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乡村振兴 思考篇一

从乡村振兴战略的总要求来看，乡村振兴战略，可以说是脱贫攻坚的升级版，是对脱贫成效的再提升。从“生产发展”发展到“产业兴旺”，让农村经济更加繁荣;从“村容整洁”到“生态宜居”，让农村人居环境更加宜居;从“管理民主”到“治理有效”，让农村社会治理更加科学高效;从“生活宽裕”到“生活富裕”，让农民生活更加美满。分析解读这些总要求，可以看到乡村振兴战略的目标更高、要求更严，也为广大贫困山区县实现脱贫之后，如何实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展指明了方向。

作为一个山区民族县，xx县于xxxx年实现了所有贫困户清零，实现了提前一年脱贫摘帽。脱贫攻坚开展以来，无论是以路为主的基础设施建设，还是以产业为主的收入问题，或是村民自治方面的探索实践，都取得了较大的进步，为乡村振兴战略的实施打下了坚实的基础。从xxxx年开始，xx县在开展脱贫成果巩固提升中，就致力于念好“三篇文章”，将脱贫攻坚与乡村振兴有效地衔接起来。

做好基础设施建设后续文章。加强农村基础设施建设是实施乡村振兴战略的前提。由于地形、资金等条件限制，xx县广大山区的基础设施仍然还存在区域不平衡不充分等问题，无法满足乡村振兴的发展需要。当前，要精准聚焦以水电路为主的基础设施建设，做到脱贫攻坚中所实施的项目与正在规划的项目建设有效衔接起来，聚焦正在实施的项目加快推进，不断健全已建成的基础设施的使用和管护机制，建好以县乡村道路、农村水利、城乡电网、农村宽带等为主的基础设施项目库，加快推进城乡的互联互通;纵深推进人居环境改善工作，大力实施农村厕所革命、垃圾处理工程建设等;持续提升农村教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务保障等，厚植乡村振兴的物质基础。

做好产业转型升级后续文章。立足“六个一”高原特色生态产业优势，推进三产融合发展，着力推动乡村产业振兴同脱贫攻坚产业培植相衔接，不断健全和完善利益联结机制，加大品牌打造、拓宽销售渠道;加大以xx跳菜为主的文化产业与乡村旅游的深度融合，实现乡村文化振兴同茶旅文产业发展的深度融合;加快发展特色农业，以生态农业基地为基础、农产品加工业为主导、休闲观光农业为新增长点，逐步实现生产标准化、经营产业化和产品品牌化，促进农村发展、农业增效、农民增收。

做好基层治理后续文章。立足基层党组织建设，不断完善总结驻村扶贫工作队制度，着力推动乡村人才振兴同建设“永不走的工作队”相衔接，做到扶贫干部与乡村振兴人才的有效衔接。扎实推进“领头雁”工程，不断加大培训，提升农村党员、村社干部的服务地方发展的能力水平。不断探索完善脱贫攻坚中所形成的“管水员”“护路员”“保洁员”“生态护林员”等制度，激发群众的自主性，提高村民自治水平。

区委书记关于培育乡村振兴“动力源”的思考和汇报

产业兴旺是乡村振兴的重要基础。在全面推进乡村振兴进程中，党的十九届五中全会和省委十一届八次全会把产业振兴放在首位，加快推进农业现代化。如何迅速将党中央大政方针和省委决策部署落地生根，如何因地制宜培育产业、激发乡村振兴动力，是基层县区必须深入实践的重要课题。

xx市xx区是典型城市带大农村的辖区，幅员面积xxxx平方公里，辖x个街道、xx个镇，农业人口占总人口的xx.x%。据史料文献和权威检测机构数据表明，xx区气温、日照、雨量、土壤等自然条件非常适宜xx种植，xx平均浸出物含量达xx%，远远高于其它产地xx含量。因此，该区也是全国中医药先进单位和xx道地药材产地。

随着健康中国、健康xx和健康xx战略实施，国家出台促进中医药传承创新发展的意见，省、市相继出台中药材产业发展规划，省上规划把xx区作为xx道地药重要产区，市上规划明确支持xx区打造中国xx之乡。为更好地把前所未有的优势转化成xxxx产业高质量发展动能，推动xx产业发展同乡村振兴有效衔接，xx区突出抓好以下三方面工作：

