最新防汛及地质灾害防治方案(汇总20篇)

防汛及地质灾害防治方案篇一

地质灾害是自然灾害的一种，其威力巨大，危害严重。为了预防和减轻地质灾害的危害，各级政府制定了一系列的防治方案，并实施了一系列的措施。在实际中，我也学习了不少地质灾害防治方案的知识，深刻地体会到了防治工作的必要性和重要性。

第一段：防治工作对于减轻地质灾害的危害有重要作用。

地质灾害不仅威力巨大，对人类造成的危害也非常巨大。特别是在经济发展和城市建设过程中，地质灾害的发生不断增加，给国家和人民带来了巨大的经济损失和人员伤亡。因此，我们必须积极开展地质灾害的防治工作，才能尽可能避免灾害发生，保护人民的生命财产安全。

第二段：防治工作的实施必须与基础设施和生态环境建设相结合。

防治地质灾害并不是一件简单的事情，必须与基础设施和生态环境建设相结合，才能达到事半功倍的效果。基础设施建设之前要进行全面的地质勘察，降低地质灾害的风险；生态环境建设则是通过修复植被，构建生态防护屏障，降低山体崩塌等灾害的发生率。只有综合考虑这些方面，才能保证防治工作的有效实施。

第三段：多种管控措施相结合，才能达到更好的防治效果。

防治地质灾害并不是简单的一种措施就能解决的，只有采取多种管控措施相结合，才能达到更好的防治效果。如加强监测，预测，预警，及时撤离人员；加强基础设施建设，建立健全的法规制度，完善应急预案等。只有综合考虑这些因素，才能够更好地发挥防治工作的作用。

第四段：利用先进技术手段，创新防治工作方法。

随着科技的日益发展，防治地质灾害的手段也在不断创新和提高。例如，通过地震勘探技术，预测地震和其它地质灾害的发生；利用先进的数值计算方法，预测泥石流，滑坡等灾害发生的概率等。同时，还要注重培养人才，提高专业技能，借鉴先进的防治经验，进一步提高防治工作的水平。

第五段：创造更为安全可靠的生存环境。

防治地质灾害是一个综合性的工程，必须利用各种资源和技术手段，打造更为安全可靠的生存环境。只有这样，我们才能够在地质灾害和自然灾害面前更加从容，迎接未来的挑战。同时，我们也应该从而反思我们业已造成的环境污染等不良后果，更加关注环保，预防和减少各类环境灾害的危害。

结尾：总结。

综上所述，防治地质灾害工作是非常必要和重要的。必须在各方面做好全面的防治工作，利用各种技术手段，创新防治工作思路和方法，打造更为安全可靠的生存环境。这是我们应尽的责任，也是我们要走向更为美好未来的必经之路。

防汛及地质灾害防治方案篇二

为认真贯彻落实达州市国土资源局，教育局《关于转发国土资源部、教育部关于加强中小学校校区舍地质灾害防治工作的通知的通知》要求，确保全县中小学校安全，现结合我县实际，提出以下贯彻实施意见，望遵照执行。

一、提高认识，明确责任。

中小学校是未成年人集中场所，确保安全至关重要。受自然环境等因素制约，全县不少学校处于地质灾害易发区，防灾能力和措施相对薄弱，随时面临地质灾害造成群死群伤事故的发生，已经成为目前加强学校安全工作的重点内容。

各中小学校必须提高认识，加强领导，明确责任，高度重视学校地质灾害防治工作，认真贯彻落实《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)和《四川省地质环境管理条例》，把它作为执政为民，创建和谐社会的一项具体行动，彻底排查隐患，落实防范措施;加强宣传教育，完善应急预案，坚决杜绝因地质灾害造成的学校重(特)大伤亡事故。

二、建立机构，全面普查。

为贯彻落实部、省、市关于中小学校安全防范工作的精神，有效防止中小学校校区(舍)周边地质灾害的发生，减少人员伤亡和经济财产损失，经县国土资源局、县教育局会商决定：从十二月一日至十二月三十一日，开展全县中小学校校区(舍)及周边地质环境普查工作，凡是存在(可能存在)地质灾害的学校都要分类登记造册，作为国土资源部门、教育部门和学校进行整治、加强监督的依据，作为进一步开展地质灾害调查、勘查工作，向各级人民政府申报立项整治的依据。普查工作按照分片普查，逐校排查的原则，采取重点查和一般查相结合，彻底摸清辖区学校面临的地质灾害威胁，存在后地质灾害类型和危险程度。第一普查小组：由莫建全、吴世康、涉及乡镇分管国土、教育工作的副乡(镇)长、学校校长、国土资源所所长组成，负责渠江、天星、城郊、板桥、三板、宝城、有庆、鲜渡、琅琊、卷硐片区;第二普查小组：由程兴社、许明勇、涉及乡镇分管国土、教育工作的副乡(镇)长、学校校长、国土资源所所长组成，负责临巴、土溪、流溪.三汇、丰乐、文崇、涌兴、贵福、岩峰、清溪、静边片区。

三、健全制度，落实应急处置预案。

凡是可能受到地质灾害威胁的学校，都要有针对性地制定相应防范措施，健全管理制度，落实监管责任，做好日常(特别是汛期)监管工作，建立有效的预测、预警、预防和快速反应体系。要建立和完善各种应急处置预案，尽量周全考虑可能发生的情况，研究制定对策，同时加强抢险救灾队伍建设，储备相应抢险物资，全面提高学校应急应变能力。

四、加强教育，努力提高师生防灾救灾能力。

学校是加强防灾救灾教育的主要阵地。各中小学校要把防范地质灾害的要求作为重要内容，纳入学校安全教育课程，增加地质灾害防治知识，提高教育的针对性和时效性。教育活动要形式多样，寓教于乐。借助科普读物、影像资料、互联网络等手段，通过专题讲座、参观考察、疏散演练、知识竞赛等方式，提高师生防范意识和救护能力。要特别注意加强教职员工的教育培训工作，做好应急预案演练，通过采取各种行之有效的措施，进一步增强各中小学校防灾救灾能力，从而确保师生生命财产安全。

防汛及地质灾害防治方案篇三

我县位于皖南山区东北部，境内多花岗岩体，地质构造相对复杂，地质灾害发生频繁。据省地质调查院的调查，我县地质灾害类型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷，在各乡镇均有分布，主要在庙首镇、版书乡、孙村乡、云乐乡、俞村乡、白地镇等地，空间分布上呈条带状展布。

1996年以来，全县各类地质灾害造成死亡7人，受伤2人，房屋被毁630间，农田被毁近100亩，潜在受地质灾害威胁人口为1500人，直接经济损失3170万元，可能造成的潜在经济损失约为4500万元。

我县地质灾害规模以小型为主，一般对村民危害性不大，对村民构成危害性较大的各类地质灾害点有17处（见附件2）。20xx年我县地质灾害点总体稳定，白杨岭滑坡受6月25日暴雨诱发发生小规模的塌方，未造成人员伤亡及财产损失，但少数地质灾害点仍然存在不稳定状态，需要继续加强监测和防治。

1、白地镇—版书乡地质灾害重点防治区：位于我县南部丘陵至中部山区，空间分布基本与地质灾害高易发区一致，是我县地质灾害点密度最高的区域。崩塌、泥石流、滑坡等地质灾害隐患点共有41处，其中滑坡7处，泥石流1处，地面塌陷2处，不稳定斜坡31处。该重点防治区面积为179.9km2，占全县总面积的19.88。

2、云乐地质灾害重点防治区：主要分布于云乐乡以及俞村乡北部部分地区，已发地质灾害类型以崩塌、滑坡为主，次为泥石流。该区域内共有各类地质灾害点26处，呈条带状密集分布，其中崩塌1处，泥石流3处，滑坡9处，崩塌滑坡隐患点13处。该地质灾害重点防治区面积约92.1km2，占全县总面积约10.18。

庙首—蔡家桥—旌阳镇次重点防治区：位于我县中、西部的低山—丘陵区，主要分布在庙首镇、孙村乡、蔡家桥镇、旌阳镇及白地镇、云乐乡和俞村乡的部分地区。总体呈北东向展布，分布面积约425.6km2，占全县总面积的47.04。该区分布的地质灾害类型主要为崩塌、滑坡，共有106处。其中：滑坡39处，泥石流2处，地面塌陷1处，崩塌滑坡隐患点64处，规模均为小型。

位于县城西北部和东部，覆盖兴隆乡、三溪镇、俞村乡，分布面积207.2km2，占全县总面积约22.90。

1、兴隆—三溪地质灾害一般防治区：位于我县西北部的兴隆乡和三溪镇境内，近东西向展布，分布面积118.4km2，占全县总面积约13.09。该区分布有6处地质灾害点，其中滑坡2处，崩塌滑坡隐患点4处，规模均为小型。本区地质灾害的重要防治点为三溪镇霍家桥村（原龙山村）滑坡，该滑坡虽然规模较小，但危害性较大，其防治措施可采用：植树种草、禁止乱砍滥伐、适当削方减载、支挡、避让等。

2、俞村地质灾害一般防治区：位于我县东部的俞村乡，分布面积88.8km2，占全县总面积约9.81。该区有各类地质灾害点13处，其中滑坡6处，崩塌滑坡隐患点7处。坡体稳定性较好，同时区内人类工程活动较弱。北部花岗闪长岩构成丘陵地貌，山势平缓，坡度低，坡体稳定，仅在局部切坡地段产生小型滑动，危害性较小。

我县地质灾害以崩塌、滑坡为主，占全县地质灾害半数以上。从地质灾害造成的损失和人员伤亡来看，以滑坡、泥石流为主。因此，我县地质灾害防治的重点类型为滑坡和泥石流。

版书乡白杨岭山体滑坡。

云乐乡张村大岭脚滑坡。

俞村乡凫阳村下周家滑坡。

白地镇洪川村泥石流。

孙村乡玉溪村水金洼泥石流。

云乐乡许村茶林二组崩塌。

兴隆乡光荣村萤石矿区地面塌陷。

蔡家桥镇乔亭村上川滑坡。

（三）重要居民点。

三溪镇：霍家桥村（小河里村民组）、三溪村（炮台桥）；

孙村乡：玉溪村；

庙首镇：祥云村；

白地镇：洪川村、汪村；

蔡家桥镇：乔亭村上川、汤村；

版书乡：南关村（白杨岭）、江坑村（枣树岭）；

旌阳镇：凫山村；

云乐乡：许村（茶林二组、茶林三组）、张村；

俞村乡：芳岱村、凫阳村。

（四）重点防范期。

5—9月份雨日多、雨量大，是各种地质灾害的多发时期，也是我县地质灾害重点防范期。

（五）重要工程设施。

道路：g205国道、s217省道、蔡大国防公路；

水库：白杨岭水库。

（一）监测。

形、植物倾斜、地面塌陷等变化情况；微观监测主要指采用精密仪器进行大地变形测量。根据实际情况，我县目前采用的大多为宏观监测方式。

（二）预报。

地质灾害险情预报分为预警预报、警报、临灾警报，根据雨量及灾体变形等有关资料确定。

1、预警：连续阴雨，出现中到大雨，连续两天降雨量超过50mm，两天降雨量共130mm以上；灾害体后缘拉裂隙已具雏形，原有裂缝加长加宽；灾害体前缘出现膨胀现象；地下水水位、流量、颜色发生变化。

2、警报：进入预警状态后，中到大雨仍在继续，降雨强度仍维持在较高水平，日降雨量100mm左右，或连续两天合计降雨量超过180mm；灾害体后缘拉裂缝已形成且仍有加宽趋势，地表主要裂缝明显扩展，新裂缝出现；灾害体前缘膨胀明显继续扩展；地下水水位明显大幅度变化。

3、临灾警报：地下水出现多种异常，如涌砂、涌水、冒泡等现象，水位埋深降低或干涸后回升；地下及深部变形加剧；灾害体后缘出现拉裂变形，掉块或滚石；动力出现异常，出现地声等异常。进入临灾状态后要做好救灾准备，及时疏散灾区群众。

（三）防治措施。

根据我县地质灾害的地质背景、形成条件及规模等，我县地质灾害的防治所采取的工程措施主要分为削坡、排水、护坡、挡墙、监测、种植被等六种。

1、削坡：主要用于滑坡及崩塌，对县内大量的中小型灾害点特别适用。县内已发生的崩塌、滑坡，目前仍处于不稳定状态的，其原因在于滑体及滑塌体并未达到平衡状态，依然在滑塌面上处于重心较高的位置且保持较大坡度。削坡减重，简便易行，削坡坡角随不同坡高而异。

在削坡而无护砌时，汛期需观察上方山坡裂缝、坡面变形、坡上林木状态等情况，以备及时避开。

2、排水：包括地表排水和地下排水。区域内部分崩塌、滑坡因上方水渠渗漏或排水不畅，使土体浸润，岩土体抗剪度降低蠕变所致。在防止崩塌滑坡体上方地表水下渗时，可采用填缝恢复植被及汛期裂缝区薄膜覆盖的方法，地下水排除可采用坡脚反流层抗潜蚀设施，引出的清泉水可供生活用兼可监测滑体动态。

3、护坡：在崩塌、滑坡前缘较陡且需防护的灾害点中，可将崩塌体、滑坡体削坡成为多级护坡，在多级护坡上用水泥片石砌成肋骨并种上草木。

4、挡墙：适用于道路及初坡较高的崩滑体，一般中小型地质灾害宜采用重力式挡墙以支挡或拦截滑坡、崩塌和泥石流。

5、监测：在不稳定的地质灾害中，对于危及群众生命财产安全或交通安全，没有搬迁或避让的灾害点，需对其实施监测。监测分定期目视检查、简易监测、地面位移监测、深部位移监测，如果发现异常情况，立即避开。

6、种植被：在已发生的地质灾害点中，有的灾害点坡面岩土体裸露，受雨水冲刷严重，为了保护坡面水土不被流失，需在坡面上种植被。

（四）防治计划。

根据安徽省政府办公厅《关于印发全省重点地质灾害危险点治理方案的通知》（皖政办[20xx]61号）、宣城市人民政府《关于印发宣城市重点地质灾害危险点治理方案的通知》（宣政办[20xx]10号）文件精神，我县已有3处地质灾害点列入省重点地质灾害危险点搬迁治理项目，1处地质灾害点列入市重点地质灾害危险点搬迁治理项目。

今年我县将对版书乡白杨岭山体滑坡实施整体搬迁避让，版书乡政府和国土等有关部门要认真履行职责，根据上级要求和具体实施方案，按时按质按量完成整体搬迁任务。

防汛及地质灾害防治方案篇四

为认真做好地质灾害防治工作，保护人民生命财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》、《xx省地质条例》和《xx省地质灾害防治管理办法》规定，结合我镇实际，编制本预案。

（一）主要发灾区域预测。

根据气象部门预测和有关资料反映，结合我镇地质环境特点分析，xx、xx、xx是山体滑坡、崩塌、泥石流灾害的高发地区。xx镇湾坡煤矿的地表极易发生因暴雨诱发的山体滑坡、地面塌陷、矿渣泥石流、崩塌等地质灾害。原xx线王坑路口段公路沿线要预防山体滑坡、崩塌灾害。河堤、水库要严防管涌。同时，须严防各类建设工地不规范施工造成地质灾害事故。

（二）主要发灾时段预测。

主要发灾时段为3-9月，其中4月下旬至6月下旬为地质灾害高发时段。大面积、长时间、集中性降雨，是导致地质灾害的主要诱因。因此，在强降水时期，特别是小时降雨量达到20毫米时要加强预警工作。

1.矿山：矿山企业开采，造成地下水位下降，形成地面塌陷；造成山体陡坡，形成山体滑坡和崩塌。

2.坡脚开挖、切坡建房地带：破坏山体原始应力平衡，当汛期来后，雨水渗透到坡体内，造成坡体下滑。

3.因地质构造自然形成的地质灾害隐患地带。

我镇每年发生的各类地质灾害主要集中在xx村石壁冲、王坑冲山顶、山田村天子山、xx村四组以及xx村上林山等严重地质灾害区（点）。针对我镇具体情况，今年要做好如下几项工作：

