组织部长分享全区组织工作会议的讲话心得范文(17篇)
总结是一种自我激励和自我评价的方式,通过总结可以激发我们的自信心和积极性。写作技巧和方法。掌握一些写作技巧,可以帮助大家提高语文写作水平。
组织部长分享全区组织工作会议的讲话心得篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:
按照会议安排,下面,我代表区委组织部,重点从三个方面对全区2022年的组织工作作以安排。
政治上的坚定,源自理论上的清醒。要在新征程上更好赢得优势、赢得主动、赢得未来,首要的是用党的创新理论观察时代、把握时代、引领时代。坚持不懈把***新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,进一步在学懂弄通做实上下功夫,抓实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,组织党员干部多读原著、勤学原文、深悟原理,切实增强政治认同、思想认同、情感认同,不断夯实忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。认真总结运用党史学习教育成功经验,建立常态化长效化制度机制,引导广大党员干部深刻汲取党的百年奋斗宝贵历史经验,自觉把学党史和悟思想、强党性有机结合起来,把理想信念教育和爱国主义教育、社会实践教育等有机结合起来,锤炼过硬党性修养,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。紧紧围绕“三新一高”要求,有针对性地办好各类专题培训班次,组织好学习贯彻******精神科级干部全员轮训,分级分类抓好换届后新任职干部教育培训,重点强化政治训练和专业培训,使干部素质能力跟上党***要求、事业发展需要、时代发展步伐。党的二十大召开后,及时组织开展教育培训。
政治路线确定之后,干部就是决定因素。区八届一次党代会确定了“xxx区全面转型高质量发展”的主题,实现这一目标,必须打造一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。坚持把政治标准放在首位,坚持以发展论英雄、以实绩论功过,坚持事业为上。
当前隐藏内容免费查看、以事择人,大力选拔斗志旺盛、敢打敢拼、知重负重、担事任事的干部,引导各级领导班子和领导干部精心谋事、用心干事、专心成事。不断健全完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严监督管理体系,加强对“一把手”和领导班子的监督,注重日常管理,及时发现解决苗头性倾向性问题。进一步规范领导干部家属经商办企业,从严做好因私出国(境)管理,强化社会交往监督,推动形成亲清政商关系。积极深化公务员分类改革,进一步规范参公单位管理,巩固深化职务与职级并行制度成果,统筹做好公务员调任转任、考核培训和及时奖励、津补贴清理规范等工作,加强公务员信息系统建设,推进干部人事档案数字化管理。
基层党建,重在抓基层,打基础。今年,全区基层党建工作要以提升组织力为重点,深入实施基层党建全面提升工程,开展“强基兴村”“品牌培育”“效能优化”“融合互促”“夯基提质”五大行动,推动基层党建工作升级加力、提质增效。认真落实党支部联系点制度,不断深化党支部建设标准化、党建工作信息化和“四抓两整治”重点措施。持续开展学标用标,大力开展基层党组织“星级争创”活动,常态化整顿软弱涣散基层党组织,分领域研究制定党支部发挥作用任务清单,着力提升基层党组织政治功能和组织力、凝聚力。强化抓乡促村责任,健全镇党委统一指挥和统筹协调机制,加强村党组织带头人队伍建设,派强用好驻村第一书记和工作队,建强乡村振兴“前沿作战部”。推进村党组织领办合作社全面转型高质量发展,探索在具备条件的中心村或区域产业链建立联合党委,持续壮大村级集体经济。健全党建引领城市基层治理体制机制,深化“同心服务365”城市基层党建提升行动,全面开展城市基层党建“一社一品”创建活动,打造“红色品牌”矩阵,优化“红色网格”管理,推行“红色物业”建设,完善社区工作者职业体系,有效提升社区精细化治理、精准化服务水平。健全“双报到、双服务、双报告”工作机制,推动机关、企事业单位党员干部常态化参与社区治理。深入推进“四型机关”创建,广泛开展“三亮三比三争创”活动,提升推动高质量发展的执行力。压实国有企业党组织管党治党责任,探索组建产业链党建联盟,通过“党建链”,做强“产业链”,形成“服务链”。认真抓好中小学校、公立医院等党建制度规定的落实,探索完善党组织领导下的院(校)长负责制。完善“两新”工委运行机制,理顺行业协会党组织隶属关系,推动行业管理部门、业务主管单位认真履行党建工作责任严把发展党员入口关,加大在重点群体、薄弱领域发展党员力度。认真排查整顿农村发展党员违规违纪问题,常态化开展党员信教参教专项整治。积极推进党员教育工作体系化和系列平台一体化建设,探索建立党员分类管理制度,加强和改进流动党员管理,稳妥有序做好不合格党员组织处置工作。通过设立党员示范岗、党员责任区,开展设岗定责、承诺践诺等方式,引导广大党员在高质量发展实践中充分发挥模范带头作用。
坚持聚焦需求、以用为本、用心服务,在引人才、用人才、聚人才等方面做好文章,发挥人才对全面转型高质量发展的智力支撑作用。研究制定加强和改进新时代人才工作的实施意见,制定激发人才创新创造活力的办法,完善人才科学合理流动机制,构建多渠道多领域发现、识别、推荐使用人才的良性机制,持续深化人才职称评聘制度改革,不断激发各领域专业技术人才的积极性和主动性。围绕高质量发展重点工作,按需有序引进一批急需紧缺人才,不断深化卫生、教育系统自主引才工作。探索实施xxx英才“归雁工程”,引导和鼓励xxx区籍优秀人才返乡,实现人才回引、智力回归、技术回流。灵活采用兼职挂职、技术服务、项目合作等多种方式,柔性引进一批带动创新、推动发展的专家顾问或创新团队。扎实开展第五批区级拔尖人才、第三批农村实用人才和社区工作实用人才选拔培育工作。建立健全区镇村三级乡村人才管理网络,分类建立农村实用人才信息库,加快培育农业生产经营、农村二三产业发展、乡村公共服务、乡村治理、农业农村科技“五支重点人才队伍”。完善人才下沉服务机制,畅通各类人才、智力、技术下乡通道,为乡村全面振兴提供人才支撑。认真落实领导干部联系专家和优秀人才制度,强化对各类人才的政治引领和政治吸纳。加大人才政策和典型宣传,搭建人才学习交流、展示风采平台,认真落实人才岗位津贴、住房保障等优惠政策,鼓励吸引青年人才在基层一线成长成才、建功立业。
自觉把讲政治贯穿机构编制工作各方面全过程,不断完善党政机构职能体系,持续优化完善党的议事协调机构、办事机构设置和运行机制,统筹做好机构调适、职能配置、编制配备工作,推动“三定”规定制定修订与赋权阔能有机融合。不断巩固优化机构改革成果,深化综合行政执法体制改革、乡镇(街道)管理体制改革,统筹做好教育、卫生等行业领域体制机制改革,稳步推进事业单位改革。不断优化机构编制资源配置,健全机构编制管理评估和跨部门、跨层级动态调整机制,积极推进事业单位编制周转池建设,着力解决好服务发展与严控编制之间的供需矛盾,努力开创机构编制工作高质量发展新局面。
严格落实加强和改进全区离退休干部工作的实施意见,注重党建引领、作用发挥、服务管理,进一步加强离退休干部政治建设、思想建设和组织建设,积极拓展多种服务模式,用心用情精准服务。持续发挥老同志在服务大局、构建和谐、关心下一代等方面的优势作用,引导老同志立足自身优势特长发挥余热,为全区经济社会高质量发展贡献力量。
全国、全省、全市组织部长会议对破解当前组织工作中存在的5个方面重点难点问题作出安排部署,这些问题在我们的工作中也不同程度存在,我们要深入研究,制定专项方案,集中攻坚克难,以有力举措推动问题解决,确保取得突破性进展。
坚决把好政治体检这个选用干部的第一关口,坚持把政治素质考察作为年度考核的重要内容,作为干部调研、任职考察、指导民主生活会的关注重点,按照好操作、易落实的原则改进考察办法,进一步优化评价体系,加强综合分析研判,准确掌握领导班子和领导干部政治表现。强化政治素质考察结果运用,把考察结果与选拔任用、教育培训、管理监督、激励约束有效挂钩,对政治素质考察不合格的“一票否决”。
大力实施xxx青干“薪火工程”,健全年轻干部选育管用全链条机制,通过非定向无任用调研访谈等方式,发现储备一批近期成熟可用、长期培养储备两个方面优秀年轻干部,持续推动年轻干部跨领域、跨部门交流,扩大年轻干部队伍“蓄水池”,通过立体式发现识别、压担式实践锻炼、体悟式实战特训、动态式分类储备,锻造一支素质优良、结构合理、可堪重任的优秀年轻干部队伍。
不断健全完善干部担当作为的激励和保护机制,积极构建“组织为干部担当,干部为事业担当”的良性循环。健全完善工作实绩差异化考核、领导干部分层分类考核和推动高质量发展政绩考核等考评机制,充分发挥考核的激励鞭策作用。深化落实“三个区分开来”的要求,健全整治不担当不作为突出问题常态长效机制,及时通报典型案例,深入整治不正之风,督促和激励干部履职尽责、担当作为、勇挑重担。认真贯彻落实事业单位领导人员管理办法,推行县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度,激发事业单位干部队伍活力。
坚持集中考核与分析研判、干部考察相印证,关键时刻考验与日常考察了解相印证,组织鉴定与群众评价相印证,合理确定“下”的对象,做到“下之有据”。坚决摒弃“老好人”思想,对长期打不开局面、干部群众意见大的,对不担当、不作为、乱作为带来严重负面影响的,对关键时刻经不起考验、敷衍塞责甚至临阵退缩的,果断调整、决不姑息,做到“应下尽下”。坚持对“下”的干部的跟踪教育管理,帮助放下思想包袱,积极整改问题,对于问题改正、影响期满且德才表现和工作实绩突出的,适时重新提拔使用,推动形成能上能下的良性循环。
建立组织部门、“两新”工委牵头抓总,行业主管部门各负其责,街道、社区履行属地和兜底管理责任的工作机制,积极探索加强快递物流业、互联网企业等新业态及货运司机、快递员、外卖员等新就业群体党建工作。要按照“八个清”的要求,全面摸清市场主体分布、从业人员和党员、党组织等基本信息,建立数据库,并做好动态管理。要创新党组织设置方式,采取单独组建、联合组建等方式做到应建尽建,同步选派党建工作指导员(联络员),不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。要推动党群服务中心向新就业群体开放,通过设立服务驿站、党建联络站等方式,有针对性地提供帮助和服务,引导他们积极参与城市基层治理。
党的事业永远在路上,组织保证永远在路上。落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,组织部门和组工干部重任在肩、责任在肩、使命在肩,我们要认真落实“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求,以强烈的政治担当、科学的理念方法、务实的工作作风,推动组织工作在新起点上实现新发展。
加强组工干部教育培训,带头学习党的创新理论,强化思想淬炼和政治历练,把说老实话、办老实事、做老实人作为党性锻炼的重要内容,引导组工干部始终做“两个维护”的表率。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行***八项规定及其实施细则精神,教育引导组工干部自重自省、自警自励,守住廉洁底线,树立良好形象。
坚持把公道正派作为立身之本,始终着眼党的事业需要选人用人,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,不存私心杂念,不凭个人好恶,不搞亲亲疏疏,真正使选出来的干部组织放心、群众满意。不断增强斗争精神、提高斗争本领,敢于为担当负责的干部说公道话,自觉抵制选人用人上的不正之风。
坚持把能力建设摆在突出位置,持续推进学习型机关建设,严格落实周学习、月调度、“组工讲堂”等制度,不断完善组工干部知识结构。加强岗位练兵,注重实践锻炼,发挥传帮带作用,不断提高组工干部把握大局、运用政策、知人善任等能力。推行组织工作项目化实施、精细化管理,持续跟踪问效,让实干担当成为组工干部的鲜亮底色。
同志们,踏上新的赶考之路,组织工作使命光荣、重任在肩,让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,大力弘扬伟大建党精神,胸怀大局,奋勇担当,埋头苦干,勇毅前行,为全区全面转型高质量发展提供坚强组织保证,以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
组织部长分享全区组织工作会议的讲话心得篇二
同志们:
这次全区组织宣传思想工作会议,是在全区上下深入学习贯彻党的xx大精神的新形势下,区委召开的一次重要会议。会议的主要任务是,认真学习贯彻党的xx大和全省、全市组织和宣传思想工作会议精神,按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求,对过去一年来我区组宣工作进行总结回顾,研究部署当前和今后一个时期的组宣工作。区委对这次会议高度重视,区委会专门听取了全省、全市组织和宣传思想工作会议精神汇报,并进行了研究部署见。稍后,区委、宣传部长张常青同志将就全区宣传思想工作进行总结和部署。下面,围绕这次会议的任务和主题,我着重就组织工作讲四点意见。
一、认真总结回顾过去一年来的组织工作,牢牢把握推进工作的规律性。
等五项工作,不断开创组织工作新局面,各项工作取得了较好成效,主要体现在:
第一、抓根本强能力,领导班子和干部队伍建设逐步加强。按照‚大规模培训干部、大幅度提高干部素质‛的要求,本着‚重要干部重点培训,紧缺干部优先培训,后备干部全面培训‛的思路,重点抓好了区管干部和中青年后备干部、特别是新进领导班子的干部培训,全年累计培训各级各类干部20xx余人次。以强化干部的实践能力为出发点,先后选调干部参加征地拆违和森林防火等中心工作,到信访局、工业园区跟班,锻炼人数达200余人次,14名科级后备干部被选任新农村建设指导员。进一步加强民主集中制建设,积极推行有利于民主决策、科学决策、依法决策的议事规则,修订完善了领导班子议事决策、民主生活会、中心组学习等各项制度,规范议事决策程序,在全区各级领导班子中形成了团结共事,狠抓落实的局面。
第二、抓完善重突破,干部人事制度改革不断深化。
以全面实施《公务员法》为契机,进一步深化干部人事制度改革,健全干部选拔任用工作机制,努力营造选优进入、严格监督、有效激励、正常退转工作机制。继续抓好了《干部任用条例》和‚5+1‛等规范性文件的贯彻落实,认真落实考察责任、考察预告、任职试用期、任前公示、经济责任审计等制度。按照《公务员法》的有关规定,对上编人员的身份、条件严格审核,实行主管部门上编审核审批制,得到了市公务员主管部门好评。严格规范事业单位进人用人,全面推行事业单位公开招聘制度。逐步建立和完善了干部监督协调机制、干部监督信息沟通机制、干部监督责任追究机制。
第三、抓贯彻促落实,先进性教育成果不断巩固和扩大。
认真贯彻落实中央四个文件和省委《实施意见》精神,制定出台了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于建立健全党建工作责任制的实施意见》等五个文件,确保中央精神和省委要求得到贯彻落实,建立了基层党建工作责任机制,形成了主要领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的党建工作领导责任体系。以建设学习型队伍为目标,建立健全了党员学习机制,进一步完善了以述学、考学、评学为主要内容的学习考核制度,提高党员干部学习的自觉性和主动性。坚持以人为本,建立党员队伍的竞争激励机制。一年来全区各级党组织用于奖励优秀党员的资金达5万元,一批年轻有为的优秀党员被选聘到各级组织担任领导职务。因地制宜,创新了党组织、党员为民服务和党员分类管理机制。
第四、抓统筹求实效,在新的起点上深化“三项创建”活动扎实推进。
注重科学统筹,坚持分类指导。在区级党政班子,深入开展‚深化„123‟创建,构建和谐班子‛主题实践活动,用优良的政风推动发展。实行了政务督查考核制度,对区委区政府制定的重大决策、重点项目进行倒计时督查督办、挂牌公示、不定期督查和一月一通报。进一步修订完善了《区委领导联系基层、联系群众制度》。在乡镇、街道,深入开展了‚坚持科学发展观,打造‘三民’好班子‛主题实践活动,用优质的服务凝聚民心。完善落实了民情日记和乡镇、街道领导班子成员接待居民来访、为民服务承诺等制度;以服务群众为重点,规范了社区党建工作联席会议制度,推进文明和谐社区建设。在各基层党组织和党员队伍中,深入开展了‚争创和谐堡垒,争当创业先锋‛主题实践活动,用一流的业绩践行先进。在村级党组织,紧紧围绕新农村建设,开展了‚五星‛党组织主题实践活动;在社区,印制了1万份党员社区活动联系卡,充分发挥党员联系群众、服务社区的先锋模范作用。在机关,围绕建设一个好的领导班子、锻造一支好的党员干部队伍的目标,开展了创建‚四型‛机关主题实践活动。
第五、抓创新彰特色,党的基层组织建设和党员队伍建设水平全面提升。
一是以新的理念指导党建工作实践。将经济理念、管理理念、人本理念等引入党建工作,以项目管理带动党建工作创新,实行党建创新工作项目制。二是以新的载体推进社区党建发展。开展了以‚共建服务平台、共享和谐社区‛为主题的第二轮‚结对共建‛活动,建立了以在职党员、社区无职党员和志愿者为骨干的社区互助服务站。三是以新的机制加强农村党建。在全区农村基层党组织和党员中推行了为民服务承诺制,建立了村民服务站,构建起了‚村民群众动嘴,党员干部跑腿‛的新型服务机制。四是以新的举措加强非公企业党建。采取了‚四抓四促‛的新举措,建立了区委规模以上非公有制企业党建工作联系点,实现了非公企业党组织应建尽建;开展了创建‚党员先锋岗‛、‚党员责任区‛等活动,有效推进了非公有制企业党建工作。五是以新的方法创新流动党员教育管理方式。实行签订一份责任状、建立一个信息库等‚七个一‛的做法,进一步加强了流动党员的教育管理。这些创新工作,都受到了上级领导和组织部门的充分肯定,市以上新闻媒体进行了多次报道。党建创新工作项目制被《人民日报》、《江西日报》、上饶电视台等媒体报道;《党建文汇》先后两次重点介绍我区村民服务站的做法,该信息亦被《中组信息》单条采用。
第六、抓管理树形象,组织部门自身建设取得新成效。以‚创一流业绩,构建和谐组工‛为目标,树立和展示新时期组工干部‚五个形象‛,加强部门内务管理和自身建设。坚持周五学习日、‚今天我主讲‛等制度,进一步提高了干部职工的自身素质。出台了‚上岗服务亮牌制‛、‚限时工作责任制‛、‚服务承诺制‛等制度,试行了‚比干劲,创业在激情;重实绩,凡事看结果‛科室人员贡献竞赛制,在部机关干部中形成了‚比学赶超‛的工作氛围,激发工作热情,提升工作能力,争创工作佳绩。去年,我区党员电教工作、组工信息工作取得了丰硕成果,被评为全省先进单位。
总结回顾过去一年的组织工作,我们深切感到,做好新形势下的组织工作,必须始终坚持围绕中心、服务大局,不断增强工作的前瞻性、针对性;必须始终坚持固本强基、凝聚人心,不断提高各级党组织的战斗力、凝聚力;必须始终坚持因地制宜、分类指导,更加突出组织工作的创新性、科学性;必须始终坚持完善制度、狠抓落实,更加突出组织工作的严谨性、实效性,这既是我们组织工作不断取得成绩、实现新跨越的重要保证,也是今后组织工作需要把握和继续坚持的重要原则。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们的工作还存在一些差距和不足,如:组织工作的落实和创新力度有待进一步加大;总结经验,发现典型,指导和推动工作的能力有待进一步提高;解决热点问题和破解难题能力还不强。对此,我们要高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、深刻领会党的xx大和省、市组织工作会议精神,准确把握组织工作新要求。
20xx年是组织部门全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年,是以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的基础之年。
今年全区组织工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大和省、市组织工作会议精神,以科学发展观为统领,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持服务中心、求真务实、改革创新、促进和谐的要求,以学习贯彻xx大精神为重点,加强思想建设;以创建和谐班子为重点,加强组织建设;以市场党建、品牌社区为重点,创新基层党建;以扩大民主、完善机制为重点,加强党员干部队伍建设;以提高能力、塑造形象为重点,加强组织部门自身建设,为经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障和智力支持。我们要认真领会省、市组织工作会议精神,统一思想,强化责任,真抓实干,全力开创组织工作新局面。
一是中心意识要更加牢固。做好今年及今后一个时期的组织工作,必须自觉把组织工作放到全区中心工作中来谋划,以推进全区经济社会又好又快发展的实际成效来检验组织工作成效。全区各基层党组织要紧紧围绕经济社会又好又快发展这个中心工作,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和有为意识,找准定位、主动跟进,努力在服务中心和大局中有更大更新的作为。
二是思维视野要更加开阔。新一轮的发展,迫切需要我们用新的思路和眼光来谋划和推进组织工作。要树立开放的理念,用开放的态度去观察,立足全局准确把握时代发展对组织工作提出的新要求;用开放的思维去分析,时刻关注和研究组织工作中出现的新情况、新问题;用开放的精神去开拓,善于整合组织资源和社会资源服务组织工作,在选人用人、制度设计、人力资源开发、组织资源配置等各个方面,努力找准促进经济社会又好又快发展的切入点、结合点和着力点。
三是创新氛围要更加浓厚。坚持改革创新,是组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的内在要求。当前,由于经济体制深刻变革,思想观念深刻变化,组织工作面临许多亟待研究解决的新情况、新问题。比如干部人事制度改革还不够完善;流动党员管理成效还有待提高;扩大党内民主的渠道还不够畅通等等,要求我们始终以创新的理念推动组织工作,不断创新工作内容、工作方法和工作机制,努力提高组织工作的创新水平。
四是工作作风要更加务实。组织工作要围绕中心,取得实效,关键要坚持真抓实干,务求落实之功。广大组工干部要大力发扬求真务实精神,大兴崇尚实干之风,强化责任,严格考核,确保每一项工作落到实处。要树立服务的理念,为发展服务、为基层服务、为群众服务、为党员、干部和各类人才服务,形成察实情、重实际、办实事、求实效的良好风气,以一流的作风、一流的形象、一流的业绩,切实提高工作效能和水平。
今年组织工作的任务重、要求高,全区各基层党组织要紧紧围绕全区工作大局,创新举措,狠抓落实,重点抓好六个方面的工作,统筹推进其它各项目标任务。
第一,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践,为经济社会又好又快发展奠定思想基础。党的xx大全面总结我们党在新时期形成的理论创新成果,作出了中国特色社会主义理论体系的科学概括。我们要把用党的先进理论武装广大党员干部作为组织工作的首要任务,把学习贯彻党的xx大精神作为当前和今后一段时期内的头等大事和首要的政治任务,以科级领导干部为重点,分期分批对领导干部进行一次党的xx大精神集中培训,使党员干部既从总体上把握xx大的精神实质和思想内涵,又系统理解贯穿其中的新思想、新观点、新举措,引导党员干部真正把思想统一到xx大精神上来,把力量凝聚到实现xx大确定的各项任务上来。进一步坚持和完善党委(党组)中心组学习、领导外派、干部锻炼等制度,完善党委议学、考勤督学、考评促学等机制,把理论学习和实际工作有机结合起来,通过集中学习、专题辅导、研讨交流等形式,使学习成果不断转化为科学发展的新思路、新举措。
当前,我们要积极策应省委关于在全省开展学习实践科学发展观活动的决定,组织广大党员干部认真学习实践科学发展观,掀起学习科学发展观的热潮,为开展学习实践科学发展观活动营造浓厚的氛围。活动开展时,要结合实际研究制定出具体的实施意见和办法,认真抓好贯彻落实,不断促进广大干部解放思想,用科学理论指导工作实践,提高科学发展的能力和水平。
第二,坚持围绕科学发展,选准干部、建强班子,为经济社会又好又快发展打造核心力量。建设一支善于治党治国的高素质执政骨干队伍,是党和人民事业不断取得胜利的根本保证。我们要把领导班子和干部队伍建设摆上突出位置,努力建设一支善于领导科学发展、能担负重任、开拓创新的高素质领导班子和干部队伍。
一是突出加强领导班子思想政治建设,切实增强领导科学发展的动力。以创建和谐班子为重点,大力加强领导班子思想政治建设。班子和谐对一个单位的发展是非常重要的。一个单位班子的和谐是第一环境,一个好的班子才能带出一支好的队伍,一支好的队伍才能创造和谐的环境,一个和谐的环境才能发展好经济。全区领导干部要充分认识班子和谐是一个地方的“第一环境”的深刻意义,按照中央提出的“讲党性、重品行、作表率”的要求,加强学习,认真践行,积极开展“创建和谐班子”活动,切实以班子的团结来带动干部队伍的和谐,促进全区良好人文环境的构建和形成。大力倡导与人为善、与人为伴,帮人进步、助人成功的优良传统,形成风清气正、和谐互助的人文环境,切实提高班子的凝聚力和战斗力,发挥好班子的核心作用。
二是突出加强对领导干部的教育培训,切实提高领导科学发展的能力。把提高干部开拓创新能力作为干部教育培训的重要内容。在培训班次的设置上,重点办好科级领导干部各类培训班。在培训的方式方法上,要坚持“请进来”与“走出去”相结合,整合培训资源,拓宽培训渠道,今年将在省外举办1—2期培训班。在培训理念上,要更加注重干部实践培训。在原有基础上,将选择部分“三培两带”基地、社区以及新农村建设示范村等作为干部教育培训实践点,在实践锻炼中提高干部工作能力。在培训对象上,要扩展到村(居)干部,对今年换届后村(居)‚两委‛班子成员进行一次普遍轮训。
三是突出加强领导班子工作运行机制建设,切实凝聚领导科学发展的合力。前不久,中央出台了《关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》,对坚持完善地方党委会集体领导制度、分工负责制、工作协调机制、加强监督和自身建设等方面作出了明确规定,我们要抓好学习贯彻和实施,并不断完善科干公示、试用期、离任审计等制度。同时,要认真贯彻落实民主集中制,凡属重大决策制定、重要干部任免、重大建设项目管理和大额资金使用问题,都要经过集体研究。班子成员要树立大局观念,切实履行好职责,进一步提高科学决策、民主决策的水平。
第三,坚持推进党内民主建设,创新举措、完善制度,为经济社会又好又快发展聚党心民心。党内民主是党的生命。积极推进党内民主建设,是党的xx大提出的重大命题。我们要按照xx大的部署,不断探索发展党内民主的内容、途径、方法,健全完善党内民主制度,稳步推进基层党内民主建设。
一要尊重党员主体地位。尊重党员主体地位,最根本的就是认真落实党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利,让党员在党内生活中真正发挥主体作用。要突出用好党务公开这一载体,进一步健全制度、创新形式、规范内容、扩大范围、细化程序,提高党务公开的质量,在广开言路中集中智慧,在民主讨论中凝聚共识。
二要改革和完善党内选举制度。改革党内选举制度是扩大基层党内民主的关键。要以村(居)换届工作为契机,改进候选人提名制度和选举方式,积极探索“公推直选”、“两推一选”等新的党内选举方式,把组织提名、党员提名与党员自我提名结合起来,在每个乡(镇、街道)选择1—2个条件成熟的村(居)进行党内选举制度改革,实现由党员直选产生党的支部委员会(总支委员会),形成广泛的、生动活泼的党内基层民主局面。
第四,坚持创新工作机制,凝聚人才、用好人才,为经济社会又好又快发展提供人才支持。人才资源是党执政兴国的战略性、根本性资源。推进经济社会又好又快发展,必须有一支规模宏大的高素质人才队伍作支撑。
一是要实施经济社会发展人才对接工程,加大人才资源开发力度。要围绕加强党的执政能力建设,大力加强党政干部队伍建设,切实提高领导班子执政能力和水平。全力挖掘和培育农村实用人才,制定优秀农村实用人才开发培训计划,不断促进农村实用人才队伍的规模壮大和素质提升。开展专业培训和专业教育,培养大批社会所需的专门人才;要围绕做大做强支柱产业,大力加强企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍建设。
二是要加快人才工作机制创新,提升引才、育才、用才水平。要创新人才工作运行机制,建立健全以市场为基础的人才配置机制,逐步将用人单位推向引才一线,形成市场配置、政府服务、人才与用人单位双向选择的工作机制。要创新人才合作交流机制,逐步建立高层次人才和紧缺人才的引进机制,不断加大柔性引进人才的力度,大力引进我区急需的各类人才。要创新人才激励机制,完善出台创新型科技人才、优秀乡村实用人才和学科带头人的评选奖励管理办法。
三是要认真履行牵头抓总职责,加强人才工作的宏观指导和统筹协调。按照“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求,组织部门将在区委领导下履行牵头抓总的职能,切实做到重要政策牵头制定,重大工作牵头推进,重点人才牵头联系,并充分发挥人才专项资金的导向作用,探索建立社会力量广泛参与人才工作的有效机制。认真贯彻执行《上饶市人才培养暂行办法》、《上饶市高级人才“一卡通”工程试行办法》等政策,以最好的服务、最优的环境、最大的诚意,集聚、吸引和留住我区需要的各类人才,努力形成各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发的生动局面。
第五,坚持深化干部人事制度改革,注重导向,阳光操作,为经济社会又好又快发展注入生机活力。党的xx大和省、市组织工作会议提出,必须坚定不移地深化干部人事制度改革,树立正确的用人导向,提高选人用人公信度。我们要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来,努力实现组织认同与群众认可的统一。
一是要在规范干部选任初始提名方式上有所突破。提名环节是干部选任的首要环节。规范干部选任初始提名方式,是提高选人用人公信度最核心的内容。近年来,我们始终把民主推荐作为干部提名的最重要渠道,积极探索多种推荐相结合的办法确定提名人选,使干部提名方式更加科学、民主和规范。今后,我们要在此基础上,扩大推荐范围,让更多的干部群众参与干部选任提名,尝试实行差额推荐,进一步规范干部提名方式。
二是要在完善干部考核评价体系上有所突破。要逐步健全完善体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,重在体现科学发展、“四位一体”建设和民生、生态、人文、公益等考核指标。坚持把届中考核、年度考核与选任考察结合起来,进一步畅通民意表达渠道,完善民意调查、实绩分析等考核评价办法,使定期考核、平时考核与任前考察相互补充、相互印证,防止考察失真失实,提高干部考察结果的可信度。
三是要在干部选拔任用的监督环节上有所突破。继续实施领导干部个人重大事项报告制度,建立群众举报问题调查核实制度,试行组织部门信访听证制度,进一步发挥人大、政协、民主党派在领导干部使用管理等各个环节上的监督作用,并适当选派各类代表或委员参加党内民主生活会;重视并支持新闻媒体的监督,以创造良好的用人环境。
第六,坚持加强基层党组织建设,抓住基层、打牢基础,为经济社会又好又快发展夯实组织基础。党的基层组织是党执政的组织基础,抓基层、打基础的工作始终不能放松。我们要着眼长远,针对基层组织建设不断出现的新情况、新问题,坚持从实际出发,一如既往地重视基层党建工作,切实加强和改进基层党组织建设。
一要以建设社会主义新农村为主题,提升农村党建工作整体水平。积极探索城乡和村企党组织互帮互助工作机制,今年将选择2个以上的村级党组织开展试点;继续深化和拓展“三民”好班子、“十面红旗”、“三级联创”等活动,开展乡(镇)、村党组织“五好”班子建设;总结推广村民服务站制度,贯彻落实为民服务承诺制,深入推进农村无职党员设岗定责;大力开展农村实用技能培训,在全区农村党员中广泛开展争当“乡土创业人才”活动;深化“三培两带”活动,建设2个以上区级“三培两带”示范基地。大力争取中央、省、市项目资金,抓好全区农村党员干部现代远程教育终端站点建设。
二要以服务居民群众为重点,构建社区党建工作新格局。以街(居)社区党建工作联席会议为载体,以‚结对共建‛为纽带,进一步整合辖区内各类党建资源,构建社区区域性大党建。开展‚一区(社区)一品‛党建工作,形成‚区区有特色、街街有品牌”的工作格局。继续推行社区互助服务站,深入推进社区无职党员设岗定责和在职党员双重管理工作。深化‚楼院党建‛,探索开展社区党员示范户和社区党员互评活动。切实帮助社区党组织解决无房办公、无钱办事等实际问题,力争使5个以上的社区党组织办公和服务用房面积达到220平方米以上。
三要以扩大党的工作覆盖面为目标,推进非公党建工作向纵深发展。出台《关于开展市场党建工作的意见》,建立市场党建工作协调机制,并在步行街、江南商贸城、上饶大市场等具备条件的专业市场、特色街、大卖场内建立党组织,开展组织活动,巩固和扩大党的阶级基础和群众基础。同时,进一步推广个协白鸥园、索密特有限公司党支部的做法,扎实开展“党员经营户”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。通过“单设、联合、挂靠”等多种方式,继续抓好“两新”组织、民办学校等领域的党组织组建工作,确保规模以上非公企业100%建立党组织。对不具备建立党组织条件的,通过派驻党建工作联络员,指导开展党的工作。
四要以保持党的先进性为关键,加强党员队伍建设。建立健全城乡一体党员动态管理机制,加强流动党员的教育管理服务工作,做到发证和持证率两个100%。发挥困难党员救助基金的作用,关心关爱困难党员和老党员;按照省、市委的统一部署,结合实际,扎实开展“和谐创业展风采,崛起路上当先锋”主题实践活动,使广大党员真正成为干事创业的领跑者、主力军、先锋队。
五要以创建基层党建示范点为抓手,全面提升党建工作水平。实践证明,基层党建示范点创建是新形势下推进基层党建工作的重要途径,对于充分发挥先进典型的示范带动作用,形成创先争优的浓厚氛围,拓展党建工作思路等,都具有积极意义。各基层党组织要切实发挥好市、区基层党建示范点的示范、引导和辐射作用,通过深挖精育的方式,继续创建一批在全市、全省乃至全国都能叫得响的示范点,并以点带面,实现全区党建工作水平的整体提升。
此外,要加强老干部工作,把老干部工作与组织工作同部署同落实,在政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀,努力形成重视支持老干部工作的良好氛围,充分发挥老干部的积极作用。
组织部门和组工干部肩负着管干部、管党员、管人才的重要职责,是推进组织工作改革创新的主体。要以开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动为载体,以提高创新能力为重点,坚持不懈地加强组织部门自身建设,为组织工作改革创新注入强大动力。
第一,要以坚持不懈的精神,大力营造学习氛围。坚持学习工作化、工作学习化,用中国特色社会主义理论武装头脑,做好xx大报告及新《党章》的学习培训。通过系统、深入、全面地学习政治理论,准确把握精神实质,不断用以指导思想和行动;通过举办组工干部的业务培训班,认真学习组工政策法规,努力使广大组工干部成为熟悉党务的“政策通”,清楚人头的“活字典”,掌握各项工作的“多面手”。
第二,要以深入调研的方法,提升组织工作水平。在新的形势下,组织工作的任务越来越繁重,工作中的热点、难点问题也越来越多。各基层党组织和广大组工干部要不断强化调研意识,把调研工作渗透到组织工作的各个方面。围绕重点、热点、难点问题,开展有决策性、对策性、经验性的调研,在生动的工作实践中,多层次、多角度地挖掘、总结、提炼和宣传基层党员群众创造的好经验、好办法、好典型,不断促进组织工作上台阶。
第三,要以清正律己的标准,强化组工干部职业道德。通过学新《党章》、《中国共产党党内监督条例》,开展知识竞赛等活动,不断加强组工干部的党性修养和党性锻炼,永葆共产党人的政治本色;教育和引导组工干部涵养正气,严格操守,常修公正之德,勤立清廉之行,严守法纪之律,进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉洁、甘于奉献的可靠形象,创新求实、锐意改革的可敬形象,团结和谐、真诚待人的可亲形象。
第四,以严格管理的要求,不断规范自身行为。加大组工制度文化建设,进一步建立健全联系基层制度,增强组工干部群众观念,转变思想作风,提高自身素质;坚持和完善岗位目标责任、公开办事、服务承诺等制度;加大和谐组工环境建设,健全群众广泛参与的监督机制,形成一套管理科学、快速高效、纪律严明的内部运行机制。真正把组织部门建设成为‚家风正、家规严、家味浓‛的模范部门,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。
同志们,今年的组织工作头绪多,任务重,要求高。我们要牢固树立统筹兼顾意识,突出重点,整体推进,既要抓住牵动全局的主要工作、突出问题,又要注重做好基础性、一般性、日常性的工作。我们要牢固树立落实为先意识,决策部署一旦做出,目标任务一经确定,就要不讲条件、不找借口、雷厉风行、真抓实干,扎扎实实地完成好每一项工作任务。我们要牢固树立永争一流意识,始终保持昂扬向上的精神状态,每项工作都要高标准、严要求,力争在全市有位置,全省有声音,全国有反映。我们要牢固树立锐意创新意识,善于用发展的眼光谋划组织工作的未来,用改革的精神增添组织工作的发展动力,用探索的思维拓展组织工作的路子,推进组织工作的观念创新、制度创新和方法创新,努力把全区组织工作提高到一个新水平!
