教育高质量发展三年行动计划实施方案最新4篇
我们致力于党育人、国育才的崇高使命,以人民满意的教育为追求,立德树人为根本。围绕教育教学质量的提升,我们凝聚共识,汇聚力量,追求卓越,勇攀高峰。全力以赴推动全区教育事业迈向持续、健康、高质量发展的新征程,为中华民族的伟大复兴贡献智慧与力量。下面是小编给大家分享的一些有关于教育高质量发展三年行动计划实施方案的内容,希望能对大家有所帮助。
教育高质量发展三年行动计划实施方案 (一)
为全面贯彻落实党的__大精神,深化教育领域综合改革,推动教育高质量发展,根据《中共__市委办公室__市人民政府办公室关于印发〈__市教育高质量发展三年行动计划(20__—20__年)〉的通知》(__办发电〔20__〕__号)和《__市人民政府办公室关于印发〈__市推进基础教育补短板强弱项实施方案〉的通知》(__政办发〔20__〕__号)精神,结合__实际,制定本行动计划。
一、工作目标
(一)总体目标
到20__年,各类教育发展指标稳步提升;教育服务经济社会发展的能力显著提高,教育发展成果惠及人民群众;社会关注的教育热点难点问题得到有效缓解,优质教育资源更加丰富,人民群众对教育的满意度得到提升;打造全省全国有影响力的教育品牌,建成全国义务教育优质均衡县,推动基础教育高质量发展。
(二)具体目标
1、提高教育水平。学前三年毛入园率达99%以上,公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上,公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到85%以上;义务教育适龄儿童少年入学率达100%,巩固率保持在99%以上;适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上;全民人均受教育年限达到10.8年,全社会以各种形式经常性参与终身学习活动的人数达到人口总数的50%以上。
2、提升教育品质。进一步巩固消除大班额成果,建成国家义务教育优质均衡县;小学教育优势进一步凸显;初中教育质量得到提升,有效控制生源流失;民办教育办学行为进一步规范,办学水平得到提升。
3、打造教育品牌。围绕城乡教育一体化发展,凝炼、形成“大__”特色教育品牌。形成教师培训特色体系、教育教学改革特色,形成教育质量典型案例。
二、主要行动
(一)育人模式改革行动
1、彰显红色教育特色。落实立德树人根本任务,坚持把____思想贯穿学校教育教学全过程,加强思政课建设,推动“一校一案”德育工作建设。利用__区红色教育资源,开展丰富多样的爱国主义教育。充分发挥党组织、共青团、少先队、家委会的作用,形成德育工作合力。
2、提升学生智育水平。严格按照国家课程方案和课程标准实施教学,确保学生达到国家规定学业质量标准。充分发挥教师主导作用,上好每一堂课,突出学生的主体地位。加强科学教育和创新实践教学,促进学生思维发展。广泛开展多种形式的读书活动。加强监测和督导,坚决防止学生学业负担过重。
3、加强体育美育工作。严格落实学校体育、美育课程开设刚性要求。广泛开展阳光体育、艺术节等普及性活动,保证每位学生每天运动不少于1小时,帮助每位学生掌握1—2项体育、艺术技能。鼓励特色发展,积极创建国家级足球试点县区、国家级篮球特色学校、中华优秀传统文化传承学校。推进体育美育评价改革,把学生学习艺术类课程、参与艺术实践活动情况纳入学业要求。建立健康副校(园)长派驻校园工作机制,加强疾病防控和传染病知识的教育。切实加强新时代儿童青少年近视眼防控工作。
4、切实重视劳动教育。鼓励学生参加力所能及的校内外劳动、家务劳动,培养学生劳动观念、意识和技能。开发校外劳动教育基地,丰富校外劳动资源,发挥劳动实践育人功能。优化综合实践课程结构,确保劳动教育不少于综合实践的一半课时。
(二)优质均衡发展行动
5、创新办学模式。推进学前教育普及普惠发展,形成学前教育的网格化和集团化的办园模式。规范城镇小区配套幼儿园建设使用,确保配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。继续深化教育生态圈工作和教育集团办学,促进城乡教育优质均衡发展。
6、改善办学条件。统筹城乡教育资源科学布局,改善城乡学校办学条件。优化__、__两镇及__高新区学校布局。根据__片区开发、__地块开发,规划建设小区配套幼儿园和学校。新建3所公办园,确保每个乡镇(街道)至少有1所公办园。新建__中学和__东校区,改扩建立云学校、__学校__校区、人民学校等,提质改造__小学、__中学、__中学及中心城区学校,建设教师发展中心。完善装备基本标准,鼓励建设创新实验室、综合实验室。
7、优化师资配置。推进校长教师交流轮岗制度化、常态化。凡男50周岁、女45周岁以下且在同一所学校连续任教9年以上的教师,50周岁以下且在同一学校连续任职满9年以上的正、副校长,原则上均应交流。每年校长和教师交流人数达到应交流对象的10%以上,其中骨干教师达到交流对象的20%。
(三)队伍素质提高行动
8、加强师德师风建设。发掘师德典型,讲好师德故事,继续开展每月一次的“身边的好老师”推介活动。推行师德考核负面清单制度,强化师德评估,将师德评估结果作为职称评审、岗位聘用等工作的重要依据,严肃查处师德失范行为。
9、深化人事制度改革。探索教育生态圈内学校编制统筹管理,解决教师学科结构不合理问题。加强和规范中小学教职工编制管理,严禁挤占、挪用、截留编制和有编不补。压缩非教学人员编制,对适合由社会力量提供的教学辅助、工勤等服务,纳入政府购买服务,满足教育快速发展需求。
10、加大教师培训培养力度。增加公费定向师范生培养计划。统筹推进国家、省、市、区、校五级培训工作,严格落实中小学教师培养培训台账管理制度。以教师全员工作坊为主要研修平台,大力推行线上线下混合式研修和教育生态圈内跟岗学习制度。全面推广农村青年教师“四点课堂”培训模式,加强薄弱学科培训、农村教师培训和实用培训。建立校长、教师业务知识竞赛制度。实施名校长、名班主任、名师“三名”培训工程。
11、充分发挥教科研队伍的引领作用。配齐配优教研员队伍,建设教育科研资源库。加强资源整合,推进课堂教学指导、教育教学研究、教师培训一体化建设。完善区域教研、校本教研、网络教研、综合教研制度。
12、推进教师职称改革。突出教师师德表现、工作绩效、能力水平与岗位要求的匹配度,确保职称评审向一线教师倾斜。实行资深乡村教师职称制度,对在农村学校从教累计满30年的男教师、满25年的女教师,且申报当年年底距法定退休年龄不足2年,申报时仍在农村学校任教,目前还是中级职称、符合职称评审条件的农村教师,按程序可以评聘为基层高级教师。对在乡村学校从教30年和20年的教师颁发荣誉证书。
(四)教育质量提升行动
13、坚持全面育人基本理念。坚持以“全面发展、优质均衡发展”为理念提升教育质量,促使学校教育、社会教育、家庭教育全面结合,培养德智体美劳全面发展的学生。开展质量提升工作,实施生态圈捆绑评价,不断缩小城乡教育的差异。
14、推进课程改革。推进“为未来而学”深度课改,以提升学生核心素养为中心,不断完善课程资源和改进学习方式,充分体现育人价值。建立多样化、特色化的课程体系,开展研究型、项目化、合作式学习,引导学生主动思考、积极提问、自主探究。充分利用现代技术手段,发挥大数据分析的作用,定期开展聚焦教学质量的主题活动,注重培育、遴选和推广优秀案例。
15、推进质量全面提升。推进学前教育普惠提质,加强游戏化教学研究,坚决杜绝“小学化”倾向。巩固提升小学教育质量,立足课程与课堂,强化学生的智力开发和养成教育。稳步提升初中教育质量,办好__中学、__中学和__中学。建立教研员与初中学校联系点制度。