（一）深入宣传，提高广大干群的防灾意识。要认真落实地质灾害宣传工作，全面加强地质灾害的监测预防，杜绝人为责任事故的发生。要通过电视、报刊等宣传媒体多渠道、多形式，向广大干群深入宣传地质灾害防治法律、法规和地质环境管理的各种知识，重点宣传山洪灾害的突发性、危险性，普及汛期灾害防治的基本常识，不断提高人们主动防范、依法防治的意识，增强防灾能力。

（二）加强领导，强化工作责任。为确保全镇防灾工作顺利开展，镇政府成立由镇长xx任组长、党委委员、武装部长xx、党委委员、副镇长xx、副镇长xx、镇长助理xx任副组长，土地办、农办、民政所、安全办同志任成员的镇地质灾害防治领导小组，领导小组下设办公室，由xx兼任办公室主任。要把防治地质灾害、减少灾害损失纳入镇政府重要议事日程，与各行政村签订地质灾害防治工作责任状，对地质灾害隐患点制订相应的防灾方案，落实专人专点监测。同时从大局出发，树立有备无患意识，服从统一指挥、统一调配，保证防灾抢险工作责任到位，措施到位，落实到位。

（三）贯彻落实"三项制度".汛期地质灾害值班制度、灾情速报制度、险情巡视制度三项制度是地质灾害防治工作的行为准则，是地质灾害防治工作具体责任体现。结合我镇的具体情况，严格按照"三项制度"从事地质灾害防治工作，按照我镇编制的地质灾害防治预案进行逐项落实和完善，最大限度地减少地质灾害的发生。出现险情时，及时做好人员迁避、紧急疏散、应急抢险和灾情速报等工作，确保人民生命财产安全。

（四）建立健全群测群防网络。对本区域内地质灾害隐患区（点）定期巡回检查，及时预报险情，特别是加强对山体滑坡、泥石流、地面塌陷等易发区的监测工作。加强各级责任人的责任，建立起镇、村和广大群众三位一体的地质灾害防治体系，充分发挥联络员队伍作用，逐步形成群测群防意识。

（五）加强采矿活动管理和矿山地质环境的保护，严禁乱采滥挖，防止水土流失。按照《xx省地质环境保护条例》的规定，严格执行新办矿山"地质环境影响评价"准入制度。加强地质环境治理备用金缴存力度，有效改善矿山地质环境，减少矿山地质灾害的发生。

（六）落实经费，保障地质灾害防治工作的顺利开展。政府每年安排一定的专项资金，列入财政预算，用于地质灾害防治管理、灾变险情监测、预报预警系统建设、突发性地质灾害调查处理及治理工作。积极加强与省市县国土资源部门的联系，争取国家对严重的地质灾害隐患点进行勘查和治理。

防汛及地质灾害防治方案篇五

日前深圳市政府通过最新一期市政府公报印发了《深圳市地质灾害防治三年行动实施方案（20xx－20xx年）》（以下简称《方案》），提出在20xx年底前基本完成全市14处较大地质灾害隐患点的工程治理，建成更加完善、覆盖全市的地质灾害调查评价体系、监测预警体系、综合治理体系和应急防治体系，全面提高地质灾害防治能力，最大限度避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

记者了解到，深圳属于低山、丘陵、台地地貌，地势起伏较大，地质构造复杂，叠加部分不规范的房屋、道路、水务等工程建设，受强降雨影响，形成了大量的自然斜坡地质灾害隐患点和可能引发地质灾害的建筑边坡。深汕特别合作区地形多为中、低山和丘陵区，农村居民建房多依山削坡而建，也存在一定数量的农村削坡建房风险点，受强降雨影响可能发生滑坡、崩塌。

截至20xx年底，全市（含深汕特别合作区）共发现地质灾害隐患点1057处，威胁总人口5285人，潜在经济损失5.5亿元。其中，威胁10人以上的较大隐患点14处，一般隐患点1043处。

为此，《方案》提出，统筹考虑安全、生态、景观要求，采取生态修复手段，有计划地实施工程治理。20xx年底前，完成全市14处较大地质灾害隐患点的工程治理和竣工验收。各区在组织实施较大地质灾害隐患点治理的基础上，对新增的地质灾害隐患点要加强综合治理，力争早日消除地质灾害隐患。

同时，按照“降低存量风险，坚决遏制增量”的思路，深入排查削坡建房风险点，加强综合治理。20xx年底前，在既往削坡建房排查工作基础上，全面推进深汕特别合作区削坡建房风险点排查，加强台账管理，制定综合治理措施。20xx年底前，深汕特别合作区管委会将组织开展农村削坡建房综合整治，基本完成辖区内农村削坡建房风险点综合治理。进一步加强削坡建房的用地管理，对违法用地严格查处，从源头上遏制新增削坡建房风险点。

此外，20xx年底前，我市还将整合全市1∶50000地质灾害详细调查等成果，完善地质灾害防治管理系统，实现地质灾害防治“一张图”管理。将地质灾害防治信息纳入城市大数据中心信息资源管理体系，为各区、市相关单位提供防治信息服务，实现地质灾害防治工作联动。

防汛及地质灾害防治方案篇六

各村（居）委会：

为了防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国防洪法》、《地质灾害防治条例》，制定本方案。

本方案所称地质灾害，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。本方案编制和实施的基本原则是：坚持预防为主、避让与治理相结合、全面规划、突出重点。地质灾害防治目标是减少人员伤亡，避免经济损失，提高预报成功率，促进地质环境和经济建设的协调发展。

当前，我镇地质灾害隐患点发展趋势不稳定，主要集中于xx村和xx村，并以崩塌、滑坡、地面塌陷为主。主要特点：一是受气候差异影响，与汛期暴雨、台风强降水天气有密切关系；二是山区因降水渗入岩体，引发的地质灾害较多，发生区大多处于变质岩、花岗岩分布的丘陵山区；三是小型山体滑坡多。其原因除自然因素外与人为因素密切相关，如公路工程建设、切坡建房等。四是部分地区地下岩溶发育，或因人工采矿、抽排空地下水形成采空区。

根据气象部门预测，20xx年雨季（4—6月）降水量比多年平均值略偏少，为800毫米左右，而且降水的时空分布不均，局部800毫米以上，仍有降水集中期，部分乡村可能发生山洪或内涝，加上今年伏秋期台风强降水影响，所以我镇地质灾害重点防范期在3—9月份。汛期期间因暴雨将引发较严重的洪涝或内涝，造成突发群发性崩塌、滑坡等地质灾害的可能性较大。汛期期间可能有以下趋势：

1、我镇的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易发区，在集中降水期可能出现较为集中的小型崩塌、滑坡、泥石流灾害。地质灾害具体发生的区域和强度与当时集中降雨的区域和强度有关。

2、地质灾害主要发生时段为3—9月，今年全镇的防范期应为3—9月份。在集中降水时段，当连续降水达到150毫米或日降水100毫米以上时，出现崩塌、滑坡、泥石流灾害机率较大；当连续降水达到200毫米或短时间（1日或数小时内）降水150毫米以上时，崩塌、滑坡、泥石流灾害将有可能发生。已发现的地质灾害隐患点，在连续降水时段要加强监测，出现变形加剧应立即组织人员撤离。

3、乡村建设和交通、水利、矿山建设等人为工程活动是诱发崩滑流灾害的重要因素。新建和改扩建公路边坡、山区建房切坡段、采石场和矿区排土场、水库（电站）坝肩、溢洪道及引水（灌）渠等都是可能发生滑坡崩塌的主要地段。

4、xx地面塌陷防护段，要特别注意在汛期和枯水期两个时段防范地面塌陷发生。

由于长期降水预测难度大、精度有限以及集中性强降水的时间、区域不确定等因素限制，本地质灾害预测仅是趋势性预测，各村及社区要密切关注地质灾害气象预报，积极开展本辖区的地质灾害气象预报预警工作，提高警惕，防范地质灾害，减少地质灾害的危害和损失。

（一）重要防护区段。

1、xx村农民切坡建房、傍山建房产生崩塌、滑坡、泥石流防护段；

2、xx村岩溶地面塌陷防护段；

3、全镇水库堤坝、溢洪道岩土稳定防护段；

4、全镇公路干道防护段。公路两侧陡坡、滑坡以及挡土墙崩塌防护段。

我镇重要地质灾害隐患点2处，主要分布于xx村、xx村。

（三）重点防范期。

根据我镇历年来地质灾害主要发生的时段，预测受长江流域周期性影响，雨季延长到3—9月，汛期和台风影响期间，当降雨达到一定强度时，可能发生以风化残坡和岩土山体以及人工边坡崩塌、滑坡为主的地质灾害，一些崩塌滑坡和矿山的尾砂库、废渣在山洪作用下，易形成泥石流，个别地区在降雨等外力作用下可能发生地面塌陷。应加强重点区段、重要地质灾害的防范，必要时，应采取临时避让措施，避免人员伤亡。20xx年全镇地质灾害的防范期为3—9月份。

1、汛前，各村（居）委会组织力量对辖区内和行业领域内地质灾害隐患进行了一次拉网式全面排查，核实隐患点和危险区段的位置、类型、规模、成因及危害等情况。

2、根据调查情况和镇地质灾害防治方案要求，各村（居）委会要制定本辖区或行业领域内《地质灾害防治方案》并报镇人民政府批准，方案要明确划定重要防御区段和重点地质灾害隐患点，并提出具体的防范措施。

3、做好汛期应急调查工作。发生小型地质灾害的，由县国土资源局负责组织调查并作出应急处理。发生中型地质灾害，由市国土资源局派员协助技术支持单位进行调查和提出应急处理意见；发生大型或特大型地质灾害，由省里以上国土资源部门派员进行调查或协助调查。危及100人以下的地质灾害隐患点应急调查，由县国土资源局负责调查。危及100人以上的地质灾害隐患点应急调查，由市以上国土资源部门负责进行调查。

1、重要地质灾害隐患点和重要防御区段由所在村（居）委会负责巡查监测工作，要明确责任单位、责任人及监测内容及方法、落实监测人员。与工程设施直接相关的地质灾害，由相关部门单位负责监测。

2、各村（居）委会要加强对重要地质灾害隐患点、重要防御区段的巡回检查工作，汛期巡查一般不少于2次，重点区域、重要时段要加密巡查。

3、监测期如发现重要异变情况，应按照速报要求及时、逐级上报。

1、所有重要地质灾害隐患点应采取必要的防治措施。凡是有条件进行治理的，要作出治理规划，并应针对可能诱发灾害的情况，采取简易应急防范措施，以遏制或减缓险情的发生；由工程建设引起的地质灾害，要责令并监督有关建设单位及时进行治理。

2、做好重要地质灾害隐患点临灾预报工作。险情预报分三级：

一般级：经监测，隐患体险情没有明显异变情况的；

异变级：经监测，隐患体险情有扩大、加剧异变情况的；

临灾级：经监测，隐患体险情异变情况特别显著、位移加快或者变形明显加剧，处于临灾状态的。

口头报告：对异变级和临灾级的地质灾害隐患点，在发现或接到报告后的半小时内须口头报告镇人民政府及镇国土资源所，重大险情同时上报县国土资源局和省国土资源厅。

书面报告：（1）当发现特大型地质灾害隐患点，镇国土资源所应及时采取有效的监测、防范措施，并在2日内将险情和采取的应急措施报告县国土资源局；同时上报市、省国土资源厅和国家国土资源部。（2）当发现大型和中型地质灾害隐患点，镇国土资源所在采取有效的监测、防范措施的基础上，大型在2日内、中型在3日内将险情和采取的应急措施报告县国土资源局，同时上报市、省国土资源厅。（3）当发现小型地质灾害隐患点，镇国土资源所应采取有效的监测、防范措施，在3日内将险情和采取的应急措施报告县国土资源局。

3、对一般级地灾隐患体由镇国土资源所牵头，组织有关部门实施。对异变级、临灾级地灾隐患体，镇国土资源所要报县国土资源局组织专业人员作详细调查论证，确认进入临灾状态；并在地质灾害隐患体一定范围内，划定危险区，设置警示标记。要根据不同规模、不同危害情况发布预警。预警分四级：

特级预警：由省级政府向社会发布划定危险区告示；

一级预警：由市政府向社会发布划定危险区告示；

二级预警：由县级政府向社会发布划定危险区告示；

一般预警：由镇政府向社会发布划定危险区告示。

1、对预警点，国土资源主管部门要会同技术支持单位等部门立即派出专业人员赶赴现场，

2、预警点所在的村（居）委会根据险情及时划定灾害危险区，并发布告示，发放“防灾明白卡”。加强对险情监测、避险救灾工作的领导，组织制定避险、救灾方案，做好必要的抢险救援力量和抢险器材物资准备。

3、做好人员撤离、财产转移和重要设施保护工作。出现异变级险情，靠近地质灾害体地段及灾变主要方向临近地段的人员要立即撤离，重要财产要尽可能转移，并要作出灾害影响范围内人员撤离、财产转移方案；出现临灾级险情，灾害影响范围内的人员要立即撤离，重要财产立即转移，并作好抢险救灾临战准备；对灾害影响范围的重要设施，如重要交通线、军事设施、水利电力和通讯设施等，要做好保护工作。

1、灾情发生后的速报制度：发生造成人员伤亡和重大财产损失的地质灾害，监测责任人在做好应急处置的同时，必须在接到灾情后的半小时内报告镇人民政府，报告镇国土资源所，并可同时上报县国土资源局和市、省国土资源厅。

2、突发性地质灾害发生后，按不同地灾级别，镇人民政府立即启动相关的应急预案和应急指挥系统，并及时报告上级国土资源部门。各部门组成的应急指挥系统，按预案的职责分工，部署抢险救灾工作。开展灾情收集，报告与评估；抢险救援和转移安置灾民；应急保障，请求支援，次生灾害预防，灾后恢复与重建等各方面抢险救灾活动。镇国土所要在技术支持单位的大力支持下，迅速查明灾害发生的原因、影响范围等情况和发展趋势，圈定危险地段，提出应急治理措施。加强现场监测，减轻和控制地质灾害灾情，参与指导抢险救灾。

3、做好善后工作。镇国土所要在抢险结束后，及时统计人员伤亡情况，调查评估灾害所造成的损失，提出灾害治理措施。并在基本完成抢险救灾任务后5日之内，上报抢险救灾情况总结，为灾后恢复与重建决策提供依据。

各村（居）委会要切实加强对地质灾害防治工作的组织领导，层层落实防治责任。地质灾害防治工作实行行政首长负责制，由行政首长对所辖区的地质灾害防治工作负总责，在地质灾害易发区的村（居）委会应成立以政府主要领导为组长的地质灾害防治工作领导小组，统一组织协调所在地的地质灾害防治工作。在重要地质灾害危险地和灾区要建立前沿防灾救灾指挥机构。镇国土所是全镇地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作的职能部门，要在镇政府的统一领导下，认真做好地质灾害调查、监测和防灾具体业务管理工作。与地质灾害有关的其他部门，要按照镇政府的部署及其职责分工，做好相关工作。

各村（居）委会要做好地质灾害隐患的汛前排查、汛期巡查、巡后复查，发现险情及时报告。对已查出的地灾隐患点，发放“防灾明白卡”，层层落实群测群防工作，严格无灾情零报告制度。

地质灾害防御重在监测预报，专业监测预防由镇国土所负责。镇国土资源所要尽快建立监测预报组织，配备人员，建立联系工作制度，严格执行24小时值班制度，确保联络畅通。认真做好监测、预报等各项基础工作，增强应急反应能力。同时，要根据辖区内地质灾害分布情况，层层建立地质灾害隐患体的群测群防组织，落实防灾任务，并加强对群测群防人员的业务培训。

镇国土所和县气象局要加强协作，联合开展地质灾害预报预警工作。建立气象短信预报预警网。镇国土所要根据气象部门提供的气象灾害信息，转发到各村（居）委会、各隐患点监测负责人，以提前做好防灾的各项准备工作。

汛期各相关部门要充分利用培训、报刊、报纸、广播、电视、宣传栏、科普读本等多种形式，广泛宣传地质灾害防治基本知识和法律法规知识，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力，消除和减少诱发地质灾害的人为因素。要依法加强对地质灾害防治的监督管理，对可能导致重大地质灾害的违规工程，要坚决制止纠正，并监督责任单位采取有效的预防保证措施，对已经造成危害的，按照“谁诱发、谁治理”的原则，督促责任单位负责治理。

