我们必须高度重视水利工程防汛工作，坚决提升防汛抗灾能力，以切实保障人民的生命财产安全，维护社会的和谐稳定。我们必须以严谨的态度，科学的方法，全力以赴地减少灾害损失，确保人民群众的生命安全得到最大程度的保护，让社会在风雨中依然稳健前行。下面是小编给大家分享的一些有关于2024年防汛抗旱安全工作方案的内容，希望能对大家有所帮助。

第一篇：2024年防汛抗旱安全工作方案

为认真做好20__年全镇防汛抗旱工作，牢固树立“防患于未然”“责任重于泰山”的防汛意识，确保农业增效、农民增收、农村稳定。根据县防汛抗旱指挥部文件精神，结合我镇实际，经研究，特制订以下实施方案：

一、指导思想

牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想，认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”和“以预防为主，防重于抗，抗重于救”的方针，进一步强化防汛抗旱工作岗位责任制，突出防汛抗旱重点，坚持防汛抗旱并举，为全乡经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。

二、任务要求

(一)防汛方面

1、防汛工作以人为本，以保障人民生命安全为首要任务，确保不发生重大人员伤亡事故。

2、切实落实防汛责任制，责任到人，措施具有可实施性。

3、防汛值班坚持24小时值班制，不脱岗，不发生人为事故。

4、防汛安全检查工作需要在汛期前期进行全面排查，发现隐患点要及时处理和上报，同时在暴雨、高潮期间，全面加强防汛安全检查，不出险，不出事故。更要抓紧病险水库处理，汛期来不及处理的应落实汛期应急措施。

5、在汛期前需做好防汛各类预案的准备和落实，出现紧急警报与险情，启动预案，指挥系统正常，各项抢险工作有条不紊。与超标洪水，有预案、有对策措施、能落实，力保工程安全。遇突发事件，有应急预案，能迅速有效应对，把灾害减轻至最低程度，并有防止衍生灾害的对策和措施。

6、发生灾情时，及时收集信息和上报工作，做到传递及时、准确，处置无误。

7、认真抓好安全生产工作，加强日常检查，确保无重大事故发生。

8、当遇设防洪标准以内洪水时，确保我镇境内各个村庄安全。

9、落实防洪安全责任和安全度汛措施，确保上下游村民和工程安全，确保工程安全度汛。

10、防汛期间镇辖各村要高度重视，做到万无一失，做好一切人力、物力准备土方、石料、编织袋、铁锨、木桩等物料，随时准备抢险。

11、落实县上有关文件精神，按照文件要求做好山洪地质灾害的防御工作，保证人民生命财产安全。

(二)除涝方面

认真检修涵闸，水渠等水利设施，巩固和提高除涝标准，要确保农田农作物不受涝。

(三)抗旱方面

抓好蓄水和水源调度，确保全镇玉米用水，如遇特大旱情，要利用现有设施适时提水灌溉，确保农业人口不受旱。遇有旱情，及时报水利办和安办，及时组织救灾。

三、保障措施

(一)深入一线，调查研究，摸清情况，深入各村措施，全力以赴做好工作，同时完善“镇-村-组”三级防汛工作网络。

(二)防汛值班提高认识，立足抗灾保平安

各村(社)、镇直各部门要以对党和人民高度负责的精神，广泛宣传动员，坚持防汛抗旱并举，除涝防洪并重，从思路上、组织上、物资上做好充分准备，调动各界力量，以迎战可能发生的水旱灾害。

认真落实防汛值班制度，督促各防汛任务单位做到24小时值班，值班责任到岗、到位、到人，做到不擅自离岗、脱岗。镇政府加强防汛值班责任制检查，岗位责任抽查。在暴雨期间各防汛领导小组要加强防汛值班岗位检查，确保值班岗位责任制到人，同时按照防汛预案做好防汛防台各项防御措施，信息传递，上通下达，实行重大事项逐级报告制度，落实灾情、损失等情况及时反馈制度。

(三)加强领导，明确责任。

我镇要继续落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，真正做到领导到位，指挥到位，划片包干，插牌立界，责任到人，同时组织好抢险队，筹集防汛器材，准备好抢险工作，并根据汛情待命土堤，确保关键时刻“召之即来，来之能战，战之能胜”。

(四)协调合作，做好防汛抗旱工作

我镇、村、组各有关部门要立足本职，密切配合，通力协作，积极为防汛抗旱工作搞好服务，水利办要当好参谋，掌握好水情、工情，及时提出防范和抢险措施，农业技术服务中心要做好抗灾夺丰收的技术指导工作，安办要保证防汛抗旱的物资器材畅通无阻，要做好通信设施的维修养护工作，民政、劳保、财务等站所要及时做好迁安救灾工作，卫生院要做好防疫和医疗工作，派出所要负责维护防汛抢险秩序和社会治安工作，其他部门划片围绕防汛抗旱搞好服务，进入主汛期后，要组织民兵预备役做好抢险准备。

(五)严明纪律，严格落实责任追究制

防汛抗旱工作必须严明纪律，确保政令畅通，做好这一工作，对全镇上下都是一次严峻的考验，因此，必须严明防汛抗旱纪律，层层建立防汛抗旱责任制，对在防汛抢险中坚守岗位，尽职尽责，积极防守，采取果断应急措施，处理险情作出贡献者，给与表彰奖励;对玩忽职守，工作不力，造成重大损失的，要严肃处理，确保防汛抗旱工作顺利进行。

第二篇：2024年防汛抗旱安全工作方案

为切实做好今年的各项防汛准备工作，确保全乡安全度汛，现制定20__年防汛工作方案如下：

一、今年防汛工作总体要求

做好今年的防汛工作，要坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针。总的要求是：在规定的防洪标准内，主要防洪河道不决口，平原洼地、沟河排水畅通，交通干线正常运行，对超标准洪水有安排，坚持以人为本，最大限度地减少灾害损失。面上沟河要保证排水畅通，做到设计标准内不成灾，超标准降雨及时排除，所有排涝涵闸，要保证及时启闭;要认真检查维修，落实度汛措施。田间沟河上的路坝要及时拆除，达到排水畅通。一些较大沟河的节制闸要养护检修试车，并派专人看管，汛期要敞开泄水，保证积水及时排出。

二、认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制

实行行政首长负总责，各有关部门和单位分工负责，是做好防汛工作的关键。要按照《防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和国家防总关于《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》的规定和要求，进一步强化防汛工作行政首长负责制，逐级分解任务，落实责任。要进一步完善落实防洪工程设施的防汛责任制，各有关责任人要按照责任分工，切实履行自己的职责。凡因工作不力、责任不落实出现问题、造成重大损失的，要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚决追究有关领导和当事人的责任。

防汛工作涉及方方面面，各级各部门、各行各业、各级干部、广大群众要共同参与，密切配合。各村、各部门要按照《__县防汛指挥部成员单位职责》的通知要求，认真履行职责，抓好工作落实。各级防汛指挥部要在党委、政府的领导下，实施对整体防汛工作的领导、检查督促和组织指挥。财政部门要按照乡政府和防汛指挥部的要求，做好有关资金的预算和落实工作;各村、各部门要树立全局观念，加强综合协调，统筹研究防汛工作;要加强内部队伍和工作职能建设，不断提高工作水平;汛期要加强防汛值班，严格值班制度，及时准确掌握、分析、通报雨情、水情、汛情及工情变化，为各级领导指挥防汛抢险当好参谋。防洪工程、防汛通信以及防洪抢险的电力供应。电信通讯部门要为防汛通信提供便利条件，保障防汛信息畅通。交通部门要为防汛安排好运力，保障抢险人员、物资及撤离人员的运输。民政部门要做好灾民的生活安排和因灾倒塌民房的重建工作。卫生部门要做好抢险现场抢险队员的及时救护，组织好对灾区的卫生防设和医疗救护工作。公安部门要搞好治安管理和安全保卫，及时侦破盗窃、破坏防洪工程和通信，维护防汛抗洪秩序。保险部门要做好防洪保险和灾后理赔工作。新闻宣传部门要宣传国家防汛有关法律法规，宣传各级党委、政府有关防汛工作的重大决策和措施，加强对防汛抗洪工作的报道。各级各有关部门要把防汛作为全社会的大事，按照各自的职责，真正做到组织到位、人员到位、措施到位。在紧急调度，特别是涉及部门的利益时，一定要以大局为重，坚决执行抗洪抢险指令。

