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年度工作会议上的讲话稿篇一

同志们：

今天，我们在这里召开全市教育工作会议，主要任务是认真贯彻落实党的xx届三中全会、全国全省农村教育工作会议和全市教育改革发展大会精神，回顾总结20xx年教育工作，研究部署20xx年全市教育发展的基本思路、重点任务和工作措施，推动全市教育事业持续、协调、快速发展。下面，我讲三个问题。

刚刚过去的20xx年，是我市教育系统经受严峻考验、奋发有为的一年。在市委、市政府的正确领导下，全市教育工作者以“三个代表”重要思想为指导，围绕市委、市政府“4221”工程教育工作目标和年初教育工作的总体部署，突出重点，开拓进取，扎实工作，各项目标任务顺利完成，教育改革和发展取得了新的成绩。

(一)教育发展水平明显提高。

——义务教育成果不断巩固。我们把义务教育作为“重中之重”来抓。11月份，全市8个县(区)16个乡镇接受了省政府教育督导团的“两基”巩固提高年审抽查和高标准、高质量“普九”调研性督查，顺利通过验收。盱眙县、淮阴区的工作得到了省政府教育督导团的高度评价。

——高中阶段教育稳步发展。全市普高招生2.56万人，各类职教招生2.2万人,普职比达54∶46，初中毕业升学率达78.32%。

——社会力量办学蓬勃发展。积极稳妥地推进社会力量办学，全年共审批民办教育机构45个，其中学历教育机构11个，非学历教育机构34个。积极开展社区教育,在中心市区成立39个市民学校，并与清浦、清河两区政府联合在延安路小学、市第三中学分别举行了挂牌仪式。

——学校创建工作成果丰硕。全市转评三星级以上高中16所，创建省级重点职业中学1所、省重点普通中专校2所，农校升格为淮安生物工程高等职业学校，工贸学校通过高等职业学校验收，创建示范初中26所、省市级实验小学4所，省示范性实验幼儿园2所、市级一类幼儿园8所，新创建高标准“普九”乡镇13个、实施素质教育先进学校27所、绿色先进学校17所、省德育先进学校17所、艺术教育特色学校10所，超额完成年初制定的各项创建任务。

——教育服务经济建设的能力不断提高。大力实施教育富民工程，开展农村各类实用技术培训71.5万人次、剩余劳动力转移培训11万人，其中农村劳动力输出培训9.3万人，培训输出回乡初高中毕业生4.7万人，涟水保滩家禽养殖基地创建为省级农科教结合示范基地。

(二)教育改革进程明显加快。

——教育体制改革逐步深化。积极推进办学主体多元化。洪泽县实验小学和南京紫岳文化实业有限公司共同投资2200万元，兴办了股份制“洪泽县外国语实验小学”。楚州、金湖、涟水等地通过招商引资，多方寻求合作伙伴，吸引民间资金投入教育，取得了明显成效.

——基础教育课程改革全面推开。根据教育部和省教育厅文件精神，加强组织管理，健全各项制度，抓实师资培训，按照“以点带面，分层推进”的策略，充分发挥金湖县实验区对全市课改的辐射作用，基础教育课程改革全面推开，进展顺利。暑期举办19门学科、1057名教师参加的新课程骨干教师培训班，市内外共有120多名专家参与授课;举行了新课程中小学校长培训活动，全市有400多名校长参加培训。9月份，对各县(区)32所学校课改工作进行视导调研，听课200余节，召开座谈会40余次。11月份，组织了新课程课例研讨观摩活动，参加教师达3000余人。这些活动受到省教育厅的充分肯定。

——中小学内部管理体制改革得到深化。年初，我们部署市直学校和事业单位签订第二轮人员聘用。

合同。

使三年一聘的用人机制走上正常轨道。改革和完善师范类毕业生分配就业制度积极培育师范类毕业生就业市场实现供需见面、双向选择、择优聘用。市直中小学按照人才市场用人机制聘用了一批教学骨干对新分配的100多名毕业生办理人事代理手续。淮阴中学大胆探索内部管理体制改革走内涵式发展道路取得了明显的成效。

(三)教育教学质量明显上升。

德育工作不断加强。全市各地开展一系列活动，教育引导全市广大教职工树立正确的教育观、人才观、质量观，以培养创新精神和实践能力为重点，坚持探索素质教育新路子，引导教师爱岗敬业，无私奉献，用自己的爱心、热心、诚心教育和感化每一个学生。楚州区出台中小学教师“五条禁令”，组织开展“三评促教”活动，收到良好效果。

学校德育工作进一步强化，以“规范在心中、文明在行动”为主题，切实加强思想道德教育。青少年学生的法制教育和心理健康教育得到了进一步加强。组织了省市三好学生、优秀学生干部、先进学生集体评选活动。

中考改革顺利推进。全市共有初三毕业生5.4万人，参加中考49810人;优秀率27.8%，较上年提高了10个百分点，总及格率74.2%，提高了6个百分点，总合格率达92.8%，提高了2个百分点，总均分522.8分，提高了25分。清河区、清浦区初中巩固率、中考参考率、及格率、优秀率等质量指标综合评估全市领先。洪泽县在基础薄弱的情况下，中考质量有了较大的提高。金湖县加大考核力度，万人参考率和巩固率位居全市前列。高考成绩进步较大。全市参加普通高考25089人，二本以上达线6355人，达线人数比上年净增864人，超额完成预定的目标任务;万人上线数由去年的10.7人增加到现在的12.万人。全市招收飞行学员13人，数量居全省第二。涟水县本科达线人数1854人，增幅最大。淮阴中学.高考本科达线突破600人，600分以上人数33人，在全省重点高中名列前茅,有13位学生被清华、北大录取。淮阴师院附中走特色办学之路，高考本科达线人数突破100人，其中90%为艺术考生，超额完成了预定的目标任务。涟水县中学、郑梁梅高中高考成绩跻身全市重点中学前列。淮安中学坚持狠抓质量不放松，高考对全市的贡献率达到了应有的位置。职教对口高考也取得了较好成绩，本科达线率、录取率分别提高了7个、10个百分点，保持在全省中上游水平。涟水县职教中心本科达线132人，在全省名列前茅。市特殊教育学校残疾学生的高考录取率在全省居于前列。

学校体卫艺工作再创佳绩。全市共有710名体育艺术考生被大专院校录取，比上年净增210人。市教育局荣获省第一届中小学生艺术展演活动优秀组织奖、淮安市第二届淮扬菜美食文化节优秀组织奖、演出一等奖。我市学校青少年运动员在全省体育竞赛中荣获56块金牌，在全国青少年比赛中荣获金牌13枚、银牌12枚、铜牌8枚。“金湖娃”艺术团表演的舞蹈《打金斗》荣获省五星工程表演奖第一名。

(四)办学基本条件明显改善。

农村中小学布局调整和“三新一亮”工程基本完成。全市共投入资金1.4亿元，撤并学校741所，新增校舍面积20多万平方米，盱眙、淮阴、洪泽、清河等四县(区)提前完成“十五”规划目标，通过省里组织的验收。“三新一亮”工程两年任务一年基本完成，在苏北五市处于领先位置。全市共更新、维修课桌凳57.24万套，完成计划的99%;更新和维修讲台12179张，完成计划的95%;增加通电教室9943口，完成计划的105%。开发区投入5000多万元办起了九年一贯制学校，办学条件堪称一流。

中小学内部装备和信息化建设稳步推进。全市各类学校内部装备投入4000多万元，新创建市优秀实验室、优秀图书馆(室)30个，创建乡镇完小装备合格学校200所，建成省等级图书馆、省级标准化实验室11个。楚州、盱眙等地教育装备建设投入大、效果好。全市中心小学以上学校全部建成计算机网络教室，基本普及信息技术教育。9月份，建立的淮安教育信息网站，成为发布交流淮安教育信息的重要平台。

建成和启动建设一批重点项目。全市无论城乡，许多学校都有建设项目，校园面貌变得更新、更美。清浦区新建8幢教学楼，面积达10400平方米;投资近亿元的浦东实验学校开工建设;人民小学扩建项目已完成规划设计，即将投入施工。洪泽县城乡学校投入4800多万元，新建校舍35000多平方米。清河区投入5900万元，扩建北京路中学，并投入1610万元，完成了淮海路小学新校区、繁荣小学艺体楼、北京路中学科教楼等工程。

(五)队伍建设水平明显增强。

进一步加大教师培训力度，提高培训层次。

组织全市近300名中小学、职业学校骨干教师参加省级培训;中小学基础教育新课程省级骨干教师培训690人;选派24名中小学英语骨干教师赴英国、美国、加拿大等国进行短期培训;选派13名职业学校教师到英国、新加坡等国家进行培训;争取爱德基金会暑期为我市培训中小学英语教师60名;组织90名教师参加小学语文、数学骨干教师高级研修班;与淮阴师范学院联办小学双语教师脱产班，120教师参加学习;组织中小学英语、信息技术教师市级培训620人;完成教师信息技术培训考核8300人。全面实行教师资格证书制度。全市接受各类教师资格认定申请6282人，有4923人最终取得了教师资格，占总人数的78.4%。我们还鼓励城市学校优秀教师到基础薄弱学校任教或兼职;鼓励县镇教师以各种形式到农村任教，加强农村与薄弱学校教师队伍建设。清河区、洪泽县教师队伍建设都取得了较大成绩。全市小学教师学历达大专的39%、初中、高中、职业中学教师达本科的分别为23.9%、75.1%、65.4%。

(六)教育整体形象明显提升。

教育行风建设和管理水平不断提高。3月16日，召开了全市教育系统行风建设大会，对教育行风建设，特别是治理乱收费进行了全面部署。我们还切实规范各类招生行为，义务教育阶段招生一律实行免试就近入学，重点高中招生严格执行“限钱数、限分数、限人数”的“三限”政策，建立了治理中小学乱收费联席会议制度，开展了“教育收费规范学校”创建活动，目前已有180多所学校通过验收。清河、洪泽、淮阴、涟水、盱眙5个县(区)在地方政府进行的软环境建设评议中荣获“十佳”。坚持依法治教、依法治校，组织全市教育系统教职工参加省厅的法律知识考试，合格率100%，创建市级依法治教先进单位30个，全市学生犯罪率控制在万分之二以下。

特困学生资助政策有效落实。以“不让一个学生因家庭贫困而失学”为目标，积极开展济困助学活动，全市累计救助特困生5.4万人。中央电视台、《人民日报》、《新华日报》等中央、省、市各大媒体对我市向特困生发放“教育券”的做法进行了报道。全市重点中学办“阳光班”23个，减免费用1200多万元。淮安化校与市扶贫办联合创办“扶贫创业班”，招生270多人，解决了许多特困家庭子女上学问题，《新华日报》在头版头条进行了报道。

防非和抗洪赢得全面胜利。抗击“非典”期间，全市教育系统强化领导，落实措施，实现了校园安全、人心安定、学校稳定的工作目标。成功组织了“非典”期间的高考、中考和中考阅卷工作。盱眙、洪泽、楚州、金湖、淮阴等地广大教职员工积极参与抗击特大洪涝灾害，护卫堤坝，疏散群众，重建校园，受到地方党委、政府的表彰和人民群众的赞誉。局机关、直属事业单位、大中专院校和清江中学、市实小等市直学校向灾区捐款59万多元、捐衣物13000多件。

此外，在第二届淮扬菜美食文化节期间，我们还成功组织了“中外大学生淮安美食文化游”、民间文艺大巡游和广场文艺演出等活动，圆满完成了淮安科技洽谈会相关任务，充分展示了教育系统师生员工良好的精神风貌。

回顾20xx年全市教育工作，我们看到了成绩，看到了进步，增强了信心，展望20xx年的任务和淮安教育的前景，又使我们感到压力大，责任大。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，一些长期制约淮安教育改革与发展的因素依然存在，主要表现在以下几个方面：一是教育投入的保障机制还很不完善.“以县为主”的管理体制没有得到全面落实，一些县(区)还没有取消对中小学的“零帐户”管理;调用教育经费用于平衡财政、发放教师工资的做法还较为普遍，全市每年累计达8000多万元;公用经费不足，给许多学校正常运转带来困难;因为“改薄”、“改危”和布局调整等，造成较大数额的教育欠债，全市累计近10亿元。不少地方教育债务偿还机制尚未建立，引发纠纷，影响了学校正常的教育教学秩序。二是教育均衡化发展进程还不快。中小学布局调整尚未完全到位，教育资源配置有待于进一步优化，中小学的办学实力和办学效益不高，名牌学校建设力度不够，农村和城市薄弱学校建设有待于进一步加强;城区“择校热”尚未得到有效缓解;农村中小学由于基础差、底子薄，义务教育实施与巩固存在着明显的不平衡性，迎接入学高峰的应对措施没有完全到位，一些县(区)个别乡镇“流生”问题仍然突出。

三是教育质量提高还有较大空间。一些地方和学校对新课程改革、考试评价制度改革的导向不敏感，观念陈旧、方法落后;符合素质教育要求的、科学的、全面的质量观尚未根本确立;高考升学率虽然每年都有进步，但达线总量还不够大;有些县(区)对提高教育质量缺少通盘考虑，在制定目标时比较保守;一些教育行政领导和校长因工作繁杂，难以倾心抓质量.

四是师资队伍建设还存在不少薄弱环节.中小学教师数量不足，全市按实际需求尚缺4800多名合格教师，特别是中学缺编严重，导致班额严重超员，使正常的教学活动受到影响，教师负担重，教学质量难以提高。教师队伍的结构性矛盾较为突出，拔高使用现象较为普遍。学科配套程度不高，特别是适应新课改要求的综合实践、外语、计算机等课程的师资较为紧缺。一些县(区)教育人事制度改革步子不快，教师待遇落实不到位，导致部分骨干教师流失。

二、20xx年教育工作思路和发展目标。

20xx年是全面落实党的xx大和xx届三中全会精神，深化改革，加快发展的重要一年，也是实现“十五”计划的关键一年。20xx年全市教育工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕建设教育强市的目标，按照“抓改革、促发展、提质量、树形象”的基本思路，努力办好让人民满意的教育.20xx年全市教育发展的主要目标是：小学入学率达99.5%以上，残疾儿童少年入学率稳定在85%以上，积极推进学前三年教育普及步伐;初中入学率达96.5%以上;全市高中阶段普通高中招生2.7万人、各类职业教育招生2.5万人，应届初中毕业生升入高一级学校比例达80%;高等教育毛入学率达18%;继续扎实推进基础教育课程改革，全市高考本科达线7000人、万人上线14人;新建“三星级”标准高中4所，创建四星级普通高中2-3所，省市级示范初中15所以上，省市级实验小学6-8所，省市级优质幼儿园8-10所;完成农村实用技术培训60万人次，县以上企业职工转岗培训2万人次，农村初、高中毕业生劳务输出培训达100%;新扩建校舍10万平方米，消除中小学当年新增危房，完成农村中小学“三新一亮”工程，全市学校添置2200万元内部装备;全市50%以上的乡镇中心小学以上学校全部实现宽带上网。

围绕上述工作思路和工作目标，今年要从以下四个方面着手，做好有关重点工作。

(一)深化教育改革，加快体制创新，努力激发教育发展活力。

20xx年，是全省的“改革促进年”，改革将全方位、多层次、宽领域地全面推开。市委、市政府去年11月份召开了教育改革与发展大会，对全市教育改革与发展作出了总体部署。我们必须认清形势，突出重点，顺势而为，率先突破，努力营造教育体制机制上的领先优势。

一是以建立义务教育投入保障机制为重点，进一步完善“以县为主”管理体制。从我市实际出发，各级教育行政部门要加大协调力度，争取各级财政调整支出结构，确保财政性教育事业经费支出不下降，并逐年有所增长。要健全县级政府负责、全额纳入财政预算的农村义务教育经费投入保障机制，重点抓好“三个完善”：——完善农村中小学教职工工资发放保障机制。要将农村中小学教职工工资全额纳入县级财政预算，确保教师工资按国家规定标准足额发放，不低于当地公务员工资水平，并根据财政状况逐步兑现省定标准。——完善农村中小学校公用经费保障机制。要采取措施，坚决纠正截留、挪用、平调中小学杂费、学生代办费等学校收费，用于平衡财政、发放教职工工资和学校基本建设的做法。各地教育行政部门要广泛宣传，加强协调，据理力争，争取尽早建立县级教育经费结算中心，对学杂费收入实行专户管理，封闭运行，确保全部用于维持学校日常运转。——完善农村中小学校舍维修、卫生设施改造经费的保障机制。同时要切实加强“以县为主”义务教育管理体制督查工作，认真开展中小学公用经费专项督查，强化教育投入的监督、审计和管理，全面提高教育经费使用效益。

二是以非义务教育阶段学校改制为重点，积极推进办学体制改革。落实全市教育改革与发展大会精神，推进办学体制改革，当务之急就是要突出重点，着力突破，加快推进非义务教育学校改制。当前，制约教育进一步发展的一个重要因素就是办学主体单一，因此必须把推进办学主体多元化，支持、鼓励民办教育发展，作为办学体制改革根本目标，要使民办教育成为今后一个时期促进全市教育发展的、新的重要增长极。从淮安教育的实际出发，在遵循《民办教育促进法》和对教育布局进行总体规划的前提下，推进民办教育发展，一要拓展民办教育的办学领域，无论是学前教育、义务教育、高中阶段教育，还是高等教育;无论是学历教育，还是非学历教育;无论是学校教育，还是社会教育，各级各类教育都可以办民办教育。二要扩大民办教育的办学主体。个人独资可以办，几个人合伙可以办，企业和投资集团也可以办，要鼓励普通高中、职业学校“名校办民校”。三要规范民办学校的办学行为，依法加强宏观调控和管理。放手发展民办教育，并不等于放任自流，如果无视一些学校的不规范行为，必然打击规范办学者的积极性，最终也势必对教育发展全局带来消极影响。最近，个别民办学校以招商引资项目为名，不服从教育行政部门的管理，违规招生，影响了正常的教育教学秩序，造成不良的社会影响，应当得到纠正。

为指导办学体制改革，省里正准备出台《关于推进非义务教育办学体制改革的若干意见》，主要精神，一是在指导思想上要做到“三个有利于”和“三个确保”。即有利于扩大和优化教育资源，有利于办学水平和教育质量的提高，有利于激活学校运行机制和调动广大教职工的积极性;确保地方政府对教育的投入不减少，确保国有教育资产不流失，确保教职工的合法权益不受损。二是要以“优化公办、发展民办、引进外办、鼓励联办”为基本思路。三是要规范国有资产的处置。四是要严格改制的审批条件和程序。各地、各有关学校要认真贯彻落实省、市关于办学体制改革的要求，尽快制定本地、本学校的改制方案。要在保持省及省级以上示范高中、重点职中、示范幼儿园等公共优质教育资源公办性质的前提下，可以以股份制、国有民办为主要形式进行改制，也可以“名校办民校”，用市场机制“孵化”新的股份制学校。

三是以搞活学校内部分配制度为重点，积极推进教育人事制度改革。

进一步探索建立“以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬”的方法，逐步将教职工的收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献等直接挂钩，校内分配要向优秀人才、骨干教师和关键岗位倾斜。全面推行中小学教职工全员聘用制，加强教师岗前考核，实行“凡进必考”制度，新进教师一律实行人事代理。改进和完善中小学校长选拔任用制度，积极推行中小学校长聘任制和任期制。

(二)强化农村教育，推进城乡协调，努力促进教育区域性均衡发展。

农村教育在全市教育中占有很大的份额，是整个教育事业的基础，只有大力发展农村教育，才能不断增强全市经济社会发展的后劲。前不久，全国、全省农村教育工作会议相继召开，确定了农村教育改革发展的大政方针，我们必须把发展农村教育摆在重要位置，对农村教育实行重点投入，每年为农村教育办几件大事，真正落实农村教育工作“重中之重”的战略地位。

一是落实措施，进一步巩固提高普九成果。要高度重视农村初中学生辍学问题，积极应对初中入学高峰，使义务教育年巩固率以县(区)为单位保持在97%以上。全省今年将对义务教育学校实行统一模式学籍管理，学生进入小学一年级，其身份证号就是学籍号，在全省范围内流动都可以监控，各地要予以重视，要规范学校的办学行为，平等地对待每一个学生，确保不因学校办学行为不规范而流失学生。要加大资助农村困难学生的力度，确保没有一个学生因家庭经济困难而失学。

二是改善办学条件，进一步增强办学实力。针对全市特别是农村中小学办学条件仍然较为薄弱的实际，要着力实施“四项工程”，进一步加强办学基本条件建设。——大力实施农村中小学“标准化建设工程”。主要以实现“六有”为重点，大力改善农村学校卫生设施和食宿条件。根据省教育厅安排，从今年开始用两年时间，实现每一所农村中小学校“六有”目标：即有整洁的校园、有满足需要的卫生食堂、有冷热饮用水、有水冲式厕所、有安全宿舍、寄宿生一人有一张床。这是改善农村中小学办学条件的又一配套工程，必须克服困难，下大力气，不折不扣地完成。——全面完成农村中小学“三新一亮”工程。继续做好扫尾工作，确保在暑假之前，所有更换的新课桌、新凳子和新讲台如期配备到位。——继续推进学校内部装备及“校校通”工程。全年要完成价值2200万元的教育教学设备添置任务;投入350万元，完成淮安本站域网一期工程，100所中小学接入宽带网;切实保证上机服务费和电教费专款专用。——建设一批教育重点工程。农村要全面完除当年新增危房，新建校舍10万平方米;建成淮安中学新校区、清浦区浦东实验学校、淮阴区淮海中学新校区，确保暑期如期招生;完成省清江中学、市实验小学扩建一期工程。

三是优化资源配置，进一步推进布局调整。调整学校布局，是促进教育均衡协调发展、提高办学效益的战略举措。今年，推进布局调整要把握“三个重点”：一要完成农村中小学布局调整任务。根据省里的部署，今年必须以县(区)为单位，把中小学布局调整到位。尚未通过省里验收的县(区)也要抓细抓实，加快进程，采取有效措施，确保今年全部通过验收。要按照“做大中心校，建好定点校，撤并村完小”的思路，逐步形成高中在县城和少数重点集镇，初中、中心小学在集镇，定点小学在中心村的新布局。要切实解决布局调整后远途学生上学的困难，继续集中力量抓好寄宿制小学建设，每个县(区)都要建成1—2所，全市力争建成15所以上。同时，针对农村小学入学人数下降、初中处于入学高峰的实际，继续创建10所左右九年一贯制学校。二要加强城市相对薄弱学校建设。在经费投入、师资配备等方面向相对薄弱学校倾斜，进一步落实对口帮扶措施，使之尽快缩短与名牌优质学校的差距，进一步缓解择校矛盾。三要做好中等职教资源整合工作。今年要完成财校、工贸学校合并升格工作;同时要对市区几所占地面积小、招生人数少、办学质量不高的市属中专校进行整合。各地也要以市场为导向、以就业为根本，拿出对本地职业教育资源进行优化整合的方案，并积极组织实施，争取尽早发挥效益。

四是提高办学层次，进一步创建名牌学校。近年来，我们把抓创建作为提高办学层次、扩大优质教育资源的重要手段，明确目标，加大投入，扎实推进，取得了显著成绩。从全市学校创建工作的现状，纵向看，有进步;横向看，有差距。在全省甚至苏北，我市上层次的学校数量还偏少，必须继续按照“硬件从实、软件从严”的原则，加大创建工作的力度。今年全市要再创市级一类及以上层次幼儿园8-10所、省市级实验小学6-8所、省市级示范初中15所、四星级高中2-3所。为应对即将到来的高中入学高峰，今年还要新建4所达到三星级硬件标准的高中。

