最新综治信访维稳工作总结(大全8篇)
围绕工作中的某一方面或某一问题进行的专门性总结,总结某一方面的成绩、经验。写总结的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编为大家带来的总结书优秀范文,希望大家可以喜欢。
综治信访维稳工作总结篇一
信访工作的指导思想:建立和健全畅通的信息渠道,广泛听取师生和学生家长的意见和要求,充分调动广大师生和学生家长的积极性,不断改进工作作风,提高信访工作效率,为学校事业发展创造和谐向上的工作环境。
信访工作的基本原则:认真执行党的政策、国家法律、法规;实事求是,一切从实际出发;实行统一领导与分工负责制相结合,解决实际问题与思想政治工作相结合。
提高认识,牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作。从社会稳定的大局对待信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作,对安全稳定工作负总责,切实解决群众反映的各种困难,切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题,树立学校良好的形象,确保政令畅通和社会政治稳定。
1、江四中实行信访工作领导责任制。党支部主要领导负总责,分管领导负实责。
2、注重信访工作队伍建设,提高信访工作人员的政治素质和业务水平。
3、信访工作人员秉公办事,不徇私情;遵守保密制度,不泄露工作秘密,严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人;不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。
1、处理好“初信初访”,“初信初访”办结率达100%。
2、处理来信、来访的时效和质量,信访按期结办率不低于80%。
3、努力控制越级信访,无越级集体访和重复集体访。
4、对上级机关、上级领导转交办的信访事项,及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。
1、在学校党支部的领导下,成立“源东中心学校信访工作领导小组”,负责学校信访工作的组织领导。下设办公室(设在学校行政办公室),负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题。
成立信访工作领导小组。组长:张x副组长:熊xx杨xx。
成员:工会委员、处室领导、年级组长。
2、强化措施,组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动,特别要把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象,对排查出来的问题和隐患,要立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,坚决防止酿成重大事件。
3、明确责任,按照信访工作原则,应逐级上访,分段受理,制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待,以事实为依据,按照法律、政策规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神,把问题解决在处室、本年级、本班,绝对不能放任不管,更不能推向上级。推向社会,对因工作不负责任,造成越级上访或产生严重后果的,要严肃追究责任。
4、加强沟通,信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作,把问题解决在基层;要抓好宣传引导,使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范上访行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,要做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深,作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。
5、对上级交给的信访案件积极处理,做到了不拖办、不弄虚作假、不泄露秘密。
6、我校按要求办理群众来信来访,严肃查处违规违纪案件,有效降低了重信重访。
1、加强对学校早餐、水房、危险物品的安全管理工作。要加强对经营者的监督指导,对不符合食品卫生要求的要限期整改。要建立和严格执行各项危险物品的管理制度。对存有的危险物品的种类、数量要进行认真登记。要严把各种危险物品的发放关,严禁非相关工作岗位的人员以任何理由进入危险物品存放场所和领取危险物品,以防止意外事故的发生。
2、加强教学楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施,凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换;学校门卫非常重要,必须安排政治素质好、责任心强、处事果断的工作人员负责领夜间值班,确保师生安全和财产安全。
3、进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与治安中心、派出所有关部门加强联系,争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量,限度地降低各类治安案件的发生率,确保校园稳定。
4、加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时,要及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报新村。
5、进一步加强安全法制宣传教育。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育,特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项,增强师生安全意识,使师生熟知有关安全制度和知识,提高自我防范能力。
1、热情接待来访人员,认真填写《江县第四中学接待来访登记表》;
4、对重要来访、突发性或重大集体上访,通知相关领导接待;
5、做好存档工作,来访处理完毕,按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。
1、信访工作所用的表、单、簿、册规范,办理程序、规定统一。
2、信访材料装订整齐;保管符合保密规定。
3、做好接待师生及学生家长来访的办公室清洁卫生。
4、对来访师生、学生家长和外来联系公务人员,文明礼貌、接待热情。
为不断提高信访工作的效率和质量,学校每半年举行一次信访情况分析会,通报信访工作情况;每年年终举行信访工作经验交流会,总结信访工作。
综治信访维稳工作总结篇二
今年以来,我镇综治信访维稳工作,在镇党委、政府的高度重视和大力支持下,在市综治办具体业务指导下,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和全国、全省、全市政法会议精神,全面落实综治信访维稳各项措施,扎实推进平安陶庙建设,全力维护社会治安大局稳定,为我镇经济社会又好又快发展,创造良好的社会治安环境。现将我镇20xx年全年综治信访维稳工作开展情况总结如下:
一是镇党委政府非常重视综治信访维稳工作。年初就把该项工作纳入党委政府的整体工作规划。镇党政主要领导亲自主持召开综治委成员会议,听取工作汇报,专项研究综治信访维稳工作,按照年初与市委、市政府签订的《20xx年度维护稳定暨加强和创新社会管理工作目标责任书》内容,年终与镇、村单位一把手的工作实绩一并考核,进一步提升了镇村两级抓好会管理综合治理工作的责任心。
当前我镇正在按照市综治办要求,加快推进乡镇综治信访维稳工作服务中心标准化、规范化建设;加快推进陈平营村、邵庄村、陶庙村、黄庄村4个亮点村综治信访维稳工作服务站规范化建设,健全制度,落实人员,完善保障,有效整合综治、维稳、信访、司法等部门力量,形成综合治理的大舞台。
按照市综治办工作要求,全镇共完成治安保险9600元。
(一)做好人民调解工作,化解各类矛盾纠纷。
我们把人民调解作为化解社会矛盾的主渠道,首先是要求村干部及民间调解员对纠纷尽快介入,把纠纷消灭在萌芽状态;其次是镇调委会以综治中心为平台,对村调解工作进行经常性的指导,并发挥成员单位的作用,积极开展调解和化解矛盾纠纷工作,特别是村调解不成功的纠纷力争要调解下来,真正做到小事不出组,大事不出村,疑难问题不出镇。一年来,村调委会共成功调解矛盾纠纷70余件,镇调委会成功调解疑难纠纷18件,社会矛盾得到了积极化解。
(二)积极开展大接访、大下访活动,解决群众实际困难。
今年以来,我镇将社会维稳工作始终放在重要位置,全力化解社会矛盾,坚持走民生导向的发展之路,紧紧围绕保障和改善民生问题、促进社会和谐稳定。以党政主要领导带头定期接访、走访群众为主要措施,制定干部下访工作制度,将大下访纳入年底工作考核内容,将干部下访工作逐渐转变为常态。今年以来,我镇党政主要领导共接访群众125人次,下访次数共计86次,解决群众疑难问题52件,取得显著成效。
为认真贯彻落实深化平安阜阳建设工作会议精神,会议重点传达了阜阳市委书记于勇的重要讲话精神,同时要求各地各部门要加强对平安建设的领导,定期研究部署平安建设工作,解决带有苗头性、倾向性的问题,加强专业队伍建设,加大科技强警投入,为平安建设提供良好环境和条件。加强了一岗双责责任制的落实,细化了创建平安工作的各项措施,为更好地抓好我镇平安建设工作,提供了坚强的组织保障。
(一)领导高度重视,全员积极参与。根据全市企业周边治安环境集中整治专项行动部署和要求,我镇高度重视,及时研究制定了《20xx年企业周边治安环境专项治理活动方案》,并成立了领导机构,由镇党委副书记任组长亲自抓。召开了由全镇企业负责人,镇村两级干部参加的企业周边治安环境集中整治活动专项活动动员会,对企业周边治安环境集中整治活动专项活动作了全面安排部署。各相关企业根据要求也认真开展了活动,并召开会议分析企业周边存在的安全隐患、治安隐患,提出整改措施,进一步统一思想,提高认识,使各企业人人重视安全生产、治安工作,扎扎实实做好企业周边环境集中整治工作。
(二)、加大宣传发动,形成良好工作氛围。为动员广大企业职工和群众积极参与集中整治专项行动,检举揭发违法犯罪线索,我镇采取了多种方式进行形成发动,取得一定成效,形成良好工作氛围。一是及时召开会议进行宣传发动;二是深入企业发放致全市广大企业和人民群众的'一封信,同时对周边治安环境进行调查,填写调查问卷;三是实行企地结合,争取社会各界对企业周边治安环境集中整治工作的理解、支持。在集中整治工作中,企业注重与周边村、组及广大群众的联系和沟通,于此同时,加强与相关部门配合,争取部门的支持,从而形成了企业周边治安环境人人有责的良好态势。
根据上级工作部署,在全镇范围内开展了对治安混乱地区和突出治安问题集中排查整治活动。这次活动集中时间、集中力量,认真排查群众反映强烈、案件多发的地段和影响我镇社会治安的突出问题,并采取了强有力的措施予以整改,确保了我镇社会治安大局的持续稳定。针对排查出的问题,镇综治委及时制定了整改措施:
2、对较为突出的问题组织了精干力量时行重点整治,及早改变治安面貌;
3、明确了职责,落实了责任制,在排查活动中,镇综治办发挥检查督促,指导协调等职能,派出所发挥了主力军的作用,促证排查整治活动的落实。这次排查整治活动,由于方法得当,措施得力,解决了一些长期得不到解决或得不到彻底解决的问题,学校内部及周边治安问题又得到进一步整治,重点路段的治安状况得到了进一步好转,治乱村治安状况也有了明显的改善。通过这次活动,较为全面地掌握了我镇的治安状况,为建立治安长效机制,为进一步创建平安陶庙奠定了的基础。
为进一步巩固全镇平安建设和社会治安集中整治活动成果,有效防范和遏制秋冬季各类违法犯罪案件发案势头,进一步提升人民群众的安全感和满意度,维护全镇社会治安持续稳定,为十八届三中全会胜利召开创造安定和谐的社会环境,按照镇综治委文件和会议精神,我镇决定从10月25日起至明年3月上旬,在全镇范围内深入开展秋冬季治安防范集中行动,具体内容如下。
1、建立和完善社会面防控整体化协调机制。落实属地管理、主体责任和24小时巡查看护,镇派出所开展警灯闪烁巡查活动,加大对重点路段、重点领域等重点场所的巡逻密度,严厉打击两抢一盗和破坏公共设施等违法犯罪行为,强化社会面防范控制。
2、镇政府组织不少于10人的专职治安联防队,村级要积极组织志愿者和中老年义务联防队,在本辖区内开展巡逻防控活动。
3、村组织村民开展邻里守望,组织专业联防小分队、义务联防队等群防群治组织,开展值班站岗、打更放哨和镇副科级干部查岗查哨活动,进一步提高全社会的治安防范能力。
4、与周边乡镇开展联防联治,扎实开展平安边界创建活动。
5、逐步推广落实灯光治安防范工程和电子视频监控等技防设施,治安卡点要安装电子视频监控设施,建立以派出所为依托的电子视频监控平台,增加电子视频监控探头联网数量,扩大监控覆盖面。
6、重点在企事业单位、主要街道、繁华路段、服务行业、重点要害部门要逐步推广应用电子视频监控设备,以有效预防和减少各类案件的发生。
7、认真组织开展集中整治无牌、无证机动车辆专项行动。以当地派出所为主,以整治无牌、无证摩托车、机动车专项行动为载体,完成交通疏导,重点搞好治安巡逻,做到疏导交通和治安防控两不误,特别是要严查大架无牌无证摩托车,有效遏制两抢作案犯罪。
下步工作打算:
今后镇综治办还要进一步加大工作力度,以加强社会治安,构建和谐社会,打造平安陶庙为目标,紧紧围绕创建平安陶庙这个核心,采取更加强有力的措施,加大镇村两级综治信访维稳服务中心和工作站建设,加大平安陶庙建设的工作力度,抓好冬防工作,为我镇的发展创造更加宽松、平稳的社会治安环境。
综治信访维稳工作总结篇三
今年8月,全县开展信访维稳百日攻坚工作,我局于8月初及时召开了信访维稳百日攻坚动员会,认真传达贯彻县政府信访维稳百日攻坚的会议精神,统一部署,明确目标,结合我局工作实际,现将工作情况总结如下:
1、及时召开全局信访维稳百日攻坚动员大会,成立领导小组,结合工作实际制定工作方案和措施,围绕城乡环境综合治理工作,以“定纷止争、案结事了、停访息诉”为目标,对排查出来的群众反映的热难点问题和不安定因素,党组书记局长亲自抓,分管领导具体抓,各站所股室领导分包抓,集中时间、集中精力,化解了一大批停留在社会面上的难点纠纷矛盾、热点问题。截止20xx年12月31日,全局共排查各类矛盾纠纷46件,已办结45件,结案率97。8%,另有一件城区建筑污染居民生活的案件已经在落实处理中,取得了良好的社会效果。
