2022年乡镇人大工作报告【五篇】
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2022年乡镇人大工作报告 1
今年年初,新冠疫情突如其来,夏季洪水不期而至,面对复杂严峻形势,XX乡人大在县人大常委会的精心指导和乡党委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,紧紧依靠全体人大代表和全乡人民,探索工作规律,创新工作方法,行使宪法和法律赋予的各项职权,为推动全乡经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。
一、扎实开展“代表素质能力双提升年”活动
成立以党委书记为组长,乡长、人大主席、人大副主席为副组长的“代表素质能力双提升年”活动领导小组,研究制定《XX乡人大“代表素质能力双提升年”活动方案》,“代表素质能力双提升年”活动开展得有声有色。
(一)加强自身建设,切实提高人大工作水平
在人大自身建设上,以强基固本、切实增强“代表素质能力双提升”为出发点和落脚点。一是加强代表理论学习。在乡党委的支持下,乡人大认真制定学习制度和学习计划,积极组织县乡两级人大代表学习十九届三中、四中、五中全会以及习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神等内容,通过多层次多形式的常规学习,不断提高了代表的思想认识,切实增强了各位代表的履职能力。二是组织开展代表分类培训。积极组织县乡两级人大代表、人大秘书等参加代表集中测试暨“亮身份、比贡献、助发展”主题演讲活动、乡镇人大办主任(人大秘书)培训等。三是强化代表管理监督。XX乡人大认真做好本届以来代表履职档案的建立、填写、完善工作。6月16日,利用XX乡第XX届人民代表大会第X次会议契机,认真组织开展代表向选民述职活动,扩大述职面。
(二)开展“五个一”代表履职实践活动。闭会期间,乡人大结合执法检查、工作监督、联系人民群众等在代表中开展“五个一”履职实践。即:
进行一次学习交流,体现学习成效:9月23日,举办了全乡党员干部学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神专题研讨班。与会的乡人大代表围绕坚持改革开放,坚持高质量发展,在构建新发展格局中实现更大作为,在加快建设美好XX上取得新的更大进展进行了分组讨论。
进行一次工作调研,形成高质量的调研报告:9月3日,为配合市人大做好污染防治调研,积极组织力量撰写《XX乡XX污染疑似地块相关情况汇报》;9月27日,组织部分县乡两级人大代表到XX镇考察全域旅游工作,各代表积极献言献策,形成《XX乡全域旅游调查报告》,以供乡政府决策参考;10月30日,组织县乡人大代表一行22人赴XX、XX参观考察了瓜蒌基地、XX农业本部等。结合XX自身情况,考察团一行有针对性地咨询了瓜蒌培育、种植等一些相关问题。
做一次会议发言,进行高水平的代表审议:6月16日召开XX乡第XX届人民代表大会第X次会议,大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了意见、建议,通过了各项决议。
提出一条反映社情民意的建议,发挥代表桥梁纽带作用:近年来,XX乡将瓜蒌列为全乡主导特色。但是,瓜蒌种植抗风险能力低,尤其是遭遇恶劣天气,更易造成毁灭性灾害。今年6月份,人大代表下乡调研时,有群众反映希望将瓜蒌纳入农业保险。获悉后,XX乡人大联合乡政协,提出《关于将瓜蒌种植列入政策性农业保险范围的建议》被县政府采纳,将XX乡作为瓜蒌特色农业保险试点乡镇。
为民办一件好事实事,体现代表务实担当良好作用:
在乡人大的牵头组织下,XX在重阳节来临之际分别来到XX乡养老服务中心和结对帮扶的贫困户家中,开展“敬老献爱心”和帮扶慰问活动;结合脱贫攻坚春夏秋冬“四季攻势”,乡人大积极发挥“扶贫公益岗”的作用,让贫困群众参与到脱贫攻坚中,给予贫困群众“授之以渔”的就业岗位,激发其脱贫内生动力,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。
