预算执行情况的报告和决算的区别(精选16篇)
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预算执行情况的报告和决算的区别篇一
根据省水利厅《关于做好迎接中央政府公共投资预算执行情况专项检查的通知》文件精神,我市组织区县对20xx年以来用于水利方面的中央政府公共投资预算资金进行了自查,现将自查情况报告如下:
20xx年中央政府公共投资33074万元,其中新安江治理工程7000万元,重点中小河流治理1400万元,小型农田水利设施建设15万元,农村饮水安全4769万元,水土保持工程3379万元,其他水利工程14306万元,防汛抗旱2205万元。
1、基建程序管理:为加强我市水利建设市场管理,进一步规范水利工程建设程序,我市在实施水利基本建设项目工程时,从项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收等阶段均严格按《水利工程建设项目管理规定》的建设程序要求执行。
2、资金及财务管理:根据国家对水利基本建设工程项目和专项资金的管理要求,我市对水利专项资金进行了严格的财务管理。首先做到了专户储存,专款核算。区县水利工程项目资金大部分由区县财政统一管理,在区县国库支付中心设立专户,专款专用,实行报账制,将有限的资金用在了工程项目建设上,确保了资金的使用效果;市直属水利基本建设项目认真贯彻执行水利基本建设法律、法规及水利基本建设资金管理办法等规章,建立、健全了基本建设资金内部管理制度,依法合理安排资金,及时调度和拨付水利基本建设资金,严格按照《中华人民共和国会计法》的规定,建立健全与基本建设资金管理任务相适应的财务会计机构。水利基本建设资金按规定实行专户存储,资金使用上厉行节约,努力降低工程成本,防止损失浪费,提高资金使用效益。
3、计划管理:我市在实施项目时,严格按照省发改委下达的年度计划执行,无概算外项目和预备费的使用情况,工程施工都是按照施工图纸和设计书要求进行,无重大设计变更。
4、招投标管理。我市水利工程均实行了公开招投标。
5、合同管理。招投标确定施工单位后,在工程实施前,严格按照《合同法》的有关规定,及时与施工单位和相关责任单位签订了施工合同,并要求施工单位和责任单位按照合同的约定贯彻执行。
7、价款结算管理:我局水利基本建设工程价款结算严格按照省厅《关于转发财政部建设部〈建设工程价款结算暂行办法〉的通知》执行。项目法人必须以承包人提交的、经监理总工程师审核签字盖章的已完工程量报表、工程价款结算单,以及统一税务发票等完整结算资料,经经办人签字、财务审核、法人签字后方可支付承包人工程价款。无大额现金结算情况。
我市xxxx及20xx年中央公共预算内投资工程基本实施完毕。
农村饮水安全工程项目的建设实施,使农村居民喝上干净水、达标水,保证了农民的身心健康,而且使现有水资源得到合理的开发利用,满足农村居民生活用水的需求,保护现有水资源,保障农村正常的生产、生活环境,保障社会和经济的可持续发展,使生态环境步入良性循环。社会效益和经济效益显著,节省了劳动力,有利于农业发展和农村稳定,带动地方经济增长及产业结构的调整,对改善项目区生态环境也具有十分重要意义。
中小河流治理后增强了我市城区防洪治涝能力,减轻洪涝灾害损失,保障人民生命和财产安全,为城区社会经济和可持续发展提供了良好的水利基础设施条件,同时进一步完善我市城市基础设施建设,促进城市品位提升。
除险加固工程的实施,既消除了主坝基础及坝体渗漏等工程隐患,同时又完善了水库观测设施,保障工程的安全运用,提高工程运行的可靠性,安全性。一是增强了防洪调度运行能力。确保水库处在良好的运行状态,使水库能够更好地担负起防洪减灾任务。二是保证了汛期防洪抢险安全。修建上坝公路,满足了水库日常管理和防汛抢险应急道路的需要,确保汛期防洪抢险安全。三是促进了农业增效农民增收,四是改善水库周边生态环境,提升了水利生态风景品位。
预算执行情况的报告和决算的区别篇二
公司在****年将努力保持整体盈利能力的平稳增长,通过有效的风险及成本控制,使成本居于合理水平,最终实现净利润增长快于规模增长,单位资产盈利能力稳中有升。
一是****年公司营业收入计划较****年增长约14%;。
四是风险成本控制指标方面,资本充足率达到不低于10.5%的水平,不良贷款率控制在1%以下,拨备覆盖率保持在不低于200%的水平,案件风险率控制在不超过万分之一的水平。
根据公司****年财务预算报告,****年净利润增长大于13%,每股净利润大于2.47元。按目前的市价****年分红额,****年市盈率小于3.59倍.净资产每股不低于13.15元。当银行业未来业绩被市场普遍看空的背景下,浦发银行管理层提出****年的经营目标为:净利润增幅达到13%以上,资产利润率较****年实际水平保持稳定,资本利润率力争保持在20%左右,国有资本保值增值率预计不低于110%。实在难能可贵。这反映了浦发银行管理层对公司未来的发展充满信心。
预算执行情况的报告和决算的区别篇三
为加强财政资金管理,强化支出责任,提高财政资金的使用效益,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,根据益阳市资阳区财政局发《益阳市资阳区财政局关于开展20xx年度预算绩效自评工作》的通知文件精神,我单位于20xx年11月,组织力量对本单位的.部门预算整体支出进行了绩效评价,本次评价遵循了“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”的原则,运用科学、合理的绩效评价方法,对本单位xxxx度预算绩效情况进行客观、公正的评价。现将情况报告如下:
资阳区长春镇人民政府系科级行政机关,办公地址为资阳区长春镇紫薇村。益阳市资阳区长春镇人民政府设6个办公室、2个站所、3个中心和1个执法大队。分别为:党政办公室、党建办公室、经济发展办公室、社会治安和应急管理办公室、社会事务办公室、自然资源和生态环境办公室、财政所、退役军人服务站、社会事务综合服务中心、农业综合服务中心、党群和政务服务中心、综合行政执法大队。长春镇人民政府统筹各部门、各部门对应相应职能。
截止20xx年底,长春镇人民政府共有人员210人,行政39人,事业编制50人,其中差额9人,自收自支3人,临聘2人,离退休89人(含分流人员),遗属18人。
(一)收入情况。
收入各项目金额共1943.15万元,其中:一般公共预算拨款1940.65万元,纳入专户管理的非税收入0万元,其他收入2.5万元。
(二)支出情况。
支出各项目金额共1943.15万元,其中:一般公共服务714.56万元,科学技术5万元,文化体育与传媒支出3.5万元,社会保障和就业支出89.26万元,医疗卫生与计划生育支出232.85万元,城乡社区支出1万元,农林水支出843.92万元,住房保障支出53.06万元。
一是全面做好本镇建设规划,充分发挥财政调节作用,积极争取各项优惠政策,使各项指标及时拨付到村,促进各村经济发展。二是加强财政支出管理,促进经济全面发展,严格实行“收支两条线”政策,严肃财经纪律、规范财政支出行为和细化部门预算编制。三是进一步完善各种经费使用办法,压缩运转开支,严格控制单位支出。四是合理利用财力,保障重点项目及重点费用和社会公益事业的正常开支。五是认真落实好中央各项惠农政策,做好各项涉农补贴资金的发放工作,做到资金按时按量拨付到位。六是继续推进城乡居民新型合作医疗制度和新农保制度,加强资金管理,保障资金顺利缴纳到位。七是严格实行国库集中支付制度,按照财政要求办理资金审批程序,进一步加强资金支出范围管理。八是切实抓好债务管理工作,严格控制新增债务。九是加强完善村级财务管理的“村账镇代管”制度,全力推进“互联网+监督”制度,推动了资金使用的公开度、透明度。十是加强财政队伍建设,完善财政管理机制,推进财务人员依法办事、依规行政。
通过这次自评我们认识到财政运行还存在着一些问题,政府收支矛盾比较突出,财政运转较为困难。在今后的工作中我们将预算编制作为首要任务,根据年度内单位可预见工作任务,确定单位年度预算目标,细化预算指标,科学合理编制部门预算。严格按照预算进度使用、拨付资金,定期做好预算执行分析,加强财务人员预算管理意识,使预算资金更好地为政府行政服务。
根据以上预算绩效情况,我单位20xx年预算绩效自评为优秀。
预算执行情况的报告和决算的区别篇四
这个20xx年是我进入工作岗位的第上半年,回顾这上半年的工作和生活,受益颇多。20xx年在我看来也是充满变化的上半年,我在x月份离开了原来的单位来到了xx公司。将这上半年的工作情况做如下总结:
新的工作,新的同事,对于我来说也是新的机遇。由于在原单位主要负责工地现场的施工管理和协调工作,土建预算方面的工作接触的不是很多,所以当我来到xx公司的时候,对工土建预算专业的具体内容还是有些陌生的。当我拿到第一份图纸准备计算工程量的时候,我感觉还是比较困难的。幸运的是公司的各位同事和老师给予了我巨大的帮助,无论我提出的问题是多么的简单,他们都会耐心地、详细地帮我解答。同时,领导在分配我工作的时候也是由简单到复杂,由配合工作到独立完成,让我一步步地熟悉、慢慢地上手。在这里我要衷心地感谢公司的领导和各位同事。
接触预算工作上半年的时间,让我对预算工作有了新的`认识。我觉得干好这份工作需要的是:耐心、细心、责任心。在这三者中,我比较欠缺的是细心。我接到的第一个工程是xx礼堂的预算,这个工程让我对xx定额的计算规则和定额子目有了进一步的熟悉。也让我认识到学习专业知识绝不能浮浅,一定要脚踏实地,一开始就把基础打牢,每遇到一个问题一定要弄懂弄清楚,要做到举一反三。比如在和对方造价员对预算的时候,自己计算的每个数据是怎么来的,工程量的计算规则是什么,这个地方我这样考虑的依据是什么,这些问题都要弄清楚。只有这样自己才能以理服人,据理力争。
在参与xx修复工程预算审核的工作中,我深刻的认识到不细心导致的后果是十分可怕的。虽然图纸很少,结构很简单,但是由于自己一时马虎没看清图纸中xx护坡的具体构造,导致计算结果不准。还有在xx的现场勘察中,由于自身缺乏经验,致使目测的工程量跟实际的工程量相差甚远。由此可见,越是简单的问题,越不可掉以轻心。
在预算领域,我是一名新手。自己平时除了看看技术方面的书籍外还经常熟悉定额。同时也从公司各位老师的身上学习先进的工作经验和工作方法从而不断提高自身的业务水平。在参与xx技有限公司修复工程的预算编制工作时,我先是根据自己的理解把算好的工程量套了下定额,然后和x老师套的定额子目做对比。从中我认识到自己在考虑工程做法及工序的时候不够全面,在定额换算以及定额子目选择的时候还不够准确,这些都需要我在以后的工作中去提高和完善。
预算软件的操作方面,由于自己对电脑操作比较熟悉,所以上手比较快。现在已经能够独立运用xx钢筋抽样,图形算量以及套价软件完成一个工程的预算编制。但是在效率和精确度方面还需要提高。
俗话说万事开头难。经过上半年的学习和工作,我也算是走进了造价工作的“大门”,以后的“修行”就要靠自己的努力了。农历新年将至,我要在这辞旧迎新的时候,把自身的不足和缺点通通抛弃,将自身的优点保持和发扬。逐渐掌握并熟练运用各种预算软件,不断提高自身业务水平,踏踏实实工作。在新的上半年中,在公司领导的带领下,和各位同事一同携手为xx公司的发展做出自己的贡献。
预算执行情况的报告和决算的区别篇五
第一条为规范预算绩效管理,建立规范、科学、高效的预算绩效管理体系,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《北京市人民政府办公厅关于推进本市预算绩效管理的意见》等有关法律、法规、规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条预算绩效管理是指在预算管理中融入绩效理念,将绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用纳入预算编制、执行、监督全过程,以提高预算的经济、社会效益为目的的管理活动。
