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第一书记调研报告篇一

按照县委组织部的统一安排部署，xx县妇联选派我到xx乡xx村担任第一支书。xx县委办、县国税局、县妇联党支部、中国人寿财产保险股份有限公司xx分公司是结对帮扶单位。为全面掌握该村实际情况，我与工作队一起深入xx村开展实地走访调查，通过召开座谈会、入户走访、发放调查问卷等多种形式，基本了解了该村贫困人口现状，在深入分析该村贫困现状及原因的基础上，就如何帮助该村贫困人口摆脱贫困面貌进行了认真思考，并提出了一些个人的想法，希望帮助xx村早日摆脱贫困。

xx乡地处xx县西北边陲，乡政府所在地距县城97公里，地理位置较为偏远，xx村距乡政府2公里，共辖10个村民小组，居住点较为分散。目前，全村共有168户639口人，其中xx占总人口的35%，为少数民族聚集地区。从人员年龄构成看，全村18岁以下162人，18—45岁191人，45—59岁159人，60岁以上127人。从受教育程度看，全村18岁以上人群中拥有高中学历人数为30人，占5%，拥有大专及本科以上学历6人，占1%。

xx村自然环境条件较差，四面环山，田土面积少，全村耕地面积仅200余亩。该村山林资源较为丰富，山林面积共有5400多亩，主要出产楠竹和杉木。同时，因未过度开发利用，该村植被和生态环境保护较好，拥有良好的生态系统。

近年来，虽然道路等基本设施有了很大改善，但总体上看基础设施建设较为滞后，一些基本公共服务设施较为缺乏。走访中，发现村内没有学校、医疗诊所，网络信号也较差，村民信息来源渠道狭窄。个别村庄因位置偏僻，出行条件较差，连日常生产生活运输都存在一定的困难。从收入来源看，该村收入来源主要有两大块。一是山林竹木收入。据统计，每户每人平均拥有山林18亩，按照目前楠竹5元/根、杉树15元/根的价格计算，一年竹木收入每户约3000元。二是外出务工收入。据统计，该村共有外出务工人员400人，占该村青壮年人口的80%。

为全面摸清贫困人口底子，我与工作队人员分成两个组在当地村干部的陪同下，对拟摸底调查的43户逐户进行了走访，根据实地走访调查情况，其中困难的有22户33口人，比较困难的有8户17口人，这些贫困人口主要有以下几个方面的特点。一是居住条件差。从走访对象居住条件看，该村目前有10户居住在泥土房中，4户没有住房依靠租房或居住在亲居家。比如，xx村5组的赵春桂，因外出务工意外致残，无力自主建房，现在租住的民房四面透风，家中基本没有现代化家具电器，居住条件较差。二是患病、伤残或年老贫困户多。走访中，发现该村贫困户患病、伤残和年老人员所占比例大，约占总贫困人口的60%。比如，该村4组的周东连、唐起军都是60岁以上的老人，没有劳动能力。7组的xx、xx、xx，8组的xx等几人都是残疾人，个人收入较低。三是留守老人、儿童多。从走访的43户来看，不少家庭多是年老父母及幼小子女在家。5组的赵远联，母亲在家，本人外出务工。四是家庭负担重。部分贫困户家庭因父母年老患病、子女就读等日常开支较大，承担着较重的家庭负担。比如，该村9组的邓远英，妻子是哑巴，3个子女目前都在读书，每年学费就达5000元左右，仅靠户主每年打零工的收入维持家庭开支。再如，该村9组的曾凡友，妻子患有支气管炎、哮喘，3个子女均在就读，同样仅靠户主一人在xx打零工支撑，家庭负担较重。五是外出务工收入偏低。根据与外出务工家庭成员交谈得知，大部分外出务工人员在外打零工或在工厂流水线工作。比如，该村9组邓远英，常年在家周边地区打零工，打工年收入1-2万元左右。

综合调查情况，经认真分析，xx村贫困主要有以下几个原因：

一是思想观念落后。在与部分群众的交谈中发现少数群众存在安于现状、甘于贫困的思想意识，认为xx一直以来都是贫困地区，自身贫困主要是因为“穷山恶水”的自然环境，偏僻的地理位置，过多强调客观因素，在如何实现自我脱贫方面主动性、积极性不强。特别是少数群众对国家精准扶贫存在错误的思想认识，认为国家扶贫就是直接给予资金扶持，存在不同程度的等靠要思想。

二是文化水平不高。从调查情况看，xx村村民文化水平普遍不高，村民对教育普遍重视不够、对教育的投入偏低，不少村民初中毕业就辍学待业。该村外出务工人员学历普遍偏低，大多参与的都是技术含量低的工种，打工收入不高。

三是基础条件较差。目前xx村通村公路基本上实现了硬化，交通条件得到一定改善。但总体上看，基础仍然较为薄弱。如，自然村偏多，居住分散，不利于整体规划建设新农村。村内无基站发射塔，网络信号覆盖率低，村内宽带连接率低，接受外界信息渠道手段单一，信息总体仍然较为闭塞。

四是产业发展滞后。虽然xx村拥有较为良好的生态环境和生态资源，但没有得到开发利用。如，山林资源较为丰富，楠竹、杉树种植面积广，但没有形成生产、加工、销售等产业链条，产品附加值低，经济效益差，带动全村致富能力弱。

一是坚持以思想扶贫为先导。思想扶贫是精准扶贫的前提。xx村要实现脱贫致富，首先要想方设法转变村民的思想观念，推动xx村群众“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变。具体来说，要做到以下几点：一是扶贫政策宣传要精准。要把党和国家的扶贫政策真实有效地宣传到位，帮助贫困地区群众正确认识扶贫的真正内涵，既要帮助贫困人口摒弃自暴自弃、甘于贫困的消极思想，帮助贫困人口树立战胜贫困的必胜信心，又要帮助贫困人口认识到国家扶贫并是不是简单的给钱给物，纠正贫困群众等靠要等错误思想。二是典型模范要树立。在调查走访中，发现部分群众通过解放思想、勤劳苦干率先实现了脱贫致富。如该村支部书记，在生活水平较高、年纪较大的情况下，仍然坚持下田劳作。说明在同等环境下，只要努力奋斗就能实现脱贫致富。因此，要注重从贫困群众身边树立典型，用身边的模范教育群众、影响群众，增强贫困群众战胜贫困的信心和决心。三是外部氛围要优化。坚持用好的环境影响人，大力倡导吃苦耐劳、积极向上、勤劳致富的民风，摒弃“等靠要”、“吃救济光荣”的不良风气，通过好的村规民约，营造人人向上、争先脱贫的良好氛围。

二是坚持以精准扶贫为原则。一要建立健全扶贫台账。进一步全面摸清扶贫村贫困人口状况，严把审核关口，真正把贫困人口纳入到帮扶范围，分门别类建好台账，做到底子清、情况明。二要坚持精准施策。针对不同类别的贫困户制定不同的帮扶政策，每一户每一人制定一套帮扶措施，增强帮扶的针对性和可操作性，确保精准帮扶、措施对路、取得实效。三要强化动态跟踪管理。建立动态管理台账，对扶贫人口进行全程跟踪管理，随时掌握贫困人口状况，帮助解决脱贫中存在的突出问题，实现帮扶一户脱贫一户。

三是坚持以劳务输出为重点。劳务输出是落后地区贫困家庭快速脱贫致富最有效、最直接的方法。xx村地少人多，当地自然环境和经济发展状况的现实决定了劳务输出是该地区脱贫致富最重要方式和手段。一要加大宣传引导。要积极鼓励当地青壮年外出务工，解放年轻人思想意识，破除各种思想顾虑，鼓励年轻人走出去勤劳致富。二要加大教育培训。一方面，要增强xx村村民的教育意识，加大对适龄儿童的教育投入，对因家庭贫困的失学儿童，要加强与教育基金会及其他教育慈善机构合作，确保贫困地区儿童接受更高层次的教育，提升全村整体教育水平。另一方面，要鼓励和引导青年积极开展职业技能培训，强化与县就业服务中心、县职业中学的联系，帮助xx村村民提升职业技能素养。三要帮助联系务工企业。强化与xx村在外务工人员的联络联系，为本村贫困群众外出务工提供信息和资源。同时，加强与县工业园的联系沟通，积极为贫困人口联系适合工作岗位，引导贫困人口外出务工。

四是坚持以基础建设为保障。一是进一步完善公益性基础设施建设。加大政府帮扶投入力度，加大xx村水、电、路、讯等基础设施建设，协调建立移动信号发射塔，进一步完善公益性服务，打牢新农村建设的基础基石。同时，要因地制宜大力探索实施异地搬迁扶贫，通过异地搬迁改善贫困人口生产、生活环境。二是要进一步完善社会保障机制。针对贫困人口中因病、因残疾或因丧失劳动能力的贫困群众，要按照应保尽保的原则，积极帮助符合条件的群众申报低保、五保，保障困难群众基本生活需求。

