地质灾害会议记录(实用16篇)
有时候,我们需要放慢脚步,停下来思考一下自己的人生方向。如何处理人际关系,建立和谐的社交网络?以下是一些值得我们借鉴的总结范文,希望能激发大家对写作的兴趣和热情。
地质灾害会议记录篇一
同志们:
今天,自治县人民政府决定在这里召开2012年度地质灾害防治工作会议,重点部署今年汛期地质灾害的防治,在总结以往取得的成绩基础上,研究下一步尤其是今年马上来临的汛期如何更好地开展地质灾害防治工作,确保安全度汛。近年来,各乡(镇)、各有关部门在地质灾害防治方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但是也存在一些乡(镇)和部门对地质灾害防治工作不重视、措施不落实等情况和问题,希望通过今天的部署会议,大家进一步统一思想、提高认识、明确目标、强化措施、落实责任,切实抓好地质灾害防治工作,保护广大人民群众的生命财产安全。刚才,国土局李局长简要介绍我县地质灾害基本情况和2011年度开展工作情况,指出我县地质灾害防治存在五个方面突出问题,并对下一步如何开展好工作提出很好的建议,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三个方面意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好地质灾害防治工作的责任感和紧迫感。
气象等有关部门克服困难、扎实工作,顺利完成了一系列地质灾害点的防治工作任务,几年来,我县没有发生地质灾害造成重大人员伤亡和财产损失事故,尤其是3年来这方面没有发生人员伤亡事故,这成绩来之不易,对维护全县社会稳定作出了积极的贡献。但是,我们也应该清醒地认识到,由于防治手段还比较落后、经费投入还比较有限、部分干部群众对防治工作不够重视等主观客观方面的原因,我县的地质灾害防治工作还存在不少薄弱环节,刚才李局长已指出我县地灾防治工作存在5个方面的突出问题,我归纳起来主要是存在以下的问题。
一是防治任务重。目前,我县共发现地质灾害隐患点111处,遍布全县16个乡镇,地质灾害隐患点分布广,规模大,威胁人员众多,隐蔽性和破坏性强,防范难度非常大。同时,随着工业化、城镇化、基础设施建设项目和农村切坡建房的增多,人类工程活动造成了我县地质灾害空间布局的调整,在极端降雨天气的影响下,不断发生新的地质灾害隐患点和危险点,使全县地质灾害防治任务更加艰巨,面临的形势非常严峻。
二是防治难度大。我县处于云贵高原东南边缘,地质条件复杂,构造活动频繁,属于地质灾害高发易发区,在外力作用下,极易发生地质灾害,加上地质灾害发生区域山高坡陡,灾害规模大,造成工程治理难度大,搬迁易地安置难以找到合适的安置地点。同时,由于我县地方财政非常紧张,上级的搬迁和治理经费难以申请到位,造成一次性投入对较大规模地质灾害点进行避让搬迁和治理心有余而力不足。
面对主客观方面存在的突出问题和面临严峻的形势,各乡(镇)人民政府和各有关部门一定要头脑清醒,从全面贯彻落实科学发展观和执政为民的高度,进一步提高对地质灾害防治工作重要性的认识,牢固树立居安思危、防患于未然的意识,坚决克服麻痹松懈心理,切实增强做好工作的责任感和紧迫感,真正把这项工作列入重要议事日程,高度负责地抓紧抓好,努力为人民群众的生命财产提供安全保障。
二、突出重点,预防为主,防治结合。
在地质灾害防治工作中,我们要抓住重点,积极采取防、治、迁并举的措施,做好汛期期间的各项防范措施,广泛发动群众参与群测群防,严格按照预防为主、防治结合的原则,使地质灾害防治从事后救灾向事前预防转变,从被动预防向科学防治转变。
(一)全面开展调查和巡查。各乡(镇)人民政府要做好汛前巡查、汛中检查、汛后复查工作,以乡(镇)为单位在全县范围内开展山洪、地质灾害调查,加强对可能威胁城镇、学校、医院、集市、村庄、重大基础设施项目等人口密集区的调查评价和勘查,查明灾害原因、危害程度和发展趋势,并逐点建立群测群防体系、制定落实监测防治措施和应急预案;要建立排查和巡查制度,开展经常性巡回检查,及时消除隐患,并将排查的结果、防灾责任单位和防治措施公布。
通过高音喇叭、鸣锣吹哨、逐户通知等方式,加强对易发山洪、滑坡、泥石流等陡坡峡谷地带和隐患点的监测预报,确保及时发现险情、及时发出预警,提高灾情预报的准确率。
(三)要加强源头防范,有效规避地质灾害风险。工程建设项目必须严格按规定开展地质灾害危险性评估,经评估论证需采取地质灾害防治措施的工程项目,必须在主体工程建设的同时,实施地质灾害防护工程,城镇和农村建房选址必须合理,严防人为活动诱发地质灾害;对出现灾害前兆、可能造成人员伤亡和重大财产损失的地段,要及时划定危险区并设立明显警示标志,制定防灾避险方案,明确防灾避险责任人、预警信号、疏散路线及临时安置场所等,紧急情况下立即有序组织群众安全转移。
(四)加快实施搬迁避让,科学开展工程治理,力争从根本上消除地质灾害隐患。要把地质灾害防治与扶贫开发、生态移民、新农村建设、小城镇建设、土地整治等有机结合起来,统筹安排资金,有计划、有步骤地加快地质灾害危险区内群众搬迁避让,优先搬迁危害程度高、治理难度大的地质灾害隐患点周边群众;对难以实施搬迁避让的地质灾害隐患点,发改、财政、环保、水利、安监、农业、林业、国土等相关部门要积极向上级争取项目资金,统筹各方面资源抓好地质灾害治理工作。
发地质灾害的抢险救援工作,快速高效做好人员搜救、灾情调查、险情分析、次生灾害防范等应急处置工作。
三、加强领导,健全机制,明确职责。
(一)切实加强组织领导。各乡(镇)人民政府、各有关部门要把地质灾害防治工作列入重要议事日程,加强对地质灾害防治工作的领导,主要领导要对本辖区、本部门地质灾害防治工作负总责,建立完善逐级负责制,确保防治责任和措施层层落到实处;从今年开始,自治县将把地质灾害防治工作纳入绩效考核,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,启动责任追究制度,对在地质灾害防范和处置中玩忽职守,致使工作不到位,造成重大人员伤亡和财产损失的,要依法依规严肃追究行政领导和相关责任人的责任。
监测员,落实到乡、村干部,做到任务到人、责任到人,并做好督促、检查和监管工作。
并及时上报自治县人民政府;发改局要掌握地质灾害易发地区群众居住点的分布情况,对受地质灾害隐患威胁而不宜实施治理的村屯,要及时调研并立项实施搬迁避让,确保受灾群众的生命财产安全;民政局负责做好灾区群众转移安置和生活救助的工作,确保灾民有住处、有饭吃、有衣穿、有病能医治;财政局负责做好地质灾害防治经费的年度预算,安排资金用于地质灾害的防治和救助工作,确保地质灾害防治应急资金和治理经费及时到位;安监局、经贸局负责督促全县的矿山、企业、工程建设项目、尾矿库、废弃石土堆放点、采场和采空区的安全巡查及监测,防止采空区、采场的高边坡、尾矿库和废弃石土堆放点因暴雨等因素引发地质灾害;旅游局负责对旅游区的地质灾害隐患排查,制定旅游区的地质灾害防治预案并组织实施,确保游客安全;交通局、公路局负责交通公路的地质灾害隐患巡查、排查和监测工作,制定交通公路地质灾害防治预案并组织实施,对公路建设形成的高陡边坡和不稳定斜坡,要落实防治措施,做好工程防护等治理工作;移民局负责库区地质灾害隐患的巡查、排查和监测工作,制定库区地质灾害防治预案并组织实施,组织对库区地质灾害进行治理或搬迁易地安置;教育局负责学校地质灾害隐患的巡查、排查和监测工作,制定学校地质灾害防治预案并组织实施;卫生、防疫部门负责地质灾害发生时伤病人员的抢救和疾病防治等相关工作;公安、电力、通讯部门负责维护社会治安,动员受灾害威胁的群众疏散避灾,情况危急时负责强制组织避灾疏散,负责保障供电和通信设施的`安全运营。
(四)深入开展宣传和培训工作。要广泛开展地质灾害防灾、灾情报告、避险自救等知识的宣传培训,增强全社会预防地质灾害的意识和自我保护能力,组织干部职工、村组负责人和骨干群众参加地质灾害防治知识培训,加强对中小学学生地质灾害知识的教育,切实增强本地灾害防治及抢险救援指挥能力。
同志们,地质灾害防治工作意义重大,他关系到广大人民群众的生命财产安全,而开展好汛期地质灾害的防治任务十分艰巨,责任重于泰山。因此,我们要以对人民对社会负责的精神,以科学发展观为指导,按照今天会议的任务和要求,进一步加强领导、加大工作力度、落实责任,广泛发动社会各方面力量,努力提高地质灾害防治能力和水平,更好地履行自己的职责,把地质灾害造成的人员伤亡和财产损失降到最低限度。
谢谢
同志们:
地质灾害防治是事关人民群众生命财产安全的大事,关系到经济发展和社会稳定。我县是地质灾害的易发多发地区,为了切实提高广大干部群众认灾、识灾、避灾和防灾自救能力,最大限度地减少因地质灾害带来的损失,经人民县政府同意,决定举办地质灾害防灾避险基本知识培训会。为切实将本次培训班办好办出实效,我讲下面几点意见:
一、统一思想,深刻认识举办本次培训班会重要性和必要性
在全县进入主汛期的关键时期,集中举办地质灾害防治培训,作用重大,意义深远。
的作用,为夯实群测群防基础、完善地质灾害防灾减灾体系,降低地质灾害造成的损失和影响,促进社会主义新农村建设,实现人与自然地质环境的和谐奠定坚实基础。
二是提高-干部群众地质灾害防治意识和知识水平的现实需要。与我县面临的地质灾害防治严峻形势相比,干部群众地质灾害防治意识还有待进一步增强,尤其是地质灾害防治知识水平有待进一步提高。据了解,我县地质灾害防治干部,特别是监测人员集中参加专业知识培训的机会不多,对地质灾害防治方面的理论知识有待进一步学习,实践操作技能有待进一步提高,这在一定程度上制约了全县地质灾害防治工作健康有序开展。开展地质灾害防治知识集中培训,将进一步增强干部群众防御地质灾害的意识,强化基层干部群众地质灾害防治责任,从而进一步提高基层干部群众防治地质灾害的实践工作能力。
全县经济社会持续健康发展的一项重要举措。
四是拓展地质灾害防治教育培训渠道的一次有益尝试。长期以来,由于我县经济基础比较薄弱,教育培训条件有待进一步改善。为了提高地质灾害防治教育培训的针对性和实效性,近几年来,我们一直积极拓展培训渠道,不断改进培训方式,并取得了阶段性成果。去年年底以来,我县积极与省地质环境监测院等单位协调沟通,努力寻求专业机构帮助,积极争取地质灾害防治知识培训的机会,得到了省地质环境监测院的领导和专家的大力支持。在这次培训会上,省地质环境监测院的地质专家将为大家讲课,传授地质灾害防治方面的相关理论知识。所以说,举办这次培训会,将会对今后干部教育培训工作起到很好示范引导作用。
二、明确要求,切实履行地灾防治工作职责
我县是地质灾害多发地区,地质灾害防治任务十分繁重,具体负责地质灾害防治工作的干部和群众一定要明确要求,切实履行好工作职责。
一要增强防治意识。充分认识地质灾害监测防治工作的重要性,牢固树立抓好地质灾害监测防治工作就是抓好社会和谐稳定、就是服务县域经济发展的大局意识,增强做好地质灾害的监测防治工作的积极性和主动性。要做好地质灾害的监测预警,建立监测预警系统和网络,落实群测群防工作责任制。
二要注重知识普及。这次参加培训的对象是全县地质灾害防治工作的主要力量,同时又是地质灾害防治知识宣传普及的骨干力量。在今后的工作中,大家要通过各种有效的渠道和方式,及时把地质灾害监测防治知识宣传到村组、到农户、到学校、到企业、到施工现场,让地质灾害受威胁的群众比较全面地掌握地质灾害监测防治方面的基本常识。 三要落实防治措施。我县按照国务院和省、市有关部门的要求,积极开展地质灾害防治和监测工作,收到了良好效果。但是,由于我县地质环境比较特殊,是地质灾害易发多发地区,今后地质灾害防治任务仍然十分繁重。我们一定要严格按照上级有关部门的统一安排部署,在、县政府的领导下,扎实落实好地质灾害防治措施,认真做好基础数据的收集整理,完善各灾害点的应急预案,全面做好辖区地质灾害监测防治工作。
四要强化组织领导。各地要按照要求成立地质灾害防治工作领导小组,强化责任落实。目前已经进入主汛期,各乡镇要严格按照、县政府的统一要求,坚持领导带班和监测人员**小时值班制度,畅通信息渠道,切实做到处置及时、报告迅速,确保各灾害点责任人和监测人按要求到岗到位,履行职责,力争把受地质灾害威胁群众的损失减少到最低程度。
三、珍惜机会,以严谨务实的作风完成好培训任务
参加此次地质灾害防治干部培训班的学员,都来自地灾防治第一线,能够集中在一起学习,机会难得,希望同志们珍惜这次宝贵的学习机会,以严谨务实的学风,圆满完成培训任务。
一是精力要集中。这个培训班的时间比较短,教学内容比较多,学习任务比较重。因此,大家在学习培训过程中,一定要端正学习态度,集中精力完成好各项学习任务。要从思想深处领会、政府决定举办这期培训班的良苦用心,切实增强学习的主动性和紧迫感。要努力克服困难,真正做到坐得下来,静得下心,钻得进去。只有这样,才能学有所得,学有所思,学有所成。
二是方法要得当。学习的效果很大程度上取决于学习方法是否科学。如何抓住难得的学习机会,达到事半功倍的效果,我的体会是,一要带着问题学。在学习的过程中,要抓住自己理解不深、把握不准、研究不透的每一个问题,虚心求教,刻苦钻研,切实把每一个问题弄懂、弄透彻。二是结合实际学。学习的目的在于应用。对于生产、生活中遇到的实际问题,在学习时要有意识、有重点地多学、多看、多研究,要通过学习,不断提高解决实际问题的能力,增强应对复杂问题的本领。三要坚持不懈地学。学习是一个循序渐进的过程,不下苦功夫、硬功夫是不行的,大家不能急于求成,要一步一个脚印,坚持不懈,持之以恒的抓好学习提高。
三是纪律要严明。为了提高培训实效,保证培训质量,各位学员要争做刻苦学习的模范。各位学员都来自不同的乡镇、不同的村,你们的一言一行、不仅代表着自己的形象,更代表着一个乡镇、一个村干部群众的形象,希望大家严格要求自己,严守课堂纪律,严守生活纪律,把精力和时间都用在学习上,用到调查研究上,确保学习培训取得实实在在的效果。
同志们:
今天召开全区2015年度地质灾害防治工作会,一是对2012年地灾防治工作作个小结;二是对2015年xxx区地质灾害防治工作进行部署,全力以赴做好今年的地质灾害防治工作。下面,我代表区国土分局,就做好全区今年汛期地质灾害防治工作讲二点意见:
一、2012年地质灾害防治工作回顾
2012年,在区委、区府和市国土房管局的领导下,在各街镇和相关部门的大力配合下,我局紧紧围绕年初制定的工作目标任务,积极开拓进取,按照抓住重点,稳步推进的工作原则,有组织、有计划地开展地质灾害防治工作,圆满完成了各项工作任务,确保了社会的和谐与稳定。2012年,受强降雨等极端天气影响,全年共发生地质灾害灾险情3起,均未造成人员伤亡,得到了妥善处置。成绩的取得,主要得益于以下五个方面:
镇和有关单位,明确了各级各部门的职责,落实了各隐患点的防灾责任;三是组织召开xxx区年度地质灾害防治工作培训会,安排布置了xxx区2012年度地质灾害防治工作,为安全度汛做了充分准备。四是在认真学习和深刻领会区府和市局有关地灾防治工作会议精神的基础上,利用排查巡查、“世界地球日”、“全国土地日”等活动积极向辖区群众宣传地质灾害群测群防知识,全年向群众发放宣传资料1万余份,进行地质灾害安全常识教育1000余人次,把地灾防治工作明白卡和地灾避险明白卡发放到每家每户,使地灾防治知识家喻户晓。
(二)监测网络不断健全,预警及时准确。2012年,按照市国土房管局的安排部署,我区进一步深化了再排查行动,对排查出的89处隐患点,逐一落实了监测责任人、监测人、单点预案,发放了防灾工作明白卡和避险卡。同时,建立了区级预警短信发布平台,确保第一时间将雨情、水情和工作要求通知到乡镇、村社以及每位群测群防员,提前做好监测、应急处置等防范工作。
(三)加强应急反应,处置快速有力。我局抽调专业干部和技术支撑单位专家一起组成应急小分队,落实了地质灾害应急抢险救灾车辆,配备了相机、应急电灯、喊话器等,确保有警必报、有险必出、及时到位、抢险快速。
江温泉危岩垮塌、华新街福康村危岩垮塌、观音桥洋河四村11号住宅楼后侧斜坡垮塌等3处险情。
(五)夯实库区“四道防线”,安全监测与防范到位。库区沿线是地质灾害防治的重点,2012年,我局紧紧围绕库区地质灾害防治工作,夯实了巡查排查、监测预警、专家驻守、应急处置 “四道防线” ,认真落实了《重庆市三峡库区175蓄水地质灾害应急专项预案》的各项要求及《xxx区三峡库区175米试验性蓄水地质灾害应急专项预案》,加强了五宝下湾1-4社库岸、五宝沙溪口库岸等重要地质灾害隐患点的监测,各项防范措施到位,确保了xxx区库区沿线的安全。
二、2015年地质灾害防治工作部署
石马河飞来寺危岩等;四是工程建设活动诱发地质灾害的防范压力增大。随着重点工程建设的不断增加,引发地质灾害的因素有所增加。因此,全区2015年地质灾害防灾减灾工作任务仍然非常繁重。
(二)夯实基础,扎实做好今年汛期地质灾害防治工作 在充分认识今年防灾形势的严峻性和任务艰巨性的基础上,按照国土资源部、市、区的要求,扎实做好今年地质灾害防治工作。
确、快捷发送雨情等有关气象信息,不断提高预报的精细化和准确度。
等工作。适时组织开展重要地质灾害隐患点综合应急演练和一般隐患点的简易应急演练。
3、加大资金投入,逐步减少隐患威胁。要加大资金投入,按照有关规定,合理用好国家、市级、区级资金,有计划地开展地质灾害监测预警、搬迁避让、工程治理,积极构建综合防灾体系,逐步减少地质灾害隐患点的威胁。
实专家会商制度,妥善处置库区地灾险情。
同志们,地质灾害防治工作是地质环境管理工作的重中之重,汛期将至,我们一定要牢固树立防范意识、责任意识、安全意识,切实加强组织领导、强化监督管理、明确落实责任,将各项工作做细、做深、做实,提高警惕,全力以赴,攻坚克难,努力保护人民群众生命财产安全和社会的和谐稳定。
二o一三年四月十七日
尊敬的各位领导、各位同志:
大家好!
我是xx乡龙华村垮烂湾地质灾害点的监测人员罗金权。在各位领导和同志们面前,我没什么经验可谈,在这里,我只想说说这10多年以来作为垮烂湾地质灾害滑坡点监测人员的一点感受。
垮烂湾地质灾害滑坡点位于xx乡龙华村13社。由于该处地形复杂、地质松软,雨季期间常常出现大面积滑坡,直接威胁到本社村民24户90人生命财产安全,并影响到50余亩耕地的耕种。
面对地质灾害,我们深知,解决问题的关键是要采取避让措施。从2003年开始,在各级政府的高度重视和大力支持下,我组村民自筹资金,在安全地带新建了永久性住房。目前,19户73人撤离了滑坡危险区,其中:异地搬迁、以工代赈等项目搬迁了15户,灾后重建项目又迁出4户。现在,还有5户17人,由于资金短缺、宅基地没有落实等原因,还未搬出灾害点。征对还居住在危险点的农户,我们丝毫不敢麻痹,积极采取以下措施,确保当地村民生命财产安全:
一是每年在雨季来临之前,召开社员会,宣传地质灾害
的危害性,提高群众的群防群测和自我防范意识,同时发放避险明白卡、撤离路线图,告知受威胁村民的撤离路线和临时避灾场规定报警信号。在灾害体的危险点处,我们还埋设了警示牌,时刻提醒大家注意安全。安装了裂缝报警器、滑坡预警伸缩仪,并落实了有责任心的专人看管和监测,从而进一步提高了监测地质灾害的科学水平。
二是制定应急预案,成立了由社委组成的3人巡查小组,主要负责汛期的观查、监测工作。雨季期间,监测人员必须保障24小时通讯畅通,并把报灾电话公布给灾害点每户农户,每天观测裂缝,沉降、地表位移、墙体裂缝等变化。一旦接到上级通知有暴雨指令时,每天多次观测地裂缝、墙体裂缝及沉降等变化情况,并认真做好记录,及时向乡政府汇报。
三是成立了由本社10名青壮年组成的抢险救援小分队,雨季加强巡逻,一旦险情发生,迅速组织人员向安全地带转移并及时向上级汇报。
总之,10多年以来,在各级政府的大力关心和支持下我们地质灾害点从未出现过人员伤亡事故。当然,我做得还远远不够,还需要多学习,多掌握防治地质灾害基础知识,争取把地质灾害防治工作做得更好,保一方平安。
谢谢大家。
xx年xx月xx日
地质灾害会议记录篇二
20xx年x月x日。
xx。
xxx。
各位家长,你们好!首先我对各位家长能在百忙之中,抽出时间来参加这次家长会,表示衷心的感谢!召开这次家长会的目的是:进行预防溺水安全教育,明确家长的监护责任,希望家长监督管教子女,配合学校做好“预防溺水安全教育工作”,确保学生校外安全。
预防溺水。
(一)通报我市去年溺水死亡事故。
首先向家长通报下我市去年发生的2起小学生溺水死亡事故。一起是石门山的一个小学淹死了2个小学生,另一起就是我们潘村小学淹死了一个六年级的学生。一个个鲜活的生命就这样在世界上转瞬消失,令人惋惜!
