植树造林的讲话稿 县长植树造林讲话(汇总8篇)
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植树造林的讲话稿篇一
同志们:
今天,我们在这里隆重召开全县20xx年秋季义务植树造林工作动员大会,会议的主要任务是:全面安排部署今年秋季县城义务植树造林工作,动员全县各级各部门和广大干部群众立即行动起来,利用3天时间,全面完成秋季植树造林的工作任务,迅速掀起秋季植树造林活动的高潮,为进一步扩大县城绿化面积,提高城区绿化水平,加快打造宜居、休闲、综合服务为一体的生态型城区建设步伐,实现全县经济社会环境的协调发展奠定扎实基础。
刚才,副县长宣读了《**县20xx年秋季义务植树造林实施方案》和《义务植树造林挖沟技术要点》,就今年秋季义务植树造林任务进行了分解,对植树挖沟工作提出了具体的工作要求,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,广泛动员,充分认识做好中心城区植树绿化工作的重要性和现实需求。
大力植树造林,建设绿色家园,是改善人居环境,美化净化家园和打造宜居县城,营造良好的招商引资环境的重要途径;是推动经济社会可持续发展,促进人与自然和谐共处的一项重要举措;是关系到全县经济和社会发展的长远大计。我县地处西南部,**市中部,自然条件恶劣,生态环境脆弱。近年来,为彻底改变这种状况,我们着眼于改善生态环境,提高城区建设水平,明确提出了打造宜居、休闲、综合服务为一体的生态城区的目标,通过深入实施拆墙透绿、打造绿地休闲场所、户外建设场所、开展造林绿化活动,加快城区生态环境建设,使城区绿地面积不断扩大,城区生态和人居环境逐步改善,各族干部群众的生活舒适度和满意度都有了较大提高。但是,在成绩面前我们也要清醒地看到,我县城市绿化建设的整体水平还不高,还存在着环境质量不高,绿化总量不足,绿化覆盖率较低,精品绿化工程不多等问题,与广大人民群众的需求还有一定的差距。为此,我们要站在全局和战略的高度,充分认识到加快城区绿化建设是早日实现全面建设小康社会、建设集现代文明、开放包容和地域特色于一体的大后花园和产业错位承接带的必然要求,是满足各族干部群众愿望的重要举措。林业承担着改善生态和促进发展的双重使命。我们不仅要依靠大力发展林业来改善生态环境,促进经济社会可持续发展,而且要大力发展林业产业。加快建设绿色**县,是增强竞争力的需要。当今区域竞争很大程度上体现在文化、生态和环境竞争上,要吸引更多的外商来我县投资兴业,必须更加注重生态保护和植树造林,营造良好的招商引资环境。全县各级党政和领导干部要切实把城区绿化工作放在重要的位置,下更大的决心,用更大的气力,把城区绿化工作抓紧抓好,迅速掀起秋季绿化活动高潮,把这项事关子孙后代长远利益和我县未来发展的工作抓紧抓好,抓出成效。
二、认真组织,落实责任,按照技术要求全面完成今年植树绿化各项工作任务。
全民义务植树活动开展以来,我县造林绿化工作有了很大发展,在道路绿化、乡村绿化和农田林网建设等方面取得了阶段性成果。但是,与全面建设小康社会的要求,与兄弟县市以及当前经济社会发展的需求相比,还有一定的差距。缺林少绿仍然是全县经济社会发展和生态建设中的一个突出问题。植树造林、改善生态环境的任务仍十分艰巨。为此,经县绿化委员会研究,确定今年秋季绿化工作的任务是:主要完成路和路共**公里道路两旁绿化带的挖沟、换土工作,土方量万方。可以说,今年秋季城市义务植树任务艰巨、时间紧迫,希望各部门、各单位提高思想认识,抓牢工作重点,确保圆满完成造林任务。
此次秋季义务植树活动的任务,是当前各项工作比较繁忙的情况下,县委、政府交给各单位的一项硬任务,必须不折不扣地全面完成。县直各单位党政一把手要切实组织好本单位人员,作好人员调配,做到既不影响业务工作,也不影响绿化任务的完成,做到“两不误、两促进”。严格按照会上提出的技术规程开展绿化工作,切实保质保量按时完成各项任务。此次绿化工作,我们专门抽调了城建、林业、农技中心等单位人员组成了督查组,对各单位任务的完成情况进行督促检查,对工作懈怠、影响全局的单位和个人将在全县范围内进行通报。同时,对未完成任务的相关单位、社区要追究党政一把手的责任。林业、城建等部门要做好技术指导服务,并严把质量验收关。
三、加强领导,增强意识,努力推动全县绿化工作再上新台阶。
要充分认识实施义务植树对改善资源生态环境、建设绿色家园的重要性,切实增强义务植树造林的自觉性。各相关单位、各社区要高度重视此次绿化工作,进一步统一思想,提高认识,切实增强搞好植树造林工作的责任感、紧迫感、危机感,切实加强组织领导,确保措施到位、责任到位、落实到位。要采取一切行之有效的措施,广泛深入开展宣传活动,教育和引导广大干部群众充分认识到由于我县缺林少树而形成自然条件恶劣,人民生产生活条件差,经济落后的现状,激发广大干部群众参与到植树造林活动中的热情。特别是全县各族干部职工更要为全县人民树立表率,弘扬服务于百姓、奉献于社会的高尚精神,为全县植树造林做出榜样,推动我县绿化工作再上新台阶。
同志们,搞好造林绿化、改善生态环境是一项光荣而艰巨的历史性任务,是建设良好生态屏障,促进经济发展,造福子孙后代的伟大事业,同时也是每个公民应尽的义务和责任,也是实现人与自然和谐相处的有效途径。此次秋季植树造林工作任务重、时间紧、标准高。希望同志们以高度的责任感和务实的工作态度,抢抓目前秋季植树造林的宝贵时机,坚定信心,下定决心,迅速行动,精心组织,弘扬精神,践行效率,动员和带领广大干部群众积极有效地投入到此次绿化工作中去,以良好的姿态,有效的举措,在全县迅速掀起秋季植树造林的高潮,为生态环境建设和清新秀美家园建设做出新的更大的贡献!
我的讲话完了,谢谢大家!
植树造林的讲话稿篇二
同志们:
今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的,会议的主要目的是贯彻落实市委、市政府今冬明春造林绿化会议精神,对我县今冬明春以及今后几年的造林绿化工作进行动员和部署。推进造林绿化是商书记来沧州任职后,市委、市政府交给我们的第一个硬仗,希望在座的各乡镇、各部门主要负责人和全县312个村的党支部书记要高度重视,认真领会这次会议精神,按照造林绿化方案,早动手、早安排、早部署,集中时间、集中精力,打好这一场攻坚战。一会儿,梅书记还要做重要讲话,希望同志们深刻领会,抓好落实。下面,我先从三个层面讲具体意见:
一、对在座的全体同志来讲,要紧紧围绕商书记重要讲话和市委、市政府的要求,在增加造林绿化的使命感、责任感,提高自觉性、积极性上下功夫。
首先,要深刻认识造林绿化的重大意义。xx月x日召开的全市植树造林绿化会议,是近几年来全市造林绿化工作规格最高的一次会议,市委书记商黎光指出“开展造林绿化,建设绿色沧州,是贯彻落实党的精神和省委、省政府绿色河北攻坚工程部署的重要举措,关系到沧州经济社会发展大局,关系到人民群众的生存环境和福祉”。这不仅阐述了造林绿化工作的重大意义,也为我们今后的造林绿化工作指明了方向。本篇文章来自资料管理下载。会后,县委、县政府高度重视,梅书记连夜召开了由四大班子全体成员参加的紧急会议,全面研究和部署我县造林绿化的具体方案。从国内外发展的大势来看,生态环境建设是一个地区重要的发展资源,良好的生态环境不仅是最大的民生工程,也是最大的发展优势。所以,大家要深入领会商书记关于造林绿化工作重要性、紧迫性的重要论述,深切体会市委、市政府从长远上干子孙事、办千秋业的战略眼光和胸怀,积极响应市委、市政府和县委、县政府的决策和号召,通过我们的共同努力,从根本上改变绿化现状,在更高层次上打造绿色、生态,努力提高我县经济社会发展的竞争力。
其次,要把造林绿化与审视县情结合起来。我县的盐碱地、沙荒地和未利用地较多,适合大搞植树造林,发展绿色经济。我们知道林业是生态效益、社会效益和经济效益三者结合最为紧密的产业,通过发展林业,不仅能改善生态环境,而且能提高农业综合生产水平,带动相关产业发展,促进农民增收致富。另外,我县有发展林业、造林绿化的工作基础,在20xx年就在全县实施了大面积的退耕还林工程,无论是从群众意识,还是从技术人员储备,无论是从支持性政策,还是从社会资本投入,都具备一定的基础条件。这些具体的县情都是我县大力推进造林绿化的优势所在,借鉴以往的经验,可推、可做、可复制、可提升,只要我们认识到位,主动作为,就一定能够推动造林绿化工作的跨越发展。
二、对各乡镇、各村的同志而言,要紧紧围绕县委、县政府关于造林绿化工作的安排部署,在求实、务实、抓落实,早干、快干、比着干上花气力。
会前,“两办”工作人员已经把近期造林工作实施方案和中长期总体规划都给大家发下去了,希望各乡镇、各村的同志们要针对涉及你这个乡镇、你这个村的工作,认真研究、提前部署,不打折扣地按照时间进度全面完成任务目标。在这里我强调两点:
一是关于今冬明春全县植树造林绿化工作。我们的目标是今冬明春完成新增造林绿化面积3.5万亩,其中,今年冬季造林面积为1.5万亩,明年春季造林面积为2万亩,争取201x年底全县森林覆盖率达到29.2%以上,继续保持全市一档县的排位。今冬明春造林绿化的重点是“七路一河”8条绿色廊道和9个千亩大方绿化工程,具体来说就是京沪高速铁路沿线两侧100米绿化、京沪高速公路沿线两侧100米林地补植补造、正港路沿线两侧100米绿化、南冯路沿线两侧50米绿化、104国道沿线两侧50米绿化、沧宁路沿线两侧50米绿化、南吴路沿线两侧50米绿化、漳卫新河北侧200米绿化工作以及每个乡镇必须完成1个千亩大方绿化工程,城郊建设一个千亩的森林公园,这是硬指标,必须完成。在这项工作中,要切实把造林质量放在第一位,县委、县政府已经安排县四套班子的成员包村包片,县林业局也要安排技术人员包技术,各乡镇、各村作为造林的主体要广泛发动,鼓励多种形式的造林绿化,在这项工作上切实动脑筋、想办法,有什么问题,及时向包片领导汇报,通过县、乡、村三级的共同努力,按规划把树种好,按标准把树种活。
二是关于201x-20xx年全县造林绿化总体规划。我们的目标是每年新增造林2万亩,利用7年时间新增加林地15万亩,争取到20xx年,全县森林覆盖率由201x年的27.58%提高到38.56%。绿化重点以县城、开发区、乡镇驻地、行政村为中心,通过道路、河岸、盐碱地、沙荒地、村庄绿化,大规模、高标准、高质量地构筑平原防护林、防风固沙林、绿色廊道生态景观林和河岸堤渠防护景观林,形成“廊道林带化、沿河绿荫化、城乡园林化、沿路风景化”的植树造林体系。希望各乡镇、绿化带沿途各村要认真研究全县规划,针对自己的任务目标,制定切实可行的对应方案,并做好政策宣讲、土地流转、补偿方案制定等前期准备工作,争取年度任务地段早开工、早种植,争当植树造林的模范,不拖全县绿化的后腿。
三、对各相关部门的同志而言,要紧紧围绕生态共建、齐抓共管的目标,在各负其责、各尽其力,在支持绿化、服务绿化上做文章。
一要强化部门责任。各乡镇、各村是造林绿化工作的主体,各相关部门也要把植树造林绿化作为一件大事来抓,列入本单位工作日程,主要领导要亲自抓,按照一级抓一级的原则,将工作任务层层分解,责任具体到人。在这里,我再明确一下各相关单位的职责:县林业局负责制定和落实全县绿化总体规划,负责连片造林、大方的规划和实施;县交运局负责辖区内公路绿美廊道的规划和建设;本篇文章来自资料管理下载。县水务局负责辖区内河流、沟渠的绿化;县国土局负责全县未利用地的绿化;县农开办负责农业开发项目的农田林网建设;县城管局负责城区、开发区及出入城区的重要节点的绿化规划和实施;县纪检委、县财政局、县审计局等部门负责绿化资金的投入和监管。
二要加大资金投入。要坚持多层次、多渠道筹集绿化资金。县财政局要加大对造林绿化的投入力度,按要求落实重点工程配套资金和管理费用。县林业局、县农开办要充分利用市委、市政府加大林业投入的机遇,加大项目资金跑办力度,更多地争取上级资金支持。同时,县林业局也要借鉴其他县市区社会化植树造林的操作方法,鼓励社会资金投资造林,进一步调动全社会植树造林的积极性,增强绿化工作活力。
三要广泛宣传动员。各乡镇、各有关部门、各村要采取有效宣传措施,制定具体宣传方案,入村入户,大力宣传造林绿化工作的意义和政策。各社会团体要认真组织开展好“青年林、巾帼林、八一林”等义务植树活动,动员广大干部、群众、学生和社会各界人士投入到全县造林绿化之中,营造多种形式的“纪念林”。各党政机关也要积极参加植树造林绿化家乡活动,广大党员干部要带头多种树、多造林,在全县上下形成植树造林的热潮。
四要确保造林成效。要严格落实造林质量责任制,努力提高造林成活率。各乡镇、各有关部门要加强对造林承包主体的监督和检查,并落实管护责任制,做到人员、职责、经费、奖惩“四落实”。要加大对破坏林木行为的打击力度,确保全县植树造林种一片成一片,造一方绿一方,取得实实在在的效果。
同志们,面对今年市委、市政府给我县下达的植树造林绿化任务,大家一定要统一思想、提高认识,按照全县的工作部署,掀起植树造林绿化家乡的高潮,圆满完成各项绿化任务,为早日建成绿色、生态做出积极的贡献!
植树造林的讲话稿篇三
同志们:
今天,我们在这里隆重召开全县20**年秋季义务植树造林工作动员大会,会议的主要任务是:全面安排部署今年秋季县城义务植树造林工作,动员全县各级各部门和广大干部群众立即行动起来,利用3天时间,全面完成秋季植树造林的工作任务,迅速掀起秋季植树造林活动的高潮,为进一步扩大县城绿化面积,提高城区绿化水平,加快打造宜居、休闲、综合服务为一体的生态型城区建设步伐,实现全县经济社会环境的协调发展奠定扎实基础。
刚才,副县长**同志宣读了《**县20**年秋季义务植树造林实施方案》和《义务植树造林挖沟技术要点》,就今年秋季义务植树造林任务进行了分解,对植树挖沟工作提出了具体的工作要求,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,广泛动员,充分认识做好中心城区植树绿化工作的重要性和现实需求。
大力植树造林,建设绿色家园,是改善人居环境,美化净化家园和打造宜居县城,营造良好的招商引资环境的重要途径;是推动经济社会可持续发展,促进人与自然和谐共处的一项重要举措;是关系到全县经济和社会发展的长远大计。我县地处**西南部,**市中部,自然条件恶劣,生态环境脆弱。近年来,为彻底改变这种状况,我们着眼于改善生态环境,提高城区建设水平,明确提出了打造宜居、休闲、综合服务为一体的生态城区的目标,通过深入实施拆墙透绿、打造绿地休闲场所、户外建设场所、开展造林绿化活动,加快城区生态环境建设,使城区绿地面积不断扩大,城区生态和人居环境逐步改善,各族干部群众的生活舒适度和满意度都有了较大提高。但是,在成绩面前我们也要清醒地看到,我县城市绿化建设的整体水平还不高,还存在着环境质量不高,绿化总量不足,绿化覆盖率较低,精品绿化工程不多等问题,与广大人民群众的需求还有一定的差距。为此,我们要站在全局和战略的高度,充分认识到加快城区绿化建设是早日实现全面建设小康社会、建设集现代文明、开放包容和地域特色于一体的大**后花园和产业错位承接带的必然要求,是满足各族干部群众愿望的重要举措。林业承担着改善生态和促进发展的双重使命。我们不仅要依靠大力发展林业来改善生态环境,促进经济社会可持续发展,而且要大力发展林业产业。加快建设绿色**县,是增强**竞争力的需要。当今区域竞争很大程度上体现在文化、生态和环境竞争上,要吸引更多的外商来我县投资兴业,必须更加注重生态保护和植树造林,营造良好的招商引资环境。全县各级党政和领导干部要切实把城区绿化工作放在重要的位置,下更大的决心,用更大的气力,把城区绿化工作抓紧抓好,迅速掀起秋季绿化活动高潮,把这项事关子孙后代长远利益和我县未来发展的工作抓紧抓好,抓出成效。
二、认真组织,落实责任,按照技术要求全面完成今年植树绿化各项工作任务。
全民义务植树活动开展以来,我县造林绿化工作有了很大发展,在道路绿化、乡村绿化和农田林网建设等方面取得了阶段性成果。但是,与全面建设小康社会的要求,与兄弟县市以及当前经济社会发展的需求相比,还有一定的差距。缺林少绿仍然是全县经济社会发展和生态建设中的一个突出问题。植树造林、改善生态环境的任务仍十分艰巨。为此,经县绿化委员会研究,确定今年秋季绿化工作的任务是:主要完成**路和**路共**公里道路两旁绿化带的挖沟、换土工作,土方量**万方。可以说,今年秋季城市义务植树任务艰巨、时间紧迫,希望各部门、各单位提高思想认识,抓牢工作重点,确保圆满完成造林任务。
此次秋季义务植树活动的任务,是当前各项工作比较繁忙的情况下,县委、政府交给各单位的一项硬任务,必须不折不扣地全面完成。县直各单位党政一把手要切实组织好本单位人员,作好人员调配,做到既不影响业务工作,也不影响绿化任务的完成,做到“两不误、两促进”。严格按照会上提出的技术规程开展绿化工作,切实保质保量按时完成各项任务。此次绿化工作,我们专门抽调了城建、林业、农技中心等单位人员组成了督查组,对各单位任务的完成情况进行督促检查,对工作懈怠、影响全局的单位和个人将在全县范围内进行通报。同时,对未完成任务的相关单位、社区要追究党政一把手的责任。林业、城建等部门要做好技术指导服务,并严把质量验收关。
三、加强领导,增强意识,努力推动全县绿化工作再上新台阶。
要充分认识实施义务植树对改善资源生态环境、建设绿色家园的重要性,切实增强义务植树造林的自觉性。各相关单位、各社区要高度重视此次绿化工作,进一步统一思想,提高认识,切实增强搞好植树造林工作的责任感、紧迫感、危机感,切实加强组织领导,确保措施到位、责任到位、落实到位。要采取一切行之有效的措施,广泛深入开展宣传活动,教育和引导广大干部群众充分认识到由于我县缺林少树而形成自然条件恶劣,人民生产生活条件差,经济落后的现状,激发广大干部群众参与到植树造林活动中的热情。特别是全县各族干部职工更要为全县人民树立表率,弘扬服务于百姓、奉献于社会的高尚精神,为全县植树造林做出榜样,推动我县绿化工作再上新台阶。
同志们,搞好造林绿化、改善生态环境是一项光荣而艰巨的历史性任务,是建设良好生态屏障,促进经济发展,造福子孙后代的伟大事业,同时也是每个公民应尽的义务和责任,也是实现人与自然和谐相处的有效途径。此次秋季植树造林工作任务重、时间紧、标准高。希望同志们以高度的责任感和务实的工作态度,抢抓目前秋季植树造林的宝贵时机,坚定信心,下定决心,迅速行动,精心组织,弘扬**精神,践行**效率,动员和带领广大干部群众积极有效地投入到此次绿化工作中去,以良好的姿态,有效的举措,在全县迅速掀起秋季植树造林的高潮,为**的生态环境建设和清新秀美家园建设做出新的更大的贡献!
我的讲话完了,谢谢大家!