三、确保今年安全度汛的主要措施

(一)抓紧检查、修复度汛工程，落实安全度汛措施。按照分级负责的原则，各村委要进行全面自查，乡防汛指挥部要组织全面的监督检查。汛前各村委要组织重点检查;学校、医院等主管部门要组织人员对企业、学校、医院自身和防洪设施认真进行检查。要针对检查出的问题，提出切实可行的处理措施，限期逐项落实，并把检查、处理结果报乡防汛抗旱指挥部办公室。各村委要组织力量对所辖范围内的河道堤防、涵闸、塘堰坝等防洪除涝工作进行全面检查，查清险工位置、数量。所有涵闸都要检修试车，保证启闭机灵活，做到万无一失。对检查出的问题，要采取措施及时处理，力争汛前全部完工。对确有实际困难一时难以处理的，要制定切实可行的应急措施，保证安全度汛。

(二)抓紧完成防汛应急工程和病险处理，确保工作质量。各村委要切实加强领导，落实责任，按计划完成防汛应急建设任务，集中力量做好堤防基础、险工险段和病险涵闸的加固处理。乡农业中心要加强质量监督检查，高标准、高质量按计划完成建设任务，确保安全度汛。对汛前完成确有困难的工程，要落实应急度汛措施。

(三)抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑，做好排涝工作。各级防汛指挥部对本辖区的河道阻水障碍要进一步明确清障责任制，落实责任单位和责任人，按照“谁设障、谁清除”的原则限期组织清除，坚决杜绝修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施，都必须按照《防洪法》、《河道管理条例》、《河道管理范围内建设项目管理有关规定》、《水库大坝安全管理条例》《__市河道采砂管理规定》等有关文件要求，报有关水行政主管部门审查批准后方可实施。各村委要加强低洼地区的排涝工作，抓紧组织群众，利用汛前有限时间疏通沟河，整修桥涵，拆除堵坝、路埂，清除沟河阻水植物;__街要做好排水系统清淤和阻水障碍清除工作，保证排水畅通。

(四)认真落实防御超标准供水措施。各村委和有关部门要严格执行乡防汛调度方案和超标准洪水处置措施，结合本地实际，做出具体安排。要加强对重点险工险闸的防守。

(五)组织防汛抢险队伍，划分防区，落实责任制。沿马肠河、倒流河的村要在自己的防区内划分工段，具体落实到责任人。要以民兵为骨干，组成防汛抢险队伍，实行定领导、定任务、定人员、定工具，汛前搞好编队，并进行必要的技术培训和现场演练，提高实战能力。遇到汛情、险情时，要保证能拉得出、抢得上、守得住。

(六)积极做好防汛物资和供应工作。防汛抢险所需稍料、秸杆、草袋、化纤袋、木桩等，以群众就地取材为主，国家重点储备为辅。群众储备的稍秸料、纺织袋采取“号料登记，备而不集”的办法，以备急用。乡农业中心要加强防汛物资的管理，建立健全各项制度，实行专人专帐专库管理。严禁随意挪用，以保证重点险工险闸抗洪抢险需要。

四、建立健全防汛督查监督机构

防汛工作责任重大，各行各业和有关人员要顾全大局，团结协作，严格按照《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《__省〈河道管理条例〉实施办法》、《水库大坝安全管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和国务院防总关于《各级地方人民政府首长防汛抗旱责任安全》和国务院防总关于《各级地方人民政府首长防汛抗旱责任安全》等有关法规，按照各级下达的调运用计划执行，依法防汛，服从命令，听众指挥。对违抗、拖延执行洪水调度命令，聚众闹事，干扰工程管理和防汛秩序，拒不清障或设置新障，擅自在险工河段挖砂取土，破坏或盗窃防汛工程设施，防汛物资和通信、水文测报设施的，贪污、挪用防汛、救灾经费，滥用职权，玩忽职守的，都要严肃追究有关领导和当事人的责任;对情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

为把各项防汛责任制和安全度汛措施落到实处，确保防洪安全，必须进一步加大防汛工作督查监督力度，建立健全防汛督查监督机制。

(一)督查组织。乡领导按照防汛责任分工和防汛工作职责对有关村委的防汛工作进行全面指导;乡防汛指挥部成员单位在认真履行自身防汛职责的同时，按照分工对有关村委的防汛工作进行全面督查;乡防汛指挥部办公室对各村委防汛准备工作、防汛物资储备、责任制落实情况等进行全面督促检查。

(二)督查内容。以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制落实情况;分管范围内行政领导和有关部门履行防汛职责情况;国家防汛法规、政策及上级防汛指令贯彻执行情况;防汛宣传发动、队伍组织和训练情况，工程防护、物料筹集、预案制订等防汛准备工作开展情况;重点防洪工程、水毁工程建设情况;巡堤查险、工程抢险、河道清障、迁安救护等重大防汛措施的落实情况。

(三)督查职责。防汛督查组在乡党委、政府的统一领导下，对分管范围内防汛工作行使监督检查的职权。有权对防汛工作不力的单位和个人提出批评，责令防汛工作不符合要求的单位限期整改，纠正违反防汛法规的行为。发现重大问题及时向乡防汛指挥部报告，力争尽快解决。

第三篇：2024年防汛抗旱安全工作方案

一、今年防汛抗旱工作形势

近几年来，我镇的防汛抗旱工作在镇党委、政府的高度重视和广大干群的共同努力下，取得了较为显著的成绩，防汛抗旱工程体系建设得到明显加强，__河__、__、__三段险工地段进行了加固，填补了漏洞和大雨淋坑，基本达到了“五化”堤防建设标准，__护坡、__护坡、__护坡实施了硬化，提高了防洪能力，全镇18个村机井沟渠进行了维修疏通，为我镇夺取今年防汛抗旱工作的胜利打下了良好的基础。但是，我们必须看到，今年的防汛抗旱工作仍面临着十分峻的形势。1、多年以来，我镇洪涝旱灾交替发生，近几年虽然没有发生大的洪涝旱灾，但长时间雨水冲刷干旱致使许多防洪堤段出现裂缝漏洞，防汛形势不容乐观。2、我镇的防洪工程体系标准不高，__河险工隐患多，涵闸年久失修，损坏严重，__大堤、__大堤__段、付湾堵口坝三处堤顶，虽经修复，仍存在隐患，今年汛期要有专人守护。3、河道开荒种植、破堤取土、行洪道植树等现象依然存在，面上沟渠阻水路坝障碍较多。4、集镇行水防洪标准普遍偏低，基础设施不完善。5、防汛物料老化，经费投入不足。6、由于近几年我镇没有发生大的洪涝旱灾，导致部分干群防洪抗旱意识淡薄，存在着侥幸心理和麻痹思想。7、机井维护机制不健全。部分干部群众对机井平常维护不重视，有损坏现象，抗旱靠天意识存在不少群众。这些问题必须引起高度重视，采取有效措施加以解决。根据气象部门对今年天气形势的分析，今年汛期降水正常偏多，我们要宁可信其有，不可信其无，从现在起就要以临战的姿态，扎扎实实地做好各项防汛准备工作，随时准备迎战大洪水的到来，做到有备无患。

二、今年的防汛抗旱工作方针、任务和要求

今年的防汛工作要继续认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛，抗大洪，救大灾，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。总的要求是：在规定的防洪标准内，河道不决口，平原洼地，沟渠排水通畅，确保集镇、村庄安全，交通干线正常运行，对超标准洪水有安排，有应急措施，最大限度地减少洪涝损失，坚决避免人员伤亡。今年防汛的主要任务是：在保证面上不成灾的同时，注重以河道防汛为主，重点险工地段汛前要高标准整修，备足备好防汛物料，组织好抢险队伍。抗旱工作要牢固树立抗大旱、抗长旱的思想，克服靠天等雨的思想，迅速调整工作部署和重点，做好渠道清淤工作、积极维修机电泵站。

三、确保今年防汛抗旱的主要措施

1、抓紧防汛抗旱工程检查修复，落实安全防汛抗旱措施。要对汝河大堤进行高标准全面检查和整修，特别对后营村西__大堤泄水闸，__马庄堵坝口，__堤段土工布护坡，__泄水闸东水泥护坡，汛前要及时修复。全镇种植沟渠机井进行排查整治。

2、做好面上防涝工作。面上沟渠要保证排水通畅，做到设计标准内降雨不成灾，超标准降雨能及时排除，所有排涝涵闸要保证及时启闭。田间沟渠、路、埂、堵坝要及时拆除，达到排水通畅。节制闸要养护检修试车，并派专人看管，汛期要敞开泄水，保证积水及时排出。

3、认真落实防御超标准洪水措施。要严格按照超标准洪水处置措施，做出具体安排。一遇洪水，做到临危不乱，有计划、有组织、有秩序地转移撤退，并安排好群众的生活、医疗等问题，尽可能减少洪涝损失。

4、组织防汛抗旱抢险队伍，划分防守区，落实责任制。各行政村、各单位要立即组织以民兵为骨干的抗洪抗旱抢险队伍，实行定领导、定任务、定人员、定工具，搞好编队，并进行必要的技术培训和现场演练，提高实战能力，遇险时保证“拉得出、抢得上，守得住”。