第三条本办法适用于所有与市财政局发生预算缴拨款关系的市级国家机关、政党组织、社会团体、事业单位和其他组织的预算绩效管理工作。
第四条预算绩效管理应当遵循以下原则:
(一)目标管理原则。预算管理要围绕绩效目标来进行,事前设定目标、事中跟踪监控目标实现进程、事后评价目标完成情况。
(二)绩效导向原则。预算管理的各环节、每项工作都要以绩效为核心导向,将绩效管理贯穿于预算管理全过程、各环节,实现财政资金运行和预算管理效益最大化。
(三)责任追究原则。预算管理强调各部门的预算支出责任和财政部门的监督责任,实行绩效问责。对无绩效或低绩效的部门,进行责任追究。
(四)信息公开原则。预算绩效信息要逐步向社会公开,接受有关机构和社会公众的监督。
第二章职责分工。
第五条财政部门负责拟定预算绩效管理制度、办法,统一组织指导预算绩效管理工作。负责绩效目标的形式性审核、事前绩效评估;跟踪预算执行;具体实施财政评价和再评价;根据评价结果提出整改建议;指导各部门和下级财政部门开展预算绩效管理工作。
第六条主管部门负责具体组织实施本部门的预算绩效管理工作,督促、检查、指导所属单位的预算绩效管理工作。按规定编报绩效目标,配合财政部门开展事前绩效评估工作;对预算的执行进行绩效跟踪,并按规定及时将执行中存在的问题和整改措施报财政部门;组织开展本部门和所属单位的绩效自评工作,并配合财政部门开展财政评价和再评价工作;根据评价结果加强资金管理,改进绩效管理工作。
第七条预算单位负责具体实施本单位的预算绩效管理工作。按规定编报绩效目标,配合财政部门开展事前绩效评估工作;对预算的执行进行绩效跟踪,并按规定及时将执行中存在的问题和整改措施报主管部门;配合财政部门和主管部门开展绩效评价工作,实施本单位绩效自评工作;根据评价结果加强资金管理,改进绩效管理工作。
第三章预算编制管理。
第八条预算编制时,主管部门、预算单位要根据年度工作计划,申报绩效目标,并按规定配合财政部门实施事前绩效评估工作。
第九条绩效目标是绩效评价的对象计划在一定期限内达到的产出和效果。包括绩效内容和绩效指标。
绩效目标要与部门职责相吻合,目标设置应科学可行、准确具体、简洁明了。
第十条绩效指标是衡量绩效目标实现程度的考核工具,分为产出指标和效果指标。产出指标反映与目标相关的产品和服务的提供情况;效果指标反映与目标相关的预算支出预期结果的实现程度。
绩效指标要与绩效目标密切相关,要尽量使用反映最终结果的指标,指标设置应科学合理、量化可考。
第十一条事前绩效评估是指在预算编制时,由财政部门委托第三方对项目的必要性、可行性、绩效目标、项目内容等进行研究论证,并提出评估建议,作为资金分配的参考依据。
第十二条财政部门应当对主管部门、预算单位申报的绩效目标进行形式性审核,符合要求的方可进入下一步预算编审流程。经事前绩效评估结果较好的项目优先安排预算资金;不按规定要求编制绩效目标或事前绩效评估结果较差的项目不予安排预算资金。
第十三条财政部门要加强投资评审工作,财政投资评审有关事项按照《北京市财政投资评审管理暂行规定》等相关规定执行。
第十四条主管部门、预算单位要加强资产管理工作,严格按照相关配置标准编制资产购置预算。
第十五条财政部门、主管部门、预算单位要对绩效目标的实现情况进行跟踪管理。
第十六条主管部门要及时统计本部门及所属单位预算执行中有关的绩效数据,按要求编制年度预算运行半年报告,并于半年终了一个月内向财政部门上报部门和项目绩效完成进度情况。
当预算执行绩效与绩效目标发生偏离时,主管部门要及时向财政部门报告,并采取矫正措施。
第十七条预算执行中,主管部门、预算单位提出的预算调整事项,要严格按照绩效管理的要求,重新上报绩效目标,并进行论证。
第十八条财政部门要加强政府采购管理,主管部门、预算单位年度预算执行中涉及的政府采购有关事项按照《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规、规定执行。
第十九条财政部门要加强国库执行管理,主管部门、预算单位年度预算执行中涉及的国库执行有关事项按照《北京市市级单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理暂行办法》等相关规定执行。
第二十条主管部门、预算单位要加强资产使用、处置和收益管理,按规定做好相关工作,提高资产使用效益。
第五章绩效评价。
第二十一条年度预算执行完毕,财政部门、主管部门、预算单位要依据绩效目标,按照统一的评价标准和原则,对预算支出效果和管理情况进行客观、公正的衡量比较和综合评价。
第二十二条绩效评价的分类:
(二)按照组织实施部门,绩效评价分为财政评价和部门自评。
第二十三条绩效评价的基本内容:
(一)绩效目标的设定情况;。
(二)资金投入和使用情况;。
(三)为实现绩效目标制定的制度、采取的措施等;。
(四)绩效目标的实现程度及效果;。
(五)绩效评价的其他内容。
第二十四条绩效评价的方法:
绩效评价主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。
第六章绩效评价结果应用。
第二十五条财政部门、主管部门、预算单位要将绩效评价结果作为以后年度编制部门预算和安排资金的重要依据。
第二十六条建立整改机制。财政部门要根据绩效评价中发现的问题,及时提出改进和加强部门预算支出管理的意见,督促部门整改。主管部门、预算单位要及时提出整改措施,并积极落实整改,提高绩效管理水平。
第二十七条评价结果要逐步公布,以加强社会公众对财政资金使用效益的监督。
第二十八条建立预算绩效问责机制,具体按照《北京市预算绩效管理问责办法》的有关规定执行。
第七章附则。
第二十九条各区县可参照本办法制定本地区的预算绩效管理办法。
第三十条本办法自发布之日起执行。
预算执行情况的报告和决算的区别篇六
为了进一步规范财务行为,强化学校财务管理,严肃财经纪律,规范预算执行情况,深入贯彻落实好《预算法》《会计法》《政府采购法》《国有资产管理办法》《中小学校财务制度》,促进教育事业持续健康发展,依据财政局《关于开展上半年部门预算执行情况调查工作的通知》文件精神,现对我校财务预算执行工作自查情况总结如下:
:x月x日
组长:xxxx
组员:xxx
1.根据绥财发xx文件。
2.我校收入预算管理编报口径完整科学。
3.我校日常公用经费使用合理,接待费、公务费、培训费能够按照比例支出。
4.上半年我校无采购预算。
5.“三公”经费,我校能够按支出执行。
6.我校预算批复及预算执行进度无滞后现象。
7.能够严格按照预算规定的支出用途使用资金。
8.公务卡消费能严格执行公务卡消费支出目录执行。 在今后的工作中,我们将会进一步完善相关财务制度,全面分析和总结财务管理中存在的问题,并认真做好整改,进一步规范财务预算管理,完善财务工作。
预算执行情况的报告和决算的区别篇七
财政收入方面:1-8月,全xx财政收入完成68.11亿元,比上年同期增收3.16亿元,增长4.86%。其中,一般公共预算收入完成43.05亿元,同比减收1.25亿元,下降2.81%。全xx财政收入运行主要呈现如下特点:一是财政收入连续同比增长,收入走势较好。1-8月,全xx财政收入同比增加3.16亿元,增长4.86%,达到年度预期增长4%的目标。收入增速较上年同期提高3.16个百分点,较上月提高1.71个百分点,连续3个月实现同比正增长。二是收入结构继续优化。1-8月,全xx非税收入16.16亿元,同比减收4.85亿元,同比下降23.09%,占公共财政预算收入比重37.53%,比上年同期回落9.9个百分点;非税占比排名全区第9位,比上年同期回落6位。三是税收收入增长平稳。1-8月,全xx税收收入完成51.96亿元,同比增收8亿元,增长18.22%,分别比上年同期和上半年提高16.85和2.79个百分点,在上年低基数基础上实现较快增长。四是县级财政收入低迷,区域间增长不平衡。1-8月,全xx县级(不含右江区)财政收入完成50.89亿元,同比增收1.11亿元,增长2.23%,较上年同期回落0.66个百分点,今年以来,仅2月、7月及8月等3个月份实现同比正增长,对全xx财政收入贡献不足。
财政支出方面:1-8月,全xx一般公共预算支出179.04亿元,同比增支36.50亿元,增长25.60%。全xx财政支出预算执行主要呈现如下特点:一是财政支出走势平稳,持续实现两数的增幅。1-8月财政支出继续保持20%以上的较高增速,比上年同期提高6.97个百分点,比上半年提高5.2个百分点。支出规模及增速均排名全区第3位。二是民生支出占比较高。1-8月,全xx用于民生方面支出143.13亿元,同比增支30.05亿元,增长26.58%,占公共财政预算支出比重79.94%,比上年同期提高0.61个百分点。重点支出科目中,教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、农林水和交通运输等支出增速均超过20%,分别为39.41%、22.10%、36.64%、34.84%和21.58%。三是专款使用进度偏低。1-8月,全xx专款欠拨68.64亿元,专款到位率37.97%。其中:一般预算专款欠拨62.23亿元,专款到位率38.19%;基金预算专款欠拨6.41亿元,专款到位率35.71%。专款兑现率偏低,给完成前三季度和全年财政支出目标任务增加了压力。
xx性基金预算情况:1-8月,全xxxx性基金预算收入20.48亿元,完成年初预算的35.14%,同比增收0.93亿元,增长4.75%。其中:国有土地使用权出让收入18.50亿元,完成年初预算的.33.52%,同比增收2亿元,增长12.10%;xx住房基金收入0.7亿元,同比增收0.11亿元,增长18.37。国有土地收益基金收入0.28亿元,同比减收0.28亿元,下降50.19%;其他基金收入0.24亿元,同比减收1.49亿元,下降85.91%。全xxxx性基金预算支出21.01亿元,完成年度预算的31.31%,同比减支1.62亿元,下降7.17%。其中:城乡社区事务支出19.8亿元,同比减支0.29亿元,下降1.44%;社会保障和就业支出0.36亿元,同比减支0.46万元,下降55.66%;农林水支出0.22亿元,同比减支0.73亿元,下降76.63%。
预算执行情况的报告和决算的区别篇八
各位代表:
受市政府委托,现将北京市预算执行情况和预算草案的报告提请市第十四届人大第四次会议审议,并请市政协各位委员提出意见。
年,全市财政工作在党中央、国务院坚强领导下,在中共北京市委直接领导下,在市人大及其常委会监督支持下,坚持稳中求进的工作总基调,牢牢把握首都城市战略定位,主动适应新常态下的发展规律,注重在疏解功能中谋求发展,以抓好财源建设夯实收入基础,以优化支出结构服务全市大局,以深化财税改革激发发展活力,全年预算执行情况良好。
全市一般公共预算收入4723.9亿元,同口径增长12.3%,完成调整预算的103.8%,超预算主要是“营改增”扩围改革暂未实施等因素;加中央返还及补助等收入1976.4亿元,收入合计6700.3亿元。一般公共预算支出5278.2亿元,增长24.9%,完成调整预算的102.0%;加上解中央等支出1422.1亿元,支出合计6700.3亿元。
市级一般公共预算收入2642.4亿元,同口径增长13.4%,完成调整预算的106.6%。加中央返还及补助221.7亿元、区上解319.4亿元、地方专项政策性结转35.3亿元、地方政府债券收入734.2亿元、调入资金280.4亿元、调入预算稳定调节基金130.0亿元,收入合计4363.4亿元。
2015年市级一般公共预算超收财力242.9亿元,主要包括:一般公共预算收入超收163.7亿元,政府性基金结余划转一般公共预算37.7亿元,实际上解中央资金较预算减少22.8亿元,区增加上解资金等18.7亿元。市级超收财力全部转入预算稳定调节基金,截至2015年末预算稳定调节基金余额为360.9亿元。
