2022年信访工作亮点和创新举措(六篇)
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信访工作亮点和创新举措篇一
我校高度重视平安与稳定工作,高度认识信访工作的重要意义。学校党委领导充分认识到,信访工作是一项政治性很强的群众工作,是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道;起着密切联系群众,充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性,维护安全团结政治局面的作用。从而把社会稳定的大局作为对待信访工作的核心,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上,不断提高思想认识,从各个方面做好学校安全稳定工作。学校每月定期召开一次信访工作例会,做到部署全局,坚持学校领导带头抓好安全稳定工作,对安全稳定工作负总责,做到了领导有明确分工、具体有专人办理。即做到,信访工作有人问、有人抓,使信访工作落到实处。
我校各处室严格按照信访工作原则,明确职责,遇到特殊情况逐级反映,分段受理,制止了重复上访。各处室对上访问题认真接待,以事实为依据,按照法律、政策规定,认真负责地解决了群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。以高度负责的态度,把问题解决在处室、本年级、本班,从不放任不管,从未发生推向上级的情况。另外,学校还特别规定,若因工作不负责,造成越级上访或产生严重后果的,严肃追究其责任。
为保证信访工作有序开展,切实保证信访工作得到落实,我校还制订了信访工作制度,明确信访工作规范化,即做到对来访者要热情接待,耐心听取意见。
对收到的信件及时向领导报告,按领导指示进行办理。对上级转办的信件,及时办理报果,并做到来信有登记,上访有记录。加强值班、信息和信访工作。在规范管理和强化监督的前提下,学校内部上下级之间、部门之间、集体之间加强沟通,充分发挥信访领导小组的桥梁纽带作用,以感情相融作为沟通与协调的方法,做好教职工、学生及家长的工作,把问题解决在基层;规范上访行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组能够在第一时间对发生的问题作出判断和处理,并且能够做到每事有案,对于比较棘手或一时处理不了的,学校部门先做好思想工作,并向教职工说明情况,讲清道理,把工作做到细致有效。另外,对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题,学校领导在得知情况后,能迅速通过专门的行政会,以最好、最快的措施将问题处理妥当,并能够做到有记录、有反馈。
信访事件往往因安全不稳定因素而起,为了从根本上杜绝越级上访、集体上访事件的发生,学校着力抓好校园平安稳定工作。学校专设安保处,定期集中组织专门力量集开展不稳定因素排查活动,特别是把重点人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生安全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象,对排查出来的问题和隐患立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,从而有效防止了重大的发生。
坚持每月一次的矛盾纠纷排查制度,进一步加大了矛盾纠纷调处工作力度,对带有倾向性和苗头性的问题,尤其是涉及国家政策落实、财务、职称晋升等群众切身利益的问题,特别是可能引起上访甚至越级上访的问题,提前积极介入,主动采取措施,确保了把问题解决在上访形成之前,对情绪激动的人员,有主要领导接访,并认真负责地做好安慰、解释、处理工作,从不简单草率,马虎了事。学校进一步加强安全法制宣传教育,对全体师生员工进行了长期、广泛、深入的安全法制宣传教育,特别加强了交通安全教育、网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育,从而增强了师生安全意识,使师生熟知有关安全制度和知识,提高了自我防范能力。