(二)家长教育孩子做到“六不准”
夏天是溺水事故的多发季节。每年夏天都有游泳溺水死亡事故发生。因此,为了防止溺水事故的发生,希望家长们不厌其烦地教育孩子,做到“六不准”。即:
1、不准私自下水游泳;
2、不准擅自与他人结伴游;
3、不准在无家长或老师带队的情况下游泳;
4、不准到不熟悉的水域游泳;
5、不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳;
6、不准不会水性的学生擅自下水施救。
(三)一旦发现溺水者如何将其救上岸?
1、可将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者,再将其拖至岸边。
2、若没有救护器材,可以入水直接救护。接近溺水者时要转动他的髋部,使其背向自己然后拖运。拖运时通常采用侧泳或仰泳拖运法。
特别强调:未成年人发现有人溺水,不能冒然下水营救,应立即大声呼救。或拨打110。
(四)溺水急救方法。
儿童被救上岸后,应立即倾出呼吸道内积水,以保证呼吸畅通。方法:抢救者,将溺水儿童趴在自己的大腿上,使他头和脚下垂。然后压儿童背部,使其呼吸道内积水倾出。
对呼吸微弱或心跳刚停止的溺水者,迅速进行口对口式的人工呼吸,并施行胸外心脏按摩。
地质灾害会议记录篇三
5月14日,县委、常务副县长到我局调研地质灾害防治工作,局长就我局当前地质灾害防治工作向何副县长作了专题汇报。局班子成员、各股室负责人、地质环境股、开发股参加了汇报会。现将会议纪要如下:
一、局长就当前地质灾害防治工作向何副县长作专题汇报。
1、我县地质灾害基本情况。县属典型的丘陵山区县,全县分为中山、低山、高丘陵、河谷阶地四种类型,是全省、全市地质灾害易发区和地质灾害重点防范县之一,全省重点地质灾害防范县有36个,我县是其中之一。全县地质灾害类别多、分布广、突发性强、危害性重、防治难度大,主要发生在主汛期,以群发性、突发性的小型崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷为主,是典型的暴雨型地质灾害易发、多发区。今年3月地质灾害隐患排查资料统计,全县共有各类地质灾害隐患点667处,其中滑坡220处、崩塌431处、地面塌陷9处、泥石流7处,列入县重点防治的地质灾害隐患点有11处。进入汛期之后,通过巡排查,特别是近期联合排查督察,新增隐患点218处。
2、我局所作的几项工作。
一是完善制度,严防死守各隐患点。年初修编了《县地质灾害防治方案》,并经过专家评审,并根据需要及时修编《县突发性地质灾害应急预案》。各乡镇在我局的指导下,针对辖区内地质灾害隐患点的防治要求,及时制定相应的防灾预案,把各项防治措施落实到日常工作中。今年,我局补充完善了地质灾害防治汛期值班、灾情登记和速报、汛期巡查、年度方案编制、地质灾害目标管理、避灾明白卡和群测群防等6项工作制度。完善了预警信息告知网络体系,增设124名村级协管员,11处重点地质灾害隐患点信息预报群发对象、把矿山、高速建设纳入全县地质灾害防治重点进行防控。强化了我局与各乡镇、村、隐患点责任人员和监测人员以及矿山、高速等预警信息的迅速互通,确保了地质灾害防御工作早准备、早到位。
二是广泛宣传,狠抓责任警示牌的制作和明白卡的发放工作。组织开展多形式、多层次的宣传、培训工作,使地质灾害防御常识家喻户晓。在全县30处比较大的地质灾害隐患点设立了永久性责任警示牌,并购置了相机、雨衣、手电筒配备到各乡镇,向全县每个村组和受威胁农户发放了避险明白卡、宣传画、光碟、防治书籍等资料1000多份,发放地质灾害防灾工作明白卡885份、地质灾害防灾避险明白卡937份,让每个群众都能防灾有数、避灾有路、处灾不慌。同时,在县电视台循环播放《珍惜生命、远离地质灾害》宣传片。开展了地质灾害防治管理人员业务培训,今年全县举办地质灾害知识培训4班次,培训人数达220人次。通过宣传教育,大大提高了全县广大干部群众防范地质灾害的意识和能力。
三是全面开展汛期地质灾害排查工作,做到防患于未然。特别是“4.28”事件发生之后,我局迅速布置了开展全县地质灾害隐患点巡查、排查、监测工作,制定了地质灾害巡查、排查、监测包干责任制,要求班子成员分4小组,包干16个乡镇和矿山企业,带领导相关股室对自己包干的乡镇开展地质灾害隐患点巡查、排查、监测工作。全县重点查看新增地质灾害隐患点和原地质灾害点动态情况;查看防灾明白卡的发放情况;查看重点地质灾害防患点警示牌设立情况;查看地质灾害防治监测员和协管员在岗在位情况;查看乡镇和矿山企业地质灾害防治方案编制情况;查看乡镇和矿山企业巡查台账登记情况;查看汛期值班制度落实情况。从检查情况来看,全县16个乡镇均建立并落实了地灾防治工作制度,编制了地灾应急预案,建立了应急队伍,各辖区内地灾隐患点都落实了责任人,并安排了专人巡查,全县61个矿山企业地质灾害防治工作整体情况良好,有制度有落实、有预案有队伍,地灾巡查有安排有记录。各别乡镇创新地质灾害防治工作方法,取得了比较好的效果,具有推广价值。
关田镇的“十个一”措施:进行一次全面的排查动员,做到不漏户;制定一套实用的应急预案;成立一支应急队伍;给农民发放一份防汛宣传单;在重点地方树立一块安全警示牌;筹备一批应急物资;争取一批民政政策;固定一部挖机和工程车;成立一个安全巡逻信息员队伍;建立一套防汛工作制度;金坑乡对每个隐患点都拍摄了图片,并对每个隐患点的住户张贴了“地质灾害防治工作公示牌”。但检查中也发现了一些问题,个别乡镇没有明确地灾防治工作办公室,都是与防汛抗旱办公室合署办公;个别乡镇明白卡发放不到位和填写不规范,有模糊、缺项、漏填现象;责任心不强,村一级填发的明白卡,乡镇没有指定专人负责,存在业务不熟练、统计数据上报不及时、不准确等问题;与高速公路有关的隐患较多,主要危及住房、农田;地质灾害宣传不够,培训机会少,部分农户防灾减灾意识不强。四是积极开展地灾避灾移民搬迁工作。为有效消除地质灾害安全隐患,采取了由被动防御变为主动避让措施。我县做好地质灾害预防的同时结合新农村建设和村镇规划,有计划的安排了受威胁农户的搬迁,目前正在落实20xx年1036人的地灾移民搬迁工作,争取早日全面完成20xx年搬迁任务。
3、存在困难和问题。一是地质灾害防治资金严重不足。我县地质灾害隐患点涉及范围广,需投入的治理资金多,筹集防治资金十分困难,主要是由于我县地质灾害大多以小型规模为主,很难争取到国家或省市立项治理资金,加上地方财力十分紧张,筹集治理资金明显不足。目前,我们仅争取到和两项地质灾害防治资金;二是早期矿产开发造成我县地质灾害日趋严重。县矿产资源开采历史悠久,早期资源开发给国家做出了重大贡献,但同时也给我县地理和生态环境带来了破坏。全县现有持证矿山61个,废弃矿山24个,未治理废石、砂堆100多处,部分区段极易诱发山体滑坡、泥石流、地陷等地质灾害;三是高速建设为我县带来大量地质灾害隐患。高速在我县境内有50.8公里,因我县是山区县,工程建设高架桥多、隧道多,对自然生态和地理环境的破坏尤为严重,产生了许多新的地质灾害隐患点,给我县地灾防治工作带来更大难度的压力;四是地质灾害防治的专业技术人才缺乏。目前,我县还没有一支地质灾害勘察、设计、治理资质的专业队伍,预报、防治地质灾害的科技水平较低;五是地质灾害防治经费还没有得到落实。各村协管员和重点地质灾害监测员防治工作经费补贴没有发放到位。六是切坡建房问题严重。
二、县委、常务副县长就下步地质灾害防范工作提出目标和要求。
工作目标:绝不能发生人员伤亡事故。工作方法:群测群防、主动避让、及时转移。
1、做到心中有数。矿管局班子成员要对全县有多少隐患、各乡镇有哪些隐患,重点是哪几个隐患,做到心中有数。班子成员对全县16个乡镇要实行包干制度,下乡镇巡查,对885个隐患点全部要过点,发现问题及时下发整改函,明确责任。
2、全面落实各项措施,责任到人。群测群防主要是要落实县、乡、村、组及直接受威胁群众,明白卡要发放到位。
3、突出重点,定时看人。如遇大雨,定时查岗,主动下去,服务群众。
4、快速行动,及时转移。要第一时间发现问题,第一时间转移群众,第一时间报告。
5、请矿管局拟定《关于进一步做好地质灾害防治工作的紧急通知》,由政府办下发到各乡镇。
地质灾害会议记录篇四
会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项。会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。以下是由小编为大家整理出来的地质灾害治理会议纪要,仅供参考。
各县区人民政府,市政府有关部门,市属及驻市有关单位:
3月28日,市长主持召开北山滑坡群地质灾害综合治理现场办公会议。市政府秘书长,市政府副秘书长出席会议,区、区、县政府、市政府有关部门、驻市有关单位的主要负责同志和有关方面的专家参加会议。会议分别听取了省地矿局第一勘查院关于北山地质灾害情况,区、区、县政府关于辖区内地质灾害防治情况和市国土资源局关于全市地质灾害防治工作情况的汇报。市委副书记、市长就全市地质灾害防治工作作了重要讲话,对北山滑坡群综合防治工作提出了具体要求。现将会议纪要如下:
会议认为,近年来,全市上下牢固树立“居安思危、防患未然”的忧患意识,早布置、早落实、早安排,切实采取强有力的措施推进地质灾害防治工作,取得了一定成效。但我市属地质灾害易发、多发区,全市共有各类地质灾害隐患点611处,特别是、城区范围内的北山滑坡群涉及面广,危害性大,属特大型地质灾害,且一直处于蠕滑变形状态,直接威胁着35家企事业单位、4所学校、5座寺院、4715户居民,3.24万人的生命财产安全。各相关县区政府、各有关部门要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,充分认识当前地质灾害防治工作的紧迫性和重要性,务必保持高度警惕,不能有丝毫懈怠。要克服侥幸心理和麻痹思想,时刻关注天气变化,加强对地质灾害防治工作的领导,进一步细化防灾减灾预案,落实防范应对措施,做到领导到位、责任到位、措施到位,确保地质灾害防治工作及时、有序、有效开展。
会议要求,市县区两级要继续巩固地质灾害群测群防“四级”网络体系,动员全社会,特别是受灾害威胁的群众积极参与到地质灾害防治工作中来。市国土资源局要牵头完善市级群测群防网络,健全市、县区、乡和村四级地质灾害群测群防体系。市、县区、乡镇网络由政府主要负责人和分管负责同志牵头抓总,村级网络要由包村干部、村组干部和受地质灾害威胁的居民户代表组成。各县区政府要将县、乡、村三级群测群防网络人员名单报市国土资源局备案。各县区政府和市政府有关部门要根据天政办发〔〕34号文件精神,认真开展“三查”工作,在4月底前再开展一次地质灾害隐患点排查,并将填报的地质灾害隐患排查汇总表、地质灾害隐患点统计表报送市国土资源局。要建立好“三道”防线,即建立排查、检查及早发现灾情、险情的第一道防线;建立针对灾情、险情及时落实监测预警工作的第二道防线;建立灾情险情严重或险情加剧的情况下,立即启动。
应急预案。
进行应急处置的第三道防线。
各级政府、各有关部门要把预防地质灾害作为当前的一项重要工作来抓,全面落实“预防、避让、治理”的六字防灾措施,对排查出的地质灾害隐患点,要分轻重缓急,该预防的提早预防,该避让的及时避让,该治理的坚决治理。按照“避让为先”的原则,各县区政府要自筹资金,专项用于重点治理区段内居民避险搬迁工作。各级政府主要负责人是本辖区地质灾害防治工作的第一责任人,对地质灾害防治工作负全责,分管领导要深入一线,靠前指挥,各相关单位要发挥职能作用,强化措施,认真做好各项工作。对领导不力,工作不到位,推诿扯皮,行动迟缓,甚至失职、渎职造成严重后果的,要严肃追究有关领导和人员的责任。
一、加强协作配合,确保全市地质灾害信息畅通。各县区政府、市应急办及国土资源、水务、气象等部门要加强信息沟通,建立联席会议制度。各部门要及时相互通报雨情、汛情和灾情,确保及时预警,最大限度减轻地质灾害带来的损失。市国土资源部门要建立应急队伍,确保发生灾情后能够及时赶赴现场,进行地质灾害调查评估,为各级政府提供科学有效的防治方案。
二、详实核查登记,认真做好避险搬迁工作。、两区政府对城区北山滑坡区域居民避险搬迁工作负总责,由两区国土资源部门牵头,对急需搬迁的区域进行详细的核查登记,摸清搬迁户数,核准搬迁成本,为实施搬迁提供可靠依据。尽快组织搬迁,同时,两区政府要对北山治理工程分阶段提出防治方案,统筹财政、建设、水务等部门的相关资金,制定切实可行的治理方案,进行综合治理。
三、多方通力配合,加大地质灾害项目争取力度。各县区政府特别是、两区政府要对辖区内地质灾害隐患点进行全面摸底排查,对特大型、大型和中型地质灾害隐患点及早做好项目可研,形成完整资料,建立全市地质灾害项目库,分年度积极争取省级及国家地质灾害治理项目。区政府要拨付北山地质灾害项目专项经费,明确责任和项目实施主体,加大项目争取力度,确保北山地质灾害重点治理项目在国土资源部立项。
四、加强队伍建设,健全应急监测机构。根据省编办(机编发〔〕2号)文件精神,市编办要尽快批复市地质灾害应急中心和、谷、武山、秦安五县区地质环境监测站。、张家川两县地质环境复杂,地质灾害频发,监测任务繁重,市编办要参照省编办文件精神,在、张家川两县一并设立相同规格的地质环境监测站,确保全市地质环境监测工作全面有序开展。市国土资源局必须在四月底前完成市、县区两级应急监测机构的组建任务,及时开展工作。
五、科学合理部署,加快地质灾害治理项目实施。各县区要抓紧实施国家及省市已批复的治理项目,在汛期前对一些危险地段及时排除险情。要抓住汛期前的有效时机,积极开展工程治理,严把工程质量关,确保工程设计科学、治理有序。县政府要对一中崩塌地质灾害自筹资金,先行治理,确保学校师生生命财产安全。市政府将依据市国土资源局对各县区地质灾害的调研情况,适时在财力方面给予一定补助支持。
六、采取多种方式,加大地质灾害防治宣传力度。各县区、各有关部门要通过发放宣传单、张贴标语、架设高音喇叭,举办各种类型的培训班或召开座谈会等通俗易懂、简单易行的形式,向全社会广泛宣传地质灾害防治工作的重要性、必要性以及地质灾害防治基本常识,要让地质灾害隐患点的群众明白地质灾害避险搬迁与商业开发拆迁的区别,积极配合政府做好地质灾害防治工作。
地质灾害治理会议纪要责任编辑:陈老师阅读:1268人次。
5月14日,县委常委、常务副县长到我局调研地质灾害防治工作,局长就我局当前地质灾害防治工作向何副县长作了专题汇报。局班子成员、各股室负责人、地质环境股、开发股参加了汇报会。现将会议纪要如下:
1、我县地质灾害基本情况。县属典型的丘陵山区县,全县分为中山、低山、高丘陵、河谷阶地四种类型,是全省、全市地质灾害易发区和地质灾害重点防范县之一,全省重点地质灾害防范县有36个,我县是其中之一。全县地质灾害类别多、分布广、突发性强、危害性重、防治难度大,主要发生在主汛期,以群发性、突发性的小型崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷为主,是典型的暴雨型地质灾害易发、多发区。今年3月地质灾害隐患排查资料统计,全县共有各类地质灾害隐患点667处,其中滑坡220处、崩塌431处、地面塌陷9处、泥石流7处,列入县重点防治的地质灾害隐患点有11处。进入汛期之后,通过巡排查,特别是近期联合排查督察,新增隐患点218处。
2、我局所作的几项工作。
一是完善制度,严防死守各隐患点。年初修编了《县地质灾害防治方案》,并经过专家评审,并根据需要及时修编《县突发性地质灾害应急预案》。各乡镇在我局的指导下,针对辖区内地质灾害隐患点的防治要求,及时制定相应的防灾预案,把各项防治措施落实到日常工作中。今年,我局补充完善了地质灾害防治汛期值班、灾情登记和速报、汛期巡查、年度方案编制、地质灾害目标管理、避灾明白卡和群测群防等6项工作制度。完善了预警信息告知网络体系,增设124名村级协管员,11处重点地质灾害隐患点信息预报群发对象、把矿山、高速建设纳入全县地质灾害防治重点进行防控。强化了我局与各乡镇、村、隐患点责任人员和监测人员以及矿山、高速等预警信息的迅速互通,确保了地质灾害防御工作早准备、早到位。
二是广泛宣传,狠抓责任警示牌的制作和明白卡的发放工作。组织开展多形式、多层次的宣传、培训工作,使地质灾害防御常识家喻户晓。在全县30处比较大的地质灾害隐患点设立了永久性责任警示牌,并购置了相机、雨衣、手电筒配备到各乡镇,向全县每个村组和受威胁农户发放了避险明白卡、宣传画、光碟、防治书籍等资料1000多份,发放地质灾害防灾工作明白卡885份、地质灾害防灾避险明白卡937份,让每个群众都能防灾有数、避灾有路、处灾不慌。同时,在县电视台循环播放《珍惜生命、远离地质灾害》宣传片。开展了地质灾害防治管理人员业务培训,今年全县举办地质灾害知识培训4班次,培训人数达220人次。通过宣传教育,大大提高了全县广大干部群众防范地质灾害的意识和能力。
三是全面开展汛期地质灾害排查工作,做到防患于未然。特别是“4.28”事件发生之后,我局迅速布置了开展全县地质灾害隐患点巡查、排查、监测工作,制定了地质灾害巡查、排查、监测包干责任制,要求班子成员分4小组,包干16个乡镇和矿山企业,带领导相关股室对自己包干的乡镇开展地质灾害隐患点巡查、排查、监测工作。全县重点查看新增地质灾害隐患点和原地质灾害点动态情况;查看防灾明白卡的发放情况;查看重点地质灾害防患点警示牌设立情况;查看地质灾害防治监测员和协管员在岗在位情况;查看乡镇和矿山企业地质灾害防治方案编制情况;查看乡镇和矿山企业巡查台账登记情况;查看汛期值班制度落实情况。从检查情况来看,全县16个乡镇均建立并落实了地灾防治工作制度,编制了地灾应急预案,建立了应急队伍,各辖区内地灾隐患点都落实了责任人,并安排了专人巡查,全县61个矿山企业地质灾害防治工作整体情况良好,有制度有落实、有预案有队伍,地灾巡查有安排有记录。各别乡镇创新地质灾害防治工作方法,取得了比较好的效果,具有推广价值。
关田镇的“十个一”措施:进行一次全面的排查动员,做到不漏户;制定一套实用的应急预案;成立一支应急队伍;给农民发放一份防汛宣传单;在重点地方树立一块安全警示牌;筹备一批应急物资;争取一批民政政策;固定一部挖机和工程车;成立一个安全巡逻信息员队伍;建立一套防汛工作制度;金坑乡对每个隐患点都拍摄了图片,并对每个隐患点的住户张贴了“地质灾害防治工作公示牌”。但检查中也发现了一些问题,个别乡镇没有明确地灾防治工作办公室,都是与防汛抗旱办公室合署办公;个别乡镇明白卡发放不到位和填写不规范,有模糊、缺项、漏填现象;责任心不强,村一级填发的明白卡,乡镇没有指定专人负责,存在业务不熟练、统计数据上报不及时、不准确等问题;与高速公路有关的隐患较多,主要危及住房、农田;地质灾害宣传不够,培训机会少,部分农户防灾减灾意识不强。四是积极开展地灾避灾移民搬迁工作。为有效消除地质灾害安全隐患,采取了由被动防御变为主动避让措施。我县做好地质灾害预防的同时结合新农村建设和村镇规划,有计划的安排了受威胁农户的搬迁,目前正在落实20xx年1036人的地灾移民搬迁工作,争取早日全面完成20xx年搬迁任务。
