最新建筑工地安全会议讲话稿(通用12篇)
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建筑工地安全会议讲话稿篇一
大家好:
刚刚过去的一学期,在施副,全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作开展得扎实有效,取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全,制度更加完善,管理更加规范,平安校园建设不断深化,衷心感谢!新的学期已经开始,本学期学校安全工作责任更加重大,任务更加艰巨,从现在起,必须抓早、抓细、抓实、抓好,营造良好的开端。下面我对新学期学校安全工作提出三点意见。
如果说教学质量是学校生存和发展的生命线,那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须牢固树立“安全第一”的意识,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。构建完善的安全工作体系,强化安全管理,切实保障师生的安全和校园环境安定,积极防范各类安全事故的发生。
1.加强和改进安全教育工作,不断提高师生的安全意识和防范能力。
本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识小报等常规教育外,班主任作为学生安全教育的主力,要充分认识到安全教育的重要性,积极组织开展主题班会等各种教育活动,让安全知识、安全意识入脑入心,平时要注意观察,抓住苗头,增强工作的预见性。安全教育要经常讲,反复讲,逢会必讲,不要怕麻烦。要特别关注学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生,做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生,一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作,绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系,及时化解矛盾和纠纷,预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生,维护校园稳定。
2.认真做好门卫值班、校园治安巡逻等方面的内部安全管理制度的落实。
门卫是校园安全的第一道防线,保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度,严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园,发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理,学生出入高峰时段,值班人员一定要在门口值班。加强夜间及节假日期间校园管理,严禁学生私自在学校滞留,确保管理上不留空档,杜绝盲区。
3.加强学校消防安全管理。
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,制定和实施消防工作预案,完善和落实学校的消防安全制度,落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材,保卫处要每月检查维修一次,确保正常使用;总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修,政教处要加强宿舍消防管理,严禁在宿舍内使用明火,消除一切火灾隐患;同时在宿舍楼道和楼梯口要设置安全标志,配置应急灯,严禁堆放杂物,确保安全疏散通道的畅通。
4.加强学校环境和设施的安全管理。
总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查,各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查,对查出的隐患要记录在案,逐项落实整改责任,彻底消除安全隐患。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时,值领导和教师要现场了解情况指疏导,严防拥挤踩踏事故的发生。
5.加强对学生的管理。
全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律,严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生,政教处要加强检查和监督,一经发现严肃处理。年级组、班主任要坚持点名,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并将相关信息告知其监护人,查明原因,妥善处理。政教处要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动,加强对学生不良习惯的检查,充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。宿舍管理人员执行24小时值班制度和夜间查铺制度。班主任要教育学生严格遵守住宿纪律,严禁夜不归宿;对夜不归宿和夜间生病的学生要立即反馈,及时处理,确保住宿生的安全。
6.加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。
总务处要严阵以待,加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度,将学校食品卫生安全责任逐级分解,落实到具体岗位、具体人员。定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施,杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度,把好食品入口关和出口关。校医室要加强对传染病的预防工作,尽早落实各项预防措施,严密防范传染病流行,确保广大师生的健康安全。
7.加强对学生集体活动的安全管理。
加强对集体活动的安全管理,尤其是课间活动及体育活动期间,体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展春游、社会实践等集体活动中,要事先制定安全预案,选择安全的行进路线和地点,切实落实安全防范措施,要求所有工作人员明确责任,坚守岗位,防止各种不安全的行为的发生。
8.严格执行突发公共安全事件报告制度,增强对突发事故的防范和应急处理能力。本学期将大力组织针对近年来校园安全事故的重点问题,进行重点防范。组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理,杜绝管制刀具带入校园;严密防范校园治安案件、青少年犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。一旦发生突发事件,必须保持镇静,沉着应付,立即向公安、医疗等部门求救,争取他们在第一时间内赶到,同时向有关领导逐级报告,并做好维持秩序、紧急疏散和善后处理等工作,努力让事故的损失和所造成的影响降低到最低程度。
做好学校安全工作的关键在于人,抓好一支有战斗力的安全工作队伍建设是创建平安校园的基础和保障。本学期在安全工作队伍建设方面主要采取以下措施:
1、严格落实安全工作责任制。
目前我校已经制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,关键是落实,抓落实的关键在于强化责任。本学期要将安全目标分解到岗位,落实到个人。下一步重点是加强对每位安全岗位责任人的监督和管理.对每位安全责任人落实“三个一”,即:挂一块岗位安全职责牌,签一份岗位安全目标责任书,设一项安全工作先进奖,真正做到人人有责,人人尽责。
2、加强督查,定期开展安全专项检查和整治活动。
安全工作责任重大,坚决克服形式主义,严防思想上轻视,安排上忽视,最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实,由学校分管安全校长牵头,争取每月集中开展一次安全督查和整治活动,对安全工作进行全面检查或专项检查。检查内容和要求提前下发,检查结果形成书面材料在校长办公会上通报。各处室、年级必须针对检查结果拿出整改方案,上报校长室。凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的,要责令限期整改,凡整改不彻底的,学校将对岗位安全责任人进行责任追究,凡出现安全责任事故的,无论是谁,都要严肃处理。
3、加强作风建设,提高自身素质。
一堂课上不好,可以重上,但出现一起安全事故,后果将无法挽回,所以说,安全工作只许成功,不许失败。尽管大家的工作非常辛苦,需要加班加点,需要埋头苦干,需要甘于奉献,需要承担风险,但是既然我们从事这项工作,就应当责无旁贷,尽心尽职地做好本职工作,确实做到对学校负责,对学生负责,对家长负责,对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识,养成雷厉风行的工作作风,坚持认真细致的工作态度,发扬团结协作的团队精神,不断提高自身素质。
本学期时间短,任务重,安全工作担负着服务大局,保驾护航的重任,必须保证万无一失。希望全体教职员工投入到新学期的各项安全工作中去,合力打造平安铜都做出应有的贡献。
谢谢大家!
建筑工地安全会议讲话稿篇二
尊敬的各位领导、各位同事:
前面部长及段长对大家讲了安全生产中需要注意的注意事项及xx年安全工作的安排。现公司已全面复工,生产任务较重。安全生产压力增大。我重点强调以下几点:
1、坚持克服麻痹松懈思想,时刻紧绷安全生产这根弦,最近我在安全例行巡视时,发现部分员工安全意识薄弱,没有把“安全第一,预防为主”时刻记在心中。我在巡视中就经常发现我们的员工没有正确使用防护用品,比如安全帽未正确佩戴、防护眼镜没戴等行为。公司要求我们佩戴安全帽,主要是为了保护头部不受伤害及保护我们自己,我们的车间一天到晚起吊东西、还有行走、作业时,头部都有可能碰撞到尖锐、坚硬的物体,所以一定要正确佩戴安全帽,切实起到安全防护作用,生产总调室已经把如何正确佩戴的标准及方法贴在宣传栏上了。再比如戴防护眼镜,刚才部长讲了,在去年发生的各类事故中,光铁屑跑到眼睛就有x件,眼睛是很小气的东西,这当中万一伤到眼球怎么办,还有不能戴手套,不是我们公司怎么样,而是为了大家的安全,去年我在厂的时候,就有一起这样的事,希望大家一定要理解,并认真遵守执行。
2、目前公司员工在劳动纪律和工作作风上的表现总体是好的,但我们必须清醒的看到与公司制度的要求相比。仍然存在一些比较突出的问题,譬如:从思想表现看,有的不是很积极、有点不思进取、自由主义倾向,没有大局意识,整体意识不够牢固。从业务上讲就是不肯学习,不肯钻研!业务水平停滞不前。从工作作风上讲,有的工作不够深入,浮在表面,以自我为中心,斤斤计较,相互攀比。在工作态度上讲,具体表现在:迟到、串岗、玩手机、着装不规范等,虽然是个别式是片面行为,但它影响大局,影响整体。如不及时制止和纠正,就会损害我们公司的形象,影响各项工作正常进行,因为加强劳动纪律和工作作风的管理是一项现实而紧迫的工作。
3、加强监督检查,切实提高制度执行力,公司所有员工一定要提高认识,以高度负责的精神,为公司、为自己,把公司的各项规章制度落实到工作中。公司会把这项当做重要的工作来做,采用定期及不定期对各部门进行检查,对于违反规定的都会毫不留情的按照制度要求进行相应的处罚,绝不手软。
最后,希望各位员工自觉行动起来,切实把公司的各项工作的工作内容做好!谢谢大家!
建筑工地安全会议讲话稿篇三
会议内容:
本次会议由x主持,会上根据总经理召开干部例会精神,以及近期监督检查工作发现的一些现象,对下一步的工作做了新的部署。
1、安全监督检查。由原先的每月一次增加到每月两次,主要参加人员安全员、主体负责人,根据检查情况下达整改指令;每月底召开安全例会,通报近期安全工作情况。
2、安全巡检制度。现场巡检人员、安全员、管理人员等要根据制度对各个部位进行巡检并登记。巡检频率较低,不按制度执行的按相关规定处罚;轧钢厂在稀油站加一个记录本,人员检查等进出做好登记。
3、厂内车辆管理。现在我们公司内车量较多,铲车、运输车、拉土车、挖掘机、商混车等,要加强现场人员监督管理,尤其施工车辆,要勘查好施工现场,发现违章,一定要制止或通知保卫部处理。
4、分区域设定安全责任人、特种工岗前培训。特钢、高线投产在即,现在要着手制定各区域兼职安全责任人;各岗位安全操作规程要编制成册,对员工要进行针对性培训。
5、作业票使用。目前我们高空作业、动火作业、进入受限空间作业较多,但个别作业票使用还是不到位,办理作业票各级人员签字同时也是对你一个告知,查看其防范措施并安排人员检查协助,这也体现安全重视程度。下一步检查中发现未办理作业票要按规定进行处罚,若发现违章作业加倍处罚。
6、项目安全标示制作上墙。现在高线已经做了部分,做完后要尽快使用,尤其煤气站、配电室、操作台等部位,马上要试车了,对操作人员、外来人员起到警示作用;特钢部分安全标示搜集好后也要进行制作;新厂房标示一定要根据下发的国家规定去做。
7、严禁吸烟。现在每天已安排人员进行检查,晚上不定时突击检查,在现场若发现人员吸烟一律按规定处理,不管什么情况,大家要通知到位,包括我们员工和外来施工队。
8、防雷自测。各厂用揺表对煤气站、配电室接地做一个自测,看看接地是否符合规定;现在有的单位为减小雷电、静电对电器或线路等造成损坏在煤气站这样危险部位安装了电涌器,以防受损,这个研究一下我们是否要装。
9、夏季来临,要做好防暑降温和地沟等清理工作。员工增加部分降温水等措施;部分设备要做好检查;行车上温度较高,空调要做好检查修理,项目上新进的行车要督促按上空调。雨季来临之前,一定要清理好地沟、车间顶上水槽、修理损坏的落水管,以防雨水回灌或淋坏设备,项目各施工队低洼临时线路做好清理,以防意外。
10、交通安全。项目上已陆续进入部分新员工,强调好交通安全同时,现在要做好回执,一开始就让他们养成好的习惯。
建筑工地安全会议讲话稿篇四
同志们:
今天召开全县安全生产暨劳动密集型企业消防安全专项治理工作会,主要目的有两个:一是贯彻落实国务院安委会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频会议精神;二是安排部署岁末年初的安全生产工作,切实维护全县安全稳定。刚才,杜xx同志宣读了我县开展劳动密集型企业消防安全专项治理的方案,劳动密集型企业消防安全专项整治是国务院安委会部署的一项全国性的工作,从今年12月开始,到明年年底结束,历时一年多,大家务必高度重视,按照方案抓好落实。下面,我就抓好当前安全生产工作再强调三个方面的意见。
一、安全生产这根底线务必时刻坚守,做到警钟长鸣
今年以来,我县安全生产总体保持了平稳态势,但纵观全年的形势,仍然不容乐观,主要表现在:
(一)安全生产形势严峻。一是事故总量居高不下。截止11月底,全县工矿商贸企业发生一般事故8起,死亡8人,与去年全年相比,事故起数增加1起,死亡多2人。工程建设领域发生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面发生事故10xx起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;伤894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,与上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是较大事故突发。截止目前,我县先后发生了两起较大事故,一起是xx镇“1.14”火灾事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故,造成3人死亡。这两起意外事故,尽管不属于生产安全事故的范畴,但影响到xx的声誉,影响全县的安全生产考核。各乡镇、各部门务必站在全县的高度,讲政治讲大局,抓好安全生产工作。
(二)安全生产基础薄弱。据初步统计,全县工矿商贸企业员工100人以上的有17家,员工30人至100人的有45家。在这62家企业中,成立了安监机构的仅有两家,其他企业只是指定了一个人管或兼职管安全。企业安全生产标准化创建达标进展缓慢,7家非煤矿山企业,只有一家达标(xx瓷土矿),10家加油站6家达标,县工业园30余家已投产企业,取得安全生产标准化资质的只有一家。大多数企业没有按法律规定提取和使用安全生产经费,设置安全生产监管机构,开展员工培训。有的企业甚至对安全生产检查有抵触情绪,工作不配合,隐患整改不落实。
(三)安全生产重视不够。虽然、县政府高度重视安全生产工作,对安全生产工作采取了有力措施,但一些部门和企业还是重视不够。日常安全监管、安全生产大检查、“六打六治”打非治违等工作开展不平衡。有的乡镇连续三个月没有安全生产排查记录,有的乡镇领导对企业的实际运作不了解,企业说停产了,他就汇报停产了,而实际情况是企业仍在生产。有些部门和生产经营单位存在侥幸心理,只注重眼前利益,没有长远打算。
今年严峻的安全生产形势值得我们深刻反思,最根本的原因就是没有紧绷安全生产这根弦,思想上麻痹大意,对安全隐患视而不见。无数的安全事故表明,越是被我们忽视的地方和环节,就越容易发生事故。安全是我们的底线,没有安全,就没有生产,就没有效益,我们任何时候都不能抱有侥幸心理,要时时刻刻做到警钟长鸣。
二、安全生产防范措施务必时刻紧抓,做到标本兼治
各乡镇、各部门在岁未年初这个关键时期,一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上,扎扎实实抓好工作,各项安全生产措施要不断的得到落实。
(一)隐患排查要细致。隐患排查是安全生产的重要环节,要经常性的反复排查安全隐患,严格落实隐患排查治理责任,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。
(二)整治行动要亮-剑。要强力推进“打非治违”专项行动,违法生产、违规操作、违章指挥、违反劳动纪律是安全生产事故频发的主要原因,各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、亲自协调和解决“打非治违”专项行动中的问题。要重点打击非煤矿山、危险化学品、工程建设、道路交通等领域的安全生产问题。整治行动要敢于亮-剑,对排查发现的隐患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为,必须严厉追究单位和责任人的责任,从根本上打消违法行为人的侥幸心理。
(三)安全制度要落地。我们在安全生产方面的制度已经很多了,而且具有很强的操作性,现在关键的问题,仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部,更要落实到企业,落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。要不断的抓制度落实,通过多年的不断努力,让安全生产制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生产不是可有可无的,如同企业的技术改革一样,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企业生存与发展的基础,无数事例表明,企业不消灭事故,事故终归要毁灭企业,企业负责人也会付出沉重代价。要督促企业加大安全生产投入,抓好企业的安全设施改造,提高全社会的本质安全生产水平。
(五)宣传教育要入心。不断营造“人人重安全、处处讲安全、时时想安全、事事保安全”的浓厚氛围。安全生产宣传教育要常抓常新、入脑入心,宣传教育不能停留在摆牌子、贴字画、挂标语等传统形式,要做好演练,消防应急演练要抓紧,要通过生动活泼的演练和其他宣传教育形式,让群众容易记得住,提高基本安全常识。有关部门要密切协作,借鉴国内外先进经验,创新宣传教育方式,提升全社会的安全防范意识。
三、安全生产责任落实务必始终从严,做到守土有责
安全生产讲一千道一万,核心是做到警钟长鸣和认真负责两方面,全县社会安全生产水平才能不断提高。
(一)要严格履行职责。一是进一步明确安全生产监管范围。县安委办要明确各乡镇、各职能部门的监管责任,杜绝出现你推我躲,互相都不管的现象,切实消除安全监管盲点。二是按照“党政同责、一岗双责”的原则,明确党委和行政领导班子成员安全生产监管责任。三是按照“行业主管、各司其职”的原则,明确政府各部门安全生产监管任务。安全生产是一项系统工程,不光是哪个部门的职责,安委会负责牵头,各部门要各司其职、凝聚合力、协同作战。
(二)要严格责任追究。一是坚持事故原因不查清楚不放过,事故责任和职工未受到教育不放过,防范措施未制定和落实不放过,责任人未按责任追究制追究不放过的“四不放过”,严厉追究事故责任。二是对发生事故的单位采取一律停产措施,全面排查隐患,限期整改,经安监部门验收合格后,方能恢复生产。三是对事故频发的乡镇、部门领导和企业负责人实行约谈,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是要将安全生产工作履职情况作为干部考核评价、推荐的重要依据。
