扶贫项目申请报告(精选8篇)
报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。掌握报告的写作技巧和方法对于个人和组织来说都是至关重要的。以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧
扶贫项目申请报告篇一
这一段,听说上面要来检查扶贫情况,各单位忙急了。下乡填表,走访嘘寒问暖,了解情况,促膝谈心,和贫困户签字照相,忙的不亦乐乎!单位是一个通知接着一个通知,甚至为贫困户收拾庭院,理发,洗衣都被列为通知。
不禁让我想起前不久,网络流传的一篇小学生作文《我的理想》:这段时间,每当我回到我们村,回到家中,我听大人们总在议论一个话题,xxx又被评上贫困户了,看到大人们羡慕的眼神,我想当贫困户肯定是一件非常好、很光荣的一事,我的理想就是当一个贫困户!并且例举了很多对贫困的优惠政策,使很多好吃懒惰,不劳而获的人衣食无忧。坐享国家给予。还在结尾写道:“当贫困户是一个多么光荣而伟大的事啊。所以长大了我的理想就是当一名贫困户。
文章虽然假借小学生之名,用了戏谑夸张的笔法,但文中所描述的“扶贫养懒汉”现象,在不少地方是真实存在的。走访群众多了,自然村民的议论就会传入耳中。某某村民一年到头啥也不干,政府给的扶贫资金贷款让办什么项目,他拿着钱就会挥霍。某某村民一年到头啥也不干拿着各种补助喝酒打牌混日子,有的闲在家里嗑瓜子睡大觉,短工不打,小钱不挣。听着让人生气,让人心寒,完全辜负了党和政府的一片苦心。有扶贫政策兜底,这些人懒出了“底气”:反正有政策做靠山,再穷也能吃饱穿暖,再懒也酒肉不愁。所以导致人们有种争当贫困户的愿望!
国家的政策是好的,可是有些人却想法设法钻政策的空子,不按原则办事。当然,真正家境贫困的人,无生活来源的人应该得到救助,有创业能力无资金的人应该支持。我认为国家在号召帮扶的同时,还得提高贫困户个人素质,对于这些只靠扶持的懒汉,不能一管到底,让他们懂得勤劳致富。不能以贫为荣。扶贫更要在扶智和扶志方面下功夫,除了生活不能自理的五保贫困户和其他兜底人员外,在加大产业和就业帮扶的同时,更要进行技能培训和激发发展动力,催生志向,使贫困群众主动发展。不能让扶贫成为人们的一种依赖。
扶贫项目申请报告篇二
近年来,扶贫工作在全国范围内得到了越来越多的关注和重视。作为一个医学专业的大学生,我也参与了一些扶贫工作,从中获得了一些心得体会。以下将从五个方面进行阐述。
一、了解当地情况。
在进行扶贫工作之前,先要了解当地的基本情况,这可以避免做出一些无用功。如某地虽时常发生人员失踪和各种意外,但交通却是非常便利的,因此我们可以通过给当地安装互联网看守器来预防意外。而另外一地由于地理因素等诸多因素造成交通极不便利,因此我们就不能太过于依赖自己,需要与当地有关部门、企业合作,共同寻找最佳的解决方案。
二、倾听群众声音。
扶贫的根本目的是让穷人群众变成富人群众,这其中离不开群众的赞许与参与。在参与扶贫工作时,我们不能采取以我们从上向下的优越态度去进行,而是应该将自己置于他们的角度去想问题,以一种平等而尊重的态度与他们进行交流,广泛听取他们的建议和意见,从而找到贫困根源和合理解决方法。
三、发挥资源优势。
不同的地方总会有不同的资源。对于部分发展相对落后的地区,尤其是一些贫困地区,希望以政府或社会帮助促进当地经济发展。正如太行山脉上的漩口村一样,在村里的腾退土地上种上了石榴,也可以在土地上种植大棚蔬菜和水果等经济作物,进而发展种植产业、销售产业和其他相关的产业。这样不仅能够为当地群众提供工资收入,同时也能促进扶贫。
四、方案可行性和可持续性。
切入扶贫工作之前,我们还需要考虑每个项目的可行性和可持续性。尽管有一些格式的扶贫项目看似很好,但是,如果我们不能够保证该项目能够一直持续下去,那么这只会成为一次经济浪费。因此,我们需要充分考虑当地资源、市场及劳动力等情况,结合当地实际情况,提出合理的扶贫方案,保证可行性和可持续性。
五、心态平衡。
在进行扶贫工作的过程中,我们还需要尽可能地保持心态平衡,要比较冷静地分析或评估自己和团队在项目中的表现等。同时,我们还要注意当地文化、风俗习惯,逐步引导和教育当地贫困户,激发他们自主脱贫的积极性和创造性,以帮助他们更好地融入社会。
总之,扶贫工作是一个有挑战性但又非常有意义的工作领域。通过这些经验和反思,希望能够为更好地扶贫工作提供一些帮助和建议。
扶贫项目申请报告篇三
坚持整村推进,提高扶贫效益。
精准扶贫,挖掉穷根,利民惠民。
让社会充满爱心,使弱者充满希望。
让爱心飞扬神州,把温暖洒向人间。
心中充满同胞情,捐多捐少都是爱。
先富帮后富,共走小康路。
情系贫困群体,奉献诚挚爱心。
社会总动员,慈心一日捐。
支持慈善事业,办好慈善事业。
脱贫先立志,致辞富靠自己。
扶贫大家帮,共同奔小康。
村有特色产业,户有致富门路。
走出扶贫新路子,带动农户奔小康。
打好扶贫攻坚战,共同致富奔小康。
拓宽帮扶渠道,解决实际困难。
扶贫济困,践行友善。
聚各方力量,共建和谐台山。
尽您的可能,帮他人所需。
脱贫不等不靠,致富敢闯敢冒。
知识改变人的命运,扶贫共奔和谐之路。
加强社会监督,促进慈善事业健康发展。
人人奉献爱心,共建幸福家园。
闲置不用可惜,捐助他人可敬。
助人为乐好品德,扶贫济困新风尚。
帮扶找对路,思想先脱贫。
不甘贫困,奋力脱贫。
文档为doc格式。
扶贫项目申请报告篇四