16、推进教育评价改革。逐步探索和完善适合我区教育发展的评价方案。一是深化新时代教师评价制度的改革,坚持把师德师风作为第一标准,突出教育教学实绩。二是健全学生评价制度,促进学生德智体美劳全面发展。三是按照国家制定的义务教育学校办学质量评价标准,完善义务教育质量监测制度,加强监测结果运用,促进义务教育优质均衡发展。
(五)治理能力提升行动
17、加强教育系统党建工作。落实党组织领导下的校长负责制,配强党建工作力量。继续开展“教育党建1+1+1”品牌建设活动,推进“党建+业务”的深度融合。统筹推进中小学校党建工作标准化建设,全系统“五星支部”创建率达到100%。
18、完善民办教育机构分类管理。对民办教育机构实行非营利性和营利性分类管理,落实分类扶持措施,完善分类监管制度。引导民办机构完善治理结构、创新办学模式、规范办学行为、提高教育质量,推动民办教育向质量型、内涵式发展转变。
19、深化教育领域“放管服”改革。进一步明确政府、学校、社会之间的权责关系。推动学校完善“一校一章程”建设,进一步扩大学校办学自主权。完善学校公用经费使用管理办法,加大学校经费使用自主权。
20、推进教育督导机制改革。完善教育督导机构设置,强化政府教育督导职能。完善督学责任区工作,确保专职督学的比例不低于30%。组建__区教育督导专家库,为教育督导机构开展工作提供专业支撑。建立__区教育督导信息化管理平台,采用线上考核机制,加强日常监管与及时评价。
(六)教育信息化赋能行动
21、推动数字化区域全覆盖。以“教育信息化2.0行动计划”为指南,立足教育信息化融合应用实验区,加快教育城域网建设、数字校园规范建设、网络学习空间建设,推进融合应用管理平台建设,持续深化网络研训一体化新机制,构建新时代县域内网络研训新模式,构建信息化学习共同体,夯实区域教育信息化基础。
22、提升师生信息素养水平。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0.实现教师信息化应用水平的普遍提高。加强学生课内外一体化的信息技术知识、技能以及信息意识、信息素养等方面的培育,将学生信息素养纳入学生综合素质评价。继续开展科技创新、电脑制作、3D打印、机器人大赛等活动。
23、探索智慧教育发展新形态。开展STEAM教育、创客教育和智慧教室研究,加强大容量智能教学资源建设,加快建设在线智能教室、智能实验室等智能学习空间,积极开展智慧教育探索与实践,建设一批教育信息化创新发展示范、试点学校。
(七)平安校园建设行动
24、强化安全文明校园建设。推进安全文明校园建设,实现省市县三级安全文明校园达到60%以上。全面完成中小学幼儿园“四个百分百”建设。进一步健全食品及饮用水安全管理责任制度。持续开展“护校安园”行动,净化校园及周边环境,维护校园安全稳定。
25、切实加强校车安全管理。完善部门间联合监管运行机制,增强监管合力。不断改善校车运行基础保障条件,健全校车运行安全隐患排查与整改机制。加强安全教育和专题培训,提升校车从业人员交通安全意识、规则意识和法治意识。
三、保障措施
(一)加强组织领导。加强党对教育工作的全面领导。切实履行发展教育的主体责任,区委教育工作领导小组定期听取教育高质量发展情况汇报,研究解决教育发展过程中的问题。
(二)坚持依法治教。健全依法治教决策机制,完善决策程序,加强事中事后监管,推动教育行政执法体制机制改革,开展重点领域执法专项行动,落实法律顾问和法治副校长制度,加强法治宣传教育,推进法治示范校建设。
(三)落实经费保障。确保财政性教育经费支出占国民生产总值比例达到4%,一般公共预算教育支出逐年只增不减在校学生人均一般公共预算教育支出逐年只增不减。分别按每年生均500元、500元、650元、850元的标准落实公办园、普惠性民办园、小学、初中学校财政经费投入。建立健全义务教育学校教师工资随公务员待遇调整的联动机制,确保义务教育学校教师平均工资收入水平不低于公务员平均工资收入水平,增加教师年度一次性绩效工资,逐步提高乡镇教师补助标准。落实中小学幼儿园教师定期体检制度。
(四)营造良好环境。各有关部门单位要强化抓教育的责任担当,增强抓教育的工作合力,职能部门要主动支持帮助教育部门及学校完成本行动计划中规定的各项任务。切实减轻学校负担,规范、精简对学校的各类检查,凡进入学校的各类检查和验收,事前应报教育局备案。每年召开教师节庆祝大会,按照有关规定,对推动教育高质量发展的区直部门、个人以及提升教育教学质量作出突出贡献的教师给予表扬奖励。全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪检监察部门监督责任,着力解决群众反映强烈的教育行业不正之风,严肃责任追究。加强对教育高质量发展的宣传引导,认真做好舆论宣传工作,广泛动员全社会参与和支持教育高质量发展,改善教育发展环境,营造尊师重教的良好氛围。
教育高质量发展三年行动计划实施方案 (二)
为全面贯彻党的__大精神,办好人民满意的教育,根据《__自治区“__五”学前教育发展提升行动计划》《__自治区义务教育质量提升行动计划(20__—20__年)》、《__自治区“__五”县域普通高中发展提升计划实施方案》、《__“__五”特殊教育发展提升行动计划实施方案》、《__市教育事业发展“__五”规划(20__—20__年)》、《__市科教振兴专项行动方案(20__—20__年》等精神,结合我区实际,特制定__区20__—20__年教育高质量发展三年行动计划。
一、指导思想
坚持以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大精神,为党育人,为国育才,以办好人民满意的教育为目标,以立德树人为根本任务,围绕教育教学质量提升这一核心,凝心聚力,追赶超越,全力以赴深入推动全区教育事业持续、健康、高质量发展。
总体思路:紧紧围绕“四个目标”,深入实施“五项计划”,扎实开展“十大行动”,到20__年,在现有工作基础上使学前教育、义务教育、高中教育、特殊教育等教育高质量发展,基本实现区域内学校布局合理化、办学特色多样化、办学理念现代化、教学手段信息化、教育服务优质化,努力促进我区基础教育高质量发展。
二、紧紧围绕“四个目标”
(一)全面建成一批特色示范学校
通过三年的努力,我区要建设成一批享誉区内外的特色学校。义务教育考试管理示范校自治区级2所;德育示范校自治区级2所,__市级4所;全国依法治校示范校国家级1所,自治区级2所,__市级4所;劳动教育实践基地示范校自治区级1所,__市级1所;劳动教育示范校自治区级1所,__市级2所;心理健康教育示范校自治区级2所,__市级4所;校本研修示范校自治区级2所,__市级4所;课后服务示范校自治区级2所,__市级4所;足球示范校自治区级2所,__市级4所;清廉学校示范校__市级4所,__区级40所;书香校园示范校3所;书法教学示范校4所;园林式校园示范校2所。
(二)全面提高教育教学质量
高中教学质量。高中阶段教学质量要达到课程标准提出的要求。保持高考质量持续上升的良好势头,到20__年,力争高考一本上线突破100人大关。
初中教学质量。初中教学质量要达到课程标准提出的学业质量标准描述的要求。保持中考质量持续上升的良好势头,到20__年,力争中考A+上线突破550人大关。
小学教学质量。小学各年级教学质量要达到课程标准提出的学业质量标准描述的要求。
学前教育保教质量。完成学前教育“985”任务,继续创建自治区和__市示范幼儿园,不断提高我区学前教育保教质量。
(三)全面培育一批优秀教育教学成果