(三)要严格监督检查。县安委办要充分发挥指导协调和监督检查作用,各行业主管部门要切实加强协作配合,牢固树立“大安全”理念,在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理,要加大联合执法力度,提高监管效能和权威。要强化目标管理,加大年终量化考核力度,对没有完成县政府安全生产责任书目标任务的,坚决实行“一票否决”。
元旦马上要到了,各乡镇、各部门要统筹安排好节日期间的安全生产工作。一是迅速开展安全生产检查,要深刻吸取“1.14”火灾事故和“7.16”道路交通事故教训,举一反三,要突出消防、道路安全、工程建设、森林防火、校园周边安全等重点领域。二是落实企业停产复产和极端天气安全防范措施,严格执行复产验收制度,加强物质储备,完善应急预案。三是强化值班值守,严格实行领导带班制度,确保全县人民过一个安乐祥和的元旦和春节。
同志们,安全生产责任重于泰山,关键在责任和认真。我们一定要认清安全生产严峻形势,克服松懈麻痹思想,时刻保持高度警惕,以更大的决心、更强硬的措施、更扎实的作风,全力抓好安全生产工作,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。
同志们:
民生问题安全第一,安全问题生命至上,
安全生产工作会讲话。安全生产要年年讲、月月讲、天天讲,任何时候都要绷紧这根弦,绝不能有丝毫的侥幸心理和麻痹思想。为回顾总结十一五全市安全生产工作,部署十二五及2015年安全生产任务,确保十二五安全生产工作开好局、起好步,、市政府决定召开今天这个会议。下面,我讲三方面意见。
一、肯定成绩,正视不足,进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感
十一五以来,全市各级各部门认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署,围绕平安丽水建设,切实加强安全生产工作领导,认真落实安全生产责任,不断强化依法监管力度,全面深化安全专项整治,在经济保持快速增长的同时,确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。
一是安全生产责任体系得到进一步健全。制订完善各县(市、区)政府、市级有关部门和单位安全生产目标管理责任制考核指标体系,建立健全安全生产定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度、行政问责制度。出台《丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法》等重要文件,全面系统地明确政府及有关部门的安全生产监管职责和生产经营单位安全生产主体责任。
二是安全生产基层基础得到进一步夯实。各级安监机构得到进一步加强,市本级、各县(市、区)及丽水经济开发区安监管理机构和执法队伍基本完善。全市乡镇(街道)建立或确定了安全生产监管机构,配备了专职或兼职安全监管人员,大多数村(居)也配备了公共安全协管员,安全监管网络基本形成。开展安全标准化企业百家示范,千家创建活动、生产经营单位安全生产状况评估,实施分类动态管理,企业安全生产基础管理得到加强。
三是安全生产行政执法得到进一步强化。加强生产经营单位的日常监督检查,严厉打击各种非法违法生产经营行为,加大事故查处和责任追究的力度。注重执法工作创新,推行违法后果现行告知制、办案流程管理制、行政处罚案件合议制、处罚结果公布警示机制等,建立执法检查计划和公告制度。制定《安全生产行政处罚自由裁量权规定》,行政执法工作进一步规范。
四是安全隐患排查整治得到进一步深化。组织开展了金属非金属矿山、危险化学品与烟花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动,有效遏制了重特大事故的发生。建立隐患治理分级挂牌督办制度,构建了隐患排查治理长效机制。
五是事故应急救援能力得到进一步提升。成立安全生产应急救援指挥中心,完善应急预案体系,加强应急救援装备建设,积极开展应急救援演练及参与事故救援工作。全市及各职能部门编制事故类预案22个,重点行业领域编制各类应急预案2900余个,基本形成横向到边、纵向到底的安全生产应急预案体系。
六是安全生产文化建设得到进一步推进。切实开展安全生产宣传教育工作,建立部门联合、上下联动、统筹推进的宣传机制,认真开展安全生产月活动,积极组织实施百千万安全培训工程,进一步提高从业人员的安全生产意识和技能。
通过全市上下的不懈努力,全市各类安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续七年下降,安全生产形势持续稳定好转。2015年与2015年相比,各类事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降了75%、24%和48%,没有发生一次死亡10人以上的事故,安全生产事故死亡人数均控制在省政府下达的控制指标内,我市安全生产工作也连续五年获得省政府考核优秀。这些成绩的取得,是全市各级党委、政府高度重视、大力支持的结果,是各职能部门扎实工作、相互配合的结果,也是安全监管系统广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。在此,我代表、市政府,向在座的各位并通过你们,向全市从事安全生产监管的全体同志,表示诚挚的慰问和衷心的感谢,向今天受到市政府表彰的各单位表示热烈的祝贺!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我市安全生产基层基础还比较薄弱,取得的成绩还不十分稳固,一些问题还比较突出。一是政府及部门安全监管有待进一步加强,安全监管职责、措施还需进一步落实。二是企业落实安全生产主体责任还不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事,安全生产工作没人管、没人干,伤亡事故时有发生。三是从业人员安全意识淡雹安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少,自身安全意识淡薄,安全技能缺乏,成为当前事故多发群体。四是基层安全监管体系建设有待进一步加强,监管业务水平有待进一步提高。对这些问题,如果不引起高度重视并及时采取措施加以整改和解决,就难以实现安全生产形势的长期稳定好转。
安全生产是经济工作的重要组成部分,是贯彻科学发展观,落实以人为本、以民为先要求的基本内容,是政府转换职能、加强社会管理的组成部分,是经济发展和社会稳定的重要保障,也是一个国家或地区文明程度的重要标志。我们所做的任何一项工作,都必须贯彻以人为本的方针。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群众根本利益的一个重大问题。如果不顾及人的生命健康,不顾及在生产过程中人的安全,以人为本就根本无从谈起。因此,全市各级各部门一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神,进一步强化责任,加强综合治理,狠抓措施落实,推动我市安全生产形势进一步稳定好转,为丽水经济建设和社会发展创造良好的安全生产环境。
二、以科学发展观统领全局,努力开创十二五安全生产工作新局面
十二五时期,是我市加快建设生态文明和实现全面小康的关键五年。为确保十二五时期社会既充满活力又和-谐稳定,我们一定要以科学发展观为统领,把安全生产工作作为加强和创新社会管理的重要内容,以如履薄冰、如临深渊的心态,切实增强紧迫感和责任感,积极发动人民群众和社会各界的广泛支持和参与,标本兼治、重在治本,实现全社会安全生产状况明显好转,努力开创十二五安全生产工作新局面。
做好十二五安全生产工作,必须围绕中心、服务大局;抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前,切实做到四个必须克服和四个牢固树立,全面加强主体责任落实、基层基础工作、安全执法力度、安全文化建设、保障能力建设、监管队伍建设六项重点工作。一是必须克服种种模糊认识,牢固树立安全第一的观念。安全生产人命关天,始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和-谐的大事要事。抓gdp是政绩,抓好安全生产也是政绩。二是必须克服厌战畏难情绪,牢固树立长期作战的观念。对于安全生产工作,怎么抓都不过分,抓得多细都不要觉得麻烦,一定要有连续作战、长期作战的精神。三是必须克服侥幸过关心理,牢固树立隐患险于明火的观念。严格监管,超前控制,认真排查任何一处隐患和死角,切实将事故隐患消灭在萌芽状态。四是必须克服麻痹松懈思想,牢固树立安全生产无小事的观念,对安全生产工作的任何一个细小环节,都不能丝毫放松。
今年是十二五开局之年,是建党90周年,做好安全生产工作意义特别重大。全市上下必须以科学发展观为指导,坚持以人为本、安全发展理念,继续实施365安全生产行动计划,突出基层基础建设、隐患排查治理、行政执法检查和队伍建设四个重点,努力实现由要我安全向我要安全转变、事后处理向事前预防转变、被动监管向主动监管转变,促进全市安全生产形势持续稳定好转。力争实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续零增长;力争实现亿元国内生产总值事故死亡率、工矿企业从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率持续下降;力争不突破省政府下达的安全生产控制指标;坚决杜绝重特大事故发生。重点做好以下工作:
(一)继续围绕一条主线
结合丽水实际,切实抓好国发〔2015〕23号、浙委〔2015〕88号、浙政发〔2015〕47号和丽委〔2015〕6号文件精神的贯彻落实。一是要加强学习宣传。广泛宣传安全生产法规政策,深刻领会和把握系列文件精神,用文件精神来武装思想,指导工作,提高工作水平。二是要细化工作措施。围绕文件确定的政策措施,创新工作思路,改进工作方法,综合运用法律、行政、经济、教育等手段,加强督查和指导,防范各类安全事故发生。三是抓好督促检查。把中央、盛市有关文件要求列入安全生产责任制考核内容,严格进行督促检查。
(二)努力实现三个转变
这三个转变既是工作目标,也是工作措施和工作内容,同时也促进我们工作理念的转变。
第一,实现由要我安全向我要安全转变。生产必须安全,安全保障生产。安全与生产是一体的,搞好安全生产,关键在企业,重中之重在于安全责任落实到位。要规范企业生产行为,全面开展安全达标,建立健全安全诚信机制,扎实推进企业安全生产主体责任落实,使安全生产成为企业生产经营活动的重要内容。今年,在推动企业安全达标活动中,危险化学品生产企业要100%参与活动,90%以上企业达到市级以上标准;金属非金属矿山企业安全生产标准化实施率达100%;机械制造、冶金、建材、轻工、电力等行业的规模以上企业,力争安全生产a类企业标准化实施率达80%以上,b类企业标准化实施率达50%以上。
第二,实现由事后处理向事前预防转变。亡羊补牢未必晚,但做好事前预防才是更科学合理的方式。要把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把事故的苗头消灭在萌芽状态。一是要加强宣传教育,做到电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字、网络里有贴子、手机上有短信,使安全发展理念深入人心。二是要强化培训考核,加大安全监管干部业务培训力度,加强企业安全培训工作,新进员工必须经安全培训合格后,方可上岗作业。三是要强化源头管理,进一步完善产业政策,严格市场准入条件,淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备,有序引导新建危化品建设项目进入化工园区或化工集中区域。严格执行建设项目安全设施三同时制度,对未通过三同时审查的建设项目,不予办理行政许可手续,企业不得开工建设。
第三,实现由被动监管向主动监管转变。一是完善安全生产考核管理。将考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。深入实施安全生产警示告知制度,对事故控制情况每月进行通报。二是完善企业安全生产分类管理。以更高的标准、更加的规范来推进企业分级评定工作。对企业按评定结果进行动态分类管理,对限期不能完成整改的企业,依法提请关闭。三是加强安全生产保障能力建设。以加大安全投入为着力点,以科技兴安为导向,以应急体系建设为保障,按规定建立安全生产专项资金,大力推行先进适用的技术装备,进一步提高安全保障能力。加快应急救援体系建设,建立健全应急预案体系,加强应急预案演练,提高应急救援水平。
(三)牢牢抓住四个重点
一是加强基层基础建设。基层基础是支撑安全生产工作的根基,也是加强安全生产工作的重中之重。今年,我们要在抓乡镇(街道)机构设置和人员配备符合法定要求的基础上,以六个一内容为重点,探索开展乡镇安监机构规范化建设。要进一步完善安全监管机制建设,充分发挥安委办监督、指导、协调作用,进一步健全安全生产工作例会、专题会议、联络员会议、联合督查等工作制度,建立行业部门之间定期通报制度和安全生产联合执法工作机制,相互配合,形成合力。
二是深化隐患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基础在于排查隐患。要继续加强隐患排查治理工作,按照分级管理、分级督办的原则,分别公布一批重大隐患,实行挂牌督办,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。要继续深入开展各个重点行业(领域)的安全生产专项整治。以排查治理危险路段、加强农村道路安全防护设施等为重点,深入开展道路交通安全整治;以人员密集场所特别是三合一、多合一生产经营单位为重点,深入开展消防安全整治;以施工现场整治为重点,认真开展建筑施工安全专项整治;以矿山安全标准化为抓手,深入开展矿山安全专项整治;以加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管为重点,开展危险化学品安全专项整治;以防机械伤害、物体打击等为重点,深入开展冶金及机械制造行业安全专项整治。
三是强化行政执法检查。执法是打击安全生产违法行为的重要手段。要健全完善联合执法机制,加强齐抓共管,依法从严处理安全生产领域违法违规行为。要认真开展道路交通、消防、建设施工、矿山、危化、烟花爆竹、机械制造、特种设备等行业(领域)专项执法检查,由注重事故处罚为主向事故处罚与监管检查处罚并重转变。对发生事故的单位,严格按照四不放过的原则,严肃追究有关事故责任人员的责任,事故查处结果要依法及时予以公告,接受社会监督。要规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度,做到严格、公开、公正、透明执法。
四是加强安监队伍建设。没有一支人员稳定、素质较高的'安全生产监管队伍,各项安全监管措施就无法落实到位。要把加强学习作为提高履职能力的有效途径,每位安监干部要掌握1-2门安全监管技能,努力取得注册安全工程师资格,不断增强监管监察能力、行政执法能力和应急处置能力,努力建设一支政治强、作风优、业务精、纪律严的安监队伍。
三、加强领导,确保安全生产各项措施落到实处
安全生产是一项系统工程,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,各级各部门务必把安全生产工作摆在突出位置,加强领导,明确责任,真正把安全生产工作落到实处。
(一)进一步落实责任。必须落实政府及部门的监管责任和企业的主体责任,促使各级责任人尽职尽责。各级各部门一把手是安全生产的第一责任人,务必做到四个亲自:一是必须亲自组织召开会议研究安全生产工作;二是必须亲自部署安全生产任务;三是必须亲自参加安全生产督查、检查;四是必须亲自研究重大安全隐患整改措施,真正做到守土有责,确保一方平安。分管负责同志要靠前指挥,重心下移,深入重点地区、重点环节、重点单位和场所进行检查,发现问题,立即解决。
(二)进一步形成合力。继续完善党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督的工作格局,形成全覆盖、网格化的责任体系和全社会齐抓共管、综合治理的工作机制。市安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用,安全生产综合监管部门及其他负有安全生产专项监管的职能部门,要切实履行安全监管职责。发改、财政、公检法、纪检监察等部门,要各司其职,全力参与和支持安全生产工作。工、青、妇组织要围绕安全生产,发挥各自优势,开展群众性安全生产活动。新闻部门要坚持正确的舆-论导向,保持强大的宣传声势,营造关注安全、关爱生命的舆-论氛围。
(三)进一步严格问责。铁的纪律是安全生产工作的重要保障。各级政府要完善安全生产责任制考核、行政问责和奖惩制度,严格安全生产一票否决和一岗双责。根据丽委〔2015〕6号文件规定,年度安全生产责任制考核不合格的单位党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位;发生一次死亡10人以上重大责任事故的县(市、区)、行业主管部门及事故发生地的乡镇(街道)、发生一次死亡3人以上较大责任事故的乡镇(街道)当年不得参加各类先进评比,党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位。发生一次死亡10人以上事故或在3个月内连续发生2起以上较大事故的,所在县(市、区)党委、政府和市行业主管部门要分别向、市政府作出书面检查。发生责任事故的国有、国有控股企业领导班子成员按规定扣减30%的效益年薪,主要负责人一年内不得参加各类先进评比。
同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山。我们要牢固树立安全发展理念,常备守土有责意识,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力实现安全生产形势的进一步好转。
一、要清醒地认识北京市煤矿安全生产工作存在的问题
(二)企业主体责任没有得到很好落实,政府的监管还不到位。
(三)企业的基础工作还很薄弱。
(五)煤矿事故易发的因素还没有从本质上得到控制。
二、进一步做好全市煤矿安全工作的几点想法
我们的基本判断是,当前我们做工作不一定不出事,但不做工作一定会出事。
(二)对北京市煤矿安全工作的总体要求。
(三)全面贯彻淮南会议精神,采取切实可行的措施,力求取得工作实效。
全面贯彻淮南会议精神,我们有几个方面需要强调一下:
(四)进一步强化煤矿企业的主体责任。
(五)进一步明确政府监管责任,加强对煤矿安全生产工作的领导。
对政府各有关部门提几点要求:
第五,在煤炭开采规划的基础上严格规范煤矿重组工作,实现责、权、利统一。
我想政府有关部门要把以上五个方面的工作再加强一下。
同志们:
县政府召开这次会议,主要是传达贯彻全国安全生产电视电话会议精神,深刻吸取全国近期连续发生多起重大事故和群众踩踏事件的教训,深入分析当前安全生产形势,全面部署当前和2015年安全生产工作,努力实现坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故,确保人民群众生命财产安全。下面,我讲三点意见:
一、要切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,全县相关部门认真履职,扎实工作,在安全生产工作方面做了大量的工作,但是我县安全生产形势仍然十分严峻,不容乐观。一是道路交通安全事故多发高发态势没有得到根本遏制。2015年,全县共发生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受伤106人,同比上升51.43%,直接经济损失13万元,同比上升42.86%。交通隐患如超员、超速行驶、酒后驾驶、闯红灯等严重道路交通违法现象大量存在。二是消防安全形势不能掉以轻心。2015年,全县共发生火灾事故39起,同比上升12.34%,财产损失30余万元,同比上升9.64%,。因电气、生活用火不慎引发的火灾事故占总数的30%,一些地方火险隐患十分突出,必须加大消防整治力度。三是治安安全隐患仍然普遍存在。相关部门对危爆物品、危险化学品、烟花爆竹的销售、储存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底数不清、存放不符合规范、运输不符合要求等问题。在重点部位、重点目标、重点场所安全防范仍然存在安全意识不强、安全设施配备不齐、安全防范措施不落实等问题。12月25日中午,xx镇xx二窑(红砖厂)农民工王xx(男,现年51岁,xx镇xx人)在本岗位从事切大条机械作业时,因机械故障,被大功率电机皮带将左手搅入,齐肩部撕断,当场死亡。当地镇村干部高度重视,处置有力,及时将该事故予以平息(共赔偿40万元)。