组织部长分享全区组织工作会议的讲话心得篇三
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全州组织工作会议和县十三届二次党代会精神,总结回顾20xx年的工作,安排部署20xx年的工作任务。下面,我讲两个问题。
一、20xx年组织工作回顾。
20xx年是我县“第二个项目建设年”,也是组织工作的“落实年”。年初以来,在县委的正确领导下,全县组织工作紧紧围绕“项目立县、项目强县、项目富民”的发展战略,坚持以科学发展观为指导,牢牢把握“创新发展”这一主题,狠抓落实,推动实现“五大转变”,各项工作都取得了新的进展。
第一,深入贯彻州委“6+1”文件精神,全县干部工作实现新突破。
一是领导班子和领导干部队伍建设得到加强。围绕“抓项目,促发展”这一主题,认真组织开展好“双争”活动。把转变思想观念作为开展活动的首要任务,鼓励全县各级领导干部动脑筋、抓项目、促发展。把基层科、室、站、所、村和驻汪的15个单位纳入“双争”活动范围,形成了“县、乡、村”三级联动的局面。去年8月末,全州“双争”活动现场会在召开,州委、组织部长庄严同志对我县“双争”活动给予了充分的肯定。
二是干部人事制度改革得到深化。坚持“凭实绩、重德才、看民意”的原则选拔干部,充分听取人大、政协、纪检和审计部门的意见,全面实行干部素质能力综合评价制、重要岗位全委会投票制和重要岗位试用期制。努力“把领导干部变成项目专家,把项目专家变成领导干部”,鼓励各级干部干事创业,先后将12名抓项目建设成绩突出的干部提拔到重要领导岗位。制定了《规范党群部门股级干部任免程序》,规范了股级干部选拔任用和管理工作。经县委研究,决定将16个股级单位的20个股级岗位上划,由组织部门代县委管理,解决了重点股级单位的“中梗阻”问题。严格按程序做好公开选拨工作,共有6名年青干部走上副科级领导岗位,为选拔任用干部积累了新经验。
三是大学生引进和培养工作成效显著。年初,县委派出4个走访组,分别到吉林、辽宁两省的36所高校对接,招才引智,通过公开考试,共引进应届大学毕业生135人。充分发挥大学生成长促进会的作用,通过组织形式多样的活动为大学毕业生提供锻炼的机会,使很多优秀大学生脱颖而出。我县新招用的少数民族大学生在20xx年度延边基层工作少数民族大学生培训中取得了综合成绩第一名、演讲一等奖的好成绩;分配到县法院的6名大学生中有3人通过了国家司法考试;22名优秀大学毕业生和3个优秀大学毕业生团队受到县委、县政府的表彰;21名优秀大学毕业生被下派到乡镇和街道进行挂职锻炼;4名大学生被任命为部门科室负责人。
四是后备干部队伍建设有了新进展。对后备干部实行动态管理,做到“选、育、管、用”相结合。注重从引进的应届大学毕业生中选拔少数民族干部、女干部和党外干部,保证“三方面”干部在后备干部队伍中有合理的比例。目前,全县共有后备干部296人,其中正科级后备干部91人、副科级后备干部205人,分别占30.7%和69.3%;汉族194人,朝鲜族81人,其他少数民族21人,分别占65.5%、27.4%和7.1%;男237人,女59人,分别占80%和20%。
五是干部监督工作迈出新步伐。严格执行《干部任用条例》,加强任前监督,完善干部监督“联席会议制度”,促进领导干部勤政廉政建设。坚持党政领导干部离任交接、离任审计、任中审计、决策重大事项记实及干部选任全程记实等制度,提高了选人用人的公信度。以信访件的核查为重点,认真做好调查审理工作,做到“件件有结果,事事有回音”。
六是督查考核工作取得新成果。对重点项目建设情况进行实地督查,跟踪推进,分乡镇和部门两个组进行综合排名,并通过县电视台向全县通报。统筹兼顾,圆满完成了机关作风建设、奥运期间社会维稳、汛期防汛、村屯环境卫生整治等工作的督考。改革评估考核体系,科学设置表彰奖项,鼓励乡镇和部门工作创新创优。通过严格有效的督考,把各乡镇、各部门的外部压力,转化为上项目、服务项目和推进各项工作有效落实的内在动力,全县干部队伍的执行力明显增强。
第二,积极推进州委“1带5”文件的有效落实,全县基层党组织建设水平得到提升。
一是实现了基层党建体制机制创新。注重完善党建工作领导机制,成立了县委党建工作领导小组和“两新”组织党建工作协调领导委员会,强化了基层党委书记的党建工作职能。积极推进党内民主建设,研究制定了《中国共产党**县代表大会常任制和党代表大会代表任期制实施办法(试行)》,拉开了我县党代表大会常任制和党代表大会代表任期制的序幕。采取“村会联合”、“跨村组建”等形式,整合农民专业合作组织的党组织,促进了农村党建工作与经济工作的有机结合。我县农民专业合作组织党建工作经验,在全省农民专业合作组织党建工作经验交流会上做了书面交流。
二是贫困党员帮扶工程深得民心。多渠道筹集“贫困党员救助基金”,建立贫困党员评审机制、动态管理机制和“救助基金”管理机制,确保基金规范运行。在城镇,深入开展“结对帮扶”活动,共结帮扶对子104个。在农村,开展“包村联户”活动,由101个单位包扶村屯80个,包保贫困户99户,包保贫困党员97名,累计投入帮扶物资折合人民币675万元;投入资金4万余元,为2户建国前老党员改造了住房;从县管党费中列支专款,免费为443名60岁以上农民党员参加了新型农村合作医疗;为8名贫困党员子女解决了入学难问题。重新修定了《**县离职村(居)干部享受生活补助待遇的实施意见》,共为64名离职村(居)干部发放补助金13万余元。
三是农村党组织和党员致富先锋工程稳步推进。对全县200个行政村按照强村和弱村进行分类,分别建立档案。20xx年共培养致富先锋党委1个、致富先锋村党组织16个、致富先锋党员50名。继续实行“党员农贷致富”党费补贴和公职人员为农民党员担保贷款政策,共为381名农村党员发放贷款616万元,同比增长29%,党费补贴资金5.7万元。
四是社区党员带头创业就业促进工程全面展开。充分发挥街道“大工委”体制的优势,街道社区党组织与驻街道社区成员单位共结“创业就业扶持对子”48个。认真做好下岗失业党员的入户调查工作,为下岗失业党员建立档案,做到情况明,底数清。建立党员创业就业培训基地,共举办各种技能培训班88场次,培训1540人次,其中党员857人次,提供就业信息164条,扶持创业项目23项,协调解决创业小额贷款468万元,有46名下岗党员实现了创业或就业。
五是党组织覆盖工程扎实有效。加大农民专业合作组织党组织的组建力度,全县已建立农民专业合作组织党支部25个,联合支部75个,党小组108个,发展党员2名,非党积极分子32名。认真做好非公企业普查工作,规范党组织设置和党员管理。全县共有非公企业248家,其中从业人员30人以上的非公企业59家都建立了党组织,组建率达到100%。建立党务干部工作激励机制,采取以奖代补的方式,对非公企业党组织书记或专职副书记实行固定补贴,并对新组建的13家党组织给予一次性启动经费,20xx年共支出资金7.5万余元。
六是党员教育和管理工作得到加强。开展了大规模的农村科技培训系列活动,共举办各类培训班130次,培训农村党员干部5000余人次。以乡镇为单位共举办村级后备干部培训班9期,培训村级后备干部450人。严把党员入口关,全年共发展党员243人。切实加强对流动党员的管理,为751名流动党员发放了流动党员证,建立了流动党员信息库,确保党组织和流动党员之间信息畅通。汶川地震后,全县党员积极响应中组部的号召,共上缴特殊党费56.5万元,为灾区重建增添了特殊的力量。
第三,深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,组织部门自身建设得到加强。
按照州委组织部的总体部署,深入开展了继续解放思想大讨论和“讲党性、重品行、作表率”活动,并与“大兴五种风气,争创三个一流”主题实践活动有机结合起来。把加强自身建设作为组织工作的一项重要内容常抓不懈,通过召开理论研讨会、开设“组工干部讲堂”、聘请科局负责人讲课、实地参观考察等方式把主题实践活动引向深入,提高了组工干部政治的坚定性、行为的先进性、品德的纯洁性和工作的务实性。
此外,干部档案管理、调研、信息、电教、统计、党建网站等各项工作,也都在服务大局中有了新的提高和跨越。
回顾取得的成绩令人振奋,积累的经验更显珍贵。在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,与新形势新任务的要求相比,我们在工作中还存在一些不容忽视的问题和不足:一是在确立组织工作科学发展理念上,还存在思想不够解放,步伐还不够大的问题;二是在干部工作、基层组织建设以及人才工作领域,还有许多新情况、新问题需要破解;三是在自身建设上,一些组工干部的能力、素质、作风等方面与全县中心工作的要求还不相适应等问题。对此,我们要认真总结和反思,并在今年的工作中努力解决。
二、20xx年组织工作的总体要求和主要任务。
当前,我国经济正经历着历史罕见的全球金融危机的冲击。受国内外大环境的影响,我县经济也遇到了较为严重的困难。面对危机和挑战,各级党政组织和党员干部要树立“一切为了发展,一切服从发展”的大局观念,审时度势,造势快上,把思想和行动统一到县委的部署上来。20xx年全县组织工作总体思路是:深入贯彻全州组织工作会议和县十三届二次党代会精神,牢牢把握创新发展这个主题,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以开展深入学习实践科学发展观为重点,继续深入推进州委干部工作“6+1”和基层党建“1带5”文件的落实,全面加强领导班子和干部队伍、人才工作和人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,为全县新一轮项目建设和社会各项事业健康快速发展提供坚强的组织保证。围绕这一总体思路,我们确定20xx年为全县组织工作“深化落实年”,重点抓好四个方面的工作。
(一)以科学发展观为统领,全力开展好学习实践活动。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的xx大做出的战略决策,是推进经济社会又好又快发展的重要保证。按照州委的整体安排,我县的学习实践活动分两批进行。第一批是从今年3月份开始到8月份结束,参加范围是县级领导班子、县直属部门单位、学校、企业;第二批是从今年9月份开始到明年2月份结束,参加范围是乡(镇)、街道,村、社区等基层单位。届时,我县将召开学习实践活动动员大会进行专门部署。各单位要按照州委和县委的统一部署,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,深入开展学习实践科学发展观活动。把学习活动与贯彻落实党的xx大、xx届三中全会及县十三届二次党代会精神结合起来,与“项目立县、项目强县、项目富民”发展战略结合起来,进一步增强发展意识和大局意识,加深对“四大共识”的理解,结合岗位实际实现“五大转变”。抓住领导班子和党员领导干部这个重点,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力构建有利于科学发展的体制机制,确保达到提高思想认识、解决突出问题、创新机制体制、促进科学发展的目标要求。
(二)以州委干部工作“6+1”文件为遵循,研究探索干部工作新途径。
1、以“双争”活动为载体,强化领导班子和干部队伍建设。要继续引导各级领导班子和领导干部开展主题实践活动,努力解决好人民群众最关心、最现实、最直接的热点、难点问题。做好“双争”活动典型的选树工作,适时进行表彰,在全县营造“比、学、赶、超”的良好氛围。加强对干部工作业绩的考核,针对不同层次、不同类型的领导班子和领导干部制定分类绩效考核办法,充分运用好考核结果,在全县上下倡导真抓实干的作风,破除论资排辈、求全责备等陈旧观念,形成以实绩论英雄的用人导向,培养造就过硬的领导班子和高质量的干部队伍。
2、深化干部人事制度改革,加大后备干部培养力度。制定出台《**县规范乡(科)级领导干部选拔任用工作实施细则(试行)》、《乡(科)级党政领导干部平行调整预备人选管理办法(试行)》、《**县上划管理重点股级岗位干部选拔任用和监督管理工作办法(试行)》等规范性文件,规范干部选任行为。建立平行调整领导干部库,合理配备“三方面”干部,改善乡科级领导班子的结构和功能。建立“重点股级岗位干部信息库”。加强后备干部动态管理,年内举办一期青年干部培训班。采取跟踪管理、定期座谈、半年考核等方式,做好21名下派大学生的管理工作。
3、推进实施人才兴业战略,抓好人才队伍建设和干部教育工作。科学编制《**县人才发展中长期规划》和《**县人才工作汇编》。加强重点领域人才工作,组织相关部门实施企业技能人才(农村实用人才)竞赛评选活动,对有突出贡献的企业技能人才和农村实用人才给予表彰奖励。坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,继续实施“大学生引入工程”,重点引进急缺人才,其中引进少数民族大学生不少于15人。加强对各类人才的培训工作,做好人才服务现代农业发展项目和一村一名大学生的招生工作。建立完善农村实用人才信息库,确保信息畅通。
4、建立健全领导干部监督机制,全方位做好监督工作。制定出台《领导干部选拔任用工作全过程纪实暂行办法》、《乡(科)级领导干部经济责任审计办法(试行)》等文件,使干部监督工作逐步走向规范化、制度化。制定《**县乡(科)级领导班子党员领导干部民主生活会管理的规定》,提高民主生活会质量。继续开展乡科级领导干部谈话制度,有针对性地开展谈话教育。加强对领导干部八小时以外的监督力度,充分发挥干部监督工作联席会议单位及干部工作义务监督员的作用,增强干部监督工作的针对性和有效性。
5、全面落实县委重大部署,进一步加强督查考核工作。围绕“三个三分之一”的要求,分解、量化乡镇和部门的督查考核内容,确保督查考核工作公开透明。抓好全县重点建设项目进展情况的督查工作,实行季度通报制;抓好各部门出门发展申报项目的考核调度工作,科学评定工作成果,实行月通报制;抓好乡镇石材开发的督查考核工作,实行月跟踪、季通报制度;抓好各乡镇、各部门以及项目服务组登门服务情况的督查考核工作,通过服务帮助项目渡过建设关、投产关、生存关;继续加大对机关作风建设的督查力度,通过改进机关作风,增强党员干部应对危机、加快发展的信心,推进全县各项工作的创新创优。
(三)以州委基层党建“1带5”文件为指导,不断推出党建工作新举措。
1、扎实推进党内民主建设,加快党建机制体制创新。进一步贯彻落实党代表大会常任制和党代表任期制,落实党代表联络机构,按照《**县党代表大会常任制和党代表大会代表任期制实施办法(试行)》的要求,加强与党代表的联络,组织党代表开展各种活动,为党代表在闭会期间行使权利、履行义务搭建平台。进一步推行“党支部+合作社”工作模式,探索社区“执议分设”管理体制和发放“党员关爱卡”的做法。深入研究农村和“两新”组织从业人员入党动力问题,逐步建立完善“党内议事决策监督机制”,不断研究探索和尝试相关机制体制的创新。
2、以四项工程为抓手,不断丰富拓展各项推进措施。全年要培养1个致富先锋乡(镇)党委、20个致富先锋村党组织、100名致富先锋党员,转化5个薄弱村。年内建立1个县级党员创业就业培训基地,培训下岗失业党员300人次,培育12个创业典型。加大对“两新”组织党组织的组建力度,年内30人以上的“两新”组织党组织覆盖率要达到45%以上,重点培育3至5个非公企业党组织规范化建设示范点。落实副县级以上领导干部包保“两新”组织责任制。全面完成建国前农民党员泥草房的改造任务。继续为60岁以上党员参加新型农村合作医疗。采取有效措施加强对流动党员的管理,严把党员入口关,把发展重点向农村一线倾斜,探索发展党员新途径,消灭农村发展党员空白点。
3、以农村党建为重点,统筹推进各领域的党建工作。完善和落实农村基层党建工作领导责任制,建立乡镇党委书记抓党建工作的述职制度。加强对乡村干部,特别是村党支部书记队伍的培训,春耕前要对农村“两委”干部轮训一遍。继续做好选派后备干部和高校毕业生(选调生)到村任职工作。落实村干部工资绩效制度、村干部养老保险制度、任期目标承诺制度、村干部和党员年度述职述廉制度。继续实行“党员农贷”党费补贴和公职人员担保贷款制度,扶持农民党员产业大户和贫困党员创业。加大村部暨党群活动室的管理和使用力度,多渠道筹集资金,力争年内消灭村部空白点。统筹推进机关、系统、社区、“两新”组织和流动党员等领域的党建工作。进一步做好机关党的基层组织工作《条例》的贯彻落实。以医德、师德建设为重点,在系统党委中开展“党员示范”活动。开展创建“a级社区”活动和深化“在职党员进社区”活动,推行党代表、人大代表、政协委员3支队伍社区接待制度。
(四)以提高能力素质为重点,着力建设“模范部门”、打造“过硬队伍”
以提出的建设“模范部门”、打造“过硬队伍”为根本目标,以深入开展“讲党性、重品行、作表率”和“大兴五种风气、争创三个一流”活动为主要载体,加强和改进组织部门自身建设。
第一,以提升服务科学发展水平为前提,全力开展好学习实践活动。按照省、州委的统一部署,组织部门将在今年下半年开展学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动,力争使组织部门的各项工作都有新进展、新提高和新突破。把学习实践活动与“讲党性、重品行、作表率”活动及我州开展的“大兴五种风气、争创三个一流”活动有机结合起来,通过形式多样、内涵丰富的载体活动,推进学习实践活动的有效开展。
第二,以提高服务科学发展本领为基础,不断加强自身的能力建设。大力加强学习型机关、学习型组织、学习型干部队伍建设;着力培养造就眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质组工干部队伍。有计划地选派组工干部特别是年轻干部到艰苦地区、复杂环境和基层一线锻炼,着力培养有多岗位经历的复合型人才,努力提高组工干部的实践能力和水平。
第三,以树立组工干部的新形象为目标,认真落实从严治部的要求。要进一步转变工作作风,简化办事程序。将中组部提出的“十严禁”纪律要求作为规范组工干部行为的铁纪律。要带头坚持民主、公开、竞争、择优的原则,带头坚持德才兼备、以德为先的标准,带头坚持正确的选人用人导向,真正树立起“公道正派”的社会形象。
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组织部长分享全区组织工作会议的讲话心得篇四
创新是组织工作永恒的主题,是组织工作的生命线,是组织工作的活力之源。推动组织工作持续创新,是全县组织战线义不容辞的政治责任。下面是本站小编给大家整理的县组织部长组织工作会议讲话,仅供参考。
今年的全县组织工作会议,是全面贯彻落实党的xx大对党的建设和组织工作提出的新思想新要求,全面落实全国、全省、全区组织工作会议精神的一次非常重要的会议。县委对这次会议十分重视,会前专门听取了对全区组织工作会议精神的情况汇报,研究提出了贯彻意见,对如何抓好当前和今后—个时期全县组织工作做出了部署。刚才,百兴、阳长、老凹坝、雍熙、中岭等六个乡镇作了经验交流发言,过一会儿,县委副书记、县长郭华同志还要作重要讲话。现在,我先讲几点意见。
一、深化落实、创新机制、加强管理、提高素质,20xx年全县组织工作取得新进展。
20xx年,全县组织系统在县委的正确领导和地委组织部的具体指标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以迎接党的xx大、省十次党代会胜利召开及其会议精神的学习贯横落实为主线,突出领导班子的思想政治建设和能力建设、党的基层组织先进性建设、干部教育培训“三个重点”,统筹抓好干部队伍建设、人才队伍建设、干部人事制度改革、干部监督、农村党员干部现代远程教育和组工干部队伍建设,在工作中坚持“重点工作着重抓、难点工作创新抓、中心工作集中抓、经常工作务实抓”的方法,圆满完成了全年组织工作的各项任务。
一是党的基层组织先进性建设工程不断夯实。认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“l+9”系列文件精神。圆满完成了省十次党代会代表和省第十一届人大代表的选举任务。认真开展县直机关“三优一满意”、街道社区“四民社区”创建活动。扎实开展党员设岗定责、党员服务承诺制、机关党组织与农村党组织结对帮扶。以提高村干部待遇为契机,不断加强以村党支部书记为核心的村级班子执政能力建设。切实抓好村级组织阵地建设,确保管理规范、使用正常。初步构建了党内激励、关怀、帮扶机制。
二是领导班子和干部队伍建设不断加强。开展了创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子教育活动。制定了《**县乡科级领导干部讲学、述学、评学、考学工作实施方案》,进一步明确了指导思想、工作目标、考评范围、考评步骤和考评方法。共组织114名县直单位副科级领导干部政治理论水平任职资格考试,及格率达96%。坚持和完善民主集中制,增强班子的团结与活力。加大对年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔力度。深入开展“作风建设年”活动,建立作风建设定期联席会议制度。
三是干部教育培训工作不断深化。创新培训机制,拓宽培训渠道,整合培训资源,改进培训方式,始终把干部的政治思想和素质能力作为培训办班的着力点,突出主体班、增加专题班、拓展域外班、启动特训班,在培训对象上求“广”,在培训内容上求“新”,在培训渠道上求“宽”,在培训方式上求“活”,在培训要求上求“严”。组织48名组工干部到地委党校举办岗位能力培训班,组织41名乡科级干部赴苏州举办执政能力培训班。
四是干部监督工作不断规范。前移干部选拔任用监督关口,全面推行股级干部任用预审制度,试行干部选接任用工作量化评估办法。强化事前监督、“过程”监督和对“一把手”的监督。完善领导干部函询、诫勉制度,健全和完善日常谈话、任前廉政谈话和诫勉谈话制度,完善领导干部任期经济责任审计制度。
五是人才工作不断推进。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村适用人才和技工人才“五支队伍”一起抓,做到宏观指导与综合协调、牵头抓总与带头服务、抓点与带面“三个有机结合”,着力抓好重视、使用、培养和引进“四个环节”。对岗位补贴人才进行目标考核,继续实施“一村一名大学生地干部”工程,共组织90名优秀村干部参加电大和党校大专班学习,考录20名大学生到村工作,选派202名大学生到村工作。
六是远程教育工作不断拓展。出台了《**县农村党员干部现代远程教育终端接收站点规范化管理标准》,对站点设备实行“身份证”管理,对操作人员实行“资格证”管理,对教学效果实行“等级证”管理。建立了远程教育农村党建综合服务站。加强操作人员的培训力度,落实了“三支队伍”的考核奖惩办法。建立片源库26个,存储。
课件。
6.1万个。认真实施“一校两教”和“三联工程”,扎实推进远程教育“村校结合。
七是组织部门自身建设水平不断提升。继续加强组织部门自身建设“五加强五突破”工作,着力开展机关作风教育整顿活动和建设“想干事、能干事、干成事”领导班子和干部队伍活动,强化学习、强化调研、强化文明办公、强化“五会”和“双满意”活动。
一年来,全县党的建设和组织工作较好地完成了目标衽务。我县的《构建“双向”管理服务流动党员机制》获地区创新一等奖,《采用设备维护服务市场化运作方式,解决农村站点设备维护难题》获地区创新奖,远程教育获地区目标考核二等奖。另外,在今年1至2月我县遭受严重雪凝灾害期间,全县各级党组织迅速行动,积极采取有效措施,切实做好雪凝天气的应急处置工作和慰问帮扶困难群众工作,努力解决好人民群众的生产生活困难。春节过后,按照县委、县政府的安排,又在全县动员和组织予千名干部进村入户指导和帮助灾后恢复重建工作。在危难时刻、紧急关头充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
这些成绩的取得,是我们认真贯彻执行中央方针政策、全面落实各级党委及组织部门部署的结果,是县委正确领导的结果,是全县各级党组织、广大党员干部群众大力支持的结果,更是全县组织系统全体同志努力和奋斗的结果。借此机会,我谨代表县委组织部,向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现在:少数领导班子和领导干部的理论水平不高、领导科学发展和抓落实的能力不强;少数基层党组织软弱涣散的现象依然存在;有些党员干部事业心和责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实;一些领导班子改革创新意识不强,整体功能发挥不够好;选人用人机制还不够健全和完善,等等。我们必须对这些问题给予高度重视;并采取有力措施切实加以懈决。
二、围绕中心、服务大局,以改革创新精神全面抓好今年的组织工作。
根据党的xx大、全国组织工作会议和省、地组织工作会议精神,当前和今年一个时期,我县组织工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在坚持改革创新上下功夫,在突破重点难点上下功夫,在做好基础工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,在完善制度机制上下功夫,全面推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设,进一步提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力,切实增强全县各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
(一)以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系武装党员干部工作,努力在干部素质提升方面取得新突破。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,用马克思列宁主义中国化的最新成果武装广大党员干部,大力推进学习化建设,不断开创干部教育培训工作新局面。一是要积极开展学习实践科学发展观活动。认真学习党的xx大精神和省第十次党代会、省委十届二次全会精神,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,认真学习中国特色社会主义理论体系,提高运用科学理论解决突出问题的能力,努力做到学以致用,用以促学,以思想的大解决和观念的大转变推进经济社会的大发展。在认清形势、明确任务中解放思想,在对比先进查找差距中解放思想,在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变发展方式,真正把解放思想体现在具体工作中,落实到解决问题上。要做好相关准备工作,确保学习实践科学发展观活动的有效开展。二是要全面启动新一轮大规模培训干部工作,大力实施干部素质提升工程。认真抓好省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》的实施。要把党的xx大精神和中国特色社会主义理论体系作为集中轮训的重要内容,增强培训的针对性和实效性。要以解放思想、转变观念、提高素质、强化能力为主题,切实抓好干部教育培训,继续选派年轻、有发展潜力、群众认可度高的优秀干部到发达地区学习培训,不断增强各级领导干部驾驭市场经济和领导科学发展的本领。三是要进一步推进干部教育培训制度改革,不断提高干部教育培训工作的针对性和实效性。要创新培训理念、培训制度、培训模式、培训管理、培训手段,整合培训资源,进一步深化和拓展干部自主选学工作,认真实施并不断完善领导干部“讲学、述学、评学、考学”制度。进一步建立健全组织调训、培训管理、学习考核、经费保障、质量评估与选拔作用相结合等工作机制,注意把培训学习成果转化为推动工作的理论成果和实践成果,切实提高干部培训的质量和水平。
(二)以改革创新精神抓好各级领导班子和干部队伍建设,努力在创建“想干事、能干事、干成事”领导班子方面取得新突破。要着眼于提高领导科学发展的整体功能和综合素质,加大改革创新力度,大力加强领导班子和干部队伍建设。一是要切实加强领导班子思想政治建设。进一步加强领导班子思想政治教育,带头讲党性、重品行、作表率,切实解决在思想上、工作作风上、工作能力上、工作机制上存在的突出问题。始终保持政治上的坚定性、品德上的纯洁性和行为上的先进性,忠于党,忠于人民,以身作则,时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性,把维护和增强领导班子的团结作为一项重要任务来抓,强化宗旨意识和大局意识,进一步增强领导班予的团结和活力,大力提高领导干部思想政治素质和领导科学发展的本领。二是要继续深入开展以创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子为主要内容的教育活动。要通过深入调研,规范和界定“想干事、能干事、干成事”的领导班子和领导干部的基本要求和标准,创造性地找准活动载体,抓好典型示范,健全工作机制,丰富活动内容,适时召开座谈会或经验交流会,不断提高创建工作水平和效果。三是要进一步优化班子结构。注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实到各级党政领导机关,形成来自基层和生产一线的党政干部培养链,切实改变地方党政机关干部来源单一、经历单一的状况。重视和坚持做好培养选拔女干部、少数民族干部和非中共党员干部工作。着眼于提高领导班子领导科学发展的整体功能和综合素质,既考虑专业、能力结构的合理性,又考虑个性特点、工作阅历的互补性;既大胆使用优秀年轻干部,又要合理使用其他年龄段的干部,充分发挥各个年龄段干部的作用。四是要继续做好离退休干部工作。落实好老干部的政治待遇和生活待遇,充分发挥好他们在推动全县经济社会发展中的作用。
(三)以改革创新精神进一步深化干部人事制度改革,努为在完善干部选拔作用机制方面取得新突破。树立正确用人导向,提高选人用人公信度,建设高素质领导班子和干部队伍,必须进一步深化干部人事制度改革,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的选人用人机制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意见。根据中央、省和地区的有关精神,认真制定我县20xx-20xx年深化干部人事制度改革意见,切实加强宏观指导,确保干部人事制度改革稳步推进。二是要坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先,着眼于树立注童品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向,褒奖那些责献突出的干部,支持那些一身正气的干部,鼓励那些老实干事的干部,鞭策那些相形见绌的干部,教育那些跟风行事的干部,约束那些投机钻营的千部,惩处那些贪污腐败的干部。三是要完善干部选拔任用制度。把规范领导干部选拔任用初始提名工作作为贯彻执行《干部任用条例》、扩大干部工作民主的重要内容,进一步探索规范领导干部选拔任用初始提名的办法,逐步建立缺额职位干部推荐预告制度、领导干部薯名推荐干部制度及重要领导岗位干部任用初始提名听取地方党委全委会成员意见等制度。开展差额推荐、差额考察制和干部任用差额票决制试点工作,探索建立人民群众能够充分行使知情权、参与权、选择权和监督权的工作机制完善民主推荐、民主测评、民意调查制度,不断扩大“两推一述”工作范围,探索建立民主推荐、民主测评范围扩大到服务对象和民主推荐、民主测评结果适对适度公开和考察情况在一定范围通报等制度。研究制定加强改任非领导职务干部管理办法,充分发挥他们的作用。制定完善基层双重管理平部的规范化管理办法,加大公开选拔和机关中层干部竞争上岗工作办度,抓好《公务员法》及其配套制度的实施,不断建立完善公务员管理工作机剖。四是要进一步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系。结合实际进一步完善领导班子和领导干部实绩考核评价办法,科学设置指标体系,规范考核内容、改进考核方法、完善考核形式、提高考核效率。强化干部日常考察工作,建立经常性了解干部工作制度,完善干部考察工作机制。探索建立党代会、人代会、政协会、领导干部会对领导班子和领导干部的测评和群众满意度调查机制。建立完善领导干部工作实绩分析、重点工作满意度测评、民意情况、廉政情况和组织评价等内容的领导干部实绩综合考核制度,把领导干部实绩考核结果与干部奖惩,提拔重用有机结合起来。五是要努力规范和改进干部交流工作。认真执行干部交流的有关政策规定,结合实际规范和完善相关制度,加大上下级党政机关、不同性质领导岗位之间的干部交流力度,着力改善领导班子结构,提高干部勤于工作、勇于创新的积极性。六是要不断提高干部监督工作水平。要加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查,强化对领导干部特别是对主要领导选人用人行为的监督,进一步完善干部选拔任用预审制度,推进干部选拔任用量化评估工作,加大对严重违规用人问题的专项督查工作力度,及时通报典型案件。强化对领导干部廉洁自律的监督,健全并严格执行质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。坚持干部监督联席会议制度,完善和落实巡查制度,积极探索和研究整合干部监督工作资源的方式,发挥各有关方面的作用,形成干部监督合力。
(四)以改革创新精神抓好党的基层组织和党员队伍建设,努力在党的先进性建设方面取得新突破。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,要深入实施党的基层组织先进性建设工程,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是要狠抓“党的基层组织建设工作年”活动。要扎实抓好县委《关于认真开展党的基层组织建设工作年活动的实施意见》的落实,各基层党组织要研究制定具体的实施方案,明确开展活动的总体目标、主要任务和工作措施。坚持改革创新、突出重点、分类指导、示范带动、整体推动。要创新基层党组织设置模式,理顺隶属关系,全面抓好农村、企业、社区、机关、“两新”组织、学校等各类基层组织党的建设。要认真开展“三抓”活动,即一抓龙头强党委,二抓领头强支部,三抓带头强队伍。开展“三优”评选活动,即评选优秀班子、优秀班长、优秀副职。开展“三村”建设,即班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村。要实施“三个”工作,即基层党员干部能力建设工程、基层党组织示范带创工程、党员激励关怀工程。二是要着力在“示范带创”方面取得突破。坚持典型引导、示范带动,通过以新村带创、基地带创、联系点带创、帮扶点带创、党员带创、能人带创、协会带创等为载体,成片连线打造以“抓党建促发展”为主题的党建示范带,进一步抓好新农村示范新村建设。三是要切实加强村干部管理机制建设和村干部培训工作。探索规范村级干部管理工作机制,进一步建立健全村干部任期管理、工作报酬、离任补助、养老保险等机制。采取多种方式,扎实开展村干部培训工作,确保年内将所有村“两委”班子成员全部轮训一遍。四是要扎实抓好党员队伍建设。研究制定《20xx-20xx年全县党员教育培训工作规划》,开展党员党性定期分析试点工作,健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。探索流出地与流入地党组织签订流动党员管理协议等加强流动党员管理的办法,积极构建城乡一体的党员动态管理机制。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,努力形成上级党组织关心基层党组织、党组织关心党员、党组织和党员联系服务群众工作的良好局面。要研究制订《20xx-20xx年党员发展规划》,认真做好发展党员工作,注重在生产和工作一线、在青年、学生、知识分子和农村优秀致富能手中发展党员。五是积极探索发展壮大村级集体经济的新路子。采取分类指导的办法,通过打造一批矿产资源型、观光旅游型、“四荒”开发型、村社合作型、资产经营型、服务创收型等示范典型,盘活村级集体存量资产,多渠道发展壮大村级集体经济,提高村级组织服务群众的能力。六是要抓好重点难点地方党的基层组织建设,进一步整合资源,切实提高基层组织管理服务经济社会发展的水平。要突出工作重点难点,紧紧围绕中心工作,将安全生产、人口计生、社会稳定、构建和谐矿区作为重点工作集中力量进行突破。切实加大对村级“两委”班子成员和党员教育培训力度,建立有效的激励机制和选人用人机制,提高村干部工作报酬、抓好示范带创、壮大村级集体经济,切实提高基层党组织领导经济社会发展的能力和水平。七是要建立健全实施党的基层组织先迸性建设工程考核体系。探索和建立一套符合实际、行之有效的党的基层组织先进性建设工程考核验收标准和管理模式,建立完善激励约束机制,组建党建工作督查队伍,强化督促检查,推进党的基层组织建设规范化、制度化。认真开展“五好”基层党组织命名表彰和推荐上报工作。八是扎实开展党建带工、青、妇建设和“一强三带”活动,强化党的核心领导,狠抓基层组织配套建设。
委和地委的安排,完善党内选举制度,改进候选人提名方法和选举方式,适当扩大差额选举比例和范围。结合实际创新工作载体,进一步建立健全村(居)党组织领导的村(民)自治机制。
(六)以改革创新精神统筹抓好人才队伍建设,努力在实施人才强县战略方面取得新突破。要牢固树立人才资源是第一资源的理念,坚持党管人才原则,充分发挥组织部门牵头抓总的作用,大力实施人才强县战略,创新人才机制,不断开创人才工作新局面。一是要着力盘活现有人才。大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,为人才提供充分发挥柞用的环境和条件。建立人才工作目标责任制,完善以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选用激励机制,营造各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的良好局面。二是要大力培养农村实用人才。认真落实中央《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》,强化农村实用人才培养措施,充分利用各种职业教育培训资源,努力抓好农村优秀青年提升学历工作,切实有效培养农村实用人才,不断提高治穷致富的素质和能力。三是要全面实现“一村一名大学生村干部”目标。继续采取有效措施,通过下派、选聘、自主培养等途径,扎实抓好“一村一名大学生村干部”工程,年内实现全县村村有大学生村干部的目标,着力健全大学生村干部作用发挥的有效机制。四是要继续做好人才柔性引进工作,按照“不求所有,但求所用”的原则,大力吸引县外优秀人才到我县帮助和支持工作。抓好外来帮扶专家、科技副职等的联络服务等工作,引导县外各类人才为我县经济社会发展贡献聪明才智。
“1+1”结对帮扶内容。加大党群远程教育致富联合体、经济合作社、学用互助会建设力度。加强村级党建远教综合服务站建设,大力实施党建远教科技示范工程,以点带面,整体推进远教工作上台阶。
三、以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,进一步提升组织系统自身建设水平组织系统自身建设抓得如何,不仅决定着组织工作的水平,也关系到党的执政能力建设和先进性建设的成效。完成好新形势下组织工作的各项任务,关键是要打造一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍,切实提高组织系统自身建设水平。
第一,要认真开展“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动。各级党组织“一把手”要切实负起责任,强化工作落实。要突出工作特色和实践性,紧密联系工作实际找准活动载体、丰富活动内容、加强督促检查、搞好宣传引导、增强活动效果。
第二,要着力提高组工干部的执行力、创新力和服务力。继续深化“五加强五突破”工作,着力提高自身建设水平。一是要进一步加大组工干部培训力度。建立健全组工干部岗位责任制,规范工作程序,强化工作手段,深化拓展“双强”岗位练兵活动,加快组织工作信息化步伐,大力提高组工干部的执行力。二是要建立创新机制。帮助和促使组工干部树立创新精神、强化创新意识、增强创新热情、投身创新实践、注重创新效果,大力提高组工干部的创新力。三是要按照建设“三个之家”的要求,以增强服务意识、丰富服务内容、创新服务手段、提高服务质量为重点,大力提高组工干部的服务力。
第三,进一步加强信息调研和宣传工作。要切实提高组工干部调查研究和撰写信息的能力,健全信息工作机制,形成全员抓信息的工作格局。积极在县内主要新闻媒体和党建内网上开办党建和组织工作专栏,加大对先进典型和组织工作创新性做法及经验的总结宣传力度,不断提高组织工作水平。
同志们,今年是纪念改革开放30周年,也是贯彻落实党的xx大关于党的建设和组织工作重要部署的开局之年,做好今年的组织工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持围绕中心、服务大局,以改革创新精神狠抓党的建设和组织工作各项任务的落实,努力为全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
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组织部长分享全区组织工作会议的讲话心得篇五
今年的全县组织工作会议,是全面贯彻落实党的xx大对党的建设和组织工作提出的新思想新要求,全面落实全国、全省、全区组织工作会议精神的一次非常重要的会议。县委对这次会议十分重视,会前专门听取了对全区组织工作会议精神的情况汇报,研究提出了贯彻意见,对如何抓好当前和今后—个时期全县组织工作做出了部署。刚才,百兴、阳长、老凹坝、雍熙、中岭等六个乡镇作了经验交流发言,过一会儿,县委副书记、县长郭华同志还要作重要讲话。现在,我先讲几点意见。
一、深化落实、创新机制、加强管理、提高素质,20xx年全县组织工作取得新进展。
20xx年,全县组织系统在县委的正确领导和地委组织部的具体指标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以迎接党的xx大、省十次党代会胜利召开及其会议精神的学习贯横落实为主线,突出领导班子的思想政治建设和能力建设、党的基层组织先进性建设、干部教育培训“三个重点”,统筹抓好干部队伍建设、人才队伍建设、干部人事制度改革、干部监督、农村党员干部现代远程教育和组工干部队伍建设,在工作中坚持“重点工作着重抓、难点工作创新抓、中心工作集中抓、经常工作务实抓”的方法,圆满完成了全年组织工作的各项任务。
一是党的基层组织先进性建设工程不断夯实。认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“l+9”系列文件精神。圆满完成了省十次党代会代表和省第十一届人大代表的选举任务。认真开展县直机关“三优一满意”、街道社区“四民社区”创建活动。扎实开展党员设岗定责、党员服务承诺制、机关党组织与农村党组织结对帮扶。以提高村干部待遇为契机,不断加强以村党支部书记为核心的村级班子执政能力建设。切实抓好村级组织阵地建设,确保管理规范、使用正常。初步构建了党内激励、关怀、帮扶机制。
二是领导班子和干部队伍建设不断加强。开展了创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子教育活动。制定了《**县乡科级领导干部讲学、述学、评学、考学工作实施方案》,进一步明确了指导思想、工作目标、考评范围、考评步骤和考评方法。共组织114名县直单位副科级领导干部政治理论水平任职资格考试,及格率达96%。坚持和完善民主集中制,增强班子的团结与活力。加大对年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔力度。深入开展“作风建设年”活动,建立作风建设定期联席会议制度。
三是干部教育培训工作不断深化。创新培训机制,拓宽培训渠道,整合培训资源,改进培训方式,始终把干部的政治思想和素质能力作为培训办班的着力点,突出主体班、增加专题班、拓展域外班、启动特训班,在培训对象上求“广”,在培训内容上求“新”,在培训渠道上求“宽”,在培训方式上求“活”,在培训要求上求“严”。组织48名组工干部到地委党校举办岗位能力培训班,组织41名乡科级干部赴苏州举办执政能力培训班。
四是干部监督工作不断规范。前移干部选拔任用监督关口,全面推行股级干部任用预审制度,试行干部选接任用工作量化评估办法。强化事前监督、“过程”监督和对“一把手”的监督。完善领导干部函询、诫勉制度,健全和完善日常谈话、任前廉政谈话和诫勉谈话制度,完善领导干部任期经济责任审计制度。
五是人才工作不断推进。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村适用人才和技工人才“五支队伍”一起抓,做到宏观指导与综合协调、牵头抓总与带头服务、抓点与带面“三个有机结合”,着力抓好重视、使用、培养和引进“四个环节”。对岗位补贴人才进行目标考核,继续实施“一村一名大学生地干部”工程,共组织90名优秀村干部参加电大和党校大专班学习,考录20名大学生到村工作,选派202名大学生到村工作。
六是远程教育工作不断拓展。出台了《**县农村党员干部现代远程教育终端接收站点规范化管理标准》,对站点设备实行“身份证”管理,对操作人员实行“资格证”管理,对教学效果实行“等级证”管理。建立了远程教育农村党建综合服务站。加强操作人员的培训力度,落实了“三支队伍”的考核奖惩办法。建立片源库26个,存储课件6.1万个。认真实施“一校两教”和“三联工程”,扎实推进远程教育“村校结合。
七是组织部门自身建设水平不断提升。继续加强组织部门自身建设“五加强五突破”工作,着力开展机关作风教育整顿活动和建设“想干事、能干事、干成事”领导班子和干部队伍活动,强化学习、强化调研、强化文明办公、强化“五会”和“双满意”活动。
一年来,全县党的建设和组织工作较好地完成了目标衽务。我县的《构建“双向”管理服务流动党员机制》获地区创新一等奖,《采用设备维护服务市场化运作方式,解决农村站点设备维护难题》获地区创新奖,远程教育获地区目标考核二等奖。另外,在今年1至2月我县遭受严重雪凝灾害期间,全县各级党组织迅速行动,积极采取有效措施,切实做好雪凝天气的应急处置工作和慰问帮扶困难群众工作,努力解决好人民群众的生产生活困难。春节过后,按照县委、县政府的安排,又在全县动员和组织予千名干部进村入户指导和帮助灾后恢复重建工作。在危难时刻、紧急关头充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
这些成绩的取得,是我们认真贯彻执行中央方针政策、全面落实各级党委及组织部门部署的结果,是县委正确领导的结果,是全县各级党组织、广大党员干部群众大力支持的结果,更是全县组织系统全体同志努力和奋斗的结果。借此机会,我谨代表县委组织部,向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现在:少数领导班子和领导干部的理论水平不高、领导科学发展和抓落实的能力不强;少数基层党组织软弱涣散的现象依然存在;有些党员干部事业心和责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实;一些领导班子改革创新意识不强,整体功能发挥不够好;选人用人机制还不够健全和完善,等等。我们必须对这些问题给予高度重视;并采取有力措施切实加以懈决。
二、围绕中心、服务大局,以改革创新精神全面抓好今年的组织工作。
