基层建设工作报告大全（21篇）

时间： 2024-02-05 10:27 小编：文轩

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基层建设工作报告篇一

党的十六届四中全会在《决定》中指出：“提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设。”农村基层党组织执政能力建设是党的建设的重要组成部分，其成效如何，直接关系着农村的改革、发展和稳定。为深入贯彻十六届四中全会精神，全面了解和掌握当前农村基层党组织的执政能力现状，我们成立了“提高农村基层党组织执政能力调查”课题调研组，利用近两个月时间，调查走访了xxxx区市县和1xxxx乡镇、2xxxx行政村，召开座谈会12场次，参加座谈人员16xxxx，个别访谈10xxxx人，问卷调查62xxxx，就我市农村基层党组织执政能力建设现状和对策进行了广泛调研和认真分析。

一、近年来农村基层党组织执政能力建设的基本估价：我市现有17xxxx乡镇、289xxxx行政村，乡村基层干部共计3016xxxx。近年来，我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实加强农村基层党组织建设，推动农村党建工作与农村经济建设同步发展，农村基层党组织的执政能力不断提高。在62xxxx参与的问卷调查中，的人认为我市各级党组织对农村基层党组织执政能力建设高度重视或比较重视，的人认为各级党委采取的措施有力有效，的人认为农村基层党组织总体执政能力得到提高甚至快速提高。由此可见，我市各级党组织近年来加强农村基层党组织建设，态度是积极的，措施是有力的，效果是明显的。

（一）推进干部人事制度改革，农村基层干部结构进一步优化。全面推行乡镇干部公招公选，近3年全市共公开选拔副科级乡镇领导干部11xxxx，面向社会公开招考51xxxx公务员充实到乡镇机关。坚持选派市县机关干部、企事业单位年轻干部到乡镇和村挂职，以来共有5xxxx市级机关干部到乡镇和村挂职锻炼。以村级班子换届为契机，全面推行“两推一选”、“公推直选”，大力实施“千村千名大学生”工程，将一批有开拓精神和经济头脑的农村致富能手、回乡创业人员、乡企骨干、退伍军人、大学生选进了村级班子。积极探索并推行联村并组、并村强干，减少村组干部人数，优化村组干部结构。目前，全市乡镇干部年龄在35岁以下的占43.4xxxx，具有大专以上学历的占57.2xxxx；村组干部年龄在45岁以下的占26.5xxxx，具有高中以上学历的占1xxxx。

（二）狠抓基层干部教育培训，农村党员干部整体素质进一步提高。坚持把思想理论建设放在首位，以党校培训为龙头、“三会一课”为载体，抓住开展农村基层干部“三个代表”重要思想学习教育活动的契机，切实加强“三个代表”重要思想、十六大报告、十六届三中全会和四中全会精神等系列教育，重点对干部进行“四观”教育专题培训，农村基层干部的政治素质和理论水平不断提高。采取电教培训、基地示范、专家讲解、现场指导、外出考察等形式,加强农村党员尤其是基层干部实用技术的培训,以来共组织培训基层党员干部2035xxxx次，农村党员干部带领群众致富的能力不断增强。大力实施“三向培养”工程，把293xxxx党员、致富能手培养成为村组干部，促进了农村干部素质整体提升。干部素质的提高，进一步推动了农村经济的发展。参加问卷调查的62xxxx中，认为基层组织促进当地经济快速发展的有14xxxx，;认为是较快发展的有41xxxx,。

（三）加强农村民主政治建设，农村基层民主进一步健全。市委坚持把制度建设作为保证农村基层民主健康有序发展的根本措施来抓，建立健全了乡镇党委和政府议事决策制度，规范了工作程序，落实了监督措施。并结合各村实际，围绕村民自治制定和完善了各项相关制度，建立了村级民主选举、村民会议、民主理财、民主决策、村务管理等系列制度，进一步提高了基层民主的规范化水平。全面推行乡镇政务、村务公开，进一步规范了乡镇政务公开、村务公开的内容、形式、时间和程序，坚持村级重要事项通过村民会议或村民代表会议，采取“一事一议”的方式进行民主决策，扩大村民管理村级事务的参与权。同时，我市还积极探索扩大农村基层民主的新举措，于在全市选取了xxxx乡镇开展党代表常任制试点工作，拓宽乡镇基层党代表在乡镇决策参谋、决策监督、联系群众、反映民意等方面积极发挥作用的有效途径。

（四）切实转变基层干部作风，农村基层党群干群关系进一步改善。以提升干部形象、改善干群关系为主线，先后开展了两次大规模的乡镇干部作风集中整顿，切实解决乡镇干部队伍作风方面存在的突出问题，促进了干部思想大解放、作风大转变、工作大提升。以争当“民爱民信民敬书记”为主题，大力开展“优秀乡镇党委书记”评选活动，并从中择优提拔了xxxx担任副县级领导干部，在全市干部队伍中树立了从发展主干线上用干部、用作风好的干部的正确导向。以“民得实惠、党得民心”为核心，广泛开展“一线爱民”活动，先后组织了近万名机关党员干部深入基层，进村入户帮助群众解决疑难疾苦，扑下身子亲民爱民为民。以干部经常受教育、群众长期得实惠为目标，大兴为民办实事之风，近三年全市共投入资金19.6亿元，为群众办实事、好事5531xxxx，较好地改善了干群关系，全市上下呈现出政通人和的良好局面。

（五）强化为民服务功能，农村基层党组织凝聚力、号召力进一步增强。全市各级农村基层党组织坚持在农村产业结构调整、促进农民增收等环节中发挥作用，积极推进“支部加协会”工作，探索出了“党委建基地，支部加协会，党员带农户”的新模式。目前全市已建“支部加协会”模式31xxxx，覆盖面达4xxxx，入会农户7.9xxxx户，户，加速了农村产业结构的调整和优化，有力促进了农民增收致富。问卷调查显示，的人认为基层党组织已注重采取示范引导、提供服务等方式抓农业生产。策划并开展“党员农贷快车”活动，建立完善了乡镇党委、村党支部全程参与“党员农贷快车”活动制度和“党员农贷快车”信贷需求调查登记档案，进一步发挥“党员农贷快车”帮扶党员、联系群众的作用。坚持乡村党员、干部定点联系贫困村、贫困户制度，做到哪里群众有困难，党员干部的身影就出现在哪里，共同帮助群众脱贫致富。20以来，全市共为6130xxxx（次）农村党员发放贷款2.94亿元，先后结对帮扶450xxxx贫困党员脱贫。在参加问卷调查的62xxxx中，15xxxx认为我市当前农村党群关系密切，有25xxxx认为比较密切，共占总人数的6xxxx，凸显出农村基层党组织的凝聚力、号召力在为民谋利的过程中不断得到增强。

调查表明，近年来我市在加强农村基层干部执政能力建设方面做了大量工作，取得了明显成效。但是，在社会转型、体制转轨的大背景下，农村基层党组织的整体在执政能力方面还存在诸多“不适应”和“不符合”的地方，部分农村基层党组织和党员干部暴露出的问题还比较突出。据625份问卷调查，的干部认为当前农村基层党组织的执政能力较弱或很弱。

（一）执政主体素质不高甚至行为失范，严重削弱农村基层党组织的号召力。

在问及影响农村基层党组织执政能力的主要因素时，的人认为是基层干部的自身素质。从座谈情况看，当前基层干部的素质能力和作风等方面存在的突出问题主要表现在：

1．能力素质不高。据调查了解，全市农村基层干部年龄在55岁以上的占25.1xxxx，初中及以下文化程度的占71.6xxxx。由于年龄老化、文化水平较低等因素影响，绝大部分农村基层干部在驾驭市场经济、带领群众致富等方面心余力绌，难以适应当前农村工作的实际需要。调查发现多数农村干部不注重学习，即使组织学习也多是走过场、搞形式，从而导致观念更新慢、素质提高难。在62xxxx参加的问卷调查中，有36xxxx认为基层干部的自身素质直接影响了农村基层党组织执政能力的正常发挥。

2．宗旨意识不强。由于思想基础较差和党性教育不够等原因，一些农村基层干部全心全意为人民服务的宗旨意识淡漠，立党为公、执政为民的理念不强，没有从思想上解决好“情为民系、权为民用、利为民谋”的问题。调查中有的乡村干部把自己的职责概括为“管好自己的人、听好领导的话、办好上面的事”，有的认为“干部就是管老百姓的官”，而谈及为群众服务的寥寥无几。因此，当我们问及如何加强农村基层党组织执政能力建设时，的调查对象认为应当把增强基层干部的宗旨意识作为重要途径。

3．干部难选难配。据调查了解，全市农村8xxxx以上的青壮年外出务工经商，留守在农村的大多是老弱病残、文化低、能力差的人，要挑选各方面素质较好的人担任村干部比较困难。同时，由于农村干部待遇低、工作难度大、后顾之忧多以及社会地位不高等诸多因素的影响，许多有能力、有文化的人特别是青年人不愿当村干部，导致农村后备干部培养跟不上，村干部难选难配的现象在当前农村比较普遍。据统计，今年我市村“两委”换届工作中，有3xxxx左右的村难以选配合适的人选，甚至有xxxx―xxxx的村选不出支书。

4．工作方法简单。一些乡村干部不注意学习和运用新形势下做群众工作的方式方法，安排布置工作仍停留于以文件落实文件、以会议落实会议，搞行政命令的多，用示范引导的少；有的缺乏奉献精神和服务意识，作风漂浮懒散，办事推诿拖沓，不及时为群众解决实际困难；甚至有的基层干部在处理群众上访问题时，常常采取软拖逃避、欺瞒哄骗等方式，导致基层矛盾激化、干部关系紧张，影响了农村稳定。仅以农村干部抓农业生产的方式为例，3xxxx的调查对象反映农村干部仍在采取行政命令、催种催收的方式抓农业生产。

（二）执政基础不牢甚至继续流失，严重影响农村基层党组织的战斗力。

构成党的执政基础的诸要素中，群众最重要。座谈中一些干部反映，当前一些乡镇、村党群干群关系不够紧密，个别地方形势还比较严峻。同时，一些偏远乡村硬件设施、法制建设严重滞后，这些都直接阻碍农村基层党组织有效发挥战斗堡垒作用。

1．群众基础不牢。问卷调查显示，的人认为当前农村干群关系疏远。究其原因，主要表现在有的农村干部不善于做群众工作，思想政治工作欠深欠细，动辄喝斥、训诫，伤害了群众感情；有的乱收费、乱罚款、乱摊派，侵犯了群众利益；有的搞强迫命令、盲目指挥，违背了群众意愿。调查中有的农民反映，前几年为了争取退耕还林指标，乡村干部动员农民退耕地甚至在好田好土种树苗，现在又要农民毁掉成片的树林而种植果树，对此，农民群众有非常大的抵触情绪。所有这些，都不同程度地损害了干群关系，削弱了党在农村执政的群众基础。

2．法律基础薄弱。由于农村教育整体滞后和普法教育不到位等诸多因素的影响，导致农村群众法律意识淡漠，有法不依的现象较为普遍。同时，我们在调查中还发现，当前农村宗族势力、地方恶势力在一些地方又有抬头趋势，加之一些地方警力严重不足、社会治安管理措施缺乏，造成农村部分地区社会治安较为混乱，打架斗殴、恃强欺弱的现象时有发生，不仅群众生命财产安全无法保证，而且一些基层干部也因害怕受到打击报复不敢大胆履行职责，致使有的农村基层党组织面对社会复杂矛盾时退缩逃避，处置能力不强。

3．硬件基础较差。一方面，有的乡镇、村地理位置偏僻，物产资源贫乏，没有发展的优势；另一方面，有的乡镇、村尽管资源丰富，但交通很不便捷，农产品流通困难，农村经济受到严重制约和影响，客观上影响了农村基层党组织执政能力的发挥。岳池县天平镇八块田村地处回龙水库水淹区，由于受交通条件的制约，镇村干部难以发挥带领群众致富的作用，该村17xxxx63xxxx群众长期生活在贫困线以下。

（三）执政环境不优甚至趋于恶化，严重桎梏农村基层党组织的创造力。

调查发现，一些乡村位置偏远，发展环境差，发展后劲不足，多年山河依旧，基层党组织想方设法也深感突破乏术。

1．基层民主建设阻力较大。近年来农村基层民主政治建设虽然取得了长足进展，但群众参政议政意识仍然比较淡薄，在民主管理、村民自治等方面的能力和水平还处于比较低的层面。尤其是一些基层干部特别是村干部的民主政治意识差，认为实行村务公开和民主管理会使群众过多地干预村级事务，从而影响和动摇自己的“地位”，因此推动基层民主政治建设不主动甚至抵触。我们在对村级换届的调查中发现，有的地方姓氏较少，同姓村民就以姓氏划线，形成一个、两个甚至三四个小集团，致使民主选举难以顺利实现，基层党组织只好采取折中办法进行解决。

2．乡村经济实力捉襟见肘。由于市场经济的不断完善和企业主体的缺位无为，加之农村地理位置、交通条件以及人文资源等因素影响，乡村集体经济实体不断萎缩，一半以上的乡镇和9xxxx以上的村缺乏集体经济收入来源，导致农村工作经费紧张，工作开展缺乏保障。就我市而言，由于绝大多数村属于“空壳村”，村干部待遇全靠上级转移支付，村三职干部年工资收入仅来元。同时，由于农村教育“普九”、合作基金会兑现、基础设施建设等历史原因，许多乡镇、村债台高筑并且越累越多。目前全市负债的村达到94.2xxxx；乡镇负债10xxxx元以上的占85.6xxxx，乡镇负债最高的达306xxxx元。调查中有的乡村干部反映，前几年为了完成税费任务，有的村干部用工资抵交，甚至贷款交纳，不少村因此背上了数万元的债务。沉重的经济包袱和经济收入差的现状，严重影响了乡村党组织的正常运转和基层干部的作用发挥。

3．党风政风民风现状堪忧。由于一些地方存在“一手硬、一手软”现象，农村精神文明建设载体缺乏，农村群众文化生活单调乏味，绝大多数群众除了看电视、拉家常，就是打纸牌、搓麻将，一些地方封建迷信又死灰复燃。有的基层干部也染上了一些不良习气，整天沉迷于搞赌博、信迷信、拉帮结派、投机钻营，甚至带头参赌聚赌、扰民坑农，无心带领群众发家致富，党员干部的凝聚力、号召力受到极大损害。

（四）执政政策偏离甚至背离群众利益，严重损害农村基层党组织的凝聚力。

据问卷调查，的人认为政策是影响农村基层组织执政能力的主要因素。座谈反映，一些农村基层政策严重侵害群众利益，伤害了党和群众的血肉联系。

1．制定本地政策不合理。一些乡镇领导干部科学决策意识差，制定政策前缺乏深入细致的调查研究，有的制定政策显失公平公正。座谈中不少同志反映，一些乡镇出台政策，长官意志、短期行为非常明显。如有的镇关于镇干部包村发展的奖励政策和交通通讯补贴，正副职之间、领导与其它干部之间的差距拉得很大，严重地影响了班子的整体合力。有的农村承包山林、鱼塘优亲厚友，损害集体和他人利益，引起群众不满甚至上告上访，许多群众因此讽刺说“政策不正”。有的乡镇调整结构时不考虑自身财力，不分析市场行情，不结合本地实际，盲目出台优惠政策鼓励群众引进推广，最后党和政府宣传承诺的利益回报、优惠政策不能兑现，招致群众谩骂，降低了党和政府的权威和诚信，挫伤了干部群众的积极性。

2．上级政策要求相互抵触。在走访座谈中，基层干部反映当前政出多门的问题较为突出，一些上级政策互相打架、领导要求不一，使他们在执行时左右为难，不知所措。比如收取农民历年欠款，上级一方面要求各乡镇、村要全面完成农业税收任务，并作为硬指标、硬任务下达和考核，但另一方面又要求基层不得收取农民历欠。在这种情况下，一些即使有钱的农民也将当年税费推拖到次年形成历欠，使乡镇和村对这部分农户处于欲收不能、欲罢也不能的两难境地。实在收不上来，就只有采取由乡村或乡镇干部垫交、借贷等方式完成上缴任务，形成农民拖欠越来越多、范围越来越广、收取越来越难、乡镇和村负债逐年增加的态势。

3．执行上级政策不到位。一些乡村干部强调个人和小集体利益，置群众利益和党的全局利益于不顾，有令不行、有禁不止的现象比较严重。有的千方百计钻政策空子，搞“上有政策，下有对策”，有利就执行，不利就不执行或乱执行。问卷调查中，的人认为基层组织依法执政意识较差或很差。究其原因，主要是有的农村基层干部平时不注重学习和党性修养,法制意识、大局意识、政策观念淡漠。问卷调查显示，的人认为当前农村基层党组织在组织学习党的路线方针政策方面存在形式主义倾向，2xxxx的人认为当前农村基层干部政策法律水平较差或很差。

（五）执政机制不完善甚至缺失，严重制约农村基层党组织的执行力。

据问卷调查，3xxxx的人认为“体制因素”是当前影响农村党的基层组织执政能力的主要因素之一。调查显示，现行领导体制不顺、机构设置不合理和制度缺位，造成班子内耗扯皮、责权分离，在很大程度上制约了基层党组织的执行力。

1．党政不分比较突出。调查中，我们发现，不少乡镇党委特别是书记越俎代庖，普遍存在以党政联席会取代党委会和政府会议，有的乡镇领导连政府应该召开什么会议都不清楚。领导体制不顺，导致党委与政府不是“一个方向一个音”，而是“一只脚一条腿”，这不仅使政府职能弱化，同时党委总揽全局的职责也严重受限，有的乡镇因此搞内耗，互相扯皮，影响整体合力。问卷表明，认为农村基层党组织把握不住全局的高达2xxxx，有4xxxx认为村党支部工作上搞统包统揽，作风上搞“家长制”、“一言堂”，4xxxx认为村党支部不注意发挥村委会和其它村级组织的作用。

2．村民自治存在误区。一是认识上的误区。部分乡村组织、干部对村民自治的有关法律法规往往一知半解，有的乡镇党政领导认为村民自治了，乡镇只能“指导”不能“领导”了，就从“管死”走向“放手”；一些村干部也认为可以不听乡镇的了，可以“自治”随便干了。二是行为上存在误区。一些地方村民自治流于形式，村民代表大会、村民议事小组会议大张旗鼓开了一次后就名存实亡。村务公开几个月甚至几年如一日，往往除了应付上面检查，相当一部分村没有按时更新。三是村“两委”关系存在误区。问卷调查表明，的人认为目前村党支部对如何发挥领导作用、实行村民自治不够清楚。村民自治的误区，背离了党的要求，侵犯了群众的民主权利，影响了自治成效和农村经济社会的发展。

3．乡镇权责严重失衡。在调查中，乡镇干部普遍反映当前乡镇存在权责严重失衡和机构不相统属的问题。一是乡镇“小针孔”难穿“千条线”。目前乡镇工作普遍存在高强度负荷运行的现状，有的人因此将乡镇形容为“针孔”，即使连轴转也难以应付上面的“千条线”。二是乡镇“小机构”难对“多座庙”。乡镇基层平时穷于应付接待上级领导和部门的检查、调研，下来的哪路神仙都不敢得罪，到了县上哪个庙门都要把香烧到，因此浪费了许多精力和经费，难有“闲心”、“闲钱”深思和狠抓发展大事。三是乡镇“小权力”难尽“大责任”。问卷调查显示，认为“责权利配置”。座谈中，多数同志认为乡镇是“有限权利无限责任”，“七站八所”工作在乡镇，但经费的使用、管理又统筹到了县级部门，一些乡镇党委深感工作难于统筹、难于协调、难于落实，导致乡镇执行上级决策、站所执行乡镇部署都大打折扣。

加强农村基层党组织执政能力建设，必须适应农村社会生活的新变化和农村工作的新特点，全面贯彻党的十六届四中全会精神，紧密结合全面建设农村小康社会的生动实践，与时俱进，开拓创新，着力在提高农村基层党组织的六种能力上下功夫。