精描细绘，高标准编制发展规划。通过x个月密集调研、外出考察和研讨论证，xx区将以促进中医药产业传承创新、提质增效为核心，以药材种植打基础、健康产品争突破、康养文化拓新业、商贸物流齐发展、科技研发作支撑为思路，做好市场导向与政府引导、资源利用与生态保护、科技创新与品牌建设、重点产品与龙头企业培育、中医药产业与其他产业联动“结合文章”，计划用xx年时间，在全区种植xxxx万亩，形成以xx区为核心、辐射周边区县的xx生态种植圈;将进一步完善科技支撑体系，建设现代中药精深加工产业园和中医药仓储物流基地及电子交易市场，构建一二三产业链条发展新格局，实现经济效益达到xxx亿元，打造中国xx之乡。

精雕细刻，高质量系统培育产业。xx区一是紧扣十年目标，突出绿色化、融合化、集约化，建设“xx——荣昌——大足中医药产业x渝合作试验区”，构建以中药材种植加工为重点、药食两用品种为特色、中药商贸康养为延伸的现代中医药大健康产业体系，打造产业振兴新引擎。二是以xx生态种植为根基推进中医药大健康产业，加快xx种子种苗繁育基地和生态种植基地建设，开展全过程规范化研究和欧盟gacp认证，xx年内分三个阶段新增xx种植面积xx万亩、种苗繁育基地xxxx亩，实现产值xx亿元。三是以中药工业培育为重点推进中医药大健康产业，

逐步建设xx镇等x个xx道地药材产地加工基地，在椑木镇新建占地xxxx亩以上的中药精深加工产业园;依托xx市及xx区中医医院，创新专科联盟和医联体等合作模式，发展中药提取物(中间体)、中药制剂开发及应用、中药资源与新产品研发产业;依托xx人文旅游资源、大千美食文化和xx含量本底，开发xx茶、xx酒、xx蜜饯、xx药膳、xx面膜等健康产品，xx年内分三个阶段形成“一个核心工业园、x个初加工基地”格局，开发上市新产品xx个，实现产值xx亿元。三是以中药商贸康养为延伸推进中医药大健康产业，依托xxxxxx经开区综合物流园区，加快建设x南中药材专业交易中心、种子种苗交易市场、中药材电子交易网络平台和具备仓储、医药流通、展示展览功能的仓储物流基地;结合xx自然人文历史和xx文旅小镇等资源，培育中医药养生、观光旅游产业，建设涵盖药用植物科普教育基地、中医药博物馆、中药材自种自采农场、绿色养生度假中心的中医药养生观光特色园区，打造国家中医药健康旅游示范基地、国家aaaa级景区，xx年内分三个阶段实现产值xx亿元。精耕细作，高效率提供发展保障。日前，xx区组织召开了区委全会。会议决定，旗帜鲜明把xx产业作为“一号工程”。xx省中医药大健康产业投资集团、xx省人民医院、xx中医药大学、xx中医药研究院、xx市农业科学院等企业和科研院所先后与xx区签订产业发展合作协议或建立产业技术联盟。在接下来的工作中，xx区将精耕细作、做好保障，巩固良好发展势头。一是成立由区委书记、区长任组长的推进中医药产业发展领导小组，明确分管副区长为执行组长，涉及副区长为中药材种植、中医药制造业、中医药贸易流通、中医药康养旅游x个专项组组长，增设区大健康中医药产业推进中心正科级事业机构，具体负责组织实施。二是出台长江现代农业园区中药材规模种植补贴项目实施办法、xx规模种植奖补方案，建立区中医药产业发展基金，确定招商引资企业优惠政策，支持区国有公司参与中医药大健康产业项目建设，合力推动产业发展。三是科学编制区国土空间规划，优化人才引育政策，夯实土地、人才等要素保障;实行“一个项目、一名领导、一个班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作推进机制，最大限度地依法依规为企业发展“松绑”，打造优质营商环境。