市级一般公共预算支出2484.0亿元,增长21.1%,完成调整预算的100.0%。加上解中央支出68.5亿元、对区体制返还和一般性转移支付809.3亿元、地方政府债券还本315.7亿元、地方政府债券转贷支出323.5亿元、安排预算稳定调节基金362.4亿元,支出合计4363.4亿元。
市级一般公共预算收支平衡。
需要说明的是,经国务院批准,2015年北京市自发自还地方政府债券1178亿元(其中:新增债券172亿元,置换债券1006亿元),已按要求分类列入预算,并经法定程序报市人大常委会批准调整了2015年市级预算,主要用于京津冀协同发展、城市道路建设、农林水等方面。
2015年市级一般公共预算收支平衡图。
市级一般公共预算支出合计4363.4亿元。
1.一般公共预算支出2484.0亿元。
2.上解中央支出68.5亿元。
3.对区体制返还和一般性转移支付809.3亿元。
4.地方政府债券还本315.7亿元。
5.地方债转贷支出323.5亿元。
6.安排预算稳定调节基金362.4亿元。
市级一般公共预算收入合计4363.4亿元。
1.一般公共预算收入2642.4亿元。
2.中央返还及补助221.7亿元。
3.区上解319.4亿元。
4.地方专项政策性结转35.3亿元。
5.地方政府债券收入734.2亿元。
6.调入资金280.4亿元。
全市政府性基金预算收入2028.4亿元,完成调整预算的109.3%;加地方上年专项政策性结转使用等收入1395.8亿元,收入合计3424.2亿元。政府性基金预算支出2257.8亿元,完成调整预算的111.9%;加地方专项政策性结转下年使用等支出1166.4亿元,支出合计3424.2亿元。
市级政府性基金预算收入622.2亿元,完成调整预算的128.9%,超收139.4亿元(全部结转下年使用),主要是国有土地使用权出让收入超收等。加地方上年专项政策性结转使用477.4亿元、区上缴农田水利建设等资金20.8亿元、专项债务收入443.8亿元,收入合计1564.2亿元。
市级政府性基金预算支出689.7亿元,完成调整预算的100.0%。加调出转入一般公共预算资金268.6亿元(包含按照中央政策要求将政府性基金转列一般公共预算、政府性基金结余超当年收入30%部分补充预算稳定调节基金以及区上缴的农田水利建设资金等),地方政府专项债务转贷支出443.8亿元、地方专项政策性结转下年使用162.1亿元,支出合计1564.2亿元。
全市国有资本经营预算收入61.3亿元,完成调整预算的104.2%;加上年结转收入3.5亿元,收入合计64.8亿元。国有资本经营预算支出61.4亿元,完成调整预算的100.0%;加结转下年使用等支出3.4亿元,支出合计64.8亿元。
市级国有资本经营预算收入54.2亿元,完成调整预算的104.2%,超收2.2亿元(全部结转下年使用),主要包括:利润收入超收1.0亿元、股利股息收入超收0.7亿元、收回资金0.5亿元。加上年结转收入0.7亿元,收入合计54.9亿元。
市级国有资本经营预算支出52.7亿元,完成调整预算的100.0%。加结转下年使用2.2亿元,支出合计54.9亿元。
全市社会保险基金预算收入2653.9亿元,完成调整预算的106.8%;加上年结余收入2762.6亿元,收入合计5416.5亿元。社会保险基金预算支出1896.3亿元,完成调整预算的95.7%。年终结余3520.2亿元。
市级社会保险基金预算收入2564.0亿元,完成调整预算的107.2%,超收171.5亿元,主要包括:基本养老保险基金超收108.1亿元,失业保险基金超收8.5亿元,基本医疗保险基金超收47.9亿元,工伤保险基金超收3.5亿元,生育保险基金超收2.9亿元,城镇居民基本医疗保险基金超收0.6亿元。加上年结余收入2636.9亿元,收入合计5200.9亿元。
市级社会保险基金预算支出1821.4亿元,完成调整预算的95.8%,主要是实际领取生育、工伤、基本医疗等保险待遇的人数略低于预期。年终结余3379.5亿元。
2015年市级预算执行的具体情况分别在《北京市2015年预算执行情况和20预算(草案)》(以下简称《预算草案》)、《关于北京市2015年预算执行、年预算安排及财政管理与改革情况的说明》(以下简称《预算说明》)中进行了解释。需要说明的是,上述数据是根据预算执行情况初步汇总的,在地方财政决算编成后,还会有所变化。
预算执行情况的报告和决算的区别篇九
xxx管理局:
为了更好地贯彻和执行上级有关文件的精神和要求,并通过认真学习(审函[20xx]140号)《审计署关于中央部门对20xx年预算执行情况开展自查的通知》要求,并结合单位的实际情况,成立了由xxx局长为组长和财务人员组成的自查小组,对20xx年预算执行情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
1、通过自查,我局在预算编制和执行上严格执行上级部门的要求,严格执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《水利部中央级预算管理办法》以及财政部有关预算管理的规定,预算编制数据准确,无随意调整预算的情况,各项收支均纳入预算管理。
2、通过自查,我单位不存在弄虚作假、多报多领财政资金虚报项目,擅自提高支出标准等问题。
3、通过自查,我单位不存在挤占挪用专项用途的财政资金,和其他资金,严格按照专项资金使用管理办法的要求,做到了专款专用。
4、不存在私设“帐外帐”、“小金库”的现象。
5、严格执行收支两条线的规定,无违规收费及截留、坐支非税收入等现象。
6、在局领导班子的'正确带领下,不存在决策失误,管理不善,资产流失等问题。
7、在预算执行中,无其他违反国家法律法规的问题。
总之,通过自查,有利于我们对上级文件的领会和贯通,及时掌握其精神实质,以便发现问题及时解决,通过自查,对我们今后的工作能够起到积极的促进作用,把单位的财务管理工作做的更好。
预算执行情况的报告和决算的区别篇十
1、收入情况。
上半年,全市完成一般公共预算收入592640万元,为年度预算(以下简称预算)的52.95%,比上年同期增长(以下简称增长或下降)12.51%。其中:地方收入390477万元,为预算的58.44%,增长13.32%;上划中央收入154518万元,为预算的42.85%,增长8.54%;上划省收入47645万元,为预算的52.64%,增长19.65%。
全市税收收入完成408311万元,为预算的46.31%,增长7.63%。其中:增值税(含改征增值税)120590万元,增长5.12%,如剔除“营改增”因素,同口径比上年同期下降3.06%。消费税29348万元,增长106.88%,主要是去年烟草批发零售环节消费税税率提高的翘尾因素带来增收。营业税75825万元,增长11.86%,主要受“营改增”全面推行前集中清缴欠税的影响有所增长。耕地占用税13327万元,下降10.62%,主要是项目建设占用耕地减少影响减收。契税19455万元,下降32.81%,主要是今年国家调整房地产交易环节契税营业税优惠政策,降低了对个人购买家庭唯一住房和第二套改善性住房契税税率。非税收入完成184329万元,为预算的77.59%,增长25.04%。数据显示,受国内经济结构调整、转型升级、行业产能过剩、实施结构性减税等因素的影响,我市制造业、采矿业、电力、热力、燃气及水的生产和供应业等传统行业企业生产经营困难,除消费税、营业税和个人所得税有一定幅度增长外,其余与生产和经营效益直接相关的税收均有不同程度的下降。
上半年,市本级完成一般公共预算收入128941万元,为预算的53.01%,增长13.42%,其中:地方收入完成73968万元,为预算52.35%,增长7.5%;上划中央收入完成49131万元,为预算的54.04%,增长26.3%;上划省收入完成5842万元,为预算52.96%,下降2.29%。
2、支出情况。
上半年,全市完成一般公共预算支出1700070万元,为预算的76.42%,增长26.11%。其中:市本级完成一般公共预算支出225463万元,为预算的66.76%,增长23.35%。主要科目执行情况是:
一般公共服务支出29.39亿元,增长23.48%。主要是调整机关事业单位工作人员基本工资标准影响。
农林水支出11.58亿元,增长0.31%。安排5.1亿元,用于种地农民耕地地力保护补贴发放和粮食适度规模经营主体的扶持。安排1.06亿元,支持全市异地扶贫搬迁工作和精准扶贫工作。安排森林生态补偿基金管护补助资金5111万元,支持林业生态建设。
教育支出31.34亿元,增长38.6%。安排义务教育学校公用经费保障机制经费893万元,逐步提高义务教育学校生均公用经费拨款标准。安排1380万元,落实农村义务教育薄弱学校改造计划。安排4099万元,支持高中教育、高等教育和职业教育发展。
社会保障和就业支出38.22亿元,增长33.82%。安排22.56亿元,用于补充各类社会保险基金。安排5.75亿元,落实城乡最低生活保障、临时救助、特困供养等政策待遇,城乡居民低保财政补助标准由每人每月350元提高到420元。安排1.4亿元,落实国有企业改制社保待遇。安排2.3亿元,落实各项就业优惠政策,支持大众创业、万众创新。
医疗卫生与计划生育支出21.51亿元,增长24.36%。安排13.15亿元,落实机关事业单位和城乡居民医疗保障制度,城乡居民医保财政补助标准由每人每年380元提高到420元。安排2.14亿元,基本公共卫生服务体系建设财政补助标准由每人每年40元提高到45元。安排6892万元,用于城乡居民医疗救助。
文化体育与传媒支出4亿元,增长75.85%。上半年全市完成人均公共文化财政支出达到90元。市本级安排7500万元,支持“一园两中心”建设;安排145万元,以政府购买服务方式支持周末广场电影放映,上半年放映电影520场次。
城乡社区支出6.28亿元,增长45.59%。主要用于支持城乡公共基础设施建设。
交通运输支出3.85亿元,增长16.88%。安排1.46亿元,落实成品油税费改革政策。安排7427万元,专项补助取消政府还贷二级公路收费项目。安排3554万元,用于国省干线公路建设和管护。
上半年,全市完成政府性基金收入87501万元,为预算的23.47%,下降13.76%。政府性基金支出113309万元,为预算的30.39%,下降19.49%。收支大幅下降的原因,主要是土地成交量连续两年大幅下降。上半年,中心城区招拍挂成交土地7宗(其中,二季度无一宗土地成交),同比减少8宗,下降53.33%,已连续两年大幅下降(20xx年同比下降21%);成交土地总价款16600万元,同比减少8500万元,下降33.81%,也连续两年大幅下降(20xx年同比下降42%)。上半年国有土地使用权出让收入80092万元,下降14.48%,国有土地使用权出让相关支出也相应下降。
上半年,市本级完成政府性基金收入37718万元,为预算的19.79%,下降0.65%。政府性基金支出48804万元,为预算的25.61%,下降5.62%。
今年是市本级国有资本经营预算试编期的第三年。上半年,纳入市本级国有资本经营预算编制范围的6家国有企业,共上缴国有资本经营预算收入1741万元,为预算的100%。其中:投资服务企业利润收入1725万元,其他国有资本经营预算企业利润收入16万元。
市本级完成国有资本经营预算支出1741万元,为预算的100%。其中:政府性债务还本付息支出1684万元。
上半年,市本级社会保险基金收入97223万元,为预算的60.3%,增长32.3%。其中:保险费收入44001万元,财政补贴收入39854万元,利息收入2298万元,国企改革户转入10929万元,其他收入141万元。