党员是党的组织细胞和党的活动主体。只有坚持不懈地抓好党员队伍建设，才能使农村基层党组织的肌体不断自净、活力不断提高，始终充满创造力、凝聚力和战斗力。

1．认真开展保持共产党员先进性教育活动。把开展“保先”教育作为当前和今后一段时期加强党员队伍建设的总抓手，坚持用先进典型鼓舞引导人、用反面事例教育警示人，切实解决农村基层党员干部队伍中存在的理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党的观念不强、工作作风漂浮等问题，真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。

2．探索建立党员干部教育管理的新模式。建立健全评选、表彰、管理、使用优秀基层党员干部的长效机制，以良好导向激励广大党员干部进取向上。建立健全党员队伍自我纯洁机制，扎实开展民主评议党员工作，严肃处置不合格党员。建立健全领导干部任期任届制、民主评议和届中淘汰制以及正常离职的社会保障制度，及时调整不称职和不胜任现职的干部，保持基层党员干部队伍的纯洁性和先进性。

3．加强农村基层党员干部教育培训。整合利用党校、农广校、职业学校、电大、职业技术学院等培训部门的教学资源，积极开展农村电化教育和远程教育，重点抓好政治理论、政策法规、现代科技和市场经济等方面知识的教育培训，不断提高农村基层党员干部执政为民的能力和本领。

（二）科学调整和切换农村基层组织的组织设置和角色功能，提高农村基层党组织适应形势、改革创新的能力：适应农村城镇化、农业产业化、党员从业多样化的发展趋势，农村基层党组织必须不断改进自身工作内容和活动方式，积极探索发挥作用的有效途径，主动适应新形势的变化和新任务的需要。

1．深化乡镇改革。按照精简、统一、效能的原则，大力精简乡镇机构和富余人员，降低乡镇运行成本和财政负担。针对税费改革后农村的实际情况，积极推行撤乡并镇、强村并组，实行村党支部书记和村委会主任一肩挑，允许村组干部兼职兼薪，形成更加精干的工作机构。进一步调整和理顺管理体制，切实转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

2．转换角色功能。适应经济组织形式和经营体制发生的根本性变化，农村基层党组织必须从传统的政权化角色定位转变为服务型的角色定位，坚持以服务群众为中心，把调整农业结构、发展农村经济、增加农民收入作为首要职责，自觉从行政事务管理向制定发展规划、完善基础设施、健全配套服务等工作转变，从只会抓传统农业向善于抓工业、现代农业、服务业、小城镇建设与管理等转变，尤其是村级党组织要把职能转变到搞好农村公益事业建设和管理上来，更好地实现执政为民的宗旨要求。

3．改进工作方式。适应农村税费改革后的新形势和农村经济社会发展需要，实现工作方式以行政手段为主向以服务手段为主转变，更加主动地把工作触角延伸到农村产业发展的链条中去，积极探索在农业项目和农村产业环节上建立党组织的方式和途径，推进“支部加协会”模式的有效覆盖和作用发挥，促进农村党建更好地与农村经济建设相融互动、同步发展。

（三）围绕发展配班长、建班子、抓队伍，提高农村基层党组织克难攻坚、加快发展的能力。

发展是党执政兴国的第一要务。提高抓发展的能力，是加强农村基层党组织执政能力建设的最重要内容，农村基层党组织建设的各个方面都要体现和落脚到这项能力上来。

1．围绕发展配班长。按照“班长抓班子，班子带队伍”的思路，坚持从发展主干线上考察和识别干部，注重从社会发展快、群众反响好的地方发现人才，加大优秀年轻干部培养教育力度，真正把那些善抓发展、勇于开拓、作风正派的干部选拔到基层领导岗位特别是主要领导岗位上来。

2．围绕发展抓队伍。着眼于建设一支善于带领群众推动发展的党员干部队伍，抓紧建立科学的干部实绩考核评价体系，引导基层干部树立和落实科学的发展观和正确的政绩观。健全完善乡村干部激励和保障机制，探索实行乡村干部报酬与地方发展规模、发展速度、发展效益直接挂钩，探索建立选拔优秀支部书记、村主任进入乡镇班子的制度，深入开展“民爱民敬民信干部”活动，坚持从主干线选拔干部，切实解决好乡村干部动力不足、压力不够、活力不强的问题。切实做好农村党员发展工作，注意把那些有经济头脑和致富能力的人吸收为党的分子、培养为村组干部，增强农村基层党组织的`带动力和创造力。

3．围绕发展建班子。坚持以“三级联创”为总揽，切实加强“五个好”乡村党组织建设，充分发挥乡镇党委在促进农村发展中的领导核心作用和村党支部的战斗堡垒作用。加大乡镇干部尤其是党委领导职位候选人的公推公选力度，积极推行村“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”，大力选派一批年富力强、懂市场经济的优秀青年干部到基层任职，优化乡村党组织领导班子抓发展的素质结构，强化抓发展的整体功能。

1．构建以民主集中制为核心的科学决策机制。健全和完善议事规则，对会议召开、议事范围、议题确定、决议形成、决策执行与监督及议事纪律等作出明确规定，进一步提高决策效率和决策质量。健全和完善协商制度，建立乡镇决策咨询机制，健全和完善表决制度，提高决策的民主性和科学性，防止决策失误。扩大乡镇党代会常任制试点，涉及乡镇发展全局、党的建设的重大事项要召开党员代表会议讨论决定，平时乡镇决策事项要注重征求党员代表意见。遵循“量力而行、群众受益、民主决定、上限控制”的原则，制定“一事一议”管理办法。凡涉及村民自治范围的事项，乡镇党委政府在决策前，要通过村民会议或村民代表会议广泛征求意见。

2．优化县乡权利分配。根据乡村两级党组织的职能职责，理顺条块关系，完善乡镇一级政权组织的功能，合理配置乡镇党政的权责，做到责、权、利相统一。对直接为“三农”服务的站所如农业、林业、卫生院等机构实行属地管理，县级相关部门负责业务指导，以改变长期困扰乡镇的条块分割和人、财、物分离状况，真正使乡镇党委具有统领本辖区内社会经济发展的职能和权力，提高有效整合乡村社会的能力。

3．建立村党政协调运行的工作机制。制定乡镇党政、村“两委”工作职责，建立乡镇党政、村“两委”联系会议制度，明确界定和划分各自的职责任务，摒弃“我说你听、我定你办”的领导方式。建立健全目标管理责任制、督促检查制度、定期通报分析工作制度、集体领导和个人分工负责相结合的制度，构建高效灵敏的抓落实机制，形成乡镇党政、村“两委”领导统揽不包揽、支持不干涉、配合不拆台的良好协作局面。

1．加强农村普法教育。充分发挥各种宣传媒体的作用，开展经常性的农村普法教育和政策宣传，大力宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规，特别要重视宣传与农民生产、生活密切相关的法律法规，增强农村群众依法办事、依法维护自身合法权益的意识。定期组织乡村干部集中学习法律和政策，把法律政策学习作为基层干部培训的一项主要内容，深入开展政策宣讲，提高乡村干部的法律水平，增强依法执政的意识。

2．坚持依法治乡治村。加强对基层组织依法行政的监督，完善有关依法行政的监督措施，聘请依法行政监督员，发挥基层群众的监督力量，畅通群众监督的渠道，严肃查处不依法行政的典型事件。加强对村民自治和乡镇政务公开的自律和监督。以强化财务管理为重点，推行村账乡管制度，强化村民理财小组和村务监督小组的职责，定期检查和抽查村民会议或村民代表大会筹备召开和村务公开情况，完善村民自治工作记录和会议记录，实行乡镇党委派员参加村民会议或村民代表大会制度。由组织、民政等相关部门定期对农村基层乡镇政务、村民自治情况进行检查，及时纠正存在的突出问题，认真查处推进基层民主方面的违纪违法行为和软拖应付行为，确保基层民主政治依法稳步推进。

3．纵深推进村民自治。完善村民会议和村民代表大会定期召开制度，凡属公益性建设等与村民生产生活密切相关的重大村务决策，交由党员代表议事会议商议，在全村范围内公示，充分听取村民的意见，依法提交村民代表会议或村民大会作出决定。建立村务公开约束制度，增强村务公开实效。

1．建立密切联系群众机制。建立和完善乡村干部调查研究、公开办事等制度，切实落实《民情日记》、“驻村双向选择”、“首问责任制”等措施。坚持和完善领导和部门联系基层贫困单位制度，实现从“救济式”扶贫向“开发式”扶贫、“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，提高帮扶实效。大兴为民办实事之风。建立上级督查考核、受益群众评议相结合的考评机制，确保实事办好、好事办实。

2．加强基层干部作风建设。要把农村基层干部作风建设放在重要位置，注重教育引导的同时，更要加强制度建设和机制完善，促使农村基层党组织和基层干部自觉转变作风，真正做到脚踏实地、埋头苦干。区市县要着力建立和完善农村基层组织“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的工作机制，明确乡、村干部行为规范和工作规范。坚持加强基层干部作风建设，建立作风建设巡视制度，落实为民服务的具体措施，将基层党组织、基层干部的作风状况纳入目标管理和年度考核内容。

3．落实做好群众工作的措施。要教育农村基层干部重视了解当前群众诉求，把握新形势下群众工作规律，强化做好群众工作的系统思维，灵活运用法律、经济、行政和说服教育等手段，从满足群众需要、帮助群众解难、调处群众纠纷等方面入手，努力做好群众工作。建立基层干部在急难险重和复杂事件面前靠前指挥、落实信访工作责任，群众疑难问题和信访案件包案和包村等制度。建立和完善群众信息网络，充分发挥群团组织、党代表、人大代表和各类经济社会组织联系群众的桥梁纽带作用，畅通群众意见、建议和群众呼声、群众疾苦的反馈渠道，经常深入基层倾听群众意见，及时发现苗头性、倾向性问题，尽量把问题和矛盾解决在萌芽状态。

4．大力发展农村经济。加大对农村和农业的投入力度，集中力量抓好农村交通和基础设施建设，不断改善农民的生产生活条件。大力推进农村经济结构的调整，坚持以市场为导向、科技为依托、农业产业化经营为主线，以“支部+协会”、“龙头企业+基地+农户”为主要形式，大力发展特色农业、效益农业；进一步调整布局，大力发展以促进流通、服务农村等为主的第三产业；以招商引资为突破口，积极发展非公有制经济，培育新的经济增长点；利用集体公房、设备等租赁经营，积极探索壮大集体经济的多种实现形式，形成资源整合收益型、旅游资源开发型、效益农业发展型、物业经营增值型、资本经营拓展型等多条发展路子，不断增强集体经济实力。

5．建立“不作为”责任追究制度。调动各方力量，加强作风督查，制定基层党组织和基层干部平时“不作为”、任期“无作为”的表现形式和认定标准，严肃查处不作为的典型案件。坚持群众评议基层党组织和基层干部制度，定期组织党代表、人大代表、村民代表评议乡镇党委政府及领导干部，组织村民代表或全体村民评议村“两委”干部，制定群众公认的刚性约束标准。实行末位淘汰制度，凡连续2年年度考核居于末位的，党政主要领导要就地免职；凡在群众评议中得不称职票超过一定比例的，分别给予组织提醒、谈话诫免和组织处理，促使基层党组织和基层干部尤其是领导干部在压力中生活力，出创造力，强战斗力，增凝聚力。

基层建设工作报告篇二

县认真贯彻落实全国农村党的建设“三级联创”活动工作会议精神，积极探索新形势下农村党建工作的`有效方式，取得了显著成绩。，嘉荫县委被省委授予全省农村基层组织建设先进县委称号。

一、切实加强村“两委”班子建设。

一是加大优秀村党组织书记、村委会主任评选表彰力度。以建设“付华庭、佘树德、邓家余”式村党组织书记队伍为目标，加大优秀村党组织书记评选表彰力度，以来评选出优秀村党组织书记9名。同时，今年大力推进社会主义新农村建设，焕发村级党组织活力，充分调动村干部工作积极性，出台了《优秀村委会主任评选、奖励、管理办法》，把村委会主任也列入考核，被评为优秀村委会主任的可享受每月400元的固定补贴，工作年满退休后，享受副科级干部待遇。二是加大村党组织书记、村委会主任学习培训力度。以转变思想、拓宽思路、提高能力为目的，依托省、市委组织部统一调学，组织村党组织书记、村委会主任赴甘南县兴十四村考察学习，全县先后共31人参加了培训，村“两委”班子的执政力显著增强。三是加大后进村党支部整顿力度。从抓班子调整入手，切实将政治素质好、“两带”能力强的农村高素质人才选配到村“两委”班子中来，对一时没有村党支部书记合适人选的村，积极下派乡镇机关干部入村挂职，一年来，全县共调整村“两委”班子成员17名，其中调整村党支部书记11名。

二、切实加强乡村干部队伍素质建设。

按照省、市委关于农村基层干部培训工作的要求，结合社会主义新农村建设实际，积极拓宽培训方式，变“集中调训”为“上门培训”，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，科学设置培训课程，先后举办培训班次8个，培训乡村干部354人，其中培训乡镇机关新农村建设包村、包点干部105人，培训村级“两委”班子成员249人。

三、切实加强村级组织活动阵地建设。

以村级组织活动场所建设为重点，认真贯彻落实省、市委“六位一体”电视电话会议精神，以社会主义新农村建设为契机，积极争取上级专项建设资金，充分挖掘自身潜力，采取县、乡镇、村三级合力共建的方式，超前谋划，精心组织，一年来，共新建村级活动室13个。同时，针对部分村级活动场所年久失修，严重老化的实际，有计划、有步骤地进行修缮，有效改善了村级组织活动场所整体条件。

基层建设工作报告篇三

按照**委发[20xx]17号《中共金牛区抚琴街道工作委员会关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案》有关文件要求，社区党委认真开展“一学二看三查找”(一学，即集中学习基层组织建设年活动的有关文件及领导讲话精神；二看，即看基层组织建设年活动的要求，看“六好”基层党组织的标准；三查找，即查找基层党组织建设中的突出问题，查找党员队伍建设的突出问题，查找工作机制中的突出问题。重点围绕组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、隶属关系是否顺畅、经费场所是否落实、作用发挥是否充分，针对上述问题形成自查报告如下：

一、一学，20xx年3月下旬召开党员大会进行动员部署，集中学习基层组织建设年活动的有关文件精神。

二、二看，看基层组织建设年活动的要求，看“六好”基层党组织的标准，组织党员学习相关文件精神。

三、三查找，1、基层党组织建设中的突出问题，社区党员老龄化程度日趋严重，

1、重点发展中、青年党员；

2、党员队伍建设的突出问题，党员中存在文化水平偏低，制约了当前的学习提升；

3、工作机制中的突出问题，党员发挥作用平台建设需加强；

4、组织设置合理、领导班子健全、组织制度完善、隶属关系顺畅、经费场所落实、作用发挥充分。

***社区党委。

20xx年3月22日。

基层建设工作报告篇四

根据市委要求，近日，县委安排县委办公室、纪委、组织部组成联合调查组，对我县的农村基层党组织的执政能力建设情况进行了一次专题调研，本次调研共涉及12个乡镇，48个村，经过二个多月的集中调查，初步掌握了我县农村基层党组织执政能力建设的基本情况和存在问题。

＊＊县是一个拥有98万人口的农业大县，下辖16个乡镇，现有农民党员2万名，全县共有1909个基层党支部，其中农村支部1002个。近几年来，县委坚持以经济建设为中心，狠抓了农村基层党组织的建设，先后开展了农村基层党组织三年整顿、村级规范化建设和“三级联创”等活动。以党建促经济，使全县农村基层党组织的战斗力、凝聚力进一步加强，广大农村党员和基层干部的政治素质和业务素质得到了很大提高，为全县农村经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证，有力地促进了全县农村两个文明建设。但是，经过这次调研，我们发现：随着农村改革和发展向深层次的推进和新旧体制的转换，长期形成的一些矛盾近几年逐渐暴露出来，在一定程度上影响和制约了农村基层党组织的执政能力。

（一）村干部岗位吸引力下降，优秀的“两委”班子难产生。经过这次调查我们发现，我县现有村干部4900人，且大多是年龄偏大和家中有拖累或没有什么特长的人，35岁以下的只占三分之一左右，36―50岁的占到60%以上，个别地方的村支部书记已达64岁，仍无合适人选接班，造成了农村干部队伍的青黄不接。一方面，由于全县农村集体经济普遍薄弱，75％以上的村干部工资不能当年全部兑现，工资待遇低，外出打工比在家当干部挣钱多，致使农村里年轻有为的“能人”，经济意识强于政治意识，个人意识强于团队意识，外出打工闯天下意识强于留守本土务农意识。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量却不轻。上面千条线，下边一根针，中央的各项方针政策要在农村得到全面贯彻落实，需要做大量深入细致的工作，由于广大农民的认知水平和接受能力参差不齐，在具体工作中村干部难免会吃亏受气，所以造成了“能人不愿当干部，当干部的没能人”的现如，即使有些人勉为其难当了村干部也不安心，如郑城镇上小峪村支部书记一年最多写过5次辞职书，有的甚至不辞而别长年外出打工经商，基本上是“矬子里面选将军，选来选去难称心”。据调查了解，因工作压力大或工资收入低而辞职不干或外出打工经商的村干部数量呈逐年上升趋势，还有的村是几名党员轮流坐庄当干部，“不是张三就是王五，谁当干部都不服”，甚至相互拆台，搞对立。由于党员干部难培养、难选拔，致使这些村里的工作比较被动，领导班子的核心作用发挥较差，严重影响了农村基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。

基层建设工作报告篇五

县委创新基层组织建设和“三送”工作，组织开展了名誉村书记“情系家乡、共建家园”活动，我很荣幸地选聘为乡村名誉村书记。多年来，我一直想为家乡做点什么，但因种种原因却终未能成。面对如此良机，半年来，在县委、县政府的直接领导下，在乡党委、乡政府及村委会的积极支持配合下，我深入村组农户进行走访调研，结合“三送工作和《若干意见》的出台，倾心倾力投身于家乡的危旧土坯房（含“水上漂”、“双渡”）、教育卫生和公共基础设施建设，取得了一定成效。现将半年来工作情况汇报如下：

乡村座落于水库库区，全村共有户口165户，人口620人，分为7个村民小组。村支部共有党员13名。距乡政府10.5公里，与县、交界，与本乡村相联接，市唯一的一家珍贵树种培植基地——树木园落居于村境内。村民以种养为生，剩余劳力外出务工人员近200人，村民以粮食和油茶为主产业，近几年盛产鳜鱼和石鱼、银鱼。

1、深入走访，摸清民情。通过为期近一周的走访调查，我了解到村的基本情况为：基础设施非常薄弱，道路交通较落后，全村只有一条通村主干道被硬化，通组公路如到李坑、石壁下组目前尚无路基，连自行车都无法抵达。教育、卫生的.公共基础设施亦十分简陋，全村尚无规范医疗诊所。生产资料非常匮乏，村三面环山，以湖为畔，全村村民均为库区移民，周围林地为犹江林厂所有，耕地面积稀少，且大部分为冷浆田，产量甚低。群众经济基础较差，村民收入以农业及渔业为主，收入较低，全村有28户“水上漂”及100余户农村危旧土坯房。

2、宣讲政策，执行落实。《若干意见》出台后，我与村干部一道，将《若干意见》出台的背景、过程和重要意义，《若干意见》的总体要求、主要内容，以及《若干意见》的贯彻落实展开深入的宣讲与解读。同时，积极执行落实《若干意见》的开局惠民实事，对全村28户“水上漂”及118户危旧土坯房改造农户进行了调查摸底并登记造册。并协助安排了2个集中安置点，拆除危旧土坯房36栋，在建30户，现正与犹江林厂协调安置用地等相关事宜。

