2023年社区工作调研报告(优秀9篇)
在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有成文事后性的特点。怎样写报告才更能起到其作用呢?报告应该怎么制定呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
社区工作调研报告篇一
xx街街道xx街社区居委会,1955年成立居委会,因地处xx街而得名,20xx年组建选举成立xx街社区居委会。隶属沙依巴克区xx街街道办事处。在沙依巴克区人民政府驻地西南约5公里,东以仓房沟北路、西以过境公路、南以货场东路、北以阿里路为界。面积约0.8平方公里,总户数4552户,总人数12548人,其中常住户3676户,人数10354人,出租户880户,流动户876户,流动人员2194人,主要有汉、维、回等民族,放心户3535户,基本户880户,重点户116户,重点管控户21户。社区共有楼栋数97栋,楼栋长50名,社区包户人员为41名,平均包户数111户,辖区小区22个,其中商户小区5个,单位型小区15个,无人管理小区2个,辖区内共有14个单位,4个市场(含单位内),其中事业单位3个,国有控股5个,民营企业3个,集体企业1个,行政单位1个,部队1个。社区共有党员708人,其中组织关系在社区的党员48人,知名人士9人,其中人大代表4名,政协1名,党代表3人,宗教人士1名,优抚对象2人,残疾人90人,低保户52户,69人,重点人员21人,其中吸毒人员16人,刑满释放人员5人。宗教场所1个,大小宾馆15个,社区现有工作人员38名,其中国家干部7名,所占所有工作人员比例为18.4%,社区委员2名,社区工作者10名,劳动保障协管员3名,社区小联防1名,社区巡逻队15名。xx街社区居委会驻xx街396号。
二、加强社会治安综合治理基层基础建设的思考与对策。
一、加强组织队伍建设,在夯实基层基础上下功夫。坚持群众路线是我们党的优良传统,加强基层基础必须继承和发扬走专群结合的优良传统,既要发挥专门机关的职能作用,又要鼓励和引导广大群众积极参与,形成立体式的防控体系。一是进一步加强基层组织建设。首先要加强基层综治组织的建设,严格按照省市的要求,配齐配强综治专干,专门从事综治维稳工作。同时,整合基层派出所、人民法庭、司法所等政法基层组织力量,完善司法调解中心,发挥其在社会综治工作中的宣传、调解等重要作用。其次要大力加强以基层党支部为核心的配套组织建设,对软弱涣散、不起作用的领导班子要及时进行整顿,选配好党支部一班人,特别要选好支部书记。要加强治保会、调解会的建设,做到组织、人员、工作、报酬四落实。建立治安防范组织法制教育队伍,开辟常年的法制教育阵地,形成以基层党组织为核心,基层政权组织为基础,居委会、调解小组、调解员为主体的多层次、全方位的综治工作网络。二是配强基层综治力量。只有基础工作扎实,治安防范严密,才能扎紧篱笆,严管细防,有效维护一方平安。要配齐配强基层综治力量,按要求配足综治专干,基层派出所、法庭、司法所的人员都按要求配齐配强,充实基层综治力量,切实解决有人抓的问题。另一方面,应将那些政治觉悟高、工作能力强、热心社会治安工作、在群众中有一定威信的人员充实到居委会、治保会和调解会等基层组织中去,以提高处理问题的整体能力。同时,要以小区为单位组建义务巡逻队等群众自治组织,加强对辖区周边的巡逻,预防和减少违法犯罪的发生。并经常对这些自治组织进行检查督促,弘扬见义勇为精神,激发见义勇为热情,鼓励和引导人民群众积极与违法犯罪作斗争,形成全社会关心支持和参与群防群治工作的良好氛围。要强化对基础综治队伍的培训,不断提高基层综治调解干部的业务水平和法律素质,充分发挥第一防线的作用。三是建立完善保障机制。着力解决基层基础工作中存在的一些突出问题,确保有足够的人员抓治安防范。其次是必备设施问题,要做到有活动阵地,有防卫器材,有台帐管理,有一定的物质设施,最后就是要在经费上予以保障,想完全靠财政解决是不实现的,可以采取“谁出资,谁受益”和“取之于民,用之于民”的办法为他们解决资金,也可以采取办理人身意外险和财产险的方式,为他们解除后顾之忧,调动他们的工作积极性。
二、完善调解工作机制,在调处化解矛盾上下功夫。加强治安隐患和矛盾纠纷的排查和调处,既可以减少治安工作成本,又能收到事半功倍的效果,也是加强基层基础工作的重要环节。笔者认为应该在工作机制、工作方法和责任落实上下功夫:一是完善工作机制,构筑纵横交错的工作网络。层层都要有矛盾排查纠纷调处组,实行专人专职,定岗定责,形成纵到底,横到边,责任到人,层层负责的工作网络,在此基础上制定责任制度、报告制度、奖惩制度等一系列规章制度,做到工作有章可循。同时,可以将收集的基本法律法规汇编成册,发放给基层工作人员,做到调处工作有法可依。在排查调处过程中,要把集中排查调处和经常性排查调处有机结合起来,既要对一个地区一个时期的突出问题进行调处,又要对各单位定期排查调处,形成一套完整的排查体系。二是要注意工作方法,增加工作主动性和针对性。坚持抓早、抓小、抓了的原则,形成整合联动的机制,对一般性民间矛盾纠纷要经常性排查,随时调处,把纠纷消灭在萌芽状态;对多发性民间纠纷则要细致梳理,登记造册,实行台帐管理;而对重点、难点、热点问题要采取集中时间集中排查的方式,掌握隐患苗头,要充分发挥司法调解中心作用,以自调为主,调防结合,经调解不能解决问题的要及时引导进入司法诉讼程序,以免激化矛盾。
三、加强宣传教育管理,在安全防范工作上下功夫。按照依法治国和以德治国相结合的要求,加强普法工作,加强对重点人口的经常性管理,是搞好综治基层基础工作的战略性措施。一要深入开展全民的普法教育。运用群众喜闻乐见的形式加强对一些基本法律法规的宣传,通过学法的不断深入,推动用法的不断强化。既要抓好各级领导干部、司法行政人员的法制教育,又要充分发挥大众传媒的作用,进行社会化宣传,促进群众学法的开展,提高广大人民群众的民主法制意识。建立法律服务机构,开展社会公德、家庭美德、职业道德教育,提高群众的道德水平,特别是要加强青少年的思想政治教育和法制道德教育,要把家庭教育、学校教育和社会教育紧密结合起来,建立健全相互协作配合的工作机制,消除黄赌毒等社会丑恶现象对青少年的不良影响。二要加强对综治工作的宣传。要采取多种方式宣传综治工作的方针、原则和任务,宣传综治工作的先进典型,推广基层单位的先进经验,宣传公民参与综治工作的义务,宣传、表彰见义勇为的英雄模范人物,调动广大群众参与综治工作的积极性,以形成良好的法制氛围,夯实社会治安防范基础。三要加强对流动人口的管理。要加强对暂住人口和出租房屋的管理,做好对无合法证件、无正当职业、无固定住所人员的管理工作,对身份不明、形迹可疑的人员,要及时向流出地发函调查,对受到依法处理的外来人员的情况要向流出地的公安机关通报,公安机关要掌握重点人口的去向,及时将有关情况向流入公安机关通报,反馈函调材料,并积极配合民政部门做好遣返人员的安置工作,预防减少犯罪的发生。四要做好刑释解教人员的安置帮教工作。要加强对刑满释放、解除劳教人员的就业指导,帮助他们拓宽就业渠道,尽可能的多创办一些过渡性的安置基地,以提高安置率,为他们解决就业难的问题。另一方面,要健全基层帮教组织,动员社会各界人士关心、支持和参与安置、帮教工作,调动他们的内在积极因素,减少外界对他们的消极影响,消除社会治安隐患。
三、新形势下做好群体性事件的有效预防和处置工作的几点思考。
一、预防和处置群体性事件的工作原则。