根据党的xx大、全国组织工作会议和省、地组织工作会议精神,当前和今年一个时期,我县组织工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在坚持改革创新上下功夫,在突破重点难点上下功夫,在做好基础工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,在完善制度机制上下功夫,全面推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设,进一步提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力,切实增强全县各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
(一)以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系武装党员干部工作,努力在干部素质提升方面取得新突破。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,用马克思列宁主义中国化的最新成果武装广大党员干部,大力推进学习化建设,不断开创干部教育培训工作新局面。一是要积极开展学习实践科学发展观活动。认真学习党的xx大精神和省第十次党代会、省委十届二次全会精神,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,认真学习中国特色社会主义理论体系,提高运用科学理论解决突出问题的能力,努力做到学以致用,用以促学,以思想的大解决和观念的大转变推进经济社会的大发展。在认清形势、明确任务中解放思想,在对比先进查找差距中解放思想,在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变发展方式,真正把解放思想体现在具体工作中,落实到解决问题上。要做好相关准备工作,确保学习实践科学发展观活动的有效开展。二是要全面启动新一轮大规模培训干部工作,大力实施干部素质提升工程。认真抓好省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》的实施。要把党的xx大精神和中国特色社会主义理论体系作为集中轮训的重要内容,增强培训的针对性和实效性。要以解放思想、转变观念、提高素质、强化能力为主题,切实抓好干部教育培训,继续选派年轻、有发展潜力、群众认可度高的优秀干部到发达地区学习培训,不断增强各级领导干部驾驭市场经济和领导科学发展的本领。三是要进一步推进干部教育培训制度改革,不断提高干部教育培训工作的针对性和实效性。要创新培训理念、培训制度、培训模式、培训管理、培训手段,整合培训资源,进一步深化和拓展干部自主选学工作,认真实施并不断完善领导干部“讲学、述学、评学、考学”制度。进一步建立健全组织调训、培训管理、学习考核、经费保障、质量评估与选拔作用相结合等工作机制,注意把培训学习成果转化为推动工作的理论成果和实践成果,切实提高干部培训的质量和水平。
(二)以改革创新精神抓好各级领导班子和干部队伍建设,努力在创建“想干事、能干事、干成事”领导班子方面取得新突破。要着眼于提高领导科学发展的整体功能和综合素质,加大改革创新力度,大力加强领导班子和干部队伍建设。一是要切实加强领导班子思想政治建设。进一步加强领导班子思想政治教育,带头讲党性、重品行、作表率,切实解决在思想上、工作作风上、工作能力上、工作机制上存在的突出问题。始终保持政治上的坚定性、品德上的纯洁性和行为上的先进性,忠于党,忠于人民,以身作则,时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性,把维护和增强领导班子的团结作为一项重要任务来抓,强化宗旨意识和大局意识,进一步增强领导班予的团结和活力,大力提高领导干部思想政治素质和领导科学发展的本领。二是要继续深入开展以创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子为主要内容的教育活动。要通过深入调研,规范和界定“想干事、能干事、干成事”的领导班子和领导干部的基本要求和标准,创造性地找准活动载体,抓好典型示范,健全工作机制,丰富活动内容,适时召开座谈会或经验交流会,不断提高创建工作水平和效果。三是要进一步优化班子结构。注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实到各级党政领导机关,形成来自基层和生产一线的党政干部培养链,切实改变地方党政机关干部来源单一、经历单一的状况。重视和坚持做好培养选拔女干部、少数民族干部和非中共党员干部工作。着眼于提高领导班子领导科学发展的整体功能和综合素质,既考虑专业、能力结构的合理性,又考虑个性特点、工作阅历的互补性;既大胆使用优秀年轻干部,又要合理使用其他年龄段的干部,充分发挥各个年龄段干部的作用。四是要继续做好离退休干部工作。落实好老干部的政治待遇和生活待遇,充分发挥好他们在推动全县经济社会发展中的作用。
(三)以改革创新精神进一步深化干部人事制度改革,努为在完善干部选拔作用机制方面取得新突破。树立正确用人导向,提高选人用人公信度,建设高素质领导班子和干部队伍,必须进一步深化干部人事制度改革,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的选人用人机制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意见。根据中央、省和地区的有关精神,认真制定我县20xx-20xx年深化干部人事制度改革意见,切实加强宏观指导,确保干部人事制度改革稳步推进。二是要坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先,着眼于树立注童品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向,褒奖那些责献突出的干部,支持那些一身正气的干部,鼓励那些老实干事的干部,鞭策那些相形见绌的干部,教育那些跟风行事的干部,约束那些投机钻营的千部,惩处那些贪污腐败的干部。三是要完善干部选拔任用制度。把规范领导干部选拔任用初始提名工作作为贯彻执行《干部任用条例》、扩大干部工作民主的重要内容,进一步探索规范领导干部选拔任用初始提名的办法,逐步建立缺额职位干部推荐预告制度、领导干部薯名推荐干部制度及重要领导岗位干部任用初始提名听取地方党委全委会成员意见等制度。开展差额推荐、差额考察制和干部任用差额票决制试点工作,探索建立人民群众能够充分行使知情权、参与权、选择权和监督权的工作机制完善民主推荐、民主测评、民意调查制度,不断扩大“两推一述”工作范围,探索建立民主推荐、民主测评范围扩大到服务对象和民主推荐、民主测评结果适对适度公开和考察情况在一定范围通报等制度。研究制定加强改任非领导职务干部管理办法,充分发挥他们的作用。制定完善基层双重管理平部的规范化管理办法,加大公开选拔和机关中层干部竞争上岗工作办度,抓好《公务员法》及其配套制度的实施,不断建立完善公务员管理工作机剖。四是要进一步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系。结合实际进一步完善领导班子和领导干部实绩考核评价办法,科学设置指标体系,规范考核内容、改进考核方法、完善考核形式、提高考核效率。强化干部日常考察工作,建立经常性了解干部工作制度,完善干部考察工作机制。探索建立党代会、人代会、政协会、领导干部会对领导班子和领导干部的测评和群众满意度调查机制。建立完善领导干部工作实绩分析、重点工作满意度测评、民意情况、廉政情况和组织评价等内容的领导干部实绩综合考核制度,把领导干部实绩考核结果与干部奖惩,提拔重用有机结合起来。五是要努力规范和改进干部交流工作。认真执行干部交流的有关政策规定,结合实际规范和完善相关制度,加大上下级党政机关、不同性质领导岗位之间的干部交流力度,着力改善领导班子结构,提高干部勤于工作、勇于创新的积极性。六是要不断提高干部监督工作水平。要加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查,强化对领导干部特别是对主要领导选人用人行为的监督,进一步完善干部选拔任用预审制度,推进干部选拔任用量化评估工作,加大对严重违规用人问题的专项督查工作力度,及时通报典型案件。强化对领导干部廉洁自律的监督,健全并严格执行质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。坚持干部监督联席会议制度,完善和落实巡查制度,积极探索和研究整合干部监督工作资源的方式,发挥各有关方面的作用,形成干部监督合力。
(四)以改革创新精神抓好党的基层组织和党员队伍建设,努力在党的先进性建设方面取得新突破。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,要深入实施党的基层组织先进性建设工程,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是要狠抓“党的基层组织建设工作年”活动。要扎实抓好县委《关于认真开展党的基层组织建设工作年活动的实施意见》的落实,各基层党组织要研究制定具体的实施方案,明确开展活动的总体目标、主要任务和工作措施。坚持改革创新、突出重点、分类指导、示范带动、整体推动。要创新基层党组织设置模式,理顺隶属关系,全面抓好农村、企业、社区、机关、“两新”组织、学校等各类基层组织党的建设。要认真开展“三抓”活动,即一抓龙头强党委,二抓领头强支部,三抓带头强队伍。开展“三优”评选活动,即评选优秀班子、优秀班长、优秀副职。开展“三村”建设,即班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村。要实施“三个”工作,即基层党员干部能力建设工程、基层党组织示范带创工程、党员激励关怀工程。二是要着力在“示范带创”方面取得突破。坚持典型引导、示范带动,通过以新村带创、基地带创、联系点带创、帮扶点带创、党员带创、能人带创、协会带创等为载体,成片连线打造以“抓党建促发展”为主题的党建示范带,进一步抓好新农村示范新村建设。三是要切实加强村干部管理机制建设和村干部培训工作。探索规范村级干部管理工作机制,进一步建立健全村干部任期管理、工作报酬、离任补助、养老保险等机制。采取多种方式,扎实开展村干部培训工作,确保年内将所有村“两委”班子成员全部轮训一遍。四是要扎实抓好党员队伍建设。研究制定《20xx-20xx年全县党员教育培训工作规划》,开展党员党性定期分析试点工作,健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。探索流出地与流入地党组织签订流动党员管理协议等加强流动党员管理的办法,积极构建城乡一体的党员动态管理机制。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,努力形成上级党组织关心基层党组织、党组织关心党员、党组织和党员联系服务群众工作的良好局面。要研究制订《20xx-20xx年党员发展规划》,认真做好发展党员工作,注重在生产和工作一线、在青年、学生、知识分子和农村优秀致富能手中发展党员。五是积极探索发展壮大村级集体经济的新路子。采取分类指导的办法,通过打造一批矿产资源型、观光旅游型、“四荒”开发型、村社合作型、资产经营型、服务创收型等示范典型,盘活村级集体存量资产,多渠道发展壮大村级集体经济,提高村级组织服务群众的能力。六是要抓好重点难点地方党的基层组织建设,进一步整合资源,切实提高基层组织管理服务经济社会发展的水平。要突出工作重点难点,紧紧围绕中心工作,将安全生产、人口计生、社会稳定、构建和谐矿区作为重点工作集中力量进行突破。切实加大对村级“两委”班子成员和党员教育培训力度,建立有效的激励机制和选人用人机制,提高村干部工作报酬、抓好示范带创、壮大村级集体经济,切实提高基层党组织领导经济社会发展的能力和水平。七是要建立健全实施党的基层组织先迸性建设工程考核体系。探索和建立一套符合实际、行之有效的党的基层组织先进性建设工程考核验收标准和管理模式,建立完善激励约束机制,组建党建工作督查队伍,强化督促检查,推进党的基层组织建设规范化、制度化。认真开展“五好”基层党组织命名表彰和推荐上报工作。八是扎实开展党建带工、青、妇建设和“一强三带”活动,强化党的核心领导,狠抓基层组织配套建设。
委和地委的安排,完善党内选举制度,改进候选人提名方法和选举方式,适当扩大差额选举比例和范围。结合实际创新工作载体,进一步建立健全村(居)党组织领导的村(民)自治机制。
(六)以改革创新精神统筹抓好人才队伍建设,努力在实施人才强县战略方面取得新突破。要牢固树立人才资源是第一资源的理念,坚持党管人才原则,充分发挥组织部门牵头抓总的作用,大力实施人才强县战略,创新人才机制,不断开创人才工作新局面。一是要着力盘活现有人才。大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,为人才提供充分发挥柞用的环境和条件。建立人才工作目标责任制,完善以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选用激励机制,营造各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的良好局面。二是要大力培养农村实用人才。认真落实中央《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》,强化农村实用人才培养措施,充分利用各种职业教育培训资源,努力抓好农村优秀青年提升学历工作,切实有效培养农村实用人才,不断提高治穷致富的素质和能力。三是要全面实现“一村一名大学生村干部”目标。继续采取有效措施,通过下派、选聘、自主培养等途径,扎实抓好“一村一名大学生村干部”工程,年内实现全县村村有大学生村干部的目标,着力健全大学生村干部作用发挥的有效机制。四是要继续做好人才柔性引进工作,按照“不求所有,但求所用”的原则,大力吸引县外优秀人才到我县帮助和支持工作。抓好外来帮扶专家、科技副职等的联络服务等工作,引导县外各类人才为我县经济社会发展贡献聪明才智。
“1+1”结对帮扶内容。加大党群远程教育致富联合体、经济合作社、学用互助会建设力度。加强村级党建远教综合服务站建设,大力实施党建远教科技示范工程,以点带面,整体推进远教工作上台阶。
三、以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,进一步提升组织系统自身建设水平组织系统自身建设抓得如何,不仅决定着组织工作的水平,也关系到党的执政能力建设和先进性建设的成效。完成好新形势下组织工作的各项任务,关键是要打造一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍,切实提高组织系统自身建设水平。
第一,要认真开展“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动。各级党组织“一把手”要切实负起责任,强化工作落实。要突出工作特色和实践性,紧密联系工作实际找准活动载体、丰富活动内容、加强督促检查、搞好宣传引导、增强活动效果。
第二,要着力提高组工干部的执行力、创新力和服务力。继续深化“五加强五突破”工作,着力提高自身建设水平。一是要进一步加大组工干部培训力度。建立健全组工干部岗位责任制,规范工作程序,强化工作手段,深化拓展“双强”岗位练兵活动,加快组织工作信息化步伐,大力提高组工干部的执行力。二是要建立创新机制。帮助和促使组工干部树立创新精神、强化创新意识、增强创新热情、投身创新实践、注重创新效果,大力提高组工干部的创新力。三是要按照建设“三个之家”的要求,以增强服务意识、丰富服务内容、创新服务手段、提高服务质量为重点,大力提高组工干部的服务力。
第三,进一步加强信息调研和宣传工作。要切实提高组工干部调查研究和撰写信息的能力,健全信息工作机制,形成全员抓信息的工作格局。积极在县内主要新闻媒体和党建内网上开办党建和组织工作专栏,加大对先进典型和组织工作创新性做法及经验的总结宣传力度,不断提高组织工作水平。
同志们,今年是纪念改革开放30周年,也是贯彻落实党的xx大关于党的建设和组织工作重要部署的开局之年,做好今年的组织工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持围绕中心、服务大局,以改革创新精神狠抓党的建设和组织工作各项任务的落实,努力为全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
组织部长分享全区组织工作会议的讲话心得篇六
同志们:
今天的全市组织工作会议,时间虽短,但内容十分丰富,精神非常重要,会议开得很成功。会议表彰了近年来我市基层组织建设创新项目,交流了党的建设和组织工作经验,签订了基层党建工作责任书。市委书记马清明同志发表了重要讲话。清明同志的重要讲话,站在全局和战略的高度,结合学习贯彻党的十七大和全国、全省组织工作会议精神,深刻阐述了以改革创新精神加强党的建设和组织工作的重要意义,精辟概括了十六大以来我市党的建设和组织工作的主要成绩,进一步明确了当前和今后一个时期党的建设和组织工作的新任务新要求,充分体现了科学发展观的要求,通篇贯穿了改革创新的精神,对于我们深入学习领会、认真贯彻落实中央和省、市委的一系列重大战略部署,做好新时期党的建设和组织工作,具有重大的指导意义。深入学习领会清明同志的重要讲话,认真贯彻落实这次会议精神,积极谋划今后五年的组织工作,是全市组织系统和广大组工干部当前的一项重要任务,各级党委和组织部门必须高度重视,切实抓紧抓好。
下面,我就贯彻落实清明同志讲话精神,进一步做好新时期党的建设和组织工作讲几点意见。
一、认真贯彻落实会议精神,积极推进党的建设和组织工作创新和发展。
学习贯彻清明同志重要讲话精神,以改革创新精神加强和改进党的建设和组织工作,各级党委和组织部门必须准确把握党的建设和组织工作的内在规律,紧密结合我市发展大局的客观要求,强化责任,转变作风,不断推进党的建设和组织工作的创新和发展。
一是要切实强化管党责任,不断提高管党治党水平。党的建设和组织工作的根本任务,是为实现党的政治路线、服务发展大局提供政治保证。但是,在新的形势下,部分基层党委对“发展是第一要务”产生片面认识,认为经济建设压倒一切,而党的建设“不抓不显眼,抓了不长脸”,甚至一些党委书记很少研究、过问党的基层组织建设,导致党委管党责任落实不到位,从而对党的建设和经济建设都产生负面影响。全市各级党委特别是党委书记要切实担当起管党责任,不断强化管党意识,坚决抛弃“党的建设与经济发展不相干”、“党的建设为经济建设让路”的错误观念,在抓好经济社会发展的同时,保证必要的时间和精力抓党建工作。要不断完善、认真落实党建工作责任制,将党建工作纳入领导班子和领导干部责任目标考核指标,引导各级基层党组织和负责同志积极研究、不断创新党建工作,以党的建设实实在在的成效为经济社会发展提供坚强的政治保证。要积极推行党建工作项目负责制,各级党委每年要确定一批党建工作重点项目,督促班子成员象抓重点民生工程、重点招商引资项目一样,树立项目意识,强化项目责任,认真抓1-2个党建工作创新项目,不断推进基层党的建设创新和发展。要强化党建工作领导小组及成员单位责任,形成在党委统一领导下,有关部门各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作格局,努力提高各级党委管党治党的能力和水平。
二是要积极改进方式方法,努力推进组织工作创新发展。这次会议对组织工作提出的许多新任务、新要求,很多是我们没有尝试过的,这就需要我们不断解放思想,以改革创新的精神去落实和完成。要精心谋划,明确思路。各级党委和组织部门要在吃透本次会议精神的基础上,紧密联系各自实际,按照中央和省、市委的总体部署,积极谋划符合科学发展观、体现改革创新精神、具有前瞻性系统性、切实可行的党建工作和组织工作新思路。要突出重点、统筹兼顾。这是组织工作抓落实的重要方法和成功经验。各级组织部门要在统筹推进组织工作的同时,结合自身实际,确定工作重点,创造经验特色,努力以重点工作突破带动全局工作上水平、上台阶。特别在领导班子责任目标管理、基层民主政治建设、人才工作小环境建设和机关“抓带促”活动方面,要不断创新思路、创新举措、创新机制、创新成果,努力打造一批在全省有位置、在全国有影响的组织工作精品名牌。要整合资源、凝聚力量。坚持用足内力,善于借足外力,做到内外结合、上下联动,形成抓落实的整体合力,是组织部门发挥牵头抓总作用、整体推进各项工作的有效方法。各级组织部门要加强与有关部门的配合协作,调动方方面面的积极性,最大限度地发挥优势资源的整合效应、集群效应,凝聚各方面的智慧和力量,积极推动组织工作的创新和发展。
三是要发扬求真务实作风,确保组织工作各项任务取得实效。党的建设和组织工作取得成效的关键,在于以求真务实的精神狠抓落实。各级组织部门对每一件事情、每一项工作,都要坚持高标准启动、严要求推进、高质量落实。要实行领导班子年度责任目标管理、重点工作项目负责制,明确任务,强化责任,加强考核,严格奖惩,确保各项工作稳步推进、落到实处。要建立完善工作督办检查、整改落实机制,坚持把督促检查与指导工作结合起来,把查找问题与加强整改结合起来,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要增强计划性、确保实效性,对于需要在当年完成的工作,要加大推进力度,确保高质量地完成;对于需要跨年度完成的,要加快工作进度,确保按期取得阶段性成效。
二、积极更新观念,不断提高服务经济建设大局的水平。
在执政条件下,党的建设与经济建设的关系是相辅相成、相互促进的。各级党委和组织部门要正确认识党的建设和经济建设的关系,牢固树立“组织工作出生产力”的观念,自觉把主动服务经济建设作为组织工作的职责和使命,不断提高服务经济建设大局的水平。
1、组织工作主动服务经济建设,必须不断推动解放思想,努力为促进经济发展提供不竭的思想原动力。思想是行动的先导。思想解放的程度,决定着改革开放的力度和经济发展的速度,没有思想的大解放就没有经济社会的大发展。各级党委和组织部门要深入开展“对接大武汉、承接大转移、推进大开放”新一轮思想解放大讨论活动,不断推动党员干部解放思想、更新观念,牢固树立“发展是第一要务”的意识,进一步提高认识和把握发展机遇的能力,最大限度地激发服务经济建设的活力,以坚实的思想基础为推动经济发展提供源头活水和强劲动力。各级党委和主要负责同志要着力破除“组织工作是软任务”错误思想,牢固树立组织工作为经济建设服务的观念,主动在经济建设的大格局中来找准组织工作定位,自觉做到以发展为中心把握组织工作方向,以发展为主题统一党员干部思想,以发展为标准检验组织工作成效。各级组织部门要努力克服就组织工作抓组织工作的倾向,牢固树立服务经济建设是组织工作的职责所在、使命所在、生命力所在的理念,紧紧围绕经济建设来谋划、来推进、来发展组织工作。
2、组织工作主动服务经济建设,必须提高选人用人水平,努力为推动经济发展提供坚强的领导力和执行力。推动经济发展关键在班子,关键在干部。各级党委和组织部门要牢固树立“以发展配班子,唯发展用干部”的观念,在坚持干部政策的前提下,谁能把发展搞上去就大胆启用谁,努力把干部的注意力转移到谋发展、干事业上来。要抓住提高领导班子和领导干部驾驭市场经济能力这个关键,以实施领导班子责任目标管理为重点,大力加强领导班子和干部队伍建设,努力激活用好干部资源。要不断完善以实绩考核为重点的干部任期考核办法,探索建立行之有效的干部考评激励机制,以科学完备的实绩考核体系引导干部在经济建设主战场建功立业。要不断扩大民主测评、民主评议范围,积极推行干部实绩公示制度,切实加大经常性考核力度,进一步提高考评考核的科学化水平,努力为服务经济建设、推动加快发展选准干部、配强班子。
3、组织工作主动服务经济建设,必须夯实党建基础,努力为推动经济发展提供强大的组织凝聚力。基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党执政的组织基础,抓好基层组织建设是组织工作主动服务经济建设的重要任务。各级党委要按照构建社会主义和谐社会重心在基层的要求,不断加强党的基层组织建设和党员队伍建设,积极发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,发挥广大党员在服务经济建设、促进社会和谐中的表率作用。要通过目标分解、办点示范、载体推动等方式,把党的基层组织建设的各项任务落到实处,以凝聚各方力量,焕发发展热情,促进基层和谐。要大力加强基层民主政治建设,探索发展基层民主的有效形式,充分发挥党员群众的主体作用,更好地把各级党组织和广大党员群众的力量凝聚到“四个随州”建设伟大事业中来。要不断深化农村党的建设“三级联创”活动,切实发挥党员作用,积极推动社会主义新农村建设。要不断创新非公企业党组织活动形式和工作方法,努力探索一条“为企业所需要,为党员所欢迎,为职工所拥护,为业主所理解”的新路子。要围绕服务社区群众、构建和谐社区,努力整合党建资源,积极构建社区党建工作共驻共建机制。要做好新形势下发展党员和关心爱护党员的工作,积极探索党员教育管理的新机制。要把真正重视、真情关心、真心爱护基层干部的要求落到实处,发挥好基层干部做好基层工作、推动经济发展的骨干力量作用。
4、组织工作主动服务经济建设,必须大力开发人才资源,努力为推动经济发展提供鲜活的创新创造力。人才是支撑经济发展的主要力量。坚持党管人才原则,适应经济发展需要培养优秀人才,是组织工作服务经济建设的重要内容。各级党委和组织部门要认真实施人才工作责任目标管理,不断强化责任,切实发挥组织部门牵头抓总作用,进一步抓好“党管人才”工作。要以实施人才工作小环境建设为重点,切实推进人才工作体制机制创新,积极探索激励优秀人才脱颖而出的新路子,为各类人才施展才华提供广阔舞台,努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。要结合我市主导产业、支柱产业、特色产业发展实际,努力探索适应现代企业制度要求的选人用人机制,努力吸引、聚集、留住一大批高层次研发人才和高技能实用人才,为推动产业发展壮大广开“才”路,为经济社会的跨越式发展提供坚强有力的人才保证。
三、加强领导,强化措施,认真完成今年组织工作各项任务。
年初的全市组织部长会议,确定领导班子责任目标管理、基层民主政治建设、机关“抓带促”活动、人才工作小环境建设作为今年的组织工作重点任务。现在,全年时间已经过去一半。希望各级组织部门对照年初工作安排部署,强化组织领导,落实工作措施,确保圆满完成全年各项工作任务。
一是要认真实施领导班子责任目标管理。市委市政府高度重视领导班子责任目标管理,今年将这项工作作为加强班子能力建设、提高政府执行力、推动工作抓落实的重要载体直接抓在手上,成立了领导小组和工作专班,认真把好责任目标制定关,切实加强实施过程监管,有效促进了重点工作的推进和各项任务的完成。下一阶段,责任目标管理办公室要进一步加强责任目标实施过程监管,特别是对重点工作、特色工作要强化督办,使各部门责任目标管理工作整体推进、平衡开展。要结合20**年度考核情况,积极探索扩大评议范围、改进领导评价、实行分类考核、整合单项考核的措施,不断完善责任目标考核办法。要认真总结经验,加强理论探讨,抓好对外宣传,努力扩大责任目标管理工作的影响力,不断深化责任目标管理的内涵。要加强组织领导,精心制定方案,认真搞好20**年度责任目标考评考核工作,进一步增强考核的科学性。各部门要对照年度目标,强化责任,明确要求,落实措施,逐项抓好落实。对重点工作,要实行项目负责制,确保圆满完成并取得实效。
二是要扎实推进“基层民主政治建设年”活动。“基层民主政治建设年”是市委确定的今年全市工作的三大外宣品牌之一,各级党委要高度重视,按照市委要求精心组织,扎实推进。要精心组织、认真抓好村级领导班子换届工作,全面推行我市基层创造的“两票制”选举等基层民主政治建设经验,确保全市采用“两票制”方式换届的村党组织达到100%,切实将党性强、能力强、作风实、威信高的同志选拔村级领导班子;积极推行“两会制”决策经验,不断增强基层党员和群众参与民主决策的意识,提高基层组织科学决策、民主决策的能力和水平。以全面完成村级办公活动场所建设任务为契机,进一步规范、深化“逢四说事有话就说”活动,充分发挥基层群众民主参与、民主管理、民主监督的积极性,不断夯实发展基层民主、促进社会和谐、推动经济发展的民主基础。不断完善“党员讲坛”、“农民讲坛”等民主议事制度,积极开展“双联双争”活动,不断激发基层群众民主参与热情,努力推进农村精神文明、物质文明建设。认真抓好基层民主政治建设示范点建设,不断创新基层民主政治建设思路,切实巩固基层民主政治建设成果,积极探索推进基层民主政治建设实践经验,充分发挥示范点的引导推动作用。强化调研宣传、典型推广、理论探讨等工作,积极加强对外宣传,适当时候召开一次基层民主政治建设理论研讨会,努力扩大我市基层民主政治建设的影响力。
三是要深入开展人才工作小环境建设。人才工作小环境建设是近年来我市加强人才工作的创新举措。下一阶段,要通过实施人才工作小环境建设,探索建立人才引进“绿色通道”,建立健全人才激励机制,积极探索用人单位内部环境优化评价标准,努力在完善人才引进、服务、使用、评价制度上实现新突破,努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。同时,以创建农村实用人才培训示范基地、实施“一村一名大学生计划”、开展“百村千户万名”科技示范活动为契机,努力提升农村实用人才素质,积极发挥农村实用人才作用。
四是要不断深化机关“抓带促”活动。下半年“抓带促”活动的重点,是紧紧围绕“三百”活动(百名干部当“保姆”、百日环境大整治、百家机关联企业),着力加强机关作风建设,不断提高服务大局水平,努力优化经济发展环境。要联系、配合有关部门,从机关抽调业务骨干,成立项目建设“保姆式”服务专班,明确要求,强化职责,积极为项目建设搞好服务。要集中一段时间,认真查找、大力整治“三乱”、“三难”、“三霸”问题,进一步改进机关作风。要积极开展机关联系企业活动,组织召开机关与企业供需见面会,引导机关加强与企业的联系,提高服务质效。要成立机关服务企业活动督查专班,加大对综合管理部门、执法部门、服务部门的督办检查力度,切实增强机关服务企业的责任和实效。要积极开展企业评议机关活动,将评议结果纳入领导班子年度责任目标考核,引导各部门各单位不断提高机关服务企业的质量和水平。
同志们,全面贯彻落实今天会议的各项部署,以改革创新精神加强和改进我市党的建设和组织工作,需要各级党委、政府的大力支持,更需要各级组织部门和广大组工干部的辛勤努力。希望大家以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,积极加强党性锻炼,切实锤炼品行修养,努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门,使组工干部成为解放思想、勇于探索、善于创新的表率,以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风和更高水平的素质能力,努力开创党的建设和组织工作新局面!
组织部长分享全区组织工作会议的讲话心得篇七
今天我们召开这个会议,主要目的是总结工作、分析问题和谋划思路,进一步统一思想、凝心聚力,确保我们的工作在新年伊始就能够主动进位、抓早抓实、基础牢固。刚才,大家紧密结合岗位实际和工作职责,都做了很好的发言,讲的都很实在,对2016年工作总结到位、问题分析准确,2017年工作思路谋划具体。应该说,过去的一年是极为不平凡的一年,我们认真履职、狠抓落实,面对“两学一做”学习教育、州县乡集中换届、抓党建促脱贫攻坚等一系列全局性、重点性工作,充分发扬实干精神、苦干精神,做了大量卓有成效的工作,确保组织工作在方方面面都有明显的进步和提升,得到了省委组织部、州委和广大党员干部群众的充分认可。一年来,同志们舍小家顾大家,任劳任怨,加班加点,努力工作,付出辛勤的汗水,换得了来之不易的工作成绩。在此,向大家说一声:辛苦了!
岁末年初,各项工作都要总结盘点、务虚研讨,根本目的是总结经验、寻找差距、明确方向,为扎扎实实开展工作提供重要保障。为夯实今年组织工作的基础,确保开好头、起好步,下面我讲三个方面的问题,供大家参考。
第一个问题:组织工作要谋篇布局。
凡事深思才能熟虑,谋定才能后动。当前和今后一个时期,深入推动落实全面从严治党要求,是全党的重要政治任务,更是组织部门开展一切工作的根本遵循。尤其是党的十八届六中全会制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,对加强和规范党内政治生活、加强党内监督提出了更高的标准、更严的要求、更实的措施。我们要深刻认识到,党的十八届六中全会一系列最新要求,与组织部门履行管党治党重要职能息息相关,与组织工作围绕中心、服务大局联系紧密。因此,我们要在今年的工作中,牢牢把握落实全面从严治党要求的这条主线,紧紧围绕《准则》和《条例》的贯彻执行,对存在的问题不回避、不掩饰,着力谋划好以下几个方面的工作:
一是党内教育要坚持问题导向,抓常抓长。在全省各市州组织部长向省委组织部部务会述职会议中,省委常委、组织部部长胡昌升同志明确指出:“‘两学一做’学习教育‘不封口继续抓’,进一步抓好问题整改、建章立制和扩大成果。”因此,一要积极地引导全州各级党组织和广大党员干部深刻地认识到:越是经常性教育,越要用心用力、抓细抓实,切实防止走过场、流于形式,着力解决重学习轻整改的问题。二要坚持从思想源头着手,以巩固扩大“两学一做”学习教育成果为着力点,牢牢抓住学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神这个首要任务,在强化学习教育措施、深化学习教育形式等方面多做文章、多想办法,通过经常性地思想理论武装,促使每一名党员都能用党性原则和纪律规矩来约束规范自己,对照党员标准检视和改进自己。三要结合《准则》和《条例》,依章依规依纪制定规范党内政治生活、加强党内监督的细则办法,通过刚性的规定、具体的措施推动思想建党和制度治党的有机统一。
二是干部工作要坚持好干部标准,综合施策。去年,我们投入全部的工作精力,圆满完成州县乡领导班子换届工作,得到了各个层面的一致好评。省委常委、组织部部长胡昌升同志给予我州“‘三零四好’目标又快又好实现”的高度赞誉。换届后,我们必须要更加重视各级领导班子和干部队伍建设工作,把端正选人用人导向作为落实全面从严治党要求的治本之策,着力在统筹干部育、选、用、管各个环节上严格标准、健全制度、规范程序,确保我们选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。一是选用干部必须坚持党章规定的干部条件,把公道正派作为干部工作核心理念贯穿到选人用人全过程,着力做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部;创新干部考察甄别方式,像“ct”“x光”一样察实选准干部,进一步加大后备干部的调整培养使用力度,着力做好干部选用的基础性工作,让好干部有舞台、有作为。二是监督干部必须坚持工作的制度化长效化,把抓早抓小抓经常的措施做细做实,既抓住老问题又紧盯新问题,真正维护好干部监督管理的严肃性、权威性。进一步改进个人有关事项报告制度的落实方式,采取制定标准性、制度性、指导性文件,向干部讲清楚“哪些事项需要填报,如何填报”等问题,强化个人有关事项报告制度的执行力;结合全州领导班子和干部队伍建设实际,探索建立干部能上能下机制和容错纠错制度,抓好《海北州州管非领导职务干部管理办法(试行)》的执行落实,加大对各级领导班子和干部的问责力度,着力推动干部管理监督由“宽松软”向“严紧实”方向转变。三是培养干部必须坚持领导班子和干部队伍的政治素质、专业化能力的建设方向,重点抓新常态新理念的教育培训,抓紧研究制定2017年度全州干部教育培训计划,把党的十八届六中全会和省委十二届十三次全体会议精神及《条例》、《准则》等纳入教育培训内容,切实帮助干部开拓视野、增长才干、提升能力。
三是基层组织建设要坚持力度不减,统筹兼顾。在省委十二届十二次全体会议上,全省各市州委书记、省直党工委书记就抓基层党建工作进行了专题述职。州委尼玛卓玛书记述职后,胡昌升同志对我州基层党建工作提出两点建议:“一是紧紧围绕生态主体功能区建设、民族团结进步事业发展等重点工作,进一步强化基层党组织政治功能和服务功能;二是凝聚各级党组织力量,在进一步协调推进新型城镇和新农村新牧区建设中继续打造‘党建引擎’”。下一步,要结合昌升部长提出的这两点建议,加强调查研究,提出有针对性的贯彻落实措施,并充分运用到基层组织建设工作的方方面面,确保抓基层、打基础持续用力。一要根据不同领域的特点,分类调研、分类谋划、分类施策,以抓好党建工作部署措施的深化落实为突破口,进一步明确各级党委抓党建的责任清单,从抓班子带队伍做起,持续加强党建工作七项重点任务的落实,持续推动精准扶贫措施落地,把“三基”建设成果扩大化、效应化。二要以“三基”建设为主线,在党建工作中抓创新抓示范,加大党建项目规范化标准化建设,着力解决一些突出问题、老大难问题和新问题,把全州各地打造出来的“碎片化”、“零散化”党建示范项目串联起来,把党建工作“盆景”变成靓丽的风景,促使全州党建工作处处有亮点,彰显海北特色。三要围绕党建工作的大格局,把握持续推进环湖地区生态文明建设工作,与环湖地区州县组织部门探索研究区域党建联建联创工作;立足民族团结进步先进区建设、新型城镇和新农村新牧区建设工作,探索建立便于基层党组织发挥作用又符合广大群众意愿党建示范体系,全面提升基层党建工作的整体水平。
四是人才工作要坚持务实创新,激发活力。我们要深入分析全州人才工作的现状,牢牢把握人才工作中的短板,重点搞清楚“我们需要哪些人才,哪些人才匮乏;要培养哪些人才,怎样培养人才”的问题,积极破解制约全州经济社会发展的人才“瓶颈”。一要做好本土型人才的培养使用,结合全省“高端创新人才千人计划”的实施,高标准、高起点开展我州高层次人才选拔培养工作,着力拓宽育才渠道,创新选才模式。二要研究制定更开放、更有效的引才机制、用才政策,探索建立更灵活、更完善的人才管理机制、服务体系,在用好用活人才上做文章,充分信任人才、放手使用人才,为各类人才搭建广阔的施展才华的平台。三要一如既往地重视援青干部管理服务工作,鼓励各地区各部门创新人才工作的思路和措施,支持优秀人才朝着正确方向自我发展、自我提升,努力营造惜才爱才、重才用才的浓厚氛围。
另外,党性教育培训基地建设工作要紧密结合组织部门的职能作用发挥,进一步明确组织部门的工作定位和工作职责,积极主动地在“精神高地,西部红都”的打造上、原子城理想信念教育学院的建设上创造性开展工作,扩大海北乃至青海党性教育的“名片”效应。机关党建工作要在总结提升“三化”模式、加强机关效能建设的基础上,坚持思想理论武装引领、党员队伍管理从严、主题教育活动丰富的思路,切实强化机关党员干部的党性意识,形成机关党组织“抓党建促工作”的浓厚氛围。老干部工作要突出管理与服务并重,研究高效便捷的教育管理办法,制定科学合理的服务保障机制,在引导老干部发挥作用上多想一些务实管用的办法,做到始终带着政策、带着责任、带着感情做好老干部工作。目标责任考核工作要着眼于新常态新要求,创新考核方式,细化量化考核指标,注重日常性考核、个性化考核和差异化考核相结合,形成精准科学的考核机制,为选准用好干部提供更加详实准确的依据。信息化建设工作要扭转落后垫底的局面。前一段时间我在省委组织部收到一些工作上的反馈,主要是反映我州的网宣和信息工作依然没有改进,网宣没人抓没人做,信息编发数量不高,采用率已经处于垫底状态。下一步,我们要在组织部门信息化建设工作中投入更多的精力,不仅要调动全体干部参与到这项工作中来,而且还要进一步明确责任,量化任务,考核奖惩,确保我们工作中的不足之处有所改进、落后方面迎头赶上。同时,我们要按照抓好主责主业的要求,在公务员法实施、干部人事档案管理、干部福利待遇落实等各方面的工作中,都要坚持高标准、严要求,真正做到各项工作让州委放心、让省委组织部和各级部门支持,让党员干部人才和广大群众信任。
总之,今年是组织工作执行落实年,工作要求更加严格,措施更加具体,任务更加繁重。元月下旬,中组部和省委组织部要相继召开全国、全省组织部长会议,希望同志们密切关注、加强沟通,从一开始就谋划好、研究好工作思路,为我们召开全州组织工作会议做好扎实的前期准备,确保今年的组织工作更具活力、更有作为。
第二个问题:组工干部要躬身作为。
组织工作非常重要,十分辛苦,既有政策性、创新性的要求,也有高效率、精准性、零差错的要求,还要求讲纪律、守规矩,不仅要做到统筹兼顾、科学合理,而且要确保细之又细、实之又实。因此,我希望同志们在今后的工作中要尽力尽力站好位、履好职:各副部长要在站位履职中牢固树立“一盘棋”思想,正确认识和处理好局部与整体、内部与外部的关系,每一项分管工作都要亲自抓亲自管,亲力亲为、善作善成,做到立足全局谋一域,谋好一域顾全局,切实发挥好分管领导统揽全局、协调各方的职能作用。各科室负责人要在站位履职中着力强化第一责任人的责任意识,善于为科室工作制定“任务书”、排好“工期表”,既会躬身耕好自己的“责任田”,又会为组织工作全局服务尽责,切实把科室职责记在心里、科室工作抓在手上,游刃有余地发挥参谋助手作用。其他干部要在站位履职中把提升能力作为最根本的要务,要勤于学习、善于钻研、精于业务,要有积极作为的勇气、有勇于担当的魄力,争做组织工作的“政策通”、“多面手”,切实在组织工作中健康成长。总之,希望大家把“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求作为我们的“门风”、当成我们的“家风”,努力维护好、落实好、执行好。
第三个问题:组织部门要率先垂范。
在落实全面从严治党要求中,组织部门肩负着管干部、管党员、管人才的直接责任。我们一定要明白和懂得“打铁还得自身硬”的道理,必须始终发扬、传承组织部门的优良传统和组工干部的扎实作风。在这里,我向同志们提四点希望,同时也是四点要求,希望同志们从现在开始就认真起来、严肃起来,在今后的工作中不折不扣地抓好落实。一是“讲团结”。团结出生产力,更加凝聚号召力和战斗力。大家要在今后的工作中时时刻刻地注重维护团结,不仅是部领导班子的团结、部机关的团结,还是科室间团结、同事间的团结,都坚决不能忽视。每个人都要把自己置身于组织部的“大家庭”中,相互支持、相互关心,相互包容、相互理解。特别是遇到急难险重的工作任务的时候,都能出一把力、尽一份心,在团结干事、和睦相处的优越环境下,共同成长、一道进步。二是“重责任”。责任讲起来容易,做起来很难。责任对于我们每一个人来讲,都是一份难能可贵的坚持。面对一系列新常态、新要求、新部署,组织部门和组工干部的责任意识显得更加重要、更加珍贵。为此,我希望也要求大家要进一步牢固树立强烈的责任意识,尽心尽力地履行岗位职责,心无旁骛地热爱本职工作,坚决不回避问题、躲避困难,真正做到敢于担当责任,勇于面对矛盾,善于解决问题,确保我们的各项工作在强烈的责任意识下推进。三是“强执行”。组织部门最讲究执行力。执行力的强弱,直接决定着组织工作的成效。前一段时间,我多次到省委组织部汇报衔接工作,省部的有关领导和处室负责人多次提到“海北组工干部队伍很强”这句话,我听了以后感到十分的欣慰。这就充分说明我们的执行力很强,工作作风很扎实。大家要保持好这样的工作劲头和工作状态,切实把执行力建设作为一种态度来树立、作为一种意志来磨练、作为一种作风来培养,以一抓到底、抓出成效的能力体现组织工作的水平。四是“促实干”。组织部门长期以来提倡发扬“安专迷”精神,这是实干精神最生动的体现。因此,希望大家要低调务实地干工作,集中精力抓分内的事、抓实在的事、抓有效的事,坚决反对一切形式主义和浮夸之风。要严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事,将“肯干事、能干事、干成事”作为自我要求,营造每一名组工干部主动“想事、理事、做事、管事”的浓厚氛围,真正在本职工作岗位上恪尽职守、做出成效。
组织部长分享全区组织工作会议的讲话心得篇八
同志们:
这次全县组织工作会议主要任务是,深入学习贯彻中省市组织部长会议和县委十四届十三次全会精神,总结去年的工作,部署今年的任务。下面,我讲几点意见。
20xx年,在县委的坚强领导下,全县组织工作坚持突出重点抓落实,破解难题求实效,继20xx年获得陕西组织工作改革创新奖三等奖后,又荣获20xx年度陕西组织工作改革创新奖二等奖,并连续两年获得安康市目标责任考核重大创新奖。
一是教育实践活动取得实效。以“弘扬三苦精神、践行群众路线”为载体,坚持从严从实、加强领导、强化督导,狠抓学习教育、查摆问题、整改落实,在全县379个党组织8694名党员中,组织集体学习1300余次,领导干部讲党课660余次,开展专题讨论770余次,巡回宣讲杨承国等先进典型事迹20余场次,征求“四风”方面问题3989条,列入整改台账的1609项问题得到落实,解决群众反映的突出问题1192件,特色做法和成效得到省实践办和省、市督导组的充分肯定。
二是领导班子和干部队伍建设稳步推进。认真学习贯彻新修订的《干部任用条例》,举办专题培训班,宣讲培训县、科级领导干部500余人次。制定了《科级干部选拔任用审核办法》,建立了干部本人、考察组、干部工作机构负责人、干部监督联席会的链条式审核机制。大力开展基层党员干部暨新型农民大培训行动,巡回镇、村(社区)送教下乡62场次,培训党员群众1.5万余人。坚持“四重”用人导向,选派12名退出领导岗位干部到非公有制经济组织担任党建指导员,选派8名年轻干部到信访、双创、河街开发办实践锻炼,对12个单位58名科级干部进行综合研判,调整配备干部75人,社会反响良好。大力开展机关违规进人、超职数配备、假履历假档案、不按程序选用干部、“吃空饷”等专项整治,消化超职数配备的科级干部5名,对8名在企业兼职的科级干部和5名在社团兼(任)职的干部进行规范清理,对9名科级领导干部离职及任中进行经济责任审计,和干部谈心谈话100余人次。大力实施创业人才工程,建立了白河籍在外创业人才名录,积极扶持初次创业,鼓励二次创业,抓好引才创业,为全民创业提供了有力支撑。
三是基层服务型党组织建设全面加强。制定了《关于全面建设基层服务型党组织的意见》,区分不同领域扎实创建“五好”基层服务型党组织。制发了《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》,将村干部报酬提高到全县人均纯收入2倍达到1.3万元,新建和改造村级组织活动场所12个,全面完成了34个软弱涣散党组织集中整顿。全年4个村晋升为“好”类、12个村晋升为“较好”类。深入开展城镇社区党建网格化管理,清风社区被省委命名为四星级社区,河街社区被市委命名为三星级社区。进一步探索完善天逸、裴家等农村新型社区党建管理服务模式,得到了省、市高度肯定并予推广。试点推行农村发展党员量化积分管理和党代会年会制。建立流动党员服务中心(站)17个,登记流动党员358名,开展各类咨询服务、帮扶慰问200余人次。依法依规推进村“两委”换届选举,推行党委书记责任清单、全程记实、“双承诺”活动等措施,得到省督导组肯定并在全省推广。实行“系统抓、抓系统”的模式,在78家有党员企业组建党组织46个,选配党组织书记18名,对94家无党员企业选派党建工作指导员59名,组建工青妇组织138个,在全市率先实现了两个全覆盖。深化远程教育资源整合利用,全面推行农事历书、远程会诊、亲情聊天等模式,开办远程教育大讲堂、开展“四联四促”活动、建立远教微易信平台和远教文化广场,服务党员群众水平得到进一步提升。
四是目标责任考核更加务实有效。改进完善年度目标责任考核办法,突出我县重点生态区域功能定位,根据各镇资源禀赋、区位条件以及各部门职能和工作重点,差异化设置指标体系和分值结构。加大对信访维稳、党风廉政、民生保障、生态环境等考核权重。加强督促检查,坚持月报进度、研判预警、通报评比、红线控制等措施,开展专项督查6次,制发通报2期,发送《黄色预警提示函》23份,促进了目标任务落实。精心组织年终综合考核,考核结果比较客观公正地反映了各单位的工作实绩,有效发挥了考核的激励和导向作用。
20xx年工作中存在的主要问题是:党建工作责任夯的不实;干部监督管理缺少过硬措施和有效办法;党内组织生活不严格、不规范、不经常的问题没有从根本上得到改观;一些党建工作成功经验没有在面上推开;创业人才工程实施力度不够,缺少有效的政策扶持,等等。这些问题都需要在今年的工作中认真研究解决。
