水利局信访工作总结汇报 水利局信访工作总结(模板8篇)
工作学习中一定要善始善终,只有总结才标志工作阶段性完成或者彻底的终止。通过总结对工作学习进行回顾和分析,从中找出经验和教训,引出规律性认识,以指导今后工作和实践活动。优秀的总结都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
水利局信访工作总结汇报篇一
(一)、充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性。我县把加强信访工作作为“构建和谐,推进又好又快发展新跨越”的重要举措,作为践行“xxxx”重要思想的具体体现,作为领导干部作风整顿教育的主要内容。以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点,切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、归口办理、依法规范、民主监督、信息推动”的人口和计划生育信访长效机制。
(二)、切实加强信访工作的领导。我局调整充实了信访工作领导小组,实行行政首长负责制,由局长任组长,对全局信访工作负总责,分管副局长任副组长,具体抓信访工作,各股室负责人为成员。局党组和局信访领导小组定期召开会议,研究部署信访工作中热点难点问题。配备了专职工作人员,落实专门的信访接待室,添置必要的设备设施,并向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待日的时间和地点。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,把信访工作纳入目标考核,把信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核。严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。
(一)、坚持信访工作三项原则。一是坚持就地解决的原则。不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交,把所有的信访问题都控制在当地,解决在基层,领导干部不但要管好自己的业务,还管好份内的信访工作,并与相关部门配合,形成齐抓共管,综合治理的工作格局。二是坚持依法信访的原则。处理信访问题时,符合政策法律规定的严格依法办理,不符合规定的不乱开口子,做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,提高了办理信访案件的质量和效率,引导群众依法上访。三是坚持预防为主的原则。把工作想在前面,做在前面,经常深入到群众中去,调查研究,倾听群众呼声,变群众上访为干部下访,为群众排忧解难,减少信访问题的发生。健全信访网络,畅通信息渠道,排查信访苗头,及时上报信访信息。
(二)、完善和落实各项工作制度。一是完善和落实人口和计生信访工作联席会议制度,各相关股室共同研究重大问题、复杂的人口计生信访问题,运用政策、法律、经济行政等综合措施处理信访问题。二是完善和落实人口计生信访工作例会制度。每季度召开一次人口和计生信访工作例会,通报信访工作情况,分析信访工作态势、研究处理信访问题。三是完善和落实初信初访首办责任制度。对信访人反映涉及人口计生内容的信访事项,依照法律法规有关规定,及时妥善地作出处理。四是完善和落实矛盾纠纷定期排查调理制度。坚持每月对人口和计生信访事项进行一次集体排查调处,尤其是对有可能引发越级访、集体上访、重复上访和群体性事件的各类隐患,加大排查调处力度。五是完善和落实信访案件限期办理制度。对排查出的信访案件和不稳定因素,成立专门的工作班子和人员负责跟踪调处,并建立健全相关的文书档案。一般的信访案件在一个月内办结,问题复杂的信访案件在三个月内办结。
(三)、畅通信息渠道。一是完善和落实信访信息运行制度,逐步构建我县人口和计生信访管理信息系统,依托现有的政务信息网络资源,实现系统信息互联互通,形成上下信息互动、工作联动。二是完善和落实信访信息分析制度。利用群众来信来访过程中的信息,对重要信访案件进行个案分析,发现倾向性问题,为领导决策提供建议。
通过健全信访长效机制,今年上半年我县人口计生信访处理质量和效率明显提高,信访案件明显下降。今年来,未出现在国家法定节日、“两会”期间到省、进京上访或集体上访,以及重访和个访转化集体访案件,提高了案件回复率和按期办结率,回复率达100%;目前受理各类信访案件10件(次),其中:来访5件(次)、来电5件(次),目前全部办结完毕,结案率达100%,群众满意率达到95%以上。对人口计生法律法规政策知晓率达90%以上。
1、经费投入不足,信访工作基础条件有待进一步改善。
2、少数“乡镇服务站临时人员多次上访的问题”,须认真研究解决。
水利局信访工作总结汇报篇二
20xx年,是实现“十五”计划、全面落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神、深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,也是我局信访工作打基础、上台阶、进一步开创新局面的一年。一年来我局在市委、市政府的领导下,在市直有关部门的大力支持下,围绕省、市工作目标和要求,以务实的精神抓信访,以务实的措施促稳定,积极实施依法信访战略,狠抓信访工作各项制度落实,提高三个认识、强化三种机制,与时俱进,开拓创新,较好地完成了信访各项工作任务,促进了水利事业健康发展,现将一年工作总结如下:
一、加强对信访工作的领导,为实现信访工作目标提供组织保证。
首先,坚持“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,强化领导机制,严格落实信访领导责任制。我局加强了信访工作的领导力度,由我担任局信访工作领导小组组长,对全局信访工作负总责;副局长具体抓信访工作,为第二责任人;责任心强,工作积极主动的中层干部担任成员,组成了强有力的领导机构,为开展信访工作提供了组织保证。根据年度工作计划制定了信访工作要点,并与局属有关单位签定了目标责任书,纵到底、横到边,使人人头上有责任,个个肩上有压力。同时把信访工作同业务工作、党建工作一同作为年度目标任务,一起部署,一起检查,一起考核。
其次,狠抓各级信访文件的学习,提高信访意识。认真学习了中央、省委、省政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度,尤其是《国务院信访条例》、《xx省信访条例》、《某市人民政府关于逐级上访制度的通告》和《某市人民政府关于加强信访工作维护信访秩序的通告》以及省委办公厅17号文件,通过学习,提高了信访工作领导小组成员对信访工作的认识,认识到了信访工作的重要性、必要性、时效性,树立了忧患意识,增强了使命感、责任感和紧迫感。
二、围绕目标,提高认识,强化机制,促进稳定。
(一)、提高三个认识:
一是我们把抓好信访工作作为建设xx区域性中心城市的重要措施,作为衡量“全面小康”的重要指标,深入理解和领悟。社会秩序良好,人民安居乐业,既是全面建设小康社会的奋斗目标,又是实现这一目标的前提保障。如果没有良好的社会稳定环境,市委提出的在全省率先实现全面建设小康社会的目标就难以保证。特别是从现在起用不到十五年的时间,使某在周边经济中呈现崛起之势,成为交通物流、教育研究、文化旅游、商务信息中心的区域性中心城市,更需要一个长期稳定的社会环境。
二是我们把抓好信访工作作为实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民,实践“三个代表”重要思想,就是要坚持富民、安居为本,维护社会稳定。抓好信访工作既是一项公德无量的民心工程,又是“三个代表”重要思想的生动体现。
三是我们把抓好信访工作作为维护社会稳定的重大举措。当前,我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期,利益格局不断调整,社会矛盾错综复杂,新形势下的信访工作出现了一些新特点:一是信访多、越级访、集体访多、重复访多;二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数;三是上访群众人数增多、情绪激烈且难以控制。抓好信访工作有利于各级党委、政府、社会各方力量增强维护全社会稳定意识;有利于动员、整合各种社会资源,凝聚人心,共同做好维护社会稳定工作。
(二)、强化三种机制:
一是抓好制度落实,强化信访长效机制。
全面贯彻落实信访工作各项制度,是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来,我们着力抓好信访10项制度的落实:召开5次党委扩大会议定期研究信访工作,夯实了信访工作基础;公开挂牌,领导接待来访群众25人次;阅批群众来信2封;落实重大信访问题领导包案制度,局长亲自包案省交“筒子房拆迁案”;年初与局属有关单位签订了目标管理责任书;召开12次排查和消除不安定因素会议;认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度,切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平,从源头上减少了信访问题的发生。
我们重点坚持好三个原则:就地解决的原则、依法信访的原则、预防为主的原则。
坚持就地解决的原则,增强大局观念和责任意识,力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层,是信访工作的首要、基本的原则,是控制减少“三访”基础。我们坚持就地解决的原则,在工作中把握好三点:一是加强领导,大力推行“一岗双责”。领导干部不但要管好自己的正常业务,还要管好份内的信访工作,不把信访工作单纯看作信访部门的事,齐抓共管,综合治理,形成合力。二是认真实施“分级负责、归口办理”制度。层层明确责任,强化责任,要求管好自己的人,看好自己的门,是哪级、哪口的问题就坚决解决在哪级、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分发挥信访干部的作用。采取以会代训的方式,加强信访干部教育学习,牢固树立以民为本的思想,强化大局观念和责任意识。
坚持依法信访的原则,在处理信访问题时,凡符合政策、法律规定的,严格依法办理;凡不符合规定的决不乱开口子,坚决去除主观随意性和个人感情色彩;对涉法信访案件引导信访人到司法部门依法解决;同时教育干部职工、社区居民学法、懂法、用法、守法,既能正确运用法律武器保护自己的合法权益,又要依法规范自己的言行,不扰乱正常的公共秩序。这是促进信访工作法制化、规范化的内在要求,是控制减少“三访”的关键。坚持依法信访的原则,一是抓信访干部认真学法、严格用法,严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,力求公正、公平、合理,努力提高办案质量和效率。二是努力引导群众依法上访。三是依法采取有力措施,打击信访过程中发生的违法、违纪行为,大力整顿信访秩序,两手抓、两手硬,努力促进信访工作法制化。坚持依法信访,规范了我们信访干部的行为,提高了办案质量和效率,维护了群众合法权益,让群众满意,减少了“三访”;同时规范了群众的信访行为,维护了正常的信访秩序;也使涉法案件分流到司法机关,减轻了党政机关的压力。
坚持预防为主的原则,就是防治结合、以防为主,把工作想到前头、做到前头,努力减少信访问题的发生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾扩大化。坚持预防为主的原则,有利于提前采取措施预防信访问题的发生;有利于控制好信访源;有利于化解小矛盾,防止事态扩大化。这是控制、减少“三访”的“釜底抽薪”之策。坚持预防为主的原则,我们一是抓好治本。针对容易引发信访问题热点、焦点问题,提前采取措施,控制好信访源。二是搞好科学决策。决策时,把信访问题也考虑进去,多为群众着想,把群众的眼前利益和长远利益结合起来,把为群众做实事与量力而行结合起来。三是转变作风。经常深入到群众中去,调查研究,变群众上访为干部下访,倾听群众呼声,为群众排忧解难,为领导决策提供建议和依据。四是健全信访网络、加强信息传报工作。经常排查信访苗头,早发现问题,畅通信息渠道,及时传报信访信息,采取措施把矛盾化解在萌芽中。
三是强化责任追究机制,狠抓“三个控制,两个提高”
我们进一步完善领导责任制,落实信访工作首问责任制,坚持谁接待上访群众,谁就认真负责地帮助群众找到信访问题管辖部门,并督促管辖部门和上访群众签定处理信访问题协议书。严格落实信访工作责任追究制度。凡发生赴京、赴省集体上访,立即向局信访办报告,主要领导包案,限期解决问题,并追究案发单位领导的责任;发生赴京集体上访,凡是被国家机关登记、通报的,要从严查处、追究;发生越级集体上访,有道理该解决而没有解决的,不但要追究直接责任人的责任,还要调查发案单位信访工作的全面情况,存在严重问题者,要列入重点管理;凡因工作不力、解决问题不及时,造成群众上访或引发恶性事件的,要坚决追究有关领导和责任人的失职、渎职责任。具体工作中,我们狠抓“三个控制,两个提高”。一是严格控制赴京、赴省到市集体上访,全局全年没有出现一起赴京、赴省集体上访和个人上访;二是控制重访率,全年没有发生一起重访案件;三是控制个访转化集体访率,全年没有发生一起转化案件;四是提高转变办信件回告率。省转办案2件,信件回告率达100,市转办、交办2件回告率达100;五是提高信访案件按期结案率和年终结案率。全年省、市交办信访案件3件,结案率达100。