二、突出重点,务求实效,围绕中心履好职
(一)勇当“四员”防疫情,人大代表显担当
自新冠疫情发生以来,XX乡县乡两级人大代表,积极履职,深入各自选区,当好“四员”,助力新型冠状病毒肺炎疫情的防控工作。一是勇当宣传员,做正确引导表率。县乡人大代表带头贯彻落实上级有关决策部署和倡议,坚持入户走访,把疫情资讯、防控科普等内容不间断地送到村里村外、田间地头,打通了防控疫情信息的最后一公里,传递防疫最强音。各级人大代表纷纷加入村级疫情防控网格化管理行列,对辖区内有无湖北返乡人员、外出归来人员等情况开展详细排查。同时参与XX至XX防疫检测点值守工作,从严把关往来外地车辆、外来人员的登记、检查,及时上报摸排情况。二是勇当监督员,做清朗网络表率。鼓励人大代表立足全乡各类微信群,发挥好监督作用,清朗网络空间,坚决抵制各类网络谣言,不造谣、不信谣、不传谣。县人大代表XX带领XX派出所民警放弃春节假期,每天工作时间在16个小时以上,积极同乡党委政府沟通协作,摸排辖区从敏感地区务工返乡人员,实时跟踪了解情况,逐一核查,确保无一人失控漏管。三是勇当信息员,做群防群治表率。县乡人大代表带头参与群防群治工作,及时发现和纠正违反防疫要求的行为,倾听群众呼声,收集群众意见,推动防控体系不断健全完善,筑牢安全防线。据统计,XX乡各级人大代表先后在各自选区悬挂横幅40条,张贴宣传画110张,散发明白卡、一封信等13000余份,协助所在选区村组干部摸排走访湖北返乡人员242人。四是勇当示范员,做科学防疫表率。乡人大决定推迟召开人代会,同时号召人大代表扎实细致地做好公共卫生、家庭卫生和个人卫生,少外出少走动,不聚会不聚餐,以身作则、身体力行,充分发挥人大代表示范表率作用。乡人大代表XX带头取消儿子结婚宴席,积极参与防疫工作,主动入组入户宣传,据统计,县乡两级人大代表共劝导取消红白喜事148起。县人大代表XX带头为防控疫情捐款2000元,在他的带领下,XX共捐款5400元。各级人大代表共捐款2万余元,均上交县红十字会统筹安排。
(二)不忘初心,人大代表坚守防汛一线
今年汛期,县乡人大代表心系人民群众的生命财产安全,始终坚守在防汛抗洪一线,转移群众、抢险救灾、排查隐患,以实际行动彰显了“人民选我当代表、我当代表为人民”的优秀风采。为防止暴雨给群众的生命财产安全造成损失,县乡人大代表充当群众的劝导员,劝导群众撤离危险住地,并帮助他们搬运物品,避免了重大损失,确保人民群众生命财产安全。
8月份,乡人大主席团组织部分人大代表到各村视察防汛准备工作。听取了村防汛准备工作情况介绍,并查看了防汛物资的准备情况和应急预案,确保安全度汛。8月份以来,各级人大代表按照乡人大主席团的统一部署,积极参与灾后自救。代表们迅速行动,纷纷奔赴各村开展救助,对受灾的农作物进行抢救,对受灾贫困户进行帮扶,对水毁路桥进行抢修,充分发挥了“一方有难八方支援”的精神。
(三)砥砺前行“促攻坚”,三大战役取得新成效
一是监督全面完成脱贫攻坚任务。2020年进入扶贫攻坚收尾阶段,乡政府在乡党委的领导与乡人大的监督下,紧紧围绕县委、县政府关于脱贫攻坚工作的安排,高标准落实上级各项政策,在具体工作落实上坚持“实”字当头、“准”字当先,村两委、驻村工作队、帮扶责任人融合工作,不断优化全乡扶贫工作力量,形成了抓好脱贫攻坚的强大合力,取得了精准扶贫和经济社会协调推进的良好效果。乡人大表对我乡低保工作进行了跟踪督查,目前我乡农村低保户共有XX户,XX人,城市低保XX户,XX人,政策全部落实到位。已为我乡重点优抚对象XX人,享受60周岁退役士兵补贴的XX人做好登记造册和抚恤金发放工作。我乡80周岁以上老年人XX人已逐人登记造册,每人每年300元高龄补贴已发放到位。为XX位特困供养对象,按时发放五保金,确保五保老人生活无忧。