我校定期召开教师座谈会,听取教师意见、建议和要求,并通过座谈及时了解教师工作、生活中的困难,在工作和生活上给予关心和鼓励,在全校努力营造“和谐大家庭”的氛围,使教职工逐渐形成爱校为家的责任感和荣誉感。对于一些教师普遍反映的热点、难点问题,学校高度重视,能解决的及时解决,不能及时解决的,则通过多方途径寻求对策和支持,将师生中存在困难化大为小。由于我校党委高度重视信访工作,重视校园平安稳定工作,积极关注师生、家长、社会动态,学校形势稳定、和谐。在一年的时间里,学校在信访工作上没有发生任何问题,但在某些细节方面还做得不够。因此,我们仍要高度重视,一如既往地抓好这项工作,为保证学校能有一个有条不紊的发展态势作出应有的贡献。
信访工作亮点和创新举措篇二
在市纪律检查委员会和卫生局党委的正确领导下,我院认真落实投诉条例,根据市纪律检查委员会投诉报告工作点和医院工作实际,解决热点、难点问题,不断创新工作理念,维护合法权益,解决问题,解决矛盾,有效维护社会和谐稳定,成功完成2010年投诉报告工作任务。有关工作报告如下:
一是加强组织领导,严格追究责任
我院高度重视投诉报告工作,进一步完善医院投诉报告工作领导小组,认真落实投诉报告工作规定,投诉报告工作进入医院清洁政府建设责任制考核体系,实施目标管理体系,按照纪律检查监督投诉报告工作程序,精心部署,精心组织,密切关注实施,严格问责,扎实开展投诉报告工作,解决投诉问题。违反有关规定的部门和个人,严格追究责任,依法合理解决群众反映的问题,有效保护人民的合法权益,及时解决冲突纠纷,建立良好的投诉秩序,依法处理投诉问题,确保医院的正常发展。
二是完善工作机制,进一步规范信访工作
我院纪检监察信访工作牢固树立了群众利益无小事的理念
一是以群众满意为目标。结合科学发展观的深入学习和实践,进一步完善信访工作制度,不断规范信访工作程序,促进信访工作的有序发展。一是实行领导值班日制度。每周三是医院领导访问日,访问领导姓名、职位、访问时间、访问地点在公告栏公告,为方便群众访问医院还设立了信访电话和报告箱,报告箱每周一次,报告问题登记,及时解决,医院领导接待群众访问26多人(次)。二是实行信访问题调查制度。不定期调查信访突出问题或群体信访事件,及时向领导报告。全年共提交信访报告和调查5次。第三,实行领导包案制度。根据一个案件,一个包案件领导不定期调查,所有信访突发事件和群体关心的信访问题,及时向领导报告。
一个班子、一套方案、一抓到底”的要求,院领导直接参与查办了3件信访案件。
按照上级纪检监察机关信访举报工作的统一部署,进一步强化职责,认真办理信访举报信(访)件,切实做到件件有回音,事事有着落,扎实解决信访问题,确保事了人息访。一是初访接待热情周到。对每一位来访者都做到热情周到,力求做到“三快”,即来访登记快、呈报分管领导快和分流转办快,全年接待初访10余次,接待群众10余人。二是认真办理信访举报件。本年度受理群众信访举报12件(次),做到了件件有
回音,事事有着落。三是认真查办信访案件。对每一件信访案件进行初核,初核率达100%。四是落实责任制,严格按照流程,一环扣一环。在处理信访过程中,我们建立了信访处理流程,职能科室一般都按照信访程序走流程。如党办室接到举报件后,先提交纪委书记批办,然后根据批办精神,着手调查,弄清情况后,写出调查报告,经领导同意后及时回复给信访人。由于流程清晰,紧扣环节,责任落到实处,提高了医院的结办率和办案准确率。
2009年,我院虽然在信访举报工作中取得一定的成绩,未发生一起越级上访事件,但还存在着不足的地方,对照上级的要求、群众的期望,还有一定的差距;在今后的工件中,我们将怀着对信访工作的饱满热情,本着对人民高度负责的态度,在实践中积极探索信访新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,不断开创我院信访举报工作的新局面,努力把我院信访举报工作推上一个新台阶,为全市经济又好又快发展服好务。
信访工作亮点和创新举措篇三
近年来,江西省南昌市纪委监察局坚持以科学发展观为统领,与时俱进、开拓创新,结合新形势下信访举报工作出现的新情况、新问题、新特点、新规律,努力在信访举报渠道、制度、平台、载体等方面不断探索创新。通过创新使纪检监察信访举报工作水平得到了全面提升。