每年有5个以上《中小学德育指南》“一校一案”优秀案例获得__市奖励;有5个以上德育微课教学“精彩一课”获得__市奖励,2个获得自治区级奖励;有30节以上“基础教育精品课”获得__市奖励,5节获得自治区级奖励;有4项以上校本研修优秀成果获得__市级奖励,2项获得自治区级奖励;推荐5—15项优秀成果入选__市基础教育教学成果重点培育项目库;每两年有4—5项优秀成果获得自治区基础教育教学成果等次评选一、二等奖。
(四)全面打造一支优秀人才队伍
教育行政机关队伍。经过3年努力,建成一支政治思想觉悟高、凝聚力战斗力强、工作作风优良、工作效率高的教育行政机关队伍。
教研员队伍。经过3年努力,建成一支在__市教学研究方面有一定话语权的区级优秀教研队伍。区、学区和学校三级教研机构进一步完善,教研工作保障进一步完善,教研员职业道德和专业素质能力明显提升,教研员队伍引领教育教学质量、教师专业成长、学生综合素质、教育决策科学化水平的能力明显增强,基本满足全区中小学对教研指导的需要。
校长(书记、园长)队伍。经过3年努力,培养和塑造一批有影响力的名校长(书记、园长)。实现3年名校长(书记、园长)培养目标:国家级3名、自治区级6名、__市级15名、__区级30名。
教师队伍。经过3年努力,培养和塑造一批国家、自治区、__市、__区级的骨干教师、教学名师、特级教师。
三、深入实施“五项计划”
(一)深入实施立德树人计划。坚持为党育人、为国育才,坚持用____思想铸魂育人。全面落实立德树人根本任务,深入开展社会主义核心价值观教育、党史教育,把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入到学校教育全过程,厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感,上好底色,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。认真贯彻实施《中小学德育工作指南》,推动中小学校“一校一案”建设,组织申报全国落实《中小学德育指南》“一校一案”优秀案例。每年至少组织举办5场以上的“师德师风”巡回演讲活动。每年举办1—2期区级中小学德育工作者示范培训班,组织开展年度区级中小学德育微课教学“精彩一课”评选活动和区级德育示范校评选活动。持续推进学校体育、美育教学改革。每年举办1次全区中小学生体育运动会;组织开展和参加__区、__市、自治区、国家级中小学生艺术展演活动。全面实施国家学生体质健康标准测试和中小学生艺术素质测评。大力推进劳动教育,组织学校参加__区、__市、自治区中小学劳动教育实践基地、示范校评选活动。完善中小学校心理辅导室,组织开展“5·25”心理健康教育活动月活动,开展心理健康教育示范校建设工作。加强家庭教育指导,开展家庭教育月主题活动和全区中小学家庭教育主题活动优秀案例评选活动,每年评选出10个优秀案例。
(二)深入实施学前教育发展提升计划。根据《__“__五”学前教育发展提升行动计划》,大力发展公办幼儿园,充分利用中小学布局调整的富余资源和其他富余公共资源举办幼儿园,办好镇(街道)公办中心园和示范幼儿园,新建幼儿园1—2所,改扩建一批幼儿园,确保实现幼儿入读公办园人数比例达到50%的目标;新创建自治区示范性幼儿园2所,__市示范性幼儿园3所。提升村级幼儿园办园基本条件。完善普惠性民办幼儿园管理扶持政策,新申报一批自治区普惠性民办幼儿园;制定《__区幼儿园普及普惠督导评估工作实施方案》,按计划分步推进我区幼儿园普及普惠督导评估工作,确保20__年完成县级自评和通过__市复核。每年对全区1/5(约50所)的幼儿园开展办园行为督导评估,进一步规范办园行为。
(三)深入实施义务教育质量提升计划。印发实施《__区义务教育质量提升行动计划》,制定《__区创建义务教育优质均衡发展县(市、区)实施方案》,并按计划积极开展县域义务教育优质均衡创建工作,办好片区中心学校,适时撤并一些规模过小的教学点,不断优化学校布局调整,确保每个镇(街道)至少办好一所初中,积极打造一批镇级和县级示范校,以示范校带动全区其他义务教育学校的工作开展,采取“提质保校”的办法,确保__一中在校生不少于400人、平悦初中不少于300人。通过多措并举提升教学质量,__一中、__二中、__三中中考质量要名列__市前茅。改扩建部分义务教育学校,扩建__二中,以吸引更多的区外小学优秀毕业生到学校就读。把__一中改建为__四中,把东津四中建设成为__市农村教学质量提升示范校,木格初中建设成为__区教学质量提升示范校。把9个中心校建设成为“课程教材研究中心、课程德育中心、教学研究中心、资源建设中心、数据研究中心、质量监测中心、教师成长引领中心”。至20__年推出县级农村教学质量提升示范校5所,镇级农村教学质量提升示范校20所。
(四)深入实施县域普通高中发展提升计划。改扩建__中学、桥圩高中和木格高中。改扩建后,__中学至少能满足5000人就读,桥圩高中至少能满足3000人就读。优化木格高中结构,侧重于高中招生,有计划谋划初中部剥离,优化结构资源,木格高中至少能满足2000名高中生就读。着力改善和提高办学水平,以吸引更多的初中优秀毕业生到我区三所高中就读。保持高考质量持续上升的良好势头,到20__年,力争高考一本上线突破100人大关,高考质量名列__市前茅。严格落实《消除普通高中学校大班额专项规划(20__—20__年)》,完成消除普通高中大班额交账任务。
(五)深入实施特殊教育发展提升计划。抓紧完善我区特殊教育学校设施设备,努力把我区特殊教育学校建设成__市示范性特殊教育学校。同时在镇(街道)中心校各建设1个标准化随班就读资源教室。积极开展融合教育、送教上门,全面巩固和提高残疾儿童少年义务教育普及水平。
四、扎实开展“十大行动”
(一)扎实开展党建引领教育教学工作行动。一是实施“党支部书记培育工程”,全面推行党组织领导的校长负责制工作。认真总结__中学、__二中、木松岭学校试点工作的亮点、存在问题和改进措施,全面落实中共中央办公厅印发的《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制,确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。二是认真组织实施“五基三化”工程,抓好基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障和标准化、规范化、信息化建设工作;至20__年,每个学区创建中学、小学党建示范点各一个以上,高中完成创建党建示范点,打造“校园党旗红”品牌。三是守住教育廉洁底线,深入推进清廉校园建设工作,坚持以高质量党建引领育人,着力以风清气正的环境育人。四是全面加强师德师风建设,实施“师德师风涵养工程”。健全教师理论学习制度,推进____思想学习系统化、常态化。把社会主义核心价值观作为教师培训必修内容,引导教师带头践行社会主义核心价值观。加强学校党组织建设,使党建阵地成为涵养师德师风的重要平台。在重大节日开展多层次的优秀教师选树宣传活动,加大师德典型宣传,弘扬师德建设正能量。落实新时代教师职业行为十项准则,引导广大教师自觉维护教师职业形象。落实学校主体责任,建立师德建设责任追究机制。完善师德考评制度,把师德表现与业绩考核、职称评审、岗位晋升、评优奖励等挂钩。强化师德考核结果运用,发挥师德考核对教师行为的约束和提醒作用。
