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巡察组工作开展情况报告篇一

局党组对巡察工作高度重视、态度鲜明，全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉，以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实，进一步推动××工作事务良性发展。

一是提高政治站位，增强行动自觉。及时召开局党组会、局务会、党员大会、机关干部职工大会等，深入学习十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，学习巡视工作条例，全面提高政治站位和政治觉悟，逢会必谈整改、逢会必抓整改，把抓好巡察整改工作作为当前局机关重要政治任务，真抓实抓认真抓，务必抓出成果抓出实效。

二是坚持问题导向，抓好整改落实。制定《××党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，逐条研究制定整改措施，建立跟踪问效机制，定期报送《巡察反馈意见整改落实情况统计表》。落实整改责任，传导责任压力，将整改问题细化分成×个具体问题，做到“五个明确”，即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限，党组书记通过对相关责任领导、责任人员进行廉政约谈，督促各责任人落实整改，扎实有序的推进全局的整改工作。

三是巩固拓展成果，力促常态化制度化。针对县委第一巡察组的反馈问题，我局把制度建设作为落实整改的重要抓手，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”，严格按照时间节点完成所有问题整改，同时有针对性地建章立制，相继制定系列制度文件，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化、长效化。

(一)党的领导弱化方面党组统揽民政全局作用发挥不够。××××××××

整改落实情况加强政治理论学习，巩固“四个意识”，强化责任担当意识和攻坚克难意识，有效推进××工作重点难点问题的解决。

“三重一大”决策制度执行有偏差。党组议事决策规则不规范，××年×月制定的《××党组议事制度》中，没有将“重要人事任免”内容纳入其中;对“三重一大”事项的研究不全面，存在以局务会代替党组会议研究党的有关工作的现象。党组会议中，以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主，对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项研究讨论不充分，对直属企事业单位涉及“三重一大”事项研究较少，存在“应议未议”现象。

整改落实情况认真按照《中国共产党党组工作条例(试行)》等相关规定，严格执行党组议事规则，对×年×月制定的《中共××党组议事制度》(××党组〔×〕×号)进行修改完善，进一步明确议事范围、程序等，将“重要人事任免”纳入其中，同时明确局党组会要以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主，并对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项，以及直属企事业单位涉及的“三重一大”事项进行充分讨论、充分研究，做到“应议必议、议出成果”，切实发挥好党组把方向、管全局、作决策、保落实的领导核心作用。

党建主体责任落实不到位。①党建工作责任制压力传导不足。“重业务、轻党建”问题比较突出，没有真正做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核，如机关党建工作年度总结中，有的与单位职能联系不紧密，没有体现党建带业务的内涵;有的以业务汇报代替，没有体现党建内容。党组对系统内党建工作缺乏统筹部署，专题听取党建工作汇报少，没有对所辖党组织开展指导检查、督促整改等相关记录;党组班子成员对分管领域的党建工作指导不到位，只重业务、不抓党建，没有按规定出席挂钩党组的重要活动。个别支部主体责任意识缺失，把党建作为一项可有可无的任务、马虎应付，有的支部×年、×年党建计划照搬照套，一成不变、提法过时;有的支部长期处于“空壳”状态，没有相关活动记录和资料。②对加强党对××的领导力不够。在推进××党建工作方面主动思考不多、对策措施不给力，履行政治职责不到位，所管理的××党的组织和工作“两个覆盖”进展缓慢。

整改落实情况①以巡察整改为契机，着重加强党的“五项建设”(即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设)的再学习、再认识、再教育，坚决强化管党治党的担当作为，坚决破除“重业务、轻党建”的错误思想。②切实将党建和党风廉政建设纳入年度绩效目标考评内容，坚持将党建工作与××中心任务同部署、同推进、同考核。×月×日党组书记在巡察工作边巡边改阶段时，专门听取××党总支新一届支部委员的工作汇报，积极推进××系统党建工作。③明确党组书记抓总支党建工作第一责任人职责、支部书记抓支部党建工作直接责任人职责，以及党组成员履行“一岗双责”的党建工作责任，制定了《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》，安排局党组成员挂钩相关支部，明确要求党组成员每季度至少1次听取所挂钩支部的党建工作汇报，并给予督促指导。④进一步加强对党支部建设的重视程度，强化角色定位，引导所属党支部书记牢固树立书记抓党建“主业”意识和发挥机关党务工作者参谋助手作用，加强党建业务学习，着力解决个别支部书记和支部委员存在对党建工作被动应付，组织不力，抓得不紧问题，增强党建工作的生机与活力。⑤积极向县委非公有制企业和××工委沟通协调，由其牵头抓好以下工作一是下发××党建工作具体分工方案，明确各自职责分工及完成时限，确保××党的组织和工作“两个覆盖”到位;二是组

织××党建工作负责人到××等××党建先进单位学习;三是适时对全县××党建负责人进行培训;四是建立通报制度，采取经常性督查、随机抽查等方式，了解工作进展情况，确保目标任务完成。同时，发挥××综合党委战斗堡垒作用，全力推进××党建工作。加大组建力度，局党组成员挂钩××，采取一对一指导的方式力争于×年完成我局负责的××党组织组建工作，确保按县委组织部的要求完成任务。

(二)党的建设缺失方面思想政治建设薄弱化。①理论学习中心组学习制度落实不到位。学习计划安排流于形式，没有相应的集中学习会议记录本，中心组成员仅提供×年度学习笔记，个别成员记录内容不一致，有的没有凸显学习主题，多处记录研究业务、事务等内容，以工作笔记代替学习笔记。②“两学一做”学习教育停留于面上。党组对推进“两学一做”学习教育常态化制度化研究部署、指导检查不够，部分科级领导干部没有按规定到所在党支部或挂钩党支部讲党课，“以上率下”作用发挥不明显。部分支部没有及时动员部署，“规定动作”落实不到位，没有按要求组织集中学习和开展专题讨论。③个别党员党性意识不强。在党员应知应会知识测试中，参与测试的党员领导干部对相关党章党规的基本内容掌握不全、了解不透，反映出政治学习重视不够、理论知识掌握不全面、党性观念还不够强等问题。

整改落实情况①制定了《中共××党组中心组学习制度》，认真组织政治理论学习，采取邀请专家辅导、专题讲座、领导干部上党课、集中讨论交流等形式，每年集体学习研讨累计不少于x次，每季度集体学习至少x次。进一步强调学习纪律，执行学习考勤制度，严格要求学习对象按年度做好学习笔记，随时接受局党组书记或上级有关部门的检查。深入学习党的十九大精神和习近平总书记治国理政新理念新思路新战略，打牢思想基础，提高政治站位，坚定政治方向，认真贯彻习近平总书记关于××工作的重要指示精神，增强责任感、使命感，带着对人民的深厚感情把工作做实做好作出成效。②各支部均制定《“两学一做”常态化、制度化学习计划表》，增强针对性和时效性，并按照党组会研究要求，×名科级党员干部××年下半年分别为所挂钩的支部补上一堂党课，发挥“以上率下”作用。③边巡边改过程中，××局党总支于×月××日在县委党校三楼多媒体教室召开总支全体党员和入党积极分子会议。党组书记兼总支书记在会上就“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行再部署，要求各支部要严格按照上级要求开展做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作。④采取请进来教与走出去学相结合，聘请党校高级讲师××讲授《坚定理想信念，争做合格党员》辅导讲座和组织党员干部到县人民检察院廉政教育基地参观学习。

党员日常管理宽松化。①党性定期分析和民主评议党员走过场。有的支部参与民主评议党员人数不齐，统计表与《年度登记表》数量不符，个别支部没有相关内业资料;有的党员《年度登记表》自我评议年“复”一年、内容雷同，支部没有认真审核、没有签署意见。②党费收缴排查不深入。没有认真开展党员交纳党费个人申报工作，部分党员特别是离退休党员没有提交《申报表》，没有严格按照标准核算党费基数，党费收缴管理情况没有公开公示。③党员“三诺”制度落实不到位。有的支部没有组织党员开展“三诺”工作，部分党员承诺事项空泛、与自身实际联系不紧，支部没有对党员承诺事项审核把关，没有就党员践诺情况建立台账。④发展党员程序不严谨。有的是上级党委没有指派专人与其谈话(以党总支副书记代替)，没有外调政审及征求意见情况;有的预备党员延期一年转正，入党材料中仍以按期转正处理;有的没有严格按照标准流程进行培养和考察，档案不齐全。

整改落实情况①在严格按照党性定期分析和民主评议党员的要求，做好分析、评议和整档工作。②针对党费收缴管理不深入问题，要求财务提供每个党员的工资发放明细表，按《关于加强和规范市直机关党费收缴、使用和管理工作的意见》、《关于规范党费收缴管理工作中对离退休干部、职工党员交纳党费问题的答复》文件精神，严格按照标准核算党费基数，建档成册。边巡边改中，根据××总支下发《关于规范党费申报、收缴工作的通知》的要求，××所属×个支部按要求严格做好党费收缴排查工作，特别是做好离退休党员党费申报收缴工作。③加强对各支部党费收缴工作进行监管。对党员个人而言，教育全体党员进一步增强党员意识，自觉、按时、足额交纳党费。对党支部而言，党总支向上级党委申领《党费证》发放有关支部，要求负责收缴党费的同志按“年、月、日”、“交纳党费金额”、“收款人”的要求，认真填写《党费证》，并在每个月10日前向县政府系统党委全额上缴党费，索取党费收据。党支部应当每月向党员公布一次党费收缴情况，年终再公布一次全年党费收缴情况。同时做好党费补缴工作。××年×月，共补缴××年党费××元。④针对党员“三诺”制度落实不到位问题，××党总支下文要求三个支部对各支部“三诺”工作进行全面自查，要求党员就承诺事项要联系自身工作实际，不泛泛而“诺”。同时建立党员承诺台账和践诺情况台账，进行动态管理，为科学“评诺”打下基础。五是××党总支要按照发展党员工作的“十六字”工作方针指导各支部做好发展党员工作，严格按照《发展党员工作指导手册》要求规范发展党员工作，确保发展党员质量。

党内政治生活平淡化。①党组织战斗堡垒作用不明显。党总支主体地位缺失，功能弱化，与机关支部相混淆，没有党总支会议相关记录，年度计划、总结等以机关支部代替，甚至党总支的换届选举与机关支部的换届选举都混在一起。“亮旗帜亮身份亮作为、‘五个××’建设走前头”主题实践活动没有结合单位职能进行部署落实，载体不多，缺乏特色。②落实“三会一课”制度不实。对党员定期参加“三会一课”管理不严，没有设立会议签到表，个别党员(特别是离退休党员)出勤率不高。有的支部活动记录保管不当、记录不规范、资料收集混乱。有的支部把党员大会、支委会开成学习会，简单罗列上级精神和文件内容，研究部署工作少。③领导班子民主生活会质量不高。个别年度领导班子民主生活会的相关记录、资料遗失，会议过程不够周密，会前没有通报查摆问题整改情况、没有广泛征求意见，会后没有跟踪整改，党组××年×月才制定《××年度民主生活会整改落实情况落实方案》。④双重组织生活会不到位。领导干部参加双重组织生活会自觉性不强;有的支部组织生活会走过场，党员联系个人思想查摆问题不多，缺乏开展批评与自我批评的内容。⑤谈心谈话制度执行不够。班子成员之间、班子成员与分管股室及挂钩单位之间、党员与党员之间较少开展谈心谈话，缺乏相关谈话记录，对党员干部的思想动态了解不到位。

整改落实情况①巩固党总支主体地位，强化功能，担当起领导下属支部的责任。认真做好党总支年度计划、总结和会议记录等工作。认真贯彻文件精神，结合县委“四比”主题实践活动，开展××系统“四比”(比学习、比作风、比奉献、比实绩)主题实践活动，激发××党员干部“爱拼敢赢”的精气神，助力推进“五个××”建设。②党总支及时制定政治理论学习安排表、学习材料并上传到微信群供各支部结合各自单位情况组织学习;各支部严格落实“三会一课”制度，定期召开支部委员会、党员大会，按时上好党课，及时做好参会人员签到工作。支部大会一般三个月召开一次，支部委员会一般每月召开一次，支部书记每年上1-2次党课。进一步规范“三会一课”会议记录，严格按照“八要素”规定做好记录，党总支不定期检查会议记录，督促各个支部按要求做好会议记录。③按程序组织召开民主生活会，会前通报查摆问题整改情况、广泛征求意见，会后跟踪整改，领导班子对照巡察发现的分管事项，进行总结分析，查找不足，改进工作作风。④加强领导干部参加双重组织生活会自觉