2、对于排查出的疑难、重大问题进行跟踪监控,随时掌握发展动态,对群众来信来访,做到件件有登记、有答复,均在要求的时间内办理完毕,并将处理结果反馈给上级领导或有关部门,做好有关人员的政策解释、说服工作,对当时不能解决的,事后认真查处,给当事人做好答复,并及时向上级汇报事件处理情况,坚决防止出现集体上访事件。查找存在的突出问题,建立严密的报告制度,积极实行“零报告”制度,做到有问题及时处理,发现矛盾及时解决。把问题和矛盾解决在萌芽状态,避免出现集体上访事件。
3、建立案件包案制度,做到定人定责定时限落实责任。走访当事人,了解和掌握具体情况;听取当事人意见,做好思想工作;排摸事件原因,提出解决办法;同时建立领导督办制度,对案件办理进行实地调研,现场督办。召开办公会,由相关人员汇报案件办理进度,实行“百日攻坚”案件通报制度,及时向局党组和县政府主要领导汇报,有力推动“百日攻坚”活动的顺利开展。
结合我局实际情况制定具体有效可行的实施方案,按步骤、分阶段进行宣传发动、组织实施、案件化解等工作开展,并及时上报,明确工作任务要求,营造良好的工作氛围。
一是摸清底数,建立台帐。对排查出的各种矛盾纠纷进行全面梳理、登记造册,建立台帐,摸清底数、确定重点。
二是全面排查,突出重点。建立矛盾纠纷每周四排查上报制度,同时结合我局实际,开展共性问题的联合排查,突出问题的专项排查等。对排查出的问题,及时汇总上报,任务层层分解,落实责任到人,明确解决时限。工作中要做到:对重点群体、重点人员排查到位;对重点部位防范到位,以重点突破推动全面工作的开展。
三是全力化解,加强防控。对排查出来的矛盾纠纷,要分类组织人员进行化解。不断提高化解质量,努力实现大事化小,小事化了,做到矛盾不上交,从而把矛盾纠纷消除在萌芽状态。
我局在结合日常工作化解矛盾、解决群众实际问题的同时,坚持思想疏导工作贯穿案件查处的`全过程,坚持群众观点,特别是在执法方面真诚面对群众,带着感情做群众的思想工作,对生活困难人员,给予救助。对那些群众反映有道理或部分有理的,依据政策给予解决;对限于当前条件难以解决的问题,通过细致的思想工作征得上访人理解;对过高要求的给予说服教育,使其停访息诉,维护了城管工作方面的社会稳定。
综治信访维稳工作总结篇四
信访工作是一项常抓不懈的重点工作,我单位通过不断加强信访维稳和矛盾纠纷调处工作,健全工作机制,完善工作制度,落实工作责任,确保矛盾纠纷及时解决,使信访维稳各项工作落到实处。现将x月我单位信访维稳工作情况报告如下:
一直以来,我单位把信访维稳工作当作一项关系团结稳定、和谐氛围的重要工作来抓,上至单位领导,下至普通干部,都高度重视信访维稳工作。x月份以来,我单位接受信访x余起,受理追讨拖欠农民工工资案件x件,涉及农民工x人x万元,受理工伤认定申报事件x件,均能做到件件有着落,事事有回应。在处理信访的工作中,我单位领导亲自带队,深入调查研究,积极开展调解,采取有效措施,将一些关乎群众切身利益的矛盾予以平息和化解。在平时工作中,我单位领导定期接访,重视与上访人员的交流沟通,在相关政策的制定和实施过程中充分考虑民意,把问题纠纷产生的源头化解于无形。对于重大节假日,特殊时期的社会维稳工作,我单位做到早准备、早部署,明确领导责任和应急预案。
在信访维稳工作中,从上访人员的接待,到信访情况的了解,到矛盾纠纷的调解,我单位都积极参与,主动化解,真正把人民群众的事情当成自己的事情来看待,把人民群众遇到的问题当成自己的问题,对待来访群众,全体干部职工始终恪守“一杯清茶缓情绪,一句问候拉距离,全心全意解民忧”的信访要旨,热情接待每一位来访群众,认真倾听信访人的诉求和反映,耐心地做好登记,真诚地做好解释,在规定时间内对信访人所反映的问题进行深入了解和认真办理解决,并按时将办理情况答复来访人,受到当事人的一致好评。
信访问题产生原因是错综复杂的,一定要有科学的方法来解决。在办理每件信访的过程中,我单位始终把握立场,以事实为依据、以法律为准绳,不偏不倚,抓住重点,循序渐进,注重科学的方法,耐心细致的做好当事人的说服解释工作,晓之以情、动之以理地做好政策法规的宣传工作,以实际行动为民办实事、办好事,解决实际问题,让群众带着怨气而来、带着满意而归。
一些误解和偏见而导致来访。对于信访问题和矛盾纠纷,我单位干部职工始终把握抓住重点、积极开导、注重心理的原则。把握重点主要从理清利益关系、明确主要矛盾出发,积极开导当事人认真分析原因,区分大利小利,并切实注重当事人的心理,尽可能地满足其心理需要,做到心理需要和利益需要平衡。通过不懈努力,涉及我单位的来信来访无越级上访现象。
五、突出重点,认识不足,确保信访工作实现长效管理。
虽然在x月的信访工作中,我单位经过扎实工作、认真办理,较好地完成了各项信访接待和答复工作,但是,我单位的工作也存在一些不足之处,如对上访人的说服解释工作做的不够、对少数来访人的要求未能满足、对政策法规的宣传教育也不到位。
在今后工作中,我单位将围绕“知民情、解民难、息民怨”的工作方针,从加强工伤、劳动法规的宣传教育入手,继续强化工作措施、加大工作力度、突出工作重点,经常性地深入基层、深入一线、深入到群众家中,及时了解和掌握群众的诉求,及时化解基层矛盾,及时排除不稳定因素,切实抓好信访维稳工作,并进一步建立健全信访工作长效管理和运行机制,想方设法解决群众的诉求,切实帮助群众解决实际问题,维护当事人的合法权益,为构建平安、和谐、稳定的新鲁甸作出应有的贡献。
二〇一二年六月十日。
综治信访维稳工作总结篇五
4504,同比增长19.7%,急诊人次2881,同比增长33.1%,手术例数756,同比增长58.8%,床位使用率73%,同比增长4%。根据年初计划重点做了以下工作:
(一)加强日常工作的监督管理,为医院整体工作安全运行保驾护航。
一是继续落实了每月一次的综合考核制度,做到了有处罚,有改进。二是从3月份开始,实行了院领导每周下科室巡视制度,做到“三用”做事,增强了工作的主动性,提高了工作的时效性。三是每周二、每周三的业务、行政查房做到了常抓不懈。四是针对医院管理人员管理知识匮乏,医护人员缺乏医患沟通技巧等现状,分别在5月份和10月份有针对性地举办了医院管理学基础知识讲座和医患沟通与技巧知识讲座。五是为提高科技含量,医院投资38万元以议标形式购置了全自动化分析仪、血细胞分析仪、微量元素分析仪等设备6台件。
(二)以宣传为载体,加强医院文化建设。
1、充分利用电子屏、宣传栏、展版等宣传平台,打造医院特色文化。如在门诊大厅建立了卫生保健宣传栏,根据季节变化定期更换宣传内容;在病房、门诊走廊制做宣传展板,定做科室心语牌共计50块,向广大患者宣传防病治病、健康饮食等保健知识,倡导和推进全民健康生活方式。
2、利用政府信息公开平台以及院务公开渠道,向社会公布医院信息,让社会了解医院,让大众认识医院。
3、为弘扬先进,激励落后,在去年基础上,11月份在五个病区继续开展了星级标兵评选活动,评选出了10名星级标兵。
(三)加强医护质量建设,保证医疗安全。
1、抓基础,练技能,提高全院医护人员的基本业务素质。(1)每月5号科室业务学习做到了经常化。(2)从3月份始,坚持每月护理人员考试考核制度,做到了月月练,月月考,对不及格人员进行了补考。(3)11月份,按照上级医务人员基本技能岗位和竞赛活动方案有关要求,结合医院实际,对40岁以下中青年医师进行了岗位考核,做到人人过关。(4)为保证奥运安全,提高应急救治能力,重点对急诊科、120全体人员进行了心肺复苏术及突发公共卫生事件应急处理能力的培训与演练。(5)为提高病历书写质量,开展了病历评比活动。
2、抓关键、堵漏洞,保证医疗安全。一是完善了门诊、住院、急诊病人的工作流程和急诊病人的转诊流程,使工作环节衍接更加紧密。二是加强每月至少一次业务工作大检查工作,重新量化了医疗质量检查标准。在护理检查方面,实行了各病区护士长互查、互学、互提高制度。三是大力开展医疗质量安全集中行动,把查问题、摆不足、找症结、定措施、改缺陷、保安全放在活动的首位,对查摆出的各类问题,召开专门会议逐条梳理,逐条研究,制定改进措施,并以此为载体,全面加强医疗质量安全工作,抓关键部位,抓薄弱环节,把防范措施前移,做到预防为主。
信访维稳工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在上级有关部门的关心和支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真按照省、市、县的有关部署和要求,努力实现“建设平安”、“构建和谐”的工作目标,为我镇的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下:
我把“和谐”创立放在全面构建和谐社会的工作大局中,加强领导,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构,规定村支书、主任为主要职责人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,坚持开展严打整治,强力推进“三位一体”大调解工作体系建设,深化基层平安创立活动。
今以来,各村在实施“一事一议”工程、征地补偿和一些因历史遗留问题等工作中不断出现矛盾纠纷,上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上,我坚持以群众的利益为第一出发点,哪里有矛盾就到哪里,率先赶到出事地点,将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全镇的信访工作中我主要从以下几个方面抓好:
1、将信访工作列入重要议事日程,不等不靠亲自抓,并召开信访工作专题会议,进一步落实职责,明确目标。
2、结合当前信访工作的特点,一是进取推进政务公开、村务公开和民主监督等制度,提高群众的知晓程度,增强工作透明度;二是结合“五五”普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访;三是不断健全和完善首问职责制和回访制度,时刻把群众的冷暖放在心上,对群众上访的问题进行回访跟踪办理;四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情景,对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作,对挂钩领导联系的村,要求他们经常进行分析,了解信访动态。五今年以来已答复和解决9件信访件。
半年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,坚持以邓小平理论和xxxx重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的两会冰灾奥运火炬通过等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和零报告的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。15月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度,认真实施五五普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律六进活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善双向承诺制,深化群防群治队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展综治宣传月活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕突出践行科学发展观的要求,以法治、平安、和谐、服务为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善双向承诺制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。15月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化群防群治队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强群防群治工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
白坪煤业公司掘进一队,按照上级部署要求,紧紧围绕深化落实以稳定促发展的目标,开展安全生产活动。稳定工作是开展一切工作的前提,稳定是根本,没有稳定,就没有生产。搞好稳定工作要做到用真心、动真情、下真功,细致入微地做好群众工作,积极引导他们心往一处想、劲往一处使,形成共促和谐、共谋发展的强大合力。
管理与被管理是一对矛盾。做好稳定工作,就是要让矛盾的双方尽可能处于相互依存,相互促进的统一状态,刘玉光认为解决这对矛盾的很好的方法就是加强沟通。1、从宣传入手,营造稳定和谐的氛围。认真准确传达每一份文件、会议精神,有效面对当前诸如收入分配、工作岗位调整等诸多复杂的不稳定因素。根据我队用工复杂,素质参差不齐等实际情况,制订了学习计划,分别以专题讲座、看教育片等丰富多彩的活动形式,使他们在思想上受到充分的教育,增强素质,提高觉悟。强力的宣传,营造了良好的氛围,对各类问题的发生起到了预防作用。2、深入职工群众,了解队伍心声。定期召开的不同群体人员坐谈会,将收集到的职工思想动态和意见建议反映上来,组织实施落实。在召开的不同群体人员坐谈会中,收到意见建议26条,处理答复率达100%。还坚持经常深入基层岗位,为一线职工解惑答疑,遇有实际问题能解决的就地解决,不能解决的及时向上级组织汇报,力争使各类不稳定因素消灭在萌芽状态,确保了职工队伍稳定,工作积极努力。
做稳定工作就是做思想工作。做思想工作政策界限不能突破,职工矛盾不能激化。最实质的工作就是把政策的内容以职工接受的方式讲清楚,让职工能够理解和接受。在工作中至真至诚、入情入理,成为职工的知心人。1、做职工的思想工作,关键是要把道理讲实。用自己的话说:只要把道理讲到职工群众的心坎上,他们就会理解,思想工作就会收到实效。职工自己心里有杆秤,只要咱说实话,他们就会觉得咱可信。就是这样坚持讲真话,不讲假话,讲真道理,不讲假道理。大至国家社会形势,小至一个单位及个人的状况,都实事求是,一就是一,二就是二,不造假,不夸大,不文过饰非,不添油加醋。在此基础上讲道理,职工对他的话听得进,信得过。2、做职工的思想工作,还要把道理讲真。做稳定工作这几年来,对职工是言而有信,行则必果,从不采取官僚主义的态度。他经常采取家访的方式和职工及家属促膝谈心,以平等的地位和职工沟通,以亲朋的心态和职工讲清道理,以真诚赢得了职工的信任,建立起了深厚的感情,牢牢掌握了稳定工作的主动权。职工也把他当成了自己的知心人和主心骨,遇有难事或思想上有解不开的疙瘩,主动找他谈心,寻求帮助和指导。虽然近几年不稳定因素非常多,但我公司没有出现一起群访和参与群访的事件。