二、今年的工作任务。
党的以来,中央、省委和市委连续出台了一系列文件,在加强党的建设方面采取了一系列新举措,形成了以反“四风”、改作风为切入点的全面从严治党新常态,其基本特征主要包括六个方面内容:一是在党建理念上,强调把抓党建作为最大政绩;二是在党建思路上,更加注重问题导向,从严从实解决思想、纪律、作风和廉政方面的突出问题;三是在党建重点上,更加注重严明党的政治纪律和组织纪律,严肃党内政治生活,持续深入改进作风,营造良好政治生态;四是在党建方法上,更加强调领导带头,加强党的建设从领导机关和领导干部做起,各级党员领导干部都要亲自抓、作表率;五是在党建方式上,更加强调开门搞党建,更加注重群众参与、监督和评判,畅通建言献策和批评监督两个渠道;六是在党建制度上,更加注重依法执政、依宪执政,依规治党、制度治党,全面深化党的建设制度改革。这个新常态突出特点就是一个“严”字,从时间上看,现在比以前严格,将来也要一直严格下去,要真管真严、敢管敢严、长管长严,而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵;从空间上看,不仅是全面严、全程严,而且是对党内的道德标准和纪律约束要比党外更严格,对党内违规违纪案件处理更严格。今年全县党的建设和组织工作就是要围绕落实全面从严治党的各项要求来展开,总体要求是:认真学习贯彻落实中省市组织部长会议和县委十四届十三次全会精神,紧紧围绕全面从严治党这条主线,突出加强思想教育、持续改进作风、从严监督管理干部、强化基层基础、落实从严治党责任五个重点,扎实推进领导班子、干部人才队伍、基层服务型党组织和党员队伍建设,为建设美丽富裕新白河提供组织保证。
第一,深入开展大培训行动,推动思想教育全覆盖。思想教育是凝神聚魂的工作,是从严治党的根本,是党的建设的首要任务。轻视思想政治工作,放松思想教育是各级党组织要高度重视解决的问题。当前思想教育要突出、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神以及宪法和党章的学习,主要任务就是不断深化系列重要讲话精神的学习教育,要让全县人民特别是广大党员干部思想一致、价值观统一,努力做到让党员信党、爱党,有党的意识、认同党员的身份,像个党员;让干部兴党、护党,对党忠诚,讲规矩、守纪律、敢担当,像党的干部;让党组织能够履行党的政治责任、巩固执政基础、完成执政使命,像党的组织。要坚持干什么学什么、缺什么补什么,既要有统一内容,又要围绕干部岗位工作实际和单位工作需要按需施教,提高专业化素质能力。要继续深入开展基层党员干部暨新型农民大培训行动,县委组织部和县委党校要重点抓好各镇各部门主要领导和村支部书记的示范培训,办好科级领导干部、村“两委”主要负责人、科级后备干部培训班。各镇各部门党委(党组)要切实抓好本镇、本部门、本系统党员干部的学习教育,一年至少要开展一次专题辅导讲座、结合业务宣讲至少准备一个专题课件、开展一次送教下乡活动、健全一套党员干部学习教育的管理考核机制、建立一个党员干部学习教育信息库,党委(党组)书记要讲好一堂党课,保证每名党员干部人均年脱产培训不少于90学时,具体包括参加组织调训、网络培训和专题讲座的学时。各镇党委还要统筹抓好村社区党员群众的教育培训,每年要在每个村(社区)组织开展宣讲培训1场次以上。大培训领导小组成员单位要精心准备1-2个授课专题,明确授课人员,积极开展送教上门活动。要进一步抓好仓上天宝现代农业示范园、冷水兴隆石坎梯田、西营蔓营生态新村、河街三项工程、白河高级中学等“三苦”精神培训基地建设,涉及到的镇和部门要完善现场培训材料,落实讲解人员,满足实地参观学习的需求,把“三苦”精神学习教育引向深入。县干教办要统筹培训计划、培训资源和培训实施,进一步充实完善百个专题库和百名师资库,加强大培训行动的统筹协调和督促检查,努力实现“党员干部全员培训,基层大众普遍宣讲”的目标。
第二,着力巩固拓展教育实践活动成果,推动作风建设深入持久开展。改进作风是从严治党的重要突破口,抓作风是抓党的建设的重要切入点和着力点。各镇各部门党委(党组)都要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,时刻绷紧深入落实中央八项规定这根弦,在巩固拓展深化教育实践活动成果上下功夫,在抓常、抓细、抓长上下功夫,从解决“四风”问题延伸开来,把作风转变的好势头保持下去。要持续抓好整改落实,对领导班子和领导个人的“两方案一计划”“一措施一清单”中确定的整改事项,再进行一次盘点分析,看哪些还没有完成,哪些需要进一步巩固提高,哪些需要长期坚持,有针对性地拿出相应对策。对已经完成的要落实巩固提高的办法,对没有完成的要把责任落实到人头、限定具体完成时限,属于长期坚持的要从平常抓起,注重日常过程。各镇党委在抓好自身整改落实的同时,要指导村(社区)抓好整改落实工作,确保突出问题都能得到解决,决不能出现烂尾工程而失信于民。要继续深入推进专项整治,对“19项专项整治”“八大行风专项治理”任务紧盯不放、持续用力、久久为功,牵头的单位要尽职尽责,配合的单位要加强联动,参与的单位要主动配合,确保见到实效。要强化制度执行,完善监督机制,决不能把建立的制度写在纸上、挂在墙上、喊在口号上,防止制度建设流于形式。今年适当时候要对整改落实情况进行一次专项检查。要把深化“包联帮促”活动作为巩固教育实践活动成果的重要举措,全县30个精准扶贫村由81个县直单位包联,剩下的83个村由各镇统筹安排镇、村干部包联,每个农户至少要有1名干部联系,实现包联工作全覆盖。要继续按照“五个一”“十到户”的要求,指导村党支部加强基层组织建设,提升服务能力,促进群众致富,维护社会稳定,切实解决“最后一公里”的问题,推动联系服务群众常态化、长效化。要认真抓好“三严三实”专题教育活动,各镇各部门要按照市、县统一部署,精心组织开展学习教育,从严开好专题民主生活会,推动形成落实“三严三实”的深厚氛围,进一步延展深化教育实践活动成果。
第三,认真贯彻执行《干部任用条例》,推动从严管理监督干部常态化。从严治党,重点是从严选好管好用好干部。组织部门责无旁贷,各镇各部门党委(党组)也要尽职尽责,勇于担当,履行好培养教育干部、推荐使用干部、管理监督干部的责任。
一要从严选拔,选好用好干部。选好人、用好人,是干部工作的底线。重点要把好三关:一是动议提名关。县委将进一步细化干部动议提名具体操作办法,研究制定实名制推荐干部办法,实行“谁推荐、谁负责”,坚持不研判不动议,情况掌握不清不动议,注重听取各镇各部门党委(党组)的意见。各镇各部门党委(党组)要高度重视,积极配合,全面掌握班子成员和后备干部的日常表现情况,准确客观作出评价,提出领导班子建设合理化建议,为县委选准用好干部提供重要参考,要充分发挥领导和把关作用,推荐干部要出于公心,客观公正,公道正派。凡是以党委(党组)名义推荐干部,都应经过集体研究,形成书面推荐意见,加盖公章,并由党委(党组)书记签字署名。党委(党组)书记个人推荐干部也要署名,说明推荐理由和推荐人选德才表现情况。二是考察考核关。选拔干部首先要核查过去,严审档案,对拟提拔干部的身份、编制、职数、资格条件、“三龄两历”、社会关系等十个方面从严审核,看有没有假年龄、假学历、假履历,对疑点没有消除、问题没有搞清的,一律不得进入下一个程序,坚决防止带病提拔。要加强廉政鉴定工作,对拟任人选廉洁自律情况严格把关,存在问题的,一律不得提拔或重用。各镇各部门党委(党组)要坚持党性原则,摒弃好人主义,该说的话要说、该提醒的要提醒,如实反映情况,决不能有任何私心杂念,坚决防止为了“多出干部”而不负责任,对干部的真实表现隐瞒遮掩,误导组织,导致用人失察。三是程序步骤关。县委将制定科级干部选拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事项报告、任前审核、全程纪实等制度,确保干部选拔任用程序严密、操作规范。
二要从严培养,加强干部实践锻炼。干部成长一靠自身努力,二靠组织培养。各镇各部门党委(党组)要组织党员干部深入学习《干部任用条例》,使领导干部带头遵守,干部群众了解和监督干部选拔任用工作,让好干部标准成为干部努力方向和行动指南,自觉争当好干部。对政治强、业务精、有潜力的干部要加强培养,注重多岗实践锻炼。县委将把实践锻炼作为培养选拔优秀年轻干部的重要措施,每年选派一定数量优秀年轻干部到项目一线、维稳一线和基层一线实践锻炼,县委组织部将健全完善年轻干部实践锻炼办法,对选派到一线岗位实践锻炼的年轻干部,进行跟踪管理考核,让他们在承担急难险重任务和化解复杂矛盾中砥砺品质,提高本领,增长才干。今后,新提拔干部原则上都要经过实践锻炼,对实践锻炼期间表现突出的优先提拔使用。
三要从严约束,切实解决平时管理不严的问题。认真落实个人重大事项报告、谈心谈话、组织函询、经济责任审计等制度,突出对一把手的监督管理,推动组织、信访、审计、纪检、检察机关等方面干部监督信息共享,畅通来信来电、信访举报等渠道,开启全天候“探照灯”。各镇各部门党委(党组)特别是书记局长要切实履行抓班子、带队伍、正风气的责任,加强班子成员教育管理,对一些苗头性、倾向性问题要抓早、抓小、抓预防,随时谈话提醒,严厉批评教育,重要情况及时向县委报告。要通过建立健全岗位公示、风险防控、日常监督检查、诫勉谈话、定期轮岗、公开评议等制度,对管钱、管物、管项目、管人等关键岗位上的干部,进行重点监督、重点管理。今年还要进行政府机构改革和镇村综合改革,各镇各部门要一如既往地搞好当前工作,严守改革纪律,维护大局稳定。要引导班子成员正确对待个人进退流转,经受住改革考验,以实际行动支持改革。组织、机构编制、人社等相关部门要密切协作,加强配合,统筹抓好各项工作,确保改革任务圆满完成。
四要从严监督,持续开展专项整治。要持续抓好“整治违反干部任用标准程序、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职”等九项专项整治,各单位党委(党组)要加强监督管理,对班子成员个人在外兼职任职和参加社会化培训的,要严格把关,不符合规定的,坚决进行清理规范。对单位干部出现“吃空饷”情形的,要归口向组织部和人社局报告,配合做好清理工作。要扎实开展干部人事档案专项审核,组织部、人社局、教体局要按照分工各负其责,各司其职,加强沟通,主要领导要亲自过问,抓住组织认定和问题处理这两个关键环节,对审核发现的问题,及时调查,妥善处理,确保明年3月底前全面完成审核工作。
五要从严考核,考实考准干部实绩。坚持和完善差异化分类考核办法,不断加大对党建工作、党风廉政建设、民生保障、生态环境、信访维稳考核权重。加强指标落实过程监管和预警督办,使“结果控制”与“过程管理”相互印证。坚持把考核结果与领导班子研判、干部选拔任用、评优树模紧密结合,做到考事评人与用人有机统一。当前,各被考核单位要认真研究梳理本部门本单位的重点工作内容,及时上报县考核办。发改、财政、统计、农业、人社、卫生、扶贫等考核职能部门要结合各被考核单位的实际,合理提出各镇各部门考核任务的建议意见,力促目标任务的确定更加符合实际、切实可行。
各级党委(党组)要高度重视老干部工作,认真贯彻老干部工作各项政策,进一步加强和改进老干部的服务管理,扎实推进离退休干部思想政治建设和党支部建设,落实好离退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春节等重大节日走访慰问老干部,特别是对居住在外县外省的老干部或老干部遗属,每年必须安排专人登门走访看望1次,要始终对老干部保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。
第四,坚持大抓基层,推动基层党建工作创新发展。全面从严治党,要求基层党组织要不断强化政治功能和服务功能。各镇各部门党委(党组)要坚持问题导向,着眼于夯实基层基础,积极探索创新基层党建工作理念、机制、办法和路径,着力破解当前基层党建工作中存在的突出问题,不断提高基层党建工作水平。
一是要大力推行农村新型社区党建管理服务新模式。近年来,随着移民搬迁农村社区的增多,人户分离、党员群众管理服务难的问题日益凸显。县上先行试点,探索出了“原籍管理地和林、社区服务房和人”的农村新型社区管理服务模式。实践证明,这种模式行之有效,符合农村社区建设实际。县委组织部将研究制定加强农村新型社区党建工作的意见,全面推行这种模式。各镇党委要结合镇村综合改革,借鉴西营镇天逸社区和仓上镇裴家社区的管理服务经验,选择1至2个镇所在地的村或规模较大的农村社区开展示范建设。对确定的农村社区党建示范点,要先行调查摸底,制定建设方案。要根据社区规模、工作任务等情况,优化党组织组织设置,因事设岗配备干部,建设服务场所,建立健全社区规章制度,完善服务体系和工作机制,着力提升全县新型农村社区党建工作水平。
二是要总结完善“系统抓、抓系统”的非公党建模式。实行“系统抓,抓系统”的模式,是基于我县非公企业党建工作实际探索出来的、行之有效的工作模式。各非公企业主管部门党委(党组)要继续采取有效措施推进非公企业党建工作有形覆盖和有效覆盖。5月底前,要完成新下划的7个有党员的非公企业党组织组建工作,实现28个无党员的非公企业党的工作覆盖。要切实加强非公企业党组织书记和党建工作指导员队伍建设,做好党员发展工作,每个企业每年至少培养1名以上的入党积极分子。要按照“六有”标准,持续抓好非公企业党组织活动阵地建设。要扎实开展“评星晋级、争创双强”活动,确保年底实现四星级及其以上党组织占非公企业党组织总数20%以上,二星级及其以下控制在30%以内。要继续抓好非公企业党建示范点巩固提升,发挥示范带动效果,努力实现党建工作与生产经营“互促双赢”。
三是要着力提升城镇社区党建网格化管理服务水平。不断推进社区“网格化管理、组团式服务”模式,完善服务体系,健全居民信息台账,提升服务水平。要重视网格员队伍建设,发挥好网格员作用,实行网格员定期巡查、值班备勤、重大事项报告、点名呼叫服务等制度,努力打造一支一岗多责、一专多能的网格员队伍。要扎实开展在职党员到社区开展志愿服务活动,各县直部门党组织要在4月底前组织在职党员全部到社区报到,选岗服务。在民主评议党员、评优树模和干部选拔任用时,要征求机关党员居住地社区党组织意见。深入开展共驻共建活动,社区党组织每年要组织召开2次以上的联席会,各单位党组织负责人应积极参加,为社区党组织提供信息、资金、人才和场所等支持。要建立社区网格内事项准入机制,对各部门落实到社区的各类事务,要按照“费随事转、事费匹配”的原则,给社区拨付充足的工作经费,切实为社区党组织减负、增效。
四是要持续深化远程教育资源整合利用工作。要进一步整合农业、卫生、人社等部门投入到村的设备、人力、信息、经费等资源,选优配强站点管理信息员,合力打造服务党员群众的“高速路”,不断丰富“白河经验”内涵。县组织、农业、文广、卫生等部门分别包抓,打造20个精品示范站点,推动远教站点整体上水平。各相关部门要在改进教学方式和服务形式上下功夫,积极搭建农产品电子商务销售平台,培育本地乡土人才,制作一批乡土教材,完成年度教学任务。各镇党委要在组织党员群众主动学、积极学上下功夫想办法,规范开展党员群众教育、素质提升、年度教学、信息咨询、视频呼叫和文化娱乐等服务,探索远教服务从室内走向室外,课件播放进村组院落,利用好资源,发挥好作用。
五是要选优训强村“两委”班子。村“两委”换届选举工作是今年基层组织工作的重中之重,全县已于3月6日率先在全市完成了村党支部换届选举工作,目前村民委员会换届选举工作正在紧张有序推进。各镇党委要集中精力,严格程序,严肃纪律,确保村民委员会换届选举工作于4月10日前圆满完成。换届结束后,要组织好新老班子工作交接,做好离职村干部的思想政治工作,力所能及帮助他们解决好困难问题,确保农村社会和谐稳定。县干教办要尽快制定培训方案,确定培训专题和协调师资力量,集中时间分三期对全县新当选的村主要干部进行履职能力培训。各镇党委要及早谋划,做好村“两委”班子成员的培训工作。要认真落实县委《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》,立足镇村实际,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支结构合理、素质优良、作风扎实的高素质村干部队伍。
要继续加强村级组织活动场所建设,各镇党委对确需新建和危旧狭小需要改造升级的,尽快制定方案,报县委组织部批准后实施。要发挥好村级组织活动场所的作用,认真落实县委《关于进一步规范村、社区活动场所制度牌子工作的意见》,加大对村级组织“机构牌子多、考核评比多、创建达标多”等“三多”问题整治力度。实行村级事务准入制度,各单位今后要将组织机构、考核评比、制度牌匾等进村(社区)的,均要实行准入审批。要重视党建品牌建设,每个党委都要培植1-2个党建工作品牌,每名党工委书记都要亲自上手抓一个重点党建项目,以品牌引领促进整体工作提升。
第五,严格党内生活,推动党员队伍建设持续加强。党内政治生活是党组织教育党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。县委将制定印发严格落实党内组织生活的意见,各级党组织要按照要求认真抓好落实。一要坚持党内生活的基本制度,推进党内生活规范化。党委(党组)要严格贯彻执行民主集中制,健全完善议事决策等制度。要以群众路线教育实践活动专题民主生活会为基准,开好专题民主生活会和组织生活会。要强化民主生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、党支部“三会一课”、民主评议和党性分析等党内组织生活基本制度的刚性执行,提高党内生活质量,增强党员干部角色意识和政治担当。二要创新党内生活方式,推动党内生活经常化。各党(工)委要按照贴近党员、贴近工作、贴近实际的原则,区分农村、社区、机关事业单位、非公企业等不同领域党组织实际,积极探索创新组织生活的内容和形式,定期组织开展适合党员特点、富有生气的活动。比如:探索实行农村党员群众“议事•学习日”制度,每个月确定一天时间,由联村领导、包村干部、村“三委”成员、全体党员、村民代表参加,活动内容可以采取规定动作+自选动作”的模式,将“党员学习教育、民事代办、村务党务公开、重大事项决策、矛盾纠纷化解”作为规定动作;自选动作可以灵活确定其他议题或活动内容。三要严把党员“入口关”。要认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,按照县下达的发展党员计划,重视做好在工人、农民、知识分子和青年中发展党员,特别要注重在党员人数少、党的力量薄弱的非公企业领域发展党员。要严格党员发展程序,注重政治审查,确保发展党员质量。要严肃工作纪律,对不坚持标准、不履行程序、培养考察失职、审查把关不严的党组织及其责任人要进行责任追究。四要妥善处置不合格党员。各党(工)委要认真执行《白河县处置不合格党员暂行办法》,客观准确地认定不合格党员。要坚持教育转化整改为主、处置为辅的原则,对能够认识错误并愿意改正错误的,给予改正错误的机会;对组织意识淡薄,自己不愿接受党组织批评教育帮助,不愿意发挥作用的,劝其退党;对思想蜕变、道德败坏、性质恶劣且屡教不改的,要坚决予以除名。五要加强流动党员管理。全县流动党员已占党员总数的26%,如何加强流动党员的管理是我们面临的现实课题。各镇党委要多谋良策,对流动党员相对集中、务工地点相对固定的山西、山东等地,可以探索成立临时党支部,组织党员开展活动,抓好日常教育管理;对在外无固定地点的零散外出党员,可由村党支部班子成员结对联系,定期通报党组织的重要情况;要依托新兴媒体建立“流动党员温暖之家”qq群,为外出流动党员提供各类咨询服务。各镇流动党员服务站要全面摸清辖区内流入党员情况,及时编入党组织,规范管理,主动服务。
第六,大力实施创业人才工程,推动各类人才创业活力有效释放。制定出台进一步实施创业人才工程的意见,着力做好创业人才培训、吸引、使用和服务工作,大力扶持首次创业,积极鼓励二次创业,全力支持引才创业。要加强创业人才培训,各镇党委和县经贸局、教体局、人社局要密切配合,重点抓好100名企业经营管理人才、200名技能型人才和300名农村实用人才培训,帮助现有企业做大做强,让未升学的初高中毕业生、未就业的高校毕业生带着技能步入社会,让更多农村实用人才成为创业发展带头人;要拓宽创业人才引进渠道,各镇党委和组织、人社、招商、工商联等单位,要建立在外人才及重点行业人才信息库,适时发布人才供求信息,加强与县外白河籍优秀创业人才联系沟通,引导他们带项目、带资金、带技术返乡创业。各企业主管部门党委要引导企业发挥引才主体作用,完善“产业+项目+人才”的引才模式,积极引进具有高级职称的紧缺型专业技术人才;要积极构筑创业人才发展平台,加快建设标准化创业孵化基地,为缺乏创业经验和经营场地的创业人才提供创业支持。县发改局要会同人社、经贸、农业、林业、招商和科技等部门,建立全县创业项目库,举办创业项目推介会,促进创业人才、创业项目、创业投资高效融合。组织、人社、财政、工商、税务等部门要落实财政、税收、融资担保、行政规费减免等扶持政策,促进各类创业人才就地就近创业。要进一步健全领导干部包抓重点企业、联系重点创业人才制度,每年帮助创业人才解决1-3个关键性的问题。要认真评选表彰创业标兵,广泛宣传人才创业事迹,在全县营造“尊重人才、爱护人才、重视人才”的浓厚氛围。
第七,加强述职评议考核,推动从严治党责任全面落实。全面从严治党,关键在于落实责任。县委将研究制定《关于落实从严治党责任制的实施意见》,着力解决责任不明、考核不严、追责不力的问题。一是要明确责任。县委组织部将尽快建立关于落实从严治党的责任清单,围绕今年党建工作重点任务,明确各镇各部门党委(党组)及其书记、班子成员和有关职能部门的责任,进一步细化明确各责任主体抓党建的职责要求和工作规范,要求各党委(党组)要履行好制定党建工作规划制度措施、健全党的基层组织体系、加强班子和党员队伍建设、抓好督促检查考核评价等4项重点责任;各党委(党组)书记作为第一责任人,要履行好抓研究谋划、抓督促检查、抓基础保障、抓严肃党内生活、抓党员干部管理等5项重点责任;分管领导作为直接责任人,要协助书记抓好党建工作计划的制定、具体组织实施、督查落实等工作,研究提出合理化的意见建议;班子其他成员要抓好职责范围内的党建工作,承担具体的党建工作项目。各党(工)委要结合本单位实际,明确所辖基层党组织及其责任人的责任,通过传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是要改进完善党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核办法。突出从严从实、瞄准问题、注重实效、强化责任落实。今年将扩大述职评议范围,确定部分县直部门党委书记参与述职评议。述职内容主要围绕责任清单述责任、述亮点、述问题、述打算,述责任要把自己摆进去,述亮点要注重特色成效,述问题要有具体事例数据,述打算要有具体措施。述职前,县上将通过调研走访、实地核查、随机抽查等方式,掌握各党(工)委党建工作情况以及存在的问题,为开展述职评议提供客观依据。述职后如实反馈评议考核结果,并作为年度考核、绩效评价、评优评先的重要依据。对点评的问题实行整改项目化管理,确保述职评议问题得到彻底整改。三是要加大党建工作考核力度。提高党建工作在年度目标责任考核中的分值权重,实行专项考核,将考核结果作为评价党委班子的重要依据,对履职不到位、措施不得力的,进行诫勉谈话、限期整改;对出现重大问题的,进行组织处理,通过责任追究推动管党治党责任落到实处。四是要加强党务工作力量。今年将为每个镇党委配备1名副科级非领导职务的专职组织员,为县直部门党(工)委配备1名兼职组织员。县委组织部将出台专门的管理办法,着力抓好组织员的选拔配备、业务培训、考核管理等工作,各党(工)委要按照政治坚定、公道正派、有事业心和责任感、具备一定的政治理论水平的标准,及早谋划,推荐人选,配齐配强组织员队伍,做好组织员的日常管理考核,促使他们聚焦主业,抓好党建日常工作。
当前从严治党已经成为各级党委(党组)特别是书记的首要政治任务,大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不断强化主业主责意识和最大政绩的观念,认真落实分内之责、首要之责、主要之责、全面之责,增强思想自觉和行动自觉,不断把党建工作抓细抓实抓出成效。
同志们,让我们在县委的坚强领导下,以更加务实的作风,更加扎实的举措,积极主动适应全面从严治党新常态,努力开创党建组织工作新业绩,为建设美丽富裕新白河作出新的更大贡献!
组织部长分享全区组织工作会议的讲话心得篇九
刚才,刘_作了重要讲话,思想深刻、内涵丰富、要求明确,我们要深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两个问题。
第一个问题,__年的工作回顾。
在这次会议筹备调研中,大家普遍感到,在以同志为的党中央坚强领导下,各级党委(党组)高度重视,广大组工干部辛勤努力,组织工作取得新的进步。大家认为:紧紧围绕“四个全面”战略布局,已经成为各级组织人事部门服务大局的思想和行动自觉;认真落实全面从严治党要求,这是我们开展工作的鲜明主线;持续深入推进思想政治建设、作风建设,这是我们抓班子、管干部、打基础的固本之举;深化党的建设制度改革,这是组织工作创新发展的一个主攻方向;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,这是组工干部牢牢把握的根本思想路线和工作要求。具体有这样几个方面。
一是突出思想政治建设和作风建设,扎实推进三严三实专项教育。中央政治局坚持上述领导,率先以身作则,带头开展示范,带动各级领导干部讲专题党课,开展专题学习讨论,召开专题民主生活会,抓好整改落实,立规执纪。加强思想理论武装,学习一系列重要讲话精神,学习党章纪律,学习中央重大决策部署,加强党精神培养,坚定理想信念,加强思想行动总开关;严格执行党的政治纪律和政治规则,以先进典型为指导,以负面典型为镜子,从周永康,__、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件吸取了深刻教训,增强了政治意识和一致性;促进四风问题和不严格、不真实问题的解决,从一开始就注重自律、创业,深入发现问题,列出清单,立法改革,促进领导干部从不敢向不想转变,重点解决基层干部损害群众利益的问题;提振创业精神,结合稳定增长、促进改革、调整结构、造福民生、防范风险,促进领导干部勇于承担责任,努力工作,为改革、发展、稳定提供思想作风保障;积累加强全面从严治党领导干部思想政治建设的成功经验,将专项教育融入日常学习教育,深入学习、分析、反思、交流、碰撞,促进三严三实常态化、长期实践。总体而言,专项教育领导干部思想、作风、党精神再次集中钙、加油,深化四风整改,巩固扩大群众路线教育实践成果,遵守纪律,创造良好的政治生态,努力工作,促进改革发展稳定,协调推进四综合战略布局提供了强大的力量。
思想建党,一直是我们党高擎的光辉火炬。这次专题教育,为加强经常性思想政治建设和作风建设提供了有益启示,这就是:必须坚持用科学理论武装头脑,牢牢抓住学习贯彻系列重要讲话精神这个首要任务,促进党员干部真学真懂真信真用;必须突出问题导向,针对党员干部思想作风实际,明确主题、聚焦问题,见事见人、标本兼治,既抓思想引导又抓行为规范;必须用好正反典型,对照先进找差距、校言行,联系反面典型析根源、受警醒;必须始终突出领导干部这个“关键少数”,层层立标杆、作示范;必须在执行党内生活各项制度上严起来、实起来,常抓不懈、久久为功。
第二,坚持好干部标准,充分发挥干部工作“指挥棒”作用。紧紧围绕“四个全面”战略布局,着力培养选拔党和人民需要的好干部;落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化党组织领导和把关作用,切实解决“四唯”问题,坚决防止“带病提拔”,抽查核实43.92万名领导干部个人有关事项报告,3900多人被取消提拔任用。改进考核考察办法,在后备干部工作中,变考察为调研,各方面反映“方式活、渠道多、震动小、效果好”。改进培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作,注重拓宽视野、及早培养,优化结构、提高素质。突出理想信念和党性教育,举办省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班,出版第四批干部学习培训教材,培训各类干部2100万人次。注重调动干部积极性主动性创造性,推选表彰了102名优秀县委书记。
选人用人,始终是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。现在,我们国家进入全面建成小康社会决胜阶段,“汔可小康”、“冀以小康”,是几千年来中华儿女梦寐以求的美好愿望。我们党要团结带领人民把“四个全面”战略布局落到实处,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念落到实处,实现第一个百年奋斗目标,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。组织人事部门的担子很重、责任很大,必须从党和人民事业出发,坚持党管干部原则,坚持好干部标准,坚持正确用人导向,坚持公道正派、选贤任能,以事择人、人岗相适,把干部工作这件大事想深想细、做实做好。
第三,完善制度和落实制度一体推进,深化党的建设制度改革。去年,党中央出台了《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《事业单位领导人员管理暂行规定》等13项党的建设制度改革文件。各地区各部门都结合实际,推出了一批改革举措。重视破解难题,制定实施《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,着力解决干部能上不能下问题;全面实施县以下机关公务员职务与职级并行制度,认真落实加强乡镇干部队伍建设有关要求,360多万基层公务员感受到党中央的关心。注重改革举措落实,从调研情况看,一项制度出台后,各级都在抓、都在做。比如,去年7月下发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》以来,仅省区市调整不适宜担任现职县处级以上干部就达386人,对激发干部干事创业是一个很好的推动。
制度更带有根本性、稳定性、长期性。强调,“要坚持思想建党和制度治党紧密结合,既从思想教育上严起来,又从制度上严起来”。党的十八届五中全会把“各方面制度更加成熟更加定型”,作为全面建成小康社会五个新的目标要求之一。实践使我们越来越明白,制度是管党治党的有效办法,党的建设制度改革是增强党“四自”能力的动力之源、活力之源。我们党走到今天、党和国家事业发展到今天,应当更多地用制度治党、管权、治吏。我们必须把制度建设放在更加突出的位置,坚持目标导向和问题导向相统一,坚持完善制度和落实制度相结合,坚决防止破窗效应、坚决防止制度成为稻草人。
第四,持续开展专项整治,从严管理监督干部。我们坚持力度不减,深入推进专项整治,切实解决重选轻管问题。中央组织部配合中央三轮巡视,对83家中央单位开展选人用人专项检查;受理选人用人举报7448件、立项督查668件,严肃查处违反规定程序用人、跑官要官和说情打招呼、“带病提拔”、突击提拔干部等问题,处理有关责任人员845人。全国整改消化超配副处级以上干部32041人,完成79.85%;规范退(离)休领导干部在社会团体兼职,清理5.7万人次;清理副处级以上“裸官”1037人,岗位调整238人;各省区市有420名省管干部因档案问题受到处理处分。加强日常管理监督,与中管干部谈心谈话、“咬耳扯袖”1230人次,各级组织人事部门提醒函询诫勉干部13.2万人,经函询发现问题属实或部分属实的5690件、处理责任人员2570人。
从严管理监督干部,伴随着全面从严治党的坚定步伐,彰显着我们党纪律严明的鲜明特质。实践使我们深刻认识到:党的先锋队性质和执政地位,决定了必须坚持纪严于法、纪在法前,党的干部必须接受严格的纪律约束。我们一定要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,处理好选拔与管理、约束与激励、惩前与毖后的关系,把组织管理与自我管理结合起来,把日常管理与关键时刻管理贯通起来,把行为管理与思想管理统一起来,把工作圈管理与社交圈管理衔接起来,使干部随管理成长、管理伴干部一生。这是对党的事业负责,也是对干部真正的关心爱护。
第五,狠抓重点难点,增强基层党组织整体功能。我们按照党中央要求,大力推动基层党组织建设全面进步。对农村基层党建作出部署,进一步明确了党组织发挥领导核心作用的主要内容、具体途径;着力破解社会组织党建难题,明确了党组织政治核心地位、党建领导体制和工作机制等重大问题;召开中央企业党建工作座谈会,提出了解决党的建设弱化淡化虚化问题的措施。全国轮训村(社区)党组织书记60多万人次,选派17.6万名机关干部到村担任第一书记,持续整顿软弱涣散村(社区)党组织6.5万个,组织1009万名在职党员到社区报到、为群众服务。发展党员的调控重点从控制数量逐步向优化结构、提升质量转变。共产党员微信、易信订户达1400万人。开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核,目前已有1.8万名书记述职、9.3万名党员群众代表参加,推动了党建工作责任落实。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,基础不牢,地动山摇。指出,我们党要在中国执政并且长期执政,必须不断巩固自己的物质基础和思想基础、经济基础和政治基础、阶级基础和群众基础以及其他各种基础。加强基层党建工作,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,是巩固这些基础的重要途径。落实全面从严治党要求,必须把党的领导、党的建设贯通到底、深耕细作,抓重点、解难点、攻克薄弱环节,不断厚植党执政的根基,这是组织部门的重要政治责任。
第二个问题,2016年的重点工作。
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们党成立95周年,也是省市县乡领导班子换届之年。党的十八届五中全会确定了“十三五”时期经济社会发展新的目标要求,归结起来,就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利、实现第一个百年奋斗目标。这是牵头抓总的目标,也是现在的大局。各级组织人事部门要紧紧把握好这个目标、服务好这个大局。做好新一年组织工作,要全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以落实全面从严治党要求为主线,把握大局大势,突出工作重点,聚焦主业、精准施策,改革创新、狠抓落实,为“十三五”时期开好局起好步提供坚强政治和组织保证。
第一,抓“两学一做”学习教育,促使党员增强党性、岗位奉献。开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,已列入中央政治局会、中央党的建设工作领导小组工作要点,我们要按照党中央要求,认真组织好。重点把握3个方面:一要明确为什么开展学习教育。当今时代,思想观念和价值取向日趋活跃、社会思潮纷纭激荡,我们党在13亿人口的大国执政,面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,面对精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险,必须管好党、治好党,始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致,否则就会是一盘散沙。这次学习教育的重要意义在于:贯彻“党要管党、从严治党”这个党的建设根本方针,把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来;锲而不舍、驰而不息地全面从严治党,巩固拓展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果;着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题,解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题,解决党内生活庸俗化随意化平淡化等问题,全面提升党员队伍思想政治素质、保持发展党的先进性和纯洁性。二要明确学什么怎么学。党章总纲、11章、53条,是全党必须遵循的根本行为规范;《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,是对党章的延伸和具体化,明确了党员干部该做什么、不该做什么;系列重要讲话,是马克思主义中国化的最新成果,是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。对每一名共产党员来说,这些重要内容,都是必知必信必行的。要以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,紧密联系思想、工作、作风实际,坚持融入日常、务求实效,防止形式化、空泛化、走过场,防止“两张皮”。要注意分层分类指导,给各级各类党组织留出空间,发挥党支部自我净化提高的主动性。要坚持领导带头、以上率下,身体力行、示范推动。三要明确学习教育的目标要求。“两学一做”,实质是把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。学是基础、做是关键,必须学做互进、知行合一,促使党员增强看齐意识,经常、主动向以同志为的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,更加自觉地尊崇党章、履行党员义务,更加爱党忧党兴党护党,更加主动地立足岗位作贡献,真正做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,为推动改革发展稳定、全面建成小康社会建功立业。今年要以纪念建党95周年为契机,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
第二,抓集中换届,建设团结带领群众全面建成小康社会的坚强领导班子。这次换届产生的新一届领导班子,任期与“十三五”高度契合,担负着带领人民群众全面建成小康社会的重任。各级组织部门要按照党中央要求,认真做好各项工作。通过换届,要真正绘出思路清措施实的好蓝图,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐、气顺、劲足的好面貌。要把“三严三实”要求贯穿换届工作全过程,严防“带病提拔”,严明政治纪律和组织纪律,严肃问责追责,确保换届风清气正。关于省区市党委换届工作,7月份将召开座谈会部署。市县乡换届工作,明天要专门部署,我今天就不具体讲了。
这里,我主要讲一下干部队伍建设问题。《周易》中说,“凡益之道,与时偕行”。意思是,做事要顺时应势、把握时机,作出适应时代需要的选择。面对形势任务的发展变化,在干部队伍建设上,需要我们终日乾乾、与时俱进,不断优化干部成长路径,努力打造政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部队伍。一是用人理念要适应,盘活整个干部资源。党的事业很伟大、也很宏大,需要开阔选人用人视野、放眼各行各业。要用普遍联系的观点,从整体上统筹好党政干部与企事业单位干部的培养选拔,统筹好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔,统筹好国内干部与驻国(境)外干部的培养选拔,统筹好育、选、用、管等各个环节,充分调动各方面、各年龄段干部的积极性。二是用人导向要适应,做到德才兼备、人岗相适。我们加强干部队伍建设的一个重要方面,就是为那些呕心沥血做事、不谋私利奉献的干部撑腰鼓劲,让好干部有更好用武之地。要按照全面从严治党要求,选那些对党绝对忠诚的干部,不能选与党离心离德的人,不能选“两面人”;按照“三严三实”要求,选那些律己严、干事实、做人实的干部,不能选漠视纪律、不守规矩、家风不严、虚言虚行的人,不能选贪权、贪钱、贪色的人;按照五大发展理念要求,选那些有专业思维、专业素养、专业方法,能够适应把握引领经济发展新常态的干部,不能选不会干事、干不成事的人,不能选“太平官”、“逍遥官”。三是用人机制要适应,推进能上能下。当前大家反映比较多的,是一些干部能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”。解决这个问题的一个有力抓手,是落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。要进一步强化“下”的担当、细化“下”的情形、明确“下”的标准,通过平时考核、年度考核、换届考察等,认定和及时调整不适宜担任现职的干部;通过对落实从严治党责任不力、抓工作不力的问责等,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。有了能上能下的规定,就要坚决执行、长期坚持,“下”了多少,组织人事部门每年都要盘点。推动干部能上能下、激励干部奋发有为,需要综合施策、标本兼治。要重视发挥思想教育的引领作用,提升“敢为”的觉悟境界;发挥干部培训的助推作用,增强“能为”的实际本领;发挥考核选拔的导向作用,激发“想为”的内生动力;发挥监督问责的惩戒作用,形成对“不为”的约束机制。
第三,抓新常态新理念培训,着力提高各级干部政治素质和专业化能力。我们党一路走来,都高度重视干部培训,特别是在重大历史时期,更是如此。现在,我们又到了一个新的历史关节点,加大学习培训力度,十分重要而紧迫。要持续抓好理想信念教育和党性教育,着力提升广大干部的马克思主义理论素养、党性修养、实践能力。重点要放在3个方面:一是坚持不懈抓好系列重要讲话精神学习培训。这是全党的一项重大政治任务。要及时跟进学、深入系统学、联系实际学,坚持读原著、学原文、悟原理,努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,真正武装头脑、指导实践、推动工作。理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。学习系列重要讲话精神的核心要求,是坚定理想信念,牢记为民宗旨,增强“三个自信”,锤炼思想定力、战略定力、道德定力,始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。二是深入开展五大发展理念的培训。党中央提出的五大发展理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革,干部的思想观念要跟上、知识结构要跟上、行动能力要跟上。自己要学习,组织要培训。要教育引导干部深刻领会五大发展理念基本内涵,深刻领会新常态下速度变化、结构优化、动力转换三大特点,深刻领会生产能力和产业组织方式等方面的趋势性变化,深刻领会十个方面的重点转变和五大任务。各级干部培训班、研讨班、进修班等,都要开设专门课程,一个专题一个专题地培训。三是着力提高培训实效。培训要与经济社会发展实际紧密结合,与解决干部思想上的疙瘩、工作上的难题、能力上的短板紧密结合,运用鲜活生动的案例,重视“干部教、教干部”,提高干部队伍的整体素质和能力。
第四,抓深化改革,推动党的建设和组织工作制度创新。这方面工作的思路是:坚持问题导向、突出主干制度、重在务实管用、着力抓好执行。要抓住重点。今年,中央将出台党内问责条例、党务公开条例、党内表彰条例、党的工作机关条例、加强和改进党内政治生活的规范性文件、防止干部“带病提拔”意见、深化人才发展体制机制改革意见,修订党内监督条例、领导干部报告个人有关事项规定。各地区各部门要结合实际,承接中央部署,明确改革任务。要提高质量。质量是制度的生命。要坚持于法周延、于事有效,把中央要求、基层期盼、实际问题、成功实践结合起来,把深入基层调研、广泛征求意见、借鉴各方经验、反复思考论证贯通起来,把不同方面的改革举措、党内法规和国家法律衔接起来,做到措施实、接地气、真正解决问题。要落地见效。以责促行、依责问效,构建上下联动、层层落实的责任链条。健全改革督察机制,发现问题、及时整改。各级组织部门要加大对改革实绩考核权重,推动形成鼓励改革、支持改革的正确导向。
第五,抓早抓小抓经常,落实从严管理监督干部的要求。严管的标尺,是党章的规定,是对领导干部的重要要求,是《中国共产党廉洁自律准则》提出的8条规范、《中国共产党纪律处分条例》明确的6项纪律等;严管的内容,不仅要管选拔任用、还要管思想管作风管纪律,不仅要管履职用权、还要管修身齐家,不仅要常提要求、更要严格问责;严管的重点,是一把手和重要岗位干部。今年着力抓好3件事:一是完善中国特色领导干部个人有关事项报告制度。抓住如实填报、深入核查、结果处理3个环节,进一步完善机制,制定抽查核实结果处理办法,加大抽查核实力度。二是用好提醒函询诫勉的组织措施。现在看,这个措施对防止小毛病演化成大问题,很有作用。要突出针对性,坚持近距离、有原则地多接触干部,多与干部谈心谈话,运用好巡视、考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果;突出时效性,注重日常、及时纠错、防患未然,多做扯袖子、咬耳朵的工作,决不能坐看自己的同志在错误道路上越滑越远。各级组织人事部都会接到不少信访件,要按照分工,把需要提醒的梳理出来、找干部谈,了解情况、提出要求,不能一转了之、甚至束之高阁。三是不断深化专项整治。已开展的“整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等6项重点整治,要咬住不放、持续抓好。对乱设助理咨政、数字造假等,也要深入整治。
同志们,在以同志为的党中央坚强领导下,我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我们的国家、我们的民族正阔步行进在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟征程上。作为在组织人事部门工作的人员,处在这样一个伟大的时代,感到无比荣幸,更有沉甸甸的责任。我们—定要坚持坚定正确的政治方向,树立强烈的政治意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要善于从政治上观察、分析、解决问题,始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。每个同志都要严守党的政治纪律和政治规矩,站稳政治立场,强化政治担当,做政治上的明白人。我们一定要坚持正确的大局观,紧紧围绕夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利、实现第一个百年奋斗目标,找准定位、聚焦主业,思考问题、推动工作,把党中央决策部署与组织部门职能科学地、历史地、具体地结合起来,真正像要求的那样,“既为一域争光、又为全局添彩”。我们一定要坚持战略思维、辩证思维、底线思维,每项政策、每件事情都要放到党的事业历史长河和现实要求中去谋划去推进;都要贯彻党的组织路线、服务党的政治路线、坚持党的思想路线,慎重考虑导向是什么、风险有哪些、底线在哪里;都要坚持边工作、边调研、边总结、边完善,谋定后动、精准落地。我们一定要坚持从严治部,带头开展“两学一做”学习教育,弘扬组织部门优良传统、优秀文化,组织从严管理,个人严以律己,切实加强监督,坚决防止“灯下黑”。在严格管理的同时,对组工干部要多关心、多帮助、多提醒。我们加强自身建设的鲜明主题,是建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门;我们开展工作的不变旋律,是以“三严三实”的作风把各项任务一件一件落到实处!