二是污染防治持续加力。为实施好长江流域重点水域十年禁渔工作,乡人大联合农业农村综合服务中心开展XX巡湖5次,“河长制工作视察”2次。为抓好秸秆禁烧,县乡人大代表在禁烧期间,深入田间地头,每天主动巡逻到晚上八点,确保不出现“卫星热点”。为打通“绿水青山”与“金山银山”转换通道,9月16日,乡人大组织召开了XX乡油茶产业发展座谈会,会议邀请了XX副县长和市人大代表XX参加。会议建议各村坚持生态效益和社会效益为主,兼顾经济效益的原则,对XX乡范围内所有未利用区域栽植三年生油茶大苗,打造“油茶之乡”。
三是防范化解重大风险能力增强。县乡人大代表通过加强对网络舆情中涉及教育、医疗、住房、环保和就业等民生领域的政策诉求进行详细梳理,对群众意见突出、确属滞后且与乡政府相关的进行识别,将其作为乡人大代表建议进行参考。对于网民意见突出、确属滞后但与本级政府无关的政策,乡人大积极向上级人大反馈。充分利用人大代表来源广泛、信息敏感的优势,主动推动人大代表参与重大工程项目、重大政策调整、重要决策出台社会稳定风险评估中的参与,尤其是在社会稳定风险评估报告的评审和使用环节的参与,充分发挥人大代表关注民情、了解民情、代表民情的优势。
2021年工作安排
一是强化思想引领。以乡人大主席团学习为龙头,以党员干部为重点,以习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,借助学习强国平台,创新理论学习,进一步经常性地组织县乡两级人大代表认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习党章党规,通过长期加强理论学习,进一步深化人大代表理想信念教育,营造浓厚的学习氛围。
二是切实加强代表工作。进一步规范代表行为建设,规范合理引导代表依法履职,加强联系,坚持代表联系选民制度。开展走访代表活动,认真听取代表意见,关心人民群众的生产生活情况,真正把群众关心的热点、难点问题反映上来,充分发挥代表的桥梁纽带作用,第一时间向政府提出意见建议,更好地促进政府改进工作,营造风清气正的良好氛围。
三是抓好基层基础工作。坚持围绕经济发展抓人大工作、围绕乡村振兴抓人大工作,把基层人大工作放在全乡经济社会发展大局中去审视、去思考。坚持和完善人大代表履职制度、人大代表视察、调研、评议制度、人大代表管理等制度,注重人大代表活动室、人大代表联络室的管理和作用发挥,努力通过抓基层、抓基础,实现强发展、利长远的目标。
四是依法加大监督力度。努力提升人大代表监督实效,围绕不断巩固脱贫攻坚成果,继续打好乡村振兴、环境整治攻坚战,依法开展监督工作,继续抓好人大代表帮扶、包保贫困户工作,坚持在解剖麻雀中,发现工作存在的形式主义、官僚主义,发挥人大监督在脱贫攻坚中的重要作用。
五是加强乡人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用,全面完善人大的各项制度,做好各项制度规范化和常态化建设,加强学习,勇于实践,做强做大自身,打造人大组织坚硬素质,努力使乡人大工作与时俱进,适应新时代新背景下的履职,夯实工作基础。自觉接受监督,改进代表工作作风,开创XX人大工作新局面。
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经组织安排,我于XX年7月底调中共县委工作,任县委副书记,分管经济、计划、宣传、精神文明建设、科教文卫体、对外开放、招商引资、安全生产和城区管理等工作。在此之前的1998年11月至XX年7月在市经贸委工作,任工委委员、副主任。现将五年来的主要工作情况总结汇报如下。一、主要工作情况
五年来,我先后在市经贸委和中共××县委工作,尽管工作岗位有所变动,工作性质、工作环境也因此发生了变化,但我始终牢记党的宗旨,严格要求自己,认真履行职责,克服各种困难,积极努力创造性地开展工作,讲学习、讲政治、讲正气、讲奉献,自觉实践“三个代表”重要思想,以满腔的热情、进取的精神、扎实的作风投身于岗位工作之中,较好地履行了职责,全面完成了工作任务,取得了一定成绩。