创新渠道提速信访工作。南昌市在改进完善原有信访举报渠道的基础上,注重创新快速、高效、便捷的信访举报渠道。一是开通信访举报“绿色邮政”,群众可免费向全市各级纪检监察机关邮寄信访举报信件。二是全市各级纪检监察机关开通了“12388”全国统一的免费录音举报电话,指定专人管理、接听、录入和办理电话举报。三是开通网上“信访举报邮箱”、“市长手机信箱”和“民声通道”信访渠道,做到专人负责,定期受理。四是进一步完善群众来访接待条件,设有专门的群众来访接待室和候访室。各项规章制度、条例条规、信访指南、注意事项全部张贴上墙或印制宣传手册、宣传卡片,方便群众阅读,引导群众依法依规、文明有序上访,提供良好接访服务。2009年以来,南昌市纪委受理群众来信、来访、来电和网上信访举报件6580多件,没有一件出现差错或遗漏,做到了及时、准确、高效办理和按时反馈,实现了“件件有着落、事事有回音”。
创新制度规范信访工作。为了规范信访工作,避免工作中的随意性和盲目性,近三年来,南昌市县两级纪检监察机关结合工作实际,
1先后制定完善了30多项有关信访工作的制度、办法和意见,有力推动了信访举报工作制度化和规范化进程。比如,为进一步简化阅批流程,缩短运转周期,防止在办理过程中人为搁置和拖延时间,先后制定了《信访件呈阅、转办和反馈的有关规定》、《关于严格规范检举控告申诉信访件办理程序的规定》等制度;为进一步规范信访督办工作,加大督办力度,制定了《关于加强纪检监察信访督查工作意见》、《信访案件督查督办工作暂行办法》;为强化信访工作的责任追究,出台了《南昌市信访工作责任追究办法》、《信访举报首问首接首办责任制》;为充分发挥信访监督的预防、警示和教育功能,先后制定了《关于信访告知书和信访监督书制度的暂行办法》、《关于信访告知书、信访监督通知书和信访监督警戒书的操作程序》等一系列配套制度。2010年,南昌市对186名党员领导干部开展了信访监督谈话或下发信访监督书。通过开展信访监督起到了教育一批、澄清一批、警示一批党员干部的作用。
创新平台做强信访工作。一是充分发挥高层决策作用,搭建政府部门协调解决信访问题的平台。成立由南昌市委、市政府主要领导、分管领导和相关职能部门主要领导组成的高层决策重大信访事项领导小组,定期研究解决群众反映的征地拆迁、城市规划、企业改制、医保社保、民生工程,以及涉及政策法规等业务外的信访问题。二是充分发挥综治维稳信访联席会议作用,搭建执纪执法信访等部门联合协调信访问题的平台。成立由南昌市纪委监察局、政法委、公安局、法院、检察院、信访局等执纪执法和信访部门组成的综治维稳信访联
席会议,集中解决群众反映强烈的涉法涉诉和执纪执法方面的信访问题。三是充分发挥新闻舆论的宣传监督作用,搭建新闻媒体对信访举报工作的宣传监督平台。注重发挥各级报刊、电视广播、各类网站的宣传教育作用,开辟信访举报工作宣传栏,重点做好对政策法规、纪律条规、典型案例、反腐倡廉的宣传教育工作,强化对信访举报工作和党风廉政建设的舆论监督。此外,南昌市还注重抓好基层“便民惠民服务中心”建设,帮助基层搭建解决信访问题的工作平台。近三年来,南昌市通过搭建各类信访平台解决重点突出、疑难复杂的业务外信访件560多件,得到了广大信访群众的一致好评。
创新载体搞活信访工作。一是定期开展领导“接访”活动。为规范领导接访工作,制定《南昌市纪检监察机关领导干部定期接待群众来访工作制度》,规定每月第三周星期二由委局领导接待来访群众,并通过新闻媒体公开接访领导、时间、地点,及时解决群众反映强烈的信访问题。近三年来,全市各级纪检监察机关领导共接待来访群众860余批次3650余人,为群众解决信访问题820多个。二是开展机关干部“下访”活动。把信访工作的重心下移,实行委局领导和机关干部下访制度,做到每个委局领导挂点一个县(市、区),每个室(厅、中心)负责一个乡(镇、街道),将群众的上访变为机关领导干部的下访。2008年以来,南昌市纪委领导率机关干部下访120多批次,下访干部700余人,深入13个县(市、区)、80多个乡(镇、街道),走访基层群众1900余人,帮助协调解决信访问题950多个。三是开展集中查处基层损害群众切身利益的突出信访问题和违纪案件专项
