上半年司法行政工作总结(模板17篇)
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上半年司法行政工作总结篇一
(一)深入开展“转变作风,改善发展环境”建设年活动。一是加强组织领导,靠实工作责任。制定下发了《关于深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》,成立了作风建设年活动领导小组,明确了活动目标、重点任务、工作措施,强化了组织领导,靠实了工作责任。二是加强学习,提高思想认识。突出学习内容,重点组织学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、省市县主要领导关于作风建设年活动的讲话精神和甘肃省政府“十不准”规定。深入开展“两学一做”学习教育活动,进一步提高思想认识。三是深化认识,认真对标查找梳理问题。按照县委统一要求,局班子领导及全体干部职工认真对照习近平总书记关于加强作风建设的重要指示和新华社文章列举的形式主义、官僚主义10种新表现,通过自己找、上级点、谈心谈话等方式,深入查找学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面的问题。对照查找出的问题,班子专门召开会议进行了分析研究,对班子存在的问题,班子成员根据共性和个性问题逐一进行了认领,建立了整改台账,并在台账中明确细化了整改措施和整改时限。
(二)强化工作措施,落实工作目标任务。一是建立临泽县司法行政系统干部例会制度,每月召开一次全县司法行政系统干部例会,听取各基层司法所和业务股室当月工作落实情况的汇报和下一个月工作的打算,分析研究在法治文化示范点建设及公共法律服务等工作中存在的重点和难点问题,制定工作计划和推进措施,保证了各项工作有序推进。二是细化分解任务,层层抓好落实。对照2020年司法行政工作目标任务清单,将各项工作进行了细化分解,由分管领导具体负责,股室负责人全力配合,各基层司法所狠抓落实。三是突出工作重点,强化经费保障。围绕重点工作,县司法局对镇村法律服务实体平台建设和法治文化示范点建设,在设施设备配置、阵地建设、资金保障等方面都给予了大力支持,为各项工作顺利开展提供了有效物质保障。四是加强督导检查。按照《局机关领导联系指导基层司法所工作制度》,每月定期对基层司法所工作进展情况进行督查,实地查看司法所规范化建设、公共法律服务实体平台建设及法治示范点创建工作进展情况,指出存在的问题,加快工作进度,保证了各项工作安排部署及检查指导落实到位。
(三)落实工作责任制,提高干部队伍素质。一是加强支部党建工作。认真落实支部三会一课制度,月末周五党员固定活动日制度,通过学习党章党规知识,外出观摩学习,接受警示教育,开展法制文学作品的创作、心得交流、理论研讨形式进一步提升党员干部队伍整体素质稳步发展。二是全面落实党风廉政建设责任制。强化监督制约,努力推进反腐倡廉建设,制定了年度党建工作和党风廉政建设工作总结,严格落实党风廉政建设责任制,加强意识形态领域工作的领导和工作指导,落实党风廉政建设“一岗双责”。通过加强党员干部廉洁自律教育,强化局机关廉政风险防范管理工作规范化、制度化建设,大力加强廉政文化建设,培育党员干部的宗旨意识、依法行政意识和廉洁自律意识,提升了党员干部队伍为民服务意识。三是加强司法行政机关精神文明建设。积极投入资金更新更换图板和公开栏内容,加大对典型和模范先进人物的学习宣传活动,营造了司法行政机关良好文化氛围。上半年,在各级媒体对外宣传刊登信息146篇。四是扎实开展精准扶贫和乡村振兴工作。认真开展对贫困户的入户走访工作,宣传相关政策落实,制定完善“一户一策”精准脱贫计划。按照下派乡村振兴工作队的要求,制定了乡村振兴工作队工作计划,每周由分管领导带队定期到白寨村开展工作,联系村建立法治文化广场1处,开展法制讲座2次,帮助村上化解矛盾纠纷7件,帮办实事21件次,确保了联系村乡村振兴工作稳步推进。
上半年司法行政工作总结篇二
今年以来,江西司法行政法制工作在厅党组的正确领导下,在司法部法制司和省政府法制办的精心指导下,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实全国和全省政法工作会议及全省司法局长会议精神,紧紧围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,以开展作风整治年活动为契机,进一步加强立法建制,大力推进依法行政,深入开展理论调研,在全处同志的共同努力下,认真履职,尽力而为,真正做到了时间过半,任务过半,为我省司法行政工作又好又快发展提供了强有力的理论支持和法制保障。
一、进一步加强立法建制工作。
一是积极参与立法活动。截至6月份,法制处共处理了省委、省政府、司法部及其他部门征求意见的法规、规章、规范性文件草案12件,参与有关会议8次。在《司法鉴定程序通则》、《江西省〈关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的规定〉的实施意见》、《江西省反窃电办法》等规定的修改中提出的意见不少得到了采纳,充分发挥了我省司法行政机关的职能作用,得到了上级机关和相关部门的一致好评。
二是积极协调相关部门做好省政府立法项目库建议项目的申报工作。根据省政府立法项目顶层设计的要求,我处积极协调有关处室,收集和推荐了《江西省人民调解条例》、《江西省法律援助条例》、《江西省医疗纠纷预防与处理办法》进入省政府的立法项目库,为今后司法行政工作立法打下基础。
三是做好厅机关的规范性文件管理工作。上半年共审核有关处室提交进行合法性审核的规范性及其他文件6件。对所有提交的文件,我们均依据相关法律法规及上级文件进行了认真研究,有针对性地提出了修改意见。
一是抓好全系统年度依法行政工作的布置与落实。年初,我处就下发了《江西省司法行政系统法制和依法行政工作要点》,对14项工作任务进行了分解和部署,目前各项工作正有序推进,对我厅在全省推进依法行政工作中牵头负责的人民调解和法律援助工作,协调有关处室对上半年的工作和下一步打算,进行了总结和安排。
二是组织开展了全省司法行政机关行政执法案卷评查活动。5月份,下发了《关于开展全省司法行政机关行政执法案卷评查活动的通知》,对全省司法行政机关在3月至203月以来实施的行政许可、行政处罚以及作出重大行政决策形成的案卷组织开展评查活动。在自评自查的基础上,我处还从厅机关各业务处室的行政执法案卷中遴选出部分优秀案卷报省政府法制办参加全省优秀案卷的评选。
三、深入组织开展理论调研。
一是组织开展了两年一度的全省司法行政系统调研成果评选活动。评选活动共收到全系统各单位各部门推荐的调研文章133篇,内容涵盖了司法行政各项业务领域,整体质量水平较高。经过评委的精心筛选,评选出了一批获奖文章,并评选出xx市司法局等14个“全省司法行政系统调研工作先进单位”。
二是布置开展今年的理论调研工作,3月份,我们围绕今年司法行政的重点工作,在征求各相关处室的意见基础上拟定了今年理论调研工作重点课题,下发了《关于印发年江西司法行政理论调研重点课题的通知》。同时,我们还对司法部批复的全国司法行政系统理论研究规划2个课题任务,积极协调有关处室开展研究工作。
三是较好地完成了上级部门的调研任务。根据省政法委《关于开展政法重点工作调研的通知》要求,由我处牵头组织厅机关及省监狱局相关处室成立了预防和减少重新犯罪工作课题研究小组,于2012年3-4月对部分监狱和xx县所属的司法所、安置帮教基地进行了调研,通过座谈讨论、实地走访、问卷调查等形式,深入探究刑释人员重新犯罪原因、查找工作存在的问题与困难,探索今后开展工作的对策,形成了高质量的调研报告。另外,我们还较好地完成了省政法委“非理性抗法行为和报复的执法人员恶性案件”材料及省法学会“法学研究成果应用转化典型事例”等材料的调研工作。
根据厅领导的指示,我处从5月份着手创办第一本全面反映我省司法行政工作的内部刊物-《江西司法行政》。为了使这本厅机关主办的刊物能不负众望,全面反映我省司法行政工作水平,助推全系统工作不断发展,我处室克服时间紧,人员少的困难,全处同志加班加点对文章素材进行收集、整理、编辑,在有限的时间内较好地完成了前期准备工作,目前,《江西司法行政》创刊号已付印完毕。
五、认真完成仲裁相关工作。
一是较好地完成了有关仲裁的省人大代表建议答复办理工作。针对省人大代表施世泽提出的《关于有关部门对各级仲裁机构的组成和如何启动、操作该程序做明确规定的建议》,我处在认真准备好答复意见及材料后,4月16日,受厅领导委托专程赴xx县,与省人大代表施世泽见面,当面征求其对我厅办理工作的意见。通过对仲裁工作详细到位的介绍,施世泽代表高度肯定了我厅对人大代表建议办理工作的重视,在意见表上写下了“非常满意,非常感动。”的回复。
二是进一步规范仲裁委员会的换届备案工作。年初,新余仲裁委员会因法定任期届满,向我厅提交了《关于新余仲裁委员会换届变更备案申请》。我处根据其申请依据仲裁法和相关法规认真进行了审核,对其不符合仲裁员任职条件的人员要求其进行了纠正,在其达到法定条件后准予备案并在厅门户网站上予以公告。
三是完成了2012年普法教材仲裁内容的编写任务。根据全省普法教材编写工作的任务分工,我处承担了《江西省2012年重点普及法律辅导讲话》中仲裁法章节的编写工作,通过对大量现行有效仲裁法律法规规范性文件及相关资料的收集整理,保质保量完成了工作任务。
另外,我们还较好地完成了上级机关和厅领导交办的其他各项任务。先后完成了信息公开年度报告的编制及公开,司法部20行政复议、行政应诉和国家赔偿案件统计及报送,20度地方司法行政法规规章及规范性文件报送;年度行政处罚自由裁量权梳理等工作。
一、主要工作完成情况上半年法律事务处主要开展了以下几个方面的工作:(一)按时完成市委、市政府交办的各类涉法事务的处理处置工作,办结率达到100%。上半年,我处接到市委、市政府交办的各类涉法事务176件,去年的同期数为90件。我处均及时进行认真审查,从法律方面严格把关,并均按时上报或反馈相关部门,办结率达到100%。
办理的.涉法事务主要涉及以下几个方面:一是投融资工作。一方面随着我市偿债高峰的到来,偿债压力巨大,基础设施建设面临着较大的资金缺口。另一方面,却是外部融资形势严峻。为确保各建设项目的顺利推进及债务资金链接,一方面全市各投融资公司及国有公司密集开展融资活动,另一方面,融资的形式越来越复杂,融资主体由银行扩大到租赁公司、信托公司、保险等机构。1—5月,我们对市公租房建设管理公司以融资租赁方式回购16个商品房配建经适房和子君村经适房配建廉租房有关问题进行可行性研究,对《融资租赁合作协议》、《账户监管协议》、《抵押合同》等法律文件进行审查。对轨道交通建设工程项目融资事宜、昆明轨道交通有限公司关于与工银金融租赁有限公司合作开展融资租赁事宜、产投与华夏银行合资设立金融租赁公司事宜、城投与信达资产开展融资合作有关问题、城投与五矿信托开展应收帐款收益权信托融资相关问题、滇池投资公司与信达金融租赁有限公司开展融资事宜、国有资产管理营运有限责任公司关于企业债券发行有关问题、土投公司与中融国际信托有限公司开展融资有关事宜、《xx市人民政府与美联信金融租赁有限公司教育信息化融资战略合作协议》、医疗资源融资租赁等事宜等进行法律审查。
二是招商引资项目。参加与华润集团就设立华润昆明儿童医院有限公司的中外合资经营项目的谈判并对《关于设立华润昆明儿童医院有限公司的中外合资经营合同》进行反复审查、参加与与大连万达商业地产股份有限公司就昆明泛亚金融中心产业园区项目的谈判,并对《昆明泛亚金融中心产业园区招商合作协议》以及补充协议进行审查,对xx市人民政府与上海麦司投资管理有限公司投资协议书、《昆明联想科技城合作与产业引入合作协议》、乐嘟嘟幼教集团在昆投资合作有关事宜提出意见、建议。
三是土地问题。对城中村改造项目土地收储有关问题、云南映象片区昆明城建房地产开发股份有限公司不能按时缴纳土地出让金问题、对草海北片区土地一级开发及安置房建设解决征地拆迁问题、收回xx区明波龙华娱乐城所属国有土地使用权问题、关于收回xx区城中村1号片区(六合村)改造范围内国有土地使用权并注销其国有土地使用证事宜、云龙房地产开发经营有限公司关于请求返还被第十污水处理厂占用东二环“j—004号”地块60亩土地损失价款等问题进行研究,提出工作建议。四是政府及政府部门各种涉法事务的合法性审查工作。包括彩云间花园小区补缴城市基础设施配套费问题;对天和大酒店复杂的债权债务进行梳理、先后拟定了五个版本的资产转让协议;对昆明广播电视网络有限责任公司与云南广电网络集团有限公司整合重组工作中有关事宜、昆明明丰房地产开发有限公司“滇池泊屋”项目经济适用住房回购事宜。五是基础设施建设工作。对昆明新机场专用高速路(南段)bot项目特许经营权项目后续问题、昆明火车南站市政配套交通设施东外环中路及其上部道路等工程项目合作bt协议、东南二环建设项目bt合同履行后续问题、昆明新机场快速公交基础设施二期工程bt项目招标有关事项等进行了认真研究,提出法律意见或建议。六是涉诉、仲裁案件。对市属各部门的涉诉、仲裁案件进行协助,包括对昆明自来水集团公司关于大庆建筑安装公司合同纠纷仲裁案、昆明自来水集团有限公司关于双化水库管理所土地租赁合同纠纷相关问题、对禄劝秘乐谷旅游景区停止旅游经营财产损失行政补偿案件等。
(二)开展对各县(市)区、部门法律顾问工作开展情况的监督、指导。按照《xx市行政机关法律顾问制度实施细则》的要求。为督促各县(市)区政府和市级各行政部门开展好法律顾问工作,一是要求各单位应当将所聘请法律顾问的基本情况和聘用合同正式文本复印件报我办备案。我处在各单位2011年报送的基础上,梳理出2012年聘期届满,需要重新聘请法律顾问的部门名单,对聘期即将到期的部门适时督促。
二是要求各单位于每年7月10日、次年1月10日以前,应当报送法律顾问工作开展情况报表。同时,将各县(市)区政府和市级各行政部门聘请法律顾问及涉法事务工作开展情况作为全市依法行政目标考核的内容。为做好年底的考核工作,我处于6月下旬下发了填报《法律顾问工作情况统计表》通知,目前相关统计工作已完成。14个县(市)区,经开区、高新区、度假区、阳宗海、倘甸产业园区(轿子山旅游开发区)5个管委会均按时报送了《法律顾问工作情况统计表》,报送率为100%;44家具有行政执法权,纳入年度依法行政目标考核的市级部门(含垂直管理部门)中,按时上报《法律顾问工作情况统计表》的为43家,报送率为97.7%。未报送的单位为:市国家安全局。根据上报的情况,各县(市)区政府、市级各行政部门组织聘请法律顾问在决策论证、规范性文件审查、项目谈判、起草或审查合同、行政许可论证、行政处罚论证、突发事件处置及信访接待(领导接待日)、法律培训(讲座)、行政诉讼案件代理、行政复议案件咨询等方面开展了相关工作。经统计,上半年各县(市)区政府、市级各部门组织聘请的法律顾问开展的工作数量为2412件(次),其中:1.参与决策论证,提出法律意见或建议,共317件,占总件(次)的13.14%;2.参与规范性文件审查、论证,共89件,占总件(次)的3.69%;3.参与项目谈判,共66件(次),占总件(次)的2.74%;4.起草或审查合同、协议,共931件,占总件(次)的37.85%;5.代理或参与行政诉讼案件,共70件,占总件(次)的2.90%;6.参与行政复议案件,共52件,占总件(次)的2.16%;7.参与行政许可论证,共29次,占总件(次)的1.20%;8.参与行政处罚论证,共80次,占总件(次)的3.32%;9.参与领导接待日、突发事件处置及信访接待,共237次,占总件(次)的9.83%;10.参与行政执法监督检查工作,共55次,占总件(次)的2.28%;11.进行法律培训或讲座,共78次,占总件(次)的3.23%;12.其他工作,共426次,占总件(次)的17.66%。对6个县(市)区和开发区、8个市级部门法律顾问工作开展情况进行抽查的工作,已与监督处进行了对接,与监督处的抽查工作一并开展。
(三)组织全市法制系统的法律知识培训。作为加强全市法制系统队伍建设,全面提高全系统法制干部理论水平和业务素质,同时,也作为市政府法制办加强对各县(市)区政府、政府各相关部门业务指导的一项举措,今年,我们结合各项工作的需要,继续邀请市政府的法律顾问就相关法律问题,为全市法制系统干部作专题法律知识培训。培训内容的选择,力求有助于解决实际工作中的具体问题,注重内容的操作性。上半年完成了招标投标法律实务和行政执法法律风险防范相关法律问题两期专题知识培训。
(四)做好市政府法律顾问室的日常管理、组织协调工作。上半年,共计安排法律顾问160人(次)参与了市政府的一些重大决策、重要活动、重要合同的法律审查,行政诉讼案件代理工作以及其他法律事务工作。做好法律顾问工作量的统计、工作资料的整理、按照新修订的支付标准做好工作酬劳的支付工作。
(五)参与重大涉法维稳事件的处置。参加了云南金座农业科技有限公司非法集资案资产拍卖、处置、维稳,华西滨湖国际城合同诈骗案善后资产处置等工作。
(六)报送信息上半年按照要求报送信息40条。
(七)按要求开展所担任的议事协调机构联络员的工作。目前担任着15个议事协调机构联络员的工作,均按各领导小组的要求完成了相关工作。
二、存在的问题。
(一)缺少合理的工作时间。一是由于审查时间紧迫,需要在规定的短时间内完成,深入研究问题的时间留得不够,难免影响到工作质量,这也是一个老生常谈的问题。例如各投融资公司及国有公司密集开展融资活动法律文件的审查,都是急件、特急件。与秘书处进行沟通,均表示,情况紧急,资金链即将断裂。另一种情况是合同的审查,秘书处在交办件的时候就会交代,领导已经定好了与对方的会谈时间,甚至已经直接定好了签约时间。二是急件的处理影响工作的安排,原本已作了计划,预留了工作时间,往往被收到的急件打乱工作安排。同时,为了给法律顾问尽量多留审查时间、给领导预留审查时间,承办人的时间非常有限,只能挤。三是有些工作未能与法律顾问进行有效沟通。由于时间紧迫,在对征询的问题未作分析梳理、未能就需要在哪些问题、方面进行分析,提出意见建议的情况下,便把材料直接转给法律顾问,影响了法律顾问分析问题的针对性。
(二)对有些事务的处置,或者合同、协议的审查,由于背景材料掌握的不全面、对情况缺乏全面的了解和把握,只能依据法律修改个别合同条款或者文本内容,可能会造成法律风险论证相对薄弱或者影响对分析问题的针对性、参考价值。例如市国土局上报市政府《关于收回xx区城中村1号片区(六合村)改造范围内国有土地使用权并注销其国有土地使用证的请示》,由于所涉的问题非常复杂,时间跨度长,涉及十几年前的债权债务,且由于附件材料不全面,我们只能从其它渠道了解了一些相关背景情况,但始终对背景情况无法全面掌握。诸如此类上报市政府要求解决相关问题的报告,由于对其背景、过程无法全面了解,提出准确处理处置意见的难度大。
三、下一步工作安排。
(一)继续做好原计划的工作和常规工作。
(二)下半年对6个县(市)区和开发区、8个市级部门法律顾问工作开展情况进行抽查。
(四)开展对法律顾问、法律专家咨询委员的走访、调研工作。了解法律顾问、法律专家咨询委员所在的律师事务所的业务开展情况、专业特长、运转状况,听取其参与政府工作的意见、建议。
(五)在11月,对各县(市)区政府和市级各行政部门聘请法律顾问的情况进行全面梳理。对今年需要重新聘请法律顾问但还未将聘请合同报送备案的部门,下发通知进行督促。
在xx县委政府的领导下,在县旅游和文体局的指导下,按照《关于分解下达国际旅游目的地建设目标任务的通知》(大旅〔〕7号)要求,结合我局职能,扎实开展了国际旅游目的地建设工作。现将工作目标完成情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识。
高度重视“国际旅游目的地”建设工作,将此项工作纳入工作的重要议事日程。及时成立了以党组书记、局长罗雁宏为组长,党组成员、副局长杨向东,党组成员、副局长何建国为副组长,各科室负责人为成员的领导小组。并将此项工作纳入对科室的年度目标考核任务。做到了主要领导亲自抓负总责,分管领导具体抓,层层落实责任。
二、统筹兼顾,突出重点。
全面完成全域度假形态工作任务。结合城乡环境综合整治,突出抓好旅游沿线城乡环境综合整治工作。
1、加强领导,营造氛围。
一是抓好群众宣传发动工作。充分利用“环境宣传日”、“12.4”全国法制宣传日等宣传日开展法制宣传,我局牵头开展了多种形式的宣传周、月活动,今年以来陆续开展了“加强交通秩序管理优化城市交通环境”专项法制宣传、新颁布的《老年人权益保障法》宣传、在八月末以秋季开学为契机,在全县中小学部署开展为期一周的青少年法制宣传、9-10月,在全县广泛开展“争做文明守法好市民”主题系列法制宣传教育等宣传周、月活动。散发宣传资料(普法川牌、法制故事读本、公民常用法律知识折页(一)、便民手册、法律援助条例)2.1万余份。发送“四川省城乡环境综合治理条例”手机短信10多条,接收8000余条。二是抓好文明劝导,突出整治实效。坚持领导班子成员值周,机关干部值日的方式,每日9-17时安排1名机关干部轮流对金巷正街的车辆、商铺、行人遵守秩序及卫生状况,进行了文明劝导。自活动开展以来,我局共出动128人次,劝导不文明行为310人次,切实保障了金巷正街环境卫生和容貌秩序井然、清洁美观。三是抓好老旧院落环境卫生整治工作。安排工作人员认真做好院落整治、围墙整修、绿地补植等工作,此外,我局为老院落新购灭火器2个,设置文明指示牌4个,保障了院落的安全、清洁、整齐与美观,同时也提升了院内居民的素质。
二是明确职责分工。印发了《xx县司法局关于城乡环境综合治理工作的实施意见》,将目标层层分解细化,确保城乡环境综合治理各项工作落到实处。