各村（居）委会要将地质灾害防治工作经费列入财政支出预算，确保汛期地质灾害调查、监测预报、抢险救灾所必需的交通、通讯、物资器材和工作经费。要从保障人民群众生命财产安全和社会经济可持续发展考虑，做好本辖区的地质灾害防治规划，落实地质灾害防治经费，以确保地质灾害防治工作顺利进行。

防汛及地质灾害防治方案篇七

为切实做好三湖镇地质灾害防治工作，确保人民生命财产安全，最大限度的避免和减轻地质灾害的损失，根据《地质灾害防治方案条例》，《湖南省地质灾害保护条例》和《衡阳县度地质灾害防治方案》，特制定本方案。

1、存在地质灾害的村组主要有南北村胜利组、甘泉村千步组、丫木组、西村村周山组、塘湾组、下皂组、新建村六平组，这些村组自然因素和人为工程活动及降雨等因素影响，发生滑坡、崩塌地质灾害可能性很大。

2、存在地质灾害隐患的交通路线。

三湖镇地处偏远地区，境内有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路，文光村公路，管桥村易发生崩塌、滑坡等地质灾害可能性较大。由于公路建设具有深挖、高填、切坡的特点，且部分建设项目位于地质灾害容易发区，工程建设对地表破坏严重，导致发生地质灾害的可能性很大。

20突发性地质灾害高发区是：西村村塘湾组、周山组、下皂组，南北村胜利组、甘泉村千步组、丫木组，新建村六平组。

二、地质灾害趋势预测与重点防范期及区域。

地质灾害发展趋势受到地质条件、气候变化、人为活动强度和方式等因素影响，以及我镇村组道路建设应高度注意防止人为诱发地质灾害。

(三)重点防范区域。

近年来，由于乡村公路建设增加，甘泉片责任区和西村村、文光村、永安村、新阳村地质灾害频发，这些区域地质疏松，而且夹杂石块，一遇到暴雨、雨水沿裂缝侵入土体，导致滑坡和小型泥石流。需加大这些地区地质灾害的重点防范。

三、地质灾害调查、监测、组织机构、单位责任。

我镇24个村、1个居委会，451个小组，地质灾害调查与区划野外工作已经全部完成，为防灾工作提供了科学依据。今年，我们要进一步完善地质灾害调查，查清地质灾害发育及分布规律，完成《三湖镇地质灾害防治规划》，为镇预警预报、群测群防系统建设、防灾减灾工作提供科学依据。2――3月，对全镇严重地质灾害隐患点进行调查和巡逻。

本方案附表中所列的重要地质灾害隐患点作为本镇重点监测对象。对新发现的地质灾害隐患点给于重点监测，监测内容主要包括隐患变形情况，地下水变化情况等。要采取汛期巡查和监测结合、并且单位监测和群众监测相结合、定期监测和连续降雨时加密监测相结合的方法进行监测。

(三)组织机构。

镇人民政府成立地质灾害防治领导小组，组织指挥全镇地质灾害防治工作。

镇地质灾害防治工作值班室设在镇人民政府办公室，值班电话：联系人：电话：

(四)明确相关单位防治责任。

1.党政办公室：负责地质灾害重大事件的综合协调和应急管理指导工作。

2.各村委会及居委会：书记、主任要对本区域内的地质灾害防治工作负总责，在镇政府的统一领导下，积极开展本区域内的地质灾害防治工作，具体承担本区域内地质灾害全面巡查，开展隐患点日常监测，落实隐患点的监测人及警示标志，组建应急队伍，开展地质灾害防治宣传教育工作，负责搬迁避让措施，接到或发现地质灾害险情报告时，要及时组织人员及财产转移到安全地带，情况紧急时可以强行组织避灾疏散，及时报告镇政府和镇国土资源所，采取有效措施做好地质灾害的抢险救灾工作，安排灾区重建和治理工作，积极配合镇政府发放地质灾害防灾工作明白卡、地质灾害防灾避险工作明白卡。

3.国土资源所：具体负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作;组织开展地质灾害防治知识的宣传、培训工作;拟订年度地质灾害防治方案及应急预案，报镇人民政府批准后公布;对基层上报的地质灾害险情，会同有关部门尽快到现场勘察，提出应急处理措施，向上级国土部门和镇政府报告;不得隐瞒、谎报地质灾害灾情。

4.安监站：要对非煤矿山、工业企业、各类选厂、尾矿库地质灾害隐患进行排查处理，及时采取有效防治措施。

5.镇卫生院：组织本单位人员赶赴灾区抢救伤员，负责灾区防病治病和卫生防疫工作及药品供应。

6.水管站：要对全镇河道周边地质灾害隐患进行排查处理，及时预报降雨强度及分布范围，特别要加强对危险天气的研究，会同国土部门及时发布地质灾害预警预报。

7.路政中队：要对公路沿线的地质灾害隐患进行排查处理;加强交通线路的边坡防护;加强对地质灾害易发区路段的巡查，危险及潜在隐患地段应加以治理;同时对拟建和在建交通工程项目进行监管，通过合理选线、科学设计、规范施工，减少地质灾害的发生，及时治理施工中发生的地质灾害。

8.民政办：在地质灾害预警期内要做好抢险救灾准备，筹措资金和救灾物资;灾情发生后应及时做好优抚工作;组织核查灾情及上报。申请、管理、分配救灾款物，组织指导救灾捐赠、组织转移、安置受灾人员及灾民生活，负责救灾物资的组织和供应工作，组织指导灾民倒塌房屋的恢复与重建。

10.派出所：负责组织、指挥、协调公安机关维护灾区社会治安，参与抢险救灾，预防和妥善处置群体性治安事件，做好灾区道路的交通的疏导工作。

11.住建站：要对城镇建设中存在的地质灾害隐患排查处理;在进行城镇规划时应充分考虑遭受或引发地质灾害的危险性和危害性，合理规划布局;配合有关部门做好城镇范围内的建筑工程地质灾害防治工作。

12.中心学校：对各校区周边存在的地质灾害隐患进行排查处理;根据实际情况做好各学校周边地质灾害防治工作、开展学生防灾知识教育工作;负责组织、转移受灾学校师生员工，做好灾后学校教育、教学组织工作，协调有关部门做好灾后校舍的恢复、重建工作。

13.环保站：负责灾害影响的环境评估;负责地质灾害可能造成次生突发环境污染事件的应急监测，采取有效措施防止和减轻环境污染危害。

14.武装部：组织民兵预备役人员投入抢险救灾，侦查灾情，开展国防后备力量应急动员，重点是抢救被埋人员，救扶受灾群众、工程抢险、处置次生灾害。

15.镇纪委：负责对国家行政机关及其工作人员在地质灾害防治工作中履行职责实施监督;对国家工作人员和村组干部及隐患点监测人员因工作失职、渎职造成重大损失的行为进行查处。

各村要把人民群众生命安全放在首位，坚持预防为主，避让与治理相结合和全面规划突出重点的原则，切实加强领导，推进社会主义新农村建设的一项重要工作认真部署和落实，保证领导到位，人员到位，措施到位，资金到位。各级地质灾害防治工作领导小组和应急指挥人员要落实到责任制，实行行政领导责任追究制，将地质灾害危害隐患点的监测和预防任务落实到具体单位，明确责任人、做到任务到人、责任到人、认真履行职责，切实组织好监测、预防、预报预警、群测群防，治理及突出地质灾害应对工作。

镇国土资源所应在总结往年度地质灾害防治的工作基础上，结合辖区内地质灾害隐患点的分布、类型、规模、危害性等实际情况，认真组织编制和落实到本辖区内《年度地质灾害防治方案》，提出本地区地质灾害危险点、隐患点的具体防灾措施，落实监测主要负责人，协调各村委会确定避灾方案和紧急疏散路线。编制的地质灾害防治方案应及时报同级人民政府批示后公布，并上报国土资源局备案。对违反规定不落实地质灾害防治方案，造成地质灾害重大伤亡和事故的，按照《地质灾害防治条例》的相关规定，追究直接责任人的法律责任。

(三)完善制度，提高地质灾害应急反应能力。

各村委会和国土资源所，要按照市人民政府《关于印发(衡阳市地质灾害应急预案)的通知》要求，建立起“横向到边、纵向到底”的预案体系，确保形成“统一领导、综合负责、分级负责、属地管理”为主的应急管理体系，尽快形成“政府统筹协调、群众广泛参与”的基层应急管理机制。一是要建立预报预警应急指挥系统，完善地质灾害预报预警机制，做到早发现、早报告、早处理。二是认真落实汛期值班、险情巡查制度，向社会公布地质灾害报警电话，接受社会监督，充分发挥地质灾害群测群防监测网络的作用。三是要发放地质灾害防灾避灾明白卡，在危险区域树立警示牌，让处在地质灾害隐患点的群众具备“自我认识，自我监测、自我防范的能力”。四是要组织专业技术队伍在汛期时对重点区域进行地质灾害巡回检查，做到“快调查，快定性、快决策、快实施”。五是各村委会组织或指定一支抢险应急队伍，以备担任突发性地质灾害抢险任务。

镇人民政府将按照《地质灾害条例》和《湖南省地质灾害环境保护条例》的有关规定，结合实际安排地质灾害调查、预防和自理经费，纳入年度计划财政预算，并根据当地财政状况和防灾工作需要，建立地质灾害防治专项资金，同时建立多元化，多渠道的筹措机制，按照轻重缓急的原则，对危害大，影响严重、急需治理的地质灾害隐患点，要进行彻底治理或搬迁避让，有效地保护公众生命财产安全。

六、加强协调，确保信息畅通无阻。

在镇政府的统一领导下，镇国土资源所要加强与建设、水利、交通、气象等部门共享机制。要加强与防汛救灾部门的协调、沟通和合作，互通情报，确保镇、村、组三级之间信息畅通，加强协作，传达下情上报及时准确，为全镇汛期地质灾害工作提供信息渠道。

七、加强监测，提高地质气象预警预报。

要加大防治工作的科技含量，运用新方法、新技术进行监测分析工作。国土资源部门与气象部门要继续密切配合，联合开展汛期地质灾害气象预警工作，通过气象部门现有的群发手机短信天气预报，指导地质灾害防治工作。

八、加强监督，依法查处地质灾害违法行为。

各村委会要按照《地质灾害防治条例》和《省地质环境保护条例》的规定，切实加强地质灾害易发区工程建设的管理，禁止在地质灾害危险区审批新建住宅及其他可能引发地质灾害的活动。加大地质灾害危险评估、各类工程建设项目的监管力度，依法查处地质灾害违法行为，从源头上控制和预防人为活动引发地质灾害，注意预防集镇基层设施建设、中心、村庄建设、农村建房和山体过度开发形成的地质灾害隐患点。要合理开发利用矿山资源，认真做好矿山地质环境影响评估，落实矿山地质环境和保护责任，有效防治人为活动引发的地质灾害。

普及地质灾害防治知识。各村委会和相关职能部门要进一步加大地质灾害防治知识宣传力度，普及地质灾害监测、预防、避险、抢险、治理等知识，做到地质灾害预防知识进社区、进农村、进学校、进矿山，特别是要让地质灾害严重地区的颁布群众都掌握这方面的基本要求和规范，增强防灾意识，提高抗灾能力，确保一方平安。

防汛及地质灾害防治方案篇八

根据《省教育厅办公室关于做好全省教育系统地质灾害防治和防汛工作的紧急通知》(鄂教发办〔20xx〕7号)和《县委办公室、县政府办公室关于做好当前地质灾害防治工作的紧急通知》(溪办发电〔20xx〕17号)文件要求，全县各学校要迅速行动起来，强化地质灾害和汛期风险排查、防范和应对，确保广大师生生命财产安全。现就当前全县教育系统地质灾害防治和防汛有关工作紧急通知如下：

一、强化责任担当，切实履行工作职责。

为做好全县中小学校、幼儿园地质灾害防治和防汛工作，把地质灾害防治和防汛工作作为政治任务抓紧、抓实,立足防大灾、抢大险、应大急，进一步压实责任、细化措施、强化督导、狠抓落实，县教育局决定成立竹溪县学校地质灾害防治和防汛工作领导小组，局长王琪同志任组长，副局长徐国臣同志任副组长，教育局办公室、基础教育科、督导办公室、项目科、安全管理科等科室负责人，县直各学校、各乡镇中心学校校长、各幼儿园园长为成员。领导组下设办公室，李思忠任办公室主任，柳垂锋任办公室副主任。领导小组定期召开专项会议，研究问题，制定措施，督促、指导、检查各学校(幼儿园)地质灾害防治和防汛工作。办公室负责学校地质灾害防治和防汛工作总体安排,协调解决地质灾害防治和防汛工作中的有关问题，并制定竹溪县教育系统地质灾害防治和防汛工作应急预案。

为进一步落实上级关于地质灾害防治工作要求，各学校要深入推进地质灾害隐患排查整治工作，切实查险、排险、除险。

一是要做好排查整治。各学校要全面开展安全隐患拉网式排查，做到不重不漏，不留死角、不留盲区。特别是鄂坪乡中心学校原校址、丰溪镇洞滨教学点、桃源乡杨寺庙教学点等要作为重中之重，进行深入细致排查。对排查中发现的重大隐患点，要及时报告，积极争取支持，制定监测预警、工程治理或搬迁避让措施。对于尚未采取工程治理或搬迁避让措施的隐患点，必须逐点编制切实可行的应急预案，确保一旦发生灾害能够成功临灾避险。

二是认真做好督促检查。根据相关文件要求和6月22日全省教育系统暑期及秋季开学工作视频会议工作部署，教育局将组织专班对全县各学校地质灾害防治和防汛工作开展情况进行督促检查，对行动迟缓，工作落实不力的将追究校长及相关责任人的责任。

三是要强化预警，提前研判。要密切关注气象部门预报的雨情、水情，提前研判可能发生的地质灾害。抓好汛中巡查、汛后复查和雨前排查、雨中核查、雨后复查，做好洪峰过境期、强降雨期防灾减灾。采取切实可行措施，包括临时停课、调整假期时间等，提前做好应对。

四是要加强在建工程防范，确保施工安全。暑期是各学校基本建设工程的主要施工期，要严格履行好相关建设手续，会同相关部门做好规划选址和地质灾害危险性评估，避免在有地质灾害隐患的区域施工，并确保不因施工引发地质灾害。

五是要继续加强对广大师生的安全教育，进一步落实好安全逃生演练制度。将演练活动纳入学校教育教学计划，做到有课时、有方案、有预案。学校即将放假，各学校要在放假前对师生开展以防汛防灾防溺水为主要内容的安全教育，确保学生人身财产安全。

三、压实压牢防汛工作职责，强化防汛抗灾措施。

一是要落实工作职责。各学校要切实增强责任意识，加强同乡镇党委政府和有关部门的协调配合，在前期工作的基础上，对防汛工作进行再检查、再部署、再落实，将防汛抗灾责任落实到预报警、隐患排查整治、指挥调度、巡查值守等各个环节。尤其是在预报有强降雨时段要将防汛抗洪作为当前十分重要的政治任务抓紧抓好抓实。

二是要强化工作措施，全力做好应对。要密切关注气象部门发布的天气变化动态，及时、准确掌握实时雨情信息。特别是地处库区、矿山及新修公路附近的学校要关注地质变化;加强对山区学生上下学乘车的管理和临水临涯路段的安全管理。要强化联防联控，一旦发生灾害险情，各学校要根据灾情等级迅速启动相关应急预案，安程序及时上报，联系有关部门开展救援等工作。

三是严肃纪律，规范信息报告制度。各学校从6月25日开始，实行24小时应急值守，如遇重大险情、灾情，必须按程序迅速报告，不得迟报、漏报和瞒报。

防汛及地质灾害防治方案篇九

xx日前，省政府发布了《陕西省20xx年地质灾害防治方案》，对陕西省今年地质灾害重点防范区域及防范期作了划定，并对地质灾害监测人、防灾责任人、地质灾害防治措施等提出了具体要求。

据省气象局20xx年气候趋势预测，今年1-10月陕西省总降水量与去年同期比较，陕北南部、关中中东部、陕南东部偏多，陕北北部、关中西部、陕南中西部偏少。春季全省大部降水偏少，夏季（主汛期）关中大部、陕南中东部降水偏多。据预测，20xx年全省地质灾害发生频度、密度和造成的损失呈增大趋势，地质灾害以崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害为主，地质灾害防治形势依然严峻。