对职工反映上来的问题件件有着落,事事有回音,千方百计地尽快地为职工解决,从不拖泥带水,办的到马上办,而且办就办好。不能办的,尽快给予答复。这一点,深受职工群众欢迎,得到了职工群众的充分信任和理解。通过这些事,职工看到了确实是在为他们办实事,这让的话在他们心中产生了份量,思想工作有了说服力,保证了稳定工作的效果。稳定工作是一项复杂的思维与工作过程,同志牢固树立稳定工作无小事的思想,积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法,新思路,坚持疏导与教育并重,改进与加强并举,以政治思想工作者特有的工作态度和顽强毅力,努力把我公司稳定工作做得更加扎实有效,为我公司发展创造稳定和谐的良好环境。
为进一步加强和改进信访工作,切实维护人民群众的合法权益,增强党和人民群众的密切联系,根据《信访条例》和县委、县政府以及县卫生局信访、维护稳定工作的相关规定,特制订本责任书。
1、高度重视信访工作。要定期和不定期召开信访工作会议,研究解决信访工作中的重大问题,建立好信访工作机构和制度。
2、严格依法办事,杜绝因本单位工作人员不作为或乱作为所造成的恶性上访事件发生。加强对本单位非正常上访人员的教育与稳控,支持、配合公安、政法部门对严重违法上访人员的打击处理。
3、有效控制和及时处置集体上访。对发生的越级上访,院领导要在规定的时间内赶赴现场,迅速处理,疏导化解。
4、认真做好信件办理工作。确保群众的每一件来信事事有回音,件件有落实,力争在初级阶段妥善解决问题。处理结果按要求上报有关部门并向信访人书面回复。
5、建立健全信访网络机构。认真做好排查化解工作,做到信息灵、底子清、反应快,把问题解决在萌芽状态,对有可能引发越级上访的信访苗头及时报告卫生局,并跟踪稳控。
6、信访信息报送及时准确。
7、力争本单位不发生信访事件。
严格按照上级的要求切实做好各特护期间的维稳信访和值班备勤工作。
1、特护期间要全员参与、全心投入、全面排查、全力化解、全责稳控。
2、特护期要认真制订书面的领导值班制,并于规定期限前上报局办公室或局信访维稳办备案。
3、特护期内要坚持24小时领导带班值班制度。
4、特护期内院领导、责任人的通信工具保持24小时开通。
5、特护期内要坚持每天情报信息的收集研判和上报,每天下午3点前上报局办公室,不得迟报、漏报和瞒报。
6、特护期内领导干部非特殊情况非特别批准不得外出。
1、对矛盾纠纷排查不及时、防范措施不得力或相互推诿扯皮的,视情节轻重分分别给予口头警告、通报批评、预否决、一票否决。
2、对因工作不力从而导致一般矛盾纠纷升级为群体性事件的;或处置群体性事件不力的,视情节轻重分分别给予口头警告、通报批评、预否决、一票否决。
3、凡在特别防护期内不服从维稳调度、或在抽查中发现通信不通的实行预否决,两次预否决予以一票否决。
4、对职工非正常上访、越级上访的年终不能评先评优,给单位造成的一切损失由当事人承担。
全国“两会”的胜利召开,是我国人民政治生活中的一件大事,开好今年全国“两会”,对深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开,具有十分重要的意义。为切实做好全国“两会”期间我县信访维稳工作,根据中央、自治区、市政法工作和维稳工作会议精神,我县紧紧围绕“五个不发生”、“三个坚决防止”的工作目标,牢固树立维护社会稳定是第一责任的大局意识,采取扎实有效的措施,攻坚克难、勇于担当,确保了全县社会大局和谐稳定。具体工作情况汇报如下:
(一)精心组织、周密部署。一是召开会议,动员部署工作。
2月17日,我县召开了全县政法工作会议。参加会议的人员有各乡镇党政一名领导、分管领导、专职副主任,县直、上级直管各单位主要领导、政法部门中层以上干部。会上,主要传达贯彻落实中央、自治区、市政法工作和信访维稳工作会议精神,分析了当前我县社会稳定工作面临的形势,研究部署了全国“两会”期间信访维稳工作。二是制定工作预案,成立组织机构。根据我县维稳工作实际,我县制定了《201x年全国“两会”期间天峨县处置群体性事件工作预案》,明确了指导思想,工作任务,工作职责和要求,确保了维稳工作有条不紊地开展。成立了天峨县201x年全国“两会”期间信访维稳工作指挥部,指挥长和副指挥长分别由县委、县府分管领导担任,成员由政法部门、各乡镇主要领导组成。加强了全国“两会”期间信访维稳工作的领导和组织保障。
(二)强化情报信息工作。在充分发挥好农村治安“六大员”作用的基础上,组织扶贫攻坚帮扶干部和移民挂点单位工作人员到乡镇、进村入户了解掌握社情民意和热点敏感问题,重点“维权”骨干及利益诉求群体、人员的动向,发现问题及时处置和报告,公安部门发挥独特作用,公密结合,进一步增强预知预警预防能力。同时,加强网络信息监管和舆情引导,严防有害信息在网上传播蔓延。严格落实领导带班和24小时值班及“零”报告制度。确保信息渠道畅通,牢牢把握工作主动权。
(三)强化敏感问题的排查化解稳控工作。一是及时排查。组织各乡镇、各部门、各单位对可能引发重大政治性事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件、个人极端事件以及重大舆论炒作事件,对国家安全和社会稳定造成现实危害的敏感人员、敏感群体和敏感案(事)件进行全面排查。重点从重访缠访有过激言行的、重大矛盾纠纷和利益诉求群体中的挑头扛旗人物,中央和自治区领导批示挂牌督办案(事)件,舆论关注度高、热点炒作或境内外敌对势力有勾联的人员、群体中排查梳理。目前,通过排查我县有11个三个敏感问题,主要集中在库区移民历史遗留问题和农村“三大纠纷”以及涉法涉诉问题方面。二是及时化解。严格按照“三到位”的要求,采取领导包案,挂牌督办的方式,压实责任,组织专门力量攻坚化解。目前,已化解了6件,三是及时落实稳控措施。对一时化解和转化不了的,严格落实“五包”责任制,加强力量稳控,盯死看牢,严防漏管失控赴邕进京非访,造成不良影响和后果。
(四)强化一线工作法,深入推进干部接访下访活动。组织乡镇、县直各单位干部切实转变作风,深入基层、深入群众、深入实际,做到发现问题发现在一线,情况掌握在一线,矛盾化解在一线,感情融洽在一线,民心凝聚在一线。做到全国“两会”期间县、乡、村三级每天都有领导接访,每天都有干部下访,着力解决群体性利益矛盾,进京集体上访、非正常上访问题,切实把上访群众吸附在本乡镇本村屯。
(五)强化社会面防控工作。组织力量加强社会面治安巡逻防控、集中排查整治治安重点地区治安突出问题,加大对各类违法犯罪活动的打击力度,继续深入推进“神剑”专项行动,严格对枪支弹药、爆炸、制毒、放射性危险物品的管理,强化交通安全、消防安全、生产安全、公共安全,严防发生恶性事件、各重、特大安全事故。
(六)强化驻京工作力量,坚决依法处理非访行为。一是加强和充实全国“两会”期间驻京维稳工作力量,在自治区、市驻京工作组的统一领导下,积极主动工作,及时处理涉及我县的不稳定问题和事件,坚决防止造成负面影响。二是对今年以来,我县进京非访的人员严格依法处理,切实做到处理一人,震慑一批,教育一片。三是成立公安牵头的工作专班,对在全国“两会”期间非访、闹访、扰乱社会秩序、妨害公共安全的,收集固定证据,坚决按照桂政法(201x)72号文严肃处理。
(七)强化严密防范,果断处置。一是加强对敌社情分析,重点防范和打击敌对势力插手利用人民内部矛盾的渗透破坏活动及“法轮功”违法犯罪活动,完善反恐工作预案,防止发生暴力恐怖事件。二是制定完善应急处置预案,落实应急力量,值班备勤,一旦发生突发性事件,依法果断处置。
(八)强化督查,严格落实责任。一是成立督查组,督促指导各乡镇、各部门、各单位扎实做好全国“两会”期间信访维稳工作,二是严肃纪律,认真履行一岗双责。在全国“两会”期间明确要求乡镇党政主要领导至少有一人坚守岗位,统筹抓好“两会”期间维稳工作,分管领导要集中集力具体抓,不得擅自离开岗位。三是严格问责。凡因责任不落实,措施不力,工作失职渎职,导致重大事件和事故发生,集体进京上访或非访,影响全国“两会”期间安全稳定的,严格启动问责制,追究相关领导和具体责任人的责任。
(一)部分群众信访不信访,“大闹大解决、小闹小解决”“不闹不解决”的观念根深蒂固,要彻底改变这一观念仍然是一个相当长的过程,还有很多事要做。
(二)领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾,维护稳定的能力有待进一步提高,还有很长的路要走。
(三)信访积案和库区移民历史遗留问题,涉法涉诉以及农村“三大纠纷”问题仍然是影响我县社会稳定的重要因素,要攻坚克难,妥善化解,仍需要一定的时间、精力、人力、财力和物力。
进一步深入贯彻落实中央、自治区、市有关会议文件精神,以此次督查工作为契机,进一步采取有力措施,压实责任、勇于担当、攻坚克难,全力以赴做好全国“两会”期间我县社会稳定各项工作,坚决做到“五个不发生”和“三个防止”,确保进京非访零目标的实现,确保我县社会大局稳定,为党的十九大胜利召开奠定坚实的安全稳定基础。
今年以来,我院在上级检察机关和如东县委的正确领导下,突出维稳工作重心,强化维稳工作责任,扎实维稳工作举措,充分履行信访稳定工作职能,信访维稳工作有序运转、态势良好、成效明显,为保障全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。一是信访总量持续下降。2020年,我院共受理群众来信来访108件,比上年同期下降5.7%,今年1-9月份,信访总量又比上年同期下降了17.5%。二是集体上访量显著下降。2020年,来我院集体上访7批53人,与上年同期相比,分别下降了22%和15%。三是越级上访连续3年来未有发生。四是实际问题趋于缓和。2020年,群众通过信访渠道反映单位改制、城镇房屋拆迁、农村土地征用等方面的热点问题共20件,与上年同期相比下降了20%。五是无序上访逐渐减少。2020年群众在上访过程中冲击机关、围堵领导和工作人员、滞留接待室等过激行为和异常上访有所减少,信访秩序得到改观。回顾总结今年以来的信访工作,我们的主要做法是:
(一)思想上高度重视。当前涉法涉诉信访形势严峻复杂,检察信访维稳工作任务繁重艰巨,面临重大考验和挑战。我院党组高度重视,充分认识信访工作在维护社会稳定、构建和谐社会中的重要作用,树立“人人都是信访工作责任人”的意识,切实转变全院干警就案办案、简单办案、为控申办案的执法理念,在履行职能过程中更加注重维护当事人的合法权益,更加注重协调处理新情况、新矛盾,更加注重源头治理,努力通过自身工作使人民群众的利益诉求在检察环节上及时得到解决,让人民群众真正认同和接受检察机关作出的结论,有效减少了群众上访难、解决问题难的现象,缓解了越级上访、上访无门等老大难问题。
(二)意识上高度敏感。8月8日,我院结合上级检察机关切实做好维稳工作的具体部署以及县委县政府“四项排查”工作的新要求,制定了《重大不稳定问题摸排化解方案》和《当前维稳工作方案》,通过动态式、拉网式的方法全面深入排查检察环节涉及环境保护、征地拆迁、涉法涉诉等方面存在的突出信访问题,有效保障涉法涉诉情报信息的收集、研判、预警和报送。同时,院党组将涉及信访工作的13项内容全部列入考核指标,并以推进表的形式每周上报分管检察长,做到时时查风险、时时保稳定,坚决防止因排查化解不到位发生群体性事件特别是进京上访群体性事件,坚决防止因处置不力发生极端上访事件,坚决防止因应对不当发生媒体炒作上访问题的事件。
(三)行动上高度迅速。8月6日,我院及时召开全院干警大会,贯彻落实全国维护社会稳定工作电视电话会议、全省信访工作会议和全省检察长会议精神。8月8日,我院再次召开专题党组会议,根据省委罗志军书记“三个坚决防止”的目标要求,从领导机制、风险评估、提前介入、联合接访、内部协作、信访档案等八个方面落实具体的维稳工作举措。同时,每周一召开领导班子会议,了解信访案件的隐患排查、风险评估和矛盾化解情况,特别是班子成员各自包案的重点案件化解进展情况和可能进京赴省访的信访案件处理情况。从中抓住工作的重点和难点,把握信访维稳工作的主动权。
(一)积极打造“一把手工程”。做好信访维稳工作,检察长重视是关键。我院认真贯彻落实中央关于稳定是硬任务、是第一责任的要求,成立了由检察长为组长,其他党组成员为副组长,控申、反贪、反渎、侦监、公诉、民行等科室负责人为成员的信访维稳工作领导小组。检察长是维稳工作第一责任人,对信访维稳工作负总责,对重大疑难信访问题亲自包案处理;其他分管领导是维稳工作直接责任人,按照“谁主管谁负责”的原则,各司其职,各负其责;各科室负责人是维稳工作的具体责任人,按照包案领导制定的维稳措施组织好接访下访和案件办理等工作。今年以来的二级风险案件,检察长包案2件,分管刑检检察工作的副检察长包案4件,分管控申、反渎、民行检察工作的副检察长各包案2件。领导班子成员纷纷深入执法办案一线,带头办案,就地解决问题,掌握真实情况和第一手资料,提高化解和处理问题的针对性、实效性。2月份,针对一起历时3年多次赴省信访案由检察长包案办理。信访人张祝勤自2009年起,以交警大队徇私枉法庇护肇事者、错误认定其子事故责任为由,4次赴省上访,数十次到市政府及有关部门上访,并多次采取围堵、滞留、自杀、暴力威胁等极端过激行为。我院检察长多次赴洋口镇走访张祝勤,在认真听取其诉求的基础上,建议县委政法委牵头,联合市公安局、县人大、洋口镇、张祝勤所在村委会及其家属召开听证会,公开办理该案。同时协调洋口镇政府及其所在村委会,根据张祝勤家庭经济困难的客观情况,给予其适当的一次性救助。4月29日,张祝勤对此信访事项的处理表示满意,并签下了不再上访的承诺书。5月14日,针对信访人张祝勤对调解结果多次反复的情况,我们又到洋口镇再次回访,张祝勤表示非常感谢政府的帮扶和救助,今后安心生活,不再上访。
(二)积极打造“全院性工程”。涉检信访虽然扎口在控申部门管理,但是其具体内容往往涉及全院各个部门,因此,强化各业务部门和干警的维稳工作意识,强调全院整体协作配合,改变以往在处理信访工作上控申部门孤军奋战的状况是做好信访工作的重要基础。因此,我院牢固树立全院一盘棋理念,全力做好信访维稳工作。一是强化责任意识,将信访维稳工作贯穿到办案的每一个环节。强调在案件办理阶段做好过细工作,严格落实办案部门就是息诉息访责任部门、办案人员就是息诉息访责任人的要求,强化办案部门和办案人员的责任意识、维稳意识。二是密织信访维稳工作网络,建立各部门化解涉法涉诉信访的协同机制。充分发挥办案部门对案情比较熟悉、分析问题更有针对性的特点,在处置解决涉及执法办案各类问题的过程中共同分析、参与办理,形成信访维稳工作合力。4月份,信访人黄彬彬不服法院民事判决来我院申诉,认为该判决损害了他的合法权益。两年来黄彬彬多次到省、市、县三级党委、政府、人大、政法委、司法局等部门信访,并制作扬言采取爆炸、杀害政法干警、开车轧死小学生并点火自尽的录音光盘,邮寄多张爆炸现场照片给如东县法院及承办法官。我院控申部门在受理后及时与民行部门联系,加强对信访情况的及时通报和案件办理的配合协作。在接待过程中共同分析判断诉求是否合理,在风险应对方式上共同分析角度是否准确,在矛盾化解上共同分析措施是否得力,最终使申诉人黄彬彬放弃上访,与对方达成和解。