三、抓信访稳定,促水利健康发展。
全年工作中,我们将信访工作细化到业务工作中去,以创建安全、稳定、文明、向上的发展环境,促进水利事业的健康发展。对水利工程项目严把审查关,做到规划计划科学合理,避免了前期工作各种问题的发生;对水利工程项目的建设加强质量监测监理,确保水利工程建设质量;协调处理水事纠纷,打击水事违法犯罪活动,受理水事案件38起,结案率97,维护了良好的水事秩序;规范财务制度,严肃财经纪律,保证了各项水利资金落到实处;解决农村人口饮水安全,保持农村经济发展和稳定;周密制定移民迁安计划,保证移民安居乐业;搞好防洪、水保治理工程,减少或避免洪涝灾害的发生,保证人民群众的生命财产安全;做好离退休干部和职工的思想政治工作及服务保障;开展争创某市文明系统、全国水利系统文明单位创建工作,组织开展健康向上的活动,创建了文明向上、安全稳定的发展氛围。
明年我局要在今年做了大量工作的基础上,坚定信心,振奋精神,与时俱进,开拓进取,适应形势发展的需要,服从服务于加快发展的大局,为xx市建设xx区域性中心城市、早日实现全面建设小康社会的奋斗目标作出更大的贡献。
水利局信访工作总结汇报篇三
20xx年,是实现“十五”计划、全面落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神、深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,也是我局信访工作打基础、上台阶、进一步开创新局面的一年。一年来我局在市委、市政府的领导下,在市直有关部门的大力支持下,围绕省、市工作目标和要求,以务实的精神抓信访,以务实的措施促稳定,积极实施依法信访战略,狠抓信访工作各项制度落实,提高三个认识、强化三种机制,与时俱进,开拓创新,较好地完成了信访各项工作任务,促进了水利事业健康发展,现将一年工作总结如下:
首先,坚持“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,强化领导机制,严格落实信访领导责任制。我局加强了信访工作的领导力度,由我担任局信访工作领导小组组长,对全局信访工作负总责;xxx副局长具体抓信访工作,为第二责任人;责任心强,工作积极主动的中层干部担任成员,组成了强有力的领导机构,为开展信访工作提供了组织保证。根据年度工作计划制定了信访工作要点,并与局属有关单位签定了目标责任书,纵到底、横到边,使人人头上有责任,个个肩上有压力。同时把信访工作同业务工作、党建工作一同作为年度目标任务,一起部署,一起检查,一起考核。
其次,狠抓各级信访文件的学习,提高信访意识。认真学习了中央、省委、省政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度,尤其是《国务院信访条例》、《xx省信访条例》、《某市人民政府关于逐级上访制度的通告》和《某市人民政府关于加强信访工作维护信访秩序的通告》以及省委办公厅17号文件,通过学习,提高了信访工作领导小组成员对信访工作的认识,认识到了信访工作的重要性、必要性、时效性,树立了忧患意识,增强了使命感、责任感和紧迫感。
(一)、提高三个认识:
一是我们把抓好信访工作作为建设xx区域性中心城市的重要措施,作为衡量“全面小康”的重要指标,深入理解和领悟。社会秩序良好,人民安居乐业,既是全面建设小康社会的奋斗目标,又是实现这一目标的前提保障。如果没有良好的社会稳定环境,市委提出的在全省率先实现全面建设小康社会的目标就难以保证。特别是从现在起用不到十五年的时间,使某在周边经济中呈现崛起之势,成为交通物流、教育研究、文化旅游、商务信息中心的区域性中心城市,更需要一个长期稳定的社会环境。
二是我们把抓好信访工作作为实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民,实践“三个代表”重要思想,就是要坚持富民、安居为本,维护社会稳定。抓好信访工作既是一项公德无量的民心工程,又是“三个代表”重要思想的生动体现。
三是我们把抓好信访工作作为维护社会稳定的重大举措。当前,我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期,利益格局不断调整,社会矛盾错综复杂,新形势下的信访工作出现了一些新特点:一是信访多、越级访、集体访多、重复访多;二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数;三是上访群众人数增多、情绪激烈且难以控制。抓好信访工作有利于各级党委、政府、社会各方力量增强维护全社会稳定意识;有利于动员、整合各种社会资源,凝聚人心,共同做好维护社会稳定工作。
(二)、强化三种机制:
一是抓好制度落实,强化信访长效机制。
全面贯彻落实信访工作各项制度,是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来,我们着力抓好信访10项制度的落实:召开5次党委扩大会议定期研究信访工作,夯实了信访工作基础;公开挂牌,领导接待来访群众25人次;阅批群众来信2封;落实重大信访问题领导包案制度,局长亲自包案省交“筒子房拆迁案”;年初与局属有关单位签订了目标管理责任书;召开12次排查和消除不安定因素会议;认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度,切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平,从源头上减少了信访问题的发生。
我们重点坚持好三个原则:就地解决的原则、依法信访的原则、预防为主的原则。
坚持就地解决的原则,增强大局观念和责任意识,力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层,是信访工作的首要、基本的原则,是控制减少“三访”基础。我们坚持就地解决的原则,在工作中把握好三点:一是加强领导,大力推行“一岗双责”。领导干部不但要管好自己的正常业务,还要管好份内的信访工作,不把信访工作单纯看作信访部门的事,齐抓共管,综合治理,形成合力。二是认真实施“分级负责、归口办理”制度。层层明确责任,强化责任,要求管好自己的人,看好自己的门,是哪级、哪口的问题就坚决解决在哪级、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分发挥信访干部的作用。采取以会代训的方式,加强信访干部教育学习,牢固树立以民为本的思想,强化大局观念和责任意识。
坚持依法信访的原则,在处理信访问题时,凡符合政策、法律规定的,严格依法办理;凡不符合规定的决不乱开口子,坚决去除主观随意性和个人感情色彩;对涉法信访案件引导信访人到司法部门依法解决;同时教育干部职工、社区居民学法、懂法、用法、守法,既能正确运用法律武器保护自己的合法权益,又要依法规范自己的言行,不扰乱正常的公共秩序。这是促进信访工作法制化、规范化的内在要求,是控制减少“三访”的关键。坚持依法信访的原则,一是抓信访干部认真学法、严格用法,严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,力求公正、公平、合理,努力提高办案质量和效率。二是努力引导群众依法上访。三是依法采取有力措施,打击信访过程中发生的违法、违纪行为,大力整顿信访秩序,两手抓、两手硬,努力促进信访工作法制化。坚持依法信访,规范了我们信访干部的行为,提高了办案质量和效率,维护了群众合法权益,让群众满意,减少了“三访”;同时规范了群众的信访行为,维护了正常的信访秩序;也使涉法案件分流到司法机关,减轻了党政机关的压力。
坚持预防为主的原则,就是防治结合、以防为主,把工作想到前头、做到前头,努力减少信访问题的发生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾扩大化。坚持预防为主的原则,有利于提前采取措施预防信访问题的发生;有利于控制好信访源;有利于化解小矛盾,防止事态扩大化。这是控制、减少“三访”的“釜底抽薪”之策。坚持预防为主的原则,我们一是抓好治本。针对容易引发信访问题热点、焦点问题,提前采取措施,控制好信访源。二是搞好科学决策。决策时,把信访问题也考虑进去,多为群众着想,把群众的眼前利益和长远利益结合起来,把为群众做实事与量力而行结合起来。三是转变作风。经常深入到群众中去,调查研究,变群众上访为干部下访,倾听群众呼声,为群众排忧解难,为领导决策提供建议和依据。四是健全信访网络、加强信息传报工作。经常排查信访苗头,早发现问题,畅通信息渠道,及时传报信访信息,采取措施把矛盾化解在萌芽中。
三是强化责任追究机制,狠抓“三个控制,两个提高”
我们进一步完善领导责任制,落实信访工作首问责任制,坚持谁接待上访群众,谁就认真负责地帮助群众找到信访问题管辖部门,并督促管辖部门和上访群众签定处理信访问题协议书。严格落实信访工作责任追究制度。凡发生赴京、赴省集体上访,立即向局信访办报告,主要领导包案,限期解决问题,并追究案发单位领导的责任;发生赴京集体上访,凡是被国家机关登记、通报的,要从严查处、追究;发生越级集体上访,有道理该解决而没有解决的,不但要追究直接责任人的责任,还要调查发案单位信访工作的全面情况,存在严重问题者,要列入重点管理;凡因工作不力、解决问题不及时,造成群众上访或引发恶性事件的,要坚决追究有关领导和责任人的失职、渎职责任。具体工作中,我们狠抓“三个控制,两个提高”。一是严格控制赴京、赴省到市集体上访,全局全年没有出现一起赴京、赴省集体上访和个人上访;二是控制重访率,全年没有发生一起重访案件;三是控制个访转化集体访率,全年没有发生一起转化案件;四是提高转变办信件回告率。省转办案2件,信件回告率达100,市转办、交办2件回告率达100;五是提高信访案件按期结案率和年终结案率。全年省、市交办信访案件3件,结案率达100。
全年工作中,我们将信访工作细化到业务工作中去,以创建安全、稳定、文明、向上的发展环境,促进水利事业的健康发展。对水利工程项目严把审查关,做到规划计划科学合理,避免了前期工作各种问题的发生;对水利工程项目的建设加强质量监测监理,确保水利工程建设质量;协调处理水事纠纷,打击水事违法犯罪活动,受理水事案件38起,结案率97,维护了良好的水事秩序;规范财务制度,严肃财经纪律,保证了各项水利资金落到实处;解决农村人口饮水安全,保持农村经济发展和稳定;周密制定移民迁安计划,保证移民安居乐业;搞好防洪、水保治理工程,减少或避免洪涝灾害的发生,保证人民群众的生命财产安全;做好离退休干部和职工的思想政治工作及服务保障;开展争创某市文明系统、全国水利系统文明单位创建工作,组织开展健康向上的活动,创建了文明向上、安全稳定的发展氛围。
明年我局要在今年做了大量工作的基础上,坚定信心,振奋精神,与时俱进,开拓进取,适应形势发展的需要,服从服务于加快发展的大局,为xx市建设xx区域性中心城市、早日实现全面建设小康社会的奋斗目标作出更大的贡献。
水利局信访工作总结汇报篇四
局党组把信访举报工作摆在重要位置,一是落实了信访举报工作领导责任制,成立了信访工作领导小组,明确了全局的信访举报工作由局主要领导负总责,分管领导具体抓,三名科级干部为信访举报工作成员。二是在人力物力上大力支持,如涉及到经济案件,需要懂财务的同志参与,局党组很快抽调财会人员与纪检监察的同志组成调查组,在用车上,什么时候下去,随叫随到,为搞好信访举报工作提供了组织和物力保障。
负责信访举报工作的同志,除了接待来信来访人员,参加查处案件外,平时要记好二本帐,一是来信来访登记,不但记好台帐,对来访人员专门记录事由全部过程,便于查办,不马虎了事。二是对查处情况作好记录,什么时候结案等等,同时把每年的信访件装订成册,便于今后核对。
为了使信访举报工作确实落到实处,必须采取切实可行的措施,我局一是把来信来访列入年终考核目标,要求负责信访的工作人员对当年来信来访办案率达95%以上;要求各科室,积极配合信访部门开展执法监察和纠正行业不正之风等工作。二是在一些会议上灌输信访举报工作的重要性,特别是对待来访人员,要做到文明、礼貌、热情接待。三是每月进行一次信访举报分析,并明确专人负责,对存在的隐患,及时报告主要领导,分管领导及有关部门。
为保证我局始终有一个良好的工作秩序和稳定的政治局势,从构建和谐新余的战略高度出发,局党组成员及有关工作人员经常深入局直属单位,与职工座谈,听取他们的意见、建议和要求,了解生活情况,并拿出一定的机关经费走访局下属单位的困难职工和退休人员,对群众的合理要求及时解决,不把矛盾上交,不把问题推给上级。
水利局信访工作总结汇报篇五
只有切实的把信访。
做好才能更好地提高工作效率和能力,更好地为人民群众解决难题。下面是小编搜集整理的水利局2019信访工作总结,欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!