(三)强化队伍建设，推进科学管理，全面提升教育教学质量。

加快教育发展，要靠提高教育质量来保证;只有教育质量不断提高，教育发展才能健康、持久。因此，我们任何时候都不能抛开质量谈发展，任何时候都不能放松质量这根弦，任何时候都要抓住质量这条生命线，把提高教育质量作为头等大事和永恒主题。要深入研究、总结、提炼提高教育质量的经验，同时积极探索提高教育质量的新思路、新途径。

一要深化课程改革，向严格管理要质量。要召开农村课改工作专题会议，推进农村中心小学和村小的课改工作，启动高中课改，大力创建课改示范学校。要狠抓教育教学管理。市、县教育行政部门和教育督导、教研、教科研部门及学校都要重视对教学质量的督查评估，结合本地、本校的实际情况,开展形式多样的教学质量督导、视导和评估活动。各县(区)教育行政部门要统筹抓好本地小学、初中、高中的教学管理，抓好质量提升的系统工程;各学校校长是教学质量提高的第一责任人，凡在教学视导、督查中发现学校教学管理有较大问题，导致教学质量下降的，要对校长进行诫勉谈话，找出问题原因并加以改进。要重视发挥市、县(区)教育督导和教研部门在提高教育教学质量上的重要作用。要切实加强教学全过程管理，特别重视抓好认真备课、上课、作业和考试几个重点环节，组织经常性的教学督导活动。既要抓好评价性督查，让学校和教师看到成绩、增强动力、树立信心，更要抓好诊断性督查，对具体问题进行具体分析，帮助他们总结成功的经验，失败的教训，分析问题的原因，寻找解决的办法。要根据义务教育阶段教育以及普通高中教育的任务和培养目标的要求，健全和完善符合我市实际的教育教学评价机制。

二要加强队伍管理，向队伍素质要质量。建设一支高素质的教师队伍是提高教育质量的关键。各级各类学校要努力创造教职员工各尽所能、各得其所而又和谐相处的环境，努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围，努力形成朝气蓬勃、充满生机的发展局面。要切实加强教师教育和培养工作。各县(区)和各有关学校要制订适应新课程改革需要的师资培养规划与课程计划，以转变教育观念、提高教育教学水平为重点，探索新的培养模式，加强教学实践环节，增强教师的教育教学与终身发展的能力。要加大信息技术、外语、艺术类和综合类课程师资的培训力度，完成教师信息技术培训和省级考核。要建立城乡学校对口帮扶制度，加强城乡教师之间的学习交流。淮阴中学、清江中学、附小、实小等城区示范性“窗口”学校要面向农村中小学教师开展经常性的教学示范观摩活动。要加强骨干教师的培养，造就一批在教育教学工作中起骨干、示范作用的名教师、名校长，带动特色学校、名牌学校建设，提升全市学校的办学档次和办学品位。

三要突出教学中心，向教研科研要质量。深入开展教研、科研工作，紧紧围绕提高质量这个中心，善于从教育教学实践中发现问题，研究问题，解决问题。要以建立中小学现代教研制度为重点，推动校本研究的开展，要把学校的教研、科研、培训有机结合起来，营造科研氛围，引导教师广泛参与，促进每位老师由工匠型、传授型向反思型、研究型转变。要进一步通过建立网络、完善机制、落实奖惩等方法，开展多层次的公开课、研讨课、评优课和论文评选等活动，抓紧完成一批有推广价值、有较大影响的龙头课题，调动教师参加教科研工作的积极性和创造性。要用一流的教研支撑教育，加快推广科研成果，使有价值的研究成果得到更广泛的运用。要重视学科教研基地、教育科研基地建设，尤其要重视加强教研员、教科员队伍建设，建立科学选拔、竞争上岗的选人机制，市、县两级教研室要配齐主要学科的教研员，强化教研、科研实绩的考核与奖惩。

(四)增强服务能力，狠抓行风建设，努力打造全新教育形象。

在新的一年里，淮安教育要进一步强化服务经济、文明社会、造福人民的社会功能，为全市经济社会发展作出更大的贡献。

一是继续不断推进教育富民工程。农村职业教育、成人教育要始终坚持服务“三农”的办学宗旨，充分发挥育人、示范和服务三大功能，加大教育资源统筹力度，投身于经济建设的主战场。——加大农村劳动力转移培训力度。全年农村剩余劳动力转移培训6万人，实际转移5万人，把淮安的农民变成苏南等发达城市的市民。进一步健全农村劳动力转移培训网络、就业信息指导网络、跟踪服务网络，认真制定规划，把任务真正分解到基层、明确到学校、细化到项目、落实到出路，切实提高培训能力和培训效果。没有进入高一级学校学习的初、高中毕业生要全部参加培训。——加强职业学校专业建设。各地对各类职业学校专业设置要加强指导和管理，实行统一规划，优化专业结构，提高专业教育资源的利用率和整体效益。主要是瞄准本地农业经济和工业发展需求，举办服务地方经济的主专业，着力对部分传统专业的改造，创建新型专业;满足劳务输出的需求，根据外地企业的需要，设立“订单”专业，保证学生学以致用;各类职业学校要坚持稳定性与灵活性相结合的原则，着力办好相对稳定的骨干专业，高度重视骨干实验室建设，着力培养学生动手操作和实际运用能力。要通过拓宽和调整现有专业，形成优势、办出特色，满足社会需求和职业分化、变化的需要。今年要创建5-8个重点专业和示范性实验室。——提高社区教育发展水平。推进社区教育，是构建终身教育体系的重要内容，是教育服务经济、文明社会的有效途径。要利用各类教育资源，为社区提供多样化的教育服务，满足社区成员的各种教育需求。重视和加强城市下岗失业人员再就业培训、进城务工农民从业技能培训、老年人的社会文化知识培训、外来人群适应城区社会生活的培训、弱势人群提高生存技能的培训。要进一步完善社区教育工作制度，争取年内再创建1—2个省级社区教育实验区。

二是继续把行风建设放在突出位置。坚持一手抓师德教育，一手抓治理乱收费。在师德建设上，各地和各学校要作为教师队伍建设的“重中之重”,与教育教学工作一同规划，一同部署，一同检查，一同考核，做到组织落实，制度落实，内容落实。要充分发挥工会、共青团、教职工代表大会在师德建设中的作用，支持他们根据各自的职能开展群众性的师德建设活动。要建立和完善师德考核奖惩制度。

要切实保障教师的合法权益，调动广大教师的工作积极性和创造性。

今年，是教育系统的“争先创优年”，要在第20个教师节期间，大力表彰师德建设先进集体和先进个人，开展向先进典型学习活动，引导广大教师树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉做到爱岗敬业，教书育人，为人师表，无私奉献。在治理中小学乱收费上，要巩固和扩大工作成果。要坚持综合治理的方针，树立“反复抓、抓反复”的观点，把治理教育乱收费的工作推向深入。今年，中纪委三次全会继续把治理教育乱收费作为“纠风”的首要任务，各地要争取加大教育投入，理顺投入渠道，正确区分合理与不合理收费，建立规范的教育收费制度，进一步完善公办普通高中招收择校生的“三限”政策，禁止搭车收费和各种形式的摊派。继续开展“教育收费规范学校”创建活动，继续清理义务教育阶段以办各种“实验班”、“重点班”、“快班”等名义高收费问题，确保今后不再出现乱办班、高收费现象。今年，继续把行风列为“一票否决”项目，凡行风被地方党委、政府评为“一般”或“差”档次的，不得评为“综合先进单位”。

三是继续加强教育系统党建和精神文明建设。加强各级学校党组织的思想建设、组织建设和作风建设，提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力。坚持在优秀教师特别是青年教师中发展党员。充分发挥学校党组织的政治核心和监督保证作用，为教育改革与发展提供保障。建立和完善民办学校党组织。认真贯彻民主集中制，健全学校内部决策机制，制定基层单位领导班子议事规则，确保干部任免、大额经费开支等重大事项集体讨论、民主决策。加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，按照“立足教育、着眼防范、着力查处”的工作思路，重点抓好领导干部廉洁自律、案件查办、纠风治乱、从源头上预防和治理腐败等方面的工作。继续做好统战工作、知识分子工作和老干部工作，调动各方积极因素，为教育改革发展出力献策。加大舆论宣传，争取社会各界进一步关心支持教育，为教育改革和发展营造良好的舆论氛围。制定和完善《学校章程》，创建“依法治教示范学校”。建立健全学校安全工作责任制和责任追究制，切实加强学校安全工作。抓好校园及周边环境治理，落实治安综合治理各项措施，确保学校一方平安。完善贫困学生助学制度，继续大力实施“育才助困”工程，保证考入高校的贫困学生入学。继续抓好中小学特困学生资助工程，确保他们不因经济困难而失学、辍学。落实残疾儿童免费接受义务教育政策。

教育改革的新形势，教育发展的新任务，对我们组织领导教育工作的能力和水平提出了更高的要求。我们必须按照市委、市政府的战略部署，守土有职，恪尽职守，与时俱进，奋发有为，推进教育管理机制创新，增强把握全局、统筹发展的能力，努力提高领导教育工作的水平。

(一)把握形势，提高驾驭全局能力。

党的xx届三中全会为教育提供了良好的发展机遇和宽松的改革环境，各级教育行政部门和学校要牢牢抓住机遇，认真分析、正确认识我市教育发展的态势，加快教育改革与发展。要坚决冲破一切陈旧观念的束缚，坚决革除一切不合时宜的规定，让一切有利于改革发展的新鲜思想活跃起来，用改革的精神、务实的态度、科学的方法、创新的思路，不断提高决策能力和领导水平。要加强领导教育工作的创造性、科学性和预见性，把握教育发展的阶段性变化，审时度势，顺势而上，重点解决教育改革发展中的关键问题、核心问题。

(二)转变职能，积极推进依法治教。

从执政为民和为教育事业创造良好发展环境的高度，充分认识转变职能的重要性和紧迫性。教育行政要弱化微观管理职能，强化宏观调控职能，真正放权于基层，变直接管理为间接管理。不过多地直接干预学校的教育教学行为，积极充当教育发展的宏观调控者、教育市场规则的制定者和市场秩序的维护者、公共服务的提供者。要坚持依法行政、依法治教。完善教育行政执法责任制度，加大行政执法力度。积极推进政务和校务公开，提高决策的透明度和公共参与度。主动接受人大、政协和社会各界对教育工作的监督。

(三)求真务实，切实改进工作作风。

今年全市教育工作任务已经明确，关键在于狠抓落实。新的一年教育工作任务艰巨，特别是推进教育体制改革、加强农村教育等重点工作，情况复杂、问题较多、矛盾集中，必须加强调查研究，求真务实，埋头苦干，不做表面文章，不搞形式主义。各地、各学校领导班子要加强团结协作，主要领导抓宏观做好决策，分管领导抓具体注重落实，避免出现错位、越位和缺位的现象。各级领导要带头讲实话、干实事、求实效，对于重点工作、难点工作，要不惧怕困难，不回避矛盾，不推御责任，做到措施到位，责任到人，环环紧扣，务求实效，确保全年责任目标的圆满完成。

(四)恪尽职守，增强服务基层意识。

以为的新一届中央领导集体要求做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，我们要始终把群众的利益、学校利益放在首位，体察民情，尊重民意，解决民忧，为民办事，做到推进一项改革、办好一件实事、凝聚一份人心、增添一份力量，有效激发群众的潜能，形成推进教育发展的强大合力。要认真做好信访稳定工作，畅通信访渠道，要下大力气杜绝集访。要树立正确的权力观，绝不能把公共权力变成部门权力，把部门权力变成个人权力，把个人权力变成个人利益。教育行政部门要以服务学校为重点，学校各项工作要以服务教学为重点，教育教学工作要以服务学生全面发展为重点。要深入基层，加强调研，了解实情，真正做到面向基层，心系学校，想学校之所虑，急学校之所难，办学校之所需，解学校之所困，全心全意地做好本职工作，真心实意地当好人民公仆。

同志们，新春佳节即将到来，我代表市委教工委、市教育局给大家拜个早年，感谢大家一年来的辛勤工作和对市教育局工作的大力支持，并通过你们向全市教育战线上的同志们表示感谢!新年要有新气象，新年要有新作为。让我们在市委、市政府的正确领导下，进一步解放思想，坚定信心，深化改革，加快发展，为完成今年各项工作任务而努力奋斗!

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年度工作会议上的讲话稿篇二

接下来我讲讲的工作。20是非常重要而又特殊的一年。就全国来讲，2010年我国迎来改革开放30周年，举世瞩目的第29届奥运会将在北京举行；就来讲，正式通车，我市将全面步入经济时代；就我们来讲，2010年是我们实现总体发展目标的起始之年。2010年，我们的总体工作思路已经明确，就是：继续学习贯彻物权法律，补充房地产交易与权属登记业务类别，切实规范不动产登记行为；加大事业发展软硬件投入，全面实行办公自动化，扎实推进数字房产建设；强化房产测绘日常管理措施，着力完善房屋基础图幅建设，不断提升房产测绘管理水平；优化住房安全保障平台，提高专业技术水平，着重做好公益性服务；进一步凝聚全员力量，激发工作热情和创造性，为建设现代和谐的房地产具体业务管理单位开好局起好步。具体要抓的工作在2010年的工作计划中已作了明确，这里我讲讲2010年工作的特点。

一、基础性业务建设紧迫开展。

基础性业务方面重点是基础图幅建设。大家都知道，房产基础图幅是开展房屋权属登记和相关管理的生命线。这个题目我们做了10多年，现在不是完成了，而是情况更加严峻了。全市城区、各镇建成区的图幅原来就没有收集齐全；城市改造、变化快，收集的图幅不少的部分由于没有及时开展修测、补测已与实际严重不符。现在的要求不但是要有图，还要数字化成图，适应数字化管理的需要。而测管分离推向市场后，我们自己没有了测绘队伍，给这件事情增加了难度。但不抓紧跟上更不行，“以图管房”没有图，怎么来管房？脱节时间越长出现的弊端和问题会越多、越严重。所以，基础图幅建设、交易变更业务中数字化补图、图房运行机制这些工作是明年乃至今后几年的重中之重。二是产籍档案数字化。我们现在的产籍档案有16万多件，这些档案现在我们在管理过程中出现了一些问题，查询也好，复印也好都是很麻烦的，我们要抓紧扫描录入，数字化管理。已完成了该项工作，我们也应该把这项工作抓起来。

二、数字化管理覆盖全局。

办公自动化要全面到位，日常办公要尽量通过系统进行，尽量做到无纸化办公。数字化管理除了上面已讲到过的图幅建设、档案扫描外，还有就是各类业务都要进行数字化管理，各类基础性信息资源要建立数据库，这里包括白蚁防治、房屋安全鉴定、直管公房和廉租住房管理等业务。

三、专业性要求不断提高。

这包括两个方面，一个是专业技术性水平，一个是专业管理性水平。专业性技术水平方面，房屋安全鉴定要依托国内、省内权威机构；白蚁防治事关民生、房屋住用安全，要高度重视；建筑面积测算事关房屋权利人利益，有的一生只建造、购买一套房屋，特别是商品房项目，一出现差错就是群发性事件。现在计算规则有的已明确，有的有争议，要谨慎。论证中要充分发表意见，要加强与上级和相关专业单位的沟通、学习；要符合国家、省、市的有关规范和技术要求；没有具体明确的，要注意合理，按照国标基本要求操作，以不产生后遗症为目标；要正确处理好购房者、开发商、测绘公司和管理机构的关系。专业管理性水平方面，政工有政工的专业管理水平，业务有业务型管理水平要求，刚才也提到过我们事业发展缺少专家型人才，其中很重要的就是缺少房地产业务管理的专家型人才。《物权法》实施后，新的登记种类的相应操作规定的明确也是一项很紧迫的任务，部里面新的房屋权属登记办法出台后，对《物权法》提出的更正登记、异议登记、预告登记的研究尤为迫切。

四、公益性业务位置凸现。

我们单位承担的公益性业务主要有四项，这些业务与房地产市场和行业关系不是那么直接，相关业务也没有延伸到房管所，公房、白蚁等项目日常在委托希望物业管理，大家可能都有这样的一种感觉，就是这些业务工作似乎不那么热闹，做的工作知晓范围也停留在班子、科室内部。今后，我们在公益性业务这一块，首先要树立安全至上的政府管理意识；其次是直管公房可持续发展在2010年要有实质性起步；再个是廉租住房保障新的办法市政府已出台，我们要做好面上的日常审批工作，做到“应保尽保”，还要根据新办法的要求，积极配合市建设局做好实施细则和相关标准的确定工作，及时调整操作规程，组织好内部业务培训，并通过各种形式，向市民做好政策宣传和解释等工作。

五、凝聚力建设贯穿始终。

一是督查工作要更加有效、持续地开展，方式、方法上要更加科学。诸如检查中有问题的业务要复核，结果要沟通，督查结果与经济分配和干部使用切实挂钩。二是要按照新的《劳动法》要求，特别是要完善非事业聘用人员劳动合同，社保要进一步到位；要重视女职工特殊劳动保护，切实维护职工合法权益。三是要进一步美化环境、改善福利。四是要多搞些丰富生活，陶冶情操，推动工作的活动。

年度工作会议上的讲话稿篇三

接下来我讲讲20xx年的工作。20xx年是非常重要而又特殊的一年。就全国来讲，20xx年我国迎来改革开放30周年，举世瞩目的第29届奥运会将在北京举行；就来讲，正式通车，我市将全面步入经济时代；就我们来讲，20xx年是我们实现总体发展目标的起始之年。20xx年，我们的总体工作思路已经明确，就是：继续学习贯彻物权法律，补充房地产交易与权属登记业务类别，切实规范不动产登记行为；加大事业发展软硬件投入，全面实行办公自动化，扎实推进数字房产建设；强化房产测绘日常管理措施，着力完善房屋基础图幅建设，不断提升房产测绘管理水平；优化住房安全保障平台，提高专业技术水平，着重做好公益性服务；进一步凝聚全员力量，激发工作热情和创造性，为建设现代和谐的房地产具体业务管理单位开好局起好步。具体要抓的工作在20xx年的。

工作计划。

中已作了明确，这里我讲讲20xx年工作的特点。

一、基础性业务建设紧迫开展。

基础性业务方面重点是基础图幅建设。大家都知道，房产基础图幅是开展房屋权属登记和相关管理的生命线。这个题目我们做了10多年，现在不是完成了，而是情况更加严峻了。全市城区、各镇建成区的图幅原来就没有收集齐全；城市改造、变化快，收集的图幅不少的部分由于没有及时开展修测、补测已与实际严重不符。现在的要求不但是要有图，还要数字化成图，适应数字化管理的需要。而测管分离推向市场后，我们自己没有了测绘队伍，给这件事情增加了难度。但不抓紧跟上更不行，“以图管房”没有图，怎么来管房？脱节时间越长出现的弊端和问题会越多、越严重。所以，基础图幅建设、交易变更业务中数字化补图、图房运行机制这些工作是明年乃至今后几年的重中之重。二是产籍档案数字化。我们现在的产籍档案有16万多件，这些档案现在我们在管理过程中出现了一些问题，查询也好，复印也好都是很麻烦的，我们要抓紧扫描录入，数字化管理。已完成了该项工作，我们也应该把这项工作抓起来。

二、数字化管理覆盖全局。

办公自动化要全面到位，日常办公要尽量通过系统进行，尽量做到无纸化办公。数字化管理除了上面已讲到过的图幅建设、档案扫描外，还有就是各类业务都要进行数字化管理，各类基础性信息资源要建立数据库，这里包括白蚁防治、房屋安全鉴定、直管公房和廉租住房管理等业务。

三、专业性要求不断提高。

这包括两个方面，一个是专业技术性水平，一个是专业管理性水平。专业性技术水平方面，房屋安全鉴定要依托国内、省内权威机构；白蚁防治事关民生、房屋住用安全，要高度重视；建筑面积测算事关房屋权利人利益，有的一生只建造、购买一套房屋，特别是商品房项目，一出现差错就是群发性事件。现在计算规则有的已明确，有的有争议，要谨慎。论证中要充分发表意见，要加强与上级和相关专业单位的沟通、学习；要符合国家、省、市的有关规范和技术要求；没有具体明确的，要注意合理，按照国标基本要求操作，以不产生后遗症为目标；要正确处理好购房者、开发商、测绘公司和管理机构的关系。专业管理性水平方面，政工有政工的专业管理水平，业务有业务型管理水平要求，刚才也提到过我们事业发展缺少专家型人才，其中很重要的就是缺少房地产业务管理的专家型人才。《物权法》实施后，新的登记种类的相应操作规定的明确也是一项很紧迫的任务，部里面新的房屋权属登记办法出台后，对《物权法》提出的更正登记、异议登记、预告登记的研究尤为迫切。

四、公益性业务位置凸现。

我们单位承担的公益性业务主要有四项，这些业务与房地产市场和行业关系不是那么直接，相关业务也没有延伸到房管所，公房、白蚁等项目日常在委托希望物业管理，大家可能都有这样的一种感觉，就是这些业务工作似乎不那么热闹，做的工作知晓范围也停留在班子、科室内部。今后，我们在公益性业务这一块，首先要树立安全至上的政府管理意识；其次是直管公房可持续发展在20xx年要有实质性起步；再个是廉租住房保障新的办法市政府已出台，我们要做好面上的日常审批工作，做到“应保尽保”，还要根据新办法的要求，积极配合市建设局做好实施细则和相关标准的确定工作，及时调整操作规程，组织好内部业务培训，并通过各种形式，向市民做好政策宣传和解释等工作。

五、凝聚力建设贯穿始终。

一是督查工作要更加有效、持续地开展，方式、方法上要更加科学。诸如检查中有问题的业务要复核，结果要沟通，督查结果与经济分配和干部使用切实挂钩。二是要按照新的《劳动法》要求，特别是要完善非事业聘用人员。