性，根据《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》，要求领导干部必须参加挂钩支部的专题民主生活会。⑤印制专门的谈心谈话工作记录簿，规范廉政谈话记录内容和要求;局分管领导对分管科室人员存在违规违纪或苗头性的问题，及时进行教育提醒。

(三)全面从严治党不力方面党管治党责任担当不足。党组抓党风廉政建设不“实”，重部署、轻落实，存在走走形式，做做样子;班子成员履行“一岗双责”有缺位，对分管范围内党风廉政建设重视不够，抓得不紧，主体责任落实层层递减。未对下属单位落实党风廉政建设情况开展检查，日常跟踪督促管理宽松软。××年以来有×名科级领导干部因违纪违法被追究刑事责任，党组没有根据发生在身边的反面案例，举一反三，开展警示教育。

整改落实情况制定《××党组关于深化落实党风廉政建设党组主体责任的主要任务分工的意见》，进一步细化工作责任。在边巡边改阶段，已组织检查××、××、××、××等下属单位党风廉政建设责任制落实情况，并对××下发财务检查情况整改通知书，责令整改。及时通报××处分决定，以案说纪，以案明规。

日常管理监督比较松散。未能严格执行县委从严管理干部七项制度等相关规定，党组对干部日常管理监督失之于宽、失之于软。局机关干部上下班有卡不打现象较为突出，迟到早退现象时有发生，未定期通报出勤考勤情况，××年前没有考勤记录，机关出勤考勤制度执行有偏差。纪检组监督责任落实不够严格，谈话提醒、监督检查不够经常，少数党员干部纪律意识淡化，导致发生违纪问题。如出现局机关驾驶员利用管理加油卡的便利，××年至××年间私自为个人摩托车加油达56次。

整改落实情况①加强机关日常管理，严格考勤出勤管理，制定出台《关于进一步规范考勤制度管理和请销假制度的通知》，并实行考勤通报制度;利用机关学习日加强机关制度的学习，提高严格遵守考勤制度的意识。②进一步加强对党员干部日常监督管理，及时组织开展提醒谈话，注重抓早抓小、防微杜渐。责令私自加油的机关驾驶员做深刻检讨，退缴燃油费用××元。

廉政风险防控浮于面上。××年以来没有对股级干部岗位廉政风险进行梳理、排查、滚动，风险防控机制未进一步优化完善，对新出现的风险点缺乏有效措施，个别股室和下属单位仍然存在一定的廉政风险。如××、××、××等工作还存在依靠镇村两级审核把关，相关监督工作和风险防范管理未能落细落实;××每月××集中供养经费管理使用不够规范;××在伙食费管理支出、物品采购上也存在风险。

整改落实情况①重新修订风险防控工作方案，新增××、××等岗位风险点，完善××对象评定、××等风险防控措施，进一步加强风险防控管理。②设置××与××廉政风险防控措施，将家庭经济状况核对纳入低收入认定程序，强化入户核查，畅通申诉举报渠道。③进一步强调审核材料的完整性，包括审核所需材料、审批表审核、审批意见等。严把评定流程、标准，加强对申请对象的条件进行核查。并根据基层上报材料，入户开展申请对象条件核实工作。④出台经费管理制度、物品采购等制度，完善制度、规范程序、规避风险。

(四)违反中央八项规定精神方面

10.公务接待不规范。下属单位存在公务接待无公函，公函时间与实际接待时间不符，无接待审批单，无费用清单，无接待对象名称及费用超过规定标准等情况。

整改落实情况××指导××出台《××公务接待管理办法》，严格按照八项规定精神和县财政局相关规定，规范公务接待标准、程序、要求。

1公务用车管理不到位。公车改革前，局机关存在违规占用下属单位公务用车现象。一些下属单位车辆维修没有按规定实行定点维修，没有经过事前审批，未进行定点ic卡加油;频繁使用私车办理公务，报销相关费用。

整改落实情况制定出台《××保留公务用车使用管理暂行规定》，要求局机关及下属单位严格按照相关规定执行公车派车、定点维修、费用报销相关制度，杜绝漏洞。

1滥发津补贴及奖金福利。有的涉嫌违规发放年度奖励绩效工资和年终一次性奖金;违规报销手机费用。有的违规用购物卡发放防暑降温费;发放国庆、春节加班值班补贴;发放定额福利费、临时人员文明奖、自行出台的评优考核等奖励;未经审批免费为干部职工及外聘保安人员提供伙食。

整改落实情况为进一步推动中央八项规定精神深入落实，规范津贴补贴发放政策，重申相关政策和纪律，转发《中共××纪委××县人力资源和社会保障局××县财政局关于重申严肃规范津贴补贴纪律有关问题的通知》。

对不符合规定的奖金补贴福利现象坚决清理，共退回金额××元。同时对相关人员进行约谈，从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。

1违规报销差旅费。出差文件依据不明确，未经审批出差;超标准报销下乡伙食补助费;重复报销伙食补助费;未按规定等级乘报交通工具费用;违规报销出租车等其他费用。

整改落实情况严格差旅费管理，加强对《××县行政事业单位差旅费管理规定》的学习;严格出差审批制度，严禁未审批先出差情况的出现;严把报销关，严格城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费标准审批报销。上缴误造差旅费×元，开展差旅费报销管理规定学习。

1违规购买年货节礼、日历等。有的违规购买日历台历;违规发放妇女节节日用品;违规购买香烟，购买食品、日用品等年货;发生赠送牌匾行为。

整改落实情况严格落实中央八项规定，对不符合规定的违规购买行为予清理整顿，对相关人员进行约谈，重申中央八项规定，杜绝今后发生类似行为，追回违规购买年货节礼费用支出×元。

(五)选人用人不规范方面1人员编制管理混乱。①混编混岗现象比较突出。局机关借调下属企事业单位工作人员×名，被借调单位转而大量聘用临时人员工作。如×在编正式人员×名，全部被借调后，聘用×名临时人员承担婚姻登记业务;×在编正式人员×名，被借调×名，自聘临时人员×名。

②股级干部任免程序不严谨。在局党组成立后，仍有个别股级干部任免以民政局名义发文;任命×名下属事业单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务。

整改落实情况①严格股级干部任免程序，股级干部任免以局党组名义发文;②按干部任免程序，以党组的名义免除下属单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务;③强化在职人员的能力，向县政府申请×个购买服务名额增加机关工作人员，逐步解决借调人员过多及混编混岗问题。

(六)其他方面1财务管理不规范。个别下属单位会计基础工作不规范;相关业务经办人员及财务负责人、审批人财经法规意识淡薄;相关财务管理制度传达更新不到位、不及时。个别单位存在套用依据错误滥发奖金、使用非正式发票报销、日常物资采购验收手续不齐全、挂账时间过长等现象。一些设备购买未履行政府采购程序，固定资产添置未及时进行登记。

整改落实情况①加强固定资产管理制度，对符合条件的固定资产及时确认入账。进一步加强“三公”经费管理，严格落实中央八项规定。严控公务接待，接待报销审批做到财务票据、单位公函、接待审批单、菜单清单等手续齐全。②加强财务管理制度，制定出台《××县××局机关财务管理及内部审计制度》(×〔×〕×号)，规范单位基础财务工作，对手续不完整的凭证及时补齐相关材料，对不规范的凭证、账务处理逐条进行推敲整改，重新规范。

1×专业化水平不高。如×服务确认单中具体服务项目不明，存在不同服务人员的字迹雷同、同一服务人员在同一时间出现在不同服务地点等造假现象。

整改落实情况①制定出台《加快××事业发展的实施意见》，进行责任分解，设立完成时限。加强××服务基础设施建设，补齐硬件短板。②下发《××县××局关于×有关问题的整改通知书》，敦促服务企业及时整改，针对存在问题全面开展自查，对“问题单”进行重新作业，同时要求服务企业加强服务制度建设，规范服务人员行为，严格服务操作流程，强化服务监督，要求每一单服务都要附服务照片，及时上传到服务管理平台，随时接受抽查。对××公司有关人员特别是××各个站点负责人进行约谈，进一步明确责任。

1××工程审核把关不够细致。材料整理归档不完整、不规范，有的缺少镇村会议研究材料，有的无村级公示情况，有的未附建筑前后对比照片，有的公示和审批时间倒置。

整改落实情况规范申报程序，强化入户核查，补齐欠缺材料，严格审核把关，进行整理归档。补齐×年××欠缺材料，建立一户一档。

1××建设资金拨付滞后。市财政局、民政局于×年×月和×月分别下达的××专项资金×万元、×专项资金×万元，县×局直至×年×月×日才予拨付。

整改落实情况规范项目申报、核查、验收程序，加强材料整理归档工作。参照市管理办法，制定《××县革××专项资金管理办法》，规范×专项资金使用管理，及时足额拨付项目补助资金。

20.工程项目管理不到位。下属单位的部分工程项目档案资料不齐全，如缺失合同、竣工验收资料等;有的工程未按中标结果签订合同，有的存在超期竣工问题。

整改落实情况为进一步加强建设项目监督管理，规范操作程序，严格行为标准，学习转发《××县加强政府性投资项目管理暂行规定》和《××县政府投资项目管理暂行规定》，切实加强工程项目管理工作，按时保质推进工程建设。

县委第三轮巡察一组向县纪委移交问题线索共有×件，我局党组高度重视，抽调专人，积极配合县纪委驻政法委纪检组对巡察移交的问题线索进行调查核实，目前驻政法委纪检组已完成问题线索处置，给予提醒谈话×人，诫勉谈话×人，了结×人。

(一)×建设缓慢，×建设未完成。

未完成整改原因项目受征地拆迁难度大、多次易址以及相关政策、规定变化等因素影响，整体推进较慢。

下一步整改落实情况×已开工建设，计划×年完成地上建筑部分楼层建设，×年完成建筑主体建设和内部装修，×0年正式运营。我局将督促×个镇履行主体责任，加快建设速度。县级财政已拨付×建设补助资金×万元，计划×年底完成×个×建设，并通过消防验收，获得×许可，投入运营。

整改期限×年×月×日(二)下属企业××片区改造拆迁的历史遗留问题至今未得到有效解决，每年依靠预借财政资金发放职工薪酬。

未完成整改原因××片区因改造拆迁进度缓慢、开发商经营不善等问题迟迟无法落实安置措施，××相关资产没有得到及时赔偿。

下一步整改落实情况积极与×、县财政局、开发商沟通协调，尽快推动片区安置改造，争取区位良好的安置物业，尽早盘活物业产生效益，早日解决历史遗留问题，切实维护职工权益。

整改期限×年×月×日

巡察组工作开展情况报告篇二

根据市委统一部署，20xx 年1月25日至3月31日，市委第六巡察组对市政府发展研究中心党组进行了巡察。5月9日，市委巡察组向市政府发展研究中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下：

巡察整改反馈会后，中心党组立即召开专题会议研究，分门别类逐一研究落实整改措施，印发了《市政府发展研究中心党组关于巡察反馈意见整改落实工作方案》，制定了具体整改措施，明确了责任领导、责任处室和整改时限要求。党组书记带头深刻反思反馈的问题，深挖产生问题的根源，对照问题主动担责，认真查摆坚决整改，抓好党建，转变作风，带好队伍，推动政策研究工作再上新台阶。班子成员按照分工、认真落实整改工作。针对反馈的5大类、18个方面问题制订了66项整改措施，其中，制定制度8项、修订制度7项，制定工作计划方案6项。

(一)统一思想、提高站位

中心党组多次召开会议研究部署巡察整改工作，通过认真学习《中国共产党巡视工作条例》《关于市区党委建立巡察制度的实施意见》以及王伟中书记关于巡察工作的重要指示，反复对照巡察反馈意见，大家一致认为，市委巡察是对中心加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次“党性会诊”“廉政把脉”和“政治体检”。市委第六巡察组的反馈意见，对中心加强党的建设、提升班子建设水平、进一步改进作风具有十分重要的指导意义。