(二)扎实开展教育服务乡村振兴工作行动。一是强化各镇(街道)、相关部门、学校、班主任和教师的控辍保学责任落实,定期开展专项行动,确保脱贫户家庭适龄儿童少年除身体原因不具备学习条件外不失学辍学。要把控辍保学作为一项制度化、常态化、规范化工作常抓不懈。学校要根据校情开设控辍保学班。学校可以开设篮球班、足球班、乒乓球班、田径班、志愿服务班、劳动教育班、音乐班、美术班、科技班、书法班、阅读班等,让学生选择自己喜欢的课程进行学习;加强台账数据管理,及时在学籍系统、控辍保学监测系统中登记更新学生辍学复学等信息,健全数据比对,确保数据台账真实准确、更新及时、账实相符,推进控辍保学常态化清零。二是关注特殊群体,确保受教育权利。会同区残联等部门认真排查有证残疾儿童少年和事实残疾儿童少年的教育保障情况,对全区排查出来的没有学习能力的残疾儿童少年和需要送教上门的残疾儿童少年进行身体评估,并根据评估结果提出科学合理入学安置意见进行安置。加快特殊教育学校建设,把特殊教育学校建设成__市示范性特殊教育学校;在镇(街道)中心校各建设1个标准化随班就读资源教室;不断探索和改进送教内容,增强送教科学性,提高送教服务质量,保证每位残疾儿童接受教育的权利。三是继续实施家庭经济困难学生资助政策,提高精准资助水平。扎实开展好学生资助政策宣传,努力做到让学生资助政策人尽皆知;按时足额做好资助金发放工作,做到应助尽助。
(三)扎实开展教学教研能力提升专项行动。一是加强镇(街道)学区、区教研机构建设工作;健全区教研室领导班子,完善内设机构,配齐配强教研员,20__年底前教研室要配有学前教育和义务教育阶段小学语文、数学、英语、道德与法治及中考学科、心理健康教育、劳动教育专职教研员;2024年底前区教研室专职教研员要占本区所辖学段专任教师比例不低于4‰;加强学区教研中心的管理,各学区成立教研中心,由分管教学工作的学区办副主任兼任教研中心主任,要配有初中专职教研员至少1人,小学语文、数学、英语专职教研员各1人。二是提高教研员的教学教研组织管理能力,每年有计划地安排一些有能力有担当的教研员到学校挂职;将教研员纳入教师表彰奖励范畴,参照中小学教师荣誉制度在表彰时单独设立“模范教研员”“优秀教研员”等荣誉。三是继续实施区域教研支持计划,加大对边、远、小、弱学校教研支持力度。四是深化新时代教研队伍建设,开展__区校本教研培训,扩大教师培训规模,提升培训质量。五是大力开展教学教研工作改革,组织评选30所__区级校本研修示范校。组织遴选10个优秀教学成果,开展成果推广应用示范镇、示范校建设。遴选5个项目作为2024年自治区级基础教育教学成果奖重点培育对象,积极申报国家级基础教育教学成果奖。
(四)扎实开展“平安校园”创建行动。维护校园安全,开展“平安校园”创建活动,各学校要压实校园安全工作责任,健全制度,完善台账,到20__年全区中小学“平安建设”全部达标。一是加大校园安全隐患排查整治工作,要成立校园安全隐患排查整治工作领导小组,制定工作方案,开展专项排查整治工作。二是强化安全教育,继续实施“1530”安全教育模式,做好安全大家访活动,真正做到让安全教育入心、入脑。三是继续组织开展安全大演练活动。联合区消防大队等部门开展消防、防溺水、应急救助等安全演练,通过系列演练,提高广大师生安全防范意识。四是建立健全学生安全联防制度,加大对学校周边环境的整治力度,抓好学校周边社会治安秩序的整顿、规范和管理工作。五是抓好食品安全工作,杜绝食品安全事故发生。加强学生食堂食材采购配送工作的管理,规范食材的询价定价工作。加强学生食堂的管理,消除食堂及食品卫生安全隐患,杜绝学生集体食物中毒事件发生。联合区市场监管局、卫健局认真做好辖区内学校食品安全培训和食品质量监督管理工作。在全区中小学校开展食品安全宣传专题活动,开展专项食品安全检查,持续开展节约粮食、拒绝餐厨浪费活动,对存在问题的学校、幼儿园进行通报批评整改,依法追究有关人员的责任。
(五)扎实开展办学条件提升行动。全面提升学校办学条件,20__-20__年,学前教育项目计划投资1.3亿元,拟新建__区江南工业园幼儿园等10所幼儿园,改扩建__区桥圩镇中心幼儿园等12所幼儿园,增加学位约5400个;农村义务教育优质均衡发展项目(土建)计划投资5.4亿元,新建校舍约15万平方米,拟新建小学2所、改扩建初中1所、新建初中1所,增加学位约13300个;普通高中基础能力建设项目计划投资7500万元,改扩建3所高中,新建校舍30000平方米,增加学位约3300个。加强校园文化建设,挖掘地方文化特色,开展特色学校创建专项行动,力争一校一案,通过三年的努力,建设成一批足球、书法、清廉、红色文化等享誉区内外的特色学校。
(六)扎实有序推进基础教育质量督导评价行动。一是根据自治区人民政府教育督导委员会办公室关于印发《__自治区基础教育质量督导评价实施方案(试行)》的通知的有关要求,从20__年开始启动基础教育质量督导评价工作。评价对象包括区人民政府、幼儿园、义务教育学校、普通高中学校及任期结束的具备独立法人资格的中小学幼儿园校(园)长,评价周期原则上3—5年一轮。每年对1/5的幼儿园、中小学校进行评价,同时对当年任期结束的具备独立法人资格的中小学幼儿园校(园)长进行评价。二是进一步建立健全各项管理制度,完善工作机制,规范学校管理和教育教学行为,促进学校规范办学、科学管理,提高教育质量和办学水平。制定印发《__区义务教育学校常规管理考核评估办法》,重新启动我区义务教育学校常规管理评估工作,从20__年春季期起,每年组织1次检查评估。三是扎实开展义务教育质量监测专项行动。持续组织开展全区域参加国家和__义务教育质量监测。遴选义务教育质量监测结果运用优秀案例并推广应用。开展义务教育质量监测发现问题整改专项督查。启动义务教育优质均衡发展督导评估工作,将推进优质均衡发展督导评估工作作为提升义务教育质量的抓手。每年对全区中小学校的办学质量进行一次评估,评估结果作为评价学校以及学校领导任用的重要依据之一。
(七)扎实开展教师能力提升行动。一是全面提高中小学教师质量,建设一支高素质专业化的教师队伍。提高教师培养层次,提升教师培养质量,推进教师培养制度改革,为义务教育学校侧重培养素质全面、业务见长的本科层次教师;为高中阶段教育学校侧重培养专业突出、底蕴深厚的研究生层次教师。二是实施“中小学教师提质赋能工程”,开展中小学教师全员培训,促进教师终身学习和专业发展,确保每位教师完成5年不少于360学时培训任务;按教师总数20%的比例开展学科骨干教师培训,加强中小学体育、美育、劳动教育、心理健康等紧缺学科和特殊教育教师培训;推动教师培训重心下移,重视校本研修,建立2个自治区级校本研修示范学校;实施中小学班主任培训计划,20__—20__年间实现100%中小学班主任培训全覆盖,为促进我区基础教育高质量发展提供高素质人才保障。三是要强化“钢笔字、毛笔字、粉笔字和普通话”等教学基本功和教学技能训练,要求每一位教师每周都要进行“三笔一话”训练。加大紧缺薄弱学科教师如中小学心理健康教育、体育、艺术,高中通用技术、小学科学和特殊教育教师的招聘力度和培养力度。到20__年幼儿园教师具有专科及以上学历比例达到90%,义务教育学校教师具有本科及以上学历比例达到80%,普通高中学校教师具有本科及以上学历比例达到85%。教师学科结构、学历结构、年龄结构、职称结构进一步优化。四是实施“尊师惠师工程”,完善中小学教师待遇保障机制,继续实施乡村教师生活补助,推动形成“越往基层、越是艰苦、待遇越高”的激励机制。20__—20__年支持建设周转宿舍100套,评选表彰1500人次__区优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任,增强广大教师教书育人的荣誉感和使命感。五是加大教师补充,提高编制使用效益,优化师资队伍,到20__年补充各级各类学校教师800名,如期完成中小学教职工编制达标工作,在国家和自治区规定的教职工配备标准内合理配备所需教师。六是进一步加大优秀教师交流轮岗力度,建立竞争择优、能上能下、能进能出的用人机制。全面推进中小学教师“县管校聘”管理改革,优化师资均衡配置,提升教师管理效能。