作为一个生活在当代社会的人,我们时刻关注着社会的发展和变化。随着经济的发展和社会结构的变迁,贫困现象日益突出,扶贫工作成为了我们不能回避的问题。在扶贫工作的前沿阵地,我深刻地体会到了扶贫的重要性,取得了不少经验和感悟。
一、充分认识扶贫工作的重要性。
扶贫工作目的在于减轻贫困人口生活负担,推进脱贫致富,加强社会权益保障等。因此,扶贫工作的重要性不言而喻,在我看来,扶贫工作事关国计民生,关系到农村社会稳定和国家长治久安的大局。此外,现在的扶贫工作所面临的国际竞争、环保问题等也需要我们不断地改进和提高。
二、加强政策引领,保障扶贫工作的有效开展。
在扶贫工作中,国家尤其重视政策引领,已经建立起来的扶贫政策和措施,为扶贫工作提供了十分重要的保障。我们应积极向贫困地区推广扶贫政策,并确保政策落地的执行力度,也要积极跟进贫困户通过扶贫政策所取得的实际效果,及时回收意见和建议。
三、根据实际情况掌握扶贫对象需求。
每个贫困家庭都存在着独特的情况,因此,我们在扶贫工作中应根据实际情况制定扶贫计划,分析贫困户所需具体措施。例如,针对贫困户的基本需求,我们可以以生产生活为切入点,以资金、技术、土地等多个方面,为贫困户提供有力的帮扶。
四、注重扶贫需求与能力的平衡。
扶贫工作既要考虑对象的需求,又要考虑实际的扶贫能力,充分发挥政府和社会机构的作用,调动贫困户自我发展和生产的积极性和主动性。扶贫工作也要尽量安排工作的合理性和严格的考核管理,保证扶贫的实际成效,以期取得更多社会的肯定和反馈。
五、推进区域协同发展,增强参与扶贫的信心。
通过区域协同发展,多元化的资金和技术资源相互融合,可以更有效地减轻贫困户的负担,开展更大规模的扶贫工作。因此,推进区域协同发展是扶贫工作的有力抓手,只有通过这种方式,我们才能更大地提升应对国内外环境的能力,在全面脱贫奔小康道路上更好的前行。
在扶贫工作中,我们要认识到自己从哪出发,能力如何去支撑扶贫工作,并需要及时跟进执行的实际效果,为贫困地区打赢脱贫攻坚战提供有力的支持力度。扶贫工作真正意义上的成功,需要全社会共同参与和努力,只有通过不断提高工作的质量,才能实现中国梦和人民幸福的广阔愿景。
扶贫项目申请报告篇五
贫穷是一种社会现象,影响着世界各地的人们。人们常说,救济贫困者不如帮助其自立自强。扶贫工作正是为了帮助那些贫困人口,使他们能够自立自强,摆脱贫困状态。近年来,全球的扶贫工作已经取得了显著的成果,然而,我对于该工作的体会却不止于此。
第二段:理解扶贫为何重要。
扶贫工作是解决不平等现象的一个重要举措。经济上的不平等不仅使富人变得更富,而且也使贫困人更加陷入贫穷。这种不平等现象是社会稳定的威胁,因此,扶贫工作不仅针对贫困人口,也是对于社会和平稳定的保障。通过扶贫工作,政府可助力祖国消灭贫困,同时加强国家的发展和建设。
第三段:感受到扶贫工作的实际效果。
扶贫工作的实际效果是值得我们关注的。作为一个有态度的公民,我所能做的就是关注它所带来的效果。在我看来,扶贫工作不是一个简单的过程,也不是一个容易完成的途径。但是如今,全球众多的项目证明了扶贫工作的实际效果。它已经成功地帮助了数以百万计的人们走出了贫困,改善了他们的生活水平和社会地位。这也让我更加期待扶贫工作将来会取得更好的成果。总之,扶贫工作的实际效果是在生活和现实中存在的,也是我们所应该重视和关注的。
第四段:明确自己的使命感。
作为一个公民,我们的使命是很清晰的。我们必须承担责任和义务来加强扶贫工作。我们可以通过志愿服务、捐款等方式来支持扶贫项目,也可以通过加强我们自身的学习和知识储备来增强我们的扶贫能力。无论是哪种方式,我们需要深切地认识到,扶贫工作是一项伟大的事业,我们每个人都应该参与其中,为消除贫困而尽我们所能。
第五段:结论。
扶贫工作是全球发展的责任,也是人道主义的使命。它不是一项能够轻易完成的任务,需要有全球范围的协调和合作,才能真正地为贫困人民提供切实可行的帮助。然而,扶贫工作的实际效果已经在生活中得到了充分的证明。我们需要深切地认识到,参与扶贫工作是我们每个公民应尽的责任,为消除贫困而尽我们所能,将为全球的发展和进步作出重要贡献。
扶贫项目申请报告篇六
精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。
‚精准扶贫‛的重要思想最早是在2013年11月,习近平到湖南湘西考察时首次作出了‚实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫‛的重要指示。2014年1月,中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计,推动了‚精准扶贫‛思想落地。2014年3月,习近平参加两会代表团审议时强调,要实施精准扶贫,瞄准扶贫对象,进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念。2015年1月,总书记新年首个调研地点选择了云南,总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战,加快民族地区经济社会发展。5个月后,总书记来到与云南毗邻的贵州省,强调要科学谋划好‚十三五‛时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,并提出扶贫开发‚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准‛,‚精准扶贫‛成为各界热议的关键词。