因此,我县当前安全生产形势是十分严峻的,县政府对此高度重视,强调严格。全县各职能部门必须审时度势,积极作为,严防死守,确保安全。要保持清醒的头脑,充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性、反复性,切实增强责任感、使命感和危机感,举一反三,立即行动,强化措施,明确责任,全力消除各类安全隐患,坚决防止发生群死群伤安全事故,确保人民群众生命财产安全。
在此特别强调,全县各职能部门要树牢三个意识,全力以赴抓好安全生产。一要树牢安全红线意识。安全大于天,人民生命财产安全高于一切。我们必须一丝不苟、不折不扣地执行法律职责,严格执法,依法监管,全力保障人民群众生命财产安全,绝不能因为我们工作不落实、监管不到位,导致发生群死群伤事件。二要树牢法治底线意识。我们的权利来自法律授予,我们必须对照法律规定认真履行好职责使命,真正做到不偏不倚,不枉不纵、严格按法律办事,绝不允许合意的就执行、不合意的就放弃,造成管理缺位、执法失当的现象。三要树牢职责防线意识。我们要始终坚持“非法就是事故、隐患就是事故”的安全生产责任,保持头脑清醒,职责清晰,工作清白,不要抱有任何侥幸心理,乱作为就是渎职,不作为、消极作为就是失职,不能够有半点马虎。
二、要努力实现“两个坚决”工作目标
根据县政府统一部署,全县各职能部门要按照中办国办《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》要求,迅速组织开展安全生产大检查,深入推进打非治违专项行动,加强重点领域安全管理和风险防范,进一步强化春运组织、道路交通安全、消防安全管理以及人员密集场所管理,彻底排查安全隐患,强化应急准备,督促落实安全生产责任,全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。
(一)全面排查整治交通安全隐患。要以“人车路”为重点全面开展交通安全隐患排查整治,强化源头管理,加大路面管控,突出宣传教育,落实企业主体责任,综合运用行政、经济、法律等手段,以最严格的管理、最严厉的执法,最大限度地消除可能发生群死群伤的交通安全隐患。当前交通安全隐患要重点抓下三个方面工作:一是要全面落实校车管理。公安、教育、交通、安监等部门要主动全面排查中小学校、幼儿园校车园车运行与管理,对校车及其驾驶人资质、行驶线路、校车园车安全管理制度等情况逐人逐车“回头看”、“再复查”。特别是要全面排查校车行驶线路是否存在临水、急弯、陡坡以及较为复杂的路段,是否按照规定设置交通标识标线、警示提示信息,是否依法依规进行车辆安全技术检验、驾驶人审验,是否执行安全管理制度等。对于违反规定的,要坚决停止营运资格和驾驶资格,并严格依法进行处罚。对校车超员、超速、不按审核确定路线行驶、非法校车、非法驾驶校车等严重交通违法行为的行为,要发现一起查处一起,决不姑息。二是要全面加强危险品运输车辆管理。公安、交通、安监、质监、工商等部门要紧密配合,主动摸排全县危险化学品生产、销售、运输企业底数,做到见车、见人、见台帐。要加大车辆排查力度,对普通运输证运输危险化学品车辆、非法改装嫌疑车辆逐台排查并整改到位,对存在大吨小标、非法改装、逾期未年审等危险化学品运输车辆,联合严厉打击;要加大路面检查整治力度,严把进城、出城、高速公路出入关,严查严纠危险化学品运输车辆超速超员、疲劳驾驶、驾驶证与准驾车型不符等严重交通违法行为。对非法运输危险化学品等违法行为要严管重罚,从重处理。三是要全面加强客运车辆和水上交通管理。交通、公安交管等部门要切实加大客运车辆、水上交通的安全监管力度,确保客运交通、水上交通的绝对安全。严格落实运输企业主体责任,安监、运管等部门要经常性突击检查客运车辆安全措施落实情况,对违规的涉事运输企业采取约谈法人、停止营运等措施,坚决防止非法违法营运行为发生。当前正值外出务工人员返乡时期,客运车辆安全必须重视关注,对客运车辆企业开展上门宣传、签订责任状、加强路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部门要积极配合交通、水务部门做好水上安全宣传、船舶运输监管和河道港湾治理,确保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隐患。一是要加强消防安全检查。公安消防部门要牵头,组织有关部门对全县社会单位进行一次全面排查,对属于人员密集场所、高层地下公共建筑、易燃易爆场所的社会单位进行重点排查,对存在消防安全问题的,一律责令整改,存在重大火灾隐患的,一律立案查处。特别公安派出所要加强对管辖范围内单位场所的检查,对发现的重大火灾隐患要及时移交消防部门处理。同时,要充分发挥“96119”火灾隐患举报投诉热线的作用,对群众举报火灾隐患核查属实的予以奖励。二是要加强火灾隐患整治。全县有关部门要严格履行监督职责,对重大隐患依法责令限期整改,督促相关单位落实整改责任。对逾期未整改销案和整改难度较大的,在用足用好责令“三停”、临时查封、强制执行、拘留等行政执法手段的同时,一律提请各级政府实施挂牌督办,形成全社会整治火灾隐患的高压态势,确保火灾隐患不增“新量”、减少“存量”,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。对到期不改或整改期间不能保证安全的,必须果断采取关闭措施。三是要加强防火宣传和灭火救援准备。公安消防部门要进一步加大防火宣传,利用多种形式普及防火常识、灭火技能,特别是要对重点火患单位如加油站、危险品销售、储存单位及其周边居民,开展入户宣传,将防火灭火常识宣讲到户到人,确保人人当好安全员、消防员。消防部队要严格落实执勤备战措施,大力加强实战演练,提高火灾处置指挥合成能力、救援能力和扑救能力,确保一旦有灾情能快速出动、科学指挥、有效处置。
(三)全面排查整治治安隐患。全县各职能部门要坚决落实“谁主管、谁负责”的原则,实行“属地管辖、分级负责”,坚决防止群死群伤治安事故。一是要强化人员密集场所安全隐患排查整治。要进一步加大对商场、大型超市、学校、医院等人员密集场所安全管理工作,严格落实9类人员密集场所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火灾、防拥挤踩踏事故”为重点,主动加强部门联系,提前掌握辖区拟举办活动的规模、时间、地点,预测活动中可能出现的问题,先期介入,早作安排,防患于未然,切实加强对大型群众性活动的安全监管。严格大型群众性活动的安全许可,对不符合安全要求的,一律不予批准。各职能部门要严格把关,严格执行审批报备制度,对批准举办的大型群众性活动,按照“谁主办,谁负责”的原则,明确主办单位的安全责任,督促指导主办方制定安全工作方案和突发事件应急救援预案,落实各项安全工作措施,及时发现和整改安全隐患,严防发生人员跌落、踩踏等安全事故。对于群众自发形成的聚集活动,要提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,必要时实行人员分流限流,确保人员密集场和公共场所安全。要针对春节前后人员流动量大、节庆和集会活动多的特点,严格落实安全防范措施。二是要强化危爆物品安全隐患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批发、大型集贸、物流配货现场等“五场”为重点,深入开展滚动排查,深化动员上缴、举报查缴、检查收缴、破案追缴、深挖追缴等“五缴”,全力追缴社会上的枪爆物品。烟花爆竹安全要对烟花爆竹运输企业、销售网点进行“拉网式”检查,坚决源头治理、卡口防范、流动检查、专项打击,严厉惩处非法运输烟花爆竹违法犯罪行动。危险化学品安全要积对生产、经营、使用剧毒化学品的单位进行全面彻底的安全大检查,督促落实人防、物防、技防措施,防丢失、防被盗、被抢和安全事故的发生。三是要强化重点场所、部位安全隐患排查整治。要推进专职巡逻队、义务巡逻队、物业保安队、治安志愿队的“四位一体”治安防控网络建设,以防暴-力恐怖袭击、防斧砍刀杀、防纵火爆炸、防个人极端暴-力犯罪为重点,提升安检防控等级,加强安防设施配备,强化反恐防暴措施。要进一步加强校园安全保卫,综治、教育、公安等部门要逐一检查学校、幼儿园内部保卫力量、安全设施、安全防范制度的落实情况和校园周边治安巡逻防控开展情况,堵塞漏洞、消除隐患。
三、要确保各项安全生产工作落到实处
(一)要加强组织领导。全县各有关部门都要成立“一把手”为组长的安全生产工作领导小组,分管领导是第一责任人,直接责任人要靠前抓,具体抓,要到一线抓。同时,要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系以及“管业务要管安全、管业务要管队伍,管行业要管安全”的要求全面落实领导责任。各部门要参照县政府做法,成立领导小组及办事机构,认真组织开展好安全生产工作。
(二)要强化部门协作。各有关部门对排查出的安全生产隐患要积极主动向党委、政府汇报,向相关部门主动沟通,要尽快解决突出问题。特别是要安监、公安、交通、教育、工商等部门的协作,明晰责任,健全机制,建立长期的安全生产协商机制和联动机制,把安全生产责任归位到各职能部门、落实到各行各业、细化到最基层最末端。要强化安全事故应急处置演练,在调度指挥、应急预案、处置力量、救援装备等方面做好充分准备,确保一旦发生安全事故能够及时高效处置。
(三)要注重宣传发动。要充分运用报纸、广播、电视、网络等途径,全方位、多角度地宣传报道安全生产工作,及时曝光事故隐患,公开揭露问题,倒逼整改落实,努力在全社会形成人人关注、人人参与安全生产的良好氛围。特别是要深入开展“进单位、进学校、进企业、进社区、进农村”五进宣传,增强宣传工作的针对性、实效性,最大限度地增加广大公众的知晓度与参与度,打好安全隐患排查整治的人民战争。
(四)要狠抓工作落实。一是摸排要落实。要开展彻底全面的安全隐患摸排工作,以属地为主开展摸排,动员各乡镇参与,把所有安全方面的企业、场所、物品、人财物要统一建立台帐。要明确摸排责任人,并签字负责,摸排工作不到位,由摸排责任人负责,摸排工作到位了,整改没有落实,由整改责任人负责。摸排工作要地毯式的进行,不能留有死角。二是整改要落实。一定要制定任务书、时间表、路线图、责任制,要定时间、定任务、定责任、包落实,把任务全面分解,按时间整改到位,任务必须要落实。
(五)要严格追究责任。要强化责任,压力层层传导,责任逐级分解,绝不允许说在嘴上、停留在文件上,真正强化责任追究。凡是因工作失职、履责不力导致发生重特大安全生产事故的,必须严格依法依规追责到位,该处分的处分,该撤职的撤职,构成犯罪的依法追究刑事责任,决不姑息迁就。
各位领导、同志们,安全监管工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和-谐稳定,全县各部门一定坚决贯彻落实好这次会议精神,全力以赴,扎实工作,明确责任,严格督导,狠抓落实,争取更好的效果,向、县政府和全县人民交一份满意的答卷,为实现都昌赶超发展作出我们应有的贡献!
同志们:
刚才,xx同志总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和-谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一,要从构建社会主义和-谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会,把安全发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略,在《中共中央关于构建社会主义和-谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓好安全生产。第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
建筑工地安全会议讲话稿篇五
20xx年4月荣获秦皇岛市“食品安全示范学校”;20xx年12月被市教科文卫工会、市教育局授予“和谐校园”荣誉称号。成绩的取得是学校领导班子正确领导,全体教职工共同努力的结果,也与同学们珍爱生命,重视安全密不可分的。学校安全大体上包括以下方面:交通安全、防溺水安全、治安安全、消防安全、管理安全、饮食安全、教学安全、活动安全、运动安全、实习、实验及社会实践安全、劳动及日常生活安全、建筑安全、网络安全。下面我就当前学生安全工作着重讲以下几个方面:
一、交通安全:要遵守“三要三不”。(一)要自觉遵守交通法规,不在路上玩耍、打闹,不在路上赛车、并行骑车等,过马路要注意交通信号和过往车辆,不到法定年龄不骑摩托车或驾驶机动车。(二)要乘坐有安全保障的车辆。不坐三无车辆,不坐报废、拼装、货车、三轮车、农用车等,不乘坐超员、超载、超速和酗酒司机车辆。(三)要自觉遵守乘车纪律。不与司机闲谈,不起哄影响司机注意力,不拥挤、抢座、打闹,不要把头、手伸向窗外。万一遇到车祸,要沉着冷静,不要拥挤冲向车门,必要时可用安全锤击打安全出口玻璃逃生。20xx年十一假期我校就有幼师班女生三人骑摩托车身亡的例子。
二、治安安全(预防校园暴力):1、同学们要与人为善,和睦相处。校园内外许多学生的伤害事故,大都是由于同学之间的矛盾不能正确处理引发的。因此各班班主任要教育学生以友好相处为重点。同学之间发生矛盾是难免的,我们要多作自我批评,主动并找老师妥善处理;任何人不得找外人到校滋事,加深矛盾,否则从严顶格处理;要教育学生不与社会上的不良青年交往,严禁携带危险物品(如刀、棍、爆炸、有毒物品等),若有违纪行为,按学校学生管理规定处理,必要时动用警力。学生之间发生口角要冷静处理,有事找老师解决,别动不动找家长,找社会上的朋友,更不能大打出手,叫同学受伤害,自己家庭经济受损失。本学期就有同学打架耳膜穿孔例子花了三万多块。
三、安全疏散(预防踩踏):20xx年9月23日晚,内蒙古自治区丰镇市第二中学,晚自习结束后,在没有任何照明的条件下,1500多名学生下楼时,楼梯护栏突然坍塌,造成21名学生死亡、47名学生受伤。我们可以遐想一下当时那尸体落满地,那惨不忍睹的场面,这21名正直花季的少年转瞬之间,对刚刚开始的人生就画上了句号。我们再回过头来,看看这21名学生的背后,有多少个原本幸福的家庭瞬间破碎了,牵扯到父母、爷爷奶奶、姥姥姥爷等多少个亲人,他们那般撕心裂肺的痛会伴随着他们的后半生,这可不是一般的痛。为预防踩踏事故发生,学校要求同学们进出教学楼按既定疏散路线行进,平时要养成良好习惯,遇难时(发生火灾、地震)能迅速逃生,最大限度地减少人员伤亡。另一方面同学们要文明,不要有恐吓、过激动作等,学会一些技巧(如人多时不要弯腰、系鞋带等危险动作)。20xx年11月18日,江西省都昌市土塘中学初一年级学生下晚自习后,只是因为一名女生在楼道上弯腰系鞋带,身后学生蜂拥而来,以致楼梯拐角数十名学生堆压得2米多高,最终造成6名学生死亡,39名学生受惊受伤住进了医院。我们总强调同学们跑操时宁可戴手套,也不要操兜,很危险的。
四、消防安全和森林防火:消防安全主要是用电用火的管理。一是用电安全,学校严禁私拉乱接电线,学生除了必要的实验实习及照明以外严禁用电。除了电焊车间用火外严禁用火,在车间用火也必须用过后在车间保存。严禁同学们吸烟带火,吸烟不但有害健康,还有消防隐患。20xx年12月24日上午9时30分,北京某大学学生公寓6号楼219房间发生火情,系该校教育技术系学生吴某在宿舍内吸烟时,烟头点燃褥子所致。据统计,全世界有近五分之一的火灾是由吸烟引起的。香烟体积虽小,但是点燃后有很高的温度,约为288度。抽吸时的中心温度可达600-800度,一支吸剩下的烟头若相当于烟支长的1/4,还可持续燃烧1-4分钟,燃着的烟头能引起许多物质着火,一般的棉、麻、毛织物、家具、纸张等,其燃点只有200-300度,更不用说各种可燃气体。试验证明,香烟引起棉絮、木棉着火需3--7分钟,引起腈纶着火只需1分钟左右。因此,在防范火灾隐患中,小小的烟头是不可忽视的。万一宿舍失火千万不要紧张,低头捂鼻,最好用湿毛巾捂住口鼻低头行进按安全疏散通道有序逃生,以后我们在这方面还要进行演练和培训。在这里我还要强调保护公用设施,特别是消防和用电设备设施,一经发现按学校最严厉的手段进行处理。各班的设施各班负责,公用的挨哪个班近哪个班负责,和哪个班都不近的哪班清洁区哪个班负责。还要注意森林防火,不在野外烧荒、不野炊、烧烤,万一失火悔之晚矣!
五、饮食卫生安全:学校提倡同学们勤俭节约,注意饮食卫生安全。(一)我们要求同学们在学校食堂就餐,因为那是有安全保障的,食堂是学校统一经营的,不存在外包的问题,食堂的主要管理者是我校的正式员工,非常注重食品安全,有非常严格的安全管理制度和手段,如双人双锁、明厨亮灶、索证索票,48小时留样等等,制度非常严格。并且学校领导总带我们去检查,教育局安全办、食品药品监督管理局不定期突击检查,检查后都是表扬赞叹,是其他兄弟学校无法比拟的。你看到一楼食堂门上那个牌子了吗?我校是全市食品安全示范学校,4月28日我校成功完成了“佰工杯”河北省县级青少年乒乓球赛的食宿接待任务,赛前,市食品药品监督管理局陈杰副局长莅临我校检查指导食品安全工作,给予我校充分的肯定和表扬,当即要求把我校食品安全工作的做法作为全市先进典型予以推广。有很多同学主次颠倒,仅去商店买方便面,火腿,辣片等等小食品而不去食堂吃饭,那样对身体成长不利的。(二)决不允许外来食品进入校园,隔窗隔门买吃的,从外面带进食品都是违反学校纪律的。20xx级工民建几名女生就有吃外来包子中毒去市人民医院救治的案例。(三)平时不在学校的时候同学们也要注意不准酗酒,不暴食暴饮,不食用陌生人赠与的食物,不买过期的变质食品,不买无包装的食品,不买无厂名、厂址、生产日期的“三无产品”,下面我讲一下三无产品的危害:1、无厂名、厂址、生产日期的“三无”食品,多数是用有毒、有害、变质或劣质原料制作的食品。“三无”食品是最不安全食品。
2、卡片、玩具与食品混合包装,造成了食品的二次污染。3、不合格的膨化食品、腌制和油炸食品卫生指标中的菌落数、大肠菌群、过氧化值指标超标,还能产生亚硝胺、铅等致癌物质,食用会导致胃肠不适、腹泻并损害肝脏。4、果冻、糖精、饮料、巧克力、方便面、罐头和泡泡糖等青少年时期不宜多吃,在这类小食品中大多加入了防腐剂、色素、甜味剂等添加剂,食用过量会对中枢神经系统造成危害。
5、不合格果脯、蜜饯中甜蜜素超标,不合格烤鱼片、牛肉干等食品中大肠菌群和菌落总数超标。6.劣质小食品可致血液病。(四)预防传染病。发现有传染病的及时报告班主任,请班主任帮助,找家长及时送医院治疗,防止疾病的传染。
六、实验、实习安全:严格遵守学校制定的实验、实习的一切规章制度,爱护实验实习的设备,注意实习安全,防止意外事故发生。因违反实习纪律和安全规则造成自身伤害的由学生本人负责;造成他人伤害和经济损失,由学生本人及家长承担相应的经济责任和法律责任。这些问题相信实训处还要培训讲座,此不细说。
七、活动安全:(一)不要参加与自己身体条件不适宜的体育活动或其他活动,有特异体质的如心脏病、癫痫病等一段要跟学校讲清楚,该治病治病,该注意注意,别因不好意思说而酿成恶果;(二)同学们外出活动时尽量要结伴而行,特别是女同学,不要相信陌生人,谨防上当受骗。(三)上下楼梯靠右漫步轻声,互相礼让,严禁在校园内追逐打闹。(四)体育课要注意安全,服从老师指导,衣兜不装硬器。
八、管理安全:(一)大家必须提高安全防范意识,注意财物安全,妥善管理好自己的学习生活用品、贵重物品、现金,教室、宿舍等要及时关窗锁门,学生不随意进他人教室、宿舍,未经允许不动用他人物品。银行卡密码要改为只有自己知道的,不要懒,我们这方面是有教训的。20xx年在天津,20xx年在富士康都有偷自己同学卡刷钱的。也希望每个同学洁身自好,不要贪恋他人财物,那是非常耻辱的,叫老师、同学们知道了,一辈子都抬不起头来。(二)学校实行封闭式管理,一经进入校园,严格控制学生外出,有事要履行严格的请假手续。临时外出不过夜的视为一般请假找班主任用专用假条批准,然后找我们安全办或部分有权利的主任审批,在门卫处登记后方可外出。有特殊事必须联系家长来接,找班主任用专用假条批准,然后找我们安全办或部分有权利的主任审批,宿舍备案,在门卫处登记后方可外出。特殊事是非回家不可的事,如重大疾病、直系亲属结婚、直系长辈重病或病故,其余一概不批。回家周一般周四中午放学走校生直接回家,住校生集体整队带出大门,然后乘坐安全车辆直接回家,不可去同学、亲戚家乱串,叫父母担心,如有必要,必须通知父母知晓。
返校一般是周一上午,下午预备前到校即可,已经进入校园就不能私自外出,上午返校同学需要在食堂就餐的要在离校前在班主任处登记然后报给孙主任。学校不希望同学们早早返城在街上乱串惹是生非,更不允许在外面大吃二喝,败坏学校形象。走校生于上午7:30至预备前到校,下午1:30至预备前到校,下午放学立即离校回家,不得在外面逗留。无论走住校学生均必须戴好学生卡方可进出,未戴卡者由班主任接送,现走校生暂凭凭条出入。
老师、同学们,安全第一,预防为主,要时刻把安全牢记心中。同学们要增强安全意识,提高其自我防护能力,只要我们大家能时刻绷紧安全这根弦,我们就能把安全事故降至最低。生命是珍贵的,生活美好的,让我们师生共同努力,去撑起一片安全的天空,共建我们和谐美好的校园吧!