植树造林的讲话稿篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县春季植树造林动员会议,主要任务是全面贯彻落实***生态文明思想,进一步树牢“绿水青山就是金山银山”的理念,安排部署今年造林绿化工作,迅速掀起春季造林绿化热潮。
下面,我就做好今年全县造林绿化工作,讲四点意见。
一、加强统筹谋划,扎实推进国土绿化工程。以强化保护和自然恢复为重点,依托山水林田湖生态保护修复、沙化土地封禁保护、三北防护林建设等重点生态项目,不断推动“三带一区”为重点的国土绿化工程取得新成效。一要提质增效城市绿化。按照见缝插绿、增加绿量、完善层次、丰富景观的要求,高标准做好机关单位、公园广场、住
当前隐藏内容免费查看宅小区、入城通道等重点区域的绿化,适宜位置采取拆墙透绿、造景增绿、立体挂绿等措施,推进平面绿化向立体绿化转变,使点成景、线成荫、面成林、环成带,着力营造林在城中、城在林中的美景,进一步提升园林城市品位。二要一体推进乡村绿化。结合农村人居环境提升工作,高标准完成乡村振兴“6+2”示范点绿化美化,实施村、田、路、渠、宅“五边”绿化工程,采取宜林则林、宜果则果、宜花则花、宜草则草的方式,因势造景,植绿补绿,依地就势开展绿化美化,打造层次分明的村庄绿化景观。三要全面加强园区绿化。以南华工业园和盐池工业园道路及企业周边空地绿化为重点,按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的原则,科学设计园区绿化模式,不断加大道路沿线造林绿化及园区周边治沙造林力度,久久为功打造园区绿色廊道,切实筑牢园区生态防护屏障。四要大力推进荒漠治理。科学编制重点区域防沙治沙规划,积极争取防沙治沙项目和资金,加快构建北部防沙带和绿色生态屏障,借助新科技和实用技术,建立和巩固以林草植被为主体的沙区生态安全体系,提升北部沙区治理水平。二、聚力提质增效,推动林草产业高质量发展。积极发挥特色优势,创新林草产业发展机制,推进林草产业高质量发展。一要大力发展林果产业。按照“适地适树、发挥优势、集中连片、稳步推进”的原则,建设特色林果基地,大力开展以“幼园早果早丰、挂果园优质高产、老果园复壮稳产”为重点的林果产业提质增效行动,全力打造黑河沿岸优势林果产业带和沿山冷凉区特色林果产业片区。二要扩面提标牧草产业。全面落实草原生态保护制度,持续抓好优质牧草新品种、新技术试验示范与推广普及工作,积极推广高效饲草生产模式,持续扩大优质牧草种植规模,提升优质饲草生产水平和供给保障能力。三要创新发展林草经济。持续深化集体林权制度改革,推进林权流转和林权抵押,鼓励人才、资本投入林草建设,全面激活林草资源要素。加强龙头带动,积极引进培育一批有实力、能力强的龙头企业,培育和扶持林草专业合作社、家庭林场等新型经营主体,带动特色林草经济高效发展、农民增收致富。
三、坚持管护并举,切实履行生态建设责任。植树造林,重在管护。各级各部门要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,坚决扛起保护发展林草资源的主体责任,严格林草地征占用审批,严格执行限额管理、凭证采伐制度,强化恢复更新监管措施,确保林草植被得到及时恢复和持续增长。要加强新植林带管护,全面落实灌溉施肥、病虫害防治等各项管护措施,确保栽一片、活一片、成一片。要加强老化退化人工林管护,因地制宜,分类施策,及时更新、补造、抚育,坚决守好老祖宗遗留下来的“绿色遗产”,坚决杜绝因无人管理、干旱致死的情况发生。要依法严厉打击乱占林草地、毁林毁草开垦及盗伐滥伐林木、烧毁树木等破坏林草资源行为,形成强大震慑,巩固林草生态建设成果。要继续强化措施、加大力度,扎实开展林草有害生物防治,全面保障林草资源安全。要高度重视森林草原防火工作,强化重点时段、重要地段的防火巡护,严密监控,严防火灾发生。
四、压实工作责任,全面完成造林绿化任务。今年全县造林绿化工作任务重、标准高、要求严,各级各部门要严格按照县委、县政府的部署要求,紧紧抓住当前的有利时机,迅速掀起造林绿化工作高潮,力争全县绿化总量、管理水平、美化效果都有大的突破。一要迅速安排部署。各级各部门要把造林绿化作为当前的中心任务,在明确植树造林任务后迅速行动,单位主要负责同志要履行好第一责任人的职责,亲自研究谋划,认真安排部署,主动参与督促,确保造林绿化任务不折不扣完成。二要严格督查验收。联镇县级领导要深入造林一线督促指导,研究解决存在的问题,全力推动造林绿化各项任务高效落实。县林草局要全程做好技术指导,严格质量标准,对达不到绿化标准的,及时责成进行补植补种。造林绿化工作结束后,县上要进行全面验收,对责任不落实、任务完成差或未完成任务的进行严肃追责。三要营造良好氛围。把造林绿化作为近期宣传工作的重点,创新宣传方式,加强正面引导,大力宣传各级各部门的抓建成效和典型经验,形成舆论声势,努力营造全民植树造林、全社会广泛参与的浓厚舆论氛围。四要严肃工作纪律。严格贯彻落实***八项规定及其实施细则精神,坚决杜绝铺张浪费、公款吃喝等行为,坚决反对图形式、走过场、摆样子。特别是对植树造林工作中慢作为、执行作风纪律规定中乱作为的人和事要严肃查处、公开曝光。
同志们,植树造林,功在当代,利在千秋。全县上下要以良好的精神状态和扎实的工作作风,积极投身义务植树劳动,努力为家乡增绿,为单位增彩,为建设灵秀高台、打造小康家园作出新的更大的贡献!
植树造林的讲话稿篇五
同志们:
在全市上下认真贯彻落实市第二次党代会精神的新形势下,在刚刚召开过全市城市建设暨市容环境综合整治大会之后,我们今天又召开全市秋季植树造林动员大会,目的就是要以实际行动落实好市二次党代会精神,紧紧抓住秋季植树造林的黄金季节,以建设“生态××、绿色家园、花果新城”为目标,全民动员、全面发动、科学部署,掀起我市造林绿化工作的新高潮,为建设山川秀美的新××、为促进全市的大开放大发展、进而奋力地推进全面建设小康社会做出不懈的努力。刚才,市委、黄翠莲副市长客观总结了我市春季造林绿化工作,对秋季植树造林进行了全面部署和安排。这是代表市政府讲的工作意见,也贯彻了市委王国正书记的具体要求,是经过市政府研究做出的决定。大家要认真学习领会,坚决抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、继续深化对造林绿化工作的认识,进一步增强做好工作的责任感和使命感。
大家知道,植树造林,绿化家园,是一项具有厚重价值的战略工程。其重要性无论从多少个方面讲都不为过。我在春季植树造林动员大会上已经讲过,这是一项利国利民的重要工程,是一项惠及千秋万代的德政工程,是一项建设现代化城市、建设社会主义新农村的基础性工程,也是改善我市生态环境、解决我市环境污染恶劣状况的重大工程。这项工程,确实关乎广大人民群众的生存质量,关乎××经济社会发展的环境,关乎全市可持续发展的未来。特别是对于我们××这样一个地处黄土高原丘陵沟壑区、以煤焦为主导的资源型工业城市来讲,植被破坏十分严重、生态非常脆弱、大气和水污染都相当严重,必须痛下决心改变这种状况,而加大植树造林力度是突破口,我们只有多管齐下,才能更好地解决我市环境污染严重的问题,也只有通过坚持不懈的努力,才能再现“蓝天碧水”的美好风光,才能实现建设山川秀美新××的目标。这样的认识可以说是符合××实际的,也肯定会得到广大干部群众的充分认可。我今天之所以再次强调这个问题,主要是认识问题是“总开关”,是行为和做事方法的总根源。并且,从春季植树造林存在的问题看,足以说明我们不少干部的认识问题还没有彻底解决。再次出现造林成活率和保存率不高的问题,连续出现经营管护不到位的问题,就是明显的例证。甚至还有人把存活率不高的原因归咎于“春旱”!我说,山西十年九春旱,这是客观规律,问题的根本是没有采取基本的后续措施。经营管护不到位,也是数十年来长期存在的突出问题,时至今天仍得不到有效解决。同时,今年春季造林中,也存在个别乡镇和部门谎报数字的问题,督查工作也存在报喜不报忧的问题。所有这些都充分说明我们的不少干部对造林绿化的认识还不够高,措施还不够硬,解决问题的办法还不够多。长期下去,再多的造林资金、再多的劳动投入,也会打水漂,见不到实实在在的效果。因此,再次强调认识问题是十分必要的,也是毫不为过的。
一是造林绿化是市场经济条件下政府工作的重要职责,是各级政府不可推御的责任。