2015年10月16日,习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调,中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略,增加扶贫投入,出台优惠政策措施,坚持中国制度优势,注重六个精准,坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安臵一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批,广泛动员全社会力量参与扶贫。
我国扶贫开发始于上世纪80年代中期,通过近30年的不懈努力,取得了举世公认的辉煌成就,但是,长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人(其中四川为602万人),实际远远不止8000万,这个数据是国家统计局根据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势不是很科学,但在具体工作中却存在‚谁是贫困居民‛‚贫困原因是什么‛‚怎么针对性帮扶‛‚帮扶效果又怎样‛等不确定问题。由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统,因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点,真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。
精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来,由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解,扶贫中的低质、低效问题普遍存在,如:贫困居民底数不清,扶贫对象常由基层干部‚推估‛(推测估算),扶贫资金‚天女散花‛,以致‚年年扶贫年年贫‛;重点县舍不得‚脱贫摘帽‛,数字弄虚作假,挤占浪费国家扶贫资源;人情扶贫、关系扶贫,造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公,甚至滋生腐败。表面上看,粗放扶贫是工作方法存在问题,实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题,不可小觑。现行的扶贫制度设计存在缺陷,不少扶贫项目粗放‚漫灌‛,针对性不强,更多的是在‚扶农‛而不是‚扶贫‛。以扶贫搬迁工程为例,居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户,一方水土难养一方人,是扶贫开发最难啃的‚硬骨头‛,移民搬迁是较好的出路,但是,因为补助资金少,所以,享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户,贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目,受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户,只有较少比例贫困农户从中受益,且受益也相对较少。
综上所述,原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说,就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有‚精准度‛,专项扶贫更要瞄准贫困居民,特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上,用在正确的方向上。扶贫要做雪中送炭的事,千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建设,做形象工程不能实现扶真贫。贫困区域的发展,主要应使用财政综合扶贫资金和其他资金。
最新解读。
三十多年的改革开放,使数亿中国人甩掉了贫困的帽子,但中国的扶贫仍然面临艰巨的任务。最新数据显示,按照中国扶贫标准,到2013年底中国还有8249万农村贫困人口,贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在民生问题中,困难群体往往有更多更强烈的诉求,因此需要给予更多的关注和帮扶。‚经过多年的减贫工作,现在剩下的都是‘硬骨头’。‛国务院扶贫办党组书记、主任刘永富在接受中国经济网独家采访时候表示,中国政府高度重视扶贫工作,改革开放以来通过不懈努力,已经使6亿多人脱贫,成为全球首个实现联合国千年发展目标贫困人口减半的国家。但是,我国仍有7000多万人没有脱贫。‚以前出台一项政策,一批人都能够脱贫致富,现在剩下的都是‘硬骨头’,减贫难度越来越大。‛刘永富说,距2020年还有不到6年时间,要确保7000多万人全部如期脱贫,每年要减贫1200万人,每个月要减贫100万人,任务非常重。
习近平指出,扶贫开发工作已进入‚啃硬骨头、攻坚拔寨‛的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性,在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。