最后,祝全校师生及家人幸福安康!
建筑工地安全会议讲话稿篇六
各位领导、同志们:
今年以来,在省交通运输厅的坚强领导下,通过全省各级港航部门的共同努力,我省港航业安全生产形势总体稳定。但是,我们也应该清醒地看到,当前我们水路运输面临形势严峻,水路运输安全生产工作仍存在很多问题和薄弱环节,主要体现在:
我省港口逐步向大型化、专业化方向发展,装卸储运工艺及设备设施的技术含量与复杂程度增加,特别是危险品码头,港口投资经营主体多元化,安全管理水平参差不齐,个别企业规章制度不健全,安全生产责任制没有真正落到实处。
冬季是我省旅客水路运输的高峰期。特别是即将到来的元旦、春节“双节”,旅客运输吞吐量将达到高峰,客运码头、旅游码头的安全生产存在巨大压力。另外,三亚天涯海角、海口红树林等水上旅游项目仍存在一定“三无”船舶,码头无证经营情况,给旅客运输安全生产工作带来新的挑战。
部分航运企业受利益驱使,存在随意变更经营航线、超越核定航线范围航行以及安全管理人员在船上兼职等情况,船舶管理方面“托而不管”的现象也屡禁不止,影响船舶航行安全。
目前我省部分沿海、沿河在建项目未按照国家相关规定设置施工安全警示标志,船舶航行安全存在一定安全隐患。另外,春运期间,船舶进出量较大,由于我省沿海航道多为单向进出航道,船舶调度面临较大压力。
在近期开展的渡口渡船安全管理监督检查中发现,我省部分渡口渡船仍存在较大的安全隐患,涉及的渡口多达x个,渡船多达x艘。集中表现为:部分渡口未经审批,“三无”渡船非法渡运现象严重,渡船超定额载客、部分渡口没有层层签订xx年安全管理责任书以及部分渡口未设置渡口管理人员。
今年以来,我们在安全管理方面主要做了以下几点工作:
一是布置做好全省港航业的安全生产隐患排查治理工作。
二是深入开展“安全生产年”、“安全生产月”活动。
三是针对交通运输部联合检查组对我省琼州海峡重点“四客一危”船舶及港口进行交通消防安全检查发现的问题,及时下发通知,督促相关企业制订整改方案,全面做好整改工作。
四是切实做好防台防汛及大运会期间水路交通的安全保障等专项工作。
五是组织编制我识水路交通突发事件应急预案》,目前初稿已完成。
冬春季节历来是安全生产事故多发期,春运工作更是安全管理工作的重中之重。我们各级港航管理部门要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全工作的重要性,深入贯彻落实省厅抓好今冬明春安全工作的各项要求,切实增强做好港航业安全管理工作的责任感、紧迫感和使命感。
要树立“以人为本”的理念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真落实安全生产企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”,加大安全防范、安全监管、事故责任追究“三个工作力度”,做到制度落实、责任落实、岗位落实、应急落实、查处落实,抓紧、抓实、抓细各项工作。
坚持从重点区域、重点环节、重点时段等方面入手,加强港航安全监管力度,确保水路运输安全。
一是重点加强客运码头、客滚码头、危险品货物装卸区域等关键场所安全监管,督促经营人落实各项安全规章和安全生产责任制,着重抓好琼州海峡等重点部位安全防范工作,保证客货滚装运输安全。加大对海南炼化码头、八所港化工危险品码头等危险品码头作业的安全监管力度,杜绝港口危险货物作业安全事故发生。
二是加大渡口渡船安全监管力度。一方面,要加快渡口渡船改造步伐,及时更新老旧船舶,提高渡口渡船安全技术水平;另一方面,要强化渡口渡船及渡工监管,打击非客船载客及超载行为,维护渡运秩序,确保当地老百姓出行安全。
三是进一步强化水运市场监督。各市县港航部门要“属地管理”原则,加强水上旅游客运管理,打击“三无”船舶、随意变更航线、超越核定航线航行等违法行为,确保水运市场经营有序。
四是开展全省船舶管理市场清理整顿。按照省厅的部署,与海事部门联合开展为期x个月的船舶管理市场清理整顿活动,对辖区内的船舶管理企业和接受委托管理的船舶进行筛查,加强对违法从事船舶管理行为的监督处罚,建立并完善船舶管理公司动态管理,完善监管措施,提高准入门槛,提高船舶管理企业的技术水平。
五是加大航道巡查力度。加强与市县交通部门沟通联系,开展跨河临河在建项目监管和通航桥梁安全方面合作,督促业主按照程序办理相关行政许可手续,设置施工标、警示标和桥涵标,完善通航桥梁防碰撞系统等。
六是抓好元旦春节期间水路运输安全工作。加强对元旦、春节期间安全管理工作的组织领导,成立专门的领导小组,制定针对性的方案和措施,联合各市县港航管理部门,对全省港航企业进行专项安全大检查,重点检查客运(旅游)码头的安全管理责任落实、应急措施和客运站点应急演练等情况,全面排查各种事故隐患和管理薄弱环节,切实做好节日期间水路运输安全管理工作。
各级港航管理部门要根据春运和冬春季安全工作特点,要对港航企业开展以查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容的安全检查,突出对关键岗位、关键环节、关键人员的安全检查。
要按照各自职责,落实安全监管责任。主要领导及分管领导要深入一线,对客运站、港口危险货物作业场所、客运(游)船、危险货物运输船舶安全管理工作进行检查指导。对检查发现的问题和隐患,要责令立即或限期整改,并督促跟踪整改措施的落实;对发现存在重大安全隐患的,必须坚决停业整顿,经整改验收合格后方可恢复作业。
实行领导安全值班制度,必要时要安排相关业务部门负责人辅助值班。要完善应急预案,落实应急抢险队伍和设施设备,及时掌握安全动态情况,确保信息畅通。如发生各种突发事件和异常情况必须立即组织力量迅速、妥善处理,并按规定及时、如实上报。
建筑工地安全会议讲话稿篇七
各位领导,同志们:
大家好!在泸水县委、县政府的正确领导下,在上级行业主管部门和县安监局的工作指导下,我县建设工程安全生产工作按照各级各部门及县安监局的领导和部署,以科学发展观为指导,坚持安全第一,预防为主,综合治理的工作方针,牢固树立科学发展、安全发展的理念,经过我局的不懈努力,有效遏制和减少了各类事故的发生,接下来我就20xx年开展工作的情况和20xx年工作打算简要汇报如下:
随着我县建设步伐的不断推进,城市容量的扩宽,建设任务重,针对实际情况,我局进一步提高了对安全生产监管工作的重视,落实安全生产责任制。20xx年我县开工项目30个,建筑面积16.82万平方米,建设工程施工安全生产形势总体稳定,但是还是不容乐观。20xx年我县共发生了三起安全生产责任事故(其中两起事故为州管工地),导致3人死亡,其中两人触电死亡,一人为高空坠落死亡。在事故发生后,我局积极组织相关人员,及时赶赴事故现场,对事故进行调查及伤亡人员的伤亡善后处理,在处理好事故的同时,我局继续深入其它工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的三项行动和严厉打击三违行动,扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作,强化日常监管,明确各部门各单位的职责和责任,同时局领导班子也经常深入施工现场指导工作,具体做了以下几个方面的工作。
1、加强领导,落实考核任务。
年初我局成立了20xx年建设施工安全生产专项整治领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,成员为相关股室负责人。
2、认真务实,积极开展工作。
20xx年,对我县境内的建筑工地不定期进行了14次安全检查,并对存在安全隐患的工地发出了23份整改通知,塔吊备案一份,建设工程安全报监备案30份,3月21日,在我站监管的工地发生了一起触电事故,全程参与了调查和处理,使事件发生对社会没有造成影响,7月份参与处理了其他两起伤亡事故。在8月份对县内的建筑施工企业的项目经理和专职安全员进行了一次安全生产知识培训,取得了圆满成功。
3、突出重点,加强分类管理。
加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。对市政重点工程,现场指挥明确专人负责安全生产监管工作,在签订合同时把安全生产作为重点条款纳入其中,并制定了相应的奖惩办法,对施工企业因违章操作不文明施工将按照相关规定进行经济处罚。
4、采取措施,狠抓了关键时段建筑安全工作。
为进一步抓好元旦、春节、两会、五一、中考及高考、十一黄金周等重要特殊时期的安全生产工作,我局及时召开会议、下发文件,对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时,针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工,监管薄弱,建筑安全生产事故易发、多发等现实特点,多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查,对发现的问题和隐患及时进行了建档立案,并落实单位限期整改消除,起到了良好的预警效果和指导作用,确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。
5、抓住亮点,打造工作特色。
在工作中加强了质监、安监与建管的联动机制,每月不定期组织质监、安监、建管联合对指定的在建工程进行联和检查,做到质监安监建管无缝对接,打击违法违规行为的出现。积极组织开展建筑工地安全生产宣传活动。通过发放安全生产知识小册子等形式,开展送安全知识到基层和安全施工宣传进工地活动。
我局安全生产管理虽然做了大量的工作,取得了一定的.成效,但安全生产的形势还是不容乐观,存在的问题主要有:
1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足,自身没有真正重视安全,没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,安全管理措施不得力,工作不深入,上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视,安全生产责任制形同虚设,一些施工企业安全保障体系不健全,检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位,导致违章操作、冒险作业现象时有发生。
2、安全生产责任制没有真正落实,安全生产防范体系不健全,防范工作不到位,事故隐患未能及时发现和整改,对已发现的问题采取措施不坚决,处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准,安全生产投入不足,存在侥幸心理,违章指挥、违章作业的现象还比较突出,施工现场存在着比较严重的安全隐患。
3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化,对专项施工方案的编审程序不规范,其专项方案缺乏针对性和可操作性,特别是对施工现场的重大危险源管理不到位,个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下,就擅自实施,且在实施环节未履行安全技术交底工作,缺乏相应监控措施。
4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要,主要问题是不能到岗到位,在职安全员不但数量不足,而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺,已制约我县安全管理的整体水平,不利于我县建筑业安全发展。
5、部分监理对安全监工作不重视,监理行为不规范,日常管理不严格、不到位,对部分施工重点环节,旁站监理缺位,对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。
由于我县境内的施工企业和监理大部分是本地企业,所聘用的农民工文化程度低,安全生产意识淡薄,防止伤害与被伤害的能力不足,加之少数的项目监理对建设工程质量安全不够重视,极易引发安全生产事故,为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。部分监理公司的监理人员专业不对口,存在无证上岗情况,以后一经发现监理人员无证上岗,将对监理公司进行严肃处罚。20xx年我局将开展以下重点整治的主要内容:
1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况。
施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。
一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况,以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制,线路乱拉乱抽,配电混乱等情况。
二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则,并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。
三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收,混凝土浇筑作业顺序是否合理,过程监控是否到位等情况。四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收,安全防护措施是否达到标准,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,作业人员是否持证上岗等情况。
五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求,特别是机械设备安全防护是否到位,是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象,管理是否到位等情况。
2.监管部门、施工单位、监理单位落实安全责任的情况。
一是监管部门必须建立健全巡查、督查、责令整改和停工整改制度并严格执行;及时发现施工现场安全生产问题、制止不规范行为、不严格监理行为等情况。
二是施工单位应认真落实上级下达文件精神,将安全施工,文明施工放在首位,真正做到治大隐患,防大事故,确保生命财产安全。
三是监理单位,总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守,专业监理工程师监理,特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。
3.全面检查汛期安全落实情况。
二是否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患,根据天气变化合理安排工程进度和工序,确保一线操作人员生命安全。
三是否对汛期易发生生产安全事故的重点区域、重点部位、重点环节的监控、汛期预警、预报、处置等措施落实情况。
1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作,特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心,切实提高其安全生产意识和安全操作技能:
(2)加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训,增强监理人员风险防控能力。
(3)认真开展安全生产月等集中宣传教育活动。
2、加强建筑安全生产法规体系建设。着力抓好以下工作:
(1)从进一步理顺监管体制,整合监管职能入手建立综合协调监管机制;。
(3)从建立建筑市场诚信体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。
3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企业安全生产应急救援预案,加强演练,提高事故的抢险救援能力。
4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作:
(2)积极开展安监执法人员安全生产教育培训,特别是要加强安全法规与技术标准的学习,组织集体或专题学习,注重自学,切实提高其业务素质和依法行政水平。
同志们,扎实做好我县当前和今后建筑安全生产工作,任务艰巨,责任重大,意义深远,希望各施工企业及监理单位进一步增强责任意识,增添工作措施,强化管理手段,强力整治事故隐患,以更大的决心、更扎实的工作,切实抓好建筑安全生产工作,圆满完成全年安全生产工作目标和任务,努力实现安全生产形势的进一步稳定,为加快我县建筑业的发展,努力构建和谐幸福泸水做出积极的贡献!谢谢大家!