众所周知,植树造林、营造良好的生态环境,是为经济社会发展提供公共产品,林业从此意义上说是公益事业,又是一项基础产业。做好这项工作,尤其是生态林业建设,并不是市场所具有的职能,而是市场失灵的重要体现。即使是经济林建设,也带有准公共产品的性质。这就决定了各级政府必须肩负起绿化工作的重要职责,不断加大造林投入,具体组织实施好这项工作,以克服市场失灵,推动公共产品的供给。这是我们各级政府履行公共服务职责的重要方面,也是市场经济条件下政府存在的具体理由。否则,就是一个职能不清的政府,就是一个没有效率的政府,也注定是一个难有作为的政府。
二是造林绿化必须形成规模,才能产生应有的效果。
众所周知,森林和湿地是我们赖以维持自然界生态平衡的两大系统。造林不成规模,就不能起到涵养水源、净化空气、保持水土、改善气候的作用。虽然我市森林覆盖率高于全国、全省的平均水平,但林木资源的总量还不大,还不能有效地起到改善全市气候和农业生产条件的作用。目前,世界上发达国家森林绿地覆盖率基本上都达到了50―60%,有些国家甚至达到70―80%,而我们目前的水平仅有26.3%,且分布严重不平衡。森林覆盖率最高的县已经达到了52.8%,最低的县仅有5.9%。越是林木植被稀少的地方,生产条件就越差,人民群众的生活也很贫困。加快造林绿化、改善生产条件的任务由此显得相当紧迫而繁重。同时,加快林业建设,营造速生丰产林,发展经济林,也是实现农民增收的有效途径。加快城市绿化、通道绿化也是改善我市自身城市形象、改善人居环境的重大举措。这就需要我们不断地、锲而不舍地加大造林力度,做出长期不懈的努力。
三是造林绿化凸显政府的行政效能,也是对我们落实科学发展观的直观检验。
进入新世纪,党的xx大明确把生态建设作为全面建设小康社会的四大目标之一,xx届三中全会进一步提出了以人为本、全面协调可持续的发展观,xx届五中全会以及国家、省、市“”规划,更是把生态建设摆在了前所未有的重要位置,最近召开的市二次党代会以及年初召开的市二届一次人代会都强调了造林绿化的具体指标。可以说,一个高度重视生态建设的氛围已经形成,推动绿色发展、和谐发展、文明发展已经成为时代的主题。抓好造林绿化,就是我们贯彻落实科学发展观的重大举措。同时,大力实施造林绿化,也是最容易看到行政绩效的工作。如果说要体现政府的行政绩效,我们就应该加大这方面的工作力度,真正搞出一个符合科学发展观要求的政绩来。让老百姓感到满意,让组织感到满意,让我们的子孙后代感到满意。
二、着力探索造林绿化工作的有效机制,切实解决好长期以来存在的突出问题。
造林资金、工程质量和后续管护问题,是影响我市造林工作成效的突出问题。近年来,各级各有关部门在解决这些关键问题上进行了大量的探索和实践,取得了一定成效。但客观求是地说,造林资金缺乏、造林成活率不高、后续管理不到位的问题仍然严重存在。各级各部门必须进一步加大改革创新力度,切实拿出一套行之有效的制度、措施和办法,确保造林绿化工作的高效健康推进。
1、继续创新投资机制,确保我市大规模造林绿化的需要。
足够的资金是确保造林工程顺利实施的重要保证。近年来,国家不断加大造林投入,有力地促进了我市造林绿化工作。今年,省政府启动实施六大造林绿化工程,明确高速公路绿化每公里补助10万元,一、二级公路每公里补助3―5万元,通道两则荒山绿化每亩补助500元。这样的投资力度在我省历史上是前所未有的。但国家和省里的投入也仅仅是补助性资金。我们要完成大规模的造林绿化任务,必须创新融资方式,多渠道筹措工程资金。〖htl〗一是要确实加大财政投入。
我刚才讲过,造林绿化是提供公共产品,是各级政府应尽的责任。根据省六大造林绿化工程《实施意见》,省政府明确要求,各级财政造林资金预算必须达到财政收入的5‰。近期,省财政厅、林业厅联合下发文件,明确可以从采矿权使用费及价款收入、煤炭基金收入、林业基金收入、城市维护费、煤炭资源综合补偿费中安排资金用于造林绿化,为我们筹集资金开辟了通道。各县市区一定要认真贯彻落实这些要求,确保政府投资足额到位。今年,市政府也将拿出1200万元用于造林绿化补助奖励,并制定了有关管理办法,会后下发全市执行;〖htl〗二是要广泛吸引社会资金。市场经济并不排斥社会奉献精神。各县市区要继续总结社会造林的经验,引导社会投资。特别是要积极推广古县“修好一条路,绿化一座山,帮扶一个村”的做法,动员厂矿企业、民营大户以冠名权等相关方式投资林业建设。各矿山企业也要按照发展循环经济的要求,对矿区周围实行大规模的绿化。同时,要坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,制定社会造林优惠政策,通过林地使用权承包、经营权出让、长期租赁等多种方式,鼓励农民、造林大户、厂矿企业投资林业建设,明确占有、收益、处分的权利,真正让投资者致富,让造林者发财,让管护者受益,形成全社会大办林业的良好氛围;〖htl〗三是积极筹措义务植树以资代劳资金。各县市区和市直有关部门要深入宣传义务植树的公益性、义务性和法定性,动员每个年满18岁以上的公民义务植树。对无故不履行义务植树的公民和没有完成义务植树任务的单位,要按标准征收以资代劳费,安排他人代为补植。这项制度要首先在机关、单位、厂矿企业中推行。同时,要切实加强资金管理,严禁以各种名义挤占、截留和挪用造林资金。要注意造林资金的捆绑使用,不撒胡椒面,不搞平均分配,确保投资一块、建成一块,成林一块。
2、全面推广专业队造林,努力确保工程质量。
多年的实践证明,组织专业队伍植树和管护,是加快植树进度,提高造林质量的有效途径。尤其是在通道绿化、荒山绿化方面要主要依靠专业队伍来保证成活率。目前,全市造林专业队伍、造林公司已经有了相当的发展,是实施造林绿化的一支重要力量。各县市区要在用好现有造林专业队伍的同时,积极组织城乡剩余劳动力成立造林专业队伍,这既能加快推进植树造林工程,又能解决一部分群众就业问题,是一举两得的好事。同时,要在工程建设中全面引入市场机制,全面加强质量管理,认真落实造林工程招投标制、项目监理制、报帐制和技术服务承包制,坚决把住工程质量关,坚持做到按项目定工程,按工程做规划,按规划搞招标,按标书卡质量,按质量抓验收,努力实现一次成活、一次成林、一次成景的目标,全市山地造林成活率要力求达到90%以上,平川达到95%以上,明年补植率不得高于10%。
城市绿化事关城市形象,是城市综合竞争力的重要组成部分。各县市区和市直有关部门,要在全面推进通道绿化、荒山绿化、村镇绿化和厂矿区绿化的同时,下大力气塑造城市绿化精品工程,结合新城扩张和旧城整治高起点、高标准予以推进。新城区绿化要严格按照规划一步到位,路修到哪里,绿化带就要延伸到哪里,规划建设的绿地面积各县市区不得低于40%。旧城区继续实施“拆迁补绿、见缝插绿、垂直挂绿、空地造绿”四大工程,尤其是平川的尧都、洪洞、襄汾、霍州、曲沃等城区在旧城改造中一定要把造林绿化做为头等大事来抓,坚持做到所有主干街道必须全部绿化,所有行政事业单位必须实施见缝插绿,所有城区大中型企业必须建设园林式企业,所有小区必须建设花园式小区。特别是尧都区在城市整治中要将主干街道拆违、拆旧后腾出的空地优先用于绿化;临街围墙拆除后露出的空地,也要全部用于种草植树,严禁新建任何商业门店、住宅和设施,力争市区绿化覆盖率有一个明显的提高。环城林带建设要坚持因地制宜搞好规划,已征回的土地要高标准裁植常青林木,未征回的土地原则上引导农民按规划营造速生丰产林。山区县城地域狭窄,要重点建设环城山地森林公园,形成绿色环抱的生态景观。
3、积极创新管护机制,确保成活率和林木蓄积量。
各级各部门要在制定造林工程实施方案的同时,就要认真研究后续管理问题,创新管护机制,做到有树必有人管,管护责任、管护权力和管护利益相统一。对于城市(镇)绿化管护,原则上实行政府购买制度。今年,市区所有主干街道的绿化管护要全面推向市场,由政府出资购买个人管护。市园林局重点加强监管工作;对于通道两侧荒山造林,原则上实行股份制或承包制管理。属国有荒山政府投资造林的,可实行造林与管护比例入股制度,完全按公司制模式运作。属集体荒山政府投资造林的,要合理确定承包管护主体,实行比例分成制管理;对于通道绿化,原则上实行林随地走,管护权归土地承包者,收益分成尽量向农民倾斜。同时,要全面加强国有林场的林木管护工作,健全护林防火责任制,严厉打击毁林盗伐行为。各级林业、绿化部门要坚持依法行政,健全管护责任,对因管护不力,影响林木成活率,甚至造成林木毁坏的,对当事人不仅追究责任,进行经济处罚,还要责令限期补植补种。各大、中、小学,厂矿企业和单位都要加强生态道德教育,营造“兴林光荣,毁林可耻”的良好社会氛围。
三、切实加强对造林绿化工作的领导,确保工程建设的快速健康推进?
