对某一单位、某一部门工作进行全面性总结，既反映工作的概况，取得的成绩，存在的问题、缺点，也要写经验教训和今后如何改进的意见等。总结书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇总结呢？这里给大家分享一些最新的总结书范文，方便大家学习。

法治建设半年工作总结乡镇篇一

-年，县^v^在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，深入贯彻落实____，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标，重点围绕县委、县政府中心工作，创新依法行政机制，当好政府法律顾问参谋，很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。

一、服务大局，主动协调或积极参与政府涉法事务工作。

二、创新机制，规范性文件监督管理工作取得新进展。

三、定纷止争，行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥。

-年，县政府共接到行政复议申请11起，依法受理10起，审理后作出维持决定6起，责令履行决定1起，因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看，涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起，土地、工商、卫生、建设等部门各1起;从申请人情况看，单位、法人提起行政复议的3起，公民个人提起的7起，其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中，^v^一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾，作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此，县^v^不仅按照中办发〔-〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求，起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件，创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度，推行行政复议听证审查制度，规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度，完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度，而且对行政复议审理流程进行了规范：对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件，适用简易程序审理;对涉案标的大或争议较大的案件，进行实地调查核实，充分听取有关组织、人员和当事人的意见，由全办同志集体讨论提出审理意见;对案情复杂，或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的，采取延迟审理的办法，灵活运用案中协调程序，最大限度地减少行政争议的负面效应，做到案结事了，复议为民，实现法律效果和社会效果的统一。-年行政复议案结事了率达90%以上，并且有3成的复议案子是通过^v^调解，当事人双方达成和解，申请人自愿撤回复议申请而终止。

四、强化落实，政府法制监督工作成效逐步显现。

强化政府法制监督，防止行^v^被滥用、保护公民合法权益，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此，县^v^在抓机制建设的同时，更加注重实际措施的落实：一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查，更多结合上上门考核、日常考核等方式，对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议，并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位，点出扣分原因和存在的不足，明确整改的方向，印发情况通报，收到了不错的效果，各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度;二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后，有些执法单位不仅按照^v^《关于认真做好贯彻执行工作的通知》的要求，对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定，而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容，案卷质量明显提高，成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者;三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视，未报、漏报现象严重，对此，县^v^通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式，督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制，并落实专人负责。到目前为止，各部门报备比较顺畅，不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确，而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间，^v^接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉，反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止，但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里，加紧施工，周而复始，投诉者和执法部门一筹莫展，问题始终得不到解决。经调查，出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少，与辖区镇乡、街道分工不明确，日常监管出现空隙。^v^与相关单位沟通后，要求对违规建房者在整改不力的情况下，坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决，不仅投诉群众非常满意，相关长效执法机制也得以确立。

五、夯实基础，法制队伍建设得到积极推进。

20-年政府法制工作要点。

-年政府法制工作基本思路是：以__和“--”重要思想为指导，深入贯彻____，紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求，以服务大局为己任，以加强政府机关依法行政为重点，以保障公民合法权益为根本，以参与行政管理综合配套改革为锲机，着力提高制度建设质量，着力规范行政行为，着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平，着力加强政府法制监督各项工作，努力促进政府法制工作再上新台阶，推动法治政府建设取得新成效，为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作：

一、建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《^v^关于加强市县政府依法行政的决定》，按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革试点工作的要求，将积极开展调查研究工作，为县政府组织起草制定以下工作制度：县政府常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。

二、全面完成非行政许可审批事项清理工作。通过清理，调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行政许可项目，切实减少行政机关审批事项，并将保留的非行政许可审批事项全部纳入县行政服务中心窗口办理，以降低行政管理相对人的办事成本，使群众切身感到“服务型政府”建设带来的益处。

法治建设半年工作总结乡镇篇二

为深入推进依法行政，加快建设法制政府，根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》、《中共湖北省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进法治湖北建设的意见》和《xx市深入推进依法行政加快法制政府建设五年工作方案(2020-2020年)》的文件精神和要求。

(一)制定2020年度政府法制工作总结。今年年初，县政府制定了2020年政府法制工作总结。着力在统筹指导、优化职能、制度建设、执法监督、法治观念等方面加强法治建设力度。要把法治政府建设落实到乡镇政府和政府职能部门上，把制度建设更加具体化，把政府职能结合结构改革进一步优化理清执法体系，把行政执法进行创新让行政监督更加有效，把法治观念通过新闻媒体、文化宣传、基础建设以及理论学习等多元化形式得到加强。

(二)法治政府报告方面。年初县法制办负责法治政府报告起草工作并向县政府政治研究室提供文稿，纳入全县政府工作报告当中，经政府扩大会议宣读后向社会公开。同时，每季度或半年向我县县委法治办报送法治政府依法行政工作情况，积极配合县委法治办的工作，并跟同级人大进行法治政府建设进行积极探讨和汇报。

(三)法制宣传方面。上半年来，根据市法制办《关于启用“湖北省政府法制信息报送系统”的通知》的文件要求，利用“湖北省政府法制信息报送系统”，我办密切关注相关法制信息，积极推动法治政府建设相关工作并报送上级，上半年已报送法制信息20多条。

法治建设半年工作总结乡镇篇三

一是推行“双随机一公开”监管。按照国务院和省、市政府简政放权、放管结合、优化服务相关文件精神，大力推广随机抽查和联合检查，建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开的“双随机、一公开”监管机制，逐步实现“一张表格管检查”，切实解决检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，进一步释放改革红利、激发市场活力。截至目前，我市已在湖北省“双随机一公开”监管平台录入随机抽查事项162项，执法人员879人，抽查对象30856家;已开展随机抽查事项162项，累计抽查次数315次，并在省监管平台公开抽查结果23件。

二是优化政府服务。通过深化“先照后证”改革、推行“多证合一”改革、深化企业名称登记改革、推行企业网上登记、开展企业注销登记改革、整合国地税服务窗口、简化办税业务流程、拓展纳税服务渠道、取消公章刻制审批等措施，大力简化审批程序，创新服务方式，“一窗受理、一站服务”得到普遍实行，审批时间大大缩短，减少了一大批烦扰公众的各种证明和繁文缛节，解决了办证多、办证难等问题。

三是推进“互联网+放管服”改革。通过一系列措施，我市将“互联网+”与“放管服”改革紧密结合起来，紧紧围绕“提升企业和群众获得感、激发市场活力和社会创造力”的目标，逐步打造“一网覆盖、一次办好”的“互联网+放管服”改革体系。及时安排各相关部门完成省通用清单行政许可及公共服务事项目录认领工作。认真梳理并及时行文公布“一次办好”事项目录清单，全市“一次办好”事项(第一批)共计104项，其中行政许可事项65项，公共服务事项39项。

法治建设半年工作总结乡镇篇四

9、加强行政复议和行政应诉工作。落实行政机关负责人出庭应诉制度，完善行政复议行政应诉衔接机制，加强与区委政法委、区法院和市中院的联系，支持、尊重法院对行政行为的司法审查。严格遵守行政复议案件办理程序，上半年共收到行政复议申请3件，受理1件，审结1件。上半年区政府为被告的行政诉讼案件15件，已结案3件，其中2件驳回原告起诉，1件驳回原告的诉讼请求。

10、推动信访工作法治化建设。规范信访工作程序，畅通群众诉求表达，全面落实政府领导接访工作机制，保障合理合法诉求依照法律规定和程序得到合理合法结果。严格实行诉访分离，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷，减少越级上访和非访人数，完善涉法涉诉信访依法终结制度。今年上半年，区政府领导接访175批次448人次，解决297件信访问题。

法治建设半年工作总结乡镇篇五

1.努力提高人防系统干部的法治思维和依法行政能力。组织法治知识讲座，开展宪法、监察法、人民防空法等普法宣传，在党组理论学习中心组开展学法活动，在电子屏幕上进行普法学习教育，组织学法知识竞赛，全面普及通用法律知识、专门法律知识、新法律法规，提高全市人防系统干部法治知识水平。邀请省人防办政策法规处处长来我市市委党校授课，宣讲人防法规政策和人防基本知识。全市人防系统广大干部特别是领导干部的依法履职、依法办事的观念明显增强，运用法治思维和法治手段管理人防事务水平得到有效提升。