劳动合同。

社保要进一步到位；要重视女职工特殊劳动保护切实维护职工合法权益。三是要进一步美化环境、改善福利。四是要多搞些丰富生活陶冶情操推动工作的活动。

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年度工作会议上的讲话稿篇四

三、统筹把握，全面分析，明确影响单位整体发展重大问题的解决办法。

目标明确了，思想统一了，接下来关键是如何去实现的问题了。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，我们在具体工作中对于影响单位整体发展的重大项目和重大问题，强调要先形成系统、成型的规划和实施方案，以保证全面、有序、高效地做好工作。，我们重点在思考研究的重大问题涉及单位发展全局，重要而迫切需要解决的问题。诸如数字房产如何持续建设，以图管房的机制怎样建立；面对人员状况，如何形成一套行之有效的人才管理模式；怎样进一步管好我们的老家底，怎样在保证公房住用安全的情况下，优化重置，实现国家直管公房可持续发展；针对单位收入依赖性强的特点，如何立足自身，建立财务良性的办法；怎样建立一个成型的内外协调机制，以促进工作，提升单位社会形象和地位等等。这些问题都是我们在20重点研究的。通过大家的共同努力，应该说有了一定的成果。这里我重点讲讲两个内容：一是基本确定“数字房产”发展规划。“数字房产”简单点讲就是“三网一库”，“三网”指内部业务网、办公自动化系统、社会房产信息网；“一库”指房地产信息数据库。通过这样的“三网一库”去实现对城市房地产的全方位、多层次数字化管理和服务。在具体规划中，我们首先立足于本单位管理内容，涵盖单位全局，同时做好与市建设、土管、规划、银行等部门和单位的数字化管理衔接准备。其次要求对现有的房地产业务管理系统进行调整、修改，并根据业务发展新内容，积极研发国家直管公房管理系统、房屋安全鉴定管理系统和白蚁防治管理系统。再是兼顾单位管理、财务状况和人员素质等情况，因地制宜地提出了数字房产建设的总体目标和分期建设目标。二是深入研究了国家直管公房可持续方案。对于直管公房可持续发展我们进行了专题研究，主要包括四个方面。第一是保障国家直管公房住用安全。安全现在是压倒一切的问题。有些直管公房年代久远，存在着安全隐患。由于直管公房量大，因此这块工作的难度也是相当大的。第二是理清国家直管公房权属。我们管理的国家公房大部分为解放初期没收所得，由于历史原因，约有110余户尚未申领土地使用证或“两证”证载内容不统一，逐步落实土地使用证到位和梳理“两证”统一是管好公房的一项重要基础性工作。第三是以逐步调租促进国家直管公房租金市场化。在实际操作中，我们以两年为间隔，逐步调整国家直管公房租金，对部分最近几年新购公房直接推行出租竞拍，稳妥有序地推进国家直管公房租赁市场化。第四是开展国家直管公房优化重置工作。积极和国资部门协调，把一些价值低、位置差、管理难度大的公房拍卖，筹集国家直管公房资金，购置繁华地段的商业用房。这里会有一些政策瓶颈，但我相信，通过努力，上下沟通，一定会与国资等部门形成共识，确保国有资产保值、升值。

年度工作会议上的讲话稿篇五

同志们：

这次市局党建工作会议是经市局党委研究决定召开的，会议的主要任务是，传达学习上级党建工作会议精神，扎实推进市局2020年度党建工作进行安排部署。下面，我根据市局党委研究的意见，讲四个方面的问题。

(一)抓好x机关党建工作是全面落实从严治党的需要。习近平总书记指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治，强调要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。x机关作为人民民主专政的重要工具，性质地位特殊，作用重要。加强基层党建，是x机关坚持党的领导、落实从严治党的基本抓手、重要载体和具体行动。各基层党组织书记要聚精会神抓党建、模范带头抓党建、尽职尽责抓党建。

(二)抓好x机关党建工作是做好x工作的需要。基层支部工作是整个x工作的根基，必须通过加强基层党建，发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，把广大党员的工作热情、智慧和力量凝聚起来、激发出来，推动全市x工作不断改革创新发展，做强长板，补齐短板，打造升级版。

(三)抓好x机关党建工作是建设过硬队伍的需要。基层x党员处在对工作第一线，面对的腐蚀诱惑也多，队伍建设稍有放松就会发生问题。同时，x机关主要力量在基层，基层队伍能否抓好，决定了全市x队伍建设成败。建设过硬x队伍，必须紧紧抓住党建这个关键，从基层党组织抓起，每一名党员党员做起，提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，用党建工作的实际成效推动x队伍建设持续健康发展。

近年来，在各级党委的领导下，局直各基层党组织党建工作呈现良好的发展态势，但也还存在一些不容忽视的问题。

一是对基层党建工作认识还不够深刻。有些基层党组织书记和班子成员认为党建工作是“软任务”、“虚功夫”，认识不到党建工作在指导和推动业务工作中发挥的重要作用，也没有尝到这方面的甜头，有重业务、轻党建的倾向。还有的党员认为党建工作就是组织学习，搞搞活动，发展党员，收缴党费，对整个党建的目标要求、工作内容、工作措施模糊不清。

二是基层党建工作运行机制不够科学畅通。对基层党建工作的指导督导不到位;有的基层党支部书记对党务知识不熟悉，对党建工作标准、内容、程序、规定等掌握得不全面，党组织活动按部就班，内容枯燥，被动应付，对党员吸引力不大。

三是基层党组织对党员管理不敢叫真碰硬。去年以来，全市x机关查处党员党员违法违纪违规x人次，其中基层党员占x%。执法不作为、乱作为，对群众“冷横硬推”，违反中央“八项规定”精神等问题及隐患比较突出。

四是基层党组织抓党建带队建的力度还不够。部分基层单位没有结合实际制定党建计划，有的虽然制定了，但只是印在纸上、挂在墙上，在执行层面形同虚设，党组织在抓班子带队伍、促工作方面目标不明、责任不清、制度不严、措施不硬、效果不佳。

五是基层党组织抓大事议大事的力度还不够。部分基层党组织“三会一课”制度坚持的还不够好，有的基层党组织用党的会议决策单位大事的能力和养成还不够，行政会议代替党的会议还比较普遍，比较突出。今后，要按规定把本单位重大事项拿到党总支部会议、党支部会议上来决策、来研究、来执行。

首先，要建好班子，打造坚强过硬的战斗堡垒。各级要建立“以党委为核心，以基层党组织为基础”的党建工作网络，发挥好“支部建在基层”的党建优势，切实加强党总支、党支部、党小组等党组织建设。要按照政治强、作风硬、业务精、群众满意的标准，结合换届选举，选好支部书记，配强支部班子，增强党员觉悟。要采取走出去、请进来等办法，加强党务培训，提高支部书记和班子成员抓党建、担重任、带队伍、做贡献的能力。

其次，要抓住重点，建设绿水青山的警营生态。要从党内政治生活严起，从党组织生活正常化抓起，采取更严举措，推动基层党建工作。要把纪律作风建设和反腐倡廉建设作为基层党建的重要内容，立好规矩，正风肃纪。要增强廉政风险意识、执法执纪风险意识，搞好风险评估，切实做到廉洁自律、严以律己。各党总支、党支部书记在执行政治纪律上，要敢于叫响“从我做起，向我看齐”的。

口号。

以优良作风带出良好形象。各党总支、党支部要扎实种好党风廉政建设的“责任田”让党员时刻绷紧安全弦不碰高压线确保政治安全、自身安全。

第三，要完善制度，确保基层党建工作规范运行。各基层党组织要进一步制定完善党建工作制度，明确党建工作职责任务，层层落实党建目标责任制。要切实提高基层党组织党内生活的政治性、原则性，抓好专题组织生活会、民主评议党员、“三会一课”等党内政治生活制度的落实，提高组织生活质量。

按照习近平总书记关于政法队伍“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”指示要求，进一步加大党建带队建各项措施，打造一支适应形势任务需要、党委政府放心、人民群众满意的基层x党员队伍。

(一)坚定理想信念，打造忠诚党员队伍。我们这支队伍必须绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠、绝对听指挥。基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”，如果软弱涣散，必将极大损害党的执政根基，就无法完成党交给我们的任务。各级党组织要理直气壮地讲“大道理”，形成讲政治、讲规矩、守纪律的鲜明导向和浓厚氛围。能否坚定不移地做到讲规矩，事关政治品质，决不是小事小节，而是对党员干部党性的重要检验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。各基层党组织领导班子和党员领导干部要坚持从我做起、向我看齐，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，树立标杆，做出表率。

(二)严格遵守中央“八项规定”，打造清廉党员队伍。基层党员党员天天与群众打交道，一言一行群众都看在眼里。如果自身不硬，说话就软;如果生活奢靡、享乐主义严重，群众就不会听你的;如果官僚主义、弄虚作假，就不会有威信。要坚决防止少数党员办关系案、金钱案的问题，坚决防止与一些所谓名人、大款交往甚密，不清不白。基层党组织、基层党员党员要切实克服职位低、权力小，廉政建设与己无关或关系不大的思想，时刻绷紧廉政弦。要从执行中央“八项规定”精神、坚决纠正和防止“四风”入手，围绕群众反映强烈的突出问题，强化问责问效，坚决纠正对群众简单粗暴、侵害群众利益等不正之风。当今社会上陷阱很多，一不小心就会掉进去。要戒贪欲、谨嗜好、慎交友、去侥幸，不越底线，没有硬伤，身正行端，始终保持共产党人的政治本色和人党员察的高尚情操。

(三)严格纪律约束，打造法纪党员队伍。基层负责同志尤其要注意，不能因为工作忙、党员辛苦就淡化法纪意识、法纪教育，不能因为情况复杂就违反原则搞变通、打擦边球，更不能搞“上有政策、下有对策”。还要做到“勿以恶小而为之”。发现党员有问题要早咬耳朵、早扯袖子、早拍肩膀。“微腐败”也可能成为“大祸害”。要算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”，过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”，用党性党纪规范言行，遵章守纪，做组织和群众放心的人、信赖的人。对队伍中的违法违纪违规问题，要主动查处，不护短。谁的问题就让谁“买单”。不能发现问题后还当“看客”和“说客”。

(四)坚持以人为本，打造和谐党员队伍。基层工作非常繁忙、非常辛苦，广大党员党员平时工作压力很大，很多同志为工作顾不上照顾家庭、老人和孩子，还有的同志长期带病坚持工作，非常让人感动。在这样的情况下，基层党组织尤其要坚持以人为本，当好党员坚强后盾，营造工作密切合作、个人心情舒畅、才能充分发挥、队伍健康成长、风气昂扬向上、内部协调运转的良好氛围。要大力倡树正气，积极传播正能量，坚决抵制不正之风和歪风邪气。要抓好教育引导、沟通交流、班子示范、教育培训、服务保障、培养使用、文化育魂、科学管理各项工作，为党员全身心投入工作创造良好的环境。要加强团结，团结的关键在于书记、副书记。班子成员的作用都非常重要。带“长”的同志要以身作则，带头加强个人修养，带头加强班子和队伍团结，能容人、能容事，与人为善，用自己的言行感染和激励党员。

年度工作会议上的讲话稿篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，安全工作只有起点没有终点，永远在路上。我们要以高度的责任感和使命感，与时俱进，攻坚克难，齐心协力，上下联动，建设良好的集团安全生态系统，持续保持安全生产平稳态势，为集团安全发展做出贡献。在此，我拜托大家，感谢大家！

年度工作会议上的讲话稿篇七

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同志们：

同志们，实现2021年全县经济社会发展目标，任务艰巨，责任重大。希望审计机关以更加高昂的精神，坚定信心开启新征程，砥砺奋进勇担新使命，充分发挥审计的监督作用，不断开创我县审计工作新局面，同时，希望全县各级各部门继续按照中央关于加强审计工作的部署要求，关心支持审计工作，自觉接受审计监督，持续推进“六个x”建设，奋力谱写新时代x高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

年度工作会议上的讲话稿篇八

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刚才，我们传达了**省长、**常务副省长和**市长关于统计工作的重要指示批示精神，传达了全省统计工作会议精神，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。这次会议的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实全省统计工作会议要求，总结2021年全市统计工作，深入分析当前统计工作面临的形势，研究部署2022年全市统计工作重点任务。下面，我讲几点意见。

一、锐意进取，奋发作为，“十四五”全市统计工作开局良好。

在2020年度市直部门高质量发展综合绩效考核中获优秀等次；

在2021年度全省各市统计局业务评价中获得优秀等次，市委市政府对市统计局2021年的全面工作充分肯定，并在全市通报表扬。

组织开展“党史学习教育”主题党日活动30余次；

*机关党总支被评为先进基层党组织。

*为“四上”企业统计员发放补贴；

*多人被聘为党校特聘教授，不定期为专题班次讲授统计知识；

*在高级职称设置方面取得突破，大大提高了工作积极性。三是基层统计规范化建设不断深化。总结完善*农业农村统计工作台账经验，在全市推广。各专业持续修订完善工业产值、贸易业销售额、服务业营业收入、建筑业产值等统计台账，“四上”企业统计基础不断夯实。固定资产投资“一项目，一档案”制度不断成熟，为全市投资数据质量提供了可靠保障。*开展的企业研发和劳动工资电子台账试点得到好评。

*开展统计进校园、进家庭等活动，拉近了统计与群众的距离。

（四）统计改革创新扎实推进。一是涉农产业纳统经验在全省推广。为破解涉农产业纳统难的问题，以青州花卉产业纳统为切入点，开展了全市涉农产业纳统试点，在国家、省局的大力支持下，试点在制度改革、激励机制、纳统方式等方面取得了新成果，*常务副省长批示“抓紧在全省面上对*经验做法进行推广”。二是高质量完成基本单位名录库维护体系建设工作。上传平台4万多张图片和1万多个单位的经纬度信息，完成近3年市县镇三级历史数据的加载和正常维护。三是积极推进企业高质量纳统体系建设工作。积极利用工商、税务、农业、工信等部门行政记录，实现了“准四上”企业名录库的动态维护。全年共新增“四上”企业1200多家。四是有序推进统计报表自动转换工作。通过问卷调查，摸清企业需求，打消企业疑虑，研发专门程序，实现了不同财务软件通用化。已有7000多家企业运行报表转换程序，占全市“四上”企业总量的94%。*开发的“实时清单”网络动态数据库，使数据汇总查询更加便捷。

贸易方面，与市商务局建立的业务交流长效工作机制，促进了消费数据的应统尽统；

服务业方面，与市发改委形成常态化联合调研培训机制，服务业数据质量不断提高；

人口普查方面，完成普查资料归档管理、“两员”补助发放、公报发布、总结表彰等工作，开发建成“人口普查资料服务系统”，提供智能化的数据分析比对、查询导出服务。认真组织人口变动情况抽样调查，按时完成数据汇总、审核、验收、上报等工作。科技、妇儿两纲、文化产业等专业与市科技局、市妇联、市委宣传部建立了相关推进机制，很好地发挥了部门职能。*、高新、*、*等地与税务部门建立了季度联络机制，助推纳统工作。

（六）统计法治建设持续深化。一是以督察整改为契机，完善工作机制。对照国家反馈的9大方面19项整改任务，逐一销号落实，推动印发《*市落实国家统计督察反馈意见整改工作方案》《关于推进统计管理体制改革提高统计数据真实性的若干措施》等文件，不断健全完善普法责任机制、防惩统计造假弄虚作假责任落实机制、失信企业和人员动态管理机制、统计与部门联合惩戒机制等，用制度汇聚法治工作合力。二是执法队伍建设不断加强。针对个别县市区缺少统计执法人员的情况，实行全市统筹调度安排，实现了执法力量的全覆盖。通过集中培训、专题培训、以查代训等方式，全市执法检查整体水平快速提升。三是统计执法检查有序推进。全年共抽取439家在库企业（项目）开展统计执法检查，对25家开展了部门联合“双随机、一公开”执法检查。各专业科室对全部“四上”单位开展了现场数据质量核查，配合发改、工信、商务等部门开展了“两高一资”项目、兰炭消费、企业发电量、六大高耗能等专项核查，各项基础数据不断夯实。

同时，疫情防控、第一书记、乡村及企业服务队、“四进”攻坚、招商引资、行政、财务、人事、信息化、老干部、后勤、工青团妇等工作都取得了积极成效。这些成绩的取得，得益于市委市政府的坚强领导，得益于各级、各部门的大力支持，得益于调查对象的积极配合，更得益于全市广大统计人员的担当作为、无私奉献、顽强拼搏。在此，我代表市统计局党组，向在座的各位，并通过你们向全市统计工作者致以崇高敬意和衷心感谢！

中央经济工作会议作出了我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的判断，长期结构性矛盾和短期制约因素交织叠加，经济发展面临多年未见的压力。复杂多变的经济形势，对统计工作提出了新的要求，面临的挑战也更加多样。一切成就都是接续奋斗的结果，一切事业都需要继往开来的推进。面对压力和挑战，我们唯有科学精准施策，多用实招硬招，抓监测、强预警、准反映、深服务，确保统计工作在推动全市高质量发展进程中发挥更大作用。

二、把准方向，明确思路，开拓全市统计工作新局面。

2022年是党的二十大召开之年,是全省奋力实现“走在前列、全面开创”“三个走在前”的攻坚之年,也是我市保持强劲发展势头、朝着“一二三”目标迈进的关键一年。全市统计工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会与中央、省、市经济工作会议精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署和省、市工作要求，坚持“全面从严治党”一个统领，完善“夯实基层基础、发挥监督职能”两大保障，强化“超前谋划工作、推进统计改革、提升服务水平”三项措施，为全市经济社会高质量发展提供坚实统计支撑。重点抓好以下工作：

（一）全面从严治党。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻十九届六中全会精神和习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神，深刻理解“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把“两个维护”贯穿统计工作全过程。压紧压实“两个责任”，严字当头、全面从严、一严到底，牢牢把握意识形态工作主动权，持之以恒推进党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设，推动全面从严治党向纵深发展。扎实推进党史学习教育成果转化，持续深化“严真细实快”作风大改进活动，统筹抓好模范机关建设、精神文明建设、星级党支部建设等各项工作。

（二）夯实基层基础。巩固深化“基层基础建设年”活动成果，不断推进县乡两级统计规范化建设。完善干部职位调整征求统计工作意见制度，加大统计职称评聘力度，加快推进面向基层定向使用、定向评价的统计高级职称评聘办法。持续做好省级基层统计人才培育工作，适时启动第二届市级基层统计人才培育工程。制定统计人员能力提升计划，线上线下培训并重，不断提高基层统计工作人员的整体业务素质和工作能力。加快推进统计信息化建设，做好网络直报和普查技术支持工作，提高全市统计信息化水平。对接完善全省基本单位名录库体系和企业高质量纳统体系建设，深挖涉农产业纳统潜力，逐步推进城市商业综合体纳统、电商培育、外省企业分支机构转法人等工作。

（三）发挥监督职能。以更高的政治站位，全力抓好《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》的落实，推动地方党委、政府及部门抓好相关任务。组织统计执法资格考试培训，增加执法力量，高质量完成全年统计执法检查任务。持续巩固国家统计督察整改成果，全力配合省统计督察工作。继续推动各级党委、政府和相关部门深入学习中央关于统计有关精神及统计法律法规知识。借助各类媒体平台，利用法治宣传月、《统计法》颁布日等重要时间节点，开展形式多样的统计法治宣传活动。深化统计信用管理，推进统计领域社会诚信体系建设，提升统计执法效能。锚定“一二三”目标,健全完善统计监测体系。完善高质量发展、乡村振兴、海洋经济等统计监测，加强“十强”产业、“四新”经济等新旧动能转换相关统计监测，统筹做好高技术投资、消费市场、科技研发、人口变动趋势等统计监测，以高效能统计监督服务高质量发展。

（四）超前谋划工作。坚持“跳出统计看统计、谋统计、干统计”。科学研判全市经济运行情况和走势，切实增强工作的前瞻性，牢牢把握统计工作主动权，真正做到“心中有数”，为党委政府当好参谋助手。要紧盯一季度“开门红”和全年高质量发展，统筹gdp核算指标，强化督导，确保问题细化到行业，分解到部门，解决在基层。按照上级部署要求，着手做好“五经普”各项前期准备工作。继续做好工业、投资、贸易、人口、社科、农村、能源、服务业、房地产、建筑业等常规统计调查，开展好社情民意调查和各项专项调查。

（五）推进统计改革。探索开展数字经济增加值核算，完善“十强”产业、“四新”经济等新旧动能转换指标核算，健全对各县市区主要统计数据审核评估和发布管理机制。稳妥推进法产并重统计改革，做好汽车整车制造产业活动单位视同法人在地统计，开展百货零售业和超级市场零售业法人企业附属产业活动单位视同法人统计试点。继续推动实施企业财务报表自动转换生成统计报表工作，创新工作方法，强化服务意识，探索推进企业生产报表自动转换工作。争取企业电子统计台账建设省级试点，推动形成可复制、可推广的工作经验。

（六）提升服务水平。围绕保持经济运行在合理区间，全面优化经济社会发展主要预期目标完成情况监测，及时发现苗头性、趋势性、倾向性问题，综合运用宏观数据分析与微观企业调研相结合，研判经济走势，提供更有针对性的建议，有效提升统计服务决策的能力。积极回应社会公众多样化统计需求，强化统计宣传工作，做好数据发布解读，正确引导社会预期，有力推进统计公开透明，让统计更好地走进人民群众、服务人民群众。

同志们，统计事业因国家需要而生、以服务国家为本、随国家发展而兴。只有自觉把统计工作放到党委政府事业发展全局中去谋划布局，统计工作才能真正发挥最大价值。我们要紧紧围绕党委政府中心工作履职尽责，做到党委关心什么、强调什么，政府部署什么、需要什么，统计就调查什么、分析什么、监督什么。新的一年，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“一二三”目标,坚持“一二三四五”工作思路,坚定信心、创新实干,只争朝夕、奋发有为,以高质量统计服务全市高质量发展，在加快建设人民满意的现代化品质城市新征程上作出更大的贡献，以优异的成绩迎接党的二十大召开！

年度工作会议上的讲话稿篇九

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同志们：

同志们，市委对统战工作寄予厚望，统战工作在全市大局中大有可为。让我们认真贯彻落实中央和省市委决策部署，开拓创新，扎实工作，努力开创我市统一战线事业新局面，为加快x振兴发展、全面建成社会主义现代化强区作出新的更大贡献！

年度工作会议上的讲话稿篇十

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同志们：

在省“两会”召开之前，今天我们召开一年一度的全省教育系统工作会议。这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，围绕培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的总体目标，总结经验、凝聚共识、明确方向，研究部署新时代深入实施教育现代化和高教强省战略的新思路、新任务，团结和凝聚更广泛的力量，为办好人民满意教育而努力。

首先，我代表省教育厅，向受到表彰的20**年度全省教育工作业绩考核的获奖单位表示热烈祝贺。限于考核的指标内容、方式方法，考核往往很难做到完全客观、全面，只能反映一个地区在某个时候、某些方面的工作成效。因此，获奖的地区固然要祝贺，其他地区也工作得非常辛苦、很有成效。过去的一年，全省教育系统充分认识人民群众对接受更多更好教育的新期待，积极推进各级各类教育的改革发展，涌现了许多工作亮点，取得了许多改革突破，收获了许多发展成果。尤其是各地各学校与我们一道，共度时艰、共克难关，冷静、高效地应对高考英语加权赋分事件，继续推进高考综合改革，维护了教育公平，维护了改革发展稳定的大局。在此，我要向全省教育系统广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

下面，根据省教育厅领导班子研究讨论的意见，结合我们“三大三服务”活动的初步成果，我讲几点意见。

一、全面认识**教育的新成就新方位。

去年，我省教育系统砥砺前行、发奋图强，教育事业开启了新篇章，实现了大跨越，走进了新时代。

普通高考从“千军万马过独木桥”，到如今录取率持续稳定在**%以上。

同时落实外来人员子女就地入学并参加考试、获得升学等政策，在全省**万人口以上的县（市、区）全部建成特殊学校，率先运用“教育券”方式确保经济困难学生入学，取消一系列有违公平原则的考试加分、入学优惠政策，教育均衡和教育公平水平有了较大的提升。20**年，我省所有县市区都通过了国家义务教育发展基本均衡县的评估认定，目前全省有**个县（市、区）创建成为教育基本现代化县。我省还通过建设农村书香校园、中小学校改水改厕、改建农村寄宿制学校学生热水沐浴设施、推迟小学生早晨上学时间、开展小学生放学后托管服务等一系列实事、暖心事，努力增强人民群众的获得感。

有**个学科（其中**大学**个）进入全球esi（基本科学指标数据库）排名前*%，数量列全国第*位。20**—20**年，我省高校主持获得国家科技三大奖共**项，占全省获奖总数的**.**%，高校成为我省科技创新的重要源泉。面向社会的教育培训服务不断拓展，各类院校年度培训规模已达到****万人次以上，有力地促进了城乡劳动力就业能力和职业素养的提升。积极推广应用现代化教育技术，20**-20**年，我省教育信息化综合发展指数连续两年居全国首位。