三是突出工作重点,全员参与城乡环境综合整治。按照工作分工,我局承担了金巷正街的城乡环境综合整治文明劝导工作。结合工作要求,我局将文明劝导工作任务层层分解落实到科室,到个人。采用领导值周,干部8小时值日的方式,每日上午9:00到下午5:00轮流对金巷正街的车辆、商铺、行人遵守秩序及卫生状况进行巡回劝导,确保负责路段秩序井然、清洁美观,为国际旅游目的地建设奠定了良好基础。
2、全面完成举办节庆活动工作任务。积极参与“南国冰雪节”、“中国成都森林文化旅游节”等各种旅游节庆活动。
3、及时报送工作信息。按要求时限报送各类工作总结。
1、继续加强对“国际旅游目的地”建设工作的领导,做到常抓不懈。
2、结合“六五”普法和法治大讲堂工作,继续加大城乡环境综合整治法律法规宣传。
3、建立巡回劝导长效机制,为“国际旅游目的地”建设工作营造良好的外部环境。
4、强化信息报送。按要求及时上报种类工作信息、报表、图片等。
上半年司法行政工作总结篇三
2020年下半年,全县司法行政工作以全面贯彻落实党的十九大精神为指导,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,充分发挥司法行政工作职能作用,深入推进平安临泽、法治临泽建设,为全县经济社会发展营造良好的法治环境。
(一)深入实施“七五”普法规划,推进全社会普法依法治理。全面推进“七五”普法规划实施,健全完善普法教育工作机制,健全完善重点人员普法教育机制,形成党委领导、人大政协监督支持、政府全面组织实施,全社会齐抓共管的普法工作格局。全面做好“七五”普法中期督查工作,梳理和总结前期工作的成效和经验,查找工作差距,打造工作亮点,推进“七五”普法规划全面落实。继续实施“一月一法一考”学法活动,促进干部学法用法活动扎实开展;加强新媒体普法应用和法治文化示范点创建活动,推进法治宣传教育活动纵深发展。
(二)发挥职能作用,维护社会和谐稳定。不断完善工作机制,创新工作载体,发挥人民调解在社会矛盾纠纷大调解体系中的基础性作用,完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系,拓宽调解服务领域范围,引导群众依法表达利益诉求,维护群众合法权益,促进社会矛盾化解。加强对社区服刑人员的教育、管控工作,防止社区服刑人员脱管漏管。认真贯彻落实刑满释放人员衔接、接领制度,落实帮教责任,强化帮教措施,确保无重新违法犯罪现象。积极开展服刑人员远程会见工作,为服刑人员和家属见面提供近距离的信息平台服务。
(三)规范法律服务市场,推进公共法律服务体系建设。进一步完善法律服务体系建设,细化工作措施,落实具体任务。指导建设镇(村)公共法律服务站(工作室),将法律服务站(工作室)建设与“一村一顾问”工作相结合,加强律师和服务服务工作者的管理,组织开展法治宣传、法律援助、法律咨询、矛盾纠纷化解等工作,为群众提供普惠性、公益性、可选择的公共法律服务。
(四)加强队伍建设,确保司法行政干部队伍清正廉洁。认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,着力推进脱贫攻坚各项目标任务的落实。继续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,大力加强班子队伍建设,全面提升党员干部队伍综合素质。着力加强党的思想、组织、作风、制度纪律建设,提高党建和党风廉政建设工作水平,进一步增强全局干部遵守党纪法规的自觉性,推动全县司法行政工作水平再上新台阶。
上半年司法行政工作总结篇四
(一)加强公共法律服务体系建设,提升司法行政工作水平。不断完善县、镇、村三级公共法律服务实体平台建设。整合法律援助、法律咨询、人民调解等资源设立了县公共法律服务中心,将服务事项、服务承诺、受理流程及工作职责对外公示,主动接受社会监督,为广大群众提供“窗口化、综合性、一站式”的基本公共法律服务,确保法律服务窗口有人、有责、有服务。全县7个镇全部建立了公共法律服务站,按照“统一进驻、规范设置、定期值班”的要求,公开公示法律服务内容,配备人员负责法律服务,并做好公共法律服务指引工作。在村(社区)建立法律服务工作室76个,设立了标识牌,公布了法律服务事项及村(居)法律顾问工作人员姓名及联系方式、驻点时间等相关内容,做到信息公开,法律服务定期开展,为群众提供了普惠性、公益性、可选择的公共法律服务。并通过多种形式广泛宣传“12348甘肃法网”运用,提高群众知晓率和使用率,发挥新媒体的作用,进一步提升服务功能。
(二)整合公共资源,切实加强法律援助工作。扎实做好农民工、残疾人、未成年人、军人军属等群体法律援助工作。按照接待咨询便民化、办案程序规范化、案件管理信息化、结案归档标准化的要求,不断完善法律援助便民措施,及时为人民群众提供方便快捷、优质高效的法律服务。建立看守所、法院派驻法律援助律师值班制度,实现法律援助全覆盖。止5月底,全县共办理法律援助案件84项,其中,行政诉讼1件,刑事辩护5件,民事代理41件,非诉讼调解37件,代书24份,受援群众达111人次,为当事人挽回损失或取得利益200万元,有力地维护了困难群众的合法权益。
(三)拓展服务领域,提升法律服务水平。加强律师行业党建工作,积极做好律师和基层法律服务工作者年检注册工作,为开展法律服务提供良好的环境,开展“法律服务直通车”活动,全面推进落实“一村一顾问”工作。各镇全部落实法律顾问聘请工作,并组织、引导律师积极履行职责,主动上门为联系村及经济实体提供法律咨询和法律意见,特别是对村规民约等内容及时帮助进行审核修订,帮助村专业合作社等经济组织修订完善章程、合作协议,对生产经营情况、重大项目等进行风险评估,提出完善经营并避免法律风险的合理化方案,有效规避市场风险,维护了社会和谐稳定。全县15名律师及法律服务工作者及时为76个村(社区)干部和群众提供法律服务。共审核村规民约48篇,为村经济组织提出法律服务意见27条,为联系村村民开展法律咨询服务112人次,参与调处矛盾纠纷14次。全县律师办理各类诉讼案件332件,担任法律顾问53家,代书69件次,解答法律咨询395人次,参与信访接待9件次。
(四)公证业务进一步拓展。加快公证事业体制机制改革工作,完善制度优化人员配置,拓展服务领域提升公证社会影响力,按照转变作风改善发展环境建设年活动安排部署要求,以方便快捷为群众提供优质高效法律服务为工作目标,进一步改进服务态度,优化办事流程,压缩办理时限,提高办事效率。一次性告知、上门服务、限时办结等公证便民服务措施落实到位,公证工作稳步发展。止5月底,共办理各类公证业务389件,接待来访群众687人次,代写法律文书36份,为特殊人群提供上门服务9件次,为困难人群减免公证费用32件次,减免公证费1.4万余元。
上半年司法行政工作总结篇五
xxxx年上半年,我区司法行政工作在区委、区政府的坚强领导和市司法局的正确指导下,认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神,积极践行“五大行动”,各项工作有序推进,有力夯实了“法治x”建设基础,现将有关情况汇报如下:
一是积极对接“互联网+”,持续推进“法治香城”微信公众服务号建设。组织开展“小微送法”活动,定期向群众推送法治故事、最新法律法规、法制文艺汇演信息等资讯,同时将律师服务、公证服务、法律援助服务、人民调解服务融入“网上法律服务之家”,使得群众扫一扫二维码,动一动指尖,就能获得最新的法制资讯和最便捷高效的法律服务。截止目前,“法治香城”微信公众号粉丝量达xxxxx人,居于全市同行业前列。
二是率先在全市建立“x区桂东路社区公共法律服务中心”。该中心以律师、社区志愿者、专职人民调解员为骨干,为社区居民提供专业、便捷的法律服务,有效实现司法行政法律服务功能向社区延伸,为“社区法律服务之家”建设提供了模板。
三是重点加强领导干部、青少年普法教育。创新开展“主任讲法”活动,由我区治区办主任亲自授课,在各镇(街道)和各执法部门巡回讲课,切实调高干部职工法治意识。组织执法部门开展执法证考试,提高执法能力和水平。在中小学校、中等职业学校,深入开展“法治安全教育”和“模拟法庭”等活动,截止目前,全区各中小学校共开展法治教育活动xx场次。
一是法律援助工作持续深入推进。截至x月xx日,x区法律援助中心办理法律援助案件(包括调解、诉讼、仲裁)xxx件,其中民事法律援助案件xxx件,刑事法律援助案件xx件;办理其他法律援助事项(包括法律咨询、代写各类法律文书等)xxxx件,累计为城乡困难群众提供法律援助服务xxxx人次,完成全年民生工程目标任务的xx.x%。
二是成功筹建x市律师协会x工作站。xxxx年x月xx日,召开了我区第一次律师代表大会,选举产生了x市律师协会x工作站委员会x名委员,选举出x工作站主任、副主任班子人选,成功建立起x市律师协会x工作站,为进一步组织引导律师围绕区委、区政府的中心工作服务提供了良好的工作平台。
三是积极组织开展“一村(社区)一律师(基层法律工作者)”工作。全区律师和基层法律服务工作者认真开展“法律服务进基层”活动,深入xxx个村(社区)提供法律咨询、开展法制宣传,为村(社区)提供法律服务。截止目前,累计在各村(社区)开展各类法制宣传教育讲座xxx场次。全区律师事务所累计承办各类法律事务xxx件,提供法律咨询xxxx人次,为当事人避免、挽回经济损失xxxx万元。
四是根据公证法律服务的特点,积极为我区国有土地使用权出让、全区重点工程建设、行政机构执法过程、司法机关强制执行办理公证,有效地破解了执法部门在执法取证过程中面临的举证难题,同时也保护了当事人的合法权益。今年上半年,共办理各类公证事项xxxx余件,为全区群众提供了便捷高效准确的公证法律服务。
一是全省司法所规范化建设试点工作稳步推进。今年,按照省司法厅安排,由我局承担“全省司法所外观及室内标识规范”试点工作,参与设计全省司法所规范化的外观及室内标识。截止目前,试点方案初稿已完成交省司法厅主要领导审核。
二是今年上半年,我区接收社区服刑人员xx人,解除社区矫正xx人。全区现有社区矫正人员xxx人,手机定位总人数xxx人,接受心理矫治的社区服刑人员xxx人,无脱管漏管现象发生。上半年全区回归刑释人员xx人,落实帮教xx人,帮教率达xxx%,落实安置xx人,安置率达xx%,无重新犯罪人员。
三是承担实施中央综治办“矛盾纠纷多元化解工作创新项目”示范点建设工作,不断健全完善我区人民调解组织及其人民调解员等级化管理机制,推动我区人民调解工作水平再上新台阶。目前,该试点项目已完成方案设计,待省司法厅批复后进入具体实施阶段。截至目前,全区专业调委会共受理各类矛盾纠纷xxx件,成功xxx件,调解率和调解成功率分别达到xxx%和xx%,防止群体性事件xxx件xxx人次,防止民转刑案件x件xxx人次。
一是积极推进普惠型法律服务体系提档升级。继续争取增大政府购买公共法律服务力度,大力推进城乡一体化普惠型法律服务体系建设,重点加强农村地区法律服务工作力度,切实提升群众公共服务满意度。
二是积极推进法律服务行业提档升级。组织开展x区名优律师评选活动,提升广大群众对我区律师行业的知晓率和认可度。进一步健全完善x市律师协会x区工作站运行机制,促进律师事务所规范化建设,持续引导律师积极参与公益法律服务活动。
三是积极推进法律扶贫工作提档升级。搭建法律援助“绿色高速路”,对经济特别困难群众优先提供法律援助,努力防止群众因合法权益受损,又因无力维护权益而致贫的现象发生。主动引导群众通过合法渠道表达自身诉求,努力改变群众信访不信法的局面。
四是积极推进“园区法律服务工作室”建设。在工业园区试点打造“蜂云谷”企业法律服务之家,重点开展知识产权保护专题法律服务活动,为创新创业人员提供法律咨询、风险评估等服务,促进创新创业活动步入法治轨道。
一是大力推动“七五”普法规划顺利开局。制定《x市x区“七五”普法规划》,协同相关部门,在全区评选一批“法律七进先进单位”,命名一批“法治大讲堂示范点”。
二是大力推动普法宣传从粗放转型到集约。充分依托“两微一平台”,提高普法宣传效率,降低普法宣传成本。深入推进“一镇一主题”普法宣传“亮化工程”建设,努力实现镇镇有特色,镇镇有亮点的普法宣传新格局。在木兰镇重点打造法律服务中心,在三河街道回龙社区试点建设“法治诊所”。
三是大力推动普法宣传从单向转型到双向。依托“法治香城”微信平台,筹备开展x普法好声音评选活动、普法小能手评选活动等一系列双向互动评比活动,增强干部群众对普法工作的主动性和积极性。
四是大力推动普法宣传从漫灌转型到滴灌。进一步完善精准普法机制,根据不同职业群体、不同年龄层次、不同需求、不同时间等特点,提供不同的普法宣传内容和方式,进一步提升普法宣传的针对性和实用性。
一是不断提高司法所标准化建设水平。在木兰镇重点打造标准化、规范化司法所,重点突破,示范带动,全力将司法所建设成为本辖区内群众信任、领导认可的法律服务中心、普法学法中心、矛盾纠纷调处中心,不断提高司法所服务大局能力。
二是不断提高特殊人群教育监管水平。着力打造我区社区矫正中心x.x版,充分借助信息化手段筑牢社区矫正管理“电子围墙”,力争实现社区矫正人员手机定位管理率达xx%以上。认真落实“三无”刑满释放人员和重点刑满释放人员的必接必送制度,重点帮教对象接送率达xxx%。
三是不断提高矛盾纠纷排查化解水平。全力做好中央综治办“矛盾纠纷多元化解工作创新项目”示范点建设工作;进一步完善我区医调委、交调委等专业调委会运行管理机制,扩大群众知晓面,提升调解案件量。
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上半年司法行政工作总结篇六
半年来,镇司法所建立健全了包含镇人民调委会的。
9
个调委会,人员进行调整充实。经调整后,
1
个镇人民调解委员会调解成员。
9
人,
8
个村(场)、社区调委会,调解成员。
41。
人,在。
3
月
15。
日、
5
月
10。
日,我们利用政府工作会议之机,召集组织了全镇。
9
个基层调委会共。
41。
21。
件,其中:土地纠纷。
4
件,调成。
4
件;婚姻纠纷。
8
件,调成。
8
件;邻里纠纷。
6
件,调成。
6
件;其他纠纷。
3
件,调成。
3
件,调处成功率。
100%。
1
)两劳安置帮教工作管理规定;(。
2
)衔接制度;(。
3
)重点帮教制度;(。
4
)例会制度;(。
5
)举报制度;(。
6
)档案制度。
39。
39。
名安置帮教对象均得到妥善安置,无重新犯罪迹象。
普法和宣传工作是司法的日常工作的重要组成部分,主动协调镇政府各职能部门,做好经常性和阶段性普法宣传工作是我们责任。
15000。
人以上。
上半年,我们对在校学习进行了以预防青少年犯罪为主题法制宣传活动。
3
次,受教育师生达。
600。
余人次,得到了很好的效果。
法律宣传工作是一件经常性的日常工作,通过法律宣传教育,使全镇干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。
1
信息反馈不及时;
2
普法宣传经费不能及时到位。
总之,在今后的工作中,我们一定进一步加强学习,在学习的深度和广度上下功夫,在灵活多样的开展好工作上下功夫,把我所的工作推上一个新台阶。
上半年司法行政工作总结篇七
201x年以来,我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下,围绕县委、县政府中心工作和各项目标任务,立足本职,积极进取,履职尽责,不断强化司法行政队伍建设,充分发挥法制宣传、法律保障和法律服务的职能作用,为全县经济建设和精神文明建设营造了良好的法治环境,为建设平安开江、幸福开江做出了积极贡献。现将201x年上半年司法行政。
如下:
(一)夯实基础、注重实效,大力开展法制宣传教育活动。
1.强抓法制宣传阵地建设。目前,全县开办电视普法栏目1个;开设机关门户网站普法专栏1个;建成村(社区)法制宣传专栏122个;设立公共场所固定法制宣传栏7个,户外法制宣传电视墙3处;建成法制公园1个、法制广场3处、法制长廊1个,高速公路大型户外广告牌2处;建立青少年法制教育基地2个、警示教育基地1个。
2.狠抓法制宣传队伍建设。目前,全县组建了1个师资力量31人的普法讲师团;建成了1个法律人才库,现有成员46名;培养"法律明白人"1486人;成立了22支法制宣传(法律服务)小分队,现有成员98名;招募法制宣传志愿者265人;聘请法制副校长(辅导员)109人。
3.主抓法制宣传活动开展。目前,全县共开展法制讲座69场次,开展法制宣传80场次;法制宣传(法律服务)小分队开展法制宣传活动104场;分片组织村(社区)两委干部、"法律明白人"集中学法8场次,参学人员640余人;组织村(社区)居民旁听调解案件27次;签订各类法律顾问871家;为企事业单位进行法律体检40家;开展亲情帮教大走访60余次。
(二)求真务实,突出重点,不断深化"法律七进"活动。
1.坚持领导带头,积极开展"法律进机关"。建立完善县委常委会、县政府常务会会前学法制度和乡镇(部门)"中心组"学法制度以及公务员学法制度;进一步完善领导干部学法用法档案管理制度;深入推进拟提任干部任前法律知识资格考试制度;完善机关普遍建立法律顾问制度;重点加强对司法人员、行政执法人员和国家公职人员的普法教育工作。
2.坚持多措并举,积极开展"法律进学校"。大力推进了学校法制宣传教育阵地化建设;加大了依法治校工作力度,今年以来,我局组织县法制讲师团分两期对全县54所中小学的法制副校长、法制辅导员进行专门业务强化培训;组织律师、法律服务工作者深入20所学校开展"关爱明天,普法先行"主题法制讲座,受教育师生达1万余人次。
3.坚持普治并重,积极开展"法律进乡村"。深入开展"法律进乡村"、"院坝法制宣讲"、创建"民主法制示范村"等专项活动,活动开展以来,我局共发放各类普法宣传资料2万余份,发放法律书籍3000余册,解答群众法律咨询200余人次,开展社区、农村院坝法制宣讲20次,举办人民调解员、"法律明白人"、法律骨干专题培训班6期,参加培训人数达720人次。
4.坚持以人为本,积极开展"法律进社区"。普遍做到了"六个一":在社区设置一个法制宣传栏(橱窗);建立一个法律图书角;建立一套居民学法制度;每季度开展一次义务法制宣传活动;每季度上一堂法制课;建立一支专兼相结合的法制宣传教育志愿者队伍。
5.坚持围绕重点,积极开展"法律进寺庙"。我局利用金山寺改建为契机,联系县民宗局将寺庙法制宣传阵地纳入了改建规划中,拟在金山寺建立20块固定法制宣传栏。同时深入金山寺、城区教堂大力宣讲法律法规。今年以来共开展各类形式的法制宣传教育活动3次,受教育僧侣达66人次,受教教群众达300人次。
6.坚持逐步推进,积极开展"法律进企业"。今年以来,我局组织普法讲师团深入到普安工业园区举办企业法律知识专题讲座3次;组织律师、法律服务工作者对40家企业进行了法律体检。
出处 COOco.nET.cn
7.坚持合力共建,积极开展"法律进单位"。我局分别在开江火车站、客运站、宝石水库码头利用电子屏幕、广播、宣传刊物等媒体,通过打造公益法律宣传广告、张贴宣传标语、设立固定法制宣传栏等形式,向过往群众和广大职工宣传与其生活生产息息相关的法律法规知识。
(一)加强人民调解工作,发挥调委会核心职能作用。
人民调解把大量的民间纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,有效地防止和减少因民间纠纷而引起的自杀、民转刑、群体性械斗、群体性上访等重大恶性案件的发生,为维护社会稳定起到了"第一道防线"的作用。上半年,全县共调解民间纠纷1717件,调解成功1695件,成功率98.7%。
(二)狠抓人民调解体系建设,努力夯实人民调解基础工程。
一是机构网络化。完善人民调解组织体系建设,进一步强化调解小组建设力度,增配人民调解员,每个村民小组有1名以上人民调解员,充实人民调解员专家库;进一步加强纠纷易发、多发、频发领域调委会建设,推进行业调委会的建立,增强人民调解的社会覆盖率。二是工作制度化。积极探索建立健全"三大机制",构筑以人民调解为基础的社会矛盾纠纷"大调解"格局。建立定期排查、集中排查、重点排查相结合的矛盾纠纷预警制度;坚持"整合手段、优势互补",创新多元化调解机制;完善人民调解与司法调解、行政调解的对接机制,依法调处各类矛盾纠纷。三是管理规范化。将人民调解工作纳入全县社会治安综合治理目标考核体系,制定对司法所和调委会的目标管理措施和量化考核标准。
(三)狠抓人民调解队伍建设,增强人民调解员业务素质。
半年来,我局每月定期组织司法所工作人员进行集中业务培训,学习人民调解法、调解技巧及与群众生产生活密切相关的法律法规;与相关部门协调,将人民调解工作纳入党校村(社区)干部培训和科级干部法制培训内容,不断提高业务水平,提升调解工作技能,努力培养调解能手,着力打造名牌调解员。我局还通过举办"人民调解员巡回培训班",与纪委、民政等相关部门联合办班,各乡镇采取以会代训等形式,组织了人民调解员进行业务培训。采取走出去、请进来、典型引路的教学方式,将律师、调研、调解人员交流学习列为重点,在全县范围内开展培训15场次,半年共培训人员调解员1256次,培训率达60%,有力提高了调解员队伍的整体素质和业务水平。
一是主抓阵地建设,构筑法律援助桥头堡。在全县各乡镇建立了法律援助工作站,由司法助理员及法律服务工作者兼职法律援助工作;依托村支两委及村法律顾问,逐步推进建设村(社区)规范化法律援助工作点,目前,法律援助工作站(点)共有人员43名,村、社法律援助联络员220余名。为每个站点配备了1-3名专兼职工作人员,配置了完善的办公设备;均建立了业务台帐;均公开了法律援助站(点)工作人员及援助阵容信息,公开了工作职责、业务范围、办事流程等。