2.努力做好公众人防法律法规知识普及。贯彻落实“谁执法、谁普法”要求，制定《xx市人民防空办公室落实“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》，明确各科室的普法职责。在抓好人防系统自身学习的同时，抓住人防重大活动契机积极普法，注重利用人防网站、人防宣传刊物和大众媒体，采取传统与现代结合的办法，多种形式传播法律知识。各县市区还在初级中学开展人防知识与法制教育。今年以来，还开展了人防法制知识进社区、进企业活动。

法治建设半年工作总结乡镇篇六

(一)强化组织领导，提升依法履职能力。一是全面担当建设法治公安的第一责任。市公安局将法治公安建设作为一把手工程来抓，成立由副市长、公安局长余平辉任组长，市公安局党委委员任副组长，局直各单位负责人为成员的法治建设领导小组，法制支队具体负责统筹协调推进法治公安建设，制发《关于分解落实2020年法治xx建设工作总结的通知》，确保各项措施和责任落实到位，强力推进市公安局法治建设。二是全面督导落实。副市长、公安局长余平辉在2020年3月27日全市公安工作会议上对法治建设暨执法规范化建设作精心部署，提出要“把握法治要求，坚持公平公正，努力实现规范执法能力新提升”，要求加快硬件建设，细化执法标准，加强人才建设，优化法治环境，确保执法责任制落实到“神经末梢”。市公安局党委委员、副局长张昌胜等局领导经常性组织法治公安建设工作研究，深入一线开展专题调研、督导检查，为法治公安建设的顺利推进提供了坚强保障。三是严格依法决策。市公安局党委认真落实重大决策合法性审查制度，明确规定未经法制支队合法性审查的重大决策事项，一律不予签批、一律不予上会、一律不予发文。大力推行法律顾问、公职律师制度，市公安局及各分县(市)局、交巡警支队共聘请律师15名，公职律师8名，开展律师接待活动等，提供现场咨询服务。视情安排律师参与领导接访下访，协助化解信访问题，疏解社会情绪。同时对于重大、疑难信访案件或长期缠访闹访案件，定期会同律师或其所在事务所开展案件分析、评议，发现存在执法错误或瑕疵的，及时提出法律意见和工作建议，防控法律风险。

(二)坚持法治思维，推进全警法治素养。一是抓住“关键少数”。曾欣副省长强调，不会运用法治思维、法治方式开展工作的公安领导干部，是不合格、不称职、不达标的，必然会丧失指挥权。市公安局党委依托理论中心组学习和第一综合党支部平台，开展集体学习宪法法律和党内法规，形成领导干部带头苦练法治基本功，带头尊法学法守法用法的良好氛围，各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力不断提高。二是推进全警学法。市公安局依托省厅“今日学法辅导”和“执法规范化建设”栏目，及时在网页上整理转发每天发布的法律知识题和各地执法经验，推送给全市公安民警学习，在潜移默化中提升全警法治素养。结合每年新警入警、警衔晋升等举办民警培训班4期，受训民警300余人。局直各单位制定培训计划和开展业务培训、岗前培训、轮值轮训，均将法治建设作为培训重要内容。三是做强法制队伍。市公安局党委高度重视法制专业队伍建设，今年上半年，市局法制支队、xx港分局、下陆分局从基层办案部门遴选5名优秀青年民警到法制部门工作，极大缓解了法制部门警力短缺的问题;高度重视树立法制部门权威，严格落实“三个一律”：即法制部门负责人一律列席同级公安机关党委会、办公会，重大决策一律进行合法性审查和法律风险评估，疑难案件一律进行集体讨论、法律审核;高度重视法制员队伍建设，依据省厅下发的《关于建立法制警长(警员)命名制度的通知》，在全市推行“法制警长”“法制警员”命名制度。目前各分县市局“法制警长”“法制警员”已全部完成命名工作。

(三)坚持创新驱动，推进执法机制改革。一是推进受立案制度改革。市公安局下发《xx市公安机关接处警工作规定》、《xx市公安局接处警工作补充规定》、《受案立案登记管理规定》等一系列规定，从接处警登记、受案登记、立案审查开始来规范民警的办案规范，并通过新警综平台的日常考核监督，有效杜绝了有案不立、不破不立、不及时立案等弄虚作假问题，杜绝受立“两本帐”等受案立案不实问题的发生。现全市已设立7个信息化应用、精细化管理水平较高案管中心和23个基层所队案管室，配备专职管理人员77人。二是落实刑事案件归口管理。全市整体落实刑事案件“两统一”机制，实现对内“一个闸门”、对外“一个通道”，没有法制部门审核的局领导一律不批，不是法制部门移送的检察机关一律不接。通过实行进口出口统一管理、案审民警包片服务、规范案审阅卷格式、每周案件审核通报、特殊案件超前介入等机制，提高了批捕率、起诉率，退查率、不捕不诉率明显下降，为办案质量新增一道安全“保险丝”。三是深化案审机制改革。在市公安局党委和各分县市局的积极推动下，大冶市公安局、开发区公安局、西塞山公安分局三个单位的案审工作机制改革工作已经全面开展，各分县(市)局均成立了法制案审大队。依据省厅制发的《关于深化刑事案件“统一审核、统一出口”严格非法证据排除工作的通知》，全市法制部门落实专门人员对部分刑事案件在特定环节见面提审犯罪嫌疑人、全面复核证据、排除非法证据、防止冤假错案的制度，明确了见面提审犯罪嫌疑人、复核证据的8种案件情形，依职责、依申请启动的工作流程，做到不枉不纵，防止冤假错案，提高打击效能。四是确保证据收集质量。市公安局严格落实公安部《关于加强执法活动同步录音录像工作的通知》要求，全面推行现场执法活动视音频记录制度，落实民警办理刑事案件中的搜查、取证、讯问、勘验等过程同步录音录像，并保证资料的完整性，做到笔录次数、内容、起止时间与录音录像“三个基本一致”，讯问情况刻录光碟保存，并作为法制部门审核案件的依据，强化人权保障，防止非法调查取证。

(四)坚持问题导向，推进法律服务保障。一是强化问题整治。市公安局5月25日印发《2020年度全市公安机关执法突出问题专项整治活动实施方案》，组织开展执法突出问题专项整治工作，对人民群众反映突出的公安机关“报案不立案、立案不侦办、侦办不回告”等执法突出问题进行全面清理，明确整改目标、措施、责任和进度，防止执法问题反复回潮、边整边冒，确保问题整改到位、责任追究到位、漏洞堵塞到位。二是强化监督救济。2020年上半年，市公安局法制部门共受理刑事复核案件8起、行政复议案件11起，办理行政诉讼9起，在为一线办案单位提供法律服务的同时，及时发现和纠正个案中的执法偏差。三是强化评查督导。深化“案件评查，执法督导”机制，不断完善执法质量考评机制，1月份市公安局组织考评了全局12个局直单位和8个分县(市)局，共抽取了接处警案卷100起，刑事案件60起、行政案件68起，检查基层所队20个、执法办案区21个，看守所3个，拘留所3个，客观公正地检验了全市公安机关执法质量和执法水平。在今年省厅对全省2020年度的考核中，铁山分局、开发区公安局被评为2020年度全省公安机关执法质量考评优秀单位。四是强化基础建设。市公安局坚持“用执法场所规范倒逼执法规范”的理念，坚持以信息化促精细管理，按需设置案件管理室、执法办案区等功能用房的建设标准，通过办案区升级改造、建设案件管理中心(室)、完善涉案财物管理等一系列高度契合实战需求的“三位一体”建设举措，实现对涉案人员、案件进程、涉案财物的集约化、精细化管理，构筑执法权力运行管理“封闭圈”。打造法治公安建设“样板”。截至目前，市公安局“三中心”已经正式投入建设，各分县(市)局“三区四中心”建设情况良好，下陆、铁山、阳新、西塞山、xx港先后完成示范点建设并投入运行。