教育改革从未停步。我省教育事业发展成就，无不得益于全省教育人推进各项教育改革的勇气、担当和实践。我们开展了基础教育课程改革，从19**年开始就在绍兴柯桥开展以“基础教育和人的现代化”为主题的“柯桥实验”，并由此掀开了覆盖学前教育、义务教育、高中段教育的课程改革，学前教育的“**游戏”成为国际品牌。现代职业教育体系基本形成。我们开展了高等教育办学体制改革，在全国率先开办独立学院、建设高教园区、发展民办教育，使高等教育快速进入大众化、普及化阶段，20**年成功以新机制创办**大学，为国家探索了高水平大学建设的新路子。我们开展了城乡教育一体化改革，先后实施了一系列旨在提升农村教育和薄弱学校教育质量的政策措施，城乡教育差异系数日益缩小。在实施农村中小学教师“领雁工程”基础上，建立了中小学教师专业发展培训长效机制并在全国推广，使培训成为教师职业生涯的权利和义务。还在全国率先建立了县域内义务教育学校教师校长交流制度和“县管校聘”管理机制，“县管校聘”已覆盖全省**.*%的中小学教师和**.*%的中小学校，有效盘活了中小学教师资源，**基础教育质量和均衡水平获得普遍认可。我们在全国率先将教师职称评聘权全部下放给高校，不断扩大高校的用人自主权和办学自主权。我们大力推进教育开放，建立了中国第*所独立设置的中外合作****大学和中美合作的**大学，目前在我省高校就读的外国留学生总数达*.**万人，其中攻读学历的留学生占**.*%。

已拥有“两院”院士**人，入选国家“千人计划”***人，入选国家“万人计划”***人，教育部“长江学者奖励计划”***人，国家“杰青”***人，国家“百千万”人才***人，教育部“新世纪”人才***人，在我省高校汇聚的高端、拔尖人才实现了“质”和“量”的同步快速提升。

党对教育的领导进一步加强。突出体现在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”和全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务上。全面加强各级各类学校党的建设工作，坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，率先在中小学和高校二级学院试点党组织领导下的院长（校长）负责制，努力破解高校基层党建“中梗阻”现象。省委连续召开中小学育人工作会议和高校思想政治工作会议，推动各地各学校落实立德树人根本任务，把社会主义核心价值观教育融入国民教育全过程。先后制定并实施了加强和改进中小学德育、高校思想政治工作、美育、体育等政策文件，编写使用了具有**特色的德育系列教材，研制了操作性强、易记易行的中小学生日常行为规范，出台中职学生核心素养培育指导意见，实施高校思政工作“三项计划”、“四项工程”，加强文化校园、美丽校园、平安校园建设以及文明寝室创建活动，把立德树人融于教育、融于日常。全面落实意识形态工作责任制和安全稳定责任制，积极防范和抵御宗教向校园渗透。多年来**校园未发生意识形态领域方面的重大事件，师生精神面貌总体向上向好。制订出台清廉教育、清廉学校建设的意见，把全面从严治党的要求和责任层层向基层和学校传导、压实。

回顾**年改革开放的历程，我省教育事业日新月异、翻天覆地，从落后于全国平均水平跃居全国前列，并正在迈向率先实现教育现代化的新征程。这些成就，是在历届省委、省政府的正确领导下取得的，是在一代代教育系统干部师生的艰苦奋斗下取得的，是在全社会重视、支持教育的大环境下取得的。我们为取得的成就感到自豪和骄傲，我们向为**教育事业作出贡献的所有同志致以崇高的敬意和衷心的感谢！

改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水。因为，对照“教育是民族振兴、社会进步的重要基石”的定位，对照我省“两个高水平”建设对人才这一“第一资源”的需求，对照人民群众对优质教育的期盼，对照教育立德树人的本质要求，我们还存在一些薄弱环节。主要表现在：

教育工作的根本任务还没有完全落实到位。立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。但这一方向目标在一些地方、一些学校发生了偏差，不正确、不全面的教育观、人才观、政绩观影响了评价导向、办学方向，片面追求升学率、片面强化应试教育的“背多分”现象仍然比较多，重硬件轻软件、重外延轻内涵、重升学轻育人的现象还比较突出。家庭教育迫切需要纠偏，不少家庭教育重智轻德、重知轻能、过分溺爱、过高要求，以及对孩子培养和教育盲目焦虑现象仍较突出。中小学生校外培训辅导和校外课业负担仍然很重。

德智体美劳“五育”不均现象比较普遍。德育的针对性、实效性还有待增强，全员、全方位、全过程的“三全育人”机制亟待健全，德育与学生的思想和生活实际仍存在一定的脱节问题。体育有待加强，我省青少年肥胖率及近视率依然相对较高，尤其是初高中学生的近视率大幅度高于全国平均水平。美育需要更加重视，学生发现美、爱好美、创造美的能力有待提升。劳动教育需切实加强，部分儿童青少年不珍惜劳动成果、不想劳动、不会劳动的现象比较普遍。

省一、二级幼儿园覆盖面为**.**%，最低的地方仅为**.**%。义务教育“城镇挤”“乡村弱”问题仍比较突出，城乡学校“硬件均衡、软件不可比”现象比较普遍，全省还有***所*个班以下小规模小学（教学点）、**所*个班以下的初中学校办学相对薄弱。高中段学校特色化、多样化发展局面尚未形成，升学通道仍然比较单一、狭窄。高水平大学不足仍是最突出的短板，“高峰”学科偏少，学位点和研究生培养数量满足不了实际需求。教育服务地方和经济的活力还未充分激发，能力有待提升，科技创新、成果转化等方面还存在一些体制性障碍。

教师队伍建设还不能完全适应教育现代化需要。教师队伍的城乡结构、学科结构不尽合理，教师的准入、交流、退出机制还不完善。部分教师缺少责任心、荣誉心、进取心，把教书育人、为人师表的事业单纯当作谋生的职业，甚至发生师德败坏行为，并由此引发了社会对教育、对教师的不信任感。教师薪酬待遇落实不到位，收入增长机制不健全，还不足以吸引优秀人才从教乐教，近两年师范类专业投档线在一段线以上的比例仅为**%左右。

全面从严治党还存在软肋、盲区。一些学校仍然存在党建、业务“两张皮”现象。教育领域党组织和党的工作覆盖还有空白点，民办学校、中外合作办学机构、中小学党的建设还相对比较薄弱，且党建工作力度存在层层递减，导致党的教育方针和政策在一些地方、一些学校、一些教育教学实践中得不到及时有力的贯彻。

以上列举的这些问题，有些是新情况新矛盾，有些已是积重难返，难以宿弊一清。正视这些问题，重视这些问题，有利于我们正确认识**教育的现状，明确当前的历史方位和今后的努力方向。我们要坚持问题导向、需求导向、目标导向、人民导向，精准发力，久久为功，齐心协力，不断提升**教育事业的发展水平。

二、科学谋划扎实做好20**年教育工作。

按照规划，到20**年，我省将高水平实现教育基本现代化，教育总体发展水平达到发达国家平均水平。因此做好今年的教育工作，意义重大、责任重大。我们要全面贯彻党的教育方针，全面实施教育现代化和高等教育强省战略，深入推进教育改革和发展，努力突出重点工作、解决重点问题、取得重大进展，不断增强人民群众对教育改革发展的获得感、安全感、幸福感。

（一）深入学习宣传和贯彻落实全国教育大会精神。把深入学习宣传贯彻全国教育大会精神作为全年工作主线，用习近平总书记重要讲话精神武装全省教育系统干部师生头脑，引导全社会全面落实“九个坚持”的要求。开好全省教育大会，推动出台《**教育现代化2035行动纲要》《**省加快推进教育现代化实施方案（20**—2022年）》，进一步明确**教育改革发展的战略目标和主要举措。推动各地结合实际召开教育大会，切实把教育理念、教育行动统一到党的教育方针上来，把“国之大计、党之大计”的教育定位转化为优先发展的实际行动。继续组织好对各地党政领导干部和教育行政干部的培训，不断坚定凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民的教育工作目标。

补强立德树人薄弱环节。全面贯彻落实党的教育方针，加快构建德智体美劳全面发展的教育理念和教育体系。深入实施“立德铸魂”工程，推进“三全育人”综合改革项目试点。继续实施高校思想政治工作质量提升工程，强化高校思想政治理论课建设，推广“课程思政”工作试点经验。积极创造条件、营造环境，采取有效措施加强劳动教育，让学生在劳动实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭，崇尚劳动、尊重劳动。强化学思结合、知行合一，在各学科教育中渗透劳动情感、劳动态度、劳动观念的培养，增强实践、实验和实训环节。落实中小学生研学旅行要求，丰富综合实践活动，推进校内劳动常态化、家庭劳动经常化、社会实践多样化。加强中小学劳动实践基地建设，广泛组织学生学工学农，将劳动教育表现纳入中小学生综合素质评价内容。在中小学探索技术教育、工程启蒙教育课程建设，推动劳动与技术课程的改造升级。在职业院校加强职业道德培养和职业素质养成，大力倡导和培养工匠精神。加强对教材、课程的建设和管理，构建与人才培养体系和课程改革相适应的教材体系，规范教材的建设、选用、审定和管理机制，发挥教材在立德树人方面的重要作用。进一步落实体育、美育的课程要求，不断提高学生的身心健康素养和审美素养。广泛开展文明校园建设，开发校园育人功能，完善学校育人环境。充分发挥**教育政务新媒体联**在宣传正确教育理念方面的作用，做大做强教育主流思想舆论阵地。

（二）推进实施高等教育强省战略。把组织实施高等教育强省战略作为省级教育行政部门的重要职责，投入更多资源贯彻落实省委省政府《关于全面实施高等教育强省战略的意见》。优化省域高等教育资源空间布局，完善高校分类管理、分类发展办法。引导高校科学制定学科专业发展规划，下决心调减一批学科专业，优化高校专业结构。鼓励和支持高校加强对关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的攻关创新。加强新工科、新医科、新农科、新文科建设，加快推进专业认证。加大对人文社会科学类“一流学科”建设的投入，加强马克思主义理论学科建设，扶优扶特扶强人文社科类学科建设。着力推进建设一批大科学装置、大工程中心、国家及省重点实验室、实习实训基地、重点智库。加大高水平大学引进力度，争取20**年有*个以上合作项目成功落地。支持部分重点建设高校拓展新校区，扩大存量优质高等教育资源。深化应用型高校和重点暨优质高职校建设。推进高校与科研院所资源整合，条件成熟的实行合并办学或紧密型合作办学。建立并实施省内高校对口合作援助机制。提高高校生均基准定额标准。深化高等教育放管服改革，遴选若干重点建设高校开展全面放权试点。

建设高水平本科教育体系。落实全国高等学校本科教育工作会议精神，坚持以本为本，提升本科生培养质量。调整优化高校本科专业，发展优势特色专业、交叉融合专业和民生急需专业，改造传统专业，提高专业建设质量。加强本科课程建设，优化课程体系，合理增加课程难度，拓展课程广度，减少“水课”，增加“金课”。推广小班化教学，到20**年本科小班化教学比例不低于**%。规范学业管理，加强学习过程考核，严肃考试评价，严格毕业标准。加强教师教学能力建设，落实教授给本科生上课制度，加大对本科教学优秀教师的奖励表彰力度。探索完善学分制，鼓励学生跨学科、跨专业学习，健全辅修专业制度。实施“游学计划”，鼓励本科生通过跨校学习获得学习经历和专业学分。加强本科教学质量监测工作，完善高校内部教学质量保障机制建设。20**年开始将本科高校校长教学述职调整为本科教育述职，全面考察本科教育水平提升情况。

不断提升教育服务能力。把产教融合作为教育改革发展的重要方向，深化人才培养供给侧和产业需求侧结构的全方位融合，为创新驱动发展和经济高质量发展提供人力资源保障。统筹优化职业教育、高等教育与经济社会发展相适应的布局结构，完善紧密对接产业链、创新链的学科专业体系和人才培养体系。扩大校企合作范畴，鼓励企业多形式参与举办职业教育和高等教育。职业教育新设专业原则上应有相关行业企业参与，鼓励企业与学校共建共享实验实训基地和创新实践基地。围绕服务地方经济社会发展需求，推广“企业出题、高校解题、政府助题”的新型产学研合作模式，扩大研究生联合培养基地建设规模，并重点向各产业集聚区推广建设。积极组织高校服务数字经济和科创大平台建设。

培育实施高等教育“五十百亿”工程。引导高校更加积极主动地服务社会、服务经济、服务企业。适应我省“八大万亿”产业和数字经济需求，研究制订有针对性的人才培养规划。充分发挥重点建设高校、一流学科和优势特色专业对于产业、行业的拉动和支撑作用，利用高校的学科专业和人才优势引领、培育、支撑一批*亿、**亿、***亿产值的产业或企业。对经济效益和社会效益良好的学科专业，省给予相应的重点扶持。

（三）维护基础教育良好的发展生态。基础教育量大面广，关涉群众切身利益，关乎群众切肤之痛。要切实维护基础教育的良好生态，更加关注学生核心素养培养，实现各级各类教育的协调发展，满足不同群体的教育需求。

加快发展学前教育。学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育，实现幼有所育，关系千万儿童的健康成长，关系社会和谐稳定，关系国家和民族未来。要贯彻落实中共中央国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，出台我省促进学前教育改革发展的实施办法，重点是加大学前教育公共财政投入，全面落实学前教育生均经费制度，健全学前教育成本分担机制，扩大普惠性学前教育资源，规范办园行为，提升保教质量。推动落实第三轮学前教育行动计划，实施“**省农村幼儿园补短提升工程”，争取20**年公办园覆盖面达到**%以上。督促各地把城镇住宅小区配套幼儿园建设纳入城乡规划并实施。20**年新建（改扩建）普惠性幼儿园***所。大力扶持民办幼儿园向优质普惠方向发展。探索弱势群体优先在公办幼儿园和普惠性民办幼儿园入园的办法。提升幼儿园教师队伍素质，落实幼儿园教职工配备标准，依法配足配齐教职工并保障其工资待遇。

办好小规模学校和农村寄宿制学校。充分利用“互联网+”技术打造跨区域的教育教学体系，推广城乡学校“同步课堂”建设，努力用新技术缩小区域教育差距、城乡数字鸿沟，提升农村教育质量，促进教育公平。下大力气加强初中教育，实施薄弱初中质量提升计划，支持一批初中学校完善教育技术装备，深化教育管理与课堂教学改革，提升教师教学研究与施教能力。

推动高中段教育协调特色发展。开展普通高中分类办学试点，逐步形成科技、人文、艺术、语言、综合等学科见长的不同类型特色高中，建设一批不同类型的高质量选修课程。深化中职教育教学改革，通过课程共享推进普职融通，着力提升中职学生的综合素养尤其是职业素养。

推动特殊教育向两头延伸。延长残障儿童受教育年限，确保到2022年学前和高中段入学率达到**%和**%。落实个别化教育，持续推进随班就读和卫星班工作。

扶持并规范民办教育发展。既要大力扶持，又要规范管理，充分发挥民办教育对扩大多样化、个性化、特色化教育的作用，同时防止其对良好教育生态的冲击。推动落实我省民办教育“*+*”文件的政策和要求，对民办学校实施分类管理、扶持发展。进一步规范公办学校与民办学校合作办学行为和民办学校的招生行为、教育教学行为、教师管理行为，让民办教育在法治的框架内充分发展、协调发展。

（四）大力加强教师队伍建设。教师是教育的第一资源，也是推动教育发展的第一动力。振兴教育必先振兴教师，优先发展教育也必须优先建设教师队伍。要全面贯彻落实省委省政府《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，把队伍建设放到更加突出的基础性位置。各地各学校都要优先谋划教师工作、优先保障教师工作投入、优先满足教师队伍建设需要，努力把全省**万名教师的心凝聚起来，把积极性和创造性调动起来。

保障和提高教师待遇。我们已经在研究中小学教师收入与公务员平均收入的比较口径，推动建立健全义务教育教师工资待遇与当地公务员待遇联动调整的机制，努力保障和提高教师的工资待遇。各地要积极争取、多方呼吁，采取务实有力的措施，落实中小学教师待遇政策，让他们在岗位上有幸福感、在事业上有成就感、在社会上有荣誉感、在生活上有获得感、在收入上有自豪感，从而真正把主要精力投入到教书育人的职责上来。要通过提高待遇，让教师成为令人艳羡的职业，吸引最优秀的人去教出更优秀的孩子。

狠抓师德师风建设。习近平总书记在全国教育大会上指出：“对教师提出高标准、严要求，是天经地义的，既是对学生负责，也是对民族负责。”去年**月，教育部出台了教师职业行为十项准则和教师违反职业道德行为处理办法，就师德师风建设明确了底线和红线。要把师德作为评价教师素质的第一标准，引导广大教师真正落实立德树人根本任务，塑造“清正教风”，把清廉教育和清廉学校建设的要求贯穿到教书育人的全过程，争做以德立身、以德立学、以德施教的楷模。研究制订教师职业行为负面清单及师德失范行为处理办法，严肃举报受理和违规查处，维护教师职业形象，提振教师道德风尚。

深化教师教育改革。启动实施教师教育攀登计划。积极推进实施以“三位一体”招生为主要方式的师范专业招录制度。继续面向山区、海岛及偏远乡村地区及有特殊需要的专业或领域实施定向招生培养办法。开展六年制双学科复合型硕士层次高中教师培养试点探索。积极争取扩大教育硕士培养规模。扎实推进师范类专业认证工作。启动教师教育创新实验区建设。加强中小学教科研队伍建设。

深化教师管理制度改革。研究完善中小学校岗位结构调整方案，适当提高小学和幼儿园高级岗位比例。协调有关部门创新公办幼儿园人员编制管理办法，落实幼儿园教职工配备标准。推进中小学教师“县管校聘”改革与教师交流制度的衔接。深化中小学校长职级制改革试点。进一步健全外籍和港澳台籍教师资格认证办法。深化教师培训学分制改革，逐步扩大校本培训比例。加强对幼儿园园长、乡村幼儿园教师、民办幼儿园教师和特殊学校教师的培训力度。

大力推进中高职衔接专业教师协同研修、紧缺领域教师技术技能传承创新等项目。加强高校青年教师教学能力培养培训，大力提升高校教师的“师范素养”。继续落实高校青年教师助讲制度。继续实施“本科高校访问学者”和“高职高专院校访问工程师”计划。

（五）继续推进深化教育改革。改革过去是、今后仍然是**教育发展的强大动力，要坚持不懈地把教育改革进行到底。全面贯彻落实省委省政府《关于深化教育领域体制机制改革的实施意见》，努力以改革完善高水平人才培养体系，推动教育高质量发展。

深化教育教学改革。引导各级各类学校按教育规律办学治校、按人才成长规律教书育人。深化学前教育课程改革，坚持以游戏为基本活动，全面消除“小学化”和“看管式”两种倾向。持续推进义务教育课程改革，坚持小学“零起点”教学，继续倡导“轻负高质”课堂教学，扩大stem教育试点范围，大力推进作业改革。全面实施国家普通高中课程改革方案，推动普通高中继续完善基于学生选择的“走班选课”制度。推行职业教育现代学徒制人才培养模式，完善现行中高职一体化招生培养制度设计，进一步加强中高职衔接，深化中职与应用型本科衔接的人才培养试点，推进混合所有制等产教融合二级学院改革试点。继续实施高校课堂教学创新计划，努力通过教学改革促进学习革命。加强大学生创新创业教育，承办好第五届中国“互联网+”大学生创新创业大赛。加快终身教育学分银行建设，推动学历教育、继续教育与非学历培训的衔接。

深化评价制度改革。坚决扭转不科学的教育评价导向，克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，倡导和树立正确的政绩观、科学的质量观、全面的成才观。对政府，开展市县级人民政府履行教育职责的评价工作，以此推动落实教育优先发展战略和立德树人根本任务。修订《**省县（市、区）教育现代化发展水平监测指标》并实施教育现代化水平监测，引导各地对标查补薄弱环节，创建全面教育现代化县（市、区）。加快**个基础教育重点县“脱帽”并加快向教育基本现代化迈进。加快创建全国义务教育优质均衡发展县步伐，争取20**年**个左右县（市、区）创建成全国义务教育优质均衡发展县（市、区），2022年**%以上的县（市、区）创建成为全国义务教育优质均衡发展县（市、区）。对学校，制订《**省现代化学校督导评估指标体系》，推动创建一批现代化学校，切实改变单纯以升学率评价学校的导向。坚决制止和查处学校之间、地区之间无序抢生源、挖名师的行为。对学生，修订完善中小学生综合素质评价办法，努力改变简单以考试成绩评价学生的做法。对教师，改革完善教师分类评价机制，更加重视对教师教书育人能力的评价与考核，逐步把课堂教学质量作为教师职称评聘、绩效考核和收入分配的最重要依据。鼓励教师把科研成果转化为教学内容，建立科研反哺教学的长效机制。完善高校科研成果转化业绩的考核，强化服务区域经济需求和注重实际贡献的评价导向。

深化招生考试制度改革。保持高考综合改革的定力，稳步推进深化高考改革试点；

逐步取消各类特长生招生；

民办小学、初中原则上在审批区域内，采取自主报名、随机摇号、面谈或体能测试等方式进行招生。

继续扩大教育对外开放与协作。增加省政府来华留学生奖学金，吸引更多外国留学生来我省高校接受学历教育。搭建中外人文交流平台，培育和打造若干个具有鲜明特色的**教育对外开放品牌项目。深化“中国—中东欧国家教育合作交流活动”，努力将其办成国家级教育国际合作与交流平台。进一步做实做深“千校结好”学校，丰富和拓展双向交流活动。组织好“‘**游戏’国际行”，实施**游戏国际推广计划。推动在“一带一路”沿线国家创设“丝路学院”。积极参与实施长三角一体化发展战略，推进长三角教育资源的共享交流和协作发展。完善教育部与**省政府的部省会商工作机制，推动落实重大教育改革发展和协作事项。

加强教育标准化建设。按照管业务必须管标准的要求，完善教育标准体系，及时将标准类政策文件转化为教育标准。加快制定、修订学校设置和建设标准、教育装备标准、教育信息化标准、教师队伍建设标准、学校运行和管理标准、学科专业人才培养标准和课程标准、教育督导标准、语言文字标准等重点领域标准，用标准引领和推进教育的高质量、高水平发展。

推进教育信息化。把信息化作为全面引领和推动教育现代化的强大动力，加快数字教育建设，努力用现代信息技术变革传统教育。实施基于人工智能、大数据、云计算的“精准教学、精准学习”试点，努力提高教学效率和学习效能。完善“之江汇”教育广场平台建设，扩大优质数字化教育资源共建共享范围，构建数字教育公共服务体系。推动教育行政部门加快教育治理方式的数字化转型，建设好教育政务协同办公平台、教育业务管理应用平台、“之江汇”教育广场资源平台和教育大数据仓，尽快搭建“数字教育”的“四梁八柱”。