1、预防为主,防患未然。要在充分考虑最广大人民的根本利益、考虑群众的理解和支持程度的基础上制订和出台政策措施,从源头上防范涉及群众切身利益的群体性事件发生。要建立健全社会利益协调机制和社会稳定的预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,及时消除诱发群体性事件的各种因素。
2、属地管理,分级负责和谁主管,谁负责。群体性事件原则上由发生地的社区街道办事处负责处置,必要时政府直接负责处置。引发事件的问题由有关单位及其主管部门负责解决。不得把本级应该解决的问题推给上级,把本单位本部门应该解决的问题推向社会。
3、依法办事,按政策办事。要维护法律法规的权威性和政策的严肃性,严格按照国家法律法规和政策妥善解决群众反映的问题,妥善处置群体性事件。
4、教育疏导,防止激化。要注意工作方法和策略,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置群体性事件,加强对群众的说服教育,引导群众以理性合法的方式表达利益要求,解决利益矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。
5、慎用警力,慎用强制措施,慎用警械和武器。要根据群体性事件的起因、规模、影响以及现场情势和危害程度,决定是否动用处置性警力、是否采取强制性措施以及采取何种强制性措施、是否使用警械以及使用何种警械。既要防止警力和强制措施使用不当而激化矛盾,也要防止当用不用而使事态失去控制。现场处置群体性事件,不得携带和使用武器。
6、及时、果断处置。对发生暴力行为或者严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性事件,要及时、果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态。
二、宣传教育和舆论引导。
1、预防和处置群体性事件,要将法制宣传、教育疏导工作贯穿整个过程。要通过新闻媒体、现场广播、印发通告等方式,广泛宣传有关法律法规和政策,教育群众遵守法律法规,依法维护自身合法权益,同时不得妨害国家的、集体的和他人的合法权益,不得进行跨地区、跨行业的串联聚集,不得堵塞交通、围堵冲击党政机关和其他要害部位,不得妨碍正常的社会秩序。要使群众懂得,即使诉求合理合法,但表达方式方法不合法,仍然属违法行为,且须承担法律责任。
2、群体性事件一般不公开报道。新闻媒体采访报道群体性事件时,要严格遵守有关法律法规和新闻宣传纪律。若违反规定采访报道群体性事件,或因报道不当造成严重后果的,要按照有关规定严肃处理。
各社区、部门和单位按照全国、省、市维稳电视电话会议的要求,对近期排查出的不稳定因素务必高度重视,切实加强领导,实行挂牌督办,认真落实责任,采取有效措施,尽快解决好各种突出矛盾和问题,消除不稳定因素,并随时向上级维稳办报告调处进展情况及解决结果。
社区目前存在的主要问题。
xx街社区属城乡结合部,托运部多,周围道路长年堵塞已成为老百姓最关心的热点问题。xx街社区目前有大小托运部40余家,其中在沿街占道经营的10余家,在三大市场内经营的为30余家。由于xx街社区各个巷道路面窄,周围市场多,加之托运部多,导致xx街路、东街路、阿里路、货场路经常堵塞,行人、车辆无法行驶,周围又有三家幼儿园、一所学校,同时随时会发生交通意外,存在较大的安全隐患。建议区委、区政府能否与运管部门、交通部门及道路部门联系,拓宽道路,取缔沿街托运部,引导沿街托运部进入市场经营等措施,缓解交通压力,为百姓的出行提供方便。
社区工作调研报告篇二
优秀作文推荐!社区作为城市发展和社会建设的基础平台,在当今经济社会生活中扮演着越来越重要的角色,而社区工作者作为奋斗在社区建设第一线的工作人员,在推动社区建设的进一步发展,在维护基层稳定、服务人民群众、促进社会和谐上发挥了越来越重要的作用。近年来,xx市为适应新时期社区建设的需要,建设一支专业化、职业化的社区工作者队伍,连续多年通过面向社会和高校公开招聘社区工作者,为全市社区建设充实了人才力量,取得了重大成绩。但在这一过程中。也暴露出了一些问题,严重制约了社区工作者队伍建设的进一步发展,主要表现在:
当前,国家法律法规层面对社区工作者没有一个明确的定位,也没有将其作为一类职业明确提出来,由此导致社区工作者的身份难以确定,并带一系列问题。比如,《职工带薪年休假条例》规定,“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假(以下简称年休假)”。在实际执行过程中,很多街道以《条例》未将社区工作者明确提出而拒绝社区工作者休年休假的申请。此外,由于制度不完善,社区工作者在考核、奖惩、培训、退休、辞职辞退、煤火费等一系列问题上都没有政策依据,导致各地方遇到实际问题时要么各行其是,要么绕开不去解决,严重影响了队伍的稳定性。
随着社区建设的发展和管理重心的下移,社区承担的任务越来越繁重,再加上社区服务对象和工作内容的特殊性,平时尤其是节假日和敏感时期经常需要加班加点,一些社区工作者认为自身的付出与收入不能成正比,影响了在社区工作的积极性。一些外地的大学生社工,在房价高企的情况下还面临着租房等实际困难,再加上近年来物价上涨较快,他们的生活负担很重,很多大学生社工虽然有奉献基层的热情,但迫于生活压力不得不选择离开。近年来,市区各级不断加大财政投入力度。社区工作者的福利待遇有了很大提高,但与工作任务和目前xx市生活水平相比,收入待遇还具有向上提升的空间。
当前大学生毕业后找工作,不仅看重当前的薪水,更看重的是今后的职业发展空间和职业发展前景。与机关和企事业单位有所不同,在社区工作缺少晋升更高职位的机会,同时,目前社区工作者没有非领导职务增长机制,而一个社区的领导职务非常有限,大部分社区工作者都缺少晋升机会,一些大学生社工认为在社区工作的发展空间十分有限,因此留在社区工作的信心产生动摇。更为重要的是,传统的思想观念使人们对编制、身份等看得特别重要,而当前社区工作者的身份地位尚未确定,加上相关政策的不完善,一些大学生社工由此认为这一职业的发展前景不明确,极大程度地影响和制约了他们对社区工作的热情与投入程度。
长期以来,社区工作在人们眼里都被认为是层次较低的`工作,加上部分大学生社工对社区工作的重要性认识不够,还停留在社区工作就是传统意义上的“小脚侦缉队”的层面,认为社区工作不如在机关和企事业单位工作体面,和身边同学、朋友的工作对比,难免产生低人一等的想法。一些大学生到社区工作后,与自己想象中的工作不相符,尤其是一些研究生,心中落差较大,认为自己大材小用,思想上产生一些波动,工作情绪受到一定影响;一些大学生社工没有经历社会环境和工作环境的历练,对于经常性的加班、值班偶尔产生厌烦、抵触情绪,加之工资待遇相对较低,往往会产生个人价值得不到体现的思想。
社区人际关系复杂、利益纠葛较多,工作琐碎繁杂,做好社区工作需要有丰富的人生阅历和处理实际问题的经验。目前招聘的社区工作者绝大部分都是刚刚毕业的大学生,缺乏实践经历、社会阅历,处理问题、解决矛盾的经验很少,对社区及居民情况了解也不多,让他们直接到基层处理社区事务,对于他们而言极具挑战性。另一方面,很多社区居民对新进的大学生感到很陌生,对他们处理纠纷及服务社区的能力也大多持质疑与观望态度,而做好社区工作的关键就是让居民对社区工作者建立足够的信任,才可能继续开展进一步的工作。因此,要大学生社工成为做群众工作的能手,将来能够独挡一面,还需要一定的时间。
社区工作调研报告篇三