(五)加强普法宣传，推进全民法治意识。市公安局印发《全市公安机关法治宣传教育第七个五年规划实施方案》、《xx市公安局普法责任清单》，全市各级公安机关围绕工作要求，开展法制宣传日、宣传月等活动，坚持宣传教育与法律服务相结合，领导干部带头，深入开展法律服务活动，做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活、常年不断。全市公安机关结合“110”宣传日、“3.15”宣传日、“6.26”禁毒日等重大活动，不定期深入学校、社区、企业等进行法治宣讲，引导广大公民知法懂法，提高自身安全防范意识和自我保护能力，自觉运用法律武器维护自身合法权益。6月23日上午，xx市公安局联合市教育局在xx一中开展深化“全警进校园、共筑平安梦”活动，副市长、公安局长余平辉出席活动并率先给学生上法治宣传课。

法治建设半年工作总结乡镇篇七

为顺利完成省委省政府、xx市委市政府确定的2020年法治政府建设目标任务，制定下发了《麻城市2020年法治政府建设行动方案》(麻政办发〔2020〕4号)，进一步明确了麻城市2020年法治政府建设的19项重点工作任务，法治政府建设工作目标进一步具体、明确。同时，进一步加强了组织领导，加大了检查督办问责力度。

严格贯彻执行《麻城市人民政府工作规则》(麻政发〔2020〕1号)。凡涉及社会经济发展、广大人民群众切身利益的重大决策，坚持按照公众参与讨论、专家参与论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等“五程序”办理，今年共以来共通过16项重大行政决策事项。

机关事业单位普遍建立法律顾问制度。全市46个部门和22个乡镇办区园聘用了专(兼)职法律顾问，邀请法律顾问列席重要会议，在决策时积极听取律师意见，提升依法决策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顾问为政府招商引资、项目建设和其他重大事项决策保驾护航。

一是凡是以政府、政府办名义出台的规范性文件，出台前都经市政府法制办合法性审查。上半年法制办共审核政府、政府办各类文件32件，均依法提出合法性审核意见，保证了抽象行政行为的合法性。二是切实履行规范性文件备案审查制度。凡以政府及政府办名义出台的规范性文件均按时报送xx市政府法制办和麻城市人大常委会备案，审查率和备案率均达到100%。三是加强规范性文件制发管理，全面部署规范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清单制度的基础上，下发了《市人民政府关于公布部分政府规范性文件(第二批)清理结果的决定》(麻政发〔2020〕1号)。四是认真开展乡镇人民政府规范性文件合法性审查机制试点工作，建立完善乡镇规范性文件合法性审查机制。下发了《市人民政府办公室关于印发开展乡镇人民政府规范性文件合法性审查机制试点工作实施方案的通知》(麻政办函〔2020〕3号)，确定在宋埠镇开展该项工作，界定了审查范围、明确了审查标准、健全审查机制、规范审查流程、创新审查方式、强化审查力量。工作分三阶段进行，目前已进入试点实施阶段。五是加强政府合同管理，规范合同审查流程，强化履约督办。元至六月份，共审查政府合同19份，其中涉及市政府重点项目、城市建设和商贸物流创新发展等重点领域合同12份，提出法律意见70余条。成立了麻城市合同履约工作领导小组(麻政办函〔2020〕7号)，办公室设在市政府法制办，切实加强和规范合同履约工作的组织领导，取得了良好的法律效果和社会效果。

为了从源头化解社会矛盾，针对群众反映强烈的问题，按照《麻城市关于开展行政执法突出问题专项治理的实施方案》(麻法办函〔2020〕1号)，在全市行政执法单位中全面开展行政执法突出问题专项治理工作，集中纠正和严肃查处行政执法过程中存在的突出问题。按照“双随机一公开”的程序，5月25日，组织市政府法律顾问对抽查的四家行政执法单位的9件(其中：行政处罚5件，行政许可4件)执法案卷进行公开评查，针对案卷中存在的问题共提出了43条意见和建议，并以《案卷评查情况反馈单》的形式，把存在的问题发送到被抽选单位，并将评查结果在“双随机一公开”平台进行公示，督促落实整改，推进各行政执法部门规范执法。

一是加大了重点领域复议案件的办理力度。推行重大行政复议事项听证制度，充分发挥行政复议监督作用，并灵活运用行政复议和解、调解、决定方式，实现“案结事了”。截至目前，收到行政复议申请10件，处理上年未结案1件，转送xx1件、和解1件、案前化解5件、办理之中3件。二是加大与相关部门的协调配合，促进人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系建设，有效预防和化解社会矛盾。三是积极参与行政应诉事务，做好政府行政应诉工作。根据《市人民政府办公室关于做好行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作的通知》(黄政办发〔2020〕28号)的要求，认真督促行政机关负责人出庭应诉“应出尽出”，2020年已完成1件行政应诉出庭督办工作。

一是全面应用全省政务服务“一张网”，促进省、市、县政务服务三级联通。印发了《麻城市应用省政务服务“一张网”工作方案》(麻审改发〔2020〕1号)。按照全省“一网覆盖、一次办好”的总体要求，进一步深化我市“互联网+放管服”改革，确保2020年底全省政务服务“一张网”省、市、县三级联通，不断提高全程网办率和一次办好率，更大程度利企便民，努力打造我市“办事不求人、最多跑一次”和“微笑服务、一次办结”改革创新示范品牌。二是按照推进“办事不求人、最多跑一次”改革工作的相关要求，启动“最多跑一次”事项清单编制工作。各单位按照“成熟一批、公布一批”和动态调整的原则，于6月底前，上网公布企业到政府办事“最多跑一次”事项清单，9月底前公布群众到政府办事“最多跑一次”事项清单，不断提高网上一次办好、现场一次办好、网上受理现场一次办好和全程网办事项的比例。三是推广应用“双随机一公开”监管平台。出台了《麻城市随机抽查事项清单(2020版)》，共涉及44个单位228项随机抽查事项。依托全省统一的“双随机一公开”监管平台，推进跨部门、跨层级联合抽查，规范执法行为，提高监管效能，为我市经济社会持续健康发展保驾护航。四是继续推进“红顶中介”整治工作。形成了《麻城市市级行政审批中介服务事项清单(2020版)》，共涉及16个单位50项中介服务事项。全面应用湖北省中介服务管理平台，推动办事企业和群众通过湖北省中介服务管理平台选择中介服务机构，实现所有中介服务网上展示、交易和监督，并建立中介机构服务质量指数星级评价和不良信用记录惩戒制度。

开年以来，紧扣社会热点，和市委法治办联合举办《法治麻城》电视专题栏目12期，剖析发生在老百姓身边、与其生活息息相关的法律事件，切实把普法宣传落到实处，努力提高广大群众的法治素养。市直各行政执法单位开年以来结合行政执法突出问题专项治理工作，举办一系列的执法人员培训活动，执法人员执法素质和能力有所提高。

2020年，县文化和旅游局在县委、县政府的正确领导下，根据《中共县委全面依法治县委员会2020年工作要点》《法治政府建设示范创建指标任务分解清单》，牢牢把握法治政府建设总目标，推进文化和旅游领域依法科学民主决策，完善政府依法行政机制，规范行政执法行为，全面提升行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力，现将2020年法治政府建设情况报告如下：

局主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，自觉运用法治思维和法治方式，深化文旅领域改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，组织局相关部门不断加强对文化旅游市场的监管，同时积极提高执法能力和办案水平，确保法治政府工作落实。

（一）成立以局党组书记为组长、党组成员为副组长，相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局面。

（二）持续聘请律师为法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查、执法监管等事项工作中的积极作用，有效地提升文旅系统各部门依法履职尽责能力，有效提高文旅行业法律风险管控水平。

（三）局主要负责人带队到执法一线，切实排查群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的突出问题，动真碰硬，督促整改到位。

（四）确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算，确保文旅领域普法和法治建设经费的落实。

（一）全面推进行政执法“三项制度”工作。结合文旅市场监管实际，进一步完善了文旅局行政执法公示办法、行政执法全过程记录办法、重大行政执法决定法制审核办法，修订制作执法流程图，明确执法程序、时限，并在执法活动期间严格贯彻执行。建立听证、集体讨论、合法性审查、过错责任追究、乡呼县应等相关的监管机制制度。加大资金投入，配备先进的执法记录仪、执法证据存储设备4套，为严格落实行政执法三项制度提供基础保障。