3、夯实基础，关心疾苦。通过向省煤炭公司争资，改扩建了村小学，并拟单位出资为学校购置部分文化用品及体育器材，改善了学校的就学环境。通过与县卫生局联系协调，拟在村设立一标准化村卫生室，着力解决村民就医难问题。通过深入了解到村石壁下组及大塅组由于用电线路过远等原因，造成电压过低，电力负荷过重，致使村民生活及生产用电受到很大限制。经村委会研究，立即与县供电公司取得了联系，争取了农村电网改造项目，力争年底改造完工，为部分村民解决用电难问题。走访了部分贫困村民，协助经济困难户争取民政救济、慈善救助等，切实为困难群众排忧解难。

4、着远长远，扶持产业。立足村情特色，重点规划发展高产油茶、生态养殖和生态旅游三大产业。争取在涌洞组建立高产油茶示范基地，鼓励群众发展“猪--沼--油（茶）”产业模式，指导村民发展湖面生态养殖，引导村民对接湖旅游开发，发展生态旅游。

半年过去了，看着家乡的点滴变化，心里感到一丝欣慰。但家乡落后的面貌仍未改变，村民们与全国人民同步奔小康社会的任务还很艰巨。今后我将本着对党的事业负责、对家乡的事业负责的态度，发扬求真务实之风，真正沉下身、沉下心，为家乡做实事、办好事，不图虚名、不走过场，务求实效。

基层建设工作报告篇六

近年来，户县围绕新农村建设这一主题，不断加强农村基层组织建设，积极探索新形势下农村基层组织建设与社会主义新农村建设相互协调、相互促进的新思路、新方法，并在实践中做出了一些工作。下面，我按照调研的有关要求，从以下几个方面向各位领导作以简要汇报。

一、落实八个长效机制文件，巩固先进性成果。

一是广泛宣传，营造浓厚的宣传氛围。县委在县级媒体《金户视野》、县电视台开辟长效机制文件精神专栏，将长效机制文件精神摘要予以刊登或播放；各基层党委在各自单位板报分期刊登文件内容，为学习创造了良好的条件。

二是认真学习，使长效机制八个文件内容人人皆知。各基层党委普遍通过支部会议集中学、抓理论研论深入学、开辟论坛讲座辅导学等形式，将活动引向深入，使每名党员都能够基本了解八个长效机制文件内容。

三是建章立制，使长效机制八个文件精神具体化。我们对在先进性中形成的成功经验进行了认真总结，并结合实际，建立了四个方面二十六个制度作为对结，使中心、省、市委文件精神切合我县实际。在加强党员经常性教育方面，建立了思想常新的学习教育制度、根基常固的日常治理制度、人本常现的服务群众制度、问题常察的监督制度、生气常青的纳新制度、党建常抓的责任落实制度等，并制定细化具体内容。在做好党员联系和服务群众方面，主要实行为民服务代理制、农村党员承诺制、无职党员设责定岗制和群众满足度测评制。在流动党员治理方面，主要做好流动党员活动证的发放工作，使每名流动党员都“找得着，管得住”，增强他们对党组织的归宿感。在建立健全抓基层党建工作责任制方面，制定并落实了“三级五岗”党建工作责任制，形成了县委领导、乡镇(部门)党委书记、组工干部、村党组织书记和村党建指导员五个岗位上下联动齐抓共管的工作格局。

二、加强党员教育治理，为发挥作用搭建平台。

党员的先锋模范作用是带领农村群众进行社会主义新农村建设的强大动力，我们从党员作用发挥入手，不断深化载体活动，使党员服务于群众的积极性得到提升。

一是巩固为民服务代理制。为民服务代理制在我县推行的较早，为了把这件制度深入持久的落实下去，今年，我们还建立了代办员挂牌上岗、代办事务公示、督察回访、责任追究四项制度。代办员挂牌上岗制，就是要求各乡镇的为民服务代办员在工作中挂牌上岗，姓名公示，方便群众监督。代办事务公示制度，就是要求各乡镇普遍把工作流程、代理室工作职责、村级代办员治理考核办法等制度公示，使群众对代办事项更进一步了解。督察回访制度，就是由乡镇纪委每月随机抽出一些办结事例，回访当事人，征求群众意见。责任追究制度，就是按照分级治理，层层负责的原则，坚持分级把关，分级服务，对于出现工作失误，造成较大影响的，直接追究责任人的责任。

二是深化党员承诺制。结合实际，推行了党支部和党员“双承诺”活动。在承诺内容上，紧扣“建设社会主义新农村和创建和谐村庄”这一主题，农村党支部重点围绕群众关心关注的热点难点问题作出承诺，农村党员重点根据自身特长做出承诺，党员有什么能力就办什么事，能做到什么就承诺什么；承诺的内容包括岗位评诺，实事承诺，便民承诺，自律承诺等各个方面。在承诺程序上，统一按照党员“提”诺、党组织“审”诺、党员签名“定”诺、公开“示”诺、党员“践”诺、民主“评”诺等六个基本步骤进行，坚持做到一年一承诺一总结，年初公布承诺，年末总结评选。在承诺的监督上，坚持做到党支部每季度一小结，党总支每半年一次检查，发现问题及时改正。群众对支部履行承诺有意见的可直接向镇党委反映。实现了“灵活承诺内容，完善承诺机制，突出承诺实效”的工作目标。

三是试行无职党员设岗定责制。根据我县实际情况，为农村无职务党员设置了政策法律宣传岗、科技推广普及示范岗、村级经济发展岗、文明新风和卫生治理岗、监督岗、村务财务监督岗六个岗位，要求农村党员根据个人自身特点，自主选岗，使他们在维护农村社会稳定，促进农村和谐等新农村建设工作中，发挥其自身作用。这项工作我们已经开展，但由于党员思想素质等各方面因素，落实的比例不是很高。

三、强化党建工作责任，健全党建工作体系。

为了落实党建工作责任体系，从起，我们户县县委就制订了“三级五岗党建责任制”，并在工作中持之以恒的贯彻落实。就是明确县委、乡镇党委、村党支部“三级”责任，明确县委领导、乡镇党委书记、组工干部、村党组织书记和村党建指导员等“五岗”职责。在具体工作中，县委常委会班子成员率先垂范，分别建立了乡（镇）、村党建联系点，实行县级领导干部“四个一”制度，即19名县级党员领导干部每人包抓一个乡镇、一个村级党建联系点、一个重点建设项目、一户贫困户，并带头到联系点检查调研，深入村组了解活动开展情况，及时帮助解决基层实际问题。在乡镇，落实了“一联五”工作措施，即每名党委成员联系一个先进村、一个后进村、一个党员致富示范户、一个贫困户、一个入党，形成了全县各级领导齐心协力抓创建的工作机制。同时，结合“三级联创”活动，每年年初，县、乡、村三级都层层签订党建目标责任书，将目标、责任、考核逐条细化，层层分解，将创建活动与同布置、同检查、同考核、同评选。形成了县、乡、村三级联动，相互衔接、相互促进、整体推进的创建工作新局面。

四、明确工作措施，加强对流动党员的治理。

流动党员是党员教育治理中的.一个薄弱环节，也是一个难点，今年以来，我县对流动党员治理工作非常重视，按照“流出党员不能成为断线风筝，流入党员必须过上正常的组织生活”的思路，在流动党员治理方面实行了两项制度，一是统计月报制度。即要求各基层党组织每月要将流入流出党员的数量和名单统计上报县委组织部，县委组织部再汇总上报市委组织部。二是流出党员办证制度。即要求凡流出市外六个月以上的党员，要在乡镇党委登记造册，办理《流动党员活动证》，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况。此外，县委组织部还设立了流动党员接待站，公布咨询电话，负责落实流动党员的登记和党组织关系接转以及流动党员的问题解答等；基层党委设立流动党员治理站，加强对流动党员的教育和治理。

208月以来，我们把村级组织活动场所建设工作作为加强农村基层组织建设的一项重要工作任务来抓，按照无村应建尽建、先无后危再改、整合各类资源的，通过深入调研，科学规划，积极施工，实行县、乡、村三级齐抓共管的办法，形成了全县村级组织活动场所建设的热潮。在工作中，落实“六个一”制度，即县级党员领导干部每人包抓一个联系点、领导小组成员每人联系一个乡镇、县建设局为每个村派驻一名工程监理人员、乡镇领导每人联系一个建设村、乡镇党委每周向县村建办汇报一次工程进展、县村建办每月进行一次检查通报。形成了组织部牵头抓总，成员单位各负其责，基层党委认真落实的责任机制。

截止目前，全县第一批共建成并投入使用标准化村级组织活动场所24个，第二批已建成并投入使用的5个，主体基本竣工的12个，8个村主体正在建设，5个村地基处理完毕，有11个村正在处理地基，其余的正在积极进行选址规划、联系施工队。

六、坚持选用齐举，注重农村后备干部的选拔培养。

一是加强基层干部培训。近年来，我们以培养新农村建设带头人为目标，注重把那些农村复员退伍军人、外出务工返乡人员等具有较高素质的人员列为后备干部培养对象，以县乡党校和村级组织活动场所为主阵地，以电化教育为载体，创新培训方式，每年举办1-2期农村干部及培养对象培训班，培训内容以农村实用技术为主,注重增强他们的“双带”（带头致富，带领群众致富）能力，努力使他们适应生产发展的要求,增强了新形势下农村干部工作的能力。

二是创新选用机制。在全面推行深化“两推一选”办法的基础上，从年4月开始在全县县乡后备干部中公开选拔30名德才兼备的后备干部，充实到全县30个社会主义新农村示范村担任村支部副书记或村委会主任助理。这些“村官”到任后，都能利用自身优势，围绕各村实际，积极带领群众开展产调、引导群众发展高效农业，激活了农村经济发展新局面。

七、关于上半年党建工作。

上半年，我们遵循“农村党建树典型，机关党建求规范，非公党建重创新，社区党建上水平”的，不断完善工作机制，创新活动载体，在促进党建工作规范化治理作了一些工作。

一是深化“三级联创”活动。进一步丰富“三级联创”活动的内容，规范创建方式，完善考核办法，加大督查力度，切实落实县乡党委抓农村基层组织建设工作责任制，做好省、市委命名表彰“三级联创”先进基层党组织典型，先进单位的推选工作，在全县树立一批先进基层党组织典型，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

二是推进村级规范化治理。在总结以前村级“六卡制”治理办法的基础上，推行了以“一个核心，两委联席，三笔联签，五步决策”主要内容的村级民主治理模式，建立了一套让干部办事有规矩，群众监督有参照的规范化村级班子治理机制，做到农民群众自我治理、自我服务、自我教育，实现民主决策，民主治理，民主监督。同时，建立了村级干部激励机制。对现任村级主要干部发放工资，按照村子人口多少，每人每月发放200-240元不等的工资，激发了他们干事创业的积极性。

三是抓好党员发展工作。针对目前我县党员队伍的现状，制定了发展党员指导性计划，在规范发展程序，健全发展党员工作制度方面提出了六项具体要求，做到“六不发展”，即未列入重点发展对象的不发展；培养时间不够的不发展；未经政审的不发展；未经组织审核资格的不发展；未经集中培训的和党的基本知识考试不及格的不发展；入党动机不端正的不发展。做到工作不走样，程序不变通，要求不降低，果断杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象。同时，在做好票决制、公示制、责任追究制的基础上，试行“发展党员先过群众关”的办法，即在确定、预备党员及转正时，都先征求群众意见，对大多数群众没有异议的方能上会研究，从而保证了发展党员的质量。

四是加强非公经济组织党建工作。重点开展了规模以上非公企业党组织组建工作，对全县50户规模以上非公企业进行了全面调查，对18户符合建立党组织企业提出了建立党组织工作要求。目前，这些企业都在乡镇党委的指导下，积极进行组建前的各项预备工作。

通过开展党建活动，农村基层组织建设发生了显著变化，主要表现在：

1、农村基层班子明显强化。农村基层班子成员队伍综合素质进一步提高，政策理论水平、依法行政的意识和能力进一步增强，科学的发展观和政绩观逐步确立。以村党组织为核心的村级基层组织进一步健全，党建基础设施大为改善，承载能力不断增强。全县加强了乡镇、村级后备干部队伍建设，做好了培养、选拔工作，一大批德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部充实进了农村基层班子中。

2、农村党员干部队伍综合素质明显提升。通过建立和完善定期培训农村基层干部和党员制度，农村基层干部和党员队伍素质得到整体提高。目前，全县广大农村党员和干部思想观念、工作作风进一步转变，发展意识、进取精神明显增强，带头致富和带领群众致富的能力明显提高，大多数党员尤其是部分农村党支部书记和村干部已成为当地种养植能手和脱贫致富奔小康的带头人，涌现了渭丰乡定三村李发会等一批致富带富典型。

3、社会主义新农村建设进程明显加快。广大农村基层党组织和党员干部坚持把解决群众增收难作为活动重点，尽心竭力促进农村经济发展，加快社会主义新农村建设进程。非凡是注重在信息、技术、发展项目上提供强大的支持，带领群众建设新农村，使农村面貌发生显著变化，进而有效推动了全县总体经济社会的快速健康发展。

从存在问题来看，还有部分农村双委会班子关系不协调，部分党员的素质不能适应当前新农村建设的要求；在流动党员治理方面，存在着流动党员变数大，稳定性不够等因素，给教育治理带来一定难度；在非公党建方面，部分企业主对党的熟悉不到位、活动不经常、阵地不健全、活动经费难保证，影响了企业党建活动的开展。下一步，我们重点从深化“三级联创”活动、巩固党的先进性建设、加强农村基层基础工作、加强干部教育培训、加强党员教育治理、加大规模以上非公企业党组织组建力度等方面入手，加强基层组织建设，为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

基层建设工作报告篇七

中共＊＊县委根据市委要求，近日，县委安排县委办公室、纪委、组织部组成联合调查组，对我县的农村基层党组织的执政能力建设情况进行了一次专题调研，本次调研共涉及12个乡镇，48个村，经过二个多月的集中调查，初步掌握了我县农村基层党组织执政能力建设的基本情况和存在问题。

（一）村干部岗位吸引力下降，优秀的“两委”班子难产生。经过这次调查我们发现，我县现有村干部4900人，且大多是年龄偏大和家中有拖累或没有什么特长的人，35岁以下的只占三分之一左右，36―50岁的占到60%以上，个别地方的村支部书记已达64岁，仍无合适人选接班，造成了农村干部队伍的青黄不接。一方面，由于全县农村集体经济普遍薄弱，75％以上的村干部工资不能当年全部兑现，工资待遇低，外出打工比在家当干部挣钱多，致使农村里年轻有为的“能人”，经济意识强于政治意识，个人意识强于团队意识，外出打工闯天下意识强于留守本土务农意识。另一方面，村干部的'“官位”不大，工作量却不轻。上面千条线，下边一根针，中央的各项方针政策要在农村得到全面贯彻落实，需要做大量深入细致的工作，由于广大农民的认知水平和接受能力参差不齐，在具体工作中村干部难免会吃亏受气，所以造成了“能人不愿当干部，当干部的没能人”的现如，即使有些人勉为其难当了村干部也不安心，如郑城镇上小峪村支部书记一年最多写过5次辞职书，有的甚至不辞而别长年外出打工经商，基本上是“矬子里面选将军，选来选去难称心”。据调查了解，因工作压力大或工资收入低而辞职不干或外出打工经商的村干部数量呈逐年上升趋势，还有的村是几名党员轮流坐庄当干部，“不是张三就是王五，谁当干部都不服”，甚至相互拆台，搞对立。由于党员干部难培养、难选拔，致使这些村里的工作比较被动，领导班子的核心作用发挥较差，严重影响了农村基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。

基层建设工作报告篇八

（二）部分农村基层干部素质不高，不能有效落实党在农村的各项方针政策和发挥应有的服务功能。一是思想政治素质不高。一方面表现在思想保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神。面对各种新情况、新问题束手无策，对党的基本路线贯彻不力，对广大党员教育、培训不力，对发展经济引导、服务不力，工作放不开手脚，迈不开步子。另一方面表现在畏难情绪严重，工作主动性差，不安心农村基层工作。面对当前农村工作出现的矛盾和困难，有的基层干部认为“回天无术”，思想上产生动摇；有的犹豫观望，“做一天和尚撞一天钟”；有的牢骚满腹，怨天尤人，动不动就向党委政府施压，提出“撂挑子”。二是工作能力较弱。据调查了解，全县的农村干部中初中以下文化程度的占60%以上，高中以上文化程度的占不到三分之一。相当一部分农村干部或者因文化水平的问题，或者因工作繁重缠身，或者因忙于挣钱致富，真正能够静下心来学点理论、学点适用技术知识的不多，能够学深学透，灵活运用于农村工作实际的就更少。致使思想观念陈旧，思路狭窄，缺乏创新，眼界不开阔，工作效率不高。表现之一是工作方法落后，工作抓不住重点。部分基层干部习惯于靠行政推动来开展工作，知识老化，经验老化，管理老化。我们这次在与村干部座谈时发现有的农村干部连产业化、wto、集约经营这些现代知识的基本术语都不懂，在生产指导上，习惯当“传声筒”，“照葫芦画瓢”；表现之二是带领群众致富的.能力弱。有的村干部无一技之长，发展经济的技术和能力还不如一般群众，根本就谈不上带领群众闹市场，为群众提供服务；有的虽有能力，但缺乏带领群众共同致富的思想，只顾自己，不管他人，对群众的困难不闻不问，只向群众要钱要粮。在调查中，我们发现为数不少的村支部书记认为自己的主要工作任务是计划生育、社会治安以及上级交办的工作，而没有把增加村集体收入、带领群众致富放在重要的位置。三是工作作风不过硬。有少数村干部脱离群众，官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重，有的办事不公、处事不当。特别在宅基地划分、计划生育指标安排、土地和集体工副业项目承包上，不能一碗水端平，搞优亲厚友。个别人甚至利用手中的权力为自己谋私利，在用电用水、税费缴纳、土地承包和子女安排上，为自己捞取好处，对群众则不给好处不办事，给了好处乱办事，吃拿卡要，失去了群众的信任和支持。有的工作方法简单粗暴，伤害了群众感情。极少数干部为政不廉、腐化堕落，放松学习，个人私欲膨胀，如＊＊镇颛臾一村原村支书马付贤侵吞公款54500元，在群众中影响极坏，最终受到了法律的严惩。

（三）乡村集体经济实力差，农村基层工作无钱办事的矛盾非常突出。由于自然条件制约和各方面因素的影响，相当部分农村基层组织经济基础较差，财务亏损和负债问题严重。经过这次调查统计，我们发现80%以上的接受调查者对村集体经济收入不满意，原来有点集体积累的村由于随着农村税费改革的不断深入，可支配的资金也在不断减少，只好寅吃卯粮，甚至靠举债维持运转，由于不能安期偿还债务，又造成了村的信用下降。集体经济日益薄弱甚至债台高筑，使农村党支部兴办各项公益事业举步维艰，村级各项开支无法正常支出，更谈不上为农民致富奔小康提供资金物质上的帮助。主要表现为：一是亏损面大。据县有关部门统计，全县入不敷出的村占76%。二是亏损额大。全县村级负债总额为3000多万元，每个村平均负债在4万元左右，有的村负债额甚至超过100多万元。三是收入来源少，收入结构单一。全县村级集体经济收入平均每年不足2万元，如＊＊镇的石盆村集体经济年收入只有1000元，村干部的工资都不能兑现，村里的各项公益事业更无从谈起。多数村的集体收入仅限于土地出让金及林场、荒山的承包费，有工业项目的村很少。虽然有些农村基层组织前几年通过内引外联上了一些项目，办了一些企业，村集体经济有了一定的起步和发展，但由于受市场、人才、资金、信息及自然条件的制约，这些村办企业办的红火的不多，办垮了的不少。由于党支部缺乏带领群众致富奔小康的必要的物质条件，修路、架桥等公益事业无力去办，村级各项开支无法正常支出，什么事也办不成，群众长期不能得到实惠，对干部缺乏信任感，认为村支部的话不能听，从而导致党组织在群众中的威信下降，制约了农村基层党组织的执政效果。