市本级社会保险基金支出72551万元,为预算的39.7%,增长1.9%。其中:社会保险待遇支出72051万元,其他支出500万元。(各险种的具体情况详见《益阳市20xx年1-6月财政预算执行情况草案附表》)。
影响社会保险基金收支增长的.主要原因:一是企业职工养老保险收入增长较快。主要是上级财政补贴收入比上年同期增加。二是机关事业养老保险收支进度滞后。主要是中央关于机关事业单位养老保险制度改革方案出台后,我省的实施细则尚在制定中,社保经办机构暂停了相关业务。三是城镇职工基本医疗保险基金收入进度较快。主要是大部分参保单位在上半年一次性缴纳了全年的保险费。四是工伤保险基金收支增长较快。主要是老工伤改制等保险费收入增加,以及新增储备金支出和购买工伤商业保险支出。五是生育保险基金进度较快。主要是国家二胎生育政策导致生育人数增加。
上半年,高新区完成一般公共预算收入86767万元,为预算的52.43%,增长12.91%。一般公共预算支出完成73781万元,为预算的67.88%,增长6.18%。
上半年,高新区完成政府性基金收入10629万元,为预算的26.32%,下降26.80%。政府性基金支出完成11057万元,为预算的27.38%,下降34.38%。
上半年,大通湖区完成一般公共预算收入13239万元,为预算的53.56%,增长10.55%。一般公共预算支出完成76526万元,为预算的63.84%,增长19.67%。
上半年,大通湖区完成政府性基金收入517万元,为预算的12.80%,下降72.70%。政府性基金支出完成669万元,为预算的16.56%,下降71.66%。
(一)积极支持区域经济发展。一是支持重点项目建设。筹措资金46.4亿元,推进交通、园区“两大会战”。争取洞庭湖生态经济区建设资金2935万元,加快洞庭湖生态经济区建设。二是支持企业发展。争取企业技术改造、节能创新以及中小企业服务体系和转型升级等项目资金1亿元,市本级财政筹措新型工业化发展专项资金4845万元,支持新兴产业发展。积极开展企业帮扶。出台了《益阳市财政局20xx年财政帮扶企业行动方案》、《益阳市财政局20xx年企业减负专项行动方案》,加强涉企收费项目管理,落实收费清单制度,切实减轻企业负担。三是支持政府融资平台公司转型和筹融资。围绕“十三五”重大基础设施和民生类项目的实施,支持融资平台公司筹融资,上半年融资平台公司新增融资35.7亿元。全市安排地方政府新增债券资金16.45亿元,其中市本级4.18亿元,支持国省干线公路建设、“一江三路”建设、“两房两棚”项目建设等。四是加大立项争资和招商引资力度。上半年全市立项争资到位资金131.2亿元,为年度工作目标的64%,同比增长19%。市本级财政安排招商引资和开放型经济发展专项经费1160万元,支持全市扩大开放和招商引资工作。
(二)不断深化财税体制改革。一是推进税制改革。落实国家和省部署,从今年5月1日起全面推开“营改增”改革,继续推进资源税从价计征改革试点。二是盘活财政存量资金。认真贯彻落实上级有关文件精神,市本级将预算结余资金以及连续结转2年以上无需支出的结转项目资金全部收回预算统筹管理,全部转入预算稳定调节基金。政府性基金预算结转资金超过该项基金当年收入30%的部分,全部调入一般公共预算统筹使用。部门单位结余资金已全部纳入年度部门预算统筹安排,由预算单位按预算管理程序重新申报预算项目安排支出。三是推进政府购买服务工作。出台《益阳市市本级政府购买服务指导目录》,建立政府购买服务改革信息报送机制,逐步形成了统一有效的政府购买服务工作机制。四是推广运用ppp模式。制定了《益阳市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式实施意见》,上半年全市财政部门征集政府和社会资本合作(ppp)项目30个,投资总额299.1亿元,其中“一园两中心”ppp项目等8个项目被省财政厅确定为第三批省级示范项目。全市已有2个项目进入执行阶段,8个项目进入采购阶段,7个项目进入准备阶段,13个项目进入识别阶段。五是积极推进财政涉农资金改革试点。紧紧围绕现代农业改革试验区建设,扎实推进农业“三项补贴”改革,将粮食直补、农资综合补贴、良种补贴合并为“农业支持保护补贴”,用于耕地地力保护和粮食适度规模经营,支持新型农业经营主体步入规模化、集约化、科技化发展轨道。强力推进“财银保”改革试点工作,创新金融支农机制。截止6月底,全市发放经营主体“财银保”贷款79笔,共4050万元,占全省的46.92%。统筹谋划,积极开展涉农资金整合试点。指导安化县开展了以精准扶贫为平台统筹整合使用财政涉农资金试点,帮助南县开展了涉农资金整合优化试点,指导7县市区以高标准农田建设为平台开展了涉农资金整合试点。
(三)努力规范财政管理。一是加强预算管理。市本级完善了全口径预算管理体系。继续推进预决算公开,20xx年预算执行情况、20xx年政府预算和20xx年市本级决算全面向社会公开,20xx年市级部门预算和“三公”经费公开实现了除涉密部门之外的全覆盖。探索实行中期财政规划,建立跨年度预算平衡机制。二是加强政府债务管理。加强了政府性债务的动态管理,稳步推进政府债务化解工作。20xx年全市落实地方政府置换债券规模130.7亿元,其中市本级51.9亿元,用于置换政府存量债务。落实地方政府新增债券资金16.45亿元,支持我市重大基础设施和公益性项目建设。三是加强预算绩效管理。全面实施绩效目标管理。将20xx年度预算部门所有财政性资金纳入绩效目标管理范围。开展预算绩效自评。将所有预算部门(单位)20xx年度预算支出全部纳入绩效自评范围。建立中介机构库。市本级通过公开招投标,选取中介机构10家,其中会计类6家、工程类4家。四是加强行政事业单位国有资产管理。启动市直机关公务用车制度改革工作。出台了我市公务用车改革总体方案,6月底之前市直参改单位待处置车辆全部实现了封存停驶。扎实开展国有资产清查和处置工作。市本级共受理单位申报资产拍卖、核销、报废等处置十二宗,上缴处置收入780余万元。
(四)切实加强财政监督。一是强化财政投资评审。上半年,市本级共审查工程预算项目200个,评审金额8.5亿元,审减金额1.7亿元,审减率19.81%;审查工程结算项目89个,送审结算金额3.6亿元,已审2.6亿元,审减金额2627万元,审减率10.18%。二是加强政府采购管理。上半年全市政府采购规模达27.9亿元,整体节支率1.9%。三是加强财政财务监督。开展区县(市)换届财务检查、新农合医疗基金和城镇居民医保基金检查、市直行政事业单位机关运行经费检查等专项行动。四是加强乡镇财政监督。进一步贯彻落实《湖南省乡镇财政管理条例》,加强乡镇财政资金监管。认真开展“雁过拔毛”式腐败专项整治工作,对存在的问题进行了认真整改。
上半年,面对经济下行、收入增长缓慢的严峻形势,全市财税部门认真落实稳增长、调结构、惠民生、防风险的各项政策措施,全力支持“大会战、大整治、大帮扶、大招商、大拆迁”,积极争取上级支持,盘活财政存量资金,狠抓预算执行管理,全市财政运行总体平稳,预算执行情况较好。一般公共预算收入实现了“时间过半,收入预算完成过半”的工作目标;一般公共预算支出进度明显加快,中央、省和市部署的重大政策、重点工程和民生项目都得到了较好的保障。
同时,预算执行中也反映出一些突出问题,主要是传统支柱行业税收下滑,重点税源企业增收困难,财政收入增量中税收比重下降;“营改增”等国家减税降费政策带来的财政减收压力,全面落实工资改革、社保制度改革等刚性支出不断增加,财政减收增支因素不断累积,收支矛盾将更加突出。加上今年防汛救灾和灾后重建带来的财政支出压力,后阶段市县两级财政运行将面临较大困难。
三、下半年主要工作措施。
下半年,经济下行压力还在持续,政策性减收效应还将进一步显现。我们在继续抓好收入征管、财税改革的同时,要紧盯住年初的收支预算,努力争取上级支持,推动积极的财政政策加力增效,做好后阶段的预算执行工作,为经济社会发展和民生改善提供财力支撑。
(一)全力支持项目建设。一是支持重点项目建设。积极筹措和调度资金,支持实施大益阳城市圈和东进东接两大战略,认真落实《益阳市干线公路建设“519”行动实施方案》,加快推进重点项目工程建设进度,千方百计推动财政资金形成实物工作量,努力增强投资对地方经济增长的拉动作用。二是加快推进ppp项目建设。充分利用当前社会资本充裕、资金成本较低的契机,加快推进,以点带面,做成示范。积极争取财政部和省财政厅对我市ppp项目的资金支持。三是继续做好企业帮扶和财源税源培植工作。围绕“帮减负、帮营销、帮环境、帮项目、帮融资”五个重点,扎实开展企业帮扶。落实降税清费政策,切实减轻企业负担。加强涉企收费项目管理,对涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费,加强目录清单动态管理。加大资金支持力度,重点扶持一批战略性新兴产业和地方特色产业,努力培植税源财源。扶持中小企业信用担保机构发展,通过支持银行信贷、企业债券、股权融资、企业上市等多种方式帮助缓解企业融资难题。
(二)突出抓好增收节支。切实加强税源调查和分析,加强收入调度,进一步完善征管措施,继续强化税收协控联管工作机制,堵塞征管漏洞,加强收入征管。同时,严格贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”精神,坚持厉行节约,做好过紧日子的准备。严格预算约束,大力控制“三公经费”等开支,腾出更多财力用于保障机关事业单位工作人员政策性待遇落实和养老保险制度改革,支持全市精准扶贫、防汛抗灾和灾后重建等工作。
(三)着力加强财政监管。加强财政性资金的统筹管理,加大财政存量资金盘活力度,加快结余结转资金执行进度,严格控制新增结余结转资金。加强财政绩效评估工作,不断提高财政资金使用效益。推进地方财政内控制度建设,积极探索制定预算管理内部控制规范,完善支出定额标准,加强项目库管理,努力做好20xx年市本级部门预算编制工作。认真整改“同级审”指出的预算管理和预算执行中的问题,认真落实人大的决定决议,进一步提高财政管理水平。
预算执行情况的报告和决算的区别篇十一
根据《审计署办公厅关于印发审计报告文书格式的通知》(审办办发[]44号)规定:
(一)《审计报告》封面纸一般采用a4型幅面(长297毫米、宽210毫米),版心尺寸为长225毫米、宽156毫米。
(二)审计机关名称用全称或规范化简称,字体为长城小标宋体1号加粗;“审计报告”的字体为长城小标宋体初号加粗。
书面文件已由局统一印制,无需自行设置;电子版存档请各审计组按照此标准设置字体字号,word中无此字体的,可到内网下载区下载安装。
“编号”的字体为楷体3号;“被审计单位”和“审计项目”的字体为宋体3号加粗,其内容为楷体3号。
(三)如需标识秘密等级,用黑体3号字(无需加粗设置),顶格标识在版心右上角第一行,两字之间空1字。
(四)审计机关名称上边缘至上版心23毫米(至a4上边缘60毫米)。
审计机关名称上边缘至文书编号下边缘50毫米。
“审计报告”四个字的下一行为编号。不是在页面中央,请注意审计机关名称、“审计报告”、文书编号水平位置均居中排列。
文书编号下边缘至“被审计单位”上边缘80毫米。
“被审计单位”下空一行为“审计项目”。
(五)“被审计单位”和“审计项目”至左版心17毫米(至a4左边缘45毫米)。(左边距为2.8厘米时首行缩进1.7厘米)。
二、《审计报告》排版与印制规格。
(一)《审计报告》排版与印制、用印规格按照中华人民共和国国家标准《国家行政机关公文格式》(gb/t9704—)、《审计机关电子文件格式规范》(审办办发[]21号)执行。注意事项:
纸的规格:a4。
页边距:上3.7下3.5左2.7右2.7(或左2.8厘米,右2.6厘米)。每行28个汉字,每页22行。
编号:3号仿宋gb2312。
签发人:3号宋体,姓名:3号楷体,注意:签发人只有审计机关的上行文有,平行文和下行文没有。