五是坚持以发展产业为根本。一要做好“山”文章。依托村内丰富的楠竹和杉树资源，大力引进和扶持本地能人发展竹木加工型企业，拉伸产业链条，增加本地产品的附加值。同时，依托山上野生菌、竹笋等特色产品，包装开发绿色食品，结合农村淘宝等现代营销模式，打开山区绿色生态食品销售市场，增加村民收入。二要做好“水”文章。充分利用山区污染少、水质优的特点，大力发展特色水产养殖产业。比如，经调查考证xx水质十分适合养殖娃娃鱼，且具有较好的销售市场。建议适度开发娃娃鱼规模养殖，增加当地群众收入。三要做好“山水”文章。立足xx生态环境保护较好，空气质量好等独特优势，且境内具有风景优美的峡谷资源，可以尝试引进有眼光的战略投资者包装开发休闲生态旅游产业，打造新的经济增长点。

第一书记调研报告篇二

农民增收情况：除正常的种植、养殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是劳务输出，基本上每户都有一名以上劳动力外出打工，打工人数达到426人，占全村劳动力一半以上，占全村人口总数的二分之一。两户竹鼠养殖户均处于试养阶段，还未能进行规模养殖。

三、制约田洞里村经济发展和急需解决的几个问题。

1、尽快启动钟家湾自来水架设工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村级主干道没有硬化，特别是通往田洞里时经过的河道，一到下雨天车辆无法通行，给行人造成很大的安全隐患。

3、田洞里村是目前全县最大的厚朴种植基地，连片种植达5000多亩但由于交通不便，没有进行深加工，只能靠卖原材料，建议政府实行政策倾斜，针对田洞里村的产业进行招商引资。

4、村民文化娱乐设施极为缺乏，全村没公共活动场所。村里无法组织各种文体活动，村民文化娱乐生活几乎为零，村民聚在一起时均是靠喝酒、打牌度闲暇时间。建议政府考虑村民的实际困难，争取在田洞里村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

5、农村劳动力素质偏低。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。建议政府加强宣传培训工作，为新农村建设，农民增收打下良好基础。

我被选派到柏溪乡白塔村担任第一书记，至今已有一个月，在此期间，通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情，对白塔村的经济社会发展情况有了初步的了解。经过这次的调研，我发现了本村发展的一些问题，并通过分析、讨论，对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下：

一、白塔村基本情况。

1、地理位置及农作物情况。白塔村地处县城东面，距城区15公里，村庄呈片状分布，全村辖6个村民组(塔一、塔二、塔三、余村、郭村、陈德坑)，150户，共555人。白塔村地处山区，全村土地总面积约7.11平方公里;白塔村耕地面积约559.4亩，其中水田面积464.97亩，旱地77.62亩;茶叶面积800亩(其中祁红生态茶园420亩);林地面积约10660亩，有林地面积约8025亩，林木蓄积量11680立方米，森林覆盖率75%。

3、从业人员分布情况。现全村共有555人，其中：男性260人，女性295人，劳动力人口数为290人，男劳动力148人，女劳动力142人。根据20xx年的统计数据显示：在全村290人劳动力人口中，从事第一产业的农业人口有265人，占劳动力总人口的91.37%;从事二、三产业的农业人口为25人，占劳动力总人口的8.62%，其中：4人从事交通运输业，3人从事批发与零售业，8人从事建筑手工业，10人从事其他行业。

4、私营企业情况。近年来，上级党委政府坚持以农民持续增收为目标，着力调整农业和农村产业结构，产业结构渐趋合理，有力地促进了农村经济较快发展，农业效益显著提高，农民收入稳定增加。白塔村一直坚持“放开、扶持、搞活”的方针，大力开发民营经济，村里现有一家养猪场(年出栏500头以上)，为本地村民自办的私营企业。

5、农业基础设施建设情况。水利设施建设方面：全村共有大小型塘坝8处，均是六七十年底修建，目前还在运用，主要起灌溉作用。

二、村两委班子和党组织建设。

村两委成员现有6人，蒋纯镜书记、蒋鉴主任、詹荷花支委、黄冬眉妇女主任、蒋鑫旺委员和大学生村官方薇，在村书记蒋纯镜、主任蒋鉴的带领下，努力学习贯彻科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。村两委坚持与时俱进，开拓创新，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，扎实推进了村级组织办公活动场所建设，至今建立了党员活动室、农家书屋、广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。全村共有正式党员19人，预备党员1名，村支部多次荣获市县级“先进党支部”称号和乡“先进党支部”称号。

三、改革发展所带来的变化。

近年来，在上级党委、政府的正确领导下，白塔村两委以党的xx大精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口，切实改善白塔村人民生产生活条件，带领广大群众发家致富，使白塔村人民生活水平朝着和谐、健康的方向发展。

1、公共基础设施逐步改善，生活环境不断优化。20xx年通过多方筹措、社会捐助和有关单位赞助的集资方式，耗资12万余元新建一栋两层村委会办公楼，总面积约100平方米。另投资5万余元，修理改改造原小学校舍、农家书屋、村委会议室，解决了低年级学生上学和村民的阅读学习场所。全村广播电视通达率达100%，电话入户率达99%(含移动电话等)，电瓶车、摩托车、汽车使用率80%。村里的饮用水工程建设于20xx年底结束,村民全部喝到了经过消毒处理的纯净的山泉水。白塔村整体面貌和环境得到了明显改变，逐步朝着社会主义新农村的奋斗目标稳步发展。

2、积极做好茶叶生产工作，努力实现茶叶富民目标。通过积极引导茶农转变经营理念，大力发展生态茶园，并组织农业技术服务人员，村两委干部定期走访茶企、茶农，探讨产业发展之路。在通过开展茶农茶叶种植、初制技术培训，有效提高了全村广大茶农经营茶园的管理水平，提高了茶叶的产量和产值，增加了农民的经济收入。

3、农村各项改革深入推进，社会保障体系初步建立。多年以来，国家相继出台了一系列支农惠农政策，农村各项改革深入推进，形成了新时期农业农村发展的政策体系。2016年实施的税费改革，全面取消了农业税，减轻了农民负担;20xx年实行粮食直补、退耕还林、农机具补贴政策，增加了农民种粮的积极性;20xx年对农村义务教育阶段学生实行“两免一补”政策，让更多的孩子拥有接受教育的机会;20xx年取消工商“两费”，有助于农村集贸市场和个体户快速发展;积极推进农村新型合作医疗制度，建立农村最低生活保障制度，农村社会保障体系初步建立。

三、存在的突出问题。

2、资金投入不足导致农村基础设施建设落后。主要体现在下几方面：一是郭村、陈德坑和余村组的道路虽经修理拓宽,至今仍未浇水泥硬化,村委会所在地三个组道路也未全面硬化,严重影响了村民的出行,从而影响了村民的生产、生活物资运输，增加了生产、生活的成本;二是水利设施落后，水库修建数量较少，不能满足村民的农业生产、灌溉用水;而且水沟,塘库淤泥堵塞现象严重。三是村容、村貌等基础建设，缺乏统一规划，少数村组建设杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差。

3、农业投入科技含量不高，产品流通信息不畅。受市场信息、自身素质等因素影响，许多农民面对激烈的市场竞争难以适应，对种植、养殖产品的取舍只是盲从于市场眼前的利益。由于受到教育水平的影响，村民整体素质不高，对于产业一般都持观望态度，往往错失良机，有些产品出来了，由于信息不通畅或者是不善于捕捉信息的原因，错过出售的最好时机，导致产品利润降低，从而影响整体的收入。

4、农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。全村耕地比较零星、分散，多数是坡地和山地，不利于机械化耕作，基本上还处于“牛耕人背”的手工状态，增加了劳动成本，劳动生产率的提高受到制约和影响，使农业增效、增收困难。据统计,全村初中以上学历只占41%,有很大一部分文盲存在,素质低下是制约生产发展的决定因素。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、新理念、学习和使用科技的能力。

5、农村社会保障机制不完善。农民增收缺乏保障机制，农民所享受的社会保障远远低于城市居民。目前，村民致贫的因素仍然存在，而且大量农村青壮年劳动力长期在外从业，市场经济的发展及他们价值观念的变化，致使村民生活、医疗、养老等问题受到影响，主要是缺乏相应的社会保障。

四、解决问题的规划和措施。

1、加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传，在村内营造新农村建设的良好氛围，充分调动群众参与新农村建设的积极性和主动性。以科学发展观为指导，围绕中央“20字方针”，扎实推进社会主义新农村建设。