（二）健全行政执法人员管理制度。加强行政执法保障，全面落实行政执法责任制。进一步规范文化市场行政执法程序。严格要求执法人员严格执行2人以上执法规定，在执法过程中主动出示执法证件，文明执法。

（三）开展案卷评查活动。规范执法文书使用和归档，确立了错案责任倒查问责制。严格执行重大行政处罚案件集体讨论制度，实现了在作出重大执法前均进行法制审核，执行率达100%。积极参与执法案卷评查评优工作，获得全县执法部门案卷评查第四名。

（四）向社会公布24小时举报电话。对群众举报及时受理，要求执法人员在半小时内必须到达现场予以处理，并将处理结果反馈给举报人。本年度共接到9个举报电话，涉及网吧、图书、旅游等领域，已经全部给予举报人回复。

（五）贯彻罚缴分离制度。所有行政处罚涉及罚款内容的，被处罚对象可以到任何银行缴纳罚款，严格做到作出行政处罚的行政机关与收缴罚款的机构分离。

（一）全面推行“双随机·一公开”监管。文旅融合以来，依法修订完善文化和旅游市场随机抽查事项清单，合理确定了抽查比例和次数，开展随机抽查。通过省政府部门“双随机一公开”监管平台，随机产生执法人员、抽查对象，严格按照“三项制度”要求，开展执法检查。在开展“双随机一公开”执法检查中发现的违法违规行为，依法依规严肃处理。不属于本部门管辖的，及时移送相关部门查处，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。将抽查情况和抽查结果及时归集到省“双随机·一公开”监管平台，并在县政府网站公示，接受社会监督。2020年在省双随机监管平台，共开展部门联合行动4次，涉及娱乐场所、营业性演出、出版物、艺术品等市场领域，部门联合共抽查文化和旅游经营单位14家，通过双随机检查、联合执法，提高了文化旅游市场监管的公平性、规范性、精准性和简约性，有效避免选择性执法，杜绝多头执法、重复检查、执法扰民。

（二）安装“执法”手机app。为提高行政执法案件立案率，优化执法程序，杜绝执法随意性，配备执法终端，安装“执法”手机app。16名一线执法人员全部安装完成了“执法”手机app，通过对执法人员集中培训，已经能够利用手机端进行执法立案，进一步提高了行政执法工作效率。

（三）加强文旅市场信用体系建设。建立健全文旅市场信用红黑名单制度，制定并下发文旅市场红黑名单管理办法，与文旅市场企业负责人签订《文化市场诚信守法经营承诺书》70份。

（四）坚持政府信息公开制度。始终将政务信息公开作为重要抓手，按要求将行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7个工作日之内在县政府网站专栏予以公开。确保了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效行使。共公开行政处罚案件5件，未发生一例行政复议或行政诉讼案件。

（一）以案施训开展面对面普法宣传，开展生动有效的普法实践活动。以群众需求为导向，积极回应群众关切，面向管理服务对象，开展法治宣传、安全生产和市场管理培训等活动，按照市场监管对象类别，分别召开了网吧、娱乐场所、旅游等领域的培训会6次，通过现身说法，广泛开展宣传群众关心的热点难点问题。

（二）强化对政府工作人员的法治教育培训和考查。常年利用领导干部在线学习教育平台、无纸化学法用法平台、学习强国平台，督促所有工作人员自觉学习法律法规知识。坚持把法律知识学习纳入日常学习计划，把法制讲座与加强法律知识的自我学习相结合，利用机关各类会议前碎片时间进行学法。开展法律知识考试工作，落实法律知识考试制度。目前，学法注册人员53人，已基本完成全年40学时，80学分的学习任务，线上普法考试通过率100%。领导干部按照八个一的内容，开展了一次法治调研、每人一本学法笔记，每人撰写了一篇法治调研报告、开展了一次法治讲课。

（三）开展宣传活动，提高法治意识。普法宣传重在宣传普及，文旅局积极组织开展“3·15消费者权益日”、“3·18文化市场法制宣传日”、“4·26知识产权宣传日”、“12·4宪法宣传日”等一系列普法宣传教育活动。为弘扬宪法精神，提高商家法律意识，文旅综合执法大队走进企业向监管对象普及宪法和文旅市场相关法律法规知识。共现场组织宣讲8场次，制作法治宣传展板（栏）10块次、宣传资料2000余份、标语18条次，有效的普及了法律知识、宣传了诚信经营，增强了广大群众的法律意识，使营商环境更加和谐，政民关系更为融洽。

（四）在图书馆开展宪法、疫情防控等法律书籍借阅活动。12月法制宣传月，突出宣传习近平法治思想、介绍疫情防控等法律法规，为读者提供了《寻找法律的印迹》《法律思维阶梯》等法律类书籍。目前，相关法律类法规借阅图书共计36种，图书借阅达150人次，广大读者能够在书香中感受到法律的温度，在字里行间中升华精神境界。

（五）开展以“法安天下，德润人心”为主题的书法交流会。书法爱好者们选取宪法和民法典宣传语为主要书写内容，大家在浓郁的氛围中挥毫泼墨。活动参与者共有45人，书法作品总计105幅。寓教于乐的书法创作极大丰富了法律宣传的形式，拓展了法律宣传的途径。参与此次活动的书法爱好者可以在书写中感受法律的神圣，从而增强对法律的崇敬感，涵养法律精神。

在法治政府建设工作中仍存在着不足：面对网络视听、网络表演等新兴市场，缺少深入研究，缺少专业人员，依法行政能力建设还有待大力推进等。

（一）加强学习，提升案件办理水平。以推进说理式执法文书为抓手，注重法律文书制作的规范性和严谨性，认真落实自由裁量基准和减免情形，继续规范案件审批、办理流程；通过“请进来指导、走出去学习”的方式，开展全员培训，提升网络文化市场办案能力；同时召开文旅市场重点行业法制宣传培训专题会议，传达法制宣传工作最新要求，进一步规范文旅市场经营秩序。

（二）走进文旅企业，履行“谁执法，谁普法”职责。要将普法工作与日常执法相结合，将普法宣传与执法办案相结合，把普法宣传教育渗透到执法办案全过程，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法，做到文明执法，加强对行业经营者、从业人员等行业法规普法宣传，增强守法经营意识。

区委依法治区办：

今年以来，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央和省市区委关于法治建设的决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，强化“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，在法治轨道上推进区域治理体系和治理能力现代化，为深化“xxxx”新xx建设提供坚强法治保障作出了积极努力，全局依法行政能力明显提高，职工守法、用法意识明显增强，各项工作步入规范有序、健康稳定的发展轨道。现将上半年工作总结如下：

1、组织机构健全。调整充实了由局党委书记、局长任组长，分管领导为副组长的依法行政领导小组，完善了局依法行政办公室，进一步明确了机构工作职责，细化了工作责任，做到了组织健全，机构人员各司其职，为全面推进、有效督查检查依法治理工作奠定了基础。

2、工作目标明确。年初，局党委专题召开全局依法治区工作会议，制定了年度工作目标，对推进依法治区工作作出了总体规划和具体安排。按照区依法治区领导小组办公室要求，先后制定了《区文旅局2021年普法工作要点》和《区文旅局2021年依法治区工作要点》等文件，明确了依法治理工作的指导思想、工作目标和重点任务。

1、以党建工作为引领，推进队伍建设。深入推进党风廉政建设，层层签订党风廉政建设责任书，认真落实“一岗双责”，严明政治纪律、政治规矩和组织纪律。严格落实“三会一课”制度，深入开展党史学习教育，在干部职工普遍自学的基础上，组织多次集中学习，定期召开民主生活会，积极开展批评与自我批评，全体党员干部自觉参加党史学习教育，按进度完成了“学习强国”任务，进一步提升了“四个意识”，工作作风持续改进。