1、经贸工作成绩突出。坚持工业兴县不动摇,依托优势资源,发展特色工业,大力推进县域经济工业化,工业经济发展势头良好。XX年,全县完成现价工业产值7.35亿元,比上年增长15.7%。规模以上企业完成工业增加值增长51.5%;规模以上工业产出总量和增幅列房县、竹山、郧西之前。XX年上半年,全县规模以上企业由上年的20家发展到28家,完成产值增长40%,其中规模以上工业完成产值1.54亿元,同比增长21.1%。以水电、医药化工、绿色食品和矿产建材等为主的工业主导产业发展势头良好,主要产品产量较同期都有较大辐度增长,企业经济效益也有明显改善。企业改革进一步深化,民营化步伐明显加快。通过扎实推进企业改革,全县153家国有集体企业中,卖断产权23家、依法破产18家、租赁经营42家、其他形式改革65家,97%的国有集体企业转制为民营企业。今年上半年,全县民营经济实现产值经营额3.1亿元,上交税金714万元,同比分别增长35%和33%,民营经济增加值占全县经济总量的80%,提供税收占全县工商税收的45%。技改投入逐年增多,经济发展后劲显著增强。在市经贸委工作期间,坚持“双高一优”的发展方向,以改进质量、增加品种、提高效益和扩大出口(替代进口)为重点,不断增加技改投入,XX年,全市完成技改投资13.82亿元,同比增长38.27%。以湖北清华药业gmp改造为代表的39个重点技改项目相继竣工投产并发挥效益。到××工作以后,继续把技改作为做好经贸工作的一个突破口,加大力度,加快步伐,XX年,全县完成技改投资3000多万元,同比增长34.3%。减振器、双烯、茶叶、水泥、板石等开发技改项目进展顺利。建立了县级领导联系重点工商企业的制度,真心爱商、亲商、护商、惠商,服务各类企业在××创业发展。协调金融、财税、工商等部门与企业建立荣辱与共的密切关系,从大局、长远出发,强化诚信意识,重塑企业形象,争取了各方的理解和支持。一年来,金融部门支持县内民营信贷资金3000万元,名列各县市区之首。争取了省政府鼓励高能耗产品生产的优惠电价政策,开展了水泥市场整顿,推广了散装水泥,支持了水泥企业生产经营。
2、招商引资实现跨越。把招商引资作为发展县域经济的重要突破口,与县委一班人一道,不断拓宽工作思路,完善招商办法。一是坚持大员上阵,全民招商。为调动各级各部门招商引资工作的积极性、主动性和创造性,形成全民招商、全社会招商的氛围,建议县委、县政府将招商引资目标纳入各级各部门(82个部门和单位)的年度工作考评内容,分别签订责任书,对超额完成引资任务的单位给予奖励,对引资成功的中介人给予重奖,对未完成引资任务的单位及其主要负责人实行评先“一票否决”,从而在全县掀起了全民招商引资的热潮。二是发挥优势,以资源招商。提出了“以资源换资本,以存量换增量”的工作思路,把全县招商引资工作重点定位于优势资源开发上,经过坚持不懈的努力,以茶叶、魔芋、绞股蓝等为主的绿色食品加工业、以黄姜深度开发加工为主的医药化工业、以汇湾河、泉河流域为主的水电开发业以及以石材、石煤为主的矿产建材加工业相继成为外商投资开发的热点,尤其是水电开发更是掀起了空前的高潮。三是改善环境,以商引商。借鉴外地招商引资工作的成功经验,建议县委、县政府及时制订出台了《关于进一步优化环境加快发展民营经济的若干规定》、《关于加强招商引资工作的规定》和《关于进一步扩大对外开放的决定》、《县民营工业园区投资优惠政策》等文件,实行了税费公示制和检查报批制度;推行了投资代理服务制度、县级领导联系外来投资企业和民营大户制度。通过着力优化县域经济发展环境,充实招商内容,完善招商办法,全县招商引资工作取得了实质性进展,有力促进了地方经济发展和对外开放度的提高。XX年至今,全县共引进较大的外来投资项目90多个,仅今年1至8月份,全县就引进内资项目86个,其中亿元以上项目4个,千万元以上项目3个,百万元以上项目16个,实际到资2.2亿元,同比增长9.2倍,创下了历史最高水平。
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20xx年是贯彻落实”十四五”规划的开局之年,是中国共产党建党100周年,在市委和市人大常委会的关心指导下,在各级人大代表的监督支持下,镇人大着眼于新实践和新发展,求真务实,树立人大工作新形象,半年多来,镇人大主席团紧紧围绕镇党委中心工作,进一步增强大局意识和服务水平,依法履行宪法和法律赋予的职权,各项工作取得了新成效。