(八)扎实开展中小学校长(书记、园长)素质提升行动。一是加强中小学校长(书记、园长)队伍建设,努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长(书记、园长)队伍。注重选优配强校长(书记、园长),加大校长(书记、园长)培养培训力度,加快开展校长(书记、园长)职级制改革试点,制定校长(书记、园长)职级制实施办法。二是完善校长(书记、园长)考核管理与激励机制,鼓励校长(书记、园长)勇于改革创新,不断推进教育家办学治校工作。重视做好后备校长(书记、园长)人选的培养工作。__中学、__一中、__二中、__三中、桥圩五中、__一中、木松岭学校、__一小、文笔山小学、滨江路小学以及各镇(街道)中心校在按标准配备领导职数的基础上适当增加1—2名副职领导,作为校长(书记、园长)培养对象,以破解校长(书记、园长)难找的局面。定期组织举办全区中小学校长(书记、园长)教育教学质量提升管理论坛。定期评选表彰中小学(幼儿园)优秀中层领导。
(九)扎实开展“互联网+教育”行动。充分激发信息技术对教育的影响,依托信息技术的“优质学校带薄弱学校、优秀教师带普通教师”模式制度化,为促进教育公平,提升教育质量提供有效支撑,助推我区教育水平和质量不断提升。一是加大资金投入,加快完成我区各中小学校教育信息化装备工作,购置800套交互一体机、4800台办公电脑,达到每间教室都接入带宽30M以上的网络、都装备教学交互一体机,各中小学校教师信息化终端达到1:1.二是加强各中小学网络教室的标准化建设,满足信息技术教学的需要。谋划学校数字校园建设与应用,推进智慧教育全面应用。三是普及推广网络学习空间应用,实现“人人用空间”引领推动网络学习空间建设与应用;利用大数据技术采集、汇聚互联网上丰富的教学、科研、文化资源,为各中小学校和全体学习者提供海量、适切的学习资源服务。四是加快同步课堂、专递课堂等网络教育教学的创建,建设三个课堂教室1000间,发挥“互联网+教育”的正向作用。运用专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等方式,开展联校网教、数字学校建设与应用,实现“互联网+”条件下的区域教育资源均衡配置机制。五是实施中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0.通过示范项目带动各地开展教师信息技术应用能力培训,基本实现校长信息化领导力、教师信息化教学能力、培训团队信息化指导能力显著提升,全面促进信息技术与教育教学融合创新发展。六是加强普及应用八桂教学通平台,要将数字资源及八桂教学通的应用普及到课堂,对平台对应教材版本的学科,每名教师利用数字资源上课每周不少于1次,学校要具体跟踪、统计和分析教师应用情况,指导教师利用数字资源有效提升课堂教学质量,缩小区域、城乡、校际差距,缓解教育数字鸿沟问题,实现公平而有质量的教育。
(十)扎实开展服务能力提升行动。一是强化局机关效能提升。从清洁卫生、工作纪律、工作作风、工作效率等着手,在局机关、中小学校开展“优作风、提能力、见成效”的创先争优行动。坚持开展学校(含幼儿园)教育教学工作年度考评制度。实行考核评价制度,坚持“不见成效就见通报”的管理制度。二是进一步健全完善财务制度。加强对校长(书记、园长)的财务培训,指导学校做好预算、决算的编写。加强固定资产管理工作,健全固定资产专人保管制度,落实固定资产使用责任人制度,确保国有资产不流失。三是持续落实“双减”工作。强化对“双减”工作的检查指导;加强统筹管理,提高课后服务质量;强化部门联动,加快推进校外培训减负工作。建立校外培训机构联合执法机制,定期联合开展校外培训机构巡查执法活动。以落实“双减”工作为契机,优化教学资源,减轻学生负担,促进学生全面发展,提升学生综合素质,实现减负提质。四是成立__区教育基金会,发动企业、爱心人士等捐款,建立健全相关管理制度,专门用于奖励优秀的教师和学生。
五、保障措施
(一)统一思想,提高认识。区教育局各股室要把提高基础教育质量作为当前工作的重中之重,加强组织领导,研究制定我区基础教育质量提升工作实施方案,明确工作重点和任务清单,着力补短板、强弱项,切实提升我区基础教育质量。
(二)加强督导,提升实效。教育督导部门要将基础教育质量提升有关工作要求纳入督导内容,深入开展督导,重点评估常规管理、教学教研工作实效。强化督导结果应用,将评估结果作为评价股室、学校领导履行教育职责的重要参考依据。
(三)加强宣传,总结经验。区教育局、中小学校、幼儿园要加强基础教育有关政策的宣传引导,及时总结经验,树立和推广一批提高基础教育质量的典型学校、典型做法,在全社会形成人人关心基础教育质量提升的良好氛围。
教育高质量发展三年行动计划实施方案 (三)
为全面贯彻党的教育方针,认真贯彻党的__大精神,依据《__自治区“__五”教育事业发展规划》《__自治区党委自治区人民政府关于推进新时代基础教育高质量发展的实施意见》和__市《关于加快全市教育高质量发展的意见》等上级文件,推动全区教育高质量发展,制定本方案。
一、总体要求
以____思想为指导,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,遵循教育规律,聚焦全区教育重点领域和关键环节改革,聚集各方力量,落实教育优先发展战略,着力补齐短板,全面提高教育质量,为推动全区高质量发展、高品质生活、高效能治理提供有力支撑。
二、主要任务
(一)积极推进县域义务教育优质均衡发展
1、加强“硬件”建设,促进中小学办学条件提质改造升级。调整优化财政支出结构,优先安排教育经费,落实“两个只增不减”。聚焦教育事业发展的薄弱环节,将教育费附加专项用于学校基础建设、改善学校教学设施和办学条件。建立教育经费使用管理信息公开及监督机制,加强教育内部审计监督。规范教育费附加的使用管理,完善监督教育费附加和地方教育费附加的使用管理制度。区财政局、区审计局要加强对教育费附加的监督管理。区教育局加强义务教育优质均衡验收整体推进督促指导工作,对7所学校功能教室进行调整改造。按需购置教学、实验等仪器设备和图书。(牵头单位:区财政局、教育局;责任单位:区审计局)
2、持续实施教育信息化改造提升工程。完成全区中小学“三个课堂”应用系统建设,逐步与自治区级、市级教学平台数据对接。完成4个教学机房改造,配备师生使用电脑。为全区中小学配齐功能室智慧黑板。为新建第二幼儿园购置补齐6个班的设备设施。新建十九中录播教室、初中理化生和小学科学实验室,配齐实验器材;逐年为十九中36个教学班配齐设备设施。完成全区中小学人工智能创客教室、智慧教室、初中理化生和小学科学数字化创新实验室建设。推进__师范大学信息软件及教学模式的使用推广,逐步培养信息化种子教师。完成全区7所学校校园安全管理系统建设。对学校各出入口、宿舍等区域安装智能化设备,实现学校智能化管理和智能防范预警。(牵头单位:区财政局、教育局、城市管理综合执法局,__公安分局;责任单位:各镇、街道)
3、加强“软件”建设,促进教育教学质量明显提升。抓制度建设,推进依法治校,确定学校发展目标,指导学校修订章程,完善管理制度,形成科学有效的管理机制。抓学校文化建设,指导学校制定校园文化建设方案,根据学校发展历史与办学思想,凝练办学特色,形成“一校一品”。抓教学管理,以全面提升教育教学质量为目标,争取小学毕业检测和中考成绩实现连续增长,逐步缩小和其他两区的差距。持续落实中小学教学常规,抓住备课、课堂教学、作业、检测四个重点环节,向常规要质量;开展教学常规及教学管理视导工作和教研员联系学校制度,压实学校教学管理全过程育人提质;聚焦课堂教学,分阶段稳步推进中小学课堂教学改革,初中以十八中引进晓羊课改专家团队的模式,辐射带动其他三所初中同步推进,争取20__年形成初中课堂教学典型模式;小学以__区第一小学、第四小学、第三小学为试点先期于20__年秋季启动课改工作,通过两年时间形成各具特色的课堂教学模式,同时带动教师教学专业能力提升。抓教育资源开发,开展__区区级劳动教育基地创建工作,利用全区现有教育资源,将适宜的校内外活动场所如“小三线”纪念馆、__市第一党支部、阳光田宇酒庄等适时打造成青少年思想道德教育的阵地、综合实践活动的基地、劳动教育体验的基地,充分激活校外教育资源,形成校内外教育合力。(牵头单位:区教育局;责任单位:区文旅体局)