20xx年,是实现“十五”计划、全面落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神、深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,也是我局信访工作打基储上台阶、进一步开创新局面的一年。一年来我局在市委、市政府的领导下,在市直有关部门的大力支持下,围绕盛市工作目标和要求,以务实的精神抓信访,以务实的措施促稳定,积极实施依法信访战略,狠抓信访工作各项制度落实,提高三个认识、强化三种机制,与时俱进,开拓创新,较好地完成了信访各项工作任务,促进了水利事业健康发展,现将一年工作总结如下:
首先,坚持“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,强化领导机制,严格落实信访领导责任制。我局加强了信访工作的领导力度,由我担任局信访工作领导小组组长,对全局信访工作负总责;副局长具体抓信访工作,为第二责任人;责任心强,工作积极主动的中层干部担任成员,组成了强有力的领导机构,为开展信访工作提供了组织保证。根据。
年度工作计划。
制定了信访工作要点,并与局属有关单位签定了目标。
责任书。
纵到底、横到边使人人头上有责任个个肩上有压力。同时把信访工作同业务工作、党建工作一同作为年度目标任务一起部署一起检查一起考核。
其次,狠抓各级信访文件的学习,提高信访意识。认真学习了中央、省委、政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度,尤其是《xx信访条例》、《河南省信访条例》、《某市政府关于逐级上访制度的通告》和《某市政府关于加强信访工作维护信访秩序的通告》以及省委办公厅[20xx]17号文件,通过学习,提高了信访工作领导小组成员对信访工作的认识,认识到了信访工作的重要性、必要性、时效性,树立了忧患意识,增强了使命感、责任感和紧迫感。
(一)提高三个认识:
一是我们把抓好信访工作作为建设豫北区域性中心城市的重要措施,作为衡量“全面小康”的重要指标,深入理解和领悟。社会秩序良好,人民安居乐业,既是全面建设小康社会的奋斗目标,又是实现这一目标的前提保障。如果没有良好的社会稳定环境,市委提出的在全省率先实现全面建设小康社会的目标就难以保证。特别是从现在起用不到十五年的时间,使某在周边经济中呈现崛起之势,成为交通物流、教育研究、文化旅游、商务信息中心的区域性中心城市,更需要一个长期稳定的社会环境。
二是我们把抓好信访工作作为实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民,实践“三个代表”重要思想,就是要坚持富民、安居为本,维护社会稳定。抓好信访工作既是一项公德无量的民心工程,又是“三个代表”重要思想的生动体现。
三是我们把抓好信访工作作为维护社会稳定的重大举措。当前,我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期,利益格局不断调整,社会矛盾错综复杂,新形势下的信访工作出现了一些新特点:一是信访多、越级访、集体访多、重复访多;二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数;三是上访群众人数增多、情绪激烈且难以控制。抓好信访工作有利于各级党委、政府、社会各方力量增强维护全社会稳定意识;有利于动员、整合各种社会资源,凝聚人心,共同做好维护社会稳定工作。
(二)强化三种机制:
一是抓好制度落实,强化信访长效机制。
全面贯彻落实信访工作各项制度,是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来,我们着力抓好信访10项制度的落实:召开5次党委扩大会议定期研究信访工作,夯实了信访工作基础;公开挂牌,领导接待来访群众25人次;阅批群众来信2封;落实重大信访问题领导包案制度,局长亲自包案省交“筒子房拆迁案”;年初与局属有关单位签订了目标管理责任书;召开12次排查和消除不安定因素会议;认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度,切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平,从源头上减少了信访问题的发生。
我们重点坚持好三个原则:就地解决的原则、依法信访的原则、预防为主的原则。
坚持就地解决的原则,增强大局观念和责任意识,力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层,是信访工作的首要、基本的原则,是控制减少“三访”基矗我们坚持就地解决的原则,在工作中把握好三点:一是加强领导,大力推行“一岗双责”。领导干部不但要管好自己的正常业务,还要管好份内的信访工作,不把信访工作单纯看作信访部门的事,齐抓共管,综合治理,形成合力。二是认真实施“分级负责、归口办理”制度。层层明确责任,强化责任,要求管好自己的人,看好自己的门,是哪级、哪口的问题就坚决解决在哪级、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分发挥信访干部的作用。采取以会代训的方式,加强信访干部教育学习,牢固树立以民为本的思想,强化大局观念和责任意识。
坚持依法信访的原则,在处理信访问题时,凡符合政策、法律规定的,严格依法办理;凡不符合规定的决不乱开口子,坚决去除主观随意性和个人感情色彩;对涉法信访案件引导信访人到司法部门依法解决;同时教育干部职工、社区居民学法、懂法、用法、守法,既能正确运用法律武器保护自己的合法权益,又要依法规范自己的言行,不扰乱正常的公共秩序。这是促进信访工作法制化、规范化的内在要求,是控制减少“三访”的关键。坚持依法信访的原则,一是抓信访干部认真学法、严格用法,严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,力求公正、公平、合理,努力提高办案质量和效率。二是努力引导群众依法上访。三是依法采取有力措施,打击信访过程中发生的违法、违纪行为,大力整顿信访秩序,两手抓、两手硬,努力促进信访工作法制化。坚持依法信访,规范了我们信访干部的行为,提高了办案质量和效率,维护了群众合法权益,让群众满意,减少了“三访”;同时规范了群众的信访行为,维护了正常的信访秩序;也使涉法案件分流到司法机关,减轻了党政机关的压力。
坚持预防为主的原则,就是防治结合、以防为主,把工作想到前头、做到前头,努力减少信访问题的发生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾扩大化。坚持预防为主的原则,有利于提前采取措施预防信访问题的发生;有利于控制好信访源;有利于化解小矛盾,防止事态扩大化。这是控制、减少“三访”的“釜底抽薪”之策。坚持预防为主的原则,我们一是抓好治本。针对容易引发信访问题热点、焦点问题,提前采取措施,控制好信访源。二是搞好科学决策。决策时,把信访问题也考虑进去,多为群众着想,把群众的眼前利益和长远利益结合起来,把为群众做实事与量力而行结合起来。三是转变作风。经常深入到群众中去,调查研究,变群众上访为干部下访,倾听群众呼声,为群众排忧解难,为领导决策提供建议和依据。四是健全信访网络、加强信息传报工作。经常排查信访苗头,早发现问题,畅通信息渠道,及时传报信访信息,采取措施把矛盾化解在萌芽中。
三是强化责任追究机制,狠抓“三个控制,两个提高”
我们进一步完善领导责任制,落实信访工作首问责任制,坚持谁接待上访群众,谁就认真负责地帮助群众找到信访问题管辖部门,并督促管辖部门和上访群众签定处理信访问题。
协议书。
严格落实信访工作责任追究制度凡发生赴京、赴省集体上访,立即向局信访办报告,主要领导包案,限期解决问题,并追究案发单位领导的责任;发生赴京集体上访,凡是被国家机关登记、通报的,要从严查处、追究;发生越级集体上访,有道理该解决而没有解决的,不但要追究直接责任人的责任,还要调查发案单位信访工作的全面情况,存在严重问题者,要列入重点管理;凡因工作不力、解决问题不及时,造成群众上访或引发恶性事件的,要坚决追究有关领导和责任人的失职、渎职责任具体工作中,我们狠抓“三个控制,两个提高”一是严格控制赴京、赴省到市集体上访,全局全年没有出现一起赴京、赴省集体上访和个人上访;二是控制重访率,全年没有发生一起重访案件;三是控制个访转化集体访率,全年没有发生一起转化案件;四是提高转变办信件回告率省转办案2件,信件回告率达100%,市转办、交办2件回告率达100%;五是提高信访案件按期结案率和年终结案率全年盛市交办信访案件3件(鹤壁矿务局内黄林场诉内黄水务局水土保持案、孟双保等在彰武水库养鱼纠纷案、筒子房强行拆除案),结案率达100%。
全年工作中,我们将信访工作细化到业务工作中去,以创建安全、稳定、文明、向上的发展环境,促进水利事业的健康发展。对水利工程项目严把审查关,做到规划计划科学合理,避免了前期工作各种问题的发生;对水利工程项目的建设加强质量监测监理,确保水利工程建设质量;协调处理水事纠纷,打击水事违法犯罪活动,受理水事案件38起,结案率97%,维护了良好的水事秩序;规范财务制度,严肃财经纪律,保证了各项水利资金落到实处;解决农村人口饮水安全,保持农村经济发展和稳定;周密制定移民迁安计划,保证移民安居乐业;搞好防洪、水保治理工程,减少或避免洪涝灾害的发生,保证人民群众的生命财产安全;做好离退休干部和职工的思想政治工作及服务保障;开展争创某市文明系统、全国水利系统文明单位创建工作,组织开展健康向上的活动,创建了文明向上、安全稳定的发展氛围。
明年我局要在今年做了大量工作的基础上,坚定信心,振奋精神,与时俱进,开拓进取,适应形势发展的需要,服从服务于加快发展的大局,为某市建设豫北区域性中心城市、早日实现全面建设小康社会的奋斗目标作出更大的贡献。
20xx年,我局按照区委、区政府的部署要求,紧紧围绕水利工作中心,强化责任,采取措施,认真处理群众来信来访工作,及时化解各类矛盾,有效地促进了改革、发展、稳定。全年共受理群众来信4件,办结4件,接待群众来访140余人次,从未发生经我局处理而越级上访、集体上访的事件。
局领导十分重视水利信访工作,实行了一把手负总责、分管领导负专责、一级对一级负全责的领导工作责任制。
一是成立信访工作领导小组,由局长任组长,总支的书记任副组长,各科室负责人为成员,并下设信访办公室,信访办设在局办公室,由李凤全兼任办公室主任,负责处理日常事务。
二是一把手亲自抓信访工作。局长和忠明同志亲自主持召开信访工作专题会,部署信访工作,阅批群众来信,接待群众来访,亲自督促检查。今年,仅他本人就接待群众来访60余人次。
三是分管领导负责管理信访工作。分管局长对群众来信来访具体负责,亲自出面,妥善处理,并多次带领局信访办和其他科室同志,深入村组,听取意见,协调多方关系,寻求解决问题的途径和办法。
四是层层落实责任,抓好信访工作。各科室建立了信访领导责任制,负责本科室范围的信访工作,通过领导接待日、信访首问负责制等方法,认真处理归口业务的信访工作,做到了问题不上交、矛盾不推诿。
当前,水利工作涉及面广,热点、难点问题多,信访工作面临的矛盾较为集中,困难也很大,仅靠一个部门或某个科室是难以做到的。为此,我们对内充分发挥各业务科室和单位作用,对外争取相关部门支持,共同做好水利信访工作。一是在全局建立了信访首问负责制,对首问负责接待的工作人员,如涉及本科室业务范围的信访问题,热度接待,全程处理;如不涉及本科室业务范围的信访问题,则将其转到负责办理的科室处理。二是建立了联系会议制度,对跨科室涉及多个科室的信访案件,由局长或分管局长召开会议,以主要负责科室为主,其他涉案科室协助,共同负责办理。
对群众来信,我们着重把好三个关:一是呈报阅批关。重要信件同时呈报领导阅批,尽快落实,特别是联名信,由局领导直接包案。去年,局信访办呈报领导阅批信件4件,已全部办结。二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重信和上访。重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。
对群众来访,我们在三个方面下功夫:一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热度接待,仔细听取其反映的问题,做好详细记录。二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据现行劳动保障政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导上访人员心态。三是细心办理。对上访人员提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释。
总结全年的工作,我们取得了一定的成绩,为维护社会稳定,促进全区发展做出了贡献。在今后的工作中,我们将继续实践“三个代表”重要思想,面对新形势下的困难和挑战,增强政治认识、大局认识、责任认识、忧患认识,努力探索信访工作的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护全区社会稳定、促进经济发展为目标,继续做出我们的新贡献。