3、存在困难和问题。一是地质灾害防治资金严重不足。我县地质灾害隐患点涉及范围广,需投入的治理资金多,筹集防治资金十分困难,主要是由于我县地质灾害大多以小型规模为主,很难争取到国家或省市立项治理资金,加上地方财力十分紧张,筹集治理资金明显不足。目前,我们仅争取到和两项地质灾害防治资金;二是早期矿产开发造成我县地质灾害日趋严重。县矿产资源开采历史悠久,早期资源开发给国家做出了重大贡献,但同时也给我县地理和生态环境带来了破坏。全县现有持证矿山61个,废弃矿山24个,未治理废石、砂堆100多处,部分区段极易诱发山体滑坡、泥石流、地陷等地质灾害;三是高速建设为我县带来大量地质灾害隐患。高速在我县境内有50.8公里,因我县是山区县,工程建设高架桥多、隧道多,对自然生态和地理环境的破坏尤为严重,产生了许多新的地质灾害隐患点,给我县地灾防治工作带来更大难度的压力;四是地质灾害防治的专业技术人才缺乏。目前,我县还没有一支地质灾害勘察、设计、治理资质的专业队伍,预报、防治地质灾害的科技水平较低;五是地质灾害防治经费还没有得到落实。各村协管员和重点地质灾害监测员防治工作经费补贴没有发放到位。六是切坡建房问题严重。
工作目标:绝不能发生人员伤亡事故。工作方法:群测群防、主动避让、及时转移。
1、做到心中有数。矿管局班子成员要对全县有多少隐患、各乡镇有哪些隐患,重点是哪几个隐患,做到心中有数。班子成员对全县16个乡镇要实行包干制度,下乡镇巡查,对885个隐患点全部要过点,发现问题及时下发整改函,明确责任。
2、全面落实各项措施,责任到人。群测群防主要是要落实县、乡、村、组及直接受威胁群众,明白卡要发放到位。
3、突出重点,定时看人。如遇大雨,定时查岗,主动下去,服务群众。
4、快速行动,及时转移。要第一时间发现问题,第一时间转移群众,第一时间报告。
5、请矿管局拟定《关于进一步做好地质灾害防治工作的紧急通知》,由政府办下发到各乡镇。
地质灾害会议记录篇五
各县区人民政府,市政府有关部门,市属及驻市有关单位:
3月28日,市长主持召开北山滑坡群地质灾害综合治理现场办公会议。市政府秘书长,市政府副秘书长出席会议,区、区、县政府、市政府有关部门、驻市有关单位的主要负责同志和有关方面的专家参加会议。会议分别听取了省地矿局第一勘查院关于北山地质灾害情况,区、区、县政府关于辖区内地质灾害防治情况和市国土资源局关于全市地质灾害防治工作情况的汇报。市委副书记、市长就全市地质灾害防治工作作了重要讲话,对北山滑坡群综合防治工作提出了具体要求。现将会议纪要如下:
会议认为,近年来,全市上下牢固树立“居安思危、防患未然”的忧患意识,早布置、早落实、早安排,切实采取强有力的措施推进地质灾害防治工作,取得了一定成效。但我市属地质灾害易发、多发区,全市共有各类地质灾害隐患点611处,特别是、城区范围内的北山滑坡群涉及面广,危害性大,属特大型地质灾害,且一直处于蠕滑变形状态,直接威胁着35家企事业单位、4所学校、5座寺院、4715户居民,3.24万人的生命财产安全。各相关县区政府、各有关部门要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,充分认识当前地质灾害防治工作的紧迫性和重要性,务必保持高度警惕,不能有丝毫懈怠。要克服侥幸心理和麻痹思想,时刻关注天气变化,加强对地质灾害防治工作的领导,进一步细化防灾减灾预案,落实防范应对措施,做到领导到位、责任到位、措施到位,确保地质灾害防治工作及时、有序、有效开展。
会议要求,市县区两级要继续巩固地质灾害群测群防“四级”网络体系,动员全社会,特别是受灾害威胁的群众积极参与到地质灾害防治工作中来。市国土资源局要牵头完善市级群测群防网络,健全市、县区、乡和村四级地质灾害群测群防体系。市、县区、乡镇网络由政府主要负责人和分管负责同志牵头抓总,村级网络要由包村干部、村组干部和受地质灾害威胁的居民户代表组成。各县区政府要将县、乡、村三级群测群防网络人员名单报市国土资源局备案。各县区政府和市政府有关部门要根据天政办发〔〕34号文件精神,认真开展“三查”工作,在4月底前再开展一次地质灾害隐患点排查,并将填报的地质灾害隐患排查汇总表、地质灾害隐患点统计表报送市国土资源局。要建立好“三道”防线,即建立排查、检查及早发现灾情、险情的第一道防线;建立针对灾情、险情及时落实监测预警工作的第二道防线;建立灾情险情严重或险情加剧的情况下,立即启动应急预案进行应急处置的第三道防线。
各级政府、各有关部门要把预防地质灾害作为当前的一项重要工作来抓,全面落实“预防、避让、治理”的六字防灾措施,对排查出的地质灾害隐患点,要分轻重缓急,该预防的提早预防,该避让的及时避让,该治理的坚决治理。按照“避让为先”的原则,各县区政府要自筹资金,专项用于重点治理区段内居民避险搬迁工作。各级政府主要负责人是本辖区地质灾害防治工作的第一责任人,对地质灾害防治工作负全责,分管领导要深入一线,靠前指挥,各相关单位要发挥职能作用,强化措施,认真做好各项工作。对领导不力,工作不到位,推诿扯皮,行动迟缓,甚至失职、渎职造成严重后果的,要严肃追究有关领导和人员的责任。
一、加强协作配合,确保全市地质灾害信息畅通。各县区政府、市应急办及国土资源、水务、气象等部门要加强信息沟通,建立联席会议制度。各部门要及时相互通报雨情、汛情和灾情,确保及时预警,最大限度减轻地质灾害带来的损失。市国土资源部门要建立应急队伍,确保发生灾情后能够及时赶赴现场,进行地质灾害调查评估,为各级政府提供科学有效的防治方案。
二、详实核查登记,认真做好避险搬迁工作。、两区政府对城区北山滑坡区域居民避险搬迁工作负总责,由两区国土资源部门牵头,对急需搬迁的区域进行详细的核查登记,摸清搬迁户数,核准搬迁成本,为实施搬迁提供可靠依据。尽快组织搬迁,同时,两区政府要对北山治理工程分阶段提出防治方案,统筹财政、建设、水务等部门的相关资金,制定切实可行的治理方案,进行综合治理。
三、多方通力配合,加大地质灾害项目争取力度。各县区政府特别是、两区政府要对辖区内地质灾害隐患点进行全面摸底排查,对特大型、大型和中型地质灾害隐患点及早做好项目可研,形成完整资料,建立全市地质灾害项目库,分年度积极争取省级及国家地质灾害治理项目。区政府要拨付北山地质灾害项目专项经费,明确责任和项目实施主体,加大项目争取力度,确保北山地质灾害重点治理项目在国土资源部立项。
四、加强队伍建设,健全应急监测机构。根据省编办(机编发〔〕2号)文件精神,市编办要尽快批复市地质灾害应急中心和、谷、武山、秦安五县区地质环境监测站。、张家川两县地质环境复杂,地质灾害频发,监测任务繁重,市编办要参照省编办文件精神,在、张家川两县一并设立相同规格的地质环境监测站,确保全市地质环境监测工作全面有序开展。市国土资源局必须在四月底前完成市、县区两级应急监测机构的组建任务,及时开展工作。
五、科学合理部署,加快地质灾害治理项目实施。各县区要抓紧实施国家及省市已批复的治理项目,在汛期前对一些危险地段及时排除险情。要抓住汛期前的有效时机,积极开展工程治理,严把工程质量关,确保工程设计科学、治理有序。县政府要对一中崩塌地质灾害自筹资金,先行治理,确保学校师生生命财产安全。市政府将依据市国土资源局对各县区地质灾害的调研情况,适时在财力方面给予一定补助支持。
六、采取多种方式,加大地质灾害防治宣传力度。各县区、各有关部门要通过发放宣传单、张贴标语、架设高音喇叭,举办各种类型的培训班或召开座谈会等通俗易懂、简单易行的形式,向全社会广泛宣传地质灾害防治工作的重要性、必要性以及地质灾害防治基本常识,要让地质灾害隐患点的群众明白地质灾害避险搬迁与商业开发拆迁的区别,积极配合政府做好地质灾害防治工作。
地质灾害治理会议纪要责任编辑:陈老师阅读:1268人次。
地质灾害会议记录篇六
各县区人民政府,市政府有关部门,市属及驻市有关单位:
3月28日,市长主持召开北山滑坡群地质灾害综合治理现场办公会议。市政府秘书长,市政府副秘书长出席会议,区、区、县政府、市政府有关部门、驻市有关单位的主要负责同志和有关方面的专家参加会议。会议分别听取了省地矿局第一勘查院关于北山地质灾害情况,区、区、县政府关于辖区内地质灾害防治情况和市国土资源局关于全市地质灾害防治工作情况的汇报。市委副书记、市长就全市地质灾害防治工作作了重要讲话,对北山滑坡群综合防治工作提出了具体要求。现将会议纪要如下:
会议认为,近年来,全市上下牢固树立“居安思危、防患未然”的忧患意识,早布置、早落实、早安排,切实采取强有力的措施推进地质灾害防治工作,取得了一定成效。但我市属地质灾害易发、多发区,全市共有各类地质灾害隐患点611处,特别是、城区范围内的北山滑坡群涉及面广,危害性大,属特大型地质灾害,且一直处于蠕滑变形状态,直接威胁着35家企事业单位、4所学校、5座寺院、4715户居民,3.24万人的生命财产安全。各相关县区政府、各有关部门要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,充分认识当前地质灾害防治工作的紧迫性和重要性,务必保持高度警惕,不能有丝毫懈怠。要克服侥幸心理和麻痹思想,时刻关注天气变化,加强对地质灾害防治工作的领导,进一步细化防灾减灾预案,落实防范应对措施,做到领导到位、责任到位、措施到位,确保地质灾害防治工作及时、有序、有效开展。
会议要求,市县区两级要继续巩固地质灾害群测群防“四级”网络体系,动员全社会,特别是受灾害威胁的群众积极参与到地质灾害防治工作中来。市国土资源局要牵头完善市级群测群防网络,健全市、县区、乡和村四级地质灾害群测群防体系。市、县区、乡镇网络由政府主要负责人和分管负责同志牵头抓总,村级网络要由包村干部、村组干部和受地质灾害威胁的居民户代表组成。各县区政府要将县、乡、村三级群测群防网络人员名单报市国土资源局备案。各县区政府和市政府有关部门要根据天政办发〔〕34号文件精神,认真开展“三查”工作,在4月底前再开展一次地质灾害隐患点排查,并将填报的地质灾害隐患排查汇总表、地质灾害隐患点统计表报送市国土资源局。要建立好“三道”防线,即建立排查、检查及早发现灾情、险情的第一道防线;建立针对灾情、险情及时落实监测预警工作的第二道防线;建立灾情险情严重或险情加剧的情况下,立即启动应急预案进行应急处置的第三道防线。
各级政府、各有关部门要把预防地质灾害作为当前的一项重要工作来抓,全面落实“预防、避让、治理”的六字防灾措施,对排查出的地质灾害隐患点,要分轻重缓急,该预防的提早预防,该避让的及时避让,该治理的坚决治理。按照“避让为先”的原则,各县区政府要自筹资金,专项用于重点治理区段内居民避险搬迁工作。各级政府主要负责人是本辖区地质灾害防治工作的第一责任人,对地质灾害防治工作负全责,分管领导要深入一线,靠前指挥,各相关单位要发挥职能作用,强化措施,认真做好各项工作。对领导不力,工作不到位,推诿扯皮,行动迟缓,甚至失职、渎职造成严重后果的,要严肃追究有关领导和人员的责任。
一、加强协作配合,确保全市地质灾害信息畅通。各县区政府、市应急办及国土资源、水务、气象等部门要加强信息沟通,建立联席会议制度。各部门要及时相互通报雨情、汛情和灾情,确保及时预警,最大限度减轻地质灾害带来的损失。市国土资源部门要建立应急队伍,确保发生灾情后能够及时赶赴现场,进行地质灾害调查评估,为各级政府提供科学有效的防治方案。
二、详实核查登记,认真做好避险搬迁工作。、两区政府对城区北山滑坡区域居民避险搬迁工作负总责,由两区国土资源部门牵头,对急需搬迁的区域进行详细的核查登记,摸清搬迁户数,核准搬迁成本,为实施搬迁提供可靠依据。尽快组织搬迁,同时,两区政府要对北山治理工程分阶段提出防治方案,统筹财政、建设、水务等部门的相关资金,制定切实可行的治理方案,进行综合治理。
三、多方通力配合,加大地质灾害项目争取力度。各县区政府特别是、两区政府要对辖区内地质灾害隐患点进行全面摸底排查,对特大型、大型和中型地质灾害隐患点及早做好项目可研,形成完整资料,建立全市地质灾害项目库,分年度积极争取省级及国家地质灾害治理项目。区政府要拨付北山地质灾害项目专项经费,明确责任和项目实施主体,加大项目争取力度,确保北山地质灾害重点治理项目在国土资源部立项。
四、加强队伍建设,健全应急监测机构。根据省编办(机编发〔〕2号)文件精神,市编办要尽快批复市地质灾害应急中心和、谷、武山、秦安五县区地质环境监测站。、张家川两县地质环境复杂,地质灾害频发,监测任务繁重,市编办要参照省编办文件精神,在、张家川两县一并设立相同规格的地质环境监测站,确保全市地质环境监测工作全面有序开展。市国土资源局必须在四月底前完成市、县区两级应急监测机构的组建任务,及时开展工作。
五、科学合理部署,加快地质灾害治理项目实施。各县区要抓紧实施国家及省市已批复的治理项目,在汛期前对一些危险地段及时排除险情。要抓住汛期前的有效时机,积极开展工程治理,严把工程质量关,确保工程设计科学、治理有序。县政府要对一中崩塌地质灾害自筹资金,先行治理,确保学校师生生命财产安全。市政府将依据市国土资源局对各县区地质灾害的调研情况,适时在财力方面给予一定补助支持。
六、采取多种方式,加大地质灾害防治宣传力度。各县区、各有关部门要通过发放宣传单、张贴标语、架设高音喇叭,举办各种类型的培训班或召开座谈会等通俗易懂、简单易行的形式,向全社会广泛宣传地质灾害防治工作的重要性、必要性以及地质灾害防治基本常识,要让地质灾害隐患点的群众明白地质灾害避险搬迁与商业开发拆迁的区别,积极配合政府做好地质灾害防治工作。
地质灾害会议记录篇七
县防汛抗旱指挥部:
为贯彻落实好6月28日县防汛救灾工作会议精神,我局近期工作安排如下:
1、以县地质灾害防治工作领导组印发了《关于进一步加强地质灾害防治工作的紧急通知》,安排部署当前地质灾害防治有关工作。
2、开展地质灾害隐患排查。已通知各乡镇、有关部门加大地质灾害隐患的排查力度。对在册的地质灾害隐患点要进行一次排查,对不在册的存在地质灾害隐患的高陡边坡、斜坡建房、农村危房、学校、医院、尾矿库、道路进行全面排查,做到横向到边、纵向到底,不留死角。要求对新发现的隐患点立即上报并落实防治预案,明确责任人、监测人,确保责任到位、防治措施到位。对重大地质灾害隐患点,将请省市防治专家现场勘测,制定防治方案。
3、进一步加强地质灾害隐患点监测预防工作。充分发挥群
测群防监测体系作用,加强地质灾害隐患点监测预防工作。各中心所对发现的灾情、险情及时上报,并在第一时间内协助乡镇撤离群众。
4、加强次生灾害发生防范。根据地质灾害发生隐蔽性、滞后性,已要求各乡镇、各中心所在雨停后,重点加强对居民点后竹园、墓群、岩体、山体等排查,防止长期下雨后次生灾害发生。
5、进一步做好地质灾害值班值守。要求各乡镇、有关部门严格按照值班制度要求,实行领导带班和24小时值班,保证通讯畅通。县局每天一名班子成员带班,一名股长领班,每日8:00进行值班交接。值班人员认真填写值班记录,对上级发来的重要天气预报和文电等,立即贯彻执行。做好系统查岗工作,及时处理出现的险情、灾情。
6、积极做好地质灾害防治服务工作。局机关和各中心所除留必要的少数值班人员外,其他人员全部到乡镇协助防汛和地质灾害防治工作。同时,局将派出两个督查组,在全县开展督查工作。县局安排人员,协助联系的燕子河镇开展抗灾生产自救工作。
7、进一步加大项目争取力度。县局要积极争取水毁耕地恢复和地质灾害防治资金。
2017年6月28日
尊敬的各位领导:
正值我县贯彻落实、省政府“抓某某促全省”扶贫工作部署、加快推动“5+1”项目实施的关键时刻,省厅领导百忙之中挤出时间,深入我县调研指导工作,充分体现省厅对某某老区人民的.深厚感情和高度重视。在此,我代表县局对晏厅长一行表示热烈欢迎,对省厅长期以来给予某某老区的关心、重视和支持表示衷心的感谢!借此机会,将我县有关工作情况汇报如下:
一、 基本县情
某某县地处安徽省西部,大别山腹地,鄂豫皖三省七县二区结合部,辖23个乡镇、1个现代产业园区,226个行政村,总面积3814平方公里,总人口68万,梅山、响洪甸两大水库座落境内,总蓄水量50亿立方米,是全省国土面积最大、山库区人口最多的县。某某是红四方面军的发源地和鄂豫皖革命根据地核心区,是全国红军第一县、第二大县、安徽省烈士第一县;同时也是旅游资源大县和国家新一轮扶贫开发重点县。由于地处大别山古老地质群,地形条件复杂,地质环境脆弱,地表岩体风化破碎严重,是全省地质灾害易发、突发、多发区域。
二、近年来我县地质灾害防治工作开展情况
作为全省地质灾害易发和多发区域,我县历来对地质灾害防治工作高度重视,加强领导,精心组织,协调配合,狠抓落实,有效预防和治理灾害,努力避免和减轻因地质灾害造成的损失,全县地质灾害防治形势较为平稳,自2017年“泰利”台风以来,我县已连续9年无因地质灾害造成人员伤亡事故。在具体工作中,主要做法是:
(一)加强领导,层层落实责任制。县政府成立了地质灾害防治工作领导组,统一组织、领导全县地质灾害防治工作。每年初,县政府制订地质灾害防治工作方案,召开地质灾害防治工作会议,安排部署地质灾害防治工作,层层签订责任状,制订防治方案,落实各地质灾害隐患点的监测人、责任人。
(二)全面排查,及时完善应急预案。为全面掌握地质灾害隐患分布情况,每年汛前开展地质灾害调查,并根据隐患变化情况,制定地质灾害防治方案和应急预案,有针对性地明确各地质灾害点的预警预报方式、避灾路线和自救方法,并按群测群防要求,落实到单位、村组、具体责任人,确保临灾时受威胁群众能够有序科学应对。
单位、各乡镇领导以及各中小学校长、村干部、监测员等发布地质灾害预警信息。三是严格落实值班、巡逻排查和灾情速报制度。汛期县直有关单位和各乡镇实行24小时值班,主要领导亲自带班。四是加强宣传和演练,提高广大人民群众防范意识和应急避险能力。三年来,组织500人以上参与的大型演练6次,100人以上参与的演练9次,基本上做到全县每个隐患点受威胁群众都参与过应急演练。
(四)源头控制,严防农村建房引发新隐患。为严防因切坡建房引发新的地质灾害隐患,我县制定了《某某县农民建设管理规定(试行)》和《某某县人民政府办公室关于切实加强居民建房管理严防切坡建设的通知》,明确规定农民建房选址等建设必须进行地质灾害评估,对不适宜建设的,一律不得批准建设,从源头上管控切坡建房诱发新的地质灾害。