自6月18日习近平关于扶贫的讲话发表一个月多来,已有16个省份的省委书记陆续对扶贫工作表态,强调要深刻认识搞好扶贫开发工作的重大意义,落实‚4个切实‛的具体要求,谋划好‚十三五‛扶贫攻坚工作。‚精准扶贫‛成为各省份书记的表态中出现频率最高的表述之一,据统计,‚精准‛一词在16名书记的讲话中共出现107次。
刘永富认为,‚精准扶贫‛的含义在逐步深化、扩展。总书记2012年底到河北阜平老区考察时,关于扶贫工作,他讲不要用‚手榴弹炸跳蚤‛,到了2013年10月,总书记到湖南湘西考察时,首次提出了‚精准扶贫‛概念。在贵州又讲了六个精准,‚对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准‛。越往后(扶贫工作)内涵越丰富,操作性越强。理解‚精准扶贫‛要义,用我们老百姓的话,就是‚对症下药,药到病除‛。
今年1月,习近平在云南考察时指出,扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了,时不我待,扶贫开发要增强紧迫感,真抓实干,不能光喊口号,决不能让困难地区和困难群众掉队。
按照政府规定,年人均纯收入收入2800元以下的属于贫困人口,目前,我国有14个片区,592个贫困县,12.8万个贫困村,这些地区大多交通不便,基础设施和公共服务条件较差。
刘永富认为,扶贫工作要从解决突出问题入手,建立有内生动力、有活力,能够让贫困人口自己劳动致富的长效机制。中国的贫困人口全部脱贫,在中国具有划时代的意义,在国际上也有典型意义。刘永富表示,中国扶贫取得的成就是举世瞩目的,中国减贫的经验也是国际期盼了解的热点内容。中国是最大的发展中国家,贫困人口比较多,通过社会主义制度,通过党的领导,通过全社会的动员,在全世界能够做出一个成功的‚中国样板‛。
坚定走精准扶贫之路建设好全面小康社会。
精准扶贫是扶贫开发工作中必须坚持的重点工作。2015年总书记在贵州调研时就加大力度推进扶贫开发工作提出‚4个切实‛的具体要求:一是要切实落实领导责任;二是要切实做到精准扶贫;三是要切实强化社会合力;四是要切实加强基层组织。他强调,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫,具体就是要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。
精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点。党和国家一直十分关心和重视扶贫工作,改革开放以来,经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫,我国贫困人口大量减少,贫困地区面貌显著变化。进入21世纪以来,中国经济腾飞发展,人民生活水平不断提高,但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务,已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,对党和国家的扶贫工作提出了新的要求和挑战。精准扶贫正是以习近平同志为核心的党中央治国理政方略中对新时期扶贫工作新挑战与新要求的积极应对和正确指引。
精准扶贫是全面建成小康社会、实现中华民族伟大‚中国梦‛的重要保障。扶贫工作的重要意义在于帮助贫困地区人民早日实现伟大的‚中国梦‛。总书记多次强调,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求;没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。在神山村,总书记对乡亲们说,我们党是全心全意为人民服务的党,将继续大力支持老区发展,让乡亲们日子越过越好;在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。这就要求我们必须坚定地走精准扶贫之路,坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,让贫困地区人民情愿、主动、自信、坚定地走上脱贫致富的道路,早日建成全面小康社会,实现中华民族的伟大复兴。
坚决打赢脱贫攻坚战。
2017年10月18日,习近平同志在十九大报告中指出,要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。
(一)精确识别,这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序,把谁是贫困居民识别出来。总的原则是‚县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理‛;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。过去,全国曾开展农村最低生活保障制度和扶贫开发政策‚两项制度‛有效衔接试点,实践表明,这样识别扶贫对象虽然有一定效果,但是程序繁琐、操作性不是很强。我省宜宾等一些地方探索的‚比选‛确定扶贫对象的扶贫‚首扶制度‛,也是一个精确识别的好办法。其具体作是:根据国家公布的扶贫标准,村民先填申请表,首先由村民小组召开户主会进行比选,再由村‚两委‛召开村、组干部和村民代表会议进行比选,并张榜公示;根据公示意见,再次召开村、社两级干部和村民代表会议进行比选,并再次公示;如无异议,根据村内贫困农户指标数量,把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之,不论采取何种方式识别,都要充分发扬基层民主,发动群众参与;透明程序,把识别权交给基层群众,让同村老百姓按他们自己的‚标准‛识别谁是穷人,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。