学习社会工作有一年时间了,从开始的不了解到略知一二,再到现在对社工的认同,社区工作认识实习报告。我们似乎打开了一扇社工的大门。经过一年时间理论课的学习,我们知道了什么是社会工作,社会工作的工作理念,工作方法等等。但社会工作毕竟是一门注重实务的课程,缺乏实践的我们对社工真正要做些什么似乎还有些迷茫。xx年6月26日,我们有幸在指导老师的带领下,来到青岛市社会福利院以及青岛市市南区金门路街道仙游路社区进行认识实习。在参观学习了以后,我觉得自己对我们所学的社会工作专业有了更深一步的了解,真切的体会到了如果去做一名社工,对今后的学习有很大的帮助。
一、实习目的。
经过一年的学习,对社会工作专业有了大致的了解,通过认识实习,加深对专业的认识,增强我们的实践能力,切实感受社工精神,社工职能,以帮助我们今后的学习。
二、实习内容。
青岛市社会福利院位于风景秀丽浮山山麓,南临碧波荡漾的大海,北依葱郁挺拔的浮山,环境幽静,气候宜人。青岛市福利院隶属于青岛市民政局,是青岛地区最早开展社会养老服务的老年福利机构。xx年3月,市民政局党委决定对福利院和老年公寓实施统一管理,这是局党委调整社会福利事业结构的重大决策。实施统一管理后,占地面积26亩,床位750张,整体规模和服务项目更能体现现代生活的需求。始终坚持“亲情相伴,让为一位老人满意”为服务宗旨;“为您创造精彩晚年,伴您度过不老人生”为服务理念;“事无巨细,尽心尽力,全面照顾,无微不至”为服务承诺。入住的老人不但可以享受到优质的生活服务,开可以享受到完善的医疗服务,以及娱乐,健身等。特别是近在身边的图书馆和星光老年大学,为入住老人读书学习提供了便利。
xx年7月,青岛市社会福利院正式成立社工科,引入专业社工进行服务,根据福利院的不同情况需求,配置专业社工,向老人传达社工理念,了解老人需求,为其提供服务。因此,社工开始介入养老机构服务。与此同时,福利院建立了社工站,配备了几名专业社工,为福利院以及老人提供专业的社工服务,也为社会上的爱心人士提供了平台。
此次认识实习,由青岛市社会福利院社工科的戴科长带领我们进行参观讲解。她从专业社工的角度给我们介绍了福利院的基本情况,和老年社工的职能,让我们对社会工作有了一个更深刻的认识。从戴科长那里,我们了解到一般老年人的特点及需求,这对我们学习老年社会工作有一定的帮助。老年人座位一个特殊的群体,有其特殊的特点,除去生理上的衰老外,心理上的变化也是不可忽视的。由于年老力衰,生理原因,大部分老年人会出现感觉迟钝,反应缓慢,活动能力差的现象。而这些会给他们的生活带来极大的不便,随着年岁不断地增长,心理发生变化。很多来年人都有习惯巩固化的特点,老年人的习惯心理改变较难。因此,要改变老年人的习惯是不容易的。另外,他们情绪不稳定,人际交往范围窄,喜欢回忆。尽管特点具有代表性,但老年人的需求却各有不同。主要体现在情绪上的变化,老年人之间的矛盾,还有部分老年人有法律上的求助根据戴科长的介绍,老年人的个性化需求是最难解决的问题。因此这就为我们做老年工作的社工提出了更高的要求。
除了应遵循一般社会工作的基本原则外,还应遵循其自身独有的原则。首先,从价值观念上尊重老年人,努力理解和接纳老年人。从价值观上尊重、接纳老年人是做好老年社会工作最基本的前提。社会工作者只有真心关心老年人,切实了解他们的真实感受,从而理解、接纳老年人,才能同老年人建立良好的专业关系。;耐心了解老年人的需要,热情鼓励老年人的进步。社会工作者应充分考虑老年人的生理和心理特点,在对老年人开展讲解、说明、劝导工作时,要有较强的耐心,开展活动时要给予老年人细致周到的照顾,以促使他们建立起良好的自信心。再者,协助老年人自立、自决。
社会工作者不能代替老年人作出行动和决策,应当相信老年人自身的能力,并通过增强老年人的自立能力;最后,与老年人建立相互信赖的良好情感关系。能否与老年人建立起相互信赖的专业关系,是老年社会工作能否得以顺利开展的基本保证与前提。因此,社会工作者在工作中必须设法取得老年人足够的信任,并辅以必要的、适度的情感投入,充分理解老年人的独特感受,从而能够有效地协助老年人解决生活问题或困难。
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社区工作调研报告篇四
社区目前任命的村干部有5名:书记林玉明、计生专干万莉红、其他干部王桂兰、刘贤军、叶晓芳;在社区挂村包片的镇干部有4名:副镇长、镇干部、镇计生专干;县派“三送”驻点队员1名:县口岸办干部;非驻点干部有5名:县口岸办主任、副主任、其他干部。
(一)党建工作状况
社区结合党员的自身状况,主要开展以下工作:一是开展基层组织建设“三有”活动。按照“创先争优”活动、“五好、五带头”的要求,抓好以支部书记为核心的村级组织建设活动,开展了“支部有活力、支书有作为、党员有形象”基层组织建设活动(支部有活力表现为思想建设好、组织建设好、工作机制好、工作业绩好、廉洁自律好“五好”村支部;支书有作为则要求支部书记在推动科学发展、双带致富、为民办好事实事、维护社会稳定、抓班子带队伍上有作为;党员有形象就是号召广大党员在支持社区工作、创业致富、服务群众、弘扬正气、促进和谐上做表率)。二是开展“双双评议”活动,以居委会任期目标、年度工作目标及社区干部的工作目标为资料,支部书记向党委和党员群众做出,党员向支部;党员对支部进行评议,群众对党员进行评议,透过支书、党员践诺,群众评议推动工作。三是党员示范共致富。开展争创党员标兵、争当党员示范户等创先争优活动。向先进学习,带动群众致富。四是按照“三培两带两服务”工作要求,培养入党积极分子3名以上,发展党员不少于2名。
(二)“三送”工作状况
一是“三送”工作全覆盖常态化。以基层组织建设活动年为契机,扎实推动“三送”工作,将任务分解到每个干部,落实到每户农户,要求干部联系和帮扶农户做到,即百分百的干部与农户结对全覆盖;百分百上门走访农户;百分百的发放连心卡、连心册、订联系牌;百分百扶贫济困送温暖;百分百尽力办实事、多服务,实现老有所养、少有所学、病有所医、住有所居、困有所帮。二是狠抓工作落实。社区“三送”工作队,从实际出发,帮忙社区清理工作思想、帮忙群众创业致富、帮忙创新社会管理促和谐、帮忙群众解忧济困办好事、帮忙改善民生办实事;深入农户、结交农民朋友、了解群众诉求、解决群众问题、办好事实事。经常深入农户,认真听取群众诉求,及时做好矛盾纠纷的排查和协调,将越级上访,群众上访等不稳定因素处理在萌芽之中。
(三)新农村建设的进展
社区的新农村建设主要是一些小区的卫生管理、下水道输通、小区亮化等。今年的主要工作任务是解决恒富小区居民路灯问题,要求县里尽快解决。
(四)社区治安状况
社区群众基础较好,但我们始终绷紧这根弦,加强社会治安综合治理,治安网络健全,作用发挥较好,没有发生刑事案件,公众安全感增强,对社会治安满意率和对平安建立知晓率有所提高。
1、社区有1564户居民,分布广、流动性大,不利于管理。
2、社区新增许多小区,如博大花园、贵源小区、城北世家,大部分人居住在小区,户口在乡下,不愿落户县城,办事就找社区,由于对所住户状况的不了解,给社区干部的工作带来不便的同时,造成许多群众不理解,不利于工作的开展。
3、社区没有群众经济,所以也没有任何群众收入,办公条件差、社区干部待遇低,开展工作经费严重不足。
1、注重流动人员的管理。坚持属地管理原则,利用各种平台收集好居民信息,便于工作的开展。
2、注重党员的培养。推荐大力宣传鼓励引导广大青年、致富能手、退伍军人和大学生用心加入党组织,不断壮大队伍,为基层组织建设注入新的血液。推选一些有知识、有文化,工作潜力强的年轻人充实到社区班子中去,增强社区基层组织活力,更好地与时俱进。
3、政府能否政策倾斜,加大社区扶持力度,提高社区干部待遇。
4、注重精神文化建设。利用小区休闲娱乐活动场所,举办一些文化类的比赛或活动。丰富群众的精神文化生活。
社区工作调研报告篇五
