国资委工作总结存在问题(优质15篇)
总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,是时候写一份总结了。怎样写总结才更能起到其作用呢?总结应该怎么写呢?下面是小编整理的个人今后的总结范文,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。
国资委工作总结存在问题篇一
xx年,市国资委在市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十八届三中全会、省委十一届四次、市委六届五次全会精神,牢牢抓住发展这个第一要务,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动。在认真履行国有资产监督管理职能,不断完善国有资产监管体制机制,扎实开展深化国企改革,着力推进国有企业完善现代企业制度建设,积极支持和促进监管企业可持续发展等方面,攻坚克难、扎实苦干,着力提高国资监管工作水平上台阶。xx年,授权监管企业各项经营指标继续实现了不同程度的稳定增长。
一、xx年工作完成情况。
(一)授权监管企业主要经济指标完成情况。
今年1-5月份授权监管企业资产总额亿元,同比去年的亿元增长%;负债亿元,同比去年的亿元增长%;所有者权益亿元,同比去年的亿元增长%;实现营业收入亿元,同比去年同期亿元增长%;实现利润总额为亏损亿元,同比去年同期亿元增亏亿元(主要原因是:市开投公司、民生公司管理费和财务费用过高,收入来源较少,致使两户企业亏损高达7380万元所致)。
预计到6月份授权监管企业资产总额281亿元,同比去年的95亿元增长%;负债97亿元,同比去年的亿元增长%;所有者权益184亿元,同比去年的亿元增长%;实现营业收入亿元,比去年同期的亿元增长42%;实现利润总额为亏损亿元,比去年同期的亏损亿元增亏亿元。
(二)主要工作开展情况。
1.深刻领会和准确把握党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次全会精神实质。认真开展学习宣传活动,努力把我委广大党员干部的思想和行动统一到党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次全会精神上来,把思想统一到市委、市政府的安排部署上来;坚持理论联系实际,结合我委工作实际,注重解决好深入开展国企改革和全力抓好国资监管工作中存在的突出问题和遇到的突出困难;把学习效果转化为加强和改进我委工作的实际效果,坚持学以致用,用以促学,用党的十八届三中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,切实把党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委六届五次精神落实到具体工作当中。
2.认真开展党的群众路线教育实践活动。按照中央部署和省委、市委的要求,坚持以“为民务实清廉”为主题,以“三实三同”为总载体,“四找四转四进”为总抓手。围绕认真履行国资监管职能,完善国有资产监管体制,深入开展国企改革,积极支持、服务和促进监管企业可持续发展等方面。全委党员领导干部深入开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等活动,对照活动要求切实认真找出每个人在思想差距、政治差距、道德差距、作风差距、廉洁差距和工作差距等方面的问题,认真查摆自己在“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”方面存在的问题,认真对照党员干部全心全意为民、求真务实、清正廉洁的目标,切实做好自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的剖析,在工作中坚持领导干部带头,坚持开门搞活动,突出问题导向,紧紧扭住反对“四风”不松劲,从群众最关心、最迫切的问题入手,着力解决好涉及监管企业、关系群众切身利益的问题,着力解决群众身边的不正之风和联系服务群众“最后一公里”问题。在整个教育实践活动中,组织集中学习32次,制作宣传栏2块、宣传标语10块,上报简报简讯27篇,发放《党的群众路线教育实践活动征求意见表》45份,走访群众100余人,查找出班子问题12条,领导个人37条,对查找出的问题认真做到边查边学边改,能够改正的决不拖延,不能改正的立说立行制定措施整改。实实在在、真真切切的做到把党的群众路线教育实践活动落到实处,把改进作风成效落实到实处,落实到基层,真正做到让群众受益、让群众满意。