(五)广辟渠道,确保地灾防治经费投入。县政府将地质灾害防治经费入年度财政预算,近年每年安排地质灾害防治专项资金500万元,用于地质灾害灾害防治工作。先后完成了烈士陵园等6处省级、沙河裴家湾等5处市级、梅山水井巷等30多处县级隐患点工程治理,消除了3800多人的地质灾害威胁。同时,为提高地质灾害监测员的积极性和责任感,对经考核合格的监测员,每人每年补助600元,优秀监测员另奖励200元的误工补助。
源厅的安排部署,我县在2011年创建全国地质灾害防治“十有县”的基础上,全面开展了地质灾害防治高标准“十有县”建设创建工作。目前,申报验收资料已上报到市局待上级验收。
三、关庙乡强有感地震应急防范工作情况
近期,我县关庙等部分乡镇连续发生强有感地震后,为全面做好当前强有感地震引发次生地质灾害的应急防范工作,我县立即进行了安排部署。
(一)加强应急防范工作。我县制定了《某某县人民政府关于关庙等有关乡镇一般及以上破坏性地质的应急预案》、《关于关庙乡强有感地震应急防范工作专题会议纪要》、《关于做好强有感地震后有关工作的紧急通知》,全面部署做好应急防范工作,同时国土资源局也下发紧急通知,将相关信息发送至地质灾害隐患点群测群防责任人,要求群防群测责任人及时对隐患进行监测巡查。
(二)加强排查和日常巡查工作。强有感地震发生后,市局安排地环站对重点隐患点进行排查,并发文要求加密进行地质灾害安全隐患巡查排查工作,监测员每天除必须对隐患点进行一次巡查排查外,如遇有地震,还要求在震后第一时间对隐患点进行监测排查,发现异常,立即撤离受威胁群众,并通知相关部门进行后续应急处理。
督查,重点督查了学校等人口集中区域的隐患点,同时要求相关部门对前期排查出的高切坡建房户和d类危房进行除险加固或拆除,确保受威胁群众生命财产安全。
四、下步工作目标
(一)扎实做好高标准十有县创建工作,确保顺利验收。
(二)实施吴家店中学、金塘希望小学、沙河中学地质灾害治理项目和31户107人的地质灾害避让搬迁工作。
(三)切实做好关庙等乡镇有感地震次生地质灾害防治工作。
(四)认真做好果子园中心学校崩塌、斑竹园朱氏祠崩塌、现代产业园区红土地滑坡、关庙等乡镇地震次生地质灾害防治项目申报工作。
地质灾害会议记录篇八
3月7日,县委、副县长方卫斌在五城镇主持召开了阳台滑坡群特大型地质灾害治理项目专题论证会。县政府办副主任曹顺生、县国土局副局长叶国斌、五城镇党委书记金学年、五城镇镇长王一真、五城镇党委副书记金俊勇等参加了会议。会议听取了县国土局、五城镇关于阳台滑坡群特大型地质灾害治理项目前期工作进展情况的汇报,并就加快推进阳台滑坡群特大型地质灾害治理项目有关问题进行了讨论研究。现纪要如下:。
会议认为,阳台滑坡群是安徽省重点地质灾害危险点之一,灾害体规模大,危害程度高,引起了各级政府及相关部门的高度关注。为确保人民群众的生命财产安全,20xx年6月,根据省国土厅的安排,省公益性地质调查管理中心委托省地质矿产勘查局332地质队对该地质灾害点进行了初步勘查,提交了《安徽省休宁县五城镇阳台滑坡工程地质勘查报告》。同年8月,我县又委托省地质矿产勘查局332地质队编制了《安徽省休宁县五城镇阳台滑坡群特大型地质灾害治理项目可行性研究报告》,根据勘查成果和灾害点的实际情况,通过方案对比论证,认为对五城镇阳台滑坡群特大型地质灾害点采取避让搬迁较适合,并向国土资源部、财政部申报了中央财政补助项目,目前省财政已下达项目前期工作经费。同时,县直有关单位已合理制订避让搬迁实施方案,计划从20xx年12月起,利用五年时间完成约290户村民的搬迁安置工作。
会议要求,五城镇阳台滑坡群涉及阳台、柳家坑、叶汰三个滑坡点,搬迁规模大、工作任务重,五城镇政府要会同县直相关部门尽快启动相关工作,按照县政府的总体计划,细化年度搬迁方案,排定工作时间安排表,落实各阶段任务责任人,当前要重点抓好入户宣传、调查摸底、安置点征地及规划设计等项工作,统筹项目安排,整合项目资金,分期分批稳步推进阳台滑坡群特大型地质灾害治理项目的实施。
会议决定:。
一、阳台滑坡群避让搬迁集中安置点选在五城镇的西田村霞浦岭区域,与原有的地质灾害移民新村连片建设。近期,五城镇要在原有地形面积测量的基础上,完成整个安置点的征地工作,征地价格参照省政府下达的标准执行。
二、考虑到阳台滑坡群搬迁情况复杂,难度大,县政府将成立五城镇阳台滑坡群特大型地质灾害治理工作领导组,统一协调组织做好相关工作。由县国土局拟定领导组名单,报县政府研定。
三、为确保避让搬迁工作的稳步推进,以五城镇为主,县国土局配合,进村入户宣传,参照省地质灾害治理项目实施程序和补助标准,以县地灾办下发文件日期为调查截止时间,开展项目调查,逐户登记造册,摸清搬迁户的户数和安置意向,鼓励搬迁户实行分散安置。
四、因阳台滑坡群搬迁户数多,所需搬迁资金巨大,县政府将统筹项目安排,将生态移民、饮水工程、以工代赈、扶贫开发、公共基础设施配套建设等与地质灾害搬迁相结合,县国土、财政部门要进一步做好向部、省争取国家项目专项补助资金;其他相关部门也要编报项目,对口向上争取补助资金,每年在分解项目时,优先予以安排落实,以缓解县财政的资金压力。
五、加强项目资金的整合使用和管理,县地灾办要会同县财政部门建立资金使用台帐,确保专项资金的及时拨付和合理安全使用。
六、五城镇阳台地质灾害群搬迁工作经费由县财政、国土部门按照各阶段工作任务酌情确定,报县政府同意后予以下达。
地质灾害会议记录篇九
同志们:
刚才,在全省召开防汛减灾和地质灾害防治工作电视电话会议之后,我们紧接着召开全区防汛抗旱和地质灾害防治工作会议,主要目的是根据近期可能出现全面旱情、雨情、汛情的预警,及时调度和安排近期的防汛抗旱、地质灾害防治相关工作,希望大家把工作责任和工作措施落实落细落小,进一步强化底线思维,增强忧患意识,共同把今年的防汛抗旱和地质灾害防治工作抓实、抓细、抓具体。刚才,张林同志、学军同志分别总结了2019年防汛抗旱、地质灾害防治工作,并对今年防汛抗旱、地质灾害防治工作作了安排,讲得很具体,有很强的指导性、针对性和可操作性,请大家抓好落实。下面,我讲几点意见。
第一,强化底线意识,科学及时预测预警。镇、街道、区级各部门要高度重视防汛抗旱和地质灾害防治,切实增强工作的责任感和紧迫感,把措施落实到具体工作中,做到科学救灾、科学避险。要科学及时有序地开展预测预警,请区水利局及时和市气象局、市防震减灾局做好相关具体工作的对接。要做好防大灾的早准备、细准备、大准备,从省、市通报的情况看,今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多,降雨量在局部区域比较集中且空间分布不均,存在旱涝交替,发生极端天气事件风险较高,气候年景较差,而且局部区域发生泥石流、山洪、地质滑坡灾害等可能性加大,镇、街道、区级各部门必须克服侥幸心理、麻痹心理,防范于未然。特别是4月13日晚19时,全市遭遇强对流天气普降小雨,部分地方中雨,个别地方大雨,部分地区出现冰雹并持续20多分钟,5个县(区)20多个乡镇不同程度受灾,农作物受灾面积约79400亩,直接经济损失共计约6700万元。对我们传统意义上的防汛减灾提出了新的任务和要求,防范这类自然灾害难度很大,镇、街道、区级各部门要举一反三,强化气象监测预报和地质灾害评估、预防等工作,在思想上想得更广一些、更深一些,牢固树立“宁可十防九空、不可失防万一”的安全理念。早准备,要把准备工作做在旱情雨情来临、灾害发生之前,确保灾害发生时临危不乱;细准备,要尽可能把灾害发生的情况考虑得充分一些、具体一些,确保灾害发生时能够及时有效应对;大准备,要清醒认识到相比往年,今年灾害发生的范围可能更广、程度可能更深的严峻形势,准备的工作范围、条件保障、人员安排都要比往年有大幅增加,做好发生严重灾害的准备。
第二,突出工作重点,做实做细隐患排查。镇、街道、区级各部门要对本辖区山、水、林、田、路等重点点位进行拉网式、常态化、全覆盖重点排查,尤其是对存在安全隐患的地质灾害点,要确立专人进行重点关注,一旦出现灾情要及时按程序上报,并针对排查出的问题隐患,要立即整改,现场制定整改措施、落实整改方案、明确整改时限,一时不能完成整改的要限期整改,并严格落实安全防范措施。绝不能以督查、检查代替隐患的排查和整改工作,做到既要督查、检查基层工作和隐患点位,更要排查、整改存在的问题。要强化地质灾害防治,进一步补充完善应急物资储备,加大地灾防治宣传,加强重点区域、重要点位预警监测,及时准确报送信息。特别是要完善应急响应机制,一旦发生较高响应等级的旱情汛情或地质灾害,区政府领导和镇、街道、区级各部门分管领导必须不讲条件,第一时间赶到现场指挥和组织救援工作,全力以赴抓好防汛抗旱各项工作。我在第一次安委会上安排的各单位要制定应急管理工作手册,电子版随身携带,明确各自岗位职责,大家是否落实?今天再次重申:各部门要严格落实应急工作要求,制定工作手册,明确工作职责、人员、物资以及不同响应级别下的工作流程(包括信息报送、工作安排、现场处置、物资调拨、人员安排、次生灾害处置、材料总结上报等内容),做到一旦发生灾害能够有序有效开展应急处置工作。同时,大家要以凉山森林火灾追责问责时刻警醒自己,严格落实责任,避免类似情况发生。
第三,协同部门作战,形成有效工作合力。加强市区联动、协同作战,充分利用国土、水务、应急管理等部门的数据资料,加强专业指导,做到责任下沉、工作下沉、人力下沉,切实增强保障能力。要坚持值班值守常态化,严格落实领导带班和工作人员值班制度,坚守岗位、履职尽责,严禁脱岗、漏岗、离岗、替岗。要加强科学调度,严格执行汛(旱)期“一日一会商、一日一调度”等制度,严密关注旱情、雨情、险情、灾情的发展变化趋势,做好突发险情灾情应急处置的各项准备工作。要强化工作保障,做好经费、人员、物资等工作条件保障。要加大督查检查力度,多一些“刀子嘴”“婆婆嘴”,保证防汛抗旱各项工作落到实处。
第四,严格工作纪律,压紧压实工作责任。在严格遵守国家、省、市、区防汛抗旱工作纪律的基础上,以铁的纪律保证防灾减灾救灾工作落实到位,严格做到以下三点:一是坚持汛期领导带班和24小时值班制度,严格落实信息报告确认制度,汛期工作时间和值班时间,领导及工作人员严禁饮酒。二是带班领导和值班人员夜间值班手机一律调为响铃,确保通讯畅通。三是听从指挥、服从命令、统一调度,水利、自然资源、住建、交通、综合行政等部门要发挥好灾害防御前端作用,应急管理部门负责统一组织、统一指挥、统一协调自然灾害类突发事件应急救援救灾工作,各有关部门要严格落实工作职责,充分发挥职能作用,全力打赢防汛抗旱和地质灾害防治这场硬仗。
*市地质环境比较特殊,降雨量相对充沛,导致*市成为一个地质灾害高发区,这决定了我们的任务是相当繁重的。根据气象部门和水利部门的统计,近几年降雨量下降,这是否会使大家产生麻痹思想?实际上这就是我想提出的第一点,那就是要提高认识,克服麻痹思想。刚才可定局长已提及今年可能由于多年的欠降会导致雨量增加。虽然导致地质灾害的原因有很多,雨量过多也很容易造成,由于过量降雨导致地质灾害对*市来说相对比较特殊,所以各部门一定要克服麻痹思想,提高认识,加强领导,要把地质灾害防治提高到关系人民生命财产安全,关系社会和经济的可持续发展,关系到会威胁全面建设小康社会这一高度来认识。要贯彻落实《地质灾害防治条例》和《贵州省地质灾害防治管理暂行办法》,扎扎实实抓好地质灾害防治工作。大家回去后一定要把今天会议精神向主要领导汇报,纳入到政府的日常工作,落实到位。
根据*市地质灾害防治规划,目前掌握有837处是地质灾害隐患点,奋斗目标是从现在开始进行整体治理,规划通过15年的时间治理完毕。在去年的整治里,通过很多人力、物力的投入,取得了一定的成果,这里我必须强调这项工作只能向前推进,丝毫不能耽误。因为事关人民群众的生命财产安全,这决定我们必须克服畏难情绪。地质灾害防治工作的难度相对是非常大的,特别是一些矿山、矿区工作,由于不科学开采,滥采滥伐导致的地质灾害情况比较严重,我曾亲眼目睹降雨产生的泥石流埋没工人在沙土中的惨像。要想使工作取得实效,就要不断往前推进,我们的同志都是长期从事这方面工作的,觉得总有做不完的工作,难免会产生畏难情绪。因为很难见经济效益,思想上自然不重视或重视不够,所以我想强调的重点就是大家一定要克服畏难情绪,全力推进地质灾害防治工作。市里是高度重视了的,希望各区(县、市)政府和各部门也要引起高度重视,按照我们已经制定的规划方案逐步予以完成,按具体目标去实现。
刚说过经费投入很难立马见效益,往往事后已形成地质灾害才去投入。现在有的政府这样想:与其预先投入这经费,还不如投入有效益的经费,但没有意识到现在不投入经费,一旦发生事故,抢救上所花经费可能会更多,不光让老百姓生命财产蒙受损失,财政上的投入也会更大,所以管理上必须加强。在处理这一关系时,特别是政府各级官员千万不能存在侥幸心理。大家要克服侥幸心理,否则就会给人民生命财产造成危害,对和谐社会的建设、进程造成阻碍。一定要舍得预先投入经费,绝不能不辨证地思考问题,要事先投入地质灾害防治工作有关人力、物力和财力的经费预算,避免造成地质灾害。
《贵州省地质环境条例》已经省人大常委会审议通过,20*年3月1号已经开始施行,本条例是一个非常重要的地方性法规。这里我想强调的就是法律意识,“有法必依,违法必究”。既然国家、省已下发了正式条例,那么在有关法律的执行过程中,大家一定要依法办事,不能牺牲环境利益去满足当前的经济效益。在这个问题上我们是有血的教训的,各级各部门一定要严格按照有关法律规定行政,依法办事。
这里我再次强调,各级人民政府和各部门要按照*市地质灾害防治工作责任制的规定,认真履行地质灾害防治工作职责,做好地质灾害防治工作,保障我市经济的持续发展、社会稳定和人民安康。这里就是要强化责任制,强化责任意识。“责任是明确的”,刚才沈可定局长的工作报告里已阐述了哪级责任是什么工作目标和工作任务,并且作出明确的安排。年初我们已签定责任书,希望有关单位有关部门根据自己的责任认真抓好落实。
以上总结起来其实就是“三个克服、三个强化”。同志们,地质灾害防治工作要做的事情确实很多,大家一定要高度负责,造福一方,严防死守,认真搞好地质灾害防治工作,使全市的地质灾害防治工作通过我们的努力迈上一个新台阶。
尊敬的尹厅长、各位领导、各们同仁,上午好!
6月23日江苏省阜宁县发生的龙卷风造成了重大人员和财产损失,近期南方及长江中下游诸省出现的多轮强降雨引发的严重灾害,党中央国务院及社会各界高度重视。习近平总书记、李克强总理分别作出重要批示和指示。习近平总书记要求有关地方政府和相关部门要强化气象监测预报和地质灾害评估等工作,做好重特大自然灾害防范和处置工作,切实保障人民群众生命财产安全。李克强总理批示,有关方面要针对近期各类自然灾害多发情况,指导和督促地方切实做好极端天气等灾害防范应对工作,最大限度减少因灾损失。7月5日,李克强总理还亲赴我省检查指导防汛抗灾工作,并做出了重要指示。
针对6.14-6.20日、6.30-7.4日二轮强降雨,省委书记徐守盛、省长杜家毫,以及省委省政府的其他领导于7月4日分别作出重要批示和指示,特别是徐守盛书记要求各级党委和政府以及相关部门,要充分认识到做好当前防汛抗灾工作的重要性和紧迫性,要高度集中精力,高度警觉应对,切实把防汛抗灾做为“两学一做”的最大实践平台,切实把防汛抗灾作为当前中心工作抓紧抓到位。一要做到确保群众生命安全,二要突出工作重点,三要狠抓责任落实,四要迅速抢护险情。省委省政府其他领导如陈向群常务副省长、戴道晋副省长等也纷纷做出批示和指示,要求全力抓好当前防汛抗灾工作。
7月9月上午,国土资源部召开专门的全国汛期地质灾害防治工作视频会议,一是传达了习近平总书记和李克强总理关于防汛抗灾的重要指示和批示精神,二是对今年以来的地质灾害防治工作进行了总结,三是对下半年地质灾害防治工作进行了再动员、再部署。
今天我们召开全省汛期地质灾害防治工作会议,目的就是为了贯彻落实习近平总书记、李克强总理、省委省政府主要领导关于防汛抗灾的重要指示和批示精神,以及国土资源部全国汛期地质灾害防治工作视频会议的工作部署和要求,结合我省当前地质灾害防治形势与特点,进一步做好地质灾害防治工作。下面我讲三个方面的内容。
我省自今年3月下旬提前入汛以来,全省共经历了21轮较强隆雨,共发生各类地质灾害1284起,造成了巨大的生命和财产损失,特别不幸的是,截止7月7日,全省因地质灾害死亡人数已达高15人,直接逼近去年全年死亡人数(18人),财产损失6个亿。其中最近二轮强降雨因地质灾害分别死亡8人、3人。入汛以来,共发生大小地质灾害险情625处起,紧急转移12494人,其中最近一轮降雨引发的各类地质灾害险情就达173起,紧急转移5204人。7月9日,我到汩罗市检查防汛工作时,该市还有2000多人因地灾威胁,被迫转移后没有回去;各地成功预报避让地质灾害116起,避免1559人伤亡,其中6.30-7.4日的降雨就成功预报避让地质灾害11起,避免226人伤亡。特别是龙山县石碑镇上母村成功避灾案例,做为成功避灾典型,得到国土资源部的调度评价与肯定!等一下该地质灾害点的主要监测人员要做典型发言。
上述数据看起来是十分枯燥的,但这些数据的后面隐含着多少战斗在防灾工作一线的同志们艰苦和辛劳。从省市县到基层国土所和最后一道防线上的广大群测群防员,都在尽心尽责地忘我工作。
从省级层面上讲,汛期到来之前,省厅提前部署,及早安排,快速行动,先后多次召开不同层次的会议,下发了12个文件与通知,安排部署应对各轮强降雨可能引发的地质灾害防范工作,多次派出督导工作组和应急调查队伍赶赴或提前驻守重点地区乃至重点地段,督促指导、协调各地开展排查巡查及应急调查,指导防灾工作等。从省以下层面讲,市县乡镇的各级领导都高度重视地灾防治,靠前指挥、亲自到隐患和灾害点上检查、巡查,层层落实防灾责任,完善各项防灾制度与措施,不断总结防灾经验,呕心历血,顶着巨大的工作压力,甚至冒着生命危险战斗在防灾一线!全省今年以来开展的主要防灾工作与措施主要有以下几个方面:
一是开展汛前大排查。汛前我厅由多名厅领导带领和组织相关技术单位、市县国土资源部门领导和专家共计2000多人,对全省地质灾害隐患点开展了地毯式排查。每到一处隐患点都宣传防灾知识,发放明白卡、落实防灾预案、落实防灾责任。省市县乡四级政府都发布了地质灾害防治方案,明确了防灾重点时段、重点区域、重点领域,特别是对交通干线、在建工程、中小学校、水库河道、旅游景区的防灾避灾提出了明确要求,动员全社会力量参与地质灾害防治。
二是加密监测预警。省市县国土资源部门与本级气象部门密切会商,通过各种媒体、手机发布地质灾害气象预警产品和预警信息。其中省本级发布气象预警产品42期,通过湖南卫视播出38次,发布重大地质灾害风险预警专报1期,累计发送手机短信44.5万条,为各地防灾避险提供了较了准确的依据。各市县乡充分发挥地质灾害群测群防员的作用,加密对地质灾害隐患的巡查、排查、复查和监测预警,为避免地质灾害造成重大生命财产损失做出重大贡献!