街道办事处虽然成立了数年,对全县城市建设做了大量有效的工作,但仍有部分领导和部门、单位对街道社区认识不到位;日常工作中,个别领导和部门、单位对街道社区支持不够,甚至有极少数领导和部门根本没有社区这个概念,对街道社区一无所知,更谈不上支持和参与。更有甚者,将社区当成其“二级单位”,直接对社区安排行政工作,一度出现“什么事都要社区参与,什么人都可以指挥社区”的不良工作机制,把社区当作“筐”,什么事都往里装,许多业务不经过部门分解,直接压到社区。导致社区承担的行政事务过于繁重,更谈不上勤于服务居民。调查中发现,驻区的部门、单位在日常工作上,只认单位不认社区,社会性工作突出部门、行业特征,根本不能体现社区特点。加之,社区居民对社区工作认识模糊。普遍认为社区就是开证明、管卫生,对社区活动缺乏了解,对社区工作参与意识不强,积极性、主动性不够,诸如此类现象的存在,延缓了社区的健康有序发展。
街道办事处办公条件简陋,不能适应新时期社区发展的需要,不能更好地为社区居民提供优质服务,无法满足人民群众日益增长的精神文明需要。当前街道社区办公场所存在如下不足之处:一是办公场所相对不固定,不利于社区的长远发展;二是办公场所太小,30名计生干部没有办公室,只能聚集到一间大会议室办公,过于简陋的办公场所条件严重制约着社区工作的顺利开展,更谈不上规模的扩大和社区服务功能的完善;三是办公条件简陋,虽然现有十几间办公用房,但只是在一个楼层大厅内用简易的木制框架和简易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔热,潮温阴暗,如遇停电,整个房间、楼道一片黑暗,没法工作。而且这种简易办公房还存在极不安全的火灾隐患。四是根本达不到当前省政府提出的要建设“四室三站一场”的城镇社区综合服务中心建设标准,严重阻碍着街道社区工作的全面发展。
街道办的职能职责不清,功能定位不准,工作内容不明。一是目前社区居委会对自身性质不明,属性不清,定位模糊,职责不明,虽然社区居委做了大量的社区管理工作,但他们的管理职权却没有从根本上得到上级职能部门的授予和法律的认可,使社区居委在开展工作时显得没有权威,缺乏力度。二是与辖区相关职能单位职责不清,混乱管理,多数部门往往把社区看作“二级单位”,直接对社区安排工作,形成“什么事都要社区参与,什么单位都可以指导社区工作”不良工作格局,而且,绝大数是只安排不投入,直接导致社区负担过重。如街道社区本无居民宅基地审批职能,但要承担土地矛盾纠纷调解等,类似情况普遍存在。三是村居混住,外来杂居,社区管理“两张皮”。红旗队村虽地处街道社区,但红旗队村计划生育、环境卫生属街道办管理,党建、精神文明等其他一切工作由城关镇负责。类似交叉管理的诸多问题还很多,严重制约着街道社区工作的正常开展。
社区成立以来,在面向社区服务的同时,有关职能部门把大量的工作任务下到社区,实行了重心下移、职能下延,而部门工作任务进入社区后,却没有按“费随事转、权随责走”原则来开展工作,没有把工作或活动所需经费转移到社区,给社区带来了很多困难和矛盾。如有的部门搞一些调查工作只发一张样表,要社区按户数复印分发;有的部门下达工作任务还需社区制作画版、台帐,要完成相关部门的工作任务,还需街道社区投入大量的资金,街道社区的环境卫生要求街道办管理负责,但居民的卫生费用和其他所有收费是由城建部门收取,街道社区本身没有固定的财政来源,办公经费相当严重短缺。上述问题的存在,促使社区干部为了应付事务,设法开辟财路,但对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力、财力。
居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。要把社区居民委员会建成这样一个组织,需要社区全体居民的`积极参与才行。然而(!)我们在调查中了解到,目前,广大社区居民不理解、不支持社区工作,参与共建积极性、共建意识有待于进一步加强,对于社区干部的下区调查、人口摸底、计划生育排查置若罔闻,对于计外怀孕、超生现象,没有任何强制性措施,工作起来显得苍白无力,看到社区干部上门干脆闭门不理,甚至有谩骂现象,许多共建单位对参与社区共建、支持社区活动也缺乏应有的积极性和主动性,由于街道社区行政级别低,对共建单位来说往往显得“人微言轻”,工作无法推进。
社区制与过去的单位制、街居制有所不同,从管理理念上来说,它强调以居民为主,以人为本,关注社区居民的物质利益、精神文明、政治参与、生活交往等与居民生活息息相关的各方面日常事务,寓管理于服务之中。但在调查中我们发现,社区干部对自身的定位较多地停留在“政府派出机构”的理念上,还没有从根本上树立“以服务为核心”的管理理念,因而在社区服务范围、服务方式、服务手段等方面还有待改进。在调查中同样可以看到对社区管理工作力度不够造成的负面影响,此类情况集中表现在计划生育、系列创建活动等方面。随着城市化进程的加快,社区内人口结构更趋复杂,流动性加大,管理难度增加,存在的矛盾日益尖锐;社区计生工作承载的工作量与计生队伍管理体制形成明显反差。目前,街道办计生站仍为副科建制,队伍人员太少,与乡镇计生工作相比,明显存在管理体制不顺,重视不够。计生执法主体资格不明确,不能有效地保证法律的正确实施。
现在,我县街道社区人口已达到2万多人;对比外市、县城市(咸阳市渭城区文汇路办事处、富县、洛川、子长、宝塔区、**、安塞等)基层民主法制建设,可以看出我县此项建设严重滞后。目前,街道办人大机构只设人大联络员一人(副科);每次人大召开会议时,辖区人民代表与城关镇人民代表一起组团;在人大闭会期间,人大代表的组织、联系和履行代表职务等各项活动,仅靠联络员一人完成,工作力度明显不足,严重影响到城市基层民主法制建设。
社区工作调研报告篇六
新型农村社区建设工作会议宣读了驻马店市委、市政府《关于加快新型农村社区建设的实施意见》。在这种大背景下,本课题组7~9月通过对驻马店部分县乡(镇)新型农村社区建设的实验和实践的考察,对全市推进城镇化、新型农村社区建设情况进行了调研。
新型农村社区是指按照城市总体规划、土地利用规划和新型农村社区布局规划,通过小村并大村、大村扩容和空心村治理,进行资源整合而建设的功能齐全、环境优美、管理完善、居住方式与产业发展相协调、基础设施和社会化公共服务相配套的现代化农民居住区。
驻马店市农村新型社区建设要本着“规模要大、档次要高、功能要全、环境要美”的原则,坚持做到科学规划、群众自愿、就业为本、试点先行、积极稳妥、量力而行。
近年来,驻马店市结合实际,确定中心村,整合自然村,抓好示范村,依据“因地制宜,以人为本,节约土地,保护农田”的原则,以新型农村社区建设为重点,以基础设施建设为切入点,以发展产业为主线,强力推进新型农村社区建设。目前,全市新开工建设的51个试点社区开工建设48个,其中21个万人社区开工建设18个、5000人社区已全部开工建设。累计投入各类资金20.2亿元,其中财政投资1.6亿元、整合部门资金1.3亿元、社会化运作资金17.3亿元。累计建成住房9726套,在建5478套。修建水泥道路12条、总长21.3公里,配套排污管道21.3公里,铺设供水管道13.3公里,架设电力线路12.6公里。全市新型农村社区建设取得初步成效。
新型农村社区建设是一项系统工程,建设周期长,工作量大,困难较多,全面高标准的推进该项工作,实现较大突破,还面临着不少制约因素。
1、新型农村社区建设用地主要途径是实施土地综合整治和增减挂钩,但相关政策不够完善,存在与现实脱钩的问题,因此,用地问题是制约社区建设的瓶颈。
2、新型农村社区建设资金来源单一、投入不足,且缺乏有效的融资渠道。
3、农民收入偏低,拆迁有一定资金压力。