(三)积极打造“长效性工程”。一是根据我院信访工作规定,每半个月召开一次信访维稳工作领导小组会议。及时了解信访案件的具体案情,及时掌握动态发展情况,及时研究防范化解措施。遇有重大、紧急事项时,随时召开领导小组会议研究部署,切实发挥对信访维稳工作的领导、指导和协调作用。二是根据信访的实际情况,经常性的召开公检法联席会议。对因批捕或不批捕犯罪嫌疑人引起当事人或其亲属情绪激烈、有信访隐患的案件,对舆论高度关注、被告人、证人当庭翻供、翻证的案件,对公检法之间分歧较大的案件,或者有反映检察干警违法违纪行为的案件,不仅要及时上报上级部门,还要主动与公安、法院、司法行政等部门沟通协作,迅速果断处理。三是落实值班和信访信息报告制度。我院坚持日报告和月排查,以及重大信访信息“零报告”制度,按照省院通知要求,确保每日16时前,将本地区重要信访情况报送省院控申处。今年以来,我院共被省院控申处录用重大信访信息25篇,较好的向上级院反映了我院的信访维稳工作情况。坚持节日信访值班和双人值班制度。除了在周末、两会以及各个重大节日期间严格遵守值班制度外,为迎接即将到来的十八大,从8月份起,我院又确定了双人值班制度,确保每天都有一名领导班子成员进行接待。5月28日下午,安徽籍包工头陈勇在得知我院未对工程诈骗嫌疑人李莉批捕后,带领6名农民工来访,情绪非常激动,声称我院如果不改变决定,不追回他们的血汗钱,就住在检察院,并扬言到市里、省里去上访。接待人员了解情况后,迅速向院工作小组通报。经检察长批准,由控申部门牵头侦监部门、公安部门、工地所在地区洋口镇共同制定接待方案和化解措施。一方面,向陈勇和农民工们说明不予批捕的事实和证据;另一方面,协调公安和洋口镇,先行垫付农民工的返乡路费,积极向嫌疑人追回欠款。经过接待人员长达4个小时耐心细致的解说和真心诚意的帮助,上访人离开该院,表示愿意等待案件处理结果。
(一)全力深入排查重信重访和信访积案。一是开展矛盾纠纷大排查。根据省委政法委排查化解涉法涉诉信访问题百日活动的要求,我院对所有的信访和执法办案风险进行了全面梳理,逐案汇报,逐案分析,逐案评估,确定案件的症结,可能发展的趋势,可以采取的措施等。我们把涉检矛盾纠纷的排查工作视为动态工程,随时有效排查新发生的涉检重信重访问题,每季度开展重信重访案件集中梳理工作,逢重大节日、重要政治活动则开展即时排查,通过进行摸底性排查,做到对有可能在敏感时期发生的非正常上访案件心中有数,切实做到情况清、底数明,密切掌握信访动态,积极防范各类风险。活动期间,我院各部门共计排查各类案件232件,其中公诉47件,侦监74件,反贪8件,监所1件,检调60件,民行37件,控申5件;对排查出的8起案件作出三级预警,对排查出的4起案件作出二级预警。二是进一步强化信访案件建档工作。为推动疑难复杂案件的化解息诉,全面有效地了解重点信访人员的信访动态,确保及时稳控,我院对接待、处理的群众来访以及协调处理的各类集体访、告急访、缠访闹访、涉检的重点信访和重信重访案件进行了完善性排查摸底,摸清了重点信访人员和不稳定问题的总体信息和最新动态,收集整理其最新信访材料,逐件逐案建立完善了信访档案,详细记录历次来信来访处理情况,真正做到重大信访案件有档可查、有据可依,确保了全院上下信息通畅,答复口径一致,牢牢把握答复处置工作主动权。
今年以来,我院共建立信访档案22件,做到资料详实、程序完备。三是建立健全网络舆情处置机制。为了牢牢把握引导网络舆论的主动权,发挥网上舆论的正面引导作用,及时有效处置舆情危机,我院专门制定了《如东县人民检察院网络涉检舆情应对处置暂行办法》,成立了网络舆情监控处置快速反应领导小组,领导小组组长由检察长担任,成员由政治处、办公室、控申科、技术科、监察室等相关部门负责人组成;建立网络舆情监测与报送机制,配备专用电脑,落实网络舆情监测员,每天及时搜索、收集与我院相关的网络舆情信息,在重大事件或敏感时期,实行24小时值班制度;建立网络舆情研判与预警、应对机制,一旦发生网络舆情,及时掌握情况,迅速主动做出积极反应,及时引导,防止恶意炒作。今年以来,共监测本院网络舆情100多条,成功处置莫德宝恶意辱骂、攻击公诉人案、佘云建不服检察机关不予批捕案、陈杰申请抗诉网络发帖扬言赴省进京案等7件案件。
(二)全力综合施策化解重点涉检信访案件。一是进一步落实领导包案制。为防止挂名包案,工作不实、不细、不深入情况的发生,我院坚持检察长负总责、包案领导具体抓、控申科长亲自干的工作责任制,并要求包案领导坚持“五亲自工作模式”,即亲自约谈信访人、亲自阅卷核实证据、亲自组织制定化解方案、亲自出面协调、亲自做息诉工作,深入到案发地了解真实情况。二是因案施策、综合化解。根据信访形成的具体情况,找准问题症结和工作难点,对案件作出客观公正的法律结论,理性评价信访诉求,分清是非曲直,在此基础上“一案一策”、因人因案施策,有针对性地将解决法律问题、思想问题和民生问题结合起来,通过解决信访人实际问题实现彻底息诉罢访。坚持诉求合理的解决到位,对错案瑕疵案,勇于担当、敢于负责,该纠正的纠正,该赔偿的赔偿;坚持对无理诉求的思想教育到位,对一些纯属无理取闹或已经各方面问题解决到位,签订了息诉承诺书又反复的案件,敢于坚持原则,绝不任意迁就;坚持生活困难的帮扶救助到位,对一些“法度之外、情理之中”的诉求,符合司法救助条件的,按照相关规定,落实刑事被害人救助;符合民政救助条件的,积极协调相关部门尽力予以落实。三是优化资源,内联外协。对涉及到院内有关业务部门的信访案件,加强控申部门与各业务部门之间的配合协作;对涉及到院外有关单位的信访案件,通过召开座谈会、联席会等形式,与纪委、法院、公安、信访等相关单位加强联席、互通情况,形成工作合力,共同做好信访工作。
5月18日,犯罪嫌疑人王星涉嫌强奸精神病患者陈晓琴,并生下一身体缺陷女婴一案移送本院审查起诉,被害人的父亲陈敦和来我院上访,要求检察机关严格办理。在审查起诉过程中,由于证明王星主观明知的事实不清、证据不足,该案于7月3日退回公安补充侦查。在此期间,陈敦和两次来访,要求该院予以严惩。8月15日,陈敦和再次来访,情绪激动,反映王星既不承担抚养责任,又与他人结婚,抛妻弃女,犯罪性质恶劣,一定要追究其刑事责任。鉴于该案涉及弱势人员利益,我院分管副检察长亲自包案,及时启动二级风险预警。依托风险预警评估机制,对被害人进行疏导安抚,与镇维稳办一起做好稳控工作,及时与法院沟通,通过民事调解,达成王星支付女儿抚养费每月500元的协议,我院根据刑事被害人救助的规定,救助被害人陈晓琴2000元。同时考虑到陈敦和家庭经济困难,需要抚养人数较多的客观情况,我院又协调民政等部门,为该家庭申请低保。最终,公安机关撤销了该案,陈敦和也谅解了王星,有效化解了一起可能发生的涉检信访。
(三)全力稳控重点上访人员。十八大临近召开,一些重点信访人员上访的倾向更趋明显,他们以各种方式,甚至采取极端方式表达诉求,一旦防范处置不当,就可能激化为严重影响社会和谐稳定的事件。对此,我院高度重视,成立专门机构,组织专门人员,制定落实专门方案,严防发生影响社会大局稳定的事件。对部分涉检赴省进京访,案件法律关系较为复杂、需多部门协作配合才能稳控处理的,我院加强了与公安、法院、涉法涉诉中心等相关部门的沟通联系,共享信息,互相配合,全力将重点上访人员稳控在当地;对无理取闹又不听劝的人员,加强教育和管理,对借上访之名寻衅滋事、扰乱正常社会秩序的,及时收集证据,移送公安机关依法处理。对来信扬言要采取过激行为和来访中寻死觅活的告急访,坚持基础工作和应急预案两手抓。根据《如东县人民检察院突发事件处置办法》,加强来访接待场所的安全防范工作和应急预警演练,确保一旦发生突发事件,能够在第一时间、第一地点有序应对、妥善处置,不出现严重后果、不引发普遍关注、不造成恶劣影响。
如被告人莫德宝极端信访一案。3月28日,莫德宝涉嫌交通肇事一案移送我院审查起诉。案件办理期间,莫德宝多次以生活困难,仅依靠运输维持生活为由,请求检察机关对其作不起诉处理,从而能够保证其驾照不被吊销。经检调对接工作局审查,认为莫德宝虽与被害人近亲属达成赔偿协议,为分期付款提供了担保,但该担保人是其儿子,不足以化解因莫德宝后续支付能力不足引发的风险。莫德宝虽称驾驶技能为其唯一生活技能,但其已涉嫌犯罪,且家庭情况无重大困难,以此为由要求检察机关作出相对不起诉于法无据。综合本案的各项情节,决定对莫德宝提起公诉。5月6日,莫德宝来到我院,要求作不起诉处理。同时大吵大闹、扰乱秩序,要求检察院解决其生活来源问题,否则将赴省进京由上级部门处理。鉴于莫德宝存在越级上访的可能性,我院及时启动二级风险预警并制订了详细的风险预警工作预案。5月9日,我院依法对其送达起诉书时,莫德宝情绪失控,无理谩骂承办人,并在多个办公室大声吵囔、毁坏物品。我院运用突发事件预警处置机制,紧急稳控。针对该案的具体情况,我院一方面由分管检察长带领控申、检调部门负责人向莫德宝再次讲解案件情况,由曹埠镇矛盾调处中心出面联系莫德宝的亲友协助规劝;另一方面,联系曹埠镇维稳办综治员约谈莫德宝,告知如其继续采取不正当闹访方式,将被追究相应的责任。通过上述工作,成功打消了莫德宝非法上访的想法,将其控制在当地,防止涉检矛盾上交。同时,鉴于莫德宝吊销驾驶执照暂无工作的情况,联系其所在乡镇为其推荐工作,保证生活来源。6月11日,莫德宝解开心结,放弃继续上访,并向承办人员主动道歉,恳请谅解。
(一)树立风险意识,严格落实执法办案风险评估预警处置机制,从源头上预防涉检矛盾发生。执法办案风险评估预警是及时预防、超前应对执法办案中可能存在的信访风险的重要举措,也是构建涉检信访联动化解处置大格局的重要一环,在促进释法说理、提高办案质量、化解社会矛盾方面发挥了重要作用。今年以来,我院认真执行高检院、省院的有关规定,贯彻落实《南通市检察机关执法办案风险评估预警处置工作实施办法》,把风险评估预警处置作为一项经常性的重要工作,落实到每一个案件和每一个执法办案环节,没有发生因执法不当引发的上访,全面实现了案结事了的执法目标。1至9月份,我院共评定三级风险案件19件,二级风险案件12件,除两件二级风险案件外,其余均成功化解。
如7月份,我院妥善处置了一起群访事件。6月30日,我院对涉嫌合同诈骗的犯罪嫌疑人张建作出不予批捕的决定,鉴于该案涉案数额巨大,被害人众多,且部分被害人情绪激动,多次上访,社会影响恶劣的情况,同时启动二级风险预警。7月7日凌晨2点,被害人严黎明带领40多人驾驶9辆轿车围守在如东县看守所大门口,扬言挟持张建赴省上访。我院得知这一突发情况后,迅速赶赴现场,立即启动预案,进行了有效的疏导、劝解,防止了被害人群体挟持犯罪嫌疑人赴省上访事件的发生。7月8日上午,我院与公安机关就案件情况进行协商,决定针对张建伪造房产证担保借款情节,先行予以治安拘留。7月11日,省院王方林副检察长就该案作出重要批示,要求密切关注案件的办理进展情况,并做好相关稳控工作。我院高度重视,要求侦监、控申部门迅速落实批示精神,做好案件引导侦查和信访接待稳控相关工作。7月12日,我院与公安机关召开协调会,积极引导侦查,就案件的定性处理、不捕理由充分释法说理,明确了案件下一步的侦查重点和侦查方向,向公安机关列出了详细的补充侦查提纲。案件补充侦查过程中,及时与公安承办人交换意见,同步做好证据复核工作。在案件继续补充侦查期间,我院对被害人进行了主动释法,合理答复,有效稳控、逐步平息了被害人情绪,得到了被害人的理解,阻止了事态的进一步恶化。7月19日,在做好大量前期工作的基础上,如东县公安机关再次对张建提请逮捕。7月20日,我院以张建涉嫌合同诈骗罪批准逮捕。7月23日,案件被害人专程向我院送来“执法如山、公正不阿”的锦旗。至此一起聚众围守看守所大门,扬言挟持犯罪嫌疑人赴省进京上访的群体性案件得以妥善处理。
(二)树立服务意识,突出抓好信访接待的效率和质量,从窗口上提升初信初访化解率。当前重复信访居高不下,赴省进京访、缠访闹访等非正常访时有发生。上级院的窗口接待数远远高于下级院。信访倒三角的状况要求我们要高度重视初信初访的办理。我院通过完备硬件设施、加强接访安全措施、严格首办责任制等措施,把好窗口第一道关,提高接待质量,提升一次性接处成功率,及时有效化解矛盾。4月25日下午5时,谭燕红携其父母至我院,情绪激动,反映如东县人社局仲裁员渎职贪污,伪造证据出具不实的劳动争议仲裁书,非法扣押其个人合法财产,强烈要求检察院查处,否则就赴省进京访。而此时谭燕红的丈夫等亲属十余人正在如东县人社局上访,造成围观。对此我院高度重视,分管检察长亲自接待来访人,对来访人进行安抚。同时立即安排控申、反渎部门人员连夜调查。经调查发现仲裁员陈某有重大职务犯罪嫌疑,随即立案侦查。同时劳动局撤销了原仲裁裁定,并对扣押谭某的18万元予以发还。至此,一起欲赴省进京的告急访就在初访环节得以解决,也得到了来访人的满意。
(三)树立亲民意识,完善群众诉求表达机制,从制度上畅通信访受理渠道。我院以“三解三促”活动为契机,继续推进工作重心下移,深入开展检察长接访下访和“百千万”走访活动。在走访中与维稳相结合,始终保持高度的责任意识、稳定意识,访民情、听民意、解民忧,全面收集社情民意,积极延伸法律监督触角,听取群众对检察工作的意见和建议,注意发现影响稳定的各类不和谐因素并及时加以解决,有效化解了矛盾、维护了稳定。3月28日,我们到掘港镇古池村答复举报群众,详细而耐心的解答,不仅解决了群众的诉求,还提高了他们的法律意识,得到村民的赞扬。同时,建议村委会进一步做好村务公开工作,消除村民不必要的疑虑,从根本上化解矛盾。我院通过“百千万”走访活动,还化解了1起长达近一年的邻里矛盾纠纷,发现2起立案监督线索,并成功进行了监督。
(四)树立创新意识,强势推进检调对接工作,从办案中化解社会矛盾。近年来,我院始终坚持以平台创建、机制创新、管理创优为抓手,切实加强检调对接工作制度化、规范化、专业化建设,将检调对接工作打造成有效化解各类社会矛盾的工作新机制。一是以制度化建设为着力点,大力推行检调对接“三类案件”办理机制。2009年9月1日,我院在全市率先成立了检调对接案件办理中心,将检调对接案件根据不同特点分为轻微刑事案件和解、民事申诉息诉和解和涉法民生诉求罢访和解三大类集中统一办理,和解成功率分别达到94.6%、100%、和100%。二是以规范化建设为出发点,着力创新检调对接“5+1”工作法。包括“书面告知、风险评估、预调解、监督和解、跟踪回访”五个常规步骤和“公开听证”一个特别步骤,实现了检察职能与大调解机制的有效结合和法律效果、社会效果的有机统一。三是以专业化建设为突破点,努力创优检调对接“12345”工作模式。即坚持硬化和解结案率“一”项指标,突出调解工作和调解结果运用“两”个一体化,探索民事纠纷的化解、刑事案件的办理和监督职能的履行“三”位一体办案机制,推动加害方、被害方、检察院、调处中心“四”方联动工作格局,深化“5+1”工作法。检调对接工作的有效开展切实改变了全院干警机械执法、就案办案的执法理念,进一步修复了社会关系,树立了检察机关公正执法、执法为民的良好形象。