二是细抓信息平台运用,推进法律援助工作信息化建设。目前全县所有乡镇司法所和7个法律服务所、4家律师事务所开通了网上法律援助申请受理平台,60名司法助理员和法律服务从业人员学会了系统平台的操作应用;强化业务培训,定期不定期组织全县律师、法律服务工作者和司法助理员进行操作系统专题培训;加强系统日常维护管理,各站点落实了专人对网络平台进行日常维护管理,确保了网络平台正常运行。
三是狠抓宣传报道,营造法律援助良好社会氛围。1.充分发挥媒体优势,不断扩大法律援助宣传覆盖面。通过电视台、手机短信平台、微博及"12348"法律援助热线大力宣传法律援助相关知识,针对少数地处偏远、交通不便的乡镇,县局专门为有法律需求的困难群众和弱势群体制发了法律援助便民服务卡。2.借助每月一周集中法制宣传周活动,将法律援助宣传与日常工作、"法律七进"活动紧密结合起来,着力提升法律援助宣传实效。
201x年法律援助民生工程任务目标:法律援助案件目标任务数220件;法律援助各类咨询(代书)目标任务数2040人次;新建规范化法律援助工作站目标任务2个。
完成情况:上半年,我县已办理法律援助案件110件,完成全年目标任务的50%;受理各类来访、咨询(包括代书)人次1020人次,完成目标任务的50%;新建规范化法律援助工作站目标任务数2个,完成任务目标的100%,发放各类宣传资料5000余份,共为受援人避免或挽回经济损失35万余元,实现了全年工作时间过半目标任务完成过半的目标。
半年来我县社区矫正工作严格按照有关规定,进一步增强做好社区矫正监管工作的责任心和使命感,特别是《社区矫正实施办法》施行以来,进一步规范矫治监管制度,切实加强了对社区矫正人员的监督管理,至20xx年6月底,全县累计接收各类矫正人员423人,累计解除矫正人员227人。现有社区服刑人员196人,其中缓刑129人(宣告禁止令1人),假释27人,暂予监外执行8人,管制32人。通过信息平台进行。
思想汇报。
502人次,发布公益劳动公告42次,警示教育通知2次,越界警告50人次,人机分离警告6人次,信息互动142人次。开展社会调查评估38件,28件28人被评估为适宜纳入社区矫正,10件10人被评估为不适宜纳入社区矫正,36例评估建议被人民法院予以采纳,采信率达94.7%,做出的评估意见深受委托单位好评。
一是将安置帮教工作列入年度综治工作的考核内容;二是为每位刑释解教人员建立了帮教方案,帮教小组、相关村(社区)和家庭均签订协作帮教责任书,形成常态性沟通,建立信息库;三是根据每个帮教对象的不同情况,制定帮教个案,及时落实帮教措施;四是重视全社会对刑释人员的思想观念的转变,通过宣传教育,转变社会各界对刑释人员的看法,同时树立归正人员干事业的信心。
各司法所为每位刑释解教人员建立了帮教方案,逐人建档造册,及时走访、及时签订了帮教责任书,半年来我局共接收刑释解教人员142人,帮教率达到100%,安置率达到100%,无重新犯罪。
党的群众路线教育实践活动开展以来,我局主动扩大学习教育范围,全面开展司法行政系统党的群众路线教育实践活动。
(一)以实为先,动员到位、学习到位。
我局及时成立了群众路线教育实践活动领导小组及其办公室,认真制定了。
活动方案。
并于201x年2月26日召开了司法行政系统党的群众路线教育实践活动动员大会。采取集中学习为主、个人自学为辅、专题讨论为补充的方式扎实开展理论学习及"六项专题教育"、"八项专题讨论"等活动举办了司法行政系统党的群众路线教育实践活动知识考试。目前我局共组织集中学习9次、参学人员达468人次撰写。
心得体会。
280余篇、理论研讨文章40余篇;开展专题讨论9次,讨论交流发言54人次;举办演讲比赛1次,演讲稿30余篇;局领导上课辅导6次、上专题党课2次;观看红色影视作品6次。
(二)以实为效,确保听取意见到位。
一是向有关单位发放调查函,共发放调查函80份,收回58份,征集到意见63条。二是局班子成员分别带队到各司法所、法律服务所、律师事务所听取对班子及成员在四风方面存在的问题、对司法行政工作的建议以及对党的群众路线教育实践活动的意见建议,共征集意见建议69条。三是采取请进来的方式,共组织召开了三次座谈会,征集意见建议27条。四是设立征集意见箱,共征集意见建议14条。五是服务现场听取意见,印发征求意见表,请前来办事的群众找问题、提意见,共填写征求意见表220份,收集意见建议42条。
(三)以实为治,确保立查立改到位。
修改完善了工作制度、学习制度、请销假制度、考勤制度等各项管理制度;严格督查考核,确保各项。
规章制度。
落到实处,根据万名干部帮扶群众、入户五四工作法等活动要求,进一步梳理了台账,明确了帮扶的内容、人员和时限。截止目前,已整改完成六个问题,其余九个问题正结合中心工作的开展,狠抓整改落实。
我局切实抓好教育实践活动与司法行政工作的紧密结合,使法制宣传更加贴近群众、法律服务惠及更多百姓。
1、扎实开展法制宣传活动。积极打造普法阵地,建成了中天小广场法制宣传长廊、金马山法制公园和宝塔坝村法制广场;二是充分发挥媒体优势,积极拓宽普法渠道;三是开展每月一周集中法制宣传周活动,营造良好法治氛围。
2、深入开展走基层"四十四百"专项法律服务活动。截至目前,我局已开展了10场法制讲座,12场街头法制宣传,16次上门法律服务,24名法律援助受援者回访;与20个村(社区)签订了法律顾问合同,对30家企事业单位进行了法律体检;组织25名社区矫正人员进行专题教育,对156名刑满释放人员进行了走访。
上半年司法行政工作总结篇八
(一)加强刑满释放人员安置帮教工作。进一步完善刑释人员结对帮教、跟踪帮教、分类帮教、示范帮教、联合帮教等机制,加强督促检查和日常监管,认真抓好人员衔接,档案建立等工作,并及时进行帮教。认真贯彻落实省厅下发的《刑满释放人员必接必送经费补助和管理办法》、《刑满释放人员和社区服刑人员过渡性安置帮教补助经费管理办法》,切实调动各方面参与安置帮教工作的积极性。完善已创建的2个过渡性安置帮教基地,激励引导刑满释放人员遵纪守法、自食其力、融入社会。止5月底,累计接收刑满释放人员314人。其中,今年新接收刑满释放人员58人,衔接安置58人,安置率100%。开展远程视频探视会见帮教活动12次24人次,为狱所服刑人员和家属见面沟通提供了近距离平台服务。
(二)加强社区服刑人员监管,促进社区矫正工作规范运行。认真落实社区矫正管理各项规章制度,加强社区矫正执法监督,促进规范化建设。两节及两会期间,我局对各镇社区服刑人员开展了集中警示教育和训诫活动,并结合扫黑除恶专项斗争,在社区服刑人员中开展调查摸底和谈话教育工作,确保了社区服刑人员监管措施落实到位,目前无社区服刑人员涉黑涉恶现象。并严格落实社区服刑人员外出请假审批程序,两会期间,严禁社区服刑人员请假外出。对新增社区服刑人员及时录入甘肃省社区矫正管理平台,完善信息内容,加强平台日常监管和维护。全面落实手机定位监管措施,手机入网定位率达100%。严格落实周汇报、月报告、季考评和“双八”制度;各基层司法所建立了社区服刑人员微信群,为落实监管措施及教育工作起到了很好的作用。止5月底,在矫社区服刑人员171人(其中缓刑162人,假释5人,暂予监外执行4人),无重新违法犯罪现象发生。
上半年司法行政工作总结篇九
20xx年上半年,我局深入贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神,全局上下坚持围绕中心、服务大局,认真贯彻落实中央和省市县有关会议要求,坚持“四个全面”战略布局,努力提升基层司法行政机关实战化水平,为全县经济和社会发展提供优质的法律服务和坚定的法治保障。
一、上半年主要工作。
(一)围绕中心,服务大局,努力推进社会矛盾纠纷化解。建立健全县、乡镇、村社区三级调解网络,做到全县调解组织全覆盖。组建了以信访局为依托,综治、信访、司法配合的县矛盾纠纷联调中心,推进信访案件分流办理、重大纠纷指派督办、构建全县重大纠纷处置化解工作机制。加强县道交纠纷、医疗纠纷两个专业调委会建设,集中处置化解专业纠纷。在全县28个乡镇、开发区、192个村社区依法建立调委会,配齐配强专兼职调解员。按照“六统一”要求,加强基层调解组织基础建设,加大软硬件建设和经费投入,推进基层调解组织规范化建设。建立矛盾纠纷属地管理、就地化解工作机制,落实纠纷排调岗位责任,重大纠纷包案负责。加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合,加强诉调对接,促进大调解机制建设。今年上半年通过诉调对接衔接机制,县法院共司法确认案件240余件。组织开展纠纷排查,及时调处化解各类矛盾纠纷。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,简易纠纷由村(社区)当场化解,重大疑难纠纷和历欠积案实行乡镇党政领导包案负责,调结。跨多个乡镇的重大纠纷及影响全县全局的涉众型、涉特殊群体纠纷,由县调解中心协调相关部门全力调处。截止目前,全县共受理调解各类矛盾纠纷案件1603件,成功调解1571件,调解率100%,化解成功率98%。
(二)规范管理,服务民生,切实提高法律服务和法律援助工作水平。根据省厅及市局《城乡困难群体法律援助实施办法》,将城乡困难群体法律援助工作纳入到民生工程,建立健全相应机制,同时结合我县实际制定了《城乡困难群体法律援助实施办法》、《20xx年城乡困难群体法律援助民生工程任务分解表》,确保我县城乡困难群体法律援助民生工程落到实处。加大法律援助宣传力度,采用多种形式,在各乡镇、村办公场所悬挂法律援助民生工程的横幅30条,在46个机关单位电子屏幕滚动播出宣传标语。发放便民服务卡700余张,民生工程一封信20xx余封,做到不漏村、不漏户。联合其他民生工程实施单位一起在公园广场等人流量大的地方进行法律援助民生工程宣传活动,现场解答群众疑问,发放宣传材料,实现零距离一对一交流。在黄山市民生网、黄山新闻网、安徽省民生网刊登民生工程工作动态信息2篇。继续开展“公证服务提升年”主题实践活动,提高创新服务理念、拓宽服务领域、提升服务质量、增强服务能力。通过活动的开展,增强了便民惠民意识,不断提升我县公证处的凝聚力、影响力和整体实力。截止5月底,共办理各类公证77件,接待群众咨询60余人/次。充分发挥律师法律服务职能优势作用,深入开展“律师进社区”、“进村居”和“双联”活动,满足群众需求,拓宽法律服务内容。积极安排律师参与信访接待值班工作,参与重大疑难矛盾纠纷化解、突发事件处置工作,与县信访局联合印发了《律师参与信访接待值班工作制度》。推进律师担任各级党委、政府机关和企事业单位法律顾问工作,努力为律师担任法律顾问工作创造条件、搭建平台。按照市、县zd委关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的精神,组建我县优秀律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件,上半年共受理案件5件,成功办结案件1件。全县四家律师事务所共办理各类案件863件,其中刑事案件61件,民事案件544件,行政案件14件,仲裁案件10件,法律援助案件234件,担任法律顾问68家。
(三)完善机制,加强监管,努力提升特殊人群社会治理能力。完善社区矫正工作机制,建立完善一案一报、档案评查、每月零报告、季度通报、社区服刑人员集中点验、监督管理及安全稳定分析例会等各项制度。上半年,我局每季度将各司法所社区矫正工作中存在的问题通报给乡镇党委和司法所,督促落实整改。从5月份开始,实行司法所社区矫正工作月统计报告制度,全面监管各司法所社区矫正措施落实情况。认真落实社区矫正三项基本任务,重点抓好社区服刑人员报到报告、走访、外出管理和违法违规惩处工作,确保刑罚执行的严肃性。启用了社区服刑人员报到时观看《社区服刑人员监督教育》片,同时进行测试,测试结果记录执法档案,组织编印了《社区服刑人员须知与案例选编》发放到报到的社区服刑人员手中,教育引导社区服刑人员自觉遵守社区矫正相关规定,自觉接受社区矫正。继续推行社区服务菜单制管理,全县各司法所均建立了“菜单式”社区公益服务项目。结合“黄丝带帮教”活动,春节前对全县特殊困难社区服刑人员进行摸底调查,开展送温暖活动,给6名特殊困难社区服刑人员家庭送去了救助金。与县、乡镇民政部门积极沟通协调,解决低保4人,临时救助1名。与人社部门协调,组织参加县级技能培训。切实加强社区矫正机构队伍建设和业务培训。组织全县司法所长参加市局举办的社区矫正业务培训班,结合全县司法行政工作会议和全县社区矫正工作会议,对从事社区矫正工作的司法助理员、社区矫正特岗人员进行业务培训,提高执法水平,规范执法行为。加大社区服刑人员监管措施的落实,加大违规、违法行为的惩罚力度,确保社区服刑人员不脱管、漏管、虚管,预防和减少重新犯罪。截止5月底,我局共接收社区服刑人员69人,解除人员78人(含3名撤销缓刑人员),现在册社区服刑人员182人,分布在26个乡镇,其中管制2人、缓刑165人、假释13人、警告3人、暂予监外执行2人。撤销缓刑3人,两人已收监执行,一名正在上网实施追逃。夯实安置帮教工作,认真贯彻落实省司法厅、省综治办、省公安厅等三部门联合下发的《关于进一步加强刑满释放人员衔接管理工作的意见》(皖司发[20xx]71号),做好对刑满释放人员的衔接管理教育帮扶工作,限度地预防和减少刑满释放人员脱管漏管和重新违法犯罪。积极推动远程帮教探视系统建设,提高远程探视系统应用效率,上半年,全县受理远程探视申请5份,其中成功探视2人。加强刑释人员信息管理系统应用。核实率、核实成功率均达到100%。完善县、乡(镇)、村(社区)三级帮教组织共建有221个,成员1896人(其中县级1人,乡镇级198人,村(居、社区)级工作站216个,帮教志愿者1685人,其他安置基地4个12人)。全县刑释解教人员期满205名,增刑释人员105人(含期满解教对象3人),无新增解教对。目前在册人员共有936名(刑释5年内936名、解教3年内0名),安置率达97%,帮教率100%,无重新犯罪。
(四)启动“七五”普法,创新法治创建,全面提升全县法制宣传和法治创建水平。突出重点,推动“谁执法、谁普法”责任制落实。制定下发了《xx20xx年度重点普法目录》、《20xx年法治宣传教育重要工作目标任务》等文件,明确20xx年普法主要工作。发挥各成员单位在普法教育中的职能作用,共同做好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、旅游从业人员、农民等重点对象的法制宣传教育工作。上半年组织县委中心组学法1次,举办行政执法人员培训班2期,640人参加培训。3月份在全县各学校开展宣传月活动,举办种类法治课(讲座)近30场次,受教育学生近万人次。继续办好《身边事》、《法治园地》等宣传栏目。遵循现代传播规律,完善普法网络、普法建设微博,开通微信公众平台、开辟普法手机报平台等方式,充分发挥新媒体在普法中覆盖面广、成本较低、传播迅速、有利互动的优势,切实增强普法的渗透力和吸引力,提高广泛性、针对性和实效性。同时,扎实组织开展“江淮普法行”、深化“法律七进”等活动,切实为“七五”普法开好头,起好步。深入开展法治文化“四入行动”,挖掘、探索法治文化与地方特色文化、企业文化、校园文化、廉政文化等相互融合和相互促进。切实加强法治文化作品的创作和推广,推动法治文化的发展。积极组织参加全市“徽州地域法治文化研究论文征集活动”。大力开展多层次多领域法治创建。推动依法治理纳入党委政府目标管理,推进法治、民主法治示范村(社区)等创建活动向纵深发展。组织开展了全县和省级民主法治示范村(社区)复核审查工作。目前,建有省级“民主法治示范村”4个、市级“民主法治示范村”33个、市级“民主法治示范社区”4个。把基层民主法治建设纳入美丽乡村(社区)建设,率先建成“民主法治示范村”的有效平台。
(五)加强队伍作风和反腐倡廉建设,切实提升司法行政队伍履职能力。开展“。
两学一做。
”学习教育活动,通过学党章党规、学系列讲话,领悟原理,把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和中央的决策部署上来,提升党员干部讲政治、守规矩,懂全局、管本行,抓重点、破难题,抓落实、求实效,讲担当、善作为,崇廉洁、拒腐蚀的能力。强化作风建设,以“两学一做”学习教育为抓手抓作风整顿。通过不断深入学习党章党规,强化党性修养和底线意识,通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改,推动全体党员干部作风进一步好转。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严明党的纪律,落实主体责任。党员领导干部带头自觉遵守党章党规党纪,认真履行职责范围内“一岗双责”职责。强化权力运行制约和监督,深化源头防腐。健全完善用人选人管人机制,加强对机关干部的监督和管理。加强对所属各科(室)、司法所廉政建设和党员干部廉洁自律的检查监控力度,锲而不舍抓“四风”,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,对个别违纪干警处理绝不手软。
二、存在的问题。
一是少数部门和单位对普法工作认识有偏差,存在“普法工作说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象和“抓业务是责任,抓普法是义务”的错误认识,普法效果不理想;二是人员、装备等保障力量薄弱,基层司法行政干警超负荷工作矛盾突出,人少事多严重制约各项工作正常开展。三是个别干警素质有待进一步提高,工作创新精神不够,不同程度影响了工作开展。
(一)加强思想政治教育。做实“两学一做”学习教育工作,加强理想信念教育。扎实抓好党风廉政和反腐败工作,落实兑现党风廉政建设责任状。加大先进典型的培养力度,发挥其示范引领作用,提升司法文化软实力。
(二)全面推进“法治”创建工作。总结表彰“六五”普法先进单位和个人,筹备“七五”普法启动会议。打造特色品牌,形成浓厚的法治文化氛围。创新宣传载体,提升法治宣传教育实效。
(三)着力加强人民调解工作。针对全面深化改革中出现的社会热点、难点矛盾纠纷,充分发挥人民调解和三调联运职能优势,积极协助有关职能部门把各种可能的矛盾化解在内部、基层和萌芽状态,防止经济民生领域风险演变这社会风险。加强人民调解基层基础工作和规范化建设,打造人民调解基层服务圈。
(四)进一步强化社区矫正和安置帮教工作。适时对严管级社区矫正人员配备电子手腕,加强社区矫正人员入矫管理和平台定位,进一步规范适用社区矫正社会调查评估工作。加强重点时期、重点对象的监督管控,严防社区矫正人员发生重、特大刑事犯罪和参与群众性事件。进一步加强社区矫正经费保障政策的落实加强刑释解教人员安置帮教工作协调,力求在安置帮教生产劳动基地、技能培训基地建设方面有新突破、新提高。
(五)构建完备的法律服务体系。加强公共法律服务中心实体建设,为群众提供方便、快捷的法律服务。规范律师管理,提升律师执业水平。进一步推进律师参与涉法涉诉信访工作,组织律师开展专项法律服务。强化基层法律服务行业规范管理,加强基层法律服务工作者执业诚信行为监督。推动公证积极参与全县重点工程和重大项目,扩大公证业务范围。加强法律援助民生工程建设,将因就业、就学、就医等合法权益受损引发的案件纳入援助事项。建立法律援助质量标准,严格落实案件回访制度。
上半年司法行政工作总结篇十
一、办学条件进一步改善,教育现代化逐步推进。
(一)基建项目稳中有进。一是政府投资项目。2021年,共承担政府投资项目x项,上半年完成投资额约x亿元。其中实施项目x项(含增补x项),前期项目x项。项目建设总体顺利,重点工作有序推进,在项目攻坚大会战项目推进月度完成指数中排名第二组前列。二是各类民生实事。投入5000万开展明眸亮睛工程(二期)、空调安装工程(二期)、食宿改造工程、校舍维修工程、学校食品安全智治等工程,巩固提升硬件设施,优化校园环境。
(三)教育数字化不断提升。积极响应数字化改革,提高互联网+政务服务便利社会基层,结合x县的自身实际,以api作为数据和服务的载体,采用“模块开发、分类对接”的方式,实现新生入学园一件事网上办、掌上办。完成与省公共数据共享平台、x市电子证照库、x县不动产登记系统的对接功能接口开发,包含公安的户籍信息、不动产信息、民政局婚姻信息等,依托x政务服务网和浙里办,实现网上分类报名、数据筛选、数据共享、短信通知、网上审批和统计。为老百姓提供真正的便利,减少中间流程,优化办事路径,提供优质服务,将数据信息化,将信息透明化,做到更加公平、公正、公开、准确、高效。
二、教育短板有效拉长,教育质量稳步提升。
(一)学前教育优质发展。公办幼儿园增量提质。开展x装修工程,签订x配套幼儿园移交协议,下半年投入使用,建成后可增加学位2340个。指导沙溪幼儿园、城东实验幼儿园、翡翠幼儿园创建x省二级幼儿园,力争下半年通过评估验收。民办幼儿园培优提质。引进一所高端民办幼儿园,中德概念幼儿园下半年将投入使用。督促x所民办幼儿园消防改造,顺利关停x所低小园,民办幼儿园总体办园条件得到了较大改善。根据《x县民办幼儿园考核管理实施办法》规定,启动民办幼儿园考核评估,对x所民办(含公管民营)幼儿园进行考核,x月份全面完成。学前教育内涵发展。一是推进幼儿园课改。出台《关于推进幼儿园园本课程建设编制园本课程方案的通知》,强调幼儿园园本课程分类建设,举办幼儿园园本课程建设培训,组织相关教研活动,推广课程建设先进经验。二是加强教师队伍建设。重视青年教师培养,组织每年一期的5年内新教师教学能力比武,促进新教师高起点快速度成长;打造名优教师队伍,年初确立x名第二期学前教育工作室成员。