水利局信访工作总结汇报篇六
20__年是我局信访工作打基储上台阶、进一步开创新局面的一年。一年来我局在市委、市政府的领导下,在市直有关部门的大力支持下,围绕盛市工作目标和要求,以务实的精神抓信访,以务实的措施促稳定,积极实施依法信访战略,狠抓信访工作各项制度落实,提高三个认识、强化三种机制,与时俱进,开拓创新,较好地完成了信访各项工作任务,促进了水利事业健康发展,现将一年工作总结如下:
一、围绕目标,提高认识,强化机制,促进稳定。
(一)提高三个认识:
一是我们把抓好信访工作作为建设__区域性中心城市的重要措施,作为衡量“全面小康”的重要指标,深入理解和领悟。社会秩序良好,人民安居乐业,既是全面建设小康社会的奋斗目标,又是实现这一目标的前提保障。如果没有良好的社会稳定环境,市委提出的在全省率先实现全面建设小康社会的目标就难以保证。特别是从现在起用不到十五年的时间,使某在周边经济中呈现崛起之势,成为交通物流、教育研究、文化旅游、商务信息中心的区域性中心城市,更需要一个长期稳定的社会环境。
二是我们把抓好信访工作作为实践十九大精神的具体体现,我党的本质是立党为公、执政为民,就是要坚持富民、安居为本,维护社会稳定。抓好信访工作既是一项公德无量的民心工程。
三是我们把抓好信访工作作为维护社会稳定的重大举措。当前,我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期,利益格局不断调整,社会矛盾错综复杂,新形势下的信访工作出现了一些新特点:一是信访多、越级访、集体访多、重复访多;二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数;三是上访群众人数增多、情绪激烈且难以控制。抓好信访工作有利于各级党委、政府、社会各方力量增强维护全社会稳定意识;有利于动员、整合各种社会资源,凝聚人心,共同做好维护社会稳定工作。
(二)强化三种机制:
一是抓好制度落实,强化信访长效机制。
全面贯彻落实信访工作各项制度,是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来,我们着力抓好信访10项制度的落实:召开5次党委扩大会议定期研究信访工作,夯实了信访工作基础;公开挂牌,领导接待来访群众25人次;阅批群众来信2封;落实重大信访问题领导包案制度,局长亲自包案省交“筒子房拆迁案”;年初与局属有关单位签订了目标管理责任书;召开12次排查和消除不安定因素会议;认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度,切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平,从源头上减少了信访问题的发生。
我们重点坚持好三个原则:就地解决的原则、依法信访的原则、预防为主的原则。
坚持就地解决的原则,增强大局观念和责任意识,力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层,是信访工作的首要、基本的原则,是控制减少“三访”基矗我们坚持就地解决的原则,在工作中把握好三点:一是加强领导,大力推行“一岗双责”。领导干部不但要管好自己的正常业务,还要管好份内的信访工作,不把信访工作单纯看作信访部门的事,齐抓共管,综合治理,形成合力。二是认真实施“分级负责、归口办理”制度。层层明确责任,强化责任,要求管好自己的人,看好自己的门,是哪级、哪口的问题就坚决解决在哪级、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分发挥信访干部的作用。采取以会代训的方式,加强信访干部教育学习,牢固树立以民为本的思想,强化大局观念和责任意识。
坚持依法信访的原则,在处理信访问题时,凡符合政策、法律规定的,严格依法办理;凡不符合规定的决不乱开口子,坚决去除主观随意性和个人感情色彩;对涉法信访案件引导信访人到司法部门依法解决;同时教育干部职工、社区居民学法、懂法、用法、守法,既能正确运用法律武器保护自己的合法权益,又要依法规范自己的言行,不扰乱正常的公共秩序。这是促进信访工作法制化、规范化的内在要求,是控制减少“三访”的关键。
坚持依法信访的原则,一是抓信访干部认真学法、严格用法,严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,力求公正、公平、合理,努力提高办案质量和效率。二是努力引导群众依法上访。三是依法采取有力措施,打击信访过程中发生的违法、违纪行为,大力整顿信访秩序,两手抓、两手硬,努力促进信访工作法制化。坚持依法信访,规范了我们信访干部的行为,提高了办案质量和效率,维护了群众合法权益,让群众满意,减少了“三访”;同时规范了群众的信访行为,维护了正常的信访秩序;也使涉法案件分流到司法机关,减轻了党政机关的压力。
坚持预防为主的原则,就是防治结合、以防为主,把工作想到前头、做到前头,努力减少信访问题的发生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾扩大化。坚持预防为主的原则,有利于提前采取措施预防信访问题的发生;有利于控制好信访源;有利于化解小矛盾,防止事态扩大化。这是控制、减少“三访”的“釜底抽薪”之策。
坚持预防为主的原则,我们一是抓好治本。针对容易引发信访问题热点、焦点问题,提前采取措施,控制好信访源。二是搞好科学决策。决策时,把信访问题也考虑进去,多为群众着想,把群众的眼前利益和长远利益结合起来,把为群众做实事与量力而行结合起来。三是转变作风。经常深入到群众中去,调查研究,变群众上访为干部下访,倾听群众呼声,为群众排忧解难,为领导决策提供建议和依据。四是健全信访网络、加强信息传报工作。经常排查信访苗头,早发现问题,畅通信息渠道,及时传报信访信息,采取措施把矛盾化解在萌芽中。
二、加强对信访工作的领导,为实现信访工作目标提供组织保证。
首先,坚持“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,强化领导机制,严格落实信访领导责任制。我局加强了信访工作的领导力度,由我担任局信访工作领导小组组长,对全局信访工作负总责;__副局长具体抓信访工作,为第二责任人;责任心强,工作积极主动的中层干部担任成员,组成了强有力的领导机构,为开展信访工作提供了组织保证。
根据年度工作计划制定了信访工作要点,并与局属有关单位签定了目标责任书,纵到底、横到边,使人人头上有责任,个个肩上有压力。同时把信访工作同业务工作、党建工作一同作为年度目标任务,一起部署,一起检查,一起考核。
其次,狠抓各级信访文件的学习,提高信访意识。
认真学习了中央、省委、省级政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度,尤其是《__信访条例》、《__省信访条例》、《某市政府关于逐级上访制度的通告》和《某市政府关于加强信访工作维护信访秩序的通告》以及省委办公厅[20__]_号文件,通过学习,提高了信访工作领导小组成员对信访工作的认识,认识到了信访工作的重要性、必要性、时效性,树立了忧患意识,增强了使命感、责任感和紧迫感。
三是强化责任追究机制,狠抓“三个控制,两个提高”
我们进一步完善领导责任制,落实信访工作首问责任制,坚持谁接待上访群众,谁就认真负责地帮助群众找到信访问题管辖部门,并督促管辖部门和上访群众签定处理信访问题协议书。严格落实信访工作责任追究制度。凡发生赴京、赴省集体上访,立即向局信访办报告,主要领导包案,限期解决问题,并追究案发单位领导的责任;发生赴京集体上访,凡是被国家机关登记、通报的,要从严查处、追究;发生越级集体上访,有道理该解决而没有解决的,不但要追究直接责任人的责任,还要调查发案单位信访工作的全面情况,存在严重问题者,要列入重点管理;凡因工作不力、解决问题不及时,造成群众上访或引发恶性事件的,要坚决追究有关领导和责任人的失职、渎职责任。
具体工作中,我们狠抓“三个控制,两个提高”。一是严格控制赴京、赴省到市集体上访,全局全年没有出现一起赴京、赴省集体上访和个人上访;二是控制重访率,全年没有发生一起重访案件;三是控制个访转化集体访率,全年没有发生一起转化案件;四是提高转变办信件回告率。省转办案2件,信件回告率达100%,市转办、交办2件回告率达100%;五是提高信访案件按期结案率和年终结案率。全年盛市交办信访案件3件(__矿务局__林场诉__水务局水土保持案、__等在__水库养鱼纠纷案、筒子房强行拆除案),结案率达100%。
三、抓信访稳定,促水利健康发展。
全年工作中,我们将信访工作细化到业务工作中去,以创建安全、稳定、文明、向上的发展环境,促进水利事业的健康发展。对水利工程项目严把审查关,做到规划计划科学合理,避免了前期工作各种问题的发生;对水利工程项目的建设加强质量监测监理,确保水利工程建设质量;协调处理水事纠纷,打击水事违法犯罪活动,受理水事案件38起,结案率97%,维护了良好的水事秩序;规范财务制度,严肃财经纪律,保证了各项水利资金落到实处;解决农村人口饮水安全,保持农村经济发展和稳定;周密制定移民迁安计划,保证移民安居乐业;搞好防洪、水保治理工程,减少或避免洪涝灾害的发生,保证人民群众的生命财产安全;做好离退休干部和职工的思想政治工作及服务保障;开展争创某市文明系统、全国水利系统文明单位创建工作,组织开展健康向上的活动,创建了文明向上、安全稳定的发展氛围。
明年我局要在今年做了大量工作的基础上,坚定信心,振奋精神,与时俱进,开拓进取,适应形势发展的需要,服从服务于加快发展的大局,为某市建设豫北区域性中心城市、早日实现全面建设小康社会的奋斗目标作出更大的贡献。
水利局信访工作总结汇报篇七
我们只有切实的把信访工作做好才能更好地提高工作效率和能力,更好地为人民群众解决难题。下面是小编精心为您整理的“20xx水利局信访。
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20xx年,我局信访、维稳工作紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,认真贯彻落实市委市政府关于信访、维稳工作的系列重要指示精神和工作部署,以维护社会稳定为出发点和落脚点。按照信访工作要求,发挥水利部门的职能作用,积极地开展了信访防范和矛盾纠纷排查工作,有效地协调和依法依规解决各种矛盾和问题,切实做好新形势下水利信访工作,为社会和谐稳定做出了积极贡献。现将信访工作总结如下:
20xx年,受理省水利厅、市信访局交办来信5件,受理市长热线、举报电话、市文明办交办、市纪委网上举报中心市民举报等159起,件件均落实到位,受到市民和有关部门的好评,电话回访群众满意率100%。主要是反映地下水开采、河道采砂、河道侵占、农村饮水、工程施工、工程征地、堤防管理等问题,我局均根据要求在规定时限内办结。做到事事有调查处理结果,件件有跟踪回复,办结率、答复率、反馈率均达到了100%。
1、组织开展矛盾纠纷排查工作。
做好矛盾纠纷排查是确保社会稳定的重要前提。信访工作中,我们坚持排查和化解并重。
一方面,重点抓好信访突出问题、重大隐患的矛盾纠纷排查化解工作。主要是河道采砂、农村饮水、工程施工、工程征地等领域可能引发的矛盾纠纷,对排查出的问题按照“分级负责,归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则,加强监控和预防,确保问题得到妥善处理和有效解决。
另一方面,加强对不稳定因素的经常性排查。在排查中,把防范矛盾纠纷的发生和解决群众切身利益问题结合起来,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”要求,真正做到底数清,情况明。
2、切实做好特殊时期和重要节庆期间的信访工作。
“”期间,按照市政府、市信访局要求,我局认真做好水利信访摸排和梳理工作,采取领导带班制,落实好信访值班安排,并对摸排出的重点信访人员的稳控情况实行一天一报告。要求局机关切实加强河道采砂、河道管理、防洪保安等重点信访工作的排查,进一步明确责任,落实具体负责人,切实做好稳控工作,坚持领导带班,严格岗位责任制,确保节日期间各项工作正常运转和节庆期间的和谐稳定。
3、加大水资源管理整治力度。
加大对水厂取水口以上的水资源保护力度,确保河道安全度汛和居民饮水安全。20xx年全市河道采砂整治活动开展联合执法189次、专项打击105次,出动执法艇2297艘次,执法车辆1611次,执法人员11086人次,查获涉砂大型船舶41艘次,销毁、拆除采砂机具301台套,罚款54.1万元,行政拘留1人。目前滞留境内采砂船只采砂机具已拆除,并在指定的5处集中停靠点停靠,河道采砂秩序和生态环境有明显改善。
4、强化政务公开,增强依法行政透明度。
向社会公布了水事投诉电话,主动接受社会监督,在局水利窗口陈列了水行政审批等政务公开办事指南。通过电视、报纸、水利网站等媒介,宣传水利建设情况和水利工作动态,从而进一步增强了群众对水利工作的了解,得到了广大群众的支持,从源头上有效地预防和减少了信访事件的发生。