3.认真履行职责,加强国有资产监管。一是对市水务公司、市燃气公司等5户授权监管企业《20**年度监管企业经营业绩责任书》、市江源电力公司、市食品总厂2户目标考核责任书中的各项指标、党建等工作任务完成情况,结合中介机构决算审计报告和评价结果,在3月份组织开展了对授权监管企业20**年度经营业绩考核工作,并将考核结果和监管企业班子成员薪酬分配明细汇总上报市政府研究审定;做好xx年度经营业绩考核监管企业目标值预报、测算;对监管企业20**年度工效挂钩工作进行结算并做好xx年度工资总额预算与宏观调控等工作;二是根据《市人民政府关于印发规范市属投融资公司实施方案的通知》(六盘水府办发﹝xx﹞10号)已明确规定7家市属投融资公司由市国资委代市人民政府履行出资人职责,及时开展各市属投融资公司的章程审核、工商登记注册、资产注入、组织架构与岗位设置方案审批等有关工作,积极配合有关部门快速推进市属投融资公司的组建和运营;三是召开了国资监管系统“加快国有企业分类改革工作部署会、部署中介机构开展监管企业20**年度审计工作会、市属投融资平台公司机构设置、编制及薪酬评价方案会、授权监管企业、市属投融资公司融资工作座谈会等会议;制定了《六盘水市属国有投融资公司负责人经营业绩考核试行办法》、《六盘水市属国有投融资公司组织架构与岗位设置方案》、《关于调整授权监管企业的请示》、《资产拟注入投融资公司的市属企业名单的请示》、《六盘水市市属投融资公司股权管理审批操作方案(稿)》、《关于呈报市燃气总公司引进战略合作者方案的请示》等重大事项呈报市政府审定;四是做好国有资产统计评价,规范企业产权占用登记和产权转让行为,防止国有资产流失。截至4月,共完成258户企业,市级企业登记总户数117户,各县、区(特区)企业登记总户数141户。五是做好20**年国有资本预算剩余万元的核拨和监管企业年终财务审计等工作;针对各机构审计检查报告成果,督促企业抓好存在问题纠错、归位、整改和落实。六是按期上报市国资委“关于对政府工作报告和民生实事任务完成情况、重点工作每月推进计划,《市人民政府办公室印发李再勇书记、周荣市长在市属投融资公司建设专题会议上的讲话重点任务责任分解表的通知》涉及市国资委工作事项的安排部署与落实。
4.着力推进深化国有企业改革工作。按照“三个一批”思路,深入推进国有企业改革,大力发展国有资本、集体资本、民营资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。一是学习借鉴省内其他地区国企改革的一些好经验、好做法,在对市属国有企业进行全面摸底、掌握实情的基础上,分类梳理了不同类型的市属国有企业改革改制工作思路,完成了《六盘水市市属国有企业分类改革改制实施方案》呈报市政府审定决策。二是积极支持和参与市燃气总公司引进战略合作者“引资、嫁接、改造”建成混合所有制企业、市水务公司引进战略合作者、市食品总厂和贵州老百姓药业连锁有限公司引资合作改造发展等工作,完成了《市燃气总公司关于引进战略合作者建议方案》、《市食品总厂引资改制方案》呈报市政府审定;三是着手开展国有企业改革改制“职工稳定问题、债权债务、职工安置和再就业情况问题、三项制度改革问题”等方面的课题调研,从而为下步更好地开展国有企业分类改革做好基础性准备工作。
5.着力督促企业开展招商引资、项目建设、重大事项管理工作。按照市委市政府加大招商引资和项目建设工作的要求,着力抓好我委监管企业的招商引资和项目建设工作,全力支持市属投融资公司平台建设和鼓励企业积极参与各类招商引资活动;督促企业牢牢树立以项目促发展、以项目促转型、以项目为抓手,做大资产总量,做强企业规模的思想,认真督促企业开展和抓好项目计划安排的滚动和实施;强化对企业的重点建设项目进度、资金到位情况的跟踪与服务;认真审核监管企业在资产报废、人员招聘、录用、对外捐赠、对外担保、公司组建等重大事项的核准、备案、批复与重大事项呈报,强化了对监管企业的重大事项管理,规范了企业重大决策行为。
6.切实做好信访维稳、安全生产等工作。高度重视信访维稳,有效调处化解矛盾纠纷。,妥善处置了市信访局转办“乌蒙山发展公司退休职工、下岗失业职工”等信访件,授权监管国有企业没有发生赴京到省大规模集体上访和群体性突发事件;按照国家、省有关政策规定,继续配合各县区认真做好妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题有关工作,接待职教幼教来访教师12批次,70余人;认真落实和办理了涉及我委以及监管企业的节能环保、计划生育、公车清理、办公用房清理、“四创”活动、创业型城市以及安全生产等各项工作,截止6月份授权监管企业没有发生重特大安全事故和人身伤亡事故。