5、做好防汛抗旱物质准备。各村要依靠群众就地取材，坚持“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，保证“一人一袋，一户一树，五户堆积”，采取“号料登记，备而不集”的方法，以备急用。抗旱机械提前做好准备维修。

6、做好后勤组织保障。防汛抗旱指挥部办公室及后勤保障组织，防汛抗旱日夜值班，要收听好天气预报，及时提供雨情、水情预报，确保上情下达，下情上报，保证防汛抗旱指挥部的命令及时传达。

7、通力合作，共同做好防汛工作。水利、通讯、交通、电力、公安、供销、医院、银行等部门在汛期要绝对服从镇防汛指挥部的统一领导，充分发挥各自的职能作用，协同一致，通力合作，确保防汛抗旱所需的人力、物力、财力及时到位。

四、切实加强领导，严明纪律，以法防汛抗旱

1、加强宣传，强化社会防汛抗旱意识。《中华人民共和国防汛法》规定：任何单位和个人都有参加防汛的义务。各行政村、镇直各单位都必须按照这一要求，主动做好防汛工作，要采取各种、形式宣传和教育广大干部群众，牢固树立居安思危，常备不懈的思想，积极履行防汛抗洪义务。

2、落实责任，完善各种防汛抗旱责任制。防汛如同战役，必须明确责任，任务具体，领导到位，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，各村支部书记、各单位一把手是防汛抗旱工作的第一责任人，对本单位的防汛抗旱工作负总责、负全责、负最终责任。因此各村各单位必须做到思想到位，现场指挥，确保标准内洪水安全度汛及抗旱防灾工作。

3、严明纪律，依法防汛抗旱。各行政村、各单位，要深入贯彻《水法》、《防洪法》、《防汛条例》及抗旱等法律、法规，坚持以法服从镇防汛抗旱指挥部的统一领导。对拒不执行防御洪水方案、调度、命令，玩忽职守，贻误时机，造成严重后果的，对擅自扒口决堤，私自开启闸门，违规设障的;对挪用盗窃防汛救灾物质的，要视其情节轻重和后果;依法严肃处理。对在抗洪抢险和救灾工作中有突出贡献，成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。

第四篇：2024年防汛抗旱安全工作方案

根据__市水利工程防汛抗旱指挥部要求及县委、县政府统一部署，为切实做好我县水利工程防汛工作，提高防汛抗灾能力，保障人民生命财产安全，维护社会安定，最大程度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本工作方案。

一、指导思想

以____思想为指导，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足早部署、早安排、早行动，突出重点，主动防范，扎实做好防汛各项工作，切实提高全县防洪能力。

二、重点工作

(一)水利工程防汛抗旱指挥部重点工作。

1、__县水利工程防汛抗旱指挥部主要职责是承担全县水利工程(含沂河直管工程)防汛抗旱的指挥、组织、协调和监督工作;负责水情旱情监测预警预报、水利工程调度、水库及堤防巡查、有关抢险物资保障和抢险技术支撑;组织防洪会商，下达水利工程防洪调度指令。

2、__县水利工程防汛抗旱指挥部成立办公室(值班电话：________;传真：________)，办公室设在县水利局，负责具体协调水利工程防汛抗旱具体工作。办公室每年6月1日至9月30日(遇有特殊情况，根据上级指示可提前或延后值班时间)实行24小时值班制度，值班期间实行“领导带班、值班人员轮流全天值守”的汛期值班值守方式。

3、值班室负责雨情、水情、工情等信息的汇总与上报，出现水灾防御等紧急情况时，应加强值班力量。值班人员收到险情报告后，应立即向带班领导汇报，经带班领导审核后报水利工程防汛抗旱指挥部副指挥、指挥;发生符合启动水灾防御应急响应的重要事件，需第一时间上报各级领导，并提报专家组研究，按规程启动响应工作程序;一般事件要及时报告带班领导，并将信息统计整理后，由协同办公发送至局领导、有关科室单位。特殊情况下，按照领导要求及时报送相关情况。

4、各水利工程防汛抗旱指挥部相关成员单位应安排人员备勤值班，工作时间在单位备班，双休日、节假日在家中备班，备班期间不得离开__并保持24小时联系畅通，确保接到通知后随时到值班室参与值守并提供专业处置支持。

(二)各乡镇(街道)重点工作。

各乡镇负责对各类水利工程调度、险情和应急处置等信息，并在第一时间向水利工程防汛抗旱指挥部及同级防汛抗旱指挥部报告。要根据职责分工，明确专人负责，落实相应的抢险人员及物料，在重点地段，要备好物料、重点防范。水利工程突发重大险情时，须在半小时内电话报告水利工程防汛抗旱指挥部，同时报告县防汛抗旱指挥部，并按规定时限报送书面材料。

三、工作要求

(一)做好工程防汛准备。水利工程防汛抗旱指挥部各相关部门要按照防汛要求备足备齐防汛物料，及时做好应急物资的储备保障工作，并安排专人负责管理，保证随调随到。当遇到重大险情时，水利工程防汛抗旱指挥部要及时启动应急响应，各级要严格落实好水利工程防汛措施，做好相应的汛情预测预报预警、水利工程调度、水库及堤防巡查、有关抢险物资保障和抢险技术支撑等工作。此外，相关人员必须全体到岗，24小时全天值守，确保通信畅通。

(二)及时清淤除障。各乡镇(街道)辖区内的各类水利工程，要进行彻底清理疏通，做到不堵塞、无淤积、排水畅通。进入主汛期后，各相关要加强领导带班、重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查，每日及时了解掌握雨、水、工情及险情处置工作开展情况，提出应对工作建议;加密监督水库、河道防洪调度。

(三)落实好抢险队伍。当遭遇险情时，各级防汛指挥人员、抢险人员要全部到岗到位，防汛专业抢险队伍要迅速集结并全部到一线待命;水利工程防汛抗旱指挥部办公室应立即与县应急局、气象局相关部门开通异地会商，各类有线、无线通信设备需处于开通状态;重大险情区域应及时组织群众安全避险转移;低风险区域应建议居民最好留在家中，不要到郊区和山区活动，尽量避免在低洼地带或地下通道停留。

(四)做好善后处置。险情解除后，指挥部应立即组织召开水利工程自救工作会议，将受灾情况及时上报，积极争取救灾优惠政策，并迅速展开相关工作，认真组织查灾核灾，根据核实后的灾情，制定水利工程补救方案，分步实施。

第五篇：2024年防汛抗旱安全工作方案

根据县委、县政府关于防汛抗旱工作的指示精神，为及时有效做好洪旱灾害的防范与处置工作，最大程度减少灾害造成的损失，维护社会稳定，根据上级相关文件要求，结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、总体要求及目标

立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持问题导向，强化责任制落实，加强应急演练，努力解决防灾抗灾体系和能力建设中的薄弱环节。坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防洪除涝并重，做到有备无患，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失，重点是要做好粮区防汛、交通防汛、其他行业的防汛工作。

二、主要任务

(一)着力抓好组织领导，落实防汛抗旱工作责任制

要以加强基层防汛抗旱体系和能力建设为契机，严格落实行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制。各村(社区)、镇属各单位要坚持军地联动、分级负责、属地为主、以人为本、防抗结合、统筹兼顾、科学应对的原则，切实加强协调配合，严肃工作纪律。切实做到领导到位，组织到位，职责到位，措施到位，确保各项防汛抗洪抢险措施落到实处。

(二)着力抓好汛前准备工作，提高防汛抗旱能力

1、抓紧完善区域防汛抗旱应急预案，强化约束力和执行力，努力构建相对完备的预案体系。对团结、洞里、芦坪、四卧龙四座水库，医院、学校等重点区域要制定专门的防洪防涝应急预案，逐一落实预警、避险和转移等各项防御措施，确保人民群众的生命财产安全。

2、及时更新补充防汛抗旱物资，确定应急抢险队伍，切实提高应急保障能力。

3、加强溪流沟渠、山塘水库、地质灾害点的巡视、排查及修复工作。在重点隐患处设立警示标志，提高群众防范意识;本着急用先行的原则，抓紧修复影响防洪安全的水毁工程;依法强化打击各类破坏或妨碍防洪设施行为。

4、各村(社区)、镇属各单位要做好各自管辖范围内的防汛工作，认真对待汛前检查，确保自身安全，尤其要对近几年发生过洪水、雨涝灾害的地段和部位进行重点排查，切忌搞形式、走过场，确保安全度汛。

(三)着力抓好宣传预警，提高科学防控水平

加强防洪抗旱知识宣传，严格根据气象部门做出的中短期和极端灾害性天气的预测预报，通过预警广播、张贴公告、网络平台等方式，及时准确传达预警信息，为调度指挥提供科学依据，为群众安全转移赢得宝贵时间。