建筑工地安全会议讲话稿篇八
同志们:
针对近期我县学校安全状况,下面我讲三点意见:
一、进一步提高对学校安全工作重要性的认识
青少年学生是国家强盛、民族振兴的希望,学生的人身安全是教育工作的前提,没有学生的安全,教育就无从谈起。所谓“生命不保,何谈教育”正是这个道理。因此,学生安全是教育工作的永恒话题。应当肯定的是各地各学校在学校安全工作方面是做了大量工作的,是付出了心血的,工作成效也是显而易见的,没有大家的工作就没有我县教育系统的安全稳定与和-谐。但学校安全隐患依然存在,安全形势仍然十分严峻,近期通报的一系列事故就是警钟例证。
各乡镇(街道)教办和学校的主要领导要充分认识肩负的重任,牢固树立安全第一的观念,决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈麻痹思想,务必做到警钟长鸣。要以对广大师生员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神,以高度的责任感和紧迫感,切实把加强学校安全工作作为一项紧迫的任务抓紧抓实抓好,确保广大学生平安健康成长。
二、进一步强化安全措施,确保学生安全,学校安全
必须下大力气全面提高学校安全工作管理水平,进一步强化安全措施,确保学生安全,学校安全。各校要在建立健全学校安全责任制度的基础上,认真分析学校安全工作中存在的薄弱环节,从四个方面强化安全措施。
(一)安全教育要落实在平时,做到经常化。
安全工作是动态的,是进行性的,那些认为安全工作只在某些特定时间是突出的、重要的看法,是错误的,极其有害。安全事故往往就在这样的认识中发生。强化安全措施,就必须把安全教育纳入日常教育教学活动之中,要充分利用校内广播、黑板报、主题班会等多种方式开展安全教育,使安全教育经常化,要做到“六个必讲”,即:大型活动必讲安全,升旗仪式必讲安全,全校教职工大会必讲安全,班会队会必讲安全,双休日及节假日放假前必讲安全,学科渗透必讲安全。这“六个必讲”基本涵盖了学校日常可供利用的教育教学活动,做到“六个必讲”,就是坚持对师生进行不间断的安全教育,就是“安全意识入头脑”的具体行动,体现了“牢固树立安全第一思想”。意识决定行动,在广大师生心中树立安全第一的思想,是进一步开展安全工作的基础。
(二)近期全县学校都要认真开展“三个一”活动。
一是认真开展一次以学生安全为主题的班会队会。各学校要认真组织,积极指导,切实开展好以学生安全为主题的班队会。要在班会队会上向学生讲清楚为什么要重视安全,在交通、游泳、节假日等日常生活中需要注意哪些安全隐患,如何防范等,要把禁止学生私自下河游泳作为一条校纪校规,强化纪律教育,帮助学生切实树立安全意识,增强自我保护能力。
二是认真召开一次学校与家长联系会。以家校联系会的形式,加强学校与学生家庭的沟通联系,及时准确的交换学生在校在家的有关情况,确保在学生成长的各个环节都能得到有益的监督,学校、家庭的管理不缺位,为学生安全、健康成长尽到学校、家庭应尽的责任和义务。
三是认真准备,迅速向全县学生家长印发《致学生家长一封信》,在信中要向家长传达以下内容:一是结合季节特点和突出的安全问题,向家长宣传学生交通安全、游泳安全、雷雨季节安全等方面的常识,配合学校作好学生的安全教育。二是向家长介绍学校安全管理的有关规章制度,请家长配合学校做好学生的日常管理。三是向家长宣传《未成年人保护-法》等法律法规,明确家长在学生安全工作中的法律责任和义务,通过学校和家庭的密切配合和共同努力,一起把学生安全工作落到实处,确保学生安全健康成长。
“三个一”活动是近期把学校安全工作推向深入的有效措施之一,各地各学校务必抓好落实。
(三)全面排查影响学校安全的薄弱环节和隐患。
各地各学校要结合实际,对有可能造成安全事故的不利因素进行认真排查,切实增强学校安全工作的针对性和实效性。大排查工作的重点是:
一是思想上是否认识到位。有的同志认为安全工作抓得最多,发文最多,开会最多,检查最多,并且我县近几年没有出现重大安全责任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、侥幸心理和厌倦情绪,对安全工作讲的多,做的少,有的存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象,表现在工作上,就是工作不深入,不细致,对人防、物防、技防措施落实不到位。在这次的排查中,一定要解决思想认识上存在的这些问题,在思想上真正把安全工作当作头等大事来抓。
二是安全工作的各项制度措施是否落实到位。对安全工作,市、县教育局制定了很多规范性文件,建立了一系列工作制度,对不同的安全问题都采取了不同的措施。可以说,把各项安全工作的文件、制度、措施落实到位了,安全工作就有了基础和保障。但问题是,一些地方和学校没有很好的用这些文件、制度来规范、指导安全工作。安全工作常出问题的地方,往往是安全工作制度落实不到位的地方。这次的排查,要做到“两对照”,即对照相关文件、制度检查安全工作落实情况,对照安全工作台帐检查相关文件制度执行情况。对落实不到位,执行不力的地方和学校要追究相关责任人的责任。
三是学生安全教育和安全防范能力的教育、训练是否到位。发生学生安全事故,学生是第一当事人,学生有效的自我保护和防范能降低伤害程度。学校要切实落实好学生自我保护和安全防范能力的教育、培养工作。要安排一定数量的课时,制定专门的方案,采取知识教育和实践演练相结合的办法,加强对学生自我保护和安全防范能力的教育、培养。凡是相关工作没有落实到位的地方和学校,要抓紧补课,防微杜渐。古话说“亡羊补牢,犹未晚也”,用在学生安全上却万万不可,生命只有一次,等事故发生了再补救就来不及了,失去的生命是谁都无法补救回来的。
四是校内教育教学设施和校舍是否存在安全隐患。雨季和汛期来临,有可能形成一批新的危房,这次排查要把这些受损校舍作为重点进行检查,同时还要对校内其他教育教学设施的安全情况进行细致的检查,及时发现安全隐患,彻底进行隐患整治,做到发现安全隐患不弄清原因不放手,查清隐患原因不彻底整治不放手。
五是托幼机构的防治“手足口”病措施是否落实到位。要认真做好晨检午检,及时消毒,坚持预防在前,抓好细节。“手足口”病可防可治,要正确认识,正确引导,作到早知晓,早发现,早隔离,早治疗。用“早”字体现责任,赢得主动,保障安全。
安全排查工作是确保学校安全的基础性工作,至关重要,必不可少,各地各学校要认真对待,抓紧抓实。市教育局和各县(市)区教育(教体)局要组织专班,明确专人指导、督查安全排查工作,尽快完成排查任务,为下一步工作提供决策依据。
(四)广泛开展安全包保督办活动。
要把安全包保督办的重点放在三个方面:一是建立地方政府、教育行政部门、学校、基层社区安全工作联系制度,形成上下衔接、横向联动、协同配合的学校安全工作机制;二是建立县(市)区有关成员单位包乡镇、乡镇成员单位包村、乡镇中小学包村民组的三级包保工作机制,包保督办的主要任务是督办学校和学生家长在学生安全教育中的责任、义务和措施是否落实到位;三是通过包保督办的形式,重点防范学生在江河、湖泊、水库、堰塘等地方私自下水游泳,确保学生安全。
三、加强领导,切实落实学校安全责任
各级教育行政部门、学校和全体教职工,都要在学校安全工作中切实地负起责任来。
一是按照分级办学、分级管理的原则和校长是学校安全工作第一责任人的要求,成立各级学校安全工作领导小组,由各教育行政主管部门和各学校“一把手”任组长,分管领导任副组长,全面负责本地本校的安全工作和相关协调工作。
二是加强校内安全教育和管理工作。学校后勤总务部门具体负责校舍和教学设施安全、学生饮食和学校公共卫生安全、宿舍安全、危险物品和特种设备安全、消防安全等工作学校保卫部门具体负责门卫保安、校内安全巡逻和防止外来暴-力伤害等工作;学校政教部门具体负责师生心理健康、化解学生内部矛盾等工作;学校教务部门具体负责日常教学中的安全工作;学校工会、共青团等群团组织具体负责化解教职工内部矛盾和团员青年的思想教育工作;班主任要随时掌握学生动态和校内外安全情况,及时处理学生安全问题。学校部门之间的分工只是相对的,搞好学校安全工作,必须加强各部门之间的合作。学校各部门除做好主要负责的安全工作外,还要主动与其他部门搞好配合,形成合力,共同抓好学校安全工作。
三是将学生安全教育管理延伸到家庭、社区,通过建立学校、家庭、社区“三结合”的教育网络,以学校教育为主渠道,发挥主动引导作用,家庭、社区教育及时补位跟进,推进学生安全教育管理工作科学化、制度化、规范化、常态化建设。
四是实行安全责任追究制。今年年初,市教育局与各县(市)区教育(教体)局和市直各学校签定了安全责任书,明确了各县(市)区教育(教体)局和市直各学校在安全工作中的责任。这表明,我们每一个责任人的肩上都担负着责任。要严格执行安全事故责任追究制和“一票否决”制,增强做好安全工作的紧迫感。只要发生了安全责任事故,就必须进行责任追查,涉及到谁就要追究谁的相应责任,绝不姑息迁就。只要出现了一票否决的问题,要按相关管理权限,对涉及到的单位、个人的荣誉和晋职、晋级坚决予以否决。要坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,扎实做好学校安全工作,层层落实责任制和责任追究制。
同志们,夏季来临,我市将进入雨季和汛期,高考、中考在即,安全高于一切,责任重于泰山,尽管压力大,任务重,但却神圣而光荣。我相信,有、市政府的坚强领导,有各级教育行政部门的扎实工作,有全体教育工作者的共同努力,有广大家长的积极参与和配合,有相关部门和社会各界的大力支持,我市的学校安全一定会有保障。希望同志们抓好各项工作落实,进一步完善工作机制,进一步创新工作措施,进一步加大工作力度,为开创我市学校安全工作新局面作出最大贡献!
谢谢大家!
同志们:
“五一”即将到来,为了确保长假期间安全生产,万无一失,、县政府决定召开这次会议,专门安排近期安全生产工作。刚才,县安监局对今年前四个月的安全生产工作形势进行了简要总结,并根据、县政府对安全生产工作的总体部署,结合当前工作重点,提出了“五一”期间安全生产大检查的意见,对近期安全生产工作作了全面安排。大家也结合安委会文件精神,对进一步做好长假期间的安全生产工作提出了很好的意见和措施。下面,我就近期安全生产工作讲几点意见,希望能引起大家的重视,在工作中得以落实,确保“五一”期间安全生产,确保人民生命财产安全,确保全县人民过一个祥和、愉快的节日。
一、不断提高认识,切实增强做好安全生产的责任感
通过刚才安监局通报的情况来看,今年以来发生的安全事故有所下降,安全生产总体形势是好的。但是,我们要看到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,绝不能放松警惕,掉以轻心。我们要清醒地认识到,交通、农机和农村消防三类事故多发的势头还没有得到有效遏制,存在的薄弱环节和安全隐患没有得到有效整治,一些单位对安全生产工作思想麻痹,认识不清,行动迟缓,甚至个别部门侥幸心理依然严重,抓安全生产不坚决、不彻底,使我们在一些工作上处于被动状态,造成危险因素。今天参加会议的各位,都是安全生产的主要责任人,在安全生产工作中担负着很大的责任,全县安全生产工作成效如何,也与大家的工作息息相关。所以,要求大家从对人民群众负责、对党和政府负责两个方面来认识和理解做好安全生产工作的重大意义。
二、认真开展大检查,全面排除安全隐患
开展安全大检查,是排查和整治隐患、监督落实安全生产责任、强化防范措施的有效方式,各乡镇、部门和单位要按照统一部署,明确任务,加强领导,突出重点,认真组织开展大检查工作。“五一”前,安监、公安、经贸、交通、城建、环保、公路、消防、煤炭、卫生、教育、林业、水务等部门要集中开展一次安全检查,重点放在交通运输、人员密集场所、农村消防、建筑工地、危险化学品及其他种类生产经营单位,做到不留盲点,不留死角,确保“五一”黄金周期间的安全生产工作。
一是对非法开采的小煤窑必须在“五一”前停产。前天我们已经对这项工作进行了安排部署,通过昨天的工作情况来看,在“五一”前让所有小煤窑停产是能够实现的。安监局和煤炭局要加大工作力度,根据煤矿普查情况,采取有力措施,在“五一”前将所有不符合生产条件的小煤窑关闭,做到人员下山、设备停用、运煤中断、生产停止。要采取必要措施,坚决杜绝放假期间偷采行为,对不听劝阻、顶风作业的,一定要采取严厉措施,加强管制,巩固关闭整顿成果。
二是切实做好交通安全管理。由交通、公安、农机等部门负责,以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象,以××国道、××、××公路、城区和乡(镇)政府所在地为重点路段,做好危险路段、事故多发点段安全隐患排查整治,强化管理,切实减少交通事故,确保交通安全。有关部门要合理安排力量,确保“五一”期间交通安全管理不出现空白,严防节日期间管理松懈,努力消除事故隐患。
三是严格学校安全管理。由教体局负责,对全假期间继续上课的学校进行一次全面的安全检查,尤其对学生宿舍、主要活动场所、食堂进行重点检查,通过检查,切实排查隐患,能及时整治的要立即整治,需要时间进行整治的,要尽快创造条件整治。放假期间,学校要加强管理,安排专人负责在校学生安全管理工作,严格制度,落实措施,确保安全。
四是要认真做好食品卫生安全。由卫生局、旅游局牵头,对全县旅游景点和宾馆、饭店、酒楼进行一次全面检查,包括卫生、消防、运输等方面,对存在问题的单位,要坚决查处,问题严重的,必须关闭整顿。
同志们:
今天我们在这里召开全区食品安全会议,目的`是回顾总结2012年工作,安排部署2015年工作;表彰先进,激励落后,再接再厉,再创佳绩。
2012年,我区食品安全工作在区委、区政府的高度重视下,在区人大政协的关心帮助下,在各职能部门、瀍河乡、各办事处通力配合,认真贯彻落实国家和省、市关于食品安全监管的政策法规,及时分析全区食品安全形势,研究提出食品安全监管工作的实施意见,紧紧围绕我区食品安全工作重点和食品安全专项整治工作计划,认真开展各项食品安全监管工作,有效规规范了我区食品市场经营秩序,取得了较好成效。
一、强化措施,加强协调,有效提升统筹监管综合能力
区委区政府高度重视食品安全工作,成立了“xx区食品安全委员会”,建立了“全区统一领导,部门各司其责,各方联动”的食品安全工作机制。建立“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层负责”的区、乡、村三级食品安全监管网络,设立了区食安办,做到机构、人员、经费三到位,乡、办事也相应成立了食品安全工作办公室,配备了专兼职工作人员,各社区、行政村也落实了食品安全工作信息员、协管员,实现了分层、分级、全时段、无缝隙的精细化管理。制定工作重点,把食品安全工作列入各相关部门的责任目标,完善了食品安全联席会议制度、信息管理制度、重大食品安全报告制度、食品安全事故应急预案、食品安全有奖举报制度等一系列制度。多次组织召开乡、办事处、卫生、工商、质监、农办、民族宗教等相关成员单位主要领导参加的食品安全专项工作会议,落实食品安全监管责任制。
二、积极组织,广泛宣传,营造公众参与的良好氛围
2012年举办2次大型综合培训,并开展了食品安全培训周活动,要求各个职能部们都要开展各自的专题培训,区、乡、办事处及食品安全各成员单位的主要领导、主管领导和具体工作人员及社区、村食品安全信息员、协管员及辖区食品经营户参加了培训。编印了《瀍河食品安全工作手册》,并发至乡、办事处及各职能部门,指导工作开展;同时,每月编发一期《食品安全简报》,主要报道重要工作的开展情况;每两月编发一期《瀍河食品安全报》,重点进行食品安全形势和政策宣传。2012年6月11日至18日,我区以“共建诚信家园,同铸食品安全”为主题,组织开展了瀍河食品安全周宣传活动,区食安办和7个职能部门共举办8次集中宣传活动,瀍河乡、各办事处及成员单位和企业共30余家参加宣传,极大的提高了广大人民群众积极对食品安全监督的参与意识和防范意识。
三、突出重点、严格执法,大力开展各项整治活动
加大对初级农产品生产、食品生产加工、食品流通和食品餐饮消费等环节的监管力度,针对全区食品安全重点工作和突出问题,开展了元旦、春节、牡丹花会和“五一”、“十一”期间食品安全集中整治,学校及学校周边、食品生产加工小作坊、食品小摊贩、小副食店、餐具集中消毒企业、建筑工地食堂、城乡结合部小餐饮及学校食堂专项治理,乳制品、散装食用油、肉类、酒类专项整治,加强“瘦肉精”、“地沟油”、集贸市场生鲜肉、调味品、食品添加剂、饮料、冷冻饮品、餐具和食品包装材料等专项治理,认真开展“四大放心”工程。特别是针对电视问政百姓关注的牛羊肉检疫问题,流动摊贩卫生差等热点问题进行了重点查处,取得了良好的效果。全年共出动执法人员5042人次,车辆1006台次,检查单位6216户次,限期整改156户次,立案查处63起,查处窝点4个。
四、各司其职,想方设法,各个部门监管特色日益凸显
农业部门定期进行拉网式检测,加强了农资经营使用管理和畜产品、农产品质量监管。质监部门实施了动态管理制度,采取巡查、强制检验、监督抽查、执法检查和回访等多项措施,对食品生产企业进行管理。工商部门建立全覆盖的食品安全网上查询溯源系统,解决以往“一票通”工作中票据破损、丢失、整理不规范、难查找等问题,用信息化手段进一步提高监管效能。卫生部门开展了餐饮业量化分级管理,建立了餐饮单位采销台帐和索票索证制度,实施了食品安全月报制度,制定了食物中毒应急处理预案。民族宗教部门深入开展了各种专项整治活动。
回顾一年来取得的成绩,主要是得益于区委、区政府的高度重视和正确领导,得益于各级部门、乡办、在座各位及社会各界的理解和支持,得益于全区各食品安全成员单位的辛勤努力和奋力拼搏。在此,我代表区食安委向长期以来重视、支持食品安全工作的有关部门和各级领导,向全区从事食品安全工作的广大干部职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们在总结成绩的同时,也必须清醒地认识到当前食品安全工作存在的难点、热点和压力。一是机制体制不健全,人员未完全到位,餐饮职能未完全移交,在一定程度上影响工作开展。二是长期以来,我区牛、羊及家禽私屠乱宰现象严重。动养殖环节的检验检疫未建立,市场上销售的牛羊肉均无宰后检疫合格证明,部分存在注水、注入其他物质现象,经过双节前后的治理,虽有所好转,但仍不到位。三是食品生产加工环节不达标。我区食品生产企业相当一部分为家庭小作坊,特别是加工牛羊肉的小作坊“脏、乱、差”现象严重,食品安全难以保障。四是城乡结合部和农村食品市场,由于分散、隐蔽,监管网络不健全,导致无证生产、经营食品情况时有发生,隐患较多。五是小型餐饮单位索证索票制定不健全,餐具消毒不规范,四防设施不完善。随着社会的发展,生活水平的提高,人民群众对于食品安全的要求和期待也愈来愈高,为此,我们必须不断加强责任,开拓创新,创造性地开展工作,才能有效保障人民群众的食品安全。
五、科学筹谋,认真安排,做好2015年各项工作
(一)进一步加大重视力度。我们瀍河区建区至今牛羊集中屠宰没有得到根本解决,检验检疫仍然开展困难,今年区政府在财力极端困难的情况下,预算200万资金来推动这项工作。今年各相关职能部门除要严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为外,商务部门还要加快牛羊定点屠宰厂及过渡期屠宰点选址、立项等各项手续办理工作。结合实际,采取以奖代补形式给予支持,保障肉品质量安全,确保全区居民吃上“放心肉”。说到这里,区食安办、商务局,宗教局等部门要尽快研究调研方案,带着问题去调研去考察,并摄取影像资料,写出调研报告。在突破土地规划瓶颈的同时,力求起点要高视角要广。
(二)进一步加大宣传培训力度。一是利用多种宣传形式,继续加大《中华人民共和国食品安全法》宣传力度,二是加强培训,一方面要加强对执法人员的培训,另一方面要加强对从业人员的培训,培训法律法规、职业规范、执法技巧、不法行为、打击力度等等,提高广大人民群众的食品安全意识,提高食品生产经营从业人员的卫生意识和法制观念,规范执业行为,提高执法能力,净化我区的食品安全环境。
(三)进一步加强目标责任考核管理,不断推动食品安全工作的有序进展。《瀍河区食品安全考核办法》尽快修改。各相关部门及乡办在目标制定上,一定要在保基本的前提下,上台阶、抓创新、重落实,目标的实施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜样树典型作为重点,经常开座谈会和企业观摩,让每个部门的先进典型都讲一讲,到做得好的单位看一看,而且要在考评时给这些做得好的企业和个人加分,同时对工作不力,受到批评或市区的工作提示函的,再考评时要扣分,以此达到激励先进,鞭策落后的目的。
(四)进一步加大监管力度。食品安全工作就像火车铁路线,各管一段,既有分工也有协作,各有关部门按照职责分工,在做好日常监管基础上,针对食品安全方面存在的问题,开展有针对性的专项整治;针对综合性重点问题,联合执法,齐抓共管,形成合力。要全面落实网格化管理工作,推动监管重心向村级下移。
(五)进一步加大问责力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的单位和个人,取消评先、晋级资格,造成严重后果的,将依法依纪严肃处理,顶格问责。
(六)进一步强化执法效果。去年各个部门各个领域都取得了很大成绩,如餐饮服务实行量化分级管理297家,量化分级率达95%,全区餐饮服务单位采购使用台帐建立率达95%,卫生许可证持证率、从业人员体检持证率基本达标,五病人员调离率100%;辖区一次性消毒餐具的使用率达到80%以上,餐饮许可证发证率达到98%以上,健康证持证上岗率达97%,辖区餐饮单位卫生合格率达90%以上。虽然做了大量工作试想百姓会满意吗?回答是肯定的,不满意。正像中国大陆99%的奶粉是合格的一样,但全国政协委员答记者问时,仍说不满意,理由是不知道1%在哪里!那么我们的2%、3%、5%、10%又在哪里?近来粮食蔬菜农药超标、肉类抗生素激素超标、饮用酒增塑剂超标、三聚氰胺奶粉、假鸡蛋、毒胶囊、注水肉等现象时有发生,大家不禁会问“我们吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?谁知道、问谁好?”答案实际上很简单,瀍河区的食品安全要问就问我们在座的各位!