5、认真及时处理信访案件。
依据信访条例规定,及时进行调查核实取证,并有理有据地按时出具答复意见,及时向市信访局做好情况反馈,做到件件有落实事事有交代。
我局始终把信访、维稳工作列入党组的重要议事日程常抓不懈。在全年工作中,将信访工作细化到业务工作中,做到同部署同研究同检查。在处理日常信访工作和群众反映问题时,局领导均亲自批办、亲自督办落实,使绝大多数的信访问题都能得到妥善解决。对重点信访件和较敏感的问题,局领导亲自调处,切实做到妥善处理。
为扎实做好信访维稳工作,我局认真落实信访工作责任制,建立和完善了由主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的信访工作责任制。在坚持信访工作责任制的基础上,按照“属地管理、分级负责”的原则,加强市区(县)联动,建立健全了信访网络机制。
3、加强了信访件督查督办。
在办理中,进一步规范了信访事项的受理、登记、办理、答复等程序,同时也强化了督办查办力度,做到了“五个必督”,即初信初访必督、集体访和联名信必督、领导批示件必督、越级信访必督、省厅和市信访局交办(转办)案件必督,真正做到了有访必查,有错必纠,使信访事项件件有着落、事事有回音。
20xx年,我局将认真贯彻落实十九大精神,不断总结信访工作经验,围绕“,构建和谐社会”的总体要求,切实做好在建水利重点工程的安全和水利信访维稳工作。深入开展矛盾纠纷排查,对摸排出的问题,认真进行梳理,采取相应措施妥善处理。同时,也做好单位内部的信访问题,对影响稳定的人和事也要进行梳理,妥善处理,全力维护大局稳定。
20xx年,我局按照区委、区政府的部署要求,紧紧围绕水利工作中心,强化责任,采取措施,认真处理群众来信来访工作,及时化解各类矛盾,有效地促进了改革、发展、稳定。全年共受理群众来信4件,办结4件,接待群众来访140余人次,从未发生经我局处理而越级上访、集体上访的事件。
一、加强领导,建立健全信访工作领导责任制。
局领导十分重视水利信访工作,实行了一把手负总责、分管领导负专责、一级对一级负全责的领导工作责任制。
一是成立信访工作领导小组,由局长任组长,总支的书记任副组长,各科室负责人为成员,并下设信访办公室,信访办设在局办公室,由兼任办公室主任,负责处理日常事务。
二是一把手亲自抓信访工作。局长和亲自主持召开信访工作专题会,部署信访工作,阅批群众来信,接待群众来访,亲自督促检查。今年,仅他本人就接待群众来访60余人次。
三是分管领导负责管理信访工作。分管局长对群众来信来访具体负责,亲自出面,妥善处理,并多次带领局信访办和其他科室同志,深入村组,听取意见,协调多方关系,寻求解决问题的途径和办法。
四是层层落实责任,抓好信访工作。各科室建立了信访领导责任制,负责本科室范围的信访工作,通过领导接待日、信访首问负责制等方法,认真处理归口业务的信访工作,做到了问题不上交、矛盾不推诿。
二、整体联动,形成齐抓共管的工作机制。
当前,水利工作涉及面广,热点、难点问题多,信访工作面临的矛盾较为集中,困难也很大,仅靠一个部门或某个科室是难以做到的。为此,我们对内充分发挥各业务科室和单位作用,对外争取相关部门支持,共同做好水利信访工作。
一是在全局建立了信访首问负责制,对首问负责接待的工作人员,如涉及本科室业务范围的信访问题,热度接待,全程处理;如不涉及本科室业务范围的信访问题,则将其转到负责办理的科室处理。二是建立了联系会议制度,对跨科室涉及多个科室的信访案件,由局长或分管局长召开会议,以主要负责科室为主,其他涉案科室协助,共同负责办理。
三、认真负责,稳妥处理职工群众来信来访。
对群众来信,我们着重把好三个关:
一是呈报阅批关。重要信件同时呈报领导阅批,尽快落实,特别是联名信,由局领导直接包案。去年,局信访办呈报领导阅批信件4件,已全部办结。
二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重信和上访。重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。
三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。
对群众来访,我们在三个方面下功夫:
一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热度接待,仔细听取其反映的问题,做好详细记录。
二是耐心解答。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据现行劳动保障政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导上访人员心态。
三是细心办理。对上访人员提出的问题,能办理的及时协调处理,一时不能办理的,做好宣传解释。
总结全年的工作,我们取得了一定的成绩,为维护社会稳定,促进全区发展做出了贡献。在今后的工作中,我们将继续实践重要思想,面对新形势下的困难和挑战,增强政治认识、大局认识、责任认识、忧患认识,努力探索信访工作的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护全区社会稳定、促进经济发展为目标,继续做出我们的新贡献。
20xx年,是实现“十x五”计划、全面落实党的十九大和十九届x中全会精神、深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年,也是我局信访工作打基储上台阶、进一步开创新局面的一年。一年来我局在市委、市政府的领导下,在市直有关部门的大力支持下,围绕盛市工作目标和要求,以务实的精神抓信访,以务实的措施促稳定,积极实施依法信访战略,狠抓信访工作各项制度落实,提高三个认识、强化三种机制,与时俱进,开拓创新,较好地完成了信访各项工作任务,促进了水利事业健康发展,现将一年工作总结如下:
一、围绕目标,提高认识,强化机制,促进稳定。
(一)提高三个认识:
一是我们把抓好信访工作作为建设xx区域性中心城市的重要措施,作为衡量“全面小康”的重要指标,深入理解和领悟。社会秩序良好,人民安居乐业,既是全面建设小康社会的奋斗目标,又是实现这一目标的前提保障。如果没有良好的社会稳定环境,市委提出的在全省率先实现全面建设小康社会的目标就难以保证。特别是从现在起用不到十五年的时间,使某在周边经济中呈现崛起之势,成为交通物流、教育研究、文化旅游、商务信息中心的区域性中心城市,更需要一个长期稳定的社会环境。
二是我们把抓好信访工作作为实践十九大精神的具体体现,我党的本质是立党为公、执政为民,就是要坚持富民、安居为本,维护社会稳定。抓好信访工作既是一项公德无量的民心工程。
三是我们把抓好信访工作作为维护社会稳定的重大举措。当前,我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期,利益格局不断调整,社会矛盾错综复杂,新形势下的信访工作出现了一些新特点:一是信访多、越级访、集体访多、重复访多;二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数;三是上访群众人数增多、情绪激烈且难以控制。抓好信访工作有利于各级党委、政府、社会各方力量增强维护全社会稳定意识;有利于动员、整合各种社会资源,凝聚人心,共同做好维护社会稳定工作。
(二)强化三种机制:
一是抓好制度落实,强化信访长效机制。
全面贯彻落实信访工作各项制度,是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来,我们着力抓好信访10项制度的落实:召开5次党委扩大会议定期研究信访工作,夯实了信访工作基础;公开挂牌,领导接待来访群众25人次;阅批群众来信2封;落实重大信访问题领导包案制度,局长亲自包案省交“筒子房拆迁案”;年初与局属有关单位签订了目标管理。
责任书。
;召开12次排查和消除不安定因素会议;认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度,切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平,从源头上减少了信访问题的发生。
二是坚持三项原则,强化信访工作机制。
我们重点坚持好三个原则:就地解决的原则、依法信访的原则、预防为主的原则。
坚持就地解决的原则,增强大局观念和责任意识,力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层,是信访工作的首要、基本的原则,是控制减少“三访”基矗我们坚持就地解决的原则,在工作中把握好三点:一是加强领导,大力推行“一岗双责”。领导干部不但要管好自己的正常业务,还要管好份内的信访工作,不把信访工作单纯看作信访部门的事,齐抓共管,综合治理,形成合力。二是认真实施“分级负责、归口办理”制度。层层明确责任,强化责任,要求管好自己的人,看好自己的门,是哪级、哪口的问题就坚决解决在哪级、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分发挥信访干部的作用。采取以会代训的方式,加强信访干部教育学习,牢固树立以民为本的思想,强化大局观念和责任意识。
坚持依法信访的原则,在处理信访问题时,凡符合政策、法律规定的,严格依法办理;凡不符合规定的决不乱开口子,坚决去除主观随意性和个人感情色彩;对涉法信访案件引导信访人到司法部门依法解决;同时教育干部职工、社区居民学法、懂法、用法、守法,既能正确运用法律武器保护自己的合法权益,又要依法规范自己的言行,不扰乱正常的公共秩序。这是促进信访工作法制化、规范化的内在要求,是控制减少“三访”的关键。
坚持依法信访的原则,一是抓信访干部认真学法、严格用法,严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,力求公正、公平、合理,努力提高办案质量和效率。二是努力引导群众依法上访。三是依法采取有力措施,打击信访过程中发生的违法、违纪行为,大力整顿信访秩序,两手抓、两手硬,努力促进信访工作法制化。坚持依法信访,规范了我们信访干部的行为,提高了办案质量和效率,维护了群众合法权益,让群众满意,减少了“三访”;同时规范了群众的信访行为,维护了正常的信访秩序;也使涉法案件分流到司法机关,减轻了党政机关的压力。
坚持预防为主的原则,就是防治结合、以防为主,把工作想到前头、做到前头,努力减少信访问题的发生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾扩大化。坚持预防为主的原则,有利于提前采取措施预防信访问题的发生;有利于控制好信访源;有利于化解小矛盾,防止事态扩大化。这是控制、减少“三访”的“釜底抽薪”之策。
坚持预防为主的原则,我们一是抓好治本。针对容易引发信访问题热点、焦点问题,提前采取措施,控制好信访源。二是搞好科学决策。决策时,把信访问题也考虑进去,多为群众着想,把群众的眼前利益和长远利益结合起来,把为群众做实事与量力而行结合起来。三是转变作风。经常深入到群众中去,调查研究,变群众上访为干部下访,倾听群众呼声,为群众排忧解难,为领导决策提供建议和依据。四是健全信访网络、加强信息传报工作。经常排查信访苗头,早发现问题,畅通信息渠道,及时传报信访信息,采取措施把矛盾化解在萌芽中。
二、加强对信访工作的领导,为实现信访工作目标提供组织保证。
首先,坚持“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,强化领导机制,严格落实信访领导责任制。我局加强了信访工作的领导力度,由我担任局信访工作领导小组组长,对全局信访工作负总责;副局长具体抓信访工作,为第二责任人;责任心强,工作积极主动的中层干部担任成员,组成了强有力的领导机构,为开展信访工作提供了组织保证。
根据。
年度工作计划。
制定了信访工作要点,并与局属有关单位签定了目标责任书,纵到底、横到边,使人人头上有责任,个个肩上有压力。同时把信访工作同业务工作、党建工作一同作为年度目标任务,一起部署,一起检查,一起考核。
其次,狠抓各级信访文件的学习,提高信访意识。
认真学习了中央、省委、省级政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度,尤其是《xx信访条例》、《xx省信访条例》、《某市政府关于逐级上访制度的通告》和《某市政府关于加强信访工作维护信访秩序的通告》以及省委办公厅[20xx]x号文件,通过学习,提高了信访工作领导小组成员对信访工作的认识,认识到了信访工作的重要性、必要性、时效性,树立了忧患意识,增强了使命感、责任感和紧迫感。
三是强化责任追究机制,狠抓“三个控制,两个提高”
我们进一步完善领导责任制,落实信访工作首问责任制,坚持谁接待上访群众,谁就认真负责地帮助群众找到信访问题管辖部门,并督促管辖部门和上访群众签定处理信访问题。
协议书。