2、着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。农民增收是新农村建设的核心内容，要搞好规划，保护好耕地。应坚持“围绕增收调整结构”的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业，在做好产业结构调整的同时，要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。

3、加强教育，大力提升农民素质。农民创造财富的能力，最关键的内因是农民的自身素质，同样也离不开外因即良好环境的营造。一方面，要完善农村教育体系，继续落实好农村义务教育政策，培育新型农民，加速农村人力资本积累。另一方面，要加大对农民职业技术教育，增强农业知识的水平。再一方面，营造良好的农民创业环境，鼓励农民创业。

5、科学发展，建立完善的农村保障机制。一是推进民主法制进程，坚持和完善党务、村务公开，民主管理制度。鼓励村民学法、懂法、用法，增强群众依法维护合法权益的能力和履行义务的自觉性，为新农村建设创造良好的法治环境。二是健全农村教育、医疗卫生、文化社会保障制度体系，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好人文环境，为农民整体增收提供制度保障。同时，这也是统筹城乡发展，缩小城乡差距的重要渠道。

这是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己日常工作时的所闻所见，所掌握的一些情况，完成的调研，为我以后的工作指明了方向，也让我看到社会主义新农村建设任重而道远，“三农”问题仍然是一个长期的、复杂的系统工程。要尽快解决“三农”问题，建设社会主义具有特色的新农村就应该创新思路，理论联系实际，积极探索、大胆尝试，引进各种优秀人才资源，发挥本土资源优势，努力向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁，管理民主”的社会主义新农村而迈进。在今后的工作中，我将立足全村经济发展的全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，深入贯彻落实科学发展观，为建设和谐、进步、发展的新白塔村作出力所能及的贡献。

第一书记调研报告篇三

根据区、市、县组织部门的统一部署和安排，我荣幸的被选派到资源县瓜里乡田洞里村担任第一书记。4月18日到村里报到后，我采取走访农户、实地考察、召开村班子座谈会、民情分析会等形式，深入开展调研活动。此外，还走访了钟家湾、牛塘凹、将军头、竹子山、村架岭、田洞里等村民小组，从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情景。现将调研情景汇报如下：

一、基本情景。

田洞里村是我县瓜里乡的一个较为贫困的山村，村民以汉族为主，全村分为8个村民小组，共有农户276户，总人口852人。全村有一所村级小学，是一个复式教学的学校，包括学前班到小学2年级，共23名学生，各年级的学生交叉在一齐上课，1名教师，学校教学基础设施较差。

田洞里村行政区划面积约为16.8平方公里，是一个典型的山区贫困村。全村共有水田795亩，人均水田仅有0.93亩，旱地145亩，人均不足0.17亩，林地9800亩，人均11.5亩，林木大都是三木药材，经济林所占比重大。

村委现有干部3人（党支部书记、村委会主任1名，村委会副主任1名，党支部副书记1名），中共党员40名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全，能够正常开展党组织活动及村务管理工作。

全村共有贫困人数438人，贫困党员7人，特困户8户，木皮房翻新8座。

二、经济发展情景。

近年来在县、乡党委、政府的正确领导下，在有关部门的支持帮忙下，田洞里村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的发展。已实现全村通电、通电视，村民组基本通公路，20**年兴建了90平方米的卫生室（目前还未投入使用）。生态工程建设取得明显成效，全村共有沼气池64座。

经济产业结构情景：农业方面，全村村民以种植水稻为主，以种植厚朴、金银花经济作物为辅，目前共种植有5000多亩的厚朴基地和亩的金银花基地；养殖方面，目前有两家养猪场（在建设当中）和两家竹鼠养殖场。据村委干部介绍，至20**年，该村人均纯收入仅为1980元左右，村团体经济收入基本没有。目前尚有户还未完全解决温饱问题。

农民增收情景：除正常的种植、养殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂；二是劳务输出，基本上每户都有一名以上劳动力外出打工，打工人数到达426人，占全村劳动力一半以上，占全村人口总数的二分之一。两户竹鼠养殖户均处于试养阶段，还未能进行规模养殖。

三、制约田洞里村经济发展和急需解决的几个问题。

1、尽快启动钟家湾自来水架设工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村级主干道没有硬化，异常是通往田洞里时经过的河道，一到下雨天车辆无法通行，给行人造成很大的安全隐患。

3、田洞里村是目前全县最大的厚朴种植基地，连片种植达5000多亩但由于交通不便，没有进行深加工，只能靠卖原材料，提议政府实行政策倾斜，针对田洞里村的产业进行招商引资。

4、村民文化娱乐设施极为缺乏，全村没公共活动场所。村里无法组织各种文体活动，村民文化娱乐生活几乎为零，村民聚在一齐时均是靠喝酒、打牌度闲暇时间。提议政府研究村民的实际困难，争取在田洞里村建设一个村级公共宣传文化服务中心。

5、农村劳动力素质偏低。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了理解新事物、学习使用新科技的本事。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。提议政府加强宣传培训工作，为新农村建设，农民增收打下良好基础。

第一书记调研报告篇四

驻xx村第一书记按照“三个第一”工作职责(把抓党建作为“第一工程”，把抓发展作为“第一要务”，把保稳定作为“第一责任”)，按照省党建办提出的对重点村存在的“班子软弱、管理混乱、矛盾突出、工作不顺、发展缓慢”等突出问题，认真分析问题产生的根源，有针对性地制定整治转化措施，开展集中整顿，力争达到村级班子得到整体提升、党员队伍活力明显增强、矛盾问题得到妥善化解、村级管理规范有序、经济发展明显加快的目标。

一、工作开展情况。

自8月3日以来召开村民代表大会1次，全体党员大会2次，发放征求意见表40余份，整理征求意见14条，带领全体党员到农村党员教育基地参观学习1次，民主推荐入党积极分子1名，与村主任、村书记座谈沟通6次，带领村书记、村主任外出学习2次，学习先进村的治村经验、发展理念、村庄文化等内容，培养他们的履职能力。与包村企业金宇橡胶集团座谈沟通1次，企业对支持村庄规划、发展经济表示大的支持。第一书记到村后注重在抓班子、带队伍，协调外部支持，挖掘内部潜力上下功夫;在提升村容、村貌上找亮点，规划村东环村路的硬化建设，铺设村内主要街道的柏油路面;在培育村庄文化、打造文明村庄上找突破。团结带领村两委在不到一个月的时间上各项工作有序推进。

二、基本村情。

1、村基本概况。

xx村位于延集村以南，洋河北岸，东王路以西，周庄村以东。全村共有人口160户，共556人，其中非农业2人、五保户3人、代管8人、参与村级分配的人口553人。共有村民代表36人，其中女性15人，代表中有党员5人。党员人数共30人，60岁以上19人，占党员总数的63.3%，50至60岁4人，占党员总数的'13.3%，40岁至50岁4人，占党员总数的13.3%。40岁以下3人，占党员人数的10%。党员队伍年龄偏大。

特殊人群:低保户6户11人;退伍军人15人;现役军人1人;烈士优抚子女3人;70周岁以上老人54人，其中80岁以上15人。本村姓氏8个:赵、刁、延、杜、田、徐、张、杨。烈士子女有:延向顺、延向泉、延华荣。低保户:赵红、赵万森、刁士明、李秀真2人、赵永菁2人、延庆花4人。现役军人:张丰芹。xx村共有土地情况:耕地面积721.27亩;村庄面积178亩;村街道东西街两条、南北街一条，总长度1040米，东西胡同全部水泥硬化。

2、基本经济状况。

村民、集体收入主要来源于土地承包和外出务工。

一、山东永泰化工有限公司占地286.7亩，承包费共699548元;永泰热电厂占地85.38亩，承包费239064元;金宇轮胎占地33.68亩，承包费80379.2元;金岭污水处理厂占地5.8亩，承包费8700元;金岭氯碱长占地136.71亩;延树明花园占地45亩，承包费110700元;赵忠锋占地10.8亩;赵通橡胶厂占地27.5亩;赵之祥占地32.4亩;延培智院子每年8000元;延培胜院子每年4000元;赵万毅占地4.8亩，每年4970元;延波每年130元;延海占地2.8亩，每年115元;延永占地2亩，每年115元;赵永光1.8亩每年390元;延培勇占地1.5亩每年100元;刁在松占地11亩。

3、基层组织情况。

近三届两委班子组成:年-年书记:赵延礼;成员:赵之恩、田友义、延培志。-年书记:延培志;成员:赵之恩、田友义、赵万新。2007-年书记:赵万新;成员刁象胜、赵之恩、田友义、延晓、韩增华。年书记刁象胜;成员:赵之恩、韩增华、延培志、延晓。其中连续任书记两届的有赵万新;任书记一届的赵延礼、延培志;两委成员连续任职三届的有刁象胜、田友义、延晓。2002年至今连续在村委任职超过三届的有赵之恩。