组织部长分享全区组织工作会议的讲话心得篇十
同志们:
这次全市组织部长会议的主要任务是,学习贯彻全国、全省组织部长会议和全国贯彻落实干部人事制度改革《规划纲要》座谈会精神,总结20xx年的工作,研究部署今年全市组织工作任务。刚才,传达学习了全省组织部长会议精神。我们要认真落实上级要求,扎实做好明年的各项工作。下面,我讲三个方面的问题。
一、解放思想、改革创新,全市组织工作取得新成绩。
刚刚过去的20xx年是极不平凡的一年,是我市应对国际金融危机严峻考验,经济社会发展取得显著成效的一年。在市委的正确领导下,全市组织部门认真学习贯彻xx届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,锐意改革创新,狠抓工作落实,各项工作都取得了新进展、新成绩。回顾20xx年的组织工作,主要有以下6个特点:
1.坚持突出特色、分类指导,学习实践科学发展观活动取得实实在在的成效。把抓好深入学习实践科学发展观活动作为重中之重,科学谋划,精心实施,突出实践特色,扎实抓好每个批次、每个阶段的工作,全市第一批学习实践活动圆满完成,第二批学习实践活动进展顺利。通过开展学习实践活动,科学发展理念深入人心,广大党员干部对科学发展观的认识更加深刻,科学发展跨越发展的思路更加清晰,推动科学发展、促进社会和谐的能力进一步增强,有力地推动了经济社会又好又快发展。特别是高度重视学习实践科学发展观长效机制建设,科学发展观教育大型展览和开放式决策机制、三问于民常态机制、作风建设长效机制、服务群众工作机制、干部考核评价机制等“一个阵地、五项机制”建设取得丰硕成果,学习实践活动取得实实在在的成效。对我市开展学习实践活动的经验做法,中央学习实践活动办公室两次组织新华社等17家新闻媒体,进行了集中宣传报道。
2.坚持标准条件、强化培养锻炼,领导班子和干部队伍素质能力有了新提高。高度重视领导班子思想政治建设,制定出台了进一步加强和改进领导班子思想政治建设的《实施意见》,认真抓好贯彻落实。自觉把学习贯彻xx届四中全会精神作为首要任务,扎实做好大规模培训干部工作,以学习贯彻科学发展观和xx届四中全会精神为重点,在市委党校举办主体班次27类35期,全年培训各级各类干部5.7万多人次,其中县级干部2600多人次。面对国际金融危机冲击,举办相关专题培训班18类20期,着力提高领导干部“三保三促”的能力。我市“利用高校优质培训资源实施‘双高双强’干部培训”的做法,在全省干部教育培训工作会议上作了典型发言。坚持德才兼备、以德为先,围绕科学发展跨越发展配班子、选干部,全年共调整县级领导干部235名,其中提拔109名、重用23名,领导班子结构得到优化,整体功能不断增强。探索建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链,从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员23名,选派10名年轻干部到经济发达地区挂职锻炼,选派4名新任职县级干部到群众工作部门挂职锻炼,继续做好年轻干部“双向挂职锻炼”工作,积极选调干部参加新农村建设帮扶、重大项目建设,多种方式引导干部到基层一线经受磨练、增长才干。
3.坚持整体推进、重点突破,干部人事制度改革进一步深化。按照“民主、公开、竞争、择优”八字方针,抓住选人用人工作的重点难点问题,进一步加大了改革创新力度。探索规范推荐提名制度,采取“两公开五差额”方式,选拔了市卫生局局长、市食品药品监督管理局局长2名市直部门主要负责人。选择部分县市区开展了“两公开四差额”和“两推一述”试点工作,指导有关县市区在干部初始提名环节进行了尝试探索。加大竞争性选拔干部力度,拿出团市委书记和一名副书记职位参与了全省统一公开选拔;公开考选了12名市委机关文字材料工作人员。对领导班子、领导干部督查考核办法进行修订完善,形成了比较完整的“1+10”干部督查考核体系,加大“三重”工作督查考核力度,充分发挥了督查考核的激励导向作用。坚持和完善干部工作巡察制度,分两批对县市区和部分市直部门干部工作进行了巡察,与干部谈话532人次,并对年度考核中得分较低或有问题反映的干部进行了提醒谈话和教育。按照省里安排,在6个县市区开展了“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”试点工作,着力规范“一把手”用人行为,进一步提高了选人用人公信度。
4.坚持牵头抓总、统筹谋划,人才工作创新和人才队伍建设扎实推进。一年来,各级组织部门积极发挥牵头抓总作用,坚持抓思路找出路,围绕推进人才强市战略和打造区域发展新高地的现实需要,着力推进了人才工作体制机制、重点人才工程和各类人才队伍建设的创新发展。在深入调研的基础上,制定了《关于加强人才工作的意见》和《关于实施“圣地学者”和“圣地英才”系列工程的意见》等政策措施,人才工作体制机制进一步健全。继续实施“千名人才引进计划”,引进博士15人、硕士362人。加大海外高层次创新创业人才引进力度,20xx年全省2人入选中央“千人计划”,其中我市1人;全省40名“万人计划”第一层次人选中,我市3人。命名56名同志为第二批济宁市农村优秀实用人才;开展了第三届济宁市首席技师评选活动,评选出30名济宁市首席技师,各类人才队伍建设统筹推进。
5.坚持不懈地抓基层、打基础,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了新增强。认真落实“抓书记、书记抓”要求,组织召开了全市农村基层组织建设工作座谈会,对基层党建工作作出安排部署,各级党组织特别是书记抓党建的氛围更加浓厚。组织实施基层党建工作标准化考核,依据考核结果严格兑现奖惩,基层党建工作水平不断提高。围绕健全村党组织书记队伍建设“四个机制”,开展了从优秀村党支部书记中选拔乡镇“特聘组织员”试点工作,市财政拿出资金20xx万元,有力地推动了村党支部书记补贴报酬落实。充分发挥党员干部现代远程教育作用,强化了基层党员教育培训。实施农村基层干部“素质提升工程”,普遍轮训了村党支部书记,选聘440名高校毕业生到村任职。探索城乡党的基层组织互帮互助的新途径,组织开展了“城乡联建创五好”活动。探索推进了新型农村社区党建工作,统筹推进了“两新”组织等领域的基层党建工作,进一步扩大了党的组织覆盖、工作覆盖。坚持和完善党员公开承诺、党员党性定期分析制度,基层党组织和党员先进性进一步凸显。
6.坚持活动带动、创新推动,组织部门自身建设科学化水平进一步提升。围绕建设模范部门、打造过硬队伍,以开展学习实践活动和“讲党性、重品行、作表率”深化拓展年活动为抓手,切实抓好组工干部能力建设、党性修养和作风养成。举办全市组工干部培训班,对县市区和市直部门组织人事干部进行了知识更新培训,组工干部业务素质不断提高。响应中组部“万名组织部长下基层”活动号召,组织开展了为期一周的“全市组织部长驻村蹲点调研”活动,取得良好反响,受到群众欢迎。面对繁重工作任务和诸多困难挑战,全市各级组织部门和广大组工干部勤奋敬业,公道正派,恪尽职守,任劳任怨,展现出良好的精神风貌,树立了最讲党性、最重品行、最作表率的崭新形象。
一年来,老干部工作、干部信息档案、组工调研宣传、信访稳定、后勤服务等工作,也都取得了新成绩。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和不足。主要是,干部人事制度改革的步子还不够大,选人用人机制还不够科学,一些重点难点问题亟待突破;人才工作牵头抓总的方法还不够多,人才的数量、质量和结构还不能满足科学发展跨越发展的迫切需要;一些基层党组织创造力、凝聚力、战斗力不够强,一些党员作用发挥不够好;一些组工干部的服务意识和创新能力还不够强,等等。我们要以高度的责任感正视存在的问题,努力在今后的工作中认真加以解决。
二、深入贯彻xx届四中全会精神,扎实做好20xx年的各项工作。
20xx年是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利的关键一年,是深入贯彻xx届四中全会精神、推进组织工作创新发展的重要一年。全国、全省组织部长会议对今年工作作了全面安排部署,中组部集中力量研究制定的干部人事制度改革、领导班子建设、后备干部队伍建设、人才发展和党员教育培训等五个规划已经或即将出台,下一步关键是要结合我市实际,抓落实、促创新、求突破、上水平。20xx年组织工作总的要求是,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神为主线,以建设“三服务两满意”组织工作体系为目标,紧紧围绕市委工作部署选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,解放思想、改革创新,锐意进取、狠抓落实,不断提高组织工作科学化水平,为全市科学发展跨越发展提供更加有力的组织保障。
关于今年具体工作安排,市委组织部还要正式下发《工作要点》。这里,我着重强调四个方面33项工作:
(一)围绕建设群众满意工程,善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动。我市学习实践活动将于今年2月基本结束。要按照“五个更加注重”的要求,扎实抓好第二批学习实践活动,确保学习实践活动成为群众满意工程。当前,要重点抓好4件事:
1.抓好基层党员干部轮训。各县乡党委要利用春节期间党员相对集中的有利时机,重点抓好村党组织书记、新党员、大学生“村官”培训及党员创业就业技能培训,切实把轮训基层党员的任务落到实处。农村党支部书记的培训由各县市区委组织实施,其他党员干部培训由乡镇党委组织实施。要把科学发展观和xx届四中全会精神作为重要内容,注重发挥四中全会精神宣讲团的作用,通过远程教育、报告会、专题辅导等多种形式,用鲜活的语言、具体的事例、精彩的画面,诠释科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实做到真学真懂真信真用。
2.抓好党员承诺制落实。各级党组织要把党员承诺制作为重要抓手,结合实际进一步规范完善,强化承诺践诺措施落实,对承诺制落实好的优秀党员,要抓好先进典型的总结、表彰和推广,坚持用典型教育党员,用典型推动工作,营造崇尚先进、学习先进、争当先锋、促进发展的浓厚氛围。同时,结合今年新的形势任务和要求,组织广大党员制定新的目标,作出新的承诺,抓好践诺措施落实,坚持不懈地把这项好制度、好措施抓下去,确保取得实实在在的成效。
3.抓好乡镇党委加强村党组织建设情况测评。近日,省委组织部专门发出通知,要求在学习实践活动中,对乡镇党委加强村党组织建设情况进行测评。加强基层组织建设,是学习实践活动的重要目标,也是搞好活动的重要保证。要充分认识做好测评工作的重要性,明确测评内容和方式,把握测评方法和步骤,认真组织好测评工作。各县市区委组织部要把测评结果与党建工作年度考核相结合,并作为考核乡镇党委领导班子的重要依据,切实通过考核测评,实现加强基层组织的目标,确保学习实践活动取得实效。
4.抓好学习实践活动长效机制建设。认真总结全市学习实践活动的新创造、新经验,在抓好第二批学习实践活动整改措施制定和落实的基础上,注意抓好整个活动的整改落实后续工作,进一步形成有利于贯彻落实科学发展观的长效机制。
(二)不断深化干部人事制度改革,全面加强领导班子和干部队伍建设。最近,中央下发了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革规划纲要》,这是继20xx年《深化干部人事制度改革纲要》后,中央下发的第二个干部人事制度改革纲领性文件,我们要以高度的自觉性和主动性,紧密结合我市实际,认真抓好贯彻落实。今年,要重点抓好11件事:
1.进一步规范干部选拔任用提名制度。这是干部人事制度改革《规划纲要》中提出的11项重点突破项目的第一项。要在不断总结“公开差额”等做法的同时,积极探索干部选拔任用提名的科学方法和路子,重点是按照四中全会提出的“主体清晰、程序科学、责任明确”的要求,深入研究探索,在解决深层次问题上下功夫、求突破。在提名主体上,不断规范提名办法,逐步扩大提名环节民主。在提名方式上,根据不同情形,合理确定提名的形式、程序和公开范围,使提名行为更加公开、透明、规范。在提名责任上,按照权责统一、失责追究的原则,界定提名推荐者的责任。
2.探索制定干部德的考察评价标准和办法。高度重视对干部德的考核评价,进一步细化干部德的评价标准,探索考察干部德的方法途径,切实把干部的德考准考实。要通过干部德的考察结果的运用,真正树立德才兼备、以德为先的正确导向,在干部队伍中营造坚守政治品质、注重道德修养的良好氛围,充分激活干部重德、养德的内在动力。
3.进一步健全完善干部考核评价机制。最近强调,要完善政绩考核评价机制,坚持有利于科学发展的正确用人导向,为推动科学发展提供坚强组织保证。这是对组织部门提出的重大政治任务。下一步,要认真落实中央“一个意见、三个办法”,在不断完善“1+10”干部督查考核体系的基础上,积极探索不同层次、不同类型领导班子和领导干部的考核评价办法,努力增强考核评价工作的科学性和真实性。
4.完善竞争性选拔干部方式。《规划纲要》明确提出,到20xx年新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中,通过竞争性选拔方式产生的不少于三分之一。这是一个硬指标。我们要改进公开选拔干部的程序和方法,年内统一组织考选县、科级领导干部,并结合后备干部集中调整,从年轻干部、女干部、党外干部中考选一批优秀后备人选。认真做好市直机关中层干部竞争上岗、跨部门交流、企事业单位与机关干部交流工作,不断提高选人用人公信度。
5.加大从基层一线选拔干部力度。明年省里将实行“基层培养优选计划”,我们也要采取有针对性的措施,使各级干部队伍整体结构更加合理、更加符合要求。要建立来自基层一线的党政领导干部培养选拔链,注重从优秀乡镇(街道)领导干部中选拔县级党政领导班子成员。目前,市、县党政机关中有相当一部分同志没有基层工作经历,要着眼于工作需要,着眼于干部的健康成长,有计划有步骤地安排他们到基层锻炼“补课”。对特别优秀的年轻干部更要舍得放到艰苦环境中去摔打磨炼、成长进步。我们实行干部“双向挂职锻炼”效果不错,适当时机再考选一批基层干部到市直部门单位挂职锻炼。
6.高标准实施领导干部素质提升工程。围绕建设学习型党组织、学习型领导班子和“爱学习、肯实干、操守正”新型领导干部队伍,扎实推进新一轮大规模培训干部工作,把四中全会精神作为各级党校、行政院校主体班次的必学内容,分期分批地轮训各级领导干部。适应推进经济战略转型和打造区域发展新高地需要,高起点、高标准实施领导干部素质提升工程。组织实施好第四期“双高双强”干部培训等重点培训项目,突出抓好党政“一把手”、后备干部和重点企业负责人的培训,着力提高干部推动科学发展跨越发展、促进社会和谐的能力。这段时间,市委调整了一批干部,适当时机,要对新任职干部进行集中培训,让他们尽快进入角色、适应工作、干出成绩。
7.加快推开干部自主选学工作。按照中组部、省委组织部部署要求,干部自主选学工作今年全面推开。我们要周密考虑、积极推进,统筹做好供、选、教、管等方面的工作。研究制定我市《关于加快推行干部自主选学工作的实施意见》,丰富培训内容,创新培训方法,整合培训资源,确保这项工作取得实效。坚持从严施教、从严管理,健全完善培训考核和教学评估体系,探索建立学风督促检查、任职资格考试等制度,切实把干部培训和使用有机结合起来,真正把学习的软任务变成硬指标,激发干部自主参训的积极性和内生动力,提高干部教育培训的针对性和实效性。
8.认真抓好从严管理干部工作。最近,中央印发了《关于进一步从严管理干部的意见》,提出要“切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作,贯穿到干部管理工作全过程”。今年是全省推进“从严管理干部行动计划”的深化年,我们要制定具体实施方案,切实抓好作风纪律整顿、重点对象管理等工作。特别是抓好各级“一把手”的教育管理,不能平时放松放任,出事推卸责任。作为组织人事部门来说,最主要的工作就是加强干部监督,关口前移,防止干部犯错误,尽可能地保证他们不出问题、不犯错误。要狠抓干部监督管理制度措施的执行和落实,重点抓好市委《关于加强市管干部日常监督管理的暂行办法》等10项监督管理制度的执行和落实,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督管理工作机制。
9.坚持和完善干部工作巡察制度。这项制度就是我们对干部进行日常管理和经常性考察的制度,主要解决我们目前干部不调整不谈话、不见面、很少了解班子和干部的现状的问题,这对加强领导班子和领导干部管理是非常有好处的。要认真总结巡察工作中的经验做法和不足之处,在明确巡察内容、确定谈话对象、改进巡察方式等方面进一步完善,使这项工作更具操作性、实效性。
10.研究制定干部选拔任用责任追究办法。中组部将研究制定《党政领导干部选拔任用责任追究试行办法》等文件,完善“一报告两评议”制度,健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度。要按照中组部要求,抓紧研究制定我市加强干部选拔任用责任追究的具体措施和办法。对选人用人出现问题的,该追究的就要追究、该问责的就要问责、该处理的就要处理。
11.带着深厚的感情做好老干部工作。老干部是我们党和国家的宝贵财富,我们要切实增强做好老干部工作的政治责任感,认真落实老干部政治待遇和生活待遇,切实加强老干部活动阵地建设,充分发挥好广大老干部的作用,不断提升老干部工作水平,进一步开创全市老干部工作新局面。
(三)创新人才工作思路和举措,进一步开创人才队伍建设新局面。近一段时间,在深入调查研究、充分吸纳各方面意见的基础上,市委研究提出了实施海外人才引进“511计划”这一重点人才工程。今年,要以这一重点工程为统领,认真抓好8件事:
1.召开全市人才工作会议。在全国、全省人才工作会议召开后,及时召开全市人才工作会议,回顾总结人才工作中好的经验和做法,就更好地实施人才强市战略作出部署。
2.编制出台人才发展规划。目前,经济社会发展“规划”正在研究制定,国家和省人才发展规划即将出台,要注意搞好衔接,尽快研究制定《济宁市中长期人才发展规划纲要(20xx—20xx年)》,分解工作任务,研究提出重要政策、重大工程和重点任务的配套实施办法。各县(市、区)和各系统也要抓紧制定本地区、本系统的人才发展规划,尽快在全市形成有机衔接、相互协调的规划体系。
3.着力抓好“511计划”的落实。要根据市委研究的意见,抓紧制定出台《关于实施海外人才引进“511计划”的意见》,按照5年引进100名领军科研型、领头创业型、领办项目型海外留学人才、打造100个高层次人才创新创业平台的任务目标,进一步改进方法、加大力度,力争今年引进20名左右“三领型”海外人才,加强与大院大所的对接,在研发平台共建方面取得实质性进展,争取更多人选和创新创业基地纳入省和国家计划。
4.制定出台高层次人才引进优惠政策。在认真梳理现有各项人才政策的基础上,制定《关于加快高层次创新型人才引进的若干规定》,对符合我市需要的高层次创新型人才,在安家补助、人才津贴、科研经费、专业技术职务聘任以及家属子女就业、入学等方面,出台更加优惠的政策规定,增强政策比较优势,吸引更多高层次人才到我市干事创业。
5.加快推进人才平台建设。加快推进高新技术园区、大型“孵化器”、国家级实验室等各类创新创业平台和载体建设,重点做大做强鲁南煤化工研究院、鲁南工程技术研究院,并借鉴这一模式,依托济宁农科院建设鲁南农业技术研究院,为高层次人才提供用武之地、搭建事业平台。
6.设立人才发展专项资金。改革投入机制,提高投入效率,建立政府投资为引导、用人单位投入为主体、社会和民间资本投入为补充的多元化投入体系,设立人才发展专项资金,并逐步加大投入力度,主要用于引进高层次人才和智力,表彰杰出人才和人才工作先进单位,资助高层次创新型领军人才从事科技项目研究、进修培训以及解决他们工作、生活中的特殊困难等,努力为全市人才开发提供充足的资金保障。
7.统筹抓好各类人才队伍建设。继续实施好“圣地学者”、“圣地英才”系列工程,组建“济宁市专家咨询委员会”,选拔表彰有突出贡献的中青年专家、农村优秀实用人才和优秀青年科技人才,统筹建设好各类人才队伍。
8.研究建立人才工作目标责任制。通过把人才工作纳入领导班子领导干部考核体系,推动“一把手”抓第一资源,真正把人才优先发展落到实处。
(四)以“一考三保创五好”为总抓手,大力推进基层党建工作创新。“一考三保创五好”,就是全面落实中央和省、市委关于基层党建工作指示精神,紧密结合我市实际,创新思路,强化措施,大力推进基层党建标准化考核,全面落实党建工作责任;从党务工作队伍、工作制度和经费投入入手,大力加强保障机制建设,确保基层党组织工作正常、充满活力;围绕构建城乡统筹基层党建新格局,大力开展“城乡联建创五好”活动,努力实现基层党建工作水平的全面提升。具体抓好10件事:
1.狠抓基层党建工作标准化考核。认真落实20xx年度基层党建工作标准化考核奖惩措施,考核情况要在全市范围内进行通报,对考核中发现的问题要督促抓好整改落实。组织开展“县市区委书记履行抓基层党建工作责任述职考评”工作,将考评结果与落实党建责任制考核、干部选拔任用、表彰奖励相挂钩,增强县市区委书记抓基层党建工作积极性。指导县市区研究制定落实乡镇党委书记基层党建工作述职考评的具体制度和办法,切实把党建责任制落到实处。
2.加强对乡镇党委书记重点管理。按照重点配备、重点培养、重点教育、重点监督的要求,在深化调研的基础上,抓紧研究制定乡镇党委书记队伍建设的实施意见,着重健全选拔培养、教育培训、激励保障和监督管理机制,提高他们工作能力和水平。适当时机,选拔一批乡镇党委书记在全市范围内交流任职。
3.着力抓好村党支部书记队伍建设。按照“一定三有”要求,严格按标准落实好村党支部书记的补贴报酬。在市委党校举办村党支部书记培训班,继续举办农村党员干部大专班,采取多种方式加强教育培训,不断提高村党支部书记队伍的整体素质。继续做好选聘高校毕业生到村任职,研究制定《济宁市选聘到村任职高校毕业生管理考核办法》,建立健全到村任职高校毕业生下得去、流得动、干得好、留得住的长效机制。
4.扎实搞好村“两委”换届选举。今年农村基层组织建设一项重要工作,就是搞好村“两委”换届选举。各级组织、民政等部门要组织专门人员,全面摸清村班子整体状况、党员群众意见建议和后备人选情况,有针对性地制定工作方案和预案。要采取组织外出考察、举办培训班、以会代训等形式,分层次搞好骨干培训。要以落实党员主体地位、保障党员民主权利为重点,积极推进党内基层民主建设。要积极创新选举方式,采取“两推一选”、“公推直选”等办法,切实把“双高双强”型人才选进村班子。
5.认真总结乡镇党委“特聘组织员”试点工作。对20xx年开展乡镇党委“特聘组织员”试点工作情况进行调研,认真总结经验做法,不断完善“特聘组织员”的标准条件、选聘方式,职责任务、工作机制,出台相关文件规定,将这一做法在全市推广,进一步发挥好优秀村党支部书记的作用,切实壮大农村基层党务工作力量。
6.严格规范基层党组织活动。要认真落实基层党建工作基本制度,包括“三会一课”制度,民主生活会、组织生活会制度,党组织年度公开承诺、任期目标承诺制度等,督促指导基层党组织开展活动正常化、经常化、规范化。按照发展党员工作“十六字”方针,认真抓好《关于进一步做好发展党员工作的通知》各项规定要求的落实,严格程序,严肃纪律,确保发展质量。适当时机,组织开展发展党员工作专项检查,对发展党员工作进行规范,对工作中存在突出问题的党组织和党员干部批评教育、督促整改,情节严重的按规定严肃处理。
7.建立基层党建工作投入保障机制。要强化经费保障,建立以财政投入为主、社会支持为补充的经费保障机制。继续抓好村(社区)组织办公用房、活动场所建设,确保今年底前基本完成建设任务。积极推进乡镇党员服务站、村党员服务点特别是新型农村社区党员服务中心建设,确保6月底前乡镇(街道)全部建成党员服务站,所有建成的新型农村社区服务中心,都要设立党员服务中心。
8.切实加强新型农村社区党建工作。紧跟我市大规模开展新型农村社区建设的新形势,认真借鉴城市社区党建工作经验,加大新型农村社区党建工作力度。要科学设置农村社区党组织,村庄人口规模在20xx人左右、按“一村一社区”组织社区建设的,原有村党组织可直接转为社区党组织;村庄规模较小、密度较大、按“几村一社区”组织社区建设的,可成立农村社区党组织,与原有行政村党组织的关系应根据实际情况逐步理顺。在抓好以地域、单位为主设置党组织的基础上,还要注意按照便于党组织发挥作用、党员参加活动的要求,探索多种设置形式,特别要在农民专业合作社、专业协会、外出务工经商人员相对集中点建立党组织,实现农村党组织的全覆盖。同时,还要加强农村社区村民委员会及其他组织的建设,完善以党支部为核心的农村基层民主政治运行机制。
9.重视加强“两新”组织党建工作。要按照一手抓组建,一手抓作用发挥“两手抓”的要求,根据非公有制经济组织和新社会组织的实际和特点,集中抓好党组织组建工作。要坚持“抓系统、系统抓”、“抓行业、行业抓”,依托业务主管单位和行业组织,抓好这些组织的党建工作。省里依托省工商联成立非公有制经济组织党工委,依托省民政厅成立社会组织党工委,并要求在规模较大、人数较多的新社会组织业务主管部门,逐步成立行业党委。我们也要按照这一要求,进一步创新、理顺“两新”组织党建工作的领导体制和工作机制。对已经组建党组织的,进一步探索党组织有效开展工作的途径方法,解决工作中的困难和问题,规范党员管理和服务,建立健全各方认同的长效机制,增强党组织的影响力和战斗力。
10.大力推进“城乡联建创五好”活动。要借鉴新农村建设帮扶工作经验,加强对联络员的培训,使广大联建人员明确具体的任务目标、切实发挥作用。要加大情况调度和督导检查力度,采取多种形式,从联建双方两个层面进行调度督导。要培养和宣传一批联创工作先进典型,带动面上工作健康开展。要制定联创工作考核办法和考核细则,进一步调动联创双方积极性,真正使这项活动创出亮点、创出特色、创出实效。
三、围绕建设模范部门、打造过硬队伍,进一步加强组织部门自身建设。
今年是组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动的巩固提高年。各级组织部门要围绕建设模范部门、打造过硬队伍,积极构建“三服务两满意”组织工作体系,不断提高自身建设水平。具体抓好7件事:
1.坚持完善“周学习日”制度。中组部提出,在全国组织系统普遍开展学习型机关创建活动,带头建设学习型干部队伍。我们要认真贯彻这一要求,以坚持和完善“周学习日”制度为抓手,积极推进学习型机关、学习型组工干部队伍建设。机关各党支部要结合实际,出好题目,轮流搞好机关学习活动。要倡导争论,搞好交流,努力营造加强学习、鼓励创新的浓厚氛围。要进一步加大轮岗交流和业务培训力度,让广大组工干部不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,增强创造性开展工作的本领。
2.多渠道培养锻炼干部。要探索建立组工干部能力培养提升机制,通过有计划地组织到先进地区学习考察、到各类专题培训班跟班学习、到高等院校学习深造、到环境艰苦、困难较多、情况复杂的基层一线挂职锻炼等方式,磨练意志,经受考验,实现组工干部能力由单一型向复合型的转变。
3.实施组织工作创新项目化管理。各地各单位要从实际出发,精心确定今年的创新项目,尤其是要根据干部人事制度改革《规划纲要》要求,把选人用人中的热点难点和群众反映强烈的突出问题作为重点创新项目,进行重点攻关。项目上马前要深入研究,反复论证;推进过程中要落实工作责任,做到一个项目、一套人马、一起推进,书记要有“书记项目”,部长要有“部长项目”,科长要有“科长项目”,把项目责任落实到人,真正用项目展现亮点、用项目体现水平、用项目带动工作。
4.开展组织工作创新成果观摩评选活动。借鉴全市科学发展观现场观摩会的做法,改进和创新全市组织部长会议、全市组织部长读书会的开法,会前先行组织人员到各县市区,对组织工作创新成果进行现场观摩、现场点评、现场打分,然后再集中开会进行总结、交流、研讨,激励全市各级组织部门和广大组工干部勇于探索、开拓创新,营造争先创优的工作氛围。
5.继续开展驻村蹲点调研活动。要防止和克服“机关化”倾向,进一步总结“全市组织部长驻村蹲点调研”活动经验,探索建立组工干部下基层的长效机制。要带头搞好“城乡联建创五好”活动和新农村建设帮扶活动,把联创村、帮扶村作为组织部门的联系点,组织全体机关干部定期不定期地到村蹲点调研,帮助群众解决实际困难和问题,进一步转变机关作风,密切党群干群关系。
6.办好济宁党建网站。抓好改版后“济宁党建”网站维护管理工作,发挥好理论指导、政策宣传、典型推广和信息传递等方面的作用。突出“群众希望了解的”、“需要群众了解的”和“群众希望我们改进的”这一关键点,进一步加大信息公开力度,努力以公开促进公正、以公正提升公信,切实运用现代化手段推进组织工作科学化。
7.积极推进组工文化建设。组工文化是推进组织工作科学化的精神支撑。要加强以公道正派为核心的职业道德文化建设,深入开展向王彦生同志学习活动,强化以人为本、改革创新、民主公开、务实高效、清正廉洁的工作理念,做组工战线的正派人、老实人。要大力弘扬廉政文化,坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,把“十严禁”作为组工文化建设的重要内容,内化为每个组工干部的自觉行为和自律准则,保持清正廉洁政治本色。要积极推动和谐机关建设,坚持严格要求与关心爱护相结合,努力创造条件,使组工干部在思想、工作、学习上有更大的进步。
同志们,新的一年,组织工作任务更加繁重,组织部门责任更加重大。我们要把握大局,勇于创新,奋发进取,积极作为,努力推进组织工作科学化,为全市科学发展跨越发展作出新的更大的贡献!
组织部长分享全区组织工作会议的讲话心得篇十一
同志们:
当前,我县精准扶贫工作已进入了集中攻坚的关键时期。回顾总结前一阶段的工作,可以说我县坚持书记牵头抓总,县镇村三级联动,“八个一批”协调推进,“政银战略合作”、“精准扶贫小额贷款”开启金融扶贫新模式,整体工作全面开局。
刚才建军同志做了很好的工作部署,一会儿,樊书记还要做重要讲话,请同志们认真学习领会,全力抓好落实。下面,我就责任落实讲三点意见,供大家参考。
一、强化组织引领。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是核心,是“领头雁”,全县各级党组织都要挑起脱贫攻坚这个“重担”。前段时间,我们组织镇村书记及相关部门领导到苏州学习,到商洛、华州区、永济进行考察,为什么,其目的就是为了拓宽各级党组织书记和党员干部的视野,增强大家带领群众致富,提升脱贫攻坚的能力和水平,通过基层党组织和广大党员干部的引领作用,来带动、推动脱贫攻坚和其他各项工作。近期,省委、组织部长毛万春,市委、组织部长王爱民先后到我县检查“两学一做”学习教育和精准扶贫工作,我想其目的也是为了通过加强基层组织建设,以基层组织建设的实际成效,扎实推进脱贫攻坚。
大家通过外出参观学习和接受省市领导的检阅,触动很大,干劲很大,“可看可学可干”。一是可看。当前农村的四项重点工作,“两学一做”学习教育、基层组织建设、脱贫攻坚和“双美”创建。无论是哪项工作,人家的活路做得就是精细,可圈可点,不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已经不合时宜,又严又实、认真过硬、“靶向施策”才能精准奏效。二是可学。搞得好,方子灵!不能心动而不行动,只有老老实实找出我们的问题和差距,照着学、看着干、赶着超,才是潼关干部的“精气神”。三是可干。苏州是未来,商洛、永济、华州是当下眼前,看了、学了、感受了,核心是吸收借鉴、为我所用,把精准扶贫与“生态立县、旅游兴县、黄金强县”三大战略、与“两学一做”学习教育、基层组织建设、“双美”创建、“三农”工作、转型发展有机融合,统筹推进,探索出潼关精准扶贫的新路子、新模式、新标杆!
二、夯实五个责任。前段时间,市上专门召开了“三联三包”电视电话会议,明确了县市区党委、政府的“主体”责任,镇办党委、政府的“主推”责任,村两委的“主抓”责任以及党政机关的“协抓”责任。为了把精准扶贫的责任落到实处,我县提出了“县级领导包镇联村、部门包村(自然村、组)联户”的工作机制。做好包联帮扶,务必夯实五个责任:
一要夯实职能部门的责任。县扶贫部门要统筹好政策、人力、资源等要素,切实做好牵头抓总、综合协调、业务指导、督促检查等工作。县农业、民政、人社、教育、卫计、旅游、住建、水务、移民等承担“八个一批”任务的职能部门,要密切配合,主动作为,对各自的工作任务细化分解,列出清单,明确节点,逐项落实到每个股室、每名干部,层层夯实责任,确保有序推进。要“用足用好用活扶贫攻坚及其相关政策,尤其是各类政策的叠加与整合,重点做好涉农政策整合捆绑、易地扶贫搬迁与去库存的结合等”。要对工作中出现的新问题、新情况及时研究会商,认真协调解决。重大问题要及时请示县委、县政府,提请领导小组办公室、领导小组、政府常务会、县委会研究解决。
二要夯实包联部门的责任。包村牵头部门要牵总协调履行“协抓”责任,组建主要领导为队长的帮扶工作队,细化量化工作方案,履职尽责,扎实做好包村(自然村、组)联户帮扶工作。各包联部门要把精准扶贫作为本单位的一项重要工作,主要领导亲自抓,班子成员齐上阵,帮助村、组、户把脱贫计划制定好、扶贫政策宣传好、贫困群众引导好、工作措施落实好。同时,要与镇、村工作有机结合,做到优势互补、协调统一、合心合力。要建立工作例会制度,包联部门每周至少到村开展工作一次,及时召开碰头会,研究措施,解决问题,明细任务,扎实推进。
三要夯实镇村两级的责任。镇村是脱贫攻坚的主战场,各镇党委、政府要严格落实“主推”责任。镇党委书记、镇长要认真履行第一责任人的职责,把精准扶贫作为头等大事,牢牢地抓在手上、落实到行动中;要夯实班子成员及干部包组联户责任,与县级双联双包相互融合,形成县镇帮扶的强大合力;要加强对村组工作的督促检查,党员干部要履行好职责,发挥好作用,树立好标杆。村“两委”要发挥“主抓”责任,充分发挥战斗堡垒作用,唤醒群众、发动群众、宣传群众、组织群众、引领群众,倡导劳动创业有奔头、扶贫脱贫有尊严、奉献集体有荣誉,真正发挥脱贫攻坚主力军的作用。
四要夯实第一书记的责任。第一书记、党建指导员要切实履行职责,把脱贫攻坚作为驻村帮扶的第一政治任务。采取“看、问、听、比”,即看农户房屋家电、问村委干部、听邻里评论、对比村中客观情况等,利用多种调查方法进行详细调查,全面了解农户真实的家庭情况,努力查实情、扶真贫。坚持每月走访一次党员、办一件实事、研究一次本村工作、指导一户发展生产、汇报一次工作,解决入村后适应难、理清发展思路难、立项效果呈现难的问题,推进包联部门“一把手”与所派“第一书记”责任共担联动机制,因地制宜梳理联系村发展方向,“谋其政、竭其智、展其长”,发挥脱贫攻坚的“头雁效应”。
五要夯实包联干部的责任。县镇各级包联帮扶干部要切实履行好职责,严格遵守工作制度和工作纪律,抱着高度负责的态度,经常性地深入村组、贫困户家中了解情况,详细掌握第一手资料,发挥宣传员、信息员、联络员的作用;要广泛宣传政策,落实政策、推动工作;要及时向上级领导汇报工作中出现的困难和问题,争取上级支持,积极协调解决。
三、加强督查考核。市委明确要求:坚持把扶贫脱贫工作作为“一把手”工程,脱贫攻坚单列考核并“一票否决”。市上将设立一定数量的脱贫攻坚督查专员,专职从事全市脱贫攻坚督查督导工作,确保全面打赢脱贫攻坚战。
推进脱贫攻坚,必须强化督查考核,完善奖惩问责机制。请同志们认真研读精准扶贫工作考核评价实施办法,工作中切实做到:
——坚持日常督查与考核评价相结合。建立年度脱贫攻坚工作督查巡查制度,强化机制约束,采取重点任务督办、重要节点检查、日常工作暗访等形式,加大督促检查力度,每次督查都要有记录,并按照考核评价办法进行计分备案。今后的督查通报,都要点到镇、村、户,点到具体人和事,点到职能部门、包联单位、工作队、第一书记、帮扶干部,对通报后整改不力的,要进行约谈、问责。
——坚持专项考核与年终评优相结合。提高脱贫攻坚专项考核在年终目标责任考核中的权重,将日常督查和考核结果作为部门、镇村年终目标责任考评的重要依据,把政策任务落实、贫困人口减少、贫困人口收入增加等作为重要的考核评价指标。
——坚持考核结果与干部选拔任用挂钩。脱贫攻坚是检验各级干部素质的大舞台,县委将始终坚持正确的用人导向,围绕“中心”配班子、服务“中心”强班子、推动工作优班子。要着力在扶贫一线发现干部、锻炼干部、培养和选拔干部,对成绩突出的包联干部、第一书记、党建指导员优先交流提拔;对完成年度目标任务的,在下年度安排扶贫资金项目时优先考虑、适当倾斜;对精准扶贫工作不力、成效不明显、考核排名最后一名的单位、镇村,实行年终评优“一票否决”。
同志们,扶贫攻坚的集结号已经吹响,脱贫攻坚的战役已经打响,“共产党员”必须冲在最前列,领导干部必须扛死肩打冲锋。我们坚信,有县委的坚强领导、有全县干部群众的奋力拼搏,我们一定能全面打赢脱贫攻坚战。
讲得不对的地方,请同志们批评指正,谢谢大家!
组织部长分享全区组织工作会议的讲话心得篇十二
经州委同意,今天召开全州组织部长会议,主要任务是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,全面贯彻全国全省组织部长会议、全省组织系统及全省藏区基层组织建设和群众工作视频会议、州委十届六次全会精神,总结20xx年工作,安排20xx年任务。刚才,8个单位作了很好的发言,希望大家取长补短、推动工作。经部务会研究,我讲五点意见。
一、实事求是总结20xx年全州组织工作。
一年来,在州委坚强领导和省委组织部有力指导下,全州组织系统自觉贯彻“从严治党、从严治吏”要求,自觉践行“三严三实”取向,自觉服务中心大局,紧紧围绕“党建为基”总体要求,务实重行、砥砺奋进,各项工作取得了较好成效。
一是以高度的政治自觉加强党员干部思想理论武装。坚持把学习贯彻系列讲话精神作为首要政治任务,组织开展十八届三中、四中全会和省委十届五次全会、州委十届六次全会精神学习培训,州级举办省州重大决策部署专题培训班6期,培训县级干部430余人。州县利用“阿坝大讲堂”等平台,采用马背宣讲团、百姓宣传队、帐篷流动党校、农村实用技术小分队等方式,运用“口述历史”和“典型案例”教学成果,开展“融入式、本土化”教育培训,全年共培训党员干部6万余人次,进一步夯实了共同团结奋斗的思想基础。
二是以解决“四风”突出问题推进党的群众路线教育实践活动。按照中央和省州统一部署,州县组织部门主动担负“双重责任”,认真履行“双重职能”,在全州3891个党组织、65000余名党员中,有力有序推进教育实践活动。突出问题导向,坚持领导带头,贯彻整风精神,开展“9+2”正风肃纪专项整治,州县党委班子共查找问题427个,目前已整改90%以上。广大党员干部思想受到深刻洗礼,党内政治生活更加严肃认真,党心民心进一步凝聚。我州“六坚持六着力”推进教育实践活动、金川县二普鲁村“党员思想体检”等经验得到中央、省委充分肯定。
三是以服务发展民生稳定大局选好干部配强班子。围绕发展民生稳定“三件大事”摆兵布将,严格“五好”干部标准,鲜明省委“三重”用人导向和州委“三干”工作导向,创新班子模型化管理,分类建立县级班子结构配备模型,全年州委共任免县级干部280名,领导班子更加合理,干部队伍更加优化。全州递进培养优秀年轻干部人才776人,其中州级遴选140人并在州委党校、清华大学集中培训和拓展训练,各县共遴选培训636人,培养储备了一批新生力量。充分运用干部工作大调研成果加强班子队伍建设的报告得到省委东明书记肯定性批示。
四是以开展专项整治督促干部为官有为干在实处。深入贯彻从严管党治吏要求,全面治理“庸懒散浮拖”问题,重点整治“走读”之风,各级干部作风明显好转。集中开展干部工作“五项专项治理”和选人用人问题“六项专项整治”,全州共清理超职数配备干部1335人,整改消化266人,清理调整交流“裸官”1名,对41名在企业兼职(任职)干部进行清理整改。先后两次集中开展干部选任工作自查和专项检查,共发现7个方面、36类问题并督促整改,重点抽查核实领导干部个人有关事项报告情况,初步形成了从严治、自觉管的良好氛围。
五是以全面推动党建提升工程抓好基层打牢基础。深入推进“藏羌城乡党旗红”党建提升工程,“阵地飘旗、党员亮身、组织覆盖”三项行动效果明显。集中整顿软弱涣散基层党组织254个,选派102名机关干部担任后进村党支部第一书记,24名乡镇党务副书记兼任后进村支部副书记,转化提升率达95%。创新牧民定居点、重建安置点、旅游规划点等新兴组织设置,建立聚居点党支部352个。加大不合格党员处置力度,全州共处理不合格党员78名。开展县、乡、村党组织书记党建工作述职评议考核,推动形成了“书记抓、抓书记”的党建工作新格局。
六是以更加开放的政策机制发挥人才聪明才智。坚持党管人才,切实发挥州县组织部门牵头抓总作用,州上制定出台《加强人才队伍建设五项规定》,州县分别建立每年500万和50万元人才工作专项资金。全年公开考核招聘紧缺专业技术人员364人,聘请20余名各类省级专家对口指导我州450余名专业技术人才,选派42名专业技术人才参加“双百人才”培养,分层分级培训各类专业技术人才1.6万人次、技能人才2.1万人次,制约人才工作的一些瓶颈问题实现了新突破。
七是以走基层惠民生凝心聚力做好农牧区群众工作。充分发挥州县群工办综合协调和服务推动作用,深化“五联”群众工作法,牵头制定《党政“一把手”寺庙管理责任差异化考核实施意见》,全面落实“一把手”责任。以争取人心为重点,深入开展“走基层”“双联”等活动,全州3200余名党员干部深入基层走访农牧民1.5万户、5.3万人次,建立包村台账1398册,解决民生难题1550件,党群干群关系进一步密切。我州“五联”工作法解民生“七难”等做法,被人民日报等各级媒体广泛宣传报道。
一年来,我们深入推进“四强四比四争”活动,召开全州组织部门自身建设现场会,开展组工干部全员培训,老干部工作得到各界认可,调查研究形成一批有价值的成果,组工宣传、舆情引导、远程教育和信息化建设等取得新成效。这里,我代表州委和州委组织部部务会,向全州组工战线的同志们表示诚挚问候!