党组书记带头从自我做起，并要求全体班子成员提高政治站位，真正把认识提上去、把自己摆进去、把责任担起来，要求大家把巡察整改当作一次优化政治生态的机会，一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会。用实际行动以上率下，进一步增强“三个自觉”，强化“四个意识”，切实把思想统一到市委的指示精神上来，统一到市委巡察反馈意见的整改要求上来，切实把问题整改作为当前首要政治任务，不折不扣地完成各项整改。

(二)诚恳接受，开展整改

成立了由党组书记任组长、其他党组成员任副组长、各处室(组)负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，集中人员、集中时间、集中精力组织开展巡察整改工作。针对巡察组反馈的问题，党组书记带头进行自我剖析，主动认领了全部问题的主要责任，各班子成员也按照分工开展自查，认领问题。中心党组根据整改进展情况，及时召开会议进行研究部署，两个月开了7次党组会议，研究解决整改过程中遇到的困难和问题。中心上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围。

(三)细化措施，分类整改

遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则，制定了《市政府发展研究中心党组关于巡察反馈意见整改落实工作方案》和党组、党建、人事、财务、课题等5个方面的系列整改措施。对能够立行立改的问题，立即整改到位;对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题，强化措施，强力推进，尽早整改到位。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对重点问题进行跟踪督办，定期在会上通报进展情况。整改中，单位始终坚持把整改工作与党的十九大精神学习宣传贯彻活动结合起来，促进十九大精神在中心落地生根;与“大学习、深调研、真落实”活动结合起来，促进中央、省、市各项决策部署在中心有效贯彻;与班子建设结合起来，促进领导干部综合素质的提高;与强化内部管理结合起来，促进中心“廉洁、高效、务实”形象的树立;与加强政策研究、决策咨询结合起来，促进对深圳市经济社会发展的智力支撑水平提升。通过“五结合，五促进”，有效推动整改工作顺利开展。

(四)务实整改，推动工作

积极发挥中心为全市经济社会发展提供智力支撑的作用，中心党组结合工作职责，找准切入点，真抓实干，攻坚克难，完成好今年重大课题研究、重要政策起草、国际智库论坛举办等各项任务。健全民主决策机制，不折不扣贯彻落实民主集中制，严格执行“一把手”末位表态制度，切实提高科学民主决策能力和水平。选人用人坚持五湖四海、任人唯贤等原则，重在职能所需，选拔高水平高层次人才，打造与新时代相适应的研究团队，提升参谋辅政水平。结合本单位研究力量实际，合理确定年度研究课题。进一步加强课题管理，严格执行审核制度，保障课题研究质量，节约使用财政资金。进一步加强财务管理，建立完善财务管理内控制度，提升财务人员素质，确保财务管理规范严谨。

(五)建章立制，务求长效

针对反馈意见涉及的问题，在立行立改的同时，逐一建立制度，建立长效机制。整改期间，修订完善了公务接待制度、财务管理制度、课题采购制度等，将各项工作置于制度监督之下，进一步健全制度体系，堵塞制度漏洞，扎紧制度篱笆，规范权力运行。为进一步巩固巡察整改成果，7月17日，党组书记主持召开了市委巡察整改民主生活会，再次介绍了市委第六巡察组对党组巡察情况的反馈意见的重点内容，认真传达了张子兴书记6月27日的谈话提醒精神，带头认领巡察中发现的全部问题，主动承担主要责任，深刻反思，举一反三，进行批评和自我批评，各班子成员也分别就分管范围内的问题深刻剖析、对照检查，把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评。

(一)对党组工作存在问题的整改情况

1.党组主动担当意识欠缺方面的整改措施及成效。 增强党组主动担当意识，针对存在的缺编较多、业务骨干流失问题，主动研究，提出具体解决措施。一是7月2日党组会议研究决定，启动公务员选调工作，中心已向市委组织部报批，面向全国各级党政机关公开选调正科级及以下公务员，用好用足编制，补足补强人手。二是制定《市政府发展研究中心干部工作绩效考核管理办法》，树立选贤任能的鲜明用人导向，关心干部生活和成长，努力营造激励干事创业的氛围。

2.班子决策科学民主不够方面的整改措施及成效。健全班子科学民主决策机制，贯彻落实民主集中制，严格执行“一把手”末位表态制度，营造班子畅所欲言的民主氛围，切实提高民主决策能力和水平。7月中旬党组会议学习了民主集中制有关内容，要求班子成员严格落实民主集中制，实行“末位表态”，充分发扬民主，发表不同意见。

3.党组会议不规范不严肃方面的整改措施及成效。一是针对部分“三重一大”事项以主任办公会代替党组会进行决策的问题，制定《市政府发展研究中心党组“三重一大”事项民主决策规则》，明确“三重一大”事项由党组会议进行决策。二是针对存在多次党组会与主任办公会合并召开的问题，修订《市政府发展研究中心党组工作规则(试行)》《市政府发展研究中心主任办公会议事规则(试行)》，进一步厘清党组会议议定事项、主任办公会议定事项，严格实行中心党组会议、主任办公会分别召开，并将党组议事规范、主任办公会议事规范在会议室张贴。2018年6月至今，共召开党组会8次、主任办公会4次。三是针对部分党组会议题未按要求提前两个工作日告知，有时甚至临时增加会议议题的问题，中心严肃党组会议纪律，党组会均严格提前两个工作日发送会议和议题通知，无特殊情况严禁临时增加会议议题，保证党组会议的严肃性。四是针对会议记录不规范的问题，制定《市政府发展研究中心党组会议记录规范》，党组会议记录与主任办公会议记录严格分开，要求记录字迹工整、内容完整，反映讨论过程，完整记录会议时间、参会人员、讨论发言以及表决等情况。重新选任党组秘书，加强业务培训。

(二)对党建工作存在问题的整改情况

1.重业务轻党建方面的整改措施及成效。中心党组树立抓好党建就是最大政绩的理念，强化领导班子“一岗双责”，落实全面从严治党要求。7月份中心党组专题听取并研究党建工作，制定《市政府发展研究中心党建工作责任制度》《市政府发展研究中心2018年党建主体责任清单》，进一步树立党建主业意识，建立党建工作责任制。修改完善《市政府发展研究中心2018年党风廉政建设和反腐败工作任务要点》。

2.党建工作不严不实方面的整改措施及成效。一是针对学习政治理论和上级文件精神形式单一、结合实际不够的问题，中心紧密联系实际，严格落实党代表进社区活动，抓好中心党支部到基层一线调研。认真落实习近平总书记对深圳的重要指示，开展了关于加快高新技术产业发展更好发挥示范带动作用、关于加强营商环境改革等专题研究。二是针对党组理论中心组学习不规范的问题，制定《2018年市政府发展研究中心党组理论中心组学习计划》，规范党组理论中心组学习，提前确定学习专题，安排好重点发言和讨论，做好学习记录。在每次党组会议学习习近平总书记“治国理政(第二卷)”内容，均安排领导班子成员重点发言和讨论。三是针对2015年至2016年未组织开展反腐倡廉专题学习的问题，7月中旬中心党组召开会议专题研究党风廉政建设工作，严格按照市党风廉政建设领导小组《关于开展“为官不为”专项治理的通知》要求，对“不能为”“不想为”“不敢为”等懒政庸政怠政问题进行自查自纠，每月统计报送市纪委党风廉政考评系统。党组定于第三季度召开“为官不为”专项治理专题会。四是针对思想政治工作不实，对干部关心不够的问题，中心落实班子成员每季度与干部群众开展谈心谈话，了解干部群众在工作生活中的问题与困难。第二季度开展谈心谈话6人次。启动了工会换届选举，制定了工会换届选举方案，现已完成选举。落实干部调休制度，保障干部正常休假。组织机关干部参加市直机关乒乓球培训、市民中心公务员瑜伽训练等活动，丰富干部群众文体生活，增强了干部群众归属感。

3.基层党建虚化弱化方面的整改措施及成效。强化基层党建工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。一是针对党组抓党组织建设不到位、党支部换届不及时问题，中心党组立行立改，2018年6月中心党支部纪检委员提任市委政研室副主任，中心党支部于2018年7月份及时启动了支部委员补选工作，推选出了候选人人选。二是“三会一课”制度落实不到位的问题，制定了《市政府发展研究中心2018年“三会一课”学习计划》《市政府发展研究中心2018年党支部活动计划》，规范开展党支部活动，做好记录，确保开展活动有记录、有痕迹，资料真实。严格按照市直机关工委有关要求做好党支部党员民主评议活动。开展党代表进社区活动，党支部分别于5月份、7月份结合党代表进社区活动，到南联社区开展党支部到基层调研活动，传达中央、省委、市委精神，了解基层实际，协助解决基层难题。三是针对党费缴纳不规范问题，及时按工资收入比例核定党费标准，党员每月主动交党费。

4.党风廉政建设主体责任落实不到位的整改措施及成效。一是针对2015年至2017年均未开展干部任前谈话的问题，制定了《市政府发展研究中心干部任前谈话制度》，严格落实干部任前谈话制度，并做好谈话记录。二是针对班子存在“好人主义”现象，民主生活会批评与自我批评缺乏“辣味”的问题，中心党组认真组织“中央巡察整改暨全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响”专题民主生活会，要求会前充分准备，做到批评与自我批评有“辣味”，达到“红红脸、出出汗”，确保会议有成效。三是针对执行中央八项规定精神不严格，“四风”问题依然存在，近3年来出国境次数过多的问题，中心党组要求进一步学习落实中央八项规定精神，严抓“四风”，在出国出境方面，严格按照市外办批准的出国计划安排出国出境，确保每次出国都有具体任务，取得预期成效。四是针对公车私用现象仍有发生的问题，严格按照机关事业单位公务用车改革工作要求，强化用车管理，严禁公车私用。根据《关于进一步规范公务用车使用的通知》的精神要求，制定了《市政府发展研究中心机要用车管理规定》，进一步加强对司机和车辆使用的管理，明确相关责任，厉行节约，堵塞漏洞，确保公务用车的经济和安全。五是针对公务接待存在超员陪同的问题，修订完善《市政府发展研究中心接待工作规则》，进一步细化接待工作流程。公务接待一律要求提供接待公函，制定接待计划，详细列明接待时间、地点、具体事项、接待对象单位和人员名单、陪同人员名单、接待标准等。加强接待费报销审核，对无公函、未定点、超标准、超范围、报销手续不全的经费不予报销。

(三)对选人用人存在问题的整改情况

1.调入同一地域人员较多，容易形成“老乡圈”方面的整改措施及成效。一是坚持五湖四海的选人导向。7月16日中心党组会研究决定，今后选调公务员，重点关注考察候选人籍贯，注重区域平衡。二是下一步对干部进行轮岗交流，实现各处室人员地域分布均衡。三是在中心干部管理中明确要求，逐步将部分干部交流出本单位。四是将同一地域人员较多问题的整改措施专题向分管市领导汇报。五是加强干部八小时外监督管理，通过自我约束、群众监督、组织监督等方式，严防形成“老乡圈”。

2.选人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是进一步规范选人用人工作，切实提高选人用人公信力。制定实施《市政府发展研究中心干部选拔任用工作流程》，让单位同志了解流程，推进干部选拔任用规范化。严格落实处级干部提拔在酝酿动议阶段提出《市政府发展研究中心干部队伍情况综合分析研判》的要求，酝酿动议阶段，班子充分讨论，不达一致意见不启动干部提任工作。2018年6月，中心计划启动2名副处长的选拔任用工作，在酝酿动议阶段提出了《市政府发展研究中心干部队伍情况综合分析研判》，提交中心党组研究同意后，严格按照领导干部选拔任用规定规范推进。二是针对导向不明确的问题。制定《市政府发展研究中心干部入职、离职管理细则》，加强对新入职干部的培养教育、组织关心。开展经常性的谈心谈话，及时了解干部的思想动态。进一步拓宽干部成长渠道，充分调动各类干部的积极性，对于德才兼备、实绩突出、群众认可的干部予以重点培养;对于作风优良、长期默默奉献的老同志适当予以考虑。搭建年轻干部学习研究平台，让年轻干部更多参与到中心重要工作中，为年轻干部提供多岗位历练机会，增强职业发展的信心和后劲，在实战中锻炼和发现人才。通过树立良好选人用人导向，调动中心干部的工作积极性。三是针对公开选调随意性较大的问题。7月16日中心党组会研究决定，今后选调全部通过公开选调，认真做好选调方案，把方案做细做实，方案要明确考试程序、内容和录取规则等，按程序向市委组织部、市人社局报批后，严格遵照执行，确保选调工作公开、公平、公正，切实提高选人用人公信力。