同志们,“民以食为天,食以安为先”,我们虽然取得了一些成绩,但与老百姓的要求还相差甚远。虽然我们区的经济条件还比较落后,底子还很薄弱,但我坚信在区委区政的大力支持下,我们能勇挑重担,克难攻坚的,因为在座的各位能热衷我们现有的工作,靠的不是高工资,靠的是激-情,拼的是韧劲,证实的是能力,追求的是价值。2015年希望大家扎实工作、开拓进取,克难攻坚,再创佳绩,为保证我区十八万回汉人民的生命安全和身体健康做出新的贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天在这里召开全镇校车工作座谈会,是贯彻落实国务院和省市县关于加强中小学校交通安全管理工作的一次重要会议,更是一次进一步规范俞村接送学生车辆、关爱学生身心健康、保障校车安全的重要会议。刚才,任校长宣读了上级关于校车交通安全管理的文件,两位校长也与接受学生车辆车主和签订了安全责任书,更有两位同志作了表态发言。我认为这充分体现了俞村各届对关心下一代工作,关心中小学生安全方面都有一颗真诚火热的心,充分体现了在座的各位的社会责任意识和整体素质。下面,我根据镇党委、政府的意见,结合校车安全整治和安全管理工作,提几点看法。
近年来,随着我镇经济社会的快速发展,教育事业也得到了健康发展,取得了显著成绩。农村中小学布局调整已到位,广大学生在享受优质教育资源的同时,也出现了学生上学半径增大,农村中小学生、幼儿搭乘各种交通工具上学的现象。对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏,直接影响到学生的生命安全,更影响社会的和-谐稳定。因此,加强中小学、幼儿园乘用车辆安全管理已成为学校安全工作的重要方面,切实做好这项工作,对于保障广大学生和幼儿的生命安全,维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序,维护社会稳定,推进和-谐平安俞村建设都具有十分重要的意义。特别是今年以来,教育系统认真贯彻省、市、县有关做好学校交通安全工作的规定,扎实开展学校安全集中整治活动,进一步强化了学校交通安全教育和管理,稳步推进了学校交通安全工作,全镇未发生一起学校交通安全事故,保持了教育事业平稳发展的态势。这些成绩的取得,与在座各位的共同努力是密不可分的。在此,我代表镇党委、政府以及广大学生家长向大家表示衷心的感谢!
大家都知道,去年11月16日上午,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园接送幼儿车辆发生交通事故,造成重大人员伤亡,死亡21人,重伤多人,其事故原因,就是严重违规超载。这血的教训,给大家敲响了安全警钟,应引起高度重视。希望每位接送学生车辆车主、各个学校、各位学生家长,要从中认真汲取教训,举一反三,进一步认清中小学、幼儿园校车安全管理工作的极端重要性,以对党和人民,对俞村父老乡亲、对自己的远亲近邻高度负责的精神,采取有效措施,共同抓紧抓好校车安全管理工作。
二、突出重点,强化措施,全力抓好校车安全管理工作
抓好校车安全管理工作,我们要突出抓好以下几个方面的重点:
一是要抓好全面排查这个重点。各学校要按照《校车安全管理办法》第四十条要求,立即组织校车车主在规定时间内补办有关手续,完善管理档案。配合公安交-警等部门要立即对校进行一次全面排查,重点检查驾驶员从业资格、驾驶技能和驾龄,以及车辆车况方面的问题,对不符合条件的要坚决停运。
二是要抓好加强教育这个重点。中小学要依法加强对学生及家长乘车安全知识的教育和引导,进一步提高中小学生交通安全意识和自我保护能力,建立健全接送学生乘车安全管理制度、学生定点定时上下车制度,进一步完善校车接送档案。同时充分发挥新闻媒体的舆-论导向作用,加强对学生乘车安全正面典型的宣传,对反面事例要进行曝光,倡导广大人民群众树立校车安全优先、乘车高峰期学生优先的良好风尚,营造全社会关心、重视、支持学生交通安全工作的良好氛围。
三是要抓好综合治理这个重点。中小学校要与公安交-警、交通部门积极沟通联系,明确接送车辆优先的原则,加强校车路上行车监管,在上放学期间对校车开展不定点抽查,发现违规现象,立即处理,并追究相关责任人的责任。
四是要加强财力支持这个重点。今年县财政从财力非常吃紧的情况下,还是挤出了一定的资金对校车这块加强补贴。这也充分说明,各级党委、政府对校车安全工作的重视,一方面切实为了保护好全县人民的生命安全,使每个家庭都和-谐幸福。另一方面也充分考虑到各车主的实际困难,适当地对大家进行一些补贴,这也是非常必要的。说句通俗的话,不能让大家吃亏。具体的补贴措施,刚才任校长也对大家作了解释宣传,我也不再多罗索了。
三、落实责任,齐抓共管,建立健全校车安全管理长效机制
校车安全管理是一项长期而艰巨的工作,要从根本上杜绝安全事故的发生,必须加强领导,落实责任,建立健全安全工作长效管理机制,形成齐抓共管的良好局面。
1、要全面落实校车安全管理责任制。一是落实领导责任。我镇成立了校车安全管理领导组,钱镇长负总,我作为分管这块,负具体责任。同时交通、公安、安监、教育等部门领导组成员部门也负有相应的职责。二是落实校长、园长责任。中小学校长、幼儿园园长对本校师生安全负有直接责任,是本校交通安全工作的第一责任人,要认真履行校车安全管理的责任,确保师生安全。三是落实车主和驾驶员责任。车主和驾驶员要自觉遵守《道路交通安全法》及有关法规,做到依法出车、依法驾驶,保证安全。
2、要齐抓共管,密切协作。教育、财政、公安、安监、交通等有关部门要密切协作,确保校车安全管理工作顺利开展。安监部门要认真履行组织、指导、综合、协调、监督、检查学校安全工作的职能,督促有关部门认真履行监管职责,切实加强对校车安全管理工作的综合监督和检查。镇政府、学校要与公安交-警部门配合协调,加车路上行车监管力度,坚决禁止拼装、报废和故障车辆上路,杜绝超载现象的发生。同时,完善学校周边公路和学校门口的交通安全设施,加强对校园及周边治安综合治理工作,确保校园和学校周边安全。
3、要严格执行安全责任追究制。
安全责任,大家都明白是怎么回事,我们都不希望有任何安全事故发生,一旦发生安全事故,无论对谁都不好,轻者伤财、重者丧命。所以希望大家都要时时牢记安全第一的原则,千万不可报以侥幸的心理来进行校车运营。
总之,一句话校车安全管理工作涉及千家万户,责任重大。我们在座的各位要以对广大师生和人民群众极端负责的精神,切实担负起责任,认真抓好校车安全管理,为我镇广大青少年创造一个安全健康的成长环境,努力办好让人民满意的教育,为建设和-谐平安俞村作出新的更大的贡献。我想在座的各位也一定能够做到这一点。
同志们:
今天这次全区中小学危房改造暨学校安全工作会议,是经区政府研究同意召开的,会议主要是为了调度今年以来全区危房改造和学校安全工作落实情况,研究部署下一阶段危房改造和学校安全工作任务,确保今年年底消除现有在案中小学危房,创建安全、良好的学校教育环境,努力推动我区教育事业协调、健康、持续发展。下面根据区政府研究的意见,我再讲以下几个方面的问题。
一、正确分析我区危改工作的任务和形势
我区中小学危房改造工作自 年启动以来,各级党委、政府及相关部门高度重视、抢抓机遇、创新思维、创新举措、狠抓落实,工作取得了较为显著的成绩,但从综合的情况看,我区的危房改造工作还存在着一些问题和不足:一是总体进展缓慢,乡镇和学校之间进度不平衡。二是危改资金不足,筹集渠道不畅通。随着改危阶段性工作的结束,上级拨付的危改专款减少,加上“三农政策”的逐步兑现落实,农村学校和义务教育阶段学校筹集危改资金的困难进一步加大。加之,部分项目单位或相关责任部门思想认识不够,存在畏难情绪和等、靠、要思想,致使危改资金到位率较低。目前,个别在建项目因资金不足停工已达半年之久。三是建设手续不完备,报批报建程序不规范,征地用地纠纷,施工队伍资质低,危改档案资料不齐全等,也是制约我区危房改造工作质量和进度的重要问题。可以说,当前我区的危房改造工作确实处在了工作的困难时期,关键时期,这就要求我们各级各部门一定要振奋精神,鼓足干劲,拿出善打硬仗、敢啃骨头的勇气和决心,进一步统一思想,强化领导,创新思路,落实责任,把这一直接关系到全区教育事业健康、持续发展的基础工程、“民心工程”想在心上,抓在手里,落实到行动中,采取得力措施切实将我区的中小学危房改造工作抓紧抓好,抓出成效。
二、加强领导,强化措施,确保圆满完成危改工作任务
从上面统计的结果可以看到,今年我区的危改工作还面临着很大的压力和严峻的形势,现在已经是第三个季度末了,全区却还有一半以上的危改项目、 .x%的施工任务没有完成,虽说前期资金、天气、农忙等客观因素的影响较大,但有些同志,甚至个别领导干部对危改工作认识不到位,思想上不够重视、主观上不够努力、行动上不够主动,应该也是很重要的原因。现在离年初规划只剩下一个季度多一点的时间了,希望同志们务必要尽快行动起来,积极想方设法,调动一切的有利因素,加大力度,加强措施,加快进度,确保年底前全面完成各项危改任务。
(一)加大投入,落实经费保障。从近年危房改造的工作实践看,资金问题一直是制约工作进程的瓶颈问题。为此,区里在财政非常困难的情况下,每年都要拿出一大块资金专项用于全区中小学的危房改造,通过以奖代补、专项拨付、项目配套等形式引导和带动了全区的危房改造工作。今年,区财政将继续配套上级专项资金,力争使省、市、区三级危改资金达到全区危改资金总额的x%左右。目前,区财政已到位资金x万元,专项用于奖励和补助已完工和已开工的工程项目,具体将按项目的任务量大小适当予以分配,未开工项目暂不给予补助。今后,将结合省市专项补助资金,逐步增加区级投入,继续实行以奖代补的政策,做到专款专用,凡是能尽快开工建设、各种手续资料齐全的危改工程,将及时得到适当比例的补助奖励资金。需要特别强调的是,要加强危改资金的管理,任何单位、个人不得挤占、截留、挪用危改资金,要继续坚持资金管理的有效办法,即坚持专项资金及时拨付到位,不得克扣和挪用;各项目乡镇和学校不得将专项资金用于偿还债务和挪作它用;危改专项资金必须纳入区里统管,开专户、建专帐,项目学校使用资金实行报帐制;加强专项资金的审计和监督,杜绝危改工程腐-败行为发生,从而确保危改工作规范有序。
此外,各乡镇、学校、相关部门要切实担负起中小学危房改造的重要责任,用好、用足中央、省、市出台的危房改造筹资政策、优惠政策和减免相关规费的文件规定,加大资金筹措力度,以缓解资金瓶颈制约。各乡镇要继续发挥村民自治组织在举办农村义务教育中的积极作用,要做充分的、过细的思想发动工作,通过村民自愿投工投料、“两工”等方式,支持危房改造。尤其是村级小学的危房改造要通过坚强有力的村级领导班子,形成改危责任乡村共担。各学校要内部挖潜,压缩支出,多方筹集危改资金。各相关部门要按照上级文件规定,千方百计为危改工程提供各种优惠政策支持,可在确保基建质量的前提下,中小学危房改造项目尽量减少一些中间环节和实行“一站式”服务,在有关部门监督下,采用公开、透明、合理低价的招标方式进行,尽可能降低建设成本。
(二)加强配合,严把工程质量关。危改工作是一项艰巨复杂的系统工程,涉及部门众多,工作面宽量大,因此,没有相关部门的配合和大力支持,工程难以顺利实施。教育、财政、计划、建设等部门要进一步充分发挥各自的职能作用,通力合作,齐抓共管,形成强大合力,共谋事业发展,有力地推动危改工作的顺利进行。
要进一步强化质量意识,牢固树立“百年大计,质量第一,把质量贯穿始终”的观念,保证工程建设质量,杜绝“豆腐渣”工程。工程建设不得互相攀比,不能盲目追求高标准,要按照“坚固、实用、够用”的原则进行。危改中,要严格施工,确保质量监管到位。一是依靠组织手段保证质量。成立质量监督组,全程监控,如有违章,立即纠正。二是依靠法律法规保证质量。作到“五有、五必须”:有规划、有设计、有预算、有立项、有批复;必须坚固实用,必须符合学校标准,必须与校园环境配套,必须严禁搭车修建,必须保证使用寿命x年以上。三是依靠规章制度保证质量。要建立健全相应的规章制度,实行民-主监督、部门监督和工程质量终身责任追究制度相结合,确保工程质量。
要认真学习并严格执行全国危房改造办公室的有关规定,把好项目的设计、招标、施工、监理、质量检查、竣工验收等方面关口,严格实行项目质量终身负责制、招投标制、工程监理制等有关规定,确保中小学危房改造工程质量。在实际工作中要严把三个关口。一是把好设计和报建关。要本着“牢固、实用、够用、方便学生”的原则,把所有危改工程纳入正常的基建管理程序,严格按照国家的建筑管理规定和设计规范,执行工程报建、建设监理、施工许可证等工程管理制度,未按规定办理有关手续的,一律不准开工。二是把好建设队伍关。所有承建中小学危改项目的施工方,施工负责人与主要技术人员必须持有相应的资格证书,否则一律不准承揽危房改造工程。三是把好施工质量管理关。所有危房改造项目必须经质监单位、监理公司进行质量监督和监理。对工程基础、隐蔽工程、工程主体和竣工项目的验收都应分别有验收记录。未经监理人员签字认可,建筑材料构配件和设备不得在工程上使用或安装,不得进入下一道工序施工,不得进行竣工验收。竣工项目必须经质监单位验收合格后方可使用。
同时,在危房改造工程实施过程中,要加大对违法违纪行为的处罚力度,对检查中发现的问题要及时作出妥善处理,属于行政处罚的要及时协调有关部门进行处罚;构成违纪的,要交纪检、监察机关查处;属于违法行为的,要坚决移交司法机关依法查处。工程实施期间,区危改办要对各地工程实施情况进行监督检查,对发现的质量问题要及时查处整改,对典型案例要在全区予以公开批评曝光。
(三)强化领导,严格落实责任制度。各乡镇要进一步明确在中小学危房改造工程中的工作责任,切实加强领导,强化措施,要精心组织和安排,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,真正做到领导到位,措施到位,常抓不懈。要进一步落实危改工作的各项规章制度,严格执行危房改造责任追究制,对所有危房改造工程实行“终身负责制”,层层落实责任。区里将于年内对在危房改造工作中做出突出成绩的先进单位和先进个人给予表彰奖励,同时对在危房改造中工作不力以及出现其他重要责任事故的,将按有关规定,严肃追究第一责任人、直接责任人和有关人员的责任。
三、高度重视,常抓不懈,切实将学校安全工作落到实处
在抓好危房改造工作的同时,学校日常安全工作不容忽视。各级各有关部门和各级各类学校,要切实把学校日常安全工作放在学校工作的首位,切实抓紧、抓实、抓好。要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,把安全教育、安全管理的各项措施落到实处。当前要切实抓好以下几项工作:
一是进一步加强学校治安保卫和周边环境治理。各级各有关部门要对学校周边环境进行彻底治理,清理整顿学校周边摊点、拆除违章建筑。对学校周边x米以内开设的电子游戏厅、舞厅、网吧等娱乐场所要按有关规定进行清理和取缔。要进一步建立健全专群结合、人员防范与技术防范相结合的治安防范体系。学校要与公安机关联合建立健全基层治安保卫组织,加强对校园重点部位的治安巡逻。要积极创造条件,在重点和关键部位配置技术先进、质量可靠的监控设备。要严格进出校园人员的管理,未经学校批准,校外人员不得随意进入学校开展活动。要严厉打击危害校园稳定的各种违法犯罪活动。
二是搞好学生饮食卫生安全。各级各类学校要认真贯彻落实《食品卫生法》、《学校体育卫生工作条例》,加强对学校食堂饮食卫生的监督管理,严格把好进货、操作、存放、销售关,强化炊管人员个人卫生管理,严格灭蝇灭鼠药物的管理,避免发生师生食物中毒现象。严禁无证个体餐饮进校经营,学校要教育学生不在校外个体摊点就餐。要定期对炊事人员进行防毒安全教育,同时要建立健全并严格执行食品化验制度,高度警惕并严格防范出售变质食品现象和投毒事件的发生。
三是加强学校消防和用电管理。要经常开展防火安全检查,及时消除火险隐患。要按照《消防法》的要求,配齐消防设施和器材,定期对师生进行消防常识教育,保持校内通道和建筑物通道畅通。要加强学校用电安全管理,定期检查用电线路和设备,发现危旧老化的线路和设施要及时更新改造,确保学校用电安全。要加强对教职工、学生宿舍和集体活动场所的用电管理,严格防范触电事故的发生。要制定火灾和电击应急预案,增强处理突发事故的能力。
四是加强学校交通安全管理。学校门前要设置明显的警示标志,划出人行横道线,开辟学生安全过往的“绿色通道”。小学要坚持学生小黄帽和路队制度。接送学生的车辆必须符合安全标准,禁止无证、无牌、无安全保障的车辆接送学生。中小学校一律不准组织学生在公路上跑操或上体育课。
五是加强对学生校内外活动的管理。各级各类学校校内的各种活动设施和场所,必须符合国-家-安-全标准,要定期检查这些设施和场地的安全状况;要加强体育课、课外活动、运动会、艺术节等大型文体活动的管理;学校组织集体外出活动,必须按上级有关规定办理审批手续,并落实安全责任制。
全区各级各类学校要围绕以上五个方面对中小学校开展一次全面、深入、细致的安全检查。对检查发现的问题要落实整改责任人和整改措施。要严格落实安全责任追究制度,对责任心不强、工作不到位、措施不得力、玩忽职守,造成重大损失的,要坚决按照有关规定严肃追究有关领导和直接责任人的责任。要严格执行重大安全责任事故上报制度,一旦发生安全事故要及时上报,绝不允许瞒报、迟报、漏报,对隐瞒不报的,要依法依纪严肃处理。
同志们,中小学危房改造暨教育安全工作事关百姓安宁、教育发展、社会稳定,各级各部门、各学校务必高度重视,强化认识,细化措施,立即行动起来,在全面开展拉网式排查的基础上,强力排危,确保我区中小学危房改造目标任务的完成,确保为我区教育事业的健康、持续发展创造安全稳定的环境。
建筑工地安全会议讲话稿篇九
尊敬的老师们,亲爱的同学们:
大家下午好!