一年的工作实践启示我们,要做好新时期的组织工作:必须勇担忠诚之责。要把讲政治作为首要标准,主动履行从严管党治吏的政治责任,教育引导各级党员干部坚定信仰、坚守信念,敬畏法纪、遵守规矩,自觉与党中央、省委和州委保持高度一致。必须深谋大局之事。要把做大事作为第一要求,立足中组部、省委组织部和州委部署要求,从阿坝加快发展和长治久安战略需要出发,科学谋划、准确定位组织工作,多做打基础、利长远、管根本的事情。必须立行务实之举。要把抓落实作为第一责任,始终坚持崇严尚实、认真负责,查实情、出实招,讲实话、办实事,重实际、求实效,以钉钉子的精神推动工作落实,创造出经得起人民、实践和历史检验的业绩。必须高扬正气之风。要把树新风作为鲜明导向,直面复杂形势和繁重任务,切实彰显组织部门和组工干部的表率示范作用,带头反“四风”、改作风、正党风,以优良的党风促政风带民风,实现整个社会风气的明显转变。
在总结成绩的同时,也要清醒看到存在的差距与不足:一是党员干部教育培训针对性不强、覆盖面不广、实际效果还不好;二是班子队伍结构不尽合理,关键岗位人难选,年轻干部人才不足;三是干部监督管理从严不够、选拔任用还不规范,需要进一步提高科学化水平;四是党建工作点好面差,偏远牧区、高半山区基础薄弱、组织软弱,新兴领域党建工作需要进一步加强;五是群众工作推动不实不深、深度覆盖不全、持续用力不够,特别是牧区基层群众工作急待加强;六是人才引进难、留住难,作用发挥不充分,全州人才匮乏的局面还没有根本转变;七是部分党员干部不作为、慢作为、乱作为的现象依然存在;八是个别地方组织工作成效不明显,有的组工干部能力素质不适应、工作不在状态。对这些问题,我们必须高度重视、加力解决。
二、20xx年的组织工作必须主动适应新常态。
“新常态”是美国太平洋基金管理公司总裁埃里安提出的经济术语,在宏观经济领域被西方舆论形容为危机之后经济恢复的缓慢而痛苦的过程。按中文理解,新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”,意味着相对稳定。20xx年5月在河南考察时首次提出“新常态”,随后在11月的apec峰会和12月的中央经济工作会上正式提出,并进行了系统阐释。概括起来讲,新常态就是相对于老常态而言的一种全新而相对稳定的状态,体现的是新的发展规律。当前,我们正面临经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态“三大形势”,肩负着全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治州、全面从严治党“四大任务”。站在新的起点审视和谋划组织工作,必须深刻认识我们所处的时代特征和面临的宏观形势,准确把握新形势新阶段赋予组织工作的新使命新任务,正确认识新常态、主动适应新常态、带头引领新常态。
一要主动适应经济发展新常态。新常态的来临,不仅改变了传统意义上经济运行的轨迹和逻辑,也纠正了长久以来影响人们的认识偏差与行为方式,组织工作如何引导党员干部认识、适应和引领新常态,是迫切需要思考解决的首要问题。新常态体现在经济领域的主要特征是“中高速、优结构、新动力、可持续”。州委十届五次全会确立了“加快建设川西北生态经济示范区,着力打造四川生态经济增长极”的科学定位,十届六次全会确立了“增量提质、跨越发展”的经济工作基调,确定了全州经济发展的目标任务,要求集中精力做好“成链、集群、融合”三篇文章,大力发展生态经济。全州组织部门必须紧紧围绕建设川西北生态经济示范区目标任务,紧扣转型升级与追赶跨越“双重任务”,着眼破解发展动力转换与要素瓶颈制约“双重课题”,着力服务“生态经济”建设定位组织工作;必须深化州情再认识,加大绿色工业、有机农业、文化旅游、清洁能源和文化产业等专业培训力度,大力培养选拔懂经济、领发展、促增收的干部人才;必须带头掌握县域经济发展知识、探索民族地区经济发展规律、指导农牧产业结构调整,自觉服务全州经济转型发展大局大势,把党的政治优势、组织优势转化为推动发展、改善民生的强大动力。
二要主动适应从严治党新常态。党的以来,中央统筹伟大事业和伟大工程,对从严治党、从严治吏作出系列重大部署,提出了许多新思想、新观点、新论断和新要求,有力开创了从严管党治党的新局面,极大地凝聚了党心民心。当前,从中央到地方,各级党组织把从严管党治党提升到了新的战略高度进行谋划布局,迫切需要组织工作担当发力,重塑从政环境、优化政治生态。组织部门必须准确把握从严治党的新要求,站在推动加快发展和长治久安的战略高度,更加积极主动思考谋划全州党的建设和组织工作;必须准确把握管党治党的新特点,充分认识全州基层党建工作“重点在农村、关键在牧区”这一基本特征,顺势而为、主动作为,把全州基层组织建设推向深入;必须准确把握从严治吏的新部署,以新修订的《干部任用条例》等规定为遵循,把从严要求贯彻到干部队伍建设全过程,从严提拔、从严教育、从严监管,坚决防止“带病提拔”,坚决查处违规用人行为。
三要主动适应作风建设新常态。党的以来,中央以作风建设开局起步,以正风肃纪敲山震虎,以党的群众路线教育实践活动集中发力,刹住了“四风”蔓延势头。去年以来,我们通过深入开展教育实践活动,全州干部队伍作风持续好转,呈现出风清气正的良好局面。集中性群众路线教育实践活动结束后,如何巩固拓展取得的成果,防止“四风”问题反弹回潮,形成作风建设常态长效,是摆在组织工作面前的紧要任务。全州组织部门必须持续深入巩固教育实践活动成果,认真开展整改落实督查,对整改不力的及时通报批评,对反弹回潮的严肃问责;必须推进正风肃纪常态化,持续抓好“庸懒散浮拖”专项整治,及时发现和解决“四风”变种问题,抓好问题易发多发领域正风肃纪工作;必须加大为官不为专项治理,把作风要求融入到领导班子和干部队伍建设各项工作,纠正和引导各级干部及时调整“政绩观”,教育广大干部做官要廉、做人要正、做事要实;必须严肃党内政治生活,健全民主生活会制度,认真贯彻民主集中制,用好批评和自我批评的武器,让群众真切感受到转变作风带来的新气象。
三、20xx年的组织工作必须鲜明导向、担当作为。
在基层调研中,一些地方和单位反应出,组织工作头绪多、任务重,重点不明、措施不实,存在形式主义;部分干部存在“只要不出事,宁愿不做事”“不求过得硬,只求过得去”的消极心态;部分基层组织展板多、标语多、制度多,管用的少、落地的少、见效的少;牧区一些党员干部政治定力还不强,存在“两面性”。要彻底解决这些问题、全面扭转这些局面,必须树立鲜明的导向、发扬担当的精神。
一要鲜明“三重三干”“五用五不用”的用人导向。为政之要,重在用人。用人导向是最大的导向。省委提出的“重品行、重实干、重公认”用人导向和州委提出的“干正事、干实事、干成事”工作导向,既与中央要求一脉相承,又符合省情州情,是践行“好干部”标准和“三严三实”要求的生动实践和具体体现。“重品行”就是要信念坚定、对党忠诚、品德高尚、清正廉洁;“重实干”就是要真抓实干、敢于担当、攻坚克难、奋勇争先;“重公认”就是要作风过硬、不图虚名、组织认可、群众满意。“干正事”就是要一心为公,干有利于巩固党的执政根基、促进民族团结进步、加快经济社会发展、改善群众生产生活的好事;“干实事”就是要一心为民,急群众之所急、想群众之所盼、解群众之所难,一心一意谋发展、千方百计惠民生、全力以赴创稳定、聚精会神抓党建,干打基础、利长远、解民难的实事;“干成事”就是要抓铁有痕、持续用力,把正事干实,把实事干好,确保每项工作落到实处、落地见效。省委对藏区干部选用的总体原则是“五用五不用”:大力使用政治坚定、敢于担当的干部,坚决不用政治上有“两面性”的干部;大力使用驾驭能力强、能够处理复杂局面的干部,坚决不用临阵退缩的干部;大力使用熟悉党的民族宗教政策、善做寺庙工作的干部,坚决不用充当问题寺庙、问题僧尼“代言人”的干部;大力使用作风务实、善做群众工作的干部,坚决不用庸懒散浮拖的干部;大力使用严以律己、清正廉明的干部,坚决不用廉洁上不过关的干部。“三重三干”“五用五不用”是我州干部工作最根本的导向,全州组织系统必须深刻领会、坚定贯彻,努力营造政治生态新气象。
二要鲜明“大抓基层”的工作导向。基础不牢、地动山摇。党的各项方针政策、安排部署要落地生根、开花结果,最终靠基层党组织和党员干部去贯彻落实。当前,巩固党的政权、从严管党治党、全面深化改革、依法治理调处、维护社会稳定等各项任务,重点在基层,难点在基层,弱点在基层。组织部门必须鲜明大抓基层的导向,强化固本强基、固本培元意识,把各级干部的注意力引领到抓基层打基础上来,把工作重心转移到抓基层打基础上来;必须更加重视基层、关心基层、支持基层,部署工作考虑基层、督促检查盯住基层、考核评价突出基层;必须层层传导压力,一级抓一级、一级带一级,既定目标交任务,又支实招减负担,更强督导严问责,着力营造大抓基层的浓厚氛围,推动基层工作全面进步、全面提升,真正使基层党组织的核心作用体现出来、党员的先锋模范作用发挥出来,把每个基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒,努力开创基层党建工作新局面。
三要鲜明“迎难破难”的问题导向。迎难看担当,破难看能力。当前,全州组织工作面临的矛盾和挑战越来越多、问题和困难越来越复杂,干部群众的期待和要求越来越高。全州组织部门务必树牢问题导向、强化问题意识,善于在调查研究中发现和剖析问题,在辩证思考、深入研讨中分析和回答问题,在敢于负责、勇于担当中正视和解决问题。要找准找实问题,重点从围绕中心和服务大局、领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才工作和人才队伍建设以及群众工作等方面,找准、找实、找全问题;要研究分析问题,分层分类梳理问题,找出共性和特性问题,深入分析原因,找准症结所在;要切实解决问题,坚持以有力举措破解干部工作“四唯”问题、基层党建“点好面差”的问题、人才工作“两张皮”的问题、干部作风“反弹”“变异”的问题、干部队伍“庸懒散浮拖”的问题,坚决克服上热下冷、工作不落实不落地等问题,努力实现组织工作创新突破。
四、20xx年的组织工作必须突出重点、攻破难点。
20xx年全州组织工作的总体要求是:深入贯彻落实全省组织部长会议和州委十届六次全会精神,突出全面从严管党治党主线,围绕“定责任、管思想、强班子、重基层、正风气”五项任务,科学统筹、打牢基础、攻破难点、分类指导、全面提升,为加快推进阿坝科学发展和长治久安提供坚强的组织保证。“科学统筹”是方法,就是要充分发挥牵头抓总作用,整合利用各种优势资源和力量,形成齐抓共管的工作格局。“打牢基础”是重点,就是要重心下移工作下沉,把政策、力量、项目、资金等重点向基层一线倾斜,形成大抓基层的鲜明导向。“攻破难点”是关键,就是要突出重点突破难点,集中优势力量解决突出问题,狠抓基层组织整顿建设,形成主攻薄弱的强大阵势。“分类指导”是措施,就是要以全州四大片区为主体,科学合理划分行业、系统和区域,形成分门别类的工作布局。“全面提升”是目标,就是要切实加强班子队伍、干部人才、基层党建和群众工作,全面提升组织工作科学化水平,形成千帆竞发的良好氛围。具体要抓好五个方面的重点任务:
(一)突出“从严治吏”,加强党员干部教育管理。要抓住思想政治建设这个根本,以学习系列讲话精神为重点,把学习党的十八届三中、四中全会和省委十届五次、州委十届六次全会精神纳入各级各类教育培训内容,突出忠诚教育,坚定理想信念,实现党员干部思想教育全覆盖。要突出专业化能力培训,研究制定《20xx-干部培训规划》,建立州、县、乡层级培训机制,围绕“党的建设、依法治理、生态经济、群众工作”等主题,加大各级党员干部教育培训力度,确保今年把党员干部轮训一遍。要严明纪律加强党员干部监督管理,坚决落实省委“一个决定、两个意见”,把严的纪律、严的措施、严的要求贯穿干部管理监督的各个方面。要全面落实谈心谈话制度,逐级开展一次全覆盖谈心谈话,一方面了解掌握干部思想动态、个人家庭困难,沟通交流思想,体现组织关爱;另一方面对班子不团结、信访反映较多、有意见有情绪、个人事项报告不实的干部,进行提醒引导、书面函询、及时诫勉,防止小错酿成大祸。要巩固教育实践活动成果,加强兑现整改承诺、落实长效机制情况的专项检查,持续深入开展“庸懒散浮拖”专项整治,着力解决“为官不为”问题。要精心组织开展县级以上领导干部“三严三实”专题教育,督促党组织书记上一次专题党课,“七一”前后召开一次专题民主生活会,推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。同时,要更加注重关心关爱干部职工,把夫妻“团聚工程”、保障年休假、年度体检、周转房建设等政策要求落到实处;要特别关心关爱离退休老干部,认真落实有关政策待遇,组织开展丰富多彩活动,切实发挥好老干部作用。
(二)强化干部选任工作,坚决防止“带病提拔”。今年干部工作的重点和难点是着力解决“带病提拔”问题。要严格执行省委《贯彻落实〈条例〉进一步规范选人用人工作的意见》及“五个配套《办法》”,完善《干部选拔任用工作规程》和《干部选任工作监督规程》,严把动议提名、考察考核、程序步骤、监督问责“四道关口”,规范每一个程序步骤和操作环节。要继续实施优秀年轻干部人才递进培养计划,州级遴选100名县(处)级培养对象,各县遴选200名乡(科)级培养对象和100名村(社区)负责人后备人选,开展理论培训和实践锻炼,统筹实施“年轻干部双百培养工程”,择优选派100名州县部门优秀干部到县乡下派锻炼,选派100名县乡优秀干部到省州部门或内地挂职锻炼。要推行干部选任“一评议、两公示、三核查”制度,在大会推荐环节增加个人廉洁自律评议,考察公示和任前公示环节增加干部个人廉洁自律情况,核查干部档案、个人有关事项报告和干部任职资格理论考试情况。要认真开展选人用人问题“六项专项整治”,全面落实中央、省委巡视反馈问题的整改,加大超职数配备干部整改消化力度,重点对干部个人档案、考察文书档案、人事议题有关记录等突出问题清理整改。
需要特别强调的是:根据全国、全省组织部长会议精神和要求,结合阿坝实际,今年组织系统重点要在两个方面问责追责:一是对在选人用人上不按程序、不按要求、不按规矩等违纪违规行为,要严肃问责追责;二是因为工作不落实,基层组织和党员干部惹是生非、造成负面影响的,要严肃问责追责。希望各县组织部长和各部门主要负责同志保持清醒头脑、抓住问题关键。
(三)深化“强乡兴村”战略,大力夯实基层组织。乡村不治,事业不兴,社会不安。要按照“重统筹、夯基础、攻难点、分类抓、促提升”的基层党建工作思路,建立并推进片区分类督导和季度交账工作机制,州、县组织部班子成员及科室要分片联系基层党建和组织工作,每半年召开一次片区推进会,州里每季度召开一次组织部长交账会,总结交流特色做法,强力推动工作落实。要积极探索牧区和高半山区党建工作提升路径,研究制定加强农牧区基层党组织建设的意见,着力破解农村基层党组织建设的重点难点问题。要大力整顿软乡弱村,集中启动新一轮“三分类三升级”工作,主要依据省委“四看”评判标准:一看党员干部政治立场是否坚定,二看经济是否发展、民生是否改善,三看党组织和党员作用是否发挥,四看辖区是否和谐稳定,以县为单位倒排确定一批软弱涣散基层党组织,派出工作组驻乡到村,指导和督促制定适合乡情村情的整顿方案,逐一整顿,不整顿提高,绝不收兵。要选优训强带头人队伍,以对党忠诚、信念坚定、敢于发声、行动果敢、勇于担当为首要标准,选准选好乡村党组织带头人,真正把政治强、爱群众、有本事、靠得住的能人选为村(社区)“两委”负责人,抓好基层党组织负责人大规模培训特别是加强“双语”培训,尤其是草地牧区乡镇要重点选配通本地语言的干部担任党政一把手,重点提名懂汉语的本地村组干部为村(社区)“两委”主要负责人。要破解农牧区党员发展教育管理难题,以政治可靠为第一标准,注重从大中专和“9+3”毕业生、退伍军人、致富能手、优秀青年农牧民中发展党员,加强流动党员管理,探索制定处置不合格党员办法。要加强基层保障,牢固树立投入基层组织是最有效率的投入、最有战略意义的投入的意识,建立基层组织和公共服务运行经费保障机制,健全基层干部报酬待遇稳定增长机制,全面落实村(社区)办公经费和群众工作经费,进一步完善村级活动场所功能设置,力争两年内全面完成村(社区)活动阵地建设。
需要特别强调的是:各县要针对一些乡村党员发展跟不上要求、难度大、农牧民党员比例太低等实际问题,进行认真思考、科学谋划,强化党员帮带发展的工作机制,有针对性地培养。同时,各县组织部长、各部门参会同志要及时将中央、省、州关于加强党建投入保障的意义要求,向党委(党组)书记和单位“一把手”作好汇报。各县和各部门要牢固树立“投入基层组织是最有效率的投入、最有战略意义的投入”的意识,这是中组部赵乐际部长提出的明确要求。
(四)服务发展民生稳定,努力提升人才工作实效。阿坝之兴,重在聚才。有才必兴,无才必衰。要充分发挥组织部门牵头抓总作用,以落实《加强人才队伍建设五项规定》为统领,以提升人才工作实效为目的,加强分类指导、监测评估,督促各级各部门落实人才工作任务。要分层分类培育人才,分别建立高层次人才、中青年骨干人才、农村实用技术人才库,开展“百名精英人才”培养培训、专业技术人才结对帮带、援藏专业人才效用提升活动,着力建设一支安得下心、使得上劲、干得成事的阿坝人才队伍。要研究制定人才特殊贡献奖励办法,对作出突出贡献的进行表彰激励,加大先进典型人物事迹宣传力度,辐射带动更多人才投身阿坝发展事业。要加大大学生就业创业扶持力度,推广“九寨沟大学生创业基地”经验,给予政策和资金支持,搭建创业平台,探索大学生就业创业的阿坝新模式。在民族地区有一个规律性现象,凡是产业好、就业好的地方,都是相对稳定和谐的地方,都是充满生机和活力的地方。州委对大学生就业创业工作高度重视,作明书记多次要求“组织部门一定要发挥牵头抓总作用,提出几项关键的措施推动落实”。
(五)深化“五联”工作法,抓深抓实基层群众工作。群众路线是党的生命线。要总结推广“五联”群众工作经验,进一步丰富“五联”工作法的内涵和外延,制定出台《深化“五联”工作法加强和改进群众工作的实施意见》,针对问题分片区确定“五联”工作重点内容,制定具体实施方案,总结提炼经验做法。要深化拓展“走基层”活动,推行直接联系服务群众“五项制度”,开展“五必访”活动,推动群众工作向寺庙、学校、草山、药山、远牧点等重点领域拓展延伸,确保群众工作全覆盖。州委总结提炼的“五联”工作法是一个顶层设计,相关部门和各县的关键任务是让“五联”工作法在本地本部门落地。落地最根本的标准是要与群众见面,要真正与群众面对面、手拉手、心贴心,真正解决群众的问题。各县要根据片区实际、特点、重点和要求,分别对“五联”工作法进行深化,这是今年群众工作的重点,也是难点。要加强群众宣传教育引导,广泛开展政策、法律、医疗卫生、教育文化、科技“五进村”活动,抓好义务教育、“6+3”藏汉双语教育、“9+3”学生选拔培养、中青年农牧民就业等工作,全力争取民心,把广大基层群众紧紧团结在党委和政府的周围。
五、20xx年的组织工作必须修正自我、提升自我。
正人先正己。组织部是管党治党的重要职能部门,组工干部是服务党员、干部、人才的干部。自身不过硬,何以能正人?全州组织系统必须按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”和“开口能讲、提笔能写、阅人能辨、难事能干”的要求,州委组织部要为全州组工干部作表率,全州组工干部要为广大党员干部作表率。
一要争当“忠诚负责”的表率。忠诚是组工干部的政治本色,负责是组工干部的职业品格。要讲党性,自觉接受党性教育、党史教育和党的优良传统教育,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;要讲大局,自觉服从党委领导、维护党委权威、执行党委决定,始终同中央、省委和州委保持高度一致;要讲认真,牢固树立责任意识和主人翁思想,大力发扬“安专迷”精神,干一行、爱一行、钻一行、精一行,真正成为组织工作的行家里手;要讲执行,敢于担当、勇于负责,增强执行力,凡是研究部署的事项坚决抓紧抓实抓深,不找理由、不打折扣、不减质效。
二要争当“务实创新”的表率。务实是干部的基本要求,创新是工作的不竭动力。要抓落实,当前一些工作在基层难推动、难落地,关键在于缺乏“乡土智慧”、“接地气”不足,要把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上,切忌油水关系、工作浮于表面。要干实事,研究政策、制定措施要切实可行、易于落地、便于操作;多一些务实举措、少一些品牌意识,多做一些打基础、夯基层的工作,少一些“自言自语、自弹自唱”的形式主义。要敢创新,把创新当成一种自我挑战、一种价值取向、一种工作方法,提高战略思维、辩证思维和系统思维能力,围绕主要问题、主要矛盾和矛盾的主要方面,创新思路、创新方法、创新举措,着力解决老办法不行、新办法不灵等问题。要转观念,树立开放意识、全域视野,跳出组织系统看组织工作,防止自我感觉良好,以开放包容的心态接受新事物、接纳新思想,抢先发之机、激后发之势、行跨越之步。
三要争当“公道正派”的表率。公道是组工干部的立行之本,正派是组工干部的立身之本。要公正用人,出以公心、秉公用权,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,不以言貌而舍才、不以缺点而掩才、不以嫉妒而毁才、不以亲疏而废才、不以印象而误才;要公正办事,强化问题意识、法制意识,严格按法规办事、按政策办事、按程序办事,敢于指出干部存在的问题,敢于为干部说公道话,敢于为受到不公正待遇的干部撑腰,敢于抵制用人上的不正之风;要公正立身,甘为人梯,无怨无悔,处处保持正直、正气、正派作风,正确处理亲情、友情、人情关系,养成平静、平实、平和心态,争做讲党性、重品行、作表率的模范。今年,我们将制定出台全州组织系统从严治部相关规定,全州组工干部必须自觉遵守、严格执行。
这里,我从个人和工作层面,对13县组织部长提三点要求,与大家共勉:一要有善辨善察的眼力,辨大事、辨是非,察问题、察本质;二要有善谋善干的能力,谋全局、抓关键,干实事、干成事;三要有久久为功的定力,要有一年干几件事、几年干一件事的恒心,抓具体、具体抓,一抓到底、狠抓落实。
同志们,全面加强从严管党治党责任重大,推进新常态下组织工作任务艰巨。我们一定要在州委的坚强领导下,负重前行干正事,攻坚破难干实事,奋发有为干成事,不断提高组织工作科学化水平,为加快建设“川西北生态经济示范区”作出新的更大贡献!
组织部长分享全区组织工作会议的讲话心得篇十三
今年的全县组织工作会议,是全面贯彻落实党的十七大对党的建设和组织工作提出的新思想新要求,全面落实全国、全省、全区组织工作会议精神的一次非常重要的会议。县委对这次会议十分重视,会前专门听取了对全区组织工作会议精神的情况汇报,研究提出了贯彻意见,对如何抓好当前和今后—个时期全县组织工作做出了部署。刚才,百兴、阳长、老凹坝、雍熙、中岭等六个乡镇作了经验交流发言,过一会儿,县委副书记、县长郭华同志还要作重要讲话。现在,我先讲几点意见。
一、深化落实、创新机制、加强管理、提高素质,20xx年全县组织工作取得新进展。
20xx年,全县组织系统在县委的正确领导和地委组织部的具体指标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以迎接党的十七大、省十次党代会胜利召开及其会议精神的学习贯横落实为主线,突出领导班子的思想政治建设和能力建设、党的基层组织先进性建设、干部教育培训“三个重点”,统筹抓好干部队伍建设、人才队伍建设、干部人事制度改革、干部监督、农村党员干部现代远程教育和组工干部队伍建设,在工作中坚持“重点工作着重抓、难点工作创新抓、中心工作集中抓、经常工作务实抓”的方法,圆满完成了全年组织工作的各项任务。
一是党的基层组织先进性建设工程不断夯实。认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“l+9”系列文件精神。圆满完成了省十次党代会代表和省第十一届人大代表的选举任务。认真开展县直机关“三优一满意”、街道社区“四民社区”创建活动。扎实开展党员设岗定责、党员服务承诺制、机关党组织与农村党组织结对帮扶。以提高村干部待遇为契机,不断加强以村党支部书记为核心的村级班子执政能力建设。切实抓好村级组织阵地建设,确保管理规范、使用正常。初步构建了党内激励、关怀、帮扶机制。
二是领导班子和干部队伍建设不断加强。开展了创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子教育活动。制定了《**县乡科级领导干部讲学、述学、评学、考学工作实施方案》,进一步明确了指导思想、工作目标、考评范围、考评步骤和考评方法。共组织114名县直单位副科级领导干部政治理论水平任职资格考试,及格率达96%。坚持和完善民主集中制,增强班子的团结与活力。加大对年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔力度。深入开展“作风建设年”活动,建立作风建设定期联席会议制度。
三是干部教育培训工作不断深化。创新培训机制,拓宽培训渠道,整合培训资源,改进培训方式,始终把干部的政治思想和素质能力作为培训办班的着力点,突出主体班、增加专题班、拓展域外班、启动特训班,在培训对象上求“广”,在培训内容上求“新”,在培训渠道上求“宽”,在培训方式上求“活”,在培训要求上求“严”。组织48名组工干部到地委党校举办岗位能力培训班,组织41名乡科级干部赴苏州举办执政能力培训班。
四是干部监督工作不断规范。前移干部选拔任用监督关口,全面推行股级干部任用预审制度,试行干部选接任用工作量化评估办法。强化事前监督、“过程”监督和对“一把手”的监督。完善领导干部函询、诫勉制度,健全和完善日常谈话、任前廉政谈话和诫勉谈话制度,完善领导干部任期经济责任审计制度。
五是人才工作不断推进。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村适用人才和技工人才“五支队伍”一起抓,做到宏观指导与综合协调、牵头抓总与带头服务、抓点与带面“三个有机结合”,着力抓好重视、使用、培养和引进“四个环节”。对岗位补贴人才进行目标考核,继续实施“一村一名大学生地干部”工程,共组织90名优秀村干部参加电大和党校大专班学习,考录20名大学生到村工作,选派202名大学生到村工作。
六是远程教育工作不断拓展。出台了《**县农村党员干部现代远程教育终端接收站点规范化管理标准》,对站点设备实行“身份证”管理,对操作人员实行“资格证”管理,对教学效果实行“等级证”管理。建立了远程教育农村党建综合服务站。加强操作人员的培训力度,落实了“三支队伍”的考核奖惩办法。建立片源库26个,存储课件6.1万个。认真实施“一校两教”和“三联工程”,扎实推进远程教育“村校结合。
七是组织部门自身建设水平不断提升。继续加强组织部门自身建设“五加强五突破”工作,着力开展机关作风教育整顿活动和建设“想干事、能干事、干成事”领导班子和干部队伍活动,强化学习、强化调研、强化文明办公、强化“五会”和“双满意”活动。
一年来,全县党的建设和组织工作较好地完成了目标衽务。我县的《构建“双向”管理服务流动党员机制》获地区创新一等奖,《采用设备维护服务市场化运作方式,解决农村站点设备维护难题》获地区创新奖,远程教育获地区目标考核二等奖。另外,在今年1至2月我县遭受严重雪凝灾害期间,全县各级党组织迅速行动,积极采取有效措施,切实做好雪凝天气的应急处置工作和慰问帮扶困难群众工作,努力解决好人民群众的生产生活困难。春节过后,按照县委、县政府的安排,又在全县动员和组织予千名干部进村入户指导和帮助灾后恢复重建工作。在危难时刻、紧急关头充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
这些成绩的取得,是我们认真贯彻执行中央方针政策、全面落实各级党委及组织部门部署的结果,是县委正确领导的结果,是全县各级党组织、广大党员干部群众大力支持的结果,更是全县组织系统全体同志努力和奋斗的结果。借此机会,我谨代表县委组织部,向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现在:少数领导班子和领导干部的理论水平不高、领导科学发展和抓落实的能力不强;少数基层党组织软弱涣散的现象依然存在;有些党员干部事业心和责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实;一些领导班子改革创新意识不强,整体功能发挥不够好;选人用人机制还不够健全和完善,等等。我们必须对这些问题给予高度重视;并采取有力措施切实加以懈决。
二、围绕中心、服务大局,以改革创新精神全面抓好今年的组织工作。
根据党的十七大、全国组织工作会议和省、地组织工作会议精神,当前和今年一个时期,我县组织工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在坚持改革创新上下功夫,在突破重点难点上下功夫,在做好基础工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,在完善制度机制上下功夫,全面推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设,进一步提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力,切实增强全县各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
(一)以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系武装党员干部工作,努力在干部素质提升方面取得新突破。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,用马克思列宁主义中国化的最新成果武装广大党员干部,大力推进学习化建设,不断开创干部教育培训工作新局面。一是要积极开展学习实践科学发展观活动。认真学习党的十七大精神和省第十次党代会、省委十届二次全会精神,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,认真学习中国特色社会主义理论体系,提高运用科学理论解决突出问题的能力,努力做到学以致用,用以促学,以思想的大解决和观念的大转变推进经济社会的大发展。在认清形势、明确任务中解放思想,在对比先进查找差距中解放思想,在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变发展方式,真正把解放思想体现在具体工作中,落实到解决问题上。要做好相关准备工作,确保学习实践科学发展观活动的有效开展。二是要全面启动新一轮大规模培训干部工作,大力实施干部素质提升工程。认真抓好省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》的实施。要把党的十七大精神和中国特色社会主义理论体系作为集中轮训的重要内容,增强培训的针对性和实效性。要以解放思想、转变观念、提高素质、强化能力为主题,切实抓好干部教育培训,继续选派年轻、有发展潜力、群众认可度高的优秀干部到发达地区学习培训,不断增强各级领导干部驾驭市场经济和领导科学发展的本领。三是要进一步推进干部教育培训制度改革,不断提高干部教育培训工作的针对性和实效性。要创新培训理念、培训制度、培训模式、培训管理、培训手段,整合培训资源,进一步深化和拓展干部自主选学工作,认真实施并不断完善领导干部“讲学、述学、评学、考学”制度。进一步建立健全组织调训、培训管理、学习考核、经费保障、质量评估与选拔作用相结合等工作机制,注意把培训学习成果转化为推动工作的理论成果和实践成果,切实提高干部培训的质量和水平。
(二)以改革创新精神抓好各级领导班子和干部队伍建设,努力在创建“想干事、能干事、干成事”领导班子方面取得新突破。要着眼于提高领导科学发展的整体功能和综合素质,加大改革创新力度,大力加强领导班子和干部队伍建设。一是要切实加强领导班子思想政治建设。进一步加强领导班子思想政治教育,带头讲党性、重品行、作表率,切实解决在思想上、工作作风上、工作能力上、工作机制上存在的突出问题。始终保持政治上的坚定性、品德上的纯洁性和行为上的先进性,忠于党,忠于人民,以身作则,时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性,把维护和增强领导班子的团结作为一项重要任务来抓,强化宗旨意识和大局意识,进一步增强领导班予的团结和活力,大力提高领导干部思想政治素质和领导科学发展的本领。二是要继续深入开展以创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子为主要内容的教育活动。要通过深入调研,规范和界定“想干事、能干事、干成事”的领导班子和领导干部的基本要求和标准,创造性地找准活动载体,抓好典型示范,健全工作机制,丰富活动内容,适时召开座谈会或经验交流会,不断提高创建工作水平和效果。三是要进一步优化班子结构。注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实到各级党政领导机关,形成来自基层和生产一线的党政干部培养链,切实改变地方党政机关干部来源单一、经历单一的状况。重视和坚持做好培养选拔女干部、少数民族干部和非中共党员干部工作。着眼于提高领导班子领导科学发展的整体功能和综合素质,既考虑专业、能力结构的合理性,又考虑个性特点、工作阅历的互补性;既大胆使用优秀年轻干部,又要合理使用其他年龄段的干部,充分发挥各个年龄段干部的作用。四是要继续做好离退休干部工作。落实好老干部的政治待遇和生活待遇,充分发挥好他们在推动全县经济社会发展中的作用。
(三)以改革创新精神进一步深化干部人事制度改革,努为在完善干部选拔作用机制方面取得新突破。树立正确用人导向,提高选人用人公信度,建设高素质领导班子和干部队伍,必须进一步深化干部人事制度改革,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的选人用人机制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意见。根据中央、省和地区的有关精神,认真制定我县20xx-20xx年深化干部人事制度改革意见,切实加强宏观指导,确保干部人事制度改革稳步推进。二是要坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先,着眼于树立注童品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向,褒奖那些责献突出的干部,支持那些一身正气的干部,鼓励那些老实干事的干部,鞭策那些相形见绌的干部,教育那些跟风行事的干部,约束那些投机钻营的千部,惩处那些贪污腐败的干部。三是要完善干部选拔任用制度。把规范领导干部选拔任用初始提名工作作为贯彻执行《干部任用条例》、扩大干部工作民主的重要内容,进一步探索规范领导干部选拔任用初始提名的办法,逐步建立缺额职位干部推荐预告制度、领导干部薯名推荐干部制度及重要领导岗位干部任用初始提名听取地方党委全委会成员意见等制度。开展差额推荐、差额考察制和干部任用差额票决制试点工作,探索建立人民群众能够充分行使知情权、参与权、选择权和监督权的工作机制完善民主推荐、民主测评、民意调查制度,不断扩大“两推一述”工作范围,探索建立民主推荐、民主测评范围扩大到服务对象和民主推荐、民主测评结果适对适度公开和考察情况在一定范围通报等制度。研究制定加强改任非领导职务干部管理办法,充分发挥他们的作用。制定完善基层双重管理平部的规范化管理办法,加大公开选拔和机关中层干部竞争上岗工作办度,抓好《公务员法》及其配套制度的实施,不断建立完善公务员管理工作机剖。四是要进一步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系。结合实际进一步完善领导班子和领导干部实绩考核评价办法,科学设置指标体系,规范考核内容、改进考核方法、完善考核形式、提高考核效率。强化干部日常考察工作,建立经常性了解干部工作制度,完善干部考察工作机制。探索建立党代会、人代会、政协会、领导干部会对领导班子和领导干部的测评和群众满意度调查机制。建立完善领导干部工作实绩分析、重点工作满意度测评、民意情况、廉政情况和组织评价等内容的领导干部实绩综合考核制度,把领导干部实绩考核结果与干部奖惩,提拔重用有机结合起来。五是要努力规范和改进干部交流工作。认真执行干部交流的有关政策规定,结合实际规范和完善相关制度,加大上下级党政机关、不同性质领导岗位之间的干部交流力度,着力改善领导班子结构,提高干部勤于工作、勇于创新的积极性。六是要不断提高干部监督工作水平。要加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查,强化对领导干部特别是对主要领导选人用人行为的监督,进一步完善干部选拔任用预审制度,推进干部选拔任用量化评估工作,加大对严重违规用人问题的专项督查工作力度,及时通报典型案件。强化对领导干部廉洁自律的监督,健全并严格执行质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。坚持干部监督联席会议制度,完善和落实巡查制度,积极探索和研究整合干部监督工作资源的方式,发挥各有关方面的作用,形成干部监督合力。
(四)以改革创新精神抓好党的基层组织和党员队伍建设,努力在党的先进性建设方面取得新突破。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,要深入实施党的基层组织先进性建设工程,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是要狠抓“党的基层组织建设工作年”活动。要扎实抓好县委《关于认真开展党的基层组织建设工作年活动的实施意见》的落实,各基层党组织要研究制定具体的实施方案,明确开展活动的总体目标、主要任务和工作措施。坚持改革创新、突出重点、分类指导、示范带动、整体推动。要创新基层党组织设置模式,理顺隶属关系,全面抓好农村、企业、社区、机关、“两新”组织、学校等各类基层组织党的建设。要认真开展“三抓”活动,即一抓龙头强党委,二抓领头强支部,三抓带头强队伍。开展“三优”评选活动,即评选优秀班子、优秀班长、优秀副职。开展“三村”建设,即班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村。要实施“三个”工作,即基层党员干部能力建设工程、基层党组织示范带创工程、党员激励关怀工程。二是要着力在“示范带创”方面取得突破。坚持典型引导、示范带动,通过以新村带创、基地带创、联系点带创、帮扶点带创、党员带创、能人带创、协会带创等为载体,成片连线打造以“抓党建促发展”为主题的党建示范带,进一步抓好新农村示范新村建设。三是要切实加强村干部管理机制建设和村干部培训工作。探索规范村级干部管理工作机制,进一步建立健全村干部任期管理、工作报酬、离任补助、养老保险等机制。采取多种方式,扎实开展村干部培训工作,确保年内将所有村“两委”班子成员全部轮训一遍。四是要扎实抓好党员队伍建设。研究制定《20xx-20xx年全县党员教育培训工作规划》,开展党员党性定期分析试点工作,健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。探索流出地与流入地党组织签订流动党员管理协议等加强流动党员管理的办法,积极构建城乡一体的党员动态管理机制。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,努力形成上级党组织关心基层党组织、党组织关心党员、党组织和党员联系服务群众工作的良好局面。要研究制订《20xx-20xx年党员发展规划》,认真做好发展党员工作,注重在生产和工作一线、在青年、学生、知识分子和农村优秀致富能手中发展党员。五是积极探索发展壮大村级集体经济的新路子。采取分类指导的办法,通过打造一批矿产资源型、观光旅游型、“四荒”开发型、村社合作型、资产经营型、服务创收型等示范典型,盘活村级集体存量资产,多渠道发展壮大村级集体经济,提高村级组织服务群众的能力。六是要抓好重点难点地方党的基层组织建设,进一步整合资源,切实提高基层组织管理服务经济社会发展的水平。要突出工作重点难点,紧紧围绕中心工作,将安全生产、人口计生、社会稳定、构建和谐矿区作为重点工作集中力量进行突破。切实加大对村级“两委”班子成员和党员教育培训力度,建立有效的激励机制和选人用人机制,提高村干部工作报酬、抓好示范带创、壮大村级集体经济,切实提高基层党组织领导经济社会发展的能力和水平。七是要建立健全实施党的基层组织先迸性建设工程考核体系。探索和建立一套符合实际、行之有效的党的基层组织先进性建设工程考核验收标准和管理模式,建立完善激励约束机制,组建党建工作督查队伍,强化督促检查,推进党的基层组织建设规范化、制度化。认真开展“五好”基层党组织命名表彰和推荐上报工作。八是扎实开展党建带工、青、妇建设和“一强三带”活动,强化党的核心领导,狠抓基层组织配套建设。
委和地委的安排,完善党内选举制度,改进候选人提名方法和选举方式,适当扩大差额选举比例和范围。结合实际创新工作载体,进一步建立健全村(居)党组织领导的村(民)自治机制。
(六)以改革创新精神统筹抓好人才队伍建设,努力在实施人才强县战略方面取得新突破。要牢固树立人才资源是第一资源的理念,坚持党管人才原则,充分发挥组织部门牵头抓总的作用,大力实施人才强县战略,创新人才机制,不断开创人才工作新局面。一是要着力盘活现有人才。大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,为人才提供充分发挥柞用的环境和条件。建立人才工作目标责任制,完善以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选用激励机制,营造各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的良好局面。二是要大力培养农村实用人才。认真落实中央《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》,强化农村实用人才培养措施,充分利用各种职业教育培训资源,努力抓好农村优秀青年提升学历工作,切实有效培养农村实用人才,不断提高治穷致富的素质和能力。三是要全面实现“一村一名大学生村干部”目标。继续采取有效措施,通过下派、选聘、自主培养等途径,扎实抓好“一村一名大学生村干部”工程,年内实现全县村村有大学生村干部的目标,着力健全大学生村干部作用发挥的有效机制。四是要继续做好人才柔性引进工作,按照“不求所有,但求所用”的原则,大力吸引县外优秀人才到我县帮助和支持工作。抓好外来帮扶专家、科技副职等的联络服务等工作,引导县外各类人才为我县经济社会发展贡献聪明才智。
“1+1”结对帮扶内容。加大党群远程教育致富联合体、经济合作社、学用互助会建设力度。加强村级党建远教综合服务站建设,大力实施党建远教科技示范工程,以点带面,整体推进远教工作上台阶。
三、以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,进一步提升组织系统自身建设水平组织系统自身建设抓得如何,不仅决定着组织工作的水平,也关系到党的执政能力建设和先进性建设的成效。完成好新形势下组织工作的各项任务,关键是要打造一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍,切实提高组织系统自身建设水平。
第一,要认真开展“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动。各级党组织“一把手”要切实负起责任,强化工作落实。要突出工作特色和实践性,紧密联系工作实际找准活动载体、丰富活动内容、加强督促检查、搞好宣传引导、增强活动效果。
第二,要着力提高组工干部的执行力、创新力和服务力。继续深化“五加强五突破”工作,着力提高自身建设水平。一是要进一步加大组工干部培训力度。建立健全组工干部岗位责任制,规范工作程序,强化工作手段,深化拓展“双强”岗位练兵活动,加快组织工作信息化步伐,大力提高组工干部的执行力。二是要建立创新机制。帮助和促使组工干部树立创新精神、强化创新意识、增强创新热情、投身创新实践、注重创新效果,大力提高组工干部的创新力。三是要按照建设“三个之家”的要求,以增强服务意识、丰富服务内容、创新服务手段、提高服务质量为重点,大力提高组工干部的服务力。
第三,进一步加强信息调研和宣传工作。要切实提高组工干部调查研究和撰写信息的能力,健全信息工作机制,形成全员抓信息的工作格局。积极在县内主要新闻媒体和党建内网上开办党建和组织工作专栏,加大对先进典型和组织工作创新性做法及经验的总结宣传力度,不断提高组织工作水平。
同志们,今年是纪念改革开放30周年,也是贯彻落实党的十七大关于党的建设和组织工作重要部署的开局之年,做好今年的组织工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持围绕中心、服务大局,以改革创新精神狠抓党的建设和组织工作各项任务的落实,努力为全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
组织部长分享全区组织工作会议的讲话心得篇十四
同志们:
这次全区组织宣传思想工作会议,是在全区上下深入学习贯彻党的十七大精神的新形势下,区委召开的一次重要会议。会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十七大和全省、全市组织和宣传思想工作会议精神,按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求,对过去一年来我区组宣工作进行总结回顾,研究部署当前和今后一个时期的组宣工作。区委对这次会议高度重视,区委会专门听取了全省、全市组织和宣传思想工作会议精神汇报,并进行了研究部署见。稍后,区委、宣传部长张常青同志将就全区宣传思想工作进行总结和部署。下面,围绕这次会议的任务和主题,我着重就组织工作讲四点意见。