4、高标准社区尚未成型,示范带动作用不强。
针对驻马店市目前新型农村社区建设的实际,今后的工作要从以下几方面着手:
1、建立多元投资模式和良性融资渠道,满足新型农村社区建设资金需求。一是将财政用于支持新型农村社区中建设道路、文化广场、水电等各项涉农资金整合使用、管理,提高财政支农资金的使用效益,以较少的资金投入获得最大的支持效果。二是要积极吸纳社会资金,鼓励有实力的企业参与新型农村社区建设,引导和鼓励社会各界通过捐资捐物、投工投劳,支持和参与新型农村社区建设。三是要加大各级财政投入力度。四是要鼓励各金融机构加大对新型农村社区建设的支持力度。五是通过城乡建设用地置换指标有偿转让,积极盘活建设资金。
2、遵循城市化进程规律,以高起点科学规划确保有序建设。我们要遵循“新型农村社区建设与城镇建设相结合”的原则,着眼于城市现代化发展的要求,对新型农村社区建设要制订高标准,如高起点规划、高标准建设、高效能管理等。
3、实施重点突破,强化示范带动。对已启动的新型农村社区进行一次全面评估,从中选取部分具有较好条件的社区,作为全市社区建设的示范点,形成示范带动效应。
4、完善服务体系,拓展社区服务功能。完善各种服务设施,建造一个集居住、购物、办公、教育、医疗、健身、休闲等多种功能为一体的现代高尚社区。具体来说:一是着力推进便民服务体系建设。二是着力推进社会保障体系建设。三是着力推进社会治安防控体系建设。四是着力推进公共文化教育服务体系建设。
5、加强基层组织建设,提升基层组织的管理与服务水平。
6、以农民合作组织为载体,以产业发展为联结,持续增加农民收入。
1、要将“建设新型农村社区”同城市的发展联系起来,不能孤立进行。
2、要保证各项政策落到实处,不能流于形式。
3、要踏踏实实,量力而行,稳步前进,不能急于求成。
4、要实事求是,考虑农民的承受能力,不能脱离实际。
5、要防止在新型农村社区建设中发生新的贪腐。
社区工作调研报告篇七
近年来,拉萨市城关区认真贯彻落实党的十七大精神和中央第五次西藏工作座谈会精神,深刻汲取拉萨“3〃14”事件沉痛教训,以科学发展观为统领,紧密结合街道社区党组织建设工作实际,深入开展创先争优、“基层党建年”和“强基础惠民生”等活动,不断加强和创新社会管理,积极推进街道社区党的建设迈上新台阶,有力地促进了经济持续发展、社会和谐稳定。2015年以来,城关区八廓街道党工委、扎细社区党支部等基层党组织先后被评为“全国先进基层党组织”和“自治区十佳基层党组织”。
一、基本情况
拉萨市城关区现有8个街道党(工)委,39个社区党支部,“一社区一支部”率达100%。街道社区共有党员679名,占城关区党员总数的29%。
二、主要做法及成效
区域化党建工作格局为纽带,以经费落实为保障,不断强化街道社区党建工作。
(一)大力加强街道社区党员干部队伍建设。首先,坚持选派政治坚定、工作能力强的年轻干部、大学毕业生到街道社区任职和工作。2015年来,先后下派和交流14名干部到街道担任党政正职,下派51名机关干部职工到社区任职,安排13名大学毕业生到社区担任“村官”,有效优化了街道社区工作队伍。其次,不断强化基层干部培训,提高基层干部待遇。2015年来,先后选派33名街道党工委、社区前往对口支援省市学习考察和挂职锻炼。2015年以来,先后3次对社区干部的误工补贴进行调整提高,充分调动了社区干部的工作积极性。
(二)健全街道社区党建经费保障机制,强化阵地建设。首先,切实保障街道社区党建经费投入。2015年以来,把街道社区运行经费纳入财政预算,每年为每个街道拨付10万元,为每个社区拨付20万元,保证了党建工作的需要。其次,着力改善街道社区硬件设施。2015年以来,新建、改扩建8个街道公共服务办公楼、32个社区公共服务中心、37个社区党员干部现代远程教育终端站点和32个社区便民服务大厅、28个社区书屋,街道社区办公条件得到显著改善,布局合理、功能完善、设施配套的街道社区活动阵地基本建成。
(三)积极开展社区共建活动。街道社区党组织通过组 2
建“党员维稳先锋队”、“党员社区服务先锋队”、“四护队”等,在辖区内积极开展共建活动。如:确立“党员奉献日”,将其与“三下乡”、“六城同创”、关爱弱势群体等工作联系起来,形成长设平台;整合由基层干部、派出所民-警、流动人口协管员、治保人员等组成“四护队”,在重大节假日期间实行24小时值班巡逻,构筑起“横向到边、纵向到底”的群防群治防控网络,为街道社区单位和居民创造安定和谐的环境。
三、存在的主要问题
虽然城关区的基层党建工作取得了一些成绩,但随着工作的不断深入,承担的任务日益繁重,街道社区党建工作也暴露出一些薄弱环节,需要加以改进。
(一)街道社区党组织为党员群众服务的能力和水平有待提高。近年来,城关区街道社区党建工作有所加强,但受经济条件、人员编制、体制机制等客观条件的制约,仍然存在服务设施不完备、功能不完善等问题,与内地发达地区相比处于落后状态。同时,部分街道社区班子成员思路不开阔,不善于运用现代化的服务管理手段来推动党建工作,在转变工作思路、提高服务群众能力方面缺乏创新,导致党建工作活力不足,社区服务质量不高,难以满足社区群众的需要。
层服务工作几十年的老同志具有热情高、群众工作经验丰富等优点,但因年龄偏大、文化程度偏低,思想比较保守,已渐渐不适应经济社会转型时期社区建设的客观需要;下派的优秀退伍老兵正处于壮年,思路开阔、能力较强、敢于创新,有知识、有活力,在社区发挥了重要的作用;三支一扶、专职社区工作者等年轻的工作人员,接受过高等教育,能力和素质相对较高,但由于只将社区工作当作一种过渡性的职业,因此稳定性不够,主动性欠缺,发挥作用不够明显。
(三)街道社区党建工作人员匮乏。随着城市化进程的逐步加快,城市管理重心的不断下移,加强和创新社会管理工作的深入推进,城关区作为西藏唯一的首府城区,街道社区工作任务日益繁重,尤其是维稳工作任务逐年加大。在重大节庆日和宗教活动日,街道社区干部要在凌晨5、6点钟进卡点执行任务,晚上10点以后回家,责任重、压力大。但目前,由于抽调到寺庙管委会等原因造成城关区街道社区工作人员均严重不足。而且社区工作人员多是聘用身份,工资待遇低、工作任务重,导致社区工作吸引力不强,难以吸纳高素质的人才投身社区建设,“人少事多”的矛盾在街道社区十分突出,给党建工作的有效开展造成了不利影响。
社区单位没有实施有效的服务管理,导致驻区单位党组织共建意识不强,支持、参与社区建设的热情不高。另一方面,城关区的社区建设起步较晚,服务管理功能不健全、不完善,有不少党员和群众思想中尚未形成社区概念,对社区没有归属感,没有形成“共驻社区、共建家园”的观念和认识。
四、对策建议
夯实城关区街道社区党建工作,应重点做好以下工作。
(一)提升街道社区党组织服务管理水平。街道社区党组织应以“服务好驻区单位和居民群众”为党建突破口,整合各类资源,大力开展家政、文体休闲、医疗保健等服务项目,创办各种社会化中介服务机构,逐步形成全方位、多层次、广覆盖的完善的社区服务网络,开展形式多样的便民利民服务,积极为驻区单位和群众创造良好环境,提升街道社区党组织的服务管理水平。
汉族、回族等多个民族共同组成的街道社区工作者队伍。
(三)完善街道社区工作者培训、考评、激励机制。结合城关区街道社区处于反分-裂斗争前沿的实际和街道社区工作人员的自身特点,把对街道社区工作人员的培养锻炼,纳入到经常化、系统化、制度化的轨道,依托党校、高校、培训中心、培养实践基地、远程教育平台等资源,通过集中式培养、实地观摩、组织到发达地区参观考察、挂职锻炼、支持和鼓励参加在职学历培训等多种方式,探索建立分类分层的培训机制,有针对性地解决部分街道社区工作人员素质能力不高的问题。同时,建立具体可行的社区工作者工资待遇正常增长机制,解除后顾之忧,并不断修改和完善对街道社区干部的考核方法,建立起有效的“奖优罚劣”激励机制,吸纳更多高素质复合型人才到街道社区工作。