严格落实信访工作责任追究制度凡发生赴京、赴省集体上访,立即向局信访办报告,主要领导包案,限期解决问题,并追究案发单位领导的责任;发生赴京集体上访,凡是被国家机关登记、通报的,要从严查处、追究;发生越级集体上访,有道理该解决而没有解决的,不但要追究直接责任人的责任,还要调查发案单位信访工作的全面情况,存在严重问题者,要列入重点管理;凡因工作不力、解决问题不及时,造成群众上访或引发恶性事件的,要坚决追究有关领导和责任人的失职、渎职责任。
具体工作中,我们狠抓“三个控制,两个提高”。一是严格控制赴京、赴省到市集体上访,全局全年没有出现一起赴京、赴省集体上访和个人上访;二是控制重访率,全年没有发生一起重访案件;三是控制个访转化集体访率,全年没有发生一起转化案件;四是提高转变办信件回告率。省转办案2件,信件回告率达100%,市转办、交办2件回告率达100%;五是提高信访案件按期结案率和年终结案率。全年盛市交办信访案件3件(矿务局林场诉水务局水土保持案、等在水库养鱼纠纷案、筒子房强行拆除案),结案率达100%。
三、抓信访稳定,促水利健康发展。
全年工作中,我们将信访工作细化到业务工作中去,以创建安全、稳定、文明、向上的发展环境,促进水利事业的健康发展。对水利工程项目严把审查关,做到规划计划科学合理,避免了前期工作各种问题的发生;对水利工程项目的建设加强质量监测监理,确保水利工程建设质量;协调处理水事纠纷,打击水事违法犯罪活动,受理水事案件38起,结案率97%,维护了良好的水事秩序;规范财务制度,严肃财经纪律,保证了各项水利资金落到实处;解决农村人口饮水安全,保持农村经济发展和稳定;周密制定移民迁安计划,保证移民安居乐业;搞好防洪、水保治理工程,减少或避免洪涝灾害的发生,保证人民群众的生命财产安全;做好离退休干部和职工的思想政治工作及服务保障;开展争创某市文明系统、全国水利系统文明单位创建工作,组织开展健康向上的活动,创建了文明向上、安全稳定的发展氛围。
明年我局要在今年做了大量工作的基础上,坚定信心,振奋精神,与时俱进,开拓进取,适应形势发展的需要,服从服务于加快发展的大局,为某市建设豫北区域性中心城市、早日实现全面建设小康社会的奋斗目标作出更大的贡献。
在区委、区政府的正确领导和区信访办的具体指导下,以党的精神为指导,以解决人民群众实际问题为出发点,认真做好市民群众的来信来访工作,努力提高信访工作效率和质量,为维护社会稳定、促进经济发展作贡献。
一、主要工作情况。
今年,截止10月底,区水务局共办理市、区长信箱、水务热线和12319热线电话98件,区民生热线161件,本局来电、来信、来访75件,办结率为100%,答复满意率达到98%以上,切实做到件件有着落,事事有回音。
二、主要做法。
1、加强领导,建立健全信访工作制度。
信访工作作为社会维稳和收集社情民意的窗口,局领导高度重视,成立了由局长任组长,分管副局长为副组长,职能科室长、各基层单位领导为组员的信访工作领导小组,形成了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、信访办公室人员统一协调的工作局面和行之有效的工作网络。
结合新时期信访工作的新形势和新任务,我局先后制定和完善了《区水务局信访工作制度》、《区水务局信访事项办理流程和时限》、《区水务局年度信访工作实施意见》、《区水务局城市网格化区域事件、部件办理流程和时限》、《区水务局领导接待日制度》等,从组织、制度和措施上确保信访工作的顺利开展。
严格落实信访答复局长审核签发制,对市民来信来访来电,由局长亲自审阅,第一时间了解和掌握情况,落实责任人。所有信访答复都经局长审核,确保群众反映的问题得以有效解决。
2、主动沟通,疑难信访领导包案负责。
局领导定期听取信访工作汇报,对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注度高的信访事项,局领导亲自包案,深入剖析原因,找准问题症结,研究解决措施和方案。如二次供水设施改造的信访问题,有位居民多次向市、区领导和区水务局反映。
局长十分重视,做到“四个亲自”,即亲自走访信访人,了解具体情况;亲自与小区居民交谈,做好思想工作;亲自调查处理问题,提高解决问题办法;亲自督办协调,落实措施解决问题。并多次邀请市相关职能部门召开现场协调会,最大限度把政府实事工程做好做实。
事后局长还亲自走访答复居民,针对反映的问题和对二次供水设施改造工程的误解进行解释和说明,得到了信访人的肯定。
3、重视民意,妥善处理人大代表的意见。
关注民生,重视民意,就是要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需,今年除两会期间人大代表书面意见外,我局还陆续收到不少代表的社情民意。如叶代表反映河道问题,刘代表多次沟通反映横新港水质污染的情况,引起了我局领导的高度重视,快速作出反映,叶代表亲自写下了“领导关心,亲自上门,表示感谢”的话语。
在问题上,我局特别邀请水利专家到现场进行会诊,最终确定利用体育公园内河道沟通和河道,定期开启泵闸从北横泾引水,向东输送到,形成水流回路,增加水体动力,从而改善水质。此外,同步推进古美街道新村内部雨、污水改造工程,从根本上解决问题,得到小区居民和人大代表的一致好评。
4、增强责任感,全力为人民服务。
全局职工充分认识到做好信访工作,解决好群众“急、难、愁、盼”问题是我们的责任。在窨井盖缺失问题上,局排水管理所干部职工做到“工作不分份内份外,先解决问题、先为市民服务”,为保障群众通行安全提供方便。
有些小区内污水管道堵塞、路面积水的信访件,虽然属小区物业管辖范围,但接到投诉后,我局还是第一时间赶到现场排除道路总管堵塞的原因,同时帮助物业解决问题或给予服务指导,得到市民和物业公司的高度评价,今年我局信访办公室已多次接到市民来电来信表达对工作人员态度负责、工作细致的感谢。
据不完全统计,截至10月底,我局共接到民生热线、城市网格化管理等“三来”投诉1171件,其中非我局设施430件,占总数36.7%,我局均及时告知处置部门;共补缺雨污水井盖220个,污水冒溢33件,规定时限内完成率100%,义务补缺井盖36个。
5、加强初信办理,减少群众重复投诉。
在信访投诉中,群众投诉最多的是河道污染、擅自填河等问题。对于此类信访件,我们及时进行现场勘查,在全面掌握第一手资料的情况下,组织相关镇政府、街道、村委会、小区物业等人员到现场召开协调会,积极争取有关部门支持,提高信访办结率和满意率。
如今年有居民反映河道黑臭,经查,是由于西侧住宅区内有一污水管道突然爆裂所致,我局快速行动,责令职能部门全力抢修,同时与xx村协商减少对两个自然村宅的排污量。同时与信访人保持信息沟通,由于抢修及时,未造成大面积信访或群访事件发生。
加强对重复信件的分析,积极协调有关部门处理解决,把解释工作做细、做到位,得到居民的理解。例如:新村小区二次供水设施改造的问题,我局会同xx街道有关部门进行现场勘查,并多次到信访人x女士家中走访,诚恳地交换意见,保证改造工程规范实施,同时兼顾人情,考虑到x女士夫妇为独居老人,子女不常在身边,经与古美街道协商,同时将水表后段管子埋进墙内,由此增加的工程费用由街道承担。事后,x女士为我们写来了。
感谢信。
6、转变作风,开展领导干部大接访活动。
建立完善领导接待日制度,确立每周四为党政主要领导接访接待日。同时根据市、区信访工作的重要指示精神,区水务局制定了《区水务局关于推进领导干部大接访活动的工作计划》,进一步扩大领导接访范围,局机关及基层单位主要领导均参与该项活动,进一步推动领导干部转变作风、重心下移、深入基层、深入群众,力求将各类矛盾纠纷化解在初始阶段和萌芽状态。同时,结合区长网上办公活动,强化对居民反映问题的跟踪落实,切实维护水务局服务政府、责任政府的良好形象。
7、严格执行信访流程,强化信访督办制度。
严格按照《信访条例》规定办理信访工作,做到件件有着落,件件有答复,办结答复率达到100%,如因情况复杂,提前与投诉人联系,取得投诉人的理解。局信访办认真履行督查督办职责,加强对初信办理的过程监督,加大对疑难事项的督查力度,严格把好信访办结质量关,对不符合要求的信访件,一律退回重办。
1、从学习国家政策法规入手,狠抓信访队伍培训工作。
认真组织基层信访工作人员学习《信访条例》等政策法律法规,特别是认真学习温总理等中央领导同志关于信访工作的讲话精神,不断提高信访队伍政治思想素质和业务素质,为做好本局信访工作夯实基础。
2、从落实领导责任入手,狠抓基层信访工作制度建设。
一是继续落实党政领导包案负责制度,做到领导全面负责,一包到底;二是与基层主要领导签订信访责任书,进一步落实基层领导信访接待日制度;三是建立局系统信访通报制度,定期对信访处理完成情况,特别是对发生影响的信访事件,查清责任后,进行通报。
3、从掌握苗头性信访动态入手,狠抓信息排查工作。
多渠道多层面收集信访信息,定期开展重点、热点信访问题摸底排查,争取把信访隐患化解在萌芽状态,把矛盾化解在基层。
4、从提高服务质量入手,狠抓信访接待工作。
一是认真抓好初信初访,切实将信访矛盾解决在初始化阶段,减少信访工作成本。二是化被动信访为主动服务,做好与来信来访群众的沟通和交流,增进对水务工作的理解和支持,引导通过正常的、合法的途径咨询情况、反馈问题。
5、从加强政策宣传入手,狠抓信访焦点问题。
加强与镇、街道协作,运用各种宣传媒体大力对水务法律、法规和相关政策的宣传,形成政策宣传的舆论环境,争取多数群众的理解和支持。
总之,信访是民意表达的一个渠道,我们要进一步规范信访工作,认真倾听信访人的所思、所想、所求,以真诚的态度反馈社会,使居民真正感受到自身需求“有人问、有人听、有人管”,将矛盾化解在初始和萌芽状态,为构建和谐社会、维护社会稳定贡献力量。
认真贯彻全国、全省水利工作会议精神,全面落实市委、市政府各项决策部署,强化目标管理,狠抓精细落实,全面完成了各项目标任务,支撑和保障了全市经济社会的转型跨越发展。
一、竞进提质,全市水利工作成绩斐然。
20xx年,是襄阳水利事业发展速度最快、改革力度最强、群众受益最多、成效最为显著的一年。综观全年工作,呈现八大亮点:
(一)抗旱减灾再获全胜。在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,全市水利系统精细调度库塘蓄水,全力提引过境客水,用活散水死水远水,组织69支专业抗旱服务队深入重旱区找水源、打机井、架泵提水,开启固定泵站1630座、临时架机3.2万台,累计投入抗旱资金2亿多元,调水8亿多立方米,有效缓解了277万亩农田旱情和36.9万人、12.5万头大牲畜饮水困难,战胜了连续四年干旱,确保了全市粮食稳产和农民持续增收。同时我们认真反思旱情,制订了解决易旱区三年行动计划,力争三年内消灭七大干旱死角,全面提高抗旱减灾能力。
(二)争资立项成绩喜人。一方面通过高频率、快节奏加大“跑部进厅”和项目衔接跟踪力度,积极向上争取水利项目资金。另一方面坚持大员上阵,主动出击招商,采取专班招商、全员招商、跟踪招商等多种方式,招商引资工作再上新台阶。截至目前,全市共争取水利项目308个(项),总投资11.7亿元,其中争取中央、省及外国贷款合计8.3亿元,项目数量和投资总额稳居全省地市州第一的位置。同时进一步加大招商引资力度,成功引进湖北世纪龙马动力公司发动机项目、湖北省北方永发公司樊城航空航天工业园项目和山河建设集团麒麟营盘城中村改造项目,总投资21.8亿元、到位投资2.2亿元,双双超额完成市政府下达的目标任务。
(三)水利建设提速提质。农村安全饮水累计建成饮水工程73处,解决人口23.55万人,完成市政府十件实事目标任务的118%,农村安全饮水普及率提高至85.63%,超省政府考核目标1.06个百分点,超额完成了省市农村安全饮水建设任务。如期完成259座重点小(2)型水库除险加固工程验收任务,目前共有426座大中小型水库基本完成了除险加固,防洪标准和安全系数有了明显提高。全市农田水利建设资金投入、农民投工、机械投放和土石方完成量,分别比上年增长12.5%、8%、15.2%和13.6%,渠道清淤硬化1163条长1870公里,整治堰塘1628口,新建及整修机井泵站235处,超额完成去冬今春农建任务,特别是小农水建设处于全省领先地位,为大旱之年巩固百亿斤粮食大市地位、实现粮食产量“十连增”提供了强有力的水利支撑和保障。当前全市掀起了以“4+1”工程(骨干水源工程、渠道保畅工程、堰塘扩挖工程、机井泵站维修工程和小农水管护体制改革)为重点的冬春农建热潮,为夺取明年粮食丰收打牢了坚实基础。
(四)城市水系提档升级。按照城市总体规划,以创建全国水生态文明试点城市为突破口,全面实施活水入城、九水润城方案。先后融资8亿多元,陆续启动了唐白河堤防整治及东津新区浩然河开挖工程,加快小清河、南渠、唐白河、杨叉河等水系“防洪+景观”的综合治理,积极推进大李沟红水河至普陀堰水系连通工程建设,并在小清河防洪景观综合治理工程中勇于先行先试,以市场化手段推进保护生态水系探索新路,为治理城区9条河流创造经验,力争尽早实现“九水润城”目标。同时,对城区水系进行清淤疏挖、制止采砂等专项整治,协助市建委果断封堵了南渠、大李沟88个排污口,进一步加快污水处理设施建设。通过一系列工程建设与综合治理,城市水生态环境逐步改善,水景观逐渐增多,防汛减灾能力进一步提升,充分彰显了城市水系建设对提升城市品质和能级的重要作用。