(二)义务教育均衡发展。进一步完善招生制度改革。发布《2021年城区义务段招生实施意见》和《2021年义务教育学校招生公告》,为确保招生工作平稳有序,开展招生政策现场咨询,提前发布2021年秋季城区义务教育公办中小学招生预警。积极融入数字化改革,依托x政务服务网完善新生入学“一件事”报名平台,打通部门间的数据壁垒,实现数据共享,提高了工作透明度和公平性,分类分批顺利完成网上报名录取工作。进一步指导做好普通高中学校自主招生工作,完善各类自主招生方案。进一步提升教育共同体办学质量。出台《关于进一步加强x县义务教育学校教育共同体建设的通知》,新增城关中学等x所学校为共建型教育共同体。通过开展线上教学活动、线上线下教研活动、推进教育共同体教师交流等举措充分发挥城关中学等优质学校在学校管理、教育教学等方面的优势,促使义务教育学校优质资源共享,大力推动城乡教育一体化发展,实现义务教育优质均衡发展。进一步深化教学精准推进课堂教学变革。探索基于大数据、人工智能、5g网络和虚拟现实等技术支撑的精准教学、个性化学习,做好校本化、标准化的题库建设,试点学生个性化错题集,为教学提供精准数据支撑。利用录播资源开展教师课堂教学研究,着力打造品质课堂。鼓励学校开展智慧教育教学的实践和研究。明确作业分类分层布置,开展学校减负工作尤其是针对作业的专项督查,进一步规范作业管理,真正推动减负提质。
(三)中高考安全有序。6月全面动员和安排部署了2021年全县招生考试工作,深入开展考前风险点排查和考风考纪宣传教育,确保中高考安全有序。2021年,全县设x中学、鼓山中学、澄潭中学、知新中学、x技师学院五个高考考点,共x个试场。全县普高报名x人,比去年(x人)增加x人,其中普通类x人,比去年(x人)减少x人;艺术类x人,比去年(x人)增加x人;体育类x人,比去年(x人)增加x人。全县高职单独招生考试报名x人,比去年(x人)增加x人。
(四)其他教育快速发展。职业教育融合发展。坚持就业导向和服务导向,实施开放办学,加强产学研合作,深化产教融合。x技师学院数控技术应用、机械加工技术专业入围省中职高水平建设专业。一是突出协同产教育人。坚持人才培养和社会培训x条腿走路,大力开展社会培训工作,累计完成各类社会培训x余人才。不断提高高级工等技术应用型人才培养比重,扩大现代学徒制和企业新型学徒制培养规模,组织企业合作班教学,开展产学研战略合作。三是深化名企合作模式。在县政府的支持下,与x工业职业技术学院共同探索建立x校区可行性,与京东集团探讨开办京东电子商务班,与江南大学研究所联合开办航空、轨道专业,吸引外地生源来新就读就业,增加劳动力流动性。成人教育惠及惠民。围绕实效,贴合服务对象的需求,切实开展各类培训。x老年大学教育教学有序开展,开设太极拳、书法、优雅形体训练、电子琴4个学期制班,生活茶艺、手机摄影、准奶奶准外婆、x小吃、形象管理、中医养生6个短期制班培训。联合公安局、医保局等部门开展“银龄跨越数字鸿沟”科普专项行动,提供老年人智能技术普及培训达到x余人次。各类培训唱响“服务企业服务群众”主旋律。x县社区学院联合x红烛先锋“品质生活服务团”进企业、进学校、进农村文化礼堂开展多项志愿服务活动,应急救护培训、面点小吃培训,累计培训近x人次。各成校因地制宜,结合乡镇实际开展各类培训,上半年共计经培训录入学分银行x人次。民办教育综合治理。部署了我县开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作即校外培训机构集中治理工作,正式启动我县校外培训机构资金监管,落实办学信息公开制度以及信用评价制度,推进视频监管,大力整顿校外培训机构乱象的顽瘴痼疾。
三、立德树人德育为先,五育并举全面实施。
(一)以德育人,践行教育使命。实施《关于进一步加强中小学五育并举工作的指导意见》,围绕“立德树人”根本任务对“五育”进行深层次联结和有机整合,促进“五育”融合成一个全方位、全过程的育人体系。围绕纪念中国共产党建党100周年部署开展“追忆百年往事,赓续红船精神”七个一主题教育等活动,回顾党的光辉历程,颂扬党的丰功伟绩,进一步激励我县广大儿童青少年爱国爱党之情。开展中小学校德育工作先进集体评选活动、学校德育品牌创建,引导学校做深做亮学校德育特色。
(二)以美育人,抓实艺术教育。落实国务院关于加强美育工作的要求,出台《x县义务教育阶段学校“一项艺术特长”实施方案(试行)》,将“一项艺术特长”项目纳入学校办学水平考核指标,大力推进中小学生艺术素质测评工作,指导学校健全学生艺术素质评价体系,扩大艺术教育的影响力和普及面。通过“引进来、走出去”等形式提升学校艺术教师的美育教学能力,开展全县中小学音乐教师舞蹈创编、合唱指挥、课堂器乐的专项培训,全面提升教师的专业素养。
(三)以劳育人,丰富实践教育。一是红色研学全面铺开。制定2021年中小学校研学旅行计划,在遵循省市县疫情防控各项要求下,组织开展以“走进红色课堂、传承红色基因”为主题的红色研学之旅。同文广旅游等部门打造x等研学旅行线路,逐步形成布局合理、多维联通的研学旅行网络,上半年全县研学游基地,总计接待活动x场,人数达到x人,其中外地学生x人占x%。二是创新教育推陈出新。组织开展中国科学院老科学家科普演讲、x市第七届“校园科学达人”比赛x赛区等活动,组织参加第35届x省青少年科技创新大赛,营造浓厚的科技创新教育氛围,提升青少年科学素质。
四、着力抓好队伍建设,组织领导强效有力。
(一)落实主体责任。制定《x县教体局2021年全面从严治党和党风廉政建设、反腐败工作组织领导与责任分工》,局党委切实履行“一岗双责”工作职责,防范意识形态领域风险,落实意识形态工作责任制,抓实系统意识形态阵地。局党委组织督查小组人员x余人次,对全县中小学、幼儿园、校外培训机构开展x多次专项督查。细化党风廉政建设工作措施,与全县中小学校、幼儿园的负责人签定了《2021年x县教体系统党组织书记履行全面从严治党责任书》,确保了“两个责任主体”落实。深化党组织领导下的校长负责制试点工作和五星三名工作,抓好基层党建工作。制定《x县学校2021年度全面从严治党工作任务清单》,具体部署落实各项全面从严治党工作。
(二)强化党建引领。加强教体系统党建工作规范化建设,指导各校党组织制定《2021年度x县教体系统书记抓学校党建工作责任清单》,推出共性项目15项,制定个性化项目x个。每月发布教体系统党建工作任务、主题党日活动提示。扎实开展党史学习教育,结合“x红烛先锋”志愿服务工作,5月底启动“x红烛”志愿服务大篷车暨乡镇驿站,设立乡镇驿站4个,成立“x红烛”公益讲师团1个,与七星社区签署契约化共建协议。
(三)优化队伍结构。根据《x县名师认定方案》摸清我县名优教师队伍底数,开展第一次x县名师认定工作,认定省级名师x人、市级名师x名、县级名师x名、名师培养对象x名,为进一步形成梯队培养和数字化精准补短提供了坚实的基础。选拔了一批优秀后备干部与年轻干部,依托教师进修学校平台制定培训计划,实现年龄结构合理、业务精湛、师德高尚的学校管理者队伍系统化精准培养。
五、安全保障常抓不懈,教育环境全面优化。
(一)突出重点领域风险排除,提升防范能力。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,坚持“一岗三责”,争创“平安x”,深入推进教体系统等级“等级平安校园”的创建活动,努力确保学校教育教学平稳运行。坚持隐患“月查月报”制度,开展校园及周边的安全风险隐患排查,共排出检查人员近x人次,检查中小学幼儿园x所,民办教育培训机构x家,排查隐患x项,已整改完成x项。教体系统内未发生一例新冠肺炎确诊或疑似病例。全县在校生无非正常死亡,全县中小学无重、特大安全责任事故发生,无师生重大伤亡事故发生;无刑事案件发生,无影响社会稳定的群体性事件发生。
(二)落实学校安全管理,校园井然有序。切实开展安全第一课、安全教育日等主题教育活动。强化紧急疏散、灾害救助、逃生自救及生存训练等专题演练,提升师生防范能力,共组织安全演练x次,参与人次约x万。全面推进x县师生安全网格化管理工作,校园安全网格责任落实100%,安全网格管理图上墙100%;校外辅导员队伍正在逐步壮大,共x名特殊学生纳入管理。抓实校园疫情防控和传染病防控,加强对传染病的防控和预警,严格落实“守小门”,积极推进新冠疫苗接种,目前教职工接种率x%。
(三)信访维稳用心用力,系统平安稳定。认真做好群众来信、来电、来访的回复解答和接待工作。上半年教体局共收到信访件x件,其中反映学校管理、办学规范和师德师风问题共x件,利益性诉求主要为义务教育段的招生入学政策问题共x件。目前都已办结。
六、着眼全局整体统筹,体育事业健康发展。
(一)公共体育设施提档升级。人均拥有体育场地面积达x平方米(处于全市前列),实现了城区10分钟健身圈。一是抓新建。塔山体育公园、南岩体育公园建成相继投入使用,七星体育公园5月完成验收,6月准备开园仪式。2021年新建的体育公园选址基本完成,下半年按计划建设。体育中心场馆改造前期已经动工;x等部分项目已投入使用,游泳、乒乓球等项目基本建成;城东全民健身中心完成初步设计。二是抓提升。开展体育民生实事工程建设。截止6月上旬,已完成x个体育公园、x个体育设施进公园、x个多功能运动场、x个百姓健身房的建设任务,完成率达x%。x个笼式足球场、x个多功能运动场、x个体育设施进公园已完成球场浇筑,x个全民健身广场已全面动工。所有项目力争8月底前全部完工。三是抓服务。严格按照疫情防控工作要求,完善对外开放体育场馆的管理制度,强化责任意识,认真做好场馆安全、卫生、消防等工作,继续推进x县体育中心、学校室外体育场对外开放和低收费工作,目前城区x所符合开放条件的学校运动场馆已开放,据统计上半年已入场锻炼人数达70多万人次,广受群众好评。
(二)群众体育蓬勃开展。一是活动开展丰富多彩。积极承接省、市级大型体育赛事活动,上半年已成功举办市级青少年足球锦标赛、青少年棋类锦标赛,公开水域游泳比赛等各类赛事活动x余场。5月份起,相继开展“共庆建党百年华诞、喜迎杭州亚运盛会”x县第二届全民健身季系列活动。二是深入推广健身理念。完成全县中小学校、体育公园、各类运动场馆“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子”标语上墙,营造了“全地区、全年龄、全方位”的全民健身氛围。
(三)着力做优竞技体育发展。构建以少体校为龙头,社会力量举办竞技体育为补充的业余训练格局。现役运动员国家队x人、省队x人、x市队x人,后备人才储备达x人。今年竞赛成绩突出,x等4名优秀运动员参赛9月陕西全运会;跆拳道队夺得2021年x市锦标赛金牌、奖牌、团体总分三项第一;田径队获x市锦标赛团体前三;排球队在2021年x市锦标赛夺得女子一组亚军,取得x县大球项目在x市锦标赛中的历史最好成绩。
(四)统筹规划体育产业发展。一是积极打造越野胜地。基于x山地自然资源特点、历史文化节点,开展县域国家登山健身步道总体规划(步道路线长度不少于300公里)。二是体育产业发展多元化。x航空工业有限公司被命名为国家体育产业示范单位,同时也获评为x省运动休闲旅游优秀项目。x万丰航空运动乡镇列入第四批省级运动休闲乡镇培育名单。积极打造十九峰户外运动综合体建设,现已初具规模。突出乡镇(街道)“一镇一品”特色,积极引导x等开发一批有特色的休闲运动项目,带活小镇体育产业经济。
(五)抓实学校阳光体育开展。一是积极培育体育特色学校。目前我县有国家级篮球特色学校x所,国家级足球特色示范学校x所,国家级足球特色幼儿园x所,省级足球示范学校x所。已开展2021年县级体育特色学校申报工作,全面部署“一校一品”体育特色创建活动。二是大力增强学生体质健康。严格落实《x县教体局加强学校体育工作增强学生体质行动(2019-2022)》,按照疫情防控要求,有序开展课外活动和大课间,每天保证学生课外体育活动一小时,并加强课外活动督查。三是开展青少年体育赛事。承办x市青少年足球锦标赛、棋类锦标赛x大赛事,积极备战x市青少年拳击锦标赛、x市青少年排球锦标赛和x市青少年田径锦标赛及学校阳光体育系列比赛。
七、存在问题。
当前,x教育已进入高质量发展新阶段,但是对照人民群众对优质教育的期盼,对照教育立德树人的根本要求,我们还存在不少迫切需要补齐的短板弱项。完成五大创建任重而道远,学校硬件设施、师资软件等方面相对薄弱,城乡、校际存在一定差距。省义务教育标准化学校创建率偏低,瓶颈难以突破。学前教育优质资源不足,公办幼儿园比例低,民办园档次不高,优质师资欠缺。培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人是教育工作的根本任务,但是这一根本任务还没有完全落实到位。学生课业负担过重,课外培训过多。义务教育“城镇挤”“乡村弱”问题仍比较突出。普高教育特色不明显,尚未走上多样化、特色化发展道路,升学通道仍然比较单一、狭窄,教育管理模式有待创新。职业教育与地方经济、企业融合不够深入,与大专院校联合办学不够充分。教师队伍建设还不能完全适应教育现代化需要。教师队伍的城乡结构、学科结构不尽合理,教师的准入、交流、退出机制还不完善。高中、初中教师硕士研究生比率有待提高,名优教师缺乏。这些问题都需要重视研究并认真加以破解。
一、继续加强党对教育工作全面领导。
(一)持续加强全面从严治党。
聚焦“两个维护”强化政治监督,严明政治纪律政治规矩。严格执行履行全面从严治党主体责任清单,压实压紧责任链条。开展反腐倡廉教育,不断增强党员干部的廉洁自律意识。加强学校廉政文化建设,持续推进清廉学校建设。
(二)抓好意识形态工作。
明确领导班子对意识形态工作的责任分工,党委书记为第一责任人,分管领导为直接责任人,其他班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,负责分管领域的意识形态工作,明确了党委意识形态承担的主要责任,切实加强教体系统意识形态工作,做到政治生态建设与中心工作“两手抓、两促进、两不误”。针对省委、县委巡察指出的问题,深入开展巡察整改工作,全面开展自查,及时整改,真正做到把巡察成果转化为发展教体事业的强大动力。
(三)隆重庆祝建党100周年。
深入实施迎接建党100周年“百年行动”,开展全覆盖、全媒体、全方位宣传教育活动,大力营造浓厚热烈的氛围。依托主题党日、“三会一课”等形式,结合“x红烛先锋”志愿服务、红领巾讲x党史、微党课比赛等活动,广泛开展党史学习教育。
二、继续深化教育改革向纵深推进。
(一)迎接各项评估验收。
2021年创建工作任务繁重,难度较大,要以“五大创建”为抓手,认真做好市、县各项综合创建工作,迎接省对x县人民政府履行教育职责督导评价工作、x省现代化学校、x市优质均衡示范乡镇、x市现代化学校、文明单位、无废学校、x省二级幼儿园评估验收;做好2020年度县教育现代化发展水平监测工作,努力补齐短板,促进我县教育现代化发展水平的有效提升,确保2020年县域教育现代化发展水平监测指标少失分。
(二)健全教育督导管理制度。
继续做好每月进校一次的“五项管理”督导工作,进一步加强督学责任区建设,实现督学责任区从学前教育到高中段的全域覆盖;落实责任区督学的工作职责,确保责任区督学工作正常、顺利开展。
(三)加快学前教育普及普惠。
1.继续提升硬件设施。推进x所新建公办园的投入使用工作,并利用政策杠杆、专项整治等方式引导民办幼儿园逐步走上规范办园,完成x所消防改造幼儿园换证工作,x所民办(含公管民营)幼儿园的考核评估,继续关停x所低小民办幼儿园。进一步实施办园行为规范行动,顺利通过市级、省级督导评估。
2.继续深化内涵发展。设立课程改革专项经费,以x所园本课程建设试点园为抓手,带动全县课程改革不断推向深入。继续开展传帮带、上门指导服务,下半年争取通过省二级幼儿园评估x所以上,不断扩大优质学前教育资源。组建x个城乡教共体、x个公民教共体,调整兼职责任督学,设立兼职教研员,出台《x县发展学前教育第四轮行动计划(2021-2023年)》等文件,全方位推进所有幼儿园办园质量的提升。
(四)深化基础教育改革。
在严格实施国家课程方案的基础上,围绕办学特色,形成素养导向的多样化校本课程结构和多样化课程类型,逐步告别区分强弱的分层发展,实现不分排名的特色发展。
1.落实立德树人根本任务。继续开展德育“微创新”活动,逐步形成特色鲜明的校园德育品牌。加强德育工作督查,建立健全德育工作评价制度和评价细则,突出考核的导向作用,抓实德育常规教育。积极谋划秋季开学第一课工作,组织开展“开学第一课”系列活动。
2.积极推进研学旅行。加强对已有研学游基地的管理、考核和升级完善工作,同时组织开展新的x市和x县中小学生研学实践教育基地和营地申报认定工作,争取市级基地3个,省级基地1个。以基地(营地)为支点,继续打造精品研学旅行线路,逐步形成布局合理、多维联通的研学旅行网络。
3.创新劳动教育载体。整体设计劳动实践教育,探索形成课程完善、资源丰富、机制健全的学校劳动实践教育体系。拓宽课程劳动实践、开多种形式的校内劳动、家务劳动等,筛选出一批有先行基础、有特色亮点、有影响示范的试点学校,认定为县级劳动实践教育项目试点学校。
4.继续完善城乡教育共同体。探索共建型教育共同体建设举措和“互联网+义务教育”条件下的人才培养、教育服务和教育治理新模式,借助技术手段实现更加精准的资源配置、教育教学和教育管理,促进因材施教、提升教育质量。
(五)推进职业教育创新发展。
按照全国职业教育大会和有关会议精神,结合省市考核指标和我县实际,创新工作方式,加强内涵建设,促进职业教育更优、更快发展。
1.推进高水平专业建设。紧盯我县已经入围的2个高水平专业(群)建设,按照高水平专业申报承诺要求,稳步推进专业建设,兼顾发展其他专业,以推动技师学院办学水平、人才培养和就业质量整体提升、职业教育吸引力和社会认可度大幅提高,打造在省内有较高影响力的高水平专业(群)。
2.加快推进产教融合。贯彻落实《职业教育提质培优行动计划》和《x省深化产教融合推进职业教育高质量发展实施方案》的要求,以“职教20条”为指南,以“双高”建设为契机,全力推进提质培优行动计划项目的稳步实施,结合企业转型发展的人才需求和x各行业用工需求,进一步完善人才培养方案,有效促进教育链、人才链与产业链、创新链全方位衔接。
3.调整优化专业结构。加强重点扶持学校主干专业建设,打造学校办学特色。在保持主干专业、优势专业、特色专业建设的同时,加强对小规模专业的建设,在小规模专业的师资培养,特色形成上下功夫、出成效;针对初中毕业生减少的实际,结合x产业经济转型发展需求,积极开展企业调研,谋划学校专业结构调整。
(六)严把民办教育规范发展。
全面关于开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作,开展年度检查和双随机抽查工作。一是建立资金监管制度。按照市教育局确定的资金风险预设值纳入监管,全县至少60%的校外培训机构参与资金监管。二是建立视频监管制度。制订视频监管技术方案,全县校外培训机构至少安装出入口两个视频设备,保留视频30天以上,年底完成“纳县接市”。三是完善诚信评价制度。开展信用监管工作,开展利用不公平格式条款侵害消费者权益治理行动。四是完善网格联动制度。梳理全县网格管理制度,借势、借力、借网优化完善网格联动制度。五是完善办学信息公开制度。强化办学场所信息公开监督工作,将信息公开状况纳入年度检查重点内容。
三、继续聚焦教育民生提升服务。
(一)多点突破项目建设。
进一步理清项目任务清单,强化项目日常管理,精准安排建设推进计划,确保全面完成年度目标任务。顺利完成省、市、县重点项目任务。x中学迁建工程完成主体建设;南星幼儿园新建工程、拔茅幼儿园迁建工程主体结顶;x县体育中心提升工程力争全面完工;南岩小学、城北幼儿园、x幼儿园按时投入使用。稳步推进其他重点项目建设。食宿薄弱学校提升工程一期、明眸亮睛”二期工程、体育民生工程完工、沃洲小学改造提升工程、小区配套幼儿园装修工程完工。梅渚小学扩建一期(高新园区技术教育培训中心建设项目)、沃洲幼儿园迁建工程、知新中学宿舍楼新建工程、南明小学扩建工程、小将中学体艺馆新建工程等按计划推进。
(二)多式多样教育服务。
推进社区教育进文化礼堂工作,以农村文化礼堂为载体,开展新型职业农民培养、青少年校外教育、老年人休闲生活教育为主要内容社区教育活动。在做好大佛茶艺、x阿姨、x小吃及其他常规培训项目的基础上,积极拓展百姓需求迫切的新项目。继续办好xx老年大学,拓展老年教育新课程,做好“银龄跨越数字鸿沟”科普专项行动工作,提升老年人智能技术应用培训实效。落实学分银行存入工作,按照省对县市考核要求以及全县培训实际,按时完成学分银行存入工作。
(三)多措并举近视防控。
继续实施明眸亮睛工程,正常开展第二轮视力筛查工作,建立普测、排名、评比、整改联动机制,逐步完善近视结果预警机制。进一步细化完善县级督查清单要求,加强近视防控工作的定期自查和不定期督查,综合施策逐步扭转近视高发且逐年上升的势头。
(四)多方借力控辍保学。
做好义务教育入学政策宣传,确保适龄儿童全部入学。九月开展适龄儿童入学情况摸排比对,做到适龄儿童入学年年清。组织实施2021年秋季义务教育阶段营养改善计划、高中家庭经济苦难学生资助、幼儿园家庭经济困难幼儿资助工作,确保应助尽助。
四、继续加强队伍建设清正教风。
(一)进一步健全廉政风险防控体系。
抓好廉政风险排查,抓好干部人事、毕业生招录、职称评定、基本建设、物资采购、财政资金使用、招生考试等重要领域和关键环节的“监控”,严格执行“把纪律挺在前面要求”和领导干部廉洁自律各项规定,不断增强廉洁从政的意识,全面落实从严治党的整体部署。对防控机制落实情况定期检查,定期开展回头看活动。
(二)深入开展行风效能和作风建设督查。
牢固树立“作风建设永远在路上”意识,坚持作风建设定期分析报告机制和正风肃纪常态工作机制。结合群众信访举报、案件查办、社会评价、政风行风满意调查、监督检查等情况,驰尔不息进行四风问题和落实中央八项规定的监督检查工作。