(二)精确帮扶,这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后,针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果。就精确到户到人来说,重点为:
一是坚持方针。精确帮扶要坚持总书记强调的‚实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫‛的工作方针,重在从‚人‛‚钱‛两个方面细化方式,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。
二是到村到户。要做到‚六个到村到户‛:基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来,把扶贫政策含量释放出来。
三是因户施策。通过进村入户,分析掌握致贫原因,逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,实施水、电、路、气、房和环境改善‚六到农家‛工程,切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产,增加收入。
四是资金到户。在产业发展上,可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式,也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;在住房建设上,可以推行南江县农村廉租房的作法;技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人;对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用,可通过‚一卡通‛等方式直补到受助家庭;异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。
五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众‚点菜‛、政府‚下厨‛方式,从国家扶贫政策和村情、户情出发,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施,并落实严格的责任制,做到不脱贫不脱钩。
(三)精确管理,这是精准扶贫的保证。
一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统,将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统,实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际,对扶贫对象进行调整,使稳定脱贫的村与户及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入,从而实现扶贫对象有进有出,扶贫信息真实、可靠、管用。
二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》,对扶贫资金建立完善严格的管理制度,建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度,将筛选确立扶贫对象的全过程公开,避免暗箱操作导致的应扶未扶,保证财政专项扶贫资金在阳光下进行;筑牢扶贫资金管理使用的带电‚高压线‛,治理资金‚跑冒滴漏‛问题。同时,还应引入第三方监督,严格扶贫资金管理,确保扶贫资金用准用足,不致‚张冠李戴‛。
三是扶贫事权管理。对扶贫工作,目前省、市、县三级分别该承担什么任务并不十分明确,好像大家都在管钱、分钱,监督的责任也不清晰;专项扶贫资金很分散,涉及多个部门,各个部门的责任也不清晰。现在,省委已经明确,省、市两级政府主要负责扶贫资金和项目监管,扶贫项目审批管理权限原则上下放到县,实行目标、任务、资金和权责‚四到县‛制度,各级都要按照自身事权推进工作;各部门也应以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台,加大资金整合力度,确保精准扶贫,集中解决突出问题。
通过扶贫信息系统的动态管理、数据分析,制定切实可行的帮扶措施,建立扶贫项目库、扶贫专家库,通过实时监控和对讲技术,让贫困户与专家视频通话,随时接受专家指导,使帮扶措施和帮扶项目真正有效的执行下去,达到预期的目标和结果。
一位副省长的扶贫调研报告从严湖村实践看精准扶贫江西省副省长郑为文。
根据省委要求,2016年1月15日,我利用到上犹县走访困难群众和困难企业之机,深入到该县社溪镇严湖村就精准扶贫工作进行调研,采取听取情况汇报、上户查看、召开座谈会等形式,就严湖村的扶贫问题进行‚解剖麻雀‛,探索如何深入实施精准扶贫。
严湖村贫困现状剖析。