(四)着力抓好应急值守，确保信息畅通及时

各村(社区)、镇属各单位要坚持24小时防汛值班制度，明确岗位职责，严格执行防汛值班交接制度。要密切关注天气变化，及时通报预警信息，科学合理调度，保障防汛安全;及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强与有关单位的沟通衔接，及时准确上报汛情灾情信息，为防汛抗洪救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水，发生重大情况及时向镇政府防汛办报告。各村(社区)、各单位负责人要验收岗位，保证所有防汛通信设施畅通无阻，手机要24小时开机，不能擅自离岗。对因重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大防汛事故的村(社区)和镇属单位，要严格按照有关规定，坚决追究有关人员责任。

防汛抗旱工作事关全局，使命光荣、任务繁重、责任重大。各村(社区)、镇属各单位要严格按照国家及自治区的部署，牢固树立责任意识、大局意识、忧患意识“三个意识”，防止出现轻视思想、侥幸心理、厌战情绪“三种倾向”，始终把保障人民生命安全作为第一要务，恪尽职守，合力防控，协调配合，全力打好防汛抗旱这场硬仗。对于自觉意识差、工作敷衍失职、疏忽职守造成严重后果的，将依法追究相关责任，决不姑息。希望各村(社区)、镇属各单位认真对待，扎扎实实高质量、高标准完成我镇20__年防汛抗旱任务，为夺取我镇全年防汛抗旱工作的全面胜利，促进我镇经济社会全面稳步发展而努力奋斗。

第六篇：2024年防汛抗旱安全工作方案

为贯彻落实县防汛抗旱工作会议精神，进一步落实防汛抗旱工作责任制，特制定此方案。

一、加强领导

乡成立防汛抗旱工作指挥部，各村居也相应成立组织，形成上下联动网络，确保安全度汛。

二、明确职责

各村居党组织主要负责人为第一责任人，具体抓好本村地段所有防汛抢险工作，对于本村居险工险段要具体落实到人。

三、筹备防汛物资

各村居要立足防大汛、抗大旱思想不动摇，积极筹备防汛物资，做到人均一根棒、一条绳、一个袋，确保有备无患。

四、组建抢险突击队

各村居要充分发挥基干民兵的战斗作用，根据防汛任务的需要，组建一支100至150人的抢险突击队，确保拉得出、打得响。

五、严明组织纪律

乡政府定期或不定期对各村居的防汛抗旱情况进行抽查，促进工作开展。对工作不负责任、推诿扯皮的责任人，将予以严肃处理。对因工作失职造成严重后果的，将依法追究责任。

附件1：__乡防汛抗旱工作责任制

附件1__乡防汛抗旱工作责任制

一、乡防汛抗旱指挥部职责

1、负责全乡防汛抗旱工作的组织领导工作。

2、负责全乡水情调度及防汛抢险组织、防汛物资储备使用、防汛抗旱经费的使用管理等指挥协调工作。

3、掌握全乡水情、工情、险情，研究制订全乡防洪预案、水情调度方案和乡管水利工程抢险应急方案。

4、协调与邻边乡镇在防汛抗旱工作中出现的矛盾。

5、及时准确地向县防指以及县委、县政府汇报防汛抗旱、抗洪抢险工作情况以及重大问题。

6、在汛情紧张时，指挥部领导要坐镇指挥，确保抗洪抢险工作顺利开展。

二、各村居及成员单位职责

(一)各村(居)

1、负责本区域内防汛抗旱工作的组织领导工作。

2、负责本区域水情调度及防汛抢险组织、防汛物资储备使用、防汛抗旱经费的使用管理工作。

3、掌握本区域水情、工情、险情，研究制订本区域防洪预案、水情调度方案和乡管水利工程抢险应急方案。

4、协调与邻边村在防汛抗旱工作中出现的矛盾。

5、及时准确地向乡党委、政府汇报防汛抗旱、抗洪抢险工作情况以及重大问题。

(二)水利站

1、负责防汛抗旱工程的行业管理。提供水情、灾情，搞好防汛和抗旱水源的调度，制订全乡抗灾工程措施。

2、负责全乡水利工程的防汛检查，组织防洪抢险及水毁工程的修复。

3、提出防汛抗灾所需经费、物资、电力、设备计划方案。

4、负责汛情、工情、灾情的综合汇报以及防汛抗旱指挥部办公室日常工作。

(三)派出所

1、负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作，确保抗洪抢险救灾物资安全。

2、依法查处盗窃、哄抢防汛抗旱物资及破坏水利、水文、通讯设施的案件，打击犯罪分子，协助有关部门处理水事纠纷。

3、遇特大洪水时，协助有关部门组织群众转移，保护滞洪区人民群众生命财产安全。

(四)卫健中心

负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。

(五)农村工作局

掌握农业灾情情况，负责灾后的防灾、救灾、减灾和生产恢复工作。

(六)便民服务中心(民政)

负责灾民的生活安置和救灾工作。

(七)供电所

负责维护输电线路，安排排涝抗旱用电，保证灾区正常供电。

(八)城管队

负责抗洪抢险清障工作。

(九)宣传办

负责组织加强防汛抗旱广播电视的工作宣传。

(十)财政所

负责安排和调拨防汛抗旱、抢险救灾经费。

(十一)农路站

负责抢险救灾物资、人员以及滞洪区人员撤退、物资外运等所需车船的调度、运输工作;做好所辖水运和公路交通设施、工程、装备的防洪安全;及时处理本系统阻水桥梁、码头等障碍，协同公安部门，保证防汛抢险救灾车辆优先通行。

第七篇：2024年防汛抗旱安全工作方案

为保障全区经济社会发展和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》和省、市防汛抗旱指挥部有关文件精神，结合我区实际，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以____思想为指导，全面贯彻落实____关于防灾减灾救灾重要论述，始终践行“两个坚持，三个转变”的防灾减灾救灾重要理念，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，坚持指挥部统一领导，分级分部门负责的原则，构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”防汛抗旱应急管理体系，确保全区各乡镇(街道)和有关部门单位协调有序开展各项防抗救工作，全力保障国家和人民生命财产安全。

二、指挥机构及分工

防汛抗旱指挥机构的成员由本年度时任领导担任，如遇人事调整，防汛抗旱指挥机构的成员由调整到相应岗位的领导担任。区防汛抗旱指挥部(下简称“区防指”)设总指挥、指挥长、常务副指挥长、副指挥长，组成人员如下：

曾__同志任总指挥，谢__、李__同志任指挥长，周__同志任常务副指挥长，朱__、王__、龙__、廖__、裴__、刘__同志任副指挥长。

总指挥、指挥长、常务副指挥长、副指挥长工作职责：

曾__同志负责全面指挥，谢__、李__同志协助总指挥负责防汛抗旱应急指挥调度工作;周__同志协助指挥长负责防汛抗旱指挥调度和指挥部日常工作;李__同志兼负责后勤保障部工作;朱__同志负责宣传动员部工作;王__、龙__同志负责应急抢险救援保卫部工作;廖__、裴__同志分别负责__水利水电管理中心和__水利水电管理中心的防汛抗洪工作，向区防指提供雨情、水情、工情等，强化泄洪研判，组织开展泄洪影响评估，按照《水库大坝安全管理条例》《水电站大坝运行安全管理规定》服从防汛指挥机构的统一指挥，预泄洪时，通知区应急救援指挥中心、区水利局和沿河乡镇，并严格按照批准的度汛方案泄洪;刘__同志协助常务副指挥长负责防汛抗旱应急抢险救援指挥调度和指挥部办公室日常工作;____同志协助常务副指挥长负责防汛抗旱水工程调度、应急抢险以及水雨情监测预报预警工作。

指挥部下设1个应急指挥办公室3个工作部15个分指挥部。指挥部其他成员分工详见附表1.