治理活动。自2008年开展“专项治理”活动以来,南昌市坚持每季度梳理并向下交办一批基层损害群众利益的突出信访问题和违纪案件,并切实落实领导包案制度,先后共梳理交办基层损害群众利益的信访件360多件,已立案240多件。
信访工作亮点和创新举措篇四
一年来,乡党委、政府坚持以科学发展观为指导,以创建平安千斤,构建和谐社会为主题。贯穿“保增长、保民生、保稳定”这一主线,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,积极解决群众反映的热点、难点问题,确保全乡社会安定、人民安居。2010年全乡共发生信访问题*起,其中属乡内自排查信访**起,已全部调处结案。
亮点:
一是成立组织机构。为了加强对信访工作的组织领导,乡党委、政府成立了以专职副书记为组长,综治办专职副主任为副组长,派出所、司法所、民政、国土、等部门负责人为成员信访工作领导小组,具体负责全乡的信访工作工作。以乡群众工作站为平台,形成各类信访案件统一由群众工作站受理、分流、调处、督办、报结、回访的调处机制。使组织网络纵向到底,横向到边。二是明确职责分工,配齐配强人员。为便于工作开展,将信访办与综治办、司法所的力量进行整合,在综治中心合署办公,共同负责日常工作。同时按照工作的实际需要和各部门的职能,整合内部资源,发挥综合优势,每天安排一名素质高、业务精的职能部门同志在办公室值班,实行联合办公,联动联调,专兼职结合,保证了每起信访案件有人问、有人管、有结果。三是加强群众工作站硬件设施建设。投入近成元添置了办公用品,并配备电脑,做到了各项制度、标牌上墙。四是健全信访网络。以乡群众工作站为龙头,以村调委会和矛盾调解员、信息员、法制宣传员为基础,其他调解组织形式为补充,在每个村委会都设立了群众工作室,明确村委会主任为村群众工作室主任,形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层信访工作网络体系。
一是狠抓责任落实。坚持乡、村、组三级矛盾纠纷排查制度。
乡里每半个月排查一次,村每旬排查一次,村民组随时排查。乡、村、组三级,层层签订责任状,对工作实行目标管理,形成了“层层有事管,事事有人管”的综治工作格局。二是坚持领导亲自抓。领导亲自参与、亲自抓是工作上台阶的关键。按照“一个案件、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求,落实信访责任制度,强化责任落实,实行“谁家孩子谁家抱”。把信访问题解决在乡、村一级,化解在萌芽状态。2009年12月23日杨**等4名群众来到乡政府办公室,请求解决群众因机构改革后办事难的问题。收到信访件后乡党委书记要求2009年12月24日组织相关人员进行走访调查,并于12月30日乡党委书记组织财政、计生、国土、派出所、民政、信用社、沙石中学、沙石卫生院及相关村的村干部、部分群众、老干部代表召开座谈会,研究解决沙石群众办事难的问题。对群众反映的办事难的问题逐一进行办理,同时也得到了群众的支持,避免了一次集体上访。三是坚持会议交办信访案件制度。不定期召开会议交办信访案件和定期召开会议研究处理矛盾纠纷问题。特别是在一些敏感期集中处理矛盾纠纷,比如春耕大忙前着重处理水利、田土权属纠纷,清明节前着重处理坟山纠纷。
信访问题是中国客观存在的,关键在调处和化解,及时、妥善地排查和化解矛盾纠纷,是保持社会稳定的第一道防线。今年,我乡按照上级提出“矛盾纠纷化解年”的工作要求,在调处和化解上狠下功夫,确保社会稳定。一是及时介入,积极稳控。对我乡两起涉法涉诉信访问题2007年7月26日王店村杨**在新县城关京九路被董**驾驶无号牌二轮摩托车撞成重伤,导致杨母亲徐**多次上访。2008年以来乡主要领导多次对徐**进行约访,并尽力帮助杨**治病,2008年以来乡主要领导共为其筹措救助资金**万余元,并从生活上给予帮助。2010年经乡政府多次协调法院与**达成协议给予徐**万元为杨**治病,徐**就此事息访。2007年6月20日上午,年仅5岁的张**在横过公路时被胡**驾