加强农村基层党组织的执政能力需要明确责任、创新思路、落实措施，必须长抓不懈，积极探索，建立健全符合我县实际的加强农村基层党组织执政能力的长效机制。

（一）必须紧紧围绕选好人、用好人，提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。实践证明，只有把基层班子建设好了，农村干部的战斗力才能增强，农村各项工作才能有效推动。一是要从源头上把好选人用人关，积极探索改革农村干部选任机制。结合这次村两委换届工作，拓宽用人视野，积极引导党员群众，将那些年富力强、有知识、有文化的高素质人才选拔到农村两委班子中去。把回乡知识青年、复员退伍军人、镇村企业管理骨干和在市场经济中涌现出来的优秀分子，特别是生产能手、致富能手、科技能手、管理能手，以及公推公选落选人员中素质较好的作为后备人才，培养“潜力型”干部。积极选派大中专毕业生、部队转业军人或头脑灵活、市场经济意识强的乡镇机关干部到村任职，指导帮助农村干部在解放思想、寻找发展思路、规范村务工作等各方面增强工作能力，提高农村干部的整体素质。本着“适合，发展，既不求全责备，也不委曲求全”的原则，不拘一格的选人用人，配好配强村级班子。二是要抓好基层干部培训。要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务，改进培训方法，丰富培训内容，采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、请进来与送出去相结合、理论学习与实地培训相结合，根据不同乡镇、不同村的实际情况，分门别类，分期分批轮训，通过上大课、观看录像、基地实践、电化教学等多种形式开展培训，提高学习效果，让党员干部受到实实在在的教育。要制订好村干部培训计划，采取换届后集中培训与平时培训相结合的办法，分期分批进行。本着“实际、实用、实效”的原则，强化培训内容，使村干部听得进、坐得住、用得上。同时要创新培训方式，充分利用县镇党校阵地和党员电教等手段，采取多种培训形式。努力改变存在于基层干部内心深处的亘古未变的小农经济思想的束缚，切实提高他们的自身致富能力和服务群众的本领。

（二）因地制宜发展壮大村级集体经济，解决好农村工作“无钱办事”的问题。集体经济能否发展壮大，是关系到党在农村的执政地位能否巩固的一个大问题。农村一些矛盾和问题的解决，农村干部队伍的稳定，从根本上有赖于农村经济、特别是农村集体经济的发展。因此，各级党委要积极引导农村干部把工作重心放在发展农村经济，特别是发展村集体经济上来。一是确立正确的经济发展路子。要立足乡情、村情，坚持因地制宜，发展优势的原则，帮助他们确立正确的经济发展路子。大力发展种植业、养殖业和以当地农副产品为原料的加工业。结合“百村帮扶工程”、“百万农户致富工程”，积极争取上级有关部门的支持与扶助，加大农业结构调整力度，实施规模效应。二是要制定优惠政策，县乡（镇）和金融部门要在资金、人才、技术、信息等方面向贫困村实行倾斜。为他们办企业、上项目、兴修水利、开发优高农业，积极提供切实有效的扶持和援助。同时要把“输血”与构建“造血机制”相结合，教育党员干部苦干实干，自强不息，艰苦创业。三是要充分利用好现有集体资源，如水利设施、山林、矿产等，实行市场化运作，多途径增加集体收入。

（三）建立和完善农村干部任期目标考核机制，进一步调动农村干部干事创业的积极性。一是建立农村工作目标管理责任制。要根据中央提出的“五个好”村党支部的总体目标，认真研究制定农村基层党组织建设的长期规划和年度计划，立足实际，因村制宜，量力而行，合理确定各村每年组织实施的具体目标和落实措施。将经济建设、党的建设和精神文明建设目标，进行细化、量化和分解，由党委和支部签订目标责任状。二是建立健全农村干部岗位目标责任制。根据支部工作目标，合理细化分工，分解到人，从支部书记到村两委成员，都要明确各自的岗位责任和工作目标，使两委成员在工作中各司其职，各负其责，人人头上有任务，个个肩上有压力。三是健全完善农村干部责权利相统一的考核机制。根据各支部和两委成员的年度工作目标、岗位责任目标完成情况，乡镇党委要建立严格合理的考核机制，并合理运用考核结果，做到奖惩分明，责权利统一，适当提高农村干部的政治待遇和经济待遇，充分调动广大农村干部的工作积极性，保持农村干部的相对稳定。

（四）健全和完善党支部村委会的工作运行机制，进一步规范农村干部的工作。应本着“加强党的领导、依法建制、民主有序、便于操作、分类指导”的原则，制定和完善村务管理规则，进一步规范农村干部的工作。村务管理规则要突出建立四大机制：一是建立协调机制，理顺村务各项关系。要明确村务管理的主体、村务管理的权限、村党支部与村委会的关系，做到各司其职、协调配合。二是建立决策机制，促进村务科学决策。进一步完善农村村务决策的程序，突出村民在决策中的主体地位和“三支队伍”在决策中的重要作用，使村级决策程序科学化、民主化、制度化。三是建立管理机制，促进村务按章办理。进一步规范村集体经济管理、村财务管理，明确管理权限，管理职责，作到民主公开，使村务管理由“暗箱操作”转变为“透明运作”，从“无序”管理到“按规”办事。四是建立监督机制，保证村务有序运行。进一步落实好村务民主监督机制，实行村干部任期承诺和践诺制，让村干部接受党员、村民的监督和评价，落实好对村干部的违规责任追究制度。把村干部置身于党组织和群众的监督下，促使他们按章办事，廉洁奉公，从源头上防止村干部滥用权力和以权谋私现如的发生。

（五）大力推进基层组织工作机制创新，进一步激发农村党组织的执政活力。要切实解决农村党组织“老办法不管用，新办法不会用”的问题，建立与新形势相适的工作机制。首先要建立起富有活力的村级工作机制。鼓励村“两委”干部大胆闯、大胆试，大胆干，镇党委要充分保护和调动他们工作的积极性和创造性；要着力于放权村“两委”，努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问题，做到责权利相结合，强化村“两委”的职能；要着力于减负村“两委”，坚决克服形式主义，为村干部创造良好的工作环境。其次是建立科学决策和民主监督机制。高度重视建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，规范民主决策程序，健全议事规则，实行决策论证制和责任制，用制度确保决策的科学性，尽量避免和减少失误，同时建立群众对决策实施监督的机制，让群众依法行使自治权利。再次是建立村“两委”分工负责制、“两委”联席会议，民主评议“两委”干部等制度，明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能，做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台，村委会在党支部的领导下依法行使职权，工作到位而不越位，形成“两委”协调一致，良性互动的运行机制。

基层建设工作报告篇九

学校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地，加强学校党的组织建设,使学校党组织真正成为富有影响力和凝聚力的坚强战斗堡垒，对于在新时期推动学校教育改革和实现学校适度超前发展具有重要的现实意义。加强党的执政能力建设，必须坚持“以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础”。由此可见，在新的历史条件下，如何适应新形势，围绕巩固党的执政基础、提高党的执政能力，通过构建学校基层党建工作新格局来加强和改进党的基层组织建设，无疑是一个重大而又紧迫的课题。为进一步加强和改进我校党建和思想政治教育工作，切实提高工作的针对性和实效性。

目前，我乡教育系统设有x个党支部，现有党员x人。

通过召集不同层次的座谈会、调查和走访调研，我乡教育系统的基层党组织在近两年来的建设和发展中，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，对学校的改革与发展起到了积极推进作用。但是也面临着诸多新问题，如有的党务工作者对党务不够熟悉，经费保障、积极性的调动、党员发展等等一些问题也相继暴露。现将这些问题归纳起来主要表现在以下五个方面：

1、理论学习不够，党务工作有待于进一步抓深抓实。

我校基层党组织，在理论学习方面重视不够，学习也不够深入，对上级的精神理解不深、不透，往往片面强调教学任务重、业务繁忙、工作量大等客观原因，没有深入探讨主观因素、制度建设等方面存在的问题。加上学校领导的调动、教师的经常变动，有部分党支部书记和支部委员来自新任履职，对党务工作业务生疏，不知道从何处下手开展工作;虽然教育总支组织了培训，但是学到的东西毕竟有限，而个人又未能自觉学习相关理论知识，从而导致在开展党务工作方面缺乏方式方法、缺乏工作创新，往往流于应付上级交给的任务。个别党员干部落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观理解还不够深入，存在一些片面理解和模糊认识。

2、经费保障不到位，影响组织工作开展和教职工积极性的调动。

在本次调研走访过程中，一些党员谈到基层党组织没有经费保障，无法开展正常的组织活动，这些年来，学校党委开展活动的经费主要来源于上级党组织返回的部分党费，支部更没有任何经费。如果行政不能下拨一定的经费，可想而知，基层党组织开展活动便无法进行。

支部党员人数的不均衡，给支部开展文体、业务竞赛等活动带来很大的困难，支部组织生活的效果也难以保证。此外，在党的基层干部选配方面，则存在着教师党员不愿在支部任职，尤其不愿担任支部书记、支部委员。因为能胜任支部书记和委员职务的教师党员，往往也是教学科研骨干，工作忙、压力大，而且党支部的日常工作，特别是发展党员的任务比较重，加上目前我校在人事政策上未能体现对这一工作量的肯定，致使个别教师不愿担任这些职务。

4、党组织活动内容单调，活动形式缺乏创新。

1、切实加强理论学习，不断完善制度建设。

通过严格的学习制度，保证党员长期受教育;通过严格党的组织生活，减少极少数只交党费不过组织生活的特殊党员的出现;通过批评与自我批评，达到提高思想，改进不足;通过争先创优，形成争先进、学先进的赶超氛围;通过密切联系师生，反映师生呼声，解决师生困难，进一步调动师生的积极性，保证我乡教育各项改革和建设的顺利进行。

2、积极推进工作创新。

党建工作必须要有新起点，新思考，新站位，必须要体现出党建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作机制的最优化。

(1)工作要有新突破。

(2)思想要有新境界。

(3)行动要有新思考。

3、加强发展新党员工作。

我校教师和学生思想较为活跃，在党员的教育培养和发展中，对培养对象要看主流、看本质、看发展。要看教职工和学生理想信念是否坚定，看是否树立全心全意为人民服务的宗旨，看道德品质修养如何，把是否承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗作为吸收入党的主要标准，努力把我校中的优秀人员吸收到党员队伍中来。

4、做好基层党委目标考核。

新的形势和挑战，不断加强学校的党建工作和创新，是摆在我们面前的一项紧迫任务。学校党组织要紧密联系教职工在思想认识和教学工作中遇到的新问题，紧密联系社会主义市场经济和教育改革的新发展，紧密结合教职员工精神文化生活的新需求，全面落实科学发展观，才能不大壮大党组织的队伍，保持党组织的先进性，才能为创建和谐校园，为学校的科学发展提供永不枯竭的动力。

基层建设工作报告篇十

党支部在工作中要充分发扬民主集中制，严格按照党组织议事原则，落实重大问题集体研究表决制度，以下是本站整理的基层党支部。

欢迎阅读！

同志们：

现在，我受畜牧党支部的委托，代表上届支部委员会向会议作工作报告，请同志们审议。

支部现有党员x名，预备党员x名。两年来，在局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“创先争优”主题活动教育为契机，认真学习党的路线、方针、政策及xx大、xx届三中全会精神，全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设，全体党员干部和职工爱岗敬业、努力工作，内抓管理、外树形象，创先争优，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，为谱写伟大中国梦——畜牧新篇章奠定了基础。

一、支部班子团结务实，充分发挥了核心带头作用。

两年来，党支部以创新创业和加强党风廉政建设为重点，建立健全了党风廉政建设，党务公开、谈心交心情况通报等一系列。

规章制度。

落实了支部成员党风廉政建设岗位责任制把“团结务实开拓创新”作为工作的。

座右铭。

支部班子成员之间相互尊重，开诚布公，大事讲原则，小事讲风格，凡事都以大局为重，以事业为重，真正做到了合心、合力、合手，始终坚持民主集中制原则，把集体领导和分工负责有机结合起来，广开言路，多方听取职工意见，大家出主意，想办法，发挥每个成员的聪明才智，努力完成各自分管的工作大家做到严于律己，带头执行各项规章制度，要求职工做到的，自己首先做到，吃苦在前，享受在后，工作中始终坚持在第一线，充分发挥了支部班子的凝聚力和向心力，营造了民主和谐、团结向上的良好氛围。

二、强化政治理论学习，党员思想素质不断提高。

加强政治理论学习，组织党员认真学习“党章”、“三个代表”、“科学发展观”、“两个务必”和“八荣八耻”的精神。利用组织生活、党课、座谈会等形式，有计划、有步骤地组织全体党员深入开展学习。利用qq空间学习园地，开辟专栏专题，宣传党的方针政策，传递党的最新信息。把传统学习方法和现代化手段结合起来。坚持理论联系实际的学风，把学习贯彻xx大、xx届三中全会精神，同基层畜牧兽医工作中的实际问题结合起来，进一步明确建设现代畜牧业的目标，理清思路，做好动物卫生、畜产品质量、养殖环境三大安全工作。两年来，支部紧密联系党员干部的思想实际，深入开展以“实现伟大中国梦建设美丽繁荣和谐黎四川”主题教育活动为主要内容的教育;教育引导全体党员干部以先进人物为榜样，在推进工作与发展中勇挑重担，敬业奉献，发挥党员先锋模范作用。

三充分发挥了党支部战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

一是深入开展保持共产党员。

先进性教育。

活动，坚持高标准，严要求，做到学习动员深入，分析评议认真，整改提高有效，规定动作到位，自选动作创新，使党员先锋模范作用更加突出。二是狠抓支部建设，以争创县级“先进党支部”为目标，创新党建工作，进一步健全了“三会一课”制度，强化支部与小组党建工作目标管理，激发了支部、党小组的整体活力。加强党员干部的廉政建设，定期不定期组织反腐倡廉教育活动，继续保持全片区无违法违规事件发生的良好局面。三是坚持了党内“三评”和开展“开放式”党课活动。促使全体党员主动转变工作作风，树立无私奉献精神，李治祥、罗加友、周大宽同志就是支部党员中的形象代表。

四、认真开展党的群众路线教育实践活动，党员思想作风建设明显加强。

为确保学习实践科学发展观活动真正落到实处，党支部按照局党委要求，高度重视，认真研究制定了活动。

工作方案。

落实每个环节的目标任务。目前“学习教育、听取意见”正进入关键时刻党员干部职工积极投入思想素质不断提高工作作风明显好转党员先锋模范作用更加突出。

五、完善制度，强化措施，进一步提高了党建工作水平。

以争创“先进党支部”为目标，积极进取，创新党建工作。一是在健全“三会一课”制度的基础上。率先在全县畜牧系统建立qq支部空间学习园地，突出党的方针政策理论、国际、国内政治经济形势的学习教育，增强全体党员的思想理论修养。定期召开党员大会、支委会，对党建工作、业务工作和关系到职工切身利益的重要事项充分发扬民主，坚持集体研究，集体决策并确立了坚持两项制度，夯实服务基础;搭建两个平台，创新服务载体;探索两种模式，转变服务方式;开展两大行动，突出服务群众“4+2”的基层党建工作方式。两年来共落实各类结对帮扶户x户，解决生产生活上的问题x个;编辑“qq空间学习内容”达x篇幅，入网党员及积极分子学习达x人次，提供科学养殖、产品市场、疫病防控等信息75条次，及时有效为养殖户规避了市场和疫病两大风险;联系指导创建示范性农民专业合作社x个(其中省级x个、市级x个、县级x个)、标准化养殖示范场(小区)x个，新发展适度规模养殖户x户，畜禽规模养殖比重提高了近x个百分比，有力助推了畜牧业发展方式转变;党员志愿服务队实行常态化管理，定期组织开展了志愿服务7次，带动干部职工参与x人以上，帮助解决群众解决困难21个，充分体现了党员的带头表率和先锋模范作用;共建立党员示范岗x个、党员联系科技示范场4个，支部联系科技示范基地2个，成功接待各级干部群众参观学习xx人次，进一步坚定了干部群众加快发展的信心和决心，有力地促进了全片区年度各项目标任务的如期实现。二是强化支部与小组党建工作目标管理。对各党小组的工作职责进行了重新分工，并细化了具体的工作责任。对各小组的工作进行定期检查考核，做到工作有计划、落实有措施，充分发挥了党小组的主观能动性，三是办公条件、党员活动场所逐渐硬化，促进了支部各项工作、活动有序开展。四是组织党员开展富有特色的党员活动，让梦想绽放现实，让梦想绽放美丽，增强了凝聚力。

回顾过去两年的工作，在全体党员的共同努力下，基层畜牧工作作风有了新的转变，党员干部的形象有了新展现，各项工作开创了新局面。取得了一个又一个骄人的业绩：其党费收集交纳、工作信息、表册、资料、图片已按期上报、归档，受到了局党委主管领导的高度评价，尤其是开放式党课通过新闻网、新闻、xx日报、四川日报的相继报道后受到了社会的普遍赞誉。

同志们，成绩是与局党政的正确领导、与大家通力协作是分不开的，在此我代表党支部向大家表示衷心的感谢，并感谢大家对我个人的工作支持。新一届党支委即将产生，我们要在新的一届党支部的带导下，全体党员携手共进，为实现现代生态畜牧经济强县而努力奋斗。

谢谢大家!