(五)树立责任意识,强化责任查究力度,从根本上遏制涉检信访的发生。今年以来徐安检察长多次要求强化责任查究力度,对于那些严重不负责任引起涉检信访严重后果的要决不手软,该处理的一定要处理,起到查究一案、警示一片、影响一方的作用,要通过信访维稳的倒逼机制发现问题、处理问题。我院严格按照徐检的要求,进一步落实责任查纠工作。一是对违法办案或有错不纠、推诿扯皮、久拖不决,导致当事人反复赴省进京上访的,根据有关规定严肃追究办案人员和包案领导的责任。属初信初访的,倒查原办案人的责任;属重信重访的,倒查包案领导和首办责任人的责任。二是控申检察部门在处理信访事项工作中,发现检察人员有违法违纪行为的,应当提出建议,连同有关材料移送纪检监察部门处理;发现检察人员应当调整工作岗位的,移送政工部门处理。三是在十八大期间,凡是因解决群众合理诉求不及时,造成赴省进京重复访的,要全院通报;造成严重后果的,要开展责任倒查,严肃追究有关人员的信访工作责任。
党的十八大即将召开,在这敏感的历史时期,我们清醒地认识到,信访维稳工作存在着一些不容忽视的问题,必须引起我们的高度重视,采取更加扎实有力的工作举措,从而确保信访维稳工作的健康、有序开展、取得实效。一是涉检信访工作面临新的挑战。党的十八大召开日益临近,各种社会矛盾和不稳定因素面临新的爆发期,给涉检信访工作带来巨大压力和新的挑战。二是网络微博等新兴媒体功能的日益健全和影响力的不断扩大,给信访维稳工作带来一定的困难。三是新刑诉法和高检院“两个规定”的实施,将对信访维稳工作提出新的更高的要求。面对这些新情况、新问题、新挑战,我们将坚决贯彻落实中央、高检院、省委、省院和市委关于维护社会稳定的工作部署,切实把维护社会稳定作为首要政治任务,进一步统一思想,提高认识,强化责任,以深入推进“抓源头、化积案、保稳定”杜绝涉检信访专项行动为抓手,积极主动地做好检察环节维护社会稳定的各项工作,把维稳工作抓紧、抓实、抓好,坚决防止因检察工作失误导致在如东发生影响大局稳定的事件,坚决防止因检察工作不到位引发十八大前后的赴省进京非正常上访,坚决防止因检察执法不规范、不文明给党和国家形象抹黑,努力为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
进入20xx年,我镇信访维稳工作压力较去年有较大幅度的增加,群访、缠访和进京上访事件比去年同期有较大增长。主要反映在:
2、原代课教师龚廷容、张云均等要求解决养老保险等;。
3、吕冬梅、周家荣、齐泽平、何明军等因煤厂关闭,要求政府补偿;。
5、愿镇企管委改制后,其分流人员要求解决养老保险等;。
6、何靖,作为城镇应征入伍青年,98年退伍后,没有进行安置;。
针对严峻的信访维稳工作形势,镇党委、镇政府高度重视,把信访、维稳工作纳入党委、政府的重要议事、办事日程,调整充实了信访维稳领导机构和办事机构。镇党委年初制定了《珙泉镇二00八年信访和群众工作要点》,更加明确了各级领导干部、各村(社区)、镇机关各工作部门、各机关企事业单位及县级延伸部门的信访、维稳工作职责。在工作机制上,我们落实了“信访矛盾纠纷领导挂牌包案制”、“维稳零报告制”、“责任到查追究制”等一系列工作制度,采取量化的形式进行考核打分,制作了《信访矛盾纠纷领导挂牌包案工作动态管理表》上墙;我们还保证了每半月一次的“信访及不稳定因素情况排查汇总交帐会”,定期排查并对工作开展情况进行交帐,及时把结果上报县维稳办、信访局。对重点事件和重点人员,还落实了专门人员进行监控,坚持了每天两次以上的零报告制度。我镇还在“奥运”、“国庆”等重大节日和特殊阶段,还对我镇信访维稳具体情况作出工作预案,落实了工作措施、方法和责任人员,确保了我镇在上述期间没有发生到市、上省、进京非正常上访事件的发生。
今年,我镇针对复杂的信访维稳形势,在全镇推行“小事不出社,大事不出村”的矛盾纠纷化解工作机制,把矛盾纠纷化解工作推向基层,提出了“四先四早”的工作要求,即预警在先,苗头问题早消化;教育在先,重点对象早转化;控制在先,敏感时期早防范;调解在先,矛盾纠纷早处理。与此同时,我镇还健全了27个村(社区)级矛盾纠纷调解组织,落实了232人的人民调解员和工作职责,并由镇司法所对全镇村(社区)级矛盾纠纷调解组织进行了专项培训,通过努力工作,我们做到了把各种矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,化解在矛盾还没有被激化的阶段。
一年来,通过我镇全镇上下多方努力,信访维稳工作取得显著成效,接待群众来信、来访162人次,84件,办结75,在办9件;接“市长信箱”18件,办结18件,有些历史渊久的上访案件有了突破性的进展,如:缠访户曹中文信访案件,在县领导的关心支持下,圆满处理了曹中文长期上访的问题。
2019年以来,我公司严格贯彻落实县委、县政府关于加强信访稳定的工作部署,采取有效措施,切实加强本单位信访稳定工作,圆满完成了全国“大会”、“”、“五一”、“”等重要活动、节假日期间的信访稳定任务,确保了和谐稳定发展的良好局面。
我公司高度重视信访稳定工作,公司领导、相关部室能够经常深入基层站所,细致排查,做到“抓早、抓小、抓源头”。公司主要负责人总负责、亲自抓,积极行动,及时召开了党组会议,并成立以公司党委书记_为组长的信访稳定工作领导小组,下设信访稳定办公室。多次组织干部职工学习相关信访稳定条例法规,强化思想认识,掌握调解矛盾的方法,切实将信访工作抓紧、抓实、抓出成效。
为了更广泛地了解职工的愿望及需求,更好地服务职工生产生活,实现企业和谐稳定发展,我公司不断把畅通职工意见表达和沟通渠道工作推向深入,成立群众工作室,规范了接待处理职工群众反映问题的工作程序及流程,严格限定各办理环节的时限,实行三卡一志,包括来信来访处理卡、督办卡、反馈卡以及工作日志,保证每一条职工意见都能按照流程规范处理。我公司制定了信访联络员制度,在各基层单位组织1-2名信访稳定联络员,负责本单位信访稳定工作。
通过该项制度,能够将信访工作向前延伸一步,向基层延伸一步,变被动等待信访案件为主动搜寻信访苗头信息,变“两眼一抹黑”为拥有“千里眼”“顺风耳”,目的就是要把信访苗头发现在初始,化解在萌芽,解决在基层,做到早发现,早处理,早稳控,防止信访事态扩大,处理难度膨胀,进而把信访案件控制在基层,处理在基层,解决在基层,不使信访变上访。
定期召开工作例会。每月初定期召开工作例会,统一汇总一月来的各类信息,深入剖析存在的问题,共同寻求解决问题的方法,及时将问题隐患消失于萌芽状态。
下一步,我公司将继续把信访稳定工作当作一项重要的政治任务,认真梳理信访工作薄弱环节,主动作为、细化措施:
一是实行领导包案制,建立不稳定因素常态排查机制,及时化解苗头隐患;二是组织各基层单位信访稳定联络员,认真排查本单位信访稳定隐患,特别是农电工思想动态;三是在政府的大力支持下,建立与信访部门的协调联动机制,及时掌握社会上的供电方面的信访苗头,确保公司继续保持和谐稳定的良好局面。
综治信访维稳工作总结篇六
20__年,我局认真按照上级文件精神,扎实开展信访维稳工作,做好信访日常工作,并针对本年度出现的重点情景,如奥运安保工作、很多民工回流导致城市管理难度加大等进行有针对性的开展工作,使今年的工作取得了较好的成绩,现就今年开展信访维稳工作情景总结如下:
一、深化认识,统一思想,构成合力。
以三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的__大精神,坚持整防结合,预访为主的工作方针,进取构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,全力维护社会稳定,为构建和谐礼貌的丰都做出新的贡献。信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我局强化宣传,深化认识,不定期层层召开会议传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定,促使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全体干部职考试大,收集整理工一致认为,加强信访工作,是实践三个代表重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。市政系统上下构成一种各负其责,各司其职,密切配合,齐抓共管的良好局面,并将信访维稳工作纳入各部门、各下属单位年度综合目标管理考核的一个重要指标。
二、加强领导,成立班子,分工协作。
为确保信访维稳工作顺利开展,我局成立了以局长李绍平同志为组长,副局长甘黎凡和纪检组长彭正伟为副组长,李源泉、兰正明、侯华祥、杨劲松、陈南君、李晓萍为成员的信访工作领导小组,日常信访工作由办公室李源泉同志具体负责,所需办公经费由财务室给予保障。领导小组在坚持实行首问职责制的同时,坚决做到将信访反映的矛盾如实记录、给予耐心解释,做到有据可查,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情景复杂的信访问题按程序逐级上报,采取措施进取应对,有序解决,千方百计将群众信访问题解决在基层和本部门。
三、强化措施,调查摸底,找准根源。
文中的主送单位为准,本系统各部门以本级机关的名义上报。每月定期开展本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查,排查调处社会矛盾纠纷,落实调处工作职责制。六是职责层层落实,与下属单位签订目标职责书。局党组要求领导干部对信访工作务必引起高度重视,所属各单位要把文件、会议精神层层传达贯彻到每个职工中去,及时对本辖区内的不安定因素进行排查,发现问题及时解决,对解决不了的要及时上报局领导及局机关办公室。对因领导干部接访、下访、调处不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或团体上访事件及奥运安全事故发生的,按照谁主管、谁负责的原则,层层追究当事人职责,并取消年底评优晋级资格。七是及时回复处理上访事件。其中市长信箱6件;县政府催办单3件;县行政效能投诉中心2件;来信来电来访18件;社情民意5件,办结率达100%。
本年度的信访维稳工作取得了较好的成绩,在整防结合、预防为主的基础上,结合市政工作实际,加大排查力度,确保全年实现四个零目标。
综治信访维稳工作总结篇七
企业信访工作,是指企业自身或者有关国家机关及其工作人员在生产经营活动中,因企业与职工之间的权益冲突,对职工、顾客的信访进行处理的信访过程,或企业与客户在经营活动中的权益冲突。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为进一步加强和改进信访工作,切实维护人民群众的合法权益,增强党和人民群众的密切联系,根据《信访条例》和县委、县政府以及县卫生局信访、维护稳定工作的相关规定,特制订本责任书。
1、高度重视信访工作。要定期和不定期召开信访工作会议,研究解决信访工作中的重大问题,建立好信访工作机构和制度。
2、严格依法办事,杜绝因本单位工作人员不作为或乱作为所造成的恶性上访事件发生。加强对本单位非正常上访人员的教育与稳控,支持、配合公安、政法部门对严重违法上访人员的打击处理。
3、有效控制和及时处置集体上访。对发生的越级上访,院领导要在规定的时间内赶赴现场,迅速处理,疏导化解。
4、认真做好信件办理工作。确保群众的每一件来信事事有回音,件件有落实,力争在初级阶段妥善解决问题。处理结果按要求上报有关部门并向信访人书面回复。
5、建立健全信访网络机构。认真做好排查化解工作,做到信息灵、底子清、反应快,把问题解决在萌芽状态,对有可能引发越级上访的信访苗头及时报告卫生局,并跟踪稳控。
6、信访信息报送及时准确。
7、力争本单位不发生信访事件。
严格按照上级的要求切实做好各特护期间的维稳信访和值班备勤工作。
1、特护期间要全员参与、全心投入、全面排查、全力化解、全责稳控。
2、特护期要认真制订书面的领导值班制,并于规定期限前上报局办公室或局信访维稳办备案。
3、特护期内要坚持24小时领导带班值班制度。
4、特护期内院领导、责任人的通信工具保持24小时开通。
5、特护期内要坚持每天情报信息的收集研判和上报,每天下午3点前上报局办公室,不得迟报、漏报和瞒报。
6、特护期内领导干部非特殊情况非特别批准不得外出。
1、对矛盾纠纷排查不及时、防范措施不得力或相互推诿扯皮的,视情节轻重分分别给予口头警告、通报批评、预否决、一票否决。
2、对因工作不力从而导致一般矛盾纠纷升级为群体性事件的;或处置群体性事件不力的,视情节轻重分分别给予口头警告、通报批评、预否决、一票否决。
3、凡在特别防护期内不服从维稳调度、或在抽查中发现通信不通的实行预否决,两次预否决予以一票否决。
4、对职工非正常上访、越级上访的年终不能评先评优,给单位造成的一切损失由当事人承担。
1、领导重视,责任明确。
经贸委系统有3多,即下属企业多、下岗职工多、军转干部及退役军人多。自xx年实施改制以来,因职工安置等遗留问题,曾经一度成为我市的信访大户,长期困扰着我们的正常工作,也影响了**的整体形象。为保持和谐稳定,同时切实为下岗职工解决一些实际问题,我委对涉及职工切身利益的问题高度重视,并把信访问题作为我委全年工作的一项重要工作来抓,列入了全年工作主要目标管理内容。同时,进一步明确信访稳定一把手负总责,分管领导具体抓,各企业留守处齐抓共管的要求。为加强组织领导,重新调整充实了信访维稳工作领导小组成员,设立了机关信访接待室,抽调人员配齐配强了信访维稳队伍。同时,严格落实目标责任制,分别与有关科室和企业留守处签订了责任状,制订了领导包案制,将社会稳定任务细化量化为每月的具体工作,落实到科室,落实到企业,把保稳定、促和谐的责任落实到每一个人身上。
2、健全工作机制,认真处置职工来信来访。
我们结合不同性质和群体信访的特点,有针对性地开展行之有效的约访和夜访活动,委领导定期不定期约访18次,夜访13次,通过约访、夜访,特别是通过耐心细致的疏道解释,大多数下岗职工能给予充分理解,同时也放弃上访,即使要上访,也不越级上访或群体上访,只是到经贸委反映自己的信访诉求。2017年3月,一糖厂原下岗职工400多人曾集资准备大规模到市政府上访,要求发放失业救济金。掌握情况后,我们当即联系信访骨干人员,先后在一糖厂留守处和经贸委进行了二次约访,参加约访职工都在30人以上,在学习大量的相关政策和耐心细仔的疏道解释工作之后,职工们知道上访要求没有政策依据,最终表示理解,放弃集体上访的念头。