三、存在的问题。

一是班子建设和队伍管理方面，通过近几届的村两委班子组成情况看，班子连续性差没有一个政治上明白、作风扎实的领导执政，党员管理不严致使班子战斗力不强，个别党员有贿选行为，败坏了党员形象。二是个别村民长期占用集体土地，少交或不交承包费，带坏了村风。三是土地承包合同签订不规范，内容不够完善，使村集体经济受到一定损失。四是有个别特困家庭没有遵守村规民约，出现了攀比现象。五是集体收入非常少，缺乏发展后劲。

四、今后的工作思路。

1、加强基层党建和规范化建设。发挥第一书记的优势，抓协调服务、抓教育引导。通过学习和干事凝聚班子合力;向广大群众宣传党的政策，有针对性的组织开展各类教育培训活动，提高村民的思想觉悟和道德水平，为下一步开展工作奠定群众基础。

2、立足村情发展经济，促进农民增收。积极搞好协调服务，立足村庄实际发挥部门优势，积极协调各方面的关系，引导农民发展实体经济，增加农民收入，努力为群众办好事办实事加快村庄发展步伐。

3、积极争取政策支持和经济扶持。准确把握上级扶持政策，积极与有关部门沟通协调，确保各项惠农资金落到实处。加强协调力度，做好“输血与造血”结合。最大限度地争取外部支持。

4、维护农村稳定和促进乡村文明建设。以镇政府红白理事会为载体，积极开展移风易俗和乡村文明建设，确保农村稳定。

第一书记调研报告篇五

担任xx镇xx村“第一书记”以来，在各级党委的领导下，紧紧围绕抓党建、促发展、保稳定这一核心目标，努力提高做群众工作的能力、推动村级发展的能力和抓班子带队伍的能力，迅速转变角色、铺下身子，熟悉情况，以饱满的热情全身心的投入到农村工作中，现将一个月来的村情汇报如下：

一、工作开展情况。

1、积极开展党建工作。利用每月5日、10日、15日、20日、25日集中办公的时间，通过召开村两委会议，与村两委成员详细座谈，掌握了村里的大致情况和两委成员的思想动态。走访全村老党员、村民代表、低保8户，真正了解了群众内心的真实想法和迫切需求。

8月13日迎接了全镇的党建、四德榜、便民服务室、三线一带环境综合整治综合观摩，xx村作为全镇党建和便民服务室观摩示范点迎接了观摩。8月25日召开全体党员会议，结合我村实际，总结了8月份工作完成情况，并提出下月工作计划。会上，认真传达了xx镇近期工作文件精神;立足村容村貌治理的要求，要求全村下月进一步改善村容村貌，并对财务收支和党员参会情况进行公示。

2、积极开展各项便民服务工作。协调刘集社区为村内15名70-79岁老年人办理免费公交卡;利用一天时间，通过现场办公，为全村村民更新了电卡，规范了用电管理;新安装了16个摄像头，村内各街巷全部实现监控覆盖。8月22日在村文化广场举办了xx村办公室扩建竣工晚会。

二、xx村基本情况。

1、基本概貌：xx村位于xx镇政府驻地以南3公里处，隶属刘集社区党委，西邻省道青垦路，北靠兴广铁路，总面积135亩。目前，全村161户，612口人，青壮年598人，60岁以上共102人，儿童112人，村内留守老人7户，残疾人8人，低保户6人。

3、基层组织：村“两委”共有干部4人，都达到高中以上学历，村干部平均年龄在48岁，村班子成员对村建设和村的经济发展起到带头作用;全村共有党员20名，其中女性党员3名，30岁以下党员各4名。全村建立有一整套党员培训、管理和发展的制度，党支部“三会一课”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度、坐班督查等制度健全，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化，班子团结，奋发向上。

三、存在的主要问题。

发展优势：近年来，xx村通过健全“四议两公开”制度，不断规范村级事务运行机制。通过健全基层民主制度，推进民主管理，实施党务、村务、财务三公开，有效保证了村民的知情权。对村里的重大项目实行事前、事中、事后全程控制。“事前”即“村党支部提议，村两委商议、党员大会审议、村民代表和全体村民决议”，保证了村民的决策权;“事中”即由党员大会、村民代表会议推选3-5人，成立监督理事会，对项目进行去全程监管;“事后”由镇财政、督查对项目情况实施专项审计，资金管理使用情况进行及时公开。按照“村财镇管”的财务管理规定，制定具体的财务管理办法，成立村民监督委员会，广泛接受群众监督，有效保证了村民的监督权。

在村两委和党员群众的共同努力下，完成主要街道硬化7200平方米，安装路灯34盏，完成巷道硬化1平方米，绿化5100平方米，种植苗木700余株，灌木3.5万余株。年新上纯净水设备一套，安装监控13处;2014年建立村文化广场2500平方米，安装监控17处，全村监控实现全覆盖;2015年完成办公室改扩建工程，新增农家书屋，综治办公事、便民服务室等。以上工程项目的实施完全按照“四议两公开”程序运行，村民无一提出异议，不仅调动了群众参与村级事务管理的主动性和积极性，也让村“两委”赢得了群众的信任和理解。”

发展劣势：1、由于村两委班子结构年龄偏大，接受新鲜事物的.观念落后。2、由于村集体耕地已全部外包，造成农民增收致富的发展空间不足。

四、下一步工作思路。

1、加强基层组织建设，加快转变干群观念。以推动发展为第一要务，以改善民生为目的，增强班子的凝聚力和向心力。搞好规范化管理和档次升级，严格定时定点办公制度，搞好党员的管理和科技培训，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作。帮助群众解放思想，更新观念。从而为全村的发展理清思路，凝聚合力，形成动力，最大限度地发挥党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的示范带动作用。

2、主动做好与上级职能部门的对接工作。积极争取农村基础设施建设项目，加快农田水利电等基础设施建设步伐，不断改善农民生活环境，提高农民生活质量。

3、倡导健康、文明、科学的生活方式。创造安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好人文环境，为农民生活质量提供制度和舆论保障。

第一书记调研报告篇六

本文目录。

村党组织第一书记制度实施以来，永顺县认真落实州委、州政府对库区发展的重大决策部署，高标准选派16名国家党员干部，按照州委何泽中书记提出的“主动关怀、帮助发展”，加强“三基”，实现“三富”的目标要求，进驻16个重点移民村开展为期三年的第一书记工作，取得了可喜的成绩。近日，笔者深入长官、松柏、芙蓉等7个重点移民乡镇、村调研，通过查阅资料、入村走访、问卷调查等多种形式的定量、定性分析，形成了《永顺县首轮选派重点移民村第一书记工作。

》，现综述如下：

三年来，在州、县相关部门的大力支持下，重点移民村第一书记突出抓好了基层组织、基本产业、基础设施、和谐稳定和干部自身五大建设，共为16个村引进、投入各类资金(含物资折价)5036.96万元。其中，财政扶贫资金1298.58万元，引进有关部门资金3528.18万元，后盾帮扶单位资金103.6万元，部门帮扶物资折款71.1万元，村第一书记自筹资金35.5万元。16个村新修水渠21.68千米，整修山塘水库5口，建河坝10座，修集雨节水窖103口，新增旱涝保收面积1173亩;新修蓄水池29个，铺设大小水管44.2千米，解决饮水困难1418户;新修整修各类桥梁8座;新增程控电话83部，卫星电视用户538户;建沼气池141个，节柴灶206个，实施农村改厕656户。第一书记制度整合大批资金和项目投入库区，加快了库区经济社会发展进程，改善了移民生产生活环境，促进了库区和谐稳定。

(一)以基层组织建设为核心，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用。紧密结合农村党建工作实际，突出“调整结构兴产业，脱贫致富我当先”的主题，切实抓好“五个基本”建设，党员的整体素质进一步提高，村党支部的创造力、凝聚力、战斗力及党员的先锋模范作用明显增强。一是抓班子强化基本队伍建设。依照相关法律和组织程序，选好配强了重点移民村“两委”班子，一批素质好、文化高、能力强、村民拥护的优秀人才进入了班子。三年来，调整村支委9人，村委会成员14人。其中，调整村支书3人，村主任5人，支书兼村主任3人。调整团支书9人、妇女主任10人、民兵营长8人。组建专业合作经济组织13个。加强后备力量建设，培养入党积极分子80人、村级后备干部41名，发展新党员45名，党员接受各级各类培训397人次。二是抓好基本阵地建设。新修村级组织活动中心1所，新建村小1所，整修村部楼和学校13所，建好远程教育站点15个，大多数村都建立了管理规范、具有综合功能的党员活动室。三是积极组织开展主题实践活动。各村开展学习实践科学发展观和“创先争优”等主题实践活动80次。通过组织外出参观、技术培训、义务劳动和结对帮扶等活动，激发党员创先争优积极性，提升了广大群众的支持度，党员先锋模范作用、干部骨干带头作用得到增强。四是不断加强基本制度建设。结合创先争优认真推行“三制一卡”和“四议两公开”，不断健全了党支部民主决策、党员民主生活会和民主评议等制度，基本实现了党建工作制度化和规范化。五是认真落实基本保障。部分重点移民村通过购买农产品销售窗口等形式发展村级集体经济，为村创收12.3万元，充实和增强村支两委的经济实力，加上州、县后盾帮扶单位驻村扶贫的资金投入，共为村民办实事305件，促进了基层政权的巩固。