驶的轻型货车撞伤,此事也引发张**父亲张**多次上访。知道情况后乡信访办及时介入,从民政部门、慈善机构等地方多方为张*治疗筹措资金,并从生活上给予照顾。2010年5月经多方协调,张**与胡**达成赔偿协议,由胡**每年给予张*医疗费5万元,分5年付清。虽然两起涉法涉诉信访案件很特殊,当事人多次扬言要到北京上访,由于我乡对信访工作重视,两起涉法涉诉信访的案件没有一人到市以上上访。二是制度健全,责任到位。对信访工作,我乡严格实行责任制和责任追究制,将信访工作纳入年终考核内容,作为奖惩的主要依据之一,将信访工作摆在第一位。
一是建立领导接待日和主要领导阅批制度。每个工作日安排一名科级领导干部接访,双休日或节假日由值班带班领导负责接访,并有接访记录;主要领导定期不定期到信访办阅批信访案件,切实提高结案率。二是坚持定期约访和带案下访制度。对一时解决不了的信访案件,对信访人定期约谈,了解信访人动态,做好稳控工作;对掌握而未引发上访的矛盾纠纷及时介入调解,消除信访隐患。三要实行包案调处制度。按照“属地管理,谁主管谁负责”的原则,将每起纠纷具体落实到每个包案责任人身上,做到“四定”、“三包”,即定包案领导、定责任单位、定责任人、定办结时限,包调处、包跟踪、包反馈。四是建立责任追究制度。将人民调解工作纳入年终设考核和干部政绩考核内容,奖优罚劣。对出现“民转刑”事件,要追究包村领导、驻村干部和村干部的责任。
存在问题:
1、学习不够,基层信访工作人员业务知识有所欠缺;
2、案卷整理不够规范。
信访工作亮点和创新举措篇五
20xx年,统计局在市局的指导支持和县委县政府的正确领导下,认真落实全市统计工作安排,紧紧围绕全县中心工作,以提高统计数据质量为核心,进一步夯实统计基础,加强统计法制建设,改进机关工作作风,强化统计服务,在推进县域经济社会又好又快发展中充分发挥统计职能作用。
(一)常抓不懈,深入推进基层统计规范化建设。
1、充实机关力量,缓解突出矛盾。通过积极争取县委、县政府对统计工作的重视和支持,以劳务派遣的方式招聘工作人员12名,有效解决了县局人员力量严重不足的难题,保障了各项日常工作顺畅开展。
2、强化基础建设,夯实基层工作。加强统计基层基础建设永远在路上。为把各项工作落到实处,我们一是结合日常开展的普查、工业、农业、投资、服务业、贸易等专业培训会议,把业务规范作为重要一环同部署;二是组织专业人员到乡镇和企业督导检查时,把基层基础建设各项制度的落实情况作为一项主要内容来抓,每到一处与其主管和统计人员座谈了解工作开展情况,实地查看基层的制度建设和网上直报平台,现场查阅其台账、过录表等基础资料,对资料不齐全、填写不完整、保管不规范的,指导统计人员严格按照制度查漏补缺。
3、推动“企业统计室”建设,提高基层单位统计执行力。2020年,全面完成了四上企业的“统计室”建设,进一步夯实了联网直报企业统计基础,提高了统计联网直报工作水平。
4、强化沟通密切联系,构建全县“大统计”格局。加强与发改、工信、商务、工商、税务、质监等相关部门和各乡镇密切联系,及时跟踪企业生产经营状况,第一时间把新增单位审批材料整理上报,确保及时进库入统。充分发挥全县4个统计工作协调小组的组织领导作用,日常涉及部门的相关统计工作,通过县统计工作联席会议部署落实,强化了部门统计职责和作用,形成全县统计工作“一盘棋”的机制。
(二)加强数据监测,不断提高源头数据质量。
1、做好在线监测,提高联网直报报送效率。“一套表”开网期间,专业人员及时在线了解上报情况和进度,解决企业在联网直报中出现的新情况、新问题。对上报滞后的企业,及时利用微信群、电话等方式提醒催报和业务指导,解答、排除企业上报过程中遇到的问题,提高了联网直报报送效率和准确率。
2、登门指导,确保联网直报工作规范化。针对个别“新手”或“老同志”填报进度慢、直报系统操作不熟练等情况,专业人员提前进行上门指导服务,协助安装“一套表”报表软件,演示直报操作流程,讲解相关报表制度和指标解释等,确保了联网直报工作规范化。
3、强化业务培训,提高工作能力。我们将抓好业务培训作为提升统计人员业务技能、工作水平和源头数据质量的有效手段,各专业结合日常联网直报中出现问题的归纳总结,有针对性的向企业培训讲解填报中的注意事项,杜绝错填误报等现象,提高联网直报数据质量,保障了各项统计工作的落实与完成。
(三)强化调研预警,提升服务水平。
我们坚持把调研和提高统计分析质量作为提升统计工作层次的重要抓手。