（六）办好几项关键实事。一是加强儿童青少年近视防控工作。要出台我省防控儿童青少年近视实施方案，综合施策逐步扭转近视高发且逐年上升的势头。联合卫生部门全面开展儿童青少年近视情况调查，建立常态数据。与各地签订责任书，层层压实近视防控责任，确保实现儿童青少年近视防控阶段性目标。发挥省儿童青少年近视防控工作指导中心的作用，倡导科学用眼、实施科学防控。积极推进学生阳光体育运动，广泛开展阳光大课间活动，确保学生每天一小时体育运动时间。积极推进国家级校园足球试点省份建设工作。

二是全面实施小学放学后托管服务。坚持公益性和非营利性原则，鼓励和支持教职工在保证按质按量完成正常职责工作任务前提下，参与校内托管服务工作。20**年春季学期开始，全省范围有托管服务刚性需求学生的小学都要开展校内托管服务工作。

三是减轻学校和教师的非教学负担。在全面梳理调研的基础上，清理规范各类“进校园”活动和“小手拉大手”活动，精减检查评比考核事项和环节，杜绝各类商业app进入校园，减轻各级各类学校和广大教师的非教学工作负担。

四是多渠道解决归国人才子女入学。加强宏观规划，统筹建设外籍人员子女学校，优化普通学校随班就读条件。遴选若干学校开展试点，引进国外先进教育理念和教学方法，为归国人员子女提供既有中国特色、又有世界水准的基础教育服务。

五是整治校外培训机构。制订加强民办教育培训机构设置和管理办法，健全民办学校与培训机构健康发展的管理体制。积极稳妥推进校外培训机构专项治理工作，落实分类整治、分类规范要求，规范校外教育培训行为，减轻学生过重课外学业负担。

六是努力解决青年教师住房问题。按照促进住房供给主体多元化的要求，研究教师住房保障政策，推动各地妥善解决人才住房。运用好“允许高校利用自有存量土地建设公共租赁房”的政策，推动有关高校开展试点。完成省高校人才公共租赁房（下沙）项目建设并按时交付使用。

（七）切实加强领导和保障。推动建立省委教育工作领导小组工作机制和管理体制，坚持和加强党对教育工作的全面领导，组织全省教育系统进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，按照稳中求进的总基调，促进教育高质量发展。推动有条件的地方建立党委教育工作领导小组，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。指导各地教育行政部门推进深化机构改革和职能调整。扎实开展教育系统“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强教育系统干部队伍建设。制订中小学校领导人员管理办法。贯彻落实高校领导人员管理实施办法，精准科学地选优配强高校领导班子和领导人员。大力加强学校年轻干部的发现、培养和使用。加大对高校中青年党外知识分子的培养。深化教育系统“党建质量提升”工程，实施高校基层党建“高质量发展攻坚”行动。加强和改进大学生党员发展工作，加大在高知识群体、少数民族学生中发展党员力度。研究制定中小学校党建工作标准，推动把党建工作纳入教育督导内容和中小学校现代化学校督导评估体系。深化高校二级学院（系）党组织领导下的院长（系主任）负责制试点、中小学校党组织领导下的校长负责制试点。

压实全面从严治党主体责任。深入实施“清明政风、清净校风、清正教风、清新学风”四大工程，建设清廉教育体系。督促各级各类学校承担起“清廉学校”建设的主体责任。梳理编制办学行为“小微权力”清单和负面清单，规范教育、管理、服务等各个环节的工作标准和要求。规范中小学学区划分和招生入学行为。研究出台进一步加强高校招投标管理、完善省属高校科研项目资金使用的政策文件，进一步加强高校继续教育合作办学、校办企业等重点领域的管理。用好审计手段，健全内部控制。出台改革容错正面清单和不作为不担当负面清单，持续保持正风肃纪的高压态势。

加强依法治校。督促各级各类学校完善以章程为核心的现代学校制度，健全党委领导、校长负责、依法治校、民主管理、信息公开等机制，大力培育校园法治文化，推进学校治理体系和治理能力现代化。深化教育执法体制改革。加强教育督导机构建设，强化督学督政力度，探索对高等教育进行督导的机制、办法。

维护校园安全稳定。深入实施《**省教育系统意识形态工作责任制实施办法》，逐级落实意识形态工作责任。进一步完善学校安全常态化管理，推行学校一日常规，实行清单化管理，推进学校安全标准化建设。进一步强化溺水、消防、交通、食品安全、传染病防控等重点领域和薄弱环节安全卫生管理工作。加强心理健康教育，与卫生健康部门合作建立完善心理危机的转介机制，新建***个中小学心理健康教育示范点，争取20%的中小学心理咨询与健康教育机构达到标准化建设水平。

以上工作思路，供各地各高校参考。这周，我们正在进行机构改革后的干部人事调整，调整到位后鼓励大家谋划更多的创新举措。在此基础上，我们将制订印发20**年度教育工作要点，进一步明确全年教育重点工作任务。

三、知行合一，带着情怀和责任投身教育现代化事业。

管教育的领导部门和领导干部更要尊重和钻研教育，努力成为教育管理的行家里手。在座各位都是管教育的领导干部，都应该牢记总书记的要求，登高望远，履职担当，用现代化的教育理念推进教育现代化。当前，社会对教育的一些诟病，有些是教育发展不平衡不充分导致的矛盾，更多的是不正确的教育观、质量观、成才观引发的。但如果我们教育系统**万教师都能坚守全面发展的理念，坚定教书育人的初心，实践素质教育的理论，并形成大合唱、发出最强音，就一定能引领全社会构建健康的教育生态，形成有利于各类人才健康成长的文化环境、制度环境、舆论环境。

坚持和实践科学的教育理念，关键是要深入学习运用马克思主义认识论、实践论、矛盾论、辩证法，做到知行合一，在“大学习大调研”活动中深化“知”，在“大抓落实”和“三服务”活动中落实“行”，不断提高教育治理的能力和水平。

深刻领会坚持教育优先发展的战略部署，不断增强自己的使命担当，加快教育现代化步伐；

深刻领会扎根中国大地办教育的坚定自信，培养具有中国心、中国情、中国味的下一代；

深刻领会推进教育改革创新的鲜明导向，用改革破解难题，用改革激发活力；

深刻领会加强教师队伍建设的基础作用，引导教师更好地承担起教书育人的使命。

人才培养是一项长期的工程，需要遵循客观的规律。教育的对象是人，实现人的全面发展、自由发展，是教育的目的。但有的学校、有的干部“跟着媒体、跟着家长、跟着别人”办教育，被迫就范于社会功利性的教育诉求，或者被片面的教育评价指标所绑架，以致无视教育规律，违背了教育原理，畸化了教育评价，损害了孩子的身心健康。习近平总书记在全国教育大会上指出：“教育最突出的问题是中小学生太苦太累，办学中的一些做法太短视太功利，更严重的是大家都知道这种状况是不对的，但又在沿着这条路走，越陷越深，越深越陷！”当前在一些中小学存在的“起于竞争，迫于焦虑，逼于考试，累于抢跑”现象，都是违背教育科学理论、违背教育教学规律的突出表现。

要“知”方法，深入学习掌握辩证唯物主义的世界观和方法论。习近平总书记非常强调要学哲学、用哲学，尤其强调要学习马克思主义哲学，掌握科学的世界观和方法论，不断增强辩证思维、战略思维能力。我们要学习掌握辩证唯物主义世界观，坚持一切从实际出发来认识现状、规划未来、制定政策、推进工作，决不能好高骛远，异想天开，用暂时的形象工程、政绩工程破坏教育生态。要学习掌握辩证唯物主义的方法论，善于分析把握主要矛盾和矛盾的主要方面，既讲“两点论”又讲“重点论”，用问题导向、目标导向、效果导向推动改革发展。

增强“四个意识”、树立“四个自信”，不是停留在口头上，更要落实在行动上。要把习近平总书记关于教育的重要论述和要求、关于教育规律的认知和理解应用于教育教学实践，努力以“知”促“行”，做到知行合一。

不利于立德树人目标实现的做法要坚决改过来；

考试招生制度的指挥棒要改；

以升学率奖优罚劣的做法要改；

把升学率与工程项目经费分配，评优评先等挂钩的潜规则也要改。

必须有全社会的协同、支持与支撑，教育改革才能真正落到实处、取得实效。有些教育问题不是缘起教育自身，社会才是不少教育问题产生的重要根源。但我们以往只侧重于“教育”改革，而淡化了“综合”改革，使教育改革进入“教育改、改教育”的内部循环死结。如高考综合改革，必须通过基础教育改革课程设置、高等教育改革招生办法、考试机构改革命题思路、政府部门完善条件保障、全社会更新教育理念、社会各界更新用人导向等协同创新，才能真正推进深化。我们要强化“综合”思维，更多地利用全社会各方面的有利资源和积极力量，为教育改革发展创造更好的条件。

第三，努力“行”情怀责任之道。教育工作者的眼光，从来不在当下，而在长远；

教育工作者的追求，也不应是自己的职位和得失，而是下一代的成长成才和国家民族的前途命运。习近平总书记强调：“没有哪一项事业像教育这样影响甚至决定着接班人问题，影响甚至决定着国家长治久安，影响甚至决定着民族复兴和国家崛起。”他又强调：“爱是教育的灵魂，没有爱就没有教育。”教育是一项需要情怀、需要奉献、需要责任的事业。唯有如此，方能面对困难不抱怨，面对挫折不退缩，面对责任不推卸，面对目标不放弃。“十年树木，百年树人”，教育事业从来不是立竿见影的工作，必须要经过几年甚至数十年的积累才能显现成效，这无不考验着我们的耐心与毅力，因此需要我们有“功成不必在我”、甘做无名英雄的奉献精神。我们的荣耀应该是桃李满天下、春晖遍四方，我们的幸福应该是青出于蓝而胜于蓝、一代更比一代强。同时要以“干在实处”的作风，“走在前列”的理想，“方显担当”的勇气，推进深化教育改革，革除陈弊旧习，勇于改革蹚路，勇于试错纠错。我们要以对党和人民高度负责的态度深耕主责主业，切实把我们这一代教育人的使命承担好、职责履行好。

我还要强调一下教育宣传工作。教育系统每年做了很多工作，发表了很多学术文章，但很多地方、很多时候往往“只做不说”，不会宣传、不愿宣传、不敢宣传。在信息社会，酒香也要会吆喝。教育系统必须强化媒体意识、宣传意识，充分运用好传统媒体和新媒体，大力宣传党中央关于教育的新部署新要求，宣传科学的教育理念和育人规律，宣传教育改革发展的好经验好成效，宣传优秀教师的先进典型和教书育人的感人事迹。要通过宣传，不断塑造学校新形象、教师新形象、教育新形象。

同志们，新时代有新事业新要求，新事业新要求要有新作为新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，进一步强化责任担当，着力攻坚克难，以更饱满的热情、更昂扬的斗志、更务实的作风，书写新时代**教育的“奋进之笔”，为全面实现更高水平的教育现代化、办好人民满意教育作出新的更大贡献！

年度工作会议上的讲话稿篇十一

同志们：

这次会议是经市委研究决定召开的一次重要会议，会议主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省和x市统战工作会议精神，落实市委x次党代会精神，总结和部署我市统一战线工作，推动统战工作迈上新台阶。

2020年，在市委的领导下，全市统战系统相关单位围绕中心、服务大局，积极履行职能，注重发挥优势，在统筹抓好全面工作的同时，重点抓了六项工作：

一是着力巩固共同思想政治基础。组织引导广大统战干部、统战成员深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是两次针对x讲话精神，推动开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动、非公有制经济人士理想信念教育实践活动，全市统一战线广大成员自觉承担起了中国特色社会主义事业亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任。

二是着力做好服务经济统战工作。扎实开展“优化经济发展环境，维护企业合法权益”系列活动，为非公经济人士安心经营、舒心工作、大胆创业创造了良好条件。创新民营企业维权服务机制，吸纳律师加入工商联执委，主动为会员企业提供法律服务，助力企业健康发展。积极引导无党派人士和非公组织，围绕经济社会发展不同领域的重要问题积极议政建言，为市委市政府科学决策提供了重要参考。深入开展以“三创一惠”为主题的“同心协力活动”，建立各类基地x个，培训人员x余人，安置就业x人。

三是切实加强多党合作政治协商工作。进一步规范民盟组织发展，吸引更多高端人才入盟，参政议政能力水平得到提高。积极探索与不同地域间党派、民盟组织之间的学习交流活动，民盟组织的凝聚力和号召力有效增强。扎实开展了“心手相连”、“烛光行动”等系列帮扶活动，民盟“敬老情爱心点燃工程”被省政协授予“政协工作创新奖”。

四是全面开展民族宗教工作。依法管理民族宗教事务，顺利完成基督教“三自”爱国运动委员会、佛教协会、天主教爱国会等宗教团体换届工作，宗教团体的凝聚力和社会服务能力显著增强。持续开展“和谐寺观教堂”创建，依法开展打击非法宗教活动，营造了清净宗教氛围和良好社会秩序。争取少数民族发展资金x万元，助推少数民族乡村发展。

五是深化台海外及中华职教社统战工作。加强联谊交流，提高对台资及侨属企业的服务力度。组织召开了第四届归侨侨眷代表大会。扎实开展“百人增技就业”活动，举办各种培训x期，培训人员x人。深入实施温暖工程，深入开展“爱心福祉助学”和捐资助学等活动，x名贫困生实现了就学梦想。

召开了民盟x市委第x届市委和民盟四个支部换届大会，选举产生了新一届市委领导班子和支部委员会。协商考核确定x市第x届政协委员会委员x名，推荐确定出席政协x市第六届委员会委员x名。

这些成绩的取得，得益于市委的坚强领导，得益于全市统战干部和广大统战成员的辛勤努力，得益于市直各部门和社会各方面的大力支持。在此，我代表市委，向在座的各位，并通过你们向全市统战干部、广大统战成员和社会各界，表示衷心的感谢！

2021年是是贯彻市x次党代会精神的开局之年，做好今年统战工作，责任重大，意义深远。总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实中央和省市委关于统一战线重大决策部署，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持大团结大联合的主题，自觉围绕中心、服务大局，发挥统一战线法宝作用，进一步推动统战工作开创新局面、实现新发展，以优异成绩迎接建党百年和省x次党代会胜利召开。

一、广泛凝聚共识，为党的百岁华诞和省x次党代会召开营造良好氛围。为党的十九大和省x次党代会召开营造良好氛围，是今年统战工作的中心，也是统一战线最大的政治责任。

一要加强思想政治引导。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，强化“四个意识”，引领统一战线广大成员以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做到思想上统一、政治上团结、行动上一致。深刻领会习近平总书记关于统一战线重要讲话精神，做到悉心体会、学思践悟，确保理解和执行不出偏差。要对各种政治性、原则性、导向性问题和错误思想看清本质、看清主流，始终保持清醒的头脑，帮助统一战线广大成员明辨是非、站稳立场，坚决营造跟党走、同心干的良好政治氛围。

二要营造良好舆论氛围。要发挥统一战线人士行业分布广泛的独特优势，深入开展理论政策、推动发展、服务民生、维护稳定、促进和谐等各方面宣传活动。要正确引导各族群众、宗教界人士、新的社会阶层人士牢固树立中华民族共同体意识、公民意识和走中国特色社会主义道路的信念，增强中国特色社会主义的认同。要引导统一战线成员和所联系群众，正确看待改革、发展过程中出现的矛盾和问题，最大限度地增加和谐因素。

三要凝聚力量团结奋进。要拓展统战工作范围和外延，不断丰富统战工作内涵，最大限度地把不同地方、不同领域、不同信仰的力量团结起来，全面扩大统一战线团结面。要正确处理一致性和多样性的关系，放大同心圆，扩大朋友圈，主动协调关系，化解矛盾，努力形成团结一心、共谋发展的生动局面。

二、发挥统一战线法宝作用，在推动x振兴发展中彰显更大作为。市x次党代会科学谋划了x全面振兴的宏伟蓝图，提出了打造“三大基地”，构筑“六大中心”，建设“六个先行区”，奋力走出全面振兴新路子，加快构建区域中心城市新格局，确保全面建设社会主义现代化强区的发展思路和目标任务。统战工作必须紧紧围绕和服务于市委的中心工作，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，最大限度地把各界人士的智慧和力量凝聚到振兴发展上来。

一要全力做好非公经济领域统战工作，促进民营经济健康发展。要深入推进省委、省政府关于支持民营经济发展的若干意见及我市扶持工业企业发展等政策落实，为非公经济发展创建优良环境。要着力构建“亲”、“清”新型政商关系，推动建立完善与非公有制经济代表人士结对帮扶机制，及时解决非公企业遇到的困难和问题。工商联要积极搭建民营企业家与科技、人才、金融对接服务平台，帮助民营企业转型发展、做大做强，切实促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长。充分发挥工商联、商会服务、联络、联谊的平台作用，引导非公企业大力开展以商招商、以情招商，吸引更多优强民企和x籍在外成功人士到x投资兴业。支持行业商会、异地商会发展，加强与各地商会的联系，把商会作为工商联工作的主阵地，更好发挥商会在引进企业、拉动项目、促进发展的作用。引导非公有制经济人士履行社会责任，扎实开展脱贫攻坚精准帮扶行动，组织开展“光彩行”活动，通过产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫等多种方式，助推全市打赢脱贫攻坚战。

二要发挥多党合作和政治协商独特优势，为振兴发展贡献智慧力量。制定《2021年度协商工作计划》，组织好各类调研协商活动。持续开展凝心聚力“十三五”行动，支持民主党派、工商联、无党派人士围绕打造“三大基地”、构筑“六大中心”和建设“六个先行区”等重大战略广泛协商，围绕产业项目、现代农业、“三城联创”、新型城镇化建设、深化改革和改善民生等重大问题，深入调研，建言献策。组织民盟、工商联、民族宗教界、侨联、中华职教社继续深入开展以“三创一惠”为主题的“同心协力活动”，为服务全市经济社会发展搭建平台。组织非公经济人士、党外知识分子和新的社会阶层人士，深入研究国家和省的支持政策，切实把精神吃深吃透，用足用活各项利好政策，积极为加快x发展做贡献。支持民主党派成员更好地履行政治协商、参政议政、民主监督职能，大力开展牵线搭桥、内引外联、推介x、改善民生等助推发展活动。支持民主党派加强自身建设，切实提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。

三要深化港澳台海外和中华职教社工作，提升对外交流与合作水平。要以扩大联系、争取人心为重点，建立健全港澳台海外统战工作协调机制，优化整合资源力量，加强交流沟通，推动对外开放和合作交流迈上新台阶。要通过组织考察、经贸合作、文化交流等形式推进对外开放，提高我市在海外的知名度和影响力，增进港澳台同胞、海外侨胞对家乡的情感认同。要重点做好在我市居住的侨属台胞台商的联谊、服务工作，着力维护好港澳台侨和海外人士的合法权益，以实际行动赢得港澳台侨和海外人士的信任。要支持职教社开展百人增技就业和温暖工程活动，为我市下岗职工和贫困学生解决就业和就学问题。积极宣传和鼓励自主创业的先进典型，带动更多人自主创业，促进我市待业人员就业，助推我市经济社会发展。

四要全面落实民族宗教政策，着力保持和促进社会和谐稳定。我市有少数民族群众x千多人，信教群众x万多人，宗教活动场所x多处，要高度重视民族宗教工作，切实抓好民族宗教政策落实。要深入贯彻落实中央和省委民族工作会议精神和加强新形势下民族工作的意见，集中力量推进民族聚集村脱贫攻坚工作，加快少数民族群众脱贫致富。充分利用好少数民族村的历史资源，促进民族旅游业发展。深入开展民族团结创建活动，依法加强少数民族流动人口规范化管理，积极培养少数民族专业人才，深入细致做好涉及民族因素的矛盾纠纷排查化解工作，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。扎实做好宗教工作，依法加强宗教事务管理，持续开展“创建和谐寺观教堂活动”，做好私设宗教场所的治理整顿，及时稳妥地防范和处置涉及宗教因素、影响社会稳定的事件，坚决抵制境外利用宗教渗透，切实维护我市宗教领域和谐稳定。

五要加强党外代表人士队伍建设，夯实统一战线持续发展的基础。要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度，努力培养造就一支具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。要把握党外干部成长的规律和特点，把党外代表人士队伍建设纳入党委人才和干部队伍建设总体规划，扩大选人用人视野，从新的社会阶层人士中发现党外人才。继续摸清底数，充实完善党外代表人士数据库，形成统战系统互通、与组织部门对接的信息化管理平台。加强对党外代表人士的教育培训，尤其要抓好对新担任各级人大代表、政协委员的党外代表人士的教育培训，引导党外优秀人才做政治上的“明白人”。要建立完善推荐优秀党外干部的制度，推动党外干部选拔推荐工作常态长效，使更多优秀党外干部脱颖而出。

三、切实加强组织领导，为做好统战工作提供坚强保障。习近平总书记强调，“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”。我们要站在政治和全局的高度，积极适应新形势新任务新要求，加强和改进对统战工作的领导，形成合力，狠抓落实，确保实效。

一要高度重视，加强领导。各级党政组织要把统战工作摆在重要位置，纳入重要议事日程。党组织书记要认真履行第一责任人职责，党政主要领导要高度重视、关心、支持统战工作。特别是要针对当前我市统战工作存在的困难和问题，深入调查研究，认真加以解决。要把做好统战工作纳入党政领导班子工作考核内容，作为衡量领导干部的重要标准。

二要完善机制，合力推进。要着力构建“党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责”的统战工作机制。各部门党委和企事业单位党委，要把统战工作提高到与其它党务工作同等的位置，同部署、同检查、同落实。新闻宣传部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策，扩大统一战线社会影响、夯实统一战线社会基础。

三要提高素质，建强队伍。要加强统战干部队伍建设，继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是两次针对x重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导统战实践，强化“四个自信”，提高服务振兴发展的能力和水平。要高度重视调查研究，经常性深入基层、一线和矛盾多的地方，全面梳理掌握统战工作中事关根本的重大问题、亟待解决的迫切问题、制约工作的突出问题，有针对性地提出对策办法，促进问题解决。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻党内政治生活准则和党内监督条例，以及中央八项规定和省市有关作风建设规定，驰而不息抓好作风建设，努力打造一支讲政治、敢担当、强作风、重本领的统战干部队伍。

同志们，市委对统战工作寄予厚望，统战工作在全市大局中大有可为。让我们认真贯彻落实中央和省市委决策部署，开拓创新，扎实工作，努力开创我市统一战线事业新局面，为加快x振兴发展、全面建成社会主义现代化强区作出新的更大贡献！

年度工作会议上的讲话稿篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开集团公司2021年度工作会议，既是一次工作总结会、宣贯落实会，也是一次动员会、部署会，目的是为了更好地开启xx发展新征程。刚才，xx传达了市城投集团2021年度工作会议精神，对2020年度先进集体、先进班组和先进个人进行了表彰。在x月x日，我们被评为城投系统先进集体，x名干部员工获得了城投系统先进。在此，我代表集团公司党委、董事会对获得二级单位先进集体、先进班组、先进个人的单位和同志再次表示祝贺。希望大家对标先进、学习标杆，以更强的使命感和责任感，不断推动集团公司高质量发展。x总经理作了2021年度工作报告，这个报告是经整个班子集体研究审定的，我完全赞同，希望同志们会后切实抓好各项工作落实落细。

下面，根据会议安排，我代表集团公司党委、董事会讲以下三方面意见：

一、总结过去，我们收获了成绩和成长。

刚刚过去的2020年，是xx发展历史上极不平凡、极不容易的一年，也是具有重要转折意义的一年。一年来，在市委市政府的坚强领导下，在市城投集团的关心和指导下，在原原水公司和原水务集团共同努力、奋力拼搏下，新水务平台顺利有序整合、xx……一件件具有里程碑意义的成就必将在xx发展历史上留下浓墨重彩的一笔。此外，在xx等方面都取得了较好的成就，可以说是成绩显著、亮点纷呈。