(二)持续巩固学前教育普及普惠发展成果
4、加快推进第二幼儿园建设,进一步提升公办幼儿园在园幼儿占比。根据《__自治区公办幼儿园机构编制标准》,按在园幼儿数1:7—1:10比例的核定数进行公开招聘,补齐配优幼儿教师,提升幼儿教师队伍整体素质。为二幼配齐专职教师。编制部门实行幼儿园教师“编制+控制数”总量管理,将现有合同制教师纳入控制数管理。保障合同制教师待遇。保障公办幼儿园上缴的保教费按月拨付。完善民办幼儿园举办者、个人、政府合理分担的教师社会保障机制。(牵头单位:区委编办,区教育局、人社局、财政局;责任单位:区住建局,__自然资源分局)
(三)不断深化教育领域综合改革
5、深化中小学教师“区管校聘”管理改革。将“学校人”转变为“系统人”,完成统筹编制调配建议,并报编制部门备案。按照《__区义务教育学校教师轮岗交流实施方案(试行)》,全面开展教师轮岗交流工作,重点引导骨干教师向农村学校和薄弱学校流动,每年交流轮岗的教师须达到具备交流条件教师的20%,骨干教师达到10%,进一步均衡资源配置,缩小城乡差距。(牵头单位:区教育局;责任单位:区委编办,区人社局)
6、深化“校长职级制”改革。理顺干部管理权限,实现教育部门对教育干部的归口管理,制定校长职级制工作清单,通过简政放权激发办学活力。不断调整优化职级设置、考核评价机制,充分发挥校长职级考核的激励作用。每年派出3批校(园)长进行异地跟岗学习。(牵头单位:区教育局)
7、深化教职工编制管理机制改革。在编制总量内,按照“保障急需、用后返还、动态流转”的原则,预借机动编制,用于周转提前招聘急需紧缺教师。盘活编制存量,优化编制结构,按照班师比与生师比相结合的方式进一步合理核定教职工编制。(牵头单位:区委编办;责任单位:区教育局)
8、深化教师职称制度改革。推行城区中小学教师申报高级教师需有1年以上乡镇学校(含西卓子山学校)任教支教经历。畅通教师职称评聘渠道。人社部门核定职称比例总量、审核评审方案和职称评定督查,教育部门统筹系统内评审和聘任,并具体负责中小学、幼儿园职称评审全过程工作。建立受聘高级教师承担规定课时工作量制度。(牵头单位:区教育局;责任单位:区人社局)
9、深化教学辅助人员管理改革。以合同制形式为各学校、幼儿园配备具有医学背景的保健医。采取政府购买方式,解决公办幼儿园餐厅工作人员、保育等岗位。由公安民警、综合执法人员参加中小学、幼儿园护学岗。(牵头单位:区教育局;责任单位:区财政局、人社局、卫健委、城市管理综合执法局,__公安分局)
10、加强教师绩效考核管理。建立“多劳多得、优绩优酬”的工资分配机制,试点实行中小学绩效工资按校总量核定。(牵头单位:区教育局;责任单位:区财政局、人社局)
11、与教育教学无关事项不进校园,减轻教师负担。认真落实国家、自治区、__市有关减轻教师负担的精神,营造静心从教良好环境。(牵头单位:区教育局)
(四)全面加强“三支队伍”建设
12、着力打造一支高素质、专业化的校园长队伍。完善校园长培训计划,结合国培、省培、市培项目,通过“请进来、走出去”的方式,对校园长和后备人才进行专业化的培养,利用三年的时间完成“全员覆盖、分级培训”。建立“名校长工作室”,充分发挥十八中引进优秀校长的引领辐射作用,带动全区校园长队伍素质快速提升。按照市教育局要求,落实卓越校(园)长培养工程。完善校园长后备人才储备机制,加强中层干部培养,提前储备管理人才。(牵头单位:区教育局)
13、着力打造一支师德高尚、业务精湛的教师队伍。强化师德师风建设,建立教师师德档案制度,定期常态化开展师德师风主题培训;实施新教师岗前宣誓制度,培养教师使命感。加强人才引进力度,引进优秀的大学毕业生和骨干教师,通过公开招聘、“定向师范生”计划加大教师补充力度,配齐、配优中小学专职思政课教师。优化教师培训方式,建立班主任人才资源库、名班主任工作室,启动对名班主任的滚动考核评选工作,建立动态管理的激励机制,针对不同发展阶段教师分层分类制定三年培养培训计划,稳步提升教师专业化素养;抓实专题培训,推行以研带训、网络优课、课题研究、“互联网+”等研训机制,配合好市级三年一轮全覆盖培训和各项专题培训;形成以赛代培机制,常态化开展各类课堂教学比赛。完善评价激励制度,常态化开展教坛新秀、青年拔尖人才、骨干教师、学科带头人等各类评选工作,积极培优推优。(牵头单位:区教育局;责任单位:区委编办,区人社局)
14、着力打造一支“能教会研”的教研员队伍,全面提升教研员素质和专业化水平。完善教研员配备,逐步配齐各学段各学科教研员,先期分三批择优选拔11名优秀教师成为兼职教研员,补齐短缺学科教研员,夯实教研力量。新配各学段各学科教研员15人,逐年落实编制,争取在20__年配齐配优幼儿园、小学、初中阶段教研员共26人。提升教研指导能力,形成专题教研、主题教研、线上线下相结合的教研工作机制。完善常态化教研员培养培训机制,形成专业化培训制度、定期任教制度、联系学校制度、带动教师发展制度等。完善教研员待遇保障机制,教研员职称评聘比例倾斜达到60%,落实教研员评优评先。(牵头单位:区教育局;责任单位:区委编办、区人社局)
(五)支持民办高中规范化办学、特色化发展
15、加大对__市__高级中学的扶持力度,持续给予政策支持。加强办学监管,规范办学行为,促进__高中提升办学水平。(牵头单位:区教育局)
(六)落实“双减政策”,推进“五育并举”
16、持续做好双减工作。在作业减量的基础上,提高作业设计与课后服务质量,统筹、利用好社会资源,丰富学校课后服务内容,满足学生对课后服务多样化的需求。通过公开招聘,配齐配强体育、美术、音乐及劳动专职教师。推进高雅艺术进校园,举办全区器乐舞蹈展演,创建美育特色学校。开好综合实践活动课程,其它学科教育中渗透劳动观念、劳动态度、劳动技术的教育,学校常规工作渗透劳动教育。强化劳动素养评价考核。拓展劳动教育场地。按照“一生一档”的原则,建立个人心理健康档案,及时对产生不良情绪、有求助需要的学生给予帮助辅导和干预,必要时转介治疗。健全体育竞赛和人才培养体系。强化学校体育教学训练,推广中华传统体育项目。对全区特殊学生群体进行摸排,系统分类,建立关爱体制。(牵头单位:区教育局;责任单位:区委编办,区人社局)
(七)加快推进项目实施
17、重点推进项目。加快十九中学、第二幼儿园项目建设,争取20__年9月投入使用。
18、急需实施项目。20__年新建二十三中学教师周转房、西水学校塑胶运动场,完成校园工程学校暖气管道、暖气片改造,校舍消防改造验收,购置中小学教学仪器、实验设备、音体美设备等。20__年完成中小学校舍外立面改造及校园文化建设。20__年完成二十二中、二十三中运动场更换,完成__区中小学信息化提升改造(20__年-20__年)。(牵头单位:区教育局;责任单位:区财政局、住建局)
(八)完善教育督导评价机制
19、健全督导评价体系。建立健全与教育现代化目标相适应,与国家、自治区和__市相衔接的教育督导评价体系,充分发挥县域教育督导的督学、评估监测职能。健全完善督导学校机制,对学校开展经常性督导。落实各级各类教育评估监测指标体系,加强对学校教师队伍建设、办学条件和教育教学质量等的评估监测。
20、加强督学队伍建设。深入落实上级关于深化新时代教育督导机制体制改革要求,建设一支数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍。坚持“先培训、后上岗”的原则,组织新聘督学开展线上、线下集中培训和实地培训,推动督学队伍专业化发展。