(五)依法行政便民高效。深化行政审批制度改革,认真落实“三集中三到位”,审批项目由35项精减为7项,办理时限平均缩短3天以上;受理审批事项97件、办结率达100%,实现了“零投诉”、“零延误”、“零差错”的“三零”目标。加大水政、渔政专项执法,严厉打击非法采砂、侵占河道等违法行为,依法清除21处重点洪障,强力拆除秦咀水库“坝中坝”违建,有力维护了良好水事秩序。采砂专项整治实行的水利、公安、海事、纪检监察等部门联动合作机制在全省交流推广,并在全省河道采砂管理目标考核中取得鄂西北片区第一的优异成绩。严格汉江禁渔期制度,有效遏制了“电打鱼”非法捕捞行为。水利工程项目稽察、质量监管、安全监督工作力度加大,全年未发生重特大质量和生产安全事故,水利安全生产形势稳定向好。
(六)深入推进改革创新。出台了小农水“以奖代补”实施办法,市级财政每年安排800万元奖补资金,鼓励引导农民群众积极投工投劳参与小农水建设。乡镇水利站建设取得突破性进展,11个县(市)区(含高新区、经开区)共设立水利管理站98个,核定人员编制293名,已落实聘用人员218名,列入财政预算711万元。同时全市深入推进小农水管护体制改革,乡镇改革试点圆满完成,创造了“公开拍卖落实管护责任,受益面积收一点、以奖代补奖一点、一事一议补一点的‘3个一点’办法落实管护经费”成功经验,得到了水利部的肯定和推广。老河口被水利部、财政部列为全国深化小型水利工程管理体制改革示xx县,是全省仅有的两个示xx县之一。
(七)助推经济社会发展。牢固树立和不断强化“我是建设者”的主体意识,把水利工作置于“两个中心”“四个襄阳”大局中,助力地方经济发展。采取全方位、无缝隙的项目支持、技术支持和人员支持等有效措施,为尹集城乡一体化示范区、襄州现代农业综合示范区、樊城都市农业示范区提供全程“保姆式”服务,帮助落实水利项目资金1.16亿元,实施了水库除险加固、小农水建设、水产养殖增效、抗旱补水等项目,为示范区建设取得阶段性成果做出了积极贡献。同时主动与河谷组群战略对接,多次到长江委、省水利厅汇报衔接河谷大桥等重大涉河项目工作,在立项、审批等方面得到了政策倾斜和项目支持,为进一步加快河谷组群重大基础设施建设作出了重要贡献。
(八)自身建设再创佳绩。始终把学习贯彻落实党的xx大精神作为首要政治任务,以“学创”活动为总抓手,以“三短一简一俭”、“三查一促”、创先争优、对标管理、行风评议、创卫工作为载体,全面推行“三管一体”模式,重点工作实行路线图管理、干部履责实行台账管理、全员考评实行绩效管理,大力推进“精细落实”,不断提升干事的气场和干成事的席位能力。我市水利普查档案以优秀等级在全省首家率先通过省级验收。人大建议、政协提案办理受到“四大家”领导、代表和委员的一致好评。狠抓社会管理综合治理,信访矛盾纠纷排查化解工作扎实有效,来信来访明显减少。水利新闻宣传工作成效显著,连续20xx年稳居全省水利系统首位。精神文明建设成果丰硕,连续三届荣获“省级最佳文明单位”称号。一年来,市水利局共收获全省支持和促进革命老区建设发展先进单位、全省水利系统社会管理综合治理优胜单位、全省水利新闻宣传工作优胜集体、全市先进基层党组织、全市党风廉政建设先进单位等40多项表彰奖励。水利局工作总结二、求实创新,开创襄阳水利改革发展新局面。
20xx年,坚持“改革统领、科学发展、稳中求进、提质增效”总要求,抢抓打造中国经济长江支撑带、开发汉江生态经济带的重大机遇,紧紧围绕市委、市政府加快现代农业强市、现代水利核心示范区、美丽乡村和四大示范区建设等工作重心,突出防汛抗旱中心、粮食安全大局、民生水利重点、生态水利方向、改革创新动力,不断提升水利支撑保障能力,奋力推进襄阳水利科学发展、跨越发展,为加快省域副中心城市和汉江流域中心城市发展,提升“四个襄阳”建设水平作出新的更大贡献。重点抓好六个方面工作:
一是突出以人为本,加强防灾减灾能力建设。坚持“以人为本、生命至上”理念,以确保人的生命安全和饮水安全为核心,继续加强水库除险加固、中小河流治理、山洪灾害防治等防洪薄弱环节建设,有效解决防洪保安体系薄弱环节的突出问题,不断增强防御洪涝和山洪地质灾害的能力。推进湖北省防汛抗旱应急物资储备襄阳分中心建设,抓好市县两级“两队一库”建设。突出抓好重要堤防、水库、水电站和在建工程安全度汛,着力防范中小河流洪涝灾害和山洪灾害,提高城市及重点乡镇防洪排涝能力。加强抗旱水源统一管理和科学调配,保障城乡供水安全。
二是抢抓黄金先机,做大做强做实项目工作。把“保持争资立项的领先水平”作为一项重要攻坚目标,在确保水库除险加固、灌区续建配套、中小河流治理、农村饮水安全、小农水建设等常规项目投资适度增加的基础上,加快鄂北水资源配置工程、汉江中下游河道综合整治等重大项目前期工作,在水生态文明建设、落实最严格水资源管理制度、水土保持生态保护等方面寻找争资立项的新方向、新载体,多层面、全方位争取国家政策投资支持,抓紧谋划、论证一批对我市当前和长远发展有重大作用的大项目、好项目。主动与国家、省各部门衔接沟通,加大对接力度,争取更多项目进入省和国家规划笼子。
三是围绕强基固本,提速水利基础设施建设。加快建设农村饮水安全工程,再解决20万农村人口饮水安全问题。突出抓好“4+1”冬春农田水利建设,为粮食安全和农业丰收提供有力支撑。加快汉江堤防加固、重要支流治理、唐白河堤防整治、浩然河水系整治、小清河防洪治理景观工程等建设步伐,全面完成南渠、大李沟等城区水系建设任务,坚持把城区水系建设与城市绿化、路网改造等工作结合起来,统筹安排、同步推进,发挥工程的防洪、生态和景观三大效益,进一步提升城市品质,创造更加优美的生态环境,拓展更加广阔的城市空间。
四是发展生态水利,创建全国水生态文明城市。围绕“建设美丽乡村,率先建成小康社会”的总体目标,落实一项制度,严守“三条红线”,实施“四项制度”,基本建立覆盖市县两级水资源管理控制指标体系,水功能区达标率80%以上,饮用水水源地水质达标率100%,建设节水防污型社会。大力开展水土保持生态修复、石漠化治理、生态清洁型小流域建设。加强水利风景区和水利工程景观化建设,抓好国家级、省级水利风景区创建工作,发展水生态旅游。加快水土保持生态建设,努力改善农村人居环境。加大坡耕地综合整治力度,推进生态清洁型小流域建设,加快农村水电增效扩容改造、水电新农村电气化县和小水电代燃料生态保护工程建设,大力开展农村水环境综合整治,建设美丽乡村,争创国家、省级水生态文明城市。
五是坚持改革创新,破解水利体制机制障碍。坚持把深化改革作为不竭动力,进一步完善可持续发展体制机制。建立水利投入持续稳定增长机制,善于挖掘和发挥水投公司投融资平台作用,广泛吸纳社会资金参与城区水系建设。落实水利工程建设“四项制度”,严把水利建设市场准入关,推进水利建设市场诚信体系建设,强化水利工程建设质量监控、项目稽察和安全监督,确保工程建设进度、质量和安全。推进小型农田水利设施管护体制改革,做到产权有归属、管理有载体、运营有机制、工程有效益,从源头保证小农水工程良性循环。
六是聚焦能力蝶变,提高水利社会管理能力。20xx年确定为全市水政执法年,开展水法律法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”主题活动,加强水利综合执法,坚决打击水事违法行为,及时有效处理水事纠纷,提升依法治水管水能力。加快推进基层水利服务体系建设,以乡镇水利管理站为龙头,发展水利专业化组织、社会化服务组织和农民用水者协会,实现基层水利服务全覆盖的目标。深入开展“假如我是服务对象”大讨论,深入推进群众路线教育实践活动。大力加强水利人才队伍建设,稳步推进事业单位分类改革。深入开展水利系统精神文明创建活动,积极践行社会主义核心价值体系,进一步提升精神文明建设水平,积极争创全国文明单位。
水利局信访工作总结汇报篇八
在区委、区政府的正确领导和区信访办的具体指导下,以党的精神为指导,以解决人民群众实际问题为出发点,认真做好市民群众的来信来访工作,努力提高信访工作效率和质量,为维护社会稳定、促进经济发展作贡献。
一、主要工作情况。
今年,截止10月底,区水务局共办理市、区长信箱、水务热线和12319热线电话98件,区民生热线161件,本局来电、来信、来访75件,办结率为100%,答复满意率达到98%以上,切实做到件件有着落,事事有回音。
二、主要做法。
1、加强领导,建立健全信访工作制度。
信访工作作为社会维稳和收集社情民意的窗口,局领导高度重视,成立了由局长任组长,分管副局长为副组长,职能科室长、各基层单位领导为组员的信访工作领导小组,形成了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、信访办公室人员统一协调的工作局面和行之有效的工作网络。
结合新时期信访工作的新形势和新任务,我局先后制定和完善了《区水务局信访工作制度》、《区水务局信访事项办理流程和时限》、《区水务局年度信访工作实施意见》、《区水务局城市网格化区域事件、部件办理流程和时限》、《区水务局领导接待日制度》等,从组织、制度和措施上确保信访工作的顺利开展。
严格落实信访答复局长审核签发制,对市民来信来访来电,由局长亲自审阅,第一时间了解和掌握情况,落实责任人。所有信访答复都经局长审核,确保群众反映的问题得以有效解决。
2、主动沟通,疑难信访领导包案负责。
局领导定期听取信访工作汇报,对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注度高的信访事项,局领导亲自包案,深入剖析原因,找准问题症结,研究解决措施和方案。如_二次供水设施改造的信访问题,有位居民多次向市、区领导和区水务局反映。
局长十分重视,做到“四个亲自”,即亲自走访信访人,了解具体情况;亲自与小区居民交谈,做好思想工作;亲自调查处理问题,提高解决问题办法;亲自督办协调,落实措施解决问题。并多次邀请市相关职能部门召开现场协调会,最大限度把政府实事工程做好做实。
事后局长还亲自走访答复居民,针对反映的问题和对二次供水设施改造工程的误解进行解释和说明,得到了信访人的肯定。
3、重视民意,妥善处理人大代表的意见。
关注民生,重视民意,就是要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需,今年除两会期间人大代表书面意见外,我局还陆续收到不少代表的社情民意。如叶代表反映_河道问题,刘代表多次沟通反映横新港水质污染的情况,引起了我局领导的高度重视,快速作出反映,叶代表亲自写下了“领导关心,亲自上门,表示感谢”的话语。
在_的问题上,我局特别邀请水利专家到现场进行会诊,最终确定利用体育公园内河道沟通_和_河道,定期开启_泵闸从北横泾引水,向东输送到_,形成水流回路,增加水体动力,从而改善_水质。此外,同步推进古美街道_新村内部雨、污水改造工程,从根本上解决问题,得到小区居民和人大代表的一致好评。
4、增强责任感,全力为人民服务。
全局职工充分认识到做好信访工作,解决好群众“急、难、愁、盼”问题是我们的责任。在窨井盖缺失问题上,局排水管理所干部职工做到“工作不分份内份外,先解决问题、先为市民服务”,为保障群众通行安全提供方便。
有些小区内污水管道堵塞、路面积水的信访件,虽然属小区物业管辖范围,但接到投诉后,我局还是第一时间赶到现场排除道路总管堵塞的原因,同时帮助物业解决问题或给予服务指导,得到市民和物业公司的高度评价,今年我局信访办公室已多次接到市民来电来信表达对工作人员态度负责、工作细致的感谢。
据不完全统计,截至10月底,我局共接到民生热线、城市网格化管理等“三来”投诉1171件,其中非我局设施430件,占总数36.7%,我局均及时告知处置部门;共补缺雨污水井盖220个,污水冒溢33件,规定时限内完成率100%,义务补缺井盖36个。
5、加强初信办理,减少群众重复投诉。
在信访投诉中,群众投诉最多的是河道污染、擅自填河等问题。对于此类信访件,我们及时进行现场勘查,在全面掌握第一手资料的情况下,组织相关镇政府、街道、村委会、小区物业等人员到现场召开协调会,积极争取有关部门支持,提高信访办结率和满意率。
如今年有居民反映_河道黑臭,经查,是由于_西侧_住宅区内有一污水管道突然爆裂所致,我局快速行动,责令职能部门全力抢修,同时与_村协商减少对_两个自然村宅的排污量。同时与信访人保持信息沟通,由于抢修及时,未造成大面积信访或群访事件发生。
加强对重复信件的分析,积极协调有关部门处理解决,把解释工作做细、做到位,得到居民的理解。例如:_新村小区二次供水设施改造的问题,我局会同_街道有关部门进行现场勘查,并多次到信访人x女士家中走访,诚恳地交换意见,保证改造工程规范实施,同时兼顾人情,考虑到x女士夫妇为独居老人,子女不常在身边,经与古美街道协商,同时将水表后段管子埋进墙内,由此增加的工程费用由街道承担。事后,x女士为我们写来了感谢信。
6、转变作风,开展领导干部大接访活动。
建立完善领导接待日制度,确立每周四为党政主要领导接访接待日。同时根据市、区信访工作的重要指示精神,区水务局制定了《区水务局关于推进领导干部大接访活动的工作计划》,进一步扩大领导接访范围,局机关及基层单位主要领导均参与该项活动,进一步推动领导干部转变作风、重心下移、深入基层、深入群众,力求将各类矛盾纠纷化解在初始阶段和萌芽状态。同时,结合区长网上办公活动,强化对居民反映问题的跟踪落实,切实维护水务局服务政府、责任政府的良好形象。