基层建设工作报告篇十一

按照《关于报送基层减负工作自查情况的通知》文件要求，我局高度重视，及时安排部署并开展自查工作，现将涉及我局20xx年我局整治形式主义减负工作自查报告如下：

1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程，文件传送以政务协同平台报送为主，控制纸质文件印发，对可发可不发的文件果断精简，20xx年共计精简类文件25个，实现了精简文件10％的目标。

2、精简会议方面。结合会议提前计划，会前做好充分调查，对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开，统筹安排会议时间和内容，对需要研究的议题集中安排，压缩会议时间，提高会议效率，杜绝止议而不决，反复开会现象。部分信息或简单的事项，均通过微信群或qq群发布，达到工作传达目的，尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次，局务会15次，会议次数较去年减少15%。

1、纸质公文文件的印发还比较多，需进一步精简，特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。

2、会议议事的统筹性和计划性还不够，还存在随时、随行、随意开会的现象。

1、严格控制纸质文件，文件传送以电子公文为主；对能通过传真、函件等文字形式解决问题的，不予发文；能单独发文的不联合发文；能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的，严格控制升格发文，引导减负工作走深走实。

2、加强会议的统筹整合，减少或合并召开部署单项工作任务的会议，能以开小会、开短会解决问题的，尽量不开大会，解决实际问题；能以电话、传真、函件、网络等形式完成工作任务，或能以书面形式征求意见建议的，原则上不召开会议。

基层建设工作报告篇十二

在市妇联和旗委、政府的正确领导下，阿荣旗妇联认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的工作任务，以"注重发展，搭建平台"为主题，深化了妇女儿童各项工作;以"适应形势，创新工作"为目标，推进了妇联组织自身建设。

(一)以"鹅经济"为载体，深入开展"双学双比"活动，带领广大妇女增收致富。

旗妇联在"党政所急、妇女所需、妇联所能"的结合点上创新工作载体，大力发展鹅经济。一是协调贷款：在旗委、政府的大力支持下，为广大养殖户协调专项贷款300万元。二是扶持基地：旗妇联从扎兰屯卧北引进孵化厂，并为其联系销售鹅雏。三是培养大户：旗妇联扶持养鹅千羽以上的养殖户36户，充分发挥典型带动作用。四是跟踪回访：在做好调查摸底的同时，为养鹅户建立档案，开通服务热线，及时跟踪回访。五是拓宽销路:为解决养殖户的后顾之忧，旗妇联与阿荣旗齐鲁公司订单回收，在乡镇定点集中收购，保证养鹅户获得最大的利润空间。

"鹅经济"成为我旗妇联工作的亮点，取得了可喜的成绩。xx年全旗养鹅166万羽，产值达4980多万元。并成功地承办了全市"六个一"工程现场会。

(二)深入开展"五好文明家庭"活动，加强未成年人思想道德建设。

一是继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，通过举办讲座、座谈会，献爱心活动等形式，引导家庭成员树立正确的育子观、婚姻观、道德观，使公民道德规范深入人心，深入千家万户。

二是加大宣传力度，扩大了五好文明家庭评选范围，提高五好文明家庭创建活动的知晓率。并于"三八"节表彰10户旗级"五好文明家庭"。

三是按照"三讲一树"的要求，有选择、有重点地开展了"家家学、家家议，家家做，家家乐，家家评"活动，突出地方特色，注重活动效果。截止目前，共建立村级文化活动阵地130个，妇女文化活动站15个，开展家庭文化建设活动152场次，开展"五下乡"活动送书2600册，科普宣传咨询165场，组织读书活动120场，出宣传专栏150期。

(三)实施"春蕾计划"，打好扶贫攻坚战。

一是开展"爱心助医"活动。自治区妇联与民政部中国社会工作协会将组织实施"爱心助医"到内蒙古行动，肖航等7名儿童患有"三裂"病症已上报自治区妇联，对患者的手术费、药费、处置费全部免收，从而使患"三裂"病症的贫困儿童得到救助。

二是开展"春蕾救助"活动。深入开展"亿万爱心献春蕾，城乡联谊助女童"活动，据统计：全旗共救助小学女童73名，中学女学生5名，其中定期连续救助贫困女童37名，累计捐款1.03万元，捐赠衣物和学习用品280件，切实解决了贫困女童生活上的实际困难。

三是救助三胞胎。xx年3月，阿荣旗孤山镇振丰村韩忠霞一胎生下两男一女三胞胎，得知韩忠霞家庭生活非常困难，在旗妇联的协调下，雪花乳业为三胞胎提供了一周岁以内所需奶粉300袋，价值4000余元。

(四)加大维权工作力度，维护妇女儿童合法权益。

一是各级妇联协助政府推动"两法"、"两纲"的贯彻实施，以"三八"维权周为契机，结合"四五"普法规划，举办普法培训班32期，培训妇女1618人，增强了妇女依法维权的自觉性。二是开展维权周和禁毒日活动，以6.26国际禁毒日为契机，在全旗开展了"关爱生命，远离毒品"宣传活动，通过这次活动，广泛提高全民禁毒意识。三是依法维护妇女儿童的合法权益。xx年接待上访20人次，协调相关单位，及时办结案件，结案率达100%。有效地维护妇女儿童合法权益。深化"双合格"活动，积极推进亲子道德实践活动，5月27日，在会议中心开展了"双合格"经验交流暨"春蕾计划"表彰大会，会上，杜成琴等10名合格家长作了经验交流，有200余名家长参加了会议。会后，我们协同旗电视台阿荣看台栏目组，制作了家庭教育访谈，扩大了"双合格"活动的辐射面。

回顾xx年，尽管我们取得了一定的成绩，但也存在着许多不足，有待于在今后工作中进一步加强和改进。

二、xx年工作任务。

xx年是落实中国妇女九大、自治区妇女九大确定的目标与任务的关键一年，也是实施妇女儿童""规划的开局之年。阿荣旗妇联以"三个代表"重要思想和十二届十一次全委(扩大)会议精神为指导，紧紧围绕全旗工作大局，在思想上不断有解放，在实践上不断有创新，在推动妇女发展上不断有新思路，确立了妇女工作12345的基本框架。即：以落实妇女儿童发展""规划纲要为一条工作主线，坚持"一手抓发展、一手抓维权"的"两手抓"工作方针，围绕"党政所急、妇女所需、妇联所能"三维交点工作定位，突出庭院经济、基层组织建设、家庭教育、妇女权益保障四大工作重点，贯彻"围绕中心抓重点、履行职能抓服务、突出特色抓精品、强化协调抓发展、提高素质抓队伍"的"五抓"工作思路，团结动员全旗妇女广泛参与三个文明建设，为全面建设繁荣、文明、和谐新阿荣做出新贡献。主要做好以下几方面的工作：

(一)创新"双学双比"活动内涵，为农村妇女增收致富搭建平台。

实施"六个一"工程，以扩大总量、提高质量、增加收入为基本出发点，形成以妇女为主体，体现区域特色的畜牧主导产业，以发展鹅经济为重点，引进海拉尔三丰牧业责任有限公司，在查巴奇乡、向阳峪镇建立种鹅养殖、鹅雏孵化基地，成立蒙东鹅业公司，以此为龙头企业，形成妇代会+协会+基地的模式，带动鹅经济稳步发展。xx年全旗养鹅任务210万羽，为落实这一任务，我们将从三个方面提供保障措施：一是积极协调信合，解决白鹅养殖专项贷款400万元，切实解决农村妇女在发展中遇到的实际困难，帮助她们尽快脱贫致富。二积极争取对白鹅养殖进行补贴。充分调动广大养殖户的积极性。各乡镇都要设立养鹅专业村，充分利用自然条件，总结推广先进经验，进一步推动"六个一"工程深入开展。三是采取多种方式加强实用技术培训。聘请专家教授深入乡镇为养鹅户举办培训班，努力扶持培养一批掌握现代农业科技的带头人，树立一批科技致富的先进典型，发展一批妇女专业合作组织和专业技术协会。另外，要积极创新"庭院经济"载体，建立种、养、加工业为主的"妇字号"示范基地，为广大妇女致富拓宽渠道。

(二)开展"创建平安阿荣"活动，构筑和谐社会，为迎接"两会"做贡献。

加大维权力度，有效保障妇女儿童合法权益。一是继续全面推进妇女儿童两个"纲要"的实施，充分发挥各成员单位职能作用，巩固现阶段工作成果，解决好两个"纲要"中的还未达标的重点、难点问题。二是积极与司法部门协调，联合建立妇女法律援助中心，为广大妇女维权提供法律保障。各乡镇、社区要加强维权组织工作，充分发挥旗、乡、村三级维权网络，为广大妇女提供法律咨询、普法宣传和信访接待服务，扩大维权工作的覆盖面，促进社会稳定，提高维权工作的层次和水平。三是结合"五五"普法和"三八"维权周活动，深入开展以《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《家庭暴力防治条例》为重点的法律法规宣传教育，教育广大妇女提高法律意识，学法、知法、懂法、守法，学会运用法律武器保护自身合法权益，增强妇女主体自觉维权能力，创建零家庭暴力。四是充分发挥人民陪审员的作用，推动有关部门加大执法力度，对侵害妇女儿童合法权益的行为予以坚决惩处。

开展各类文化公益活动，促进社会主义精神文明建设。一是各基层妇联要结合工作的实际开展"五心"、"五情"(五心：把忠心献给祖国、把孝心献给老人、把爱心留给社会、把关心留给他人、把信心留给自己。五情：珍惜夫妻恩爱情，铭记父母养育情，牢记兄妹手足情，提倡邻里互助情，弘扬家庭成员体贴情)活动。以创建"五好文明家庭"、"文明示范村(社区)"为载体，广泛开展社区文化、广场文化、楼道文化、家庭文化等群众喜闻乐见的文化体育活动，满足妇女群众的精神文化需求。发现培养妇女先进典型，广泛宣传妇女典型的先进事迹。二是通过"春蕾计划"，开展"爱心桥"援助活动，为贫困儿童完成九年义务教育服务。三是要开展富有特色的"道德规范进家庭"活动。突出抓好"六进社区"工作，要精心设计活动载体，组织健康有益的文化活动，丰富道德内涵，创新工作方法，逐步形成富有我旗特色的社区创建工作路子，在那吉镇重点抓好社区典型。四是开展"珍爱生命、交通安全进家庭"活动。为了将交通安全宣传教育辐射到每一名妇女、每一个家庭，达到"宣传一个家庭、带动影响整个社会"的良好效果，与交警大队联合开展"珍爱生命、安全出行"活动，切实增强广大妇女及家庭的交通安全意识和自我保护意识，减少和预防交通事故的发生。五是开展"平安家庭"创建活动。与综治办、团委、公安、司法局、广电局联合发出《创建"平安家庭"。

倡议书。

》，将"平安家庭"创建活动与"五好文明家庭"创建活动结合起来，努力营造"五个环境"，即安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境;切实增强"五个意识"，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识;使更多家庭做好"四防"(防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患)和实现"四无"(无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪)，以6.26世界禁毒日为契机，开展"关爱生命，远离毒品"活动，使家庭成员更加充满活力，家庭更加和睦美满，社区更加优美文明，社会环境更加和谐稳定，在全社会唱响"家和万事兴"的主旋律。六是做好"两会"志愿者的选拔工作。在全旗范围内开展"两会"志愿者选拔工作，为迎接"两会"做好充分准备。七是与疾病预防控制中心合作共同开展好健康促进活动。将结核病防治知识、上级奖励政策、免费治疗政策等宣传到村到组，提高群众结核病防治知识的知晓率。

加强家庭美德建设和家庭文化建设，进一步推动《公民道德建设实施纲要》的落实。一是开展"五好文明家庭"、"特色家庭"、"学习型家庭"创建活动。引导广大家庭树立学习的理念，培养社会公德意识，弘扬职业道德和家庭美德观念，把活动的立足点放在家庭成员上，用丰富、健康的文化生活不断充实家庭成员的精神生活。二是结合建设社会主义新农村和"三讲一树"继续开展"美德在农家"活动。以"家庭生活文明化、家庭教育科学化、家庭成员知识化、家庭生活环境净化绿化美化"为总目标，组织广大妇女参与"美德在农家"示范村建设，努力在"生产发展"中创佳绩、在"生活宽裕"中建新业、在"乡风文明"中作贡献、在"村容整洁"中显身手、在"管理民主"中有作为，努力成为建设社会主义新农村的主力军。充分发挥农村广播站、妇女之家等宣传阵地的作用，运用多种宣传形式，对农村家庭进行引导和教育，各乡镇要从当地农村家庭存在的主要问题和实际需求出发，有选择、有重点的开展"家家学、家家议、家家做、家家乐、家家评"系列活动，突出地方特色，注重活动效果，从而推动全旗"美德在农家"示范点的建设。三是以"双合格"(争做合格家长、培养合格人才)活动为载体，以"为国教子、以德育人"为主题，加强未成年人思想道德建设。通过家长学校等形式，宣传教育未成年人告别网吧。推进社会主义精神文明建设，从思想上高度重视，从资源上切实保障，从行动上狠抓落实。

(四)加大劳务输出力度,扩大再就业渠道。

为进一步转移农村剩余劳动力，整合资源，妇联将与北京、大庆等地家政服务公司联手，把培训作为推动劳务输出的关键措施来抓，有针对性的组织开展各种形式的短期技能培训，增强务工人员劳务市场竞争优势。组建一支有专业经验的"家政服务队"，各乡镇妇联要落实好劳务输出任务，发挥优势，精心打造妇联特色品牌。

(五)开展家庭助廉活动，充分发挥妇联组织的优势，努力创建和谐家庭。

为进一步落实全国妇联《关于开展家庭助廉教育工作的意见》和《关于开展家庭助廉教育读书活动》的文件精神，与纪检委联合，在全旗范围内开展以知识竞赛、召开座谈会等多种形式的家庭助廉教育读书活动。把家庭助廉教育读书活动纳入"五好文明家庭"创建活动之中。

加强妇联组织网络和干部能力建设。要坚持党建带妇建，进一步加强妇联组织网络建设，加强农村、社区基层妇联组织建设,真正实现"党建带妇建，妇建促党建"，把提高"双五能力"和增强"六个本领"有机结合起来，着力提高妇联干部能力建设。

各级妇联干部要树立求真务实的工作作风，把基层组织工作与实际工作相结合，一方面做好软件上迎检，另一方面深入到广大妇女的实际生活中去，关心她们的疾苦，反映她们的呼声，急她们所急，帮她们所需，为妇女群众解决几个实质性问题，将工作抓深抓透。

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基层建设工作报告篇十三

开学初，市教委就义务教育阶段提出了十项规定和召开了视频会议，紧接着县教委召开了减负提质的推进会，结合县教委的《减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育实施方案。我校结合“实施方案”进行了自查，现将自查情况作如下汇报：

我校接到减负提质文件后，及时召开学校行政会议，传达文件精神，成立以校长潘体华为组长的“忠县三汇中学减负提质工作领导小组”，认真安排了学校“减负提质”工作。

我校“减负提质”工作领导小组成员如下：

组长：

副组长：

成员：

学校“减负”工作办公室设在教导处，由欧云文担任办公室主任，具体负责减负工作。

通过会议和学习，全体教师进一步明确了“减负提质”的具体要求，认识“减负提质”工作的意义和重要性，从而统一了思想。

1.把握四个严格：一是严格按课程计划，开齐开足课程。教务处严格按照市教委的课时计划，做到了“四有四没有”：有按标准课时开课，没有随意增减课时;有按课标设置开课，没有随意增减科目;有按课标要求教学，没有随意提高或降低教学难度;有按教学计划把握进度，没有随意提前结束课程和搞突击教学。

二是严格控制补课。严禁教师利用寒暑假、公休日和课余时间组织或者变相组织补课，不举办各类学科竞赛辅导班，不组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。但要求对学习有困难的学生能进行个别辅导，有具体的帮教措施，不歧视，不排斥。

三是严格规范考试次数和难度。年级不得组织月考，初中各年级每学期有两次考试及期中和期末考试，教师可以组织每单元的知识性检测考试;每次考试的难度不得超过课程标准，主要以基础题为主，提高学生的学习兴趣。

四是严格学生的休息时间和锻炼时间。严格执行作息时间表，教师不得提前或延后上下课，午休时间不得让学生做作业或看书，保证每天的.睡眠时间超过9小时。积极开展每天的早操、课间操和每周4节的体育课，确保学生每天至少一小时的体育活动时间。

2.突出一个重点：严格控制学生课后作业量。七八年级每天的课后作业原则上不超过1.5小时，九年级每天的课后作业原则上不超过2小时。每次放假期间给学生布置适当的作业。杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业，提高作业批改质量。

3、加强三个管理：一是对教辅资料的管理，初中各年级的教辅资料由教委和新华书店核定的教辅资料中选择一套，任何教师和年级不得在向学生推荐、购买、变相推荐教辅资料。从本质上减轻学生作业负担。

二是对竞赛的管理。科技竞赛是县科协组织，一直是我校的特色，为此有专人负责，有专人培训，不收任何培训费用。其余学科的竞赛和奥林匹克竞赛学校和任何教师不得组织参加，需经上级主管部门同意后方可参加。同时不能把科技竞赛的成绩作为评定三好学生的标准。

三是对考试评价管理。任何考试都不得以任何形式公布学生成绩，不得以学科成绩作为唯一标准来判定学生的好差，更不得以学生成绩安排学生座位和按考试成绩给学生排列名次。每次考试的成绩以等级+素质评价进行反馈。

二是均衡对待每位学生。我校一直注重每位学生的发展，对学生以批评教育、正面教育，严禁体罚和变相体罚学生，严禁对学生使用不文明语言。严禁对差生进行歧视、冷漠。严禁对差生的作业不认真批改。

1、少数教师思想意识不到位。

2、少数教师教学思想落后，方法老化。

1、加强教师的政治学习，进一步提高教师思想认识。坚持以学生发展为本。注重学生全面发展，注重发展全体学生。

即：“准”——抓准学情、抓准定位。

“精”——精选、精讲、精练、精批。

“活”——教学策略活、教学活动形式活、学习方法活、练习作业活、用活学情、用活班班通辅助教学。

教师课堂教学的有效性是减轻学生过重的课业负担的前提，更是提高教学质量的关键。通过这种“准、精、活”方式，让老师们明确了方向，找准了着力点，把劲使在提高课堂教学的效益上。实现“轻负但照样高质量”目标。

3、狠抓教师基本功，努力提高教师业务水平。

4、开展丰富多彩的兴趣活动，促进学生和谐发展。

课业负担的减少，给学生腾出了大片大片的发展时空。在属于学生自己的时空里，学生自由地，无拘无束地在玩中学，在游戏中求知，在伙伴的交流中完善自我。

总之，减负不是形式，提高教育教学质量才是真真目的，还教育的本质，让学生能够健康成长。我们将进一步打造高效课堂，把“减负提质”工作落到实处，我们一定要让学生充满唯一希望的校园成为学生健康成长的乐园!

基层建设工作报告篇十四

在我国社会主义建设进程中，基层是党的工作的基础，是推进全面深化改革的重要阵地和社会发展的基础。怎样建设好基层?这是我们每个党员干部需要思考和探索的问题。在基层工作的多年经验中，我得出了一些心得体会。

一、加强基层组织的建设。

党的基层组织是党的组织体系的基础，也是党的力量的来源地。因此，加强基层组织建设，是加强党的组织体系建设、做好党的工作的必然要求。在基层组织建设中，我们要注重发挥党支部的领导核心作用，通过不断加强党员队伍建设，使党员们成为基层工作的中坚力量，带领群众共同为完成党的任务而奋斗。建设好基层组织，还需要不断加强党的组织工作、宣传工作和群众工作等方面的能力和工作水平。

二、注重聚焦基层民生问题。

基层是党的工作的基础，同时也是群众工作的重要阵地。因此，在基层工作中，我们必须注重聚焦基层民生问题，加强基层服务和基层治理，努力为基层群众解决实际问题。在服务上，我们要注重人民群众的实际需要，通过开展丰富多彩的活动、解决实际的问题，不断提高群众的获得感和幸福感。在基层治理上，我们要注重组织基层群众参与社会事务、监督社会秩序，加强基层社会矛盾的解决和纠纷调解等工作。必需使群众在基层治理中感到公正、公平、公开、公正的治理氛围。

三、注重培养基层干部的能力。

在基层工作中，干部的能力直接关系到基层工作的成败。因此，加强基层干部培养是加强基层工作的重要举措。在培训中，我们要注重政治素质、业务水平和创新能力的提高。政治素质是党员干部在基层工作中必须具备的素质，业务水平是基层干部在行政、法律、经济等方面必须掌握的素质，而创新能力则是指在基层工作中，干部必须有勇气、有智慧，熟练处理各种复杂的问题，富有发展潜力和领导力的素质。

四、注重树立基层群众工作的良好形象。

党组织是为人民服务的，基层组织更应注重树立良好的服务形象。在开展基层工作中，我们必须用心用情，通过脚踏实地的实际行动，展示出党的最美丽风采和党组织的最优良形象。良好形象不仅需要我们注重宣传，更要在实际行动中彰显出来，服务群众、关心群众，才能树立基层群众工作的好形象。

五、注重推广基层工作的经验。

在基层工作中，有一些好的做法和经验值得推广。而推广基层工作的经验则既需要思考、总结，也需要抓住机遇做不断创新。我们要总结成功经验，并借鉴其中的优秀做法，推广基层工作的好经验，在新的形势下不断进行创新，加强基层工作的现代化建设，打造高素质基层工作队伍。

总之，建设基层是中国共产党始终坚持的一项重要战略。发挥基层组织的核心作用，大力加强基层民生问题的服务和治理，培养基层干部的能力，树立基层群众工作的好形象，推广基层工作的经验，是加强基层组织建设、做好基层工作的必然要求。让我们共同行动起来，努力推进基层建设，不断创造新的优秀党建工作经验。

基层建设工作报告篇十五

干部下基层才能更好地进行工作。下面由本站小编为你提供干部下基层。

基层建设工作报告篇十六

为了进一步深化基础教育课程改革，进一步规范教育教学行为，全面推进素质教育，保护学生健康、和谐地发展，认真贯彻《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》，结合我校实际，实行科学减负，做到“减负不减责任，减负不减质量”以保证学生的健康成长，我校取得了较好的成效。我校对“减负”方面所做的工作进行自检自查，现将自查结果汇报如下：

一、学校基本情况我校位于霍州市区中心，占地面积约9061平方米，建筑面积约8316平方米。学校现有教学班33个，学生2190人，教职工101人，教师96人。教师学历合格率100%，其中大专以上学历86人，本科学历53人，小学高级教师33人。