《方案》要求，各地要加快地质灾害调查评价体系建设。开展地质灾害重点县的地质灾害详细调查，调查结果及时提交当地县级以上人民政府，作为地质灾害防治工作的基础依据；加快地质灾害监测预警体系建设。县、乡（镇）政府要健全以村干部和骨干群众为主体的群测群防队伍，组织相关部门和专业技术人员加强对群测群防员等的防灾知识技能培训，加快地质灾害气象预报预警系统建设以及地质灾害预警信息发布系统建设；加快地质灾害防治体系建设。继续开展重大地质灾害隐患点的勘查治理，建设省、市、县三级地质灾害防治管理信息系统；加快地质灾害应急反应体系建设。建立省、市、县三级应急管理机构和应急技术支撑机构，提高有关各方协调联动和应急处置能力。

《方案》还指出，市、县、区政府主要负责人是地质灾害防治工作的第一责任人，对本地区地质灾害防治工作负总责，各地市要建立完善市、县、区、村逐级负责制，各市、县、区政府要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，汛中、汛后定期和不定期开展检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范。全省各级国土资源部门要健全完善汛期地质灾害防治24小时专人职守的值班制度，及时向国土资源部门报告相关情况。同时，各级国土资源部门也要做好地质灾害防治的组织、协调、指导、监督工作，加强与发展改革、气象、水利、交通、扶贫等部门的协作，形成地质灾害防治工作合力，提高防灾减灾水平。

防汛及地质灾害防治方案篇十

为指导全区20xx年地质灾害防治工作，减少或避免地质灾害造成的人员伤亡和经济损失，维护人民生命和财产安全，根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）第十八条和《广东省地质环境管理条例》第十三条的规定，依照《广东省湛江市地质灾害防治规划（2006—2020年）》，结合我区地质灾害的情况，特编制本方案。

以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，把人民群众的生命财产安全放在首位，坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，切实加强领导。

我区位于雷州半岛东北部，东、南、西三面临海，北部为丘陵台地，沿海为滨海平原，地形起伏不大。全年湿热多雨，夏季多台风、雷暴雨，台风是我区最大的灾害性天气。按照地质灾害易发区的划分原则，我区属湛江市地质灾害中、低易发区，各种灾害类型有：崩（坍）塌、滑坡、海水入侵、软土地基变形、土地砂化和矿山地质灾害等，而崩塌、滑坡、海水入侵、软土地基变形等是我区地质灾害的主要灾种。

根据已发地质灾害的分布特点、规模、灾害种类，结合我区区域地质条件综合分析，划分以下地质灾害防治区，各地方编制本地区防灾预案时可供作参考。

（一）软基础变形灾害防治区，主要是指膨胀土层、液化沙性土淤泥等软质土体分布的地区，如南三镇、坡头镇、官渡镇、乾塘镇等地。

（二）地面沉降及海水入侵灾害防治区，主要是指沿海地区，如南三镇、乾塘镇、麻斜街等地。

（三）地面塌陷灾害防治区，主要是指石灰岩溶洞发育区，因人为开采资源引起地面塌陷，如各矿山采场周围等。

（四）崩塌灾害防治，主要是指高边坡受雨水冲刷产生的崩塌、滑坡、泥石流等，如龙头镇、官渡镇及矿山露天采场等。同时应特别预防在建的大型建设项目基础开挖诱发的上述灾害。

（五）滑坡灾害防治区，主要是指斜坡上岩体或土体。多为不合理的人为工程诱发的，如露天采矿、水利、公路等。

（六）地裂灾害防治区，主要是澎涨土层分布的干旱地区，如坡头镇等地。

（一）加强领导，明确责任。

各镇（街）要以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，把人民群众的生命财产安全放在首位，坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，切实加强领导，将地质灾害防治作为民心工程的重要工作进行部署和落实，在人力、物力、财力上予以保证，并配备必要装备（交通工具、雨衣、雨鞋、手电筒等）。各镇（街）地质灾害防治工作领导小组和应急指挥机构要建立完善责任制，明确责任，认真履行职责。各重要地质灾害隐患点的预防责任人必须按照防灾责任制的要求，明确各危险点所在镇（街）、主管部门及建设单位的责任，确定专人负责。责任人必须上岗到位，特别在汛期必须以人民群众生命财产安全为己任，以高度的责任感，认真负责，周密部署，切实组织好监测、预防、预报、群测群防、灾害现场应急调查，对地质灾害危险点及时提出具体措施，制定人员紧急避险和财产转移的应急方案，并按照国土资源部和省、市速报制度的要求，及时向上级有关部门报告地质灾害灾情和防治情况。年底各级国土资源部门要对辖区内地质灾害防治工作情况进行认真总结，并在次年的1月5日前报送同级政府和上级国土资源行政主管部门。

各级国土资源部门应在总结上年度地质灾害防治工作的基础上，会同同级建设、水利和交通等部门，结合辖区内重要地质灾害隐患点的分布、类型、规模、活动等实际情况，认真组织编制和落实本地区《年度地质灾害防治方案》，提出本地区地质灾害危险点、隐患点的具体防灾措施，落实监测、报警单位和主要责任人，协助有关部门确定避灾方案和紧急疏散路线。各级编制的地质灾害防治方案须及时报同级政府审批后公布，并报上级国土资源行政主管部门备案。防治方案应作为地方人民政府指导地质灾害防灾减灾工作的决策依据。

各镇（街）和有关部门要按照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）、广东省人民政府办公厅《印发〈广东省突发性地质灾害应急预案〉的通知》（粤府办〔2004〕73号）要求，切实做好地质灾害应急处置工作。

对违反规定或不落实地质灾害防治方案，造成地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的'，要按照国务院《地质灾害防治条例》的规定，追究直接负责的主管人员和其他直接责任人的法律责任。

（三）落实规划，增强应急反应能力。

各镇（街）和各级国土资源行政主管部门要认真落实汛期值班制度，险情调查制度和灾情速报制度，向社会公布地质灾害报警电话，接受社会监督。在汛期前组织技术力量对地质灾害危险区和重要地质灾害隐患点进行全面清查，汛期中开展巡查和应急调查，汛期后复查与总结相结合，准确掌握本地区地质灾害动态，主动避灾抗灾。各镇（街）应急指挥机构应认真履行职责，充分发挥在汛期突发性地质灾害调查与应急处置工作中的作用。

（四）加强地质灾害危险性评估工作，从源头上控制或减少人为诱发地质灾害的发生。

各有关部门要严格按照《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）和《广东省地质环境管理条例》要求，在地质灾害易发区内进行工作建设和编制城市总体规划、村庄和集镇规划时，必须进行地质灾害危险性评估，从源头上控制或减少人为诱发地质灾害的发生。未进行地质灾害防治规划，划分地质灾害易发区的地区，应根据初步调查情况，确定进行评估的范围。对未列入评估范围的建设用地，在申请审批用地时，必须附有较详细地质环境条件资料。在划定的地质灾害危险区内，禁止审批的新建设住宅以及削坡和从事其他可能引发地质灾害的活动。

（五）加强协作，保证信息畅通。

各镇（街）和区国土资源部门，要在区政府的统一领导下，加强与有关防汛救灾部门的协调沟通与合作，互通情报，确保区、镇（街）两级之间信息畅通，达到上情下达、下情上报及时、准确，为全区汛期地质灾害防灾工作提供有力的保障。

国土资源与气象部门要做好联合开展汛期地质灾害预报预警工作，做好基础数据的采集分析和集成，制作高质量的预报产品，联合开展各（项）科学研究和学术交流，不断拓展服务领域，提高地质灾害气象预报预警的准确性和精确度。各镇（街）在汛期省、市级地质灾害气象预报预警的基础上，应根据各自的实际，积极推进本地区汛期地质灾害气象预报预警工作，及时反馈地质灾害信息，力争地质灾害监测预报水平上一个新台阶。认真做好开展地质灾害气象预报预警业务的月报编制和年度总结工作。

（七）加强宣传教育，提高干部群众的防灾意识。

各镇（街）和各级国土资源部门，应加大地质灾害防治工作的宣传力度，扎扎实实地做好宣传、培训工作，普及地质灾害防治基础知识，特别是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《矿产资源法》实施纪念日及“6·25土地日”开展宣传活动，进一步增强广大干部群众对地质灾害预防的意识，提高抗灾能力，确保一方平安。

地质灾害的监测与预防工作应在区人民政府的统一领导和部署下，各镇（街）及各级国土资源、城市规划、建设、交通、水利、教育和旅游等行政主管部门按照各自的职责，认真履行对本行政区域内地质灾害隐患点（段、区）监测和预防工作。对威胁矿山、公路、水利等设施和旅游景区（点）的地质灾害隐患点，由设施所在地有关主管部门负责组织监测预防；对于威胁居民区的地质灾害点由当地镇（街）负责组织监测。汛期前，各镇（街）及主管部门要按照各自的职责分工对隐患点（段、区）进行全面检查，并做好汛期经常性监测预防和值班安排，落实防火、避灾、救灾的组织机构和物资准备，尽可能地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

防汛及地质灾害防治方案篇十一

为贯彻落实《中华人民共和国防汛条例》和《地质灾害防治条例》，切实做好全镇20xx年地质灾害防治工作，结合全镇实际情况，及上级有关文件精神，修编制定本方案。

地质灾害防治工作必须按照"预防为主，防治结合，全面规划，综合治理"的基本原则，开展群测群防，采取适当的工程治理措施，阻止地质灾害的发生和发展，避免或减轻地质灾害损失。遵循"社会、经济、生态三大效益相统一与国民经济和社会发展计划相协调"的基本原则，同时兼顾以下原则：

1、坚持政府统一领导、行政主管部门统一管理原则；

2、专业队伍与当地群众相结合，技术业务与行政措施并重原则；

3、事先摸清灾情、充分做好准备与应急处置原则，分部门负责并协调一致原则；

4、局部利益服从全局利益原则；

5、全面规划与重点防治相结合的原则；

6、防治地质灾害与其它社会经济活动协调发展的原则；

7、坚持“谁破坏、谁治理”的原则。

各村、各单位、企业应按照防灾方案要求，快速、有序、高效、科学地实施境内地质灾害防灾减灾工作，提高防治地质灾害能力，最大限度地减少地质灾害造成的损失。

地质灾害的危害极大，它的影响主要表现在以下方面：破坏房屋、交通、水利设施，造成人员伤亡，破坏生态环境等。因而，推广普及地质灾害防治迫在眉睫，促进地质灾害防治法制建设，要求全镇积极主动地、科学地、有计划地参与地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害的损失与威胁是全镇工作的重要目标。地质灾害防治的目标就是通过有效措施，做到提前预警，应急得当，达到尽量减少地质灾害所造成的危害的目的。

（一）自然地理与地质环境概况。

镇位于县中部，全镇面积202平方公里，耕地面积4.413万亩，林地面积21万亩，辖36个行政村，130个自然村，总人口4.3万人，古宁线、福汾线、古屏线穿越境内。

镇属于亚热带山区季风气候，溶蚀高原地貌显著，石头山多，地表缺水，土层微薄，降雨渗漏严重，地表水源贫瘠。平均海拔650米，常年平均气温17.8℃,最低气温-5℃，最高气温38.6℃，年降雨量1680毫米以上，无霜期为280天。镇区地质构造发育，以断裂为主，主要有nne、ne、sn、nw向断裂，断裂破坏了岩体的完整性，致使岩石破碎，加剧了岩石的风化速度，削弱岩石的强度。对地质灾害的产生起到不可低估的作用。

全镇是全县地质灾害防治工作重点镇之一，全镇现有地质灾害（隐患）点21个，其中滑坡12处，崩塌9处，分布于全镇16个行政村，其中一般隐患点7处，较大隐患点14处，重大隐患点0处，威胁76栋房屋，123户，合计599人。全镇共有高陡边坡地质灾害点9处，分布于6个行政村。其中，银场村、周厝村、牛峰村为地质灾害隐患点和高陡边坡地质灾害隐患点均有分布的行政村。

（三）防治现状。

全镇在县相关单位的领导下，地质灾害防治工作有所成效，建立了灾点监测人地质灾害群测群防和抗灾、救灾应急反应系统，群众防灾减灾意识有所提高。但全镇地质灾害防治工作依然整体较为被动；防治工作和技术管理能力薄弱以及麻痹侥幸心理尚存等问题。全镇地质灾害防治工作任务仍然繁重。

根据省气象局发布的20xx年气候预测：

1、早春季(3-4月):预计早春季总降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。

2、雨季(5-6月):预计雨季总降水量偏多1-3成。雨季可能出现持续性暴雨过程。

3、夏季(7-9月):预计总降水量偏少1-3成。

5、预计20xx年登陆或影响我县的热带气旋（俗称台风）总数4-5个，较常年略少，但强度偏强，可能有秋季台风影响。

台风和强降雨时期将可能为地质灾害高发期。同时，各地质灾害高易发区仍为各村地灾点，可能在暴雨及人类工程活动等外力作用下，产生灾害；其他低山区的一些房后高陡边坡、沟口民房等，均有变形破坏或出现滑坡、泥石流的可能。

地质灾害防治是事关人民群众生命财产安全的大事。各村、各单位、企业要把地质灾害防治工作列入重要议事日程，坚持不懈地抓紧抓好，要将地质灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位和责任人，做到任务明确，责任到人。地质灾害责任人由镇政府及有关部门分管领导、受威胁单位主要负责人、村两委主干担任。受地质灾害威胁的村居，由村两委组织受威胁村民开展巡查、监测。

国土资源所是全镇地质灾害防治的主管部门，负责组织制定防治地质灾害工作方案，宣传地质灾害防灾减灾知识，建立并完善地质灾害点资料库与群测群防网络，实行汛期24小时专人值班，时刻保持与防汛抗旱、气象等有关部门的紧密联系，按规定及时报告、转达和指挥治理，加强防治地质灾害的技术指导工作并提出切实有效的防治措施。

其它有关部门按照部门职责分工，落实防灾责任制，认真做好全镇地质灾害防治工作。

（二）加强汛期地质灾害险情巡回检查。

各村、各单位、企业应组织人员对本辖区内的主要地质灾害点、灾害重点防护区进行巡回检查，其主要任务是：

主要内容：组织机构（各村、各单位、企业防灾责任人），危险点监测（监测责任人、观测点布置、观测方法、记录、汇交整理），信息网络，防灾预报，危险区群众的防灾意识，应急方案及措施等。

2、检查主要灾害危险点。

对辖区内主要地质灾害危险点，要划定警戒区，设立告示牌；行政村应根据本地实际情况，确定重点防范，并挂牌警示；对辖区有险情的灾害点进行现场和室内检查，发现地质灾害危险点有明显异常情况的，所在村应及时上报镇人民政府，并组织调查采取必要的防范措施。

（三）灾前监测与安全转移。

1、当地质灾害气象风险预警为三级时，镇政府、国土资源所应部署防灾工作，加强值班；应及时组织对地质灾害隐患点和易发区的巡查；隐患点和易发区的防灾责任人、监测人、协管员应加强对隐患点和易发区的监测和防范。发现险情应立即报告，镇政府应及时采取防灾避险措施；其他部门和单位对职责范围内的地质灾害隐患点和易发区加强监测、巡查，及时采取避险措施。

2、当地质灾害气象风险预警为二级时，实行24小时值班，领导带班，做好抢险救灾准备；应组织对地质灾害隐患点和易发区（特别是高陡边坡）进行加密巡查；防灾责任人、监测人、协管员应对隐患点和易发区的加密监测和防范。组织地质灾害隐患点的群众转移至地质灾害避险点；易发区受威胁人员要根据当地雨情、险情，适时转移避让。

3、当地质灾害气象风险预警为一级时，应实行24小时值班，领导带班，做好投入抢险救灾的准备，组织地质灾害隐患点和易发区的群众转移至地质灾害避险点。

4、地质灾害转移对象：易发生地质灾害的山坡、边坡建筑物内的群众；易发生泥石流山沟及沟口（低洼）地带的群众；已查明的地质灾害隐患点的群众；其他在易发生地质灾害、可能造成人员伤亡的地带的群众。

5、各村委会、各单位、企业应成立相应的地质灾害防救组织，配足必要的物质装备，提高防救队伍的素质；制定具体的防救方案，特别是临灾前的人员转移方案，并做到家喻户晓，人人皆知。