(一)应急指挥办公室

(设在区应急局应急救援指挥中心电话号码：________;区水利局水旱灾害防御中心：________)

主任：周__(兼)

副主任：刘__

成员：肖__、尹__、罗__、李__、汤__、李__、贺__

主要职责：收集掌握气象、雨情、水情、险情、灾情、工情，研究方案，上传下达，力量调配，实施指挥等。

(二)后勤保障部

主任：李__(兼)

成员：王__、王__、陈__、黄__、王__、曾__、王__(电力)

主要职责：编制计划，物资储备，物、车、船、设备调配，帐目结算(资金使用)、生活保障、通讯电力保障。

(三)应急抢险救援保卫部

主任：王__

副主任：龙__

成员：陈__、易__、倪__、颜__、郭__、邓__、谢__、李__、张斌、朱__、黄__、曾__、李__

主要职责：抢救抢险、群众转移、安全警戒、打击犯罪、维护治安、交通秩序、城市秩序、灾后防疫、学校安全等。

(四)宣传动员部

主任：朱__

成员：肖__、蔡__、罗__、王__

主要职责：宣传动员、资料积累、通讯报道、舆情管控、战地鼓动。

(五)15个分指挥部

根据《中共__区委办公室关于调整区领导挂点乡镇街道安排的通知》(__办刊字〔20__〕__号)和《关于印发〈__区20__年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点〉的通知》(__巩固领字〔20__〕__号)文件要求和全区防汛抗旱工作需要，各重点水工程分指挥部由挂点区领导担任指挥，所属乡镇(街道)主要领导担任副指挥，乡镇帮扶区防指成员单位主要领导为成员;各乡镇(街道)分指挥部指挥由主要领导担任。

主要职责：前方处置，收集掌握气象、水雨情、险情、灾情、工情，巡堤查险，信息报告，群众转移，抢险救援，救灾救助等。

三、抢险力量物资储备

1、抢险力量储备

(1)区人武部负责编组390名民兵防汛抢险突击队，区应急管理局负责组织区消防救援大队30人和区专业森林消防大队30人，作为防汛抢险救援专业突击力量，由区防指统一指挥，接受应急抢险救援部指挥调动，根据预警等级做好战备，一旦出现险情，携带防洪抢险工具，立即投入抢险救援;

(2)河东街道、滨江街道、__镇、__镇按造册人员、人数组织乡级应急救援队和村级应急救援队，根据区防指指令，由乡级指挥部负责统一指挥调度，开展水库、堤防等防汛重点目标险情巡查，抢险救援救灾等工作;

(3)由区防指、区人武部和区委组织部及团区委向上级报告，并由区人武部牵头组织解放军战士、驻地武警、基干民兵和党团员干部，组成100名特殊战斗队，随时准备抢堵圩堤溃口;

(4)由区委办、区政府办进行全民动员，区公安分局、区交警大队、区应急管理局等部门单位配合协助，尽全力组织动员全区各部门单位、人民团体、社会组织，紧急编组专业、半专业力量，组成防洪抢险救援后备军，应急响应时调用。

2、物资准备

坚持宁可备而不用、不可用而无备，应急抢险物资由后勤保障部负责，区级常备抢险物资分别存于区应急管理局物资仓库、区消防大队、区专业森林消防大队和__区灌区中心;各乡镇(街道)、部门单位按照职责和乡镇应急管理规范化建设的工作要求储备防汛抢险应急物资，切实加强防汛物资储备管理，查缺补漏，努力消除防汛物资储备的空白点;要按照防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的要求，备足千亩以上堤防、小型以上水库、重点山塘水库和重点险工险段险库防汛物资，备足受灾群众基本生活救助物资，按照“有标识、有饭吃、有水喝、有床睡觉、有物资、有地方洗澡、有医护人员、有秩序、有台账、有心理疏导”十有标准确保受灾群众生活。(各单位物资储备任务数详见附表6)

四、纪律要求

1、各级防汛指挥机构和参加抢险人员必须严格执行岗位责任制，坚守岗位，遵守纪律，服从命令，听从指挥。

2、各乡镇(街道)人民政府(办事处)和区防指成员单位有关责任人的防汛工作失职渎职追究按照区政府下发的《关于印发__区防汛抗旱责任追究规定(修订)的通知》(__府发〔20__〕__号)文件执行，对因失职渎职造成严重后果的依照有关法律进行追究。

3、防洪抢险坚持统一指挥，集中领导，分级负责。各级领导干部和工作人员要明确分工，抢险期间不得擅离职守。

4、各级分指挥部在汛期必须坚持24小时值班和领导带班制度，及时掌握气象动态、水雨情、险情、灾情和防汛抢险救援力量，根据《__区汛期自然灾害信息共享联络机制(试行)》要求，随时反映，互通情报。各防汛责任人员可以通过“__市水文信息查询系统”、“__区山洪灾害防治监测预警信息综合服务平台和“__汛通”APP等监测数据终端或致电相关单位值班室电话查询有关水雨情信息(市气象局值班电话：________;__江中游水文水资源监测中心值班电话：________;区水利局值班电话：________)。

5、汛期应结合实际制定水库、圩堤、涵闸和其他涉水工程、险段度汛工作方案和防汛抢险应急预案，明确行政责任人、主管责任人、技术责任人、管理责任人和巡查责任人，做到各尽其责、恪尽职守，发现险情及时抢救，并立即报告。根据《__省水利厅办公室关于落实20__年水库大坝安全责任人的通知》(__水办建管函〔20__〕__号)文件要求，小(一)型水库行政责任人应由县级领导相关负责人担任。

6、防洪抢险中，一切必要的人力、物力、交通工具等依法服从区防汛抗旱指挥部的统一调度，各有关部门要依照有关方案、预案和纪律，服从统一指挥、紧密配合，协同作战，不得违抗指令、消极怠战或故意拖延。

7、一旦发现险情，在场公职人员、党员、团员、干部必须以身作则，起模范带头作用，积极组织并参与抢救抢险，不准临阵脱逃。

8、各级党委政府和区防指成员单位应依法保障防汛经费和物资器材，保证专用，禁止挪用，禁止滥用浪费。

9、要加强防汛抢险斗争中的安全保卫和违法打击工作，对破坏防汛工程设施和贪污、盗窃、非法占有防汛抗旱物资的个人或组织依法进行严惩，情节严重的要追究其刑事责任。

第八篇：2024年防汛抗旱安全工作方案

为了有效地防止内涝灾害，抵御旱情，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，做到有计划、有准备地防御和消除内涝、抵御旱情，根据县防汛抗旱工作会议精神，落实省、市、县主要领导要求，结合我镇实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以____思想为指导，坚持以防为主，统筹兼顾，防汛抗旱两手抓的方针，多措并举，强化措施，贯彻落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的思想，确保规定标准内防洪河道行洪畅通，内涝河道排水及时，沟河无障碍，确保村庄安全，企业正常生产，交通干线正常运行;千方百计满足农村、城乡居民生活用水，努力夺取粮食丰收，最大限度减少灾害损失。

二、防汛抗旱工作中的主要任务

为了确保我镇度汛安全，在今年的防汛工作主要是各村排污的清淤及企业内部防汛工作，同时督促各村村内排水设施的修复，解决好全镇防汛中的主要矛盾，以此带动整个防汛工作的顺利进行。

(一)

我镇境内支排，目前各排河能基本满足汛期渡汛要求。镇防汛指挥部要求各村按照河长制分工，再次组织机械及人工对各村辖区段内阻水物进行彻底清除，确保河道汛期畅通。

(二)

镇级排河经镇水利部门排查，部分存在问题，有的排河存在淤堵现象，有的河内种有庄稼，个别排河人为起土造成河堤损坏，各村要抓紧时间按照河长制分工对流经各自辖区内镇级排河进行高标准清淤，全面疏浚，减轻防汛工作压力。

(三)易涝村庄

__、__等村，多年被县防汛抗旱指挥部列为易涝村庄。为了保证群众生命财产不受侵害，各村应着重对村内排水河、沟、坑塘进行清理疏浚，对学校、孤寡老人、五保户、困难户的住房进行排查，及时拿出保障措施，同时村委会应备好沙袋、料物、提灌设施和机械，以确保最大限度减少人员和财产损失，体现执政为民的指导思想。

(四)各村做好险情排查工作

在汛期到来之前，各村应做好充分的防汛准备工作，重点放在排查村内的危房情况，特别是学校、孤寡老人、五保户、困难户住房应作为重点排查对象，并及时将排查情况及采取措施报镇防汛指挥部办公室备案，做好上述人员的汛期妥善安置工作。

(五)抗旱工作

坚持以人为本、预防为主、防抗结合和因地、统筹兼顾、局部利益服从全局利益的原则。优先保障居民生活用水，充分调动各方面积极性，加强抗旱设施建设，开源节流，保护并重。大力推广节水先进技术，积极推行节约用水的生产生活方式，努力提高抗旱水源利用效率。要加强抗旱服务组织建设和管理，充分发挥其在抗旱减灾中的作用。保障群众生产、生活用水和全镇经济社会可持续发展。

三、做好防汛抗旱工作的主要措施

为了夺取今年防汛抗旱斗争的胜利，各村、镇直各单位要认真落实防汛抗旱措施，扎扎实实做好各项防汛抗旱工作。

(一)成立防汛抗旱组织，进一步完善防汛抗旱责任制

__镇防汛抗旱指挥部统一组织指挥全镇防汛抗旱工作，指挥部下设办公室，负责全镇防汛抗旱日常工作。各村要设立相应的防汛抗旱专门机构，各企事业单位也要建立专门机构，配备专职防汛抗旱人员，切实担当起防汛抗旱的重任。在防汛抗旱工作中各村、各单位的主要领导是防汛抗旱工作的第一责任人，分管领导为直接责任人，并把防汛抗旱责任层层分解落实到具体人员。防汛抗旱责任人要对分管的任务做到心中有数，出现汛情旱情时按责任分工上岗到位。以适应新时期防汛抗旱工作的要求。