三是强化督促检查与指导。省厅及时向重点防灾地区派出了指导组,督促检查指导各地防灾工作。今年以来,共派出包括由厅领导或相关业务处、室、站负责人带队的省级应急调查队伍或督导组18批次近80人,其中本轮强降雨过程就派出了8个应急技术组和督导组26人提前进驻重点地区,指导检查、协调当地开展地质灾害防治工作,现在省地环总站还有一个组驻扎在汩罗开展应急调查。省厅对市州、县级应急值班和重要隐患点监测值守情况抽查了220多次,其中本轮降雨过程就对11个重点市州和20多县市区值班值守情况、近150个重要隐患点群测群防情况进行了不定期的抽查和督查。很多市、县局的主要领导亲自带队到重要隐患点查岗、查隐患,乡镇所的同志不仅平时要定期不定期地到各隐患点去巡查检查,到了暴雨时段,经常是深更半夜接到预警信息后,要深入到各隐患点查看。
入汛以来的防灾工作,有多种感动总是让人泪流满面。7月4日下午,当得知娄底市局的陈佳云科长带领的应急小组经过10多个小时还没有达到灾害现场的消息后,尹厅长深知这些同志的处境,既要冒着旁跎大雨、路断水淹、沿途落石、遭遇车祸的危险,还要忍饥挨饿,立即打电话指示我,加密联系,有情况立即报告!下午六点多钟,陈科长一行历时15个多小时、连滚带爬到达现场,并立即了解、报告情况后,我们的第一感觉就是,基层的同志们是用生命履行职责!6.15-7.4这二轮强降雨过程中,许多城镇进水被淹,市县和基层很多同志的家也被淹,甚至被洪水围困,家中老小无人照看,但是他们义无反顾地战斗在防灾一线,多次过家门而不入,这是一种何等崇高的奉献和牺牲精神!我们的近2万名群测群防员在暴雨期间,经常是日夜蹲守在隐患点,目的就是为了保一方群众平安!以405队为典型代表的四大地勘局所属各地勘单位,主动报务地方政府防灾工作,只要地方有需求,就立即行动!从没讲过价钱!关于省地勘局405队等单位与地方密切合作的情况,等一下他们还要做典型发言。当然,我们的地勘单位有奉献和牺牲精神,但我们也决不能让他们白干!
在我担任地环处长的三年多时间里,我们的主管厅领导尹厅长,只要有强降雨过程,就身先士卒,亲自带队深更半夜前往灾区,经常在省厅应急中心坐镇指挥、调度到黎明。方先知厅长对地灾防治的关心和关注,也是潜移默化体现在他的领导艺术之中,他多次到各地防灾现场视察指导,经常打电话或亲自过问防灾工作,想方设法为防灾工作创造条件、四处奔走呼号!6月15日上午还亲自到厅应急指挥中心调度指导防灾工作,使我们倍受鼓午!省地环总站是我省地质灾害防治的绝对的中坚力量之一,他们的日常工作非常繁忙,但是一到汛期,一切以防灾工作为中心,对省厅下达的各项防灾工作从来不打折扣,也从来不讲价钱!非常圆满地完成了省厅交办的任务。
各位领导,各位同事,今年以来我省的地灾防治工作紧张有序,没有出现群死群伤事件,而且涌现了大量可歌可泣的事迹,从省厅领导到基层干部、群测群防员,乃至一般党员群众,以汛期抗灾为平台开展“两学一做”,为我省地质灾害防治工作做出了重大贡献,取得了汛期抗灾防灾的初步胜利!在此向大家表示由衷的感谢和亲切的慰问!
截止去年底,全省已发现23430多个隐患和灾害点,170多万人受威胁,随着1:5万地灾详查工作的完成,地灾隐患点还将进一步增加。所以说全省的防灾任务特别重,无论我们采取怎样的工程治理、搬迁避让或应急处置,最多能将一些相对大一点的隐患点消除,在相当长的一段时间内,我省的防灾形势不会发生根本性的改变,这是一个基本的判断。
今年的超强厄尔尼诺气候影响现象对我省影响之大,为历史上罕见!全省大部分地区的降雨量已经超过往年二成左右,最多的地区已经超过七成,很难说下半年的强降雨和极端气候现象就有所减弱或减少!我们一定要按照省委省政府,以及国土资源部要求做好“防大汛、抢大险、抗大灾”的思想准备。
根据近期省防指的会商会初步结论,14-16日我省还有一轮强降雨过程,7-8月份的强台风对我省的影响也不可小视。即便是本轮强降雨过后,全省降雨过程减少或出现干旱气候,防灾形势也不乐观,2013年8月出现的旱涝急转,造成大量地质灾害发生和重大生命财产损失的情景至今仍沥沥在目。关于今年下半年防灾技术与气象风险预警预报方面的问题,等一下陈平主任将做一些分析和提示,我在这里就不班门弄斧了。
从上半年防灾工作的调度、督查情况来看,我省在地质灾害防治方面总体上是做得不错的,但还存在一些瑕疵,我不一定讲得全对,有一些是我亲身经历和发现的。
一是今年因地质灾害死亡人数达到了15人,其中14人是因切坡建房引发,我省近年来因灾死亡人员中,此类情况占90%以上,个别年份除外。这就给我们防灾工作提出了一个问题,如何将居民切坡建房纳入地灾防治管理的问题,希望大家动动脑子,如何应对?有些地方准备将切坡建房户信息收集起来,在极端气候条件下用手机信息、广播等方式予以提醒,有些地方则开展农民建房地灾简易评估,这些都是一些积极的、负责的做法,但是我们的防灾责任和任务就更大了,能否还有一些更好的办法,请大家多做一些调研、提出好的建议。
二是汛期24小时领导带班双人值守制度落实得不尽人意。我在本轮强降雨期间,抽查了20多个县市区局的值班值守情况,发现还有少数单位做得不够好,如带班领导夜间回家里去休息,留一二个工作人员值守,有的甚至只留一个工作人员值守,这是很严重的事情,一旦有什么事情发生,怎么办?出了事是要追责的!
三是少数县市区国土资源部门连一些基本的防灾套路都没搞清楚。灾害发生以后,按规定1死亡人以上,或经济损失超过1万元以上的,首先要将情况报上来,至于成灾原因与最终结果,可以通过应急调查有了结论后再报告和更正,这是灾情报告不及时的问题;另外,灾害发生后,马上要组织应急调查,但是我们有些县市区没有这么做,结果造成大量群众被转移,长时间不敢回去,导致政府在安置、维稳、救灾等多个方面的被动。国土资源部门要在当地党委和政府中有地位,就必须在灾前灾后都有作为,有为才有位!
四是基层的地质灾害防治知识宣传培训、演练没完全到位。在当前经济和技术条件下,我省的地灾防治必须是打人海战役,所谓打人海战役,就是要唤醒民从千百万,今年上半年因灾死亡人员中,如果我们的防灾避灾知识宣传培训、演练工作完全到位,有一些是可以避免的,讲句极端一点的话,如果我们的基层群众和群测群防员有了很高的防灾知识水平和防灾意识,我们在座的这些同志完全可以失业,更不用说在汛期有多么累的事了。关于培训与宣传的问题,省厅由地质灾害防治学会牵头,组成了一支30人的讲师团,此外还聘请了部分长沙市以外的勘查单位技术专家,随时可以向学会提出支持的请求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外,其它的一些人类工程活动可能引发的地质灾害隐患尚未引起我们的注意。这次我在湘西地区,袁科长带我看了一些在山区修建的所谓扶贫产业路,在修路过程形成大量弃土,胡乱堆放,形成滑坡和泥石流隐患,致富路修成了“夺命路”!类似问题,做为地灾防治业务主管部门,要主动、及时提请政府和相关部门或单位做好防灾措施,不要蛮干!
首先是要做好“防大汛、抢大险、抗大灾”的思想准备,不能思想上有放松和懈待情绪!
二是要严格落实责任。要严格履行地质灾害防治组织、协调、指导和监督职责,督促指导有关部门、乡镇政府、在建工程相关负责人、村组干部和地质灾害群测群防员切实加强地质灾害监测防范,落实相应措施。
三是加强监测预警。各级地质灾害预警值班室要严格落实24小时值班和领导带班制度,加强与气象、水利等部门的联系会商,密切关注雨情水情,科学做好监测预警,及时发布预警信息。省地质灾害应急中心要加强对相关市、县、乡、村、点地质灾害应急值班值守情况的检查调度,确保值班值守人员履职到位和信息渠道畅通。
四是要进一步做好隐患排查。严格执行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度,要督促指导或责令相关部门、乡镇、村组以及有关责任人,进一步开展“地毯式、拉网式”地质灾害排查,尤其是要加大对农村居民切坡建房、冲沟沟口建房以及学校、医院、集镇、厂矿等人口密集区域、旅游景区、在建工程地质灾害隐患的排查力度,过细检查每一处隐患、每一个环节,做到不留死角、不留盲区,并做好相关记录。发现异常或新增隐患要及时落实应急措施,涉及其他部门或单位的要以书面形式告知,督促落实防灾责任人和监测责任人。
五是要强化防灾避灾知识的宣传培训与演练。各地要加大地质灾害防治法规政策和有关知识的宣传培训力度,督促指导乡镇村、中小学校及相关单位认真组织观看省厅下发的《珍惜生命安全,防范地质灾害》专题宣传教育片,多渠道推动地质灾害防治知识进乡镇、村组、社区、机关、学校、厂矿,因地制宜开展“简易、管用”的地质灾害应急演练,努力提升群众识灾避灾、自救互救意识和能力。要突出抓好临灾避险,必要时要采取强制措施撤离人员,坚决避免地质灾害群死群伤事件发生。
六是要加强报送信息工作。要及时准确地报告地质灾害方面的相关信息,避免出现迟报、误报、漏报的情况,以免造成工作上的被动局面。前不久,我省某市成功避让了一起较大的泥石流灾害,按照市局分管领导的话讲,这是全市乃至全省地质灾害成功避让的典范,情况也确实如此,但是因为信息报送不及时,工作程序不太熟悉,错过了树立正面典型的机会,而且造成了后续工作的一些被动!这些本来是可以避免的,如果主动作为的话,国土资源部门在当地党委和政府中的地位可能会更高。
七是要加强对我前面提到的存在问题的整改。
此外,我们在下半年的工作中,除了要做好汛期地质灾害防治工作外,还做好很多常规工作,地质灾害综合防治体系建设的各项任务也非常繁重,需要系统上下共同努力,我们必须是二手工作都要抓,二手工作都要硬!
同志们,地质灾害防治工作任务重、责任大,而当前的工作条件非常有限,我们厅的主要领导,特别是我们分管领导的尹厅长,非常关心和体谅基层的同志们,正在向省政府为广大基层防灾工作者们极力争取相关的待遇,如值班补助等,同时也在想方设法改善基层防灾同志的防灾装备问题,如地灾应急车辆问题等,虽然协调工作还有一定的难度,但我们一定会尽力去做、用心去做,同时也希望大家一定要以实际行动回报各级领导的关心和爱护!
各位领导,我的讲话不一定都对,有些话可能还说过了头,冒犯了的话还请各位同行多多谅解!述及存在的问题绝不是主流,而只是一些瑕疵,希望大家在以后的工作中改进。最后还是以尹厅长的讲话和指示为准!
谢谢大家!
同志们:
当前正值全省汛情最严峻的时候,省自然资源厅召开20xx年全省汛期地质灾害防治工作推进(视频)会,十分及时、很有必要。下面,我就贯彻落实中央和省委省政府领导关于地质灾害防治工作的指示批示精神,全力做好汛期地质灾害应急管理工作讲几点意见。
一是思想认识要提高。我省生态环境脆弱,地理条件复杂。近年来,全省先后发生了多起山洪导致的地质灾害,灾害损失巨大、教训极为深刻。今年以来,党中央、国务院和省委省政府多次就防灾减灾工作作出要求,多次召开专门会议进行部署安排。从我省情况看,今年入汛后汛情变化较大,局部降雨明显增多,近期有关地区已相继发生多起滑坡、洪涝等灾害。据气象、水文部门预测,未来一段时期全省降水时空分布不均,局地暴雨天气偏多,极端天气事件次数可能还会增多,发生各类地质灾害的风险也会随之增加,全省地质灾害防治形势十分严峻。同时,对标党中央、国务院和省委省政府的要求,我们汛期地质灾害防御工作还有一定差距,各种矛盾问题和风险隐患十分突出。对此,大家决不能掉以轻心,要宁信其有、宁信其大、宁信其重,充分认识做好汛期地质灾害防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性,坚决克服松懈思想和侥幸心理,认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府一系列决策部署,牢固树立底线思维和风险意识,切实把汛期地质灾害防治工作责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,及早谋划安排、提前防范准备,坚决有效落实汛期地质灾害防范各项工作任务。
二是隐患排查整治要过细。我省地质条件复杂,灾害风险隐患点多,一旦遇有重大险情,极易发生人员伤亡事件。各有关部门要坚持“安全第一”的原则,结合区域灾害特点,把全面排查灾害风险隐患作为当前的重要任务来抓,坚持问题导向,认真总结近年来汛期地质灾害防治工作中暴露出来的薄弱环节,及时修订完善应急预案,充分考虑当地气候环境和灾害特点,估足风险,对症下药,合理设定响应等级,扎实做好响应准备,细化实化各项措施,切实提高预案的针对性、实用性和可操作性。特别是乡村预案要务实管用、简明易懂,让基层干部群众清楚危急时刻怎么办、转移路线怎么走、安全地点在哪里等关键问题。要进一步突出灾前预防,把暴雨洪涝、山体滑坡、泥石流作为防范重点,主动配合自然资源部门,加大地质灾害隐患排查力度,重点检查人口密集区,铁路、公路干道沿线以及矿山采空区等地质灾害易发区域,切实把基础情况摸清楚、把困难和问题解决好、把风险隐患排除掉。要坚持举一反三、标本兼治,从源头上深入整改,从制度上不断完善,严密防控重大以上地质灾害的发生和人员伤亡。
三是监测预报要再精准。预报预警的作用发挥好了,就可以为转移避险、指挥调度、抢险救灾赢得时间,从而为降低救灾成本、减少人员伤亡和财产损失创造有利条件。各级应急管理部门要和自然资源、气象等部门、共同做好监测预警工作。要坚持预防为先,立足于早、立足于小,充分发挥山洪灾害监测预警系统和群测群防体系重要作用,综合运用信息化手段,建立健全自上而下的防御责任体系和自下而上的监测预警体系,为汛期警报、灾情通报、人员转移等提供可靠保障。要主动会同自然资源、气象、水利等部门,建立灾害性天气预警预报协调联动机制,强化部门联合会商和分析研判,加密监测频次,提高预报精度。遇有重大天气时,要及时通过电视、广播、短信等多种途径,发布预报预警信息,确保险情、灾害信息第一时间通知到有关部门、企业和人员,指导基层和群众有序做好防范应对,坚决避免上游强降水、下游得不到预警而使下游遭受严重损失的问题发生。要注重扩大预警范围,对于偏远乡村,要通过手摇警报器、铜锣、口哨以及基层干部和灾害信息员逐户告知等办法,因地制宜解决好预警信息发布“最后一公里”问题,力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移。
四是应急管理要再加强。各级应急管理部门要按照“宁可备而不用,不可用而无备”的要求,加大投入力度,分级分类储备应急抢险救灾物资和装备设备,全力保障抢险救灾需要。要把抢险物料储备到一线,落实在现场,确保一旦出现险情,能够迅速投入使用。要针对农村地区外出务工人员多、老人儿童留守的现状,充实应急抢险力量,确保关键时候拉得出、顶得上、抢得住。要加快推进各类应急救援队建设,加强人员业务培训和救援装备配备,通过应急演练来检验预案、锻炼队伍、磨合机制、提升应急处置能力。各类应急救援队伍要加强值班备勤,强化岗位练兵和装备物资准备,时刻保持临战状态,确保一旦发生险情,能够高效有序应对处置。要加强沟通协调,实现部门间应急资源共享,构建会商研判、快速反应、协同指挥、统一高效的应急救援指挥体系。要完善应急救援远程调度、现场指挥、协调沟通、应急联动的分级分类响应标准,形成科学合理的应急指挥机制,按照“就近调配、快速出动、有序救援”原则,调动各类救援力量,以最短时间开展应急抢险救援。
五是工作纪律要再严实。各级应急管理部门要充分认识入汛以来,我省地质灾害防治面临的严峻形势,坚决克服麻痹松懈思想和厌战畏难情绪,进一步严肃工作纪律,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行24小时值班和领导带班制度,严禁擅离职守,确保汛情、险情、灾情和防汛指挥调度命令畅通无阻。有关应急值守人员要及时掌握雨情、水情和灾情,遇到发生重大突发性险情灾情时,要严格按照规定在30分钟内完成首报,不得延误。各有关部门要依法加强管理,不折不扣地执行调度命令,切实做到顾全大局,令行禁止。对瞒报、漏报、迟报灾情的,以及因玩忽职守、工作不力等造成重大损失的,我们将报请省委省政府依纪依规严肃处理。
同时,汛期地质灾害防治工作是一项系统工程,涉及面广,工作难度大。各自为战难以独善其身,同心协力才能无往不胜。今年是xxx的第一年,根据省上三定方案,自然资源部门主要负责“防”和“治”,具体负责地质灾害的预防和治理,应急管理部门主要负责“救”,具体是负责地质灾害发生后的应急和救援。前不久,省政府调整了省地质灾害防治工作领导小组和地质灾害应急指挥部的组成单位与人员,省政府常务会议审议通过了《加快建设新型应急管理体系意见》和《全面加强自然灾害防治能力的意见》,进一步理清了地质灾害防治的职责任务,应急管理部门和自然资源部门在大的原则和职能上基本明确,市县级应急管理机构改革基本完成,但相关部门的“三定”方案尚未完全落地,应急管理、自然资源部门在预测预报、应急调度、抢险救灾工作环节的无缝衔接还需要进一步磨合,“优化、协同、高效”的地质灾害防治的新机制作用还有待进一步充分发挥。各级应急管理部门一定要牢固树立底线思维,始终坚持以全力保障人民群众生命财产安全为工作导向,宁可多抓、多管,不要怕“手伸得长”。要主动与自然资源部门沟通对接,积极做好工作联络和协调,明确“防”与“救”的职责划分,明晰日常防御与应急抢险组织的具体工作落实,以及人员、物资保障和经费投入等方面的责权,相互协同做好各项工作,确保工作中责任不落空、工作不缺失,坚决避免出现工作漏洞和衔接上的失误。
尊敬的各位领导,同志们:
本年度纳入监测的隐患点共87处。
(一)根据20-年4月9日召开的全县防汛抗旱暨地质灾害防治工作部署会要求,我局地环站于4月11至15日,会同水务局防汛办对全县各乡(镇)防汛和地质灾害汛前准备工作进行了督查,并对隐患点进行全面排查。
(二)20-年5月8日上午10:00,我局在县20-年抗震救灾综合应急演练中,以地震后可能会发生的二次灾害为背景,在红星镇砖瓦厂设立分会场开展了突发性地质灾害应急演练。
(三)5月9日至5月10日,我局邀请省华地建设工程有限责任公司专家组到巴西片区、铁布片区开展汛期工作督查,此次督点对各乡镇两卡一表、汛期值班值守、制度建立、台账建立等内业资料进行检查,对重点隐患点进行再核查、再排查。同时,由华地公司专家对乡镇负责人及经办人员从如何识灾、防灾、避灾等地质灾害防治知识做宣传培训。
(四)对在建地质灾害防治工程是否严格执行汛期24小时值班值守制度;是否建立巡查、监测相关制度并据此开展工作;是否落实专门的汛期预警转移避险等相关责任人;应急转移路线及安置区是否明确;营地设置是否合理等进行了督导检查。
通过我局汛前、汛中两次对全县各乡镇地质灾害防治工作的督导检查,发现部分乡镇领导对地质灾害防治工作不重视,认识不到位,部分干部群众对地质灾害的防治还存在侥幸心理。部分乡镇资料严重欠缺,无工作记录,无制度,无值班人员。
一是提高认识,统一思想。地质灾害防治工作事关社会的稳定,事关人民群众的生命财产安全,是必须努力做好的。这几年,通过各方的共同努力,我县的地质灾害防治工作克服了资金不足、点多面广等实际困难,顺利完成了一系列地质灾害点的防治工作,进来来都未发生重大人员伤亡事故,有效确保了人民群众的生命财产安全。但是,我们也清醒的认识到,我县的地质灾害防治工作还存在不少薄弱环节,如防治手段还比较落后,防治经费投入还比较有限。因此,地质灾害防治工作依旧任重而道远,我们的思想始终不能松懈,要坚决克服麻痹松懈心理。
二是预防为主,防治结合。一要健全地灾群测群防体系。各乡镇要落实值班电话、24小时值班制度和值班人员,成立以乡镇长为主要责任人,乡机关各单位、村委会主任、民兵连长等为成员的防灾工作领导小组,逐个隐患点设置监测人员,构建群测群防的工作机制,把“无灾”当“有灾”来防。二要编制防灾预案,建立防灾工作制度。根据《地质灾害防治条例》、《省地质环境管理条例》,参照省、州、县预案,结合各乡镇实际,编制完成《20-年地质灾害防御预案》和《20-年地质灾害应急预案》,进一步落实防灾工作。三要加强地质灾害隐患点排查。坚持汛前检查、汛期巡查、汛后核查作为我县地质灾害防治工作重点任务。将排查工作模式贯穿于防治工作的始终。