严湖村有28个村民小组,共有农户681户,农业人口2765人。该村位于上犹县社溪镇北部山区,是‚十三五‛省级贫困村。近年来,通过不断加大扶贫力度,推进精准扶贫,基础设施有了一定改善,贫困户减少到目前的132户416人。但由于该村基础设施建设欠账太多,产业基础脆弱,农民收入水平仍处于一个较低的水平,2015年全村农民人均纯收入5720元,只相当于全省农村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析该村的贫困现状,主要表现在以下几个方面:
(一)基础设施落后,公共服务弱。一是交通出行不便。通村公路虽在3年前完成硬化,但28个村民小组8条通组公路仅有3条完成硬化,有5个村民小组通汽车困难。二是上学就医困难。该村离圩镇远,且无村完小,三年级以上需到15公里外的蓝田小学就读,给群众带来诸多不便。全村目前仅有村级卫生室1个,卫生设施及设备配臵不全,疾病防控能力差,看病就医很不方便。三是饮水不方便。受地势等自然因素影响,未通自来水,村民取水‚各自为政‛,有的从水井里挑水,有的从水井里抽水,也有的从山中引泉水到家,饮用水得不到有效保障。四是用电通信质量不高。全村虽已全部通电,但因线路老化,供电线路长,电压不稳定,部分大功率电器无法使用。28个村民小组中,有5个组未通广播电视,移动通信信号弱,也未通宽带网络,信息较为闭塞。(二)农田水利设施差,土地产出低。全村共有耕地1884亩,人均耕地0.68亩,只相当于全省人均1.045亩的65.07%、全国人均1.35亩的50.37%。加上农田水利设施落后,山塘、水渠等水利设施严重老化,大部分山塘水库等灌溉工程因无资金维修,不能正常运转或带病运行,抗御自然灾害的能力脆弱,大部分耕地属中低产田,甚至是‚望天田‛。种植结构单一,基本上只种一季水稻,种植效益低。人均山地虽有8.7亩,但多为荒山和残次林,占全村林地80%以上;油茶林全部为低产油茶林,产量很低,经济效益差。
(三)群众收入低,居住环境差。就该村整体情况来看,农户的主要经济来源为务工、务农两个方面。务农主要以种植水稻为主,小部分农户养猪、鸡、鸭、鱼或牛、羊等,但形成不了规模,基本满足于自给。为推进产业扶贫工作,当地政府正着力推进油茶低改,但这些项目由于刚刚起步,带动农户增收的效应还未能发挥,农户收入仍处于一个较低的水平,低于国家贫困线的贫困户132户,416人,贫困户数占全村户数的19.38%。在住房方面,通过近年来的土坯房改造,尽管大多数土坯房改造完毕,但相当一部分农户只是搭起了房屋的框架,无钱装修,生活设施简陋,有的为建房还欠了一屁股债。尚有70户农户仍然无力改造。
(四)增收难度大,脱贫任务重。要改变严湖村的贫困面貌,一方面,需要投入大量资金解决基础设施建设问题,一方面,必须有效解决贫困户增收问题。造成该村农户整体收入较低,除了该村土地资源不足、生产条件较差、没有带动群众致富的龙头产业外,与当地群众的文化技术素质和思想观念也有很大关系。从我们了解的情况来看,大多数群众接受新科技、新思想的能力差,无论是思维方式、生产方式还是生活方式都跟不上形势发展,有的甚至存在较严重的‚等、靠、要‛思想,缺乏自力更生、艰苦创业的劲头,不思进取,无心脱贫。村里文化生活贫乏,导致村民喜欢聚集打牌,喜欢‚东家长,西家短‛的议论是非,创业氛围不浓,致富热情不高。
从调查了解的情况来看,一般家庭只要有劳动力且身体健康,能出去务工,就能有一定的经济收入。该村目前之所以还有132户计416人没有脱贫,其主要原因在三个方面:一是大病医治拖累所致。很大一部分贫困户是因患重病,医治花费大导致负债累累,陷入贫困。在贫困人口中,有126人身体不健康,患有各种慢性疾病不能从事体力劳动,其中有27.5%丧失劳动能力,不仅不能劳动,还需常年吃药并要有人照料,平均每户每年医疗消费为1056元,占家庭开支的20%以上。二是缺劳力缺技术。据调查统计,有近70户(占贫困户的53%)因为缺劳动力,有54户(占贫困户的41%)家庭因为残疾或患有慢性病而无法做事,只有闲在家里。还有16户虽有劳力但不懂技术,生产开发效益低,又无一技之长,打工靠卖苦力收入不高也不稳定,导致致富无门、增收无力。三是先天不足。在132户贫困户中,有88户低保户(占贫困家庭的67%),因种种原因导致入不敷出,必须依靠农村低保维持基本生活。还有14户五保户,必须由政府给予生活保障。
通过调查分析,我们认为,严湖村虽然贫困程度比较深,但也有一定的发展基础,通过扶持可以改变落后面貌,实现脱贫目标。关键是要针对当前存在的困难和问题,选对路子,坚持改善生产生活条件与增加收入同时并进,瞄准对象,精准施策,破解难题。
(一)坚持长短结合,发展产业增收。近期,要集中力量抓好三件事,尽快增加贫困户收入。一是抓两个基地。拓展油茶基地,在两万亩低改和两千亩新植油茶的基础上,继续新增油茶低改5000亩,新植油茶2000亩,逐步成片。建设速生丰产林基地,每年增加500亩,最终达到3000亩以上规模。二是抓种养发展。包括:巩固水稻种植,提高种粮效益;依托龙头企业,与赣州城区市场对接,采取‚公司+农户‛形式,种植500亩大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和门前屋后等闲臵土地,栽种桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、杨梅等小水果1000亩以上;利用闲臵山场,发展生态养鸡、养牛等产业,增加部分收入。三是抓光伏发电。利用村部学校等公共建筑屋顶,鼓励和扶持农户利用家中屋顶发展光优发电产业,形成稳定收入来源。