另外,我们还充分发挥经贸委信访室的作用,配齐人员,强化作用,抽调系统内经验丰富、善于做稳定工作的同志坐阵,并始终坚持一周一小查,半月一大查的排查工作机制,加强信访信息的及时收集与处理;始终坚持抓早、抓小、抓苗头,把矛盾化解在萌芽状态。
3、狠抓源头,想方设法解决上访职工实际困难。
企业转制引发职工上访的事由90%以上都是涉及职工安置、补偿、医保及原职工旧欠工资等问题,筹集资金是从根本上解决职工信访问题的关键。在具体操作中,我们认真执行两个把握,即把握合情合理,把握法律法规,对确需解决的正当诉求,我们一方面努力争取。
上级政府的政策扶持,一方面加大企业债权清收力度,组织相关人员清收债权及标的款。近年来,通过努力向上争取资金和清收债权及标的款,解决了**酒厂等3个企业309名职工182万元失业救济金问题;解决了美迪公司和床单厂227名下岗职工旧欠安置费问题。解决了原轴承厂职工生活费发放及旧欠社保金计432万元;解决了原赣南床单厂退休职工旧欠工资7万多元,等等一系列实实在在的工作,解决了大规模群体上访的主要矛盾,从而较好地从源头上遏制了迅猛增长的信访势头。
4、畅通信息,强化超前防控,较好地解决了几起群体上访的苗头问题。
由于狠抓内部信息畅通工作,建立了系统内一周一报告,苗头性问题和敏感时期随时报告的工作机制,确保了苗头性问题的早发现、早预防。去年8月轴承厂一些职工通过电话联系准备动员100人以上的规模到市政府上访,要求增加生活费标准,由于情报掌握及时,我们立即派出工作组解释做工作,通过耐心做工作及分化信访骨干等措施,避免了一起群体上访事件。类似事例每年都有几起,通过这些事例也再次证明我们提出的要发现得早、化解得早、控制得住、处置得好的工作措施起到了明显的成效。
5、落实责任,兑现信访维稳奖惩。
为确保有效及时化解信访矛盾,确保系统内不发生集体访、越级访和群体性事件,我们提出了小事不出厂、大事不出经贸委、矛盾不上交的要求,并结合国家、省、市召开重要会议和重大活动的敏感时期,分别制订维稳工作奖惩实施方案。按照轻奖重罚的原则,对工作到位,未发生非正常访的包案责任人实行奖励;对工作不到位,引发了到市政府以上机关信访的,实施经济处罚。
通过努力,系统内一大批历史遗留问题和矛盾得以解决和化解,但随着国家一些改善民生的政策出台,一些职工要求增加补助标准,要求解决工伤及职业病补助,要求解决医保及军转企业人员要求提高待遇的新的诉求又出现了,当前金融危机逐步影响下岗职工,再就业也是一大稳定隐患,经贸系统维稳任务仍然艰巨。
围绕平安、稳定的目标,主要抓好两个重点,确保三个到位。
一是重点做好初信初访工作。把问题和矛盾解决在萌芽状态之中;。
三个到位:
一是要进一步夯实基础,建立健络,确保信访隐患排查到位;。
三是继续落实领导包案,严肃工作纪律,强化责任追究和奖惩措施,确保重点信访人稳控措施到位。
总之,我们将按照市委、市政府的要求,抓好工作落实,加大工作力度,确保本系统的和谐与稳定。
白坪煤业公司掘进一队,按照上级部署要求,紧紧围绕深化落实以稳定促发展的目标,开展安全生产活动。稳定工作是开展一切工作的前提,稳定是根本,没有稳定,就没有生产。搞好稳定工作要做到用真心、动真情、下真功,细致入微地做好群众工作,积极引导他们心往一处想、劲往一处使,形成共促和谐、共谋发展的强大合力。
管理与被管理是一对矛盾。做好稳定工作,就是要让矛盾的双方尽可能处于相互依存,相互促进的统一状态,刘玉光认为解决这对矛盾的很好的方法就是加强沟通。1、从宣传入手,营造稳定和谐的氛围。认真准确传达每一份文件、会议精神,有效面对当前诸如收入分配、工作岗位调整等诸多复杂的不稳定因素。根据我队用工复杂,素质参差不齐等实际情况,制订了学习计划,分别以专题讲座、看教育片等丰富多彩的活动形式,使他们在思想上受到充分的教育,增强素质,提高觉悟。强力的宣传,营造了良好的氛围,对各类问题的发生起到了预防作用。2、深入职工群众,了解队伍心声。定期召开的不同群体人员坐谈会,将收集到的职工思想动态和意见建议反映上来,组织实施落实。在召开的不同群体人员坐谈会中,收到意见建议26条,处理答复率达100%。还坚持经常深入基层岗位,为一线职工解惑答疑,遇有实际问题能解决的就地解决,不能解决的及时向上级组织汇报,力争使各类不稳定因素消灭在萌芽状态,确保了职工队伍稳定,工作积极努力。
做稳定工作就是做思想工作。做思想工作政策界限不能突破,职工矛盾不能激化。最实质的工作就是把政策的内容以职工接受的方式讲清楚,让职工能够理解和接受。在工作中至真至诚、入情入理,成为职工的知心人。1、做职工的思想工作,关键是要把道理讲实。用自己的话说:只要把道理讲到职工群众的心坎上,他们就会理解,思想工作就会收到实效。职工自己心里有杆秤,只要咱说实话,他们就会觉得咱可信。就是这样坚持讲真话,不讲假话,讲真道理,不讲假道理。大至国家社会形势,小至一个单位及个人的状况,都实事求是,一就是一,二就是二,不造假,不夸大,不文过饰非,不添油加醋。在此基础上讲道理,职工对他的话听得进,信得过。2、做职工的思想工作,还要把道理讲真。做稳定工作这几年来,对职工是言而有信,行则必果,从不采取官僚主义的态度。他经常采取家访的方式和职工及家属促膝谈心,以平等的地位和职工沟通,以亲朋的心态和职工讲清道理,以真诚赢得了职工的信任,建立起了深厚的感情,牢牢掌握了稳定工作的主动权。职工也把他当成了自己的知心人和主心骨,遇有难事或思想上有解不开的疙瘩,主动找他谈心,寻求帮助和指导。虽然近几年不稳定因素非常多,但我公司没有出现一起群访和参与群访的事件。
对职工反映上来的问题件件有着落,事事有回音,千方百计地尽快地为职工解决,从不拖泥带水,办的到马上办,而且办就办好。不能办的,尽快给予答复。这一点,深受职工群众欢迎,得到了职工群众的充分信任和理解。通过这些事,职工看到了确实是在为他们办实事,这让的话在他们心中产生了份量,思想工作有了说服力,保证了稳定工作的效果。稳定工作是一项复杂的思维与工作过程,同志牢固树立稳定工作无小事的思想,积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法,新思路,坚持疏导与教育并重,改进与加强并举,以政治思想工作者特有的工作态度和顽强毅力,努力把我公司稳定工作做得更加扎实有效,为我公司发展创造稳定和谐的良好环境。
4504,同比增长19.7%,急诊人次2881,同比增长33.1%,手术例数756,同比增长58.8%,床位使用率73%,同比增长4%。根据年初计划重点做了以下工作:
(一)加强日常工作的监督管理,为医院整体工作安全运行保驾护航。
一是继续落实了每月一次的综合考核制度,做到了有处罚,有改进。二是从3月份开始,实行了院领导每周下科室巡视制度,做到“三用”做事,增强了工作的主动性,提高了工作的时效性。三是每周二、每周三的业务、行政查房做到了常抓不懈。四是针对医院管理人员管理知识匮乏,医护人员缺乏医患沟通技巧等现状,分别在5月份和10月份有针对性地举办了医院管理学基础知识讲座和医患沟通与技巧知识讲座。五是为提高科技含量,医院投资38万元以议标形式购置了全自动化分析仪、血细胞分析仪、微量元素分析仪等设备6台件。
(二)以宣传为载体,加强医院文化建设。
1、充分利用电子屏、宣传栏、展版等宣传平台,打造医院特色文化。如在门诊大厅建立了卫生保健宣传栏,根据季节变化定期更换宣传内容;在病房、门诊走廊制做宣传展板,定做科室心语牌共计50块,向广大患者宣传防病治病、健康饮食等保健知识,倡导和推进全民健康生活方式。
2、利用政府信息公开平台以及院务公开渠道,向社会公布医院信息,让社会了解医院,让大众认识医院。
3、为弘扬先进,激励落后,在去年基础上,11月份在五个病区继续开展了星级标兵评选活动,评选出了10名星级标兵。
(三)加强医护质量建设,保证医疗安全。
1、抓基础,练技能,提高全院医护人员的基本业务素质。(1)每月5号科室业务学习做到了经常化。(2)从3月份始,坚持每月护理人员考试考核制度,做到了月月练,月月考,对不及格人员进行了补考。(3)11月份,按照上级医务人员基本技能岗位和竞赛活动方案有关要求,结合医院实际,对40岁以下中青年医师进行了岗位考核,做到人人过关。(4)为保证奥运安全,提高应急救治能力,重点对急诊科、120全体人员进行了心肺复苏术及突发公共卫生事件应急处理能力的培训与演练。(5)为提高病历书写质量,开展了病历评比活动。
2、抓关键、堵漏洞,保证医疗安全。一是完善了门诊、住院、急诊病人的工作流程和急诊病人的转诊流程,使工作环节衍接更加紧密。二是加强每月至少一次业务工作大检查工作,重新量化了医疗质量检查标准。在护理检查方面,实行了各病区护士长互查、互学、互提高制度。三是大力开展医疗质量安全集中行动,把查问题、摆不足、找症结、定措施、改缺陷、保安全放在活动的首位,对查摆出的各类问题,召开专门会议逐条梳理,逐条研究,制定改进措施,并以此为载体,全面加强医疗质量安全工作,抓关键部位,抓薄弱环节,把防范措施前移,做到预防为主。
进入20xx年,我镇信访维稳工作压力较去年有较大幅度的增加,群访、缠访和进京上访事件比去年同期有较大增长。主要反映在:
2、原代课教师龚廷容、张云均等要求解决养老保险等;。
3、吕冬梅、周家荣、齐泽平、何明军等因煤厂关闭,要求政府补偿;。
5、愿镇企管委改制后,其分流人员要求解决养老保险等;。
6、何靖,作为城镇应征入伍青年,98年退伍后,没有进行安置;。
针对严峻的信访维稳工作形势,镇党委、镇政府高度重视,把信访、维稳工作纳入党委、政府的重要议事、办事日程,调整充实了信访维稳领导机构和办事机构。镇党委年初制定了《珙泉镇二00八年信访和群众工作要点》,更加明确了各级领导干部、各村(社区)、镇机关各工作部门、各机关企事业单位及县级延伸部门的信访、维稳工作职责。在工作机制上,我们落实了“信访矛盾纠纷领导挂牌包案制”、“维稳零报告制”、“责任到查追究制”等一系列工作制度,采取量化的形式进行考核打分,制作了《信访矛盾纠纷领导挂牌包案工作动态管理表》上墙;我们还保证了每半月一次的“信访及不稳定因素情况排查汇总交帐会”,定期排查并对工作开展情况进行交帐,及时把结果上报县维稳办、信访局。对重点事件和重点人员,还落实了专门人员进行监控,坚持了每天两次以上的零报告制度。我镇还在“奥运”、“国庆”等重大节日和特殊阶段,还对我镇信访维稳具体情况作出工作预案,落实了工作措施、方法和责任人员,确保了我镇在上述期间没有发生到市、上省、进京非正常上访事件的发生。
今年,我镇针对复杂的信访维稳形势,在全镇推行“小事不出社,大事不出村”的矛盾纠纷化解工作机制,把矛盾纠纷化解工作推向基层,提出了“四先四早”的工作要求,即预警在先,苗头问题早消化;教育在先,重点对象早转化;控制在先,敏感时期早防范;调解在先,矛盾纠纷早处理。与此同时,我镇还健全了27个村(社区)级矛盾纠纷调解组织,落实了232人的人民调解员和工作职责,并由镇司法所对全镇村(社区)级矛盾纠纷调解组织进行了专项培训,通过努力工作,我们做到了把各种矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,化解在矛盾还没有被激化的阶段。
一年来,通过我镇全镇上下多方努力,信访维稳工作取得显著成效,接待群众来信、来访162人次,84件,办结75,在办9件;接“市长信箱”18件,办结18件,有些历史渊久的上访案件有了突破性的进展,如:缠访户曹中文信访案件,在县领导的关心支持下,圆满处理了曹中文长期上访的问题。
在市卫生局领导下,按照信访投诉工作要求,医院以关注职工,服务患者为己任,以社会稳定和谐为主题,牢固树立“以病人为中心”的服务理念,畅通信访投诉工作渠道,热情接待,真心为患者、为职工排忧解难,着力提升医疗服务质量,改善服务态度,规范处置投诉,从源头上有效控制信访问题的发生,努力探索精细化管理制度,提高群众满意度,做到投诉件件有着落,事事有回音;1-10月份以来共接访镇江12320健康服务执线受理中心6件,投诉办结率100%,群众满意率98%,纠纷处理及时率100%,畅通了渠道,方便了群众,维护了办公秩序,提高了工作效率,促进了医患关系和谐。现就我院信访投诉工作总结如下:
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信访投诉管理工作是医院管理体系的有机组成部分。医院高度重视,强化组织领导,召开会议,听取汇报,分析形势,制定措施,明确任务,把信访投诉工作放在突出位置,认真落实信访工作制度,完善信访工作程序,规范接待流程,按“统一受理,集中接待,内部流转,归口办理”原则,履行信访投诉工作职责,注重信访投诉难点问题的处理在信访投诉工作中;定期对医务部门、医患沟通室、服务窗口接待人员、服务台导医进行专业知识培训,提高参培人员的基本素质和接待接访能力,并定期不定期的进行检查和指导,保证信访投诉工作思想到位、工作到位、措施到位、落实到位。
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投诉的主要问题多为服务态度、服务价格、服务流程,沟通不当或信息不对等。医院坚持病人信访投诉无小事的观念,把畅通信访投诉渠道,方便病人信访投诉作为信访投诉工作的前提,围绕稳定社会大局,做了大量而富有成效的工作。一是医院领导班子成员统一思想,强化认识,多次召开安全专题会议,认真分析讨论,处理信访投诉的各类问题。二是充分利用医院网站、宣传栏、墙报、横幅向社会公开发布便民服务内容、服务标准及社会监督电话。三是各科室摆放有效利用科室介绍、健康知识等宣传册对外实行院务公开,自觉接受社会的监督。
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医院把信访投诉工作的重点放在解决投诉的难点热点问题上,抓紧抓好。医院医务部门、沟通接待室的接待人员认真履行信访工作职能,热心做好信访投诉的接待工作,对待个别思想不稳定、情绪激动、态度粗暴的投诉人员,都能够动之以情,晓之以理,耐心细致的做好解释、说服和宣传工作,缓解他们的情绪,破解思想障碍,做好稳定工作,得到了他们的理解和认可。医院紧紧围绕新形势下信访投诉工作的特点,对重点信访投诉人员加大工作投入,积极做好上访人的矛盾终结、化解工作。
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医院在抓好信访投诉接待、矛盾排查化解的同时,积极落实首问责任人追究制,实行部门科室“一把手”负责制,一级向一级负责,把信访投诉工作落实到实处;对信访投诉的相关责任人,不姑息、不迁就、不放过,实行责任追究。
回顾与总结信访投诉工作,我们虽然感觉任重道远,但是也意识到只有切实掌握几点:一是强化责任主体意识,实行“首诉负责制”;二是完善信访投诉的登记,做到项目内容齐全,资料完整;三是确保行业内部稳定,认真做好接访工作,热情解答病人诉求的各类问题,切实解决病人投诉的难点问题。对信访投诉事项进行认真调查核实,把工作做深、做细、做到位,不断加强部门间的联系,及时协调、妥善处理;四是对来访者礼貌接待,耐心沟通,及时答复,并按要求给予规范的书面答复,对有效投诉及时落实责任,并进行整改;五是及时分析、通报、反馈信访投诉情况,认真总结经验和做法,查找投诉存在的问题,明确今后工作方向,使更多医务人员从中吸取教训,减少类似差错的再发,维护大局稳定,以实际行动迎接党的xx大召开。