造林绿化的责任在政府,关键在领导。各县市区政府一定要按照《森林法》和国务院《决定》的要求,切实对造林绿化工作负总责。
一是要加强组织领导。
这次秋季造林绿化时间有限,任务艰巨。各县市区长作为造林绿化工作的第一责任人,一定要切实负起领导责任,投入足够的精力,亲自研究造林规划,亲自搞好组织发动,亲自搞好督促检查;分管领导作为主要责任人,一定要全力以赴,具体抓好组织协调,及时发现和解决工程建设中遇到的各种问题,确保造林绿化工程的健康推进。
二是要认真落实目标责任。
市林业局要把造林35万亩、植树4000万株的任务,科学分解到各县市区、有关部门和单位。各县市区要对照目标任务要求,层层认真分解落实责任,分解到乡镇、村领导,落实到具体人头,一级抓一级,一级对一级负责,确保任务圆满完成。同时,要进一步强化有关部门的责任,林业部门必须全面完善造林规划,决不能搞糊涂帐,花一元钱、植一棵树都要帐目清楚,钱树相符;建设部门也要认真组织好工程建设;各级发改委、财政、交通、国土等部门,都要主动参与,积极支持,密切配合,形成合力,确保工程建设高效推进。
三是要确保督查工作不走过场。
今年,市政府将抽调工作责任心强的老干部参与督查工作,并邀请市人大、政协委员具体深入到各县市区检查督导。所有参加督查的人员要亲自查看各县市区和有关部门的造林规划,按规划随机抽取乡镇和单位进行检查,并将督查情况及时上报市政府。
四是要认真抓好验收。
今年,各县市区和各乡镇、街道办事处都要详细绘制造林规划图,标明已有林木和新造林木,报上一级林业和建设部门备案。市政府将据以进行检查验收。对工作任务完成好、质量标准高的将给予重奖;对任务完成差、质量标准低的要给予问责和处理。就是要坚持做到硬帐硬结、卡死责任,坚决防止不负责任和任何形式的造假行为。同时,各级组织、人事、纪检监察部门要全面参与到造林绿化工作中来,按照本次会议的要求,将造林绿化纳入各级领导干部责任制考核体系,与政府年度考核和公务员考核结合起来。凡不能按要求完成造林绿化任务的,凡在造林绿化工作中弄虚作假的,凡挤占挪用骗取造林工程款的,要一律评为不合格档次,并从严实行行政问责制度,直至追究相关的纪律和法律责任。
同志们,近期我市雨水充足,墒情很好,为我们植树造林提供了非常难得的自然条件和有利因素。各县市区、各部门一定要抓住机遇,科学部署,周密安排,以更加饱满的热情和更加充沛的精力全身心投入到造林绿化工作中来,为全面完成今年的造林绿化任务,为全面建设山川秀美的新××做出不懈的努力。
植树造林的讲话稿篇六
同志们:
在全市上下认真贯彻落实市第二次党代会精神的新形势下,在刚刚召开过全市城市建设暨市容环境综合整治大会之后,我们今天又召开全市秋季植树造林动员大会,目的就是要以实际行动落实好市二次党代会精神,紧紧抓住秋季植树造林的黄金季节,以建设“生态××、绿色家园、花果新城”为目标,全民动员、全面发动、科学部署,掀起我市造林绿化工作的新高潮,为建设山川秀美的新××、为促进全市的大开放大发展、进而奋力地推进全面建设小康社会做出不懈的努力。刚才,市委、黄翠莲副市长客观总结了我市春季造林绿化工作,对秋季植树造林进行了全面部署和安排。这是代表市政府讲的工作意见,也贯彻了市委王国正书记的具体要求,是经过市政府研究做出的决定。大家要认真学习领会,坚决抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、继续深化对造林绿化工作的认识,进一步增强做好工作的责任感和使命感。
大家知道,植树造林,绿化家园,是一项具有厚重价值的战略工程。其重要性无论从多少个方面讲都不为过。我在春季植树造林动员大会上已经讲过,这是一项利国利民的重要工程,是一项惠及千秋万代的德政工程,是一项建设现代化城市、建设社会主义新农村的基础性工程,也是改善我市生态环境、解决我市环境污染恶劣状况的重大工程。这项工程,确实关乎广大人民群众的生存质量,关乎××经济社会发展的环境,关乎全市可持续发展的未来。特别是对于我们××这样一个地处黄土高原丘陵沟壑区、以煤焦为主导的资源型工业城市来讲,植被破坏十分严重、生态非常脆弱、大气和水污染都相当严重,必须痛下决心改变这种状况,而加大植树造林力度是突破口,我们只有多管齐下,才能更好地解决我市环境污染严重的问题,也只有通过坚持不懈的努力,才能再现“蓝天碧水”的美好风光,才能实现建设山川秀美新××的目标。这样的认识可以说是符合××实际的,也肯定会得到广大干部群众的充分认可。我今天之所以再次强调这个问题,主要是认识问题是“总开关”,是行为和做事方法的总根源。并且,从春季植树造林存在的问题看,足以说明我们不少干部的认识问题还没有彻底解决。再次出现造林成活率和保存率不高的问题,连续出现经营管护不到位的问题,就是明显的例证。甚至还有人把存活率不高的原因归咎于“春旱”!我说,山西十年九春旱,这是客观规律,问题的根本是没有采取基本的后续措施。经营管护不到位,也是数十年来长期存在的突出问题,时至今天仍得不到有效解决。同时,今年春季造林中,也存在个别乡镇和部门谎报数字的问题,督查工作也存在报喜不报忧的问题。所有这些都充分说明我们的不少干部对造林绿化的认识还不够高,措施还不够硬,解决问题的办法还不够多。长期下去,再多的造林资金、再多的劳动投入,也会打水漂,见不到实实在在的效果。因此,再次强调认识问题是十分必要的,也是毫不为过的。
一是造林绿化是市场经济条件下政府工作的重要职责,是各级政府不可推御的责任。
众所周知,植树造林、营造良好的生态环境,是为经济社会发展提供公共产品,林业从此意义上说是公益事业,又是一项基础产业。做好这项工作,尤其是生态林业建设,并不是市场所具有的职能,而是市场失灵的重要体现。即使是经济林建设,也带有准公共产品的性质。这就决定了各级政府必须肩负起绿化工作的重要职责,不断加大造林投入,具体组织实施好这项工作,以克服市场失灵,推动公共产品的供给。这是我们各级政府履行公共服务职责的重要方面,也是市场经济条件下政府存在的具体理由。否则,就是一个职能不清的政府,就是一个没有效率的政府,也注定是一个难有作为的政府。
二是造林绿化必须形成规模,才能产生应有的效果。
众所周知,森林和湿地是我们赖以维持自然界生态平衡的两大系统。造林不成规模,就不能起到涵养水源、净化空气、保持水土、改善气候的作用。虽然我市森林覆盖率高于全国、全省的平均水平,但林木资源的总量还不大,还不能有效地起到改善全市气候和农业生产条件的作用。目前,世界上发达国家森林绿地覆盖率基本上都达到了50―60%,有些国家甚至达到70―80%,而我们目前的水平仅有26.3%,且分布严重不平衡。森林覆盖率最高的县已经达到了52.8%,最低的县仅有5.9%。越是林木植被稀少的地方,生产条件就越差,人民群众的生活也很贫困。加快造林绿化、改善生产条件的任务由此显得相当紧迫而繁重。同时,加快林业建设,营造速生丰产林,发展经济林,也是实现农民增收的有效途径。加快城市绿化、通道绿化也是改善我市自身城市形象、改善人居环境的重大举措。这就需要我们不断地、锲而不舍地加大造林力度,做出长期不懈的努力。
三是造林绿化凸显政府的行政效能,也是对我们落实科学发展观的直观检验。
进入新世纪,党的十六大明确把生态建设作为全面建设小康社会的四大目标之一,十六届三中全会进一步提出了以人为本、全面协调可持续的发展观,十六届五中全会以及国家、省、市“十一五”规划,更是把生态建设摆在了前所未有的重要位置,最近召开的市二次党代会以及年初召开的市二届一次人代会都强调了造林绿化的具体指标。可以说,一个高度重视生态建设的氛围已经形成,推动绿色发展、和谐发展、文明发展已经成为时代的主题。抓好造林绿化,就是我们贯彻落实科学发展观的重大举措。同时,大力实施造林绿化,也是最容易看到行政绩效的工作。如果说要体现政府的行政绩效,我们就应该加大这方面的工作力度,真正搞出一个符合科学发展观要求的政绩来。让老百姓感到满意,让组织感到满意,让我们的子孙后代感到满意。
二、着力探索造林绿化工作的有效机制,切实解决好长期以来存在的突出问题。
造林资金、工程质量和后续管护问题,是影响我市造林工作成效的突出问题。近年来,各级各有关部门在解决这些关键问题上进行了大量的探索和实践,取得了一定成效。但客观求是地说,造林资金缺乏、造林成活率不高、后续管理不到位的问题仍然严重存在。各级各部门必须进一步加大改革创新力度,切实拿出一套行之有效的制度、措施和办法,确保造林绿化工作的高效健康推进。
1、继续创新投资机制,确保我市大规模造林绿化的需要。
足够的资金是确保造林工程顺利实施的重要保证。近年来,国家不断加大造林投入,有力地促进了我市造林绿化工作。今年,省政府启动实施六大造林绿化工程,明确高速公路绿化每公里补助10万元,一、二级公路每公里补助3―5万元,通道两则荒山绿化每亩补助500元。这样的投资力度在我省历史上是前所未有的。但国家和省里的投入也仅仅是补助性资金。我们要完成大规模的造林绿化任务,必须创新融资方式,多渠道筹措工程资金。〖htl〗一是要确实加大财政投入。
我刚才讲过,造林绿化是提供公共产品,是各级政府应尽的责任。根据省六大造林绿化工程《实施意见》,省政府明确要求,各级财政造林资金预算必须达到财政收入的5‰。近期,省财政厅、林业厅联合下发文件,明确可以从采矿权使用费及价款收入、煤炭基金收入、林业基金收入、城市维护费、煤炭资源综合补偿费中安排资金用于造林绿化,为我们筹集资金开辟了通道。各县市区一定要认真贯彻落实这些要求,确保政府投资足额到位。今年,市政府也将拿出1200万元用于造林绿化补助奖励,并制定了有关管理办法,会后下发全市执行;〖htl〗二是要广泛吸引社会资金。市场经济并不排斥社会奉献精神。各县市区要继续总结社会造林的经验,引导社会投资。特别是要积极推广古县“修好一条路,绿化一座山,帮扶一个村”的做法,动员厂矿企业、民营大户以冠名权等相关方式投资林业建设。各矿山企业也要按照发展循环经济的要求,对矿区周围实行大规模的绿化。同时,要坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,制定社会造林优惠政策,通过林地使用权承包、经营权出让、长期租赁等多种方式,鼓励农民、造林大户、厂矿企业投资林业建设,明确占有、收益、处分的权利,真正让投资者致富,让造林者发财,让管护者受益,形成全社会大办林业的良好氛围;〖htl〗三是积极筹措义务植树以资代劳资金。各县市区和市直有关部门要深入宣传义务植树的公益性、义务性和法定性,动员每个年满18岁以上的公民义务植树。对无故不履行义务植树的公民和没有完成义务植树任务的单位,要按标准征收以资代劳费,安排他人代为补植。这项制度要首先在机关、单位、厂矿企业中推行。同时,要切实加强资金管理,严禁以各种名义挤占、截留和挪用造林资金。要注意造林资金的捆绑使用,不撒胡椒面,不搞平均分配,确保投资一块、建成一块,成林一块。
2、全面推广专业队造林,努力确保工程质量。
多年的实践证明,组织专业队伍植树和管护,是加快植树进度,提高造林质量的有效途径。尤其是在通道绿化、荒山绿化方面要主要依靠专业队伍来保证成活率。目前,全市造林专业队伍、造林公司已经有了相当的发展,是实施造林绿化的一支重要力量。各县市区要在用好现有造林专业队伍的同时,积极组织城乡剩余劳动力成立造林专业队伍,这既能加快推进植树造林工程,又能解决一部分群众就业问题,是一举两得的好事。同时,要在工程建设中全面引入市场机制,全面加强质量管理,认真落实造林工程招投标制、项目监理制、报帐制和技术服务承包制,坚决把住工程质量关,坚持做到按项目定工程,按工程做规划,按规划搞招标,按标书卡质量,按质量抓验收,努力实现一次成活、一次成林、一次成景的目标,全市山地造林成活率要力求达到90%以上,平川达到95%以上,明年补植率不得高于10%。
城市绿化事关城市形象,是城市综合竞争力的重要组成部分。各县市区和市直有关部门,要在全面推进通道绿化、荒山绿化、村镇绿化和厂矿区绿化的同时,下大力气塑造城市绿化精品工程,结合新城扩张和旧城整治高起点、高标准予以推进。新城区绿化要严格按照规划一步到位,路修到哪里,绿化带就要延伸到哪里,规划建设的绿地面积各县市区不得低于40%。旧城区继续实施“拆迁补绿、见缝插绿、垂直挂绿、空地造绿”四大工程,尤其是平川的尧都、洪洞、襄汾、霍州、曲沃等城区在旧城改造中一定要把造林绿化做为头等大事来抓,坚持做到所有主干街道必须全部绿化,所有行政事业单位必须实施见缝插绿,所有城区大中型企业必须建设园林式企业,所有小区必须建设花园式小区。特别是尧都区在城市整治中要将主干街道拆违、拆旧后腾出的空地优先用于绿化;临街围墙拆除后露出的空地,也要全部用于种草植树,严禁新建任何商业门店、住宅和设施,力争市区绿化覆盖率有一个明显的提高。环城林带建设要坚持因地制宜搞好规划,已征回的土地要高标准裁植常青林木,未征回的土地原则上引导农民按规划营造速生丰产林。山区县城地域狭窄,要重点建设环城山地森林公园,形成绿色环抱的生态景观。
3、积极创新管护机制,确保成活率和林木蓄积量。
各级各部门要在制定造林工程实施方案的同时,就要认真研究后续管理问题,创新管护机制,做到有树必有人管,管护责任、管护权力和管护利益相统一。对于城市(镇)绿化管护,原则上实行政府购买制度。今年,市区所有主干街道的绿化管护要全面推向市场,由政府出资购买个人管护。市园林局重点加强监管工作;对于通道两侧荒山造林,原则上实行股份制或承包制管理。属国有荒山政府投资造林的,可实行造林与管护比例入股制度,完全按公司制模式运作。属集体荒山政府投资造林的,要合理确定承包管护主体,实行比例分成制管理;对于通道绿化,原则上实行林随地走,管护权归土地承包者,收益分成尽量向农民倾斜。同时,要全面加强国有林场的林木管护工作,健全护林防火责任制,严厉打击毁林盗伐行为。各级林业、绿化部门要坚持依法行政,健全管护责任,对因管护不力,影响林木成活率,甚至造成林木毁坏的,对当事人不仅追究责任,进行经济处罚,还要责令限期补植补种。各大、中、小学,厂矿企业和单位都要加强生态道德教育,营造“兴林光荣,毁林可耻”的良好社会氛围。
三、切实加强对造林绿化工作的领导,确保工程建设的快速健康推进?