(二)以基础设施建设为后劲，切实改善重点移民村的生产生活条件和发展环境。受多种因素制约，我县移民村基础设施十分薄弱，移民、群众反应强烈。针对现状，第一书记团结村支两委干部一道，想方设法加大基础设施建设力度，改善了移民村群众的生产、生活条件，增强社会经济发展后劲，促进移民村向新农村的转型建设。一是重点抓好村组公路建设。县委县政府整合相关部门的项目与资金，为两岔乡两岔村等11个村新修了通组公路，总长35.18公里;在勺哈乡马鞍山村等12个村实施了村道路面硬化工程，全长74.68公里;在长官镇长坪村等12个村整修了村、组公路81.6公里;在泽家镇南卫村等11个村实施村间道硬化17.75千米。以上基础设施的开工建设，解决了重点移民村的焦点和热点问题，促进了广大群众脱贫致富和村域经济发展。二是着力抓好农村电网改造。在我县财政紧张和未进入国家电网情况下，县有关单位积极筹措资金，解决村民用电难、用电贵问题，在芙蓉镇明溪村等9个村实施了农网改造，新架高压线8.3千米，改造低压线路23.5千米，解决农户用电难1403户;三是切实抓好农田水利和人畜饮水项目建设。村第一书记采取多种形式找项目、找资金，千万百计解决农田灌溉和“饮水难”。长官镇集坪村等16个村都组织实施了农田水利和人畜饮水工程，极大改善了贫困村的生产生活条件和发展环境。

(三)以基本产业建设为突破，努力促进移民村农民增收和经济发展。增加农民收入、加快移民村经济发展，是重点移民工作的重中之重。第一书记坚持以科学发展观统一广大村民的思想，引导他们转换观念，调整产业结构，实施以种养和山地开发为重点的产业建设，兴建好了“绿色银行”和增收长效工程。三年来，16个重点移民村共调整产业结构面积15695亩。其中，发展椪柑、橙柚、梨子、猕猴桃等水果8625亩，油茶、板栗、核桃等2055亩，烤烟3023亩，蔬菜、茶叶等经济作物1992亩。各村还以大户为龙头，积极发展家庭养殖业，牲猪、牛、羊等存栏量都有大幅提高，鸡、鸭、鹅、鱼等养殖比xx年同期有较快发展。第一书记覃正锋在长官镇小水溪村发展特色土鸡养殖，争取县科特办、畜牧局、科技局等支持，组织村主干和养殖户到花垣、吉首等地学习经验。目前该村已成功发展养鸡专业户4户，饲养蛋鸡近万羽。截止xx年底，16个重点移民村人均纯收入达1680元，比xx年增加555元，两年多时间实现脱贫人口2896人。

(四)以和谐稳定建设为保障，促进移民村精神文明和社会事业持续发展。重点移民村和谐稳定是第一书记的重要职责。实践证明，贫困移民村要真正脱贫、长久致富，必须启动“内力”，大力治愚扶智，抓好科技培训和教育、文化工作，全面提高农民综合素质。在第一书记的积极努力下，16个重点移民村组建治保组织19个，上法制教育课75堂，发放普法资料9944份，村民参加普法学习6278人次，调解、处理各类纠纷473起;建立村图书室16个，藏书5.072万册;建立业余文体组织6个，救助失学儿童49名，解决帮扶资金1.7万元;建立村级卫生室8个，农民夜校12所，举办科技培训121期，培训农民6705人，扶持科技示范户116户，配科普员83人。重点移民村群众特别是青壮劳力的综合素质有了明显提高，村貌民风发生了可喜变化，精神文明建设与社会事业建有了明显改观。

(五)以干部自身建设为动力，不断增强服务“三农”的意识和本领。近三年来，16名村第一书记认真执行州、县工作制度要求，2年零8个多月驻村时间达7896天(人均493.5天)，每月坚持在驻点村住宿达220天(人均13.7天)。通过组织培养和个人锻炼，第一书记服务农村、农业、农民的意识与本领不断增强，重点移民村的计划生育、安全生产、社会综治、林权改制、人口普查、新农保等全面完成了工作任务。第一书记在工作经费短缺情况下，拿出个人工资、福利和奖金等自筹资金32万多元，积极为驻点村兴办实事、好事。正是因为他们的勇于担当，认真履责，不辱使命，移民村各项工作才取得了扎实的成效，受到广大村民的欢迎和社会各界的好评。

在州委政策保障和正确指导下，我县16名村第一书记大力弘扬“敢为人先，勇于担当，团结务实，争创一流”的“永顺精神”，认真推行一线工作法、六办工作法、目标倒逼法、公开承诺制的“三法一制”，在实际工作中忠实实践“三个代表”，取得了实在的工作成效。总结经验有以下七个方面：

(一)领导重视是前提。永顺县委高度重视重点移民村第一书记选派工作，首先严格选派标准，从县直行政和事业单位选拔了16名政治素质好、群众观念强、热爱农村基层工作的优秀干部赴村任职。其次，精心组织选派干部开展岗位培训，使大家深入明确选派下村的目标和任务，科学运用农村工作方式方法，为迅速进入角色打下基础。第三，县委多次召开会议听取汇报，县委组织部经常召开部门联席会议，办公室人员随时与项目单位联系，积极为重点移民村各项建设开展协调，切实为选派工作排忧解难，提供了坚实的组织保障。

(二)加强管理是重点。县委组织部和村党组织第一书记管理办公室量化细化出台了《工作日志制度》、《学习制度》、《请销假制度》等一系列管理制度，以及年度和三年综合考核考评方案，加强对第一书记的领导、指导、监督和管理工作，经常与驻点乡镇党委、政府了解他们的工作情况，沟通、交流村第一书记管理工作意见，及时指出不足，提出批评或建议。管理办公室多次深入各村督查、检查，采取给村干部和群众代表打电话、与乡镇党委政府负责人和驻村干部询问等多种方式，加强日常管理工作，有效督促选派干部抓好工作落实。

(三)认真履责是基础。16名村第一书记驻村后不断强化学习，提高理论政策水平和自身素质，深入群众，勤奋工作，扎实履行好职责，在宣传政策、带好班子、发展经济、帮助村民致富和维护稳定等方面，做了大量卓有成效的基础性工作。在州、县重点移民村工作经费紧缺现状下，大多数村第一书记自掏腰包为村里跑项目、争资金，急群众之所急，干群众之所需，发挥了积极作用。

(四)部门支持是保证。各县直选派单位和相关职能部门在项目、资金、技术、信息等方面，为驻点村的发展和村第一书记的工作给予大力支持。各乡镇党委政府为选派干部解决工作和生活上的难题，帮助村第一书记理清发展思路，选准发展方向，全县上下形成了重点移民村工作齐抓共管的良好格局。

(五)解决困难是关键。过来，国家、省和地方政府加大水利建设，产生了诸多移民问题。州委根据实际情况选派了一批党员干部到重点移民村担任村第一书记，进一步强化基层基础工作，切实加大解决移民实际困难和问题的工作力度，为广大群众兴办了很多好事、实事，有力促进了库区移民和农村社会的稳定。

(六)总结推介是必要。为促进村第一书记相互学习，取长补短，我县每年按季度召开一次工作碰头会，每年6月和年底召开小结和总结会议。管理办公室、移民局和村第一书记积极向《团结报》、《湘西移民》和《永顺情况》等媒体投稿，宣传重点移民村工作的动态和经验，使全县选派工作做到了领导重视、组织认可、社会和群众知晓。

(七)严格考核是关心。按照上级要求，我县对村第一书记按年度进行了三次考核、评比，并给予了表彰和奖励。xx年1月，县委组织部通过走访调查、民主测评等程序，对16名村第一书记三年工作实行了严格的综合考评。2月份，经组织考察、县委常委会议研究决定，提拔任用了在选派村工作成绩突出的4名村第一书记，覃正锋担任长官镇镇长，祝俊波担任盐井乡副乡长，陈先明担任小溪乡副乡长，汪立海担任小溪乡人大副主席兼工会主席。