(四)理顺机制体制,构建区域化社区党建工作格局。进一步理顺和健全街道社区党建协调机制,赋予街道社区党组织相应的组织、协调职能,增强街道社区党组织为驻区单位服务的水平,调动驻区单位参与社区建设的积极性,形成统一的社区党组织和驻区单位资源共享、优势互补、条块结合的运行机制。特别是要积极探索将驻区离退休干部职工和企业退休人员的组织关系、工资关系、户籍关系等由原单位接转到街道社区,实现从“单位人”向“社区人”的转变,增强驻区党员群众对社区的认同感,使其主动参与社区建设。
加强社区建设是新形势下,坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容,通过加强社区建设,充分发挥社区居委会和群众的力量,不断提高为群众服务水平和城市管理水平,提高社区居民素质和文明程度,加强社会治安综合治理,保证群众安居乐业,促进社会稳定和发展。当前,社区建设工作已逐步走上正规和完善,并受到各级党政领导的重视和社会各界的关注。为摸清我街社区建设工作的现状,提出加强社区建设的意见和建议,社区办对我街社区建设情况进行调研,现将情况报告如下:
一、社区建设主要作法
社区建设工作在街道、各社区的共同努力下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以不断提高社区居民生活质量和生活水平为目标,按照“以人为本、服务居民”的宗旨,加强社区党组织和硬件设施建设,强化社区综合服务功能,以社区为主体,以发展社区服务为重点,不断加强社区党建、文化、体育、卫生、环境、就业、治安、精神文明等各项建设,社区建设各项工作取得了明显进步。
1、领导重视,健全机构,积极搭建社区工作平台
在街道党工委的统一领导下,近几年,我街社区建设得到了 1
实质性加强,机构逐步健全。成立了社区建设工作领导小组,抽调了工作能力强的同志担任社区书记和居委会主任,并通过考评,从居民代表中选派人员充实到社区其他主要工作岗位。与此同时,明确了社区党建、社区文化、社区服务、社区环境、社区治安、社区卫生等社区建设内容的制度与相关责任人,并在征求社区建设领导小组成员单位意见的基础上制定了示范社区的标准,为全街社区规范化发展提供了方向。
2、加强社区硬件设施建设
2015年我街在继续巩固和完善西沟“精品社区”的同时,把xx、xx-x社区列为“精品社区”的创建单位。xx社区集资数万元在较短的时间内建起了50平米的“一站式”服务大厅,建立了党员、居民活动室。xx社区在科普宣传上狠下功夫,积极与物业协商,建科普学校,在楼道装科学生活知识提示牌,深受居民欢迎,xx社区的残疾人康复中心已经开始运行,在社区诊所的配合下为辖区居民就诊提供了方便。
3、不断改善社区环境
辖区内多年积留的垃圾,清扫卫生死角,改变了辖区脏、乱、差的卫生状况,展现了人民群众的集体力量,增强了社区凝聚力。三是发挥社区调解组织、维稳组织、治保组织在维护社会治安秩序中的作用,营造了良好的社会环境。
4、全面推进社区建设各项工作
我街挖掘和整理辖区内丰厚的历史文化资源,提升社区文化品位,加强文化设备建设,开展丰富多彩的文化活动。积极开展“邻里节”、“和谐家庭表彰活动”等多形式、多层面的群众文化活动。同时,各社区文艺队伍纷纷组织开展舞蹈、戏剧、秧歌、腰鼓等多种形式的社区文艺演出,极大丰富了社区居民的文化生活。在社区体育方面,各社区充分利用辖区内的活动场地和设施,组织群众开展各种形式的体育健身竞赛活动,增强了社区居民体质。
二、当前社区建设工作存在的困难和问题
1、在思想和行动上,部分单位和社区居民缺乏“共驻、共建、共享”的意识,等、靠、要的依赖思想比较严重,对社区的认同感和归属感不强。
2、社区硬件设施建设欠账较多,工作力度不大,大部分社区存在面积偏小、功能设施不全等问题,由于今年我街大面积拆迁,西山底社区、西岔社区办公用房面积在50平方米以下,缺乏具有典型效应的亮点社区、精品社区。
3、社区居委会的主体地位不突出,社区民主管理机制较为
薄弱社区居民的选举权、决策权、管理权、监督权没有得到充分保障。
4、社区居委会缺乏好的创收门路,社区经济得不到改善,为民服务计划不能很好的落实,服务手段得不到经济支撑。
三、对加强社区建设的几点建议
1、培育社区居民的参与意识。社区建设是一项社会系统工程,离不开社区居民和驻区单位的广泛参与,仅仅靠街办、社区少数人是不可能做好的。社区建设的主旨是:依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题。
2、创建文明社区。社区建设是龙头,文明社区建设既是目标又是载体。要把社区建设和创建文明社区两大目标合二为一,达到互相促进、共同发展的目的。通过教育引导社区居民,争当文明市民、文明家庭、文明楼院、文明小区等不同层面的创建活动,由点到面,连成一片,滚动发展,加快提高城市的文明程度,促进文明行业、文明单位的创建,推动文明社区同创共建。
化、产业化的社区服务发展路子和服务设施共建、社区资源共享的路子。
社区建设是一个体制创新和制度创新的系统工程,涉及方方面面。要建设好这一系统工程,关键是要切实加强党委、政府对社区工作的领导,努力形成党委政府领导、民政部门主管、有关部门配合、街道社区主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的整体合力;要高举社区建设这面大旗,紧紧抓住社区建设和社区服务这两个重点,努力开启政府自上而下和社区自下而上两个发展动力,切实做好社区建设与党的建设、经济建设、民主建设和精神文明建设的四个结合,全方位抓好以“我为社区办实事”为主的为民工程、以壮大和增强社区经济实力为主的富民工程、以关心弱势群体生活为主的爱民工程、以促进再就业为主的安民工程、以创建学习型社区为主的乐民工程等五个工程,切实增强深入开展城市社区建设的自觉性和紧迫感,抓住机遇,乘势而上,开拓创新,大胆实践,努力把西区城市社区建设不断推向深入。
近年来随着我旗城镇化进程的加快,城镇人口数量激增,作为旗政府所在地的**镇城镇管理承载的压力也越来越大,社区在市场经济发展社会生活中的地位和作用日益突出,已成为和谐社会建设的重要切入点和工作抓手,为此,加强和改进街道社区建设工作显得十分重要和紧迫。
近年**旗依据《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》、民政部等10部委联合印发的《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的`意见》等文件精神,并结合市级要求,进一步加强了街道社区建设工作。现将有关情况汇报如下:
一、 街道社区建设工作基本情况
个。共建成安全文明小区32个,党建综合示范小区4个。
二、**旗加强街道社区建设工作采取的措施
1、落实了社区建设工作责任制,健全了选人用人机制 建立了旗委联系社区工作制度、社区党建工作协调机制、社区建设工作联席会议制度、社区居民代表议事制度等各项制度,有效提升了社区工作水平。旗委、政府成立了由旗长任组长、抽调政法、公安、城建、司法、计生、民政、商务等12个职能科局负责人为成员的社区建设领导小组,镇党委也成立了街道社区建设工作领导小组,选派了10名街道社区党建指导员和联络员,8名镇领导包联了8个办事处定期研究社区建设工作进展情况。强化了街道社区领导班子建设,优化社区干部队伍结构。从各苏木镇选拔了6名副科级干部担任街道办事处党总支(支部)书记、主任,实行“一肩挑”,从*镇选拔了32名党性强、业务精、知识新、有冲劲的优秀干部担任居委会主任。利用撤乡并镇的机会从各乡镇苏木抽调118名政治素质好、工作能力强、群众威信高的优秀年轻干部充实到街道社区。社区干部平均年龄由48岁下降到35岁,文化程度由以前大专以上占48%提高到现在的69.2%,基本实现了“年轻化、知识化、专业化、职业化”的目标。此外还将社区建设工作纳入到实绩考核责任目标之中,建立了社区建设工作长效机制。