(三)建设高素质专业化师资队伍。
加强师德师风建设,打造一支德高业精的队伍,促进师德师风、教风学风向好的方面转变。完善教师招聘制度,出台关于学前教育劳动合同制教师的管理办法,满足学前教育快速发展和积极引进优质师资的需要。深化教师交流与干部挂职、兼职制度,继续开展集团内与城乡间的干部挂职、兼职活动,加快学校年轻干部的培养,促进乡镇学校管理能力和办学水平的进一步提高。全面建立教师“县管校聘”管理制度,推进“县管校聘”管理改革工作。深化名师名校长培养工程,利用数字化赋能名师培养工作,制订第一批名师管理和考核方案。继续深化教师职称自主评聘试点工作,积极稳步实施教师职称自主评聘。
五、继续抓实校园安全确保稳定。
(一)加强安全责任管理。
进一步加强网格管理的力度,特殊学生实行一生一档、一生一员、一生一策,做到专人专管。各校要成立学校安全工作领导小组,进一步完善以“一岗三责”为核心的安全责任体系,进一步强化安全责任的落实,深化安全隐患治理,确保平安稳定。
(二)加强安全硬件建设。
落实中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划,加大专项资金投入,配备校园所需保安,确保学校技防设施配备100%达标。推进智能安保系统进入校园,力争在2021年底前智慧校园建设覆盖率达到100%;全县中小学幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%,校园一键式紧急报警系统与公安机关联网率达到100%,校门周边200米学生安全区域公安视频监控安装率达到100%。2021年智安校园学生安全守护平台全面推广使用。
(三)加强安全宣传教育。
安全教育纳入学校教育教学,尤其是加强交通、溺水、食品卫生等事故的安全意识,提高师生自我保护能力。建立和完善应急管理机制,加强学校应对突发事件的能力。
六、继续规划体育发展打造越野圣地。
(一)抓实惠民工程。
1.完善公共体育设施。完成省市民生实事工程建设,按时完成小康体育村升级工程、百姓健身房、多功能运动场、笼式足球场、拼装式游泳池、体育设施进公园和体育公园建设等,12月份全部投入使用。严格执行新建居民区和社区按人均室外休闲用地0.3平方米以上或人均室内建筑面积0.1平方米以上规定配套建设体育设施。
2.开展全民健身活动。一是打响全民健身季活动品牌。组织x县第二届全民健身季活动,由政府引导、部门联动、协会助力,开展全民健身系列活动,全年举办地掷球、乒乓球、棋类等上规模的群体活动不少于x场次。二是积极承接全国省市赛事活动。依托我县特色,主动承办体育赛事,提升承接能力,举办十四届全运会群众比赛十一人制女子足球决赛、全国轻型飞机锦标赛、x省第二届生态运动会等大型体育赛事活动。
3.丰富健身服务供给。持续优化场馆开放,完善体育中心等公共体育设施免费或低收费开放政策,继续推进各中小学体育场地设施向社会开放。强化科技支撑,开展体育场馆设施智慧化服务,提升体育场馆设施服务便民化水平。不断强化科学指导,加大社会体育指导员、各级各类裁判员和辅导员的培训力度。继续深化社团改革,鼓励成立各类县级单项体育协会,引导各类体育社团积极争创3a级以上体育社团。
(二)做强体育产业。
依托“唐诗之路”精华地优势,以体育为杠杆,培育航空运动品牌赛事,谋划航空运动赛事和航空主题活动,打造全省领先的航空赛事品牌。积极推进万丰航空运动产业争创国家体育产业示范单位,沃洲镇列入省级运动休闲小镇培育单位相关工作。培育穿岩十九峰运动休闲综合体,谋划十九峰、石狗洞攀岩基地,打造具有代表性的户外运动项目,打造越野胜地。继续引导一批传统企业转型,依托主业发展体育制造业、服务业等。加大体育企业的招商力度,引进一批有实力的企业落地x。加大体彩扩销力度,拓宽销售渠道,加强宣传,稳步促进体彩销售增长。
(三)培育体育人才。
1.夯实校园体育基础。严格实施《加强学校体育工作增强学生体质行动计划(2019-2022)》,每天保证课外体育活动一小时,常态化开展课外活动督察工作。完成一批县级体育特色学校创建,扎实开展阳光体育活动,举办田径、篮球、足球等赛事活动。进一步扩大校园直招数量,畅通体育教师招考、省队优秀运动员引进渠道,开展体育教师、教练员、裁判员培训,组建一支能力强、业务精、素质高的专业体育教师队伍。
2.实施竞技培优工程。创新竞技体育训练体系建设,打通小学、初中、高中梯队衔接通道,注重体育特色学校运动队建设,科学布局运动项目,提升已开项目的综合竞争力。抓实常规训练工作,强化冬训、夏训,加强交流学习,确保训练质量,做优x省重点高水平后备人才基地建设。实施竞技体育金牌战略,积极备战陕西全运会、杭州亚运会和金华省运会。坚持培优培尖计划,积极向国家队、省队、市队输送体育后备人才。完善引进体育教练员、专业运动员等政策,修订《x县竞技体育奖励办法》,完善奖励政策,完善体育人才培养、引进的各类保障。3.倡导社会力量办体育。有效借助单项协会、体育培训机构等社会资源,为学生开展专项技能训练,提供课外训练和竞赛指导。
2021年上半年,县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及各级审计委员会、审计工作会议精神,按照上级审计机关总体部署和县委县政府工作要求,准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求,依法全面履行审计监督职责,推进审计全覆盖,深化常态化“经济体检”,努力为全县经济社会高质量发展提供坚强审计保障。上半年,实施完成了县本级财政预算执行、县市场监管局和x镇领导干部经济责任审计、x小学项目预算执行审计等x个审计项目,并同步完成部门预算执行、x镇财政决算审计。另完成了上级同步实施税务部门税收征管和部门预算执行审计、社保基金审计。
(一)围绕“全覆盖”,加强审计项目计划统筹。
全面贯彻各项改革部署,认真贯彻新发展理念,围绕推进审计全覆盖目标,坚持形式与内容统一、质量与效率兼顾,发挥审计项目计划“龙头”效应,深化财政预算执行和财政政策落实审计、重大决策部署和政策跟踪审计、民生保障资金和项目审计、经济责任和自然资源资产审计、重大公共投资审计、国企国资审计。围绕“三个报告”需求,统筹审计项目计划和组织方式,加强公共资金、国有资产、国有资源和领导干部权力运用的审计监督,加大对人民群众最关心最直接最现实的利益问题和经济平稳健康运行关系最密切问题的审计监督力度,为县委县政府决策部署提供监督保障和决策参考。2021年度计划安排审计项目x个(单独立项审计项目x个、结合实施审计项目x个),其中:财政审计项目x个、领导干部经济责任和自然资源资产离任审计项目x个、政策跟踪审计项目x个、公共投资审计项目x个、国有企业审计项目x个。
(二)深化“经济体检”,高水平推进审计监督。
一是深化预算执行和财政政策落实情况审计。围绕财政政策提质增效,聚焦集中财力办大事、政府过紧日子等要求,实施2020年度本级财政预算执行和决算草案审计,重点关注预算执行的真实性、完整性、合规性,存量资金盘活、预算绩效管理、落实“八项规定”精神、优化财政支出结构、预算管理改革、基层“三保”、地方政府债务管控、税费征管等情况。同时通过大数据审计方式,实现部门预算执行审计全覆盖。结合领导干部经济责任审计实施了市监局预算执行审计和x镇财政决算审计。
二是深化重大政策落实和民生保障领域审计。围绕省市县重大决策部署和政策措施落实情况开展审计,切实推动相关决策部署和政策落实。根据国家审计署、省审计厅统一安排,分别组织实施2020年度税收征管及税务部门预算执行情况审计和全省社会保险基金审计项目,重点关注了上级决策部署和政策落实、规范管理、改革推进等情况。启动x县乡镇(街道)农村“三资”管理政策执行及管理运行情况专项审计调查项目前期准备工作,将重点关注管理运行、政策执行、资金使用、项目建设、资产资源管理等情况,推动农村治理体系现代化建设,提升高水平全面建成小康社会的“成色”。
三是深化经济责任审计。聚焦权力运行和责任落实组织实施经济责任审计和自然资源资产审计,积极主动融入干部大监督机制。上半年,组织实施完成了x镇“履职联审”和“巡审协同”审计;完成市监局领导干部经济责任审计,团县委领导干部经济责任审计项目已启动实施。
四是深化公共投资审计。加强政府投资项目预算执行、竣工决算、专项审计调查及跟踪审计,重点关注了投资决策、建设程序、项目招投标、工程合同管理、施工和变更管理、工程价款结算等重要环节情况,推动规范建设市场和项目管理,提高政府投资绩效。上半年,完成了x县x小学扩建工程项目预算执行审计;已启动实施x市新区公寓房安置项目二期(江南地块)预算执行审计;x县农副产品交易物流中心建设项目跟踪审计持续推进中。
(三)加强业务体系建设,推动审计事业高质量发展。
一是坚持党对审计工作的集中统一领导。组织召开县委审计委员会第三次会议,审议通过了县委审计委员会办公室关于2020年及“十三五”期间审计工作主要情况和2021年审计工作总体安排及2021年审计项目计划。完善县委审计委员会办公室的日常运行机制和综合协调功能,规范审计委员会审议事项、重大决策、重要指示批示督查督办等机制制度,全面贯彻落实各级审计委员会关于审计工作的各项决策部署。组织参加全市审计委员会办公室工作会议,并在会上作x县“三个报告”撰写经验介绍。积极谋划本年度“三个报告”框架,做好“三个报告”起草相关准备工作。
二是全面推进质量强审和效能强审。坚持问题导向,查深查透问题和风险隐患,坚持揭示问题与推动问题解决相统一,加强“审计提醒您”作用发挥,制定出台《“审计提醒您”闭环管理试行办法》,推动被审计单位和有关部门举一反三,切实解决体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞。继续强化审计整改力度,制定出台《审计整改“三张清单”管理办法》,细化并明确了审计整改问题清单、审计整改任务清单、审计整改结果清单,进一步加强审计整改闭环管理,切实提高审计发现问题的整改率。
三是促进审计组织方式创新和数字化改革。加强项目计划和组织方式创新,积极探索一个单位一年“最多审一次”机制。加强结合力度,运用“+政策”、“财政+”、“1+n”等方式,继续推进“履职联审”“巡审联动”,实现审计组织方式、资源配置、成果运用更加统筹有效。着力推进科技和数字强审,结合数字化改革有关工作,积极探索谋划对接数字化改革多跨场景应用需求,支持“金审三期”应用开发,完善部门预算执行大数据分析系统,推进“数据分析+现场核查”数字化审计,提高审计信息化水平。
四是加强内部审计指导监督和服务保障。持续夯实内部审计基础,深化“点线面”结合、“训研联”并举指导监督和服务保障高效协同工作体系,深化实施内审联系点制度,根据部门(单位)、乡镇(街道)、企业各自特点分线开展分类指导,加强“基础+专题”内审人员有重点的全覆盖业务培训,全面提升内部审计“三有四化”建设水平。接待中国内部审计协会会长鲍国明一行来新调研企业内审工作,组织召开座谈交流会,……等民营企业内部审计成效得到上级领导充分肯定。同时,创新出台《内审项目委托社会机构审计管理办法》,推进国家审计与内部审计、社会审计协同发展。
五是建设高素质专业化审计队伍。始终坚持“三个立”总要求,强化党建引领,全面完成第十四届县委第十轮巡察反馈意见整改,全面落实从严治党主体责任和“四责协同”机制,加强党风廉政、意识形态、法治建设等各方面工作。以党史学习教育为契机,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化机制,邀请县党史学习教育宣传团作《x革命史》辅导报告,组织济渡革命烈士陵园开展学党史祭英烈、“红色x、百年印记——建党100周年特展”参观学习、年轻干部微深党宣讲等教育活动,进一步深化革命理想信念教育,加强机关党支部建设,全面提升党员、干部政治素养。一以贯之强化“清廉审计”建设,严明纪律,严管队伍,严格执行廉政建设各项规定、中央八项规定及审计“四严禁”工作要求和“八不准”审计纪律。同时,紧扣县委县政府中心工作,拆改、三驻三服务、信访维稳等工作顺利推进。
2021年下半年,我局将继续深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及县委审计委员会第三次会议精神,按照上级审计机关总体部署和县委县政府工作要求,依法履行审计监督职责,努力为x争当“重要窗口”排头兵、实现县域现代化先行提供有力的审计支持。
(一)倒排时间,完成年度审计项目。
下半年,审计任务依然十分繁重,人少事多的矛盾依旧十分突出。我们将坚持系统观念,继续强化项目推进,全面完成领导干部经济责任审计项目,并结合实施x镇的财政决算审计、x街道的自然资源资产离任审计和4个单位的预算执行审计;组织实施x县北京区域投资招商服务中心2020年度预算执行情况审计、乡镇(街道)农村“三资”管理政策执行及管理运行情况专项审计调查;加强公共投资项目审计,实施x县政府(国企)投资建设项目施工现场管理情况专项审计调查;加强国有企业审计,实施x县公共服务集团有限公司财务收支审计。确保圆满完成全年工作任务。组织“三个报告”的起草工作,及时向县委审计委员会、县人大、县政府报告审计工作。
(二)推进“五个强审”,提升审计监督实效。
以“政治强审、质量强审、效能强审、科技强审、人才强审”为重点,为促进“审计窗口”建设夯实审计事业高质量发展体制机制,不断提升审计监督实效。
一是推进政治强审。更好发挥党对审计工作集中统一领导的政治优势,进一步提高向党委审计委员会报送重大事项、重要文稿的数量,建立健全“集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计监督体系,努力做到党委政府重大政策措施部署到哪里,国家利益延伸到哪里,公共资金运用到哪里,公权力行使到哪里,审计监督就跟进到哪里。
二是推进质量强审。坚持把质量作为审计工作的“生命线”,对标“九项标准”,落实审计质量分级管控责任;坚持创优目标,突出重点、整合优势资源,从审计计划谋划到审计整改全过程打造优秀项目。坚持问题导向,深化项目实施,查深查透问题和风险隐患,完善依法审计质量管理体系和业务流程,优化审计容错纠错机制,充分发挥“审计提醒您”闭环管理、审计整改“三张清单”等制度作用,加强审计成果综合运用,提升审计成效。
三是推进效能强审。强化审计监督与党内监督、其他监督的统筹衔接,深化履职联审和巡审联动,推动政治监督和经济监督协同发展,密切与人大、纪检监察、组织、巡察、检察等部门协作配合,实现与法律监督、纪律监督、监察监督、干部监督的有机贯通、相互协调。不断探索国家审计、内部审计、社会审计“三位一体”监督格局,推进审计机关、行业主管部门、相关单位之间权责清晰同向发力的内部审计指导监督,促进加强内部风险防控。
四是推进科技强审。探索数字化改革与审计工作的深度融合,强化数据赋能和整体智治,充分运用现代信息技术开展审计,促进审计数据资源集中化、业务数字化、方式智能化和决策科学化。继续完善部门预算执行大数据分析系统,推进县本级财政预算执行、部门预算执行和乡镇财政决算审计全面运用“数据分析+现场核查”数字化审计,合理缩短审计现场实施时间、提高审计效率,切实提高审计信息化水平。
(三)持续加强队伍建设,锻造审计铁军把“三个立”总要求作为队伍建设根本遵循,把政治标准和政治要求贯穿干部队伍建设始终。以“清廉审计”建设为载体,以基层党建为引领,全面落实从严治党主体责任,深化“四责协同”工作机制,严格执行廉政建设各项规定、中央八项规定及审计“四严禁”工作要求和“八不准”审计纪律,落实党风廉政、意识形态、法治建设责任制,强化审计干部政治、思想、组织、纪律和作风建设。深入开展党史学习教育,进一步提升党员、干部政治理论素养。持续深化“三驻三服务”,提升服务中心大局能力,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的高素质专业化审计干部队伍。
xx村行政司法工作在xx镇司法所及镇党委、政府的领导下,按照上级的各阶段工作部署,精心组织,周密安排,强化措施,全面落实,不断加强创新力度,认真深入地开展普法教育、人民调解、依法治理、社区矫正、安置帮教、法律援助、公正协办等工作,较好的完成了年度的各项工作,现将全年的工作开展情况总结如下:
村司法行政工作是直接与人民群众打交道,是一个基层窗口,担负着千家万户的矛盾纠纷调解和法律服务工作,责任重大。所以我村紧紧利用今年开展的党的群众路线教育活动的机会,要求村内每一位工作人员认真、深入、系统地进行政治思想学习,采取自学、集中学习,同时写学习心得,对照要求自我整改,使每一位工作人员坚定扎根基层,服务百姓的理想信念,真正做到急群众之急,想群众之想,同时充分履行自身职责,发挥自己的主观能动性全心全意为人民服务。
1、积极开展人民调解工作,发挥维稳第一防线作用。
按照矛盾纠纷排查工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,限时调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。今年,共调处各类矛盾纠纷23起,调解成功23起.受理达到100%,调解成功率达100%。
2、广泛宣传,深化法制教育。
按照六五普法规划的要求和镇2017年普法工作要点的安排,我村及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,每月安排1-2次学法时间;认真组织各中小学校开展法制教育活动,将法制教育纳入教学内容。
3、社区矫正流程规范,作用发挥效果明显。
社区矫正严格按照工作要求,规范业务、严密监管、强强教育。我们结合矫正对象的实际情况制订了社区矫正分类矫正方案,家访、谈话、定期汇报、集中劳动教育等规范运作,做到“周闻其声,月见其人”,全面实施季度考察、考评。同时,针对每位矫正对象成立帮教小组,责任到人,逐人落实监管教育责任,实行一人一档式管理。目前,2名矫正对象认罪态度积极,服从管教,生产生活稳定,没有重新违法犯罪现象。
xx为了服务社会大局,采取有效措施,进一步加强管理,树立良好的社会形象。一是建立健全规章制度和操作规范,不断地细化我村司法行政工作内部管理,夯实了各项工作基础;二是精心谋划明确工作内容、流程,对村内实行分工细化,不断完善监督,制约机制,提高了司法行政工作的工作效能;三是强化村司法工作服务职能。今年接待群众来访30余人次,婚姻家庭、邻里纠纷、交通赔偿、土地流转、等各类矛盾纠纷,涉及金额上百万元。维护了广大群众的正常生产生活秩序,赢得了老百姓的信任,使司法行政工作真正“为政府排忧,为人民解难”。
在我们的工作中,还存在一些薄弱环节,基层基础工作不够均衡,社区矫正、安置帮教工作思路还需拓展,新形势下矛盾纠纷化解还需要不停地探索。各项工作还要不断开拓进取、与时俱进、求真务实,充分发挥职能,谱写宁墩村司法行政工作新篇章。
今年来,县医保局在县委县政府的领导下,在省市医保部门的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及十九届四中、五中全会精神为指导,坚定履行医保部门的职责使命,不断提升医疗保障服务水平,减轻参保群众特别是困难群体就医负担,民生实事见实效、各项工作齐发展。现将上半年度工作情况总结如下:
一、2021年度主要指标完成情况。
(一)市对县考核指标。截止x月x日,x年度户籍人口基本医保参保率x%,大病保险实际报销比例x%。
(二)医保领域扶贫工作。按照民政、残联、退役军人事务局提供的名单,符合条件困难人员的资助参保率为x%,医疗救助政策落实率达x%。
(三)基金监管情况。通过视频监控检查、日常巡查、专项治理等,实现定点医药机构检查率x%,现场检查率x%。
(四)做好省药械平台采购工作。x年公立医疗机构在省药械平台的药品采购率达x%。
二、主要做法。
(一)保民生,促改革,医保管理水平稳步提高。
一是全面推进医保市级统筹工作。根据市局统一部署,落实基本医疗保险和生育保险基金全市统收统支和市级财政专户管理,做到“基金预算管理、基金收支管理、责任承担、资金移交和存放”的四统一。成立医保市级统筹工作领导小组,逐月逐项完成统筹前摸底清算工作,配合开展基金收支、征缴情况摸底和审计,并按要求上划归集资金至市财政账户。
二是深化开展支付方式改革。继续实行居民医保和职工医保同步改革,积极参与全市医保总额预算方案的制订,深入开展医保结算管理调研,加强数据统计、分析、预测,形成我县x年度结算管理办法初稿。推进住院费用按照drgs点数法结算改革,完成x年drgs模拟结算结果的公示,上报x年两定医疗机构总额控制决算数据,提出drgs点数考核付费方案建议意见,为x年全面开展drgs点数法付费工作打好基础。
三是构建多层次医疗保障体系。坚持以全民参保为目标,持续开展参保扩面工作,截止目前,我县户籍人口参保率达x%,基本实现全民参保。全面推广商业补充型医疗保险,在全民参与基本医疗保险、大病保险基础上,宣传发动“越惠保”参保登记,通过大数据分析、多渠道宣传、全方位发力等,顺利完成市政府下达的参保任务,截止x月x日,全县共有参保人员x万人,参保率达x%。
四是组织实施医疗服务价格改革。深入调研县级公立医疗机构服务价格情况,完成医疗服务收费测算并梳理上报具体情况,为全市县级以上公立医疗机构医疗服务价格统一做好准备。强化药品集中采购监管,落实各项药品采购政策,确保公立医疗机构省药械平台药品采购率x%。
(二)动真格,出实招,基金监管成效明显。
一是加强基金监督管理。完成基金绩效评价工作,根据省医保局统一安排部署,对全县基本医疗保险进行绩效自评。深化智慧监管,完成第三方机构参与监管项目的协议签订工作,为下半年开展大数据分析和核查处理做好前期准备。强化信用监管,进一步完善制度体系,重点开展信用扣分项目专项检查,今年以来,已录入信用监管平台扣分药店x家。