二、“减负”措施经验(一)组织宣传。

1、我校成立“减负增效”工作领导小组。切实加强对学生课业负担的监控，确保“减负”工作的实效性。

2、召开全体教师会议，组织学习《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》。

强化教学工作管理，落实“减负增效”措施，深入实施素质教育，切实做到减负，并将此项工作纳入教师的评优评先考核中。

3、利用校园广播站、家长会、电话沟通等多种形式向学生、家长、社会宣传素质教育观、全面发展观，搞好减负的宣传工作，取得社会、家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好减负工作。

4、各个学科组，利用教研活动时间，精心设计课堂练习、精心批改作业、精心辅导困难学生，为减负做好保障。

(二)组织实施。

1、严格执行国家义务教育课程计划，不准随意增减课程，不得增加周活动总量。严格按照课程标准进行教学，不准搞突击教学、擅自提前结束新课，不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育与健康、品德与社会、品德与生活、科学、音乐、美术等课程，严禁占用这些课时。

2、加强师德师风建设。全面落实党的教育方针政策，组织教师深入学习《国家中长期教育规划和发展纲要》、《教育法》、《教师法》《中小学教师行为规范》、《中小学教师职业道德规范》等一系列法规、文件，深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步规范教师从教行为，搞好校本培训活动，提高教师的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延伸，确保“减负”不减教学质量。加强教学常规管理，实行教师集体备课制，实行资源共享，发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。

3、严格控制学生在校活动总量。我校每周上课5天，小学生每天在校时间不超过6小时，每天在校课堂学习时间不超过4小时20分钟，每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。科学制定了课程表、作息时间表和课外活动安排表，每天体育锻炼不少于1小时。

4、严格控制学生课外作业量。

一二年级不留书面家庭作业，三、四年级书面家庭作业控制在30分钟以内，五、六年级语文、数学学科书面作业控制在一小时以内，其他学科不留书面作业。

教师自主设计作业、合理布臵作业，优化作业内容，创新作业形式，提倡布臵口头性、差异性作业，注重作业的实践性、探究性。

5、严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。

不公布学生的检测成绩，不以检测成绩排列学生的名次，不以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。

6、严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。学校不定期组织检查学生书包，找个别学生谈话，并组织问卷调查，向家长了解相关情况。

7、规范招生办班行为。学校坚持免试就近入学，不违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，严格控制班额人数。教师配臵做到合理均衡，以保障所有学生公平接受义务教育。学校没有办特色班、兴趣班、实验班。8、开展丰富多彩的兴趣活动，促进学生和谐发展课业负担的减少，给学生腾出了发展空间。在深化“生本理念”的基础上，学校结合教育发展的实际，通过各种活动及兴趣小组，充分展示学生个性，同时，我们以活动为载体，提高学生的.综合素质。开展阳光体育运动、机器人大赛、经典诵读比赛、庆“六一”系列活动、科技创新活动和艺术展演活动等丰富多彩的活动，让学生更广泛地关注身边的人和事、关注国家大事，关注世界的发展变化，从而培养他们的创新精神、实践能力和社会责任感，给他们提供更多的锻炼机会和更大的展示平台，促进学生全面发展，提高学生的综合素质，创建特色学校。

经过学校全体师生的共同努力，我校在“减负”工作中取得了较好的效果，自20xx年以来，在科技创新大赛中，先后有266件作品获临汾市表彰，21件作品获省级表彰，教师有80人次荣获临汾市优秀指导奖，连续四年我校均被评为临汾市“青少年科技教育工作先进集体”并荣获科技创新大赛先进集体奖;20xx年荣获临汾市第四届艺术展演活动一等奖;20xx年至今，我校学生先后有19个代表队参加了第十一届至第十四届中国青少年机器人竞赛(山西赛区)联赛，荣获一等奖6个，二等奖6个，三等奖7个的优异成绩。其中，有2个代表队在香港参加了第七届、第八届“创协杯”创意科技机械人大赛，均荣获一等奖，得到社会、家长的一致好评。

三、经验与教训通过开展“减负万里行”自查活动，学校加强了师德建设，树立新型教师行业形象，通过理论学习，技能训练使全体教师掌握现代教育理念与技术，加强了教师的知识积累，开阔教师的视野，提升教师的素养。学校充分发挥了骨干教师的引领作用，开展了教师之间的教学观摩、评课交流活动，促进教师间的合作交流，达到资源共享。

通过自查，我们意识到规范办学行为，责任重大，意义深远。尽管我们在活动中做了一定的工作，取得了一些成绩，但与上级的要求还存有差距。我校在课改、科研等方面还很欠缺，仍需要加大步伐，全面推进课程改革。

四、工作设想通过开展“减负万里行”活动，我们认识到，减轻学生过重课业负担不是一朝一夕的事情，需要全社会共同关心和支持，要及时总结经验，努力把“减负”的各项要求落到实处。

总之，减负不仅是一种梦想，更应当是一种真实的现实;减负不仅是一种呼吁，更应当是一种风气。我们一定要让我们的校园成为学生想学、乐学并能在这里健康成长的乐土。

基层建设工作报告篇十七

领导和同志们：

近年来，xx市地税局认真贯彻《全国税务系统基层建设纲要》精神，按照“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的基层建设总要求，牢固树立面向基层、建设基层的思想，突出重点，强化措施，大力加强税务系统基层建设，有力地推动和促进了各项工作的开展，确保了税收任务的完成。我们的主要做法是：

一、以提高干部整体素质为重点，大力加强领导班子和干部队伍建设。

建设一支高素质的干部队伍，是加强基层建设、确保完成各项工作任务的根本保证。为此，工作中，我们把加强干部队伍建设作为加强基层建设的重中之重，不断强化工作措施，提高干部队伍的整体素质：

一是加强基层领导班子建设。从局党委到各基层党支部层层建立了政治理论学习制度，利用各种形式加强基层领导班子的思想、组织、作风建设，提高基层领导班子和领导干部的执政能力及工作水平。自以来，我们还在全系统中层以上干部中开展了“向我看齐”活动，要求中层以上干部从事业心、责任感、工作态度、工作质量、廉洁从税等方面向自己的部下表态“向我看齐”，带头就服从大局、坚持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉洁勤政等方面为干部职工作出表率，并每年对中层干部开展“向我看齐”活动执行落实情况进行一次民主测评，不断增强基层领导班子的凝聚力、向心力。为优化基层领导班子结构，我们通过群众推荐、民主评议、公开答辩、竞争上岗等方式及时把德才兼备、工作实绩突出的优秀年轻干部选拔到基层领导班子队伍中。近几年来，我们先后公开选拔了20多名中层干部充实到基层班子，大大优化了基层领导班子的年龄和知识结构，为基层工作增添了生机和活力。

二是加大干部培训教育力度。在思想政治教育上，我们通过税检共建、电化教育等形式坚持不懈地在广大干部中开展形势教育、理想教育、廉政教育和税收职业道德教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。为增强思想政治工作的针对性，我们还制定了《思想政治工作目标责任制度》，将思想政治工作的各项内容细化、量化，明确目标，落实责任，虚实结合，注重实效。在业务培训上，结合当前干部职工学历和知识结构现状，制定了《干部职工教育培训规划》，采取办培训班、请进来教、送出去学、集体学习和个人自学相结合等多种形式，加强对干部的税收财会、政策法规、税收英语、计算机操作等业务知识和工作技能的教育和培训。目前全局名在职干部中，大专以上学历的有177人，占67.6%%，其中本科49人，占18.7%；税收、财会专业的'143人，占58.3%。

三是不断完善干部管理机制。为充分激发基层干部的工作积极性，几年来，我们从深化干部人事制度改革入手，不断完善干部管理机制，先后推行实施了干部分级管理制度、双向选择制度、末位淘汰制度、待岗培训制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度规定，年终，通过严格考核，在各基层单位中排出一个集体末位。集体末位单位的正职只能拿副职的奖金，副职拿一般干部的奖金，一般干部拿50%的奖金。连续两年排末位的单位负责人要降职调离原岗位；各单位排末位的个人除不发奖金外，还要脱岗培训一个月。仅去年一年全局就有15名末位人员接受了脱岗培训，扣发年终奖金30000多元，在全局产生了强烈反响。干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“铁交椅”现象和“干多干少一个样、干好干坏一个样”的“大锅饭”现象，增强了广大干部的压力感、责任感、危机感，在全局建立起了富有生机与活力的干部管理使用机制。

二、深化税收征管改革，建立精简、效能的税收管理体系。

税收工作的重点在基层，能否建立一套科学、规范的税收管理体系是做好各项税收工作的基础，也是加强基层建设的关键。几年来，为适应新形势下税收征管工作的需要，我们不断深化税收征管改革，积极探索符合xx地税实际的税收管理体系，初步建立起了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，专业管理、重点稽查”为主要特征的新型税收征管模式。在基层，适应集中征收的要求，打破过去按行政区域设置征管机构的旧模式，以经济区域为中心，设置了13个基层税务所。改革后，全局基层征管机构比过去缩减了19个，实现了相对集中征收；在城区，设立了稽查局和直属征收分局，分别负责全市范围内纳税人的税务稽查工作和城区纳税人的地方税收征收管理工作。同时，进一步理顺征管查之间的关系，形成分工明确、协调配合的运转机制，征收部门主要负责辖区内纳税人的征收管理工作，稽查部门实行一级稽查，并在稽查内部实行选案、检查、审理、执行四分离制度，使稽查各环节之间形成既相互联系、又相互制约的工作机制。为进一步提高稽查工作质量和效率，我们还实行了稽查复查制度和调帐稽查制度，既强化了对稽查工作的监督制约，又提高了稽查工作质量。仅去年一年，全局就检查各类纳税人1300多户，查补入库税款及罚款2300多万元，查补税款入库率达85%以上，处罚面达100%。

三、加强管理基础建设，提高基层税收工作质量和水平。

加强管理基础建设是提高税收工作质量和效率的重要保证。几年来，我们坚持人往基层走、心往基层想、劲往基层使，钱往基层投，不断加大对基层的投入，使人、财、物向基层倾斜，既改善了基层干部职工的工作和生活条件，又夯实了基层基础管理工作，提高了基层工作水平和工作效率。

一是改善办税环境，提高服务质量。税收服务是基层税收工作的一项重要内容。为提高基层税收服务水平和质量，几年来，我们不断加大对基层基础设施建设的投入，在各单位普遍建起了高标准、规范化、功能设施齐全的办税服务场所。各办税服务厅还统一设置了办税流程图和公开栏，对纳税人实行公开办税和一条龙服务；在软环境建设上，制定了《首问责任制度》、《文明服务用语制度》、《地税干部一日行为规范》、《定标限时督查制度》等一系列工作制度，以制度规范和约束干部的言行，以良好的办税环境和高效、快捷的工作效率为纳税人提供涉税服务。

二是加强税收信息化建设，提高工作效率和质量。为适应税收信息化建设的要求，几年来，我们不断加快科技兴税的步伐，以计算机网络为依托，加大投入，加快税收电子化进程。近两年来，我们先后投入资金120多万元，更新、购置计算机设施110多台（套），建起了上连xx市局、下接基层分局的三级计算机网络，并不断加快税收管理软件的应用和推广，先后启用了纳税申报、稽查管理、税源管理、发票管理等信息系统软件，提高了征管质量和效率，减少了税收流失。目前，全局计算机总量达到220台，人均0.84台，大大提高了税收工作质量和效率。

三是严格目标管理考核，提高税收管理水平。为确保各项工作落到实处，我们制定了严格的目标考核管理办法，将税收工作分解成税收任务、税收基础管理、税收执法管理、税收计会统、干部队伍及精神文明建设等五大项，细化量化各项工作目标的考核内容及标准，纳入各基层单位年度目标责任制考核。为确保考核办法的科学合理和考核结果的真实、公正，解决以往目标管理考核中流于形式、走过场的问题，我们还对考核办法逐步进行了创新和完善，实行四级考核连带责任制，即：第一步，单位自查。本单位对应发现的问题未发现未纠正的，单位负责人和工作责任人要负连带责任；第二步，xx局考核。对被考核单位自查中存在的问题未发现未纠正的，单位负责人和考核责任人要负连带责任；第三步，上级局对xx局考核中，凡某项内容因工作原因造成重大失误或全局某项工作差错率达60%以上者，分管局长、局长负连带责任；第四步，对单位考核中，同一项考核内容全系统差错率达到60%以上者，相关科室负责人和工作责任人要负连带责任。年终检查时，凡上半年考核中已发现应纠正而未纠正的问题，将加倍扣分，并追究直接责任人和单位负责人的连带责任。连带责任既与年度目标责任制考核相联系，又与双向选择、末位淘汰制度相联系，直接涉及干部的奖金发放、评先创优和干部使用。

严格的目标管理考核和责任追究制度，增强了广大干部的责任意识和争创意识，各单位在日常税收工作中，更加注重管理基础工作，有力地促进了管理水平和征管质量、工作效率的提高。目前我局所辖纳税户中，企业申报率达98%，个体申报率达90%以上，申报准确率达100%，税务登记率企业达100%，个体达90%，滞纳金加征率和税收违章案件处罚面均达100%。

四、加强精神文明建设，提高基层文明创建水平。

我局70%以上的人员在基层，充分调动基层干部职工的工作积极性，把基层干部队伍建设成为政治过硬、业务精能通、作风优良、执法规范的坚强战斗集体，是确保完成各项工作任务的重要保证。工作中，我们坚持以精神文明建设为突破口，利用各种行之有效地方式和载体，在基层干部职工中广泛深入地开展“三优一做”活动、争创“征管能手”、“稽查能手”、“计算机能手”活动及争创“文明科所”、“文明示范窗口”、“文明从我做起”等文明创建活动，不断提升基层文明创建水平。目前，全局15个基层单位全部跨入平度市级以上文明单位行列，并涌现出市文明单位标兵、市青年文明号、市优质服务示范窗口、市文明服务标兵、省及市地税系统征管能手、稽查能手等一大批先进单位和个人，在社会上树立了良好的地税形象。为增强干部的凝聚力、向心力，局党委还在办公经费紧张的情况下，千方百计筹集资金，改善基层工作和生活条件。近年来先后投入资金上百万元，为各单位建起了小伙房、小浴室、小活动室、小图书室、小菜院等“五小”设施，丰富干部职工的业余生活。为使干部安心基层，我们还为全局干部职工在城区购买了住房，投资200多万元为各基层单位更新、购置了15辆班车和40辆工作用车，同时，在评先选优、奖金发放、福利待遇等方面向基层倾斜，受到基层干部职工的一致好评，营造了“拴心留人”的良好环境，也极大地增强了广大干部的凝聚力、向心力和战斗力，保证了各项工作任务的完成。

总之，几年来，在加强基层建设方面，我们本着重点突出、统筹兼顾的原则，结合地税实际，做了一些实实在在的工作，但与市局的要求和先进的兄弟单位相比，仍有一定的差距，下一步，我们将以这次会议为契机，进一步强化面向基层、服务基层意识，不断加大对基层建设的投入，推动和促进基层建设不断上台阶、上水平。谢谢大家！

基层建设工作报告篇十八

时间转瞬即逝，转眼间新学期已经过了两个月，我们由大二迈向了大三。对我们这些“老”学生来说我们只不过是开学而已，日子还可以像上个学期或者上一年一样继续没有多大波澜。但是对于那些刚刚由高中迈向大学的学生们来说这是一个巨大的变化，他们生活的地点会变，他们学习的模式会变，他们学习的内容会变，他们认识的人也会一点一点的变化。这就是大学，带来的是全新的视觉和心理的双重冲击。

我们下到寝室不是告诉他们你要这样那样做你就会怎么怎么样，我们是一个前辈的身份告诉你你可以这样也可那样。是让他们不再为思念困扰，也是让他们尽早的了解到大学不是别人说的那样，可以自由放肆而无拘束的玩。这次下寝室我们不仅是引导者助人者也是一个学生。

室，学妹已经可以适应的很好，不管是在学习还是在人际上。希望以后她可以越来越好。

除了陪学妹聊聊天开解开解，我在这个过程里面也学到了不少的东西，更是看到了自己的影子。她们刚刚到学校对一切都很阳光很有激情，跃跃欲试。用心去过每一天，不会像许多大三大四学生的一样每天不是在床上就是在去床上的路上。他们整个人像是对生活没有了激情没有了目标，就是混混日子就可以拿毕业证然后就光荣毕业了。他们是否还记得他们刚刚来的时候的雄心壮志，是否还记得他们当初也是这样的努力这样的有梦想有追求呢?我希望自己能像学妹一样能有一颗足够积极足够向上，有干劲有冲劲的心，那样才能无往不利无坚不摧。

现在我们可以去尝试想做的事，因为这个时候的我们应该是不怕犯错的，当然有人指引有人帮助更好。总之一句话，我希望我们还有学弟学妹们，能在最美的年纪里做最美的事，也都能在不远的未来感谢现在的自己。

基层建设工作报告篇十九

各位代表、同志们：

现在，我代表**市妇女联合会第xx届执行委员会向大会作工作报告，请予审议。

一、过去五年的回顾。

**市妇女第十五次代表大会以来的五年，是坚持转型发展、科学发展，孔孟大地发生巨大变化的五年;是广大妇女团结拼搏、奋发向上，在服务发展中谱写壮美篇章的五年;是全市妇女事业阔步前行、加快发展，广大妇女儿童发展质量最好、得到实惠最多的五年。五年来，在市委、市政府的正确领导和省妇联的有力指导下，全市各级妇联认真履行组织、引导、服务妇女和维护妇女儿童合法权益职责，引领广大妇女投身改革发展的伟大实践，圆满完成了**市妇女第十五次代表大会确定的各项目标任务，推进全市妇女儿童事业发展实现了新跨越。

五年来，党政重视、社会支持，妇女发展环境更加优化，妇女儿童事业发展水平全面提升。

党委政府领导坚强有力。市委、市政府始终高度重视妇女儿童事业，将妇女儿童发展目标纳入经济社会发展总体规划，不断加大支持力度，市委会定期听取妇联工作汇报，及时研究解决妇女儿童发展的重大问题，从政策、项目、资金等方面赋予妇联组织更多资源，为全面提升妇女工作创造了良好条件。各级政府履行主体责任，确保了妇女儿童发展“”规划的顺利实施。市政府建立了为妇女儿童办实事长效机制，每年出台惠及妇女儿童的实事项目，保障妇女儿童共享发展成果。特别是我市投入近10亿元，在全省率先将免费婚前医学检查、建立城乡适龄妇女“两癌”筛查长效机制、产前筛查、新生儿疾病筛查、建200所留守儿童活动站和在义务教育阶段中小学实施营养餐工程列入为民办实事项目，构筑起妇女儿童发展的政策保障体系，全市妇女儿童健康水平、生活质量、幸福指数大幅度提升。

“明感恩、知荣辱、文明我先行”和“我的中国梦”等家庭教育实践活动，增强了儿童少年的道德观念和社会责任感。注重发挥家庭教育的作用，各级成立家庭教育指导中心2603个，利用网上家长学校、空中课堂，传播家教知识和科学教子理念，家教知识普及率达95%以上。

维护权益实现新突破。发挥社会化维权机构作用，妇女儿童维权合议庭、家暴“110”报警中心、妇女维权法律服务团、法律援助中心等维权机构成为保护妇女儿童合法权益的有力屏障，市县“12338”妇女维权热线和普及到乡村(社区)的妇女维权服务站，成为受理诉求、提供维权帮助的重要平台，五年来为妇女提供政策解答、心理咨询和法律援助6200多人次。加大对特殊困难群体的救助力度，争取财政资金560万元、协调社会资金420万元，建立留守儿童活动站317所;5.4万名爱心妈妈与留守儿童结成帮扶对子;募集资金920万元，救助贫困妇女儿童和女大学生1.2万名，使弱势贫困群众更多地感受了党委政府的关怀和社会的温暖。