2、领导干部学法用法。我局把提高领导干部法律意识和能力作为建设法治政府、推进依法行政的重要抓手。采取系列措施，强化领导干部的法律意识，提高领导干部的依法办事能力。推行依法行政情况考察制度，对拟任科室领导职务的干部，在任职前考察其掌握相关法律知识及依法行政情况，重视提拔使用依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部，引导全体干部职工自觉依法办事。积极开展岗位练兵“每人讲法条”行动，干部职工主动学习业务技能的积极性明显增强，自觉参加在线学习培训、上级部门组织的业务培训、工作会议、交叉执法检查、案卷质量互评等多种形式的学习，有效提高了依法行政业务素质。

1、按照“舆论先行”原则，营造浓厚法制氛围，强化舆论宣传。一是通过开展进广场、进学校、进社区系列宣传、联合各职能部门宣传等方式，结合自媒体、微博、微信公众号等媒介进行宣传报道，营造良好的知法、守法、执法氛围;二是先后组织开展旅行社、网吧、娱乐场所、印刷企业等规范经营培训工作会议、采用行政约谈、上门服务指导等方式，不断提升文旅市场从业人员的守法经营、安全生产、文明服务意识和水平。

2、按照“管行业必须管安全”的要求，强化文旅体市场安全监管。一是本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，压实安全生产主体责任。督促全区文旅体市场经营场所严格落实安全生产“一把手”负责制和全员安全生产责任制，与业主签订《安全管理责任书》;二是落实安全生产措施。组织从业人员参加消防安全会议和应急疏散演练等活动，强调要预防生产事故，还要学会应对安全事故;加强安全生产监督检查。在日常检查时，加大安全生产方面的检查力度，发现问题责令整改，严重问题抄告相关部门。同时，按照上级统一部署，开展了冬春文化市场火灾防控、“安全生产月”等专项行动。截止目前，我区文旅体市场没有发生任何安全事故。

1、强化依法治理，规范旅游市场。将旅游市场日常监管和节假日巡查工作常态化，引导涉旅企事业完善工作机制，提高服务质量，为游客营造良好的旅游环境;针对我区旅游市场存在的主要问题，结合安全生产整治、“扫黑除恶”专项斗争，开展专项执法检查3次;结合不同时期，明确不同检查重点，联合相关职能部门，展开拉网式旅游市场综合检查7次。通过依法依规的整顿治理，有效地规范了旅游市场秩序，净化了旅游消费环境。

2、加强网吧、娱乐场所监管。一是强化执法责任和社会监督。我局下属区文化市场综合执法大队严格落实行政执法责任制，节假日和双休日都有执法人员值班，“12318”举报电话和执法人员电话保持24小时畅通，坚决做到工作岗位不空人，市场检查不空岗。二是严格责任制度，大力开展错时检查。通过专项行动与定期巡查相结合，重点时段与重点区域相结合，重点检查各场所证件、未成年人禁入标识、点歌系统违禁曲目、环境卫生等情况。三是强化安全生产监管。与60家单位签订安全生产工作目标责任状，其中，旅行社14家、a级景区6家、星级宾馆2家，网吧19家、ktv15、游戏厅4家。开展节前文旅市场安全工作暨疫情防控工作检查，组织对大金山景区、周园景区、xx山天池景区及部分乡村旅游区进行了检查，要求做好疫情防控工作，对入园人员全方位进行检查登记，包括行程卡、苏康码查验，体温测量，严格按防控要求做好春节假日期间的游客接待工作。组织景区、星级宾馆开展消防安全演练和从业人员安全培训，全力落实“一法两条例”，持续开展火灾隐患、旅游包车、大型文旅活动、体育赛事等安全监管。

3、加强演出市场、广电市场监管。一是对辖区内的文艺表演团体、个体演出经纪人集中排查，全面掌握演出市场基本状况，加强相关法律法规宣传教育，做到警钟长鸣。二是采取巡查与明查暗访相结合，对营业性演出场所、涉及演出活动的歌舞娱乐场所、酒吧、城乡结合部等演出市场进行监管，严厉打击非法演出和无证经营活动，强化对营业性演出内容的审查和现场监管，今年以来，我区没有发现非法演出和无证经营活动。三是进一步加强卫星电视地面接收设施管理工作，规范广播电视收视和传播秩序，积极开展打击非法生产销售使用卫星电视地面接收设施行动，重点对酒店卫星设施进行调查摸底。今年共收缴“小耳朵”32套，“黑电台”1套，确保了广播电视安全播出。

存在问题及下半年工作：

上半年，我局推进依法治区工作取得了一定的成绩，但与上级的要求相比，还存在一些问题和薄弱环节。一是普法宣传力度还不够;二是依法行政的能力需进一步增强;三是依法行政的监督制约机制需进一步完善;四是依法行政的方式方法需进一步创新。

下半年，我局将以厉行法治为主题，以依法执政、依法行政、规范执法、公正司法、法治宣传、信访秩序规范、不良风气治理、社会治安整治、基层社会治理创新等工作为抓手，进一步落实措施，将全面依法治区工作融入到文旅体各项业务工作中，逐步建立更加科学、有效的行政执法和法治政府建设工作机制，推动依法治国基本方略和依法执政基本方式的全面落实，为服务全区经济社会发展、推动高质量建设“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的贡献。

2021年上半年，在县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实《**法治政府建设工作方案（2017—2021年）》文件精神，积极推进依法行政工作任务，巧用简政放权的“减法”、强化监管的“加法”和优化服务的“乘法”，深入推进“放管服”改革和行政审批制度改革，全面打造优质、便捷、高效的政务服务环境，主动服务于**经济社会发展大局。按照《**法治政府工作领导小组办公室关于印发**2021年度法治政府建设重点工作任务台账的通知》（〔2021〕6号）文件要求，结合单位实际，现将2021年上半年开展工作情况报告如下：

（一）加强组织领导，着力推进法治政府建设。我局对法治政府建设工作高度重视，成立了由局长任组长，局班子成员任副组长，业务骨干为成员的法治政府建设工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常管理工作。领导小组不定期召开专题会议，办公室负责指导、推进、督促各项工作。明确法治政府建设重点和工作目标，做到责任到人，各司其职各负其责，确保政府法治建设工作的顺利开展。

（二）措施到位，深入开展法治宣传教育。将加强法治教育列入年度工作要点，制定了《****法治宣传教育计划》，明确将领导干部学法守法用法作为法治宣传教育的重点，建立了学法制度，在每周工作例会前组织学习相关法律法规知识。

（三）从严规范，提升依法行政能力。严格落实行政执法人员资格管理制度，对我局的执法人员资格进行一次全面梳理，为未取得执法证的人员统一报考执法考试，要求参考人员认真学习。

（四）依法行政，深入开展行政审批制度改革。一是推进相对集中行政许可权改革。整合政务资源，打破部门藩篱，持续推进职能部门权力运行由分立模式向相对集中模式转变，根据《**行政审批制度改革方案》要求，对划转事项进行摸底调研，将市场准入、文卫教育、交通运输、民生保障等领域，19个部门的172项事项分三批划入**行使，实现行政事项高度集成、人员大幅精简、流程最大优化。截至目前，共划转市场准入、交通、运管、卫生、教育、民政、司法、文化、体育、农业、畜牧、水务、林业、草原等方面148项行政许可事项（含中级部门新近下放的食品生产许可等7项），涉及13个部门。受理办件1187件，办结1185件，群众满意度100%。二是推进政务服务“只进一扇门”。持续实施“三集中，三到位”工作机制，在前期已入驻的基础上，将邮政快递服务集中到大厅，整合资源，优化服务方式，为企业群众提供“一站式”服务，逐步实现群众和企业办事“只进一扇门、办成所有事”的目标。目前，入驻中心部门22个，进驻政务服务事项589项，其中行政许可事项251项、公共服务事项338项，事项进驻率达97.51%。三是推进“一窗受理”改革。将中心大厅合理规划为行政审批区、公共服务区、公用服务区、自助服务区、行政确认服务区5个功能区，设置37个窗口。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，在行政审批区实行“无差别”一窗受理服务模式。四是推进“最多跑一次”改革。对照权力清单和责任清单，梳理细化“最多跑一次”的行政许可事项清单，并在**门户网分批、分类公布。经清理，我县共有行政权力5951项，其中：行政许可259项，行政处罚4708项，行政强制189项，行政征收24项，行政裁决7项，行政确认68项，行政给付9项，行政检查262项，行政奖励116项，其他行政权力309项。持续推进四川省政务服务一体化平台工作。截至目前，通过四川省政务服务一体化平台（2.0版本）办理：行政许可受理462件，办结460件，承诺提速44.63%。