3.部分干部选拔程序不合规方面的整改措施及成效。严格执行干部选拔任用程序及回避制度，严格按照酝酿动议、征求意见、民主推荐、廉洁审查、组织考察、会议决定、任前公示、组织任免、任前谈话等程序选拔任用干部，确保干部提任合规。2018年6月，中心启动2名副处长和2名主任科员的选拔任用工作，整个选拔任用工作均严格按照干部选拔程序进行，考察过程中严格执行回避制度，被考察对象未参与考察工作。

(四)对课题研究管理存在问题的整改情况

1.角色错位，由“研究员”变成“采购商”方面的整改措施及成效。一是针对在人员编制不足情况下，未致力加强自身研究力量，而是通过付费购买的方式大幅增加课题任务的问题，中心党组要求用足编制、补足人手，7月份已向市委组织部请示，拟面向全国公开选调公务员，充实中心研究力量。二是针对通过付费购买的方式大幅增加课题任务的问题，中心党组严格控制课题数量，今年截至8月份共开展合作课题45个(无特殊情况2018年不再增加课题)，比2017年下降35%。7月9日，中心党组会议研究决定，主动压减2019年部门财政预算的项目专项经费，幅度约15%。三是针对编委成员未参与研究和编写工作，但在出版成果中署名的问题，中心规定，今后将严格按照具体参与课题情况确定署名人员，杜绝挂虚名。四是针对角色错位，由“研究员”变成“采购商”的问题，今年6月份市政府重大课题研究工作启动以来，中心领导及其他工作人员全程深度参与合作课题研究。中心工作人员通过“干中学、学中干”，在参与课题研究中不断提升自身研究能力。7月份，中心牵头起草的《关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神 加快高新技术产业高质量发展更好发挥示范带动作用的决定》已经市委全会通过并印发实施;根据市委市政府主要领导指示，中心牵头起草的《深圳建设国际一流营商环境改革创新试验区行动方案》已呈报市领导，并将在2018年8月中旬召开的广东省改革领导小组会议上研究审议。

2.研究课题对外采购廉政风险突出方面的整改措施及成效。一是针对将项目化整为零规避招标和承接单位过于集中且互有关联，存在变相利益输送风险等问题，今年6月份，对公开招标的重大研究课题进行集中评审，组成多个评审小组，每个评审小组由7名内外部专家组成，严格执行“四随机”抽签确定课题申报人答辩分组、答辩顺序，评审组长分组、评审专家分组，评审小组现场听取课题申报人汇报，现场打分，去掉一个最高分和最低分，取平均分作为最后得分提交中心党组作为决策的重要依据，用制度杜绝说情。二是关于定向委托和直接委托项目决策过程不规范，直接指定具体承接单位，没有按照自行采购的规定货比三家的问题，中心及时修订了《深圳市政府发展研究中心直接委托课题管理办法(试行)》，规定直接委托遵循货比三家、集体决策、简明高效、成果导向的原则，选择最优合作单位。今年5月份以来，直接委托的课题均严格按照货比三家的要求确定合作研究单位。及时修订了《深圳市政府发展研究中心定向委托课题管理办法(试行)》，规定定向委托课题须遵循管理规范、集体决策、简明高效、成果导向的原则，从制度上规范遴选定向委托课题合作研究单位，即使是中央级权威智库，也要优中选优，同时必须避免过于集中，以便广纳多方良策。三是针对2014年至2017年定向委托、直接委托课题使用经费金额巨大的问题，要求控制直接委托、定向委托课题数量，其中，直接委托课题数量控制在总课题数量的15%以内，定向委托课题课题数量在20%以内。四是针对部分课题实施时间早于合同签订时间的问题，中心党组规范课题经费支付，课题合作研究过程中，严格按照开题、中期、结题三个过程执行，严格执行市财政委员会的课题经费标准，经费分三期支付。对所有课题研究均实行全过程管理，包括题目确定、课题立项、签订合同、组织实施、监督检查、结题评审、成果应用等环节。每年年底，开展合作研究课题的绩效评估。

3.经费使用不规范方面的整改措施及成效。一是针对将预付的51万出版费另作他用的问题，要求每个合作研究课题附上经费预算支出明细表，并严格执行。在财务管理办法中规定，经费须专款专用，不得挪作他用。二是针对存在年底突击花钱现象的问题，制定经费预算支出详细计划，合理安排经费支出进度，安排专人开展月度、季度提醒、督查，避免年底突击花钱。三是针对课题委托经费使用随意的问题，中心发函要求课题合作研究单位加强课题研究管理和课题经费的规范使用，并规定违反约定的责任。

4.研究课题综合效益不高方面的整改措施及成效。一是针对课题中止造成经费浪费的问题，我们加强课题研究的预评估管理，对所有拟开展的课题要提出可行性报告，并由处室、分管领导先提出意见，再上会研究是否开展此课题，确保课题选定的科学性和严肃性，减少财政资金浪费。二是针对个别课题研究成果相近甚至雷同的问题，确定研究课题前，严格审阅课题研究内容的详细提纲，明确预期的成果，课题结题评审前，对课题成果进行查重审定，杜绝出现课题研究成果相近甚至雷同。三是针对成果采用率不高的问题，中心进一步加强与课题合作研究单位的沟通互动，强化问题导向，确保政策建议更具可行性、可操作性，并力争在中央、省部级内刊上多发表，引起高层关注、做出批示，力争直接采用率达到70%以上。四是为进一步提升课题经费使用的综合效益，主动缩减了2018年合作研究课题总数量，比2017年下降了约35%，课题经费相应缩减。

(五)对财务管理存在问题的整改情况

1.财务管理不合规方面的整改措施及成效。一是针对2015年4月至2016年6月“一把手”直接分管财务的问题，中心进一步规范财务管理，及时调整财务管理制度中与现行要求不相符的做法，修订完善《市政府发展研究中心财务管理办法》，严格执行“一把手”不直接分管财务等规定，保证财务管理的规范运行。二是针对财务管理人员不够专业、财务人员无证上岗的问题，中心7月份将原财务人员调离财务岗位，安排1名有会计资格证和财务管理工作经验工作人员到财务管理岗位，并安排一名公务员监督做好财务工作。7月11日至15日，安排财务人员到浙江大学参加财务人员专业技能高级研修班。三是针对临聘人员负责非课题类采购业务的问题，中心安排2名正式在编人员负责采购工作。严格依照政府采购管理规定，要求采购工作必须由2名正式在编人员负责。

2.预算执行不规范方面的整改措施及成效。一是针对执行年度预算不严肃的问题，中心科学编制2019年专项资金预算，切实解决项目细化问题。在财务管理规定中明确要求：科学编制单位财政预算，严格预算管理，做到专款专用。二是针对存在随意增加课题、经费调剂使用情况的问题，严格预算管理，在财务管理规定中明确：严格按照支出分类使用项目经费，未经批准，严禁调剂使用。三是针对存在超支资金规模大的问题，制定了《市政府发展研究中心“三重一大”事项民主决策规则》，明确重大资金项目支出按规定上党组会决策。

3.专项资金不专用方面的整改措施及成效。一是针对将专项经费用于支付临聘人员劳务费的问题，由于无法落实某临聘人员新的经费来源，为彻底解决问题，7月2日党组会研究决定，提前一个月通知该临聘人员，于2018年8月底依法解除与该临聘人员的聘用合同。二是针对从“重大战略与规划研究”或“重大行政决策专家咨询论证”等专项资金中列支实习生补助的问题，中心已在党组会上审议通过的2019年财政预算的“收集经济和社会发展信息项目”中，安排实习生信息收集生活补助专项经费。三是针对将博士后基地建设经费用于购买课题的问题，在2019年财政预算中优化了博士后管理经费，将有关课题研究经费调出。

4.财务控制不严格方面的整改措施及成效。一是针对内控制度不健全的问题，要求财务报账必须严格按照财务管理规定执行，单位工作人员出差必须严格履行事前审批，差旅费报销必须附上审批单。所有课题经费支出必须附相关会议纪要、合同等材料，所有票据支出报账必须有主管财务领导审批签名。二是针对报账票据不规范的问题，中心7月份对财务人员进行了岗位调整，安排有财务资格证书的工作人员到财务管理岗位。并要求财务人员严格报账票据、规范管理，杜绝报销单据涂改，严核报销票据数字金额与大写金额是否一致，票据是否有报销人、收款人签名，严禁使用普通收款收据充当发票进行报销。

下一步，中心党组将按照市委巡察工作领导小组的要求，持续抓好巡察整改工作，特别是对还未整改到位的工作要做好跟踪督办，确保整改全面到位。同时，将落实巡察整改与认真学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和市委市政府的部署要求紧密结合起来，不断增强党建主业意识和党风廉政建设“两个责任”，不断强化全体干部的责任意识和担当精神，切实提升参谋服务水平，为深圳经济社会发展作出应有的贡献。

巡察组工作开展情况报告篇三

根据区委巡察工作统一部署，20xx年1月1日至20xx年3月3日，区委第三巡察组对区人大常委会机关党组开展常规巡察。巡察期间张贴巡察公告*份，悬挂巡察意见箱*个，巡察组分别听取了区人大常委会机关党组和派驻人大纪检监察组工作情况汇报，个别谈话*人次，明察暗访*次，查阅资料*余件。巡察共发现涉及“三个聚焦、一个落实”方面问题*个，其中聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面*个，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面*个，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面*个。现将巡察综合情况报告如下。（需要《区委巡察组关于巡察区人大机关党组“三个聚焦、一个落实”的情况报告（3277字）》完整电子版请加编辑微信chicunfenli）

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.落实上级文件精神不到位。执行上级决策部署不够彻底。实际工作推进中遇到矛盾时，存在对自身困难强调多，对全局利益考虑少的问题。如落实不到位，不能结合区内实际情况制定相应的工作实施方案，具体工作开展缓慢。

2.民主生活会召开不规范。民主生活会质量不高，材料缺失。党组成员批评和自我批评“红脸出汗”不够，“辣味”不足，经常是用批评的方式体现表扬的意图，对存在的问题和缺点不能够明确指出；2019年度民主生活会谈心谈话记录不全面，未填写机关党组存在问题及努力方向。

3.民主集中制执行不严格。机关党组在民主决策时征求各方面意见不够广泛深入、民主决策程序坚持不彻底，在机关党组会议、机关干部会议、民主生活会等会议上集中讨论问题时机关党组班子成员有时不能充分做到人人表态，在一定程度上影响了民主决策的质量。

4.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入有效。一是学习形式单一，质量不高，理论联系实际不紧密。党组、党支部以集中学习为主要形式，大多以传达会议、讲话精神为主，结合实际开展集体研讨和互动交流不多，党员自学笔记数量、内容较少，学习效果一般，自觉运用新思想、新方略指导实践的意识不强；二是“两学一做”学习教育常态化制度化执行不到位。2018年度“两学一做”活动开展不扎实，未严格按照支部制定的《“两学一做”学习教育方案》中的具体要求开展。三是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中普通党员未全部制定个人学习计划，在学懂弄通做实上还有一定差距。

5.意识形态领域工作开展不力。一是对意识形态是一项极端重要工作认识不到位。二是意识形态工作责任制落实不到位。三是意识形态阵地管控不够严格。阵地管控制度不健全，工作落实不到位。“舆情周报告制度”、“阵地管控及舆情处置制度”等相关制度未有效落实。四是意识形态工作责任压力传导层层递减。党组织统管、书记主抓、分管领导共管的局面还没有真正形成，制定的党支部意识形态工作实施方案及计划中各项管理制度不完善，落实不到位。