1、结合日常县域经济运行态势监测,每月整理编辑《武强统计月报》并附有文字分析,及时向县委政府及有关部门反馈gdp走势、工业经济运行等方面的预警信息和数据分析,满足各级领导更好指导经济工作的需要。
2、认真落实《下基层调研制度》,班子成员每月抽出一定时间,带领人员有重点有针对性的到基层调研。全年组织撰写高质量统计调研报告6篇,其中3篇得到了县委书记的肯定与批示。根据2020年全面建成小康社会监测指标整理编辑而成的《全面小康进行时》,受到县乡领导的赞誉和好评。现在《武强统计月报》和调研报告已成为县委县政府决策的重要参考。
(一)对统计工作的认识有待提高。有的部门、乡镇、企业对统计工作支持不多、关心不够,统计调查经费短缺,办公场地简陋,统计工作环境较差。
(二)基层统计队伍不稳定。基层单位由于统计工作岗位没有固定编制,一些单位的人员流动性较大,统计人员更换频繁,影响了统计工作的顺利开展。
(三)统计分析质量有待提高。适应形势需要,统计综合服务意识须进一步强化,好的、高水平的分析文章还偏少,难以适应全县经济社会发展需求。
总体思路:认真学习贯彻落实党的十九大精神、中央和省关于统计管理体制改革的意见,创新工作方法和管理方式,不断提高统计数据质量。
(一)精心组织,认真做好第四次全国经济普查、投入产出调查前期准备及“三农普”后期工作。
(二)采取有效措施,不断提高统计数据质量。一是要严格执行统计报表制度;二是要加强统计工作的组织协调,确保渠道畅通,扎扎实实做好各项统计工作;三是要健全基层统计基础工作;四是要加强报表审核把关,把差错消灭在基层,消灭在源头。
(三)加强县域经济的监测预警。一方面要扎实做好与省市统计局及县相关部门的业务沟通;另一方面要密切关注宏观经济运行状况和主要敏感指标的变化情况、结构变动及任务目标完成情况,开展广泛深入的调查研究,密切关注苗头性、前瞻性和趋势性问题,提高对经济运行总趋势的把握能力和对经济发展趋势性的预测能力,为县委、县政府提供及时、准确、可靠的统计监测预警服务。
信访工作亮点和创新举措篇六
水平
近年来,江西省南昌市纪委监察局坚持以科学发展观为统领,与时俱进、开拓创新,结合新形势下信访举报工作出现的新情况、新问题、新特点、新规律,努力在信访举报渠道、制度、平台、载体等方面不断探索创新。通过创新使纪检监察信访举报工作水平得到了全面提升。
创新渠道提速信访工作。南昌市在改进完善原有信访举报渠道的基础上,注重创新快速、高效、便捷的信访举报渠道。一是开通信访举报“绿色邮政”,群众可免费向全市各级纪检监察机关邮寄信访举报信件。二是全市各级纪检监察机关开通了“12388”全国统一的免费录音举报电话,指定专人管理、接听、录入和办理电话举报。三是开通网上“信访举报邮箱”、“市长手机信箱”和“民声通道”信访渠道,做到专人负责,定期受理。四是进一步完善群众来访接待条件,设有专门的群众来访接待室和候访室。各项规章制度、条例条规、信访指南、注意事项全部张贴上墙或印制宣传手册、宣传卡片,方便群众阅读,引导群众依法依规、文明有序上访,提供良好接访服务。2009年以来,南昌市纪委受理群众来信、来访、来电和网上信访举报件6580多件,没有一件出现差错或遗漏,做到了及时、准确、高效办理和按时反馈,实现了“件件有着落、事事有回音”。
创新制度规范信访工作。为了规范信访工作,避免工作中的随意性和盲目性,近三年来,南昌市县两级纪检监察机关结合工作实际,
1先后制定完善了30多项有关信访工作的制度、办法和意见,有力推动了信访举报工作制度化和规范化进程。比如,为进一步简化阅批流程,缩短运转周期,防止在办理过程中人为搁置和拖延时间,先后制定了《信访件呈阅、转办和反馈的有关规定》、《关于严格规范检举控告申诉信访件办理程序的规定》等制度;为进一步规范信访督办工作,加大督办力度,制定了《关于加强纪检监察信访督查工作意见》、《信访案件督查督办工作暂行办法》;为强化信访工作的责任追究,出台了《南昌市信访工作责任追究办法》、《信访举报首问首接首办责任制》;为充分发挥信访监督的预防、警示和教育功能,先后制定了《关于信访告知书和信访监督书制度的暂行办法》、《关于信访告知书、信访监督通知书和信访监督警戒书的操作程序》等一系列配套制度。2010年,南昌市对186名党员领导干部开展了信访监督谈话或下发信访监督书。通过开展信访监督起到了教育一批、澄清一批、警示一批党员干部的作用。