一是部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是行政执法行为还不够规范，执法过程中仍然存在不重视程序的情形。三是行政执法监督的措施还不够有力。四是信息公开工作有待进一步加强。

下半年，我局将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，按照年度计划组织实施，稳步推进法治政府建设各项工作。

（一）进一步加大法治宣传教育力度。按照文件部署，充分利用“12.4宪法和法制宣传日”活动契机，组织干部职工学法用法，弘扬法治精神，维护法律权威。

（二）进一步健全行政决策机制。凡涉及经济社会发展大局和人民群众切身利益的重大决策事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度规定。充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用，为全县行政审批事业的发展提供强有力的法治保障。

根据中共琼海市委全面依法治市委员会办公室《关于报送2021年上半年法治建设情况工作总结的通知》文件要求，结合《中共琼海市委全面依法治市委员会办公室关于2020年度法治政府建设第三方考核结果的通报》的有关情况，对照《2020年海南省市县法治政府建设第三方评估指标体系(国评院)》相关指标，现将我局2021年上半年法治建设工作总结如下：

(一)强化组织领导，确保责任落到实处。一是及时调整领导小组，组织保障到位。因人事变动，我局及时调整了以局党组书记、局长任组长，领导班子成员任副组长，各室、中心、站负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，负责对接市依法治市委员会办公室，组织协调、督促指导局属各室中心站做好全年法治建设工作。二是研究制定工作方案，精心安排部署。结合交通实际，将法治建设纳入单位年度工作计划，同时制定印发了《2021年琼海市交通运输法治政府部门建设工作方案》，明确工作任务、责任部门和具体要求，确保各项任务有人抓有人管。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，党委(党组)书记、局长许晓虹主持召开2021年度法治建设工作部署会，对全年工作进行安排部署，同时将法治工作与交通运输中心工作同部署同推进，稳步推进法治建设。三是加强习近平法治思想学习，提高法治意识。领导班子带头学，将习近平法治思想以及《宪法》《民法典》《公务员法》等重要法律法规列入理论中心组(扩大)学习内容，每季度开展一次专题法律法规学习，确保领导班子及中层干部带头学法用法守法。全体干部全面学，除了每月工作例会开展政治学习时间外，我局专门就业务法规方面要求每个干部职工每周学法不少于1小时，加强对《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《中华人民共和国道路运输条例》《海南省公路条例》《建设工程质量管理条例》和《公路水运工程质量监督管理规定》等有关知识的学习，不断提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。上半年，党组理论中心组开展集中学法3次、干部开展集中学法6次。

(二)全面深化改革，依法履行政府职能。一是推行审批制度改革。我局已向社会公布全新行政审批事项、极简审批事项清单123项，已全部进驻政务服务中心大厅办理，实现为群众办事“一窗受理”的高效便利服务。全面梳理交通运输行业证明事项，凡没有法律法规依据的一律取消。二是持续推进“证照分离”改革，有效降低企业制度性交易成本，激发市场活力。我局联合市行政审批服务局编制办事指南、审批流程，进一步规范办事标准，简化办事程序，压缩办事期限，优化办事结果，显著提高办事效率，进一步规范化、制度化、正规化行政审批行为。三是依法推进“一枚印章管审批”改革。根据“一枚印章管审批”工作方案，我局分两批三次划转行政许可事项至市行政审批服务局，其中第一批第一次划转事项39项、第一批第二次划转7项，涉及业务范围为道路运输、港口、公路经营许可;第二批划转事项12项，涉及公路、道路运输许可等。四是依法办理行政审批。2021年上半年，政务服务窗口依法受理及办结许可事项128件，其中：道路运输方面122件、公路路政方面5件、公路建设方面1件。五是全面梳理下属事业单位、行业协会商会收费事宜，并公布乱收费举报投诉查电话，未有收费事项。六是加强和规范事中事后监管。严格落实《国务院办公厅关于进一步加快推进“互联网+监管”系统建设工作的通知》(国办函〔2019〕80号)文件要求和沈晓明书记的批示精神，深化“互联网+监管”系统、市场监管系统等监管平台运用。截至目前，我局共有监管事项107项，监管事项实际认领率88.79%，检查实施清单添加完成率98.20%，监管事项覆盖率为91.58%，已录入行政检查行为906条。七是开展信用评价建设工作，对在建项目的56家参建单位进行信用评价并将结果上报上级主管部门。八是加强公务员信用知识学习。组织公务员学习《中央文明委关于推进诚信建设制度化的意见》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》等内容，不断提升公务员信用意识。

(三)深化制度建设，交通行政决策科学民主。一是加强规范性文件管理。制定《琼海市交通运输局规章和行政规范性文件制定和备案规定》《琼海市交通运输局行政规范性文件制定后评估制度》《琼海市交通运输局行政规范性文件清理制度》，加强规范性文件合法性审查，并对涉及市场主体的政策措施文件，严格进行公平竞争审查。不在现行有效规范性文件目录的，一律不得作为行政管理依据。落实规范性文件备案和后评估工作，定期组织开展规范性文件清理并向社会公布清理结果。经自查，上半年，我局无制定规范性文件，也没有不符合改革决策和上位法规定的规范性文件。二是严格执行三重一大制度。认真贯彻民主集中制原则，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，必须经党组集体研究讨论决定。落实重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度。并于每月25日将“三重一大”决定事项报纪检派驻组。上半年，已报送三重一大”决定事项54件。三是充分发挥法律顾问作用。严格落实《琼海市政府法律顾问工作实施方案》，聘请常年法律顾问，为我局行政规范性文件制定、重大行政决策出台、重大合同签订、重大突发事件、行政复议、行政诉讼应对等提供法律服务，实现依法决策、依法行政、依法治理。目前我局已和奋迅律师事务所签订常年专业法律服务协议。上半年，该律师事务所为我局出具重大行政决策、重大合同签订等书面法核意见书20份。四是强化交通领域招投标监管。研究制定《琼海市交通运输局招投标廉政预警谈话制度》，对每一个项目在招投标环节，由分管领导对项目业主代表、招投标代表机构负责人进行招投标警示提醒谈话。上半年，累计排查11个廉洁风险点26次、廉洁教育7场次、廉洁谈话3人次;对易发、多发的廉洁风险普遍性问题开展了1次专项治理，共发现问题10个，均已完成整改。五是加强行政权力公开。完善《琼海市交通运输局信息公开制度》，推进重大行政决策预公开，积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。认真做好交通建设等社会关注度高的领域信息公开，对于热点关注问题及时进行交通运输政策解读并通过门户网站进行公开，努力打造阳光、公开、透明政府。2021年上半年共发布信息82条，其中领导信息更新1条，财政预算公开2条，人事信息1条，重大项目3条，民生建设10条，市场监管15条，其他工作10条，年度报告1条，新闻动态部门工作37条。

(四)提高治理能力，依法有效化解社会矛盾。建立行政调解工作机制，多元化解矛盾纠纷，通过法定途径合理分流、依法处理，强化法律在化解矛盾中的权威地位。制定《琼海市交通运输局信访工作制度》，每月编发工作简报，截至目前已编发6期，加强来信来访、12345热线工单的办理，进一步完善投诉问题的办理程序和督办机制，强化群众诉求办理的标准化和规范化。进一步拓宽和畅通信访渠道，着力解决交通运输高质量发展过程中各类矛盾问题，举一反三、从源头上解决问题，运用系统观念预防调处信访矛盾，运用法治思维、法治方式化解信访矛盾，提高风险预见预判能力，全力做好建党100周年期间的信访稳定工作。上半年，共受理群众来信来访9件，办结率100%，未发生一起非正常渠道信访事件。12345平台工单280件，办结280件，办结率100%。我局无行政诉讼、行政复议案件。