（二）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

6.党组织战斗堡垒作用发挥不充分。一是“三会一课”、“三项制度”落实不深入。未严格执行党小组会议制度，2016年、2017年部分党小组会议记录雷同;专题学习针对性不强，学与做存在脱节现象，制定工作目标和党员履责事项过程中，没有广泛征求党员和干部的意见建议。二是党员发展、管理不到位，党支部培养发展党员力度有待加强，党支部存在按季度收缴党费的问题，有的党员不清楚自己的入党时间和自己的党费缴纳金额。三是组织生活会不规范。2018年度组织生活会民主评议党员表填写不完整，部分表格存在缺少自我认定、领导签字及未盖章的情况；个别党员对照检查材料雷同。

（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

以下部分只放提纲，需要《区委巡察组关于巡察区人大机关党组“三个聚焦、一个落实”的情况报告（3277字）》完整电子版请加编辑微信chicunfenli:

7.工作作风不扎实。

8.日常监督管理不严格。

9.财经纪律执行不规范、不严谨。

10.全面从严治党“主体责任”落实不到位，管党治党责任覆盖不全，层层传导压力不够。

1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

2.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

3.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

巡察组工作开展情况报告篇四

根据三届县委第五轮巡察工作统一部署，20xx年11至12月，县委第一巡察组对县发改委党组开展了“机动式”巡察。巡察组深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实中央、省委巡视工作方针以及县委巡察工作要求，把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”作为根本政治任务，聚焦被巡察党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续整治“四风”、落实巡视巡察整改主体责任、履行职责使命等方面开展监督。巡察组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的情况汇报，进行问卷调查216份，开展个别谈话76人次，调阅档案资料324份，查阅财务凭证195册。通过巡察，共发现问题32个、线索12条。拟按按规定移送相关单位处理。

近年来，县发改委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，委党组坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕履行职责使命检视和查找班子问题，发现在公共资源招投标、政府投资项目管理、招投标领域综合监管等方

面存在问题*条，采取有力措施积极推进问题整改，认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责，并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下：

(一)政治建设存在薄弱环节，党组领导作用发挥不充分

1.思想理论建设存在差距。一是政治理论学用结合有差距。如，*年*月*日委党组在组织中心组学习近平总书记关于解决“两不愁、三保障”突出问题重要讲话时，未能很好地结合易地扶贫搬迁工作分析现状、查找问题、提出贯彻措施。二是落实意识形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够，*年以来研究部署意识形态工作较少，班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。

2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时，以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好，存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。

如，*年*月*日委党组会讨论审议20xx年度干部职工考核方案时，党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。

(二)履行职能职责不到位，破解制约经济社会发展问题的办法不多

1.统筹协调经济社会发展有差距。一是统筹协调经济社会持续稳定健康发展力度不够大。针对宏观经济形势和地县生产总值波动态势，深入研究和协调解决全县经济运行中存在的问题并及时提出政策措施、对策建议还不够到位。如，20xx-20xx年围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”等撰写调研报告及政策建议*期，且调研工作结合实际不够，成果缺乏前瞻性和操作性。二是贯彻落实重大决策部署有差距。对国省出台的重大政策措施跟踪研究、贯彻落实不够。如：牵头深化“放管服”改革不够到位，“一站式”服务质量仍待进一步提高;

20xx年县委明确由县发改委牵头负责产城融合示范县建设国家试点综合协调工作，但县发改委仅印发了

《**县产城融合示范县建设总体方案》，对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;

统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核，仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能，在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如，2019年县发改委争取中央预算内资金*亿元，仅比2018年增加*亿元，增幅较小。

2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分，统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入，指导行业部门策划包装项目不够到位。如：*年以来，充实重大项目库项目*个总投资约*亿元，但入库项目大多处于策划阶段，离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象，导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如，截至*年*月，全县*个扶贫协作项目中，仍有*乡产业发展配套项目未完工。

3.履行招投标领域综合监管职责不够到位。一是深化公共资源交易管理体制改革和机制建设进展较慢。未深入学习宣传省政府办公厅《印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见(试行)的通知精神，研究具体贯彻措施、提出具体落实意见不够及时到位。二是招投标综合监管不够有力。针对全县招投标市场现状深入调查研究不够，围绕突出问题和“三定”规定改治理、改监管、改制度不够，在提高招投标领域的行政管理水平、推进治理体系和治理能力现代化，强化科学管理、依法管理上的措施和办法还不够多，对“治标”依赖有余、对“治本”举措较软，导致围标串标、借用和挂靠资质投标等违法违规行为时有发生。三是标后执行管理不到位。对标后仅以通报并责令整改的形式进行管理，方法简单，手段不多，造成行业主管部门或者项目单位标后问题整改不到位。四是统筹协调力度还不够大。牵头统筹和督

促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高，对行政违法行为的执法力度有待进一步增强，违法成本过低的问题还亟待解决。

(三)落实中央八项规定精神有差距，整治“四风”问题不够彻底

1.以工会名义超范围发放钱物。省总工会《基层工会经费收支管理有关具体问题的说明》规定“工会活动文体比赛以精神鼓励为主，可适当给予少量的物资奖励;

奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。

2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。

(四)落实“两个责任”不够到位，全面从严治党压力传导有待进一步增强

1.主体责任落实有差距。一是运用监督执纪“四种形态”不够有力。尤其是开展批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不够到位;

班子成员履行“一岗双责”有差距，对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少，廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐，对日常管理中发现的违反工作纪律问题，未逗硬奖惩，对职工“八小时以外”监管不够。

2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分，督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。

(一)提高政治站位，充分发挥党组的领导核心作用。

一是要加强政治理论学习。委党组要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把思想统一到中央、省委和县委的决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。将学习成果转化为促进改革发展的强大动力和务实举措，不断提高解决问题、推动工作、指导实践的能力。二是要切实强化政治建设。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，认真贯彻执行党中央、省委、县委重大决策部署，结合工作职责细化措施、扎实推进，确保政令畅通。三是要严格执行民主集中制。“三重一大”问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策，不断推进决策科学化、民主化、制度化。四是要驰而不息纠正“四风”。要认真落实中央八项规定精神，力戒形式主义;

要加强对政府采购、公务接待、公务出行、食堂等重点领域的监督管理，严禁超范围超标准接待和违规报销费用。五是要落实全面从严治党主体责任。将全面从严治党工作纳入中心工作统筹谋划，定期研究全面从严治党有关工作，严格落实党组书记第一责任

人的责任，党组其他成员严格落实“一岗双责”，以及分管职责范围的主要领导责任，切实带好队伍、当好表率。

(二)强化使命担当，充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动，围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”，针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域，深入基层和项目一线开展调查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议，为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能，加强统筹协调，扎实做好规划基本思路研究，谋划“十四五”发展规划，为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究，扎实抓好政策衔接、落地实施，确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调，切实肩负起牵头抓总作用。

(三)高度重视巡察整改，把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议，专题研究本轮巡察指出的问题，逐条对账，主动认领问题，深刻剖析问题根源，提出整改思路和整改措施，并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任，领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任，在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三，全面开展自查自纠，深入查找制度漏洞，健全完善各项制度机制，发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用，做到真改实改全面改，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

巡察组工作开展情况报告篇五

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，开展专项巡察。始终坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，重点关注被巡察党组织执行脱贫攻坚、防范风险、污染防治，以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命，做到“两个维护”，保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。先后围绕党中央坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署，采取“一个巡察组侧重一个扶贫项目、定点一个单位，附带所巡察县(区)或市直部门所有单位”的模式，开展了全市扶贫领域机动式专项巡察，通过直接进村入户、查看账目实物、查看现场等方式，严查执行扶贫政策走样、扶贫领域违反中央八项规定精神、扶贫项目实施中以权谋私、推进扶贫工作履职不力、作风不实等问题，切实做到为扶贫领域把脉问诊，助力中央脱贫攻坚决策部署在基层落地生根;

聚焦人防、食药、医疗、教育领域突出问题对***个市县(区)部门单位和**个乡镇街道开展专项巡察。两轮专项巡察共反馈整改突出问题**条，向纪检监察机关移交问题线索**条，纪检监察机关立案审查**件。同时市委巡察办针对行业突出问题，先后向住建、医保、扶贫等主管部门下发了**份巡察整改建议书，有力推动中央重大决策部署和省市委具体安排落到实处。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风，创新方式方法开展巡察监督。习近平总书记指出，相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。白银巡察工作始终坚持以人民为中心的思想，重点聚焦被巡察单位担当尽责、为民服务情况，依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况和资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况，创新方式方法，全面推行“市级统筹、市县联动、县区交叉”，强化市县同频共振效应，提升巡察监督质效。一是提级交叉巡察。将县区**个乡镇街道和**个县级单位的管辖权上提一级，通过县区巡察组整编交叉、市县巡察人员混编交叉的方式开展巡察。同时全面加强对县区巡察工作的指导督导，建立市委巡察办班子成员定点联系县区和巡察组制度，定期深入县(区)开展督导调研、压力传导、工作会商，推动提级交叉巡察高效开展。二是改进工作方法。鼓励引导巡察组在规范运用授权方式的基础上，结合被巡察单位实际，探索发现问题的简便有效管用的方法。要求巡察组借助网络媒体搜索有关被巡察单位党组织和班子成员的负面信息，精准突破重点人的问题线索;要求巡察组深入群众，入户率达到30%以上，全面了解各类惠农政策落实情况，以入户倒查的方式突破重点问题;

要求巡察组通过流程看风险，紧盯被巡察单位项目资金、重大事项决策工作流程进行分析研判，从中发现风险点，以风险点为主攻方向精准发现问题，有效提升了巡察监督质量。三是创新巡察模式。按照巡察各环节的规定要求，探索建立了严把“四关”(巡察准备关、巡前培训关、巡中督导关、巡后梳理关)、严肃“三报”(报领导小组、报党委书记、报党委书记专题会)、确保“三到位”(压力传导到位、问题整改到位、责任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推动了巡察工作深入扎实开展。截至目前本届市委已巡察**个党组织，全覆盖完成率达到了**%，先后向被巡察党组织移交整改问题**条，向纪检监察机关移交问题线索**条，已立案审查**件，形成了强大震慑效应，切实推动解决了一批涉及群众利益和长远发展的突出问题，进一步增强了群众获得感幸福感安全感。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，以巡察整改推动集中解决共性问题。始终坚持聚焦基层党组织建设、执行新时代党的组织路线和选人用人情况以及履行管党治党政治责任情况开展巡察政治监督，扎实做好巡察“后半篇文章”，全方位发力严肃推动巡察反馈问题集中整改落实到位。一是靠实整改责任。要求被巡察党组织严肃认真地召开整改专题民主生活会，集体研究巡察反馈问题，详细制定整改方案，在巡察意见反馈结束10个工作日内报送整改进展情况;

要求党委(党组)书记必须亲自牵头制定整改方案，亲自推动问题整改，亲自报告整改结果。每轮巡察都将巡察发现的问题向市县区党委和政府分管领导通报，提醒督促对分管领域和部门加强监督指导，推动整改责任落实。二是健全整改机制。切实加强与纪检监察机关、组织部门的协同联动，建立健全报告移送、定期督查和协作审核机制，深化巡察整改日常监督。将巡察发现问题清单、巡察报告、反馈意见、整改报告及时移送纪委监委机关和组织部门开展日常监督。会同纪检监察机关和组织部门加强对巡察整改情况的审核把关，切实推动纪检监察机关和组织部门加强对重点人的处置、重点事的监督、重点问题的督办。三是坚持综合施策。着眼于“共性”和“个性”问题，坚持“就事论事”与“举一反三”相结合，分类施策，全面整改。紧盯巡察发现的具体个性问题，直接由巡察办向被巡察党组织“一把手”正式发函，或由纪检监察机关向被巡察党组织提出纪律监察建议等形式，督促认真分析研判，就事论事抓实整改。坚持标本兼治原则，推动突出问题集中整改落实到位。市委针对巡察中发现的共性问题，安排全市各级各单位集中开展了自查自纠工作，全市各级各部门共自查整改问题**条，上缴违规资金**余万元。市委先后针对巡察发现的党组织生活等方面的问题，制定了《关于严实推进基层党组织建设全面提升的安排意见》《“三会一课”制度实施细则(试行)》等制度，为全面从严治党打下了牢固的制度基础，有效放大了巡察效果。