（四）避险步骤及撤离路线示意图。

1、由责任人发布命令。

2、采取电话、鸣锣、鸣哨等办法通知和预警。

3、防治应急分队组织人员撤离。

4、镇、村组织安置群众。

5、撤离路线示意图：隐患点安置点：避灾点。

（五）抢险救灾。

灾情发生后，各村、各单位、企业应按既定的方案指挥抢险救灾工作。抢险救援队伍要迅速进入现场，抢救受灾人员；民政、建管、卫生等部门应及时做好伤员救治，安置抚恤等；交通、通迅、公安等部门应做好相关工作。必要时，可请上级有关部门给予支援，切实做到防范有效、转移迅速、救治及时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（六）建立防治地质灾害灾情报告制度。

各村、各单位、企业对特别易发生地质灾害的重点地区，要进一步健全防治地质灾害报告制度，做到上下信息畅通，为防灾救灾的指挥决定提供及时、准确的信息。在汛期期间，各村、各单位、企业要及时向镇人民政府报告重大灾情，每月1日—3日报送上月灾情情况，每年11月25日前报送全年灾情报告和有关资料。

（一）建立完善地质灾害防治条件。将地质灾害群防群测任务分解到镇村两级，明确具体监测人和监督单位责任人，建立完善的群专结合和群防群测的预报网络体系。

镇村两级要拨给一定经费重点解决地质灾害点的监测、群测群防和治理的费用。用于防治地灾资金，必须专款专用。

防汛及地质灾害防治方案篇十二

相关单位要继续按照武隆县“6.5山体垮塌地质灾害发生后，开展本次大排查大整治大执法工作的同时。区政府于6月8日和7月1日召开的两次地质灾害防治工作专题会议要求，采取切实有效措施，加快推进避险搬迁工作进度，尤其要抓紧完成紧急避险搬迁户的搬迁及大湾镇“手爬岩”危岩等8处特别危险的地质灾害隐患点排危治理，确保人民群众生产财产安全。

一、工作责任。

责任领导：

主要责任单位：区国土分局。

责任单位：区建委、区市政委、区交委、区水利农机局、区教委、区移民局、区经委、区中小企业局、区安监局、区发改委、区公安分局和各镇街、园区(新城、风景区)。

二、工作目标。

二)严厉查处可能诱发重大地质灾害的工程建设、采矿等各类违法违规行为，严厉查处违法违规行为。一是通过开展地质灾害防治大执法。有效预防人为活动引发地质灾害。二是坚持“既要处理事，又要处理人”原则，对地质灾害防治中的失职、渎职工作人员进行查处。三是对专业技术单位在地质灾害防治中的违法、违规行为进行查处。

三)确保人民群众生命财产安全。二是通过开展地质灾害大整治，确保“四到位”和“八落实”一是对排查发现的重大地质灾害隐患做到责任单位、防治资金、监测手段、防治措施“四到位”及时消除安全隐患。确保已查明的地质灾害隐患点的警示牌、单点防灾预案、监测经费、监测人、监测记录、两卡(防灾明白卡和避险明白卡)监测设施、撤离路线等群测群防工作“八落实”进一步完善和巩固地质灾害群测群防体系。

三、工作内容。

特别是严重威胁人民生命安全的危岩、滑坡等地质灾害隐患点。具体工作内容包括：大排查、大整治、大执法工作重点是三峡库区、城市建设地带、重要交通干线、重大水利工程、重要市政基础设施、矿山开采、矿山采空区、学校、旅游景区等周边地质灾害隐患点。

一)大排查工作内容。

并对每处地质灾害隐患点按以下要求进行排查：各镇人民政府、各街道办事处、各园区(新城、风景区)管委会要对本地区地质灾害防治的组织机构、责任落实、防治经费、防灾体系、监测网络、年度防治方案、地质灾害防治规划、工程治理与搬迁避让、宣传培训等工作落实情况进行全面自查。

否可能扩大和变化，1.对已查明的地质灾害隐患点：一是排查是否做到八落实”二是排查地质灾害隐患点的规模、影响范围(包括人员、设施、生产企业等)威胁对象、发展趋势等。否可能发展为重大安全隐患。

除开展上述两个方面的排查内容外，2.对已完成工程治理或正在进行工程治理的地质灾害隐患点。还要排查治理方案是否科学有效，否按照批复的治理方案实施，施工过程或效果监测是否有变形，工程施工现场是否出现新的变形，施工现场安全生产工作是否到位。

除开展上述两个方面的排查外，3.对已采取搬迁避让的地质灾害隐患点。还要排查是否按照批复的搬迁避让方案实施，核实该隐患点的变形情况，核实影响范围是否扩大，影响范围内是否仍然存在受威胁对象。

要开展地质调查工作，4.对排查时新发现的地质灾害隐患点。认真查明地质灾害隐患点规模、危险区范围、威胁对象、稳定性及危害程度，提出防治措施建议，并将其纳入当地地质灾害群测群防体系。

各行业主管部门对涉及本行业范围内地质灾害隐患点参照上述要求开展地质隐患点排查。专业技术单位对本单位承担的地质灾害危险性评估报告、调查评价报告、勘查设计报告和工程治理等技术资料进行详细自查。

二)大整治工作内容。

对执法检查过程中发现的安全隐患按照以下要求进行整治：各镇人民政府、各街道办事处、各园区(新城、风景区)管委会及区级相关部门必须落实责任单位和具体责任人员。

按照地质灾害群测群防工作“八落实”和地质灾害整治工作“四到位”要求及时整改完善;1.对排查中发现的问题和漏洞。

4.对在查处地质灾害防治违法违规行为过程中发现的问题进行及时整改。

三)大执法工作内容。

2.对工程建设等人为活动引发的地质灾害不治理或治理不彻底的。

4.对工程建设和矿山开采项目地质灾害危险性评估结论不宜开采而开工建设开采的。

未按照地质灾害危险性评估要求配套设计地质灾害治理工程或落实治理措施的5.对违反地质灾害防治“三同时”制度。

6.对地质灾害治理工程范围内及其周边进行工程建设的未按照规定进行安全影响论证的。

7.矿山开采可能诱发矿山地质灾害的。

或承担的项目出现质量问题的8.对地质灾害危险性评估单位和地质灾害治理项目勘查、设计、施工及监理单位弄虚作假。

9.对妨碍、阻挠地质灾害监测、搬迁避让和治理工作的。

四)及时按要求报送《地质灾害大排查明细表》和《地质灾害大排查汇总表》检查总结工作内容。各镇人民政府、各街道办事处、各园区(新城、风景区)管委会及区级行业主管部门要认真总结大排查、大整治、大执法工作情况并形成书面报告。

四、工作步骤。

安全生产百日督查专项行动的深化和延续，此次地质灾害大排查、大整治和大执法工作是全区安全生产大排查、大整治和大执法工作的重要组成部分。各地各部门要结合地质灾害防治工作实际，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地开展。此次地质灾害大排查、大整治和大执法工作从年7月20日开始，至12月15日结束，分四个阶段进行：

建立工作机构，一)动员部署阶段(7月20日―8月10日)各镇人民政府、各街道办事处、各园区(新城、风景区)管委会、区级相关部门制订工作方案。明确工作目标，落实责任人员，完成人员培训，做好宣传发动和安排部署工作。

由各镇人民政府、各街道办事处、各园区(新城、风景区)管委会负责本辖区地质灾害隐患的排查工作，二)大排查阶段(8月11日—8月31日)按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则。要按照大排查工作内容要求进行排查，排查率要达到100%并填写排查统计表和汇总表。同时，制定问题整改的具体工作方案，并开展大整治和大执法的相关工作。此基础上，区国土分局牵头组织相关部门按职责分工进行复查，复查率达到50%以上，区国土、建设、市政、交通、水利、移民、安监、煤监、支铁办等将排查和复查结果报相应市级行业主管部门。

针对大排查、大整治、大执法时发现的地质灾害防灾体系中存在问题和重大地质灾害隐患，三)大整治大执法阶段(9月1日—11月15日)各镇人民政府、各街道办事处、各园区(新城、风景区)管委会及区级相关部门依照《中共市委办公厅市人民政府办公厅关于进一步落实责任做好地质灾害防治工作的紧急通知》渝委办〔〕77号)职责划分。按大整治工作内容进行整治。区级相关部门按照执法权限对大执法工作内容中的违法违规行为进行查处。

建立长效机制，四)总结提高阶段(11月16日—12月15日)各镇人民政府、各街道办事处、各园区(新城、风景区)管委会及区级相关部门对大排查、大整治、大执法工作中发现的问题、执法查处情况、隐患整治落实情况等开展检查并进行全面总结。进一步细化、硬化、巩固专项行动成果。推进专项行动向纵深发展。

五、职责分工。

地质灾害防治工作应坚持“谁主管、谁负责”分级管理与属地管理相结合”和“谁引发、谁治理”原则。因自然因素造成的地质灾害，按照《地质灾害防治条例》国务院令第394号)和《市地质灾害防治条例》规定。由区政府相关部门负责处理并承担相应责任;因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位负责处理并承担相应责任。

负责本辖区地质灾害防治工作的组织、领导和协调，各镇人民政府、各街道办事处、各园区(新城、风景区)管委会：负责本辖区所有地质灾害隐患的大排查、大整治、大执法工作。建立健全地质灾害防治组织机构和地质灾害群测群防体系，制订本行政区域地质灾害年度防治方案，对所有地质灾害点逐一建立防治预案，落实地质灾害防治专项资金，充分发挥村(居)组等基层组织作用，扎实推进大排查、大整治、大执法工作。

区国土分局：牵头负责地质灾害大排查、大整治、大执法工作的组织、协调、指导和监督工作。

区建委：负责工程建设诱发地质灾害隐患的大排查、大整治、大执法工作。

主要范围包括：受地质灾害威胁的市政基础设施及各类污水和垃圾处理场。区市政委：负责市政设施及周边地质灾害隐患大排查、大整治、大执法工作。

主要范围包括：各类交通设施建设项目(包区交委：负责公路、航道沿线边坡及周边地质灾害大排查、大整治、大执法工作。

括改扩建项目)周边、公路和航道沿线边坡及周边。

建水利工程影响范围。区水利农机局：负责影响水利设施和法定边界范围的地质灾害和因洪水引发灾害排查、大整治、大执法工作。主要范围包括：已建水利工程及其周边。

区教委：负责学校及周边地质灾害隐患大排查。

主要范围包括：移民工程建设影响范围，区移民局：负责三峡库区的移民迁建区、移民迁建设施地质灾害大排查、大整治、大执法工作。三峡库区高切坡项目等。

重点是位于危岩、陡崖和滑坡体影响范围内的企业、煤矿、非煤矿山的生产区、生活区及尾矿库(坝)废弃矿井、采空区、井口、道路等。区经委、区中小企业局、区安监局等部门：负责工业企业、煤矿和非煤矿山开采等生产活动地质灾害大排查、大整治、大执法工作。主要范围包括：工业企业生产、煤矿和非煤矿山开采可能引发或遭受的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝、不稳定边坡。

区发改委(支铁办)全面负责铁路工程沿线周边地质灾害大排查、大整治、大执法工作。

六、工作要求。

落实责任。为加强对地质灾害防治工作的组织领导，一)加强领导。经区政府研究同意，决定成立区地质灾害防治工作领导小组。由区委常委、区政府常务副区长黄宗华任组长，区政府办公室副主任杨永洪、区国土分局局长牟跃进任副组长，区政府应急办(救灾办)区国土分局、区监察局、区发改委、区经委、区教委、区建委、区市政委、区交委、区财政局、区民政局、区水利农机局、区移民局、区安监局、区卫生局、区气象局、区房管局、交警支队、区中小企业局、区国资办等单位负责人为成员。领导小组下设办公室在区国土分局，由牟跃进同志兼任办公室主任，李青、包秀华同志兼任办公室副主任，负责日常工作。各镇人民政府、各街道办事处、各园区(新城、风景区)管委会及区级有关部门也要成立地质灾害防治工作领导小组，切实加强对地质灾害防治工作的领导。

严格实行主要领导负总责，区政府与各镇街、各园区(新城、风景区)及区级有关部门签订《区地质灾害防治工作目标责任书》层层落实责任。各镇街、各园区(新城、风景区)及区级有关部门要把领导责任、管理责任、防治责任落实到具体环节、具体岗位、具体人头。分管领导牵头抓，其他领导成员“一岗双责”具体抓，做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位，做到监管不留真空，防治不留死角，形成“政府领导、部门协作、全社会共同参与”防灾减灾责任体系。

注重培训。要充分利用地灾防治知识培训、发放传单、现场宣讲等各种手段，二)搞好宣传。采用电视、广播、报纸多种形式，广泛宣传地灾防治知识和《市地质灾害防治条例》等相关法律法规。特别是要狠抓地质灾害重点区域的防灾知识宣传工作，对受威胁群众、中小学生，以及镇村干部、地质灾害监测员等开展一次地质灾害防治知识培训，进一步提高防灾减灾意识和遇险自救能力，实现地质灾害防治知识的全民普及、地质灾害全民预防的目标。

强化整治。各镇人民政府、各街道办事处、各园区(新城、风景区)管委会及区级有关部门要结合本地区、本行业工作实际，三)扎实推进。制订工作方案，进一步细化工作内容、强化工作责任，明确工作要求。要精心组织，周密安排，扎实推进，确保排查不留死角，执法不留情面，整治不留后患，使此次大排查、大整治、大执法工作真正收到实效。对排查中发现的隐患和问题，要立即整改，对严重威胁矿山安全生产和人员生命的要立即责令停产、停工进行整改，待隐患排除后方可恢复生产。

突出重点。此次大排查、大整治、大执法工作要统筹兼顾，四)全面深入。点面结合。各镇人民政府、各街道办事处、各园区(新城、风景区)管委会及区级有关部门既要全面发动，对地质灾害隐患点排查工作要做到全覆盖;又要突出重点，集中力量检查地质灾害极易发区、高发区内严重威胁群众安全的重大地质灾害隐患点及出现险情且急需工程治理或搬迁避让的地质灾害隐患点。

区监察局、区政府督查室要对各镇街、园区(新城、风景区)及区级有关部门此次大排查、大整治、大执法工作进行综合督查。对责任不落实、预防不得力、措施不到位、工作失职、虚报、瞒报、漏报等行为，五)加强督查、务求实效。各单位要切实履行职责。给国家和人民生命财产造成重大损失的将严肃追究领导责任和直接当事人的责任。

并于年12月10日前将工作总结报区国土分局。区国土分局每月14日、29日前将区领导带队检查情况、专项行动开展情况报区政府安委会办公室;每月1日、15日前将全区工作开展情况以区政府名义报市国土房管局;年12月15日前，各镇街、园区(新城、风景区)每月13日、28日前将工作开展情况报区国土分局。区国土分局将全区工作总结以区政府名义报市国土房管局，同时抄送区政府安委会办公室。

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防汛及地质灾害防治方案篇十三

我镇属中低山丘陵区，地质环境条件相对复杂，存在不同程度地质灾害。随着经济和社会的发展，人类工程活动强度不断加剧，地质灾害已成为我镇主要自然灾害之一。为认真贯彻落实《地质灾害防治条例》(国务院394号令)，切实做好我镇地质灾害防治工作，特制定20xx年度地质灾害防治方案(下称《防治方案》)。

一、主要地质灾害点的分布。

(一)20xx年我镇地质灾害概况。

20xx年，我县雨量总体较少，台风较少，受汛期降雨天气的影响，我镇部分村引发了一些小型山体滑坡、崩塌、山体裂缝等地质灾害，如古石村黄耀章等5户房屋建在滑坡体上，房屋出现裂缝，地面涌水；上登村温运蒸等四户房屋建在滑坡体脚下，我镇采取积极的防治措施，及时报告、发放两卡，并请专家现场勘察。全年未发生因地质灾害造成的人员伤亡事故。

(二)20xx年地质灾害态势预测。

1、20xx年我县降雨趋势分析。

根据上杭县气象局分析预测：预计20xx年平均气温正常略偏高，总降水量接近常年至略偏少。春季降水量偏少，可能发生气象干旱；雨季降水略多，期间有降水相对集中期，局部将出现洪涝灾害；夏季海上生成台风偏多，可能有2～3个台风或热带风暴对我县有较明显影响。