造林绿化的责任在政府,关键在领导。各县市区政府一定要按照《森林法》和国务院《决定》的要求,切实对造林绿化工作负总责。
一是要加强组织领导。
这次秋季造林绿化时间有限,任务艰巨。各县市区长作为造林绿化工作的第一责任人,一定要切实负起领导责任,投入足够的精力,亲自研究造林规划,亲自搞好组织发动,亲自搞好督促检查;分管领导作为主要责任人,一定要全力以赴,具体抓好组织协调,及时发现和解决工程建设中遇到的各种问题,确保造林绿化工程的健康推进。
二是要认真落实目标责任。
市林业局要把造林35万亩、植树4000万株的任务,科学分解到各县市区、有关部门和单位。各县市区要对照目标任务要求,层层认真分解落实责任,分解到乡镇、村领导,落实到具体人头,一级抓一级,一级对一级负责,确保任务圆满完成。同时,要进一步强化有关部门的责任,林业部门必须全面完善造林规划,决不能搞糊涂帐,花一元钱、植一棵树都要帐目清楚,钱树相符;建设部门也要认真组织好工程建设;各级发改委、财政、交通、国土等部门,都要主动参与,积极支持,密切配合,形成合力,确保工程建设高效推进。
三是要确保督查工作不走过场。
今年,市政府将抽调工作责任心强的老干部参与督查工作,并邀请市人大、政协委员具体深入到各县市区检查督导。所有参加督查的人员要亲自查看各县市区和有关部门的造林规划,按规划随机抽取乡镇和单位进行检查,并将督查情况及时上报市政府。
四是要认真抓好验收。
今年,各县市区和各乡镇、街道办事处都要详细绘制造林规划图,标明已有林木和新造林木,报上一级林业和建设部门备案。市政府将据以进行检查验收。对工作任务完成好、质量标准高的将给予重奖;对任务完成差、质量标准低的要给予问责和处理。就是要坚持做到硬帐硬结、卡死责任,坚决防止不负责任和任何形式的造假行为。同时,各级组织、人事、纪检监察部门要全面参与到造林绿化工作中来,按照本次会议的要求,将造林绿化纳入各级领导干部责任制考核体系,与政府年度考核和公务员考核结合起来。凡不能按要求完成造林绿化任务的,凡在造林绿化工作中弄虚作假的,凡挤占挪用骗取造林工程款的,要一律评为不合格档次,并从严实行行政问责制度,直至追究相关的纪律和法律责任。
同志们,近期我市雨水充足,墒情很好,为我们植树造林提供了非常难得的自然条件和有利因素。各县市区、各部门一定要抓住机遇,科学部署,周密安排,以更加饱满的热情和更加充沛的精力全身心投入到造林绿化工作中来,为全面完成今年的造林绿化任务,为全面建设山川秀美的新××做出不懈的努力。
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植树造林的讲话稿篇七
(2008年4月30日)。
同志们:
这次会议的主要内容是,全面贯彻落实全市危险化学品安全监管工作会议精神,总结回顾2008年危险化学品安全监管工作,研究分析当前我县危险化学品安全生产形势,部署危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故“2008行动”具体工作。
下面,我讲三个方面。
一、去年来工作情况简要回顾。
(一)2008年以来全县安全生产基本情况。
2008年,全县共发生各类事故119起、死亡22人、受伤168人、直接经济损失91.07万元,同比分别上升13.33、下降8.33、上升15.07和下降5.5。总的来讲,全县安全生产状况继续保持稳定并趋于好转,没有突破市政府下达的控制目标,取得了市里对我县安全生产考核优秀县的好成绩。
2008年我县危险化学品生产安全状况在全省各地事故频发、形势严峻的大背景下仍然呈现良好的发展态势。去年,全省共发生危险化学品事故57起,死亡30人,其中发生一次死亡3人以上重大事故3起,死亡12人,发生一次死亡2人以上事故6起,死亡18人。全市全年共发生危险化学品事故2起,死亡2人,事故直接损失80余万元。我县没有发生危险化学品安全生产事故,连续实现了5年来危险化学品安全生产零死亡的局面。
(二)2008年危险化学品安全监管工作情况。
危险化学品安全管理工作,按照全局工作的总体部署,紧紧抓住“铁网三号行动”这一载体,深入开展危险化学品专项整治暨“2008行动”工作,始终围绕建立长效管理机制这一目标,落实危险化学品安全管理的重点工作,取得了阶段性的成果。主要表现在以下两大方面:
1、以“铁网三号行动”为载体,深入开展危险化学品专项整治暨“2008行动”工作。
第一,抓好“2008行动”危化品安全隐患治理工作。我们结合县委、县政府部署开展的“铁网三号行动”,全面开展危化品安全隐患治理“2008行动”,从4月份开始,召开专题会议,成立领导小组,出台整治方案,按照《温州市安全生产分类管理暂行办法》,对全县103家危险化学品生产、储存、经营企业开展排查和分类,其中,a类企业50家,b类企业50家,c类企业3家,无d类企业。对存在严重安全隐患的3家c类企业,按照《温州市危化品生产储存经营企业安全生产八项基本条件》逐一落实整改措施,有效改善了企业的安全生产经营条件。对2家没有按照指令书要求整改到位的经营单位给予停业整顿,直至整改到位才恢复经营,c类危化品企业转化率达到100。集中整治工作以后,“以县安监局每季度检查一次、乡镇安监机构每月检查一次”为主要内容,建立危险化学品生产、储存、经营企业安全管理“两个一次”制度,以建立一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库为主要内容,认真实行安全生产“五个一”管理制度,全面推行《危险化学品生产储存经营单位安全生产管理台帐指导目录》,提高了危化品生产、储存、经营企业的长效管理水平。
第二,抓好“2008行动”安全标准化活动试点工作。去年8月份以来,我局按照省市安监局的工作部署,认真组织开展危化品生产企业安全标准化试点工作,对列入省安全标准化活动的试点企业(文成县宏发气体实业有限公司)我局多次进行指导,现已按要求完成各项工作并报市局组织验收。
第三,抓好危化品从业单位的安评工作。根据省安监局“2008行动”方案精神,和市局《关于推进我市危险化学品使用单位开展安全评价的通知》(温安监管[2008]101号)规定,于2008年12月底我县1家危险化学品生产企业、8家甲类危化经营企业、93家乙类危化经营企业、1家剧毒品使用企业、2家有储罐的危化品使用企业、1家有仓储设施的危化品使用企业都完成了安全评价工作。
2、以建立长效管理机制为目标,落实危险化学品安全管理各项工作。
监管[2008]56号)文件,我局按照文件要求督促企业及时进行换证工作,去年我县共换发证10家。
第二、稳步执行危险化学品企业的登记备案管理制度。根据《危险化学品安全管理条例》及省市有关文件精神,我县够成重大危险源的7家危险化学品从业企业、1家剧毒品使用企业、2家有储罐的危化品使用企业、1家有仓储设施的危化品使用企业都全部上报市局登记备案,备案率达100,同时对这10家企业我局进行重点监控,确保备案企业不发生危化品引起的安全生产事故。
第三、认真落实安全设施“三同时”制度。
根据国家有关法律、法规要求,危险化学品生产储存企业凡未经过“三同时”审验合格的项目,一律不得投入生产和使用,由此而发生安全生产事故的,要严肃追究业主单位和项目单位的责任。去年我县新建设危险化学品项目一个,设计方案经我局初审后报市局审批,市局现已审查通过该项目的设计方案,批准予以进入施工,接下来我局将根据有关规定督促企业按设计方案确保安全设施100到位。
第四、积极做好烟花爆竹安全管理各项工作。
县安委会成立了文成县烟花爆竹安全管理领导小组,同时成立了烟花爆竹安全管理联合执法队,重点乡镇相应成立烟花爆竹管理机构。全年培训烟花爆竹经营负责人、管理人员共301人,发放烟花爆竹宣传资料1200多份,经多次协调、反复酝酿修订了《文成县烟花爆竹安全管理暂行规定》,发布了《文成县烟花爆竹安全管理通告》,组织烟花爆竹安全管理宣传车在全县范围内巡回宣传。春节前后烟花爆竹联合执法队组织五次共计220人次对从事烟花爆竹非法活动进行打击,共收缴非法烟花爆竹110件,予以销毁。并对违反治安管理条例的`两位运输人员进行刑拘。春节期间全县共设烟花爆竹季节性经营点121家。2008年春节期间县烟花爆竹批发公司销售额与2008年同期相比增长163。全年我县没有发生烟花爆竹安全生产事故。
二、当前我县危险化学品安全生产形势。
从2008年全省发生的事故情况来看,危险化学品事故发生存在以下特点:特点一,危险化学品运输和使用安全事故依然是事故多发环节。全省57起危险化学品事故中,15起为危险化学品道路运输事故,1起为危险化学品水路运输事故,9起为危险化学品使用单位发生的事故。危险化学品运输和使用两个环节发生的事故数占危险化学品事故起数的近一半。特点二,试生产(中试)阶段事故多发。由于试生产(中试)阶段自身具有的探索性和安全生产工作的特殊性,造成危险化学品事故在该阶段呈多发态势。2008年有4起事故发生在试生产(中试)阶段,共造成8人死亡,32人受伤。特点三,危险化学品事故的发生呈现出一定的时间阶段性。危险化学品事故在3-4月份高发,这两个月我省共发生危险化学品事故14起,死亡人数16人,占事故总起数的24.6%,死亡人数的53.3%。特点四,受限空间伤亡事故时有发生。10月发生在杭钢集团公司制氧分公司内的3人窒息死亡事故和11月余姚建青喷涂厂发生4人死亡1人受伤的闪爆事故,都是在受限空间发生的事故,教训惨痛。
前几年以来,我们在危险化学品安全管理方面做了许多工作,取得了一定的成效,但我们应该清醒地看到我县危险化学品监管工作中还存在着许多薄弱环节,安全生产的形势还不容乐观,危化品安全生产隐患随处可见,小事故也时有发生,给企业造成一定的经济损失。究其原因,主要有以下几个方面:
一是企业主体责任没有得到完全落实。我县危险化学品从业单位以股份、个体企业居多,部份企业没有认真坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,法制观念、安全意识淡薄,主体责任没有有效落实,这是成为当前危险化学品事故多发的内源性根本原因。一方面,企业主要负责人没有认真履行法定职责。部分企业的主要负责人不重视建立和健全本单位安全生产责任制,不检查、不考核责任制落实情况;没有组织制定和完善本单位安全生产规章制度和操作规程,有的无章可循,有的有章不循;没有制定安全生产事故应急预案,或有预案不演练,演练流于形式没有真正从实战需要出发,预案可操作性较差。另一方面,企业自身安全生产机制不健全,安全管理机构设置不到位,造成企业安全生产主体责任难以有效落实。安全生产主体意识没有落到实处,部分企业主还存在重生产、轻安全的行为。
二是安全投入不足导致企业本质安全水平低。危险化学品生产设备使用设施老化严重,仓储不符合国家标准和行业标准,由于危险化学品生产的特殊性,生产设备设施的使用有效期限要比普通企业要短得多。部分企业不但没有严格按照设备设施使用有效期限报废更新,更有甚者,部分危险化学品从业单位设备设施已经超过使用有效期限仍在继续使用,设备修修补补超负荷运转现象还有大量存在。压力容器、压力管道等特种设备的定期检测检验制度没有认真执行。在全省因设备问题引发的安全生产事故屡见不鲜。
三是从业人员素质不高导致管理基础薄弱。从业人员素质不高。一方面,危化品从业企业,对人员技术水平和管理能力要求较高。使用企业普遍缺乏懂化工、会管理的人才,安全管理水平低。另一方面,在危险化学品使用企业从业人员特别是危险岗位操作工中,民工(外来务工人员)占很大比重。而这部分人群,由于缺乏工作稳定性,“打零工”现象比较突出,缺乏必要安全培训和岗前教育,没有真正掌握操作规程和基本的化工知识,没有做到应知应会,平常作业慌乱无章,应急能力差。日常工作中“三违”现象屡屡出现,最终变“三违”行为为工作习惯,成习惯性违章。而“三违”现象,特别是习惯性违章是安全生产事故主要直接原因。
四是从业单位违法、违规现象比较突出。一是使用无证人员上岗作业。二是一部分危险化学品从业单位仓储设施不符合要求,有些甚至无仓储设施。
五是危险化学品安全监管工作仍然不到位。第一,由于安全监管体制、机制本身存在的矛盾,部分乡镇安监中队的思想认识和工作积极性还有待提高。当前危险化学品安全监管工作确实存在范围广、难度大、任务重问题。面对繁重安全监管任务,部分安全监管部门思想认识不高,工作责任感和紧迫感不强,工作作风不踏实、不过硬,还存在“等、靠、要、推”的思想;个别地方不能创造性地开展工作,主动性差,开拓能力不强;在安全隐患治理过程中存在“怕得罪人”的思想。
三、2008年危险化学品监管工作思路、目标和措施。
为全面贯彻落实危险化学品安全监管工作会议精神,根据温州市今年开展的“安全生产执法年”活动的总体部署,今年我县危险化学品安全监管工作的总体思路是:以党的十六届五中、六中全会精神为指导,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,坚持安全发展的理念,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,深化危险化学品专项整治,认真落实企业主体责任、落实行政监管责任,强化基础管理和联合执法,加强监督检查、实施综合监管,确保危险化学品伤亡事故得到有效遏制。
工作目标:通过深化危险化学品安全隐患专项治理,进一步落实企业主体责任;通过加强安全生产执法监督检查,进一步落实行政监管责任,在确保实现“三个零增长”的基础上,力争实现危险化学品生产企业生产安全事故零死亡。
工作措施:
(一)结合实际,突出重点,开展“2008行动”。
为贯彻省市局危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故“2008行动”方案,进一步夯实危险化学品生产经营单位安全基础。从今年4月起,到12月份,用9个月时间在我县范围内全面开展危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故“2008行动”。在“2008行动”工作安排上,我县结合实际,重点抓好以下七方面工作:一是维护危险化学品行政许可工作严肃性,坚决取缔非法从事危险化学品生产经营活动。二是有计划有重点开展安全隐患大排查,及时消除事故隐患。重点加强对沿江沿河设立企业、构成重大危险源企业和有储罐、仓储设施危化品使用企业、剧毒品使用的企业,烟花爆竹非法生产、经营行为。在检查中发现事故隐患整改后又回潮反弹的,予以行政处罚和挂设“事故隐患整改告示牌”。三是全面贯彻实施危险化学品建设项目安全许可工作。认真贯彻执行国家总局和省安监局《危险化学品建设项目安全许可实施办法》规定,把好项目设立、设计、竣工验收安全审查关,做到关口前移,提高危险化学品建设项目本质安全水平。四是进一步加强对重大危险源的监督管理。认真开展重大危险源排摸,做好重大危险源登记建档工作,及时跟踪掌握本地重大危险源变化情况。在构成重大危险源场所要求设置固定的重大危险源安全警示牌。五是加强危险化学品事故专项统计和分析工作。六是分步实施对人口密集区域安全间距不足的加油站油罐han阻隔防爆技术改造工作。要根据省安全生产监管局、建设厅、交通厅、质量技术监督局四部门联合下发《关于推广应用han阻隔防爆技术的通知》的要求,对辖区内的加油站进行排查,发现人口密集区域安全间距不足的加油站必须要求其对油罐进行han技术改造。七是根据温州市《关于推进我市危险化学品使用单位开展安全评价的通知》(温安监管[2008]101号)规定,深入开展安全评价工作。
在具体的工作步骤主要分四个阶段:第一阶段是动员部署阶段,4月底前完成。这个阶段整治工作按照企业属地原则进行,负责组织本辖区内危险化学品从业单位的专项整治工作。中石化及其下属油库、加油站(含加盟站、联营站)的专项整治工作由企业根据省公司要求部署开展,县安监局和乡镇安监中队负责联系和监督指导。各乡镇安监中队要制订一个具体的实施方案,成立领导小组,开展广泛的宣传,并督促企业在本企业内部组织全体人员召开一次动员大会,举行一次全员反“三违”宣传活动,举办一次岗位操作人员宣传培训。第二阶段是自查自纠阶段,时间安排在5-6月份。各乡镇要在以往调查摸底工作的基础上,组织力量重新核实并全面掌握本辖区危险化学品从业单位的基本情况,我局根据各乡镇上报的情况,确定本县整治工作的重点范围和重点单位,并督促企业开展自查自纠和整改工作。具体工作要求:一是开展针对无证无照危化品从业单位的行政执法行动,责令无证企业停止非法生产经营活动,并依据《安全生产许可条例》等相关法律法规对其进行处罚,联合相关部门,开展联合执法,取缔无证无照危化品生产经营企业。5月20日前完成行政处罚工作,并上报该类企业名单。二是开展安全隐患大排查,在检查中发现事故隐患,要立即下发整改指令书,要求企业将整改指令书复印并张贴在隐患现场醒目位置。对存在严重事故隐患的企业,要采取果断措施,立即责令停产停业整顿,并在厂区醒目位置挂事故隐患告示牌。6月20日前上报整改指令书和事故隐患整改告示牌挂贴情况汇总表。三是5月20日前上报辖区内危险化学品建设项目在建或拟建情况和“三同时”执行情况。中石化、中石油下属加油站(含加盟站和联营站)由中石化、中石油(温州公司)上报,其余危化品建设将目由所在地安监中队上报。四是6月20前完成重大危险源排摸、登记、建档工作,并对构成重大危险源场所设置固定的重大危险源安全警示牌。第二阶段结束后,我局将适时组织有关人员结合夏季高温危险化学品安全大检查工作对各乡镇“2008行动”前阶段工作开展情况进行检查。第三阶段是限期整改阶段,时间安排在7-10月份。主要的工作:一是各地要根据自查自纠阶段发现的问题,督促企业限期整改,逾期达不到要求的,一律依法予以停产,对无法整改的,提请县人民政府依法予以关闭。二是我局和有关乡镇安监中队、中石化(文成经营部)要督促加油站根据制定的油罐han技术改造方案对相关油罐进行改造,做好施工记录,并于10月底前完成改造。第四阶段是检查总结阶段,时间安排在11月份。各乡镇安监中队要按照“2008行动”的总体要求认真进行检查和总结。要求各乡镇安监中队认真做好并保存现场检查原始记录,建立并完善各类工作台帐,每一汇总数据必须有原始记录和数据作支撑。各乡镇安监中队要在11月5日前完成“2008行动”检查总结工作,并将“2008行动”工作总结及相关材料上报我局。
“2008行动”过程中,各乡镇安监中队要充分认识当前危险化学品安全生产形势的严峻性,要进一步统一思想、提高认识、增强信心、强化决心,牢固树立“安全第一”的责任意识。我局已成立“2008行动”工作机构,建立了工作制度,制订了具体实施方案;各乡镇要将“2008行动”作为“安全执法年”具体内容,以贯彻实施《浙江省安全生产条例》为主线,严格按照“两个一次”和“五个一”制度实施动态管理强化监管,严格执法。同时要充分发挥综合监管作用,主动联系有关部门开展危险化学品和烟花爆竹安全生产联合执法行动,在联合执法行动中依法充分发挥综合监管职能;各乡镇要充分运用各种媒体,深入广泛地宣传此次“2008行动”的意义,不断提高思想认识。要大力宣传普及危险化学品安全知识,加强从业单位安全生产教育培训工作,使有关单位和从业人员熟悉并掌握《安全生产法》等法律法规和安全生产技能,增强防范能力,形成“关爱生命、关注安全”的良好氛围;在“2008行动”期间,对发生事故的企业,要严格按照“四不放过”的原则,认真调查,严肃处理:死亡1人的企业,要责令停产停业整顿3个月并挂事故警示牌1年;死亡2人的企业,要责令停产停业整顿6个月并挂事故警示牌2年;发生重特大事故企业停产停业整顿要1年以上,挂事故警示牌3年以上。
(二)开拓创新,标本兼治,夯实安全监管基础。
1、大力推进安全标准化工作。根据省、市安监部门的规定,今年全面推开危险化学品生产、储存企业的安全标准化管理,我县要紧跟省、市的步伐,确保全县危险化学品生产、储存企业实现省市级标准化达标。对安全标准化工作开展不力的考核达不到60分的企业,除给予通报批评外要依照相关法律法规认真开展整治。