这次全省道路交通安全工作电视电话会议,主要是贯彻落实张庆黎书记、张庆伟代省长重要指示精神,深刻汲取滨保高速特大道路交通事故教训,切实加强道路交通安全工作,防止和遏制重特大交通事故发生。昨天下午,滨保高速公路天津段发生一起特大交通事故。虽然事故地在天津,但肇事车辆及伤亡学生为河北籍。事故发生后,张庆黎书记、张庆伟代省长迅即作出批示,要求不惜一切代价、全力以赴抢救受伤人员,从现在做起,从自身做起,全力抓好交通等各项安全管理工作。张庆伟代省长还亲自出席今天的会议并作重要讲话,各级各部门要认真抓好贯彻落实。刚才,尹亚力秘书长通报了“10.7”滨保高速公路交通事故处置情况,省公安厅、省交通运输厅、省教育厅作了发言。下面,我先讲几点意见:
今年8月份以来,我省相继发生张家口尚义“8.28”、邯郸大名“9.13”、衡水冀州“9.26”等死亡5人以上的重特大道路交通事故,特别是10月7日滨保高速事故造成35人死亡、20人受伤的严重后果。为加强道路交通安全工作,预防群死群伤事故发生,省政府办公厅于8月3日、8月28日连续两次下发紧急通知,提出明确要求。但道路交通事故仍时有发生,给人民群众生命财产安全造成严重损失,给河北造成了不可挽回的负面影响。各级政府和有关部门务必要深刻汲取事故教训,从现在做起,从自我做起,把事故预防工作抓实、抓细、抓到位,坚决预防类似事故的再次发生。
随着经济快速发展,我省道路交通事业发展迅速。截至今年7月底,全省通车里程达15.4万公里,机动车保有量达1000余万辆(其中7座以上车辆149.5万辆),驾驶人超过1100余万人;客运车辆29998辆,客运经营业户4920户,客运驾驶员40922人。这表明我们已经进入汽车时代,同时也进入人口、车辆的大流动时代。但在机动车大量增加的同时,低安全性能的机动车所占比例偏高;在通车里程大幅增加的同时,低等级道路所占比例偏大;在群众出行大量增加的同时,交通安全意识淡薄的状况还没有根本扭转。可以说,当前引发交通事故的隐患还大量存在,交通安全工作面临的压力和挑战仍然异常严峻。与此形成鲜明对比的是,我省各级政府对道路交通安全工作重视的程度还不到位,没有真正摆上重要的议事日程,群众的交通安全意识还比较淡薄,导致交通违法行为高发,给交通安全形势带来了严重影响。
道路交通安全作为公共安全的重要组成部分,直接关系人民群众生命财产安全,关系经济社会的协调发展,关系社会和谐稳定。忽视交通安全工作,就是对人民群众生命财产安全的漠视,对政府的失职。如果人的生命受到严重侵害,经济再发展也是毫无意义的,真正的幸福就无从谈起,所谓和谐就会成为一句空话。各级各部门要按照庆黎书记、庆伟代省长的要求,迅速动员起来,以超乎寻常的工作举措,综合施策、标本兼治,切实做好交通事故预防工作,下决心保持交通事故总量稳中有降,坚决遏制重特大交通事故高发的势头,维护道路交通安全形势稳定。
(一)坚决落实各级政府的主导责任。各级政府要树立保道路安全就是保稳定的政治意识、大局意识,真正把道路交通安全管理工作列入政府的重要议事日程。要充分发挥好主导作用,加强组织领导,调动各部门力量,统筹做好本地区交通安全工作。各级政府主要负责同志是本地区道路交通安全工作的第一责任人,要负总责、亲自抓,靠前指挥;分管领导是直接责任人,要定期组织研究、定期检查督导,发现问题及时整改,形成层层抓落实、一级抓一级的工作格局。
(二)坚决落实相关职能部门的监管责任。公安交管部门要把警力摆到路面上,强化路面管控,整治道路通行秩序,依法严厉查处各类交通违法行为。同时,加强驾驶人源头管理,严把考试关。安监部门要指导、监督有关部门和客运企业落实安全管理制度和工作措施,牵头做好重大交通事故责任调查工作。交通运输部门要严把道路运输经营和客运驾驶人准入关,加强对客运企业、客运车辆的监管,及时整治道路安全隐患,严厉查处从事非法营运的车辆。住房和城乡建设部门要完善城市道路安全设施,加强对城市公共客运企业的监督管理。工商部门要依法查处非法经营机动车的企业、个人以及非法回收、销售报废汽车和擅自拼装、改装车辆的行为。质监部门要对机动车安全技术检验机构、汽车综合性能检测机构、机动车维修企业执行国家相关技术标准的情况进行监管,坚决制止不安全车辆的生产。旅游部门要加强对旅游客运车辆及驾驶人的监管,督促客运企业落实安全管理措施。教育部门要指导和督促学校开展道路交通安全教育,坚决制止使用不符合安全条件的车辆接送学生。卫生部门要完善事故救援体系,组织医疗机构做好事故伤员的救治工作。监察部门要依法对履行道路交通安全工作职责的情况实施监察,对与事故有关的责任人及违反行政纪律的行为进行行政监察。公安消防部门要及时开展救援工作,维护人民群众生命财产安全。国资部门要加强对所属运输企业特别是客运企业的监督管理,切实负起监管安全的责任。
(三)坚决落实客运企业的主体责任。针对近期发生的群死群伤交通事故的特点,必须把对客运企业、客运车辆、客运驾驶人的监督管理作为工作重点,督促客运企业完善驾驶人安全教育、车辆进出站安全检查等制度,定期排查客运车辆的安全状况、驾驶人的准驾资格和交通违法记录,加强内部安全管理,坚决预防客车超员、安全性能不符合要求的带病车上路行驶。要严格落实“三不进站、五不出站”(易燃、易爆和易腐蚀等危险品不进站、无关人员不进站、无关车辆不进站,超载客车不出站、安全例行检查不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、出站登记表未经签字审核不出站)的规定,坚决把危险品堵截在站外车下。要全面建立驾驶人交通违法和肇事档案,对客运车辆严禁以包代管和只收费、不管理。大力推进安装和使用行驶记录仪和车辆运行安全监管设备,强化对客运车辆的动态监管,严防疲劳驾驶、超员行驶,以及高速公路随意停车等违法行为的发生。
省政府决定,在全省范围内开展为期1个月的道路交通安全专项整治行动,11月份省将组织检查验收。各地、各部门要积极行动,认真抓好各项整治措施的落实,预防群死群伤交通事故的发生。
(一)深入开展“奋战100天”集中行动。全省公安机关已经部署开展了“奋战100天”行动,要加大工作力度,抓出成效。要多上警力、严格执法,确保交警警力80%以上在路面上,农村地区派出所要配合交警开展乡道路交通秩序整治。要进一步深化“清车行动”,按照“不漏一车、不漏一人、不漏一岗”的要求,对我省预防重特大道路交通事故工作的各个环节,进行一次大规模地毯式排查清理。要把治理7座以上客运车辆超员、大货车违法停车和公路违法行为作为重点,查处一批套牌、假牌、无牌、报废、非法拼装机动车,查处一批重大交通安全隐患典型案件,处理曝光一批违法驾驶人,追究一批措施不落实、管控不到位的岗位责任人员,整改一批道路安全隐患。要以城市和县城区道路、高速公路、国省干线、县乡道路为重点,开展交通秩序专项整治。要强化车驾源头管控措施,严格考试、检验程序,加强机动车安检机构的日常监管。此项工作由省公安厅牵头,省监察厅、省交通运输厅、省安监局和各市县政府配合。
(二)开展客运企业、客运车辆、客运驾驶人专项排查整治行动。对每个客运企业、客运场站,都要派驻有关领导带队的工作组,重点检查客运车辆进出站登记、行驶记录仪安装和使用、挂靠经营、驾驶人户籍管理等工作开展情况。要加强对营运驾驶员的聘用管理,全面开展安全技能检查和教育培训,对超员超速、疲劳驾驶且情节严重的,要调离驾驶岗位或辞退。交通运输部门要对组织所有客运企业的法定代表人进行专门培训,并制定具体方案。此项工作由省交通运输厅牵头,省公安厅、省旅游局、省安监局配合。
(三)开展接送学生车辆专项整治行动。教育、公安、交通运输、安监部门要组织对全省大中小学校、幼儿园接送学生车辆进行全面排查,规范符合国家安全技术标准校车的管理使用,建立车辆、驾驶人档案管理制度。对不符合安全条件的车辆和超员超载学生的车辆要依法取缔查处,并对学校、幼儿园和车辆驾驶人从严惩处。同时,各地要借鉴唐山丰南经验,由政府出资统一购买符合国家标准的校车,统一管理、专车专用,解决中小学生特别是农村偏远地区学生出行难、出行不安全的问题。各市、县政府要将拉运学生的车辆和无牌无证车辆上路交通违法行为,纳入对县、乡政府的考核内容。此项工作由省教育厅牵头,省公安厅、省交通运输厅、省安监局配合。
(四)开展道路安全隐患排查整治行动。要进一步做好交通事故易发、多发、频发路段的排查治理工作,加强对高速公路和国省干线公路的巡查管控,完善标志标线和安全防护设施,重点治理临水、临崖、急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段。省交通运输厅要列出整改时间表,通过改善通行条件,消除不安全隐患。此项工作由省交通运输厅牵头,省公安厅、省安监局配合。
(一)加强组织领导。各级政府特别是主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自调度,切实加强对道路交通管理工作的领导,统筹谋划本地区交通管理工作,为道路交通安全管理创造良好的社会环境。县乡两级人民政府要切实履行农村道路交通安全工作的领导责任,定期研究解决农村道路交通安全存在的困难和问题。要狠抓工作落实,采取有力的组织措施、考核措施、激励措施,健全抓落实的工作机制,特别是健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制,以责任制促落实、以责任制保成效。
(二)创新管理机制。构建以县乡政府为主导,公安交警、乡(镇)派出所、道路交通安全协管员、农机安全管理人员、乡村两级干部共同参与的综合管理体系,将行政村的村支书或村主任明确为本村的道路交通安全责任人,并由市、县两级财政予以必要的经费补贴,将管理向乡、村两级有效延伸。要将道路交通安全管理工作,纳入对各级县、乡政府社会治安综合治理的考核内容。
(三)强化责任追究。建立健全事故预防工作责任追究体系,对道路交通事故负有领导责任的,要严肃追究政府主要领导、分管领导责任;相关职能部门因管理缺位或推诿扯皮导致事故发生的,要追究部门一把手的相关责任;对发生道路交通事故负有责任的客运企业,要严肃追究客运企业法定代表人的连带责任;对不执行国家安全技术标准,出具虚假检测报告的检测站,要责令整改,整改不到位、问题严重的,撤销其检验资格;对存在安全管理制度不落实的客运企业整改不到位的要责令停业整顿,情节严重的要取消营运资格;对因安全隐患整治不及时而发生重特大道路交通事故的,严肃追究道路经营、养护部门的责任。对各类交通事故要按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人未受到追究不放过、安全隐患未消除不放过、群众未受到教育不放过)的原则,进行事故责任倒查,依法依规严肃处理相关人员。
(四)强化宣传教育。要深入推进文明交通行动计划,充分利用各类新闻媒体,宣传道路交通法律法规,每个月省和各市都要曝光一批典型案例,切实做到警钟长鸣。对全国发生的每一起重特大交通事故,都要进行深入剖析和广泛宣传,从中汲取教训,警示社会。要深入持久地开展交通安全宣传“五进”活动,结合学生、客运驾驶人、拖拉机驾驶人、农民群众等重点人群的不同特点,坚持警示教育和交通安全知识教育并重,着力提高人民群众和司乘人员的交通安全意识。
同志们,做好道路交通安全工作,责任重大,任务艰巨。我们要按照庆黎书记、庆伟代省长的要求,上下一心,齐抓共管,坚决遏制重特大道路交通事故的发生,为保障人民群众生命财产安全作出应有的贡献!
建筑工地安全会议讲话稿篇十
同志们:
今年3月10-11日,省公司召开了安全生产工作会议,会议总结了20xx年的安全生产工作,分析了安全生产工作中存在的薄弱环节和存在问题,对今年安全生产工作作出了部署。3月18日,网公司召开了加强安全生产稳定安全形势紧急电视电话会议,对近期的安全生产工作作出了明确要求和周密的部署,省公司也在会上对抓好安全生产工作提出具体安排。可是最近不到一个月的时间里,我们又连续发生了几起责任性甚至是恶性的电气误操作事故,特别是在一个月内接二连三发生性质严重的安全事故,均是由于违反“两票”规定造成的。既有漏项操作,误投退、误操作,还有走错间隔带电挂地线这样的恶性误操作,事故的原因很简单、错误是很低级的,但性质恶劣,影响非常坏。于是,今天又召开这次紧急电视电话会,刚才大家都听到了,××分公司的代表汇报了发生事故的情况,并作了初步的检讨,×××副总经理对事故原因和存在的问题作了详细的、较为中肯的分析,对近期工作提出了期望和要求。综合情况来看,充分反映了公司系统内个别基层单位在贯彻网公司的电视电话会议和省公司安全生产工作会议精神没有真正落到实处,对于狠抓基层安全生产的执行力不够,存在上级紧张下级松懈现象十分突出,安全管理问题没有彻底解决。我们要充分认识当前省公司系统严峻的安全生产形势,要采取强有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭转公司安全生产的被动局面。下面,我讲三点意见:
做好安全生产工作,各级领导是关键。因为领导重视了,各级人员干起来也才有信心、有决心、有干劲,也觉得有坚强的后盾。对此,我提几点要求:
一是要做一个指挥有效的领导者。
今年我省电网安全保供电工作任务艰巨,责任重大,要求很高。各级领导干部要站在为我省经济社会发展服务的高度来认识做好安全生产重要性。今年发生的几起事故,已严重冲击了我省电网的安全生产秩序,严重破坏了我们的安全局面。这与省公司上下认真落实网公司的大政方针,积极贯彻安全生产的会议精神极不相称、极不协调、极不和谐。当前的安全生产形势是十分严峻的。对此,各级领导要有清醒的认识,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置来抓,思想认识到位、工作措施到位。要深入基层进行调查研究,善于发现问题、提出问题并帮助指导基层去解决问题。要在制定和布置有针对性的、有实际可操作、可执行的具体措施的同时,按照“严、细、实”的管理手段,落实好各级安全生产责任制,监督好措施的落实,做一个安全生产明白人和领路人,做一个指挥有效的领导者。
我们省公司需要一个确实有统筹能力的,有责任感、有水平、有思路、有措施的,能够抓好网公司一号令的贯彻落实,能够担当起安全生产工作责任的第一把手。同时也需要一个了解事情又有管理能力的中层管理者、指挥者,而不是那些既不了解生产、又不了解工人在想什么、做什么,脑瓜空空如也、胸中无兵、脑中无法的从事现场管理的干部。
二是要进一步改进工作作风。
安全生产是实实在在的工作,来不得半点的虚假。任何弄虚作假、敷衍应付,都会招致客观规律的报复,付出血的代价。为什么各种规章制度有了,贯彻和部署的会议开了,各项检查也进行了,工作做了不少,但事故仍然频繁发生,安全局面并没有从根本上好起来,依我看,主要原因还是执行不严格、责任不落实、措施不扎实、监管不到位,决策层与实施层、实施层与操作层之间的衔接严重脱节,联系桥梁不实不稳,存在着“层层衰减”现象。个别领导甚至不清楚生产班组在进行什么样的、是一般的、还是重大的操作,一般性的生产任务或是突击性的、重大的、大面积的停电操作任务,象“当官做老爷”似的。一些单位搞安全工作,表面上看起来安全生产搞得轰轰烈烈、有声有色,但实际上是雷声大雨点小,甚至不下雨。这种工作作风就是形式主义,其安全生产必然是“金玉其外,败絮其中”,不堪一击。今年3月18日,网公司紧急电视电话会议之后,下属各单位在贯彻落实会议精神方面做了大量工作。但我们抓会议精神的贯彻落实,不能空对空,“以会议传达会议,以文件传达文件”,会议、文件只是一种信息传播的形式和途径,具体工作措施更为重要。因此,各级领导干部必须发扬实事求是、求真务实的工作作风。关于求真务实,这星期一我在宣布××分公司领导班子的时候讲了一句话两个意思:求真务实是两个方面,既要求真又要务实,当前求真务实的人不多,这是个致命的弱点、薄弱的环节。转变工作方式,切忌纸上谈兵,把注意力放在基层,把工作措施落实到作业面,扎实有效地解决问题,从而实现企业安全生产的目标。
当前,调整了××、××等多个单位领导班子的主要成员。希望这些领导到了新的岗位要马上进入角色,担当起责任,同时也要告诫新、老班子要加强团结、加强融洽,共同承担责任。老的班子成员要给予大力支持,给新的成员时间,给新人诚恳的帮助;新人要积极点、老的班子成员更要主动一点,共同承担起安全生产及其他工作的责任。不辜负组织、不辜负员工、不辜负企业;要对得起自己、对得起员工、对得起企业,我希望你们能够真正做到。我更愿意讲大浪淘沙,如果你做得不好,没有理由让你在这个岗位上,也许我个人没有这个权利,但组织有,上级更加有。
三是要管理到点、工作到位。
安全工作是一个企业发展的前提和基础。我曾经说过:安全形势不稳定,即使其他工作做得再好,也将处于被动,底气不足、腰杆不硬。各位领导身为企业管理的决策层,安全工作的第一要务就是抓安全生产。没有稳定的安全生产局面,就没有发展的基础和条件!因此,各单位的第一把手必须把安全生产作为第一要事来抓,必须履行安全生产第一责任的职责。对安全生产的重大问题,第一把手要亲自过问、亲自部署,要亲自处理,对于安全工作的要事、急事、难事,要做出正确的判断,要出主意、要撑腰。管理到点了,工作到位了,各级人员的工作做起来方向也明确,职责也清楚。要严格执行各项规章制度,确立安全防御措施,不断规范、完善、改进企业的安全生产管理工作,建立起安全管理的长效机制。我还是那句话:抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓。
四是要重视职工安全教育和培训。
各级领导要高度重视当前电网快速发展带来的对企业人力资源和对人员素质不断提高的客观要求。刚才,××副总经理也讲到:广大干部职工是安全生产的主体、核心和最主要的资源,我们要充分利用和开发企业内部的人力资源,培养一支同心同德,上下同欲,执行力强的干部队伍和一支作风严明、业务精湛、组织纪律和执行力强、忠诚能干的电力职工队伍。要加强对职工的安全教育与培训工作,全面提高全体员工特别是一线员工的安全意识和业务技能。要通过教育和培训,进一步提高职工的综合技术、综合水平,提高职工的执行力。要在每一位员工身上,都能感受到企业安全文化的气息,都感受到电力人的安全品格,都能感受到为实现网公司发展战略和省公司发展子战略的强烈责任感、使命感。这也是我们企业人才培养、团队培养的目标。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地关注干部职工的独立性、创新性及个性的发展和目标,培育、激发、增强员工遵守规章制度的自觉性,使广大干部职工执行安全管理制度和工作规程成为习惯,发挥群体效应,推动安全生产工作的开展。
我想提醒一下,去年发生的3起恶性误操作事故,想必大家至今还记忆犹新。今年短短的3个月,就已发生了××电厂“2.3”和××分公司“4.9”两起恶性误操作事故,仅在4月份就连续发生了三起人为责任事故。这给我们敲了警钟,并且是重重的、很响的警钟。它告诉我们,安全问题已经成为影响省公司发展的最大敌人,同时也提示我们,基层安全生产的执行力亟待提高。在座各位应当清醒地认识到这一问题的严重性、危害性。我们反复强调要加强基层的执行力,杜绝安全工作“层层衰减”现象。各生产单位、各专业部门、生产班组要从以往以及近期发生的性质严重的事故中清醒过来,认真吸取事故教训,举一反三,落实好反事故措施,严格执行有关规程和制度,真正做到“事不过三”。
第一,要严字当头,切实做到“不二过”。安全生产工作是我们公司的生命线,是做好其他工作的基础、保证,是衡量每个领导的工作能力和员工的个人表现的一个重要依据,不管在什么时间,不管在什么地区,任何领导干部调整、岗位轮换,都不能、也不应出现责任真空和安全问题。“不二过”并不仅仅是指本单位或部门重复发生的同类型的事故,而是指凡是网公司通报了的事故乃至全国通报过的事故,都不应该在本单位或部门重复发生。要进一步提高执行力,充分发挥各级安全生产保证体系和安全监督体系作用,严格执行网公司安全生产三大规定,小题大做,提级分析,加大对隐患的整改力度,严格执行事故责任追究和事故考核制度,违者决不姑息。
第二,要善于借鉴,重视从事故中吸取教训。对所有发生的事故,我们不能抱着不是本单位、部门的事故,就事不关己,就可以不关心,站在一旁看热闹(说不定,明天就是你热闹),而不会认真去分析,吸取教训结合实际抓整改。××分公司一直以来安全生产管理不错,连续较长时间安全生产情况较好,没有出现太多、太大的问题,去年的安全目标考核成绩也都排在前三名,安全运行天数比较高,较为严重的事故多年都没有发生了,但是现在都出问题了。这说明什么?有关基层单位和部门是否麻痹?要认真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于学习、善于借鉴、善于从事故中吸取教训,有重点、有针对性、有目的地开展各项安全工作。
第三,要认真抓好“两票”及防误操作工作。各单位应该清楚当前抓好安全工作的紧迫感、危机感,要有超常规的工作精神和方法。明确关键点和要求,落实责任单位和责任人,加强监督检查。各级安全监察、监管机构要把“两票”及防误操作工作列为当前的重点任务,主要领导亲自动手抓。要按照××电网公司以及省公司的工作部署,积极开展“两票”及防止误操作的互查工作,结合实际,拿出切实详尽的工作方案,逐条落实到位。
搞好安全,不要单纯追求安全天数,关键是杜绝人员误操作,杜绝重大电网事故,杜绝人身伤亡事故,杜绝重大设备事故,杜绝影响社会稳定的重点用户和老百姓用电事故。这些工作抓好了,安全就有保证。我们说要杜绝误操作,特别是恶性误操作,如何杜绝?关键就是去抓“两票”,抓现场的规范化管理。
“两票”的规范是用血的教训换来的,现场作业的标准化、检修作业的标准化,就是要保证百分百地执行工作纪律与工作票要求。因此要抓执行中的正确,要将“两票”正确率以及检修工作标准化的要求作为企业基层工作成效的重要指标进行考核管理,加大奖惩力度,我们一直着力抓好生产系统的技术改造,正逐步提高二次系统的技术水平和管理水平,提高继电保护的正确动作率、自动化的准确率。提高供电可靠率,这样,才能够降低事故率。但是,设备的装备水平即使再好、再高,作业人员执行“两票”不严格,这些血的教训写成的条条框框、白纸黑字的明确规定都没有执行好,没有充分认识违反的危害性,工作不到位,误操作甚至恶性误操作事故仍然会发生!