公文大标题使用2号(不是小2号)长城小标宋体或宋体(不要加粗,不要使用黑体、仿宋体),两行以上的行距为2号字高度的八分之七(约为word“段落”37磅),标题除引用法规、规章使用书名号外,其他情况一般不应出现标点符号。排版水平位置应当居中(不要有首行缩进,不要手工加空格居中),如果字数一行安排不下时可以折行。折两行时通常为上短下长,折三行时多为中间长、上下短。根据实际情况也可以排列为正梯形或倒梯形。但折行时要兼顾词语的完整性,不能把一个词拆开分别安排到两行中。
正文:3号仿宋gb2312。
正文内小标题为宋体字或黑体字(建议使用黑体字,不要加粗)。二级及其以下小标题,均与正文文字相同,使用3号仿宋_gb2312字。
序号标点运用:第一层次汉字数字小写用顿号,如一、xxx;第二层次带括号的汉字小写不用标点,如(一)xxx;第三层次阿拉伯数字用圆实点,(不是顿号1、xxx);第四层次带括号的阿拉伯数字不用标点,如(1)xxx。
“成文日期”的水平位置,以“日”字距公文版心右侧4个汉字距离为准。“成文日期”的垂直位置是以印章盖好后,其上弧与正文(或附件说明)最后一行不重叠,且距离不超过一行文字的间隔为准,以防他人添加文字变造公文。据此,用a4纸按照标准的公文排版规格和审计机关印章的印文图案、直径尺寸测算,审计机关公文的“成文日期”位置与正文(或附件说明)之间的垂直距离约为3至4行文字的间隔。
如果最后一页无正文,主题词以下部分压缩到上页;文件有附件的,标识上附件与正文空一行。
“主题词:”三字为3号黑体字;词目为3号小标宋体(或宋体)字,词目之间空一个汉字距离。其余部分均为3号仿宋体字,每行头尾各缩进一字空格。
3.版记中各要素之下均加一条黑色反线。(选择“边框和底纹”菜单设置,线宽为1.5磅,线长与版心宽度相同)。
4.版记行间距与正文的行间距设置相同。
如:
主题词:审计决定书。
抄送:xx市xxxxxx、xx市xxxxxxxxxxxxx、xx市××。
改革委员会。
局内分送:局领导(5),存(4)。
烟台市审计局办公室20x月30日印发。
页码:文件只有1页,不标页码;2页以上的文件需标页码,页码为4号半角阿拉伯数字,左右各放一条4号全角一字线,如“—2—”。
(二)为了消除变造《审计报告》的隐患,签发日期和审计机关印章移至正文之后。
三、审计报告正文范本。
根据《中华人民共和国审计法》第十六条的规定,我局派出审计组,自****年**月**日至****年**月**日,对****(被审计单位全称。以下简称***)****(审计通知书列明的审计内容,预算执行审计项目表述为:20xx年度预算执行情况和其他财政收支情况)进行了审计,重点审计了**本级及****等**个所属单位,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。审计工作得到****(被审计单位简称)及有关单位的支持和配合,进展顺利。****(被审计单位简称)的责任是在财政收支、财务收支及有关经济活动中,履行法定职责、遵守法律法规、建立并实施内部控制制度、按照适用会计准则和相关会计制度编报财务会计报告、提高管理和资金使用绩效;我们的责任是依据法律法规和审计准则的规定,对被审计单位相关财政收支以及有关经济活动独立实施审计并作出审计结论。
一、被审计单位基本情况。
××是市政府直属主管***的工作部门,属于市级财政一级预算单位,内设办公室、***等×个职能科室,人员编制××人,其中行政编制××人,实有××人。下属全额拨款事业单位××个:***,***,编制××人,实有××人,差额拨款事业单位××个:***,***,编制××人,实有××人,经费自理事业单位××个:***,***,企业×个:***,***。另有×个社团组织。
预算执行情况的报告和决算的区别篇十二
20xx年建成并投入使用,其运动场一直未进行塑胶化改造。20xx年,区政府将实验小学运动场改造项目列为区政府投资项目,对其进行升级改造,按照标准化操场进行设计。施工区域:长191宽103,设计为标准400米跑道,6条塑胶跑道,场地中间一个标准化足球场(108米x64米)。南北两侧分别设置铅球、三级跳、标枪区。投资概算468万元。
该项目正在铺设塑胶和人工草坪。年底前竣工。
2、开工建设一的标准化幼儿园。
峡窝镇幼儿园新建工程,是我区20xx年度政府投资项目,也是《郑州市上街区扩大学前教育资源规划》的'实施项目。该项目在峡窝镇选址新建一所公办幼儿园,12个教学班规模,净占地面积约9.7亩,建设三层综合教学楼一栋,建筑面积约3392.72㎡,资金概算约837.5万元。
20xx年9月13日该项目开工。校园土地平整、校园围墙已经完成,该项目综合楼工程基础施工已经完成,正在进行二层施工。截至现在,完成投资600万元。已完成年初制定目标的400%。
4、中小学、幼儿园“冬季取暖、夏季降温”工程。
20xx年6月通过公开招标,为实验初中、廿里铺小学、朱寨小学、实验小学采购259台空调。解决了在校学生“冬季取暖、夏季降温”问题。目前已全部安装到位。
预算执行情况的报告和决算的区别篇十三
根据《中华人民共和国审计法》等法律法规的规定,郴州市审计局对20**年度市级预算执行和其他财政收支实施了审计。审计工作把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,持续关注了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策的落实,着力查处违法违纪、损失浪费、履职尽责不到位等问题,并注重从规范提高和完善体制机制制度的角度提出建议,促进全市改革发展。主要审计了市财政局、市交通运输局、市林业局、市房产局、市民政局、市住房公积金中心、莽山林管局、市劳动保障监察支队等部门,同时,延伸审计调查了有关单位,并对部分专项资金进行了审计。
一、市级财政预算执行审计。
20**年,在市委的坚强领导和市人大的监督支持下,市政府及各部门紧紧围绕全市工作大局,认真落实市四届人大三次会议批准的财政预算,财政收入稳中有增,各项支出得到了有效保障,市级预算执行情况较好。
——市级经济实现平稳运行。面对经济下行压力加大、企业经营普遍困难、有色金属价格持续低迷等诸多不利因素,财税部门扎实开展“稳增长保增收”活动,依法加强财税征管,财政综合实力稳中有增,财政保障能力进一步增强。20**年度市级完成一般公共预算收入74.79亿元,为年度预算的93.0%,比上年增加4.86亿元,增长7.0%;完成地方财政收入48.12亿元,为预算的93.5%,比上年增加3.35亿元,增长7.5%;一般公共预算支出完成61.11亿元,为年度预算的110.75%。
——全年实现收支平衡。20**年市级地方财政收入48.12亿元,返还性收入19.93亿元,地方政府债券收入3.24亿元,上年结余2.34亿元,下级上解和调入资金3.05亿元,收入总计76.68亿元;20**年市级公共财政支出61.11亿元,补助下级支出11.18亿元,上解支出0.54亿元,转贷市辖区地方政府债券支出1.24亿元,安排预算稳定调节基金和债券还本等支出1.58亿元,支出总计75.65亿元,年终滚存净结余1.03亿元。市级政府性基金收入合计13.38亿元,政府性基金支出合计11.23亿元,收支相抵,年终滚存结余2.15亿元。
——支出结构持续优化。调优支出结构,厉行勤俭节约,集中财力保障和改善民生,市本级全年支出“三公”经费10703.05万元,比上年减少5553.21万元,下降34.16%,全年安排教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障、文化体育与传媒、科学技术、环境保护、城乡社区、交通运输等方面的支出38.29亿元(含上级转移支付),占支出总额的62.65%,支持“民生100工程”、“三年城乡绿化攻坚”和“交通大建设”活动,成功创建国家园林城市和国家森林城市。
——财政管理进一步加强。一是进一步完善预算管理制度,将所有政府性收支全部纳入预算;二是全面推进预算公开,市财政公开20**年财政预算(草案),市直预算单位公开了20**年度部门预算和“三公”经费;三是加大存量资金盘活力度,将部分单位2年以上未使用的存量资金3561万元收回重新安排;四是进一步清理财政专户和各预算单位银行账户,合并11个财政专户,撤并预算单位银行账户83个,出台了《郴州市市级预算单位银行账户管理办法》,规范预算单位银行账户管理;五是开展预算绩效目标管理试点,完成市林业专项资金等13个项目的绩效评价工作,并根据评价结果取消绩效不佳的项目资金安排;六是进一步加强财政监管,建立了嵌入财政管理全过程的财政监督机制,加大投资评审监管力度。
但审计也发现,市级预算执行和其他财政收支中仍存在一些违纪违规和管理不规范的问题。
(一)市级财政预算执行需规范的问题。
1.年初预算编制不够完整和细化。一是上级提前下达的补助收入2.89亿元未纳入年初预算;二是年初预算未全部落实到部门,市本级一般预算支出年初预算为44.19亿元,编入各部门预算支出数为20.17亿元,年初预算编报到位率为45.65%,其余资金在年中落实到具体项目和部门;三是项目支出预算不细化,存在年初按照支出方向“打捆”,在年度执行中再进行分配的现象,如产业引导资金、绿城攻坚等专项资金在年初未细化,而是年中再具体分配。
2.收入质量有待提高。一是20**年税收比重较税收比重有所下降。20市级税收收入占一般公共预算收入的比重为73.5%,20**年市级税收收入占一般公共预算收入的比重为72.3%,下降了1.2%;二是存在为完成收入任务采取非正常措施入库的现象,影响了财政收入质量。
3.市直预算单位“其他资金户”收支管理欠规范。为核算市直单位往来资金,市财政局开设了“其他资金户”。截至20**年底,“其他资金户”共有银行存款余额6.27亿元,其中存在非往来资金:一是上级转移专项资金。如苏仙区矿山地质环境治理专项资金余额1.83亿元,市房产局廉租住房资金余额1.05亿元;二是单位基建资金。如市公安局基建资金专户资金余额3776.39万元,市公安局苏仙分局基建专户资金余额1580万元;三是部分单位的非税收入。如市房产局收取的廉租配建资金,市公安局收取市保安公司的管理费;四是长期没有单位确认的资金。以上资金不是单位往来资金,这种核算方式影响财政收支的真实性,需清理规范。
4.两个园区财政未执行国库集中支付和公务卡规定。国库集中收付制度和公务卡改革有利于从根本上提高财政资金运行的安全性、规范性和有效性,是从源头上预防和治理腐朽的重要制度屏障。但截至20**年底,郴州市财政局出口加工区分局和郴州经济开发区管理委员会财政局未按规定进行国库集中支付和公务卡改革,仍采取实拨方式,存在大量的现金支付行为。
5.政府性债务管理需进一步规范。一是市财政未按规定要求将财政性债务纳入预算管理,未对资金使用实施全程监管;二是债务资金仍未归口管理,存在多头举债、分散使用、财政兜底的问题;三是资金拨付没有严格按程序办理,资金安排未统一调度。
(二)部门预算执行中存在的问题。
对市林业局、交通运输局、房产局、民政局和郴州技师学院20**年部门预算执行情况进行了审计,五个部门履行职责,预算管理总体情况较好,但仍存在以下问题:
1.预算编制不规范。一是收入预算编制不完整。上年度净结余未全额纳入年初预算,其中交通局2379.8万元,房产局570.06万元。二是预算编制不真实。市房产局年初预算上缴税款支出113.37万元,实际上不需支付。三是项目支出预算未细化。市林业局编制预算时项目资金1267.48万元未安排具体的项目。