(五)加强普法宣传教育，营造良好交通法治氛围。根据《2021年琼海市交通运输法治政府部门建设工作方案》工作要求，结合民法典颁布一周年的“美好生活•民法典相伴”主题普法活动和“6.16安全生产月”宣传咨询日活动。截至目前，我局已经开展3场户外普法宣传教育活动，分别是6月3日在长坡镇礼昌村开展“大道之行交通先行”公益活动之法治宣传进乡村暨矛盾大排查纠纷大化解活动、6月10日在环球春天广场开展“大道之行交通先行”公益活动之“美好生活·民法典相伴”主题普法宣传月活动、6月16日在环球春天广场开展2021年“安全生产月”宣传咨询日活动。通过设置宣传咨询点、宣传展板、开展法律咨询、发放宣传手册等方式，宣传《中华人民共和国民法典》《海南省多元化解纠纷条例》《公路法》《道路运输条例》《网络安全法》《安全生产法》等多种法律。据统计，活动现场共设置主题宣传展板70个，发放宣传手册、折页1500余份，接受群众咨询、现场解答85余人次。利用公交车、出租车、候车亭载体开展公益普法宣传，公交车、出租车刊播法治宣传标语290条次，候车亭张贴公益广告18处，营造良好社会宣传氛围。

2021年上半年我局法治政府建设工作虽然取得一定成效，但在工作过程中特别综合执法改革后存在一些突出问题。一是综合行政执法协作机制未理顺。综合行政执法与行业主管部门在执法工作中应是互补关系，但在实际的工作中协作机制还存在很大问题。交通综合行政执法改革后，道路、公路部门不再拥有执法权，但在实际管理工作中依然会涉及道路、公路巡查、检查等工作职责，这些职责与执法职责既有不同，又有交叉。二是行政许可审批改革滞后。目前运政、路政行政许可审批尚未完全改革到位，交通行业主管还在受理部分行政许可审批事项，审批后的事中和事后如何进行执法监管，目前无具体规定。三是人员配置机制还待完善。随着改革的进行，人员数量明显减少，工作量未减少。原来我局下属事业单位45个编制完成相关工作，但改革后，其中30个编制划到执法部门，15个编制留在我局下属事业单位。

(一)全面贯彻落实习近平法治思想，持续深化交通运输法治政府部门建设。

(二)围绕海南自贸港建设，加强依法行政职能和法治保障;。

(三)继续开展普法宣传和法治培训工作，提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

今年以来，我局紧密围绕法治建设工作要点，以认真贯彻落实《法治建设规划(2021-2025)》工作要求，以提升制度建设质量、强化科学民主决策、深化行政效能改革、规范行政权力监督为核心，全面增强法治建设，有力地促进了脱贫攻坚巩固提升工作。现将上半年法治建设具体工作汇报如下。

(一)加强组织领导，有序推进工作。

州乡村振兴局党组高度重视法治建设工作，以“三个保障”确保法治建设工作推进。一是加强组织保障。根据领导岗位变更情况，及时调整法治建设工作领导小组人员，确保法治建设工作能够实时推进，为工作落实提供了组织保障。二是强化工作保障，将法治建设工作纳入年度工作议事日程和年终绩效考评范围，与脱贫攻坚工作同安排、同研究、同部署，确保各项工作依法、有序开展。三是细化措施保障，严格按照任务台账要求开展普法考试、普法宣传等工作，各项工作做到有步骤、有检查、有总结，确保工作落到实处。

(二)加强学习教育，提高法律意识。

一是认真贯彻落实习近平总书记法治思想主体内容、省委全面依法治国审委员会第三次会议等重要指示精神、习近平总书记考察青海时的重要讲话、习近平总书记在建党100周年上的重要讲话等重要内容纳入中心组学习，把法治建设工作与其他工作同部署、同检查、同总结，切实指导普法工作顺利开展，做到年初有安排、半年有总结，各项活动有记录。二是制定《海西州扶贫开发局2021年学法计划》《海西州扶贫开发局学法制度》通过全局学习会和局党组学习会，深入学习《乡村振兴促进法》，确保干部职工在乡村振兴工作中能够正确了解运用相关法律法规;深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规，为全局干部职工秦正廉洁保驾护航，同时，加强学习《宪法》《长江保护法》《民法典》《公务员法》等行政法律法规，保障干部职工依法行政。

(三)落实行政决策，完善配套制度。

一是依法落实重大行政决策。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，通过召开党组会议及全局会议审定重要政策性文件、项目资金安排计划等涉及三重一大的事项，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，并积极推行了重大决策责任追究制度和责任倒查制度落实。二是按照《青海省人民政府办公厅关于全面推进行政规范性文件和审核机制的实施意见》要求，健全规范性文件的事前审查制度。严格审核、备案各类规范性文件，充分发挥公共参与、集体讨论等重大行政决策程序，提高了决策的合法性、民主性、科学性。

(四)深化宣传教育，营造普法氛围。

一是根据州普法办的统一安排，我局深入学习中国共产党统一战线工作条例、水法、党内法规及党史知识、“防灾减灾日”、民法典等知识竞答、全体干部职工均积极参与法宣在线答题活动，做到参考率90%以上，合格率100%，丰富了干部职工法治知识，树立依法行政的意识。二是2021年4月15日是第六个全民国家安全教育日，我局紧紧围绕“践行总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹传统安全和非传统安全，营造庆祝党建100周年良好氛围”的全民国家安全教育日主题，制定《海西州扶贫开发局2021年全面国家安全教育日普法宣传活动方案》，积极参加“法宣在线”国家安全观及国家安全法网上答题活动，做到参与率100%，及格率100%，并通过微信公众号发布信息、悬挂横幅等方式宣传《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国反间谍法》等法律法规，并自行观看全民国家安全教育日保密宣传片，扩大国家安全法律宣传模盖面，增强感染力和影响力，进一步增强公民和组织维护国家安全的自觉意识，推动全社会共同构筑维护国家安全。

(五)深入联点村，开展法治宣传。

严格落实“谁服务，谁普法”责任制，结合“美好生活·民法典相伴”宣传活动，6月10日赴联点金源村开展长江保护法及民法典专项法制宣传行动，工作人员用通俗易懂的语言讲解民法典典型案例，发放宣传册普及法律知识。期间，发放普法知识宣传材料200余份，悬挂横幅1条。引导广大群众理解支持、积极配合有关长江保护方面的好方法、好经验。同时，让广大群众懂得如何用法律知识解决身边时常发生的事件，维护好自身权益。

(一)因我局由州扶贫开发局更变为州乡村振兴局，工作重点有所调整，下半年普法工作将由之前的“法治扶贫”转移至如何有效将法制政府建设与乡村振兴工作相结合，同部署、同推进，需要进一步研究部署。

(二)经过法治宣传教育，干部职工的法律意识有了显著增强，但如何在工作中将本部门所涉及的《乡村振兴促进法》等法律法规与实际工作相结合，融会贯通还需要进一步探索研究。

(一)加强学习对习近平总书记法治思想。在干部培训和学习上下功夫，加大对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略学习力度;通过在每周全局学习会上学习省州出台的相关法治文件，开展法制专题讲座等方式，加强干部职工学法意识，做到知法懂法、学法用法，增强干部依法行政能力。

(二)加强干部职工的法治意识。进一步巩固完善法治建设的基础性工作，严格执行现行的有效的各项执法制度，健全配套制度，注重增强制度的科学性、针对性和操作性;强化乡村振兴工作人员的法律意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识，努力建设一支政治素质高、业务能力强的乡村振兴系统监督队伍。

(三)强化法治建设工作。继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导推进法治建设，始终把坚持党的领导作为法治建设的核心和根本，坚定法治信仰、强化法治思维、提高法律素养，切实把法治建设贯穿到脱贫攻坚工作的全过程。全面推行依宪施政、依法行政，严格遵守宪法法律，强化问题导向和目标导向，进一步突出工作重点，细化工作举措，保质保量按时完成年度目标任务。