(二)

各村、镇直各单位要建立健全防汛值班岗位责任制，明确值班人员职责，做好值班记录和雨量记录(雨量器晚八点归零，八点前记录雨量)，严格交接班手续，坚持汛期(五到十月份)全天24小时人员不缺岗，联系不断线。值班人员要办事认真，作风严谨，分工负责，团结协作，用语文明，态度和蔼，做到“三清”(情况弄清，问题搞清，报告说清)、“四勤”(眼勤、耳勤、手勤、腿勤)、“五快”(了解快，报告快，建议快，传达快，执行快)，为领导调度指挥做好服务工作。镇政府要落实领导值班制，当天值班领导和全体人员即为当天防汛值班人员，负责当天的汛情上报、组织抢险等工作，镇防汛抗旱指挥部和县防汛指挥部保持密切联系，及时汇报防汛情况，以确保全镇汛期安全渡汛。

(三)抓好抗旱工作

要加大抗旱基础设施建设力度，不断完善抗旱工程体系，要加快抗旱应急水源建设，确保居民生活用水，保障生产用水，要加强对农用机井和灌溉管道的保护和维修，保证灌溉设施的正常运行，杜绝浪费水资源的现象，加强旱情监测与分析，提高抗旱决策能力。

(四)

防汛抗旱涉及整体与局部的关系，必须统筹兼顾，团结治水，有令则行，有禁则止，汛期如遇重大汛情险情和安全事故要及时上报。镇防汛抗旱指挥部，不得隐报、瞒报和越级上报。凡因工作失误而造成损失的，按照__镇安委会成员单位工作职责划分，依法、依纪追究有关人员和领导的责任。要认真贯彻落实《防汛条例》，坚持有法必依，执法必严，违法必究，对扰乱工作秩序的各种违法行为要坚持依法严厉惩处，以创造良好的办事环境和防汛秩序。对在防汛抢险斗争中做出突出贡献的，给予表彰和奖励。

第九篇：2024年防汛抗旱安全工作方案

一、总体目标

20__年我乡防汛抗旱工作坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”和“防重于抗，抗重于救”的方针，把握“六个一”防汛预案(一市一案、一流域一案、一县一案、一乡镇(办事处)一案、一村(社区、街道)一案、一库一案)的工作要求。牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想，早谋划、早部署、早动手，多策并举，强化措施，确保在规定的防洪标准内主要河道堤防不决口、水库不垮坝、平原地区排水畅通、主要交通干线正常运行、工矿企业正常生产，及时、有序、有效地应对超标准洪水，充分发挥水利工程的拦蓄作用，优化水资源配置，全力保障人民群众生命安全和居民用水安全，努力夺取粮食丰收，最大限度减轻水旱灾害损失，为全乡经济持续平稳发展提供水利保障。

(一)水库防汛

1、小型水库：严格执行《__县20__年中小型水库防汛调度运用计划》，针对我乡1座小型一类水库、6座小型二类水库，各村必须做到“五有”(有责任人、有值班人、有通信设施、有管理房、有可靠预警和转移方案)。要进一步建立健全水库安全责任制，落实地方行政首长防汛责任制。村支部书记为本辖区水库安全责任人，对水库安全负总责。对已完成水库除险加固工程竣工验收未经洪水考验的水库，汛期要加强监测与防守;对完成建设任务未进行竣工验收的水库及正在进行除险加固的水库，要制定切实可行的度汛方案，落实度汛措施;对存在问题的病险水库要降低水位运行，问题严重的要空库度汛。对关系到重要公路、通信光缆和集镇村庄安全等位置重要的水库，要重点监测，加强防护，并做好水库下游群众安全转移的准备工作，确保安全度汛。对于以各种形式承包、租赁的小型水库，其防汛责任仍由所在村承担。

2、万方大塘、堰、坝、干渠、提排灌站：要加强管理和做好防洪准备，发现不安全因素，应及时采取措施加以处理。在防汛期间，任何单位和个人都不得以任何借口、理由，阻止、干扰工程管理人员开闸泄洪(退水)。

(二)河道防汛

全乡所有河道要确保堤防安全。小沙河、清水河要确保行洪畅通，若遇暴雨洪水漫堤，要全力以赴抗洪抢险，对部分险工险段要重点设防，确保防洪安全。如遇超标准洪水，按防洪预案规定实施，尽量减少灾害损失。河道防汛工作实行统一领导，分段负责，由所在村负责进行维护和抢险。当河道水位超过警戒水位且预报水位继续上涨时，所在村防汛人员立即上岗到位，防汛责任区领导带队沿河查险，增加巡堤查险人员，并做好低洼区群众转移准备工作。各村要摸清低洼易涝户底数，村干部要责任到户。

平原地区，要确保沟河畅通，阻水路坝和其它障碍物要及时拆除，所有排涝闸要保证适时灵活启闭，其它排水设施畅通，做到设计标准内降雨不成灾，超标准降雨及时排出，排水出路有困难的要及时组织提排。

(三)集镇与行业防汛

进一步加强对集镇防汛工作的领导，保证现有防洪标准内不成灾。在乡防汛指挥部的统一领导下，集镇防汛排涝工作由乡城乡建设与环境保护中心负责。汛前要认真对集镇的排水沟、下水道进行检查和清理，保证设计标准内降雨不成灾，遇超标准降雨要扩大排水出路，确保人民群众生命财产安全。保证能源、交通、生活等重要设施的正常运行，尽量减轻灾害损失。防汛工作事关全局，各行各业既有防汛的义务，又有防汛的责任，乡直各单位应结合本行业特点，制定防汛度汛方案，积极主动参与抗洪抢险，形成全民参与、行业投入的巨大抗洪合力。

(四)公路防汛

一是各村、各相关单位要在汛前对公路两侧的山体、山坡及桥梁、路基等进行安全检查，对影响安全的，要及时修复，确保防洪物资运输畅通无阻;二是对宁西铁路、沪陕高速公路__段、阳新高速公路跨路、跨河、跨沟(渠)工程，沿线各村要密切配合上级有关部门，确保沿线的公路、河、沟渠畅通，保证在设计标准内安全运行。同时，要按防汛要求为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆等运输工具。

(五)工矿企业防汛

工矿企业要制定防汛方案，对防汛安全设计要进行检查，发现问题及时上报和处理，保证安全生产。

(六)山洪地质防汛

地质防汛是指天然或人为的山体和水利设施中的大切岗、高填方，极易产生山洪、滑坡、塌方、泥石流。各村特别是韩楼、峡口、卜店、王岗等山区村要加大对依山建房户的检查监测，切实做好山洪暴发时的预警和群众安全转移工作，杜绝人员伤亡，以确保公益设施和人民生命财产安全。各村要摸清依山建房户底数，村干部要责任到户。

另外，各村要加大对居住条件差、房屋易垮塌的农户的排查力度，摸清底数，村干部要责任到户，必要时组织群众撤离。

(七)抗旱工作

抗旱工作实行行政首长负责制，坚持“以防为主，防重于抗，抗重于救”的抗旱工作方针，按照《__市抗旱预案》和《__县20__年防汛抗旱应急预案》进行干旱灾害的预防和应急处置。不能因年初雨水较多而麻痹大意，要牢固树立抗大旱、抗长旱的思想。严格按照已制定的各类抗旱预案进行干旱灾害的预防和应急处置。要对各类抗旱设施和水源工程进行全面检查，发现问题，及时解决。对一时难以解决的水源问题要有专门的应急调水方案。根据旱情发展态势，及时启动抗旱预案，通过掌握地下水、地表水的动态变化情况，按照统一调度、保证重点、兼顾一般的原则对水源进行调配，优先保障城乡居民生活用水，合理安排生产经营和生态环境用水。

二、保障措施

(一)落实防汛抗旱责任制

要按照《中华人民共和国防洪法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》和《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》的要求，进一步强化防汛抗旱工作行政首长负责制，严格落实“123”“321”防汛工作要求，逐级分解任务，抓早、抓实、抓好，全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制。责任人要按照责任分工，深入防区或工程现场检查指导，研究解决实际问题。发生汛情时，要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾，切实履行职责;发生旱情后，要组织有关部门，动员社会力量，适时开展抗旱活动。各村、各单位一定落实责任制，依法防汛。继续实行乡党政领导包村、包重点工程责任制，村支书、主任要对本辖区的防汛工作负总责，做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。凡因工作不力、责任不落实出现问题，造成重大损失的，要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚决追究有关领导和当事人的责任。