三是加强领导,狠抓治理。一要加强组织领导。成立地质灾害防治工作领导小组,实行临灾避险、预防避让工作机制,进一步落实工作责任,确保责任主体到位、工作措施到位。二要加强责任。地质灾害防治责任重于泰山。各部门、乡镇必须进一步统一思想,提高认识。在汛前,就要将地质灾害隐患点的预防、监测工作落实下去,制定落实岗位责任制,真正做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位。三要加强宣传。运用简单易懂的方式方法,增强农牧民群众的地质环境保护意识和防灾减灾意识,提高农牧民群众对政府的避险救灾工作的理解,从而在危险时期支持政府的避险动员,减少不必要的损失。
在过去的一年里,全市地质灾害防治工作是非常显著的,成果来之不易,凝聚了在座各位同志的心血,是全市上下同心同德、努力奋斗的结果。为统一部署今年地质灾害防治工作,现在我结合市自身特点讲以下几点意见:
出处 CooCO.nEt.cN
市地质环境比较特殊,降雨量相对充沛,导致市成为一个地质灾害高发区,这决定了我们的任务是相当繁重的。根据气象部门和水利部门的统计,近几年降雨量下降,这是否会使大家产生麻痹思想?实际上这就是我想提出的第一点,那就是要提高认识,克服麻痹思想。刚才可定局长已提及今年可能由于多年的欠降会导致雨量增加。虽然导致地质灾害的原因有很多,雨量过多也很容易造成,由于过量降雨导致地质灾害对市来说相对比较特殊,所以各部门一定要克服麻痹思想,提高认识,加强领导,要把地质灾害防治提高到关系人民生命财产安全,关系社会和经济的可持续发展,关系到会威胁全面建设小康社会这一高度来认识。要贯彻落实《地质灾害防治条例》和《省地质灾害防治管理暂行办法》,扎扎实实抓好地质灾害防治工作。大家回去后一定要把今天会议精神向主要领导汇报,纳入到政府的日常工作,落实到位。
根据市地质灾害防治规划,目前掌握有处是地质灾害隐患点,奋斗目标是从现在开始进行整体治理,规划通过15年的时间治理完毕。在去年的整治里,通过很多人力、物力的投入,取得了一定的成果,这里我必须强调这项工作只能向前推进,丝毫不能耽误。因为事关人民群众的生命财产安全,这决定我们必须克服畏难情绪。地质灾害防治工作的难度相对是非常大的,特别是一些矿山、矿区工作,由于不科学开采,滥采滥伐导致的地质灾害情况比较严重,我曾亲眼目睹降雨产生的泥石流埋没工人在沙土中的惨像。要想使工作取得实效,就要不断往前推进,我们的同志都是长期从事这方面工作的,觉得总有做不完的工作,难免会产生畏难情绪。因为很难见经济效益,思想上自然不重视或重视不够,所以我想强调的重点就是大家一定要克服畏难情绪,全力推进地质灾害防治工作。市里是高度重视了的,希望各区(县、市)政府和各部门也要引起高度重视,按照我们已经制定的规划方案逐步予以完成,按具体目标去实现。
地质灾害隐患点防治资金已经列入市级预算的,各区(县、市)也应列入。如何来认识资金投入问题,按原则上讲应是“谁制造谁治理”,但这只是总体原则,有的地方矿挖完了,地质灾害造成了,老板也都跑完了,再说政府在过去的一些工作中也不能保证百分之百的无疏漏,客观上地质灾害已经造成了,那政府不去治理谁去治理呢?刚说过经费投入很难立马见效益,往往事后已形成地质灾害才去投入。现在有的政府这样想:与其预先投入这经费,还不如投入有效益的经费,但没有意识到现在不投入经费,一旦发生事故,抢救上所花经费可能会更多,不光让老百姓生命财产蒙受损失,财政上的投入也会更大,所以管理上必须加强。在处理这一关系时,特别是政府各级官员千万不能存在侥幸心理。大家要克服侥幸心理,否则就会给人民生命财产造成危害,对和谐社会的建设、进程造成阻碍。一定要舍得预先投入经费,绝不能不辨证地思考问题,要事先投入地质灾害防治工作有关人力、物力和财力的经费预算,避免造成地质灾害。
《省地质环境条例》已经省人大常委会审议通过,年月号已经开始施行,本条例是一个非常重要的地方性法规。这里我想强调的就是法律意识,“有法必依,违法必究”。既然国家、省已下发了正式条例,那么在有关法律的执行过程中,大家一定要依法办事,不能牺牲环境利益去满足当前的经济效益。在这个问题上我们是有血的教训的,各级各部门一定要严格按照有关法律规定行政,依法办事。
这里我再次强调,各级人民政府和各部门要按照市地质灾害防治工作责任制的规定,认真履行地质灾害防治工作职责,做好地质灾害防治工作,保障我市经济的持续发展、社会稳定和人民安康。这里就是要强化责任制,强化责任意识。“责任是明确的”,刚才沈可定局长的工作报告里已阐述了哪级责任是什么工作目标和工作任务,并且作出明确的安排。年初我们已签定责任书,希望有关单位有关部门根据自己的责任认真抓好落实。
以上总结起来其实就是“三个克服、三个强化”。同志们,地质灾害防治工作要做的事情确实很多,大家一定要高度负责,造福一方,严防死守,认真搞好地质灾害防治工作,使全市的地质灾害防治工作通过我们的努力迈上一个新台阶。
地质灾害会议记录篇十
xx月xx日,县委常委、常务副县长到我局调研地质灾害防治工作,局长就我局当前地质灾害防治工作向何副县长作了专题汇报。局班子成员、各股室负责人、地质环境股、开发股参加了汇报会。现将会议纪要如下:
一、局长就当前地质灾害防治工作向何副县长作专题汇报。
县属典型的丘陵山区县,全县分为中山、低山、高丘陵、河谷阶地四种类型,是全省、全市地质灾害易发区和地质灾害重点防范县之一,全省重点地质灾害防范县有36个,我县是其中之一。全县地质灾害类别多、分布广、突发性强、危害性重、防治难度大,主要发生在主汛期,以群发性、突发性的小型崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷为主,是典型的暴雨型地质灾害易发、多发区。xx月地质灾害隐患排查资料统计,全县共有各类地质灾害隐患点667处,其中滑坡220处、崩塌431处、地面塌陷9处、泥石流7处,列入县重点防治的地质灾害隐患点有11处。进入汛期之后,通过巡排查,特别是近期联合排查督察,新增隐患点218处。
2、我局所作的几项工作。
一是完善制度,严防死守各隐患点。年初修编了《县地质灾害防治方案》,并经过专家评审,并根据需要及时修编《县突发性地质灾害应急预案》。各乡镇在我局的指导下,针对辖区内地质灾害隐患点的防治要求,及时制定相应的防灾预案,把各项防治措施落实到日常工作中。我局补充完善了地质灾害防治汛期值班、灾情登记和速报、汛期巡查、年度方案编制、地质灾害目标管理、避灾明白卡和群测群防等6项工作制度。完善了预警信息告知网络体系,增设124名村级协管员,11处重点地质灾害隐患点信息预报群发对象、把矿山、高速建设纳入全县地质灾害防治重点进行防控。强化了我局与各乡镇、村、隐患点责任人员和监测人员以及矿山、高速等预警信息的迅速互通,确保了地质灾害防御工作早准备、早到位。
二是广泛宣传,狠抓责任警示牌的制作和明白卡的发放工作。组织开展多形式、多层次的宣传、培训工作,使地质灾害防御常识家喻户晓。在全县30处比较大的地质灾害隐患点设立了永久性责任警示牌,并购置了相机、雨衣、手电筒配备到各乡镇,向全县每个村组和受威胁农户发放了避险明白卡、宣传画、光碟、防治书籍等资料1000多份,发放地质灾害防灾工作明白卡885份、地质灾害防灾避险明白卡937份,让每个群众都能防灾有数、避灾有路、处灾不慌。同时,在县电视台循环播放《珍惜生命、远离地质灾害》宣传片。开展了地质灾害防治管理人员业务培训,今年全县举办地质灾害知识培训4班次,培训人数达220人次。通过宣传教育,大大提高了全县广大干部群众防范地质灾害的意识和能力。
三是全面开展汛期地质灾害排查工作,做到防患于未然。特别是“”事件发生之后,我局迅速布置了开展全县地质灾害隐患点巡查、排查、监测工作,制定了地质灾害巡查、排查、监测包干责任制,要求班子成员分4小组,包干16个乡镇和矿山企业,带领导相关股室对自己包干的乡镇开展地质灾害隐患点巡查、排查、监测工作。全县重点查看新增地质灾害隐患点和原地质灾害点动态情况;查看防灾明白卡的发放情况;查看重点地质灾害防患点警示牌设立情况;查看地质灾害防治监测员和协管员在岗在位情况;查看乡镇和矿山企业地质灾害防治方案编制情况;查看乡镇和矿山企业巡查台账登记情况;查看汛期值班制度落实情况。从检查情况来看,全县16个乡镇均建立并落实(/gongwen)了地灾防治工作制度,编制了地灾应急预案,建立了应急队伍,各辖区内地灾隐患点都落实了责任人,并安排了专人巡查,全县61个矿山企业地质灾害防治工作整体情况良好,有制度有落实、有预案有队伍,地灾巡查有安排有记录。各别乡镇创新地质灾害防治工作方法,取得了比较好的效果,具有推广价值。xx镇的“十个一”措施:进行一次全面的'排查动员,做到不漏户;制定一套实用的应急预案;成立一支应急队伍;给农民发放一份防汛宣传单;在重点地方树立一块安全警示牌;筹备一批应急物资;争取一批民政政策;固定一部挖机和工程车;成立一个安全巡逻信息员队伍;建立一套防汛工作制度;金坑乡对每个隐患点都拍摄了图片,并对每个隐患点的住户张贴了“地质灾害防治工作公示牌”。但检查中也发现了一些问题,个别乡镇没有明确地灾防治工作办公室,都是与防汛抗旱办公室合署办公;个别乡镇明白卡发放不到位和填写不规范,有模糊、缺项、漏填现象;责任心不强,村一级填发的明白卡,乡镇没有指定专人负责,存在业务不熟练、统计数据上报不及时、不准确等问题;与高速公路有关的隐患较多,主要危及住房、农田;地质灾害宣传不够,培训机会少,部分农户防灾减灾意识不强。
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地质灾害会议记录篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召集县、乡、村三级干部召开全县地质灾害避险搬迁动员大会,主要目的是传达学习省政府常务会议关于x县避险搬迁工作要求,尽快动员全县上下进一步统一思想、提高认识,凝心聚力、全力以赴推进全县地质灾害避险搬迁工作,确保圆满完成年度搬迁任务。刚才,观看了全县地质灾害专题片,……传达了省政府第x次常务会议精神,x解读了搬迁移民政策,大家要认真学习,悉心领会掌握,充分运用于搬迁工作。避险搬迁任务重的……围绕如何做好搬迁工作作了表态发言,大家讲得都很好,表明了决心、明确了措施,希望大家把决心和措施落实到具体工作中,抓好搬迁工作任务落实。下面,我就进一步做好全县地质灾害避险搬迁工作,再讲三点意见:
今年,……滑坡灾情发生后,中央和省市高度重视,国务院总理李克强、国务委员王勇对防灾减灾工作作出批示,省委书记x对x县地质灾害防治和避险搬迁工作提出明确要求,x专题协商解决x县地质灾害防治工作,x主持召开省长办公会议专题听取x县地质灾害防治和避险搬迁工作汇报,赴x县对地质灾害防治和避险搬迁工作开展调研指导,自然资源部副部长x专门赴x调研指导地质灾害综合防治和避险搬迁工作,……多次赴x调研指导防灾减灾和避险搬迁工作。按照省委、省政府的安排部署,省政府成立了x省x县地质灾害避险搬迁工作协调领导小组,专门负责协调推进地质灾害避险搬迁工作。x副省长两次主持召开x县地质灾害避险搬迁工作协调领导小组会议,省自然资源厅先后x次组织x新区、x市、x县负责人和省自然资源厅专家召开会议,派驻专家指导、论证评估、研究安排x县地质灾害避险搬迁工作。在省市县的共同努力下,我们从x月份开始反复讨论、研究、协调,制定完善了《x县地质灾害避险搬迁工作方案》,并经x月x日省政府第x次常务会议审定通过。之所以给大家讲全县地质灾害避险搬迁前期开展的一些工作,主要是让大家感受到,省市党委、政府高度重视x避险搬迁工作,在前期工作中做出了巨大努力、付出了艰辛汗水,我们必须牢牢抓住来之不易的发展机遇,在今后搬迁工作中加以充分运用。
(一)地质灾害避险搬迁工作是一项重要政治任务,必须不折不扣完成。中央和省委省政府领导批示,省政府常务会议、省长办公会议专题安排部署,省委副书记、省长任振鹤,省人大常委会副主任、市委书记x,副省长x、李沛兴多次到x县调研指导,充分说明了中央和省市对x县地质灾害避险搬迁工作的高度重视,也说明此项工作的重要性、紧迫性和必要性。各乡镇、各相关部门要牢固树立人民至上、生命至上的理念,将地质灾害避险搬迁工作作为一项重要的政治任务,不讲条件、不讲理由,不折不扣坚决贯彻落实中央和省市安排部署,全力推进工作,确保按期完成搬迁任务。
(二)地质灾害避险搬迁工作经过科学论证评估,必须准确把握安全风险隐患。避险搬迁是保障群众生命财产安全的当务之急,大家必须要有清醒的认识和准确的把握。省自然资源厅、省应急管理厅和市县落实资金x万元,委托x个地勘单位抽调x名专业技术人员会同县乡村x余名工作人员成立x个工作组,历时一个月时间对全县x个乡镇所有地质灾害隐患点进行地毯式全覆盖系统排摸,经科学论证,目前全县共有地质灾害隐患点x处,其中x处直接威胁x个村组x户x人生命财产安全,威胁资产约x亿元。自然资源部和省三勘院、监测院专家对x处地质灾害进行科学评估论证,全县需地质灾害避险搬迁x户x人,其中x处地质灾害隐患点变形蠕动加剧,涉及x户x人。
(三)地质灾害避险搬迁工作是群众的殷殷期盼、现实迫切需要,必须坚定不移加快推进。避险搬迁是跳出“一方水土养育不了一方人”恶劣生态环境的最佳方式。x县人多地少,环境人口承载力趋于极限,平均每x平方公里就有x处地质灾害隐患点,近十年来连续发生……等x次重特大灾害,对群众财产和生产生活带来极大不便。经县上成立工作组深入调研广大群众和社会各界对x新区避险搬迁的意见建议,群众认为近年来受自然灾害影响,基础设施年年建设、年年损毁,大部分积蓄和精力都花在与灾害“抗争”上,为从根本上、彻底解决地质灾害威胁生命财产安全和后续发展受限问题,综合分析搬迁效益的“经济账”“长远账”,搬迁意愿强烈,搬迁积极主动性高。
后续第二批搬迁x户x人,要进一步论证评估迁入地址,确需迁入x新区的,在相关政策的扶持下,进行城镇安置。今年我们组织x批搬迁群众代表x人,到x新区实地考察并座谈交流,取得良好成效,群众一致认为避险搬迁至x新区,是家庭发展前景面临的最好机遇,是融入城市发展的唯一历史机遇,是提前跨入高质量发展的最佳平台,可以尽快实现由农村转向城市的历史性跨越,早日远离灾害源,过上幸福美好新生活。
经比对分析近十年气象水文数据,x年总降水量最大,为x毫米,较历年平均值多x%,山体含水量趋于饱和。据气象部门预测,今年汛期全县降水总体偏多,有明显区域性、阶段性特征,局地暴雨(大暴雨)、短时强降水等极端天气气候事件偏多,需要严加防范滑坡、泥石流等地质灾害。目前,已将立节北山滑坡险情威胁和磨里、果耶两村受灾的x户x人,通过集中安置、投亲靠友、租赁房屋等方式全部临时妥善安置,但仍有很多村庄位于地质灾害隐患点上,对我们做好地质灾害综合防治工作带来很大难度,对做好群众生命财产安全保障工作带来很大压力,避险搬迁工作时不我待、形势严峻、任务艰巨、势在必行。根据省上统一安排,我县x年搬迁x户x人(x月底前搬迁x户x人,x月底前搬迁x户x人),加上“x·x”暴洪泥石流灾害受灾的x户x人要向x新区搬迁,x年全县共需搬迁x户x人。目前距x月底仅剩x个月时间,距年底剩x个月时间,搬迁时间十分紧迫、任务十分繁重。省委副书记、省长任振鹤在x月x日省政府第x次常务会议审议《x县地质灾害避险搬迁工作方案》时强调“要在充分宣传、充分论证、充分尊重群众意愿基础上,稳妥有序推进x县地质灾害避险搬迁工作,省、市、县各尽其责、上下联动,因地制宜、实事求是,做到避险搬迁与综合治理相结合、整村搬迁与零星搬迁相结合、x新区安置与县内就地安置相结合、农村安置与城镇安置相结合,全面落实住房、教育、医疗、就业等搬迁安置政策,确保群众搬得出稳得住能致富。”全县上下要清醒认识当前搬迁工作面临的严峻形势,强化责任落实,主动担当担责,加强协调衔接,加快群众思想发动,全民动员,签订搬迁协议,做实搬迁前期准备工作,将任务按照时间节点分解落实到具体单位、部门和责任人,举全县之力、全民之智,扎实落实好省政府安排部署的工作任务,确保我县避险搬迁工作有力有序推进。
(一)全面准确加强搬迁政策宣传工作。县地质灾害避险搬迁移民办公室要尽快制定系统、准确的搬迁政策宣传手册和短视频,这里着重强调一点,无论是“x·x”暴洪泥石流灾害x新区搬迁移民,还是地质灾害避险搬迁移民,群众享受的政策都是完全一致的,全县上下要统一口径进行宣传。各乡镇和县自然资源局、县劳务移民局、县发改局、县应急管理局、县住建局、县融媒体中心等单位要通过新媒体视频、发放宣传资料等方式迅速在全县掀起一场政策宣传高潮,营造搬迁工作开展的良好社会氛围。各乡镇要组织工作人员、驻村帮扶工作队、村干部、帮扶责任人进村入户,深入搬迁农户家中,对搬迁群众身怀真挚情感,心系搬迁群众,将搬迁群众视为自己的亲人,与群众心贴心、心连心、心暖心,帮助群众算搬迁“安全账”“经济账”“长远账”,把搬迁“好处”讲清楚,把享受的政策说明白,帮助群众深入消化、吃透、吸收搬迁政策,提高群众政策知晓率,打消顾虑困惑,做到在诚心服务和思想感情上感化搬迁,在项目、资金投入上支持搬迁,在工作服务上落实搬迁,在任务落实见效上推动搬迁。
(二)全面做好群众意愿调查和摸底工作。县乡村三级干部要在学深、学透搬迁政策的基础上,帮助群众分析利弊,扎实开展群众意愿调查摸底工作,详细摸清搬迁群众的家庭成员结构、户籍性质、社保状况、就业就学需求、安置方式、住宅户型选择和社会供养人员、救助对象、建档立卡户等信息,分类建立台账,全面做好搬迁准备。同时,抓紧做好搬迁群众协议签订工作,确定搬迁具体底数,积极加强与x新区和省市相关厅局的沟通对接,确保衔接一致、快速推进。
(三)加强搬迁政策汇报衔接工作。此次地质灾害避险搬迁是省上针对x量身制定的配套政策,如“x年过渡期内,搬迁群众在原户籍地享受惠农政策保持不变”等政策具体如何实施这在全省可能都是首次,还有“如何跨地区转移医疗、社保、学籍等关系”,对我们来说都是全新的工作,这些问题我们要提前谋划、对接和准备,只有做好充分的准备才能在整个工作中忙而不乱、忙而不错、忙而不慢。县财政、农业农村、自然资源、人社、教育、卫健、医保、民政、残联、乡村振兴、退役军人事务等部门要抓紧开展调查摸底,摸清搬迁群众享受的社保政策、惠农政策及救助对象、建档立卡户、学生等信息,积极与省市行业主管对门对接,明确工作实施具体流程,提前做好各项培训准备工作。要从各相关单位抽调精干工作人员,组成政策转移接续衔接工作专班,到x新区对口部门积极对接衔接,稳妥做好迁出地与迁入地的各类政策衔接转移接续和x新区搬迁移民接洽工作,坚决保障搬迁群众切实利益,确保群众搬得出、稳得住、能致富。
(四)进一步理顺搬迁工作流程。根据省上印发的《x县地质灾害避险搬迁工作方案》,搬迁分宣传动员、人员摸底、协议签订、迁出准备、搬迁安置、政策落实x个步骤,目前乡镇宣传动员和摸底工作正在开展,但具体哪些情况需摸底,摸底后谁审核、谁上报、谁办理,这些具体的细节还要进一步细化落实。县地质灾害避险搬迁移民办公室要充分发挥牵头抓总作用,县直相关部门全力配合,以宣传、摸底、搬迁、安置、管理为主线,尽快梳理形成一个“闭环”的具体工作流程,明确各个环节“谁来干、干什么、怎么干”,挂图上墙,广泛公示公开,推动搬迁工作顺利实施。
防:坚持“专群结合”,“人防+技防+物防”全面发力,持续加强地质灾害监测预警;