我局党组于20xx年1月14日收到市委第一巡察组反馈意见后，高度重视，庚即召开党组会议，将13条反馈意见按职责分解到分管班子成员和部门单位，下发了《成都市规划管理局关于分解整改落实市委党风廉政建设巡察反馈意见的通知》(成规办〔20xx〕33号)，要求责任处室(单位)逐一对应问题要求，限定时限制定整改措施，认真加以整改落实，局党组对整改措施和落实情况进行了审定。现将对13条反馈意见的整改落实情况报告如下。

反馈意见内容：(在执行党风廉政建设责任制工作中，主体责任的落实还不够到位，工作虽然都安排布置了，但是工作深度还不够，如何作好“领导者”、“执行者”、“推动者”的认识还不够，分管领导结合党风廉政建设分工，在业务工作中体现“一岗双责”还有差距，更多的是强调分管领导督促抓。在监督检查工作中，业务工作检查多，党风廉政工作检查少，特别是对党员干部的教育管理和直属单位的监督检查还有待进一步加强。在巡察中发现存在上级有关党风廉政建设的文件或事项，办公室办文时直接就签送给派驻纪检组的现象。在查阅资料中，发现分管领导对分管范围内的党员干部的管理教育没有佐证材料。派驻纪检监察机构融入业务工作中去研究探索更好的发挥监督作用还需要加强。)

(建立与规划管理工作相适应的党风廉政建设惩防体系建设工作还不够深化。廉政风险防控机制建设还不细化。)

(一)针对主体责任落实不到位的问题

局党组通过印发年度党风廉政建设和反腐化工作任务责任分工通知文件，把党风廉政建设和反腐化工作任务和责任按职责分工，具体分解落实到党组领导班子成员。20xx年3月5日，召开党风廉政建设工作会，安排布置全局系统副处以上干部层层签订党风廉政建设责任书，要求与业务工作一同布置、落实、检查、考核党风廉政建设责任。目前，正处级领导干部已与分管局领导、局长签订了党风廉政建设责任书。

下一步，我局将加强机关党委和各部门单位基层党组织履行主体责任力量，结合规划业务管理工作，将主体责任具体职责分解细化到各部门和基层单位。

(二)针对在业务工作中体现“一岗双责”还有差距，业务工作检查多，党风廉政工作检查少的问题

局领导在调研、检查处室(单位)工作时，要把党风廉政建设工作作为主要内容检查、部署。纪检监察机构随时跟踪检查各分管领导和部门处室单位在业务工作中履行“一岗双责”情况，监督情况纳入绩效考核，作为干部考察、选拔任用和单位评先评优的重要依据。

(三)针对党员干部的教育管理有待加强的问题

局党组召开党组扩大会，各基层党组织召开党员干部大会，及时传达学习中央和省、市委关于从严管党治党的新要求，结合规划工作实际，每季度分析研究党建工作形势，针对存在问题制定改进措施。深入开展廉政文化进机关活动，通过标语宣传、阅读书籍、观看警示教育片等形式，推动形成“以廉为荣，以贪为耻”的廉政氛围。

下一步，局党组和基层党支部在党组(党支部)会上，要求首先利用半小时时间学习党纪党规和党风廉政及反腐化工作要求，教育学习情况纳入纪检监督问责内容。

(四)针对直属单位党风廉政建设监督检查有待加强的问题

去年，我局要求直属单位党组织配备专(兼)职纪委书记(纪检委员)，今年将配齐基层党支部和直属单位党组织纪检委员，强化基层党组织的纪检监察工作职能，严格追责问效。

(五)针对办公室办文时直接将上级有关党风廉政建设的文件或事项直接签送给派驻纪检组办理的问题

我局将切实分清主体责任和监督责任，局办公室收到涉及履行党风廉政建设主体责任的有关文件要求后，先报请局党组领导审签，再按主体责任和监督责任职责分工，由机关责任处室(单位)办理，派驻纪检监察机构协理。

(六)针对加强派驻纪检监察机构融入业务工作中去研究探索更好发挥监督作用的问题

纪检监察派驻机构成立以来，主动融入规划业务中心工作，一直坚持参加党组会、办公会、业务会，及时了解、熟悉和掌握规划管理工作中的重大决策事项和具体要求，参与“三重一大”决策及实施过程。目前，局各部门已形成主动接受纪检监察监督的自觉，主动邀请纪检组、监察室参加有关决策事项的会议。

纪检监察派驻机构将进一步通过各种监督方式和手段，加强监督，发现和查找问题，提出具体整改建议。

(七)针对建立与规划管理工作相适应的党风廉政建设惩防体系建设工作不够深化、风险防控机制建设还不细化问题

加强党风廉政建设惩防体系建设，进一步细化廉政风险点，完善防控措施，嵌入规划行政审批办公系统，随时予以跟踪监督。通过行政办公管理系统、责任监管平台和查阅项目档案等形式，掌握项目规划审批管理情况，监督相关业务处室、分局、单位实施廉政风险防控情况。

我局将进一步优化党风廉政建设责任监管平台监管功能，要求局班子成员即时、完整填报相关信息。同时推进平台向直属单位和基层单位延伸。加大监管维度，将试行聘请人民监察员，对规划管理工作进行全方位的监督，特别对涉及人民群众利益的规划编制、审批和违法建设查处工作，实行无缝监管。

反馈意见内容：(一部分干部在处理反腐倡廉工作与依法行政和发展的关系上，认识不十分明晰，工作缺乏创新，勇于“担当”的锐气不够。一些工作人员业务能力不强，工作循规蹈矩，怕“担责”的思想较为明显。)

(八)针对反腐倡廉与依法行政和发展关系认识不明问题

局党组和基层党支部在党组(党支部)会上，要求首先利用时间学习了解党风廉政及反腐化工作形势和任务，教育党员干部正确认识反腐倡廉工作与依法行政和发展的关系，教育学习情况纳入纪检监督问责内容。对因为敢于担当、主动作为、善谋善为而有工作失误的同志，只要没有腐化行为，组织可以出面保护，防止出现畏手畏脚，不敢担当的现象。

(九)针对干部业务能力不强，创新、担当意识不够的问题

年初，我局印发了《成都市规划管理局20xx年度干部培训计划及任务分解表》，制定了有关提高反腐倡廉意识、创新担当意识、专业技术水平等方面的年度培训计划，明确分管局领导，落实承办部门和责任人，确定培训对象，合理安排培训时间和课目，拟开展做人民满意公务员、培育社会主义核心价值观、纪检业务与廉政建设、保密业务、规划编制改革、新型城镇化与城市现代化规划、乡村规划师业务、规划验收核实、建筑项目审批、测绘成果管理、规划执法与督察、机关公文写作等各类培训。通过“走出去”与“请进来”相结合、专业培训与警示教育相结合等多种方式严格组织实施，培训落实及参训情况纳入绩效考核和干部个人年度考核，确保教育培训取得实效。建立了服务对象和第三方评价系统、电子监查服务质量和效率系统，通过人事监察部门组织干部日常管理情况抽查、年度创新工作考核等方式，对单位和个人履职尽责、工作纪律、创新意识、担当务实的情况进行管理监督、考评考核和通报，考核结果与评优选先、干部选拔任用挂钩。

我局将加大对非专业干部的专业培训力度，使其具备规划专业素质，提升专业业务能力。对那些履职尽职、改革创新、担当有为、履行党风廉政建设责任有力的干部优先晋级提职。坚决换掉“不为之官”，培养“有为之才”。

反馈意见内容：(部分项目的规划设计单位的选择确定，还没有一个比较规范的办法，有的是进行比选，有的是采取招投标，有的是党组研究指定设计单位。)

(十)我局坚持贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标实施细则》、《中华人民共和国政府采购法》和我局《政府采购工作规定》、《专项资金使用管理实施意见》等文件精神，按照《成都市政府办公厅关于印发成都市20xx年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》要求，对规划设计项目编制金额达到限额标准的，实施公开招投标。

我局即将研究制定规划设计、规划电子设备及社会服务采购租赁管理办法，统一按照政府采购的相关规定，将招投标项目通通纳入监管范围。纪检监察派驻机构加强对招投标实施过程的监督管理，对项目、设备、社会服务采购工作实施监督管理，要求坚决按照合法程序办理，涉及腐化问题的，认真进行调查处理。

反馈意见内容：(规划管理的工作效率提升还不高，“事难办”问题还没有从根本上得到解决，表现在有的工作人员进取心不强、工作效率不高，不同程度存在慢作为现象。规划工作实行分线管理，分线间相互扯皮的现象时有发生，影响实际效率。)

(十一)针对规划管理工作效率不高问题

我局逐步健全完善了相关制度，从20xx年开始，对93项涉及规划编制、规划审批、规划监督、测绘管理、领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设、内部管理、后勤保障等方面的制度，分类进行“废、改、立”或重申落实，并明确了制度建设的责任单位和完成时限。并认真做好公开承诺践诺和问题台账动态管理。

我局持续开展有针对性的培训学习活动，进一步提升了工作人员的综合素质，解决了业务能力不强的问题。建立完善了社区规划师和乡村规划师制度，听取基层单位、服务对象、定点帮扶村和社区群众对规划工作的意见建议，推进规划为民办实事，解决了一批影响群众根本利益和反映强烈的问题。坚决反对庸政懒政怠政行为，开辟重点项目和重大产业化项目绿色通道，实行窗口直办，简化审批流程，提高服务效率。

我局将进一步清理精简非行政许可审批项目和行政审批前置条件，明确权责界限，加强对审批过程的监督。深化行政审批制度改革，及时调整、更新行政权力事项，规范行使自由裁量权，堵塞权力寻租空间。

(十二)针对进取心不强、“事难办”、“慢作为”的问题

我局结合规划审批权力运行情况，去年制订了《成都市规划管理局关于实行建设项目责任制的通知》(成规办〔20xx〕169号)，实行项目审批负责人制度，每周办公例会通报建设项目进展台帐，加强对项目的跟踪、协调，特别是对项目方案的修改及优化过程进行服务指导，减少项目的反复修改，促成项目及时办结，规避项目审批的灰色空间和体外循环问题。凡因工作责任心给规划服务工作造成较大影响的，一经查实，坚决予以问责，切实杜绝“事难办”、“慢作为”现象。

(十三)针对分线管理相互扯皮的问题

我局将制定分线管理统筹协调办法，近期将印发《关于明确分线管理统筹协调要求的通知》，要求凡涉及两个及以上分线部门管理的事项，分线处室(单位)之间应首先进行充分沟通协调，若仍有重大分歧的，由各分线处室(单位)的分管局领导召开联席业务办公会，联席业务办公会上仍有重大分歧或根据法定程序要求须经局长办公会审定的事项，由局长办公会研究决定，从而解决分线间相互扯皮,影响实际效率的问题。

反馈意见内容：(对干部还缺乏严格管理，严格监管，会议提要求多，具体过细的监督少。干部选拔中群众参与少，如机关副处以下干部基本上未参加过干部民主推荐活动。群众反映，领导班子在选派干部中对一些干部的个人情况掌握不清，如系统个别单位有的中层干部由局直接下派，有的下派同志缺乏担当意识。)

(十四)针对干部缺乏监督管理的问题

我局建立了干部作风动态督查管理制度，加强干部日常管理和动态考核，我局人事和监察部门每月组织抽查通报干部作风纪律执行情况。近几年来，依据相关规定，分别对50余人给予了诫勉谈话、书面检查、通报批评、调整岗位、免职降职等纪律处理。