7.深入开展党的组织建设、党风廉政建设和改进工作作风建设等工作。加强和改进机关党的建设,以创造“学习型、服务型、创新型、发展型、效能型党组织为载体,重点抓好”效能型“党组织建设,促进机关效能提升,推动机关作风转变;强化党员干部对法律法规、党纪党规党法的学习,开展正反警示教育,有力促进广大党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清政廉洁;认真做好一报告两评议、“一岗双责”、整治不正之风、企业党风廉政建设督促和检查等工作。
认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会和十一届省纪委三次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政责任制,全面推进惩防体系建设;明确党委负主体责任,“一把手”负总责,层层签订《党风廉政建设责任书》,深入开展廉政教育和开展岗位腐败风险防控管理工作,建立健全岗位腐败风险防控机制;进一步落实和推行“阳光晒权”、构筑“三道防线”为重点系列活动和反腐倡廉宣传教育活动,着力推进我委监管企业惩治和预防腐败体系建设工作。市国资委纪委共参与了监管企业各类招投标监督工作10余次,规范和加强了企业在重大经营活动中的监督管理和“阳光晒权”行为;对监管企业节假日要求实行公车报备制度,报备车辆共计582辆次,要求企业对出现公车私用的4名人员给予了严肃处理和通报批评。
以改进工作作风为重点,认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条列》和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、市委十项规定,认真查找、梳理和改进了我委在机关工作作风方面、厉行节约反对浪费方面是否存在的问题,大力开展整治慵、懒、散、慢等不良风气,确实做到把机关作风、干部作风、效能建设结合起来一起抓、互监督、共转变、双促进。
8.着力夯实“四在农家、美丽乡村”建设工作。根据“四在农家、同步小康”工作要求,按照实现“减贫摘帽”和贫困群众增收致富的目标。我委党委高度重视党建扶贫工作,党委书记和分管扶贫工作领导分别深入到扶贫驻村和驻村干部一道结合帮扶村(盘县滑石乡七棵树村)实际状况,因地制宜、实事求是,拓思路、促脱贫。积极指导和配合村支两委认真抓好党的群众路线教育实践活动和项目脱贫工作;协调六盘水市水务公司出资5万元给七棵树村鲁家坡安了2200米的水管;组织村干部带头成立了茶叶合作社。完成了800亩土地流转;给鲁家坡协调了60万的通村公路费,资金纳入盘县政府一事一议;协调市国土资源局帮助打通白田落水坑打通,恢复良田200-300亩。
二、存在的主要困难和问题。
(一)根据十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的:“完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制”。我市国有资产监管的顶层设置和队伍建设亟待加强。
(二)国资监管系统属分级管理,上级国资监管部门对下级国资监管部门具有政策和业务性的指导作用,没有配套项目和资金方面的扶持,在鼓励企业上项目、促发展、配资金方面扶持无力。
(三)由于市属投融资公司组建成立较晚,没有经营收入来源,效益低下,导致企业实现利润指标出现不同程度的亏损。
(四)从监管企业经营情况来看,部分企业存在应收账款大幅增加,企业又出现新的“三角债”抬头趋势。
(五)市属各投融资公司和监管企业普遍反映融资难、贷款难,主要体现在银行对贷款抵押物挑剔多、要求严、门槛高,企业融资和贷款十分困难,流动资金短缺。
深入学习贯彻落实十八大和十八届三中全会、省委十一届四次、市委六届五次全会精神。紧紧围绕“全力推动科学发展、后发赶超、同步小康”和“创新驱动、转型升级、跨越发展”的总体要求,改进作风、积极有为、干字当头、立说立行,推动国有资产监督管理工作再上一个新台阶。
(一)继续开展党的群众路线教育实践活动。继续深入开展以“为民务实清廉”、“三实三同”、“四找四转四进”和反对“四风”等活动。围绕认真履行国资监管具体工作实际,结合活动要求,认真整改在“四风”方面存在的问题,着力解决好涉及监管企业、关系群众身边的不正之风和联系服务群众“最后一公里”问题,真正把党的群众路线教育实践活动成果落实到实处、落实到基层。