2.预算执行方面的问题。一是基本支出超预算。由于年初公用经费预算标准偏低,一些刚性支出未安排预算,单位支出管理不严格等原因导致在执行时不同程度地存在超预算,市交通运输局等五个单位20**年基本支出超预算4956.59万元。二是项目支出未执行。市房产局年初编制绿城攻坚项目支出1540万元,实际未执行;市交通运输局年初预算100万元用于老办公楼改造及扶贫,实际用于老办公楼改造和扶贫36.58万元,其余63.42万元未执行,挪用于单位经费。三是挤占挪用专项资金。市交通运输局挪用以前的项目结余资金出借给安仁县交通局等8个单位,截至审计时未收回;市林业局20**年挤占挪用专项资金323.08万元用于林业站站房改造和公用经费等。
3.核算不规范,影响财务决算的真实性。一是专项经费与基本公用经费混合核算,不利于监督。市林业局将应在项目中列支的专项工作经费与基本公用经费混在一起核算;市老龄委将项目资金与基本公用经费混合核算。二是会计核算不准确,影响会计信息的真实性。市民政局决算报表与年度会计报表反映20**年末结转与结余数不一致、往来账款余额不实;市林业局非税收入285.92万元未按规定科目进行会计核算。
4.财务管理不到位,国有资产资金存在安全隐患。一是大量往来账款长期未清理。市林业局“其他应收款”和“对外投资”余额为3302.12万元,“其他应付款”账面余额426.01万元;市交通运输局“其他应收款”余额3175.5万元;市民政局“应收账款”余额730.44万元;技师学院三年以上“其他应收款”余额209.68万元。二是固定资产存在问题。市房产局截至20**年管理的直管公房和廉租房总账余额2.72亿元,明细账余额1.27亿元,账账不符,并且长期未对固定资产进行盘点清查。
5.市交通运输局截留财政收入1247.58万元。其中截留原交通建设质量监督站人员经费结余8.19万元、原高等级公路管理站资产处置收入130.37万元、市公路管理局和人员经费结余723.16万元、追回的原高路公司多付工程款384.85万元。
对以上市级财政预算执行和部门预算执行审计中发现的问题,市财政局及相关单位正在逐项研究,加以整改。
二、其他财政收支审计情况。
(一)专项资金审计情况。为确保专项资金的安全有效,20**年安排了城镇保障安居工程资金、住房公积金等6项专项资金审计,审计结果表明,各专项资金基本上能专款专用,资金管理较规范,产生了较好的社会经济效益。
1.住房公积金管理使用审计情况。
截至20**年底,全市应缴公积金职工人数为31.13万人,实缴职工人数为24.5万人,覆盖率为78.7%,全市公积金缴存年末余额62.40亿元,公积金贷款年末余额42.50亿元,全市公积金资金结存22.09亿元,比上年末增加5.15亿元。总的来看,市住房公积中心不断完善资金风险管控制度,全市住房公积金归集额稳步增长,业务收入持续增长,但仍存在以下不规范的问题。
(1)公积金归集不规范。一是部分个人账户公积金缴存额、缴存基数、缴存比例等不符合规定。20**年,全市有270个单位1.57万人缴存基数大于上年度职工月平均工资的3倍或缴存比例高于12%。二是部分企业欠缴公积金。截止20**年末,全市有105家企业欠缴公积金,欠缴原因主要是企业经营亏损、资金困难。
(2)公积金资金管理欠规范。一是开设银行账户过多。20**年末在13个银行分别开设公积金活期账户27个,定期存单118份。二是个人账户重复汇缴。截止20**年末,全市有305名公积金交款人拥有2个以上汇缴账户,并重复汇缴。三是20**年的增值收益4529.62万元未上缴市财政用作保障性住房建设资金。
(3)公积金发放贷款欠规范。一是违规向未达到首付比例的16名职工发放贷款337万元;二是对2名单缴职工超过上限多贷款4万元。
(4)公积金专项经费结余和手续费结余大。20**年末,历年信息化建设等专项资金结余1174.23万元;20**年度以前手续费结余643.02万元。
(二)“三公”经费审计情况。市政府高度重视“三公”经费的审计监督,一是市政府出台《关于加强“三公”经费审计监督的意见》,要求各部门单位严格控制“三公”经费;二是把“三公”经费作为领导干部经济责任审计和财政财务收支审计重点内容;三是对市直40个重点单位和20**年度“三公”经费进行专项检查。从检查情况看,自中央八项规定颁布以来,各单位总体上执行情况较好,“三公”经费的预算管理约束意识较强,“三公”经费管理效果较好。但也还存在下列问题:1.个别单位未落实公函接待及接待清单制度;2.个别单位从公务接待费、会议费中列支高档酒水,列支土特产等;3.个别单位实行按争取资金和创收的比例提取科室经费并包干使用的办法,导致“三公”经费开支把关不严;4.以会议、培训等其他名义列支公务接待费。
针对“三公”经费方面存在的问题,市纪委主要领导分别约谈相关单位的主要领导,要求严格整改。
(三)其他财政收支审计情况。
从审计情况看,总体情况较好,大多能自觉遵守财经法纪,但个别单位存在一些不容忽视的问题。
1.审计查处市政府驻广州办事处的问题。
(1)会计、出纳短少现金40.75万元。至年市政府驻广州办事处邓某等三人短少现金40.75万元。市审计局将邓某短少现金34.61万元的问题移送市纪委查处,同时责令办事处追回另两名职工短少的现金。
(2)财务管理混乱。一是单位的会计、出纳不相容职务由同一人担任,会计人员岗位变动,未按规定办妥交接手续,内部监督缺失。二是会计人员不具备从业资格,缺乏必要的会计知识和专业能力。三是未依法设置会计账簿,报账手续极不完备,部分报账单据无附件明细资料,或无经手人、证明人签字。
对审计查出的问题,市政府高度重视,瞿海市长批示:“广州办事处要对审计发现的问题认真进行整改,协助对违法违规问题依法依规进行查处,追回流失资金。市政府办要加强对驻外地办事处的管理,督促其严格执行财经纪律,加强内部管理”。
2.审计查处莽山国有林管局的问题。
(1)至2013年对领导班子成员、科室实行公务接待费和公务用车费定额包干使用,经费支出控制不严,“三公”经费逐年增加。
(2)部分工程未严格执行基本建设程序。一是20至2013年9个工程未经招标直接发包,未办理施工许可证等相关基建投资手续,合同价款657.55万元;二是44个项目没有经过工程预算评审,31个项目合同价款831.88万元,没有经过工程竣工结算审计,而工程款则全部付清。
(3)多付工程款18.1万元。审计抽查一个已全部付完工程款59.57万元的项目,发现多付工程款18.1万元。审计要求该局对较大的工程项目送审,现已核减工程款70多万元。
(4)截留已代扣施工方建安综合税费85.25万元未上缴国库。
(5)未执行政府采购规定购置资产145.53万元。
(6)未经审批核销单位和个人的应收账款318.83万元,报损材料94.69万元,核销长期投资20万元。
(7)会计核算中存在的问题。一是报销的大额发票手续不完善,原始票据上无经手人和证明人签字,没有购物清单,未注明实物的.用途和去向,涉及金额74.46万元;二是单位内部往来不相符,相差63.3万元。
(8)二级单位存在的问题。一是莽山旅游公司将租金收入46.56万元未纳入法定账册,用于抵单位支出;二是莽山水电站应收未收漂流公司资源管理费50万元。
3.审计查处市劳动保障监察支队的问题。
(1)挪用农民工工资保障金1365.89万元用于购买基金、理财产品或转成定期存款。一是至黄规主将农民工工资保障金978.60万元购买基金、理财产品或转成定期存款,从中牟利20.98万元;二是204月至5月李永军违规从农民工工资保障金专户申购基金387.29万元,获得收益0.29万元,与本金同时归入农民工工资保障金专户。
(2)农民工工资保障金管理混乱。一是农民工工资保障金收支一个人负责,没有进行正规的会计核算;二是收取保证金不开具任何票据,未按规定标准征收农民工工资保障金,擅自少征收或不征收农民工工资保障金;三是缺少基本的内部牵制,银行专户转账用印鉴章均由出纳保管和使用,款项的存入和转出由一人操作,无人监督;四是未完整提供黄规主收取农民工工资保障金的资料,实收无法核实。
(3)财务收支存在的问题。一是至20未经批准外出新疆等五地学习考察,报销费用11.06万元;二是20至年以劳动手册工本费的名义收取罚没收入79.16万元;三是年至20自立名目和超标准发放职工奖金补贴26.62万元。
上述(1)(2)的问题专题报告市政府,并移送市纪委依法处理。市长瞿海批示:“性质恶劣,严查彻处。市人社局务必举一反三,吸取教训,切实履职,加强干部队伍管理,加强资金管理,认真整改,防止类似问题再发生”。20**年7月市纪委对黄规主进行立案查处后,移送市人民检察院依法处理,20**年12月苏仙区人民法院判处黄规主犯挪用公款罪有期徒刑三年,缓刑四年。
三、政府投资审计情况。
(一)采取的主要措施。市政府高度重视市人大常委会关于加快推进bt项目结算及决算的审计进度的意见,采取以下三个方面措施:1.要求重点业主单位限期向审计机关提交工程预结算资料,加快送审工作进度。2.增加审计力量,购买中介服务。实现市审计局固定资产投资审计科、派驻市城投公司审计办、派驻出口加工区审计办“三驾马车”齐驱的政府投资审计格局,整合了审计资源。3.实行bt材料认价工作常态化。市政府要求市造价站定期发布价应涵盖所有bt项目所用材料,对未发布的bt项目材料要事先组织进行询价认价,确定材料采购限价,为结算审计提供依据。
(二)取得的主要成效。1.对重大项目实施了全面、全过程的跟踪审计。20**年对77个政府投资项目实施了跟踪审计(投资总额154亿元)。出具1131项审计事项意见单,为竣工结算审计提供了可靠的工程计量计价证据。2.加快了项目竣工结算审计进度。20**年送审137个工程项目,送审金额44.08亿元,其中已审结项目85个,送审金额20.14亿元,审定金额16.92亿元,审计核减3.22亿元;已出具征求意见稿项目52个,送审金额23.94亿元,初步审定金额16.58亿元,核减投资7.36亿元。
(三)竣工决算审计发现的主要问题:1.相当一部分已竣工审结的项目没有及时办理综合验收手续。2.业主单位财务没有按工程项目进行会计核算,有关费用未按规定进行提取、分摊,工程前期成本费用未按规定归集。3.未执行项目竣工财务决算制度。按规定,建设单位在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作,但从年以来竣工结算510个项目,都没有办理竣工财务决算,没有转作固定资产。
四、进一步加强财政管理的意见。
(一)认真贯彻执行新预算法,进一步深化预算管理制度改革。一要进一步完善政府预算体系,规范政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算,科学测定收支规模,完善预算编制与结转结余资金管理相结合的机制,细化预算支出,将“三公”经费编入预算,增加预算的完整性和透明性,切实提高预算编制的质量,减少预算追加的弹性和预算支出的随意性;二要进一步完善基本支出定额标准体系,根据预算单位人员编制、资金、资产等基本情况,制定科学、合理、公平、公正的定额标准体系,完善基本支出预算管理办法,提高基本支出预算编制质量;三要逐步推进预算项目库建设,以项目库建设为纽带,推动项目支出预算项目库滚动管理;四要进一步推进预决算公开,特别要加大“三公”经费公开力度,细化公开内容。
(二)进一步加强精细化管理,提高管理绩效。一是积极盘活财政存量资金,提高资金使用效益,督促有关单位清理回收出借的财政资金,严格按照上级规定,加大结转资金统筹力度;二是进一步清理规范银行账户,在确保财政资金安全的基础上使财政资金保值增值;三是深化支出绩效管理,加强财政资金的全程监管,强化对财政投入产出的跟踪问效;四是进一步加大对专项资金的监管力度,清查、清理历年沉淀下来的财政专项资金,对于资金使用效益不高的要进行及时调整,发挥财政专项资金的导向和激励作用。
(三)进一步加强行政事业单位资产管理,发挥资产效益。一是对新增的资产按规定及时组织综合验收,办理财务决算;二是进一步加大力度对存量国有资产和单位往来资金进行清查,特别是对驻外办事处和各临时性机构所管理的固定资产进行全面清查,防止国有资产流失;三是规范经营性资产的运营管理,发挥国有资产、资源和资金的效益,力争国有资产收益最大化。