创新平台做强信访工作。一是充分发挥高层决策作用,搭建政府部门协调解决信访问题的平台。成立由南昌市委、市政府主要领导、分管领导和相关职能部门主要领导组成的高层决策重大信访事项领导小组,定期研究解决群众反映的征地拆迁、城市规划、企业改制、医保社保、民生工程,以及涉及政策法规等业务外的信访问题。二是充分发挥综治维稳信访联席会议作用,搭建执纪执法信访等部门联合协调信访问题的平台。成立由南昌市纪委监察局、政法委、公安局、法院、检察院、信访局等执纪执法和信访部门组成的综治维稳信访联
席会议,集中解决群众反映强烈的涉法涉诉和执纪执法方面的信访问题。三是充分发挥新闻舆论的宣传监督作用,搭建新闻媒体对信访举报工作的宣传监督平台。注重发挥各级报刊、电视广播、各类网站的宣传教育作用,开辟信访举报工作宣传栏,重点做好对政策法规、纪律条规、典型案例、反腐倡廉的宣传教育工作,强化对信访举报工作和党风廉政建设的舆论监督。此外,南昌市还注重抓好基层“便民惠民服务中心”建设,帮助基层搭建解决信访问题的工作平台。近三年来,南昌市通过搭建各类信访平台解决重点突出、疑难复杂的业务外信访件560多件,得到了广大信访群众的一致好评。
创新载体搞活信访工作。一是定期开展领导“接访”活动。为规范领导接访工作,制定《南昌市纪检监察机关领导干部定期接待群众来访工作制度》,规定每月第三周星期二由委局领导接待来访群众,并通过新闻媒体公开接访领导、时间、地点,及时解决群众反映强烈的信访问题。近三年来,全市各级纪检监察机关领导共接待来访群众860余批次3650余人,为群众解决信访问题820多个。二是开展机关干部“下访”活动。把信访工作的重心下移,实行委局领导和机关干部下访制度,做到每个委局领导挂点一个县(市、区),每个室(厅、中心)负责一个乡(镇、街道),将群众的上访变为机关领导干部的下访。2008年以来,南昌市纪委领导率机关干部下访120多批次,下访干部700余人,深入13个县(市、区)、80多个乡(镇、街道),走访基层群众1900余人,帮助协调解决信访问题950多个。三是开展集中查处基层损害群众切身利益的突出信访问题和违纪案件专项
治理活动。自2008年开展“专项治理”活动以来,南昌市坚持每季度梳理并向下交办一批基层损害群众利益的突出信访问题和违纪案件,并切实落实领导包案制度,先后共梳理交办基层损害群众利益的信访件360多件,已立案240多件。
第二篇:xx县建立“四个体系”创新信访工作机制
xx县建立“四个体系”创新信访工作机制bywucai
xx县委、政府根据新形势下信访工作的新特点,按照决策科学、执行有力、监督有效的原则,通过采取建立组织体系,防范体系、依法信访体系和领导责任体系,实施“责、权、利”相结合,“绩、奖、惩”相统一的信访工作运行机制,取得了较好的效果。
近几年来,xx县一直是全省的信访工作先进县,连年受到省、市有关部门的表彰。但在今年初,由于忽视了在农村体制和乡镇机构改革中出现的新矛盾新问题,一度出现了到京“告洋状”等非正常上访,给xx的形象造成了不良的影响。县委、政府针对这种情况,认真分析了存在问题的原因,认为:在改革发展的新形势下,对信访工作的长期性、复杂性和艰巨性认识不足,缺乏以全新的思维“跳出信访看信访”的意识,缺乏稳固的基础、防范的体系和长效的机制。要改变这种状况,就必须立足实际,改变观念,从治本堵源入手,加大防范和责任追究的力度,扎扎实实解决群众反映的实际问题,减少信访问题的发生。
——建立组织体系,重心向下转移。建立健全组织是做好信访工作的基础。该县在开展越级重复上访和非正常上访问题集中治理活动中,县常委召开了专题会议,研究成立了县、乡信访事项联合接处中心和复查复核办公室及电子投诉信息管理信息科,除充实信访局一名正科级干部外,又在县财政全供单位中择优选用5名工作人员调入信访局。同时,全县16个乡(镇)统一了信访办公室标准,完善了领导接待的制度,并且都有一名副科级干部任信访办主任,5万口人以下的乡镇,专职信访干部增加到了3人,各行政村的党支部书记明确为村级信访信息员和调解员,要求随时向乡里汇报信访方面信息。在此基础上,县直各一级单位和重点部门统一建立信访办公室,由一名分管责任人兼办公室主任,明确1—2名信访专职干部,实现了县信访局和乡镇(街道)、县直部门一个完整的信访网络体系。通过壮大信访工作队伍,增强了基层处理信访问题的能力,夯实了信访基础,使群众的问题有人管了,减少了上访量。