根据我镇危险性地质灾害隐患点时空分布及特点、形成机制、诱发因素和环境地质条件，划出以下地质灾害重点防护区，次重点防护区和一般防护区。

滑坡主要分布于中低丘陵山区，地貌呈上下陡、中间缓的山坡，空间上主要分布在白玉、古石、新丰、新塘、璜岗、上丁、六甲等村。崩塌主要分布于县道、省道、国道沿线、矿业活动热点地区，若存在高台阶作业或底部掏采岩体张力平稳破坏，也极易造成崩塌(如采石场)。

主要分布于镇内丘陵区，该区以侵入岩为主，风化强烈，残坡积厚度较大，在强降雨作用下，容易发生滑坡、水土流失。

主要分布于各红层盆地，该区地形平坦为地质灾害不发育区。

我镇地质灾害主要表现为强降雨诱发的突发性地质灾害。4月-10月份为地质灾害重点防范期，各村(居)委会和镇直有关部门要提前做好各方面的准备工作，认真落实地质灾害防治各项制度，确保安全渡汛，最大限度地减少地质灾害造成的损失。

地质灾害防治工作直接关系到人民生命和财产安全，各村(居)委会和镇直有关部门要以对人民群众极端负责的精神，高度重视地质灾害防治工作。要建立以村(居)委会主任负责制和有关领导岗位责任制为核心的地质灾害防治体制，把监测和防治任务落实到具体单位和责任人，对疏于管理、责任不落实、人员不到位造成事故的直接责任人，要按照《地质灾害防治条例》有关规定予以惩处。

全县汛期为4月至10月。镇政府将组织有关单位和部门在汛前进行一次全面检查，对检查中发现的安全隐患点，责任单位或责任人要及时制订落实整改措施，并书面上报镇政府。

汛前检查的主要任务：一是检查地质灾害防治方案落实情况。主要包括村级防灾责任组织机构、危险点巡查监测责任人是否明确；信息网络是否畅通；危险区群众的应急转移方案及措施是否得力等。二是检查主要地质灾害危险区。镇防灾工作小组应认真做好险情排查，需重点防范的地质灾害危险区，应划定警戒区域并设立警牌。在强降雨或降雨量超过当地同期多年平均降雨量时，应加强对地质灾害易发区域的调查和监测，发现有明显异常情况，应及时组织调查，并采取必要的防范措施。

(三)灾前监测与安全转移。

1、遇有台风或暴雨袭击时，应加强监测。各村(居)应做好监测工作，统一组织、部署地质灾害危险点避险准备和实施工作，因地制宜地做好群众及财产的转移工作。

2、当日降雨量超过50mm或连续降雨累计降雨量在50-150mm时，除应加大对危险点监测密度外，还应对房前屋后、公路沿线高陡边坡、水利设施、旅游景点等地质灾害易发地段加强监测、巡查。各村(居)应采取相应的防治措施，做好地质灾害点受威胁人员、财产等的避险转移工作。

3、当日降雨量超过100mm或连续降雨累计降雨量大于150mm时，应实行24小时监测，还应对房前屋后、公路高陡边坡、水利设施等地质灾害易发地段加强监测、巡查。当地村(居)委会应迅速做好受威胁人员的强行撤离、财产转移和重要设施的保护工作；紧急情况时，可以强行组织避灾疏散。

4、镇政府将成立由各有关单位组成的地质灾害防灾救灾队伍，备足必要的防灾救灾物资，制定具体的防灾救灾方案，特别是临灾前的人员转移方案，要做到家喻户晓、人人皆知，处置及时、转移有序。

(四)抢险救灾。

灾情发生后，镇防灾工作领导小组应立即按既定预案指挥抢险救灾工作，切实做到防范有效、转移迅速、救治及时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

(五)建立防治地质灾害灾情报告制度。

各村(居)及城区分局等部门要进一步健全完善地质灾害报告制度，做到信息畅通，为防灾救灾的指挥决策提供及时、准确的信息。

1、速报要求：要按情况准确、上报迅速、镇为基础的原则。

2、速报内容：负责报告的各村(居)及有关单位应当根据掌握的灾情信息，尽可能详细说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡和失踪的人数、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等，同时提出采取的对策和措施。

建立镇主要负责人对本地区地质灾害防治工作负总责的领导责任制。镇长为本地区地质灾害防治工作的第一责任人，挂钩村的镇领导、城区国土分局局长、村支书、村主任为具体责任人，负责组织灾害点预警信号、人员财产转移和现场监测工作。镇政府成立地质灾害防治领导小组和应急分队(见附表)，各村(居)要成立地质灾害预警群防群测小组，形成镇、村、村民小组的地质灾害防治工作网络。

地质灾害的监测和预防责任人，原则上是谁受威胁、谁负责监测，谁就是预防责任人，在主汛期要加强巡查，以便及时掌握地质灾害危险点的变形发展趋势，作出准确的预报。

防汛及地质灾害防治方案篇十四

为认真贯彻执行《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等相关文件精神，做好矿井水害的防治工作，杜绝水害事故，保障职工人身安全和矿井安全生产，实现矿井持续稳定发展，特制定地测防治水责任落实体系，望各单位各部门认真贯彻实施。

坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格执行“有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，以消除隐患、确保安全为目的，抓好技术管理和现场管理两大环节，对矿井水害进行综合防治，杜绝水害事故的发生。

1、杜绝因矿井水害造成的人身伤亡和财产损失事故。

2、杜绝突水淹没掘进和回采工作面及雨季水害事故。

3、以防为主、防治结合，加大矿井水害防治力度，落实责任，保证各项防治水工程的'正常进行，确保安全生产。

公司成立防治水领导小组。

组长：矿长。

副组长：总工程师、副矿长、副总。

成员：各科科长、各区队队长。

领导组下设办公室,地测科长任办公室主任，办公室成员：地测科技术人员和相关科室人员。

1、认真贯彻执行国家和省有关防治水工作的法律法规和有关文件、规范、规定。

2、加强矿井防治水基础工作，做好各种水情水害的预测预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井安全生产需要。

4、根据矿井生产接续情况，做好各种水文补勘和防治水工程。

5、落实具体防治水工作任务的实施，监督检查各类防治水工程施工质量和进度。

矿井防治水工作直接影响到职工人身和生产安全，而且内容庞大、覆盖面广，必须矿长亲自抓，总工程师具体负责，各部门各负其责、分工协作，分工责任如下：

1、矿长是安全生产的第一责任者，对矿井防治水工作负总责。解决防治水工作中的人力、物力和资金问题，保证防治水工作的正常进行。

2、副矿长：对所分管业务中有关矿井防治水的工作负责，组织落实分管范围内矿井防治水的相关问题和措施，定期检查各有关部门防治水工作进展情况。

3、总工程师对全矿防治水工作负技术责任，负责组织编制和修改中长期防治水规划和年度防治水计划；负责组织矿井水害隐患的排查；审批防治水施工措施。

4、副总工程师协助总工程师做好防治水技术措施的审批和实施。

5、安监科对全矿防治水工作负安全监督检查责任。、

6、生产技术科负责防治水井巷工程及防治水系统设计。

7、地测科负责全矿防治水工作中水文地质分析、水情水害预测预报和探放水工程设计及防治水措施的技术业务管理。

8、机电科负责全矿防治水工作所需的机电设备配置、管理、维护和监督检查工作。

9、调度室负责防治水工作信息处理和调度指挥。

10、通防科负责职责范围内防治水施工组织、监督、检查及隐患排查治理。

12、矿井每一名员工有自保互保和发现水患并及时报告的责任。

（一）地测科。

1、地测科是矿井防治水工作的责任部门，在矿长、总工程师的直接领导下，负责矿井防治水工作中的具体业务。必须严格按照《煤矿防治水规定》的要求，积极开展好各项水文地质工作。

2、必须做好采区、工作面水文地质探查工作，选用物探、钻探等手段，查明前方构造发育情况及其含水性，查明主要含水层厚度、岩性、水压、富水性等。凡水文地质条件不清或预计涌水量较大的采掘工作面，应超前开展井下水文物探，进一步查明前方的富水情况，并提出防治水措施。

3、负责建立健全地下水文动态观测系统。

4、加强矿井防治水基础工作。收集井下、地表水文地质资料；各种原始记录、台帐、卡片等要齐全、准确，图纸资料要完善可靠、填绘及时。做好矿井水害预测预报工作，及时报送有关领导、生产安全部门及上级部门。

5、参与审查每一作业地点的作业规程，查清工作地点的水文地质情况、水害因素，确定需要实施的防排水工程和探放水措施。

6、负责编制探放水设计，并参与探放水施工的有关管理工作。

7、负责定期搜集、调查和核对相邻矿井（小窑）的有关开采情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况等。对存在威胁本矿安全的问题，要抓紧协调解决，并报告矿防治水领导小组。

8、负责编制年度矿井防治水安全技措计划，并认真组织落实。负责做好矿井防治水仪器、仪表的检测标定工作。

9、负责及时启封处理达不到现行封闭质量标准要求的钻孔。

10、负责开展矿井水文地质及防治水研究，推广应用物探技术，不断提高防治水工作技术水平。

11、矿井发生水灾事故时，协助领导制定处理措施。

（二）生产技术科。

1、采掘工程设计时，从开拓布局、采区巷道布置上要有利于矿井防治水管理，尽量避免大量积水的产生，并确保排水系统安全、合理、可靠。

2、采掘工作面设计中，必须有排水设计及矿井防治水措施。

3、审查作业规程时，必须在作业规程中明确完善可靠的排水设施，并检查落实情况，具备完善的矿井防治水安全措施及水害避灾路线；负责落实矿井防治水工程中的井巷工程；负责组织审查探放水、疏放水设计并组织落实实施。

4、负责组织落实分管范围内与矿井防治水的相关问题和措施。

5、井下采掘生产任务的安排，必须保证不会引起大的水患灾害。

6、负责安排对临时水仓的淤泥及时清理，每年雨季前必须清理一次。

7、检查采掘工程质量的同时，负责检查矿井防治水工程质量，并纳入工程质量验收考核。

（三）调度室。

加强水情、水害情况的调度，及时落实处理采掘工作面等地点的异常出水情况，并落实人员、设备等。

（四）安监科。

1、负责做好水害防治的监察工作，把矿井防治水工作列为重要的安全监察内容，对各专业部门和区队所承担的矿井防治水工作的执行情况进行监督检查，对违反规定、破坏矿井防治水设施的单位和个人进行制止并进行处理。

2、负责对采掘设计和作业规程。

中矿井防治水内容及探放水设计进行审查，对现场实施情况进行监督检查，发现问题要立即处理并追究有关人员的责任。

（五）通防科。

1、参与对采掘设计、作业规程及探、疏放水设计的审查工作，对其中有关参通风路线及避灾路线等内容进行审查。

2、负责探疏放水过程中的气体监测工作，发现气体超限时，立即汇报矿调度室并指挥现场作业人员采取措施并安全撤离。

3、负责密闭涌水口的检查，发现出水口堵塞、闭内积水时，及时疏通处理。

（六）机电科。

1、参与对采掘设计和作业规程的审查工作，对其中排放水设备等内容进行审查。

2、负责对矿井排放水设备的检查、维护的管理工作，确保排放水设备正常运转。

3、负责对水仓、水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路经常检查和维护。在每年雨季以前，必须全面检修一次，并对工作水泵和备用水泵进行一次联合排水试验，发现问题，及时处理。

4、负责储备足够数量的防治水抢险设备。

（七）后勤科。

1、负责矿井防治水设备、仪器、配件、材料的采购、供应工作。

2、负责储备足够数量的防治水抢险物资。

（八）救护队。

负责矿井水灾事故的救护工作。

（九）采掘队。

1、对于正常施工的采掘工作面等作业地点，本着“谁施工，谁负责”的原则，必须掌握作业地点的水文地质情况、水害因素，严格落实各项防治水措施，切实做好防治水工作。

2、采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿调度室，发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。

3、坚持“有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则。不消除水害隐患，不得从事采掘活动。对有水害威胁的工作地点，按探放水设计要求停掘、停采，并负责探疏放水部分工程的现场施工工作，严格按有关规定及设计进行施工，并详细记录施工情况、出水情况等，经有关部门审查确认消除水害隐患后，方可继续施工。

4、负责编制作业规程中的矿井防治水有关内容，确定避水灾路线等，并认真贯彻到每个作业人员。

5、负责施工地点排水管路、排水泵及配电设备的安装、维护、回撤工作。

6、杜绝生产用水的“长流水”和“跑、冒、滴、漏”现象。

7、下山掘进巷道的供水管必须有应急控水阀门，以便管路出现开裂、断裂时及时关闭，下山每隔150m安装一组。

8、长期淋水、涌水积水的低洼点必须施工排水硐室，安装排水设备，不得在巷道内施工永久排水坑，排水硐室（水坑）必须设置明显警戒标志，防止行人坠入。巷道顶板、侧帮淋水、涌水点必须采取防水措施，采用统一的集水、导水设施，将涌水排入水沟。

9、设计有排水沟的巷道，必须及时开挖临时水沟，永久水沟必须严格按设计施工。新开工工程对排水系统可能造成影响的必须预先采取保护措施，造成破坏的必须在工程结束后恢复原样。

10、采掘队主要负责人为本单位防治水工作的第一责任者。

（十）通防队。

1、负责防水密闭的砌筑和维护，砌筑质量必须达到设计要求。

2、负责钻场的防治水工作，钻机排水必须排入水沟或排水硐室。

3、瓦斯抽放管路的放水器排水必须倒入水沟。

4、负责施工钻孔的涌水必须排入水沟。

应当加强对防治水管理制度的培训学习，熟悉矿井防治水基本知识，掌握水害事故的基本处理方法和避灾路线。

防汛及地质灾害防治方案篇十五

为继续做好我市汛期地质灾害防治工作，保持地质灾害防治工作的连续性，根据新颁布的《地质灾害防治条例》(国务院令394号)，在上年度防灾预案的基础上，结合我市实际，制订了本年度地质灾害防治方案。

菏泽市地处黄河冲积平原的前缘，地势较平。历史上黄河多次泛滥，在区内遗存有数条古河道带。区内西部聊考断裂活动强烈，因此在地质构造上属不稳定和次不稳定地区。受自然及人类工程活动等因素的影响，区内地质灾害时有发生，对人民生命财产造成极大威胁。区内主要地质灾害类型有:地面塌陷、地裂缝、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根据其发生几率及危害程度，我市建立了菏泽城区深层地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝、鄄城红船地面塌陷等3个重点监测与防治区。

(一)菏泽城区深层地下水超采漏斗(地面沉降)区。

1.灾害现状菏泽市城区深层地下水降落漏斗已存在多年，自80年代中期就初具规模。90年代漏斗面积近1000km2。随着开采量的增加，地下水水位持续下降，且下降速度惊人。据80年代初期监测资料，当时水位埋深仅6m余(406孔1980年9月11日监测值);至1995年，水位埋深已达45.603m。15年间水位下降了近40m，下降速率为2.6m/a。406孔位于漏斗的上缘，位于漏斗中心地带的城东地区，该层水水位埋深已达100m。由于地下水水位的持续下降，城区地面沉降也随之发生。2002—2003年城区地面最新沉降数据为26mm。牡丹区在2003年汛期出现两起地面塌陷，其中牡丹办事处苇子园村塌陷已威胁到人员安全。

2.致灾原因。

无规划、无节制、大量超采深层地下水是造成城区地下水水位持续下降及地面沉降的根本原因。

3.灾情趋势预测分析及风险评估。

短时间内如不能削减深层地下水开采量，该漏斗将进一步扩展，漏斗区水位将不断下降，甚至有与东明县深层地下水漏斗区连接的可能，已发生的地面沉降也将随之发展。这势必会对菏泽城区建设、工业生产等造成直接影响。