一是重点移民村工作和发展不平衡。少数第一书记存在重基础设施建设、轻基层组织建设，重物资扶贫、轻精神扶智倾向，思路不够清晰，向主管部门和乡镇党委政府汇报、沟通少，工作欠大胆、欠灵活，有畏难情绪，工作重点不突出，难以促进移民村的平衡发展。个别第一书记作风不扎实，驻村时间少，办私事时间多，作风飘浮，掌握情况不够及时和准确。

二是项目和资金的投入不够理想。国家财扶资金、省州县职能部门项目资金对移民村的基础设施、基本产业等建设的投入仍不理想，资金总量少、到位较迟，移民部门相关配套资金以及村第一书记专项工作经费明显不足，与广大移民群众的期盼和要求有一定差距。

三是村级集体经济发展十分缓慢。我县移民重点村还有一定数量的村没有安排集体经济发展资金，村里自主发展能力本身较弱，缺乏资金用于村务管理和为村民兴办实事。

四是移民村实际困难和问题仍然偏多。由于我县多数移民村地处偏远、矛盾问题多、情况相对复杂，仍然存在基层基础薄弱、产业发展滞后、群众文化素质较低等实际问题。受历史、政策、自然条件和村民主观意识因素影响，很多问题难以及时有效得到解决。

五是乡镇跟踪管理工作存在滞后。重点移民村所在乡镇党委、政府对第一书记的管理工作还不够严格，没有与乡镇机关干部真正同步考核。对移民村发展关心力度不够，存在依靠县委组织部和相关部门等现象。

州委建立的村党组织第一书记制度是当前推进移民村工作和实施新农村建设的重要举措。针对我县首轮选派重点移民村第一书记工作的实际，就进一步抓好第二轮重点移民村第一书记和选派村党组织负责人工作，提出以下四点建议：

一是进一步深入调研，科学规划统筹发展。

要认真选定调研课题。以加强农村基层组织建设、加快移民村发展和维护农村和谐稳定为重点课题，努力探索破解基层党组织无人管事、无处议事、无钱办事、无章理事“四大难题”的途径，提高抓好新时期移民工作的针对性。要不断拓展调研方式。以开展创先争优活动为载体，结合全县干部作风转变建设年要求，全面推行“一线工作法”，采取走访座谈、问卷调查等多种方式深入调研，广泛倾听、了解移民群众的呼声和意愿，科学制定并组织实施好重点移民村两年经济社会发展规划和年度计划，找准破解制约贫困移民村发展的切入点，统筹好引领移民科学发展的有力措施。

二是进一步强化领导，建立健全相关机制。

要建立党建工作机制。各级各部门要切实提高思想认识，强化对选派干部的领导，村第一书记是党建工作“第一责任人”，以“三制一卡”、“四议两公开”、“三法一制”等工作模式为要求，督促、检查第一书记全面落实工作责任、内容、措施和目标，形成主动关怀、帮助发展的格局和氛围。要拓宽干部选拔任用机制。把从县直、乡镇机关选派村第一书记逐步拓宽延伸到从大学生村官和新招考公务员等队伍中，把有志服务农村、真正发挥作用的优秀人才选拨到农村担任第一书记或党支部书记，增强到基层干事创业的竞争性和积极性，并出台一定政治和经济待遇的政策予以鼓励、奖励。要逐步完善投入机制。各级各部门积极整合好移民、扶贫开发等资金，对重点移民村优先立项和安排资金，按照“渠道不变、捆绑使用、各记其功”原则加大投入力度，重点关注产业建设和基础设施建设，并因地制宜多想办法加快村级集体经济发展，倾力扶持农村经济组织和发展大户能人经济。要重点完善管理和考核机制。进一步明确各级各部门的管理职责，县委组织部抓好第一书记的选派、考评和安置工作，按季度、半年和年底召开相关会议，听取工作情况汇报，努力协调解决实际困难，强化对第一书记的各种培训，提高他们的综合素质和履职能力。县移民局加强业务工作指导，帮助第一书记提高抓项目、兴产业、促发展等能力。乡镇党委按照属地管理原则，加强日常工作监管，确保第一书记驻村工作取得实效。各相关部门要把第一书记工作纳入绩效考核范围和目标管理，推动工作落实。要出台考核、奖惩政策，对工作积极、成绩突出的第一书记给予表彰和奖励，通过建立健全激励机制，使他们政治上有奔头、工作上有盼头，安心扎根在基层建功立业。

三是进一步明确任务，讲究方法突出亮点。

村第一书记到基层任职是加强党建工作、充实基层力量、锻炼青年干部的重要举措，选派干部要明确任务，扎实有效地促进工作。要重点加强基层组织建设。注重培养接班人，夯实基础，筑牢堡垒;充分发挥优势，带领村民致富、帮助加快发展;主动关心群众，落实强农惠农政策，以人为本，改善民生;尽快理清工作思路，明确工作重点，及时发现、化解各类矛盾，维护农村社会大局稳定。要注重讲究工作方法。以求真务实的工作态度真正与群众打成一片，及时、准确掌握村况民情，善于发现和解决问题，勇于实践和开拓创新;处理村级重大事项，按照程序科学民主决策，并组织抓好实施;围绕农村经济发展多想办法、多创路子、多谋举措，推动各项工作的跟踪和落实。要突出工作特点和亮点。充分发挥原选派单位和个人的各种有利资源和优势，围绕基层组织、基本产业、基础设施、和谐稳定和民生事业等建设创新方法，及时总结经验教训，善于创造条件开展工作，凸显出各村各自的工作特点和亮点。要严格遵守制度和纪律。村第一书记要严格按照州委、县委的要求，在学习、工作、生活上执行好相关制度和纪律，确保驻村、宿村时间，以务实的工作作风树立选派干部的良好形象。

四是进一步落实责任，确保农村稳定发展。

要强化学习提高能力。村第一书记要采取多种形式加强学习，树立信心，勇于实践，狠抓自身建设，不断提高综合素质和服务“三农”的本领。要认真履行工作职责。狠抓基层组织建设，增强村级班子的战斗力，突出加强村级班子建设、党员队伍建设、村级事务管理工作，逐步完善各项。

规章制度。

严格实行村务、党务公开确保村民享有知情权、参与权和监督权;狠抓基本产业建设增强移民村经济的支撑力要通过实施一批产业项目大力发展种植业、养殖业和劳务经济形成“一个支柱多业并举”的发展格局促进广大移民产业增收、产业致富;狠抓基础设施建设增强移民村发展的承载力以项目建设为抓手着力抓好交通设施、水利能源及民生工程等建设通过基础设施条件的改善逐步解决重点移民村的行路难、饮水难、居住难、就业难、就医难、就读难等问题。要确保移民村稳定和谐。村第一书记要狠抓稳定和谐建设增强移民群众的向心力和凝聚力集中精力把广大村民最关心、最需要解决的困难放在工作的首位和突破口确保库区移民人心安定坚持把各种矛盾纠纷化解在基层实现小事不出村组、大事不出乡镇无重大民事纠纷和刑事犯罪发生全力维护农村社会的和谐与稳定为移民村的经济发展奠定坚实的基础。

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xx市委组织部选派第二批同志到村组织任“第一书记”，为了尽快掌握xx村在基层组织建设、和谐稳定、村情民意等各方面的真实情况，我认真开展了入户调研，现将有关情况总结如下。

(一)村庄概貌。

xx村位于柴胡店镇政府西南4.5公里，隶属柴胡店镇杨桥办事处，现有人口662人，178户，分4个生产小组，耕地面积约776亩，人均1.2亩，道路已经硬化，但村庄规划不好，村中有大片空余宅基地。民风淳朴，治安状况良好。

(二)村两委班子及党员干部现状。

xx村村“两委”干部5人，其中女干部1人，平均年龄43岁。村书记、主任一人兼，1名村委委员兼会计，1名村委委员兼专职计生主任。xx村村现有党员18人，中共预备党员2人，入党积极分子4人，村后备干部3人。

(三)影响村民致富的问题。

xx村村民收入主要是靠种植农作物(小麦、玉米)以及外出务工、在家打零工等，人均年纯收入xx元左右，村集体无经营性收入。xx村发展和致富存在的问题：一是村民小农意识严重，见识浅，思想狭隘，大局意识差;二是各家各户土地比较分散，块数多、不均衡、不成规模，大块的土地有一两亩，小块的土地有几分，机收时收割机不能掉头，容易造成临地村民矛盾，不便于机械耕种和收获，更不便于土地流转;三是致富无门，没有路子。大部分劳力外出打工，村中只有老人和小孩。

(四)群众对班子和干部最不满意的问题。

一是村内人均耕地分配不均，村中土地有十多年没有调整，造成婚丧嫁娶等产生的人口增减问题无法解决;每户耕地块数多，每块地少，种收灌溉等带来麻烦。二是班子带领群众共同致富的路子不宽。