——建立防范体系,关口向前转移。建立健全防范体系是做好信访工作的重要举措。该县为适应新形势的需要,进一步加强了源头预防工作,明确要求乡镇(街道)、县直单位做决策、办事情必须充分考虑群众的切实利益,切实做到在稳定下加快发展。同时,进一步强化信访苗头排查和信息上报工作,乡(镇)和县直一级单位实行日排查和“零报告”制度,发现苗头性问题随时逐级上报,县信访局建立台帐,每天对全县不安定因素做到底子清,情况明,做到防患于未然。其次,县信访局对各单位排查出的信访苗头,属地解决情况及时进行督导检查,因案发单位稳控不力、处理问题不到位造成越级上访重访的,对该单位责任人予以全县通报批评。再者是每周召开一次各单位信访办主任和信访专干会议,对有信访问题的随时调度,每半月召开一次分管负责人和信访办主任例会,汇报信访工作情况,分析形势,研究对策,交流经验,制定下步计划,通过建立完善的防范体系,较好的做到了小问题不出村,一般问题不出乡,大问题不出县。
——建立依法信访体系,打击向重点转移,建立依法信访体系,关键是要实现有序上访,既要为群众创造充分表达合理诉求的通道,又要严格规范群众的上访行为,切实维护社会政治大局的稳定,在操作过程中,严格按照“保护合法上访,控制无理上访,规范非正常上访,惩戒违法上访”的原则,对群众的信访行为甄别界定后,依法依规进行处理。一是控制无理上访,对信访事项已处理复查到位,上访者仍提出无理过高要求的,进行公开听证,确实完全没有道理,又无实际困难的为无理上访,对无理上访者不予接待、登记和交办。二是规劝非正常上访,对违反《信访条例》规定,不到党政机关指定地点上访的,视为非正常上访,对他们进行批评教育,严肃指出其行为的错误和危害,规劝他们通过合法途径反映自己的合法诉求。三是严惩违法上访。对采取过激方式,如围堵党政机关、赴京“告洋状”的视为违法上访,对不听劝阻的给予重点人物重点打击。在打击上,成立了依法处置违法上访领导小组,对违法者由信访部门依法提出建议,领导小组拍板,公安部门牵头,法、检两院配合,依照相关法律、法规定性,在事实清楚、证据确凿的情况下依法处理。今年7月,有4名乡镇分流人员煽动、串联,带头到北京“告洋状”,根据事实认定为率众扰乱社会秩序罪、非法~示威罪,由县检查机关批准逮捕,有12人给予行政拘留10日的处罚。
——建立领导责任体系,追究向上转移。明确责任,严明制度是做好信访工作的保障。过去,在信访工作责任制落实上,往往是签责任状的是领导,出现问题追究的是具体经办人,形成了责任人无责任的不正常现象。针对这种情况,县委,政府从自身做起,在县四大家联席会上确定36名正,副处级领导分包全部案件,按照“三定五包”要求落实责任,并一人一文,直接责任人签署“五包”保证意见。各乡镇,县直各一级单位均有主管领导和直接责任人签定了“五包”责任书。明确了若包保对象再发生越级上访,非正常上访时,责任领导和直接责任人愿意接受信访工作责任追究的条款。同时,还明确追究的程序。即:由信访部门根据责任人的责任大小,提出追究建议,纪检监察、组织部门依据建议派人查处,追究的结果向信访局通报。同时,凡信访问题未查清者,在提拔使用干部或评先表彰时一律停止。采取追究向上转移以后,有效地增强了责任人的责任感和紧迫感。今年以来,共追究3个乡镇5个县直部门和正、副科级领导干部13人。其中,某乡人大副主席××在乡镇机构改革中递条子、拉选票,其违纪行为引发该乡分流人员赴京“告洋状”,县纪委对其作出撤消党委委员处理,并依法罢免了人大副主席职务。对监控不力造成涉军人员赴京上访的某镇党委书记通报批评,对该镇分管副书记××党内警告处分,对县外贸总公司、县供销社、自来水公司、畜牧局等4单位因处理问题不到位,包保对象稳控不力给予了通报批评。
通过建立组织体系壮大了队伍,打牢了信访工作的基础,通过建立防范体系,筑牢了防范,把苗头解决在了萌芽,通过了建立依
法信访体系,增强了上访人的法制意识,疏通了渠道,有力地打击了违法上访行为。通过建立领导责任体系,为各级领导干部增强了责任感,为群众着实解决了实际问题。近几个月来,各类信访案件大幅度下降,使信访工作实现了根本性的好转。