一、始终坚持党的领导,积极开展人大工作
镇人大主席团始终坚持党的领导,牢牢把握人大工作维护核心、围绕中心、服务大局的履职方向。认真贯彻落实《中共中央和省、市关于进一步加强县乡人大工作和建设的若干意见》以及市人大常委会相关文件要求;按时召开泥汊镇十七届人大八次会议,对会上代表提出的意见建议进行梳理归类,并及时召开交办会议,督促政府相关部门,落实办理责任人,给领衔代表明确回复,共办理意见建议16件,办理质量有了明显提高。
二、认真开展学习教育,大力提高履职能力
半年来,镇人大主席团精心安排部署,组织市、镇人大代表加强理论学习,深入学习铸牢中华民族共同体意识、习近平总书记建党一百周年“七·一”讲话精神、新颁布的民法典和人大工作相关知识,并做到以学促用、学用结合,使人大工作理念和思路、工作举措有了新提升。与此同时为认真落实省人大常委会办公厅《关于印发的通知》(皖人常办[2021)8号)文件精神,镇人大将疫情防控、防溺水和走访选民征求意见作为“我为群众办实事”的主要课题。
三、围绕全镇发展大局,依法发挥监督作用
镇人大主席团紧紧围绕服务大局、关注民生、增强实效这一核心,把“促进经济发展”、“维护群众利益”和“保持社会稳定”作为监督工作的重中之重,重点监督广大人民群众普遍关心的热点、难点问题,精准把握发挥人大职能与促进发展的结合点。半年来,镇人大主席团通过召开座谈会、深入走访和开展视察调研活动方式,对人居环境整治、乡镇振兴、疫情防控等工作进行了依法监督,同时组织市级人大代表参与督办《关于进一步加快城乡供水一体化的建议》的办理情况,助推政府工作再上新台阶。
四、丰富闭会期间活动,积极发挥履职作用
一是认真完成市人大常委会安排的各项工作。及时传达落实市人大常委会的有关会议文件精神,使人大代表能够认真履行好职责,切实维护社会稳定,促进各项工作的顺利开展。二是加强人大规范化建设。规范工作程序,制定《2021年泥汊镇人大工作年度计划》,保障了镇人大开展工作规范化。三是依法补选市、镇人大代表。因工作变动,部分选区代表产生空缺,按照《代表法》要求,镇人大积极组织选民参加投票选举,顺利补选无为市第十七届人民代表大会代表和泥汊镇第十七届人民代表大会代表各1名。四是组织人大代表开展培训、调研、视察活动。组织市、镇人大代表参加夏国、叶闸美丽乡村建设、特种设备安全检查、开展视察调研侨务企业活动,积极参与汛前检查,并和姚沟、高沟镇人大开展互动,相互借鉴,取长补短。
各位代表,过去的半年,我镇人大各项工作进展顺利,取得了一定的成绩。这与市人大常委会的关心指导和镇党委的正确领导分不开,与镇政府的密切协作和各方面的支持分不开,更是全体人大代表共同努力的结果。在此,我代表镇人大主席团,向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们深切的认识到,镇人大的工作离宪法和法律赋予的职责和人民群众的期望,还存在很大差距。主要表现在:监督方式、方法和实效有待改进和增强;闭会期间代表进行视察调研,发挥作用的途径还需进一步拓展;自身建设还难以完全适应新常态下人大工作的需要等。对于这些问题,我们将在下一步的工作中认真研究,积极探索,采取有力措施,不断加以改进和完善。
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今年以来,我们XX镇人大在镇党委的领导下,切实履行宪法和法律赋予的职责,在经济发展,社会稳定等方面出谋献策,尽心尽责,为构建和谐社会作出了应有的贡献,现将今年来的工作总结如下:
一、始终突出工作重点,为构建和谐社会夯实基础
坚定不移地促进发展。促进和谐,首先是加快发展,科学发展。今年,我们坚持把促进发展作为第一要务,想发展大局,议发展大事,谋发展大计,切实加强对工业招商、“三农”工作和景区建设的监督,努力推动经济的快速发展,促进农民人均收入水平提高。
千方百计办理议案。在今年的人代例会上,镇人大代表提出来了4件议案,主要涉及公路建设和管理,村级财务管理、改水和徐马荒风景区的建设,对此镇人大、镇政府进行了专题讨论和研究,同时提出具体办理意见,并实行限时办结,做到了事事有结果,件件有回音。