认真研究和解决xx村组织建设中存在的问题，不断提高xx村党建工作整体水平，把基层党组织建设成为推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。

1、强化基层组织建设。

加强班子建设，关键在干部，必须充分发挥党员领导干部的先锋模范作用，调动党员的积极性、创造性，形成加快发展的强大合力。我们要突出抓好村“两委”建设，搞好党员的管理和培训，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作，帮助群众解放思想，更新观念，从而为全村的发展理清思路，凝聚合力，形成动力。

2、加强精神文明建设。

按照今年工作目标，为把xx村建设成为文明生态村，我们建设休闲文化广场，筹措资金进行活动场地硬化工程，配备部分健身设施，加强村民间的沟通，减少邻里之间的摩擦，净化社会风气;做好绿化美化工作，改善村容村貌。

3、搞好土地流转，加大引资力度，增加村集体和村民收入。

土地流转可以解决每户耕地块数多，每块地面积少的难题，并且切实解决农民负担。按照镇整体部署，积极需求合作项目，依法、自愿、有序开展土地流转步伐，增加村集体和村民收入。

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自4月14日到xx镇xx村任职，为尽快掌握xx村在组织建设、农民生活状况、村集体经济收入等各方面的具体情况，我扑下身子，深入到村两委、党员、带头致富户、贫困户等部分群众代表家中开展走访调研，初步了解了村级的基本情况。

(一)地理位置。

xx村位于xx镇西面，距离镇驻地700米。东边与后村接壤，西边与西郭村为邻，南边与前村相邻，北部与楼里村相连。

(二)人口与经济概况。

全村总人口1707人，近500户，人均耕地4分，以种植小麦、玉米为主。村民经济收入主要依靠传统农业种植和养殖，或者外出务工。村集体没有经济收入。

(三)基层组织状况。

全村共有党员23人，村“两委”成员3人，无村级党支部书记。党员年龄结构层次不合理，以老年的居多，年轻党员偏少。现在村党支部正大力发展新党员，准备把村里思想觉悟高、致富能力强、在群众中有威信的青年吸收到组织里来。

(四)其它方面。

该村社会治安良好，安装有监控设备，有夜间巡逻人员，没有大的不稳定因素。

村级建有农家书屋、文化体育健身广场等精神文明基础设施，但有待进一步规范完善农家书屋使用制度，还需要通过多种途径不断向村民灌输先进的思想文化，引导农民的价值取向。

由于没有特色产业，人均耕地较少，农村土地流转政策还没有在该村很好的开展开来。

(一)村集体经济发展滞后。

该村没有突出的农业资源优势，外出务工人员居多，村集体基本无经济收入，不利于开展新农村建设。

(二)农民增收渠道有待改进。

村民大部分靠外出打工致富，村级没有能够为村民务工提供的企业等。

(三)基础设施建设有待加强。

村内部分道路没有硬化，没有实现户户通水泥路。饮水、用电、灌溉等相关农业设施虽基本可以自给自足，但仍有待进一步加强。

(一)强班子、促发展。

强化村级班子的凝聚力、战斗力，抓好党员的管理和科技培训，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作，形成强有力的村级领导班子，帮助群众解放思想、更新观念，从而为全村的发展理清思路，凝聚合力，形成动力。

(二)引技术、助致富。

随着时代的发展，现在的村民不仅仅要只会种种田、施施肥的村干部，要的是能帮助、教导村民拥有致富能力的村干部，为农民提供致富信息、致富门路、致富技术，引导农民学习科学技术走向富裕之路。利用好村里农村党员远程教育设备，对广大党员干部进行培训，让大家掌握先进的种植、养殖技术，了解致富信息，掌握致富方法，切实起到模范带头作用。

(三)抓文明、正风气。

在物质生活条件不断提升、相对充裕的今天，广大人民群众也开始注重对精神生活的追求。下步，依托村农家书屋，搞好文化建设。建设文化大院并健全完善健身设施，使村民们能够在茶余饭后聚在一起聊聊天、健健身。既加强了村民间的沟通，减少邻里之间的磨擦，也可以进一步净化社会风气，抓好社会治安综合治理。同时也可以增强农民的集体意识，力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。

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桥村地属滕州市张汪镇，位于镇政府西南方向4公里处。此处西有土坝，相传是古薛国君候之墓，坝南有古桥，后人于桥北聚居成村，故名桥村。

目前，桥村有463户村民，人口1711人，村内有30余个姓氏，其中钟姓为大姓，有1000余人。村民的主要经济来源是外出务工和务农，村内没有企业，没有集体收入，是滕州市为数不多的枣庄市定贫困村之一。

全村目前耕地面积为2479亩，人均耕地1.4亩。土质良好，村东为黄土，村西为黑土。主要种植作物小麦、玉米等传统粮食作物，小麦亩产1200斤左右，产量较高。村内有8台联合收割机，生产种植机械化程度较高。

在各项惠农惠民政策的引导下，惠农一卡通、农合、农保基本普及。村内目前有低保户34人，五保户11人，困难村民生产生活基本能够得到保障。

村内土地仍没有确权登记，土地流转程度不高。

因村内占地面积较大和村内历史遗留问题，村内道路状况较差，村内东西向、南北向主干道为上世纪90年代所修，目前已经出现了多处损毁，村内辅道仅有1.5公里为xx年所修，村民生产路和绝大多数入户道路为土路，村民生产生活极为不便。

村内建有幼儿园和小学，村委会大院和广场为近年修建，配置了篮球架等体育设施，但因经济纠纷和历史遗留问题没有正常使用。

村两委成员6人，目前，村委会大院因历史原因没有正常使用，村内事务多数在村书记、村主任家里完成。党员37名，党员年龄结构偏大，村内近17年没有发展新的党员，严重滞后了村内党建工作。

一是村内道路交通建设严重滞后。目前村内最大的问题就是道路交通问题，村内没有集体收入，建设资金严重不足，村内道路缺口近6公里。主干道年久失修，生产路和绝大多数的入户道路为土路，且村内土质多数为黑土，土质松软，雨天道路泥泞，村民生产生活极为不便。

二是村内配套设施不足。村集体没有收入，严重制约了村内公共事业建设。目前村内仍然没有通自来水，村民用电费用偏高，每度为1.5元。因附近存有煤矿，村内原有的多数浅层水井不能正常取水，缺水情况较为严重。

三是党建水平不高。目前，村委会大院因经济问题没有正常使用，党组织开展活动不经常，党员年龄结构偏大，党员先锋模范作用发挥不明显。

对桥村的帮扶，立足于本村实际和优势，结合村班子的任期目标和枣庄市科协实际，以争取政策支持为主，按照事情的轻重缓急，采取先强基础、再促发展的方式稳步向前推进。

二是申请村级一事一议资金，稳步启动实施村内生产路整修和村内广场整修项目;。

三是指导成立农村科普示范基地和农民专业合作社，培育科普带头人;。

六是繁荣村内文化生活，启动科普消夏活动，在村内播放科普电影，提高村民的科学文化素养。

第一书记调研报告篇七

按照市委统一要求，我到xx镇xx庄村担任了村党组织第一书记。驻村任职以后，按照市委要求，认真对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等进行了深入地调查研究。其间，通过与村”两委”班子座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式，基本掌握了村庄经济社会发展整体现状。现将此次调研情况报告如下：

（一）村情概况。

xx庄村，位于胶州市西部，距xx镇政府驻地3公里，东邻寺后村，南靠大郐家沟村，西接吕家大村，北毗肖家洼村。全村共有110户，335口人，党员15名，低保户9户。主要姓氏有孙、朱、李三姓，居住民族均为汉族，全村共有土地890亩，人均2。5亩。1987年5月，在水利部门扶持下，村组织人员打大口井1眼，使周围70亩地旱涝保收。xx年3月，引进占地300亩，主搞绿化苗木的青岛绿波苑集团公司，使闲散人员得到的安置。xx年5月，镇政府投资，在村前河上建拦水坝1座，可储水2万立方，有力地改善了村生态和水浇条件。xx年3月，引进占地200亩的黄金梨种植项目，对村产业结构调整，有积极带动作用。

（二）经济发展情况。

第一产业：主要以种植小麦、玉米、花生、薯类、蔬菜为主。养殖业主要有牛、羊、猪、鸡等。第二产业：主要有电锯两户，专搞木制品生产。第三产业：运输车四台，油坊加工一户，豆腐生产一户。