治:坚持工程治理与生态治理修复并举,持续改善生态环境,促进人与自然和谐相处),全力保障群众生命财产安全。因此,在做好避险搬迁工作的同时,要全面加强地质灾害监测预警和综合防治工作。当前全县已经全面进入主汛期,根据以前年度发生灾害情况来看,全县地质灾害主要集中x、x、x三个月份,各乡镇、各部门要全面进入应战状态,结合地质灾害避险搬迁政策宣传和调查摸底工作,大力宣传防灾减灾知识,组织群众开展避险演练,提高群众警惕性和应急能力。要督促指导灾害监测预警员加强重点地质灾害隐患点的检查巡查,及时发布险情信息,一旦发现苗头性问题,要坚决、果断、及时转移群众,绝不能迟疑拖延。同时,各乡镇和县自然资源局、县水务局、县应急管理局等部门要全面加快河道清淤和排危除险工作进度,及时消除安全隐患,确保安全度汛。
地质灾害避险搬迁工作是保障群众生命财产安全的迫切之举,是巩固脱贫攻坚成果接续实施乡村振兴战略的长远之计,也是提高群众生活质量促进全县高质量发展的有效之策。县、乡、村三级干部必须进一步提高政治站位,以高度的责任感、使命感、紧迫感,坚决扛起政治责任,强化担当作为,落实工作措施,坚决做好搬迁各项工作。地质灾害搬迁是一项系统而复杂的工作,仅靠一个部门、一个乡镇之力无法实施,全县上下必须要协调联动、密切配合,县、乡、村三级干部职工要各负其责、各尽其力,形成强大工作合力,确保避险搬迁工作顺利推进。
(一)不断加强搬迁工作组织领导。省市县两级已成立搬迁工作专班,设立了综合协调、宣传动员、房屋调查摸底、搬迁安置、手续迁转、就业保障、产业发展、后续管理x个专责工作组,待进一步细化各专责工作组任务后印发。下一步县上还要从相关部门和乡镇抽调人员充实地质灾害避险搬迁移民办公室,专门牵头负责搬迁安置和后续管理各项工作,各乡镇和相关部门要积极配合,选派责任心强、业务精良的干部开展搬迁相关工作。各乡镇也要成立相应工作机构,加强搬迁工作组织领导。从即日起,全县搬迁移民工作实行“日报告、周调度”制度,各乡镇和相关部门要安排专人每天向县地质灾害避险搬迁移民办公室报告工作进展情况,各专责工作组和搬迁移民办公室要及时研究解决搬迁工作中发现的问题,推动工作高效开展。
(二)进一步靠实搬迁工作责任。各乡镇、各相关部门要严格按照职责分工,主动履职尽责,层层靠实责任,加强协调联动,合力做好搬迁移民各项工作。县级干部要落实两方面责任,一方面督促指导分管行业部门落实搬迁移民行业政策,做好政策对接、落实和手续迁转等工作,另一方面督促指导包抓乡镇做好搬迁移民各项工作,帮助乡镇协调解决搬迁工作中存在的困难和问题。县直各相关部门要按照搬迁移民工作职责,做好行业数据统计,加强与上级部门对接,落实搬迁各项政策,做好相关手续迁转,参与搬迁移民后续管理工作。同时,按照帮扶单位职责,组织帮扶责任人协助乡镇做好政策宣传、调查摸底、搬迁管理等工作。各乡镇要承担本区域搬迁移民主体责任,全面贯彻落实省市县关于搬迁移民的各项决策部署,从严靠实工作责任,进一步加强组织领导,完善工作机制,全面做好地质灾害避险搬迁和移民的宣传动员、调查摸底、协议签订、组织搬迁和后续管理等工作。帮扶工作队要协助村级组织开展避险搬迁政策宣传、调查摸底、签订协议及搬迁准备等工作。村级组织要发挥“连心桥”的作用,做好政策宣讲、群众动员等工作,尤其要组织村组党员干部带头支持搬迁工作,发挥模范引领作用。
(三)全面加强搬迁工作督促检查。当前,正值乡镇换届之际,部分乡镇党政班子成员刚到新的岗位,对前阶段的工作还不熟悉,希望尽快学习研究搬迁移民政策,掌握了解本乡镇搬迁移民情况,全力推进工作。接下来,县直部门也要面临调整,但无论新任的、还是即将要调整,都要做到在其位谋其职,全面落实责任,做好自己的工作。县纪委监委、县委办公室、县政府办公室要将搬迁移民工作作为督促检查重点,采取定期检查、随机抽查、实地暗访等多种方式,既要督促检查工作落实不到位的情况,也要深查干部工作作风问题,对不作为、慢作为、乱作为,贻误时机,影响全县搬迁工作大局的严肃进行问责,绝不姑息。同时,搬迁移民工作整合资金较多,县审计、财政、自然资源、住建、应急管理等部门要加强资金监管,确保搬迁移民补助资金安全高效运行。
同志们,地质灾害避险搬迁是一项艰巨而复杂的任务,使命光荣,责任重大,任务艰巨。希望大家进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,本着对群众生命财产安全高度负责的态度,全力以赴抓好避险搬迁各项工作,高质量完成年度搬迁任务,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、经济社会高质量发展提供坚强保障,确保“十四五”起好步、开好局,以优异成绩向建党10周年献礼!
谢谢大家!
地质灾害会议记录篇十二
同志们:
刚才,良品局长,就20xx年全市水利建设情况,进行了通报,岳旭市长,就今年全市防汛抗旱工作所面临的形势,进行了科学分析,对后段防汛抗旱工作,提出了具体的要求,希望大家认真贯彻落实。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再强调三点,概括起来讲,就是要做到“三个到位”。
一、思想认识要到位。
防汛抗灾,是一件大事、难事。做好这项工作,事关老百姓的切身利益,事关社会大局的稳定,不能出半点差错。目前,我市受降雨严重偏少的影响,出现了多年不遇的旱情,由于各部门单位的积极行动,采取了一系列得力措施,春耕生产未受大的影响,抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看,旱情会持续到6月初,我们还不能掉以轻心,要继续下力气抓好抗旱工作,要科学调度水量,统筹考虑城乡生产、生活用水。同时,据有关部门分析,至6、7月份,我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说,今年我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此,各部门单位一定要保持清醒的头脑,把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理,要有打硬仗,打持久战的思想准备,在工作中把问题看得更复杂一些,把准备工作做得更充足一些,确保防汛抗旱工作万无一失。
二、工作落实要到位。
把工作做扎实了,再大的灾情,也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作:一方面,要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸,都是上世纪五六十年代的围垦工程,堤身十分单薄,堤防标准不高。部分小(ii)型水库,以及骨干山塘运行多年,抗灾能力较弱,一旦山洪爆发,则险情频发。特别是在去年的特大洪涝灾害中,水利设施损毁严重,都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门,要按照防大汛、抗大灾的要求,认真细致地抓好汛前检查,对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程,要一项一项进行检查验收,凡是标准不高、质量不过关的,要及时采取补救措施进行整治,决不能留任何隐患。另一方面,要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时,要充分考虑到各种情况和各种细节,有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性,要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作,确保防汛抗旱的需要。同时,还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备,提高防汛抗灾的现代化水平。
三、责任约束要到位。
要有责任心,尤其是防汛抗旱这项重要工作,更要有严格的组织纪律约束。这里,我再次强调,各部门单位会后,要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区,抓好各项防汛抗旱措施的落实,切实做到决策指挥到位,检查督促到位,工作落实到位。同时,要严格实行责任追究,对在防汛抗旱工作中措施不落实,组织不得力,不服从调度,推诿扯皮、贻误战机,失职、渎职的,要按照行政问责的规定,严肃追究相关责任人的责任。
同志们,汛期已经来临,我们面临的工作责任十分重大,任务也十分艰巨。但我相信,只要各部门单位高度重视,从严要求,扎实工作,以认真负责的态度,以高度的政治责任感,积极有效地作好各项准备工作,我们就一定能够夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
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地质灾害会议记录篇十三
同志们:
这次会议是在汛期来临之际,县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。主要目的是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神,分析研判我县防汛抗旱形势,安排部署全县防汛抗旱工作。从xx同志刚才对今年全县雨汛情变化趋势分析来看,今年全县的防汛形势依然非常严峻,不容我们有半点乐观大意思想。同时,xx同志刚才对今年全县防汛抗旱工作做了很好的安排,细致周到,切实可行,我完全同意。下面,我再强调四点。
一、思想认识要提高、再提高。根据气象部门预测分析,今年汛期,我县气候不确定性、复杂性进一步增强,出现旱涝并重、旱涝急转,甚至局地突降暴雨等灾害性天气的可能性较大,防汛形势十分严峻。加之我县是典型的山区土石县,且中小河流较多,一旦遭遇强降雨天气,极易形成山洪、滑坡和泥石流等地质灾害,很难及时监测和预警,给防汛工作带来很大压力。同时,从汛前检查情况看,影响安全度汛隐患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全县大部分河流未设防,已设防的河流,局部堤防标准偏低,河道断面小,行洪能力差,有的河道“挤占”现象严重,行洪能力受到极大影响,遭遇洪水极易出槽成灾。
二是应急预案操作性不强。部分镇办和部门防汛应急预案修编不认真,缺乏针对性、科学性和可操作性,应急演练不到位,尤其是一些易受洪涝灾害威胁的地区,当地百姓面对洪水还不知道如何避险逃生,应急预案还需进一步修订完善和操作演练。
三是防汛物资和抢险队伍准备不够实。有的镇办抢险队伍人员偏少,防汛物资储备品种单一、数量不足,难以满足防汛工作需要,与当地繁重的防汛抢险任务不相适应。特别是,部分镇村、部门对防汛工作思想麻痹,侥幸心理严重,总认为动不动就说“狼来啦”,结果还是没来,进而对汛情、避险撤离等信息视而不见,对出现灾害性天气的可能性认识不足,防汛警觉性不高。面对上述不利因素和严峻的防汛形势,我们一定要立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”,切实把汛前准备做得更充分,把保障措施安排得更扎实,把各项工作做得更细致,确保全县安全度汛。
二、工作责任要夯实、再夯实。各镇办要认真落实“科级领导包村组、村组干部包重点户”的工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的防汛责任体系。从现在开始,各镇办、防指各成员单位防汛责任人要立即上岗到位,抓紧熟悉情况,认真履职尽责。县防汛办要及时了解各镇办、各成员单位防汛工作情况,研究解决防汛工作中的实际困难和问题,督查落实各项防汛措施;各镇办领导要全面负责包联村(社区)的防汛工作,落实各项具体防汛措施,组织开展排查防范;村组干部要蹲点驻守,帮助包联户做好灾害防范应对工作。要夯实人群聚集区、移民安置点、地质灾害隐患点、敬老院等重点部位监测责任,“五保户”、“留守老人、留守妇女、留守儿童”等重点人群管护责任,确保重点部位监测到位、重点人群监管到位。特别是,今年要高度重视,认真做好太吉湖、莲花台水库等新增防汛重点区域的防汛应急准备工作。
三、协作配合要强化、再强化。各镇办、各部门要把防汛工作作为维护社会稳定的一项基础性工作来抓,一切服从防汛,一切服务防汛,强化协作配合,形成工作合力。县防汛办代表县防汛指挥部全权负责全县防汛工作的组织领导和指挥调度。防指各成员单位要在县防指的统一指挥调度下,共同落实好防汛抗旱各项措施。县水务部门要超前谋划,及时汇总全县的汛情变化情况,准确报告雨情、水情、灾情、工情,为防汛工作提供准确信息;县气象部门要充分发挥职能作用,及时准确预报天气情况;县移动、联通、电信等通讯部门要保证通讯畅通;县发改和财政部门要及时做好防汛项目立项和经费支持;县国土、民政部门要做好地质灾害防御和灾情汇总上报工作;县城管部门要加快疏通城区排水管网,做好城区低洼易涝部位的排涝准备和责任落实,落实城区主要河段汛期巡查人员,确保城区安全度汛;县交通、卫计部门要加强汛期车辆、道路、桥涵、防疫、抢险医护等保障工作;县文广部门要按照相关规定,及时报道防灾避灾减灾情况,正确引导社会舆论;县旅游部门要认真做好景区防汛应急预案制定及演练、危险天气状况游客疏散、景区闭园引导等工作,县农业、科教体等部门要立足本系统工作实际,服务好全县防汛工作。
四、工作纪律要严肃、再严肃。进入汛期,各镇办、各部门要坚决服从大局,严肃纪律,立说立行。在防汛调度、抢险救灾等重大问题上,要坚决听从指挥、执行命令,严禁各行其是,这是一条铁的纪律,必须严格遵守执行。绝不允许推诿扯皮、各自为政、肆意妄为。特别在县河水库、试马水库等水库泄洪调度上,要坚决服从县防指的命令,该泄洪的一定要泄洪。要认真做好防汛值班工作,各镇办必须保证24小时有一名主要领导在岗带班值宿,x座水库要昼夜有人值班值守,严密监测雨情、水情、汛情和水库大坝运行情况。汛期内,各镇办、各部门主要领导原则上不得外出,并时刻保证通讯畅通,落实好本单位防汛负责人。县防办、县政府督查室要对各镇办、防指成员单位防汛抗旱工作责任落实、值班值守和山洪灾害防御演练情况及时跟踪、督查落实,对工作不力或因拒不执行调度命令而出现问题的,要全县通报,并严肃追究主要领导及相关人员责任。要严格灾情上报制度,一旦发生汛情、灾情,各涉及镇办、相关部门要立即组织救灾、查灾,并由县防汛办、县民政局核实后统一上报灾情,任何单位和个人不得瞒报、漏报和私自上报。
同志们,防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。各镇办、各部门必须以对党、对人民、对事业高度负责的精神,未雨绸缪,常抓不懈,扎实做好防汛抗旱各项工作,确保全县安全度汛。
地质灾害会议记录篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
以习近平同志为核心的党中央高度重视地质灾害防治工作,提出要“加强地质灾害防治”。习近平总书记多次召开会议研究提高我国自然灾害防治能力问题,提出加强自然灾害防治关系国计民生,要建立高效科学的自然灾害防治体系,提高全社会自然灾害防治能力。去年郑州“7·20”特大暴雨灾害发生后,习近平总书记和李克强总理均作出重要指示批示,要求本着对人民极端负责的精神,积极组织力量,认真排查险情隐患,加强预报预警,强化灾害防范,切实落实工作责任,保护好人民群众生命和财产安全。今年3月31日,习近平总书记在中央政治局常委会会议上强调,生命至上,安全第一,要深入排查各类安全隐患,完善各类应急预案,提高应急处置能力,确保人民群众生命和财产安全。时隔两天,4月10日习近平总书记就安全生产作出重要指示,要求要坚持统筹发展和安全,发展决不能以牺牲安全为代价,各方面一定要深刻吸取教训、举一反三,进一步健全安全生产责任制,抓好安全生产责任落实,在全国全面开展安全生产专项大检查,全面排查整治风险隐患,最大限度防范遏制各类事故发生,保持社会大局稳定。
今天,我们召开全市地质灾害防治工作会议,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述,贯彻落实全国汛期地质灾害防治工作视频会议和全省地质灾害防治工作视频会议精神,分析我市地质灾害防治工作面临的形势,安排部署今年全市地质灾害防治工作。这次会议,我们很荣幸地邀请到省自然资源厅**副厅长一行专程到会指导,充分体现了省自然资源厅对**工作的关心重视和大力支持。在此,让我们以热烈的掌声,再次对省自然资源厅以及**副厅长表示感谢!地质灾害防治是一项长期性的专项业务工作,之所以召开这次高规格的全市地质灾害防治工作会议,主要有三个原因。第一,地质灾害防治是人命关天的工作,如果连人命关天的工作都不摆在突出位置来抓,那就是“生命不存、遑论民生”。第二,去年发生的郑州“7·20”特大暴雨灾害,是近年来全市乃至全省最大的一次地质灾害,现在虽然过去了10个月时间,但灾害场景和切肤之痛历历在目。要深刻吸取灾害教训,尽最大努力预测预警好、防治防范好风险隐患,确保不发生大的地质灾害事故,力争不发生造成人员死亡的地质灾害事故。第三,4月20日省委**书记在**市考察调研时强调,“要自觉讲政治,对国之大者要心中有数,关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党中央和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’落到行动上,不能只停留在口号上。”在迎接党的二十大的关键时刻,如果不抓好地质灾害防治,出现群死群伤,我们将无法向党中央、国务院交代,无法向省委、省政府交代,无法向全市广大人民群众交代。危难之际,切莫添乱,必须扎实做好地质灾害防治工作,决不能给党中央、国务院和省委、省政府造成工作上的被动。刚才,会议传达了**书记对地质灾害防治工作的批示,**副厅长作了针对性、指导性和操作性很强的讲话,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,在3月24日全市安全生产电视电话会议对地质灾害防治工作安排部署的基础上,就做好全市地质灾害防治工作,我再强调四点。
一、思想认识要再深化再提升。
近年来,按照中央和省的决策部署,在省自然资源厅等省直部门的帮助指导下,我们始终把地质灾害防治作为一项重要工作来抓,通过建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系,全市地质灾害防治水平不断提高。2019年,在深入调研的基础上,我们提出要坚持“人防技防相结合、专防群防相结合”,着力构建“防”“避”“治”综合防治体系。2020年,我们结合抗击新冠疫情肺炎,进一步加强地质灾害防治基层基础和应急能力建设,着力提升防灾减灾救灾能力。2021年,我们持续开展地质灾害隐患大排查大整治,特别是郑州“7·20”特大暴雨灾害发生后,我们深刻吸取灾害教训,专门组织全市地质专家,深入到地质灾害隐患点实地调查,全面分析全市地质环境特征、近年来典型灾害成因和特点,集体研究、集体分析,归纳总结了顺向坡周边建筑物区域、高位玄武岩上覆松软体区域、“窝窝头”的村寨、农村切坡自建房、县乡村组道路建设、煤矿开采活动区、落石崩塌隐患、工程弃土处置、古滑坡、工程排水管理、工程地质灾害危险性评估等11个地质灾害隐患排查的重点区域和环节,并通过开展地质灾害防治“百日攻坚战”,打响了一场地质灾害防治的人民战争。2019年以来,全市共新增地质灾害隐患***处,通过监测和治理等措施核销***处,隐患总数、特别危险点数量分别下降**%和**%,提前预警累计成功避让****人,2021年险情发生起数较2019年减少**%,防灾减灾综合能力持续提升。