(四)做好下半年法治宣传活动。一是结合乡村振兴战略和“10·17”扶贫日，加大法律下乡、法律入村工作力度，重点加强社会主义法治文化建设和法治乡村建设，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，重点宣传《劳动者权益保护费》、《劳动合同法》等法律、法规。引导脱贫户学会利用法律武器维护自身合法权益，促进社会矛盾的和谐化解。二是积极参加下半年度各项宣传活动。提前谋划宣传方式，制定实施方案，积极参加其他州直部门法治宣传活动，不断增强全面法治观念，进一步夯实法治海西根基。

法治建设半年工作总结乡镇篇八

一是围绕提高政府法治能力建设，全面推进建立与完善政府法律顾问和公职律师制度。成立市政府法律顾问团，新一届市政府法律顾问团成员由五名社会律师、五名公职律师十名律师组成。有序推进市政府法律顾问工作开展，进一步理顺市政府外聘法律顾问管理机制，上半年共安排和协助市政府外聘法律顾问完成各项工作任务15项，相关工作成果得到市领导的充分肯定。基本实现全市政府法律顾问制度全覆盖。继续推进全市政府法律顾问制度和队伍建设，指导督促未建立制度的行政机关按时建立法律顾问队伍。截至年底，本市已基本实现政府法律顾问制度全覆盖。

二是加强行政复议和应诉工作。加强行政复议案件办理，引导群众通过法律途径，依法依规表达诉求。调整行政复议委员会成员，继续坚持市长主持案审会制度，充分运用书面审查、实地调查、听证审理、证据质证等方式审理行政复议案件，坚持重大行政复议案件集体讨论制度、专家审议制度，注重运用和解、调解等多种手段化解矛盾。上半年，我办共受理行政复议案件8个，在办案件1个。严格执行行政诉讼法关于被诉行政机关负责人应当出庭应诉的规定，支持法院受理行政案件，尊重并执行人民法院作出的生效判决和裁定。根据《行政诉讼法》的相关规定，行政机关负责人必须“应出尽出”。截止目前，对我市涉及国土、人社、公安等部门的五件案件进行了应诉督办，要求相关部门除了做好举证应诉工作，还要求其在开庭日期之前必须落实指派单位负责人及相应的工作人员出庭应诉，不得仅委托律师出庭应诉。

三是强化行政执法监督，落实重大行政处罚案件的备案审查。印发《关于规范涉企行政执法优化经济发展法治环境的通知》(武府法办〔2020〕7号)，全面落实对企业“护幼容错不赦罪”政策，为企业发展创新创造良好法治环境。严把涉企执法检查和行政处罚审核关，规范涉企行政执法行为。一是规范涉企执法检查审。除安全、消防、环保和市政府组织的检查外，各行政执法部门对涉及企业执法检查前制定的检查计划，须送市政府法制办审核，报市政府批准后，由经济发展环境投诉中心(纠风办)开具检查通知单，方可进入企业检查。二是坚持涉企行政处罚审核制。各行政执法部门对涉及企业实行处罚的，事前须经市政府法制办审核，报市政府批准。截止目前，我办已受理了涉企行政处罚案件审核27件，罚没金额87.69万元;完成行政性文件审查33份。

三是围绕政府法制工作信息化，加强法治政府宣传培训。

以法治宣传教育月为载体，分三个层面对全市领导干部进行学法培训，即市委中心组(扩大)法治学习辅导报告会，各部门领导班子成员法治培训会、一线行政执法人员培训会。一是继续做好法治政府建设及依法行政的信息报道工作。依托市政府门户网站，辐射省法制办官网、市政府门户网、法治大别山和长安xx微信号等宣传阵地，建立覆盖各镇处及各部门的宣传网络体系。截止目前，共发布法制信息23篇，其中湖北法制办公室门户网站7篇。二是进一步加强对全市执法人员的培训。按照提升依法行政能力的要求，不断创新和完善依法培训体制机制。今年先后对交通局、水利局、环保局、综合行政执法局等相关部门执法人员培训了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规，不断提升执法队伍的业务能力和依法行政水平。另外，不断提升全市执法人员的业务水平。5月8日下午，xx市召开了2020年度法治政府建设工作推进会，各镇、处法制员，市直各行政执法部门法制科长约80余人参加。

法治建设半年工作总结乡镇篇九

1.持续推进行政审批制度改革。按照市政府的部署组织了权责清单、审批项目的调整，以方便行政相对人为导向，梳理优化行政许可流程，对权责清单所有事项编制职权流程图，推动权力事项运行依法、公开、透明、规范，逐步实现运行流程标准化、环节透明化、信息公开化。重新修订办事指南，进一步规范网上办事大厅窗口服务。上半年，接收审批申请共8项，符合受理条件并完成审批的8项，办件信息均按规定在信用中国、信用湖北、信用xx和市人防办网站进行公开公示，同时录入企业归集和协同监管平台。

2.加强事中事后监管。结合我市人防建设管理实际，成立以办党组书记、主任任组长的“双随机一公开”监管工作领导小组，全面推行“双随机一公开”监管工作，通过明确监管工作的组织领导、规则设定、实施方法等，由负责落实具体项目监管的单位对照随机抽查事项清单，逐项或统一制定随机抽查工作具体方案或实施细则，注重实效性和可操作性，明确随机抽查工作标准，形成具体操作规程，规范人防领域市场主体行政执法行为。上半年，利用全省“双随机一公开”监管工作平台抽查3次，涉及抽查事项2项。

法治建设半年工作总结乡镇篇十

(一)积极参加法治宣传活动。“4.15”全民国家安全教育日，市国资委机关召开党委中心组(扩大)会议，集中学习了习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述、《宪法》《国家安全法》《反间谍法》《反恐怖主义法》法律法规节选。还集中播放了《国家安全法》《反恐怖主义法》《反间谍法》公益宣传片，通过通俗易懂，与生活息息相关的一次宣传短片，让机关全体干部对国家总体安全观和如何在日常工作中贯彻落实国家安全有了进一步认识。“5.18”职工维权日，市国资委积极组织有关人员参与了市文化宫广场的职工维权日接访咨询服务活动，向市民提供政策解答和接访服务，共发放各种政策知识宣传单50余份、《公司法》《企业国有资产法》《湖北省企业国有资产监督管理条例》宣传册60余册，接待现场咨询市民20余人次，现场答复2起。6月份，结合第十九个党风廉政建设宣教月，邀请湖北师范大学法学院黄本莲教授面向国资系统广大干部职工，针对《宪法》《监察法》进行了专门宣讲。

(二)根据市普法办《关于做好全市2020年度无纸化学法用法工作的通知》要求，市国资委认真做好无纸化学法用法和普法考试工作，制定《市国资委无纸化学法用法的通知》，推动无纸化学法用法工作扎实开展，充分利用湖北省干部在线学习网络平台，开设法制专栏、开展普法知识竞赛、悬挂普法宣传标语等形式形成国资系统全员尊法学法守法用法的良好氛围。

(三)大力推进国资国企系统法治文化建设。积极弘扬法律至上、公平正义、社会和谐的法治精神，牢固树立合规经营、价值创造和法律管理的法治理念，引导国有企业培育优秀的企业法治文化。组织出资企业积极运用网络和新媒体手段，拍摄法治主题的视频和微电影，推出一批受广大职工、群众喜闻乐见的法治文艺作品。

(四)创新工作载体，拓展网络功能。为推进市国资委网站建设，全面提升网站的服务水平，充分发挥xx市国资网站的作用，结合当前国资国企改革的新形势、新需求，完成xx市国资委网战升级工作，升级后的网站设计更科学、功能更完备，增强了网站在信息公开、公众参与、对外宣传、服务引导、投诉咨询和互动交流等方面的功能。通过国资监管信息系统，实现了国资委与企业间的互联互通，数据共享，业务协同。以决策支持、信息查询、数据采集功能、集成应用为重点，持续完善国资监管信息系统效能，现现了数据采集、网络传输、智能分析，为国资监管方式向动态监管、智能监管、网络监管转变起到了有力推动。