妇联自身建设迈上新台阶。组织建设巩固提高。市县乡村居(社区)妇女组织实现全覆盖，党政机关、事业单位建立妇委会986个，探索在“两新”组织建立妇女组织420个。市级妇女工作经费实现了项目化运作并纳入财政预算，超过了妇女人口人均一元钱的标准，县(市、区)妇联工作经费随着当地经济发展逐年递增，乡镇妇联工作经费按标准纳入同级财政预算，为妇联组织开展工作提供了有力保障。阵地建设焕发活力。在村居(社区)建立“妇女之家”6400多个，我市被列为省妇联第一批妇女儿童家园项目建设试点，共建立省级妇女儿童家园28个、省级示范妇女之家61个，省妇联拨付资金291万元，进一步提升了活动阵地的服务功能和水平。队伍建设全面加强。大力实施妇女干部教育培训规划，60%的妇联干部参加学历提升教育，女干部能力提升培训列入党校主体班次，与北大、浙大等高校对接举办妇女干部专题研修班，妇女干部的领导力和执行力明显增强。深入开展党的群众路线教育实践活动，各级妇联干部转作风、下基层、办实事，集中解决事关妇女切身利益的突出问题，妇联干部服务基层、服务群众的意识明显增强。

五年来，大胆创新、勇于实践，妇联各项工作成绩斐然，妇女儿童事业发展经验弥足珍贵。

通过五年的不懈努力，我市妇女工作取得了可喜成绩。市妇联先后被评为全国维护妇女儿童权益和农村妇女“两癌”检查工作先进集体，被省委省政府授予妇女儿童工作先进集体和文明机关荣誉称号，荣获省城乡妇女岗位建功、妇女创先争优、维护妇女儿童权益、幸福进家、廉政文化示范先进集体，20xx年被市委市政府评为科学发展综合考核先进单位，20xx、20xx年连续被评为**市群众满意单位，全市各级妇联组织荣获省以上荣誉120多项。“两个规划”实施工作走在全省前列，20xx年8月，我市代表山东省接受了国务院妇女儿童工作委员会的督导检查，国务院妇儿工委办、省妇儿工委办相继转发了我市事实无人抚养儿童救助制度、妇女产前筛查和基因检测以及邹城市培养选拔女干部联席会议制度工作经验。全省妇女儿童发展“”规划实施推进会和全省妇联宣传工作、妇女儿童活动阵地建设、留守儿童关爱服务体系建设推进会相继在我市召开。国务院妇儿工委副主任、全国妇联副主席、书记处第一书记宋秀岩，山东省副省长季缃绮，省妇联主席翟黎明等领导来视察调研，对我市妇女工作、妇女儿童事业发展给予了充分肯定和高度评价。

通过五年的探索和实践，我们积累了宝贵经验：只有坚持党的领导，才能确保妇女事业始终沿着正确的方向健康发展;只有自觉服从服务于党的工作大局，才能促进妇女儿童事业与经济社会协调发展;只有坚持以人为本，实现好、维护好、发展好妇女群众的根本利益，才能最大限度地团结凝聚妇女;只有坚持依法办事，从源头上保障妇女的合法权益，才能不断推进男女平等进程;只有坚持以改革创新精神推进自身建设，妇联组织才能永葆生机与活力。

各位代表、同志们，市第十五次妇代大会以来的五年，是我市妇女事业蓬勃发展、奋发有为的一段光辉历程，是各级妇联组织履行职能，主动作为的一幅精彩画卷，是孔孟大地广大妇女团结奋进、展示风采的一首嘹亮凯歌。实践再次证明，全市广大妇女不愧为建设经济文化强市的重要力量，全市各级妇联组织不愧为党联系妇女群众的桥梁纽带。

回顾五年的历程，我们深深地感到，我市妇女儿童事业前进的每一步，都凝聚着市委市政府和省妇联的正确领导与亲切关怀，凝聚着各级党委政府、社会各界的大力支持和热情帮助，凝聚着广大妇女群众和各级妇联组织的顽强拼搏与无私奉献。在这里，我代表**市妇女联合会第xx届执行委员会，并以大会的名义，向始终关心支持我市妇女儿童事业发展的各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向辛勤工作在各条战线上的妇女姐妹和广大妇女工作者表示亲切的慰问!向为妇女儿童事业作出重要贡献的老一辈妇女工作者致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前妇女发展和妇女工作还面临许多新情况新问题：妇女的综合素质和参与经济社会发展的能力需要进一步提高，妇女儿童发展环境需要进一步优化，保障妇女依法享有平等权利的机制需要进一步完善，各级妇联组织和妇联干部改革创新的能力需要进一步提升，妇女儿童事业全面发展任重而道远。实践发展永无止境，创新探索永无止境，服务妇女永无止境。我们必须格外珍惜已经取得的成绩，坚持和发展宝贵经验，攻坚克难，开拓奋进，不断推动我市妇女儿童事业发展。站在新的历史起点上，我们坚信，我市妇女儿童事业的前景必将越来越美好，妇女发展的道路必将越走越宽广。

二、今后五年妇女的光荣使命。

党的提出“两个一百年”的奋斗目标，视察山东视察时对我市弘扬优秀传统文化、打造首善之区提出了殷切期望和明确要求，中国妇女十一大唱响了“巾帼建新功、共筑中国梦”的主旋律，市委市政府确立了打造鲁西科学发展高地、与全省同步提前全面建成小康社会的目标定位。新机遇、新挑战，为广大妇女施展才华、建功立业提供了更为广阔的舞台。我们要深刻地认识到，谱写中国梦**篇章，需要全市人民的共同努力，也需要广大妇女同心奋进、勇担责任。大会号召，全市广大妇女要肩负起历史赋予的光荣使命，“践行中国梦，巾帼铸辉煌”，做一名无愧于伟大时代的新女性。

广大妇女要坚定理想信念，携手共筑中国梦。中国梦是国家的梦，民族的梦，人民的梦，也是广大妇女的梦。中国梦的实现，需要广大妇女同祖国和时代一起成长进步。每一名妇女都要做中国特色社会主义的坚定信仰者和积极实践者，不断增强对中国梦的认知认同，把个人对美好生活的向往熔铸在民族复兴的伟业之中，用中国梦指引前进方向、激发奋进力量，在实现中国梦的进程中展现人生风采、成就人生梦想，唱响更为壮美的巾帼赞歌。

广大妇女要推动改革发展，建功谱华章。“男女并驾，如日方东”。在经济社会发展中，需要每一位妇女更加自觉更加主动的担当。要把参与我市经济社会发展作为提高妇女地位、实现自我价值的根本路径，大力发扬妇女勤劳、善良、诚信的优秀品格，立足本职，奋发有为，把每一项事业、每一个岗位都作为建功立业的平台，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中做出辉煌业绩，尽展巾帼风采。

广大妇女要创造幸福生活，争当时代新女性。要做社会主义核心价值观的积极践行者，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德修养，用自身的模范行为给孩子树立榜样、让家庭充满温馨、为社会和谐添彩。要围绕打造首善之区、建设文明城市的目标，做传统文化的倡扬者、文明和谐的实践者、新生活的创造者。要发扬自尊、自信、自立、自强精神，把学习作为个人成长进步的阶梯、全面发展的基础，志存高远，脚踏实地，实现成长梦、成才梦、成功梦，在创造幸福生活中激扬巾帼之志、彰显巾帼之美、贡献巾帼之力。

基层建设工作报告篇二十

领导干部深入基层调研工作是为不断推进组织工作和人社部门自身建设,进一步开创组织工作，本站小编为大家整理了一些基层调研。

希望对你有用!

按照全县“万名干部下基层”活动的安排部署，我局高度重视，积极动员，扎实组织，努力推进“干部到一线，服务零距离”的干部下基层活动深入开展。及时制定出台了《城固县中小企业局关于开展“干部到一线，服务零距离”帮扶活动的实施方案》，强调把调研帮扶活动作为学习实践科学发展观活动的一项具体举措，把思想统一到县委、县政府保增长、扩内需、调结构的发展思路上来，带着感情深入企业调研，带着责任深入企业帮扶。通过扎实开展“五帮”服务(帮助企业加快创业发展、帮助企业解决融资困难、帮助企业开展市场竞争、帮助企业维护合法权益、帮助企业规范经营行为)，努力促进我县中小企业非公经济跨越发展，实现“二次腾飞”。

活动开展以来，我们重点对县福盛建材有限公司进行了专题调研，对企业发展及市场占有情况进行了深入调查，帮助企业分析当前市场环境及行业发展趋势，提出了一些建议，对企业下一步的发展做出了明确的规划。

城固县福盛建材有限公司位于我县文川镇文光村石羊寺，紧临文柳公路。主要生产普通硅酸盐水泥，年产32.5r水泥4.5万吨，主要生产设备有2台球磨机、立窑一座、防尘设备一套。企业职工134人，20xx年全年总产值2500万元，营业收入2300万元，上缴税金50万元，实现利润106万元。

通过调研，我们对水泥行业及福盛建材有限公司有了一个全面、深入的了解。目前，陕西全省已获得许可证的水泥企业大约有140家，其中新型干法水泥生产企业共计45家，机立窑和普通旋窑35家，粉磨站共计60家，从整体规模来看，在全国处于中等水平，20xx年前，受汶川地震及国家基础设施建设的拉动，水泥市场需求旺盛，福盛建材也在这一时期内得到长足发展，年营业收入增幅达40%，但随着金融危机的加剧，国际国内市场动荡，企业生产效益也开始下滑，特别是尧柏水泥在洋县、勉县生产基地的陆续投产对本地三大水泥生产厂家(包括福盛建材)产生很大冲击，为此企业多次寻求以多种方式突围，欲尽快摆脱目前困境但均不理想，无有效办法。

在调研过程中，我们也看到，企业在扩张过程中，也存在着诸多的问题，归纳起来有以下几点：

(1)生产规模较小，20xx年我国水泥企业的年平均生产能力为25万吨，而该企业仅有4.5万吨，与平均水平相比仍有较大差距。

(2)生产技术落后，仍为传统立窑式生产，原材料利用率低，能耗高，污染重。

(3)竞争层次较低，主要体现为价格竞争。

(4)产品结构单一，无竞争优势，生产效率低。

针对以上问题，我们建议企业经营者转变思想观念和经营方式，立足技术创新，强化企业管理，迅速摆脱目前经营困局，及早走上良性循环发展道路。

(1)加大技术创新，提高产品质量和档次。更新设备、改造生产工艺，提高企业持续发展能力。

(2)转变思想观念，积极联合本地三大水泥生产企业，优势互补，走规模化、集团化生产经营之路。

(3)强化企业内部管理，提高资源利用率，降能、降耗、降本增效。

(4)逐步提高熟料占比，加大环保投入，降低环境污染压力。

(5)充分利用国家对中小企业现行扶持政策，争取更多优惠，实现跨跃发展。

随着国家基础建设的大力发展，我国水泥行业的整体复苏将为我地水泥企业的发展创造良好的内部环境和条件，企业必须充分利用这种内部因素，发挥资源优势，主动营造和谐的竞争氛围，摆脱目前发展缓慢的态势。此外，国内大型水泥企业的进入，必将会带来一股企业并购的热潮，水泥市场也必定会经历一次史无前例的大清洗，一些规模小，生产方式落后，市场份额小的企业将会在市场上消失。但从积极的角度来看，外来企业的战略选择本身就已经证明了本地巨大的潜在市场，在新一轮市场份额的争夺战中，无形中已经加快了本地企业战略联盟的形成，技术的更新换代及管理和营销理念的升级。培养竞争意识，树立竞争理念，打造核心竞争力，走集团化发展道路，是福盛建材在新的环境下重塑辉煌的关键所在。

结合我委工作职能和今年重点工作，确定本次调研要完成的任务：

1、2月26日全市干部大会后，各地“两年活动”工作推进情况、重大项目推进部署实施情况。

(2)沿海产业带(经济开发区、工业区块)建设情况。

(3)探讨事关经济社会发展中长期发展的重大问题：重大基础设施、重点产业、社会民生建设等问题。

(4)各地对**市发改委工作上的建议和要求。

二、精心组织，措施有力。

为了确保本次调研工作能顺利推进并取得实效，既了解各地工作开展面上情况，又深入实际发现一些问题，同时能与当地政府和部门一起探讨中长期发展问题。本次调研组织了三个调研组，分市区、强县(市)、潜力县三个“板块”;每个调研组由两位委领导带队，每组都拟定了具体的调研方案，确定了调研时间，进行了分工落实责任，建立了联络员，确保工作顺利推进;3月19日郑荐平主任又同两位副主任、相关处室同志一起到市本级党校二期、博物馆、科技馆项目单位和绿心委调研，取得了良好成效。

三、保质保量，完成调研。

每个调研组对本次调研工作都作了精心部署，3月21日，全委召开了委务会议，各调研组进行了情况交流，从交流情况看，各组调研工作做到了四个到位：人员到位、时间到位、调研方式到位、工作任务到位。从3月14日开始到3月20日，各组都实地参观了解了调研县(市、区)沿海产业带建设状况，增强感性认识，以座谈交流形式，与各方面广泛交流情况，听取意见，深入了解各地“两年”工作部署开展进展情况，探讨了事关经济社会中长期发展的一个重大问题，按时完成了调研工作。

四、保证实效，深入推进。

3月21日，调研工作汇报会后，郑荐平主任进行了会议总结：从调研情况看，本次下基层、下一线，调研工作认真，效果比较明显，以后要把这样的调研制度持续坚持下来，每季度搞一次。各组组织的调研材料认真、内容比较详实，有情况、有问题、有观点，汇报得比较认真，同时大家听得也认真。从各地两年工作、沿海产业带建设工作情况看：领导重视，认识到位;目标明确，措施有力;因地制宜，特色明显;成效显著，大有作为。

下一步工作要按照“作风建设年”活动的总体要求，一方面各调研组要进一步修改。

以作风建设年活动系列报告形式刊出调研材料反馈给相关领导、部门。在调研报告中要注意几个具体问题：管理体制的问题包括领导体制、行政管理体制、财政管理体制;对各地相关工作的考核办法要不断完善主要包括调整和完善沿海产业带、重点工作、标准厂房考核办法;要注意土地、水、电、资金、交通等要素制约问题等。另一方面更为重要的是要加强对影响中长期发展若干问题的思考和研究。各处室要结合自身工作职能和发改委工作特点着重从以下方面来思考研究中长期发展问题：

1、沿海产业带建设和发展问题研究。

2、市区一体化建设和发展问题研究。

3、中长期发展大交通建设问题研究。

4、水资源问题研究。

5、土地资源问题研究。

6、社会事业发展问题研究。

7、运用价格杠杆促进和谐社会问题研究。

8、药品价格招拍挂问题研究。

9、改革问题研究。

10、开发区(工业园区)管理体制问题研究。

以上方面的问题思考和研究材料在四月底前基本完成，形成《中长期发展若干重大问题的思考和研究》的系列材料。

尊敬的xx部长、各领导，大家好!

现在由我将街道组织工作汇报如下，不到之处，敬请大家批评指正。

我街道现有xx个行政村(红xx村、团xx村、红村、铺村和家村)，xx个社区(家社区、xx街社区、旗社区、园社区、花社区、xx村社区、xx庄社区、塚社区和沱社区)，在这xx个村中，铺村和旗村已经启动城中村改造，铺村已完成了整村拆迁，xx村也完成了大部分拆迁。在xx个社区中，百xx社区、xx村社区、xx庄社区、塚社区和沱社区均由原村城改而来。街道党工委下属基层党组织xx个，共有党员xx人。其中，农村基层党(总)支部xx个，党员xx人;社区党支部xx个，党员xx人;非公企业党支部xx个，党员xx人;机关及其它党支部xx个，党员xx人。

近年来，在区委、区政府和区委组织部的正确领导下，我们紧紧抓住新城建设的重大历史机遇，遵循“抓班子、带队伍，促发展、建和谐”的工作思路，按照。

先进性教育。

科学发展观教育和创先争优活动要求，通过党员责任网三有一化三会一课升级晋档双评晋级三问三解等一系列工作，强化目标建设，深化党员承诺，使基层党组织核心堡垒作用和党员模范带头作用得到充分发挥，关注民生谋发展，为民服务展风采在全街道蔚然成风，街道经济和社会各项事业都取得了较大成绩。街道党工委在20xx年被授予区级先进基层党工委，20xx年被授予全市先进基层党组织，20xx年街道还被授予省级文明单位;在200xx年20xx年全区目标考评中，取得了第三第二的好成绩，20xx年xx月xx日，街道地方财政收入突破亿元大关。中央政治局委员中央zd委副书记王乐泉同志视察街道综治工作中心时，给予了高度评价。

我们的主要做法：

一、围绕班子建设，强化核心堡垒作用。以“领导班子好”为目标，抓好经常性的学习教育工作和经常性的管理监督工作，不断提升班子的核心堡垒作用，促进各级党组织的自身建设。一是街道领导班子处处带好头。把加强街道领导班子自身建设列入重要议事日程，按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路，强化“班长”第一责任人职责，严格组织制度，讲学习、讲大局，大事讲原则，小事讲风格，抓好班子自身的政治、思想、作风建设和廉政建设，不断提高班子的凝聚力、战斗力和号召力，处处为基层班子带好头。二是抓住换届选举，配强配齐基层班子。一个好的领导班子必须从源头上抓起。街道党工委非常重视基层领导班子的换届和配备工作。在20xx年、20xx年，我们按照区委组织部统一安排部署，“强化宣传，加大摸底，认真酝酿，严格程序，配强配齐”的原则，对xx个社区和xx个村的基层组织进行了换届，其中，xx个社区中有xx名书记连选连任(家本、旗学、园锋、花的军)，xx名书记因年龄的原因正常退休(xx4厂干部)，xx个村中xx村安不但连选连任，而且“一肩挑”。通过一年多的工作，街道党工委和基层党员群众对这届班子都是满意的。三是抓好班子管理，树立基层班子的良好形象。在基层班子管理中，我们主要采取制度式管理和台帐式管理相结合，既通过严格落实有关基层管理制度，如基层一年2次的向区“两代表”一委员、街道党工委、基层党员群众代表汇报工作制度，年终述职述廉述效制度、干部点评制度等，强化干部的责任心和事业心。台帐式管理就是将基层班子绩效与日常工作相联系，用数字说话，年终评优评差，如与群众信任度、综治ww、经济发展、群众收入、环境管理等具体项目相结合，通过评比督促干部履职，树立班子形象。四是抓好监督工作，实现廉政为民。加强街道纪监委和村(居)民监督委员会建设，充分发挥基层群众组织的监督作风，每半年召开1次基层干部廉政评议汇报会，随时接受组织和群众监督，全街道设立意见箱xx个，这样做既为群众提供了一个说话的地方，也对干部的工作起到有效监督，对强化班子核心建设都收到好的效果。

二、围绕创先争优，服务中心大局。

我街道从20xx年xx月开始，在全街道开展了以“推动科学发展，争创一流业绩”为主题的创先争优活动。xx年来，我们始终坚持创先争优活动与中心工作相结合，在实践中创先争优，以创先争优助推各项工作圆满完成。全街道争创活动先后被广播、电视和报刊等新闻媒体报道多次，xx次接受上级检查，都得到了好评。一是在重点项目建设中创先争优，班子的堡垒作用和党员的带头作用得到充分发挥，促进了xx庄、铺和西xx级中学、市公安局等征地拆迁重点工作提速完成，加快了xx村家安置楼、帽安置楼建设速度，群众均可实现按时回迁。二是在阶段性工作中创先争优，班子的核心作用和党员的自觉性保证了如“迎接行政中心，市民素质大提升”、“迎世园环境卫生大整治”工作任务的圆满完成，特别是去年xx月和xx月，两次在全市市容大环境评比中，名列街道第一名，xx街名列二类道路第一名，xx村还受到世园会管理委员会表彰奖励。三是不断扩大活动范围，以党建带妇建、带团建，坚持党组织、妇女组织和团组织创先争优工作同推进、同讲评、同表彰，调动广大妇女同志和青年团员争当先进、争创优秀的积极性。同时，不断加大宣传力度，营造创先争优的浓厚氛围。四是促进了社区党支部与区有关局党支部“结对共建”活动的健康发展，提升了社区硬件建设和知名度，园社区党支部今年顺利地接受了市委组织部示范社区的验收考评。五是“三问三解”活动，为街道创先争优活动注入新的活动内涵。活动开展以来，街道机关xx名干部和基层两委会干部全部参与活动，走访党员群众多户，共发放《入户调查表》xx余份，印发活动简报xx期，收到群众意见建议xx条，经过梳理汇总，共计民生问题、科学发展问题、其他问题xx大类xx条，街道在协调有关部门积极为群众解决落实中，群众的反映比较满意，促进了创先争优活动的深入开展。