我们有不少单位的班组、员工安全意识淡薄、自我保护能力差,违章作业,凭经验工作。我行我素,存在着对安全生产“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”思想,特别是在执行“两票三制”方面和现场安全措施控制上乱发挥、瞎操作、毫无章法,有的生产运行场地、施工工地现场乱七八糟。为此,我们要认真重视安全生产管理的执行力,努力提高员工的安全意识、责任意识、防范意识,要在基层班组树立起长期与安全生产“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争的信念和决心。
企业安全工作的重点在于班组,班组是各项生产工作的直接执行者,也是实现安全生产的主要载体。要杜绝习惯性违章,就必须坚持以人为本的思想,全面提高人员的素质。切实加强班组安全管理,严格按照安全操作规程办事,狠抓安全制度的落实,做到“严、细、实”,小题大做,坚决杜绝违章行为,使安全工作逐步规范化、程序化、标准化,提高班组防范事故的能力。要继续开展班组的安全活动,克服安全管理工作头痛医头、脚痛医脚的做法。《安规》等规范、制度是整个电力系统安全工作的准绳,也是每个电力员工都必须掌握的基本知识。认真学好、用好规程、规范不仅是电力员工的基本技能,也是保证安全生产的前提和首要条件。因此,每个职工都要把各项规程、规定作为本职工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝,以此增强自身的安全意识和防范意识,消除违章的思想根源,在工作过程中自觉地用规章制度规范自己的行为。
在此,我要特别强调基层班组必须联系现场实际来学习《事故简报》、《事故通报》等各类事故教训,通过事故分析、反事故措施学习、防范措施的落实等活动,教育每个职工把过去的事故当现在的明镜,把他人的事故当自己的事故模拟,提炼共性的问题,谈出自己的体会,讲出身边存在的问题,认真吸取教训,使全体人员认识到违章就是走向事故、甚至断送生命;认识到违章的后果是一害个人、二害家庭、三害集体、四害企业、五害国家,彻底克服和消除麻痹大意和侥幸心理,提高班组成员对违章危害性的认识,提高职工的安全素质和安全意识,逐步培养班组从技术角度来分析事故或异常并制定防范措施的能力,使全体职工都能增强安全意识,不断提高自我保护能力和事故的预防能力。
同志们,省公司所面对的安全生产形势十分严峻,我们今年的安全生产任务又相当艰巨。但是,我们不能因为这些事故的发生就影响我们的斗志,毁灭了我们的信心,打乱我们的方寸。我们要更加坚定信心、振奋精神、团结一致、努力工作,扭转局面。
20xx年将是我省电网经受最严峻考验的一年。迎峰度夏的准备工作正紧张进行,电网安全供电的战役已打响,我相信,在省委、省政府和网公司的正确领导和支持帮助下,只要我们牢牢把握安全生产这一生命线,通过大家的努力,省公司系统安全生产形势一定能够稳定好转。
拜托各位,谢谢各位!
建筑工地安全会议讲话稿篇十一
同志们:
刚才,__通报了20__。
年1—4月全市安全生产事故情况,可以看出,尤其是3月份以来,我市安全事故频发,事故伤亡人数较多,安全生产形势十分严峻。为此,各单位要高度重视做好安全生产工作,将其作为牢固树立科学发展观、构建和谐社会的要求,以对人民高度负责的精神,增强做好安全生产工作的责任感、使命感,要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面落实各项安全生产责任制度,认真制定防范措施,做到任务明确,责任到人,措施到位,确保安全形势稳步好转。下面,我就进一步做好__。
市安全生产工作,讲几点意见。
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识。
安全生产关系到全市人民群众的生命财产安全,关系到开发区改革、发展、稳定的大局。我们必须清醒的看到,安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导、企业负责人对安全生产的严峻形势重视不够,企业的安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。尤其是自三月份以来,随着企业复工开工,已发生多起伤人、亡人的安全生产事故。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。
第一,充分认识安全生产工作的艰巨性。开发区企业和在建工程较多,整体技术水平低,管理较粗放,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,开发区安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要进一步强化安全生产形势,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各部门、各企业要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
第二,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,开发区将进入一个快速发展、转型升级的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快开发区转型升级、全面发展创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生。
安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》和全市安全生产大检查大整治等活动为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对企业、交通运输、危险化学品、建设领域、出租房和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对安全隐患,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。开发区定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究有关人员的责任。三要加强源头控管,严把准入关。新开办企业、建筑施工和工矿商贸企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。
三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制。
各部门和企业要把安全生产基础工作放在更加重要的位臵,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。开发区所有企业、工矿商贸、建筑施工等单位,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产培训教育。企业职工安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员和特殊岗位人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核,对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。同时,还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。开发区各部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。
四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面。
安全生产涉及面广,工作复杂,各部门和企业一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。
第一,要全面落实安全生产责任制。各单位的主要负责人是安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全生产与生产经营放在同等重要的位臵。
第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。
第三,要加强部门配合。安监、监察、劳动、综治、公安等部门要指导协调、统筹抓好安全生产工作,有关部门要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产工作,部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。
第四,要注重宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产的宣传教育和舆论引导。要大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产和社会维稳工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型,要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的认识。要调动社会各方面的积极性,广泛开展群众性安全生产教育活动,通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产责任重于泰山,社会稳定事关改革发展大局,抓好安全维稳意义重大、任务艰巨。开发区上下要高度警惕、严防死守、群策群力、常抓不懈,确保安全生产和社会稳定,为开发区经济社会发展做出应有的贡献。为城市建设提供强有力的安全生产保障。
谢谢大家。
建筑工地安全会议讲话稿篇十二
同志们:
今年x月是第x个全国“安全生产月”,其活动主题是“生命至上,安全发展”,按照厅党组及厅安委会的部署要求,我们结合学院实际制定了详实的活动方案,刚才,安委会办公室主任就学院安全生产月活动方案进行了安排,这个方案是学院安委会经过研究周密制定的,我完全赞同,请大家认真遵照执行。
下面,我讲几点意见:
安全生产,指的是企事业单位在劳动生产过程中人身安全、设备安全和产品安全以及交通运输安全等。校园安全生产主要包括完善的安全生产规章制度、高素质的安全生产人员队伍、高性能的安全生产防控设备和高效率的安全生产工作机制,通过硬件(设备设施、人员队伍)提质和软件(环境氛围、安全文化)升级,实现校园内人的安全(教职工、学生、住校家属等)和物的安全(建筑、设备等)。比如,我们突出加强学院重点岗位(校车、食堂、基建、实验室、配电房、计算机房)的安全防范,加强从业人员的教育管理,强化教职员工工作责任心,提升师生安全意识和安全技能等,都是基于上述安全理念开展的一系列工作。在明晰了以上安全生产的相关理念之后,我们还需要深刻认识到,安全生产关系到全院师生的生命财产安全、关系到学院的可持续健康发展、关系到很多家庭的幸福和圆满,意义重大,不容有失。
安全生产责任重于泰山,我们必须以高度的责任心,站在讲政治、讲党性的高度,认真扎实抓好安全生产。在此,向大家重申三条原则。
一是管工作必须管安全。在其位,谋其政。参加今天会议的部门(系部)负责同志要切实肩负起“一岗双责”,要将安全工作列入部门重要工作内容,与业务工作同部署、同落实、同督查、同考评,坚持一手抓业务,一手抓安全生产,互相促进、互相提高。各部门的安全员要认真履职,平时多留一份心,多一点责任感,多向领导和保卫部门汇报请示工作,以实际行动回报领导和同事的信任。保卫部门要在安全生产中抓头牵总,搞好协调配合,为师生员工提供优质高效服务,创造平安和谐的教书育人环境。
二是安全生产具有一票否决权。党和政府历来对安全生产工作高度重视,因此丢官免职的高级领导干部不在少数。由此可见,“安全生产一票否决制”是高压线、是雷区,不能碰、踩不得。同志们务必要引以为戒、高度重视,防患于未然,万不可掉以轻心,以身试法。
三是实行安全生产“四不放过”。安全生产不是儿戏,必须严肃纪律和规定,一旦发生安全事故,坚决做到:当事人和师生没有受到教育不放过、事故责任人没有受到处理不放过、没有可行的预防措施不放过、事故原因没有查清楚不放过。
安全生产工作贵在落实,重在坚持,我们要从一下三个方面加以推进:
一是建立安全生产责任制。“善理疾者断其源”,要用严格的责任追究守住安全生产“笫一关”。近几年,学院对“安全生产先进集体”“安全生产先进个人”的奖励力度很大,今年希望大家仍能领到这个奖项,学院也很愿意拿出这笔钱奖给大家。权利义务相辅相承,有奖就有罚,惩罚不是目的,也不是我想看到的结果,但在这里有必要给大家再敲一敲警钟:年初各部门都与院党委签定了安全生产责任书,请大家把责任书拿出来再看一看,逐条认真落实,“管好自己的人,看好自己的门”,年终盘点时,党委将严格按责任书进行奖惩。
二是从严抓实四个环节,坚持做到“以法治安”。没有规矩不成方圆,必须要用法律法规规范师生员工的安全行为,做到:立法、懂法、守法、执法。
立法是实现“依法治安”的前提,是指在组织师生认真学习、深刻领会安全生产法律法规的基础上,根据形势发展变化和工作实际,及时修订完善学院各项安全生产规章制度,提高针对性和可操作性,为安全生产管理提供依据和准绳。
懂法是实现“依法治安”的基础,是指通过宣传教育,让国家安全生产法律法规和学院安全生产规章制度深入人心,家喻户晓,只有让广大师生学法、知法、懂法、明法,才能自我规范、自我约束,限度的发现和消除不安全隐患。
守法是实现“依法治安”的关键,是指将安全生产规章制度落实到安全生产管理的全过程。在安全生产规章制度的指引规范下,全体师生牢固安全意识,遵章守纪,以消除不安全行为为目标,尽可能避免和减少事故发生。
执法是实现“依法治安”的保证。是指对安全生产规章制度执行遵循情况的监督检查和严格处理。不患法之不备,而患法之不行。这就要求我们必须依法依规进行安全检查,加强安全监管,严格兑现奖惩举措,维x规制度的性,为安全生产管理提供刚性后盾。
三是结合平安校园创建活动,大力营造安全文化。文化是民族的血液,人民的精神家园。今年安全生产月主题定为“加强安全法治、保障安全生产”,我们要将安全生产月活动跟正在实施的平安校园创建有效结合起来,大力营造安全文化,着力突出“一个中心(以师生为本)、两个基本点(安全理念渗透和安全行为养成)”,内化思想、外化行动,提高师生员工的安全意识和安全责任,把安全变为每一位师生员工的自觉行动。
安全理念决定安全意识,安全意识决定安全行为。因此,全院师生员工要把安全理念熟读熟记,入心入脑,内化到心灵深处,转化为安全行为,升华为师生员工的自觉行动。要建立和完善“党委领导、保卫牵头、宣传配合、处室(系部)落实、全员参与”的安全文化建设领导体系和工作机制,形成工作合力,推动安全文化建设向纵深拓展。要健全和创新安全文化建设载体,各部门、各系部要重点在科室、班级、宿舍安全文化建设上下功夫、做文章,把握规律、适应形势,充分发挥横幅、标语、宣传画、墙报、广播、电子屏、宣传资料、电教片等传统宣传载体在安全文化建设中的主阵地作用,积极探索新兴传播方式在安全文化建设中的突击队作用。同时,要在重点岗位(食堂、基建、实验室、配电房、机房等)和重点部门(财务、学工、后勤等)张贴安全规程,发放安全操作手册,时刻绷紧“安全生产无小事”这根弦。我们的学生毕业后大部分会到施工一线工作,施工行业安全事故高发、频发已是众所周知的事实,在施工现场工作过的人都有这样的体会,许多血的事故就是缘于瞬间的麻痹和疏忽。所以,我们在教给学生知识技能的同时,有责任、有义务培养他们良好的安全生产习惯,某些时候这是比知识技能更重要的东西。各部门、各系部要积极采取主题班会活动、案例宣讲、现身说法、实习现场讨论、防灾减灾讲座、消防演习等方式,向师生输灌安全知识,努力将安全文化转化为师生的自觉行动。
这次会议结束后,各部门要认真抓好会议精神的传达,组织召开相关会议、开展专题活动,结合工作实际研究制定抓工作落实的意见和措施,认真学习宣传安全知识、安全法规,检查安全隐患,落实安全整改措施,堵塞安全漏洞,培养安全行为,营造安全文化,杜绝安全事故发生,确保这次会议精神得到深入贯彻、各项工作部署得到全面落实。马上临近暑期,毕业生离校、在校生考试放假、端午假期、教职工外出招生等工作接连而至,各部门、各系部要保持高度警惕,防范在先、教育在先、预案在先,主要负责人一定要守土有责,严格履行安全生产“第一责任人”职责,确保学院各项工作安全、有序、顺利进行,为圆满实现学院x年度安全生产工作目标努力奋斗!