7、严格执行信访流程,强化信访督办制度。
严格按照《信访条例》规定办理信访工作,做到件件有着落,件件有答复,办结答复率达到100%,如因情况复杂,提前与投诉人联系,取得投诉人的理解。局信访办认真履行督查督办职责,加强对初信办理的过程监督,加大对疑难事项的督查力度,严格把好信访办结质量关,对不符合要求的信访件,一律退回重办。
1、从学习国家政策法规入手,狠抓信访队伍培训工作。
认真组织基层信访工作人员学习《信访条例》等政策法律法规,特别是认真学习温总理等中央领导同志关于信访工作的讲话精神,不断提高信访队伍政治思想素质和业务素质,为做好本局信访工作夯实基础。
2、从落实领导责任入手,狠抓基层信访工作制度建设。
一是继续落实党政领导包案负责制度,做到领导全面负责,一包到底;二是与基层主要领导签订信访责任书,进一步落实基层领导信访接待日制度;三是建立局系统信访通报制度,定期对信访处理完成情况,特别是对发生影响的信访事件,查清责任后,进行通报。
3、从掌握苗头性信访动态入手,狠抓信息排查工作。
多渠道多层面收集信访信息,定期开展重点、热点信访问题摸底排查,争取把信访隐患化解在萌芽状态,把矛盾化解在基层。
4、从提高服务质量入手,狠抓信访接待工作。
一是认真抓好初信初访,切实将信访矛盾解决在初始化阶段,减少信访工作成本。二是化被动信访为主动服务,做好与来信来访群众的沟通和交流,增进对水务工作的理解和支持,引导通过正常的、合法的途径咨询情况、反馈问题。
5、从加强政策宣传入手,狠抓信访焦点问题。
加强与镇、街道协作,运用各种宣传媒体大力对水务法律、法规和相关政策的宣传,形成政策宣传的舆论环境,争取多数群众的理解和支持。
总之,信访是民意表达的一个渠道,我们要进一步规范信访工作,认真倾听信访人的所思、所想、所求,以真诚的态度反馈社会,使居民真正感受到自身需求“有人问、有人听、有人管”,将矛盾化解在初始和萌芽状态,为构建和谐社会、维护社会稳定贡献力量。
认真贯彻全国、全省水利工作会议精神,全面落实市委、市政府各项决策部署,强化目标管理,狠抓精细落实,全面完成了各项目标任务,支撑和保障了全市经济社会的转型跨越发展。
一、竞进提质,全市水利工作成绩斐然。
是襄阳水利事业发展速度最快、改革力度最强、群众受益最多、成效最为显著的一年。综观全年工作呈现八大亮点:
(一)抗旱减灾再获全胜。在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,全市水利系统精细调度库塘蓄水,全力提引过境客水,用活散水死水远水,组织69支专业抗旱服务队深入重旱区找水源、打机井、架泵提水,开启固定泵站1630座、临时架机3.2万台,累计投入抗旱资金2亿多元,调水8亿多立方米,有效缓解了277万亩农田旱情和36.9万人、12.5万头大牲畜饮水困难,战胜了连续四年干旱,确保了全市粮食稳产和农民持续增收。同时我们认真反思旱情,制订了解决易旱区三年行动计划,力争三年内消灭七大干旱死角,全面提高抗旱减灾能力。
(二)争资立项成绩喜人。一方面通过高频率、快节奏加大“跑部进厅”和项目衔接跟踪力度,积极向上争取水利项目资金。另一方面坚持大员上阵,主动出击招商,采取专班招商、全员招商、跟踪招商等多种方式,招商引资工作再上新台阶。截至目前,全市共争取水利项目308个(项),总投资11.7亿元,其中争取中央、省及外国贷款合计8.3亿元,项目数量和投资总额稳居全省地市州第一的位置。同时进一步加大招商引资力度,成功引进湖北世纪龙马动力公司发动机项目、湖北省北方永发公司樊城航空航天工业园项目和山河建设集团麒麟营盘城中村改造项目,总投资21.8亿元、到位投资2.2亿元,双双超额完成市政府下达的目标任务。
(三)水利建设提速提质。农村安全饮水累计建成饮水工程73处,解决人口23.55万人,完成市政府十件实事目标任务的118%,农村安全饮水普及率提高至85.63%,超省政府考核目标1.06个百分点,超额完成了省市农村安全饮水建设任务。如期完成259座重点小(2)型水库除险加固工程验收任务,目前共有426座大中小型水库基本完成了除险加固,防洪标准和安全系数有了明显提高。全市农田水利建设资金投入、农民投工、机械投放和土石方完成量,分别比上年增长12.5%、8%、15.2%和13.6%,渠道清淤硬化1163条长1870公里,整治堰塘1628口,新建及整修机井泵站235处,超额完成去冬今春农建任务,特别是小农水建设处于全省领先地位,为大旱之年巩固百亿斤粮食大市地位、实现粮食产量“十连增”提供了强有力的水利支撑和保障。当前全市掀起了以“4+1”工程(骨干水源工程、渠道保畅工程、堰塘扩挖工程、机井泵站维修工程和小农水管护体制改革)为重点的冬春农建热潮,为夺取明年粮食丰收打牢了坚实基础。
(四)城市水系提档升级。按照城市总体规划,以创建全国水生态文明试点城市为突破口,全面实施活水入城、九水润城方案。先后融资8亿多元,陆续启动了唐白河堤防整治及东津新区浩然河开挖工程,加快小清河、南渠、唐白河、杨叉河等水系“防洪+景观”的综合治理,积极推进大李沟红水河至普陀堰水系连通工程建设,并在小清河防洪景观综合治理工程中勇于先行先试,以市场化手段推进保护生态水系探索新路,为治理城区9条河流创造经验,力争尽早实现“九水润城”目标。同时,对城区水系进行清淤疏挖、制止采砂等专项整治,协助市建委果断封堵了南渠、大李沟88个排污口,进一步加快污水处理设施建设。通过一系列工程建设与综合治理,城市水生态环境逐步改善,水景观逐渐增多,防汛减灾能力进一步提升,充分彰显了城市水系建设对提升城市品质和能级的重要作用。
(五)依法行政便民高效。深化行政审批制度改革,认真落实“三集中三到位”,审批项目由35项精减为7项,办理时限平均缩短3天以上;受理审批事项97件、办结率达100%,实现了“零投诉”、“零延误”、“零差错”的“三零”目标。加大水政、渔政专项执法,严厉打击非法采砂、侵占河道等违法行为,依法清除21处重点洪障,强力拆除秦咀水库“坝中坝”违建,有力维护了良好水事秩序。采砂专项整治实行的水利、公安、海事、纪检监察等部门联动合作机制在全省交流推广,并在全省河道采砂管理目标考核中取得鄂西北片区第一的优异成绩。严格汉江禁渔期制度,有效遏制了“电打鱼”非法捕捞行为。水利工程项目稽察、质量监管、安全监督工作力度加大,全年未发生重特大质量和生产安全事故,水利安全生产形势稳定向好。
(六)深入推进改革创新。出台了小农水“以奖代补”实施办法,市级财政每年安排800万元奖补资金,鼓励引导农民群众积极投工投劳参与小农水建设。乡镇水利站建设取得突破性进展,11个县(市)区(含高新区、经开区)共设立水利管理站98个,核定人员编制293名,已落实聘用人员218名,列入财政预算711万元。同时全市深入推进小农水管护体制改革,乡镇改革试点圆满完成,创造了“公开拍卖落实管护责任,受益面积收一点、以奖代补奖一点、一事一议补一点的‘3个一点’办法落实管护经费”成功经验,得到了水利部的肯定和推广。老河口被水利部、财政部列为全国深化小型水利工程管理体制改革示_县,是全省仅有的两个示_县之一。
(七)助推经济社会发展。牢固树立和不断强化“我是建设者”的主体意识,把水利工作置于“两个中心”“四个襄阳”大局中,助力地方经济发展。采取全方位、无缝隙的项目支持、技术支持和人员支持等有效措施,为尹集城乡一体化示范区、襄州现代农业综合示范区、樊城都市农业示范区提供全程“保姆式”服务,帮助落实水利项目资金1.16亿元,实施了水库除险加固、小农水建设、水产养殖增效、抗旱补水等项目,为示范区建设取得阶段性成果做出了积极贡献。同时主动与河谷组群战略对接,多次到长江委、省水利厅汇报衔接河谷大桥等重大涉河项目工作,在立项、审批等方面得到了政策倾斜和项目支持,为进一步加快河谷组群重大基础设施建设作出了重要贡献。
(八)自身建设再创佳绩。始终把学习贯彻落实党的十八大精神作为首要政治任务,以“学创”活动为总抓手,以“三短一简一俭”、“三查一促”、创先争优、对标管理、行风评议、创卫工作为载体,全面推行“三管一体”模式,重点工作实行路线图管理、干部履责实行台账管理、全员考评实行绩效管理,大力推进“精细落实”,不断提升干事的气场和干成事的席位能力。我市水利普查档案以优秀等级在全省首家率先通过省级验收。人大建议、政协提案办理受到“四大家”领导、代表和委员的一致好评。狠抓社会管理综合治理,信访矛盾纠纷排查化解工作扎实有效,来信来访明显减少。水利新闻宣传工作成效显著,连续稳居全省水利系统首位。精神文明建设成果丰硕,连续三届荣获“省级最佳文明单位”称号。一年来,市水利局共收获全省支持和促进革命老区建设发展先进单位、全省水利系统社会管理综合治理优胜单位、全省水利新闻宣传工作优胜集体、全市先进基层党组织、全市党风廉政建设先进单位等40多项表彰奖励。水利局工作总结二、求实创新,开创襄阳水利改革发展新局面。
坚持“改革统领、科学发展、稳中求进、提质增效”总要求抢抓打造中国经济长江支撑带、开发汉江生态经济带的重大机遇紧紧围绕市委、市政府加快现代农业强市、现代水利核心示范区、美丽乡村和四大示范区建设等工作重心突出防汛抗旱中心、粮食安全大局、民生水利重点、生态水利方向、改革创新动力不断提升水利支撑保障能力奋力推进襄阳水利科学发展、跨越发展为加快省域副中心城市和汉江流域中心城市发展提升“四个襄阳”建设水平作出新的更大贡献。重点抓好六个方面工作:
一是突出以人为本,加强防灾减灾能力建设。坚持“以人为本、生命至上”理念,以确保人的生命安全和饮水安全为核心,继续加强水库除险加固、中小河流治理、山洪灾害防治等防洪薄弱环节建设,有效解决防洪保安体系薄弱环节的突出问题,不断增强防御洪涝和山洪地质灾害的能力。推进湖北省防汛抗旱应急物资储备襄阳分中心建设,抓好市县两级“两队一库”建设。突出抓好重要堤防、水库、水电站和在建工程安全度汛,着力防范中小河流洪涝灾害和山洪灾害,提高城市及重点乡镇防洪排涝能力。加强抗旱水源统一管理和科学调配,保障城乡供水安全。
二是抢抓黄金先机,做大做强做实项目工作。把“保持争资立项的领先水平”作为一项重要攻坚目标,在确保水库除险加固、灌区续建配套、中小河流治理、农村饮水安全、小农水建设等常规项目投资适度增加的基础上,加快鄂北水资源配置工程、汉江中下游河道综合整治等重大项目前期工作,在水生态文明建设、落实最严格水资源管理制度、水土保持生态保护等方面寻找争资立项的新方向、新载体,多层面、全方位争取国家政策投资支持,抓紧谋划、论证一批对我市当前和长远发展有重大作用的大项目、好项目。主动与国家、省各部门衔接沟通,加大对接力度,争取更多项目进入省和国家规划笼子。
三是围绕强基固本,提速水利基础设施建设。加快建设农村饮水安全工程,再解决20万农村人口饮水安全问题。突出抓好“4+1”冬春农田水利建设,为粮食安全和农业丰收提供有力支撑。加快汉江堤防加固、重要支流治理、唐白河堤防整治、浩然河水系整治、小清河防洪治理景观工程等建设步伐,全面完成南渠、大李沟等城区水系建设任务,坚持把城区水系建设与城市绿化、路网改造等工作结合起来,统筹安排、同步推进,发挥工程的防洪、生态和景观三大效益,进一步提升城市品质,创造更加优美的生态环境,拓展更加广阔的城市空间。
四是发展生态水利,创建全国水生态文明城市。围绕“建设美丽乡村,率先建成小康社会”的总体目标,落实一项制度,严守“三条红线”,实施“四项制度”,基本建立覆盖市县两级水资源管理控制指标体系,水功能区达标率80%以上,饮用水水源地水质达标率100%,建设节水防污型社会。大力开展水土保持生态修复、石漠化治理、生态清洁型小流域建设。加强水利风景区和水利工程景观化建设,抓好国家级、省级水利风景区创建工作,发展水生态旅游。加快水土保持生态建设,努力改善农村人居环境。加大坡耕地综合整治力度,推进生态清洁型小流域建设,加快农村水电增效扩容改造、水电新农村电气化县和小水电代燃料生态保护工程建设,大力开展农村水环境综合整治,建设美丽乡村,争创国家、省级水生态文明城市。
五是坚持改革创新,水利体制机制障碍。坚持把深化改革作为不竭动力,进一步完善可持续发展体制机制。建立水利投入持续稳定增长机制,善于挖掘和发挥水投公司投融资平台作用,广泛吸纳社会资金参与城区水系建设。落实水利工程建设“四项制度”,严把水利建设市场准入关,推进水利建设市场诚信体系建设,强化水利工程建设质量监控、项目稽察和安全监督,确保工程建设进度、质量和安全。推进小型农田水利设施管护体制改革,做到产权有归属、管理有载体、运营有机制、工程有效益,从源头保证小农水工程良性循环。
六是聚焦能力蝶变,提高水利社会管理能力。20确定为全市水政执法年,开展水法律法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”主题活动,加强水利综合执法,坚决打击水事违法行为,及时有效处理水事纠纷,提升依法治水管水能力。加快推进基层水利服务体系建设,以乡镇水利管理站为龙头,发展水利专业化组织、社会化服务组织和农民用水者协会,实现基层水利服务全覆盖的目标。深入开展“假如我是服务对象”大讨论,深入推进群众路线教育实践活动。大力加强水利人才队伍建设,稳步推进事业单位分类改革。深入开展水利系统精神文明创建活动,积极践行社会主义核心价值体系,进一步提升精神文明建设水平,积极争创全国文明单位。