2019年以来,我公司严格贯彻落实县委、县政府关于加强信访稳定的工作部署,采取有效措施,切实加强本单位信访稳定工作,圆满完成了全国“大会”、“”、“五一”、“”等重要活动、节假日期间的信访稳定任务,确保了和谐稳定发展的良好局面。
我公司高度重视信访稳定工作,公司领导、相关部室能够经常深入基层站所,细致排查,做到“抓早、抓小、抓源头”。公司主要负责人总负责、亲自抓,积极行动,及时召开了党组会议,并成立以公司党委书记_为组长的信访稳定工作领导小组,下设信访稳定办公室。多次组织干部职工学习相关信访稳定条例法规,强化思想认识,掌握调解矛盾的方法,切实将信访工作抓紧、抓实、抓出成效。
为了更广泛地了解职工的愿望及需求,更好地服务职工生产生活,实现企业和谐稳定发展,我公司不断把畅通职工意见表达和沟通渠道工作推向深入,成立群众工作室,规范了接待处理职工群众反映问题的工作程序及流程,严格限定各办理环节的时限,实行三卡一志,包括来信来访处理卡、督办卡、反馈卡以及工作日志,保证每一条职工意见都能按照流程规范处理。我公司制定了信访联络员制度,在各基层单位组织1-2名信访稳定联络员,负责本单位信访稳定工作。
通过该项制度,能够将信访工作向前延伸一步,向基层延伸一步,变被动等待信访案件为主动搜寻信访苗头信息,变“两眼一抹黑”为拥有“千里眼”“顺风耳”,目的就是要把信访苗头发现在初始,化解在萌芽,解决在基层,做到早发现,早处理,早稳控,防止信访事态扩大,处理难度膨胀,进而把信访案件控制在基层,处理在基层,解决在基层,不使信访变上访。
定期召开工作例会。每月初定期召开工作例会,统一汇总一月来的各类信息,深入剖析存在的问题,共同寻求解决问题的方法,及时将问题隐患消失于萌芽状态。
下一步,我公司将继续把信访稳定工作当作一项重要的政治任务,认真梳理信访工作薄弱环节,主动作为、细化措施:
一是实行领导包案制,建立不稳定因素常态排查机制,及时化解苗头隐患;二是组织各基层单位信访稳定联络员,认真排查本单位信访稳定隐患,特别是农电工思想动态;三是在政府的大力支持下,建立与信访部门的协调联动机制,及时掌握社会上的供电方面的信访苗头,确保公司继续保持和谐稳定的良好局面。
为确保全国”两会”期间社会稳定,我镇高度重视信访维稳工作,通过强化领导,落实责任,深入排查,重点调处,确保了我镇的社会稳定。现将维稳工作开展情况简要汇报如下:
按照上级做好全国“两会”期间维护社会稳定工作的精神。一是组织召开有机关全体工作人员、村(社区)支部书记、主任、镇级单位部门负责人参加信访维稳专题会议,使全体镇村干部充分认识到该项工作的紧迫感和责任感,。二是成立了由党委书记任组长,各副职位副组长的全国“两会”期间维稳工作领导小组,同时要求各村(社区)支部书记作为第一责任人全面抓好本辖区的信访、维稳工作。
我镇要求各村(社区)及时对本辖区可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底,全镇共排查不稳定因素x起。对摸底结果及时上报镇人民政府综治办,镇综治办针对有苗头、有倾向的对象户、人及时做好矛盾进化解的工作。
“两会”期间,镇里实行24小时值班制度。由主要领导全程带班,做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解。实行了零报告制度,每日镇信访办、维稳办报送当时涉稳情况,做到有事报情况,无事报平安,重大紧急情况随时报。同时针对”两会”期间可能出现的各种突发情况,制定了预防和处置群体性突发事件工作预案,部署了应急人员力量,做好了应急处置的各项准备。镇党委并明确要求对出现上访未及时稳控及报告的值班人员及时通报批评。
“两会”期间,我镇没有发生一起群体性事件及其他可能影响全国“两会”安全顺利进行事件,全面确保了全国“两会”期间我镇的社会稳定。
根据《xx市20xx年度共同目标》、《中共xx县委关于印发〈20xx年工作要点〉的通知》(江委发〔20xx〕6号)和《xx县20xx年维护社会稳定工作要点》(江稳办〔20xx〕4号)文件精神,我乡维稳工作按照省、市、县的要求,以维护社会稳定为首要任务,以深入开展严打整治活动为重点,以构建和谐社会,打造平安xx、和谐xx为目标,认真落实了社会治安综合治理的各项措施,有力的地维护了我乡的社会稳定,为我乡的经济建设和各项社会事业的发展营造了一个良好的社会环境,现将我乡20xx年的维稳工作情况总结如下:
乡党委、政府高度重视,把维护社会稳定工作纳入了重要议程,年初制定了全年工作计划和实施方案,与各村签订了维护社会稳定工作责任书。乡党委、政府还成立了维稳工作领导小组和矛盾纠纷排查调处工作领导小组,全乡各村(社区)也分别成立了调解领导小组。
1、建立健全了规章制度。一是对维护社会稳定工作实行了目标管理责任制,强化了领导责任制;二是认真制订了维护社会稳定工作预案;三是加强了情报信息工作,从乡到各村、责任单位都建立了信息网络,并严格了报送制度;四是认真解决社会难点热点问题,为群众办好事、办实事,狠抓了信访工作,制订了信访纪律,把每周五订为书记接待日。
2、进一步落实了领导责任制,层层签订了责任书。乡党委、政府与全乡19个行政村、2个社区及乡属各企事业单位、学校分别签订了维稳工作责任书。
1、加大了维稳工作宣传力度,增强了广大群众的参与意识和创建意识,采取宣传栏、墙报、广播、宣传标语等形式,把集中宣传和普遍宣传有机结合起来,重点开展了3月、6月、12月的集中宣传活动。以平安创建为内容,全面宣传社会治安综合治理和维护社会稳定的方针、政策、法律、法规,宣传见义勇为的先进事迹,宣传全乡治安面貌改观和严打整治成果等。
2、加强对干部的业务素质培训。采取逐级培训的办法,提高干部的业务素质。
1、落实专人负责矛盾纠纷排查工作,并坚持每季度组织召开矛盾纠纷排查工作会。要求各村(社区)每半月把矛盾纠纷处理情况上报乡综治办,对需要协助处理的,乡综治办派人协助处理,力求做到让群众满意,尤其是双方当事人满意。
2、认真抓好维稳包案工作和来信来访工作。
1、高度重视国家安全人民防线建设和保密工作,认真开展国家安全教育,加强对公派出(国)境、涉外单位人员的教育管理,切实做好防策反工作。
3、认真开展防邪工作,进一步做好深挖打击、教育转化和宣传揭批,加强对重点人员的监控,确保发轮功人员零进京、零聚集和广播电视零插播。
20xx年我乡维稳工作取得了较好的成绩,但离上级的要求还有一定的差距,在来年的工作中我们将继续努力并做好以下工作:一是认真总结过去的经验和教训,制定出来年的工作计划;二是加强维稳包案工作,落实稳控措施,做好来信来访工作的处理,切实为群众办好事、办实事;三是加矛盾纠纷排查调处工作,及时化解了矛盾和纠纷,维护社会稳定;四是继续抓好防邪工作,加强对重点人员的监控;五是采取多种形式加强宣传教育,在村(社)学校设宣传点,全面宣传维护社会稳定的方针、政策、法律、法规。
今年以来,我信访办认真贯彻落实各级关于做好信访工作的重要精神,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断完善信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序。
1月份至今,我信访办共接待群众来电来访xx件(人)次,其中,接待人访xx人次,接待电访xx人次,处理网上信访案件xx件,回访案件xx件,处理国家交办案件xx件,省交办案件xx件,结案率均为100%。我局信访案件截止到目前及时受理率、按期答复率、群众满意率均为100%。现就今年以来我局信访工作开展情况汇报如下:
今年以来,我信访办积极开展矛盾纠纷排查化解工作,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,以排查解决因企业改制、工龄接续、养老保险续交等引发的信访问题。每季度集中进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。
一是完善信访综合协调机制。
我局工作涉及面广,政策性强,社会保险、工伤待遇、劳动纠纷、劳动就业等引发的信访案件日趋增多,我局进一步完善信访综合协调机制,坚持“分工不分家”的全局集体观,信访办和相关业务科室联合接访,根据信访案件的具体涉及内容,归口办理,坚持引导群众通过不同法定途径处理信访问题,力争在最短时间内化解问题。
二是完善信访柔性调处机制。
在日常信访接待中坚持以柔性调处为主的原则,将信访处理关口前移,加强与区信访局、乡镇街道及其他单位的沟通协调,及时干预、合理疏导,建立良好的信访工作机制,确保矛盾快速化解。
三是做好信访案件回访工作。
认真做好“回头看”工作,对已办结的案件进行定期回访,防止矛盾反复、上访反弹;对正在办理中的信访事项,及时告知办理进展情况,防止矛盾激化,发生越级上访。同时,在案件办理过程中,始终坚持把信访群众当家人,把信访群众反映问题当家事,始终做到诉求合理的解决到位、诉求无理的解释到位,以实际行动解民忧、暖民心,这样也提高了信访案件的满意率。
四是完善主动约访工作制度。
我局信访办逐步完善主动约访工作制度,化被动为主动,主动约见上访群众,听取诉求和意见建议,从源头上减少重访、越级访的发生。
一是坚持每天登陆省网。
对于每个分发下来的案子(包括退回或是存件),都打印出来保存归档,并标记联系时间,信访人具体诉求,案件的处理期限、处理流程环节的具体日期及最后处理结果,防止逾期超期现象的发生。
二是规范信访收文送文工作。
信访办日常收文需登记收文时间,收文文号,收文内容,来文单位,经局长阅示,按批示处理,并标注需完成的工作及完成情况,确保每一个文件都能落实到位,防止遗漏情况的发生。每一次送文都标注送文时间,送文内容,收文单位,并让实际收文人签字。
三是完善信访办理制度。
每个信访案件都严格按照“信访办填写信访事项办理表,上报局长—局长审定分发—根据批示,分管局长二次分发—主办科室包案处理”的流程,层层把关,确保信访案件办理质量与效率。
今后,将从以下三个方面创新扎实开展信访工作:
日常信访接待工作,要先解决情绪,再解决问题,先听群众诉说,再给群众解说,既要“口软”,又要“话硬”。“口软”强调的是工作态度,要对上访人动之以情、晓之以理,用真诚贴切的言辞,拉进距离。“话硬”侧重的是能力操守,要把原则摆出来,涉及原则底线的,必须要亮明态度,摆明观点。真正做到将心比心、换位思考,始终把群众的事当成自己的事,政策讲清、道理讲透,既给群众一个明白,又给群众一个满意。
严格按照《信访条例》及省厅信访工作要求,进一步规范信访程序。加强初信、初访的办理,及时受理,认真办理,及时结案。受理信访案件后,及时与业务承办科室沟通协调,在规定时限内出具处理意见。实行局内一站式接待、一条龙办理、一揽子解决,力求把信访事项解决在初始,化解在基层,并逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的信访法治工作模式。
一是推行诉讼分离。对涉法涉诉信访事项引导信访人向法院等有关机关提出。
二是清理职责界限。对不属于我局职责范围的信访事项引导其向有管辖权的机关反映。
三是分类处理群众诉求。对属于我局职责范围的群众诉求,引导群众通过不同法定途径处理。对反映具体行政行为侵犯其合法权益的诉求,引导其通过行政复议或行政诉讼途径处理;对劳动者与用人单位发生劳动争议的事项,引导其通过调解仲裁途径处理:对反映机关、事业单位做出的人事处理决定不服的事项,引导其通过申诉途径处理;对反映用人单位侵害劳动者合法权益的,引导其通过劳动保障监察途径处理。
全国“两会”的胜利召开,是我国人民政治生活中的一件大事,开好今年全国“两会”,对深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开,具有十分重要的意义。为切实做好全国“两会”期间我县信访维稳工作,根据中央、自治区、市政法工作和维稳工作会议精神,我县紧紧围绕“五个不发生”、“三个坚决防止”的工作目标,牢固树立维护社会稳定是第一责任的大局意识,采取扎实有效的措施,攻坚克难、勇于担当,确保了全县社会大局和谐稳定。具体工作情况汇报如下:
(一)精心组织、周密部署。一是召开会议,动员部署工作。
2月17日,我县召开了全县政法工作会议。参加会议的人员有各乡镇党政一名领导、分管领导、专职副主任,县直、上级直管各单位主要领导、政法部门中层以上干部。会上,主要传达贯彻落实中央、自治区、市政法工作和信访维稳工作会议精神,分析了当前我县社会稳定工作面临的形势,研究部署了全国“两会”期间信访维稳工作。二是制定工作预案,成立组织机构。根据我县维稳工作实际,我县制定了《201x年全国“两会”期间天峨县处置群体性事件工作预案》,明确了指导思想,工作任务,工作职责和要求,确保了维稳工作有条不紊地开展。成立了天峨县201x年全国“两会”期间信访维稳工作指挥部,指挥长和副指挥长分别由县委、县府分管领导担任,成员由政法部门、各乡镇主要领导组成。加强了全国“两会”期间信访维稳工作的领导和组织保障。
(二)强化情报信息工作。在充分发挥好农村治安“六大员”作用的基础上,组织扶贫攻坚帮扶干部和移民挂点单位工作人员到乡镇、进村入户了解掌握社情民意和热点敏感问题,重点“维权”骨干及利益诉求群体、人员的动向,发现问题及时处置和报告,公安部门发挥独特作用,公密结合,进一步增强预知预警预防能力。同时,加强网络信息监管和舆情引导,严防有害信息在网上传播蔓延。严格落实领导带班和24小时值班及“零”报告制度。确保信息渠道畅通,牢牢把握工作主动权。
(三)强化敏感问题的排查化解稳控工作。一是及时排查。组织各乡镇、各部门、各单位对可能引发重大政治性事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件、个人极端事件以及重大舆论炒作事件,对国家安全和社会稳定造成现实危害的敏感人员、敏感群体和敏感案(事)件进行全面排查。重点从重访缠访有过激言行的、重大矛盾纠纷和利益诉求群体中的挑头扛旗人物,中央和自治区领导批示挂牌督办案(事)件,舆论关注度高、热点炒作或境内外敌对势力有勾联的人员、群体中排查梳理。目前,通过排查我县有11个三个敏感问题,主要集中在库区移民历史遗留问题和农村“三大纠纷”以及涉法涉诉问题方面。二是及时化解。严格按照“三到位”的要求,采取领导包案,挂牌督办的方式,压实责任,组织专门力量攻坚化解。目前,已化解了6件,三是及时落实稳控措施。对一时化解和转化不了的,严格落实“五包”责任制,加强力量稳控,盯死看牢,严防漏管失控赴邕进京非访,造成不良影响和后果。