（一）坚持围绕中心，党建引领更加坚实。始终把水务姓党放在第一位，坚决贯彻市委市政府、市城投集团党委决策部署，坚持党建引领，发挥党委把方向管大局保落实作用。一是xx活动扎实推进。班子成员积极落实“五个带头”（带头走访调研，带头领衔攻坚，带头联系基层，带头谈心谈话、带头党课宣讲），实现联系的基层单位、联系的重点工程、联系的高层次人才“三个全覆盖”。征集到xx个具体问题，班子成员一一领办、迅速落实。二是市委延伸巡察及巡察整改工作扎实推进。第一时间组织召开巡察反馈问题整改落实专题部署动员会，聚焦问题、领导领衔，坚决抓好市委巡察组反馈意见的全面整改落实，涉及水务集团的x个方面x类x条问题已全部完成整改。同时，强化巡察整改成果运用，深挖根源，全面梳理排查、举一反三，开展全面管理体系建设，健全完善长效管理机制。三是党建工作与中心工作深度融合扎实推进。把坚持党的领导作为重大政治原则，融入公司治理各环节。党委会、董事会、经营层、书记会、专题会等议事规则陆续修订，决策程序日渐完善、权责边界日益清晰、公司治理日臻完善。四是党风廉政建设扎实推进。突出党委党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”，坚定不移推进“清廉水务”建设，深入构建了“xx”清廉水务建设框架体系。坚持从严执纪监督，把纪律规矩挺在前面，时刻筑牢清正廉洁的思想防线。全年水务系统没有违法违纪情况，没有收到有关廉政方面的不良反映。

通过坚持将党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推动，党委“四个意识”“四个自信”“两个维护”得到进一步加强，干部员工“守初心、担使命”的主动性和自觉性得到进一步加强、干事创业的精气神得到进一步提振，党建引领、纪检保障、工团助力的工作局面得到进一步巩固。

（二）聚焦主责主业，民生保障更加有力。集团公司将社会效益放在突出位置，履行国有企业担当职责，不断提升供排水保障能力、优化服务标准，提高安全应急能力，为xx经济社会持续稳定发展作出贡献。一是供水污水保障有力。主动承担城市配供排水的各项责任义务，全年售水x亿吨，处理污水x亿吨，出厂水水质合格率、污水处理出水水质达标率、管网水质综合合格率均达100％，得到了上级部门和行业监管部门的肯定以及企业、用户的表扬；在做好现有配供排水运营的基础上，建设制水厂、污水厂，开展提标改造，做了大量城市基础设施建设工作，满足城市发展需求，城市保障能力得到提升。二是民生实事推进有力。深入推进“最多跑一次”改革，全部x个办事事项均实现“零跑”、“一证通办”和网上多渠道办理。实施用水报装业务改革，实现用水报装的“x”标准，在省委改革办组织的xx省营商环境调查中，用水指标在x个设区市中排名第一，全国领先，得到市领导肯定。2020年共接收管理x个新建高层住宅小区二次供水，完成x个老旧高层住宅小区二次供水设施改造。进一步提升了xx市民的幸福感、获得感。三是重大活动护航有力。圆满完成了xx等重大活动期间的保障任务，经受了xx等重大活动、风险的考验，实现了水务保障“五大安全”和安全生产“七无”目标，体现了水务铁军的形象。

一年来，我们肩负起了国企应有的担当，承担好了民生保障企业的社会责任，履行好了市委市政府赋予我们的企业使命。xx事业的发展得到了社会各界的高度关注，***地方媒体也对xx相关工作进行了广泛报道，全年正面报道达xx余次，收获表扬xx件。

（三）推动改革落地，事业发展空间更加广阔。一年来，我们坚决贯彻落实市委关于水务体制改革的决策决定，把握机遇、乘势而上、主动对接，用心、用情、用智、用力积极推进改革步伐，把机遇转化为企业未来发展的坚实基础。一是配供水一体化融合迅速而平稳。原原水公司和原水务集团讲政治、顾大局，坚决贯彻落实市委决定，一月内迅速完成新平台党组织、法人治理结构及经营架构设置等根本性工作。特别是整合期间，圆满完成了xx原水通水，主城区大部分市民喝上了xx优质水，历史性地改变了xx城市供水格局。二是区域一体化进入实质性阶段。经过近一年的调研、摸底、谈判、会议等繁重而艰苦的前期工作准备，xx已于xx月xx日经市委全面深化改革委员会第x次会议审议通过。xx月xx日，xxxx水务有限公司正式挂牌，为下一步一体化具体落实打下了基础。三是主城区污水处理价格机制取得突破。经过近两年多的努力争取，确定了首期污水处理结算价格，政府购买服务的污水价格政策全面落地，为企业持续发展奠定了关键性的政策保障。一年来，水务集团在城投系统的排名站位更加靠前，在xx市的战略地位日益提高，在省内水务行业的龙头地位不断巩固。

（四）奋力提质增效，集团经营再上新台阶。水务集团在城投系统的党建、党风廉政建设、安全生产等考核中均排名第一，荣获系统先进集体、先进基层党组织等荣誉。同时，也获得了xx省委、省政府颁发的“五水共治”工作成绩突出集体，市政府颁发的城市基础设施建设工作集体嘉奖。同时，内部培养了一群劳模、工匠、大师等先进人物，提升了企业软实力。集团公司总资产达xx亿元、同比增长xx％，净资产达xx亿元、同比增长xx％，全年实现营业收入xx亿元，同比增长xx％；利润总额xx亿元，同比增长xxx；总投资xx亿元，同比增长xx。xx等重点工程取得了阶段性进展。数字的背后都是付出，成绩的背后都是感人故事，凝聚了班子、干部、员工的智慧和汗水，体现的是一种善作善为、永不服输、昂扬奋斗的水务精神。

回望2020，我们的成绩和成长，有高度、有速度、有质量。高度体现在讲政治、讲贡献，讲社会责任；速度体现在经济数据指标完成靓丽，多项考核成绩排名第一；质量体现在集团公司软硬实力同步发展，投资布局可圈可点，干部员工不断成长。成绩的取得离不开市委市政府的正确领导和统一部署，离不开全市人民和相关部委办局、区政府的理解支持，离不开市城投集团的关心关爱，更离不开原原水公司和原水务集团的“十三五”战略引领、久久为功，以及全体干部员工的克难攻坚、奋力拼搏。正是因为我们上下一心、同向发力，xx发展“稳”的态势在持续，“进”的力度在加大，“新”的动能在成长。借此机会，我代表集团公司党委、董事会向支持帮助水务事业的各级领导和各界人士表示崇高的敬意，向全体干部员工表示衷心的感谢，并通过你们向你们的家人致以亲切的问候和崇高的敬意！也希望大家要牢记这些成绩，珍惜这些荣誉，把成绩和荣誉内化为更加奋发有为的精神状态和工作动力。

当前，水务基础不错、发展潜力也很大，我们干部员工的精气神积极向上、充满正能量。但对照“省内第一、行业领先、全国一流”的目标要求，对照抢抓水务一体化大事业大平台的战略机遇而言，我们还存在一定的差距和短板，需要找准问题、精准发力、补齐短板，进一步夯实发展基础。

一是解放思想，打破束缚。纵观xx年发展史，概括起来就是因水而生、因城而兴，是一种以需求推动、要素资源投入的简单扩大再生产，发展至今已经遇到一定的市场瓶颈，原有的发展优势可能已经成为制约我们进一步发展的劣势，必须打破束缚、转型升级。我们危机意识不够强，世界在变，而且变得太快，稍不留神就会被时代抛弃！面对变化的市场环境，“危机”不是一种意外，而是一种必然。受制于水务企业大环境，有的同志长期工作在水务集团一线，外部交流接触不多，心态比较安逸求稳，没有勇气敢于市场搏杀，对于外部世界的变化也缺乏主动了解，居安思危的意识不强。我们抓市场机会的意识和能力不够强，供水、污水两大主业，2020营收为x亿元，约占总营收的x％；利润x亿元，约占总利润的x％。再加上，建设设计基本服务水务集团自身业务。我们的营收和利润主要来自于主业，市场化业务占比不足x％，从数据上看我们的副业和新业，才刚刚起步。科技创新不强、金融思维基本没有，机构运行效率不高，内部最多跑一次服务刚起步，铁路警察各管一段的思想大有其在，专注于业务多，综合管理、系统思维少。我们成本意识不够强，虽然分公司进行模拟独立核算，但我们仍有部分干部员工对于主要指标、人均劳动生产效率、市场成本意识等缺乏必要的认识、有效的利用。

如何破除这些制约企业发展的思想问题，已是摆在我们面前的必答题。思想决定行动，思路决定出路。变则通、通则顺、顺着畅。2021年的工作，我们要要围绕集团公司改革发展这一主线，进一步增强改革创新的紧迫感和自觉性，以解放思想大讨论为起点，敢于突破陈规和惯性思维，用新思路落实新任务，借新举措开创新局面。

二是队伍建设存在一定短板。俗话说，火车跑得快，全靠车头带。对标城投“三个高水平”发展，对标打造一流水务企业的目标要求，我们领导班子建设仍有提高空间。班子必须做表率、打头阵，带头突破思维定势、带头坚持学习、带头转变作风、带头担当实干，不断提升格局、眼界、境界和能力。我们水务干部员工总体上兢兢业业、踏实肯干，但同质化现象较为突出，市场化人才、投资金融人才、复合型人才、顶尖的专业人才较为缺乏，制约着副业的发展、新业的拓展。干部员工激励机制不够健全，“大锅饭、平均主义”的现象一定程度存在，制约了干部员工的干事创业热情和积极性进一步激发。我们要以培养干部为重要抓手，强化综合干部培养，为集团公司的蓬勃发展提供有力的人才支撑。

三是纵横联合、政策争取、资源整合的能力有待进一步加强。我们是公益类企业、民生保障类企业，政府政策是我们的核心资源，我们领导班子、中层干部要敢于走出去、善于发出声，在规划、政策设计阶段，为政府科学决策提供专业意见，在实施阶段，要吃透政策、用足政策，争取企业正当合法权益。同时，要善于整合金融机构、高等院校、科研院所等合作方资源，给水务集团赋能，解决制约集团公司发展的资金瓶颈、人才瓶颈、技术瓶颈、资质瓶颈。

四是斗争精神有待进一步加强。伟大事业从来都不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的，必须坚持永不懈怠的斗争精神，敢于自我革命，敢于参与市场搏杀，以更大的勇气和智慧、更有力的措施，实现新突破、推进大发展。特别是要敢于同不合时宜的思想、观念、流程、行为、习惯作斗争，坚持目标导向和问题导向，持续提高执行力，持续提升工作效率。

差距不找不明，问题不改不破。面对集团公司发展中存在的短板，我们没有理由躺在功劳薄上休息懈怠。一切幸福都是奋斗出来的。我们要以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，进一步增强发展意识、危机意识，善抓机遇、开拓创新，不断推动企业高质量发展，更好地履行好企业使命，持续改善干部员工福利福祉。

二、展望未来，我们要坚定信心和决心。

展望未来，整合重组后的新水务集团规模更大、实力更强、品牌影响力更广，也面临着前所未有的发展机遇，这就要求我们必须坚定做好水务事业的信心和决心。

（一）区域融合是历史与现实的必然选择。对于市委市政府而言，以水务一体化改革为突破口，强势推动一体化。

当前隐藏内容免费查看改革，是今后我们最大的凭仗和依靠。根据市委市政府关于推动水务体制改革的总体要求，区域水务一体化改革将打破各区分散经营格局，以市水务集团为水务一体化整合经营平台，建设一个高质量的水网，实现高水平的运营，形成xx市科学高效的现代化配供水格局。这给了我们一个更好的发展平台、一个更广阔的发展空间。这是一个良好的契机，是一个稍纵即逝的机遇，这也是我们的政治任务，是“一号工程”，市委市政府、各相关部门都为我们提供了良好的发展支撑，我们一定要全力以赴，把它做成xx样板、全国样板。

（二）水务行业是一个黄金行业。坚决打好污染防治的攻坚战，随着国家一系列的政策出台，在未来很长一段时间里，水处理行业将成为各类型、各体量环保企业竞争及合作的重要舞台，其发展前景尤为可观，这也给我们污水板块、环境治理板块带来了更大的想象空间，更大的拓展空间。但面对机遇的同时，我们必须要清醒的认识到，随着行业间的壁垒越来越薄，跨界发展的实例也越来越多，我们要随时保持这样一种危机感：真正对我们构成最大威胁的对手一定不是现在行业内的对手，而是那些行业之外看不到的竞争对手；最大的敌人是我们自己，如果不顺应市场需求，不讲政治，不优质服务好市民，我们就没有存在的价值。所以，我们必须居安思危、努力奋斗，以服务保障求生存，以改革创新求突破，以金融、科技赋能求发展。

（三）经济形势下行下的国有企业历史机遇。去年以来，全球经济增长和国际贸易有所放缓、外部经济环境总体趋紧、国内经济结构性矛盾比较突出，从宏观经济形势来看，2021年中国经济下行压力依然存在，这对于我们来说既是挑战，更是机遇！一方面，每当经济发展处于关键时刻，我们党总能通过改革破除体制机制积弊，为经济发展释放制度红利。这些政策红利的不断释放，有利于降低企业的经营成本，提高企业运行效率。另一方面，xx作为国有企业，在发展上有着良好的韧性、潜力和回旋余地，主要体现在两个方面：首先，把党的领导融入公司治理体系，充分发挥国有企业党建和公司治理两个优势的国有企业定位，这赋予了我们经济地位，给予了我们发展机会；其次，xx亿资产规模、稳定的现金流，为我们获得低成本融资创造了良好的基础条件。“机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战”。对于我们来说抓住一次机遇，就能实现一次大发展；丧失一次机遇，就会落后于时代前进的步伐。因此，抢抓目前面临的机遇是xx新发展的重要关键。我们每一位同志都责任重大、使命光荣，必须要坚定信心和决心，以时不我待的紧迫感奋力拼搏、奋发作为！

三、奋进当下，我们必须求实和落实。

2021年是“十四五”规划的开局之年，是水务集团全面融合发展的起步之年，是实现大发展、大提升的关键之年。今年工作总的指导思想是：以xx为指引，坚定“四大主体”职能和“两个效益”最大化的定位，坚定金融和科技创新“两种思维”，坚持“四位一体”的发展之路，竭力推进“两个一体化”，解放思想、振作精神、真抓实干，推动各项工作再上新水平，打造一流水务企业，努力在全市“干好一一六、当好排头兵”和市城投集团“三个高水平”发展进程中走在前列。

总的来讲就是“锁定一个目标、加快两大融合、谋求五大突破、落实一个保障”。

（一）锁定一个目标。

按照“高而可攀、催人奋进”的原则，锁定2021年和“十四五”期间的主要经济指标增长目标。

2021年主要经济指标增长目标：到2021年末，总资产xx亿元，净资产xx亿元，全年营业收入实现xx亿元，力争实现利润总额xx亿元，归属于母公司净利润xx亿元。

“十四五”期间主要经济指标增长初步目标：到“十四五”末，总资产xx亿元，净资产x亿元，2025年营业收入实现xx亿元，利润总额x亿元，归属于母公司净利润xx亿元，对外拓展业务总投资xx亿元。全省第一的地位进一步巩固，行业领先、国内一流的局面基本确立。

具体数字，由咨询机构进一步科学论证，在“十四五”战略规划中锁定。

（二）加快两大融合。

根据“建设一个高质量的水网，实现高水平的运营，形成我市科学高效的现代化配供水格局”的总体目标，以体制机制改革为突破口，加快推进落实配供水一体化、区域一体化两大融合。

按照《实施意见》《整合方案》，加快推进xx水务一体化改革进程，逐步完成萧山、余杭、富阳、临安、钱塘新区的水务一体化改革工作，建立起“统一规划、统一调配、统一服务、统一政策”的一体化水务管理体制和运营机制，实现供排水产业的高质量发展，提高水安全保障能力，改善生态环境质量，增强产业综合竞争力。

（三）谋划五大突破。

一是以更大的力度，实现深化改革新突破。以更加系统性、整体性、协同性的体制机制改革，加强水务发展的宏观思考和顶层设计，提高集团化管控的有效性、针对性。积极谋划企业上市工作，进一步拓宽上市工作思路，水环境治理等市场化业务板块要作为先行先试的排头兵，通过产业培育、重组并购等多种模式，包装打造新的上市平台；全力推动供水价格的调整工作，力争在合理的供水价格形成机制上取得新突破。

二是以更大的格局，实现投资拓展新突破。探索成立产业研究院，以更大的手笔来打造和提升建设设计、技术服务等业务发展平台。探索设立水务产业基金，不断优化财务报表，争取集团主体信用突破至“aaa”级，进一步降低企业融资成本，通过金融手段参与产业、风险投资、并购重组及基础设施投资等领域，积极拓展大xx及异地业务市场。

三是以更实的举措，实现项目建设新突破。围绕供水、污水保障能力提升的目标，进一步加快供水、污水基础设施建设及提标改造。充分发挥技术、设计、施工、运营等部门工作合力，加强过程管控和动态纠偏，特别是要严格把好方案设计、工程验收“一头一尾”两道关口，确保基础设施项目如期、优质建成投运。

四是以更高的标准，实现民生保障新突破。我们要始终坚持“以人民为中心”的价值追求，对照xx建设世界名城的高标准、高要求，进一步完善调度指挥及运维管理体系，继续做实做深“最多跑一次”改革、营商环境优化“二次供水”等民生实事，塑造集团在政府和百姓中的优质品牌形象，将水务打造成一个“让政府放心、让人民满意，高效运营的现代化示范企业”。

五是以更高的站位，实现党建工作新突破。以xx为指导，全面推进“六大建设”，把从严治党要求落实到集团公司发展的各方面，进一步推动党建工作与中心工作深度融合。

（四）落实一个保障。

通过党建纪检保障，切实把党的政治优势转化为企业的发展优势和竞争优势。充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，提高贯彻集团公司党委决策的执行力和执行效率。着力打造一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“二十字标准”干部队伍，为水务事业发展提供坚实的组织保证。健全和完善干部培养和岗位交流机制，让干部员工有机会参与重大工作、多岗位工作，进一步增强其驾驭全局、统筹协调、随机应变、系统思考、解决复杂问题的能力。特别是要在推动水务体制改革、推动重大项目建设、积极参与市场搏杀中，锤炼干部员工的斗争精神和担当精神。积极争取市委组织部在参加市委党校、杭商学堂等活动机会，办好办优“杭水学堂”等学习载体，着重培养金融、科技创新两种思维，提升干部员工综合素质。坚持严管和厚爱相结合，一方面，要把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，严查不担当、不作为、不落实，让‘三不’干部无处容身；一方面，要运用容错纠错机制，客观公正处理问题，切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。同时，驰而不息推进“清廉水务”建设，以此次市委巡察整改为契机，强化巡察整改成果运用，健全完善长效管理机制，有效构建廉政风险防范体系，营造风清气正的良好政治生态。

同志们，2021年已经开启，前行的道路上仍有许多困难需要我们去克服，很多障碍需要我们去跨越，诸多难题需要我们去攻坚。面对xx发展的新起点、新征程、新跨越，我们既要有只争朝夕的干劲，也要有功成不必在我的胸怀，一心一意谋发展，咬定青山不放松，一个问题一个问题地解决，一个脚印一个脚印地前进，就一定能实现“十四五”和新水务的精彩开局，我们也一定会拥有更灿烂美好的明天！

年度工作会议上的讲话稿篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

过去的一年，全市组织系统认真贯彻***、省委的决策部署，聚焦主责主业、服务中心大局、积极担当作为，推动组织工作取得了新成效。

一、2019年工作开展情况。

一是“不忘初心、牢记使命”主题教育高标准开展。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，组织全市xx万多名党员、xx多个基层党组织参加主题教育，推动各级领导班子开展中心组学习和集中研讨xx余次，举办读书班xx期，并采取“以会代训”的方式对xx名基层党组织书记进行了专题培训。下发专项整治工作方案，对漠视侵害群众利益问题进行集中整治，梳理出专项整治问题xx个，明确整改措施xx条，整改完成xx个，基本实现学习教育全覆盖，问题整改全清零。

二是干部人才队伍建设进一步推进。坚持以正确用人导向引导担当作为、干事创业。聚焦机关事业单位机构改革、省委巡视问题整改、年轻干部四项制度，着力优化领导干部队伍结构.进一步激励干部担当作为，启用担当作为干部xx人，选拔xx名事业单位优秀骨干到领导岗位，调整不适宜担任项现职干部xx人。积极做好选人用干部选拔培养，全年提拔重用年轻干部xx人。新招录公务员xx名，招聘引进专业技术人才xx人，定向培养教师xx名、乡村医生xx名、农技特岗人员xx名。

三是基层党建工作进一步提升。全面完成全市“五化”建设达标任务，建立党组织书记基层党建工作责任清单，层层压紧压实责任。选优配强基层骨干力量，择优选拔xx名“三类人员”进入乡镇领导班子。积极调整和增派驻村工作队员，精准实现驻村帮扶和结对帮扶全覆盖.集中整顿转化软弱涣散基层党组织，全面提高基层组织运转保障水平和服务群众专项经费，发展村级集体经济，基层基础不断夯实。

二、2020年工作安排。

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是打赢脱贫攻坚战决胜之年，做好今年的组织工作意义重大。今年工作总的要求是：坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持“更高标准、更严要求、更强本领、更具公信力”，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力健全落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度，推动制度优势更好转化为治理效能，为奋力夺取疫情防控和圆满完成年度经济社会发展目标任务双胜利。

大力实施******新时代中国特色社会主义思想培训计划，认真办好乡科级干部学习贯彻党的***四中***精神集中轮训工作，推动学习培训工作向科级及以下干部延伸。紧扣***、省委重大决策部署，跟进组织开展各类专题培训，推动学思用贯通、知信行统一。巩固拓展主题教育成果，深入总结主题教育的好经验、好做法，形成管用有效的制度机制，严肃查处违背破坏制度的行为，精保制度机制立得佳、落得实、行得远。一是突出政治标准，抓实政治建设考察。坚持分类构建务实管用的考察办法，强化政治建设考察成果运用，加强综合分析研判，建立健全领导干部政治素质档案，对政治上不合格的“一票否决”。二是坚持事业为上，选优配强领导班子。树立正确的选人用人导向，紧紧围绕全市发展需要选优配强领导班子.统筹把握决战决胜脱贫攻坚和2021年县乡两级领导班子换届两个节点，通盘考虑领导班子配备问题，提前谋划换届工作。坚持人岗相适原则，注重从各领域各战线选拔优秀人才，积极推进干部跨部门跨行业交流，进一步优化领导班子结构功能，继续做好贫困乡镇党政正职保持稳定工作，预留职级职位优先提拔使用在脱贫攻坚、疫情防控中表现突出的领导干部。三是聚焦战略谋划，进一步完善年轻干部发现储备。培养眼炼、选拔使用和管理监督的全链条机制。用好用活“一个规定”和“四个制度”，分类别、分行业、分领域、分年龄段研究掌握一批优秀年轻干部名单。继续举办青年后备干部培训班，探索推进年轻干部上下交流任职，选派一批到吃劲岗位、基层一线和重大斗争中去墩苗历练，外派一批到发达地区去学习锻炼。四是注重严管厚爱，激励干部担当作为。严格落实干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法，执行立项督查、“一报告两评议”和日常监督工作。统筹调剂职级职数解决担当作为干部职级晋升问题。