我局将继续坚持完善动态督查制度，细化干部日常管理措施，加大问责力度。

(十五)针对干部选拔民主推荐活动一般干部群众参与度不高的问题

从20xx年起，已开始从各处室单位里选取部分副处级以下一般干部及职工代表参与民主推荐。

(十六)针对解决对下派干部个人情况不明、担当意识不够，下派工作不规范的问题

在干部选拔任用上，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终坚持“好干部”标准和正确的用人导向，加强干部的梯队培养，多储备一些年青干部，更加注重从工作一线选拔优秀干部，从技术岗位上选拔政治成熟的工作，从工作勤奋、有担当的干部中上挂下派锻炼。同时，加强对上挂下派干部的管理和动态考核，以增强他们的责任意识和担当意识。

我局将严格规范任用程序，实行干部选拔任用记实制度，严格干部信息审核认定，明确拟选拔职位、任职资格条件、人选产生范围、推荐方式、选拔程序，做到公开透明。

反馈意见内容：(抓作风建设还要在结合规划工作的特点和干部队伍的状况，建立健全相关的长效机制上下功夫，抓紧抓实。机关会议多的现象仍还存在，如有的会议仅仅是传达文件内容，可以通过视频会议或文件交换传达，但也要下级单位到市规划局开会传达。)

(十七)针对结合规划工作特点和干部队伍状况抓作风建设不够、抓紧建立健全长效机制的问题

我局制定了《成都市规划管理局关于进一步加强“三公”经费管理的通知》、《成都市规划管理局关于进一步加强机关日常运转经费管理的通知》，《成都市规划管理局关于严格规范请(休)假和考勤制度进一步加强作风纪律建设的通知》等规章制度，重新修订了《成都市规划管理局加强干部日常管理规定》和《成都市规划管理局规划管理监督检查规则》，加大了对党员干部遵章守纪、作风建设情况的巡查抽查，加强了对规划业务办理质量、效率等情况的监督检查，及时发现纠正了工作不实、效率不高、执行不力、作风不正、行为不检、自律不严、执纪不硬等问题。基本建立健全了一套加强作风建设的长效管理机制。

我局将严格按照新修订的《成都市规划管理局机关处室、分局、规划执法监督局职能配置、岗位设置和人员编制表》，明确了事权分工、岗位责任和问责机制，强化了干部动态考核。严格落实了首问责任制、限时办结制，提高了工作效率和执行力。

(十八)针对会议多等会风问题

切实改进会风和文风，已经采用先进的视频会议系统，推行电子政务办公系统，按会议内容确定参会单位和参会人员，与会议毫无关系的单位和个人，不再通知参加。尽量减少会议，减少公文，提高会议及公文的质量和效果。

巡察组工作开展情况报告篇六

按照巡察工作要求，现将党的十八大以来x党支部工作情况汇报如下：

(一)抓在日常，严在经常，党风廉政建设取得新突破。

一是抓领导。党支部高度重视党风廉政建设主体责任落实，把这项工作纳入领导班子、领导干部目标管理，成立以支部书记为组长的领导小组，并每年与各股室签订《党风廉政目标管理责任书》，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，对干部队伍建设、作风建设、惠民政策督查等重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

二是抓认识。认真组织学总书记系列讲话、中纪委和省市县纪委会议精神，不断增强落实党支部主体责任的重要性。每季度召开警示教育大会x次，集中学习违纪案例、观看警示教育片。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、主题教育活动、“作风纪律深化年”活动，认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和县委“六项规定”，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》，刹住“四风”蔓延势头，引导党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线，努力营造风清气正的良好环境。

三是抓干部。严格按照《干部任用条例》和《国家公务员法》规定的程序和要求办事，在推荐和选任干部过程中，始终坚持公开、公平、择优的原则，结合干部的思想、能力、阅历、实绩等方面，通过征求单位、群众的多方意见，综合考察干部的德、能、勤、绩、廉等方面的实际表现，有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。

四是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制，制定《强化管理八条制度》《干部倒查责任机制》等一系列文件，做到每项工作有责任领导、有具体责任人，形成了责任具体、环环相扣的“责任链”，切实把党风廉政建设责任落实到位。同时，每年初，所有党员干部签订《党员干部廉政承诺书》。与此同时，党支部还建立健全了组织生活会、谈心交心制度，以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、公务接待、工程招投标、制度等十多项规章制度，形成比较完备的责任管理运行体系。

五是抓督导。认真落实一把手“五个不直接分管”、“三重一大”、机关管理等制度。积极推进ab岗工作制度，设立机关干部岗位公示牌，有效解决群众“找人难、办事难”问题。建立“市、县、乡、村”四级监督体系，持续推行党务政务村务公开，抓好权力运行平台建设，努力建设高效廉洁机关。成立了督查工作组，由办公室、纪检员组成，负责督促各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。

(二)重点落实，精准落实，意识形态工作取得新成效。

一是强化学习教育，补足精神之钙。采取中心组理论学习、周三夜学、主体党日活动等方式，组织党员干部学总书记关于意识形态工作的重要论述和《x县意识形态工作提示预警制度》《x省贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制十三种追责、问责情形》等内容，强化意识形态工作认识。认真组织党员干部利用“学习强国”、政府网站等平台，常态化开展网上学习，提升能力素养。目前，农建中心x人全部参与“学习强国”学习。

二是强化组织领导，落实意识形态。既抓好单位业务工作，又抓好意识形态工作，同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到"两手抓、两手硬"。设立微信工作群，增强干部的工作责任意识，全面落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入到党建工作，纳入干部目标管理的重要内容，纳入年终绩效考核的主要内容。

三是树先进立榜样，弘扬社会文明。协助修改完善了涉及农村公路管养的村规民约，按照“属地管理、分级负责”原则，用制度加强村民自治，确保基层和谐稳定。积极参与帮扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范户”评选活动，选树先进典型，并对先进个人予以物资奖励，弘扬社会文明。在庆祝中国共产党成立x周年大会上，表扬了先进工作者x名和优秀党务工作者、优秀共产党员x名。

四是强化宣传引导，营造浓厚氛围。设置宣传专栏x个，制作脱贫攻坚、扫黑除恶、防邪禁毒、安全生产、主题教育等各类标语x余幅，制作墙体宣传标语x幅，发放宣传单x多份，营造了良好的宣传氛围。组建宣讲队伍x支，开展新时代中国特色社会主义思想、扶贫政策、业务工作等各类宣讲x场次，教育引导广大党员干部群众讲文明、树新风，敢于抵制歪风邪气、勇于传递正能量。

(三)务实笃行，不兴伪事，选人用人工作取得新成果。

一是强化执行，科学民主选人用人。按照《条例》及《意见》要求，坚持党政领导干部选人用人的原则、基本条件、遵守任职资格规定，严格执行党政领导干部选人用人工作程序，做好民主推荐、组织考察、讨论决定等具体工作，保证了干部选拔任用工作的严格有序开展，使干部选拔任用得民心、顺民意。

二是按章办事，准确把握选用要求。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，开展专题讨论，加深对《条例》及《意见》内涵的理解，使每个干部职工对《条例》及《意见》的内容有了全面的认识，让领导干部职工掌握和了解选拔干部的原则、标准和程序。

三是不偏不倚，防止选用不正之风。在机关中层干部选用过程中，按照《条例》有关规定，严格执行操作程序。在提名、讨论等各环节中，认真听取各方面的意见，本着公开、公平、公正、择优的原则，坚决不搞个人说了算，不搞任人唯亲，干部任用工作得到了全体干部职工的认同和肯定。

我们的工作虽取得了一定成绩，但仍存在诸多不足：

(一)在坚持党的全面领导方面。

1.履行脱贫攻坚帮扶责任有疏漏。主要表现为：一是个别贫困户的帮扶措施还不够有力。如x两户外出户的产业管护比较欠缺，可能对稳定增收脱贫有影响。二是对驻村工作队的管理不够严格。前期没有对驻村工作队员严格考勤，导致未吃住在村情况偶有发生。三是与乡镇沟通欠缺。如，x年，在驻村办督查期间，我们如期开展了帮扶工作，但是因为驻村队员没有给x乡汇报工作开展情况，导致我们单位被驻村办通报。

2.教育群众能力有限。主要表现为：一是存在群众无理阻工现象。如，x年底，在道路建设工程中，x无理要求该项目为其提供x元劳动报酬未果，便违法阻挠施工。对此，我单位缺少解决办法，只能配合当地政府及村两委解决。二是部分群众缺乏感恩意识。个别帮扶户仍存在“等靠要”思想，在享受国家政策上攀比心理严重，对自己享受过的各类惠农惠民和扶贫政策认识不清。如x年x月，在党风廉政建设满意度调查中，飞凤村有群众反映扶贫慰问政策没别的村贫困户享受多和自己没有享受义务教育补助的问题。经过排查，此户没有义务教育阶段受助对象，不存在没有享受问题。

3.意识形态领域工作薄弱。主要表现为：一是抓工作主动性不够。从落实情况看，离地半尺的情况仍然存在。比如，少数领导干部对意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足，对待意识形态工作是“要我抓”，不是“我要抓”，对意识形态工作规律缺乏研究、掌握不深。二是宣传干部队伍较薄弱。一是专业性不强。缺少真正“复合型”文化专业人才。二是兼职现象普遍。存在宣传委员在编不在岗、在岗不在位、专岗不专业的问题。三是阵地建设亟待加强。宣传形式还停留在宣传窗、黑板报等传统形式，没有有效运用新兴媒体和宣传方式，宣传效果不明显。

(二)在加强党的建设方面。

1.理想信念扎根不深。个别党员干部认为抓思想是务虚的，不如抓具体工作实在，导致大局意识、群众意识和服务意识欠缺。比如，一些干部在工作中，对大量的软件资料工作以及被误解颇有微辞，对贯彻落实上级政策不深入不细致，落实成效不显著。归根结底是理想信念出了问题。

2.党内生活不够红脸出汗。一是支部“三会一课”制度落实不够。支部党员会议、党课等有未按期举行情况发生，组织生活会缺乏真刀真枪地开展“批评与自我批评”，即使有批评，也是不痛不痒，点到即止，没有收到应有的效果。二是领导班子民主生活会质量不高。在征求意见过程中，部分中下层干部思想认识不高，只摘花不摘刺，不敢给领导提意见，征求意见表上无意见占比大。另外，个别同志对照检查材料撰写质量不高，成绩说的多，缺点说的少，自我解剖不深入;个别班子成员的问题整改台账制定不具体，整改措施不具体，难以进行量化考评。

(三)在全面从严治党方面。

1.对党管干部工作的极端重要性认识还不够。一是管理方法老一套，一定程度上削弱了组织管理力度，影响了干部队伍建设。二是个别干部认为，管了同级怕影响团结，管了下级怕失去帮手，管了别人怕带出自己的问题。于是，对干部队伍中存在的问题，不敢理直气壮地管，大事化小，小事化了。三是认为基层干部很辛苦，担子重、压力大，实际问题也多，担心管了问题依旧得不到解决，使干部产生思想情绪，工作陷入被动，与其硬着头皮管，不如睁只眼闭只眼。

2.党员干部教育管理不到位。对党员干部学习教育不深刻、不具体，对个别干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实，特别是x小时之外的生活管理缺乏。近年来，全中心警示约谈干部仅x人次。

(四)在党风廉政建设和反腐败斗争方面。

1.落实党风廉政建设规定刚性不够。支部班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任认识还不到位，缺乏真抓实管的勇气，拉不下脸得罪人。个别副职领导甚至认为严格教育管理干部是主要领导的事，对分管领域干部和下属在廉洁自律方面存在的问题不仅不及时制止，反而视而不见，放松了对干部的严格要求。

2.个别干部约束不强，违反生活纪律。如x年x月，周雄文在任交通工程质量监督站质量监督股股长期间，在婚姻关系存续的情况下，违反生活纪律，受到为期一年的记过处分。

3.个别干部违反政策乱作为。如x年x月，x在任建设管理股股员期间，根据时任农建中心主任某某的安排，违规将x村已享受交通补助的x.x公里重复纳入补助范围，受到党内警告处分。究其原因，主要有以下几方面：