在发展好上述三个产业的基础上,依托当地资源,发展生态旅游,促进农民持续增收。从保护好严湖古井、古屋、古驿道、古树等具有文化底蕴的古代遗迹入手,进行修缮升级,保护好集中连片老土坯房,改造升级为百年客家民居;利用新江河落差大、水资源丰富的优势,打造新江河漂流、新建古法榨油厂和油茶文化、新型‚农家乐‛等项目,发展严湖旅游,使其逐步成为严湖百姓持续增收的重要产业。
(二)坚持标本兼治,抓好教育培训。充分发挥教育培训‚拔穷根,挪穷窝‛的优势,加大教育扶持力度。一是要抓基础教育。从改善教学条件入手,让更多的青少年通过学习深造走出大山。为此,一方面要新建新江教学点,完善严湖小学教学设施,改善办学条件,恢复村完小,解决上学难的问题。一方面通过建立助学制度,防止因穷辍学。可成立村助学基金会,接受社会各界捐款,对困难农户子女上学实行资助,对考入大学的学生实行奖励。此外,还可对接政府有关部门热心人士和社会各界助学团体,形成‚一对一‛帮扶,防止因学致贫。二是要抓职业技术培训。积极协调培训机构和劳保等有关部门开展技能培训,确保初、高中毕业生在没有考上高中、大学之后,都能接受职业教育,使农村新增劳动力都能掌握专业技能,就地转化或者外出务工、经商。切实用好国家对职业教育农村籍学生给予教育补助和推荐就业的政策,有效减轻家庭教育负担;同时,可成立村农民夜校,根据生产发展需要,组织开展蔬菜、油茶、水果种植和生态环保养殖技术培训,提高生产开发效益。
(三)瞄准132户贫困户,落实近期脱贫措施。为实现上犹县确定的2017年解决绝对贫困的目标,当务之急是瞄准132户461人的增收脱贫问题。当下,要集中力量抓好两个增收项目建设。一是油茶低改。平均每户扶持油茶低改10亩,按照第一年投入1100元(油茶低改可补助800元),后两年每年投入300元的标准,每年每户再扶持3000元,连续扶持3年直到进入产果期,实现盛产期每户每年稳定增收4万元左右(近期每户7000元左右收入)。二是光伏发电。选择租用一个闲臵山场,集中建设光伏发电项目,平均每户30平米,每户贷款2.4万。在脱贫之前,每户每年补助4000元,解决贫困户的还贷问题,并可实现每户每年5000元左右的稳定现金收入。与此同时,按照国家政策,对14户五保户、88户低保户,实行兜底政策,解决好贫困户的基本生活问题。对132户贫困户中72户有小孩上学的家庭,发动省公安厅的干部职工实行一对一结对帮扶,降低小孩上学负担,并帮助争取国家有关政策,确保不因学致贫。对居住在偏远山区交通不便的14户农户,列入搬迁扶贫范围,搬迁安臵到城区或工业园区附近,通过技术培训等,帮助进入工业企业就业,解决好生活出路问题。
(四)突出基础设施建设,改善生产生活条件。一是要抓村庄环境整治。结合城乡一体化建设,按照统一规划,统一布局,分步实施的原则,以建设‚诗画乡村‛为目标,开展村庄环境综合整治,主要包括平整土地、危旧房改造、道路连通、排水排污、改水改厕、文化体育活动设施等建设内容,优化村容村貌整体形象,使群众居住环境和卫生条件有明显改观。二是要抓公共服务设施。包括:以村部为中心,硬化环村道路3公里形成全村循环,改善出行交通条件;建设安全饮水工程,选好优质水源,集中建好中心水池,实行集中供水,铺设水管,解决全村500多户农户饮水难的问题;完善农田水利设施,新开水渠5000米,对村部前700余亩农田实施土地平整,提高耕地质量;改善通信设施,力争每个村小组通广播、通宽带网络,为发展电商销售打好基础。通过以上措施,基本可以保障该村现有贫困户按期脱贫,并在完善医疗保障和大病救助制度的基础上,能不因病返贫。
(一)加强村党组织建设。严湖村能否实现脱贫目标,村支部的引领作用至关重要。目前,该村有党员41人,其中18人外出创业或务工,力量不集中,党组织生活较为分散。为此,要紧紧依托省公安厅工作组挂村扶贫的有利条件,切实加强支部建设。一是健全规章制度。完善支村两委工作制度、议事制度,健全农民自主投工投劳等机制,逐步形成村民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。二是加强阵地建设。建设好村部,完善农民夜校、图书室(农家书屋)、活动室、卫生室、篮球场、文化教育、健身娱乐等设施,在村部设臵党(村)务公开宣传栏。三是完善组织网络管理。重点抓好党小组建设,28个村小组分片成立党小组,按照‚党建+‛工作理念,将党小组融入到村民理事会、经济组织合作社等群众组织,充分发挥党支部和党小组的战斗堡垒作用。四是培养后备力量。通过岗位锻炼,着力从党员中培养致富能手,从产业带头人、种养大户和经济能人中发展党员。五是培育良好风尚。通过修订完善《村规民约》,积极开展‚文明家庭、劳动致富、环境优美示范户‛等评选活动,倡导文明道德新风尚。
(二)强化产业扶贫措施。一是实行一对一帮扶。特别是在产业扶持上,要紧盯132户贫困户,除五保户由政府兜底外,对其余118户贫困户要一对一落实扶贫工作责任人,制定任务书,签订责任状,分户建档立卡,分户制定脱贫计划和时间表,提出项目安排和具体措施,确保全村132户贫困户按期脱贫。二是搭建好组织平台。尽快组建油茶种植、蔬菜种植等合作社,制定好合作社运行机制,通过合作社为各家各户发展生产提供技术、销售等方面的服务,把分散的农户组织起来实行产业化经营,解决好‚小生产‛与大市场的连接问题,带动贫困户发展产业、增加收入。三是盘活闲臵土地。通过土地流转,把土地向致富能手和龙头企业流转,农民通过培训到企业打工,实现由农民向产业工人的转变,通过土地流转收入、打工收入和企业分红,提高农民收入。四是用活扶助资金。实施好产业发展项目,不断发展壮大集体经济实力,鼓励和吸引外出务工村民及有一定实力志愿青年回村创业,带领村民共同致富。