一是常态化推进公务员职务与职级并行。完善职级职数管理使用办法，规范职级晋升操作流程，科学统筹调剂职数资源，有序推进择优晋升。二是全面提升公务员队伍整体素质。认真抓好公务员“四级联考”，继续落实艰苦边远地区招录公务员倾斜政策。健全完善来自基层一线的培养选拔链，全面规范市直机关公务员面向乡镇基层公开遴选。按照公务员调任规程，结合我市实际，努力畅通国有企事业单位优秀人才进入党政机关的渠道。三是全方位落实公务员管理政策。继续深化公务员分类管理改革，认真做好公务员工资、考核、奖惩、退休等相关审批工作，保障公务员福利待遇。在农村，重落实农村基层党组织工作条例，抓党建促脱贫攻坚，促乡村振兴、促乡村治理、加大“抓乡促村”力度，配强乡镇领导班子特别是乡镇党委书记，派强用好第一书记和驻村工作队，持续整顿软弱涣散基层党组织，强化农村基层党组织领导核心地位。在城市，重点落实城市基层党建工作意见，深化拓展“在职党员进社区”服务群众活动，健全完善组织共建、活动共联、资源共享、机制衔接的城市基层党建格局。在机关，重。

当前隐藏内容免费查看点落实机关基层党组织工作条例，推动党建工作与业务工作深度融合、互相促进，切实解决“灯下黑”“两张皮”问题.在国企，重点落实国有企业基层党组织工作条例，坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，以抓好党建促企业经营管理提升。在中小学校，重点理顺党建工作体制机制，全面落实乡镇中小学校党组织关系由县级教育行政部门管理要求，探索党委领导下的校长负责制。在公立医院，重点落实党委领导下的院长负责制，在应对疫情防控等重大突发公共卫生事件中，党组织和广大党员要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，健全完善党组织领导下的突发公共卫生事件应急组织机制和责任体系。在两新组织，进一步规范党建指导员选派工作，实施两新党建“标杆引领”计划，推动党建工作写入社会组织章程，探索两新组织党组织参与基层社会治理的方法路径。

一是统筹推进各项改革任务。巩固深化机构和行政体制改革，积极推进综合行政执法体制改革，配合做好纪检监察、政法等领域改革。加快推进全市事业单位改革。二是优化机构编制资源配置。严格执行机构限额、编制种类和总量、领导职数等规定，着力盘活现有机构编制存量，持之以恒抓好控编减编，新设机构所需编制从现有编制总量中调剂解决，确保全市机构编制总规模只减不增。建立编制统筹调配和动态调整机制，积极探索跨地区、跨部门、跨层级调剂使用编制的办法，推动编制资源向主业倾斜、向重点领域倾斜、向基层一线倾斜，三是深入推进机构编制法定化。全面实施《中国******机构编制工作条例》，完善动议、论证、审议决定、组织实施、监督检查等关键环节的配套制度，严格执行“三定”规定，加大违纪违规行为查处力度。大力提升发展党员质量，严格落实发展党员全程纪实和政治审查制度，突出抓好产业工人、青年农民、高知识群体中和两新组织中发展党员工作，集中排查整顿农村发展党员“带病入党”，舞虚作假、违规入党等问题。对在疫情防控等重大任务斗争中表现突出的入党积极分子，要单列指标、优先发展。着力强化党员队伍管理，认真落实三会一课、组织生活会、主题党日等基本制度，继续实行党员管理积分制，持续抓好党员档案专项整理.健全完善党内激励关怀帮扶机制，加大困难党员、老党员关心慰问力度。积极改进党员教育培训，认真贯彻落实新－轮党员教育培训工作规划。认真开展村（社区）“两委”班子运行情况调研，推行村干部和村级后备干部“培苗行动”，适时出台村级后备干部管理具体办法，进一步加大培养管理村干部和后备干部的力度.大力推进村（社区）书记、主任“一肩挑”及村（社区）“两委”班子交叉任职，年底前完成换届人选准备及提名工作，抓紧以乡镇为单位开展村（杜区）党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作试点，进一步选优管好第一书记和驻村工作队员，扎实做好扶贫工作队员选派和管理工作，大力发展壮大村级集体经济，积极整合各方资源，以点带面发挥项目示范效应，实行连村联创、抱团发展、提升造血功能。

一是持之以恒推进防治建设，认真贯彻落实******重要讲话指示批示精神“五个第一”要求，严格执行组织工作和组工干部请示报告五个清单，带头推进领导班子和领导干部个人政治建设考察，带头巩固主题教育成果。二是久久为功推进能力建设.办好办活“组工大讲堂”，推动组织部长和业务骨干上讲台。加强轮岗交流，积极选派组工干部参加学习培训、中心工作特别是急难险重任务。三是抓铁有痕推进作风建设.严格落实整治形式主义官僚主义各项措施，持续为基层减负减压.全面开展组织工作创新项目，加快推动组织系统信息化“四个系统”建设。

年度工作会议上的讲话稿篇十四

同志们：

春节刚过，区委、区政府决定召开全区经济工作会议，对刚刚过去的去年度工作进行总结表彰，对今年的经济工作进行具体安排部署，签订今年目标责任书。首先我代表区委、区政府对获得去年度目标考核先进单位、区直先进单位、招商引资、财政工作、计划生育工作先进单位和先进个人，对为我区发展做出重大贡献的纳税百万元以上、五百万元以上企业、营业（销售）收入超亿元的规模企业、农业产业化经营先进单位以及全体受嘉奖人员，表示热烈祝贺和崇高敬意徐超书记最后还要做重要讲话。

下面，根据会议安排，我简要讲三点意见。

一、客观分析去年，坚定加快发展的信心。

去年，是淮上区开局之年。以去年月日淮上区挂牌为标志，淮上区进入承前启后、继往开来、全新的发展时期。挂牌之后，为解决当时部分同志担心、畏惧和信心不足问题，迅速把全区干部群众的思想统一到新区的建设发展上来，在区委的统一领导下，结合我区实际，在全区范围内迅速开展了“新任务、新观念、新机制”大讨论，明确了淮上区的功能定位，制定了“一河五个功能分区”平方公里城区规划和“一主两翼”全区发展规划，确立了我区发展思路，明确了去年全年各项目标任务。围绕各项目标任务，全区上下进一步解放思想，转变观念，开拓进取，艰苦创业，卓有成效地开展各项工作，经济社会发展取得了三项突破，实现了两个同步快速增长，呈现良好的发展氛围和发展势头。回顾过去一年，实实在在的讲，可以概括为：启动迅速，开局很好，实现了良好的开端。

三项突破：

一是招商引资取得新突破。去年全区招商引资协议资金亿元，实际引进资金亿元。其中，市外资金亿元，外资万美元。按照市政府的考核，市外资金比上年增长％。招商引资的好成绩是加快发展的主要推动力。

二是工业园区建设和工业经济发展取得新突破。工业园区从无到有，完成投资亿元，完成基础设施投资万元，总长公里的大庆北路、果园西路等条道路已经竣工、投入使用，工业园区路网骨架基本形成，供水、通信管网已进入园区。全年正式签订协议的项目个，投资规模在万元以上项目个，有个项目已开工建设。全区工业企业累计实现产值亿元，同比增长。规模以上企业总量增加到家，家规模以上工业企业实现销售收入亿元，同比增长％。特别是全区销售（营业）收入超亿元的规模企业增加到家、纳税超万元的企业从无到有一年增加到家、百万元以上的企业达到家。工业园区和规模以上企业的发展，进一步壮大了全区的经济实力。

三是农业、农村经济发展和农民收入增长取得新突破。农业生产恢复性增长，全年实现农业总产值亿元，创下了近年来最好水平。全年农民人均纯收入达元，同比增长％，创历史最好水平。

两个同步快速增长：

一是一二三产业同步快速增长。一产实现增加值亿元，二产实现增加值亿元，三产实现增加值亿元，分别增加％、％和％。

二是财政与经济同步快速增长。全年实现地区生产总值亿元，较上年增长％。实现财政总收入万元，超额完成增收万元的目标任务，比上年实绩增收万元，比年初计划增长万元，保证了全区工资发放，补齐某年欠发的调资款万元，当年增资全部兑现。

与此同时，我们还实现了经济和社会各项事业同步快速发展。城市基础设施建设得到迅速加强。投资多万元的区行政办公中心主体工程已竣工，即将投入使用。失地农民就业培训已迅速启动，教育布局调整和危房改造稳步推进，计划生育工作进步较为显著，计划生育工作被评为市先进单位，专项清理工作获市求实奖，社会治安综合治理某年－去年先进单位，文化体育、科技、民政、卫生等事业都取得了新的成绩。

对于我们这样一个新组建、农业人口占％的区来讲，一年能够取得这么大的'变化，成绩确实来之不易！成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全区上下顽强拼搏、共同努力的结果，特别是广大乡村干部常年工作在一线，任劳任怨，扎实苦干，无私奉献，开拓进取的结果。是一大批积极在淮上区投资兴业的民营企业家、为企业迅速发展壮大做出贡献的经营者抢抓机遇，奋力拼搏的结果。为此，我再次代表区委区政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾去年，我们确实不容易，我们也确实取得很大成绩。面对成绩，我们应该更加冷静清醒，更加客观分析我们发展中还面临的诸多困难。淮上区作为一个新的城区，城市基础设施十分薄弱，城市化水平低；农业比重大，农业产业化没有形成明显优势；工业增长速度虽然较快，但大的投资项目少，支柱和主导产业没有形成；失地农民的安置和生活保障压力较大。财政虽然一年增长万元以上，但我们的基数太小。区划前我们几个区都在多万元，接近一个亿。去年我们虽然增长万元，但总盘子还不到万元，我们的财政仍然很困难。总之，我们仍然存在着许多困难和问题。但我们目前最大的问题只有一个。

就是发展问题这是淮上区的根本。最需要解决的问题不是钱的问题是人的问题。我们的干部队伍整体是好的多数同志是乐于奉献、积极努力工作的。但是应当看到我们的干部队伍结构不合理无论是年龄结构、知识结构都存在着一些。懂经济、懂城建的太少。目前我们仍有一部分干部包括少数领导干部思想解放不够观念转变不快。一些问题想的到做不到。也存在着几多几少问题。也就是我们讲的多做的少动手解决问题能力差；布置多落实的少；注重形式的多讲结果的少；工作积极性、主动性不强工作方式方法还停留在过去的模式上。遇事推诿扯皮办事效率低下一点责任不敢承担对淮上区发展没有一点也没有紧迫感和责任感。等等。这些问题才真正制约着淮上区的发展是今后一段时间必须下大力气首先要解决的问题。

年度工作会议上的讲话稿篇十五

今年以来，省人大常委会专题研究部署代表、立法、监督三项重点工作，凸显出对新时代地方人大工作的战略性运筹、系统性思维和精准性指导。就监督工作而言，本届以来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，把握监督内涵与要义，围绕党委、政府决策部署，创新监督理念和监督方式，努力使监督既有法度又有温度、既有力度又有实度，不断推进监督体系和监督能力现代化。

一、拓展依法有效监督新路径。

一是注重系统性。人大监督不可能事无巨细、面面俱到，必须紧扣中心、系统谋划、精准发力。去年围绕全省“六个高质量”发展，我们安排6次专题常委会，今年聚焦高起点推进治理体系和治理能力现代化、高水平全面建成小康社会、高标准落实长三角一体化发展战略、高质量发展走在前列等五个方面，安排x次专题常委会。每次会议突出一个主题，组织集中学习、视察调研、专题审议。在监督内容的确定上，事先与相关方面充分沟通协商，力求与市委同向、与政府同步、与民众同心。

二是突出重点性。去年，我们以“共抓大保护、不搞大开发”推动长江经济带绿色发展为重点议题，立足人大监督职能，排出涉及x个委室的xx项工作任务计划书，轧紧节点，挂图作战。这一做法被省委办公厅以《信息专报》形式呈送给省委、省政府主要领导参阅，省人大领导也作出重要批示。今年，我们助力国家重大战略落实抓监督，推出“大通州湾”开发建设十大举措，配合省人大调研形成的相关建议，获得娄勤俭书记、吴政隆省长的批示。我们把优化营商环境作为监督的重头戏，创设“5xxxx企业家日”，连续x年开展视察调研、专题询问x次，致力营造危中抢机、创新创业的好氛围。今年x-x月，在疫情防控的新背景下，全市市场主体量仍然增长xx%，gdp增幅居全省第x。

三是务求实效性。在应对新冠肺炎疫情这场特殊的战争中，我们主动响应、积极应对，由常委会领导带队，组成x个专项监督工作组，先后xx多次深入基层一线督导，推动复工复产复市，并及时向市委、市政府提供督查专报x份，推动政府形成相关制度性文件x个。在最近开展的安全生产“一法一条例”执法检查中，我们按照省人大统一部署，专门研究制定监督实施方案，动真碰硬开展法律巡视，已排查出xxx多个需要整治的突出问题，转交政府限期督办。同时，在年终对政府部门落实人大常委会审议意见情况进行满意度测评，将结果作为全市综合考核重点工作的扣分依据。

二、探索集中评议部门新方式。

集中评议政府部门是我市人大监督工作的一大特色。换届以来，我们完善评议方法，优化评议举措，实现了届内所有政府部门接受人大评议、三级人大参与评议、市级人大代表参与评议“三个全覆盖”。x年来，共向xx个被评部门的服务对象发放调查问卷xxxxx多份，与xxx余人次召开座谈会，收集反映问题xxx个、建议xxxx条。

我们注重在三个方面促深化：

一是由专项评议向综合考评转变。在评议内容上，改变过去针对部门专项工作进行评议的做法，每年围绕贯彻落实中央和省、市委决策部署，对被评部门为民施政、依法行政、高效勤政、廉洁从政情况进行综合评议。在此基础上，突出年度工作重点、部门职能特点、工作推进难点，既评法律法规的贯彻实施情况，也评代表议案建议的办理情况，既评党委决策部署的贯彻落实情况，也评部门和单位的工作效能，形成全方位、多角度、立体化评议模式。

既“请进来”召开座谈会，又“走出去”征询意见，在综合调研中摸准实情。

三是由履行程序向推进工作提升。我们将问题导向贯穿评议全过程，每个评议小组针对被评部门梳理出问题清单，并向被评部门当面反馈，逐一明确整改措施和时限，重点问题抓紧改，长远问题分步改。从摸清问题到反馈问题，从回应问题再到整改问题、解决问题，始终围绕问题做文章，这是创新评议监督的精髓所在。我们综合运用“评议+询问+满意度测评”的方式，在评议大会中加入询问环节，询问主体由人大常委会组成人员向人大代表拓展，询问过程全程实录，并通过媒体公开，询问后现场进行满意度测评。我们还对评议中列为后2名的部门予以扣分，纳入市级机关年度综合考核总分值，进一步体现出人大监督的刚性和权威。

三、构建预算审查监督新格局。

近年来，我们按照中央的部署要求，推动人大预算审查监督在继承中创新，初步形成具有区域特色的预算审查监督新格局。

一是着力构建联动审查机制。预算审查面广量大，政策性、专业性、程序性强，对于设区市人大而言，光靠预算工委很难完成法定职责。为使预算审查监督走深走实，我们注重整合资源，发挥机关职能部门作用，推动形成人大预算工委抓总、相关委室联动、专业小组分头开展专项资金审查的新机制。

二是着力构建刚性审查规范。为推动审查监督结果由软约束向硬约束转变，制定了《关于进一步加强审计查出问题整改情况监督的办法》，从监督主体、工作职责、监督内容等方面对审计查出问题整改监督工作进行规范，形成人大+政府的监督合力。

三是着力构建常态审查模式。为使预算审查监督行稳致远，我们建立了预算审查重点代表联系制度、预算审查联络员制度和预算咨询专家库，构建“会前预算审查、会中联组审议、会后决算审查”的预算审查体系，开通了人大预算联网监督查询系统，推动审查监督工作由阶段性迈向常态化、信息化。20xx年以来，我们通过会前调研和座谈、会中联组审议和询问、会后审查和核实，收集问题和建议涉及xx个方面、共xx条，均得到重视、采纳和落实。特别是列为重点审查的市水利局、交通运输局，实际下达的政府专项资金计划比年初预算分别削减xxxx万元、xxx万元，提高了审查监督的绩效。

回顾几年来监督工作的实践，我们深切体会到，人大监督是推进市域治理体系和治理能力现代化的重要方面，必须与时俱进完善监督体系、提升监督能力、增强监督实效。我们将认真贯彻本次会议精神，虚心学习兄弟城市的先进经验，不断创新监督思路、方式和手段，努力开辟地方人大监督新境界！

年度工作会议上的讲话稿篇十六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，我们收看了省防总成员（扩大）会议，*作了重要讲话，对今年防汛工作进行了安排部署，我们一定要认真学习、抓好落实。下面，就贯彻落实省会议精神、扎实做好我市防汛工作，我讲几点意见。

一、充分认识今年防汛工作的严峻形势。

我市地处南四湖流域最下游，承接*省*市*个县市区、*万平方公里来水，境内河流众多，水系复杂，防汛任务历来十分艰巨。今年以来，各级各部门进一步加强防洪工程建设，完善应急预案，充实抢险队伍，补充抢险物料，防汛准备工作扎实有效。但也要清醒看到，当前防汛形势仍十分严峻，问题仍然不少。

一是短时间、局部地区发生暴雨的几率增加。今年受厄尔尼诺事件影响，气象年景总体偏差，近期我国南方出现多次较强降雨，一些地方出现洪涝灾情。从我市降雨看，今年以来气候异常，春季雷电活动频繁，降雨分布时空不均，虽然全市整体降雨较往年偏少，但*却出现了*毫米的暴雨，预示着我市发生旱涝急转和局部涝灾的几率较大。

二是部分防洪工程存有隐患。我市水利工程存在“整体防洪标准偏低、水毁工程多、险工险段多”等问题，一旦出现大的汛情，可能会带来危急状况。全市流域面积*平方公里以上的河流*条，超过*/*未系统整治，*座水闸病险率超过*%，并且带病运行，难以抵御标准内洪水。梁济运河防洪标准仅为*年一遇，沿河*条主要支流没有配套治理，防洪标准低，排涝条件差。泗河源短流急，中上游段防洪标准低，达不到*年一遇的*%，中下游段采煤沉陷、滩地狭窄等险工险段达到*处。南四湖*座排灌站中有*座老化失修，占比达到*%，远不能满足平原易涝地区的排涝和灌溉要求。水库方面，虽然近年来我市完成了*座大中型水库的除险加固和*座小型水库的应急加固，但有些小型水库因资金所限，未彻底消除隐患，加固完成的水库，也没有经过大的洪水考验。

三是重视程度、应急能力有待加强。一些地方防汛责任制落实不到位，责任追究制度不健全，防汛预案体系有待进一步完善，协调联动机制有待进一步加强，防汛物资、装备、队伍等保障体系有待进一步健全。另外，经过近几年的枯水年，各级干部群众盼水心切，防汛意识减弱。各级各部门要清醒认识今年防汛工作面临的严峻形势，把问题估计得更充分一些，把措施制定得更周全一些，把工作做得更扎实一些，牢牢把握防汛工作的主动权。

二、严格落实防汛各项措施。

（一）确保重点防洪工程安全渡汛。一要做好黄河、东平湖、大汶河防汛工作。黄河、东平湖、大汶河的防汛工作关系全省乃至全国大局，必须作为重中之重，盯紧靠上、严密防范，决不能出现任何纰漏。要紧紧围绕洪水预测、指挥调度、查险抢护三个关键环节，组织力量沿黄河、大汶河开展查险排险，强化对关键部位和险工险段的巡查监控，发现隐患及时整治。二要做好东部山区水库、塘坝安全度汛工作。我市东部山区遍布着*座大中小型水库和*多座塘坝，且多为头顶库、串联库，一旦出险，就是灭顶之灾。要强化水库科学调度和安全监管，严格执行水库汛期调度运行计划，严禁超限蓄水。近期要组织力量进行全面排查，确保工作没有漏洞，工程没有隐患，特别要制定好下游群众安全撤离预案，一旦出现问题，确保能够及时疏散。三要做好南四湖洪水调度工作。南四湖入湖河流达到*条，汇水面积大，目前由于洪水南下工程尚未完成，湖内洪水下泄出路没有完全打通，加之湖内有*多万居民，湖东滞洪区不具备滞洪条件，防洪调洪压力较大。要加强南四湖暴雨洪水预测预报，配合淮委做好洪水调度工作，完善湖区群众迁安避险方案，做到标准内洪水保安全，超标准洪水最大限度减轻灾害。四要做好泗河等骨干河道防洪除涝工作。泗水、曲阜、兖州主要领导要沿着泗河河堤步行走一走，看一看河堤有多少地方被老百姓挖掉，根本就无堤可防。希望几个县特别是曲阜、兖州，认真地走一走，针对性的采取措施，否则一旦来了大水根本来不及防范。各县（市、区）的主要河道，希望县（市、区）长拿出时间来，带领水利专家亲自去走一走，只有看了心里才有底，指挥起来才有数。加快水毁工程修复、险工险段治理和河道清淤疏浚，确保河道行洪安全。要加强对靠近河湖堤防的煤矿、非煤矿山等采空塌陷区段的动态监测，有针对性落实应对措施。要加强拦河闸坝调度，优化调度运行方案，科学建立调度模型，做到“一坝一策”，确保闸坝安全。说起来容易做起来难，特别是小塘坝。尤其是山区坡地的串联式塘坝，一旦出现险情，防不胜防。经历过有经验的县（市、区）长要去看一看，没经历过没经验的县（市、区）长要让水利专家陪同去看，并了解一旦遇到险情要怎么处理。虽然小塘坝只存有几千方水，但是一旦发生洪水，这些串联式塘坝出险，加上山洪暴发，对下游村庄的杀伤力巨大。要高度重视塘坝的防汛工作。五要做好农田排涝工作。高标准完成今年农田水利工程建设项目，同时发动群众对机井、泵站和沟渠、排灌设施抓紧整修改造，确保田间排水体系配套完善，防止大面积内涝发生。

另外一个是防坠落井盖，全市要全面排查一下，做好防范；

另外一个就是下沉式立交桥，关键是排涝设施要发挥作用；

另外一个，我们有些城中村私自接层，安全性低，如遇暴雨易倒塌发生危险；

再一个就是深基坑周边的雨污水管网的情况要全面排查，有些地方管理比较粗放，在深基坑审批阶段，在做方案时没有对周边进行普查，一旦发生暴雨，水多造成管子鼓，深基坑的卯干就全部失效了，造成深基坑塌方，假如深基坑靠近住宅，旁边的住宅就失稳歪了。一定要加强深基坑的检测，包括深基坑周边管线的普查，层层普查完，建设局局长签字、分管县长签字、县长签字报市里边，出问题追责，强化责任。

南四湖边界水域仍有*余艘采砂船进行盗采，鱼台县还有*多处非法码头，必须要全部禁止，非法采砂危及生态安全、航运安全、矿井安全和南水北调水质安全。对此，各级各有关部门一定要高度重视，县市区政府要严格落实属地责任，加大打击力度，采取断然措施，坚决取缔非法采砂行为。公安、航运等有关部门要主动配合、联合执法、协同打击，切实保障河道、堤防安全。