21、改进督导方式方法。遵循教育督导规律,坚持综合督导与专项督导相结合、过程性督导与结果性督导相结合、日常督导与随机督导相结合、明察与暗访相结合,不断提高教育督导的针对性和实效性。按照上级督导部门要求,推动教育督导评价数字化、智能化、程序化。积极探索建立教育督导机构通过政府购买服务方式、委托第三方评估监测机构和社会组织开展教育评估监测的工作机制。
22、强化督导结果运用。加强教育督导结果跟踪问效、监督问责,推动区委和区政府关于教育的工作安排有效落实,引导学校办出特色、办出水平,促进学生德智体美劳全面发展。建立报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报、问责等制度,建立环环相扣的问责机制,压实各学校(园)、督学和相关人员的履职责任,将评价结果作为对学校奖惩、资源配置和考核校长的重要参考依据,切实推动教育督导“长牙齿”、树权威。(牵头单位:区教育督导评估服务中心;责任单位:区教育局)
三、组织保障
(一)加强党的全面领导
加强党对教育工作的领导。坚持把党的领导贯穿到办学治校、教书育人全过程,确保正确办学方向,协调动员各方面力量共同推进教育现代化。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育工作格局,把推进教育高质量发展作为基础性工程,切实履行职能职责,确保政策举措落地见效。推进党组织领导的校长负责制完善章程制度修订,健全议事决策机制、沟通协调机制和保证监督机制,促使“三重一大”会议制度、校长办公会议制度进一步规范科学,使党组织领导的校长负责制职责职能清晰,运行顺畅。
(二)完善联动协调机制
区委、区政府定期安排会议听取教育工作汇报,区委教育工作领导小组充分发挥牵头抓总作用,确保各成员单位对教育事业工作的落实。各成员单位各司其职、各尽其能,全心全意关心支持教育事业发展,实打实配合教育部门解决实际问题,为教育高质量发展提供有力的服务保障。教育部门和各学校、幼儿园认真履职尽责,主动担当、积极作为,扎实抓好教育改革发展各项工作。
(三)强化考核督导
持续加大对促进教育优先发展的重视力度,建立相关考核督导评价机制,推进新时代教育高质量发展。建立教育发展监测评价机制和督导问责机制,完善教育管理体制机制,提高教育治理能力和水平。
(四)营造良好环境
加强舆论宣传,引导全社会树立科学的教育观念,形成全社会关心支持教育的良好氛围。权威稳妥地做好教育政策解读,积极回应社会关切,合理引导预期,增进社会共识。加强家庭教育指导,发挥家庭教育的基础作用,引导家长树立正确教育观,与推动教育高质量发展同向而行。积极宣传报道教育创新思路、特色展示、先进典型,不断提升社会对教育工作的理解度、支持度,营造良好教育生态。
教育高质量发展三年行动计划实施方案 (四)
为全面贯彻落实《中共__省委办公厅、__省人民政府办公厅关于印发〈__省教育高质量发展三年行动计划(20__—20__年)〉的通知》(__办发〔20__〕__号)和全省教育发展大会精神,加快推进__教育高质量发展,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大精神,深入学习贯彻____关于教育的重要论述和考察__重要讲话精神,认真贯彻落实____给__县边境村老支书们的重要回信精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,全市一盘棋大格局办__大教育,聚焦着力构建激发内生动力的体制机制,着力建设高质量教育发展体系,着力扩大优质教育资源供给,着力提高人才自主培养质量,着力提升教育服务国家战略和__经济社会发展能力,建设教育强市,为谱写好中国式现代化的__篇章作出教育新贡献。
二、工作目标
通过三年努力,教育领域短板基本补齐,优质教育资源不断扩大,高中教育品牌吸引力持续增强,现代职业教育体系基本建成,整体发展水平进入__教育高质量发展先进行列,建成落实“三好”、践行“三个心向”、铸牢中华民族共同体意识的全国边疆教育高地、教育之城。
——20__年重点建机制,夯实高质量发展基础。以落实____“三好”重要指示、践行“三个心向”的生动实践为载体,办好“张桂梅思政大讲堂__分课堂”,加强“大思政课”建设。实施“四名工程”,建立基础教育集团化办学模式,全面实施普通高中托管帮扶,构建公办、民办、托管教育良性竞争、互促共建的内生动力机制。学前教育和特殊教育普及普惠、县域义务教育优质均衡加快推进。市、县职业教育一体化发展和__职业学院申报取得实质性进展。__科技师范学院本科教学工作通过教育部合格评估。教育信息化实现“全市一张网”,中小学数字教室达20%。“平安校园”创建率达60%。
——20__年重点提质量,实现高质量发展有成效。建成一批__思政教育品牌。“平安校园”创建率达100%。__区实现学前教育普及普惠。县域义务教育优质均衡取得明显进展。边境县和农村薄弱地区教育质量明显提升,初步实现办学一体化,基础教育集团化办学和县域普通高中托管帮扶成效明显。建成__职业学院。__科技师范学院扩容提质加快推进。信息技术与教育教学深度融合,中小学数字教室达60%。
——20__年重点上台阶,进入全省高质量发展先进行列。学校思想政治工作质量全面提升。“五育并举”育人体系健全完善。“四名工程”成效明显,__县、__自治县实现学前教育普及普惠,普及普惠县占比达37.5%。残疾儿童、青少年教育普及率明显提高。__县、__自治县、__自治县实现县域义务教育优质均衡,优质均衡县占比达37.5%。普通高中办学质量整体提升,市县一体、中高贯通、相互衔接的现代职业教育体系基本建成。数字校园基本实现全覆盖。教育现代化治理能力、服务发展能力、风险防控能力显著增强。
三、重点任务
(一)党建质量提升工程
深入学习贯彻____思想和党的__大精神,深化落实“三好”、践行“三个心向”、“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”、“我们都是收信人”学习教育。全面推行公办中小学校党组织领导的校长负责制,扩大民办学校党的组织和党的工作覆盖面,织密建强党组织体系,增强党员队伍素质能力,抓实意识形态工作,提升学校党建工作水平。到20__年,创建“云岭先锋·育人红烛”示范校15所,各级各类学校党建、党风廉政建设和意识形态工作责任落实体系更加健全,党建和教育教学深度融合,学校基层党组织政治功能和组织功能明显增强。
(二)育人质量提升工程
全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,全面提升各级各类教育质量和人才培养水平。上好“我们都是收信人”特色思政课,建成“张桂梅思政课大讲堂__分课堂”,加强体育、美育、劳动教育和科技教育,建成一批较高水平的艺体人才培养特色学校。加强教育科研队伍建设,实现教育科研与教育教学高度结合。深化教育综合改革,强化教学常规精细化管理,推动家校协同育人。到20__年,“张桂梅思政课大讲堂__分课堂”成效明显,学校思想政治工作质量全面提高,学生体质健康优良率显著提升,学生近视率明显降低。“五育并举”育人体系健全完善,教育教学整体水平稳居全省前列。
(三)强师兴校工程