按时定点地组织代表活动。人大代表是人大工作的主体,也是推动政府工作的重要力量。代表小组活动坚持每季度不少于一次,力求形式多样化,活动落实发出书面通知,让代表早知道早准备,有学习培训,有监督视察,有调查研究。今年以来,镇人大组织了代表学习活动了3次,主要是学习有关法律法规方面的知识,并在7月份组织代表视察工业园区、优段葡萄生产基地、林地生态养殖场和徐马荒风景区,同时注重广泛征求代表对政府工作的意见。
二、确立监督为民的理念,努力促进政府工作
围绕党委意图,发挥引导作用。我们镇人大主席团能积极贯彻党委意图,自觉接受党委领导,对党委作出的重大决策和重要工作部署都能积极引导,组织代表反复学习,吃透精神,耐心细致地做好代表的思想政治工作。
围绕热点难点、发挥督促作用。年初,镇人大主席团根据党委工作思路,针对政府及其部门工作中的薄弱环节,和群众反映的热点难点问题,列出了监督重点事项,一是对镇政府上半年财政预算和执行情况进行了检查;二是对通村公路的建设进行监督;三是对涉农补贴的发放情况进行监督。四是对村庄环境整治工作进行监督。镇人大直面“热点”,不畏“难点”,深入到村组调研,组织代表开展讨论,并将排找出的问题和解决问题的办法形成书面纪要,作为重要建议交镇政府办理。镇人大关于4个重点事项的整改建议受到镇政府高度重视,镇政府迅速组织,相关单位召开专题会议,部署整改落实,成效十分明显,代表和群众十分满意。
围绕民情民生,发挥建言作用。镇人大主席团切实按照“善待百姓、关注民生”的要求,始终注重密切了解民情、关注民生。在今年开展的万户结对帮扶活动中,镇人大主席团通过组织代表进村入户调研,认为要真正推动社会和谐进步,使帮扶工作取得显著效果,不仅要加强资金扶持,同时要加强信息、技术、项目以及观念和信心的扶持,镇政府根据代表建议,及时调整帮扶工作的思路和措施,确立了扶贫与扶志、扶智相结合的主要工作原则,并形成实施意见下发落实。今年以来,镇人大主席团还根据人大代表的意见,建议镇政府启动实施了马吕路、郭圩路、西陆路等村的道路改造,加强了自来水厂水源管理,并整治了影响群众生活环境的小塑料企业。
围绕富民创业,发挥推动作用。镇人大主席团紧紧围绕富民创业,找准人大工作与经济工作的结合点,营造有利于经济发展的氛围,为全镇人大代表施展才干搭建平台,推动全镇经济的发展,在制定年度工作计划中,专题安排招商引资和富民创业的的学习、交流和视察活动,宣传先进致富典型事迹,激发了代表和群众创业致富的热情。
三、不断加强自身建设,着力提升人大工作水平
加强学习,提高执政水平。执政之要在为民,为民之要在发展。我们坚持把解放思想,博求新知,增长才干,开拓创新贯穿人大工作的全过程,自觉加强政策理念、某场经济、行政管理等方面知识的学习,提高驾驭工作的能力,提升实践创新的能力。
改进作风,狠抓工作落实。大力弘扬实干精神,努力形成求实、务实、落实的良好作风。我们坚持以正确的政绩观抓落实,做到重实际、教实劲、出实招、求实效;坚持动真碰硬抓落实,敢于直面具体矛盾,落实具体措施,解决具体问题,确保一抓到底、一抓见效;坚持凝心聚力抓落实,加强镇、村、单位部门之间的沟通协调,努力形成上下同心,左右协调的工作格局。
严于律已,树立良好形象。加强代表的教育管理,坚持高标准,带头受教育,努力达到政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好廉洁自律,着力推进作风建设,努力规范工作行为,提高办事效率。
盘点今年以来的工作,我们在肯定成绩的同时,也清醒地看到存在的问题和不足,主要是主动参与不到位,领导接受监督不到位,今后我们将高度重视存在的问题在和不足,采取切实有效措施,认真加以解决。
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20xx年是贯彻落实“十四五”规划的开局之年,是名山区实现“五年整体跨越”目标的决胜之年,是同步全面建成小康社会的关键一年,更是加速万古大发展、推动万古新跨越的攻坚一年。在区委、区政府和区人大的关心指导下,在人大代表的监督支持下,乡人大着眼于新实践和新发展,求真务实,树立了人大工作新形象,现将一年来的工作总结如下。