(三)奋力推进深化国企改革工作。积极配合市直有关部门全力推进和开展国有企业分类改革工作;大力支持和参与市燃气总公司引进战略合作者“引资、嫁接、改造”建成混合所有制企业、市水务公司引进战略合作者、市食品总厂和贵州老百姓药业连锁有限公司引资合作改造发展等国企改革工作。
(四)继续鼓励企业抓好招商引资、项目融资和重大事项管理工作。全力支持市属投融资公司平台建设工作,鼓励市属投融资公司及监管企业积极参与各类招商引资和融资活动,坚持“走出去、请进来”的原则,鼓励、引导和吸纳非公有制经济、混合所有制经济实体、社会资本等参与市政建设和惠民公益性基础设施建设;规范产权登记与管理和产权转让行为,加强国有资本经营收益收缴和企业财务监管,强化对企业重大决策、重大事项、重大投资、大额担保、大额捐赠等重要事项的事先审核与过程监管。
(五)高度重视信访稳定和安全生产工作。强化信访稳控,有效调处化解矛盾纠纷,努力消化和妥善解决监管企业历史遗留问题和矛盾,做好各类来信来访的受理、交办、承办、转办及重要信访事件、重要会议、重要节日等重点时期的稳定协调处理工作;强化安全生产责任的落实,结合省、市安全生产工作部署,督促监管企业加强安全隐患排查和整改,确保监管企业安全生产环境的稳定。
(六)切实加强党的组织建设和党风廉政建设等工作。着重加强和改进党的组织建设,以创造“学习型、服务型、创新型、发展型、效能型党组织为载体,继续着力抓好“效能型”党组织建设,促进机关效能提升,推动机关作风转变,切实发挥党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。
深入学习十八届中央纪委三次全会、十一届省纪委三次全会和中央纪委、省纪委、市委和市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署。认真落实党风廉政责任制和反腐倡廉工作,全面推进惩防体系建设,深入推进“阳光晒权”系列活动和反腐倡廉宣传教育活动,做到警钟长鸣、常抓不懈。
认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条列》和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委十项规定,严格执行《中共六盘水市委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》实施细则。切实抓好机关效能建设和转变机关作风、干部作风,不断提高为民务实、为企业办事的效率和质量,全心全意的为监管企业跨越式发展做好全方位服务。
国资委工作总结存在问题篇二
1、积极推进国企改制重组。全面完成市机电建材公司所属防水材料厂引资改制工作。有序推进集团下属铸锻总公司破产工作,债权处置、职工安置等工作已取得阶段性成果。积极实施三环产业用布厂搬迁工作,新厂区已建成,设备搬迁完毕,企业正常运转。研究提出市机电建材公司所属空壳企业职工分流安置工作意见;制定四家资产公司整合方案,有序推进整合工作。研究制定新华印刷厂搬迁式改制方案。支持城市重点项目建设,汽运公司机关完成整体搬迁工作。
2、积极开展债务重组打包。我委就原淮海玻璃厂房产土地解除抵押、物资集团贷款还本免息以及商务系统、供销系统相关资产回购问题与农行进行了多次协商;并与长城资产公司就市物资集团7000余万元债务问题进行了洽谈,初步达成处置意向。另外,就蓝天大楼债务重组问题,分别与信达、东方资产管理公司进行了沟通与协商。
3、抓好困难企业部分职工享受劳模医保待遇补助工作。由我委牵头会同市人保局、财政局、总工会集中会审了部分困难和破产企业退休劳模医保待遇补助问题,涉及23个主管部门所属251家企业,劳模1184人。经审核,共有166家企业、839名劳模符合条件,年需资金107.7万元。经市政府同意后,市财政局拨款、市人保局转入困难和破产企业退休劳模医保帐户,受到社会好评。
4、切实维护职工权益。继续按照“抄告单”制度,严格批准彭淮基础安装工程有限公司等7家已改制企业办理抵押贷款手续,既帮助了企业排忧解难,又维护了职工的合法权益。研究提出蓝天商业大楼退休职工代垫养老保险费、市建筑材料总公司和汽运公司部分退休人员医疗保障问题的处理意见。协调金浦北方氯碱化工公司达成水泥厂资产处置意见。
国资委工作总结存在问题篇三
1、做好三方面的培训工作。