聚焦师德师风建设和教育教学能力提升、队伍结构优化,加大教师培养培训力度,实施名校长、名班主任、名教师和名学生工程。强化高完中书记校长队伍管理统筹,建立内地和边境县校长交流任职机制,规范校长职级制,选优配强专业化的教育局局长、学校书记、校长队伍。全面加强班主任、骨干教师和学科带头人队伍建设。落实县管校聘,盘活人才资源,通过急需紧缺人才引进和中央特岗教师招聘等渠道,加大高层次教育人才引进力度,吸引和选拔一批优秀人才到__任教。到20__年,“名校长”达300名,“一级校(园)长工作室”达27个,“名班主任”达1000名、“名教师”达2200名、“名学生”达3000名。省、市名师工作室涵盖幼儿园、小学、初中、高中各学段,职业学校“双师型”教师占比超过50%。农村义务教育学校专任教师本科以上学历比例达86%。省一级一等幼儿园达6所,省级现代教育示范学校达5所,省一级一等高完中达2所,市级绿美校园达340所。引进教育人才1000人以上,基本配齐紧缺学科教师。各级各类学校办学水平明显提升。
(四)学前教育特殊教育普惠工程
加快发展普惠性幼儿园,新建、改扩建一批标准化幼儿园。优化城区幼儿园布局结构,创新学前教育教师补充培养机制,切实解决乡村幼儿园缺校舍、缺教师,城镇普惠性幼儿园普遍不足,入园难、入园贵问题,让幼儿在家门口“入好园”。提高残疾儿童义务教育普及水平,大力推动融合教育,改善特殊教育办学条件,保障每一名残疾儿童受教育权利。到20__年,实现一县一示范、一乡一公办、一村一幼目标,学前三年毛入园率达95%以上,公办园在园幼儿占比保持在70%以上,普惠性幼儿园覆盖率保持在95%以上,__区、__县、__自治县实现学前教育普及普惠,全市学前教育普及普惠县占比达37.5%。建成__区特殊教育学校,__自治县特殊教育学校实现独立办学,人口超过20万的县(区)特殊教育学校覆盖率达100%,残疾儿童少年入学率不低于98%。
(五)义务教育优质均衡工程
实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目,办好乡镇寄宿制学校和必要的乡村小规模学校及教学点。优化城乡义务教育学校布局,合理扩大城镇学位供给。推进义务教育学区制管理和集团化办学,推动城镇名教师、名校长向乡村学校、薄弱学校流动,巩固控辍保学成果,加快推进义务教育优质均衡发展,缩小城乡、校际和县域教育差距,让孩子在家门口“上好学”。到20__年,九年义务教育巩固率达99%以上,__县、__自治县、__自治县实现县域义务教育优质均衡,全市义务教育优质均衡县占比达37.5%。
(六)普通高中教育品牌提升工程
加大__市第一中学改革力度和政策支持力度,激发内生动力,持续发挥示范带动作用。规范支持民办高中发展,实施高中托管帮扶改革,统筹推进普通高中集团化办学,形成公办高中、民办高中、托管高中高质量发展格局,高中教育品牌得到持续巩固提升。20__年,基础教育集团化办学模式初步建立,县域普通高中托管帮扶全面实施,云县建成1所民办普通高中,引进优质教育资源委托管理公办薄弱高中学校,高中阶段毛入学率达93.5%,高中品牌得到巩固提升。20__年,基础教育集团化办学、县域普通高中托管帮扶、民办高中发展成效明显,__区建成1所民办普通高中,高中阶段毛入学率达94%,高中教育质量持续提高。到20__年,普通高中托管帮扶实现县域全覆盖,高中阶段毛入学率达95%,普通高考成绩稳居全省前列。建成省一级高完中13所(其中省一级一等高完中2所),市一中建成理念先进、改革领先、质量优良、文化底蕴深厚的全省一流学校,市二中建设成为体育、美术、音乐特色高中,市民族中学建设成为民族教育示范性高中。
(七)现代职业教育体系建设工程
加快实施__职业学院建设、市属中等职业学校改革、职教园区引领、“双优”学校创建、职业学校达标建设工程。加快推进职业教育市县一体化发展、融合发展,大力发展高职教育。强化面向市场、服务产业、促进就业导向,推进就业创业和乡村振兴行动计划,提升职业教育办学水平,打造__技能人才品牌,让学生“就好业”。到20__年,建成市域产教融合联合体1个,建成行业产教融合共同体6个,新增省级优质中职学校3所、优质专业7个。__职业学院面向高中生和“三校生”群体实现同时招生;__技师学院孟定校区建设取得实质性进展,__区建成职业学校。高职专科办学规模达到5000人以上,市县一体、中高贯通、相互衔接的现代职业教育体系基本建成,职业学校办学条件重点监测指标全部达标的学校比例达90%以上,学生就业率达96%以上。
(八)高等教育质量提升工程
支持__科技师范学院建设区域性高水平应用型大学,积极开展校地共建,加强学科专业建设,推进教育对外交流合作。20__年,顺利通过教育部本科教学工作合格评估。20__年,__科技师范学院综合办学实力与水平明显提升。到20__年,建成面向缅甸教育开放合作辐射中心,推动同缅甸知名大学的深度合作交流,科学研究实现新发展,综合办学实力与水平明显提升,所有本科专业达全国平均水平(B类)以上,建成省级一流专业5至8个,在校生人数达到1.6万人以上。
(九)教育数字化工程
加快升级教育信息化基础设施,整合和建设优质数字教育资源,加大教师培训力度,实施信息化素养提升行动,着力提升教育信息化应用水平,以数字化推动教育变革和创新。20__年,教育信息化实现“全市一张网”。数字教室覆盖率达20%。20__年,建成一批能够体现__特色的优质数字课程资源,数字教室覆盖率达60%。到20__年,建成全光纤校园网,校园网络覆盖教学、办公、活动场所,数字教室实现全覆盖。
(十)平安校园建设工程
实施校园安全防范能力提升三年行动计划,巩固提升“三防”建设成果。完善各类应急处置预案,健全校园安全责任体系,着力构建全方位学校安全管理网络。加强重点领域安全事故防范,有效维护学校和周边治安环境秩序,高度关注师生心理安全,抓好心理健康教育。20__年,“平安校园”创建率达60%。20__年,“平安校园”创建率达100%。20__年,建成__市专门教育学校并实现规范化管理,校园安全稳定局面持续巩固。
四、保障措施
(一)加强组织领导。构建各级党政主要负责同志抓教育高质量发展工作的责任体系,建立领导干部挂钩联系学校制度,落实市、县、乡、村四级书记抓教育制度,县(区)委书记抓教育成效每年向市委报告,行动计划落实情况纳入领导干部述职。市级各有关部门依据职能职责,做好实施三年行动计划的政策、资金、项目等支持工作。政策、资金、项目向边境县和创建学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡县倾斜。市委教育工委、市教育体育局牵头做好三年行动计划的统筹推进和督促指导工作。各责任单位要深化作风革命、效能革命,认真践行“三法三化”要求,细化年度目标任务,确保三年行动计划各项任务落地落实。
(二)落实资金保障。严格落实教育经费“两个只增不减”政策要求,全市一般公共预算教育经费平均增幅超过全省平均水平,保持教育支出占财政支出比例第一位,新增财政收入优先用于教育,教育工程专项资金,学生生活补助、资助资金、营养改善计划补助、学校公用经费、教师工资等民生资金按时足额保障到位,严禁挤占挪用。重大项目资金保障投入实行“一事一议”。加大地方政府专项债券教育项目支持力度。按照财政事权和支出责任划分要求,压实各级政府责任,分级落实各级各类学校财政拨款。落实基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度和幼儿园、普通高中、中等职业教育收费动态调整机制。落实财政教育投入奖补激励机制,市级财政每年安排教育教学质量奖励2000万元,每年投入职业教育专项资金5000万元以上。
(三)强化考核监督。市委教育工作领导小组强化统筹协调,每年度向市级部门印发三年行动计划重点任务清单,并开展1次成员单位述职考评。市委教育工委、市教育体育局会同有关部门对三年行动计划落实情况进行考核监督。将实施情况纳入全市综合绩效考评、纳入对县级政府履行教育职责督导评估。市教育督导委员会切实加强对实施情况的督导检查,严格追责问责。