三、围绕学习教育，不断提高干部履职能力。

区街多次联系组织电信人员对基层站点进行检修，保证基层正常收看，推进了党员远程教育的正常开展。五是街道采取各种手段，不断加大干部培训工作力度。街道党工委每年都制定出干部培训计划，保证每名干部最少都有一次接受培训的机会，在提高干部素质，处置各种复杂问题的能力上有新的提升。如每季度对基层书记、主任最少培训一次，每半年对机关干部最少培训一次，每年对各村组长、村民代表进行集中培训。今年xx月，对各村“两委会”干部进行了为期天的换届后履职能力培训，上周又对基层书记、主任进行了为期天的城改政策等培训。

四、围绕主题实践，促进科学发展。

一是近年来，农村围绕“升级晋档，科学发展”和“三个亮出来”等活动，重点在提升班子为民服务的意识和促进农村党员干部素质提升上做了一些积极的尝试，我们不是简单的整治环境卫生，单一地追求农民人均收入，而是重点在强化班子解决新形势下农村各种复杂问题的能力，经常采取学习培训、手拉手结对帮扶、一级带一级等办法，使广大党员群众在市场经济条件下，始终能团结在党组织的周围，坚决杜绝了经济发展了，班子散了，人心散了的问题出现。目前，全街道xx个村级基本都达到了凝聚力强、作用发挥好、群众满意、组织满意。

二是在社区围绕“双评晋级，科学发展”活动，以“文明社区、和谐家园”为载体，大力推进社区“三有一化”建设，构建“小社区、大服务、送温暖”模式，全面完善社区服务管理体制，打造示范社区、精品社区，全街道示范社区达60%，在20xx年xx月份社区“两委会”换届选举中，全街道不到一个月就全面完成了换届工作，得到了社区群众和上级领导的表彰肯定。特别是xx社区，原村“两委会”班子到20xx年才届满，全体党员干部能从大局出发，个人利益自觉服从组织需要，按时顺利地完成了第一个城改社区“两委会”换届选举工作。

三是“服务世园，扮靓谭家”系列环境大整治活动。各党(总)支部积极配合，街道领导班子成员带头参与，高起点谋划，全街党员干部人人争先，不断掀起了“服务世园，扮靓”环境整治高潮。从20xx年xx月份开始到去年xx月世园会开始，先后组织集中整治xx次，平均二个月1次，累计清运垃圾xx余立方米，清除野广告xx余处，摆放鲜花万多盆，排查治理扬尘点xx处，全面提升地区环境面貌，为群众创造了优美舒适的居住环境，得到区领导肯定。

四是用喜闻乐见的文化娱乐活动团结党员，吸引群众，共建和谐幸福的新谭家。活动中，既有“聚集未央，给力”、“星光大道冠军进社区”等大型文艺汇演，也有“群众红歌擂台赛”、“太极拳比赛”、“世园有我更精彩”等群众自娱自乐的活动，深受党员干部群众喜爱，吸引了更多的参与者。今年年初开展，我们还在各村、社区成立了文艺宣传队，拒绝外来演员，引导党员群众亲自登台，歌唱党、歌唱社会主义，活跃群众文化生活，用先进文化占领基层文化阵地，通过活动促进科学发展，增强了基层党组织的凝聚力。

五、围绕管理提升，加强党员干部队伍建设。

一是在发展党员工作中，严格遵循“十六字”方针(坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展)，积极推行入党积极分子组织培养、群众认可、票决公示、全程公开、责任追究等制度，严把质量关和程序关。重视在妇女和致富能手中发展党员，将致富能手培养成入党积极分子，为更多的群众服务。xx年来，共培养入党积极分子xx人，共发展党员批，纳新党员xx名，预备党员转正xx名，通过公示党员群众反映较好。

二是坚持“党要管党，从严治党”的方针，认真学习和贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。坚持了党员干部谈心谈话、重大事项报告等制度，充分运用了年度考核、随机考察、阶段考核等方式，及时掌握党员干部履职履责情况，尤其把党员干部在工作中的实际表现作为干部考察的重要内容，引导广大干部树立科学的发展观和正确的政绩，三年来，没有一名干部受到党纪政纪处分。

三是街道党工委在机关干部中率先实行“双向选择，末位息岗”激励工作机制，科室选干部，干部选科室;科长选干部，干部选科长，极大地调动了广大机关干部的积极性。年初，我们围绕市区下达的目标任务，按照干部分工，逐级分解，逐级落实，每项工作具体分解到每个科室、每名干部身上，做到每个科室有任务，人人肩头有担子，个个心中有目标，使各项工作都得到顺利完成。

四是在村官管理中，重点提高认识，消除临时观念，坚持月考评与年度考核评议相结合，街村积极配合协调，为村官发挥作用提供平台创造机会，保证他们在三年时间里真正能提高自身素质，服务基层群众。另外，积极为村官创造学习条件，提高他们的就业能力。20xx年度和20xx年度的5名村官中，有3名同志考取了公务员或事业单位干部，极大地调动了其他村官安心，服务基层的信心决心。

各位领导，虽然我们在工作中取得了一定成效，但还存在一些缺点和不足：一是创先争优活动与中心工作相互促进还不够紧密;二是城乡党建发展还不够平衡，党员的思想素质还需要进一步提升;三是党建工作的有效载体还不够丰富，还存在学习少、活动少等问题。

在今后的工作中还需进一步改进：

六是组织经常性的基层党员干部群众喜闻乐见的文化娱乐活动，发挥好宣传队作用，用活动吸引群众、团结党员，为地区经济社会和谐稳定发展报务。

基层建设工作报告篇二十一

今年以来，我县减轻企业负担工作在县委、县政府的正确领导下，在省市减负办的关心支持下，认真贯彻十八届三中全会精神，按照省、市减负办对减轻企业负担工作的总体部署和要求，结合我县实际，紧紧围绕落实科学发展观，服务企业、优化环境，全面落实减轻企业负担各项工作措施，切实维护企业利益。

今年以来，企业减负各方面工作顺利开展，逐步推进。主要从以下几个方面开展了工作。

(一)加强领导，进一步落实企业减负工作责任制。

县委、县政府把减轻企业负担、优化经济发展环境作为全县经济发展的一项重要基础工作来抓，为我县企业治乱减负工作的深入开展提供了重要保证。鉴于人事变动和工作需要，及时调整了县减轻企业负担领导小组成员名单，成员单位增加到23个。增加三名人大、政协委员作为企业减负监督员，企业减负监测点增加到15个，并制定下发了企业负担监测点的工作制度要求。同时县减轻企业负担领导小组办公室进一步加强了与县各有关职能部门的对接联系，明确分管领导、健全减负工作机制、落实责任科室和具体联络人员。通过召开县减负办成员会议，落实责任，建立工作机制，各有关部门按照各自职能分工制定具体工作措施，相互配合支持形成工作合力，确保减轻企业负担工作落到实处。

(二)提高服务企业效力效能，优化发展软环境。

县委县政府一直致力于提高工作效力和效能，加快服务型政府建设，增强企业发展动力。

1.打造透明开放的政务环境。

一是加强机关作风效能建设。严格执行中央“八项规定”和群众路线教育活动的要求，坚决抵制铺张浪费问题。二是加大阳光政务建设力度。一是加大阳光政务建设力度。整合全县部门和有关单位设立的服务、投诉、监督类热线电话，统一整合纳入公共服务平台，实行一号受理，一网服务，提高效率。三是加强纠正行业不正之风工作。坚持重心下移，着力解决涉企负担、公路“三乱”、食品安全等方面存在的突出问题。四是全面规范涉企收费。对国家和省依法设定的行政事业性收费实行目录管理，向社会公开收费单位、项目、标准、依据和范围(对象)。五是规范涉企检查行为。建立“企业生产宁静日”制度，对县级(含县级)以下各部门的常规检查实行总量控制，鼓励多部门实行联合检查，检查结果实现共享。

2.营造公开公平的商务环境。

深化公共资源交易监管体制改革。按照管办分离、依法监督、统一管理的原则，建立县公共资源交易管理委员会、县公共资源交易管理办公室和县公共资源交易监督办公室、县公共资源交易中心“一委两办一中心”组织架构，进一步明确“决策、监督、管理、操作”职能，不断提高公共资源交易配置的效率和质量。推进社会信用体系建设。整合发改、工商、税务、银行、司法、人社、卫生、住建、安监、质监、药监等部门信用信息，建立健全公共信用数据库，推行不良行为记录和公示制度，加大对失信行为的惩戒力度。加快培育和规范中介市场。大力引进一批符合市场经济发展需要的、有利于我县发展的行业中介机构，加强市场竞争，培育品牌中介。同时规范中介机构行为，加强对中介机构的商业贿赂、虚假宣传、欺诈消费者等违法行为查处工作。完善中介机构的市场准入、退出和市场监管机制，推进中介机构行业守法经营、行业自律，营造规范有序的中介市场环境。

3.创造优质高效的服务环境。

一是推行重大事项领导帮办制。投资额在亿元以上或年产值5亿元以上的重点企业和重大项目，分别由县、部门(乡镇)领导全程联系，并组建相应的服务团队，把推进、服务任务和责任落实到人，帮助协调解决建设和生产经营中的具体问题。二是全面加强三级便民服务网络建设。积极推进县、乡镇、村三级联动体系建设，努力构建以现有网络系统为桥梁的便民服务网络，推行审批服务全程代理制和网上预审机制，逐步实现群众办事“小事不出村、大事不出镇(乡)”目标。运用网络技术从服务事项、办事流程、数据共享、效能监督等方面对乡镇及村级便民服务中心工作进行规范，提高办事效率。

(三)多措并举，切实减轻企业负担。

今年以来，县委县政府各部门在为企业发展创造良好的环境的同时，多措并举，狠抓企业减负工作，切实减轻企业负担。

1.完善检查机制，重点监管涉企收费。

县发改委、县物价局在“三年活动”中，深入推进价格服务进企业工作，把完善价格监督网络作为服务企业、规范涉企收费的主要抓手，认真抓好价格监督网络建设，召开了企业价格监督工作会议，调整了义务监督员队伍，落实了涉企收费登记卡制度和收费公示制度，安排布置了涉企收费调研课题，并在此基础上，以涉企收费优惠政策执行情况为重点，组织监督员开展检查。此外，为了提高自身监管效能、提升服务水平，我局还强化了12358价格举报电话的值守和查办，采取“化钱买意见”的方式，公开征集企业和群众的意见建议，对价格举报投诉启动了办结机制。强化了对涉企收费的监督检查，组织开展了涉企收费专项检查：一是对县办证中心和各乡镇、村的便民服务中心、办事大厅落实收费公示制度情况开展了跟踪检查，共检查21个部门和12个乡镇(开发区)。二是对县政府出台的“开发区零规费、中介服务减半收费政策”开展了重点检查。三是突出重点，对工商、公安、交通等部门的涉企收费进行了重点检查。对外商投资企业收费优惠政策的落实情况开展了跟踪检查，依法查处违规收费行为;四是对中介服务收费进行检查，特别是和行政审批关联度高的服务收费加大了监管力度。

2.以提高行政效率为重点，优化行政审批制度。

一是深化行政审批制度改革。根据省、市新一轮行政审批制度改革工作要求，制定了《德清县深化行政审批制度改革实施意见》，按照“应减必减、能放则放”的要求，以减少审批事项、审批环节、前置条件、审批层级的“四减少”为核心内容，扎实推进行政审批制度创新、行政审批项目清理、行政审批流程优化等工作。二是完善“七联审批”服务模式。年初在全县各乡镇发放了《计划于20xx年实施专项验收、图审、测绘企业统计表》，由各乡镇进行统计，根据统计情况逐个对接，拓展服务涉及面，化被动服务为主动服务，加大了“七联审批”服务企业的受惠面。不定期召开了联合预评会议25次;为多家企业施工图进行了联合图审服务;为县内重大项目办理了提前介入，联合验收提前服务，为企业早落地、早开工、早产出奠定了基础。

3.进一步落实社保惠企政策。

一是扩大失业保险基金支出范围。充分发挥失业保险预防失业、促进就业的作用，贯彻落实扩大失业保险基金支出范围试点政策。我县根据省政府文件精神，制定出台了《县人社局、财政局关于扩大失业保险基金支出范围有关问题的通知》(德人社[20xx]15号)文件，将支出项目从十三项调整为七项，做好了资金测算，明确了一些培训补贴及社保补贴标准，并加以引导，力促符合政策条件的企业和个人应享尽享。二是落实“三补贴”政策。根据省、市有关文件要求，严格落实20xx年度“三补贴”政策。三是落实福利企业残疾人政策。继续贯彻落实德民[20xx]7号文件精神，规范申报、核定流程。

4.抓好行政事业收费和服务收费减免。

今年继续加大减免行政事业收费和服务收费减免，如县行政中心部门窗口继续降低行政收费标准，其中气象窗口涉及三个服务事项;人保窗口降低两项收费标准;统计窗口降低一项收费标准。据行政中心办证服务系统收费减免统计，20xx年度共有四个窗口降低行政收费标准，其中气象窗口涉及三个服务事项：雷击风险评估、防雷装置设计技术评价、防雷装置检测服务收费在原标准基础上降低40%、30%、30%;人保窗口涉及二个服务事项：50cc-250cc摩托车、代收代缴车船税，收费标准从120降至60元;50cc以下摩托车、代收代缴车船税，收费标准从80元降至60元;统计窗口涉及一个服务事项：代收书费款从局本部收取纳入到“中心”窗口收取。据“中心”办证服务系统收费减免统计，20xx年年度共免收行政事业性收费7669.6万元，在德清县各开发区实施零规费的政策，共减免相关费用140.13万元。

5.进一步优化纳税服务，提升服务经济水平。我县税务部门坚持“服务从心开始，满意从我做起”的服务理念，不断优化纳税服务。一是完善纳税服务机制。推行对纳税人新出台税收政策公示、宣传辅导、跟踪调研“三同步”做法。深入开展5000万元以上重大项目跟踪式税收服务专项活动，深入企业收集服务需求，召开政策宣讲会。二是拓展纳税服务平台。加大对服务内容、服务流程、服务规范、管理制度为主体内容的办税服务厅规范化建设步伐，积极争创“标准示范办税服务厅”。进一步完善网上申报、网上认证、网上抄报税、网络开票。

6.加大金融让利，优化金融服务。

出自 CoocO.Net.cn

在我县整体银行信贷资金市场价格低于长兴、安吉等地的基础上，近年来，我县金融机构大力开展“信用工程”创建活动，进一步落实各项让利措施，加大让利幅度。一是实行低利率定价，确保企业承受能力。我县金融机构充分考虑企业承受能力从严掌握利率上浮。据了解，以抵押类银行贷款利率上浮幅度为例，今年来该类贷款利率上浮幅度一般不超过30%左右，同比少上浮15个百分点。对符合国家产业政策、发展前景和信用状况较好但暂时有困难企业特别是中小企业尽量少上浮或不上浮。二是严格规范吸存及各项收费，杜绝变相提高利率。为避免通过产品搭售,要求企业留存存款资金或向其转移吸存成本等方式增加企业实际综合贷款费率，各金融机构发放贷款时严格执行“不搭售理财、基金、保险等产品，不附加不合理贷款条件，不变相收取不合理费用，不强迫企业到指定机构接受服务及收费”的“四不”要求，对合约中明确免费的服务项目，规定不得在变更合约前直接收费或单方面变更合约收费。

(四)继续开展特色主题活动。

1.深化“阳光工程”建设。

县纪委、监查局印发了《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施方案》的通知。通过开展“阳光工程”行动，落实减负政策。以深化党务、政务公开、着力推进重点领域涉企收费公开、建立健全公开机制和“阳光工程网”平台建设等方式，深化“阳光工程”建设。在上级统一领导下，以建设“阳光德清”为引领，以促进权力规范透明运行为目标，以强化监督制约为重点，以电子政务为平台，以电子监察为手段，积极推进廉政风险防控机制建设，推动权力阳光运行，做到部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明、监督全方位，形成以公开促公正，以透明促廉洁的工作机制，为加快实现德清新崛起提供保障。

2.深入开展护企行动，巩固治理“三乱”成果。

公安部门认真组织开展上级部署的各类专项行动，制定《全县公安机关“打盗抢保民安”专项行动实施方案》、《全县公安机关反电话、短信、网络诈骗犯罪专项工作实施方案》，并取得了显著成效。全年侦办各类涉企经济案件11起，抓获5人;破获电信网络诈骗案件36起，抓获犯罪嫌疑人5人，追回赃款21万元;同时继续深化打黑除恶工作，已打掉恶势力团伙4个，抓获涉恶违法犯罪嫌疑人58人，破获涉恶类案件32起。县交通运输局以行政执法规范化建设为主线，以“强管理、强规范、强素质、强基础”为主题，进一步加强了行政执法办案程序的规范化管理力度，不断加强对客运市场、货运市场、出租车市场和非机动车市场的监管力度。健全联合执法工作，通过联合公安部门执法，集中治理等举措，开展打击“黑车”和超限超载整治，全面清理整治无证无照经营，加强交通运输市场管理。配合县矿山整治办公室加强矿山综合治理工作，以超限矿车整治，港区码头的管理为主要抓手，强化矿山综合治理。开展了深入隐患排查、深化“打非治违”等活动，共组织检查企业(船舶)359家次，出动检查人员1178人次，查处非法违法行为150处，确保交通运输企业及个私业主生产安全平稳。

3.开展“三项评议”活动。

即千人评议机关(单位)、千人评议乡镇部门正职领导、为民涉企重点中层岗位评议三项活动。印发《20xx年度“三项评议”活动方案》,从大局意识和社会影响、服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律等各方面接受群众、社会、企业监督。同时开展服务承诺进企业活动，要求各涉企单位根据涉企工作的紧密度，将涉企服务承诺、优惠政策、帮扶措施等印发到企业，并通过走访、座谈等活动，征询企业对管理工作的意见和建议，对管理工作中，个别工作人员身上出现的态度推诿消极的现象，严肃查处。

20xx年，我县将按照上级部门的工作部署和要求，紧抓企业减负工作开展。

一是深入推进中介服务机构改革。以本次行政审批制度改革工作为契机，对全县涉及审批环节的中介服务机构进行一次改革，出台关于培育和规范中介组织的实施方案，进一步培育中介组织，打破垄断、鼓励中介机构公平竞争发展。

二是规范投资项目审批流程。进一步规范项目审批流程，按照企业投资项目(备案类、核准类、政府性投资)的类别分备案阶段、建设用地审批阶段、工程规划许可阶段、施工许可阶段、竣工验收等相关阶段制订审批事项办理流程图。

三是严格执行国务院、省、市、县有关减轻企业负担的政策，加强对行政事业性收费的监督，严防搭车收费，积极探索“一窗式”收费的服务新模式，创新审批服务新方式，把减轻企业负担工作落实到实处。

四是完善涉企收费监测点功能，及时关注企业发展的难点、热点问题，努力在服务企业的工作方法上有所创新，在工作实效上有所突破，在理论思考上有所提高。

五是加强涉企收费审计、检查，规范行业协会、中介机构等收费管理。密切与企业的联系沟通，提高政府办事效能，加强中介机构收费管理。

六、搭建中小企业公共服务平台，从融资、交易、创新、培训等方面减轻企业经营成本，实现政府、企业和中介机构之间良性互动，达到多方共赢。我们将一如既往地开展好为企业服务、减轻企业负担的各项工作，为企业排忧解难，为德清经济社会平稳健康发展作出应有的贡献。