乡村振兴 思考篇二

实施乡村振兴战略，要坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。现以xx市xx区xx镇为例，剖析乡村振兴的难点及发展过程中需要注意的几个问题。

1.深刻认识乡村振兴的重要性

农业是一个地方发展的根本，经济发展如果没有农业产业的支撑，那将是空中楼阁。农业的发展不仅保障了生产生活的必要条件也保障了其他产业的发展，更解决了农村劳动力就业。xx在xx是农业大镇更是农业发展的重镇， 有较多的农业龙头企业，如xx食品公司、xx家居公司、xx食品公司等，部分三产也为农业销售和发展提供了较好的服务，如富春山居农产品专业合作社联合社、勤旺生态农业公司等。

2.充分认识当前的短板和问题

一是产业发展质量总体偏低。xx镇缺乏全方位的立体农业项目，高科技农业项目不多，农业加工型企业档次不高，农产品附加值不高，空间利用率不高、产出偏少。如：xx农场的猕猴桃基地，虽有xx特供企业仓库冠名，也开发了猕猴桃酒、猕猴桃干等系列产品，但始终用原始的方法进行销售和加工，不仅产量低，也无法拓展产业链，套养的畜禽没有形成规范化的养殖，仅够附近销售，没有更多的办法拓展市场。二是转型升级速度偏慢。农业产业规模较小、能级较低、重点不够突出，难以支撑经济发展，带动增长的效应不明显，特别是水果支柱产业xx桃产品，xx村种植的桃树生命周期已到晚期，花期、果期均严重影响桃产量的稳定和质量的提高，更新问题日益突出，加之村民危机意识不强，桃产业已相当危险。同样的还有xx密梨、xx杨梅等。三是防疫意识有待增强。部分农业企业防疫意识不强，特别在养殖业中，对疫情防控不重视，认识不到位，工作不扎实，导致禽流感、非洲猪瘟、口蹄疫等疫病带来的损失较大。四是要素保障意识缺乏。缺乏合法用地的理念，部分大户急于求成，在用地保障方面缺乏意识，为减少审批程序、节约资金，擅自动工投产的现象屡见不鲜，一旦查实，整改被动，损失不小。五是美丽经济的理念不够深入，村级组织的服务意识、引入意识不强，镇级组织的几个农事活动虽然成功，但缺乏留住客商的资源和条件，仅仅赢得了面上的热闹。

3.积极抢抓乡村振兴发展新机遇

(1)抢抓农业发展新机遇

党的十九大报告提出了乡村振兴战略，同时，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定实施积极的农业项目财政补助政策，省、市、区都相继出台政策，在支持农业发展，特别是在乡村建设、产业扶持、农民增收上推出了许多实质性举措。

(2)抢抓区域融合发展新机遇

近年来，xx区不断加大区域统筹发展力度，xx要积极探索建立农业产业转移、农业园区合作等新机制，积极推动新四区和三县(市)进一步融入主城区，打造区域一体化格局。要根据不同村的地理位置和气候条件，选择一村一重点，推出一项有较大优势的农产品，与科研单位建立合作示范区。要主动出击，做好主城区溢出农业产业的承接，争取更多优质项目落户。

(3)抢抓新一轮国土空间规划新机遇

十九大已明确统筹山水林田湖草系统治理，强调统筹经济社会、生态环境保护、城乡均衡协调发展，推动多规在空间布局上的合一性。为此，作为空间规划制定和实施的基层政府，要牢牢抓住规划修编的机遇，充分利用全域土地综合整治，对城乡建设空间、农业生产空间、自然生态空间进行全域优化布局，为乡村振兴提供科学合理的必要支撑。

(4)抢抓本地已形成或即将形成的各种优势和机遇

年底，随着xx快速路、xx复线的开通，xx与xx城区乃至xx主城区将实现零距离融合，加上xx已腾挪出的空间资源、天生丽质的山水环境优势、团结向上的干部队伍优势，将会为xx的乡村振兴高质量发展提供强大动能。