二是打击欺诈骗保行为。组织开展专项治理“回头看”,重点对公立医院和民营综合性医院开展现场检查,未发现诱导住院和虚假住院等违法情况。联合开展自查自纠工作,重点聚焦“假病人、假病情、假凭证”三假欺诈骗保问题,发现x家定点医疗机构和x家定点零售药店存在不规范行为,涉及违规医保基金x万元。加大违法违规行为查处力度,结合省局飞行检查结果、大数据分析、专项检查、双随机一公开等,今年已累计检查定点医药机构x家,处理x家次。
三是宣贯落实医保两《条例》。《医疗保障基金使用监督管理条例》、《x省医疗保障条例》是医保领域重要行政法规。我局组织开展了以“宣传基金《条例》、加强基金监管”为主题的集中宣传月活动。线上线下同步宣传,拓宽宣传渠道,印制宣传海报,x家定点医药机构和全县x个行政村(社区)宣传栏进行全覆盖张贴,利用微信公众号、报刊等开设普法专栏,集中展示打击欺诈骗保成果,扩大宣传面。丰富活动形式,开展有奖知识问答活动,吸引x万多人参与;召开x次专题讲座,为定点医药机构和医保局工作人员专题宣讲《条例》,提高医保从业人员法律法规意识;走进社区开展现场咨询服务活动x次,发放宣传资料x万多份,提高宣传效果。
(三)明责任,严要求,服务能力不断提升。
一是推进数字化政府建设。领导班子高度重视,主要领导亲自挂帅,积极与省、市医保部门沟通对接,并多次召开专题会议,细化梳理医保核心业务和重点工作,完成“社会保险参保登记一件事”、“职工‘医保+互助’一站式结算”、“企业退休一件事”、“医保定点药店药品管理系统整合”等x个应用场景建设的上报,其中“职工‘医保+互助’一站式结算”应用场景经与省医保局对接,已纳入到省医保局“省心结算”应用场景中一个子项目进行申报,目前该应用场景已由省发改委报省改革办审核。推进国家x项医保信息编码标准贯标工作。大力推广医保电子凭证应用,通过全方位宣传发动、全基层走访培训、全力度考核督促等,已完成县内定点医药机构应用率x%、结算率达x%,排名第一,参保人员申领激活率x%,排名第三。
二是打造标准化经办窗口。加强业务培训,建立周培训、月考试制度,坚持以考促学、以学促用,每周五利用午休时间对窗口人员进行政策讲解、业务指导,并每月开展x次测验检验干部业务能力,规范医保经办业务标准。加强绩效考核,定期开展业务办结率、正确率等内部检测,重点开展窗口工作人员的绩效考核,对于投诉率高、出错率高的人员进行再教育、再培训,屡教不改的,进行劝退。实现参保关系转移“跨省通办”,参保人员可通过x政务服务网自助申请办理,由线上数字跑代替线下人工跑,办理时间由x个工作日减至x个工作日,真正方便了群众办事。
三是建立精准扶贫机制。建立健全数据动态维护机制,明确专人负责,每月定时获取省大救助信息平台和残联系统人员信息进行比对,准确完成新增和核减人员的信息变更。同时,主动联系县民政局等x个部门,线下获取变更人员情况并下发至乡镇(街道)再次走访核对,通过线上线下同步核实,确保不漏保一人、不错保一人。截止x月x日,今年已累计完成医疗救助x人次,拨付救助金x万元;完成资助参保x人,涉及保费x万元。
四是抓实“三服务”活动。按照县委、县政府统一安排部署,组织开展“开门搞服务”专项活动,围绕“越惠保”推广、支付方式改革等重点工作,领导班子带头走基层、访企业,收集问题意见,解决群众关注难题,助力中心工作。深度融合党史学习教育,深化打造“三服务”x版本,将“党员在身边、温暖千万家”为群众办实事活动作为全年组织生活的重要内容,组织开展“八个一”活动,激励和动员党员干部守好“红色根脉”,践行初心和使命,真正将学习教育成果转化为工作实效,落实到为民服务中。
(四)强教育,抓规范,队伍建设坚实有力。
一是严抓党风廉政建设优化作风建设。推动医疗保障改革发展破浪前行。始终把抓好党建作为最大的政绩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,构建起系统完善的党建责任体系,认真落实党风廉政建设责任制,全力支持派驻纪检监察组工作,开展整治漠视侵害群众利益专项行动,认真落实党风廉政建设责任制,积极排查廉政风险点,加强对重点领域、重点岗位的管理,加快完善防控措施,筑牢廉洁的篱笆,确保不发生问题。加强法治政府建设,推进法治医保创建,提高法治意识;落实主要负责人为第一责任人、领导班子学法用法及行政执法三项制度,及时公开行政执法结果及重要政策文件。
二是加强政治理论学习升华思想认识。坚持把意识形态工作纳入党建工作重要内容,纳入民主生活会、组织生活会和述职述廉报告重要组成部分,做到与各项工作同部署、同落实、同检查。以党史学习教育为主要内容,结合三会一课、周一夜学、中心组学习等活动,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的革命史、奋斗史、发展史等重要理论,通过原原本本诵读x本必读书目,让党员干部铭记历史,以史明志。丰富主题党日活动,先后组织党员干部参观一江三岛纪念馆、甄清官故居等教育基地,走访慰问贫困户等,教育引导全体党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局,守好红色根脉、奋力争先创优,争当医疗保障“重要窗口”排头兵。
上半年司法行政工作总结篇十一
20xx年,全市司法行政工作紧紧围绕党委、政府的中心工作,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神、省市政法工作和司法行政工作会议精神,在市委、市政府的坚强领导和省司法厅指导帮助下,认真履行维护社会稳定,促进公平正义,保障人民群众安居乐业职责,重点抓好法治宣传、人民调解、人民监督员管理、特殊人群管控、法律服务、全面深化改革、队伍建设和基层基础建设工作,为开创玉溪跨越发展新局面作出了应有贡献。
做好日常法治宣传及司法行政新闻外宣工作。加强各级普法队伍建设,进一步加大法治宣传教育工作投入力度,着力培养一批普法骨干,成立玉溪市“七五”普法讲师团。认真履行市委依法治市法治宣传教育专项组职责,组织全市各级各部门开展好法治宣传教育工作,制定印发《2017年玉溪市法治宣传教育工作要点》、《贯彻落实2017年玉溪市法治宣传教育工作要点的实施意见》的通知,对全市2017年法治宣传教育工作进行了安排部署。抓好国家工作人员学法用法,市委组织部、宣传部、市司法局、市人力资源和社会保障局联合印发《玉溪市进一步加强国家工作人员学法用法制度的实施意见》和《关于建立玉溪市领导干部和国家工作人员学法用法档案的通知》,进一步推进国家工作人员学法用法制度化、规范化。加强青少年法治宣传教育,认真贯彻落实教育部、司法部、全国普法办印发的《青少年法治教育大纲》,进一步推进“法律进学校”,青少年的法治宣传教育工作得以提升。进一步推进少数民族群众、宗教教职人员及信教群众的法治宣传教育,把法治宣传教育纳入非公有制经济组织工作重要内容。建立健全各县区、市级各部门普法责任清单制度,推进国家机关“谁主管谁普法”、“谁执法谁普法”责任制有效落实。进一步推动法官、检察官、律师、行政执法人员、法律服务工作者落实以案释法制度,组织拍摄制作了以案释法专题片2部,利用典型案例开展释法说理和警示教育活动。积极做好重大活动、重要节点的法治宣传教育工作,利用三下乡、国际禁毒日、全国宪法日、云南省宪法宣传周、烤烟育苗种植收购等节点,组织或配合各县区各部门开展好国家安全、反恐、网络安全、保密、消防、禁毒、防艾、反邪教、交通安全、创建文明城市、妇女儿童权益保护、综治维稳、流动人口等方面法治宣传教育主题活动。制定印发《关于开展2017年玉溪市全民国家安全教育日法制宣传教育活动的通知》,组织全市各级各部门开展面向广大人民群众的宣传教育活动。制定了《2017年全市司法行政新闻宣传工作要点》,进一步健全工作机制,创新工作方法,切实提高司法行政新闻宣传的感染力、渗透力、影响力。
加强法治宣传教育阵地建设。进一步深化“法律6+4”活动,切实加强法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭、进景区、进宗教场所、进民族聚居区域的宣传教育,努力推动“法律6+4”工作向面上拓展、向基层延伸,编印“法律十进”丛书30000册。继续推进法治文化广场、法治文化主题公园等建设活动,总结和培育法治文化建设先进典型。推动各级党政群机关、企事业单位、各类非公有制经济组织和社会组织在办公场所设立固定法治宣传栏,推动在其主管主办的刊物、网站上开设法治宣传专栏或结合本系统要求建设专业的普法宣传基地。推进普法信息平台建设,积极开展“互联网+法治宣传”行动,拓展法治宣传教育方式,开通“玉溪法宣在线”微信公众号平台,内容紧扣市委市政府中心工作、立足法治玉溪、平安玉溪建设,通过以案释法、法规宣传、普法动态等栏目,利用视频、音频、图片、文字等多种形式,推送依法治市、依法行政、公正司法、法律服务,增强全民法治观念以及玉溪法治宣传教育工作开展情况等方面的举措、亮点。
按照早谋划早部署要求抓好基层工作。制定下发《玉溪市司法局关于进一步加强基层人民调解组织建设的意见》。对七县二区的2016年度“一案一补”经费管理和使用情况进行督促检查。抓好规范化村级调委会和个人调解室试点工作,目前,各试点县区基本完成规范化调委会、个人调解室试点工作任务。认真做好行业性专业性调解组织建设工作,进一步创新行业性专业性人民调解工作,充分利用专业人员、专业知识,妥善处理发生在行业性专业性领域的矛盾纠纷。加强人民调解队伍培训工作,2017年7月31日至8月3日,在市委党校举办全市乡镇(街道)调委会主任暨司法所长培训班。认真组织开展乡镇(街道)调委会、行业性专业性调委会案卷评查工作和人民调解矛盾纠纷奖励兑现工作。
对全市矛盾纠纷进行拉网式排查化解,在维护社会稳定中发挥“第一道防线”作用。2017年,全市936个人民调解组织、11106名调解员共排查矛盾纠纷4608次,预防纠纷6021件,调解矛盾纠纷总数22371件,调解成功22296件,成功率达99%。防止民间纠纷引起自杀件2件2人,防止民间纠纷转化为刑事案件80件191人,防止群体性上访81件5709人,防止群体性械斗29件638人,人民调解在全市争创全国社会治安综合治理“长安杯”中发挥化解矛盾纠纷基础性作用,为维护我市社会和谐稳定作出了积极贡献。
加强社区矫正工作。切实做好“两会”、十九大期间“两类”人员的安全稳定工作。认真分析“两类”人员安全稳定工作形势,增强责任意识、忧患意识、风险意识,切实把维护安全稳定作为工作的首要任务,采取有力措施,确保“两类”人员在“两会”、十九大期间不发生重大恶性案件,不发生影响社会稳定群体性事件和其他重大安全问题。认真组织开展社区矫正执法检查活动,2017年3月27日至31日,市检察院和市司法局抽调相关业务骨干组成三个组分赴七县二区开展社区矫正执法检查,在县区共召开法、检、公、司联席座谈会议9次,抽査18个司法所,查阅了相关的社区服刑人员执行工作档案材料,与36名社区服刑人员进行面对面交谈;党的十九大召开前,市局组织三个督察组,对全市各县区安全维稳信访工作进行督查,对全市社区矫正执法工作的情况有了较全面的了解。根据市人大常委会2017年工作要点的安排,于2017年5月23日至5月26日,在市司法局分管领导的陪同下,市人大调研组深入到新平县、易门县召开座谈会,听取两个县司法局的工作汇报,并实地察看4个司法所。
加强安置帮教工作。坚持依法依规安置和主动帮教帮扶工作,做好详细登记接收工作,并与所在监狱联系,取得相关法律文书,做到“见人见档”,并录入安置帮教系统,做好刑释人员特别是重点对象的无缝衔接工作,加强与监狱、看守所的沟通协调,健全完善相关衔接措施,明确责任,切实落实,重点人员衔接率达100%;按照“信息准确、无缝对接”的要求,对重点对象坚持“必接必送”制度,从源头上预防和减少重新犯罪,与人力资源和社会保障局、民政局等部门不定期联合举办技能培训班,免费为有劳动能力的刑满释放人员提供岗前培训和就业指导,促进刑释人员等特殊人群顺利回归社会,有效减少重新违法犯罪。
积极推进机构建设。2017年1月9日,以中共玉溪市司法局党委文件向市委编办专题报送《关于设立人民监督员管理科的请示》(玉司党发〔2017〕2号),市委编办于2017年2月27日正式批复同意市司法局增设内设机构人民监督员管理科,设科长1名。另外,新增加法律援助事业编制2名。
严格选任人民监督员。新成立的人民监督员管理科,在省司法厅的统一安排下,积极参与省级人民监督员的考察工作,经考察后选任了王丽文、张树荣、陈爱林、赵明贵、徐家清等5名省级人民监督员。按照我市人民监督员管理工作统一安排部署,积极做好我市人民监督员选任工作,结合玉溪市案件数量、人口、地域、民族等因素,经各县区报名、考察和审核,2017年全市共选任人民监督员40名。
认真开展人民监督员管理工作。在选任工作完成后,于5月24日至27日对新选任的40名人民监督员和各县区联系人民监督员管理工作的分管领导和股室领导开展了初任培训。在培训期间,专门邀请了云南省检察院、云南省司法厅相关处室的领导对人民监督员的发展现状、履职要求和工作纪律等方面进行了专门讲解,为我市人民监督员更好地履职打下了坚实的基础。截止2017年11月,全市新选任的人民监督员参加履职活动19件,其中,参加案件监督评议14件、参加检务活动5件。从案件监督评议的11种情形分析,监督评议的案件均为拟不起诉案件。
认真做好律师工作。抓好律师事务所主任、县区律师管理人员的培训,今年二月底和十月初,市司法局、律师协会两次召开律所主任、党支部书记、党外代表人士参加的全市律师工作培训班,通报学习传达相关会议精神,统一思想,筑牢政治意识。10月20-22日,协助省律师协会承办中华全国律师协会专家讲师团在玉溪的培训,此次培训有全市执业律师、实习人员及省律协安排的外地州律师共580人,培训活动计划周全,安排有序,组织保障有力,树立了我市司法行政机关、律师协会的良好形象。抓好律师事务所、律师执业年度考核工作,健全律师执业状况评价机制。严格按条件审查并颁发37名实习人员的实习证书。按照律师科行政工作职责,办理了4个律师事务所初审、32名实习人员申领律师执业证的材料审核上报工作。完成日常证书备案变更、发放工作。今年三月对历年证书持有者427人进行了资格证书备案,对12人进行了证书变更登记。对通过2016年度司法考试、办理申领手续的a证32人、b证1人、c证71人发放了《法律职业资格证书》并进行备案登记。截止2017年11月,我市律师共担任法律顾问968家,办理刑事辩护1150件,民事、经济代理3240件,代写法律文书3100件。
认真做好公证工作。完成全市10个公证机构、28名执业公证员的年度考核工作。加强公证员一般任职培训,积极组织2名符合条件的公证人员分别参加省司法厅举办的公证员任职培训和涉外公证业务培训。强化公证员岗位技能培训,组织13名公证员分两批到昆明市主城区5家公证机构接受以实务操作为主的岗位技能轮训,积极参加省司法厅举办的两期全省公证质量监管和公证质量建设培训班。积极稳妥地推进公证体制改革,出台我市公证体制改革实施意见。积极服务“一带一路”建设,地方重点工程和项目建设,通过参与《招标文件》的审查,协助开展资质预审,对招投标现场实施全程法律监督,以及处理招投标过程中涉及的投诉、突发事件,最大程度地提高招投标的可信度,确保重大项目建设质量和资金的安全。积极服务民生,认真开展公证送服务“进基层、到农村”活动,满足人民群众对公证法律服务的需求,深入到社区、乡村为村民办理亲属关系、赠与合同、收养、小额遗产继承保管等公证,保障当事人的合法权益。开通“绿色”法律通道,为老、弱、病、残等弱势群体提供优先服务。加强与法律援助中心的合作,对经济困难、无能力或无完全能力支付公证费用的当事人,提供法律援助。开通公证服务热线电话,为当事人提供预约服务、上门服务。截止2017年11月,全市共办理各类公证14461件,其中民事公证9151件,经济公证3754件,涉外公证1521件,涉港澳台公证35件,公证涉及标的3154102.82万元。
认真做好法律援助工作。完成全市10个法律援助机构、9名法律援助律师、3名法律援助工作者的年检注册。深入贯彻落实《玉溪市关于完善法律援助制度的实施方案》,使市委市政府法律援助各项惠民政策落到实处。加强法律援助机构建设,加大政府购买公益岗位的力度,配齐配强法律援助机构工作人员,把法律援助公益岗位纳入政府购买公益岗位的项目。加快构建全面覆盖城乡的公共法律服务体系,有效满足群众基本法律服务需求。在红塔区、澄江县开展推进公共法律服务实体平台建设试点工作。深入开展“应援尽援”法律援助惠民工作,放宽法律援助经济困难审查标准,对特殊事项可以不再审查经济困难问题,一律提供援助,进一步降低了门槛,扩大了法律援助范围。利用“助残日”、“三八”妇女节等时机,加强对法律援助常识、典型案件、程序规则的宣传报道,开展法律援助宣传咨询服务活动,让广大群众能够了解支持法律援助工作。提升全市法律援助窗口单位服务能力和质量,完善便民服务措施。截止2017年11月,全市共办理法律援助案件2238件,其中办理民事法律援助案件1286件、办理刑事法律援助案件949件、办理行政法律援助案件3件;办理法律咨询3576人次;受援对象3598人,其中残疾人100人、老年人204人、未成年人665人、妇女324人、农民工844人。
认真做好司法鉴定管理工作。以推进司法鉴定管理体制改革为目标,大力推进司法鉴定工作信息化建设,对全市辖区内的司法鉴定机构和鉴定人有关信息进行了采集、审核后上报,为建设全国司法鉴定名录网提供了详实的数据。不断加大工作力度,积极协同省质量技术监督局、省认证认可协会、省质量管理学会做好司法鉴定机构省级资质认定的咨询指导和评审工作,力争2018年度完成法医、物证、声像资料“三大类”司法鉴定机构的认证认可工作,促进鉴定机构建立科学、高效、严密的质量管理体系。深入推进司法鉴定机构规范化建设和质量建设年活动,制定《玉溪市开展司法鉴定机构规范化建设和质量建设年活动的实施方案》,全面提升我市司法鉴定工作规范化管理和质量建设水平,不断提高司法鉴定的科学性、权威性和社会公信力。强化监管,深入开展警示教育,认真抓好司法鉴定队伍建设。深入开展全市司法鉴定机构违规设立工作站、接案点问题清理整治工作。认真组织开展2017年全市司法鉴定法律服务案卷质量评查工作。为司法机关和人民群众提供优质高效的服务,完成年度全市司法鉴定人和司法鉴定机构的年检注册工作。截止2017年11月,全市共办理各类司法鉴定案件3802件,援助鉴定33件、重新鉴定17件、出庭作证16件,无投诉和违法违纪现象发生。
认真做好基层法律服务工作。在巩固6个县区“三个一”基础上,今年着重督促抓好易门县、华宁县和峨山县“三个一”工作,确保全市“一乡一所、一村一法律顾问、一村一公示牌”得到全面落实。认真组织开展基层法律服务年度检查和注册工作,对2016年基层法律服务所已经结案的诉讼和非诉讼案件,认真进行案件评查活动。认真做好法律服务工作,2017年,全市基层法律服务共担任法律顾问680家,代理诉讼807件,代理非诉讼242件,调解纠纷210件,解答法律咨询14442人次,办理农民工事项90件,办理法律援助329件,参与司法行政工作336件,避免和挽回经济损失1861.04万元,业务收费249.08万元。
高度重视改革工作。严格按照市委办关于印发全面落实市委重要改革举措规划(2015—2020)要求和年度工作台帐要求,成立玉溪市司法局社会体制改革领导小组,切实提高政治站位,增强“四个意识”,定期召开会议,及时传达学习习近平总书记关于狠抓改革的重要论述和省市全面深化改革会议精神,研究谋划和部署推进改革工作。建立了市司法局工作台帐,明确了改革各项工作责任领导、责任科室和责任人。
狠抓改革工作督查。按照“一分部署、九分落实”的要求,狠抓改革各项工作落实。加强日常工作落实情况督促检查,健全了工作督查机制,突出主要负责同志亲自抓改革督查落实。“一把手”始终做到重要改革亲自部署,重大方案亲自把关,关键环节亲自协调,定期开展工作督查。建立了领导干部随机调研工作制度,及时了解掌握和分析解决在落实改革具体工作中存在的问题,提高出台方案的科学性。对推动落实类的改革事项,加强协调,主动联系有关部门,及时将落实情况报体改办进行备案。
取得较好成果。2017年,市司法局全面深化改革工作取得以下成果:一是出台了《玉溪市人民检察院玉溪市司法局关于印发玉溪市推进落实人民监督员制度改革实施办法的通知》。二是牵头制定了《关于社会组织参与帮教刑满释放人员和解除社区矫正人员工作的实施意见》。三是印发了《关于学习贯彻〈关于深化律师制度改革的实施意见〉的通知》。四是出台了《玉溪市司法局玉溪市委编办玉溪市财政局玉溪市人力资源和社会保障局印发〈玉溪市推进公证体制改革机制创新工作的实施意见〉的通知》。五是牵头出台了我市《玉溪市律师工作联席会议制度》。六是牵头联发了《玉溪市依法维护律师执业权利快速联动处置工作制度》。七是根据省司法厅等省级五部门联发的《云南省关于依法保障律师执业权利实施细则》,积极推进落实了《实施细则》,并将全市法检公司部门贯彻落实《实施细则》情况报市委政法委备案。八是牵头联发了《关于进一步加强青年律师培养工作的实施意见》。
加强领导班子建设。坚持民主集中制,落实党委分工责任,严格执行“三重一大”制度和议事决策制度,民主科学研究部署工作。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,不断加强局领导班子思想政治建设水平,规范党组议事规则、集体讨论制度,确保集体领导和民主集中制落到实处。起草《玉溪市司法局党委2017年工作要点》和《玉溪市司法局党委理论中心组2017年学习计划》,经党委会讨论后下发执行。认真落实谈心谈话制度和党内生活制度,领导干部率先垂范,坚持工作调查研究制度和工作督促检查制度,不断加强党委核心领导作用,提高总揽全局、指导工作和解决问题的能力水平。