(一)理想信念淡化，政治站位不高。个别党员干部自我感觉对党的政治理论有着较为深刻的理解和认识，许多理论都涉猎过、也有一定理解，自己不是专家、学者，觉得没有必要去深钻细研，懂得一些基本观点、基本原理能用到工作中去就满足了，不自觉地放松了政治理论学习，也放松对自己世界观、人生观和价值观的持续改造，久而久之就难免有坐井观天之嫌，在理论自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深，理想信念不够坚定，对党面临的“四大考验”认识不深，对“四风”危害认识不到位。

(二)工作不够精细，宗旨意识不牢。在机关工作时间一长，忙于业务工作，忙于工作推进，与基层群众面对面打交道少了，问政于民、问需于民、问计于民的有效做法也不能很好的坚持了，为人民服务的宗旨意识在不经意中逐渐有所淡化。导致我们在做一些决策时，往往不是根据群众的实际需求，考虑问题多是从推进工作的角度出发，没有真正站在维护群众切身利益的高度来思考和处理问题。这往往使我们的工作在后期面临着诸多信访问题，难以解决。

(三)大局意识缺乏，担当意识不强。个别中下层干部缺乏锐意进取、敢于担当主体责任意识。如在近几年的交通行业扶贫和帮扶工作中，组织党员干部学习贯彻落实总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神不够及时到位，落实中央脱贫攻坚决策部署存在一定差距;对政策执行中出现的问题敏感性不强，监督责任和监管责任落实不力，各类监督检查发现的问题整改时间较长，效果不显著。

(四)干部监督不够，纪律执行不严。对中心整体工作中，平时对重大项目、行业扶贫、帮扶工作等领域的监督和检查相对多一些，对特殊人员信息更新、财政资金使用等工作情况关注不够，对干部工作作风的监督检查有所忽略，慵懒散浮拖的现象还时有发生，甚至个别干部仍存在闯红线的侥幸心理。执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头，没有真正用制度管人管事管权。

(五)安于现状较多，四风问题抬头。有一些同志认为，现在经济条件不错，应该追求生活品质，如衣食住行讲究品牌;工作上往往降格以求，不愿意深入到复杂矛盾和热难点问题中去，不愿意动真碰硬。缺乏像先进典型那样始终保持艰苦奋斗的作风，始终保持蓬勃向上、无私奉献的精神和勇气。

(一)坚定政治定力，深入推进党风廉政建设。认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，牢固树立从严治党责任意识，坚持中心党支部对党风廉政建设负总责，层层压实党风廉政建设责任，督促班子成员落实“一岗双责”的责任要求;强化党风廉政建设检查考核，严格落实责任追究制度，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

(二)强化警示教育，着力筑牢廉洁思想防线。进一步规范完善党支部、机关学习教育制度，开展理想信念教育活动。采取实地参观红色党性教育基地等行之有效、生动活泼的教育方式，加强学习讨论，将《党章》和“一准则两条例”等相关法纪法规纳入党员干部廉政教育内容，常态开展正反警示教育，不断增强干部高尚品格和廉洁操守。

(三)从严正风肃纪，扎实推进干部作风建设。进一步强化干部监督，按时考勤、按月通报，围绕群众反映强烈的民生、涉建、脱贫攻坚等问题，开展专项整治。严格党务政务公开，加大监督力度，加大对干部违纪案件的查处力度，形成“不敢腐、不能腐”的常态监督机制，坚决照亮腐败盲区。

(四)鲜明用人导向，努力建设优秀干部队伍。严格执行干部选人用人制度，熟练掌握选拔考察干部的方法、步骤和各个环节，丰富考察方法，全面准确了解评价干部。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，继续深化干部人事制度改革，不断激发干部干事创业激情，教育引导全体干部加强理论武装思想，强化党性锤炼，提升选人用人公信度和组织工作满意度，建设优秀的干部队伍，为决战决胜脱贫攻坚，助力乡村振兴战略提供坚实的组织保障和人才保障。

(五)坚守思想阵地，扎实抓好意识形态工作。牢牢把握正确的政治方向，时刻与党保持高度一致，坚持意识形态工作与党的建设等工作工作紧密结合。高度重视精神文明建设工作，真正把社会主义核心价值观建设落到实处。充分利用宣传栏、各大报纸、政府网站、x发布、印象网等传统和新兴媒体，及时总结提炼发布高质宣传信息，全面反映我单位党的建设、行业扶贫、帮扶工作、项目推进等工作成效，不断提升对外形象和公信力。

巡察组工作开展情况报告篇七

根据区委巡视工作的统一配置，从201x年x月x日到201x年x月x日，区委第三巡视组对区人民代表大会常务委员会机关党组进行了常规巡视。巡逻期间发布巡逻公告1份，悬挂巡逻意见箱1份，巡逻组分别听取区人民代表大会常务委员会机关党组和派遣人民代表大会纪检监察组工作情况报告，个别对话60人，明察访问8次，资料600多件。巡逻发现三个焦点，一个执行问题10个，其中党的路线方针政策和党中央决策配置情况5个，基层党组织软弱分散，组织力不足1个，集中在大众周围腐败问题和不正当风中4个。现将巡视综合情况汇报如下。

(一)着重贯彻党路线政策和党中央决策配置情况。

1.执行上级文件精神不足。执行上级决策的配置不彻底。在实际工作推广中遇到矛盾时，往往强调自身困难，对全局利益考虑较少的问题。如果不能执行，就不能根据区内的实际情况制定相应的工作实施方案，具体的工作开展缓慢。

2.民主生活会召开不规范。民主生活质量不高，材料不足。党组成员批评和自我批评红脸出汗不足，辣味不足，经常以批评的方式表现表扬的意图，不能明确指出存在的问题和缺点的2019年度民主生活会话对话记录不全面，没有填写机构党组的问题和努力方向。

3.民主集中执行不严。机关党组在民主决策时征求各方面意见不足，民主决策程序不彻底，机关党组会议、机关干部会议、民主生活会等会议集中讨论问题时，机关党组组成员有时不能充分表现人人，在一定程度上影响民主决策的质量。

4.学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深刻有效。一是学习形式单一，质量不高，理论联系实际上紧密。党组、党支部以集中学习为主要形式，多以传达会议、讲话精神为主，实际开展集体研讨和交流少，党员自学笔记数量、内容少，学习效果一般，自觉运用新思想、新方略指导实践意识不强；二是两学一干学习教育常态化制度化落实不到位。2018年度两学一干活动开展不牢固，没有严格按照支部制定的两学一干学习教育方案的具体要求开展。第三，在不要忘记你的首创精神，记住使命主题教育活动中，普通党员没有制定所有的个人学习计划。在学习和理解之间有一定的差距。

5.意识形态领域的工作没有力量。一是认识不到意识形态是极其重要的工作。二是意识形态工作责任制无法实行。三是意识形态阵地管理不严格。阵地管制度不健全，工作无法实行。舆论周报制度、阵地管理和舆论处理制度等相关制度尚未有效实施。四是意识形态工作责任压力传导层减少。党组织统一管理、书记主抓、分管领导共同管理的局面尚未形成，制定的党支部意识形态工作实施方案和计划中各管理制度不完善，无法实行。

(二)聚焦基层党组织软弱分散、组织力不足。

6.党组织战斗要塞的作用不充分。一是三会一课三项制度落实不深。没有严格执行党组会议制度，2016年、2017年部分党组会议记录雷同的专题学习目标不强，学习和工作有偏差现象，在制定工作目标和党员履行责任的过程中，没有广泛征求党员和干部的意见。二是党员发展、管理不足，党支部培养发展党员力量需要加强，党支部存在季度征收党费的问题，也有不知道自己入党时间和党费支付额的党员。三是组织生活不规范。2018年度组织生活会民主评议党员表填写不完整，部分表缺乏自我认定、领导签字、未盖章的个别党员检查资料雷同。

(三)着重于大众周围的腐败问题和不正当的风。

7.工作风格不牢固。一是调查研究不深入，工作落实不彻底。调查工作对实际情况的理解不全面，调查提出的建议目的、适用性、可操作性差，对解决人民大众、人民代表关心的问题没有实际效果。审议意见的执行情况问题和检查较少，意见的处理多以会议配置、电话联系方式进行，没有实地调查访问。二是文风的不正当问题没有有有效根除，存在网络模仿现象。个别干部两学一做研讨活动资料中出现了网上模仿的内容。三是为民服务意识不强，工作方法不多。对定点协助村没有制定具体的协助计划和措施，服务大众的形式和内容比较单一，发展和服务村民的方法很少。

8.日常监管不严。一是工作制度的执行不严格。假期制度落实不好，假期没有假期，有工作记录签字等情况，2016年至2018年缺乏工作记录的工作记录一直没有定期总结统计，二是干部警告教育不足。没有结合公司实际开展警告教育。

9.财经纪律执行不规范，不严格。一是财务会计证书不规范。从2016年到2019年的收费证明书封面上没有会计签名(印鉴)，没有财务印鉴，没有件页数、出纳、会计没有签名(印鉴)、摘要记录不完整、内容不清楚。二是收费不全面。固定资产没有收入。从2017年到2018年购买电脑、打印机、家具等办公用品，没有进入固定资产账户。三是清算票据不规范，2016年3月7日18日购买证明书的清算票据没有领导签字。

10.全面严格管理党的主体责任落实不到位，管理党的责任复盖不完整，层层传导压力不足。落实主体责任的自觉性不强，具体行动和措施不多，班组成员一岗双责意识不强，对干部廉政教育和管理的重视程度不够，党风廉政责任状不作任务分解。

对区人民代表大会常务委员会机关党组的建议。

1.着重贯彻党的路线政策和党中央决策配置情况。提高政治站位和政治意识，积极贯彻落实上级重大决策部署，切实加强四个意识，坚定四个自信，实现两个维护，结合实际认真学习贯彻落实上级党委政府相关规定精神，认真落实党组织生活制度，按规定程序、内容过好组织生活，达到统一思想、提高认识的目的。加强学习教育，加强贯彻民主集中制的自觉性，落实重大决策的规则和步骤，落实依法决策、科学决策、民主决策。

深入学习理解xxx新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，特别是将学习研究宣传贯彻xxxx关于坚持和完善人大制度的重要思想放在突出位置，贯彻落实十九大精神和三会一课学习制度，丰富学习形式，重视学习效果，重视党员干部参加、自学情况，重视学习效果检查。加强学习贯彻，实行不忘初心，记住使命主题教育，全面把握保护初心，承担使命，找差距，抓住执行总要求，实现理论学习有收获，思想政治受到洗礼，工作管理敢于承担，清洁廉洁的表现率目标。加强意识形态领域工作领导，结合实际开展工作，推进党组织管理、书记主抓、其他领导共同管理形成的立即学习、中央、自治区党委、市委关于意识形态工作的决策配置和指示精神，加强意识形态工作责任制的执行，提高网络意识形态工作管理水平。

2.关注基层党组织的弱点和缺乏组织能力。区人民代表大会常务委员会机关党支部要严格执行三会一课、三项制度，组织生活会，加强自身建设，提高党组织凝聚力、战斗力，激发党员干部工作热情，发挥先驱模范作用。提高党务人员业务素质，实行规范党员党费征收的党员相关制度要求，充分发挥区人民代表大会常务委员会机关党组织战斗要塞的作用。

3.着重于大众周围的腐败问题和不正当的风。相关领导干部要提高认识，加强责任担当，加强履行职责，积极服务意识，积极深入基层，认真调查研究，扎实开展工作，探索实用的旧方法，探索有效的新方法，切实提高为民服务能力。党员干部要发扬求真务实的工作风格，加强学习，认真理解各级文件精神，结合自己的工作实际制作资料。

运用四种形态的前两种形态，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不断提高抓住小、防止微杜的能力，逐渐加强党员干部的监督力。严格执行工作制度，规范休假程序。不断建立健全财务制度，提高财务人员业务素质，严肃财务管理纪律，严格落实资金使用、财务清算、固定资产管理等相关要求。

区人大常委会机关党组要认真履行党风廉政建设主体责任，建立健全党风廉政建设责任制，结合实际分解、细化党风廉政和反腐败各项任务，监督落实。区人民代表大会机关党组织的主要负责人必须认真履行第一负责人的责任，自己配置、自己询问、自己协调。班组成员要切实履行一岗双责职责，督促分管范围内相关工作落实，确保党风廉政建设取得明显效果。