一、认真总结回顾过去一年来的组织工作,牢牢把握推进工作的规律性。
等五项工作,不断开创组织工作新局面,各项工作取得了较好成效,主要体现在:
第一、抓根本强能力,领导班子和干部队伍建设逐步加强。按照‚大规模培训干部、大幅度提高干部素质?的要求,本着‚重要干部重点培训,紧缺干部优先培训,后备干部全面培训?的思路,重点抓好了区管干部和中青年后备干部、特别是新进领导班子的干部培训,全年累计培训各级各类干部余人次。以强化干部的实践能力为出发点,先后选调干部参加征地拆违和森林防火等中心工作,到信访局、工业园区跟班,锻炼人数达200余人次,14名科级后备干部被选任新农村建设指导员。进一步加强民主集中制建设,积极推行有利于民主决策、科学决策、依法决策的议事规则,修订完善了领导班子议事决策、民主生活会、中心组学习等各项制度,规范议事决策程序,在全区各级领导班子中形成了团结共事,狠抓落实的局面。
第二、抓完善重突破,干部人事制度改革不断深化。
以全面实施《公务员法》为契机,进一步深化干部人事制度改革,健全干部选拔任用工作机制,努力营造选优进入、严格监督、有效激励、正常退转工作机制。继续抓好了《干部任用条例》和‚5+1?等规范性文件的贯彻落实,认真落实考察责任、考察预告、任职试用期、任前公示、经济责任审计等制度。按照《公务员法》的有关规定,对上编人员的身份、条件严格审核,实行主管部门上编审核审批制,得到了市公务员主管部门好评。严格规范事业单位进人用人,全面推行事业单位公开招聘制度。逐步建立和完善了干部监督协调机制、干部监督信息沟通机制、干部监督责任追究机制。
第三、抓贯彻促落实,先进性教育成果不断巩固和扩大。
认真贯彻落实中央四个文件和省委《实施意见》精神,制定出台了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于建立健全党建工作责任制的实施意见》等五个文件,确保中央精神和省委要求得到贯彻落实,建立了基层党建工作责任机制,形成了主要领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的党建工作领导责任体系。以建设学习型队伍为目标,建立健全了党员学习机制,进一步完善了以述学、考学、评学为主要内容的学习考核制度,提高党员干部学习的自觉性和主动性。坚持以人为本,建立党员队伍的竞争激励机制。一年来全区各级党组织用于奖励优秀党员的资金达5万元,一批年轻有为的优秀党员被选聘到各级组织担任领导职务。因地制宜,创新了党组织、党员为民服务和党员分类管理机制。
第四、抓统筹求实效,在新的起点上深化“三项创建”活动扎实推进。
注重科学统筹,坚持分类指导。在区级党政班子,深入开展‚深化„123?创建,构建和谐班子?主题实践活动,用优良的政风推动发展。实行了政务督查考核制度,对区委区政府制定的重大决策、重点项目进行倒计时督查督办、挂牌公示、不定期督查和一月一通报。进一步修订完善了《区委领导联系基层、联系群众制度》。在乡镇、街道,深入开展了‚坚持科学发展观,打造‘三民’好班子?主题实践活动,用优质的服务凝聚民心。完善落实了民情日记和乡镇、街道领导班子成员接待居民来访、为民服务承诺等制度;以服务群众为重点,规范了社区党建工作联席会议制度,推进文明和谐社区建设。在各基层党组织和党员队伍中,深入开展了‚争创和谐堡垒,争当创业先锋?主题实践活动,用一流的业绩践行先进。在村级党组织,紧紧围绕新农村建设,开展了‚五星?党组织主题实践活动;在社区,印制了1万份党员社区活动联系卡,充分发挥党员联系群众、服务社区的先锋模范作用。在机关,围绕建设一个好的领导班子、锻造一支好的党员干部队伍的目标,开展了创建‚四型?机关主题实践活动。
第五、抓创新彰特色,党的基层组织建设和党员队伍建设水平全面提升。
一是以新的理念指导党建工作实践。将经济理念、管理理念、人本理念等引入党建工作,以项目管理带动党建工作创新,实行党建创新工作项目制。二是以新的载体推进社区党建发展。开展了以‚共建服务平台、共享和谐社区?为主题的第二轮‚结对共建?活动,建立了以在职党员、社区无职党员和志愿者为骨干的社区互助服务站。三是以新的机制加强农村党建。在全区农村基层党组织和党员中推行了为民服务承诺制,建立了村民服务站,构建起了‚村民群众动嘴,党员干部跑腿?的新型服务机制。四是以新的举措加强非公企业党建。采取了‚四抓四促?的新举措,建立了区委规模以上非公有制企业党建工作联系点,实现了非公企业党组织应建尽建;开展了创建‚党员先锋岗?、‚党员责任区?等活动,有效推进了非公有制企业党建工作。五是以新的方法创新流动党员教育管理方式。实行签订一份责任状、建立一个信息库等‚七个一?的做法,进一步加强了流动党员的教育管理。这些创新工作,都受到了上级领导和组织部门的充分肯定,市以上新闻媒体进行了多次报道。党建创新工作项目制被《人民日报》、《江西日报》、上饶电视台等媒体报道;《党建文汇》先后两次重点介绍我区村民服务站的做法,该信息亦被《中组信息》单条采用。
第六、抓管理树形象,组织部门自身建设取得新成效。以‚创一流业绩,构建和谐组工?为目标,树立和展示新时期组工干部‚五个形象?,加强部门内务管理和自身建设。坚持周五学习日、‚今天我主讲?等制度,进一步提高了干部职工的自身素质。出台了‚上岗服务亮牌制?、‚限时工作责任制?、‚服务承诺制?等制度,试行了‚比干劲,创业在激情;重实绩,凡事看结果?科室人员贡献竞赛制,在部机关干部中形成了‚比学赶超?的工作氛围,激发工作热情,提升工作能力,争创工作佳绩。去年,我区党员电教工作、组工信息工作取得了丰硕成果,被评为全省先进单位。
总结回顾过去一年的组织工作,我们深切感到,做好新形势下的组织工作,必须始终坚持围绕中心、服务大局,不断增强工作的前瞻性、针对性;必须始终坚持固本强基、凝聚人心,不断提高各级党组织的战斗力、凝聚力;必须始终坚持因地制宜、分类指导,更加突出组织工作的创新性、科学性;必须始终坚持完善制度、狠抓落实,更加突出组织工作的严谨性、实效性,这既是我们组织工作不断取得成绩、实现新跨越的重要保证,也是今后组织工作需要把握和继续坚持的重要原则。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们的工作还存在一些差距和不足,如:组织工作的落实和创新力度有待进一步加大;总结经验,发现典型,指导和推动工作的能力有待进一步提高;解决热点问题和破解难题能力还不强。对此,我们要高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、深刻领会党的十七大和省、市组织工作会议精神,准确把握组织工作新要求。
20xx年是组织部门全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年,是以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的基础之年。
今年全区组织工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和省、市组织工作会议精神,以科学发展观为统领,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持服务中心、求真务实、改革创新、促进和谐的要求,以学习贯彻十七大精神为重点,加强思想建设;以创建和谐班子为重点,加强组织建设;以市场党建、品牌社区为重点,创新基层党建;以扩大民主、完善机制为重点,加强党员干部队伍建设;以提高能力、塑造形象为重点,加强组织部门自身建设,为xx经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障和智力支持。我们要认真领会省、市组织工作会议精神,统一思想,强化责任,真抓实干,全力开创组织工作新局面。
一是中心意识要更加牢固。做好今年及今后一个时期的组织工作,必须自觉把组织工作放到全区中心工作中来谋划,以推进全区经济社会又好又快发展的实际成效来检验组织工作成效。全区各基层党组织要紧紧围绕xx经济社会又好又快发展这个中心工作,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和有为意识,找准定位、主动跟进,努力在服务中心和大局中有更大更新的作为。
二是思维视野要更加开阔。新一轮的发展,迫切需要我们用新的思路和眼光来谋划和推进组织工作。要树立开放的理念,用开放的态度去观察,立足全局准确把握时代发展对组织工作提出的新要求;用开放的思维去分析,时刻关注和研究组织工作中出现的新情况、新问题;用开放的精神去开拓,善于整合组织资源和社会资源服务组织工作,在选人用人、制度设计、人力资源开发、组织资源配置等各个方面,努力找准促进经济社会又好又快发展的切入点、结合点和着力点。
三是创新氛围要更加浓厚。坚持改革创新,是组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的内在要求。当前,由于经济体制深刻变革,思想观念深刻变化,组织工作面临许多亟待研究解决的新情况、新问题。比如干部人事制度改革还不够完善;流动党员管理成效还有待提高;扩大党内民主的渠道还不够畅通等等,要求我们始终以创新的理念推动组织工作,不断创新工作内容、工作方法和工作机制,努力提高组织工作的创新水平。
四是工作作风要更加务实。组织工作要围绕中心,取得实效,关键要坚持真抓实干,务求落实之功。广大组工干部要大力发扬求真务实精神,大兴崇尚实干之风,强化责任,严格考核,确保每一项工作落到实处。要树立服务的理念,为发展服务、为基层服务、为群众服务、为党员、干部和各类人才服务,形成察实情、重实际、办实事、求实效的良好风气,以一流的作风、一流的形象、一流的业绩,切实提高工作效能和水平。
今年组织工作的任务重、要求高,全区各基层党组织要紧紧围绕全区工作大局,创新举措,狠抓落实,重点抓好六个方面的工作,统筹推进其它各项目标任务。
第一,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践,为xx经济社会又好又快发展奠定思想基础。党的十七大全面总结我们党在新时期形成的理论创新成果,作出了中国特色社会主义理论体系的科学概括。我们要把用党的先进理论武装广大党员干部作为组织工作的首要任务,把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一段时期内的头等大事和首要的政治任务,以科级领导干部为重点,分期分批对领导干部进行一次党的十七大精神集中培训,使党员干部既从总体上把握十七大的精神实质和思想内涵,又系统理解贯穿其中的新思想、新观点、新举措,引导党员干部真正把思想统一到十七大精神上来,把力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来。进一步坚持和完善党委(党组)中心组学习、领导外派、干部锻炼等制度,完善党委议学、考勤督学、考评促学等机制,把理论学习和实际工作有机结合起来,通过集中学习、专题辅导、研讨交流等形式,使学习成果不断转化为科学发展的新思路、新举措。
当前,我们要积极策应省委关于在全省开展学习实践科学发展观活动的决定,组织广大党员干部认真学习实践科学发展观,掀起学习科学发展观的热潮,为开展学习实践科学发展观活动营造浓厚的氛围。活动开展时,要结合实际研究制定出具体的实施意见和办法,认真抓好贯彻落实,不断促进广大干部解放思想,用科学理论指导工作实践,提高科学发展的能力和水平。
第二,坚持围绕科学发展,选准干部、建强班子,为xx经济社会又好又快发展打造核心力量。建设一支善于治党治国的高素质执政骨干队伍,是党和人民事业不断取得胜利的根本保证。我们要把领导班子和干部队伍建设摆上突出位置,努力建设一支善于领导科学发展、能担负重任、开拓创新的高素质领导班子和干部队伍。
一是突出加强领导班子思想政治建设,切实增强领导科学发展的动力。以创建和谐班子为重点,大力加强领导班子思想政治建设。班子和谐对一个单位的发展是非常重要的。一个单位班子的和谐是第一环境,一个好的班子才能带出一支好的队伍,一支好的队伍才能创造和谐的环境,一个和谐的环境才能发展好经济。全区领导干部要充分认识班子和谐是一个地方的“第一环境”的深刻意义,按照中央提出的“讲党性、重品行、作表率”的要求,加强学习,认真践行,积极开展“创建和谐班子”活动,切实以班子的团结来带动干部队伍的和谐,促进全区良好人文环境的构建和形成。大力倡导与人为善、与人为伴,帮人进步、助人成功的优良传统,形成风清气正、和谐互助的人文环境,切实提高班子的凝聚力和战斗力,发挥好班子的核心作用。
二是突出加强对领导干部的教育培训,切实提高领导科学发展的能力。把提高干部开拓创新能力作为干部教育培训的重要内容。在培训班次的设置上,重点办好科级领导干部各类培训班。在培训的方式方法上,要坚持“请进来”与“走出去”相结合,整合培训资源,拓宽培训渠道,今年将在省外举办1—2期培训班。在培训理念上,要更加注重干部实践培训。在原有基础上,将选择部分“三培两带”基地、社区以及新农村建设示范村等作为干部教育培训实践点,在实践锻炼中提高干部工作能力。在培训对象上,要扩展到村(居)干部,对今年换届后村(居)‚两委?班子成员进行一次普遍轮训。
三是突出加强领导班子工作运行机制建设,切实凝聚领导科学发展的合力。前不久,中央出台了《关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》,对坚持完善地方党委会集体领导制度、分工负责制、工作协调机制、加强监督和自身建设等方面作出了明确规定,我们要抓好学习贯彻和实施,并不断完善科干公示、试用期、离任审计等制度。同时,要认真贯彻落实民主集中制,凡属重大决策制定、重要干部任免、重大建设项目管理和大额资金使用问题,都要经过集体研究。班子成员要树立大局观念,切实履行好职责,进一步提高科学决策、民主决策的水平。
第三,坚持推进党内民主建设,创新举措、完善制度,为xx经济社会又好又快发展聚党心民心。党内民主是党的生命。积极推进党内民主建设,是党的十七大提出的重大命题。我们要按照十七大的部署,不断探索发展党内民主的内容、途径、方法,健全完善党内民主制度,稳步推进基层党内民主建设。
一要尊重党员主体地位。尊重党员主体地位,最根本的就是认真落实党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利,让党员在党内生活中真正发挥主体作用。要突出用好党务公开这一载体,进一步健全制度、创新形式、规范内容、扩大范围、细化程序,提高党务公开的质量,在广开言路中集中智慧,在民主讨论中凝聚共识。
二要改革和完善党内选举制度。改革党内选举制度是扩大基层党内民主的关键。要以村(居)换届工作为契机,改进候选人提名制度和选举方式,积极探索“公推直选”、“两推一选”等新的党内选举方式,把组织提名、党员提名与党员自我提名结合起来,在每个乡(镇、街道)选择1—2个条件成熟的村(居)进行党内选举制度改革,实现由党员直选产生党的支部委员会(总支委员会),形成广泛的、生动活泼的党内基层民主局面。
第四,坚持创新工作机制,凝聚人才、用好人才,为xx经济社会又好又快发展提供人才支持。人才资源是党执政兴国的战略性、根本性资源。推进经济社会又好又快发展,必须有一支规模宏大的高素质人才队伍作支撑。
一是要实施经济社会发展人才对接工程,加大人才资源开发力度。要围绕加强党的执政能力建设,大力加强党政干部队伍建设,切实提高领导班子执政能力和水平。全力挖掘和培育农村实用人才,制定优秀农村实用人才开发培训计划,不断促进农村实用人才队伍的规模壮大和素质提升。开展专业培训和专业教育,培养大批社会所需的专门人才;要围绕做大做强支柱产业,大力加强企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍建设。
二是要加快人才工作机制创新,提升引才、育才、用才水平。要创新人才工作运行机制,建立健全以市场为基础的人才配置机制,逐步将用人单位推向引才一线,形成市场配置、政府服务、人才与用人单位双向选择的工作机制。要创新人才合作交流机制,逐步建立高层次人才和紧缺人才的引进机制,不断加大柔性引进人才的力度,大力引进我区急需的各类人才。要创新人才激励机制,完善出台创新型科技人才、优秀乡村实用人才和学科带头人的评选奖励管理办法。
三是要认真履行牵头抓总职责,加强人才工作的宏观指导和统筹协调。按照“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求,组织部门将在区委领导下履行牵头抓总的职能,切实做到重要政策牵头制定,重大工作牵头推进,重点人才牵头联系,并充分发挥人才专项资金的导向作用,探索建立社会力量广泛参与人才工作的有效机制。认真贯彻执行《上饶市人才培养暂行办法》、《上饶市高级人才“一卡通”工程试行办法》等政策,以最好的服务、最优的环境、最大的诚意,集聚、吸引和留住我区需要的各类人才,努力形成各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发的生动局面。
第五,坚持深化干部人事制度改革,注重导向,阳光操作,为xx经济社会又好又快发展注入生机活力。党的十七大和省、市组织工作会议提出,必须坚定不移地深化干部人事制度改革,树立正确的用人导向,提高选人用人公信度。我们要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来,努力实现组织认同与群众认可的统一。
一是要在规范干部选任初始提名方式上有所突破。提名环节是干部选任的首要环节。规范干部选任初始提名方式,是提高选人用人公信度最核心的内容。近年来,我们始终把民主推荐作为干部提名的最重要渠道,积极探索多种推荐相结合的办法确定提名人选,使干部提名方式更加科学、民主和规范。今后,我们要在此基础上,扩大推荐范围,让更多的干部群众参与干部选任提名,尝试实行差额推荐,进一步规范干部提名方式。
二是要在完善干部考核评价体系上有所突破。要逐步健全完善体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,重在体现科学发展、“四位一体”建设和民生、生态、人文、公益等考核指标。坚持把届中考核、年度考核与选任考察结合起来,进一步畅通民意表达渠道,完善民意调查、实绩分析等考核评价办法,使定期考核、平时考核与任前考察相互补充、相互印证,防止考察失真失实,提高干部考察结果的可信度。
三是要在干部选拔任用的监督环节上有所突破。继续实施领导干部个人重大事项报告制度,建立群众举报问题调查核实制度,试行组织部门信访听证制度,进一步发挥人大、政协、民主党派在领导干部使用管理等各个环节上的监督作用,并适当选派各类代表或委员参加党内民主生活会;重视并支持新闻媒体的监督,以创造良好的用人环境。
组织部长分享全区组织工作会议的讲话心得篇十五
这次全国组织部长会议,是党中央批准召开的一次重要会议。主要任务是,深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,贯彻中央政治局“三严三实”专题民主生活会和中央纪委六次全会精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年党的建设和组织工作任务。
过去的一年,各级组织部门和广大组工干部认真贯彻党中央决策部署,自觉服务大局,坚持从严从实,认真履职尽责,各方面工作都取得新的进展。深入开展系列重要讲话精神学习教育,推动党员干部用党的理论创新成果武装头脑;扎实推进“三严三实”专题教育,聚焦严守党的政治纪律和政治规矩,以先进典型为引领,以反面典型为镜鉴,着力深化“四风”整治,解决不严不实突出问题,思想政治建设和作风建设不断深化;坚持正确用人导向,落实党政领导班子建设规划纲要,贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,做好省部级后备干部专题调研,加强改进年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工作;深入开展超职数配备干部、“裸官”、干部档案造假、“带病提拔”等专项整治,加大对领导干部个人有关事项报告抽查核实力度,严肃查处一些基层干部不作为、贪腐以及执法不公、损害群众切身利益的问题,干部管理和监督工作得到加强;深化党的建设制度改革,出台和贯彻党组工作条例(试行)、干部教育培训工作条例、领导干部能上能下若干规定(试行)等一批重要法规制度,党建工作制度化规范化水平有了新的提升;抓好基层组织建设,加强农村、国企、高校和社会组织党建工作,从严教育管理党员,做好市县乡党委书记抓基层党建工作述职考核评议;深入实施重大人才工程,推进人才政策创新,人才支撑作用进一步显现。
2016年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是中国共产党成立95周年,还将进行省市县乡领导班子换届。做好党的建设和组织工作,总的要求是,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,围绕树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把握大局大势,突出工作重点,坚持改革创新,不断提高组织工作水平,扎实推进全面从严治党各项任务,为“十三五”时期开好局起好步提供坚强政治和组织保证。
关于2016年的工作安排,赵乐际同志还要作全面部署。这里,我重点讲一讲当前工作面临的大的形势背景,讲一讲今年的几项重点工作。
做好新一年的组织工作,首先要把握好党和国家发展大局大势提出的新要求。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,协调推进“四个全面”战略布局,奋力实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在党,关键在人,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。组织路线是为党的政治路线服务的,发挥好组织部门的职能作用,就要放眼党和国家事业发展,在大的形势背景下谋划和推进工作,自觉把组织工作融入实现党的历史使命和奋斗目标之中。
把握大局大势,就要认清决胜全面建成小康社会赋予组织工作的新使命。今后5年,党和国家的工作千头万绪,归结起来就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,实现第一个百年奋斗目标,这是牵头抓总的目标。把握好、服务好这个大局,对党的组织能力和动员能力、对党员干部的精神状态和能力素养,都提出了更高要求。要看到,以新的发展理念引领新的发展实践,是关系我国发展全局的一场深刻变革,意味着对传统发展思路和发展方式的根本转变。这迫切需要引导党员干部解放思想、更新观念,增强崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的思想自觉和行动自觉。要看到,适应和引领经济发展新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,推进供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大创新。这迫切需要推动领导干部统一思想、深化认识,深入把握经济社会发展规律,搞清楚新常态下“怎么看”、“怎么干”,切实提高领导经济工作的水平。还要看到,当前我国经济运行总体平稳,但下行压力较大,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务艰巨繁重。这迫切需要激励党员干部勇于担当、攻坚克难,提振精气神、增强执行力,更好带领群众落实党中央决策部署,推动经济社会持续健康发展。
把握大局大势,还要认清全面从严治党对组织工作提出的新要求。全面从严治党,是保持马克思主义政党先进性、纯洁性的本质要求,是巩固党的执政基础、实现党的执政使命的战略举措。党的以来,以同志为的党中央以加强作风建设、廉政建设为牵引,坚持思想建党与制度治党相结合,坚持集中教育与经常性工作一起抓,严格正风肃纪,大力反腐惩恶,从严治党严出了新的气象、严出了党的威信,赢得了人民群众的信任,也赢得了国际社会的尊重。同时也要清醒看到,巩固党风廉政建设成果、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重,严明纪律规矩、营造良好政治生态的任务还很重,完善选人用人制度、建设高素质执政骨干队伍的任务还很重,许多深层次问题还需要进一步解决。最近一段时间,在党的十八届五中全会、全国党校工作会议、中央政治局“三严三实”专题民主生活会、中央纪委六次全会等会议上,就加强党的建设、全面从严治党作出进一步阐述,提出一系列新的任务和要求,需要很好贯彻落实。如何总结和用好近年来管党治党的成功经验,保持和拓展全面从严治党的良好态势;如何破解干部队伍建设中的重点难点问题,健全长效管用的制度机制;如何推动各级党组织落实好全面从严治党责任,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,等等,这些都是需要认真研究解决的紧迫课题。
做好新一年的组织工作,要在整体把握的基础上,着力抓好“两学一做”学习教育、省市县乡领导班子换届、基层党建工作、全面从严治党责任落实等4项重点任务。这些任务都是牵引性、基础性很强的大事,抓好了这些任务,就牵住了今年组织工作的“牛鼻子”,就能更好带动工作整体推进。
第一,扎实开展“两学一做”学习教育。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育活动向经常性教育延伸的重要举措。各级党委和组织部门要精心组织安排,把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务,切实抓好、抓出成效。
“两学一做”,基础在“学”。这次学习教育的重点内容十分明确,就是深入学习党章党规,深入学习系列重要讲话。学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程,集中体现着党的基本理论和政治主张,集中体现着党的集体意志和原则要求。把党章这个总规矩立起来了,其他纪律规矩也就容易立起来。现在,一些党员干部出问题,有一个共同的原因,就是不学党章、淡忘党章,不拿党章当回事。对每一个共产党员来说,尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章,是最基本的要求,不仅要经常捧读、认真领会,更要入脑入心、外化于行。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。要认真学习党内政治生活若干准则,学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,守住共产党员为人做事的基准和底线。
学习系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行动。系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果。我们讲21世纪马克思主义、当代中国马克思主义,最现实的就体现在系列重要讲话上;加强党员干部思想理论武装,紧要的是用系列重要讲话精神武装头脑。要坚持读原著、学原文、悟原理,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,做到学而信、学而用、学而行。要结合党的以来党的理论创新和实践创新进程,结合党和国家事业发展的新成就,深入学习领会以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略,包括关于治国理政环境、目标和布局的重要论述,关于治国理政理念、思路、动力和保证的重要论述,关于治国理政思想方法和工作方法的重要论述,研机析理、加深理解,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
不忘初心。
切实做到爱党、信党、护党、跟党走坚定对马克思主义的信仰坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念。强化政治意识就是要始终坚持坚定正确的政治方向在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致增强看齐意识经常、主动向党中央看齐向党的理论和路线方针政策看齐党中央要求干什么就坚定干什么党中央禁止什么就坚决反对什么。要增强政治敏锐性和政治鉴别力深刻吸取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人严重违纪违法的教训肃清恶劣影响时时引以为戒坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争自觉维护党的团结统一做政治上的明白人。树立清风正气就是要不断深化对党的性质宗旨的认识加强党性锻炼和道德修养心存敬畏、手握戒尺坚持用党牲原则和纪律规矩来约束规范自己校准思想之标调整行为之舵绷紧作风之弦廉洁从政、勤于修身、从严治家筑牢拒腐防变的防线。勇于担当作为就是要保持干事创业、开拓进取的精气神平常时刻看得出来、关键时候冲得上去在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为在转方式调结构、战风险渡难关中主动作为发挥党员先锋模范作用用实际行动彰显共产党人的风采。
“两学一做”,重要的是端正思想作风、解决突出问题。经过这几年从严管党治党的实践,党员干部队伍整体素养和作风都得到了加强,精神面貌也大为改观。但在一些党员中依然存在较多问题,像党的意识和党员意识淡化、在党不言党的问题,像信仰不真信、修身不真修、当“两面人”的问题,像阳奉阴违、口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针的问题,像无视组织纪律、我行我素、搞团团伙伙的问题,像漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、不方便于民的问题,像不作为、不会为、不善为的问题,等等。开展“两学一做”学习教育,要强化问题导向,瞄着问题去、对着问题走,推动党员干部把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己。各级党组织要结合“两学一做“学习教育,继续抓好群众反映强烈突出问题的整改,抓好不严不实突出问题的整改,切实整治群众身边的不正之风,让人们不断看到党员干部队伍的新气象。
“两学一做”学习教育,面对的是全体党员,层级多、范围广,要精心组织、讲究方法、注重实效。要把握好学习教育的特点,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,注意抓在平常、融入经常。要坚持区分层次、分类指导,在遵循统一要求基础上,根据不同领域、不同行业党员的实际情况,对学习教育的内容、形式、措施等作出具体安排,增强针对性实效性。要坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范,领导干部要以身作则,以普通党员身份参加所在党支部组织生活,带头讲党课,带头学习讨论,带头开展批评和自我批评,带头解决自身问题。
第二,精心抓好省市县乡领导班子换届工作。今年,全国绝大多数市县乡领导班子换届,一些省区市党委换届,这是今年党的建设和组织工作的一项重点任务,也是对各级党委和组织部门的一次重要考验。这次换届,是在党中央对干部工作提出许多新要求的背景下进行的,是在全面从严治党深入推进、干部人事制度改革不断深化的背景下进行的,也是在开启“十三五”新征程的背景下进行的。能不能搞好这次换届,关系执政骨干队伍建设的整体状况,也关系全面建成小康社会进程。各级党委要高度重视换届工作,贯彻好中办印发的《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》,坚持高标准、严要求,真正选出一批忠诚干净担当的好干部,配出一批结构优功能强的好班子,换出一个必齐、气顺、劲足的好面貌。
1.充分发挥党委领导和把关作用。这是确保换届成功的关键。反思湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案,最大的教训就是党委放弃了领导,放任违纪连法行为,对挑战党和社会主义民主制度的现象置若罔闻,造成了极其恶劣的政治影响和社会影响。这次换届工作中,要以零容忍的态度,坚决杜绝类似现象发生,无论什么地方、部门和单位,如果出现对换届工作领导不力、失职失责的问题,都要严肃追究相关党委和党委主要负责同志的责任。要切实加强对换届工作的统一领导,党委主体责任要落实到位,党委书记第一责任人的责任要落实到位,纪委监督责任要落实到位,组织部门考察责任要落实到位。要坚持党管干部原则,认真贯彻20字好干部标准,贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。要把好政治关,把政治标准放在首要位置,重点看理想信念是否坚定、贯彻政治纪律和政治规矩是否严明、落实党中央决策部署是否坚决、大是大非面前立场是否鲜明。要把好作风关,重点看贯彻党的群众路线的现实表现、落实“三严三实”要求的具体行动、践行社会主义核心价值观的实际情况,以及干部道德品行状况和群众口碑。要把好能力关,重点看是否认真负责、敢于担当,是否经受过繁重任务、复杂局面的考验,是否有促改革、谋发展的工作实绩,是否具备胜任岗位、履职尽责的能力素养。要把好廉洁关,重点看是否带头遵守党纪国法,是否廉洁从政、秉公用权,是否做到清白做人、干净做事。换届工作中,对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必查”。无论哪个阶段、哪个环节发现问题都要认真核查,有硬伤的一律排除在外,坚决防止用人失察、“带病提拔”。这次换届牵涉面大,要注意整体衔接,按照自下而上、适当集中的要求,统筹换届时间和顺序,统筹考虑上下级以及同级领导班子换届人事安排,避免换届时间拖得太久、主要领导刚刚选上又很快调整等问题。
2.改进创新干部选拔任用方式。这是提高换届工作质量的重要保证。过去,在这方面工作中,“四唯”问题比较突出,对教训要认真吸取,对不当做法要纠错。去年,中央组织部开展了新一轮省部级后备干部专题调研,在理念思路、程序步骤、方式方法等方面作了较大创新,实际效果和各方面反映都是好的,要把专题调研的经验运用到这次换届工作中。要改进民主推荐方式,调整和完善遴选的程序和方法,不搞“海选”式的大会推荐。要按照领导班子职位设置全额定向推荐,采取先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行,民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考,但不唯票,防止简单以票取人。要完善换届考察办法,坚持全面、历史、辩证地考察识别干部,通过立体考察,把干部识透、选准,提高选人用人公信度。要重视谈心谈话,深入了解干部的见识见解、秉性情怀、境界格局、道德品质、综合素质,既知人之长、又知人之短。要把握好干部成长路径,更加注重干部在基层一线的经历和实际工作中的表现,更加注重必要台阶和递进式的培养,更加注重关键岗位的扎实历练,切实解决干部来源渠道单一、成长路径趋同、缺乏实际工作磨练等问题。
3.选好配强各级党政正职。领导干部是“关键少数”,党政正职是“关键中的关键”。要选准选好党政正职,按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求,好中选优、优中选强,把那些公道正派、胸襟开阔、严以律己,经历吃劲岗位扎实锻炼、领导经验比较半富的优秀干部选拔到党政正职岗位,不能搞论资排辈、平衡照顾。要加强统筹配备,对市县党政正职人选,注意从具有下一级党政正职经历的干部中选配,人选可在全省范围内统筹。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部,可以直接提拔担任上一级党政正职。经验表明,党政正职的协调配备、和谐相处十分重要,在人选的考虑和配备上,要注重年龄、经历、专长、性格等方面的匹配,实现优势互补、气质相容。
4.着力强化领导班子整体功能。班子战斗力怎么样,关键看结构优不优、功能强不强。这次换届中,要把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点,综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等方面因素,做到搭配合理、结构科学,防止重“数字结构”、轻“素质结构”,防止重“学历结构”、轻“能力结构”。要坚持老中青相结合的梯次配备,统筹把握不同年龄层次干部配备比例,不简单以年龄划线,不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”。对那些经验丰富、事业心强、工作得力、年龄较大的干部,要注意发挥好他们的作用。同时,要选配好优秀年轻干部,打破在一些特定群体中选人、在少数人中选人的积弊,加大跨地区、跨部门、跨行业交流力度,注重从基层一线、国有企业、事业单位中发现好干部。要在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部配备,在保证质量的前提下做到应配尽配。要着眼优化领导班子知识结构和专业结构,注重选配综合素质好、具有较高知识层次和专业素养的干部,提高领导班子专业化氷平,防止一个班子中同一类型干部过于集中。
5.确保换届风清气正。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”,直接关系换届工作成败。要加强换届政策和纪律的学习宣传,突出教育在先、警示在先、预防在先,充分发挥反面典型警示作用。要严肃政治纪律和政治规矩,严禁违背组织决定搞阳奉阴违、团团伙伙等行为;严肃组织人事纪律,严格干部工作程序,该有的环节一个都不能少,该守的规矩一条都不能破。对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等问题,要加大监督和查处力度,发现一起、查处一起,及时通报、公开曝光。要严格执行换届选举有关法律法规,严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗教势力干扰破坏选举,严防人大代表选举和政协委员协商提名中的权钱交易、弄虚作假等行为。通过各方面努力,使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。
6.做好深入细致的思想政治工作。换届工作涉及干部的切身利益,容易引发干部的思想波动,越是这种时候,越要做好思想政治工作。要准确掌握干部的思想动态和心理预期,特别是对那些重点人员,要面对面做好谈心工作,教育引导干部从大局出发,自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,既要防止一些干部急于“升级进档”、心浮气躁,又要防止一些干部因为提拔无望而得过且过。要引导新进班子成员树立正确的权力观、地位观、事业观,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,不断创造经得起实践、历史、人民检验的实绩。
与换届工作相联系,还有一个做好干部教育培训的问题。要深入贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神,突出抓好党的理论教育和党性教育,着力提升党员干部的马克思主义理论素养和党性修养。要着眼于落实“十三五”目标任务,抓好领导干部培训轮训,推动各级领导干部正确认识和把握经济发展新常态,增强贯彻五大发展理念的能力,增强推进供给侧结构性改革的能力,特别是对不适应不符合甚至违背新的发展理念的认识和做法,要及时调整、纠正和摒弃。各地区各部门要发挥好各级党校、行政学院、干部学院的主渠道作用,抓好领导干部学习贯彻十八届五中全会精神的培训。
人才是创新驱动的核心要素,是推动发展的第一资源。要坚持党管人才原则,重视对优秀人才特别是中青年优秀人才的政治引领和政治吸纳,深入实施人才优先发展战略,推进人才发展体制机制改革和政策创新,推进人才管理体制、培养支持、评价激励等方面改革,充分激发人才的创新活力和创造潜力,推动我国从人才大国走向人才强国。要深入实施“__”、“万人计划”等人才工程,突出“高精尖缺”导向,完善人才流动配置机制,促进人才横向和纵向流动,健全有利于人才向基层、中西部地区、东北老工业基地、艰苦地区和一线岗位流动的政策体系。
第三,切实加强基层党建工作。党的工作最坚实的力量支撑在基层,突出的矛盾和问题也在基层。这些年,基层党建工作有了很大加强,但总体薄弱的状况仍未改变。要持续用力、常抓不懈,坚持政治功能与服务功能相统一,坚持分类施策与整体推进相结合,着力增强基层党组织的整体功能,全面提升基层党建工作水平。
加强基层党建工作,首先要抓好党中央已有部署和措施的深化落实。就农村党建来说,就是要落实好全国农村基层党建工作座谈会精神,按照党在农村的基层组织发挥领导核心作用的要求,在加强党组织统一领导、健全村务监督机制、整顿软弱涣散基层党组织、发挥好村党组织带头人作用等方面取得新进展。要适应决胜全面建成小康社会的新形势,发挥基层党组织战斗堡垒作用,推动农村精准扶贫、精准脱贫任务如期完成。就国企党建来说,就是要围绕加强党对国有企业的领导、确保国有企业改革发展正确方向,全面落实国有企业党建工作责任制,着力解决一些国有企业党建工作弱化淡化虚化、党组织地位作用边缘化等突出问题。要把加强党的领导和完善公司治理结构有机结合起来,坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,努力把党的领导这一政治优势转化为企业核心竞争力。就高校党建来说,党中央一直强调党委领导下的校长负责制,现在“校长负责”落实得比较好,但“党委领导”还需要进一步加强。要牢牢把握社会主义办学方向,落实高校负责人“既当教育家、又当政治家”的要求,强化各级党组织抓党建工作的职责,强化院、系、所行政领导抓思想政治工作的职责,着力解决师生思想政治工作弱化、院系党组织功能不强、师生党支部组织生活不正常等突出问题,牢牢掌握党对高校工作的领导权主导权。
加强基层党建工作,还要着力破解新兴领域党建工作难题。从目前情况看,新经济组织、新社会组织的党建工作和流动党员管理,是基层党建工作的短板,也是最需要突破的难点。要注意区分情况,坚持体现原则要求和鼓励探索创新相结合,坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,尽快把新兴领域党组织建设的基础工作做起来,把基本的组织活动抓起来。要适应新形势新情况,大力推进基层党建工作理念、内容、方式的创新,只要是管用有效的,都可以大胆尝试、大胆实践。对于流动党员的教育管理,要在抓紧摸清基本情况的基础上,突出抓好农民工和大中专毕业生这两个重点群体,健全流入地党组织管理为主、流出地党组织配合的双向共管机制,确保党员流动到哪里、党组织的管理服务就跟进到哪里。
加强基层党建工作,不只是基层党组织的事,各级党委要抓,组织部门要抓,各有关部门都要抓,推动形成统筹共建的工作格局。党委要加强统筹指导、完善政策措施,选优配强基层党组织带头人,推动各种资源向基层倾斜,为基层党组织开展工作、服务群众提供有力保障。组织部门要负起牵头抓总的职责,强化工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各行业系统主管部门要坚持业务工作和党建工作两手抓、两促进,做到管事就要管人、管思想、管作风。基层党组织要把注意力和着力点聚焦到抓好党建工作这个主业上来,决不能荒了自己的“责任田”。要继续抓好党员的发展、教育、管理和服务工作,认真落实控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严把入口、畅通出口,在总结试点经验基础上,稳妥慎重地做好处置不合格党员工作。
第四,深化落实全面从严治党责任。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。贯彻好这样的要求,说到底是个落实责任问题。各级党委要切实强化管党治党的责任,不断深化党的建设制度改革,健全完善管党治党制度机制,推动全面从严治党的各项任务落地生根。
1.强化全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织的职责所在,只有各级党组织都担负起主体责任,才能真正把党的领导落到实处。要抓紧制定落实全面从严治党责任的指导意见,进一步明确党建工作的目标任务、重点内容和责任要求,构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系,推动各级党组织切实肩负起主体责任,推动各级党组织书记切实履行好第一责任人职责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要加重党建工作在各级领导班子和领导干部工作考评中的分量,完善市县乡党委书记基层党建工作三级联述联评联考制度。要完善问责制度,健全问责机制,加大问责力度,实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化程序化,让失责必问成为常态,以强有力的问责制倒逼各级党组织履行好管党治党责任。现在基层干部作风有了明显好转,但基层贪腐和执法不公等问题还大量存在,对“蝇贪”和“微腐敗”等现象,老百姓感受最直接、最深恶痛绝。要把从严治党要求向基层延伸,层层传导压力,特别要抓好县委这个关键,压实县委书记的责任,推动从严治党在基层有效落实,在严管严治中让群众有更多获得感。