(三)强化扶贫资金监管。一是优化制度设计。当地政府和有关部门要围绕脱贫目标,根据贫困地区发展需要,进一步制定和完善各类扶贫优惠政策,优化制度,完善机制,用政策调动企业和社会各界的扶贫积极性,对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。二是增强扶贫合力。充分整合各有关部门的资金项目,加大对贫困地区的支持力度。特别是对产业扶贫的项目,基本的资金必须打足,不能‚钓鱼‛。积极协调金融机构在政策允许的情况下,为扶贫产业提供低息或无息贷款。三是加强资金管理。扶贫部门要严格执行扶贫资金管理制度,加强监督检查,规范资金管理,确保资金专款专用。四是加强政务公开。对每一笔扶贫资金的使用,都要做到政策、资金、项目三公开。可组建村老年人协会,充分发挥老党员、老干部的作用,对扶贫项目实施进行经常性监管和全过程跟踪,确保项目建一个,成一个。(四)建立后期帮扶跟进机制。通过精准扶持和攻坚克难,可以在较短时间内解决现有贫困人口的脱贫问题。但由于这部分人的发展基础脆弱,如果没有相应的配套措施做保障,一旦遇到天灾人祸和意外情况,一部分人又将重新返贫。为此,一要建立脱贫后期帮扶机制。贫困人口脱贫后,要落实责任人进行3~5年的跟踪,继续帮助解决生产生活中的困难问题,直至其持续发展,实现稳定脱贫。二要完善大病救助和商业保险制度。既要提高医保中大病报销额度,还要加大大病医治商业保险力度,最后由政府实行救助兜底,确保农户不会因病致贫。三要建立农业生产和自然灾害保险制度,确保农户不因灾致贫。四要进一步扩大义务教育范围,将学杂费免费范围从目前的九年制义务教育扩大到从学前教育到高中和中职教育,防止因学致贫。
扶贫项目申请报告篇七
3、结对帮扶一户一策,脱贫致富同心同向。
4、大力推进精准扶贫,加速迈进小康社会。
5、扭住重点精准扶贫,持之以恒全力攻坚。
6、同心同向同力精准施策,抓紧抓准抓实脱贫攻坚。
7、扶贫没有旁观者,你我都能献爱心。
8、精准扶贫拔穷根,同步小康谱新曲。
9、精准识别扶真贫,精准帮扶真扶贫。
10、精准识别到村到户,精准帮扶民兴民富。
11、一村一品重发展,产业扶持解民忧。
12、扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫。
13、精准扶贫强基础,金融扶贫兴产业。
14、瞄准扶贫对象,建成小康之家。
15、精准识别贫困人口,扶贫攻坚助力小康。
扶贫项目申请报告篇八
扶贫是一项全国性的重大工程,旨在改善贫困地区的经济和社会状况,提高贫困群众的生活水平。近年来,我一直参与志愿扶贫工作,亲身体验了扶贫工作的艰辛与成就。在这篇文章中,我将分享自己对扶贫工作的一些体会和感悟。
第一段:回忆走上扶贫之路的初衷。
我在大学期间,曾参与过一次志愿服务活动,去到一个贫困山区给孩子们辅导语文和数学。这次活动让我了解到了更广泛的世界和更多的生活方式,也让我深深地感到,扶贫是一个永恒不止的工作。我深切认识到,教育的机会、医疗的保障、食品的供应等等,哪怕是一个小小的缺失,都将给贫困人民带来不同程度的困难和痛苦。于是,我下定决心加入到志愿扶贫的队伍中。
第二段:认识到扶贫工作中的困难和挑战。
参与扶贫工作之后,我看到了很多贫困地区所面临的困境。贫困地区无论是在劳动力、医疗、教育、基础设施等方面,都有很多瓶颈导致发展滞缓。最让我感到沮丧的是,有些地方长期以来扶贫工作推进不旺,甚至因为财政投入和资源匮乏,扶贫工作进展十分缓慢。这时,我意识到真正的扶贫工作不仅仅是只做一两天的志愿服务,这是一个需要长期投入和承担风险的工作。
第三段:认识到扶贫工作中的改善和成就。
尽管扶贫工作中有很多困难和挑战,但仍然有很多值得庆祝的成就。我的一个同学加入了一家非营利组织,帮助贫困地区的妇女掌握短期职业技能,帮助他们自主生产和销售产品。而这个项目的效果非常理想,0投入收益之余,还激励了妇女们的积极性和学习意愿。这个项目证明了,扶贫不只是一笔投资,更是一种改变传统发展思路和改善生活方式的方式。
第四段:关于扶贫工作的可持续性思考。
现在的扶贫工作快速推进,政府制定了一系列政策法规并不断推广;许多非营利组织以及独立的个体也在积极推动扶贫事业。但仍有许多人认为,扶贫仅限于提供现金补贴、发放食品等直接的援助,而这是一个短期的做法,很难实现可持续消除贫困地区的目标。因此,我们需要五步行动:(1)持续加大对贫困地区的资金投入,提高经济发展潜力。(2)资助这些地区的当地人创业创业带动这个地区的就业发展。(3)改善这个地区的教育、医疗和环境建设。(4)加强社会教育,提高公众对扶贫工作可持续性的认识。(5)与贫困地区的人建立亲密联系和相互信任,真正了解他们的需求,同时解决了他们的问题。
第五段:展望未来——肩负责任,开创未来。
自己参与志愿扶贫工作以来,收获了很多,并与许多扶贫同仁建立了深厚的友情。扶贫工作是一项重任,我们要肩负起责任,为贫困地区的孩子、妇女、老年人、残疾人和留守儿童提供更好的生活条件和教育环境。尽管工作很难,不孚众望,但我们都应该有强大的信念和毅力,努力成为一个扶贫工作的参与者和推动者,开创自己和未来的历史。