第一要组织好企业领导人培训工作。办好企业领导人培训班,采取请进来、走出去的方式,有针对性的搞好党性修养、廉洁自律、经营管理等方面的培训,不断增强企业领导人的综合素质,强化企业领导人立企为公、强企为民、产业报国的信念。第二要组织好企业专兼职政工人员的培训。办好专兼职政工人员培训班,不断强化政工人员的专业素质,提高业务水平,不断提高企业政工人员的开拓创新的能力,推动企业党建工作水平不断提升。第三要组织好国资委机关的业务培训。通过多种方法,不断提高机关工作人员的工作水平,以适应不断变化的国资管理新体制的要求,更好的履行出资人职责,确保国有资产的安全。
2、做好企业领导人的选任工作,不断探索市场化的人才配置机制。
坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,面向社会,公开选拔企业经营管理人才,不断探索市场化的人才配置机制,不断完善企业领导人的考核激励机制。
国资委工作总结存在问题篇四
(一)着力深化国企改革发展。一是着力推动融资平台公司实体化转型发展。积极落实《黔西南州推进州级投融资平台公司实体化发展工作方案》,加快国有经济布局优化和结构调整,着力发展实体经济。截至11月底,我委监管企业在建项目共20个,总投资158.69亿元,已完成投资74.65亿元。二是深入推进州管国有企业战略性整合重组。按照省、州有关要求,成立州国有资本运营公司、成立州林下菌药公司、组建成立贵州建工西南公司、整合州级财信和时进两家担保公司、正在整合州畅达公司、兴义汽车运输总公司、州运输公司等工作,通过战略性重组,实现资源共享、优势互补、协同并进,放大存量资源、资产经济效益,推动国有资本做强做优做大,实现企业高质量发展。三是认真落实《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,按照中央和省的改革模式,抓住州级平台公司实体化发展机遇,积极推进国有企业与在黔央企战略合作,比如:目前正在推进贵州电网与地方电网金州电力公司两网融合发展,组建混合售电公司等。积极推进国有企业与民营企业战略合作,努力探索国有企业混合所有制改革路径。部分平台公司已迈出实质性步伐,比如:金州电力公司与贵州电网公司组建黔西南州荣泰售电有限公司,推动两网融合发展,形成优势互补。四是积极盘活国有资产存量。按照州政府工作安排,由我委牵头实施的兴义市体育中心ppp项目已进入银行评审阶段,预计融资资金约13.7亿元。五是有序推进国有企业退休人员社会化管理工作。牵头制定《黔西南州国有企业退休人员社会化管理工作实施方案》,经州人民政府批准实施。截至11月底,全州国有企业退休人员8127人(含党员1473人),移交协议签订率100%、管理关系移交率100%、党组织关系移交率99.80%、人事档案移交率99.52%、企业年金和统筹外费用清理完成率96.57%,预计年底全部完成。六是加快推进aa+级企业整合评级工作。为进一步提升州管企业融资能力,降低融资成本,按照州委、州政府安排部署,我委积极推进主体信用aa+级企业整合评级工作,目前正在按照州政府要求优化实施方案,力争尽快实现州管企业aa+级企业零突破。
(二)着力提升国资国企监管效能。一是健全监管制度。推动出台《中共黔西南州委办公室黔西南州人民政府办公室关于进一步做强做优做大国有企业的意见》《黔西南州人民政府国有资产监督管理委员会监管企业负责人经营业绩考核办法(试行)》《黔西南州人民政府国有资产监督管理委员会监管企业工资决定机制暂行办法》,不断健全以管资本为主的监管运营体制机制,规范国有企业重大决策行为,加强监管企业经营业绩考核,引导企业提质增效、健康发展。二是创新监管手段,进一步推进大数据监管。着力推进国企监管云项目建设,配合州纪委州监委推动监管云的监督使用,不断夯实企业云平台大数据监管基础,实现监管云与企业云平台数据无缝对接和互通,截至11月底,全州国有企业上云总数共916家,扣除僵尸空壳和注销企业,正常使用率达88%。及时完善系统财务、人事、重大事项监督等各项功能,数据实时在线并直接穿透至凭证端,汇总展现、分析预警企业资产、负债、收入、利润等经济指标,实现了企业盈亏情况的排名,确保了数据真实、准确、及时,避免数据造假,通过数据分析,及时了解企业运行情况。三是加强财务监督。建立月分析报告制度,按月对企业财务情况进行统计分析,形成分析报告上报。2020年5月开展对州工投公司、州畅达公司2019年度审计报告的稽核工作。四是狠抓协调服务。深入企业调研指导,了解企业业务拓展、项目建设、风险防控、资产处置等情况,帮助协调解决企业遇到的困难和问题,服务企业改革发展,拟定国资国企工作应知应会手册、国资国企工作文件汇编,发放各监管企业,推动国资监管服务能力水平提升。