(四)进一步加强政府债务的管理,化解和防范财政风险。一是完善政府性债务举借机制,改变多头举债、分散使用、财政兜底的局面;二是对政府性债务实行规模控制,从严控制和审批新增债务,做到债务增长与经济社会发展水平相匹配;三是将政府性债务资金全部归口财政部门管理,将政府负有偿还责任的债务纳入预算管理,由财政部门统筹调度所有资金,不断提高资金使用效益;四是进一步加强对bt建设项目的管理,加强对项目预算管理和结算审计监督,严格控制建设成本,防止高估冒算和损失浪费。
预算执行情况的报告和决算的区别篇十四
(一)主要职能。
政治协商、民主监督、参政议政。
(二)机构情况。
政协攀枝花市西区委员会内设二室六委:办公室、政策研究室、提案委员会、学习文史教科文卫委员会、法制群团委员会、经济民族宗教联谊委员会、人口资源环境委员会、委员联络委员会。
本单位无下属二级单位。
(三)人员情况变动情况及原因。
现有人员行政编制13人、临聘编制2人,实有在职人员18人(其中,工勤1人,事业2人),临聘人员2人,退休职工12人。变化情况为:因全区干部交流和工作需要,调进1名行政人员,调出1名事业人员,2名行政人员办理退休。
根据预算绩效工作要求,区政协办公室组织本单位相关人员学习了有关文件精神,对绩效评价工作进行了分工,明确了责任,提出了具体工作要求。同时对2020年的年初预算、决算支出情况,机关运转和业务经费的使用情况进行了全面分析和评判,查找了预算目标设置和预算目标执行中存在的问题,客观分析了产生问题的原因,提出了改进措施和今后的工作建议。
(一)部门财政资金收入情况。
本年收入年初预算528万元,本年收入预算调整数为515万元,主要是执行过程中,项目经费主要为存量资金。
(二)部门财政资金支出情况。
本年支出年初预算528万元,本年支出预算调整数为515万元,支出数为501万元,主要原因:一是年初预算时目标考核奖未发放,该项经费未纳入年初预算。二是因人员变动、工资、社保、公积金等调整。三是执行过程中,项目经费主要为存量资金。
(三)结转和结余情况。
本年年末结转和结余14万元,主要为项目支出结转和结余,包括一般行政管理事务11万元,农林水事务工作经费3万元。
(一)专项资金分配情况。
部门预算项目支出年初安排75.38万元,调整预算数为67.85万元,其中:政协会议经费21.55万元,政协业务经费24.36万元,政协履职能力提升经费19.32万元,其他农林水事务支出2.62万元。
实际支出54.63万元,其中:政协会议经费21.55万元,政协业务经费24.36万元,政协履职能力提升经费8.66万元,其他农林水事务支出0.06万元。
(二)资产管理。
2020年末,本单位资产总额为81.91万元,其中银行存款5.11万元,财政应返还额度10.66万元,固定资产40.95万元,主要是办公设备和办公家具。
(三)内控制度管理。
本单位成立了内控工作领导小组,由政协党组书记、政协主席任组长,政协副主席任副组长,机关各委室主任为成员,单位主要负责人作为内控实施的第一责任人负领导责任,各位副主席负责督导分管委室的工作,办公室作为牵头部门,负责内控制度建设、实施和日常具体工作。内控制度管理分工明确、责任落实。
1.内部控制制度的设置及执行情况。
本单位已按照内控规范的要求基本建立起了内部控制制度体系,包括单位层面的议事决策规则、三重一大工作制度、内控建设和评价制度体系;业务层面的预算、收支、政府采购、资产、建设项目、合同六大业务领域的管理制度,以及六大业务领域的工作流程图等。
2.部门内部控制制度的执行。
本单位内部控制制度执行按照决策权、执行权和监督权进行“三权分离”。其中:决策机构能够客观评估经济活动的风险,根据资源配置最优化要求做出科学决策,从起点上控制和约束执行机构;执行机构能够根据已有的决策,进一步细化执行过程中的职责和权限,协调有序地执行决策,并通过反馈以便决策机构实现决策的优化调整;监督机构以独立于决策和执行的身份,对决策机构是否做出科学合理的资源配置决策、决策执行机构是否严格执行已有决策进行监督,以及时发现单位内部控制中存在的问题,促进单位完善内部控制体系。
本单位在办理经济活动的业务和事项之前,必须经过适当的授权审批,特别是重大事项如大型采购、基本建设以及与之相关的大额资金支付业务等,还必须经过集体决策和会签制度,任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策的意见。
本单位通过对决策过程、执行过程的合规性以及执行的效果进行检查评价,确保经济活动的各业务和事项都经过了适当的授权审批,确保经办人员按照授权的`要求和审批的结果办理业务。
(四)信息公开。
按照要求,本单位的部门预算整体绩效自评报告和相关自评表,包括绩效目标、绩效评价、绩效监控等内容,已在规定的时间内,通过西区公众信息网予以公开。
(五)绩效监控。
开展了1-8月预算执行进度监控分析,分析了绩效目标偏差原因,提出了整改措施和工作建议,形成《2020年度部门预算绩效监控自评报告》报送区财政局。
(一)总体绩效。
1.基本支出:目标值为447万元,实际支出446万元,保障了政协机关人员工资发放、社保、公积金等缴纳,机关正常运转。
2.项目支出:目标值68万元,实际支出55万元(包含往年),保障了履行政协三大职能,业务工作顺利开展。
(二)主要目标绩效完成情况。
1.顺利召开区政协七届五次会议,召开4次常委会议,6次主席会议,4次专委会对口协商会议。组织政协委员围绕“一府两院”工作报告及财政、国民经济计划报告,专题协商了西区“十四五”规划编制,提出了有针对性和可操作性意见建议100余条,为区委、区政府科学决策提供了参考。将会议期间收集到的事关“经济发展、民生改善、基层治理”等62条建议,直接交由9个区级部门办理,一大批民生事项得到办理,有力促进了“六稳六保”工作任务的落实。
2.完成了提案相关工作,收到提案85件,立案80件,确定重点提案10件。加大提案督办力度,通报表扬优秀提案,有力提升提案工作质效,提案办复率和满意率均达100%。
3.围绕西区贯彻执行《中华人民共和国治安管理处罚法》情况、大水井新区开发建设、文化旅游产业发展、服务业发展等工作情况开展调研视察,提出意见建议,形成4篇调研视察报告,为区委区政府决策提供参考。深入调研融入成渝地区双城经济圈建设、“十四五”规划编制、公共卫生应急管理体系建设等工作,形成2篇调研报告。
4.加强思想政治引领,深入开展政协理论研究,加强政协文史资料征集工作;依托专委会及党小组、界别和“政协委员联络站”,组织开展委员学习培训、视察调研等活动;积极开展政协书画院工作,设立政协书画院创作基地,组织委员和书画家精心创作了30余幅书画作品,供社区群众欣赏。紧紧依托5个委员联络站,广泛开展“有事来协商”基层协商活动,围绕完善传染病防控体制机制、健全公共卫生应急管理体系、金沙湖开发、三线文化产业园打造、地企共建共治共享、劳动纠纷化解、旧城改造等,积极协商建言,共提出建议120余条,一批民生实事得到解决。
5.搭建平台,开展民主党派、界别活动,发挥参政作用;建立健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制,扎实做好少数民族和宗教界委员工作,注重加强与社团组织的联系,不断扩大社会各阶层有序政治参与;协助做好市政协到西区开展的调研视察活动;做好驻区市政协委员开展活动的服务工作。
6.加强政协党建和党风廉政建设工作,积极开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动,完成机关各项考核达标工作和区委交办的其他工作任务。
(一)评价结论。
(二)存在问题。
因受新冠肺炎疫情影响,差旅费、委员学习培训和视察调研交流活动支出大幅减少,造成全年绩效目标不能按预算完成。
(三)改进建议。
加强对日常办公费用支出集中清算支付,加强政协委员学习培训活动,严格执行政协委员履职考核制度,加大政协委员的日常考核和监督,不断提高委员参与各项学习履职活动的参与率。积极引导机关各委室对预算执行情况进行分析、监控,按照年度目标任务积极开展相应工作,保障经费使用合理有效。
预算执行情况的报告和决算的区别篇十五
年同期提高3.5个百分点;继续推进财政改革,选择旅游发展专项资金等15项资金开展绩效评价试点,为全面实施预算绩效管理奠定了基础。省发展改革委进一步加强投资计划和资金分配管理,年初预算内基本建设投资计划批复率达到77%;积极建立完善专项资金管理制度,资金分配的时效性有所提高。审计发现的主要问题是:
(一)审核批复部门预算不够严格。2012年省财政厅批复的年初部门预算中,有103个部门单位应编未编会议费支出预算,36个单位应编未编公务接待支出预算,35个单位应编未编公务用车支出预算,279个部门单位应实行政府采购的支出7.38亿元未编报政府采购预算。
(二)执行国库集中支付制度仍不到位。去年审计指出的预算单位违规转款、有些支出应实行未实行直接支付等问题,至今年审计时改进效果不明显。
1.纳入国库集中支付管理的836个省级预算单位中,仍有515个单位违规将零余额账户资金66.22亿元转至其他自有账户,分别占预算单位数和授权支付金额的61.6%和20%。如xxxxx中医药大学将省级应用技术研究开发、高水平大学建设工程等资金1.22亿元转至单位工会账户,占该单位授权支付金额的53.65%。
2.省级预算单位中有519个单位的相关支出未按规定实行直接支付,涉及金额75.78亿元,分别占预算单位数和商品服务支出总额的62.08%和49.69%;8所高校未按规定采取直接支付方式归还银行贷款,涉及金额2.56亿元。
3.省财政厅未按规定将国有资本经营预算和部分专户管理资。
金纳入国库集中支付范围,仍采取实拨资金方式拨付到有关单位,涉及金额82.27亿元。
(三)公务卡结算改革进展缓慢。我省从开始在省级预算单位推行公务卡结算制度,但从审计情况看,此项改革进展比较缓慢。
9.81%;同期各单位现金结算额为10.29亿元,是公务卡结算额的45倍。
2.省财政厅2012月制定省级公务卡强制消费目录制度,要求各预算单位的办公费、差旅费、会议费等7个支出项目使用公务卡或转账方式结算,但未得到全面落实。抽查发现,2012年有269个预算单位仍使用现金结算上述项目,涉及金额3.11亿元。
(四)部分专项资金管理不规范。
1.省财政部分专项资金年初只明确了支出用途,未落实批复到具体项目单位。2012年共分配省级公共财政预算专项资金268.78亿元,其中年初批复到项目单位145.73亿元,只占54.22%。
2.资金分配时间较晚。2012年省财政厅分配的人民防空工程建设补助经费、农业良种工程资金、小型水库移民扶助基金等14项资金全部在12月份才下达,涉及金额5.29亿元,不利于资金及时有效使用。
(五)省发展改革委预算资金分配管理不规范。
1.部分投资计划下达时间较晚。2012年11月至12月共下达基。
本建设投资项目计划1.21亿元,占当年投资计划的12%,不符合财政部关于预算内基本建设投资计划最晚应于当年10月底之前全部下达的规定。另外,有4.12亿元蓝黄两区建设专项资金于11月下达,占该专项资金的27%,年度内难以发挥效益。
2.评审程序不严格。在未经专家评审的情况下,向大众日报支持两区建设网络信息平台等4个项目,下达蓝黄两区建设专项资金计划2100万元。
3.超出项目申请额度分配资金。xxxxx科瑞控股集团有限公司、xxxxx师范大学等7个项目单位共申请建设资金补助4530万元,实际安排7280万元,多安排2750万元,超出申请金额60.71%。
二、税收征管审计情况。
本次审计重点抽查了4个市及12个县(市、区,以下简称县)地税部门,延伸审计了81个纳税单位、17户委托代征或代收单位,以及12个县级财政局和23个乡镇财政所。审计发现,有些地税部门履行征管职责不到位,人为调节收入进度等问题依然存在。主要是:
(一)未严格依法征收税款。
万元。
2.多征或提前征收税款。截至2012年末,11个县地税部门对40个纳税单位多征土地使用税、土地增值税等5.73亿元;5个市、县地税部门对6户企业提前征收税费1.44亿元。如邹平县地税局多征4户企业土地使用税、城建税等8560.52万元;淄博市地税局齐鲁石化分局年度内提前征收1户企业城建税和教育费附加1.14亿元。
3.延缓征收税款。2012年,6个县地税部门对10户企业违规延缓征收企业所得税、营业税等3.25亿元。如微山县地税局对3户企业延缓征收企业所得税和土地使用税1.91亿元;临沂市地税局兰山分局对2户企业延缓征收营业税、个人所得税等4424.29万元。
(二)对委托代征单位监管不到位。抽查17个委托代征单位发现,临沂市地税局委托没有代征资格的税务师事务所代征税款,该所挪用代征税款2119万元;3个委托代征单位将代征税款975.53万元存放个人账户;9个委托代征单位延压税款7711.73万元。
(三)通过税收过渡户延压税款。有4个县级地税部门设立或使用21个过渡户,延压税款1.35亿元。如至2012年,五莲县地税局直属征收局和办税服务大厅通过在银行开设的1个单位账户和8个个人账户,过渡延压税款3885.3万元。截至今年4月,以上账户已全部销户。
导致截留上级收入5802.25万元。以上税款已于审计期间调库更正。
(五)虚收空转税收收入。8个县将财政资金拨付给企业,企业再以房产税、土地使用税、营业税等名义缴纳税款,共虚增税收收入13.33亿元。
今年对18个省直部门单位预算执行情况进行了审计,同时围绕贯彻落实中央和省关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项规定,对会议费、公务接待费、公务用车运行维护费、因公出国(境)费、培训费等“五项经费”支出情况进行了专项审计,并延伸审计了所属73个二级单位。发现的主要问题是:
(一)部门预决算编报不完整、不细化、不真实。
1.12个部门、11个二级单位年初预算少报上年结转结余、当年收入等14.82亿元,应编未编政府采购预算2.11亿元。如省交通运输厅2012年年初预算编报上年专项结转694万元,实际结转6.89亿元,少编报6.82亿元。
2.部分预算资金未细化到项目和单位,涉及金额14.28亿元。如省教育厅所属13所大学编报科研经费项目支出预算9.43亿元,未细化到具体项目,全部填列为其他商品和服务类支出;省质监局年初预算中信息化建设等10项专项资金7003万元,未细化到项目执行单位。
他商品和服务支出。
(二)专项资金使用管理不规范。
1.18个部门单位、38个二级单位存在未按规定分项核算专项资金,以及挤占挪用、虚列支出、以拨列支等问题,涉及金额13.08亿元。如省机关事务局未按批复用途分项核算专项资金2亿元;省社科院挤占科研经费281.17万元用于弥补公费医疗超支等日常公用支出。
2.10个部门单位、7个二级单位2012年专项资金结转结余较大,共计结转结余9.87亿元。如省国土资源厅汇总决算报表显示,厅机关及所属单位项目支出累计结转结余2.86亿元,占当年专项资金总额的38.94%。
(三)落实财政改革制度不到位。
1.部分货物、工程和服务项目应实行未实行政府采购2.27亿元,如聊城大学购臵办公设备、教学仪器等1423.05万元未实行政府采购。
2.违规从零余额账户提取现金或向其他自有账户划转资金。
4.63亿元,如省民政厅所属省荣军总医院将病房楼改造项目等资金1600万元,从零余额账户转入单位基本账户。
3.8个部门单位、38个二级单位尚未办理使用公务卡;9个部门单位和7个二级单位公务卡使用比例较低,如中国孔子基金会秘书处2012年使用公务卡结算1.26万元,仅占强制使用公务卡消费支出的2%。
4.6个部门单位、27个二级单位未严格执行票款分离制度,涉。
及金额12.72亿元。其中收取的学费、检验费、房租收入等未实行票款分离7.54亿元;收取的培训费、广告费等应缴未缴国库或财政专户5.18亿元。如xxxxx科技大学将学费、住宿费等2.55亿元,通过学校收取后集中上缴财政,未严格执行票款分离制度。
(四)“五项经费”支出管理不严格。13个部门单位、12个二级单位会议费、公务接待费、公务用车运行维护费、因公出国(境)费、培训费等“五项经费”超预算支出2908万元。13个部门单位、10个二级单位“五项经费”列支内容不真实,以会议费、培训费等名义列支公务接待费2029万元。(中央“八项规定”和省委《实施办法》出台后,本次审计的省直部门单位按照有关规定严格控制经费支出,今年1至3月份“五项经费”共计支出1197万元,比上年同期下降16.41%。)。
(五)其他违反财经法规问题。省农业展览馆等8个部门单位和9个二级单位设臵账外账、私存私放资金,涉及金额2.18亿元。xxxxx司法警官职业学院等4个部门单位和14个二级单位,以虚假发票和不合规票据报销2072万元。省住房建设厅等5个部门向所属二级单位、协会、企业等违规集中资金4404万元。省医科院等8个部门单位和19个二级单位少计收支和结余等1.11亿元。省交通运输厅等5个部门单位和9个二级单位往来款长期挂账未及时清理,涉及金额14.8亿元。
四、城镇保障性安居工程审计情况。
计,延伸审计了1576个单位及225个乡镇街道、441个村居、6202户家庭。审计结果表明,各地认真贯彻落实中央和省各项部署要求,积极推进保障性安居工程建设,在保障和改善民生,推动城镇化进程等方面取得了明显成效。发现的主要问题是:
(一)资金筹集和管理不到位。7个市、33个县少安排或少提取保障性安居工程资金13.89亿元,占应安排或提取资金总额的48.05%。9个市、33个县未及时拨付资金7.94亿元,主要是9个市、21个县滞拨上级补助资金4.72亿元;3个市、5个县因安居工程任务未落实到具体项目等造成资金闲臵1.8亿元,其中闲臵半年以上的达1.69亿元。
(二)工程项目建设管理不严格。抽查发现,有281个项目在未完全取得建设用地批准书、用地规划许可证、工程规划许可证和施工许可证的.情况下即开工建设,占抽查项目的29.93%。158个项目在勘察、设计、采购、施工、监理等环节未按规定进行招标,涉及合同金额9.98亿元。36个项目招标过程中存在违规评标、定标、虚假招标、操纵竞标等问题,涉及合同金额2.82亿元。
(三)保障性住房分配不规范。部分市、县基础管理工作薄弱,未及时向社会公开保障性住房房源、分配方案、分配结果等信息。11个市、42个县尚未建立住房保障与公安、房管、人力资源和社会保障等相关部门单位的数据信息共享机制。7个市、38个县的815户居民家庭收入、住房标准等不符合保障条件,但仍获得审批通过,享受住房保障待遇。
预算执行情况的报告和决算的区别篇十六
为切实提高反腐倡廉制度执行力,维护制度的严肃性和权威性,进一步抓好全市反腐倡廉制度执行情况督查整改活动,按照武当山特区纪委《关于转发十堰市纪委《关于在全市开展反腐倡廉“制度执行情况督查整改活动”工作方案》的通知》要求,我局在特区纪委的指导下,认真对照有关选人用人、公务用车、政府采购、工程招标、行政服务中心建设、“三公开”、集中支付、津贴发放、公款出国(境)考察和资金管理等十个方面的法规、制度的执行情况进行了一次全面清理、检查。现将自查情况总结如下:
一、明确活动的指导思想和工作目标。
深入贯彻落实十七届中央纪委第五次全会、省纪委九届六次和市纪委三届七次会议精神,紧紧围绕选人用人、公务用车等十大方面开展自查整改,以使最终形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,最低限度减少体制障碍和制度漏洞,提高反腐倡廉制度化、规范化和科学化水平。
二、工作注重实效,不走过场。
特区教育局担负着特区教育事业的各项领导、指导工作,但《方案》涉及到的十大方面的法规制度中,有些执行主体还不是教育局,我们仅就与局机关、各学校密切相关的内容展开了自查。
(一)选人用人方面:
一是严格执行政策规定,认真做好人事调配。为搞好人事调配工作,我局对每所学校进行师资状况调研,搞好教师需求预测,及时做好人事统计工作和计划编报工作。做到合理调配。二是稳步推进学校内部管理体制改革。继续推行校长负责制,教职工聘任制。教育局不干涉具体细节,只重视对所聘人员的监督和考评。
(二)教育经费集中支付方面:
一是特区教育局成立教育经费集中支付中心,特区财政每年按预算把教育经费拨付给教育集中支付中心。中心只负责对下拨经费额度管理和监督。这些经费由特区财政实行“集中管理、统一开户、分户核算”。二是自实行义务教育阶段教师绩效工资制度以来,全区教育系统取消了一切津贴,教育局严格把关,随时对学校资金支出情况进行跟踪,让每一分教育经费都接受专门机构的监督,使教育经费的支出真正成为“阳光支出”。
查找结果:
违纪现象发生,各项制度的执行都在特区分管领导和分属部门的领导和监管指导下进行,教育局只是提议,对执行过程和细节起参谋作用,不存在自身需要整改的情况。
201x年10月。
篇五:201x年制度执行年总结-45。
4.79万元,贷款逾期率为0.031%,置换担保人130人次。为购买(自建)住房职工、离退休职工、下岗失业职工等提取住房公积金568笔,金额1029.99万元,当年提取住房公积金3537.51万元,累计提取住房公积金22443.95万元。通过“制度执行年”活动的开展,取得了丰硕的成果,提高了职工服务水平和风险防范意识,彻底纠正了业务操作中制度淡漠,有章不循,有令不行,有禁不止,违规操作的现象,彻底解决了员工的工作作风不深入,劳动纪律差,制度执行不力,工作责任心不强等现象。这些成绩的取得,我分中心做了以下几方面工作。
一、加强领导、精心组织。
成立了“制度执行年”活动领导小组,由分中心负责人马国忠主任任组长,周景秀副主任任副组长,各股室负责人为成员,下设办公室,具体负责“制度执行年”活动日常工作,及时总结汇报、开展经验交流。同时明确了这次活动的指导思想、工作目标、时间安排、实施的内容和方式,从而推动了“制度执行年”活动健康有序开展。
二、加强学习、提高认识。
三、单位督查和职工相互督查。
通过各项制度、法规的学习,加强职工之间的交流、讨论,我分中心对各岗位、各股室及网点的业务操作、内控管理、监督制约等情况进行全面检查。由每位职工结合自身在业务操作过程中执行制度情况查找风险点,职工互找,领导梳理,最后公示,上报机关工委。
四、整改完善、重在实效。
在“制度执行年”活动中,通过开展学习动员,严格按照制度规定对原经办的业务和自身的行为规范进行查找问题,主要存在下列问题:一是个别职工工作作风不深入,劳动纪律差,工作责任心不强;二是不及时入三级帐;三是解释不到位,让群众跑冤枉路。针对上述问题,我分中心领导采取与职工交心谈心,找准差距,对症下药,从而切实解决了执行制度不到位、检查监督不到位和责任追究不到位的问题,有效防范了操作风险。同时建立了诚信举报制度,对违规者与个人目标考核、评选先进、绩效工资等挂钩。加强了自我约束的能力,制度执行的力度在全分中心干部职工中得到升华,制度执行的行动在全分中心干部职工中得到提升,彻底纠正了视制度而不顾,大力弘扬按制度操作,开拓创新的良好风气,使规则意识深入人心。
通过“制度执行年”活动的开展,虽然取得了阶段性的成效,但由于执行制度、完善制度是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作,导致部分干部职工学习不够深入、主人翁意识不强、制度执行不力、发现问题失之于宽、失之于软等问题。今后,我青铜峡住房公积金管理分中心将继续深入开展“制度执行年”活动,坚持理论、业务、制度的学习,让干部职工在思想上筑牢防线,严格执行吴忠市住房公积金管理中心的各项规章制度,严格监督,强化制度执行力,把逗硬作风贯穿于整个工作中,树立科学发展观,实践“三个代表”的重要思想,推动住房公积金社各项业务又好又快地发展。