（四）强化防汛抢险各项应急保障。一要抓好监测预报。加强雨情水情监测，搞好测报设施维护，拓宽信息共享渠道，跟踪各类信息变化，保证预测预警及时上报、及时发布，提高灾害性天气的预报预测预警水平。二要完善应急预案。应急预案是为了用的，不是为了给领导看的，所以我建议县（市、区）长、部门一把手要亲自听一听你有哪些应急预案，你的应急预案好不好用，演练了没有，各种物质准备齐不齐全，人员到不到位，落实了没有，避免到处抓瞎。依据水利工程现状和可能出现的洪水量级，组织力量对防汛抢险预案进行修订完善，特别要制定好黄河滩区、东平湖蓄滞洪区、南四湖区及大中小水库、骨干河道的防洪抢险预案。承担防汛任务的部门和单位，都要自上而下制定完善防汛应急预案，对地处沿河沿湖、水库、低洼易涝区域以及易受洪水威胁的重点单位、工矿企业及旅游景区景点等，要拿出针对性、操作性强的防汛预案。要立足实战，抓好预案演练，确保应急响应启动后，相关部门和人员迅速行动，有力有序有效展开工作。三要搞好物料储备。要考虑到，一旦出现险情，到物资储备仓库去的道路桥梁会不会被冲垮，冲垮了应急物料从哪里来。当然市里也要做预案，关于防汛物资的应急调度，都要做好预案。物料的存放也要市指挥部落实到位，要县长签字，我要求的这些都要在*月*日之前，上报之后继民市长要亲自把关看一遍，然后市指挥部下去抽查，落实不到位的将问责。四要充实抢险队伍。从实战要求出发，落实专业抢险队伍和民防队伍，明确工作任务，加强培训演练，提高实战能力，确保关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。这几年为什么发生灾害以后，不管是地震还是雨洪灾害，包括台风，死伤人数过多，很大的因素就是我们老百姓对自救和预防没有进行系统的培训和演练，这是我们市乃至省、国家普遍存在的一个问题，演练不够。没有演练就容易出现事故频发。我们市正打造安全生产培训基地，同时也打造成开放式的市民的安全教育基地，定期分期分批把我们的居民如何进行安全自救进行培训，进行教育，这样才能真正起到作用。

突出抓好抗旱应急工程建设，搞好灌区、机井、泵站工程的修复改造；

发挥抗旱服务组织作用，及时浇水缓解旱情，全力保夏收夏种，保全年农业丰产丰收。

三、加强对防汛工作的组织领导。

一要严格落实防汛责任制。突出抓好以行政首长负责制为核心的防汛责任制落实，按照责任分工，抓紧对管辖范围内防汛工程项目、安全度汛措施进行一次全面检查部署，彻底摸清隐患底数，全部建立整改台账，逐一明确责任单位、整改措施、完成时限，确保汛期前全部整改到位。这个两块，一块是各牵头部门要按项目、按县把清单理清，主要领导签字，分管市长要签字，市这个层面，县这个层面也一样，各个县（市、区）*月*日前落实完报指挥部，县长签字。对因领导不力、责任不明、工作疏忽或处置不当造成严重后果的，要严格按照有关规定追究责任，严肃进行处理。

另外一个，我们一些部门的分管负责同志，主要负责同志，包括县（市、区），手机能在响五声之内拿起来的不是太多，有的甚至打十几次就是不接，最后都是有理由。但是我想非常时期希望大家瞪起眼来，不要因为这些小事酿成大祸。*小时开机，特别是分管责任人和主要责任人要手机不离手，有问题要及时能够掌握，一旦出现重大险情，要第一时间到现场。我们各个县都有一些水利专家，特别是一些有丰富经验的一些老专家，甚至退休的老专家，把他们集中起来，成立专家小组，包包干，一旦遇到险情，需要专家指导着干，这个防汛是非常讲科学的一件事情，所以希望各个县把这个问题要抓好，把专家组组建好。

气象、水文部门要严密监视天气、水情变化，增加测报次数，提高预报精度，做好滚动预报，特别要加强对局部强暴雨的监测预报。要加强与驻济部队的沟通联系，提前制定和落实部队参与抗洪抢险救灾的具体措施，确保全市安全度汛，保障人民群众生命财产安全。

最后还有一个问题需要引起注意，就是我们现在的煤化工、重化工企业比较多，危化企业比较多，关键是危化品，特别是待处理的危化品，你时刻把它保管好，一旦遇到重大汛情，会不会被冲走，就这件事情就要把它抓好，避免出现问题。另外一个，有一些村，小的集市在河底下，一旦遇到暴雨，特别是山区，很容易瞬间形成洪水，把人冲走。你具体要一条河一条河的去检查，沿河都得有专人值守，保证老百姓的转移。要真正把它抓好落实。

年度工作会议上的讲话稿篇十七

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同志们：

刚刚召开的市委人大工作会议深入贯彻******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实***、省委人大工作会议精神，对于加强党对人大工作的全面领导，不断发展全过程人民民主，推动全市人大工作高质量发展具有重要意义和深远影响。元方书记在市委人大工作会议上的讲话，从坚持和完善人民代表大会制度、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的高度，对做好新时代地方人大工作提出了明确要求和殷切期望，站位高远、内涵深刻，充分展现了市委坚决拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”的高度思想自觉、政治自觉、行动自觉，充分体现了市委对人大工作的高度重视和大力支持，必将更加有力地推动新时代资阳人大工作再上新台阶。全市人大工作者和各级人大代表要迅速把思想和行动统一到市委人大工作会议和元方书记讲话精神上来，以干在实处的精神状态、走在前列的履职担当，肩负起新时代赋予人大的历史使命，推动全市人大工作奋勇争先、力争上游，为助推资阳高质量发展作出人大积极贡献。

人大工作是全市工作的重要组成部分。过去五年，全市各级人大及其常委会紧紧围绕市委决策部署和全市中心工作，坚持在大局中定位、在大势中谋划、在大考中担当，地方立法实现突破，监督实效得到提升，决定任免正确行使，代表工作深化拓展，自身建设全面加强。人大工作获省人大常委会领导肯定性批示21次，获省级以上表彰表扬7次，市人大常委会机关成功创建省级文明单位，为推动资阳经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。时间的脚步永不停顿，奋斗的脚步永不停歇。2022年是市五届人大常委会依法履职的开局之年，是资阳扎实推进“十四五”规划实施的攻坚之年，更是我市抢抓机遇、追赶跨越的关键之年。今天，我们召开全市人大工作会议，主要任务是：深入贯彻***省委市委人大工作会议精神，全面落实***省委市委关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的部署要求，对做好今年人大工作进行再动员再部署，推动新一届人大常委会高位开局、高点起步，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。下面，我讲四点意见。

一、深入贯彻***省委市委人大工作会议精神，以更高站位坚持党的全面领导。

当前隐藏内容免费查看人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的十八大以来，******从全局和战略高度，提出一系列新理念新思想，作出一系列新部署新要求，推动人民代表大会制度理论和实践创新取得重大成果。去年10月首次召开的***人大工作会议，在我国社会主义民主政治建设进程中具有重要里程碑意义。******的重要讲话，明确提出了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，为我们做好新时代人大工作提供了根本遵循。省委人大工作会议，用“五个深刻把握”对加强和改进我省人大工作作出全面安排部署。市委人大工作会议，对深入贯彻落实******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、进一步加强新时代地方人大工作和建设进行系统部署提出具体要求。全市各级人大及其常委会要将学习宣传贯彻***省委市委人大工作会议精神，作为当前和今后一个时期重大的政治任务，认真学习领会，准确把握核心要义、深刻理解精神实质，做到学思用贯通、知信行合一，不断增强做好新时代人大工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一要加深对坚持和完善人民代表大会制度的认识。******强调，“人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。”人民代表大会制度是我国的政权组织形式和根本政治制度，其确立是历史的选择、人民的选择和时代的选择，是行得通、真管用、有效率的好制度，充分体现出中国***对人民民主价值理念的有力实践、对社会主义政治制度的不断完善。去年以来，面对新冠肺炎疫情，“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比，“东升西降”的发展态势进一步凸显。广大人民群众深刻认识到，我们的制度和国家治理体系具有无可比拟的显著优越性。我们要从历史和现实相贯通、理论和实践相结合的宽广视角，进一步加深对我国根本政治制度的政治认同、思想认同、情感认同，坚定制度自信，发挥制度优势，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

二要加深对坚持党的领导这个最大优势的认识。******强调，“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排”。坚持党的领导，是人民代表大会制度的本质特征和最大优势，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是推进全面依法治国的重要制度平台，也是人大工作的首要政治原则和根本政治保证。近年来，党***作出全面依法治国战略部署，设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、与时俱进修改宪法、制定实施民法典、推进涉港国安和选举立法，这些都是不断赋予人民代表大会制度新的理论特色、实践特色，推动人大工作不断取得新的进步。我们要对“国之大者”心中有数，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥人民代表大会根本政治制度作用，确保党的路线方针政策和决策部署不折不扣贯彻执行。

三要加深对做好新时代人大工作重要要求的认识。******在***人大工作会议上，用“六个必须坚持”概括了党的十八大以来党***推进人民代表大会制度理论和实践创新提出的一系列新理念新思想新要求，即必须坚持中国***领导、必须坚持用制度体系保障人民当家作主、必须坚持全面依法治国、必须坚持民主集中制、必须坚持中国特色社会主义政治发展道路、必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，这丰富和拓展了人民代表大会制度的科学内涵、本质特征和实践要求。我们要提高政治站位，切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感。毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，更好发挥各级人大及其常委会的职能作用，使人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。

二、履职尽责助推经济社会发展民主法治建设，以更实作为服务全市中心大局。

贯彻落实***省委市委人大工作会议精神，必须把思想和行动统一到******重要讲话精神上来，毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度，围绕党***重大决策部署和省委市委工作要求，围绕人民群众所思所盼所愿，围绕推进市域治理体系和治理能力现代化，加强和改进新时代人大工作，切实做到全市工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

一要在提升立法质量上聚焦发力。“良法是善治的前提，立法是善治的起点。”立法不在多而在精准，条文不在多，关键要务实管用。要发挥人大在立法中的主导作用，坚持科学民主依法立法，构建完善立法工作格局，加强成德眉资协同立法，有序推进物业管理、农贸市场管理、城区建筑垃圾管理等立法审议，加快制定一批与高质量发展相适应、与现代化建设相匹配的地方性法规，为改革发展营造良好法治环境，保障提高市域治理法治化水平。要深入开展立法协商，不断拓展公民有序参与立法的途径与方式，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。要依法做好规范性文件和法规备案审查工作，助力法治政府建设高质量发展。

二要在依法实施正确有效监督上精准发力。只有真监督、才有真支持。要紧紧围绕事关全局的重点问题，事关长远的难点问题，事关民生的热点问题，来谋划监督思路、监督方向和监督内容。要聚焦打造“五个城市”、推动“八个追赶跨越”重点任务和关键环节，精准发现问题、着力促进提升、强化跟踪问效，助推重大决策、重要工作落地落实。要深入贯彻“首位战略”，积极参与川渝两地人大地方立法协同、监督联动、代表联合视察等工作协作。要助推成资同城化发展率先突破，组织代表视察成资同城化重点项目，开展医保同城化等专题调研。要全力服务经济高质量发展，听取国土空间规划编制、工业“招大引强”攻坚行动实施等情况报告，督促中国牙谷建设、现代服务业发展等相关审议意见落实。要助推经济社会持续健康发展，加强国有资产管理、政府债务、国企运营等跟踪监督，开展资阳大足文旅融合示范区建设、就业促进等审议意见跟踪督查，抓好老鹰水库饮用水水源保护条例宣传实施。要助力乡村振兴，听取审议乡村振兴战略实施、农村宅基地制度改革试点等推进情况报告，开展农村集体经济组织条例执法检查，跟踪督促农产品品牌培育评议意见落实。要创新监督方式，丰富监督手段，聚焦依法行政、公正司法，按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求，推动行政权和司法权得到正确行使，维护社会公平正义。

三要在依法讨论决定重大事项和做好选举任免工作上协同发力。讨论、决定重大事项，既是宪法和法律赋予地方国家权力机关的一项重要职权，也是人民群众参与管理地方国家事务的具体体现。要依法行使好重大事项决定权，进一步完善讨论决定重大事项机制，聚焦全局性、战略性问题作出决议决定，把市委的决策部署通过法定程序转化为全市人民的共同意志，更好地凝聚共识，汇聚力量，促进工作。要坚持党管干部与人大依法选举任免相统一的原则，确保市委人事安排意图通过法定程序顺利实现。要坚持和完善任前法律知识考试、任前表态发言、颁发任命书、宪法宣誓等程序，加强被任命人员的任后监督。

四要在充分发挥代表主体作用上持续发力。人大代表是人民代表大会的主体，是联系广大人民群众的桥梁和纽带。要尊重代表主体地位，深刻把握人大代表的重要职责定位，教育引导广大代表站稳政治立场，牢固树立“人民选我当代表、我当代表为人民”理念，做到民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为。要加强代表工作能力建设，提高代表培训工作的系统化规范化专业化水平，不断提高人大代表为群众代言、为人民履职的质效。要加强人大代表履职服务保障，充分发挥代表履职平台、人大代表联络站、人大代表之家作用。要有力有序推进民生实事项目代表票决制工作，积极发挥人民代表大会制度优势和人大代表主体作用，促进民生实事项目与群众需求精准对接，推动政府兴办民生实事更加科学、更富成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、发挥载体作用推进全过程人民民主实践，以更深情怀践行人民至上理念。

在***人大工作会议上，******深刻阐述了全过程人民民主的内涵，强调发挥好人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用，为我们在新时代坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主提供了重要遵循。我们要始终牢记“江山就是人民、人民就是江山”，始终坚持人民主体地位，用制度体系保障人民当家作主。

一是扎实推进全过程人民民主资阳实践。要在党的领导下不断扩大人民有序政治参与，不断完善民主民意平台和载体，健全法规草案公开征求意见、立法听证、立法协商、立法后评估机制，发挥基层立法联系点“直通车”功能，完善监督选项、监督过程、监督结果公开机制，确保在决策、执行、监督落实各环节都能听到来自人民的声音、都有人民的参与。

二是密切联系人民群众有效发挥代表作用。要从践行初心使命、夯实党执政的根基、坚持和完善人民代表大会制度的高度，充分认识密切联系群众的重要意义。进一步加强常委会组成人员同代表、代表同人民群众的联系，把坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的要求贯彻到代表履职全过程各方面，深入了解民情，真实反映民意，广泛集中民智，当好联系人民群众的桥梁纽带。

三是书写助力解决群众“急难愁盼”问题答卷。始终把助力解决人民群众“急难愁盼”问题作为人大工作的出发点、落脚点。今年我们要重点聚焦公共文化服务保障、农民工工资支付、大气污染防治、粮食安全等开展执法检查。聚焦文明城市创建，听取和审议创建全国文明城市、养老服务体系建设等情况报告，专题视察中心城区山体保护等工作。聚焦教育培训突出问题，督促推动“双减”工作有效落实，用行动积极回应人民群众对美好生活的期待。

四、干在实处走在前列、奋勇争先力争上游，以更严要求提升人大工作整体质效。

市第五次党代会准确把握历史方位和时代机遇，科学擘画了资阳发展美好蓝图。新形势新任务为人大发挥职能作用提供了更为广阔的空间，人大工作责任重大、使命光荣、大有可为。我们必须在思想上更重视、认识上再提高、执行上强落实，以对人民负责、对事业负责的态度，干在实处、走在前列，奋勇争先、力争上游。

干在实处、走在前列，必须坚定政治方向。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把讲政治作为第一位要求，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党***保持高度一致，将党的领导贯穿于人大履职全过程各方面，确保人大工作始终沿着正确方向前进。

干在实处、走在前列，必须建强“四个机关”。要持续聚焦思想、能力、工作、作风“四个不适应”问题，锻造心中有激情、干事有本事、工作有担当、作风树形象的“三有一树”团队，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，建强让党放心、人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。要把能力提升作为主攻方向，综合运用常委会会前学法、机关大讲堂、双周五微论坛等平台载体，进一步强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动实现精神面貌明显改观、能力素质不断增强、工作质效得到提升、作风形象持续向好。

干在实处、走在前列，必须锤炼过硬作风。要以“四亮四比”抓执行落实专项行动为抓手，健全作风建设长效机制，重学习、讲进取，重调查、讲实干，重实绩、讲奉献，在每一项职能行使、每一件实事办理中不折不扣地贯彻落实好***大政方针和省委、市委重大决策部署，以优良作风助推我市追赶跨越和高质量发展。

奋勇争先、力争上游，必须做到只争朝夕。人勤春来早。机关上下要坚决摒弃“等靠要”的惯性思维，牢固树立“开局就是抢跑、起步就要冲刺”的思想观念，结合***省委市委人大工作会议部署要求，对照常委会年度工作“一要点五计划”，明确任务书、时间表、路线图，把目标任务分解到委室、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，以快节奏抢占先机、赢得主动。

奋勇争先、力争上游，必须勇于迎难而上。面对矛盾困难，要敢于正视、积极应对，决不能“绕着走”“踢皮球”，影响工作、贻误发展。要围绕推动市委决策部署落地落实，聚焦发展“十件大事”、民生“十大实事”，找准人大履职与服务发展的结合点，在迎难而上中想新招，在攻坚克难中出实策，尽心竭力把每项工作抓紧抓好、抓出成效。

奋勇争先、力争上游，必须坚持一流标准。要坚决克服“满足现状、得过且过”的看摊守业思想，坚决摒弃消极怠工的“惰气”，切实增强主动作为的“锐气”，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到做工作上，把功夫下在抓落实上，把本领用在促发展上，坚持一线站位、瞄准一流标准、争创一流业绩、树立一流形象。

同志们，大道至简，实干为要；唯有拼搏奋斗，才能成就精彩！让我们更加紧密团结在以***同志为核心的党***周围，以“争就争做第一”的担当、“干就干在今朝”的精神、“创就创成最优”的情怀、“做就做到极致”的境界，携手书写全面建设社会主义现代化资阳精彩华章，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！

年度工作会议上的讲话稿篇十八

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同志们：

今天召开全县征兵工作会议，主要是认真贯彻全国和省、市征兵工作会议精神，总结去年征兵工作，部署今年征兵任务。刚才，**总结了去年全县征兵工作，对今年征兵工作作了具体安排，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三个方面的要求。

一、提高政治站位，切实抓紧抓好征兵工作。

国防和军队建设，历来是治国安邦的大事。做好征兵工作，是加强国防和军队建设的一项基础性工程，也是党和国家赋予的一项重要职责。我县去年征兵工作，在县委、县政府坚强领导下，由县人武部具体组织实施，各乡镇、社区和有关部门认真贯彻落实有关政策规定，加强组织领导，严密组织实施，在任务重、难度大的情况下，较好地完成了征集任务，**县被评为全省征兵先进单位。在此，我代表县委、县政府，向为征兵工作付出辛勤劳动的同志们表示衷心感谢！

军队的基础在士兵，士兵的基础在新兵，从日益复杂多变的国际形势出发，只有把优秀的青年送入部队，才能从根本上巩固和提高部队的战斗力。今年的征兵工作，重点突出、任务艰巨，大学生征集比例要达到50%以上。各乡镇、社区和有关部门一定要充分认识做好今年征兵工作的重大意义，牢固树立“保新兵质量，就是保军队战斗力”的思想，始终把征兵工作作为一项严肃的政治任务来对待，进一步转变思想观念，认真履行职责，加强组织领导，深入研究探索，完善制度措施，协调开展工作，切实解决征兵工作中遇到的困难和问题，确保为部队征合格兵、送优质兵，真正把这项事关党和国家、事关人民长远利益的政治任务不折不扣地完成好。

二、采取有力措施，努力提高征集新兵质量。

对不严格执行政策规定的，必须立即纠正，切实维护征兵命令的严肃性。要始终把新兵质量摆在征兵工作的首位，严格把好政治关、身体关、文化关和年龄关，积极采取措施，充分挖掘潜力，把工作做细、做实、做到位。二是认真把好政审体检关口。公安机关要严格按照新施行的《征兵政治考核工作规定》，认真组织和履行政审程序，切实摸清适龄青年的现实表现，严防将政治不合格青年征入部队，特别是防止将有劣迹的人员征入部队。各派出所在具体办理兵员政审时，要担负起责任，不能随意减化程序、放宽标准。县教育局要严格按照征兵文化条件把好学历关，充分发挥教育信息系统的作用，开展网上学历核对，杜绝假学历、冒名顶替等问题发生。县卫健局要督导体检医院严格按照《全国征兵体检信息化系统》开展征兵体检工作，并提前组织好体检医生培训和系统调试运行，要按照试行的《应征公民体格检查标准》，严密组织好身体检查、心理测试和病史调查，防止把患有遗传病、慢性病、精神病或心理有障碍的青年征入部队，确保新兵身体条件达到部队的要求。三是扎实做好大学生征集工作。各单位一定要认真贯彻省政府、省军区《大学生征兵命令》，各有关部门要把大学生征集任务进一步分解落实，细化明确到责任领导和具体工作人员。重点抓好学费补偿手续、在校生保留学籍等政策的落实。兵役机关要抓紧组织完成体检、政治考核和预定兵工作，对自愿应征入伍的大学生积极受理报名手续，确保尽可能多的征集大学生入伍。

三、充分发挥职能，加强征兵工作组织领导。

分管领导要强化责任意识，深入实际，加强指导，认真研究征兵工作中出现的新情况，及时解决基层遇到的实际问题。要健全完善各级征兵领导小组工作机制，建立精干高效的征兵办公室，严格落实征兵办公室工作人员，健全工作制度，明确职责分工。县征兵办要加强组织协调，充分发挥有关职能部门作用，建立协调机制，形成工作合力，齐心协力抓好征兵工作。二是强化政策落实。县人武部、退役军人事务局、县人社局等各有关部门和乡镇、社区要认真按照相关政策措施，切实把各项优抚安置政策落到实处，维护好士兵合法权益，增强城乡青年从军积极性。要把退役士兵安置纳入地方人才培养使用、基层政权建设、劳动就业的总体规划，落实一次性经济补助政策，确保安置对象得到必要的职业技能培训，把符合条件的困难军属全部纳入城乡低保范围。三是加强宣传引导。县人武部和**等部门、单位要充分发挥职能作用，要准确把握00后青年思想的新特点和新动向，创新宣传手段，注重宣传效果，把国家和省上出台的优惠政策作为宣传的重点贯穿于征兵的全过程。四是严格执行纪律。各责任单位必须把征兵廉政建设作为党风廉政建设的重要内容抓紧抓好，建立健全监督机制，加大监督检查力度，充分发挥廉洁征兵监督员的作用，把工作重点从事后追查转到事前准备和事中检查上来，及时发现和查处征兵中的不正之风，维护好党和政府、军队的良好形象。五是做好督导检查。征兵工作涉及面广，环节较多，难度也比较大，县征兵办要严格按照各项督导检查制度，加大对宣传、报名、体检、政考、定兵等环节和征兵期间违法违纪违规行为的监督检查，切实规范征兵程序和行为，确保征兵工作有序开展。

同志们，今年征兵工作的号角已经吹响，我们一定要把国务院、中央军委的征兵命令以及各级征兵工作会议精神贯彻落实好，以高度的政治责任感，密切协作，扎实工作，高标准、高质量完成今年征兵任务，为国防和军队现代化建设做出新的贡献。