(二)提高预案保障能力

要结合实际和防洪工程运用情况，进一步细化和完善各项防汛抗旱工作方案和应急预案，形成“纵向到底、横向到边”的预案体系。要完善防汛抗旱应急响应机制，明确相关部门的职责分工、运行规程和工作要求，完善信息发布、人员撤离、应急抢险、灾情统计等预案和制度，提高防汛抗旱指挥调度和抢险救灾能力。特别是重点堤防、险工险段的防守方案和抢护措施，一定要严而又严、细而又细、实而又实，尽可能对汛期出现的各种险情做到心中有数、处置迅速、措施得当。对防御超标准洪水预案，要重点落实爆破分洪、预警通信、群众安全转移及安置等措施。汛期施工的在建工程，由项目法人编制度汛预案，并报上级水行政主管部门审批。要加强预案的动态管理，搞好预案的演练评估，努力提高应对洪水干旱灾害的反应和处置能力。

(三)加大资金投入力度

要按照“分级管理、分级负责”的原则，加大资金投入力度，提高防御洪涝灾害能力。对当前影响度汛安全的问题，要千方百计筹措资金，在主汛期前予以安排解决。要将防汛抗旱经费列入财政预算，并根据国民经济发展逐步增加，切实满足防汛抗旱业务需要，保证防汛抗旱工作的正常开展。要切实加强领导，落实责任，按计划完成重点防洪工程。财政部门要将资金优先安排到位，并加强监督检查，保证把资金管好、用好。水利部门要强化项目建设管理，加强施工质量监督，确保工程质量。

(四)清除河道阻水障碍

各村对本辖区内河道阻水障碍要明确清障责任制，加强河道安全检查，按照“谁设障，谁清除”的原则，限期组织清除。部分村在河道内乱挖河砂、破堤植树，影响河道行洪安全，在主汛期到来之前彻底清除，确保河道行洪安全。

主要防洪河道清障重点是小沙河、清水河，要彻底清除河道滩区内影响行洪的树林(植物)、堵坝。

(五)强化队伍建设和物资储备工作

要针对当前农村青壮年劳力外出打工多、防汛队伍有生力量不足的实际情况，研究制定有效的机制和办法，引导农村青壮年劳力在汛期回乡参加抗洪抢险。各村要认真组织落实以民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍，定领导、定任务、定人员、定工具，明确任务。对可能发生的险情种类和出险地段，要进行针对性抗洪抢险技术培训和演练，不断提高抢险水平，加强和完善已组建的防汛机动抢险队伍的建设和管理，适应多种复杂情况下的抢险要求，通过培训和演练，提高实战能力，做到遇险时拉得出、抢得上、守得住。

各村要按照防汛物资管理办法，加强防汛物资的储备和管理工作。防汛物资的筹备要充分依靠广大群众，以就地取材为主，土料、砂石应本着自力更生的精神筹备。要按照抗大洪、抢大险的要求备全备足防汛物资，宁可备而不用，不可用而无备。群众储备抬杆、编织袋等，各村采取“号料登记，备而不集”的办法，以备调用。所有储备的防汛物料，严禁挪用，确保防汛抢险工作的需要。

(六)加强军民联防

民兵是抗洪抢险的中坚力量，要在认真履行好防汛职责的同时，加强与民兵组织的联系，主动搞好衔接，组建好队伍编制，落实好辖区的水库、河道的防汛抢险任务。

(七)切实加强山洪灾害防治工作

要按照省、市、县防办的要求，及时修订完善本辖区内的山洪灾害防御预案;已建的雨量、水位站、无线简易雨量站、预警广播、手摇报警器及乡视频系统，会熟练操作并有专人管理，落实运行维护管理经费。要按照预案落实各项措施，明确预警指标和“防、抢、撤”的范围、地点、方式，进行必要的宣传演练，提高防御山洪灾害预案的可操作性。切实抓好“群测群防”工作，发动群众对山洪、滑坡、泥石流等山洪自然灾害的危险点进行普查和监测。要将责任层层落实到村、落实到户，增强干部群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度，加强山洪灾害多发区的管理和建设指导，坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。

(八)信息管理

要严格按照国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于印发<水旱灾害统计报表制度>的通知》(办减〔20__〕__号)要求，切实做好洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作。要由专人负责灾情统计工作，并明确一名领导主管，对统计表严格执行审查、签批制度，明确责任，层层把关，确保灾情上报不漏、不错、不虚、不误，做到及时、准确、可靠。水旱灾害发生后要立即上报灾情报表，并按规定上报灾情的发展变化情况及灾害的说明材料。发生人员伤亡后，必须在1小时内上报死亡人员的姓名、性别、年龄、居住地及死亡原因，不能因个别指标统计不全而影响上报时间。要及时深入灾区核实灾情，对数据进行合理性分析，核实工作要认真仔细、实事求是，核实后的灾情要及时修正上报。防汛办、社会事务服务和统计部门要相互协调，密切配合，确保上报灾情的真实性。要按照《中华人民共和国已成防洪工程经济效益分析计算及评价规范》要求，做好减灾效益的评估、分析工作。

三、督查和责任追究

防汛工作责任重大，为把各项防汛抗旱措施落到实处，必须加大防汛抗旱督查监督力度，建立健全防汛抗旱督查监督机制。

(一)督查检查

乡领导及防汛抗旱指挥部成员要对责任区的防汛抗旱工作进行全面指导，纠正违反防汛抗旱法律、法规和纪律的行为。乡防汛抗旱指挥部办公室对各村防汛抗旱工作进行全面督查检查，对防汛抗旱工作不力的单位和个人提出批评，对防汛抗旱工作不符合要求的单位责令限期整改，发现重大问题及时向乡党委、政府和乡防汛抗旱指挥部报告。通过定期不定期督查、检查，确保防汛抗旱责任制有效落实，确保各项防汛抗旱工作顺利开展。

(二)责任追究

防汛工作责任重大，各行各业和有关人员要顾全大局，团结奋斗，按照调度运用计划执行，服从命令，听从指挥。对违抗、拖延执行洪水和水量调度命令，聚众闹事，干扰工程管理和防汛抗旱救灾秩序，拒不清障或设新障，擅自在险工河段挖砂取土，破坏或盗窃防汛抗旱工程设施、防汛抗旱物资和通信、水文测报设施，贪污、挪用防汛抗旱救灾经费，滥用职权、玩忽职守的，要严肃追究领导责任和当事人责任;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。派出所、司法所等有关部门，要积极协作，维护防汛秩序。对在防汛抢险、抗洪救灾和抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。

第十篇：2024年防汛抗旱安全工作方案

为深入贯彻____对防汛救灾工作作出重要指示精神，全面落实省、市、区防汛减灾工作会议精神和市防汛抗旱指挥部关于进一步做好当前防汛工作的安排部署，扎实做好当前全区防汛抗旱工作，现制定本实施方案。

一、指导思想

以____思想为指导，深入学习贯彻____关于防灾减灾救灾的重要论述，坚持人民至上、生命至上，牢固树立以人民为中心的思想，全面贯彻市委、市政府总体部署，坚持防汛抗旱“两手抓”，全面落实防汛抗旱各项措施，最大限度保障人民群众生命财产安全，为全区经济社会高质量发展创造安全环境。

二、工作目标

以推进防汛抗旱治理体系和治理能力现代化为主线，以落实防汛抗旱防灾减灾责任为抓手，补强监测预警短板，强化转移避险措施，科学调度防控，积极协调联动，全力抢险救援，做到体制机制更健全，协调指挥更有序，责任纵横到底到边，力争基本农田受旱不减产，城乡群众供水安全有保障，确保重要河流、水库、城镇、重要设施防洪安全，确保一般山洪灾害不发生人员伤亡，遇重特大山洪灾害，及时预警转移、全力抢险救援，有效减少人员伤亡。

三、主要任务

(一)建立健全防汛抗旱责任体系。以行政首长负责制为核心，进一步靠实各级防汛抗旱行政责任人、山洪灾害防御行政责任人、主要河流和水库(水电站)防汛行政部门责任人的责任。突出山洪灾害防御基层责任体系，全面落实“区级领导包镇、镇级领导包村、村级领导包组、党员干部包群众”四级包抓责任制，明确风险排查、预案完善、预警到人、转移避险等职责，建立健全行业防汛抗旱责任体系。(牵头单位：区应急局，责任单位：各镇人民政府，区防汛抗旱指挥部各成员单位，工业园区管委会)