目前，地下水是菏泽城区主要的供水水源。而由地下水超采造成的地质灾害涉及范围广、危害程度大，且恢复难。因此，灾情若得不到控制，由此造成的损失将是十分巨大的。

4.防灾对策及建议。

(1)禁止城区地下水的乱开乱采，重新分配水源量，合理开采地下水;。

(2)开辟新的供水源地;。

(3)开展地下水人工回灌;。

(4)做好地下水及地面沉降的监测工作。

(二)南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝区。

1.灾害现状。

自九十年代初，南部黄河故道带已发生多起地面塌陷、地裂缝，致使道路破坏，房屋受损。1992年7月10日，单县高韦庄镇赵集村发生地裂缝，地裂缝走向以北西方向为主，缝宽5—20cm，单条长10—20m不等，有十几条之多，并伴有地面塌陷发生，一桥梁撕裂，30余农户房屋因地裂缝造成不同程度破坏。1993年8月5日，曹县梁堤头镇石香炉村发生地裂缝，呈北西和北东西个走向，单长20多m，宽10cm，深4—5m，可见地裂缝4条，其中一条切房基而过，另一条穿过一农家院落，造成房屋墙体开裂。

2.致灾原因。

地面塌陷、地裂缝发生于黄河故道带上，地表岩性以粉细砂或粉土为主。灾情多发生于雨季，由地质、气象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。

3.灾情趋势分析。

该区地面塌陷、地裂缝是由地质、气象及地下水水位大幅升降等因素引起，只要影响因素存在，在其共同作用下，在适宜的时段内就有灾情发生的可能。

4.防灾对策及建议(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表岩性不被破坏;(3)在该区应采用湿润灌溉，不可漫灌;(4)新建建筑物应避开古河道带。

(三)鄄城红船地面塌陷区。

1.灾害现状。

地面塌陷区主要分布于鄄城县红船镇前梁楼村西，长、宽各约500m，面积2.5万m2。自八十年代末以来，每逢雨季时有发生。地面塌陷区内共有塌陷坑二十七个，陷坑大小不一，形态各异，表层粘土亦有深浅不一的裂痕。塌陷有时发生在个别农户的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐惧。

2.致灾原因分析。

经考察，地面塌陷区位于古河道带上。地表岩性为一层厚0.3—0.5m的粉质粘土，其下为粉细砂或粉土，约1.5m深处为厚约10cm的淤泥层，以下又为粉细砂，在17m深处有一黑色砂砾土层。雨季时，在表层土被破坏处，雨水直接下渗，以至下漏，地下粉土由于液化等原因随水流失，日久便形成一定空间，上部土壤重量因降水等因素增加或超过空洞承受极限时，便形成塌陷。

3.灾情趋势分析及风险评估。

雨季降水较大时，该区仍有地面塌陷发生的可能性。由于塌陷区紧邻村庄，应做好地面塌陷的监测与防治工作，以防灾情发生，危及人民生命及财产的安全。

4.防灾对策及建议。

(1)做好群众宣传工作，不要在塌陷区及其附近挖土、建房;。

(2)保持地表岩性不被破坏;。

(3)在该区应采取湿润灌溉，不可漫灌;。

(4)做好监测工作。

巨野煤田的多个井田现已开钻，个别主井建设进入关键阶段。矿区的地质灾害防治工作十分重要，难度相当大。各级地质矿产主管部门和地环监测机构一定要做好日常煤区地环监测管理，保证钻井工作的顺利进行，避免地质灾害现象的发生。

(一)加强领导，明确责任。

地质灾害防治工作事关人民群众的生命财产安全，各级政府及各有关部门要充分认识这项工作的重要性，切实加强领导，市国土资源部门将组建全市地质灾害应急指挥小组，在市政府领导下具体负责全市地质灾害应急救援的指挥和协调工作;各县区也要建立相应的汛期地质灾害应急小组，负责本县区的地质灾害抢险救灾和应急救援工作;各地质灾害易发区要将防治任务逐级明确到单位到人，确保发生重大地质灾害或出现重大地质险情时，能够及时进行抢险救灾。

(二)健全防治、抢险、救援机制。

各级政府要建立和完善地质灾害防灾、避险明白卡制度，坚持汛期巡查和值班电话制度，在地质灾害危险区边界设立明显标志，明确人员财产撤离、转移路线，预设医疗救治点，同时加强相关的科普宣传。

灾害或灾情出现后，国土资源部门应会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情。

民政、卫生、药品监督、经贸、公安部门，应及时设置避难场所和救济物资供应站，妥善安排灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作;气象主管部门要做好气象服务保障;通讯、铁路、交通部门要保证通讯畅通和救灾物资、设备、药品、食品的运送。

(三)地质灾害调查、报告和处理程序。

有关规定，向市政府和国土资源主管部门报告。遇到人员伤亡的，应在6小时内将灾害情况报告市政府。

防汛及地质灾害防治方案篇十六

为切实做好地质灾害防治工作，确保人民群众的生命财产安全，最大限度减少地质灾害带来的损失，根据《地质灾害防治条例》、《浙江省地质灾害防治管理办法》、《临安市地质灾害防治规划》，结合临安市地质灾害现状，编制本方案。

年我市共投入地质灾害防治经费229.31万元，完成了7处地质灾害点的工程治理，对3处6户受地质灾害威胁的民房进行了搬迁避让.17处建设用地做了地质灾害危险性评估，有24处农村切坡建房进行了地质灾害危险性评价。进一步完善了群测群防网络和预警预报通信系统。

二、防治重点。

（一）重点防范时段和灾害类型。

根据气象部门预测，206月到7月上旬的梅汛期雨量比常年偏少2成左右，其中6月下旬到7月初有1―2次50毫米，局部100毫米的暴雨，局部有洪涝发生，7―9月的台汛期降水继续偏少，受台风外围影响有1―2次50毫米以上的暴雨。年年降水量预计为1300―1400毫米，比常年平均（1476毫米）偏少。

需重点防范的地质灾害为滑坡及崩塌。台汛期地质灾害重点防范期为台风降雨开始时至台风过后降雨停止后48小时的时段，需重点防范的地质灾害为山区滑坡、崩塌、小流域泥石流。

（二）重点防治区域。

1、地质灾害主要易发地区。岛石镇、新桥乡、大峡谷镇、清凉峰镇、马啸乡、昌化镇、龙岗镇、於潜镇、横路乡、太阳镇、横畈镇、高虹镇。

2、重要交通干线及山区公路沿线。杭徽高速公路临安段、桐千线及县、乡、村级公路沿线大部分为地质灾害易发区，存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地质灾害隐患，特别是乡、村公路，地质环境条件复杂，公路等级低，滑坡、崩塌隐患较多。

我市的滑坡和崩塌灾害80%为公路和山区建房等人工开挖边坡引发，应重点做好防范措施。

3、重点矿山。青山、板桥、玲珑、夏禹桥一带石灰岩矿较多，有些矿区在村庄后山坡上堆积大量的废土、矿渣等存在泥石流隐患。昌西钨矿、昌北的萤石矿也有大量的废渣堆积山坡，遇强降雨时也会引发泥石流对山区的农民的生产、生活和公路交通构成严重威胁。

三、主要措施。

（一）加强组织领导。

地质灾害的防治事关人民群众的生命财产和工程建设的安全，各级政府必须按照《地质灾害防治条例》的规定和要求，加强对地质灾害工作的领导，充分认识地质工作的重要性、艰巨性和长期性，克服麻痹思想，增强做好地质灾害防治工作的自觉性。要把地质灾害防治工作作为重要日常工作，主要负责人负总责。落实国土资源、气象、水利、建设、交通等相关部门的责任，强化督查考核，并逐步建立健全地质灾害防治长效机制。

（二）加强监督检查和汛期巡查。

在汛期来临前，各级政府要组织有关部门对本地区所有的地质灾害危险点、隐患点和交通沿线进行一次实地检查，对地质灾害的现状及发展趋势做出分析评价，提出具体可行的.防范意见和防灾减灾措施。汛期来临时，乡镇（街道）、基层群众自治组织要加强已知地质灾害隐患点、切坡建房点和乡村公路切坡处的巡回检查，发现险情及时处理和报告。国土资源部门在汛期前应对各地群测群防网络的建立和运行情况进行检查，发现问题及时提出整改意见；要对地质灾害“防灾工作明白卡”和“防灾避险明白卡”持有情况进行抽查，凡未发放到位的要及时发放，已遗失的要尽快补发；对威胁人员较多、危害较大的地质灾害隐患，要在醒目处设立地质灾害防灾明白墙或告示牌。

（三）继续开展加强宣传教育，提高群众地质灾害自防自救和互救能力。

我市地质灾害点多面广，山区面积大，大多数地质灾害点处于偏远山区，交通不便、通讯不畅，一旦发生灾害，救援人员和物资设备等难以及时抵达并开展抢险救援工作。因此，加强地质灾害防治知识和急救知识的宣传普及更为重要。各级政府和有关部门要将地质灾害防治的有关法律和科学知识纳入宣传教育计划，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，广泛开展多层次、多形式的舆论宣传和科普宣传。特别是面向基层、面向农村的宣传教育，普及地质灾害防治的基本知识，公开揭露和批评违法违规行为并予以严肃处理，促进地质灾害防治工作科学化、民主化。教育部门应加强中小学生，地质灾害防治和应急知识的培训。努力提高广大群众、师生对地质灾害的自防自救和互救能力。

（四）严格执行地质灾害危险性评估监督检查制度。

根据《杭州市地质灾害危险性评估监督管理规定》，要求各级政府和各有关部门、必须严格执行地质灾害危险性评估制度，编制地质灾害易发区内的城市总体规划、新农村建设村庄规划和集镇规划时，必须依法进行地质灾害危险性评估，提出预防和治理地质灾害的措施，从源头上控制和减少地质灾害的发生。在地质灾害易发区内进行的建设工程项目，必须在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，任何部门不得批准未包含地质灾害危险性评估结果的可行性报告。对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格的，主体工程不得投入生产或者使用。

国土资源部门必须严格执行地质灾害危险性评估成果监督检查制度，定期或不定期地对地质灾害危险性评估成果中提出的地质灾害防治措施落实情况进行检查，同时检查评估工作质量。对于不执行配套地质灾害防治工程“三同时”制度与主体工程同时设计、同时施工、同时验收的制度的单位或个人，要发出整改通知责令其改正，拒不改正的，将按照《地质灾害防治条例》的规定予以处罚。

国土资源部门要加强对地质灾害防治工作的监督检查，对不履行地质灾害防治责任的建设单位，对侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的单位和个人，必须依法进行行政处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、主要任务。

（一）进一步完善群测群防网络体系。

及时补充和完善群测群防体系，进一步核实乡（镇）、街道负责人，联系人和监测人员及手机号码（便于接受预警短信），确保防治信息畅通。

《临安市地质灾害防治规划》（2008―）已经市政府批准公布。自上一轮《规划》实施以来，原有219处灾害隐患点经过工程治理与搬迁避让和部分自然稳定的共计114处，可以不再作为监测对象。其余105处灾害隐患点仍存在不稳定状态。此外，新增灾害点3处，新增泥石流灾害隐患沟45处，共计153处。减去2008年《规划》内已治理5处，还存148处需落实监测检查责任人，同时签订监测检查协议书。

（三）做好地质灾害隐患点的工程治理或搬迁避让工作。

《规划》2009年安排工程治理1处，搬迁避让7处。经调查摸底，根据受威胁户的实际情况，安排工程治理的有：藻溪镇九里村顶山滑坡；安排搬迁避让的有：马啸乡浪广村山脚下滑坡、昌化镇朱白村石坦滑坡、湍口镇洪岭村滑坡、於潜镇英公村滑坡、於潜镇观山村柴村崩塌、潜川麻车埠紫溪滑坡、於潜镇田干村滑坡。

强化汛期地质灾害防治工作，严格执行、不断完善我市台汛期地质灾害防治的有关规定和制度，切实做好台汛期的值班、险情巡查、预报预警、应急避险等各项防治任务。根据气象趋势预报和地质灾害预警信息，适时发布地质灾害应急避险信息，及时启动地质灾害应急预案，将受地质灾害隐患威胁或处于高危险预警区的人员及时撤离到安全场所。

防汛及地质灾害防治方案篇十七

一、工作责任。

责任领导：

主要责任单位：区国土分局。

二、工作目标。

三、工作内容。

一)大排查工作内容。

二)大整治工作内容。

按照地质灾害群测群防工作“八落实”和地质灾害整治工作“四到位”要求及时整改完善；1.对排查中发现的问题和漏洞。

4.对在查处地质灾害防治违法违规行为过程中发现的问题进行及时整改。

三)大执法工作内容。

2.对工程建设等人为活动引发的地质灾害不治理或治理不彻底的。

4.对工程建设和矿山开采项目地质灾害危险性评估结论不宜开采而开工建设开采的。

未按照地质灾害危险性评估要求配套设计地质灾害治理工程或落实治理措施的5.对违反地质灾害防治“三同时”制度。

6.对地质灾害治理工程范围内及其周边进行工程建设的未按照规定进行安全影响论证的。

7.矿山开采可能诱发矿山地质灾害的。

或承担的项目出现质量问题的8.对地质灾害危险性评估单位和地质灾害治理项目勘查、设计、施工及监理单位弄虚作假。

9.对妨碍、阻挠地质灾害监测、搬迁避让和治理工作的。

四、工作步骤。

五、职责分工。

地质灾害防治工作应坚持“谁主管、谁负责”分级管理与属地管理相结合”和“谁引发、谁治理”原则。因自然因素造成的地质灾害，按照《地质灾害防治条例》国务院令第394号)和《市地质灾害防治条例》规定。由区政府相关部门负责处理并承担相应责任；因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由责任单位负责处理并承担相应责任。

区国土分局：牵头负责地质灾害大排查、大整治、大执法工作的组织、协调、指导和监督工作。

区建委：负责工程建设诱发地质灾害隐患的大排查、大整治、大执法工作。

主要范围包括：各类交通设施建设项目(包区交委：负责公路、航道沿线边坡及周边地质灾害大排查、大整治、大执法工作。

括改扩建项目)周边、公路和航道沿线边坡及周边。

区教委：负责学校及周边地质灾害隐患大排查。

区发改委(支铁办)全面负责铁路工程沿线周边地质灾害大排查、大整治、大执法工作。

六、工作要求。

突出重点。此次大排查、大整治、大执法工作要统筹兼顾，四)全面深入。点面结合。各镇人民政府、各街道办事处、各园区(新城、风景区)管委会及区级有关部门既要全面发动，对地质灾害隐患点排查工作要做到全覆盖；又要突出重点，集中力量检查地质灾害极易发区、高发区内严重威胁群众安全的重大地质灾害隐患点及出现险情且急需工程治理或搬迁避让的地质灾害隐患点。

并于年12月10日前将工作总结报区国土分局。区国土分局每月14日、29日前将区领导带队检查情况、专项行动开展情况报区政府安委会办公室；每月1日、15日前将全区工作开展情况以区政府名义报市国土房管局；年12月15日前，各镇街、园区(新城、风景区)每月13日、28日前将工作开展情况报区国土分局。区国土分局将全区工作总结以区政府名义报市国土房管局，同时抄送区政府安委会办公室。

防汛及地质灾害防治方案篇十八

我国是一个煤炭资源丰富的国家，在我国煤炭资源储量中，有很大一部分受水害威胁。在已建成和正在开采的矿井中，多数矿井受周边小窑及老空水威胁，水害十分严重。我矿打磨沟矿井曾因小窑越界开采，地表(水库)水从小窑贯人井下导致淹井，造成上千万元经济损失和人员伤亡；大庆井也曾因小窑越界开采打通井下，小窑水贯人而影响了安全生产。煤矿水害给国家和人民生命财产造成的损失是巨大的。所以水害的威胁就成了煤矿生产的重大灾害之一，我们必须提高警惕，做好煤矿防治水工作。