2、加强社区党员干部培训工作,提高广大社区党员干部素质
采取党校集中培训和个人自学相结合、赴外培训和社 2
区间相互观摩相结合等灵活多样的方式,加强党员干部的培训,近两年共培训社区干部220人次,党员培训率100%。镇党委将每月15日定为社区党员干部学习活动日,集中社区党员干部进行学习培训,共同商讨社区建设各项大事。通过各种培训和“党员与困难群众结对帮扶”、“党员奉献日”等主题活动的开展,提高了社区党员的归属感,增强了党员责任感。今年在“5.12”地震后,各社区办事处都组织开展了募捐活动,广大社区党员和居民、企业单位等积极响应,踊跃捐款,共组织捐款86210元。在上级发出缴纳特殊党费的号召后,90多岁的社区老党员彭振全亲自交来200元特殊党费,老党员马存棠一次缴纳了1000元的特殊党费。
3、创新活动载体,激发社区党组织的活力
全镇六个街道社区办事处93名社区党员共计认岗109个,参与党员约占社区党员总数的30%。
二是以“十星级党员”评定活动为载体,激发社区党员争先创优的积极性。把街道社区党员应该发挥的作用和履行的义务全部纳入"十星"创评内容,进行量化管理和考核,并实行动态管理。按照“四评一公示”的程序,在6个街道211名参评党员中评出“十星级”党员16名,九星级党员38名,五到八星级党员157名,广大社区党员建设社区、服务群众的热情明显增强,营造出了一种干事业、比奉献的良好氛围。
衣被、米面油等生活用品总价值超过42万元。实施了“陶冶”工程,组建社区文化宣传队、秧歌队和文艺演唱队伍30支257人,每逢重大节日来临之际,他们活跃在社区、街头、楼院中。深入开展了丰富多彩的社区文化活动,使“广场文化”、“楼院文化”成为丰富居民业余生活的文化大餐,今年各社区认真组织开展“迎奥运、讲文明、树新风”等大型活动14次;实施了“健康”工程,依托辖区内的医院、卫生服务网点,积极开展医疗进社区义诊活动,保障居民的身体健康。济民社区医院常年为贫困户开展体检和捐赠药品等活动;实施了“平安”工程,深化社区的治安功能,每个社区选派2名公安民-警驻社区开展工作,全旗80%以上的社区配备了综治信息员和小区警务员,共组建了细胞工程联户互保组织1732个,推选“一长三员”6928人,通过群众自防、联防和互防等措施,使各社区都处于安全、文明、稳定、和谐的建设态势。实施了“净化”工程,组建了城镇社区环境卫生执法队,加大了环卫设施配套建设力度,完成了新建、维修改造厕所、垃圾池、污水口,购置垃圾桶、果皮箱,新建垃圾转运站、居民公共巷道硬化等项目,社区公共绿地、楼院和道路两侧全部硬化,切实改善了社区群众的生产生活环境。推行“社区主任负责制”,明显改善了社区卫生状况,提高了街道社区的卫生服务水平。
4、加强社区基础设施建设,各社区工作和活动条件得到了明显的改善。
通过采取规划审批、争取项目、结对帮扶和自筹资金等 5
方式,加强了街道社区基础设建设。目前6个街道办事处全部建有办公场所,达到80平方米以上4个。
任,强化社区管理服务功能,保证社区管理服务效果。对于选派和选聘的居委会主任、副主任按月给予岗位补贴,努力激发广大社区干部的工作热情,提高服务社区的积极性。
5、加强社区管理,共同推进社区和谐建设
社区管理面多线广,事关千家万户的利益,有效做好社区各项工作,必须动员社会各方面的力量积极配合参与。镇党委除发挥自身优势外,以综合治理为先导,强化社区管理网络化建设,形成镇政府与居委会、居民小组三级联动;与辖区单位、社会力量齐抓共建,横向到边、纵向到底、相互协调、整体推进的工作机制。认真落实了居委会和辖区单位的领导责任制、一票否决制和目标管理责任制,并加强监督考核。强化居委会综合治理职责,发挥综治领导小组的职能和潜力,提高社区治安联防、矛盾调处等方面的综合能力,促进社区管理向规范化轨道迈进。同时镇党委探索开展了社区志愿服务工作,通过协调民政部门给一部分社区困难党员办理了低保,然后组织这些党员开展志愿服务,老党员徐来宝、马存棠等人自愿承担起了社区环境卫生监督、社会治安管理和未成年人帮教等工作任务,一方面减轻了社区干部的工作压力,另一方面强化了对社区居民的服务。桥南办事处和桥南老干支部成立了6个帮教小组,共同帮扶了21名“两劳”释放人员,有效地促进了社会稳定和谐发展。
三、存在问题
我旗街道社区党建工作虽然取得了一些成果,但也存在一些急需解决的问题。
一是社区建设资金短缺,目前我旗各街道办事处的建设和活动经费主要来源于镇政府,但这些资金远远不能满足各办事处工作所需,严重制约各项工作的进一步开展。二是社区建设活动场所少,成为制约各项活动开展的重要因素。三是当前社区党员老龄化现象严重,无业下岗人员多,处于低收入的弱势群体,没有多大的力量参加社区工作。四是学习宣传教育等工作滞后,由于经费缺乏和活动场所有限等因素制约,开展的学习培训活动不多,不能及时传达党和国家的各项政策。五是社区工作人员的业务素质还没完全适应新形势社区工作发展的需要。有很大部分干部缺乏社区工作经验,在应对综合性较强的社区党建工作上有些力不从心,难以推进工作的深入开展。
四、下一步工作思路
党的十七大提出“要把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体” 的目标,这为我们下一步大力开展社区建设指明了方向,而且对于学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会具有重要意义。今后我们将乘势而上,开拓创新,努力开创全新的社区建设工作新局面。
一要建立健全经费保障机制,加快社区建设资金扶持力度。今后计划将社区建设经费列入财政预算。
二要建立社区长远规划建设机制,下大力气加强基础设施建设。重点是解决各社区的活动场所问题。
员”设岗认职工作,对高星级党员和先锋模范作用发挥得好的无职党员进行精神鼓励和物质奖励,促使其积极主动、全身心地投入到社区建设工作中。
四是建立健全开展社区志愿服务工作的长效机制,加强和改进社区服务工作。组建志愿者服务队,积极为社区居民提供各类服务,逐步使志愿服务工作走向规范化、制度化。
五是建立培训教育制度,努力提高社区党员素质。加强对社区干部政治理论、专业知识及业务技能方面的培训,提高-干部管理社区和服务居民的本领。保证每年对所有社区干部进行一次轮训。
六是突出服务惠民理念,进一步拓宽服务领域。围绕和谐社会建设目标,大力实施各项便民惠民服务工程,切实打造居民“满意社区”、“健康社区”、“就业社区”、“平安社区”、“文化社区”和“整洁社区”。
七是进一步健全共驻共建机制,激发社区建设的内在活力。继续开展好机关与社区结对共建活动,建立社区帮扶长效制度。使“社区是我家,建设靠大家”的社区共驻共建理念深深植根于各类组织和居民群众的心中,不断增强社区的号召力和凝聚力。
八是建立经营社区机制,为社区建设的快速协调发展提供稳定的经济支撑。积极探索在社区实行以低偿服务为主、无偿和有偿服务相辅的新途径和新领域,逐步增强社区自身造血功能,增加社区的经济收入,为社区建设的长远发展提供坚强后盾。
社区工作调研报告篇八