(二)加强防汛抗旱统筹协调。区防汛抗旱指挥部要切实扛起统筹协调和调度指挥的职责，组织做好防汛抗旱工作。及时会商研判，分析总结防御救援工作，全面把握区域洪涝风险和防汛态势，提早谋划部署，跟踪落实措施，发挥好牵头抓总的作用。强化防汛信息共享，建立雨情、水情预测、监测信息报送制度，全面接入雨情、水情等服务系统，落实行业监管报告制，建立健全信息共享机制。制定部门防汛抗旱责任清单和任务清单，细化各部门工作责任，完善防汛抗旱指挥调度机制。(牵头单位：区应急局，责任单位：各镇人民政府，区防汛抗旱指挥部各成员单位，工业园区管委会)

(三)加强防洪隐患排查整治。按照分级管理、分级负责，统一指挥、部门联动的原则，扎实开展安全隐患排查，做好防大汛、抗大洪各项准备工作。紧盯责任分解落实、联动机制建设、信息共享、防汛抢险物资储备和队伍组织等重点工作，强化应急救援保障。紧盯山洪灾害防御工作，深入村组和洪道现场，排查风险辨识和台账建立、镇村预案编制和演练、预警到户到人责任和措施、转移避险路线和安置地点确定等环节存在的不足，切实强化各项措施。紧盯城镇市区、村庄周边等人口密集区河道洪道防洪行洪风险，排查堤防工程损毁修复、河道洪道淤积和杂物影响安全等情况，加快整治疏浚，最大限度排除和降低安全风险。紧盯暴雨山洪监测预警体系运行，排查修复雨量站、广播站和发布系统故障隐患，排查预警指标、信息员数据等存在的问题，进一步健全预警机制。紧盯水库安全度汛、城市防涝排涝、道路桥涵、涉水建设和生产经营等重点工程、重点区域存在的责任不到位、管理薄弱、设施损毁等安全隐患，限期完成整改。(牵头单位：区应急局，责任单位：各镇人民政府，市自然资源局__分局、区住建局、区水务局、区交通运输局、区气象局等相关成员单位，工业园区管委会)

(四)加强山洪灾害防御应对。加强监测预警，细化暴雨落区预报，强化预警指导，实时监测、滚动预报，靶向预警到镇到村。加强区级预警平台运行管理，细化预警提示信息和指令，提升指导性、针对性和指令性。复核落实镇、村组山洪预警信息员，确定预警联络方式，形成表册，提交区级应急、气象、水务部门，更新完善预警系统。细化村组预警信息接收、发布流程，完善基层山洪预警体系。加强对山洪易发区乡镇的指导，完善响应处置流程，切实做到合理响应、应转立转。完善应急预案，加强沟道出山口、弯道、水高人低、断面狭窄、桥涵卡口等重点部位风险辨识，高度重视零散住户、野外施工作业、外来人员等盲区和死角，全面掌握风险区人员状况，建立风险台帐，按照“安全、就近、快速”的原则，灵活采取分散安置和集中安置相结合的办法，合理确定转移路线和安置地点，明确弱势群众帮扶措施，确保预警转移不落一户一人。加强预案宣传和演练，组织制定基层预案演练计划，逐镇开展山洪防御桌面演练，督促重点地区逐村开展山洪预警避险演练，让干部熟悉预警指挥流程，让风险区群众知晓转移避险信号、路线等要领。(牵头单位：区水务局，责任单位：各镇人民政府，区防汛抗旱指挥部各成员单位，工业园区管委会)

(五)加强防洪工程调度管理。加强水库、水电站、淤地坝等蓄水拦挡工程运行管理和监管，落实工程巡查监测、水情测报等措施，发现险情、发生汛情时第一时间响应处置，立即报告、通报和预警，配合防汛部门和下游村组做好抢险和疏散转移工作。修订完善水库、水电站防洪调度计划，优化调度指标和方式，排摸下游河道行洪能力，完善洪水调度方案，落实水库安全度汛、下游风险预警各项措施;加强蓄水拦挡工程调度管理，严格执行运行规范和调度计划，确保工程及下游群众生命安全。加强下游风险管控，摸排水库等蓄水拦挡工程下游风险，强化预警、防御和救援管理基础。(牵头单位：区水务局，责任单位：各镇人民政府，市自然资源局__分局、区住建局等相关成员单位，工业园区管委会)

(六)加强城市防洪排涝管理。组织各镇、防洪排涝设施管理单位认真摸排外洪内涝风险，落实防洪排涝安全措施。突出低洼区、地下空间、下凹立交桥等易涝区域，强化监测预警，疏通排水管网，配备排水设施，完善疏导方案，全面落实内涝应对各项措施。加强城区和周边河道洪道管理，整治乱倒乱建乱堆等问题，疏浚行洪断面，提升防洪排洪能力。加强排涝泵站运行管理，落实“强排”内涝和防止外洪“倒灌”的措施，确保防洪排涝安全。(牵头单位：区住建局，责任单位：各镇人民政府，区应急局、区水务局、区交通运输局、市自然资源局__分局，工业园区管委会)

(七)加强涉水生产经营防洪安全管理。加强河道采砂管理，及时清运砂料，清理平整渣石，保持河道行洪畅通。有关涉水涉河涉沟项目主管部门要加强在建工程管理，主动与区防汛部门、河道主管机关对接施工安排、施工度汛工作，规范建设临时度汛工程，落实安全度汛措施，保障建设项目和上下游、左右岸公共防洪安全。加强高速公路、国道省道跨河桥涵排查与整治，指导做好区镇村道路桥涵安全排查，汛前排除防洪安全风险。加强旅游防洪安全管理，督促指导涉水景区管理单位、旅游公司分析景区和线路防洪安全风险，优化开放时间和运行计划，加强警示宣传，强化预警避险管理，确保人员生命安全。(牵头单位：区水务局，责任单位：各镇人民政府，区应急局、区交通运输局、区文体广电旅游局，工业园区管委会)

(八)加强防汛应急救援能力建设。探索建立防汛队伍组织和物资储备新机制，进一步摸清区域各类施工队伍、社会救援力量和物资机械市场资源，建立协议调用、紧急征用等机制，落实抗大洪、抢大险的人力和物资保障措施。加强防汛救灾资金使用管理，突出防汛抢险实用性，抓紧完成物资设备采购，强化物资设备保障能力。督促各镇做好防汛物资采购和储备管理工作，落实调运措施，确保储备到位、管理规范、调运高效有序。加强防汛救援能力建设，组织区人武部与区防汛部门对接，进一步掌握抢险需求和任务，完善救援协调机制。有关防洪工程、在建工程主管部门要按照“抢早抢小”的目标，以工程管理单位为主，组织抢险队伍、储备必要物资，做好汛情险情初期响应抢险的准备。(牵头单位：区应急局，责任单位：各镇人民政府，区发改局、区水务局、区交通运输局，工业园区管委会)

(九)加强干旱防御工作。及时分析气象干旱要素，掌握河流水情、工程蓄水、人畜缺水、耕地墒情和作物旱情，会商研判干旱态势，组织做好防旱抗旱工作。加强农村饮水工程运行管理，及时为缺水群众拉运送水，保障群众生活用水。加强水利工程运行管理，优化灌溉计划，合理调度水量，力争扩灌抗旱。做好人工影响天气各项准备，适时开展增雨作业，增加有效降水。指导群众加强田间管理，落实农业科技抗旱措施。(牵头单位：区水务局、区农业农村局，责任单位：各镇人民政府，区应急局、区气象局，工业园区管委会)

四、工作要求

(一)统一思想认识。各镇、各成员单位、工业园区要把防汛抗旱工作作为当前的一项重大政治任务，深刻认识做好当前防汛抗旱工作的重要性，强化红线意识和底线思维，以对党和人民高度负责的精神，进一步增强责任感和紧迫感，认真抓好防汛抗旱各项工作，为全区经济社会高质量发展创造安全环境。

(二)加强组织领导。各镇、各成员单位、工业园区要强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。加强对防汛抗旱工作的动态检查和过程监督，定期研究，协调解决重大问题。各镇、各成员单位和工业园区要组建工作专班，推动本镇、本行业领域、本园区防汛抗旱工作。

(三)严格问效问责。对防汛抗旱工作不重视、分工责任不落实、措施不实不力的责任单位和责任人，按照干部管理权限严肃问责追究。要建立和落实与纪检监察部门防汛抗旱违法违纪问题线索移交查办工作机制，确保将防汛抗旱工作的各项措施和要求落到实处。

(四)加强应急值守。各镇、各成员单位和工业园区要严格落实防汛带班值班制度，及时跟踪了解汛情险情灾情和抢险救援情况，及时全面报告，为指挥部决策部署提供及时可靠的信息支持，特别是出现重大灾害性天气预报、发布暴雨四色预警后，带班领导要在岗在位，不间断监视研判，适时调度指导，督促落实预警防范措施，调度前置救援力量和物资，组织做好防御应对工作。