总结过去发生的矿井水灾，往往是安全思想不牢，思想麻痹，从而情况不明，预防措施不当所致。其主要原因有：

1、地面防洪、防水措施不当或管理不善，地表水(多为雨季降水)大量灌人井下，造成水灾。

2、水文地质情况不清，井巷接近老空积水区、充水断层、陷落柱、强含水层以及打开隔离煤柱，未执行探放水制度，盲目施工，或者虽然进行了探水，但措施不当。

3、井巷位置设计不当。如将井巷置于不良地质条件中或过分接近强含水层等水源，导致施工后，因地压和水压共同作用而发生顶、底板透水。如此案例国内曾有发生，但为数不多。

4、井巷施工质量伪劣，致使矿井井巷严重塌落、冒顶、跑砂导致透水，或工程钻孔在固井止水前误穿巷道，导致顶板含水透水。

5、测量错误，导致巷道穿透积水区。

6、井下无防水闸门或虽有而管理、组织不当，造成透水时无作用而淹井。

7、出现透水预兆未觉察或未被重视或处理不当造成透水。

8、排水设备能力不足或设备不完好。

9、排水设备平时维护不当。如水仓不按时清挖，储水能力不足而淹井。

10、其它原因。

1、本来是干燥光亮的煤，变得发暗潮湿，无光泽，空气变冷。

2、出现雾气。井下空气中含有大量水蒸汽，湿度较大，当采掘工作面接近积水区时，空气骤然变冷，水蒸气变成雾气。

3、煤岩壁挂汗。

4、挂红。煤壁浸出的水发涩，有h2s臭味，附着在裂隙表面有暗红色氧化铁水锈。

5、煤层发出嘶嘶水叫。

6、地板鼓起，有时出现压力射流，水有甜味。

7、顶板来压，产生裂缝，出现淋水。

不管发现上述何种透水预兆，都必须立即停止掘进迎头工作，向上级汇报情况及时采取安全措施。采取边探边掘，探水眼必须超前掘进巷道，达到要求的超前安全距离。若是水情紧急，透水即将发生，必须立即发出警报迅速采取果断措施进行处理。防止透水事故发生，防止淹井，并及时撤出所有受水害威胁地点的人员。如果透水已经发生，各工作地点人员必须沿上山向高标、高巷道往上撤离水区。

为了防止水害事故的发生，保证矿井建设和生产的安全，我国煤矿工作者探索了一系列的防治水措施。这些措施概括起来主要有：防治地表水涌入矿井、探放水、疏放排水、防水煤柱的留设、水闸门和水闸墙的设置使用、注浆堵水、建立防治水保障制度、加强水文地质工作，做好矿井涌水、积水预报等。各煤矿的自然情况各不相同，可以有针对性地选择相应防治水措施。

l、要做好职工的教育培训，井下职工均要熟悉透水前的各种预兆，发现透水危害及时汇报并采取(上述)应急处理措施。

2、要建立必要的矿井防治水规章制度，把防洪、防治水工作落到实处。

3、加强矿井水文地质观测工作，注意收集整理资料，准确将积水巷、水窝、积水老窑绘在图上，以便进行采掘工程时制定采取相应防范措施。

4、坚持有疑必探，先探后掘”的方针。

煤矿地下的地质条件是复杂的，地下水的情况也很复杂，在很多时候我们会遇到各种水害的威胁。根据现有资料，对无法确保没有水害威胁地区，必须采取探放水措施，探水后消除了水害威胁再向前掘进。多年来与地下水作斗争的经验告诉我们：“有疑必探，先探后掘”的方针是指导煤矿生产与各种水害作斗争的有效方针。在煤矿与地下水作斗争，决不可疏忽大意，不能蛮干，也不能为了赶生产怕麻烦而存有侥幸心理。在有老空水威胁地区必须进行探水，掘进工作面必须边探边掘。平巷掘进一般可对正前和巷道上帮进行钻孔探水，一般为三组钻孔，每组l一2个孔；在上山掘进时，一定要在巷道正前和左右两帮进行探水，钻孔不少于5组。

使用探水机械要注意如下事项：

1、加强探水钻眼附近巷道的支架，背好顶、帮，工作面打上坚固的顶柱，以防高压水冲垮煤壁和巷道支架。

2、探水工作地点挂牌，明确探水眼位置、方向、眼页页数、钻孔深度。打钻前要清理好巷道，准备好水沟和放水巷。并有和调度室联系的电话。

3、探水工作面要经常检查瓦斯，要加强通风。

4、水压大的探水眼要装套管，装水闸阀，便于调节水量。

值得一提的是水闸门。竖井的井底车场和中央配电点、水泵房均有设置，由于抗压高、体积大，由金属或混凝土制作，所以笨重，平时闲置，只有淹井时启用，往往被人们忽视。从防治水角度来看，每年必须要维修，平时要维护保证完好，以防矿井受水威胁时正常发挥其作用。

10、防止雨季地表水涌入矿井。在地面修筑防排水工程，防止或减少大气降水和地表水渗入井下。它是保证矿井安全生产的第一道防线，特别是对于以降雨和地表水为主要涌水来源的矿井尤为重要。它也是一项经常性的工作。在每年雨季前，都要建立专门的防洪(汛)机构，组织这一工作。

具体应做好以下几点：

(1)充填地表塌陷区和总结过去发生的矿井水灾，往往是安全思想不牢，思想麻痹，从而情况不明，预防措施不当所致。其主要原因有：。

(2)挖排洪沟避免雨水灌入井下。

(3)提前完成小煤窑调查工作，堵截小窑通往矿井排水通道。就我矿而言，这项工作至关重要。因为，我矿各井周边均有多处小窑，并且这些小窑均在矿区周边越界开采，小窑井巷与各井均有打通。虽然各井对这些小窑打通点进行了封堵，但无法割断水力联系。小煤窑位于浅部，采用传统的穿巷回采方法，雨季来临，大气降水渗透快且易于积聚。雨季降水通过小窑快速渗入我矿井下。据实地调查，大庆矿井、打磨沟矿井(雨季)井下涌水增加量有70％以上是从小窑渗透过来的。

(4)清理井下排水沟、储水仓，保障水沟畅通，水仓达到应有容量。

(5)加强排水设备检修维护，保持完好。

矿井一旦发生突水事故，事故地点人员应按《矿井灾害预防处理计划》的规定及时汇报调度室，并通知、组织受灾影响范围人员按避灾路线撤离灾区。矿调度室接到事故电话后应向矿领导汇报，通知救护队及相关部门。成立救灾指挥部，有组织按步骤处理灾害。救灾指挥部成立后，应迅速判定水灾性质、了解突水点、影响范围、搞清事故前人员分布、统计撤离出井人员，分析被困人员躲避地点；根据突水量大小和矿井排水能力，积极采取排、堵、截水的技术措施。如果是老窑积水，积水量受老窑井巷空间限制，可选择排水方法处理涌水；如果是地表水透入井下，往往有充足的补给水源，应首先采取措施拦截地面补给水通道，然后加强井下涌水的排放。当然，井下突水情况复杂，可根据具体情况采取某种或几种措施同时并用。同时，条件允许，必须尽快恢复灾区通风，防止瓦斯和其它有害气体积聚和发生熏人事故。排水后，进行侦察抢险时，要防止冒顶，掉底和二次突水事故的发生。

发生透水事故后常常有人被困井下，指挥人员仍应本着”救人是第一任务”的原则，争时间抢速度，采取有效措施使他们早日脱险。透水事故发生后，应正确判断遇险人员可能躲避的地点，科学分析该地点是否具有人员生存的条件，然后积极组织力量进行抢救。当躲避地点比外部水位高时，遇险人员可能生存，对于这些地点的人员，应利用一切可能的方法(打钻或掘一段巷道)向他们输送新鲜空气、饮料和食物，以延长待救时间。当避难地点比外部水位低时，存在两种情况：

(1)突水时洪水能直接涌入位于突水点下部的巷道(如平巷、下山)，并把他们淹没，一般情况下，这些地点不会有空气存在，也就不具备人员生存的条件。然而，多次出现过人员躲在这些巷道高冒处获救的案例。

(2)当突水点下部巷道全断面被水淹没后，与该巷道相通的独头上山等上部独头巷道，如不漏气，即使低于外部最高水位时也不会全部被淹没，仍有空气存在。在这些地点躲避的人员具备生存的条件，如果避难方法正确(心情平静、适量喝水、躺卧待救)是能生还的1998年5月20日内蒙古乌海市卓子山矿区地面降雨冲人巴产乌素煤矿井下，13人被困井下，其中有1人在井下避灾34天后生还出井。很多类似这样的事例说明，突水事故发生后，有些地点具有人员生存条件的，即使躲避较长时间也不至于生存无望。对于那些低于外部水位的避难地点，则严禁打钻，防止独头空气外泄，水位上升，淹没遇险人员。最好的办法是加速排水，即早日营救他们。

作为透水事故的抢救人员还有必要掌握井下被困人员的生存条件和救护时的注意事项：

1、井下避难人员生存的空气条件：

2、井下避难人员生存的食物条件：

人的生存除空气外，还需要食物。突水后遇险人员食物缺乏，靠喝水、啃坑木、棉衣、煤块、电线……维持生命。事实上这些东西毫无营养价值。不能被人体吸收，也根本消化不了，吃下去只能把胃撑起来，减少饥饿痛苦而已。水是人体的重要组成部分，人体有78％是由水组成的。水虽无营养价值，但人在断食情况下，喝水可以促进新陈代谢，消耗体内储存的糖、蛋白质，以维持人体能源供给。被困人员要有水喝、有空气，就可以生存一段时间。据报道，世界上靠只喝水维持生存的最长时间是58天。

3、抢救长期被困井下人员时的注意事项：实践证明，抢救长期被困井下的人员时，如不采取相应措施幸存人员也会死亡。在抢救长期被困井下的人员时，禁止用灯光照射他们的眼睛(可使光束避开他们的眼睛，或用红布，衣片罩住灯光，使光线减弱；或用布蒙住他们的眼睛)，保持体温，进行体检并给予必要的治疗(包扎、输液等)；不能立即抬出井口，应分段搬运到安全地点，让其逐渐适应环境；不能吃硬食和过量食物，以免损坏消化系统；短期内不要让其亲友探视，以免过度兴奋造成血管破裂。

防汛及地质灾害防治方案篇十九

（一）地质灾害发生时段预测

四、防治措施

（一）落实地质灾害防治责任

（二）加强地质灾害防治工作的宣传教育和监督管理

（三）加快应急救援体系建设

（四）加强监测工作，做好预测预报

（五）加强用地项目审批和地质灾害危险性评估

（六）加强地质灾害搬迁避让和治理工作，消除地质灾害隐患

镇人民政府要组织专家和专业技术人员对我镇的地质灾害重大隐患点危险性进行全面的踏勘，对确需进行工程治理的要组织编制工程治理方案，争取资金进行治理，对确需进行搬迁的，镇人民政府及有关部门要积极筹措资金进行搬迁。对应撤离危险区域，而未搬迁的，要说明原因，对工作不力造成伤亡事故的，将追究有关责任单位或责任人的责任。

防汛及地质灾害防治方案篇二十

2016。

394。

号令）、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔。

2011。

〕

20。

2011。

〕

59。

1:5。

万详查报告和地质灾害隐患点分布现状，特制订本方案。

以党的十八大及十八届五中全会精神为指导，坚持以人为本，科学防治的原则，积极开展预防和治理工作，保护人民群众生命财产安全，最大限度地减轻地质灾害造成的损失。

坚持预防为主，避让与工程治理相结合的原则；坚持谁引发，谁负责，谁治理的原则；坚持因地制宜，综合治理，讲求实效的原则；坚持条块结合，属地负责的原则。

．按照我县地质灾害隐患现状，建立所有隐患点的登记卡片。

．继续完善群测群防网络，严格落实监测责任。

．建立地质灾害预报信息系统，及时发布灾害预报预警。

27。

户

91。

人的搬迁任务。

．落实各级各部门责任，认真做好监测，预警、预报工作，控制不合理的工程活动，避免人为引发新的灾害隐患，最大限度的减轻因地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

42。

处，其中滑坡。

17。

处、崩塌。

24。

处、地面塌陷。

处，分布情况：宜君县宜阳街道办事处。

11。

处、哭泉镇。

处、太安镇。

处、彭镇。

处、云梦乡。

处、五里镇。

处、棋盘镇。

处、尧生镇。

处、雷塬综合服务中心。

处，直接受地质灾害威胁的群众。

333。

户

2716。

人，受威胁房屋。

1157。

间，窑洞。

111。

孔，单位。

30。

个，公路。

1020。

米，耕地。

73。

亩，光缆。

350。

米。

据气象部门的分析和预测，

2016。

年我县汛期降水偏多，总体呈汛雨提前、降雨集中、局部异常的特征，暴雨多集中在。

月份，连阴雨多集中在。

月、

月份。根据我县地质灾害分布、发育特征和其它人为活动的影响及今年降水趋势预测，全县发生突发性地质灾害的频率、密度和造成损失的几率可能性很大，防治形势非常严峻。因此，各乡镇、各部门要充分认识地质灾害防范工作的复杂性、艰巨性和重要性，思想上高度重视，工作上认真研究，行动上狠抓落实，切实加强防治工作。

．

210。

国道、包茂高速宜君段沿线两侧斜坡地带重点防治区；

．黑牛窝至高楼洼重点防治区；

．玉华川流域两侧斜坡地带林家沟至彭村重点防治区；

．山岔河流域两侧斜坡地带葛沟—阎庄—后安村、彭村重点防治区；

．官庄川流域两侧斜坡地带黑家河至贺川重点防治区；

．五里镇河流域两侧斜坡地带将军山至道官村重点防治区；

．官庄川上游北村至下官庄重点防治区；

．雷塬河流域两侧斜坡地带棋盘—前河—北河重点防治区；

．云梦山区席子梁至南梁重点防治区。

．龟山滑坡；

．花菇场滑坡；

．教场村滑坡；

．景家塬滑坡；

．哭泉镇哭泉街滑坡；

．房洼梁滑坡。

．阳坡崩塌。

哭泉镇、彭镇、太安镇、云梦乡、五里镇和宜阳街道办事处。

个为重点防治乡镇；其次棋盘镇、尧生镇为地质灾害低发区（一般防治区）。

组

长：齐喜军。

副县长。

副组长：黄晓峰。

县人武部部长。

杨小平。

县政府办公室主任。

郝向军。

县国土资源局局长。

月

20。

日至。

10。

月

31。

日，各成员单位必须保持。

24。

小时联络畅通。

领导小组职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动应急预案；统一领导和指挥地质灾害抢险救灾工作；调动、整合全县救灾力量和资源；决定采取救灾应急措施；执行国务院地质灾害抢险救灾指挥部和省委、省政府及市委、市政府下达的其它地质灾害防灾救灾任务。

办公室职责：汇集上报险情灾情、应急处置和救灾进展情况；提出具体的方案和措施；贯彻省、市和县指挥部的指示和部署，根据指挥部的各项指示、命令，负责实施协调、督促检查落实各项应急工作；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为指挥部决策提供依据；报送有关信息，开展联络、接洽等各项指挥部的日常工作。

各乡镇政府要结合各自实际情况成立相应的地质灾害防治领导小组，明确职责，落实责任。

各乡镇政府、县国土局要根据实际，制定本年度的地质灾害防治方案。要明确辖区内主要灾害点分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制定切实可行的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防责任人。县国土局要严格按照防治方案要求，进行定期不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向当地人民政府和上一级国土资源主管部门报告。各乡镇人民政府要及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线，要根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避灾疏散。

各乡镇政府、县国土局要加快建立以预防为主的地质灾害监测、预报、预警体系，开展地质灾害调查排查，建立地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成全覆盖的地质灾害监测网络。县国土局会同水务、气象、住建等部门加强对地质灾害险情的动态监测，组织发动危险区的群众学习地质灾害防治知识，提高防灾意识，建立

级动态监测网络，对地质灾害进行监测。广泛收集整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害趋势预测，做到早发现、早报告、早处置。各乡镇政府要根据当地已调查确定的地质灾害危险点、隐患点，将群测群防工作落实到乡（镇）长和村委会主任以及受灾害隐患威胁的村民，同时将地质灾害防治“明白卡”发到村民手中。当某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后，当地人民政府要依照群测群防责任制的规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众，按照“防灾明白卡”的要求，做好防灾的各项准备工作。

各乡镇政府、县国土局要加强执法监督，遏制人为诱发地质灾害的发生，加强对地质环境的保护，规范各类工程建设活动，对可能诱发地质灾害的工程建设项目，要在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，防止工程建设活动诱发地质灾害事故的发生，从源头上把好地质灾害防御关。县地质灾害防治领导小组对重点地区的防灾工作要加强检查，各乡镇政府要及时对辖区内的地质灾害点进行检测。对当地出现特大型、大型地质灾害险情和灾情报告后，应在

小时内速报县政府和县国土局。灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时间、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的地质灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪人数以及造成的直接经济损失。

县财政要将地质灾害防治经费列入本级财政预算，安排专项资金，用于地质灾害防治管理、灾害险情监测、预报预警系统建设、突发性地质灾害调查处理、汛期值班补助及地质灾害点的治理工作。