5—9月尤其是6—8月,是突发性地质灾害的高发期,贵州大部属于潜在危险性较大(黄色)地区,特别是贵州西部局部潜在危险性很大(红色),需要特别关注。我市正处贵州西部,是潜在危险性大和危险性很大的重点地区。从全省地质灾害趋势预测情况看,3月25日省政府办公厅印发的《2022年度贵州省地质灾害防治方案》指出,在汛期重点时段,我市全域都是地质灾害主要发生区。从全市地质灾害趋势预测情况看,今年全市发生地质灾害风险仍然较高,以突发性中、小型地质灾害为主,其中**市、**县有偏重趋势,**特区、**区在近年平均值范围波动。目前,全市查明地质灾害特大型隐患**处、受胁人数共***人,特别危险隐患**处、受胁人数共*万人,这些隐患危险性大,如果防治措施落实不到位,一旦灾害发生,就可能造成人员伤亡和财产损失。
全市各地各部门要把加强地质灾害防治工作作为提高自然灾害防治能力的重要工作来抓,深刻认识做好地质灾害防治工作的极端重要性,充分认识发生地质灾害的巨大危害性,清醒认识全市地质灾害防治面临的严峻形势,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,坚持把“以人民为中心”作为地质灾害防治工作的落脚点和出发点,认真总结推广行之有效的做法,不折不扣落实地质灾害防治各项措施,坚决防止隐患变险情、险情变灾情、灾情造成伤亡,以扎扎实实的工作举措和防治成效,全力保障人民群众生命和财产安全。
二、隐患排查要实现动态全覆盖。
另一方面是受地形限制,用地条件不好,许多农民建房选址在山坡上,一旦发生地质灾害,容易造成群死群伤。当前,随着我市森林覆盖率持续提升,原有地貌被植被覆盖,给地质灾害隐患排查带来困难,同时坡上植被吸水导致土层含水量大,加上树木高挺重力加大,容易在雨天形成滑坡,如果排查监测不到位,“江山如画”就有可能变为“江山如虎”。“生命不息,排查不止”,地质灾害隐患排查只有进行时,没有完成时。大家要本着对人民极端负责的态度,“不厌其烦”地对地质灾害隐患进行动态排查,做到只要有人居住和经过的地方就要排查,尽可能多地发现隐患,并纳入台账监测管理,把地质灾害风险降到最小。
一要全面排查。在隐患排查调查过程中,要围绕隐患产生的主要因素,紧盯**个地质灾害隐患排查的重点区域和环节,以县为单元、乡镇为主体、村组为网格、行业领域为区块,组织开展拉网式、全覆盖的全境全域地质灾害隐患排查,做到“横到边、纵到底、全覆盖”,不留任何死角和盲区。即将进入雨季,要严格按照地质灾害“汛前排查、汛中巡查、汛后复查”的要求,加大对高发易发区域和重大地质灾害隐患点的排查巡查力度,时时掌控隐患情况,随时保持高度警惕,全面做好应急避险各项准备。对查出疑似地质灾害隐患的,要第一时间组织专家现场核查确认,综合研判风险,按照风险等级、诱因等分类建立管理台账,细化落实防治措施,从源头上管控风险。
二要专业排查。我市山高坡陡谷深,地质灾害隐蔽性强,尤其是高位隐蔽性地质灾害难以发现。近年来,在省自然资源厅的帮助支持下,我市相继完成重点地区重大隐患点详细调查(2015—2020年)、高位隐蔽地质灾害专业调查(2021—2023年)等基础工作,为全市地质灾害防治提供了重要数据支撑。今年,自然资源部在全国组织开展1:10000地质灾害详细调查,相比以往开展的调查,此次调查精度更高,能够摸清地质灾害隐患的构造、成因、发展趋势和影响范围,准确判断地质灾害风险等级。同时,省自然资源厅将在全省开展**个县域1:10000地质灾害详细调查,据了解我市*个县市区都将纳入调查范围。地质灾害详细调查是打基础、管长远的工作,是政府决策最基本的参照和依据,对加强全市国土空间规划统筹管理具有重要作用。各地各有关部门要提前做好准备,调查工作正式启动后,全力配合调查队伍开展工作,及时提供相关数据和资料,确保高质量完成调查任务,为精准防控地质灾害风险提供科学依据。要运用好地质灾害详细调查成果,采取远程遥感监测技术和地面调查相结合的方式,实施“空天地”一体化全面排查,进一步核实地质灾害隐患,提升地质灾害识别的精准度。
三要全民排查。老百姓世代生活在这片土地上,对周边的一草一木都非常熟悉,是否存在地质灾害隐患他们也最清楚。要加大地质灾害防治宣传力度,多形式、多渠道宣传普及识灾避灾知识,继续开展地质灾害排查“百千万”活动,动员群众主动参与隐患大排查,形成“人人关心、人人查灾、人人报灾”的地质灾害防治工作格局。去年9月11日,省地质灾害防治指挥部在**县阿戛镇开展地质灾害防治科普知识宣传“六进”系列活动时,上线了全国首个群众有奖报灾微信平台。市自然资源局要加强与市委宣传部的沟通,加大宣传力度,提高该微信平台在全市特别是农村地区的普及率和覆盖面。要严格落实有奖报灾制度,对群众报告经专家核实确认属于地质灾害隐患的,各县市区要按规定及时兑现奖励,鼓励更多群众参与地质灾害防治,全面提升群防群控能力。
三、防范措施要坚持“防避治”并举。
地质灾害防治,不能就灾害抓灾害,必须强化统筹思维,全面系统推进。要继续念好“防、避、治”“三字经”,落细落实各项防治措施,拧紧地质灾害安全风险的“螺丝”。
第一,要进一步在“防”字上下功夫,切实做到“两个结合”。地质灾害防治,必须坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,动员各方力量参与,推动工作关口前移,实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
一要坚持人防技防相结合。在全国汛期地质灾害防治工作视频会议上**部长强调,在提升准确判断“隐患在哪里”能力的同时,还要坚持“群测群防与科技手段并重”,提升“隐患什么时候发生”的预警能力。我反复强调,人防很重要,但人总有松懈的时候,从长远看要实现24小时全天候监控,技防才是主要手段。2021年开展提升地质灾害监测预警科技能力专项行动以来,全市启动***处自动化监测点建设,完成***处一般隐患点滑坡伸缩仪安装,科技防灾能力显著提升。今年我市又将***处适宜自动化监测的**人以上隐患点,全部纳入自动化监测点建设计划,目前已完成设计方案编制并报省审批。市自然资源局要加强与省的对接,做好项目建设的督促、指导和协调工作,确保所有项目按时建成并投入使用,加快实现适宜自动化监测的隐患点监测设备全覆盖。对其它隐患点,要采用升级激光测距仪、激光夜视监测仪等群测群防设备和声光智能化自动报警设备等,进一步提升地质灾害监测预警能力。野外自动化监测设备能否长期有效运转,关键在于日常管理维护。要加强设备运行维护,防止人为恶意破坏,对设备运行不正常和达到更换年限的要及时与设备运行维护机构联系,确保监测设备长期可靠运行。
二要坚持专防群防相结合。地质灾害防治,如果仅靠各级领导干部和专家,不可能覆盖全市所有土地,只有专群结合,才能及时、精准、高效地发现地质灾害风险,第一时间作出反应,避免和减轻地质灾害损失。要充分发挥专家作用,用好省地矿局113地质队、省有色地矿局二总队、省地质环境监测院**分院*支市内专业技术队伍,为全市地质灾害防治工作提供强有力技术支持。对群众上报的灾情信息,要第一时间组织专家赶赴现场调查核实,提出处置意见和措施,专家鉴定结论没有出来前,不能让群众擅自进入隐患区域,以免造成伤亡。监测员是群测群防体系中的关键力量,按照“一体五位”要求,目前全市共落实隐患点监测员***人,并将监测员业务补助由2018年的300元/人/月提高到目前的600元/人/月,配备了基本监测物资和装备。要以受通报表扬的**名优秀群测群防员为模范,引导所有监测员向先进看齐,增强工作责任心,认真、细致、负责开展监测工作。同时,要加强业务知识培训,确保每一个监测员都掌握地质灾害类型、简易监测方法、临灾征兆及预防措施等基本知识,不断增强识灾、查灾、防灾、救灾的能力。在去年4月6日召开的全市“防风险保安全迎大庆”百日攻坚动员部署会暨全市安全生产工作大会上,我一一列举过滑坡、崩塌、泥石流等灾害发生前的征兆。滑坡发生前,滑坡前缘会出现横向或纵向裂缝,前缘土体出现隆起,后缘裂缝急剧加宽加长,四周岩土体出现松动和小规模垮塌,并从裂缝中冒出气或水,在滑坡前缘坡角处有堵塞的泉水复活或泉水、井水突然干枯,动物出现惊恐异常。崩塌发生前,会出现危岩体掉块、坠石、小崩塌不断,下部出现新破裂,有异常气味和岩石撕裂声,动物会表现出异常。泥石流发生前,沟内有轰鸣声,流水突然中断,动物异常,植被形态发生变化,出现树木歪斜等现象。这些征兆,隐患点周边群众最容易发现,关键在于是否有防范意识。各县市区、各乡镇、各村组要加大宣传力度,通过院坝会等方式,把这些征兆通过专业技术人员、监测员等广而告之,向广大人民群众广泛宣传,让群众做到心中有数、明明白白,发现疑似情况第一时间报告,第一时间进行有效处置,打造地质灾害防治的“天罗地网”。在强降雨等灾害性天气来袭时,要叮嘱群众加强对房屋墙体和房前屋后等部位的检查,一旦发现裂缝等可能诱发地质灾害的迹象,要迅速转移至安全区域,并及时告知国土所工作人员、监测员和村组干部。
第二,要进一步在“避”字上下功夫,盯死看牢“五个环节”。避让是地质灾害防治最直接、最有效的措施,发现异常时,必须果断避让。工作中,要突出抓好5个关键环节。一是意识要强化。**“8·28”山体崩塌灾害发生时,就有群众驱车赶往崩塌区观望,付出了生命的代价。要通过以案说法,大力宣传地质灾害事件和应急避险典型案例,让群众充分认识地质灾害的危害性,增强自我防范意识,遇到灾害主动避让,尽快远离现场,决不能围观看“热闹”。二是预警要及时。预报预警信息从产生到通知受胁群众,留给群众防灾避灾的时间非常紧迫,在有限而宝贵的时间里,预报预警信息“最后一公里”是否顺畅至关重要。在紧急情况下,要选择锣、手摇式报警器等音量大、穿透性强的工具,第一时间通知受胁群众,第一时间远离灾害影响区域。暴雨是诱发地质灾害的一个重要因素,气象部门预测暴雨等灾害性天气即将发生时,要以灵活多样的形式,第一时间把气象预警信息发送给群众,引导他们提前做好防灾减灾准备。下来后,市委宣传部、市工业和信息化局要认真研究、拿出措施,让广大人民群众都能收到这些救命信息。三是撤离要有序。要进一步完善地质灾害隐患点防灾预案,组织专家针对每个隐患点的情况设计撤离路线,更新警示标牌、撤离路线标志、“防灾明白卡”和“避灾明白卡”,让群众知晓转移线路、方向和安全区域,发生突发灾害时立即按既定路线有序撤离。要抓紧开展防灾避险演练,今年5月底前实现所有隐患点演练全覆盖,在实战中提升组织指挥、科学避险和迅速撤离的能力和水平,通过演练使撤离路线、避险措施等深入人心。四是抢险要迅速。要加强抢险救援准备,牢固树立“宁可备而无用、不可用而无备”的理念,时刻保持临战应战状态,确保一旦发生险情,各种应急物资、装备能第一时间保障到位,救援队伍能第一时间赶赴现场开展救援。五是安置要科学。一旦发生灾害,要科学妥善安置受灾群众,能投亲靠友的帮助其投亲靠友,无法投亲靠友的选择安全、开阔、便于管理的地点进行集中安置,全力做好撤离群众基本生活保障、卫生防疫等工作。去年7月31日我到**县鸡场镇中学临时安置点调研救援后续处置工作时,了解到有的老年人舍不得离开自家房屋,来到临时安置点后又悄悄返回家中。要加强对这些群众的思想引导,坚决杜绝因舍不得一亩三分地、丢不下几头牲口,再次以身犯险的情况发生。
第三,要进一步在“治”字上下功夫,突出抓好“三个重点”。地质灾害工程治理是消除隐患的重要途径,要通过强化综合治理,逐步减少地质灾害隐患存量。
对因煤矿采煤活动及其它工程活动诱发的隐患点,要按照“谁引发、谁治理”的原则,做好地质灾害责任认定及风险评估,督促责任单位做好群众搬迁避让及隐患工程治理等工作。特别是煤矿采煤活动诱发的地质灾害隐患,占全市地质灾害隐患的**%,但一些煤矿企业《矿产资源绿色开发利用(三合一)方案》未得到省的批复无法计提矿山环境恢复治理基金,有的煤矿企业资金缺口大无力按规定提取年度基金,受这样一些因素影响,目前全市矿山环境恢复治理基金账户余额仅**亿元,资金量小,“先搬迁后开采”工作推进难度大。各地各行业主管部门要加大监管力度,督促矿山企业严格落实“边生产、边治理”要求,积极履行地质灾害防治主体责任,按规定足额缴存基金,及时处置矿山开采诱发的地质灾害问题。对经过多轮兼并重组、责任主体灭失煤矿遗留的地质灾害问题,要认真研究,加强向省自然资源厅的汇报,争取得到更多指导和支持。随着近年来交通建设力度不断加大,全市通车里程逐年增加。2019—2021年共新增道路里程****公里,交通条件的改善,极大方便了群众出行、促进了经济社会发展。但也要看到,由于我市公路有不少建在山坡上、悬崖边,工程切坡多、开挖土方量大,如果处理不当、治理不及时,极易引发地质灾害。各地各有关部门要把公路地质灾害隐患排查治理作为重点领域,组织专业力量逐段进行排查,把高危边坡、挡防结构、排水不畅、构造物损害等风险隐患找出来,分级分类建立隐患台账,逐项整改销号。对于排查出的隐患,各级交通运输主管部门、公路管理机构要制定地质灾害治理“一点一方案”,落实工程配套地质灾害防治措施,恢复受灾公路的通行能力和抗灾能力,并做好监测和预警工作,切实保证通行安全。特别是排水不畅的问题,市交通运输局要下大力气解决。
二要分类实施治理。目前,全市***处因自然因素诱发的地质灾害隐患点中,适合工程治理的有***处。在工程治理资金安排上,中央和省要求“资金随着项目走”,自然资源部门要按照100%项目化的要求,建好地质灾害治理项目库,分期分批组织开展申报,争取更多中央和省级资金投入。地质灾害工程治理是人命关天的工程,来不得半点疏忽和马虎,一定要勘察到位、设计到位、施工到位,保证工程质量。对风险等级高、受胁人数不多、工程治理成本远大于搬迁成本,或者通过工程治理难以有效消除安全隐患的居民点,要探索采取与易扶搬迁、生态移民、乡村振兴等项目相结合的方式,统筹实施地质灾害避险移民搬迁,同步做好后续保障工作,让群众彻底远离地质灾害的威胁。省里对此项工作非常重视,要选取几个具有代表性的隐患点,统筹各方面资金试点推进,为实施地质灾害避险移民搬迁探索经验。
三要抓好问题整改。去年,国家审计署反馈我省地质灾害防治项目管理中存在两个方面的问题。一是“2020年底应治理***个地质灾害隐患点,仍有***个地质灾害隐患点未完成,仍对**万人产生威胁,其中有**个地质灾害隐患点位于学校周边。”其中我市涉及**个隐患点,有**个已按要求完成整改,*个因工程治理未完工暂不能销号,*个正在申报实施搬迁治理工程。相关县区要加快项目勘察设计和建设等工作进度,确保**区月照社区响水居委一组崩塌治理项目6月30日前完工验收,其余*个项目在省明确的限定时限内完成。二是“抽查2018年、2019年**个项目发现,*亿元专项资金结存在相关县级部门,有*个项目未完成,其中*个未开工,*亿元闲置*年以上。”其中我市涉及**个项目,目前仅有*个完成整改,**个已完工但因审计结算原因未完成资金拨付,*个仍在实施中。有关县区要加快验收审计工作,坚决杜绝截留、挤占、挪用地质灾害防治项目资金等情况,确保所有项目6月30日前完成资金拨付。请**副市长抓紧组织研究,一个项目一个项目进行调度,确保按时按要求完成资金拨付,决不能因资金拨付不到位、治理工程进度滞后造成灾害发生。
四、责任链条要进一步压紧压实。
再如,去年7月30日,我到**区督查地质灾害隐患排查工作,对大河镇鱼塘村三组冯家湾地质灾害隐患点治理提出了明确要求,但今年2月26日市地质灾害防治指挥部办公室开展汛前检查时,发现该隐患点仍存在整改工作推进缓慢、搬迁避让不彻底、水矿集团履行防治主体责任不到位等问题。水矿集团要抓紧完成治理工作,避免风险变成灾害。
抓紧到包保水库开展防汛检查,督促做好安全度汛工作。市政府办公室要会同市自然资源局、市水务局,抓紧列出市政府班子成员督导检查包保汛期水库安全和包保重点项目地质灾害隐患的任务清单。
有的部门审查意见笼统模糊、不具体,反映出对此项工作的不重视。各部门要充分认识自然保护地优化调整工作的重大意义,抓住窗口期,严格落实工作要求,不折不扣完成调整优化任务,为历史遗留问题的妥善解决、重大建设项目的实施、全市经济社会的高质量发展打牢基础。
我就讲这么多,谢谢大家!
地质灾害会议记录篇十五
进入汛期以来,按照县委、政府、防汛办工作部署,我镇结合实际情况,全力预防化解汛期重大灾害风险,现将相关情况报告如下:
一、完善应急预案,加强汛期值守。
落实防汛减灾和地灾防治工作责任制,明确责任主体,成立了由镇党委书记担任组长,镇长任副组长,领导班子成员和各村居支部书记、主任为成员的的冷碛镇防汛减灾领导小组,坚持到岗到位,坚持一线,亲自检查,调度防汛情况。同时落实24小时值班值守,确保带班领导和值班人员在岗在位,及时掌握雨情汛情,并做好相应应急措施。
一是全面开展隐患排查。在汛前、汛期期间组织对全镇范围内的地质灾害隐患进行了“全覆盖、拉网式”的再梳理再排查,做到了不留空白,不留死角,对排查出的隐患进行登记,并逐一落实防灾措施。二是认真开展宣传培训和应急演练。今年以来,我镇对各村两委负责人和各隐患点监测人员通过在全镇召开会议以会代训的方式开展了两次集中培训,各村利用召开村民大会的方式向村民开展宣传培训人数达**余人。镇村两级共开展了防灾避险应急演练工作**场次,参加人员约**人。三是做好人员力量准备和物资储备。成立镇级防汛抢险突击队共1个**余人,各村居组织干部、民兵成立防汛减灾小组共**个**余人,并充分发挥群众力量积极参与,形成基层防汛减灾工作队伍。对防汛队伍进行了登记造册确保防汛人员联系畅通。另一方面抓好物资筹备,坚持“宁可备而不用、不可用而无备”原则,补充防汛物资,提前落实机械和运输设备,建立物资调用机制。目前,镇内共设立应急储备点**个,储备抢险机具**台、运输车辆**台,救灾帐篷**顶,行军床**张,救生衣**件、麻袋**条、羊铲铁锹**余把。确保特殊时期拿的出、用的好。
三、加强安全隐患排查整治。
我镇地质灾害监测点共**处,安排监测员共**人。做到监测点位专人排查,不断加大对重点区域巡查频次,建立隐患动态管理台账,确保全覆盖、不留死角,严格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”机制落实到每一名监测员。
四、8.18汛期灾情发生与处置报告。
*月*日,受强降雨天气影响,我镇发生灾情**多起,主要以泥石流、塌方、滑坡等为主,先后造成全镇*个村和冷碛镇自来水厂的水利设施受到不同程度的损坏,导致*个村出现断水和镇内坝区停水的情况,农作物受灾面积***亩,受损桥梁**座、房屋受损**处、**个村的通村路、入户路、产业路不同程度受损多处塌方并导致多处路基悬空,塌方方量约有**方,造成直接经济损失**万元。灾情发生时,我镇立即开展应急抢险,累计投入车辆及机具**台次、转移群众共计**户**人,并抢修人需饮水管道,目前能保持群众生活最基本的用水。
五、下一步工作。
今年汛情异常且极端,大雨、暴雨天气频发,下一步我镇将在县防汛抗旱指挥部的统一指挥领导下,坚决竖立“防范胜于救灾”理念,进一步做好防灾减灾、隐患排查、应急抢险等工作,特别是汛期**通村公路保通保畅工作,确保全镇安全度汛。同时,我镇将根据实际受灾情况积极谋划灾后重建项目,制订切实可行的修复方案。
地质灾害会议记录篇十六
各乡镇人民政府,县政府有关部门、直属机构:
为贯彻落实国家、省市地灾防治工作会议精神,部署和安排地质灾害防治工作,县政府决定召开全县地质灾害防治工作会议,现就有关事项通知如下:
一、会议时间。
10月12日(星期四)上午10点至12点。
二、会议地点。
天际大酒店迎宾楼3号厅。
参会人员。
1、各乡镇人民政府分管负责同志;。
4、各乡镇国土资源所(分局)长;。
5、县国土资源局全体班子成员,副主任科员,局机关各股室、事业单位负责人。
四、有关事项。
1、店前镇人民政府、来榜镇关河村负责同志在会上作交流发言,县气象局作气象形势分析报告,发言时间控制在8分钟,请以上单位认真准备发言材料。
2、参会人员无故不得请假,因故不能参会的,需履行请假手续。
3、请岳西周刊社、广电中心、岳西网派员做好会议宣传报道。
岳西县人民政府办公室。
209月10日。