一、把握核心意识,始终坚持党的领导牢固树立核心意识,突出发展主题,把助推全乡经济社会发展作为第一要务,万古乡认真贯彻落实中央《关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》以及名山区人大相关文件要求,鼓励各级人大代表在经济建设中打头阵、作表率,积极发挥自身优势,为万古乡经济社会发展作出应有贡献。坚持党的领导,人大工作就能行稳致远。万古乡人大自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终坚持党的领导,牢牢把握人大工作维护核心、围绕中心、服务大局的履职方向。
二、围绕中心履职,充分发挥代表作用围绕乡党委“加快建设天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的“花香茶海·骑游万古”的奋斗目标,自觉把人大工作放在全乡发展的大局中来思考来谋划,寓支持于监督之中,实现监督与支持的有机统一。规范履职行为,服务发展大局。一是在思路谋划上发挥参谋作用。全面督促完成万古乡二届三次人代会上代表提出的21条建议、批评和意见的办理,政协雅安市名山区委员会第二届第二次会议委员提案办理2条,办理满意率达100%;通过走访代表、召开会议等方式,搜集、归类整理代表意见建议,掌握群众关心的热点难点问题,为政府决策提供事实依据。二是围绕中心工作开展监督活动。围绕全乡脱贫攻坚、茶业转型升级、河长制、环保治理、安全稳定、乡村振兴、土地复垦等中心工作中的突出问题开展监督,尤其对环境污染(严禁露天焚烧秸秆)查处和茶业转型升级加大监督检查力度,坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究等违法违纪和徇私枉法等行为。三是认真开展《雅安市新村聚居点管理条例》贯彻执行检查。作为雅安首部实体性地方法规,万古乡人大始终关注《条例》在红草新村和莫家村的贯彻执行情况,通过学习、宣传、督促、检查,目前《条例》在新村发挥作用明显,促进了新村管理规范水平的提高。四是继续开展代表联系选民活动,组织人大代表参加“茶业企业转型升级执法大检查”、“乡村振兴发展调研”、政府上半年工作通报会等丰富多彩的活动,不断调动代表履职热情,在活动中提高代表履职能力与水平,更好地推进和支持政府工作。五是主动作为认真履行职责。带头落实乡党委作出的各项决策部署,深入基层广泛开展调查研究,围绕中心任务研究和处理乡人大经常性工作,对人大会议召开的进程作出具体工作安排,严格按法定程序主持会议,认真对待群众来信来访工作,受理辖区群众对本机关或是工作人员的申诉和意见,并及时妥善处理到位,确保社会大局稳定。
三、着力自身建设,切实提高代表素质(一)规范自身建设,夯实工作基础。一是加强学习培训。通过到户宣讲、制作宣传栏、悬挂标语和微信推送等多种形式,深入贯彻党的十九大精神以及区人大相关文件精神,截止2021年11月26日,共召开2次万古乡人大工作安排部署会,人大代表履职监督述职考评工作会1次(各代表小组分别召开1次),2次人大代表履职培训会,1次人大工作推进会,2次人大代表小组长会,重点是加强《宪法》、《代表法》、《地方组织法》、《监督法》等基本法律的学习和理解,提升代表科学发展能力、服务大局能力、依法履职能力和开拓创新能力。
二是规范运行机制。推行乡人大主席团成员联系人大代表小组工作,帮助人大代表活动小组拟定工作方案,全程指导人大代表联系选民,认真贯彻落实好乡人代会的各项决议决定,及时向乡党委政府反馈人民群众的意见、建议和要求。三是注重作风建设。坚持“以人为本”和依法监督的工作理念,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为履行职责的根本出发点和落脚点。切实改进了履职为民、求真务实、民主团结的工作作风。