(四)强化一线工作法,深入推进干部接访下访活动。组织乡镇、县直各单位干部切实转变作风,深入基层、深入群众、深入实际,做到发现问题发现在一线,情况掌握在一线,矛盾化解在一线,感情融洽在一线,民心凝聚在一线。做到全国“两会”期间县、乡、村三级每天都有领导接访,每天都有干部下访,着力解决群体性利益矛盾,进京集体上访、非正常上访问题,切实把上访群众吸附在本乡镇本村屯。
(五)强化社会面防控工作。组织力量加强社会面治安巡逻防控、集中排查整治治安重点地区治安突出问题,加大对各类违法犯罪活动的打击力度,继续深入推进“神剑”专项行动,严格对枪支弹药、爆炸、制毒、放射性危险物品的管理,强化交通安全、消防安全、生产安全、公共安全,严防发生恶性事件、各重、特大安全事故。
(六)强化驻京工作力量,坚决依法处理非访行为。一是加强和充实全国“两会”期间驻京维稳工作力量,在自治区、市驻京工作组的统一领导下,积极主动工作,及时处理涉及我县的不稳定问题和事件,坚决防止造成负面影响。二是对今年以来,我县进京非访的人员严格依法处理,切实做到处理一人,震慑一批,教育一片。三是成立公安牵头的工作专班,对在全国“两会”期间非访、闹访、扰乱社会秩序、妨害公共安全的,收集固定证据,坚决按照桂政法(201x)72号文严肃处理。
(七)强化严密防范,果断处置。一是加强对敌社情分析,重点防范和打击敌对势力插手利用人民内部矛盾的渗透破坏活动及“法轮功”违法犯罪活动,完善反恐工作预案,防止发生暴力恐怖事件。二是制定完善应急处置预案,落实应急力量,值班备勤,一旦发生突发性事件,依法果断处置。
(八)强化督查,严格落实责任。一是成立督查组,督促指导各乡镇、各部门、各单位扎实做好全国“两会”期间信访维稳工作,二是严肃纪律,认真履行一岗双责。在全国“两会”期间明确要求乡镇党政主要领导至少有一人坚守岗位,统筹抓好“两会”期间维稳工作,分管领导要集中集力具体抓,不得擅自离开岗位。三是严格问责。凡因责任不落实,措施不力,工作失职渎职,导致重大事件和事故发生,集体进京上访或非访,影响全国“两会”期间安全稳定的,严格启动问责制,追究相关领导和具体责任人的责任。
(一)部分群众信访不信访,“大闹大解决、小闹小解决”“不闹不解决”的观念根深蒂固,要彻底改变这一观念仍然是一个相当长的过程,还有很多事要做。
(二)领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾,维护稳定的能力有待进一步提高,还有很长的路要走。
(三)信访积案和库区移民历史遗留问题,涉法涉诉以及农村“三大纠纷”问题仍然是影响我县社会稳定的重要因素,要攻坚克难,妥善化解,仍需要一定的时间、精力、人力、财力和物力。
进一步深入贯彻落实中央、自治区、市有关会议文件精神,以此次督查工作为契机,进一步采取有力措施,压实责任、勇于担当、攻坚克难,全力以赴做好全国“两会”期间我县社会稳定各项工作,坚决做到“五个不发生”和“三个防止”,确保进京非访零目标的实现,确保我县社会大局稳定,为党的十九大胜利召开奠定坚实的安全稳定基础。
我镇信访工作在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,加强源头治理,落实工作责任,健全完善长效机制,不断加大矛盾纠纷排查、化解力度,下大力解决涉及群众切身利益的突出问题,实现了年初确定的“无重大信访问题发生、无进京上访、无越级进省上访的“三无”目标。
(一)加强领导,提高认识。我镇按照省市县对新时期信访工作的要求,结合信访工作实际,不断加大信访工作力度,要求信访干部研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,树立组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的意识。不断加强领导,提高认识。我们始终把信访工作列入重要议事日程,常研究;把信访工作列入重要考核指标,严考核;把信访法规和文件列入宣传内容,常宣传。认真贯彻执行《信访条例》,规范信访工作行为,把宗旨意识和群众观念体现在具体行动中,认真接待群众来访,及时处理群众来信,不断提高政策理论水平,帮助群众排忧解难。根据市信访局“三治理一化解”活动要求,年初就确定了今年信访工作的指导思想,明确了工作目标,部署了工作任务,提出了具体的工作要求,为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。同时,针对今年我市重大节会活动较多的特点,把加强信访源头治理和预防、减少新的矛盾纠纷作为重点,以畅通信访渠道、规范办信程序为手段,结合城管执法工作实际,认真开展好信访的排查、化解、稳控工作,提高了办信效率,实现了“三访”为零的工作目标,较好的完成了全年工作任务。
(二)健全制度,建立信访工作长效机制。一是进一步健全和完善信访工作制度,确保信访工作规范有序。今年,我局对信访工作有关规章和制度进行了疏理,在查漏补缺的基础上进一步完善了信访工作制度,规范了信访工作程序。按照市信访局全面推广信访事项“一册通”的要求印制了《信访事项一册通》,把群众信访事项办理、复查、复核“三级终结”程序全部体现在“一册通”上,与信访信息系统相结合,严格逐级按程序受理、交办,减少信访事项多头受理和推诿扯皮现象,有效提高了办事效率,为信访工作提供了信息保障,使信访工作进一步规范化和制度化。二是加大信访督办,完善督查督办制度。按照《信访条例》规定,及时转办、交办群众有关来信来访工作,并抓好每一件信访件的督办工作,切实解决各类信访问题。对领导批示件、市信访局交办的信访案件,以及对群众反映强烈,影响社会稳定的典型案件直接下发督办通知并加大督办力度,跟踪督办,按期报结,有效地解决了一批涉及群众切身利益的实际问题。同时,将信访结案率纳入对各县区的城管执法及市容环境卫生层级管理绩效考评工作中,有效地促进了信访工作的开展。三是进一步加强网上回复工作。随着电脑、网络的普及,人民网、市政府信息网《市长信箱》已经成为广大市民反映问题,表达诉求,建言献策的重要平台,也是市政府问政于民、问需于民的重要方式。今年以来,我局共受理市长信箱、人民网投诉xx5件,办理结果及时回复,回复率达100%,使网民投诉得以妥善解决。今年8月我局针对县区存在对反映问题重视不够、个别投诉件需经多次催办,导致办结率不高、办理结果不实、不求质量等问题,我局召集会议对近郊四区网上回复情况进行了通报,对下一步信访回复工作提出了具体要求,促进了网上信访回复率的提高。
(三)规范程序,全力做好信访督察工作.
首先是认真做好群众来信来访工作。在信访工作中,我们严格按照信访工作要求,规范工作行为和程序,坚持热情接待、认真受理、及时办理、按时回复。努力做到“四个到位”:即接待受理到位、责任落实到位、问题解决到位、依法处理到位。同时,在信访工作中坚持语言文明、准确规范、依法办理,教育引导群众正确上访,合理表达利益诉求,有效地规范了信访秩序。截止11月底共接待来访51次1xx人次。其次是加强督察工作。各区县执法局是城管执法工作的基层单位,也是解决信访问题的直接责任单位,加大信访工作交办、查办和督办力度,显得尤为重要。为此,我们从严格规范信访办理程序入手,抓好信访督查工作,建立市、区(县)执法局统一协调、运转有效的督查工作机制,做到重点督查和一般督查相结合,平时督查和实地督查相结合,完善督查机制,切实加强接办信访事项处理情况的审核工作,定期通报信访事项的查办情况。我们积极做好每周、每月、每季度的信访数据统计工作,以便掌握办理情况适时督办。第三,积极主动做好信访数据统计工作,定期研究分析信访工作中存在的问题。今年我局共受理各类投诉共计xx40件(市长专线办339件;群众来电、来信投诉677件;办理领导批示件、转办件27件;行风阳光热线81件),其中:涉及违法建设475件,占总投诉35.4%,噪音扰民430件,占总投诉32.1%,办结率达100%。我们坚持周、月、季度信访工作数据统计工作,每周确定信访工作的督办、督察重点。另外,我们还加强信访工作的研究和分析,对具有倾向性或有可能发生越级上访、群体性上访案件,及时向局党组汇报,为局党组的决策和工作调整提供依据,同时,为有效预防和解决重大信访问题,夯实了基础。
今年以来,在各级各部门的大力支持下,经过信访部门的努力工作,信访工作取得了一定成绩,信访形势有所好转,但是在工作中还存在一些困难和不足:一是涉及到各区县政府部门利益的信访案件,由于管理体制等原因,难以解决落实;二是信访队伍建设还需加强。有些单位对信访工作重视程度不够,信访机构办公条件差,信访工作制度不健全,信访工作人员偏少,人员业务素质偏低的问题还比较突出,信访队伍建设还需进一步加强。
1、进一步健全和完善信访工作制度,确保信访工作规范有序。进一步完善信访工作制度和责任追究制度,明确信访工作责任,坚持“谁主管谁负责”的原则,加大责任追究力度。根据国务院和甘肃省《信访条例》的规定,按照《信访事项一册通》的要求,对群众诉求严格逐级按程序受理、交办、办理、回复,使信访工作进一步规范化和制度化。
2、坚持求真务实,切实解决群众反映的问题。抓好重点信访件的办理。把群众反映的突出问题和领导批示交办的信访案件作为重点,加大重大信访案件跟踪督办力度,定期检查并通报落实情况,对推诿不办,弄虚作假、失职渎职,造成严重后果的要严肃处理。进一步转变工作作风,对热点难点问题,采取有效措施,做到限期办理,重点督办解决,做到件件有回音,事事有结果,使问题得到实实在在的解决。对一些暂时解决不了的问题也要积极回复,做好解释说服。从而进一步提高工作效率。
3、落实信访工作责任,强化督查落实。继续坚持局领导包案督办信访工作机制,深入基层重点督办、重点案件跟踪督办,发现问题立即整改,确保信访工作责任落实到位。在巩固已取得成绩的基础上,进一步落实信访工作责任制,建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。
4、进一步提升信访干部素质,加强信访队伍建设。通过加强信访工作人员的学习、培训,全面提升信访工作队伍素质,以适应信访工作新形势的需要,进一步改善服务态度,提高服务质量,热情接待上访群众,准确了解和掌握信访群众的实际情况和真实想法,切实解决信访问题,使我局信访工作上一个新台阶。
1、领导重视,责任明确。
经贸委系统有3多,即下属企业多、下岗职工多、军转干部及退役军人多。自xx年实施改制以来,因职工安置等遗留问题,曾经一度成为我市的信访大户,长期困扰着我们的正常工作,也影响了**的整体形象。为保持和谐稳定,同时切实为下岗职工解决一些实际问题,我委对涉及职工切身利益的问题高度重视,并把信访问题作为我委全年工作的一项重要工作来抓,列入了全年工作主要目标管理内容。同时,进一步明确信访稳定一把手负总责,分管领导具体抓,各企业留守处齐抓共管的要求。为加强组织领导,重新调整充实了信访维稳工作领导小组成员,设立了机关信访接待室,抽调人员配齐配强了信访维稳队伍。同时,严格落实目标责任制,分别与有关科室和企业留守处签订了责任状,制订了领导包案制,将社会稳定任务细化量化为每月的具体工作,落实到科室,落实到企业,把保稳定、促和谐的责任落实到每一个人身上。
2、健全工作机制,认真处置职工来信来访。
我们结合不同性质和群体信访的特点,有针对性地开展行之有效的约访和夜访活动,委领导定期不定期约访18次,夜访13次,通过约访、夜访,特别是通过耐心细致的疏道解释,大多数下岗职工能给予充分理解,同时也放弃上访,即使要上访,也不越级上访或群体上访,只是到经贸委反映自己的信访诉求。2017年3月,一糖厂原下岗职工400多人曾集资准备大规模到市政府上访,要求发放失业救济金。掌握情况后,我们当即联系信访骨干人员,先后在一糖厂留守处和经贸委进行了二次约访,参加约访职工都在30人以上,在学习大量的相关政策和耐心细仔的疏道解释工作之后,职工们知道上访要求没有政策依据,最终表示理解,放弃集体上访的念头。
另外,我们还充分发挥经贸委信访室的作用,配齐人员,强化作用,抽调系统内经验丰富、善于做稳定工作的同志坐阵,并始终坚持一周一小查,半月一大查的排查工作机制,加强信访信息的及时收集与处理;始终坚持抓早、抓小、抓苗头,把矛盾化解在萌芽状态。
3、狠抓源头,想方设法解决上访职工实际困难。
企业转制引发职工上访的事由90%以上都是涉及职工安置、补偿、医保及原职工旧欠工资等问题,筹集资金是从根本上解决职工信访问题的关键。在具体操作中,我们认真执行两个把握,即把握合情合理,把握法律法规,对确需解决的正当诉求,我们一方面努力争取。
上级政府的政策扶持,一方面加大企业债权清收力度,组织相关人员清收债权及标的款。近年来,通过努力向上争取资金和清收债权及标的款,解决了**酒厂等3个企业309名职工182万元失业救济金问题;解决了美迪公司和床单厂227名下岗职工旧欠安置费问题。解决了原轴承厂职工生活费发放及旧欠社保金计432万元;解决了原赣南床单厂退休职工旧欠工资7万多元,等等一系列实实在在的工作,解决了大规模群体上访的主要矛盾,从而较好地从源头上遏制了迅猛增长的信访势头。
4、畅通信息,强化超前防控,较好地解决了几起群体上访的苗头问题。
由于狠抓内部信息畅通工作,建立了系。
综治信访维稳工作总结篇八
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为构建和谐校园,积极推动廉政建设,促进学校管理,提升社会效益,大孔完小把信访工作作为一项十分重要的工作来做。现将第三季度信访工作总结如下:
一、加强组织领导
大孔完小十分重视信访工作,使人民群众的来信来访及时、妥善、有效地得到处理,对于群众来信来访中提出的各类问题,我校各处室都认真负责地研究解决,不以任何理由推诿、拖延,突出了学校对学生、家长、社会的服务意识。
二、充分认识信访工作的重要性
开学之始,我校通过全体教职工会议,组织全体教职工认真学习信访工作的有关规章制度,认识信访工作的重要性,增强主人翁意识,提高认识,增强觉悟,把为学生服务的.思想牢固树立起来,引导教师在日常教育教学工作中,耐性细致对待工作,并且逐步转变观念,正确处理问题,使家长、学生、社会满意。
三、完善机制
学校规定要准确、及时处理各类信访,对于各类信访件,经过一到二天调查处理,力争尽快答复,把工作做到细处、实处,力争件件落实,让信访人满意;要努力做到为信访群众排忧解难,满足社会和家长的合理要求,调解矛盾,维护学校的安定团结和良好的秩序。
信访工作是推动学校工作的手段,把学校内部管理和信访工作结合起来,在规范管理和办学法制化上下功夫。做好工作,做好预防,听取群众的呼声,了解群众的意愿,汲取群众的智慧,及时对涉及中心工作的有关热点、疑点进行分类分析,综合研究,提出决策意向,来促进学校管理,提高办学质量。
四、工作成效
本季度学校一如既往,十分重视群众反映的问题,及时化解矛盾,把信访工作当作党和政府联系群众的桥梁,满腔热忱地倾听所反映的问题并及时解决,因此,学校内部非常稳定,没有出现上访的人和事,也无上访的因素和迹象。