(5)深入理解用美丽经济提升乡村振兴的理念

一要坚持与周边乡镇发展一体化，统筹推进区域联动发展，打造精品线路 的延伸，打造具有竞争力的区域联动产业，形成资源集聚效应，推动美丽资源 保护、美丽产业发展的一体化，促进区域产业抱团发展。二要加快美丽资源效 益化，秉持“既要好看更要好用”的理念，充分挖掘和利用乡村美丽资源和小 城镇环境综合整治成果，引导全镇土地规范有序流转，特别是要利用好美丽乡 村、三改一拆的政策，综合利用拆整结合，整合农村各种闲置资源，向生态环境、特色文化、文明乡风要效益，加快把美丽环境转化为美丽经济。三要花力 气做好“外引”文章。要突出“大好高”项目招引。要主动利用乡贤会、招商 组等，加大招商环境打造，点对点地进行项目合作;要积极推动上山村“xx”观光旅游项目再开发，加快xx村xx生态果蔬乐园的群众化推广建设。

4.如何持续做好乡村振兴工作

(1)要做好要素保障

聚焦空间要素制约，科学推动新增建设用地，保障农业项目发展和全域土地综合整治，科学合理规划项目，让立体农业全面发展;加大闲置用地盘活力度，充分保障创新型农业产业空间。要逐步扩大农业空间，适度推广农旅结合项目，配套餐饮、民宿、垂钓(娱乐)等娱乐设施，积极响应政府“xx农夫乐园”和“美丽经济产业园”的号召，让各方游客来到xx的“十里花果” 线有地方吃、有地方玩、有地方住。同时，要加强和有关部门对接降低民宿项目准入制度，尽量多引进一些中高端民宿业;加快农合联的建设和发展，实施“小微企业信贷增氧计划和金融服务滴灌工程”，优化信贷政策和金融服务投放效果，加大对农业产业中小微企业支持力度，有效破解融资难、融资贵问题，为全镇农业项目提供较好的资金保障和风险保障。

(2)要有开展优质服务的人才队伍人才队伍是开展优质服务的基础，一定要有专业知识的乡村振兴人才队伍， 要有刻苦奉献精神的干部队伍，优质服务是促进发展的第一要件，没有一流的服务，就不会有一流的乡村振兴成效。各级各类干部都要有始终坚守为人民谋利益、为群众发展谋前程的初心，勇敢担当起推动乡村振兴的时代重任，以更高的政治站位、更实的工作举措、更强的责任做好乡村振兴各项工作。

乡村振兴 思考篇三

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

长期以来，农业和农村扮演着食物供给、要素贡献的角色，生产功能、增产导向占主导地位。当经济社会发展进入高质量发展阶段后，结构性矛盾上升为主要矛盾，发展对资源要素量的投入依赖程度下降，这需要农业从增产转向提质，农村从要素供给向生态空间、文化传承、新消费载体等转变。我国是一个农业大国，随着社会经济转型升级和城镇化的不断加快，虽然农业产值和农村人口的比例不断下降，但依然有占大部分的农村地区和农业人口的生产生活问题需要解决，如果不解决他们的问题，我国的现代化将是不完整、不全面、不牢固的。

(一)发挥党组织领导作用。党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。实施好乡村振兴战略，办好农村的事情，关键在党。乡村振兴战略作为党和国家的重大决策部署，是一项复杂系统工程，需要发挥党总揽全局、协调各方的作用，健全党管农村工作领导体制机制和党内法规，增强领导农村工作本领，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

(二)坚持规划先行。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，必须注重规划先行、突出重点、分类实施、典型引路。实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。推进乡村振兴具有前所未有的长远性和全局性，必须坚持规划先行，加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系，强化乡村振兴战略的规划引领作用。要始终坚持以各级相关文件精神为引领，根据农村实际，认真谋划乡村振兴发展。

(三)发挥人才作用。要将本土人才打造成为现代化农业农村建设的主力军，认定一批带动能力强、有农业生产经验或一技之长的“土专家”“田秀才”农村家庭能人;扶持一批农业职业经理人、经纪人;培育一批技艺精湛、扎根农村、热爱乡土的乡村工匠。要以更加优惠、具有吸引力的政策条件增强人才“粘性”，引进一批掌握多元文化、懂农业技术和信息化农副产品营销的复合型人才。