(二)规范管理机制,工作有序开展。一是加强人大工作制度建设。万古乡人大主席团组成人员,每季度至少召开1次会议,设立了人大主席团办公室、人大主席办公室和人大代表联络办公室,配齐了兼职工作人员,建立了“三册六簿”,完善了《人大主席团职责》、《人大代表职责》、《人大代表小组活动制度》、《人大代表联系选民制度》等12项职责制度,保障了乡人大开展工作有章可循。二是坚持代表履职监督考评制度。认真组织人大代表向选民公示履职情况,全乡5名区代表和45名乡代表分别如实填写了代表履职登记表,并已于5月20日前和11月1日前在“人大代表之窗”公示栏进行全面公示,自觉接受选民监督。11月,按照上级安排,乡人大组织代表向选民述职,逐年组织20%的人大代表到选区向选民口头述职,报告自己履行代表职责的情况,听取选民意见,接受满意度测评和考评,从而增强人大代表履行职责的责任感、使命感和危机感,根据评议结果采取合理有效的奖惩措施予以激励鞭策。三是加强基层规范化建设。将全乡45名乡代表、5名区代表和1名市代表所在区域重新进行划分,组建8个代表小组,设立代表活动室、接访室,配齐办公座椅,完善相关制度,与村干部一起坚持周二定期坐班接访。四是认真落实2021年人大宣传考评工作,截止11月26日,人大宣传工作“名山人大”微信公众号,万古乡完成8篇,报送代表在乡村振兴、脱贫攻坚、环境保护、联系群众等方面履职的先进事迹4篇。
(三)规范代表活动,提升履职水平。一是依法召开人民代表大会。按照乡镇人民代表大会一般每年举行2次的要求,严格执行各项会议议程。二是积极开展代表小组活动。各代表小组积极组织开展视察、调研和执法检查等活动,不断丰富人大代表在闭会期间的履职内容,充分发挥代表作用,树立了人大代表在群众心目中的良好形象。截止11月26日,万古乡各代表小组开展代表小组活动1次;万古乡人大共组织开展1次“乡村振兴发展大调研”、1次“河长制工作视察”、1次“茶业转型升级联合执法大检查”等活动,代表参与活动达180人次。三是密切代表与选民的联系。实行人大代表联系选民制度,全乡45名人大代表每人至少联系5个选民。通过开展此项活动,更加密切了选民与代表之间的关系,代表更能真正地了解到真实的社情民意,及时反映群众的呼声,化解矛盾。今年代表向乡、村、组各级提合理化建议17件,反映群众关心的热点难点问题5件,为选民办实事15件,收集民生实事11件。
四、聚焦乡村振兴,增强人民幸福感党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略,为万古乡指明了新时代乡村发展的方向,明确了乡村发展的新思路。生态宜居是乡村振兴的关键,良好的生态环境是乡村振兴最大优势和宝贵财富,万古乡人大经常性组织人大代表开展环境污染问题排查、检查、督察,教育宣传引导群众保护环境,切实改善了万古生态环境和人居环境,万古天蓝水清。万古乡人大号召人大代表积极参与“乡村振兴—我参与、我推动、我带头、我示范”活动,每位代表每年至少参加“开展一次学习宣讲,广泛宣传乡村振兴政策文件精神”、“办好一件民生实事充分发挥代表的示范带头作用”、“联系一户困难群众,助推打好精准脱贫攻坚战”、“参加一次代表小组活动,助推乡村振兴政策落实落地”。在人大代表参与“乡村振兴—我参与、我推动、我带头、我示范”活动中涌现了一批像卢桂萍、杨永林、陈自红、代刚、陈开均等代表典型,人大代表为乡村振兴百姓安康,生活富裕实现乡村振兴之梦履职尽责。在人大代表以及全乡党员干部群众大家共同的努力下,万古乡连续两年获得全市党风廉政建设社会评价看基层排名前20位的乡镇,万古乡荣获了“中国美丽休闲乡村”、“川茶名镇·名乡60强”“四川十大最美茶园”、四川十大幸福美丽新村”“四川省森林小镇”、区级“共产党员示范团队”党建示范促脱贫示范村”、“农民夜校区级示范校”、“脱贫攻坚先进集体”、“国家卫生乡镇”等称号。
在下一步的工作中,万古乡人大将继续认真履行宪法和法律赋予的各项职责,以更加饱满的工作热情、良好的精神风貌,扎实工作、开拓进取,共同开创万古乡更加美好的新未来。
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