加强队伍建设。深入开展“科教引领创新发展”大讨论、大行动,深化“两学一做”学习教育成果,加强对马克思主义基本原理和社会主义核心价值观学习教育,不断增强理论自觉,坚定“四个自信”。加强党的建设工作,注重理论武装,扎实推进机关思想政治建设,深入开展专项整治活动,认真落实三会一课、党费日、党员活动日等制度。按照“忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁”的要求,加强队伍纪律作风建设,大力整治不作为、乱作为问题,对干部职工上班迟到早退、工作时间玩游戏、看电视剧等违反工作纪律作风的问题进行督查,不断改进机关作风,提高工作效率。
加强党风廉政建设和反腐败工作。党委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任,把党风廉政建设工作纳入司法行政业务工作和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。党委书记切实承担党风廉政建设第一责任人的责任,抓好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。切实加强民主集中制,落实“三重一大”集体决策制度。制定了《玉溪市司法局党风廉政建设责任书》并层层签订。严明党的政治纪律和政治规矩,加强对党委、政府各项重大决策部署执行情况的监督检查。立足扶贫攻坚工作大局,围绕市委、市政府工作重点,对联系点的扶贫攻坚工作进行了监督检查。加强对“小金库”问题的清理和整治力度。为严肃财务管理纪律,堵塞财务管理的漏洞,根据《中共玉溪市委办公室玉溪市人民政府办公室关于组织开展“小金库”问题清理整治工作的通知》(玉办通〔2017〕13号)以及第六纪工委《关于重申相关纪律要求的通知》要求,市司法局高度重视,多次在职工大会上学习传达相关文件精神要求,并认真开展了“小金库”问题清理整治工作。加强对巡察工作的整改和对作风建设情况的监督检查,加强对领导干部办公用房的清理。全面清理干部在社会组织中兼职的问题,强化政风行风建设,畅通群众诉求渠道,着力解决关系群众切身利益的问题。进一步健全并完善廉政风险防控机制,加强“三公”经费管理,同时加强思想教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
积极推进司法业务用房建设。截止2017年,我市红塔区、易门县、澄江县三个县区的司法业务用房建设项目已完成,并陆续入住使用。根据《云南省发展和改革委员会关于印发云南省政法基础设施建设“十三五”规划方案的通知》文件,已经把其余7个单位:市司法局、江川区、峨山、华宁、元江、新平、通海县司法业务用房建设列入云南省政法基础设施建设“十三五”规划方案。市县两级司法局严格按照《司法业务用房建设标准》和建设方案要求,积极向规划部门申请项目计划书,认真做好建设土地、办理批复手续、项目申报等前期准备工作。
全面加强司法所规范化建设。加强对司法所工作指导,认真抓好省级规范化司法所创建工作。根据我市实际情况,将红塔区洛河司法所、江川区九溪司法所、华宁县华溪司法所和峨山县化念司法所列为省级规范化司法所创建单位,多次深入实地开展调研指导,按计划稳步推进省级规范化司法所创建工作。认真做好司法所专项调研工作,强化基层司法所工作职能的发挥。截止到2017年11月,全市74个基层司法所,结合工作实际,认真履行司法所九项工作职能,共宣讲法律法规1862场次,受教育人员达254万人次;摸排纠纷线索3984次,参与、代表和协助基层政府调处矛盾纠纷5110件;为基层政府提出法律建议171条,制定规范性文件72件,指导制定村规民约169件;解答法律咨询10962人次;办理法律援助案件312件。
积极推进信息化建设工作。在省司法厅的统一安排部署下,我局对全市司法所会议视频系统的硬件设备进行摸底调查,做好了乡镇(街道)司法所oa自动化办公系统建设的前期准备工作,部分司法所已经建成开通,并向省司法厅上报了信息化建设的意见建议。
2017年,市司法局各项工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些不足之处:一是基层司法所人少事多的情况仍未改变,所招录的协勤人员存在待遇不高留不住人的情况。二是少数司法行政人员业务水平还不适应工作需要,需进一步加强培训和检查力度,不断提高司法行政队伍整体素质。三是工作主动创新能力不强,对新形势下司法行政工作面临的新情况、新问题深入研究不够。这些存在问题制约了司法行政工作的有效开展。为此,我们要正视问题和不足,在今后的工作中努力逐步加以改进和解决。
上半年司法行政工作总结篇十二
全区司法行政工作认真贯彻党的十八大、十八届五、六中全会和习近平总书记重要讲话精神,按照中央、省、市、区政法工作会议、司法行政工作会议和区委九届十次全会精神所确定的目标任务。围绕区委、区政府中心工作,按照“围绕大局抓服务,基层业务抓规范,队伍建设抓提高,整体形象抓提升”的工作思路,工作早部署,职责早明确,任务早安排,各项工作取得了显著成效。具体做法如下:
按照十八届四中、五中、六中全会的关于法治建设的要求,通过深入开展法治宣传教育,传播法律知识,弘扬法治精神,建设法治文化,充分发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础作用,推动全社会树立法治意识。坚持以“法律六进”为主线,以“双八一”为依托,为我区经济又好又快的发展营造安全稳定和谐的营商环境。
1.摸清宣传阵地底数,完善双八一工程。
社区“八个一”(即一个法治宣传长廊、一个法治宣传橱窗、一个法治宣传一条街、一个法治宣传讲堂、一个法治宣图书角、一个法治宣传广场、一个法治宣传演出队、一个法治宣传楼道)和农村“八个一”(即一村一个法治讲堂、一村一个法治宣传长廊、一村一个法治图书柜、一村一个法治广播站、一村一个调解室、一村一个法律明白人、一村一个法治中心户、一村一套制度机制保障)是社区和农村开展普法宣传的主要阵地,各单位建设情况不尽相同,一年进行全面的统计摸底,形成“八个一”工程统计明细表和图片档案,对不完善的单位有计划的组织建设。同时更新普法志愿者的档案,实行动态管理。
一年制作普法宣传板34块,楼道宣传图片80张。一年组织各社区干部、居民上普法课28次,专题辅导4次,普法考试2次。
2.法律宣传进乡村,农闲学法正当时。
2017年1月17、18日,宏伟区司法局联合宏伟区文体局走进了曙光镇东三里村和兰家镇四合村。赠阅《公民常用法律知识问答》、《农村法律常识读本》、《2017年年历》等资料300余份,布置法律知识展板六块,解答疑问30余人次。文艺宣传队表演了京剧《光辉照儿永前进》、《祖国好山河寸土不让》、评剧《满园春色》、《自幼生来我的心眼好》、独唱《贝加尔湖畔》、萨克斯独奏等节目,获得掌声阵阵,欢乐的气氛一扫冬日的寒冷,充盈着每一个角落,为农闲的老百姓送去了一场不出家门的直播盛宴,受到了群众的热烈欢迎。
3.加强青少年普法,把握人生起步的方向。
一是完成了第三届"关爱明天、普法先行"青少年普法教育活动示范区、优秀组织奖、先进单位、“零犯罪”学校等国家级荣誉的材料归集和申报工作。
二是举办了宏伟区第二届青少年法治手抄报评选比赛。参赛作品以“学法我先行”为主题,以《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》及《辽宁省实施中华人民共和国未成年人保护法规定》为重点,联系自己的学习生活实际,构思巧妙、内容丰富、绘画精美,以图文并茂的手抄报形式,展现学习、成长过程中对所见所闻的法律知识的理解和学法感想,体现出宏伟少年积极地尊法学法态度和守法护法精神!
活动得到了全区青少年的积极响应,共收到190多份参赛作品。评选出一等奖16名,二等奖24名,三等奖36名,并从中甄选部分获奖作品在丰乐街法治宣传长廊展出。
三是社区普遍开展青少年普法活动。新村街道龙鼎山社区司法专干与普法小志愿者到居民周大爷家送法律书籍,共同学习探讨法律案例。湖西社区的假日学校举办了青少年犯罪案例解析讲座。长征路社区开展了青少年“宣传法律文化,传承中华传统”的教育讲座。各项活动的开展多层次多角度地提高了青少年的法律意识。
4.广泛宣传,营造浓厚的法治氛围。
“三八”国际妇女节来临之际,各司法所与社区联合开展了丰富多彩的文娱活动,开展宣传活动8次,普法讲堂4场,知识竞赛1场。3月3日,新村司法所创新普法宣传模式,以妇女维权答题和普法讲座相结合的形式,开展了妇女维权普法讲座,旨在庆祝《反家庭暴力法》实施一周年。让龙鼎山社区的广大妇女在轻松活跃的氛围中学好法律知识,对《反家庭暴力法》、《妇女权益保障法》中维护妇女合法权益,保护妇女同胞的法律条款能轻松灵活运用,对维护男女平等社会地位和关爱妇女同胞的家庭生活起到了积极的推动作用。工农街道龙源社区聘请省消防安全宣科刘教官为广大辖区妇女开展消防知识讲座。现场为辖区妇女讲解了日常如何正确用电用气、消防安全的重要性、消防器材的管理、如何扑救初起火灾、组织自救与逃生等知识,同时还现场演示了灭火器材的具体操作方法。
3月15日,与宏伟区市场监督管理局联合举行了“网络诚信,消费无忧”的纪念国际“3.15”消费者权益日宣传咨询大会。在活动现场,工作人员向群众详细讲解了各种区分假冒伪劣商品的有关知识,尤其是饮食安全、合理用药和识别假劣食品药品常识,解答了群众的各种维权咨询,受到广大居民的热烈欢迎和高度评价。工农街道兰家社区3月15日开展了“维护消费者合法权益,构建社会主义和谐社会”的主题宣传活动。
5.13综治宣传日和5.15政务公开日,在汇华宫门前设置主会场,各司法所及社区设置分会场,开展综治和政务公开大型宣传活动。发放《辽宁省人民调解实施办法》、《法律援助条例》、《法律常识读本》600余份,解答群众咨询100余人次。
5.推广互联网+宣传推广模式。
积极推广互联网与传统媒体相结合的宣传模式。建立了“辽阳宏伟区司法局”微信公众平台订阅号,包括新法速递、案例分析、司法动态和便民服务等菜单栏目,根据运营实际效果不断修整栏目设置,不断丰富发布内容,公开司法行政,宣传法律信息,提供便民法律服务。
一年更新微信平台信息51条,在传统媒体《宏伟报》刊发信息19条,《辽阳日报》刊发信息2条,宏伟区司法局门户网站更新信息37条。
6.投身城中村改造,推动政府中心工作。
3月份,宏伟区“城中村改造工作”全面拉开序幕。为更好地解决百姓在土地征收过程中的涉法、涉诉、财产公证等涉及百姓切身利益的问题,曙光司法所和兰家司法所积极投入到土地征收工作中,现场提供政策宣传、法律咨询、公证材料审核等服务。消除了群众对土地征收政策的疑问和顾虑,引领群众积极主动参与征收。对确实需要进行公证和诉讼的征收户,告知所需材料和办理程序,与相关部门预约好时间,陪伴他们进行办理。避免出现百姓不知道怎么办、去哪办、反复跑的现象。截至目前,共开展现场答疑解惑4场,接待百姓70余人次,解答百姓动迁过程中的涉法涉诉问题20余件,为城中村改造工作起到了积极的推动作用。
1.加强建设,保障设施。为充分发挥基层司法所各项工作职能,在巩固规范化司法所建设的基础上,把工作重点放到提高履职和服务能力上,全面履行司法所工作职能。使司法所工作走向规范化、制度化轨道,全面推进基层司法行政各项工作。按照省规范化司法所“百平四室”建设,全区6个司法所办公用房都达到了百平四室以上,(有所长室、办公室、调解室、档案室)。办公设施配备齐全(有档案柜、沙发、桌椅;每个司法所配置电脑3台,打印机2台,电话1部,传真机1台,复印机一台,数码相机1台,摄象机1台),为基层司法所开展各项工作奠定了坚实的基础。
2.加强司法所队伍培训工作。区司法局认真制定年度培训计划,加大业务培训力度,坚持召开每季一次的司法行政例会制度,对基层司法所干警进行业务培训和工作督促,进一步提升了司法所工作人员的整体素质,有效提高了基层司法所工作质量和业务能力,全面推进了基层司法行政各项工作走向规范化、制度化轨道。
3.积极发挥“148”法律服务专线便民、利民的作用。配备专人接待解答来电咨询,规范服务方式和服务用语,提高法律咨询服务的质量和水平;拓展专线服务功能,积极探索开展148法律服务专线网上法律服务平台建设,扩大148法律服务范围。一年,接待解答“148”法律咨询110余人次,群众满意率100%。
1.加强人民调解员队伍建设。按照省司法厅和辽阳市司法局的统一部署,在全区组织开展了“人民调解规范化建设”活动。一年结合全区实际,对现有的人民调解员队伍进行调整和加强,重点对那些作用发挥不明显、不适应做调解工作的人员进行了必要的调整。
2.加强人民调解组织建设。结合省司法厅和辽阳市司法局开展的“人民调解规范化建设”活动要求,全面推动规范化人民调解委员会建设工作。做到“五有”即:有人民调解委员会标示牌,有相对固定人民调解工作场所,有人民调解委员会印章,有调解回访等记录簿,有人民调解统计台帐。做到“四落实”即:组织落实,制度落实,工作落实,报酬落实。
3.积极开展矛盾纠纷大排查大调解大整治活动。制定印发《宏伟区司法行政系统开展社会矛盾纠纷排查化解专项行动实施方案》的通知。认真组织全区各级人民调解组织,结合本单位实际,充分发挥人民调解组织网络体系作用,扎实做好社会矛盾纠纷排查化解工作。重点开展了对影响辖区社会稳定的难点、热点矛盾纠纷、隐患,进行大规模排查和调解活动,最大限度地预防和减少因纠纷调解不及时导致的矛盾激化事件发生。到目前为止,全区各级人民调解组织排查各类矛盾纠纷156件,调处各类矛盾纠纷316件,调解成功311件,调解率达100%,调处成功率达98%以上,有效发挥了“第一道防线”的作用。
1、强化站点建设,织密法律援助服务网络。目前,我区依托乡镇(街道)司法所建立6个法律援助工作站,依托驻军部队、人武部、消防支队建立3个法律援助服务站,依托公证处建立1个法律援助站,在44个村(社区)建立了法律援助联络点,形成“中心-站-点”法律援助三级响应和服务网络,确保各类案件响应及时,移交及时、受理及时。规范了站、点工作职责,完善了工作流程,并设立了公示栏,公示组织机构图、服务承诺、首问责任制、一次性告知等便民措施。畅通法律援助信息传递渠道,为群众提供方便及时的法律援助服务。定期组织律师、法律服务工作者到指定的工作站、点巡访,针对居民群众咨询的与日常生活最密切、最直接、最现实的利益问题,提供便捷、及时、无偿的法律解答。通过开展“一站一律师”活动,律师进驻社区覆盖率达100%。
2、回应民生诉求,扩大法律援助受案范围。积极落实中办、国办印发的《关于完善法律援助制度的实施意见》、司法部、中央军委政法委《军人军属法律援助工作实施办法》、《辽宁省法律援助条例》,进一步扩大法律援助受案范围,将涉及婚姻家庭、食品药品、就业、就学、就医、土地承包、林权纠纷、社会保障、不动产登记、相邻关系、集体经济组织成员权益等与民生紧密相关的事项纳入法律援助事项范围,帮助困难群众运用法律手段解决基本生产生活方面的问题。一年,我区办理法律援助案件484件,其中民事案件480件(含非诉讼案件425件),刑事案件3件,行政案件1件,内容涉及遗产继承、医疗赔偿、交通事故、工伤待遇等多项民生事项的法律援助申请,收效良好。
3、建立健全法律援助便民利民措施,畅通援助申请渠道。一是开辟城乡共享的重点人群法律援助绿色通道,对老年人、残疾人、未成年人、低收入家庭、下岗失业人员、农民工及军人军属等特殊群体进一步精简审批环节,优化工作流程,打造“城市半小时、农村一小时”法律援助服务圈。二是加强法律援助便民服务窗口建设,继续强化便民窗口规范化服务,推行服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、延时办理、点援制等服务制度,提升窗口服务水平。三是加大援务公开力度,在醒目位置设立便民指示牌,设立公示栏,列明援助条件、申请程序、无偿服务原则,监督投诉电话等基本内容,保障援助对象的知情权。四是对有特殊困难的受援对象推进电话申请、上门服务。五是完善了法律援助网站、微信公众平台,通过微信等新媒体及时、便捷开展援助咨询、申请等服务。
4、加强法律援助监督,提高援助办案质量。根据司法部《办理法律援助案件程序规定》,全面开展法律援助案件在受理、指派、结案、归档等过程中的标准化管理,将全区法律援助工作纳入制度化和规范化管理轨道。加强工作人员培训,加强与指派律师的协调和监督,对发现办案过程中发生的问题,及时解决,确保案件质量。今年以来,我们组织开展法律援助志愿者和法律服务工作者开展业务培训1次,通过培训、观摩,提高法律援助队伍政治业务素质。全面实施听庭和回访制度,根据承办律师的代理词质量、举证情况、辩论技巧等方面形成听庭反馈信息。对于案件实行电话回访或上门走访,了解受援人对法律援助工作的意见和建议,回访受援人满意率达98%以上。将司法为民的人性化关怀融入到服务工作中,同时也掌握承办律师的服务态度和能力,加强监督管理。
5、建立起了全区残疾人、老年人等法援对象信息库,向他们发放了“法律援助便民卡”。我区逐步建立完善了法援对象信息库,对已纳入到信息库的残疾人、老年人等法援对象发放了“法律援助便民卡”,可通过卡上载明的联系方式,与法律援助中心随时保持联系。同时,针对残疾人、老年人的法律咨询,援助中心都采取了优先接待、优先解答。对提出的法律援助申请,都做到了优先指派、优先办理。一年,法律援助中心共向辖区残疾人、老年人等法援对象发放“法律援助惠民服务卡”1000余张,为残疾人、老年人持卡寻求法律服务,申请法律援助提供方便。
6、全力做好法律援助律师参与信访工作。一是指导律师、法律服务工作者,端正态度,积极协助党委、政府和有关部门妥善处置涉法涉诉案件、群体性纠纷和突发性事件。建立健全信息报送、重大事项报告等制度,不断加强对法律援助律师参与信访工作的监管,并做好法律援助舆情分析工作,从源头上预防和减少社会不稳定因素。二是推进法律援助进政府信访大厅。选派思想过硬、业务精通的2名法律援助律师进入区信访大厅值班,向上访群众(重点是向涉企劳资纠纷、劳动职业保护和工作赔偿的上访群众),大力宣传法律法规,解答法律咨询,调处化解矛盾纠纷,引导当事人服从法律判决,避免和防止发生群体访、越级访。
7、注重立体宣传,提高法律援助知晓普及。加强与普法讲师团及相关部门等宣传主体的配合,结合“服务夕阳,法援护航”、“托举明天的太阳——法律援助在行动”等法律援助专项活动,积极组织开展法律援助进社区,进工地,进军营,法律援助广场咨询、主题宣讲等各类活动,现场解答群众咨询,现场受理群众诉求。同时,充分利用《辽阳日报》、《宏伟报》、《宏伟区司法行政网》、宏伟区普法微信公众号等媒体平台,报道宣传法律援助维权典型案例,通过“以案释法”的形式,加强法律援助工作的宣传普及,引导群众增强依法维权意识。一年,全区开展法律援助宣传活动6次,发放法律援助资料1000余份,接待群众各种法律咨询600余人次。在市、区司法行政网站、报纸、微信平台等媒体报道宣传法律援助信息10余篇次,内容涉及军人军属、老年人维权等诸多方面,法律援助工作的知晓率得到了进一步提高。
全区现有刑满释放人员安置帮教工作协调领导小组51个,有刑满释放人员256人,一年衔接刑满释放人员24人。帮助引导就业159,务农62,公益性岗位安置就业22人,落实最低生活保障11,无业2人,列帮率100%,就业安置率达98%,重新犯罪率为零。主要做法是:
1.深入推进安置帮教工作“五个三”工作模式。认真指导各级安置帮教组织做到工作上三清(对帮教对象做到:底子清、问题清、困难清);机构上三建(各单位建立健全安置帮教组织机构、建全安置帮教工作制度、建全刑满释放人员安置帮教档案);帮教上三包(对帮教对象做到:包衔接、包管理、包安置);职责上三定(对帮教对象做到:定人员、定责任、定任务);方法上三会(对帮教对象做到:见面会、亲友会、访谈会),按照各自职责切实做好刑满释放人员安置帮教工作,强化齐抓共管工作格局,实现安置帮教工作管理教育规范化、制度化、信息化。
2.认真做好刑满释放人员的衔接管理。组织六个司法所认真做好信息平台核查工作,进一步完善服刑人员、刑满释放人员信息核查、信息对接制度,把服刑人员的日常信息核查做到常态化管理,及时将核查情况反馈给服刑的监所。并做好服刑人员及其未成年子女信息核查,不断提高安置帮教工作信息化水平。同时,接到省内监所服刑人员出监通知后,司法所要落实衔接责任人,做到无缝衔接。对省外服刑人员出监的,要及时排查掌握信息,做好登记管理和过渡性安置工作,积极落实帮教措施,衔接率达100%。
3.拓宽刑满释放人员就业、培训、安置渠道。积极引导刑满释放人员自主择业、自主创业,鼓励刑满释放人员通过灵活多样的形式实现就业。认真指导社区(村)安置帮教组织,对重点帮教对象100%实行帮扶安置就业,对“三无人员、重病刑满释放人员要及时解决生活困难,积极协调相关部门对符合低保条件的要依法落实最低生活保障,确保衔接和安置帮教工作规范进行。
一是创新意识不足,创新能力有待提高。普法和依法治理需要不断丰富形式,创新机制,才能不断提高针对性和实效性。
二是随着人民法律意识的不断提高,人民调解工作中遇到的新问题、新矛盾比较多,调解难度不断增加,工作人员仍需提高自我法律知识的储备与学习。
三是宣传和信息交流工作力度不够,要进一步加强。
(一)强化“七五”普法,力争在普法宣传教育方面有新亮点。
开展法治讲堂、纪念日普法的基础上做好以下几项工作:一是筹划“六五”表彰及“七五”普法规划启动工作;二是组织“七五”普法知识竞赛;三是组织普法志愿者培训;更新法治宣传教育工作理念,创新普法思路、途径和方法,不断提高普法专兼职人员的业务素质和工作能力。动员五老加入法律宣传队伍,树立法律讲坛的品牌。四是积极筹备“12.4”宪法日普法宣传活动;五是继续完善推进社区和乡村“八个一”工程建设。