2、继续履行烟花爆竹安全监管工作。第一,要做好烟花爆竹批发经营企业的取证工作。我县有1家批发经营企业仓库正在筹建之中,我们要督促企业加快工作进度。第二,按照《文成县烟花爆竹安全管理暂行规定》,在去年的基础上继续做好零售经营网点的布点工作,加大对零售网点的布点力度。第三,各乡镇安监中队组织有关人员,加大打击力度,严厉打击非法生产、经营烟花爆竹违法行为。
3、探索实施联席会议制度。建立区域性危险化学品生产储存经营企业安全生产管理联席会议制度。根据市局要求11个县(市、区)和温州经济开发区今年要全部建立联席会议制度,我县正在建立全县危险化学品生产、经营、储存单位联席会议制度。通过联席会议,在全县危险化学品生产储存经营企业中搭建一个有利于相互学习、互相借鉴,互相监督的合作平台,建立一种有利于信息互通、资源共享的合作模式,形成一项有利于密切配合、共同管理的合作机制。
4、加快行政许可信息化建设。在现有的信息化行政许可审批系统的基础上,进一步加快危险化学品信息化建设步伐。一是要尽快完善危险化学品行政审批系统,实现网上申请和书面材料同步申报,公平、公开、公正办事,提高行政效率。二是配合做好全省重大危险源和重大安全隐患监督检查管理系统,实现安全监管科学化,切实提高安全监管效能。
5、加强调查研究。针对当前我县危险化学品安全监管工作中出现的新情况和新问题,组织力量开展危险化学品安全监管工作调研,为进一步完善安全监管工作积极建言献策。
三、强化意识,转变作风,提高危化品监管队伍素质。
今年县委提出开展“作风建设年”活动,我们作为承担全县危险化学品安全监管理职能的这支队伍要积极响应县委的号召,大力开展行业“作风建设年”活动。积极推动工作方式、工作作风的转变,着力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的监管队伍,为实现危险化学品安全生产形势的根本好转提供坚强的组织保障。
1、坚持教育先行,大兴学习之风。各乡镇从事安全生产监管的干部职工要把学习作为履行职责的第一需要,作为一种责任、一种境界,抓紧学习、刻苦学习,不断充实自己,努力成为有理论功底、懂法纪知识、精危化业务、能胜任本职工作的学习型干部,不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、建立健全制度,加强廉政建设。遏制腐败要从制度建设入手,坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事,从根本上消除滥用权力的问题。要抓紧健全完善规章制度,加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政权力运行机制。
3、转变工作作风,提高队伍素质。要切实转变工作作风,不断提高自身修养。一是管住自己的脑。脑即思想,思想是人的行为的向导。“思想对了,世界也就正了。”二是管住自己的心。心即内心世界。党员干部心不能野、不能贪、不能邪。三是管住自己的嘴。要把住应酬的度,吃人家的嘴软,拿人家的手短。四是管住自己的手。要正确行使党和人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,反对滥用职权、谋求私利的不正之风。五是管住自己的腿。要行正道,勿走邪路;站稳脚跟,坚定立场,调查研究,掌握实情,识才育人,多办实事。
同志们,今年我县危险化学品安全监管工作思路和工作目标已经明确,任务艰巨。只要我们坚定信心、真抓实干、狠抓落实,在工作中时刻做到警示高悬、警钟长鸣,居安思危、言危思进,扎实做好危险化学品安全监管工作,才能确保实现“三个零增长”和力争危化品事故零死亡的目标,以更好的业绩迎接党的十七大的胜利召开。
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植树造林的讲话稿篇八
志们:
今天这次会议是经局党委研究同意召开的一次非常重要的会议,会议的主要任务是传达全市经济工作会议等五个会议精神,总结xx年工作发展成果,安排部署xx年林业工作,并对xx年度先进集体、先进党支部、优秀干部、优秀党员、先进个人进行表彰奖励。参加会议的有局机关各科室和局直各单位副职以上负责人、各林业站站长、林场场长、书记、各木检站站长、书记。会议共有七项议程,一是由郑主任传达全市经济工作会议等五个会议精神;二是由李杰副局长、国杰副局长和我就分管工作进行安排部署;三是齐局长和我们三位副局长签订xx年岗位目标责任制;四是由国杰副局长宣读《中共梅河口市林业局委员会梅河口市林业局关于表彰xx年度先进集体和先进个人的决定》;五是进行颁奖;六是三位代表表态发言;七是齐局长讲话。
下面,进行大会第一项:请郑主任传达全市经济工作会议等五个会议精神。
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进行大会第二项:首先请李杰副局长安排部署营林生产等工作。(大家鼓掌欢迎)。
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请国杰副局长安排部署森林防火等工作。(大家鼓掌欢迎)。
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下面,由我就党建工作和分管业务工作,进行安排部署。
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进行大会第三项:齐局长和三位副局长签订xx年岗位目标责任制。
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进行大会第四项:由国杰副局长宣读《中共梅河口市林业局委员会梅河口市林业局关于表彰xx年度先进集体和先进个人的决定》。(大家鼓掌欢迎)。
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进行大会第五项:颁奖。
首先,请先进集体代表:海龙林尝森警大队、林业技术推广站、山城镇林业工作站的代表到主席台领奖。
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请先进党支部代表:牛心顶林场党支部、吉乐林场党支部、防火站党支部、林业工作总站党支部的代表到主席台领奖。
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请优秀中层干部代表:祁树清、张和、季海萍、李恒刚到主席台领奖。
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请优秀党员代表:冯贵生、宋福生、刘玉明、胡中国到主席台领奖。
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请先进个人代表:刘军、赵华清、张丽华到主席台领奖。
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让我们再次对受到表扬的`先进集体和个人表示热烈祝贺!(鼓掌)。
进行大会第六项:首先,请林业局技术推广站站长董吉成做表态发言。(大家鼓掌欢迎)。
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请姜家街林场场长李金文做表态发言。(大家鼓掌欢迎)。
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请小杨乡林业站站长徐峰做表态发言。(大家鼓掌欢迎)。
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进行大会第七项:请齐局长讲话。(大家鼓掌欢迎)。
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刚才,郑主任传达了全市经济工作会议等五个会议精神,我们三位副局长分别就分管工作做了具体的安排部署,并且对林业局xx年先进集体、先进党支部、优秀干部、优秀党员、先进个人进行了表彰奖励。齐局长对林业局xx年的各项工作进行了总体回顾,指出了工作中存在的问题和不足,分析了当前有利于林业发展的各种因素。接着又明确提出了今年的林业工作目标,并对造林绿化、资源保护、产业建设、湿地市建设、集体林权制度改革、招商引资等六项工作提出了具体要求,最后又分别对加强队伍建设、转变工作作风、党风廉政建设、当前重点工作等几个方面工作提出了明确要求。
下面,就贯彻落实好这次会议精神,我再强调几点意见:
1、迅速落实会议精神。各单位会后,要及时落实会议精神,按《林业局xx年工作要点》要求,安排部署好全年各项工作,特别要抓好当前造林苗木资金筹集、苗木定购、森林防火、安全生产、信访维稳等项工作。
2、落实岗位责任制。齐局长和我们三位副局长已经签订了岗位目标责任制,会后,我们三位副局长将与各分和部门负责人签订岗位目标责任制,部门负责人再与部门工作人员分别签订岗位责任制,此项工作要在一周内结束,年终将按岗位目标责任制要求进行考核。
3、积极谋划林业产业发展。各林业站、林场要积极开展产业调查,按齐局长要求,每个乡镇发展2-3个特色产业,规模不少于500亩;每个国营林场发展一个以上特色产业,规模在200亩以上。各单位要认真谋划发展项目,拿出具体发展规划。
4、进一步加大招商引资力度。今年市里给我们林业局招商引资任务是1.6亿元,各单位要继续加大招商引资力度,确保完成全局招商引资任务。
5、进一步加强机关作风建设。提高工作效率,恪守工作职责,提高服务水平。对不能严格要求自己,有违法乱纪行为的,一经发现,将严肃处理。
请被评为先进集体、先进个人的单位的负责人会后到会议室后面领取证书,到财会科领取奖金。
会议到此结束,散会。