2.严肃党内政治生活。党内政治生活是党员干部锤炼党性、砥砺品格的重要平台,有什么样的党内政治生活,就会有什么样的党风政风。党的以来,党中央就严肃党内政治生活提出了一系列新要求新举措,各级领导班子民主生活会的质量有了一定提高。同时也要看到,仍有一些领导班子民主生活会存在走过场的问题,需要认真解决。要进一步完善民主生活会、“三会一课”等方面的制度,抓紧制定关于加强和改进党内政治生活的规范性文件,修订关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定。严肃党内政治生活,关键是用好批评和自我批评这个武器,引导党员干部祛除私心杂念、正确对待批评,使红红脸、出出汗成为常态。要建立经常性的提醒和批评制度,遇到重要问题或普遍性问题需要集体批评和自我批评时,要及时召开民主生活会,把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映,接到揭发检举,经过查核确有轻微违规违纪行为,就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨,大家批评帮助,共同敲响警钟,切实改变过去那种不出问题无人管、一出问题就是大问题的状况。要坚持、完善、落实民主集中制,探索强化党内监督的有效途径,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来,使党内政治生活更加健全、更加健康。
3.健全改进作风常态化制度。现在,党的作风建设步步深入、持续向好,但作风问题具有长期性复杂性,稍有松懈就有可能出现反弹。抓作风建设,责在坚持、难在坚持、成也在坚持,要树立永远在路上的思想,把作风建设一抓到底,由解决面上问题向解决深层次问题延伸,由集中整治向常态治理深入。要推动领导干部把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上,体现到落实党中央重大决策部署上,体现到对分管方面的管理上,体现到严格要求自己上。要坚持标本兼治,向制度建设要长效,紧紧围绕深入贯彻中央八项规定精神和党中央关于加强作风建设的重大部署,既抓住老问题、又盯紧新问题,既直面尖锐复杂问题、又解决历史遗留问题,用具体明确的制度来推动作风状况的根本好转。对已出台的相关措施办法,比如公务接待、办公用房、领导干部生活待遇、领导干部到企业和社会组织兼职等,要结合执行情况,该细化的细化、该完善的完善;对各方面反映突出、存在管理盲区的问题,要抓紧研究措施办法,立新规、补漏洞;对干部队伍存在的不作为、不会为、不善为的问题,要坚持思想教育与制度约束相结合,坚持惩戒问责与激励保障相结合,综合施策、立破并举,推动形成依法作为、敢于作为、善于作为的良好风尚。
4.进一步深化干部人事制度改革。这是党的建设制度改革的重要内容,是培养选拔党和人民需要的好干部的治本之策。要按照有效管用、简便易行的要求,加快完善相关制度机制,着力破解干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面的突出问题。要进一步完善考核评价制度,按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的要求,完善各个方面各个领域干部的考核指标、考核办法,提高考核评价的科学性,加强考核成果的实际运用。要把五大发展理念体现到干部考核指标体系之中,把践行五大发展理念的能力和成效作为干部考核评价的重要内容,充分发挥干部工作“指挥棒”的作用。要进一步完善选拔任用制度,坚持正确用人导向,抓好建章立制工作,立“明规矩”、破“潜规则”,切实把好干部选出来、用起来,促进能者上、庸者下、劣者汰,不能让求真务实、埋头苦干的干部受到排挤,不能让好大喜功、急功近利的干部如鱼得水。对《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的落实情况,每年都要进行盘点,能下的下了几个,不作为的是谁,都要清清楚楚,决不能让规定成为一纸空文。要细化干部动议提名、组织考察、讨论决定等方面的具体程序,特别要围绕破解“带病提拔”这个顽症痼疾,完善考准考实干部的有效措施。要建立干部选拔任用问责制度,完善追究问责的具体办法,做到谁提名谁负责,谁考察谁负责,谁主持会议讨论决定谁负责,重大用人失误要有人负责。要进一步完善管理监督制度,组织部门任免干部,还要监督干部,扯袖子、咬耳朵的工作,组织部门要多做,党委书记、组织部长要多做,防患于未然。要健全日常谈话提醒、函询诫勉等机制,坚持时时严、处处严、事事严,对干部身上的苗头性倾向性问题,早发现、早处理。要健全对一把手的监督制度,规范一把手的职责权限,完善议事决策程序,强化上级党组织对下级一把手的管理监督,形成对一把手权力的有效制约。同时,还要推动领导干部严格教育管理亲属子女和身边工作人员。领导干部个人有关事项报告制度,是干部监督管理制度的一个重要创新。要结合具体实践,对报告主体范围、事项内容、材料受理、汇总查阅等进行修订完善,对抽查结果的处理作出明确规定。推进干部人事制度改革,还要坚持严格要求和关心爱护相结合,完善干部激励保障制度,进一步调动干部干事创业的积极性。
做好新形势下的组织工作,必须加强和改善党的领导。各级党委要把组织工作摆上重要位置,认真研究解决组织工作中的重大问题。党委主要负责同志要认真贯彻党中央关于组织工作的大政方针,支持组织部门按原则选人用人,为组织部门和组工干部开展工作创造良好环境。打铁还得自身硬,管干部的人更要有过硬的品行和能力。组工干部要不断锤炼对党绝对忠诚的政治品质,把讲政治摆在第一位,严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,带头践行“三严三实”要求,带头参加“两学一做”学习教育,坚定理想信念,恪守党性原则,更好履职尽责。要不断锤炼知人善任的能力水平,注重调查研究,把握工作规律,加强能力建设,以改革创新的精神解决新问题,当好组织工作的“政策通”,成为知事择人、选贤任能的行家里手。要不断锤炼务实担当的优良作风,严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,使组织部门成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。
做好新一年的组织工作,责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,锐意进取、扎实工作,不断开创组织工作新局面,为夺取决胜全面建成小康社会的伟大胜利作出应有贡献。
组织部长分享全区组织工作会议的讲话心得篇十六
组织部门和组工干部肩负着管干部、管党员、管人才的重要职责,是推进组织工作改革创新的主体。要以以提高创新能力为重点,坚持不懈地加强组织部门自身建设,为组织工作改革创新注入强大动力。下面就是本站小编给大家整理的组织部长组织工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全区组织宣传思想工作会议,是在全区上下深入学习贯彻党的xx大精神的新形势下,区委召开的一次重要会议。会议的主要任务是,认真学习贯彻党的xx大和全省、全市组织和宣传思想工作会议精神,按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求,对过去一年来我区组宣工作进行总结回顾,研究部署当前和今后一个时期的组宣工作。区委对这次会议高度重视,区委会专门听取了全省、全市组织和宣传思想工作会议精神汇报,并进行了研究部署见。稍后,区委、宣传部长张常青同志将就全区宣传思想工作进行总结和部署。下面,围绕这次会议的任务和主题,我着重就组织工作讲四点意见。
一、认真总结回顾过去一年来的组织工作,牢牢把握推进工作的规律性。
等五项工作,不断开创组织工作新局面,各项工作取得了较好成效,主要体现在:
第一、抓根本强能力,领导班子和干部队伍建设逐步加强。按照‚大规模培训干部、大幅度提高干部素质‛的要求,本着‚重要干部重点培训,紧缺干部优先培训,后备干部全面培训‛的思路,重点抓好了区管干部和中青年后备干部、特别是新进领导班子的干部培训,全年累计培训各级各类干部20xx余人次。以强化干部的实践能力为出发点,先后选调干部参加征地拆违和森林防火等中心工作,到信访局、工业园区跟班,锻炼人数达200余人次,14名科级后备干部被选任新农村建设指导员。进一步加强民主集中制建设,积极推行有利于民主决策、科学决策、依法决策的议事规则,修订完善了领导班子议事决策、民主生活会、中心组学习等各项制度,规范议事决策程序,在全区各级领导班子中形成了团结共事,狠抓落实的局面。
第二、抓完善重突破,干部人事制度改革不断深化。
以全面实施《公务员法》为契机,进一步深化干部人事制度改革,健全干部选拔任用工作机制,努力营造选优进入、严格监督、有效激励、正常退转工作机制。继续抓好了《干部任用条例》和‚5+1‛等规范性文件的贯彻落实,认真落实考察责任、考察预告、任职试用期、任前公示、经济责任审计等制度。按照《公务员法》的有关规定,对上编人员的身份、条件严格审核,实行主管部门上编审核审批制,得到了市公务员主管部门好评。严格规范事业单位进人用人,全面推行事业单位公开招聘制度。逐步建立和完善了干部监督协调机制、干部监督信息沟通机制、干部监督责任追究机制。
第三、抓贯彻促落实,
先进性教育。
成果不断巩固和扩大。
认真贯彻落实中央四个文件和省委《实施意见》精神,制定出台了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于建立健全党建工作责任制的实施意见》等五个文件,确保中央精神和省委要求得到贯彻落实,建立了基层党建工作责任机制,形成了主要领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的党建工作领导责任体系。以建设学习型队伍为目标,建立健全了党员学习机制,进一步完善了以述学、考学、评学为主要内容的学习考核制度,提高党员干部学习的自觉性和主动性。坚持以人为本,建立党员队伍的竞争激励机制。一年来全区各级党组织用于奖励优秀党员的资金达5万元,一批年轻有为的优秀党员被选聘到各级组织担任领导职务。因地制宜,创新了党组织、党员为民服务和党员分类管理机制。
第四、抓统筹求实效,在新的起点上深化“三项创建”活动扎实推进。
注重科学统筹,坚持分类指导。在区级党政班子,深入开展‚深化„123‟创建,构建和谐班子‛主题实践活动,用优良的政风推动发展。实行了政务督查考核制度,对区委区政府制定的重大决策、重点项目进行倒计时督查督办、挂牌公示、不定期督查和一月一通报。进一步修订完善了《区委领导联系基层、联系群众制度》。在乡镇、街道,深入开展了‚坚持科学发展观,打造‘三民’好班子‛主题实践活动,用优质的服务凝聚民心。完善落实了民情。
日记。
和乡镇、街道领导班子成员接待居民来访、为民服务承诺等制度;以服务群众为重点,规范了社区党建工作联席会议制度,推进文明和谐社区建设。在各基层党组织和党员队伍中,深入开展了‚争创和谐堡垒,争当创业先锋‛主题实践活动,用一流的业绩践行先进。在村级党组织,紧紧围绕新农村建设,开展了‚五星‛党组织主题实践活动;在社区,印制了1万份党员社区活动联系卡,充分发挥党员联系群众、服务社区的先锋模范作用。在机关,围绕建设一个好的领导班子、锻造一支好的党员干部队伍的目标,开展了创建‚四型‛机关主题实践活动。
第五、抓创新彰特色,党的基层组织建设和党员队伍建设水平全面提升。
一是以新的理念指导党建工作实践。将经济理念、管理理念、人本理念等引入党建工作,以项目管理带动党建工作创新,实行党建创新工作项目制。二是以新的载体推进社区党建发展。开展了以‚共建服务平台、共享和谐社区‛为主题的第二轮‚结对共建‛活动,建立了以在职党员、社区无职党员和志愿者为骨干的社区互助服务站。三是以新的机制加强农村党建。在全区农村基层党组织和党员中推行了为民服务承诺制,建立了村民服务站,构建起了‚村民群众动嘴,党员干部跑腿‛的新型服务机制。四是以新的举措加强非公企业党建。采取了‚四抓四促‛的新举措,建立了区委规模以上非公有制企业党建工作联系点,实现了非公企业党组织应建尽建;开展了创建‚党员先锋岗‛、‚党员责任区‛等活动,有效推进了非公有制企业党建工作。五是以新的方法创新流动党员教育管理方式。实行签订一份责任状、建立一个信息库等‚七个一‛的做法,进一步加强了流动党员的教育管理。这些创新工作,都受到了上级领导和组织部门的充分肯定,市以上新闻媒体进行了多次报道。党建创新工作项目制被《人民日报》、《江西日报》、上饶电视台等媒体报道;《党建文汇》先后两次重点介绍我区村民服务站的做法,该信息亦被《中组信息》单条采用。
第六、抓管理树形象,组织部门自身建设取得新成效。以‚创一流业绩,构建和谐组工‛为目标,树立和展示新时期组工干部‚五个形象‛,加强部门内务管理和自身建设。坚持周五学习日、‚今天我主讲‛等制度,进一步提高了干部职工的自身素质。出台了‚上岗服务亮牌制‛、‚限时工作责任制‛、‚服务承诺制‛等制度,试行了‚比干劲,创业在激情;重实绩,凡事看结果‛科室人员贡献竞赛制,在部机关干部中形成了‚比学赶超‛的工作氛围,激发工作热情,提升工作能力,争创工作佳绩。去年,我区党员电教工作、组工信息工作取得了丰硕成果,被评为全省先进单位。
总结回顾过去一年的组织工作,我们深切感到,做好新形势下的组织工作,必须始终坚持围绕中心、服务大局,不断增强工作的前瞻性、针对性;必须始终坚持固本强基、凝聚人心,不断提高各级党组织的战斗力、凝聚力;必须始终坚持因地制宜、分类指导,更加突出组织工作的创新性、科学性;必须始终坚持完善制度、狠抓落实,更加突出组织工作的严谨性、实效性,这既是我们组织工作不断取得成绩、实现新跨越的重要保证,也是今后组织工作需要把握和继续坚持的重要原则。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们的工作还存在一些差距和不足,如:组织工作的落实和创新力度有待进一步加大;总结经验,发现典型,指导和推动工作的能力有待进一步提高;解决热点问题和破解难题能力还不强。对此,我们要高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、深刻领会党的xx大和省、市组织工作会议精神,准确把握组织工作新要求。
20xx年是组织部门全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年,是以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的基础之年。
今年全区组织工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大和省、市组织工作会议精神,以科学发展观为统领,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,坚持服务中心、求真务实、改革创新、促进和谐的要求,以学习贯彻xx大精神为重点,加强思想建设;以创建和谐班子为重点,加强组织建设;以市场党建、品牌社区为重点,创新基层党建;以扩大民主、完善机制为重点,加强党员干部队伍建设;以提高能力、塑造形象为重点,加强组织部门自身建设,为经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障和智力支持。我们要认真领会省、市组织工作会议精神,统一思想,强化责任,真抓实干,全力开创组织工作新局面。
一是中心意识要更加牢固。做好今年及今后一个时期的组织工作,必须自觉把组织工作放到全区中心工作中来谋划,以推进全区经济社会又好又快发展的实际成效来检验组织工作成效。全区各基层党组织要紧紧围绕经济社会又好又快发展这个中心工作,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和有为意识,找准定位、主动跟进,努力在服务中心和大局中有更大更新的作为。
二是思维视野要更加开阔。新一轮的发展,迫切需要我们用新的思路和眼光来谋划和推进组织工作。要树立开放的理念,用开放的态度去观察,立足全局准确把握时代发展对组织工作提出的新要求;用开放的思维去分析,时刻关注和研究组织工作中出现的新情况、新问题;用开放的精神去开拓,善于整合组织资源和社会资源服务组织工作,在选人用人、制度设计、人力资源开发、组织资源配置等各个方面,努力找准促进经济社会又好又快发展的切入点、结合点和着力点。
三是创新氛围要更加浓厚。坚持改革创新,是组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的内在要求。当前,由于经济体制深刻变革,思想观念深刻变化,组织工作面临许多亟待研究解决的新情况、新问题。比如干部人事制度改革还不够完善;流动党员管理成效还有待提高;扩大党内民主的渠道还不够畅通等等,要求我们始终以创新的理念推动组织工作,不断创新工作内容、工作方法和工作机制,努力提高组织工作的创新水平。
四是工作作风要更加务实。组织工作要围绕中心,取得实效,关键要坚持真抓实干,务求落实之功。广大组工干部要大力发扬求真务实精神,大兴崇尚实干之风,强化责任,严格考核,确保每一项工作落到实处。要树立服务的理念,为发展服务、为基层服务、为群众服务、为党员、干部和各类人才服务,形成察实情、重实际、办实事、求实效的良好风气,以一流的作风、一流的形象、一流的业绩,切实提高工作效能和水平。
今年组织工作的任务重、要求高,全区各基层党组织要紧紧围绕全区工作大局,创新举措,狠抓落实,重点抓好六个方面的工作,统筹推进其它各项目标任务。
第一,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践,为经济社会又好又快发展奠定思想基础。党的xx大全面总结我们党在新时期形成的理论创新成果,作出了中国特色社会主义理论体系的科学概括。我们要把用党的先进理论武装广大党员干部作为组织工作的首要任务,把学习贯彻党的xx大精神作为当前和今后一段时期内的头等大事和首要的政治任务,以科级领导干部为重点,分期分批对领导干部进行一次党的xx大精神集中培训,使党员干部既从总体上把握xx大的精神实质和思想内涵,又系统理解贯穿其中的新思想、新观点、新举措,引导党员干部真正把思想统一到xx大精神上来,把力量凝聚到实现xx大确定的各项任务上来。进一步坚持和完善党委(党组)中心组学习、领导外派、干部锻炼等制度,完善党委议学、考勤督学、考评促学等机制,把理论学习和实际工作有机结合起来,通过集中学习、专题辅导、研讨交流等形式,使学习成果不断转化为科学发展的新思路、新举措。
当前,我们要积极策应省委关于在全省开展学习实践科学发展观活动的决定,组织广大党员干部认真学习实践科学发展观,掀起学习科学发展观的热潮,为开展学习实践科学发展观活动营造浓厚的氛围。活动开展时,要结合实际研究制定出具体的实施意见和办法,认真抓好贯彻落实,不断促进广大干部解放思想,用科学理论指导工作实践,提高科学发展的能力和水平。
第二,坚持围绕科学发展,选准干部、建强班子,为经济社会又好又快发展打造核心力量。建设一支善于治党治国的高素质执政骨干队伍,是党和人民事业不断取得胜利的根本保证。我们要把领导班子和干部队伍建设摆上突出位置,努力建设一支善于领导科学发展、能担负重任、开拓创新的高素质领导班子和干部队伍。
一是突出加强领导班子思想政治建设,切实增强领导科学发展的动力。以创建和谐班子为重点,大力加强领导班子思想政治建设。班子和谐对一个单位的发展是非常重要的。一个单位班子的和谐是第一环境,一个好的班子才能带出一支好的队伍,一支好的队伍才能创造和谐的环境,一个和谐的环境才能发展好经济。全区领导干部要充分认识班子和谐是一个地方的“第一环境”的深刻意义,按照中央提出的“讲党性、重品行、作表率”的要求,加强学习,认真践行,积极开展“创建和谐班子”活动,切实以班子的团结来带动干部队伍的和谐,促进全区良好人文环境的构建和形成。大力倡导与人为善、与人为伴,帮人进步、助人成功的优良传统,形成风清气正、和谐互助的人文环境,切实提高班子的凝聚力和战斗力,发挥好班子的核心作用。
二是突出加强对领导干部的教育培训,切实提高领导科学发展的能力。把提高干部开拓创新能力作为干部教育培训的重要内容。在培训班次的设置上,重点办好科级领导干部各类培训班。在培训的方式方法上,要坚持“请进来”与“走出去”相结合,整合培训资源,拓宽培训渠道,今年将在省外举办1—2期培训班。在培训理念上,要更加注重干部实践培训。在原有基础上,将选择部分“三培两带”基地、社区以及新农村建设示范村等作为干部教育培训实践点,在实践锻炼中提高干部工作能力。在培训对象上,要扩展到村(居)干部,对今年换届后村(居)‚两委‛班子成员进行一次普遍轮训。
三是突出加强领导班子工作运行机制建设,切实凝聚领导科学发展的合力。前不久,中央出台了《关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》,对坚持完善地方党委会集体领导制度、分工负责制、工作协调机制、加强监督和自身建设等方面作出了明确规定,我们要抓好学习贯彻和实施,并不断完善科干公示、试用期、离任审计等制度。同时,要认真贯彻落实民主集中制,凡属重大决策制定、重要干部任免、重大建设项目管理和大额资金使用问题,都要经过集体研究。班子成员要树立大局观念,切实履行好职责,进一步提高科学决策、民主决策的水平。
第三,坚持推进党内民主建设,创新举措、完善制度,为经济社会又好又快发展聚党心民心。党内民主是党的生命。积极推进党内民主建设,是党的xx大提出的重大命题。我们要按照xx大的部署,不断探索发展党内民主的内容、途径、方法,健全完善党内民主制度,稳步推进基层党内民主建设。
一要尊重党员主体地位。尊重党员主体地位,最根本的就是认真落实党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利,让党员在党内生活中真正发挥主体作用。要突出用好党务公开这一载体,进一步健全制度、创新形式、规范内容、扩大范围、细化程序,提高党务公开的质量,在广开言路中集中智慧,在民主讨论中凝聚共识。
二要改革和完善党内选举制度。改革党内选举制度是扩大基层党内民主的关键。要以村(居)换届工作为契机,改进候选人提名制度和选举方式,积极探索“公推直选”、“两推一选”等新的党内选举方式,把组织提名、党员提名与党员自我提名结合起来,在每个乡(镇、街道)选择1—2个条件成熟的村(居)进行党内选举制度改革,实现由党员直选产生党的支部委员会(总支委员会),形成广泛的、生动活泼的党内基层民主局面。
第四,坚持创新工作机制,凝聚人才、用好人才,为经济社会又好又快发展提供人才支持。人才资源是党执政兴国的战略性、根本性资源。推进经济社会又好又快发展,必须有一支规模宏大的高素质人才队伍作支撑。
一是要实施经济社会发展人才对接工程,加大人才资源开发力度。要围绕加强党的执政能力建设,大力加强党政干部队伍建设,切实提高领导班子执政能力和水平。全力挖掘和培育农村实用人才,制定优秀农村实用人才开发培训计划,不断促进农村实用人才队伍的规模壮大和素质提升。开展专业培训和专业教育,培养大批社会所需的专门人才;要围绕做大做强支柱产业,大力加强企业经营管理人才、专业技术人才和高技能人才队伍建设。
二是要加快人才工作机制创新,提升引才、育才、用才水平。要创新人才工作运行机制,建立健全以市场为基础的人才配置机制,逐步将用人单位推向引才一线,形成市场配置、政府服务、人才与用人单位双向选择的工作机制。要创新人才合作交流机制,逐步建立高层次人才和紧缺人才的引进机制,不断加大柔性引进人才的力度,大力引进我区急需的各类人才。要创新人才激励机制,完善出台创新型科技人才、优秀乡村实用人才和学科带头人的评选奖励管理办法。
三是要认真履行牵头抓总职责,加强人才工作的宏观指导和统筹协调。按照“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求,组织部门将在区委领导下履行牵头抓总的职能,切实做到重要政策牵头制定,重大工作牵头推进,重点人才牵头联系,并充分发挥人才专项资金的导向作用,探索建立社会力量广泛参与人才工作的有效机制。认真贯彻执行《上饶市人才培养暂行办法》、《上饶市高级人才“一卡通”工程试行办法》等政策,以最好的服务、最优的环境、最大的诚意,集聚、吸引和留住我区需要的各类人才,努力形成各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发的生动局面。
第五,坚持深化干部人事制度改革,注重导向,阳光操作,为经济社会又好又快发展注入生机活力。党的xx大和省、市组织工作会议提出,必须坚定不移地深化干部人事制度改革,树立正确的用人导向,提高选人用人公信度。我们要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来,努力实现组织认同与群众认可的统一。
一是要在规范干部选任初始提名方式上有所突破。提名环节是干部选任的首要环节。规范干部选任初始提名方式,是提高选人用人公信度最核心的内容。近年来,我们始终把民主推荐作为干部提名的最重要渠道,积极探索多种推荐相结合的办法确定提名人选,使干部提名方式更加科学、民主和规范。今后,我们要在此基础上,扩大推荐范围,让更多的干部群众参与干部选任提名,尝试实行差额推荐,进一步规范干部提名方式。
二是要在完善干部考核评价体系上有所突破。要逐步健全完善体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,重在体现科学发展、“四位一体”建设和民生、生态、人文、公益等考核指标。坚持把届中考核、年度考核与选任考察结合起来,进一步畅通民意表达渠道,完善民意调查、实绩分析等考核评价办法,使定期考核、平时考核与任前考察相互补充、相互印证,防止考察失真失实,提高干部考察结果的可信度。
三是要在干部选拔任用的监督环节上有所突破。继续实施领导干部个人重大事项报告制度,建立群众举报问题调查核实制度,试行组织部门信访听证制度,进一步发挥人大、政协、民主党派在领导干部使用管理等各个环节上的监督作用,并适当选派各类代表或委员参加党内民主生活会;重视并支持新闻媒体的监督,以创造良好的用人环境。
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组织部长分享全区组织工作会议的讲话心得篇十七
同志们:
这次全县组织工作会议主要任务是贯彻落实全国和省市组织部长会议精神,回顾总结去年的组织工作,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,安排部署今年的工作任务。县委对这次会议非常重视,会专门听取了汇报,杨晓玲书记还要做重要讲话。下面,根据县委会提出的要求和部长办公会研究的意见,我讲三个问题。
一、总结成绩,查找不足,进一步坚定做好今年组织工作的信心。
——。
先进性教育。
活动取得新成果。扎实开展了“惠民工程”实践活动,解决群众热点难点问题12876个,办好事实事22257件。建立完善40余项长效机制,举办各种理论知识和业务技能培训班28期,编印了《保持共产党员先进性教育资料选编》,群众满意率达97.91%。
——县乡党代会组织严密、圆满成功。指导12个乡镇党委召开了党代会。在较短时间内,认真细致地安排好了县党代会日程和选举事项,周密组织好了大会选举,确保了市委换届人事安排方案的顺利实现。
——领导班子和干部队伍建设进一步加强。运用《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》进行了乡镇党委换届考察工作,坚持注重扩大民主、注重考察创新、注重群众公认“三个注重”,提高了换届工作质量。精简副书记38人,每乡镇保留1名专职副书记,班子的年龄结构、性别结构、文化结构得到合理搭配。提拔11名年轻干部进入乡镇领导班子,12名乡镇党委副书记提任了乡镇人大主席,体现了对基层干部的“真正重视、真情关怀、真心爱护”。按照“八用八不用”的要求,交流调整县直单位一把手12人,强化了班子整体功能。
——干部人事制度改革有了新推进。认真抓好组织部门新条例、新法规的学习宣传,会同人事部门积极稳妥地推进《公务员法》实施工作,共有125名干部通过竞争上岗走上中层领导岗位,对8名乡镇党政正职拟任人选和推荐人选实行了全委会表决。坚持凭政绩用干部,把《综合考核评价试行办法》首次运用到干部考察考核中去,极大地调动了干事创业的积极性。
——干部监督工作有了新举措。把坚决防止干部“带病提拔”问题作为干部监督工作的重点,对18名领导干部进行了离任审计;经查实对4名群众反映有问题的考察对象取消了提拔资格;对新提拔发现有重要违纪线索的领导干部谈话警示32人,诫勉2人,函询6人。制定了“十条禁令”和“十不准”规定,保证了乡镇换届工作的顺利进行。
——大规模培训干部工作取得新进展。认真落实《干部培训条例》,举办各级各类专题培训班32个,培训干部7200人次。对各类主体班次,在教学管理和培训方式上都进行了大胆创新和改革,并建立健全了干部培训电子档案,全县科级以上干部培训完成五年计划的79%。
——人才工作和人才队伍建设跃上新台阶。开展了“人才工作集中宣传月”活动,清华大学10名专家教授举办达驰可持续发展战略研讨会,积极促成山东“泰山学者岗”落户###。组成新农村建设专家服务团,深入农村一线开展服务活动。做好菏泽市“优秀农村实用人才”、“首批优秀技能人才”推荐工作。
——干部档案管理工作再上新水平。集中对全县10152名干部档案进行了认真审核。通过审核,共纠正了20xx名同志的参加工作时间、连续工龄、党龄、学历学位。补充收集干部档案材料11.5万份,补充完善手续9.4万个,解决了档案材料不齐全问题。
出自 COocO.NET.Cn
——经济实绩考核措施有了新加强。出台了《20xx年经济实绩考核实施细则》、《关于落实经济实绩考核工作部门责任的会议纪要》等相关制度和规定,印发《关于20xx年招商引资考核办法的补充意见》,建立了月考核制度,做到以考核促落实,以考核促工作。
——基层党组织建设创出新特色。认真开展“三级联创”活动,组织开展村级党建示范点活动,在全县初步确定了10个党建工作示范村。调整充实村党支部成员26名。加强村党支部书记的培训,组织近百名农村党支部书记赴河南省辛庄村、刘庄村等地进行参观学习。积极探索卸任村干部管理工作,并进行了成功试点,建成了24处村级组织活动场所。举办农村党员培训班52期,培训农民党员2.3万多人次。在农村党员中深入开展了“设岗评星”和“三个一”活动。
——党员干部现代远程教育有了新突破。对5个社区站点进行了基础设施的建设和升级,建立了省级规范化站点1个。对全县27名骨干管理人员进行了专题培训。制作了山东泰山网###分站网页,加强了。
课件。
制作。专题片《老犟筋改厕》、《刘楼我的家乡》,在全市课件评比中分获一等奖和三等奖,并做了典型发言。
——信息调研工作实现新目标。建立了信息调研工作责任制,实行月通报制度、奖惩制度和重要信息直报制度,信息的采用量名列全市第三。共编发《###组工通讯》22期,有效地提高了我县组织工作的透明度和知名度。
——组织部门自身建设取得新进步。按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,积极开展了部机关先进性教育活动。开展了“影响个人形象十大陋习和损害机关形象十大现象”揭摆活动,省委组织部《内部参阅》刊登了我们加强自身建设的做法。
同时,下派包村、后勤服务、党内统计和干部统计、组织信访、老干部和党史工作,都得到了有效推进。
所有这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是各级党组织高度重视和支持的结果,也是广大组工干部无私奉献和辛勤工作的结果。在此,我代表县委组织部对一直关心支持组织工作的各级党组织和广大党员干部表示衷心的感谢。在看到成绩、坚定信心的同时,也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足,主要表现在:组工干部的思想不够解放、干部人事制度改革的步子迈的还不够大、基层组织建设的典型不够突出等等。这些问题必须引起大家的高度重视,今后要认真加以解决。
二、突出重点,整体推进,创造性地做好20xx年的组织工作。
今年组织工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面落实省市组织工作会议和县第十一次党代会、经济工作会议提出的各项任务,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,紧紧围绕县委的总体工作思路,牢固树立围绕中心服务大局的工作理念,突出重点、求真务实、开拓创新,为推动全县经济社会又好又快发展和构建和谐社会主义社会提供坚强的组织保证和人才支持。具体抓好八项工作。
1、以解决干部队伍中存在的突出问题为重点,进一步抓好干部思想作风建设。
要把学习贯彻在中纪委七次全会上的讲话精神、加强领导干部作风建设,作为当前和今后一个时期的重大任务,认真贯彻落实到各项组织工作中去。县委为提高领导班子的执政能力,找准干部作风建设中存在的突出问题,近期要出台《关于加强领导干部作风建设的实施意见》,建立起干部作风建设的长效机制。要积极探索干部选拔任用的新路子,今后干部考察考核必须把思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的表现作为重要内容,把干部践行八个方面良好风气要求的情况作为衡量干部德才素质的重要方面,作为奖惩和使用的重要依据,作风不好的不仅不能提拔,还要予以组织处理,坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。切实加强工作作风建设,要通过组织手段,积极引导广大党员干部,把精力倾注在抓落实上,把活力展现在抓落实上,把能力表现在抓落实上,切实提高抓落实的能力和水平。坚决反对坐而论道、华而不实,要靠实干加快发展,靠实干树立形象,靠实绩赢得群众的拥护和信赖。切实把干部的注意力和兴奋点引导到重服务、想发展、出成绩、做贡献上来,促使作风建设常抓不懈,常抓常新。
同时要严格标准,做好干部档案信息化管理工作。对组织部管理的1800名在职干部影像信息资料进行收集,建立干部电子档案。搞好旗帜软件和青鸟系统功能的开发利用工作,努力提升干部档案信息化管理水平。
2、以加强执政能力为重点,进一步加强领导班子和干部队伍建设。
党的执政能力强不强,关键在各级领导班子,关键在各级领导干部。因此,要以提高执政能力为重点,不断增强领导班子的整体功能和领导水平。要积极探索乡镇领导班子配备改革后新的工作机制和运行方式,科学界定专职副书记和党政兼职成员的分工,建立党委议事规则和决策程序等,保证领导班子高效运转。要认真落实《综合考核评价办法》,进一步加强决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,加大考核力度,做到以考核促落实,以考核促工作,把考核结果作为干部奖惩、提拔的依据。在乡镇人大、政府换届和县直单位调整中,坚决按照“八用八不用”的用人原则和“八个方面”良好风气的要求,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中信得过、业绩上叫得响的干部选拔到领导岗位上来,让想干事的干部有机会、能干事的有舞台、会干事的有位子,切实把各单位领导班子配强配顺配好。
3、以贯彻执行《干部任用工作监督检查办法》为重点,探索干部监督工作新路子。
要严格执行《干部任用条例》和有关规定,以严厉整治选人用人上的不正之风为重点,进一步加强和改进干部监督工作。深入贯彻《关于加强组织部门干部监督工作的意见》,完善干部选拔任用工作责任追究和记实制度,对干部推荐、考察、酝酿等环节违反原则规定,造成用人失察失误或造成干部选拔任用工作被动的责任人,要严肃处理。认真做好信访举报的受理工作,对群众反映的领导干部及干部选拔任用工作有明确线索的问题,及时受理,确保对问题一查到底。要会同有关部门,认真做好领导干部经济责任审计和充分利用审计结果选拔任用干部工作。坚持和完善干部监督工作联席会议制度,加强与各执法执纪部门的协调,及时沟通信息,通报情况,分析动态,研究措施,增强监督合力,严防干部“带病提拔”、“带病上岗”。进一步加强对领导干部的监督,认真抓好对党员领导干部谈话、诫勉和函询等制度的落实,健全干部监督协调机制,通过有效的监督,建立一支求真务实,廉政勤政的干部队伍。
4、以提高各级领导干部构建和谐社会的能力为重点,切实强化干部教育培训。
围绕《全国干部教育培训规划》,按照大规模培训干部的要求,在培训重点上,要紧紧围绕转变干部作风、全面落实科学发展观、构建和谐社会的需要,办好主体班、专题班,计划培训科级干部400人次,一般干部1200人。在培训内容上,以学习党的xx届六中全会和党的xx大精神为主线,围绕实现“”经济社会发展目标,着力提高广大干部构建社会主义和谐社会的能力和水平;在培训方式上,为解决工学矛盾,县乡单位主要负责人培训拟采取领导干部“每月一讲”的方式。其它干部培训采取“三三制”培训方式,既每个班次安排1/3时间调研、1/3时间集中培训、1/3时间撰写。
调研报告。
或学习体会;在培训考核上,进一步完善领导干部述学、评学、考学制度,把学习情况作为考核考察领导干部的重要内容,对未达到《干部教育条例》规定学习时间要求的干部,暂缓提拔任用或在任用后及时补课,切切实实把大规模培训干部的任务落到实处。
5、以《公务员法》的贯彻落实为重点,进一步抓好干部人事制度改革和公务员队伍建设。
要做好《公务员法》的实施工作。围绕《公务员法》的全面实施,健全完善以《公务员法》和上级行政规章为基础的,对公务员实施依法管理的政策法规体系。要按照要求,彻底清理多年以来的干部人事管理法规文件。同时要实现公务员的规范化管理,抓紧建立公务员管理信息系统,认真做好公务员职务与级别确定工作。改革公务员工资管理制度,逐步形成科学规范的公务员工资分配制度。结合贯彻执行《公务员法》,与推进干部人事制度改革相结合、相衔接,继续抓好《干部任用条例》和十一个法规性文件的学习贯彻。加强和改进经常性考察工作,认真总结县乡党委换届考察工作的经验,进一步调整综合考核评价指标设置,规范程序,努力提高经常性考察工作质量。根据岗位缺额实际,坚持民主推荐、民主评议制度,扩大范围,改进方法,适时适度公开民主推荐、民主评议结果。全面实行党政领导干部任期制,试行部分专业性较强的领导职务聘任制。加大公开选拔工作的力度,适当时候,在县直部门拿出部分副科级职位进行一次公开选拔。落实《党政机关中层干部竞争上岗规定》,做到机关中层干部竞争上岗工作经常化、制度化、规范化。全面推行县委全委会对下一级党政班子正职拟任人选和推荐人选票决制。
6、以实施“人才强县”战略为重点,进一步抓好人才队伍建设。
认真落实科学的人才观,坚持不移地贯彻党管人才原则,落实人才工作目标责任制,在实施重点突破的同时,带动整体工作水平提高。一是在高层次人才队伍建设上重点突破。抓好这个层次的人才,对整个人才队伍建设具有很强的示范和导向作用。要在进一步完善领导干部联系专家学者制度的同时,切实做好今年的专业技术拔尖人才选拔工作,使之尽快形成我县的高层次人才群体。二是在提高人才队伍综合素质特别是创新能力上重点突破。根据人才成长规律和特点,创造条件,运用多种办法,加大对人才培养培训力度,着力提高各类人才的学习能力、实践能力和创新能力。打破论资排辈的传统观念,大胆启用中青年拔尖人才。三是在营造良好环境上重点突破。要着眼于吸引更多的人才、用好现有的人才,努力从领导重视程度上,从感情上,从政策机制上,从搞好服务上,为各类人才创造“拴心留人”的良好工作环境和生活条件,提高他们的各项待遇,使他们工作顺心,生活舒心,多出成果、快出成果。创立###县人才发展基金,并设立“人才工作创新奖”,奖励有突出贡献的优秀人才。同时,围绕“工业立县”战略和新农村建设开展“双十佳人才”评选活动。进一步做好协调服务工作,千方百计抓好“泰山学者工程岗”活动。
7、以建设社会主义新农村为重点,进一步抓好基层组织建设。
大力加强村级领导班子建设。要着眼于解决农村班子存在的突出问题,继续把村党支部建设摆在突出位置。按照“五个好”的标准,采取“两推一选”的方式,努力把农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中的一些优秀人才,充实到村级干部队伍中。继续实行村党支部书记位次管理,规范村党支部书记任免程序,实行县委组织部对村党支部书记审批备案制度。同时对个别软弱涣散的村级班子采取大学生进村、县直部门驻村、乡镇干部包村等方式,尽快破题,分类整顿治理落后村。在村干部的教育培训上,实施“配强主心骨,放飞领头雁”工程,对党支部成员分期分批进行轮训。组织部分村党支部书记到先进地区参观学习,开阔视野,增长见识。同时,建立《农村后备干部人才信息库》,积极抓好农村后备干部队伍建设。
大力加强村级组织活动场所建设。中央、省市对村级组织活动场所建设工作十分重视,专门安排部署,拨出部分专项资金,5月份,市委和省委将分别进行检查验收。对这项工作,各乡镇党委要增强政治敏锐性,要在思想上引起足够的重视,从讲政治的高度来认识。县里确定成立领导小组,设立专门办公室,集中精力抓好这项工作。各乡镇一要选好址,二要把握标准,三要加快工期,集中人力、物力、财力打好攻坚战,确保4月底前完成其余79个村的活动场所建设任务。最近还要召开会议进行专题部署。
要加强制度建设。要把中央下发的《关于做好党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性教育长效机制文件作为党员干部教育培训的重要内容。并结合实际,建立健全抓基层党建工作责任制、党组织和党员公开承诺、创建党建工作示范点、流动党员管理、教育转化不合格党员等一系列科学、规范、系统的制度。要把这项工作纳入20xx年的基层组织建设工作考核,适当时机进行一次检查。
要加强党员队伍建设。在积极做好发展党员工作的同时,继续完善农村党员教育培训机制。要实施“围绕经济建设中心、强化党组织领导核心、凝聚人民群众人心”的基层党建“三心工程”,教育引导基层党员干部争做“发展致富的带头人、人民群众的贴心人、和谐社会的示范人”。深入开展党员“设岗评星”、“三个一”和“双承诺”等活动,搭建农村党员发挥先锋作用的舞台。大力加强对下岗职工党员、流动党员、离退休党员、待安置退伍军人党员和待分配学生党员的管理,认真做好关心困难老党员工作。要加强党建示范点建设,加大典型的培树力度。县里将重点抓树3个样板乡镇,10个县级样板村,每个乡镇要重点培树3个乡镇级样板村,使全县典型层次多样,特色突出。适当时机,要召开农村基层组织建设经验交流会,全面推广典型经验,促进农村基层组织建设整体水平的提高。
8、以实现由建到管学用转变为重点,进一步抓好远程教育规范化建设。
抓好“教学管理成效年”主题活动。制定落实《###县党员干部现代远程教育运行维护经费管理和使用办法》、《###县党员干部现代远程教育工作百分考评细则》,进一步规范设备管理,确保设备长期有效运行。将分期分批对村级管理员进行集中培训,使30%的村级管理员计算机知识达到中级水平,15%的乡镇级管理员计算机知识达到高级水平。
开展好“双百千万”富民工程。即在全县确定100个远教示范村,带动100个经济薄弱村,帮助他们每年实施一个带动面大、参与群众多的致富项目;确定1000名农村干部,联系1000个党员远教示范户,定期组织他们收看远程教育节目,帮助引进推广农业新品种、新技术;确定10000个党员远教带头户,结对帮扶10000户群众,充分利用远程教育成果,帮助找准致富路子。
三、立足树立“和谐组工”新形象,加强组织部门自身建。
设构建社会主义和谐社会,对组工干部提出了新要求,广大组工干部必须按照县委的整体部署,牢固树立“和谐组工”理念,以思想政治建设为抓手,自觉树立服务意识、大局观念,坚持解放思想、立足创新,在干事创业的具体实践中,打造和体现“和谐组工”新形象。
一要强化思想教育,锻造良好品格。组织部门是党员干部之家、知识分子之家,组工干部是管党员的党员、管干部的干部,提高政治素质,锻造高尚品格,是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。要加强公道正派意识教育,让公道正派理念深深植根于每位组工干部的心中。加强奉献意识教育,要忍耐清苦,承受寂寞,付出智慧,奉献青春。把自己是一名组工干部看成是党和人民的一种信任、一种荣誉、一种锻炼,正确对待组织,正确对待别人,正确对待自己,甘于奉献,甘当人梯。加强道德修养教育,要心态平和,失意时坦然,得意时淡然,以工作为重,不计较个人荣辱得失,凭事业交友,以真诚处世,做到说话心口如一,办事知行统一,为人表里如一,提升人格魅力。
二要强化服务意识,树立大局观念。组工干部要胸中有大局。一切工作都要围绕全县大局,自觉做到高起点认识、高标准要求、高质量落实、高效率体现。要积极引导和启发组工干部善于在发展全局之上思考问题,在发展全局之中找准方位,在发展全局之下抓好落实,这样组织工作才具有规律性、富有创造性、体现时代性。要一切为了发展,一切围绕发展,一切服务发展。在干事创业实践中、在经济发展主战场、在急难险重任务面前考察识别干部,找准组织工作和经济发展的最佳结合点,让组织工作和组工干部发挥最大效益。
三要强化创新意识,争创一流业绩。物竞天择,适者生存。当今的社会是创新的社会,没有创新,就意味着被淘汰,没有创新,就没有典型,就没有工作,更谈不上工作的一流。广大组工干部一定要拓宽视野,更新观念,大胆解放思想,大胆探索创新,跳出组工看组工,跳出党建看党建,以一种全新的思维方式来审视组织工作。在工作上要加大创新的力度,把创新作为一种责任,作为一种境界;要敢创新、会创新,要从实际工作需要出发,选准工作的切入点,不断推动观念创新、机制创新和方法创新,创造性地开展组织工作,创出一流的成绩。
同志们,构建社会主义和谐社会,落实科学发展观,对组织工作和组工干部提出了新的更高要求。县委和广大党员干部、群众寄予了厚望和期待,我们一定要在县委的正确领导下,以与时俱进的理念,奋发有为的精神,求真务实的作风和真抓实干的行动,为实现我县又好又快发展提供坚强的组织保证。
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