(二)强化开展社会矛盾纠纷和风险隐患大排查大调解大整治工作,力争各项工作有新突破。
认真贯彻落实习近平总书记关于维护社会稳定和公共安全的重要指示批示精神和市局下发的《关于开展社会矛盾纠纷和风险隐患大排查大调解大整治专项行动实施方案》,从2016年9月起至2018年3月,区司法局在全区司法行政系统开展社会矛盾纠纷和风险隐患大排查大调解大整治专项行动。下一年,要继续深入开展“社会矛盾纠纷排查化解”专项活动,开展拉网式、地毯式、“横向到边、纵向到底”、无缝隙、广覆盖的矛盾纠纷排查活动。积极组织基层人民调解委员会坚持月排查季分析制度,认真调解本辖区影响社会稳定的难点、热点矛盾纠纷,最大限度把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,重点加强对积累多年、积怨较深、化解难度大、易引发刑事案件和群体性事件的矛盾纠纷的化解排查工作,并列出矛盾排查实名制责任清单,逐一进行解决,做好矛盾排查化解,筑牢平安宏伟建设基层防线。全面加强司法所规范化建设。把工作重点放到提高履职和服务能力上,全面加强司法所干警队伍、业务能力、所务管理、信息化建设,不断完善统一的各种业务簿册,强化服务意识,全面提升司法所工作水平和服务能力。
(三)强化特殊人群管理,力争在维护社会稳定上有新举措。
牢记维护社会安全稳定的“首位意识”,严格落实《辽宁省司法厅关于进一步做好社区矫正安全稳定工作的通知》(辽司[2016]108号)精神,不间断地开展社区矫正安全隐患摸底排查及整改工作。要以社区服刑人员底数清、脱管漏管情况清、监管制度执行情况清的“三个清”为工作目标,全面检查了解《社区矫正实施办法》的贯彻落实情况,对排查出来的具有危险倾向及涉恐、涉暴、涉黑等重点人员,落实“定人包案”制度,实行重点监控、重点管理。继续做好刑满释放人员无缝衔接工作,继续完善“五个三”工作模式,坚持每月排查和帮教管理制度,按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责法制化”的要求,进一步强化衔接管理,确保刑满释放人员回得来、住得稳、思想不反弹、收入有来源、生活有保障,不断增强帮教安置效果,最大限度地预防和减少重新违法犯罪,维护社会和谐稳定。全力抓好社区矫正工作,最大限度地预防和减少重新违法犯罪,维护社会和谐稳定。
(四)拓宽法律援助渠道,力争做到应援尽援有新进展。
健全各项制度,强化三级组织网络管理,加强工作站、联络点建设。对法援案件的申请、审查、受理、指派、结案归档,在一年基础上将进一步完善管理,规范流程,使下一年我区法援工作,特别是非诉讼案件管理更加规范。对各维权工作站更要加强管理,制定切实可行的工作站管理办法。加强工作站和联络点培训,提高基层法律援助工作者业务水平。加强法援案件的检查,规范法援案件质量。下一年,对法援案件的质量特别是工作站非诉讼案件,定期进行检查与评比,开展互查互评,评出优秀法援案件,并进行物质与精神奖励;对诉讼法律援助案件,组织旁听庭审,随时督办,定期回访;对案件质量有瑕疵的进行通报批评,特别是对各维权工作站的法援案件,重点进行审查与指导。继续深入落实各项便民措施。全面落实中心制定的便民措施,并注重工作站的落实。印发法律援助维权知识问答系列宣传材料,和案例选编一起发放到工作站及联络点,实行法律援助宣传进村入户。要求工作站制作法律援助联系卡发放到摸排的受援对象,要求工作站实行首问责任制、一次性告知制,兑现服务承诺。与区民政局、工会、团委、妇联、残联等部门的成员单位取得联系,把低保户、困难职工、妇女、残疾弱势人员名单录入信息数据库系统。密切掌握情况如有需要法律帮助的人员,第一时间到达现场为他们提供法律帮助。继续加强法律服务所和“148”法律服务专线建设,不断提高法律服务工作者素质,为全区百姓提供便民、利民的法律服务。
(五)强化队伍管理教育,力争干部队伍建设实现新起色。
继续开展“两学一做”活动,严格执行各项规章制度,继续执行《司法干警廉洁自律规定》,进一步规范干警行为,不断加强作风建设,认真开展机关作风突出问题整治活动,落实好整改措施,不断提高司法行政队伍整体素质,树立司法行政系统新形象。
上半年司法行政工作总结篇十三
一是人员力量不足。我局14个基层司法所都是1人所,其中有3个所,因退休或疾病或抽调重点工程指挥部,不能全身心从事司法行政工作,二是社区矫正工作量大。到2016年2月底时我局已接收管理的社区矫正对象有211人,城南司法所现在册管理的矫正对象就达29人。三是基层司法所政治待遇落实难,影响了工作积极性。
上半年司法行政工作总结篇十四
年,我局以深入学习贯彻党的十九大精神为先导,紧紧围绕市委市政府工作目标和上级司法行政系统工作部署,以公共法律服务体系建设为总抓手,着力做好司法行政各项工作,为我市高水平建设“三个”作出了积极的贡献。
一、严对标、实对表、争一流,坚定不移在围绕中心服务大局中展示作为。
1.扎实开展扫黑除恶专项斗争。认真做好摸排、监管、教育、转化、深挖等五项重点工作,对在册近500名社区服刑人员进行滚动式集中梳理和调查摸底,摸排出涉枪涉爆社区服刑人员19名,涉赌涉毒社区服刑人员37名,统一开展谈话,尚未发现隐患。组织全体社区服刑人员签订《社区服刑人员不参与涉黑涉恶、涉枪涉爆承诺书》,共437份。加强扫黑除恶专项法治宣传活动,今年来共计开展扫黑除恶法治宣传5场,分发宣传资料5000余份。积极引导律师严格遵守法律法规和执业纪律,支持和保障律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作,实现扫黑除恶专项斗争政治效果、社会效果、法律效果相统一。
“三治融合”示范村(社区)建设工作的通知》,细化工作任务落实工作保障,由农办从新农村建设中列支83.2万资金用于“三治融合”示范村和民主法治村建设,切实将“三治融合”和民主法治村建设有机结合。今年共创建市级“三治融合”示范村(社区)175个,绍兴市级“三治融合”示范村(社区)50个。
3.全面完成重要节点维稳安保工作。全力做好重要节点和“平安建设攻坚月”维稳安保工作,做到“组织到位、部署到位、措施到位”,及时召开安保动员部署会,成立维稳安保领导小组和应急处置工作组,强化社区服刑人员和重点刑满释放人员的动态监管,严格规范律师执业行为,切实做好矛盾纠纷排查调处工作,实现了“零失控、零冲卡、零脱漏管”的目标。
二、抓重点、出亮点、求实效,坚定不移在彰显司法行政职能作用中展示作为。
(一)“大基础”建设全面推进。
1.以“五比五赛”为载体推动“枫桥式”司法所建设。在全市13个中心司法所组织开展“枫桥式”司法所创建“五比五赛”活动,通过“比创新、赛亮点,比台账、赛规范,比服务、赛质量,比进度、赛业绩,比作风、赛形象”,整体提升司法所规范化水平。创建注重过程导向、问题导向、效果导向,坚持基础建设、业务建设和队伍建设一起抓,实施“清单式、销号制”管理,上半年各所已在14个大方面182个销号目标中完成销号182个,完成率100%。与乡镇街道投入资金共计100余万元用于全市“联合调解中心”和“公共法律服务站”建设,全市13个中心司法所软硬件建设得到明显提升。今年,、、、、共5家司法所成功创建“枫桥式”司法所,黄泽、崇仁司法所成功创建省规范化司法所。
2.以强化考核为抓手完善中心司法所运作模式。进一步健全考核体系,加大对司法所创新工作的考核,按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,将各项工作定目标、定人员、定责任、定期限,从严从实从细抓落实。建立健全中心司法所“定人、定时、定点”联系乡镇司法所工作制度,进一步完善中心司法所运作模式,全面规范中心司法所业务职能和主体责任。目前,13个中心司法所专职工作人员均达到3人以上、政法专编2人以上,基本实现专编专用,基层工作职能发挥更加有效。
(二)“大调解”机制持续健全。
1.完善人民调解体制机制。一是补齐大调解工作短板。根据我市人民调解工作在体制机制和队伍建设等方面短板,积极向市委市政府汇报争取工作支持,以市政府名义下发《关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》《关于调整人民调解“以奖代补”政策的意见》两个文件,明确了市调委会和行业性专业调委会主管部门职责清单,并为完善人民调解组织体系、加强专职人民调解员建设、健全人民调解工作机制等提供保障,目前我市专职人民调解员队伍已基本建立完善。二是完善人民调解组织体系。成立市人民调解协会成立,筹建金融纠纷专业调解委员会,推动行业性专业性人民调解组织、镇村企等人民调解组织的规范化建设和人民调解“一镇一品”创建,目前,已建成村(社区)调委会481个,乡镇(街道)调委会21个,联合调解中心21个,行业性、专业性调委会12个,人民调解“一镇一品”调解品牌13个。三是建立律师参与调解工作机制。出台《关于建立律师、基层法律服务工作者调解制度的实施意见》,在市人民法院、市公共法律服务中心、三惟律师事务所和13个中心司法所分别成立律师调解工作室。今年以来,共开展矛盾纠纷集中排查262次,排查和调处矛盾纠纷2897件,化解2850件,成功率98.4%,其中市级挂牌督办的重大矛盾纠纷18件,已调处成功18件。
2.开展人民调解参与信访矛盾化解专项行动。以市“两办”名义下发《关于开展人民调解参与化解信访案件专项行动的通知》。及时组建驻信访局人民调解工作室,由2名具有法律知识的专职调解员和1名值班律师驻点调处来访案件。成立乡镇(街道)联合调解中心,目前全市21个乡镇街道均已完成联调中心建设并开始运行,联合调解中心建设卓有成效,得到上级充分肯定。在五大集镇司法所设立诉调对接工作室,建立庭所即时对接联动机制,已就地化解涉诉民事纠纷21件。同时抓好工作培训,特邀全国人民调解专家、诸暨老杨调解中心创始人杨光照为我市人民调解员开展人民调解参与信访化解专题讲座。自专项活动启动以来,共摸排信访矛盾纠纷186件,梳理信访苗头隐患186件,与信访部门对接74件,化解信访和苗头隐患249件,引导诉讼7件。
3.加强人民调解队伍建设。以乡镇、街道人民调解委员会为主体,吸引律师、基层法律服务工作者加入人民调解志愿者队伍。以乡镇网格化管理为基础,组建人民调解信息员队伍,织密矛盾纠纷信息排查网。据统计,全市共计建立人民调解队伍21支,其中志愿者队伍8支,信息员队伍13支。以“先进人民调解员”、“调解好故事”和“优秀调解案卷”等评比活动为抓手,激发调解员工作积极性,共评选出30名市先进人民调解员、30篇“调解好故事”和15件优秀调解案卷。
(三)“大普法”格局初步形成。
1.推动普法责任制有效落实。认真贯彻落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”普法责任制,下发《市年法治宣传教育工作要点》,明确各部门单位、乡镇(街道)的普法清单,以市“两办”名义下发《市年法治宣传教育工作要点》,推动形成党委统一领导,部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”工作格局。在金融风险防范普法宣传中,根据普法责任制联合普法责任单位开展打击非法集资和投融资整治集中宣传月活动,形成宣传合力。同时,认真做好“七五”普法中期督查迎检工作,在绍兴市“七五”普法中期督导检查排名中位列第三。
2.推动宪法精神深入人心。开展“法润宪法先行”主题宣传活动,及时召开市普法教育领导小组会议,推动形成宪法学习宣传教育大格局。创新载体,除各类主题宣传活动和传统媒体外,将宪法宣传融入本土文化和文艺活动,在华堂小学开展“诵读宪法、书写宪法”活动,使宪法宣传与羲之书法文化有机融合,同时开展宪法知识竞答、越剧演唱等多样化环节,以及“讲好宪法故事”征文、演讲比赛、“百姓读宪法”、“宪法进万家”摄影与绘画、“宪法宣传我先行”公益广告征集等活动,开展好“12·4”国家宪法日普法宣传活动,推动宪法进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进网络等。今年共开展宪法宣传80余场次,分发宪法资料10万余份。
3.推动“法润”深入实施。进一步抓好“法润”各个项目的实施,抓好领导干部、青少年等重点对象普法,组织市反腐倡廉讲师团和职务犯罪预防讲师团分赴各部门、乡镇(街道)、企业开展宣讲,抓好模拟法庭进校园活动。加强部门、行业、基层单位依法治理,开展企业法律风险防范平台建设,全面推进民主法治村(社区)建设三年行动计划,依托农村“道德讲堂”“文化礼堂”“流动大舞台”“法治电影下乡”等强化农村普法。今年新创建市级民主法治村(社区)18个,实现市级以上民主法治村(社区),新创建55个绍兴市级民主法治村(社区),申报省级民主法治村(社区)5个。全年共计组织普法讲师团授课20场次,发送法治短信11万余条次,组织模拟法庭3次。
上半年司法行政工作总结篇十五
(一)社区矫正工作:坚持做好疫情期间社区矫正工作。对社区矫正对象逐一排查并建立台帐,确保社区矫正对象中没有新型冠状病毒感染疑似或确诊情况。进一步教育引导社区矫正工作人员和社区矫正对象、安置帮教对象避免到人员密集的场所活动,减少探亲访友和亲朋聚会。在疫情防控期间,暂停组织社区矫正对象到矫正场所进行定期报告、集中点验、集中学习、社区服务、矫正宣告等活动,通过电话、短信、微信、电子定位、视频督察等方式,每天开展网上信息化核查。同时严格外出管理,无特殊情况不批准社区矫正对象外出。坚持做好疫情期间安置帮教工作。进一步加强信息沟通工作,处置好服刑人员信息核实、回执情况。做好人员衔接工作,对于一般帮教对象,联系其家人接回,对于重点帮教对象,制定衔接方案,确保信息、人员处置到位,扎实开展教育帮扶工作。坚持深入开展扫黑除恶专项斗争。在继续扎实做好已入矫对象的涉黑涉恶工作排查的同进,进一步加强对于新入矫人员的预防和排查工作,加强涉黑涉恶法律法规的宣传教育,并与之签订告知书、保证书。坚持开展《社区矫正法》宣传。为迎接《社区矫正法》颁布实施,将《社区矫正法》作为“5月农村法治宣传月”和元旦春节“送法下乡”等主题宣传活动的重点宣传内容,在农村大力宣传《社区矫正法》,提高社区矫正工作的社会知晓度。共开展宣传13场次,悬挂宣传横幅15条,发放宣传手册2500余份。开展社区矫正工作督查。根据年初的工作计划,结合市检察院、市局今年4月份督查中发现的问题,我局对全县12个司法所开展了一轮全面的执法检查,全面纠正了各司法所在执法程序、档案台账等各方面的问题。目前我县在册社区矫正对象109人,今年上半年调查评估44例。今年上半年共接收安置帮教人员84人,衔接核实率100%,帮教率达到100%,就业安置率达到95%,重新犯罪率控制在3%以下。
(二)人民参与和促进法治工作:扎实开展人民调解工作。2020年1-6月,共排查调处矛盾纠纷313起,调解成功313起,协议涉及金额94.3万元,调解成功率达100%。其中:婚姻家庭纠纷39起、邻里纠纷172起、房屋宅基地纠纷17件、生产经营纠纷3件、损害赔偿纠纷19件、合同纠纷4件、山林土地纠纷22件、其它纠纷37件。排查纠纷217次,预防纠纷32件。加强司法所规范化建设。4-5月份在刘文成副局长带领下对12个司法所进行了现场工作指导,对人民调解案卷制作,调查笔录、人民调解书,协议书、回访记录等一一进行了规范和指导,并将统一的人民调解案卷格式模板发放到12个司法所,要求各司法所从案件受理到协议达成以及调解文书的规范化制作都严格按照统一格式执行。进一步完善人民调解工作机制。坚持每月和重大节假日的排查制度,上半年各司法所根据县局通知要求集中力量,有针对性对清明期间坟山纠纷、全国“两会”期间矛盾纠纷进行了排查,排查出清明纠纷隐患10起,“两会”期间纠纷隐患16起,对排查出的情况及时上报。积极推广“枫桥经验”,及时调处化解各类矛盾纠纷,做到调处工作快,化解力度大,实现“小矛盾不出村,大矛盾不出镇,重大矛盾不出县”的指标。贯彻落实“以奖代补”机制。对村人民调解员调解成功并录入如法网的案件,根据城步苗族自治县人民调解案件“以奖代补”方案给予奖励,充分调动了村一级人民调解员的工作积极性和主动性。同时进一步加大对基层司法所工作人员培训力度,不断提高司法所工作人员队伍素质。今年上半年人民参与和促进法治股对12个司法所工作人员进行了一次业务培训,重点讲解了案卷的规范化制作以及调解技巧,进一步提高了基层司法所工作人员的案卷制作水平和实际调解能力。
(四)公共法律服务工作:今年上半年,县法律援助中心共办理法律援助案件63件,接待群众来访、来电、来信法律咨询约1000余人次。切实落实省市县关于“放管服”改革工作的部署,安排专职律师在政务中心大厅的司法局业务窗口坐班,方便群众办事,优化营商环境。在西岩、金紫、茅坪、蒋坊、丹口等乡镇开展公共法律服务宣传活动,发放宣传书籍、宣传册2000余份,发放印有宣传标语的扇子、帆布袋等宣传品1000余份。组织法律援助律师积极参与认罪认罚案件的办理,提供法律帮助42人次。
(五)规范性文件审查、行政执法、行政复议和应诉工作:上半年以来,全面开展了规范性文件清理工作,共梳理出25件规范性文件。进一步做好执法证发放工作,完成行政执法数据迁移工作,为涉及机构改革的单位申请换证。同时组织全县参加行政执法考试,发放执法证。加强规范性文件备案工作,向县人大和邵阳市政府备案规范性文件,并在系统录入。推进严格公正文明执法,全面推行“三项制度”,在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法活动中,全面规范行政执法行为,提高行政执法水平,促进行政执法公开透明、合法规范。共受理行政复议申请4件,办结2件,其中撤销的1件,维持的1件,还有2件正在审理中。共收到行政诉讼案件2件,均在审理当中。
上半年司法行政工作总结篇十六
一是按照市局的统一部署,我区按“七有”标准成立95所市(村)民法制学校,其中示范性法制学校14所,累计上课586堂。20xx年12月4日司法部副部长张苏军到我区樟树垅社区,对市民法制学校建设工作给予了充分肯定。二是大力开展“法律六进”活动。突出“3.5”、“3.8”、“6.26”农村法制宣传月、“12.4”等主题,全年开展大型法制宣传活动36次,发放各类宣传资料22万份(册),接待法律咨询8000余人次,营造了良好的法制氛围。三是开展国家工作人员学法用法及无纸化普法考试工作,参考率100%,考试合格率100%。
(二)坚持调纠促和,人民调解工作稳步推进。
一是切实做好矛盾纠纷排查调处工作。落实乡镇(街道)矛盾纠纷定期排查制度,全年共排查矛盾纠纷927起,调处927起,化解成功914起,调解率达100%,成功率98%。其中防止民转刑3起,防止群体性上访7起46人。同时,突出服务重点工程项目建设,抽调4人参与雪峰南路、桃花新城、云峰水泥、六岭公园等项目建设,为工程建设提供法律服务。二是开展“三调联动化矛盾,息诉息访促平安”专项调解活动。对市级交办的和区级安排的30件信访积案,我局从法援中心和辖区律师事务所、法律服务所择优安排法律工作者实行“一对一”随案跟踪法律服务。全年通过“三调联动”成功调处纠纷55件,有效促进了社会和谐稳定。三是落实人民调解“以奖代补”制度。区委常委会专题研究同意建立人民调解“以奖代补“制度,由财政安排专项经费16万元予以保障。
(三)加强社会管理,特殊人群管控规范。
一是强化社区矫正日常管理。严格工作程序,截止20xx年底,我区累计接收社区矫正人员198人,已解除67人,现在册接受管理人数131人,开展社会调查评估150起,无脱管、漏管现象,矫正对象无重新违法犯罪。二是完善刑释人员安置帮教信息建档。全面建立辖区刑释人员信息库,实现了刑释人员信息平台联网;三是落实刑满释放人员的“必接”制度。9月24日从常德津市监狱将雨溪“三无人员”翁建中接回,列入重点帮教对象。
(四)强化工作举措,法律援助服务民生。
一是加大法援宣传力度。公布法援热线电话。全年发送法援宣传资料7万份,在《邵阳晚报》刊登法援宣传信息148次,在司法行政官方网宣传10次,上街下乡宣传28次,入户专访2000余人次。二是落实“应援尽援”,超额完成任务。20xx年度应完成法援案件260件。实际受理援助案件315件,其中民事案件256件,刑事案件57件,行政案件2件;已结案278件。便民接待处解答法律咨询1067人次,其中来访431人、来电636人,居三区第一。三是在xx交警大队设立法援工作站。参与交通事故调处,及时化解纠纷。
(五)立足群众满意,队伍形象有效改善。
一是抓动员促落实。深入开展党的群众路线教育实践活动,按实施方案落实各阶段的目标任务。二是抓实事促形象。在面铺村开展“三边三年”绿色行动,在苏家村开展新农村建设,联系指导北正街社区开展省级文明城市创建,进一步加强了与基层的联系。三是抓恳谈促民调。在九井湾社区开展“干部大走访”和“民情恳谈”活动,通过入户走访听取群众的意见与建议,及时反馈和整改落实。印发了8万份宣传资料,开通介绍司法行政职能的电话彩铃,群发短信20万条。下半年全省民我区司法行政干警队伍形象提升至60名。
上半年司法行政工作总结篇十七
20xx年,在区委区政府的正确领导和市局的精心指导下,我局以党的群众路线教育实践活动为统揽,按照“维护大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的政法工作要求,加强基层基础工作和队伍建设,充分发挥司法行政职能作用,为打造滨江生态幸福城区、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。