农民收入主要依靠种养殖和到企业务工。村庄集体经济收入匮乏，主要依靠部分集体土地租赁收入。本村的产业结构，是以种植业为主，占总数近一半的地，土质较好，种植小麦、玉米等作物，其余为丘岭地，种植花生、地瓜等作物。自改革开放以来，随着村民经济意识的提高，种植结构发生了很大变化，由单纯的粮食作物种植，转变为粮食和经济作物的种植，且经济作物占到一定比重。主要经济作物有辣椒、马铃薯等，使村经济收入有了很大提高。近年来，随着市场经济的进一步发展，养殖业又成为种植业之后的一个主导产业，养猪、养羊、养牛业快速发展，其收入已超过种植业的收入，成为村经济收入的另一个重要支柱。其它行业也有了长足发展，如商业，粮油加工业，客运出租业，这些业户在经济收入大幅提高的同时，也摆脱了土地的束缚。

（三）社会事业发展情况。

首先表现在人民生活的提高，随着国家土地政策的进一步完善，农民对土地的投资信心增加，产量年年增长，从87年的人均200公斤，增加到现在的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到现在的9868元。全村80%的户有电话，电视拥有率达90%。村庄建设也有了巨大的变化，通过村的统一规化，房屋宽敞整齐，街道宽阔干净，一改过去的脏乱差，村民的居住条件和生活环境有了极大的改善。

（一）民情优势。

一是xx庄村民风淳朴，村民民主意识较强，法制观念较好，政治意识较浓。二是群众求富心切，各自都在积极寻找门路，力求尽快走出贫困，因而易于引导。三是经过近几年农业综合开发、土地流转等措施，群众的生产、生活观念有了很大转变，已从种田的束缚中走了出来，解放了生产力，容易接受新生事物，创新意识明显提高。

（二）区位交通优势。

xx庄村，位于我市西部，距镇政府驻地3公里，北紧依朱诸路，村南是林木茂盛的明山岭，岭下是清澈的小河。山清水秀，区位优势较为明显，具有良好的二、三产业流通基础。

（三）资源优势。

xx庄村水资源丰富，内大口井一眼、拦河坝一座，可储水2万立方，有力地改善了村生态和水浇条件；该村生态环境优美，风光秀丽，自然生态优越，环境幽雅恬静，空气清新，具有丰富的自然景观与生态旅游观光农业基础。

近几年，在上级部门的帮扶下，xx庄村农业资源得到有效地开发，农田设施得到改善，全村基础设施条件及社会事业也有了一些改变，群众收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制约着xx庄村经济社会的快速发展。主要表现在以下几个方面：

（一）经济发展基础十分薄弱。xx庄村属丘陵地貌，地势起伏落差较大，客观上对农业规模化生产经营带来一定困难；村内没有主导经济产业和支柱产业，农业生产总体上还是粗放生产，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应；农产品大多停留在初级生产上，科技含量低，竞争力较弱；劳务经济没有特色，致富项目作用发挥不明显，农民增收困难；村级集体经济薄弱，村集体自身没有经济实体，还主要依赖政府过日子，不但拿不出资金引领经济发展、用于社会事业的投入，有时连正常工作运转也有很大的困难，产业发展和资源开发等受到资金制约。

（二）基础设施建设严重滞后。农村基础设施建设较为滞后，农村建设资金严重不足。农田排灌设施老化，；社会事业进步缓慢，农民文化、教育、健身、娱乐场所和设施，建设需投入大量资金；受土地规划影响，村庄没有预留一分一厘建设用地、全部是基本农田，严重制约了村庄发展空间和发展潜力；脏乱差现象时常出现，农村居民生活环境急需改善。

（三）有用人才资源较为匮乏。农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远；农村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、学习使用新科技的能力；由于经济条件落后，人力资源水平较为落后，剩余劳动力没有经过相应技能培训，层次低，具有一技之长的人较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收；有农业科技知识、管理知识和经营知识的人才不愿来，来了也留不住。即便是本地人才（尤其是具备一定文化水平的村民），也基本上是离开家乡，外出闯荡，很难留在本地就近创业，“本地人才留不住、外地人才不愿来”的现实局面比较尴尬。

（四）基层组织建设有待加强。随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力不强，主要表现在以下几个方面：

一是创新意识不强，大部份都从事农业生产，村干部服务能力不能满足村民需求；

三是工作作风不扎实，服务意识不强。个别党员干部大局观念、奉献意识不强，工作上有畏难情绪，遇事不够积极主动，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。

第一书记调研报告篇八

二是今后的扶贫工作主要是以技术和政策扶持为主，以有劳动能力的农户为主，对贫困人口不应发放现金进行扶持，避免让群众等、靠、要思想蔓延，造成懒人、穷人在家不劳动都有钱领的思想，对勤劳致富的农户是一个不良的影响。目前两项制度衔接工作发生群众上访原因之一就是农村中勤劳致富生活相对比较过得去的农户对因懒惰等原因造成贫困的农户列入贫困人口进行扶持有比较大的意见。

三是因为xx村目前的劳动力实际情况是以妇女和老人为主，家庭也比较贫困，土地比较缺少，发展种植业没有土地和劳动力为后盾比较难发展，因此在保证了粮食的收成稳定的基本条件下，对农村的扶持项目应该以养殖为主，但是农民对投资成本较高的特色养殖不能进行很大的资金投入，也没有足够的`人力进行管理，所以要在农村发展特色养殖应该要以这类人员的特点进行考虑，特色养殖应当在农民的资金和人力的能力范围内，在养殖物种方面应当以占地较少、技术含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成规模、销售稳定、利润较高、前期资金投入以农民自己的意愿为主。经过村委成员讨论，目前本村正和湖北武汉的利民养殖中心进行联系，希望可以得到该公司的各方面支持，根据本村的具体条件，发展蜈蚣或蝎子的养殖。

四是对有致富意愿但无项目无技术或无启动资金的农户，应当根据农户的申请意愿并经过调查根据各户的实际情况进行帮扶。如有的农户对养殖山羊、猪、土鸡、土鸭有一定经验和意愿的，也应该大力进行帮扶，不搞千篇一律。

五是对养殖比较成功的农户进行大力的推广和宣传，并组织有意愿养殖致富的农户进行参观学习，在本村形成一种养殖致富的理念，改变贫困的农户思维模式，养成人人想致富的风气。

第一书记调研报告篇九

xx庄村位于张汪镇镇驻地东南3.8公里，隶属张汪办事处，西距104国道1.2km，东靠马庄，南邻辛庄，北邻杨楼，交通不太便利。xx年以来，村里先后建立了农家书屋和体育健身广场，硬化了部分道路，安装了路灯，户户用上了自来水，全面实施了“绿化、亮化、美化”工程，村容村貌得到了极大改观。

全村共192户，725人，其中经商或外出务工人员占多数;享受低保12户，其中残疾人5户，五保老人1户。全村共有耕地近800亩，均为水浇田，人均耕地1.1亩，位置分散，由于土地存在级差，每户村民的土地都分成若干块，这样给种植和收割带来了很多不便。土地以种植粮食为主，一年两季，粮食主要以小麦和玉米为主，少部分地块种植土豆或蔬菜。

一、村基层组织。

xx庄村设立一个党支部，现共有党员17人，入党积极分子2人。村“两委”成员共4人，全部为初中及以下学历。全村党员年龄层次偏高，年轻党员偏少，年龄段分布非常不合理。现在支部正大力发展，把村里思想觉悟高、致富能力强、在群众里有威信的青年吸收到组织来，今年通过公推直选新发展了两名年轻的积极分子，均在30岁以下。村党支部充分利用党员“三会一课”和党员远程教育平台，加强对农村党员的教育和管理，定期召开座谈会，对农村党员一线创先争优情况进行调查了解，对群众反映较大的党员进行约谈，要求限期整改，跟踪问效。

二、xx庄村经济状况。

全村集体经济无收入，大项开支通过召开村民代表大会一事一议筹资酬劳解决，村民人均年收入约9000元，低于全市xx年农村居民平均水平。村民收入主要依赖务工、经商等非农业行业为主，约占家庭收入的84.7%。

三、今后的工作打算。

1、抓班子，带队伍，进一步提高村“两委”班子的战斗力。

在班子建设上，旨在凝聚班子的合力，引导村“两委”干部在开展工作中，坚持群众路线，坚持高标杆定位，高标准落实。坚持学习制度，带领村党员干部，学习党的理论和农村各项政策法规，探讨农村科技，谋划发展出路,规范开好“三会一课”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。

2、加大产业结构调整，想方设法发展经济。

充分利用好村里农村党员，远程教育设备，对广大党员干部进行培训，让大家掌握先进的种植、养殖技术，了解致富信息;掌握致富方法，切实起到模范带头作用。

3、切合实际，办几件惠民实事。

对生活有困难的特困家庭和低保户为他们争取政策和资金，开展一对一联系困难户，为他们送温暖，缓解了这些家庭的生活困境。积极协调各有关部门利用优惠政策帮助村里实施道路硬化，不断改善村民的出行条件，让村民们感受到交通方便带来的实惠。