按照xx省政府出台“推进民生八大工程,实施十个重点项目”宏观调控政策依据,加强社区服务体系建设,实现服务功能全覆盖。建议上级各相关部门在组织领导、政策倾斜、资金投入、工作措施等方面给予街道办更大的支持。力争使街道社区尽快、尽早建成“四室三站一场”社区综合服务中心机构,完善社区基础设施,增强社区服务功能。
街道社区工作是一项系统工程,根据(中办发[20xx]23号文件)提出的县委政府领导,有关部门配合,社区居委会主办,社会力量支持,居民群众广泛参与的街道社区工作指导方针。针对目前我县街道社区工作中区域界限不明、体制不顺、权责不清的问题。我们认为:一是应在县委、县政府的领导下采取有力措施理顺体制关系,重点理顺街道社区与辖区单位的关系,理顺社区居委会与城关镇红旗村的关系等,为社区建设的顺利推进创造一个良好的体制环境。二是重新划分街道办的管辖区域和管辖对象。尤其是明确街道办与劳山乡臭河子村、城关镇金庄村交界处的区域划分以及管辖对象,街道办与城关镇红旗村交叉管理造成的职责不清、权限不明等问题。随着城市化建设进程的加快,我县城区周边村队将逐渐划入城区,县上的城市规划已明确,按照规划可暂将城关镇红旗村、金庄村划入街道社区辖区,向南延伸至五里桥砖厂处,已文件形式明确街道办行政区划。三是明确和加强街道社区职能和职责,明确和强化政府部门在社区建设中的职责。建议成立xx县城市管理办公室,设在街道办,明确管理办公室的具体职责,将城区居民的管理、城市管理的部分职能纳入办公室的日常工作,并配备相应的机构和人员,加强此项工作,把转变政府职能和社区建设有机结合起来,政府各有关部门要面向社区,增强为社区建设服务的意识,以社区为平台,发挥各自优势,实现工作重心下移。建议政府职能部门要做到“五个到社区”,即:工作人员配置到社区、工作任务落实到社区、服务承诺到社区、考评监督到社区、工作经费划拨到社区。四是为社区建设提供政策、法律保障。社区建设要持续健康地推进,必须要可靠的政策和法律保障。为此,我县可以根据《城市居民委员会组织法》和中办发[20xx]23号文件精神,结合我县实际,对社区居委会的职能定位、权利义务、选举制度、办公用房、干部待遇等作一明文规定。如出台关于进一步加强城市街道社区工作的决定,以此保障街道社区各项工作有法可依、有章可循。五是实行“权随责走、费随事转”的制度。政府及其有关部门在交给街道社区工作任务的同时也将完成此项工作所需的权利和必要的经费交给街道社区,做到“谁办事、谁用钱,谁负责、谁有权”,从而保证街道社区在协助工作时或在承接社会性服务职能时做到“有职、有权、有钱”。
解决城区街道社区工作经费不足、设施不全的问题,需要县委、县政府的大力扶持和街道、社区及全社会的共同努力,多渠道筹集街道社区工作所需的资金。首先,县级财政要基本保证街道社区工作的资金需要。其次,政府及其有关部门要切实执行“费随事转”的制度。政府及其有关部门在交给社区居委会工作任务的同时也要将完成此项工作的经费划拨给街道社区。第三,街道和社区居委会适应开展一些有偿(低偿)服务。民政、工商、税务等有关部门要为街道和社区居委会开展有偿(低偿)服务提供一定的税费减免等优惠政策,以增强他们的“自我造血”功能。此外,也鼓励街道和社区内的单位(特别是共建单位)和非公有制企业赞助街道社区建设和开展各种公益性活动。
街道社区工作的出发点和落脚点是坚持以人为本,服务居民,提高广大居民群众的生活质量。因而服务就成为街道社区工作的主题,是其生命力之所在。加强和改进我县街道社区工作,就要进一步强化服务理念,拓展服务范围,把服务社区居民、提高社区居民的生活质量放在街道社区工作首位。街道社区要不断拓宽服务范围,完善服务功能,要认真做好面向老年人、残疾人、社会救济和优扶对象的福利性服务,还要做好幼托服务、婚丧习俗改革服务、家政服务、便民服务、再就业服务等社会性服务工作,切实发挥好社区居委会服务群众、凝聚人心的作用。
党的十七大报告指出:“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。一是建立健全社区自治制度,调动居民参与社区建设和管理的积极性。二是加强社区人大工作,充分发挥人大代表监督社区建设工作。借鉴咸阳市渭城区文汇路办事处、富县、xx陵、洛川、安塞等县街道办等工作体制,建议设立街道办人大工作联络组,科级建制,配备相应人员,专门从事人大工作,进一步加强基层民主法制建设,形成强有力的监督机制。三是放权支持社区自治。各级政府和部门要尊重社区居委会的选免权、社区事务决策权,对政府部门的评议监督权等自治权。在城市规划、建设等涉及居民切身利益的工作,有关部门应通过社区征求居民意见,保障社区的知情权和参与权。为便于社区在辖区内开展计生、综治、文明创建等工作,县委、政府及其部门在确定先进单位和文明单位、年度考核等时,要经批表彰单位所在社区的同意。
社区工作调研报告篇九
社区矫正作为一种非监禁性的刑罚执行活动,是我国刑罚制度改革的新生事物,也是世界刑罚制度改革的发展趋势。做好社区矫正工作,对于完善我国刑罚执行制度体系,推进经济全面、协调可持续发展,维护社会和谐稳定,具有极为重要的现实意义。为进一步推进我区社区矫正工作,通过座谈、走访相关部门、各街镇、社区(村),询问社区服刑人员代表对社区矫正管理工作的意见等形式,对全区社区矫正工作进行了专题调研。现就调研有关情况报告如下:
我区于2月起,全力推进社区矫正试点工作,经过四年多的时间,形成了较为完善的工作、管理体系。截止9月底,全区共有社区矫正试点街镇8个,无脱漏管、不服从管理和重新犯罪情况。
一是在区司法局设立社区矫正工作管理科,落实工作人员2名。二是8个街镇都建立了以党政主要领导任组长、有关人员为成员的领导小组,将领导小组办公室设在各司法所。三是社区(村)针对每名矫正对象分别建立矫正小组,安排2名矫正人员和1名监护人员进行矫正管理。四是各街镇广泛动员和吸收热心矫正工作的社会人员,经过培训参与到社区矫正工作中,现我区共有社会志愿者119名。
一是8个街镇专门配备专职的社区矫正工作协管员5名,配合司法所开展社区矫正日常教育和管理工作。二是分级分类培训。今年1月,我区1名司法助理员参加了市司法局举办的为期4个月的三级心理咨询师培训,并取得证书;区司法局于今年9月,组织全区司法助理员和社区矫正工作者就社区矫正的意义和人性化管理等内容进行了培训;每季度各街镇司法所组织辖区社会志愿者进行社区矫正管理工作培训,全年共培训354人(次)。
一是制定了《大渡口区重点人群服务管理办法(试行)》,就公检法司等有关部门如何对社区服刑人员进行引导、扶助、教育和管理做出了明确规定。二是全面推广社区矫正工作“13589”重庆模式,将社区服刑人员重新犯罪率控制在0.5%以内。三是试点开展心理测评,目前,建胜司法所和八桥司法所共测评社区服刑人员87名。四是创新矫正人性化管理,八桥司法所选取2名社区服刑人员进行手机定位系统试点管理,拟采取信息化手段加强对社区服刑人员的管控,做到人性化服务管理。
一是严把“五关”,即严把接收关、请假关、矫正关、教育关、解除关,使社区服刑人员顺利回归社会。二是建立健全社区矫正工作评估、分类和委托制度,制定个案。八桥镇司法所对目前接收的12名社区服刑人员,根据学习情况和心理测评等进行综合分析,分为严管类3名、普管类4名、宽管类5名,针对不同类别采取不同方式进行管理。三是坚持“日记录、周报到、月学习、月劳动、季总结鉴定”的“五个一制度”。四是制定“身份意识、制度规范、认罪服法、思想道德、法律常识、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八个主题教育”。五是实地走访。今年5月,对全区8个街镇33个社区(村)的社区服刑人员进行了核查,资料档案齐全,无脱漏管和重新犯罪。