(三)企业重大风险得到有效防控。一是建立健全了企业债务工作台账,按月对企业债务(银行贷款、公司债券、企业债券、非标产品、对外担保等)进行调度,提前调度偿债资金来源、偿债措施、应急预案,确保按时收回偿债资金。对企业存在的债务风险进行研判分析,并将有关情况及时向州委、州政府有关领导报告。二是制定了《州国资委防范化解监管企业债务风险工作方案》《州国资委关于建立健全监管企业防范化解债务风险机制的通知》,州国资委及监管企业双双建立风险防控预警机制,州国资委成立债务专班、明确专岗,按照“半年规划,三月预警,一月调度,十天到位”的要求完善内部预警机制。监管企业压实主体责任,明确专岗专责专人,按照“一债一策”的要求科学制定风险防范化解措施。同时建立跨部门联合监测和防控机制,积极与州债务办对接,联合加强对债务风险情况的监测,强化信息沟通,形成联动机制。三是积极拓宽偿债融资渠道。加大发债力度,充实还款资金来源。2020年监管企业已成功发行债券21亿元,其中:州城投集团发行企业债14亿元、州水投公司发行企业债7亿元;通过国储林项目、水务一体化项目等为相关县市获取国开行授信金额60余亿元,为全州防范化解债务风险作出应有贡献;积极盘活国有资产存量,加快推进tot盘活存量资产项目的实施,目前兴义市体育中心ppp项目已进入银行评审阶段,预计融资资金约13.7亿元。
(四)着力推进国企党的建设工作。一是围绕贯彻落实《2020年全省国有企业党建工作重点任务清单》等文件精神,相继召开全州国企党建工作部署会、推进会和3次领导小组办公室会议,安排部署和统筹调度2020年全州国企党建工作,按时按质完成全省国企业党建工作重点任务6项、全省国企党建工作推进会议部署重点任务5项。二是组织召开州管国企党组织书记抓党建工作述职评议会,集中听取12家企业党组织书记述职。充分发挥考核“指挥棒”作用,围绕2019年8个方面27项重点指标对监管企业2019年度党建工作进行考核,推动管党治党责任有效落实。三是深学细研《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,深入实施国有企业全面提升基层党建质量三年行动计划,开展“回头看”工作,抓好达标支部工作质量巩固提升,截止目前党组织关系隶属黔西南州国资委党委管理的企业党支部127个,创建达标127个,达标率100%。四是围绕实施“基层党建提升年”重点工作任务,印发《黔西南州国企系统全面推进党建示范点建设的实施方案》,选优培育国有企业党建示范点40个,其中省级示范点2个,州级示范点23个,县级示范点15个。五是开展国有企业人才专题调研,制定施行《黔西南州州管国有企业员工招录指引》,规范企业员工招录工作;依托“贵州人才博览会”等重点人才工程,计划引进45名企业紧缺人才,推动国有企业人才队伍建设。六是印发《关于进一步加强国有企业“党建品牌”创建和“党建重大问题课题研究”的工作提示》,持续深入推进党建重大课题研究和“党建品牌”创建,首批9家企业共开展党建品牌创建9项,党建重大课题研究8项。目前验收品牌创建成果7项,申报课题研究报告4项。
二、存在的问题。
(一)企业基础差、实力弱。我委监管企业普遍存在注册资本金不实,有效资产不多,负债率较高,一些企业主业定位不突出、亏损大。
(二)防范化解债务风险形势严峻。各企业债务规模总量大,短期偿付压力大,部分债务的实际还款人归还不及时,债务逾期风险增大。
(三)国资监管分散,县级无国资监管机构。一是州属31家国有企业,除州国资委管理的10家企业外,其余21家企业分散在12家州直部门管理。二是县级无国企监管专职机构,州国资委指导县级国资国企监管工作存在一定障碍。
三、
下步工作打算。
(一)加强基础建设,防范化解风险。积极争取上级支持,努力盘活国有资产资源,做实企业资本金。按照州防范化解债务风险相关机制,强化企业债务精细化、精准化调度,进一步加强监管企业债务风险防控。坚持快速响应、分类施策、稳妥处置,消化存量、严控增量,加强监管企业债务管控和监测分析,多管齐下化解企业债务风险。
(二)加快项目建设,推进实体化转型发展。加强实体化项目调度分析,调整优化实体项目清单,构建动态管理的企业实体化项目库,选取部分已完工项目开展后评价工作试点。对于拟新建项目,严格审查项目投资决策程序、投资金额、市场前景分析等条件,严格管控与主业无关的投资项目。对于在建项目,加大督促检查力度,及时协调解决项目建设过程中的困难问题。
(三)深化国企改革,增强国资国企实力。认真贯彻落实两办《关于进一步做强做优做大国有企业的意见》,推进州管国有企业战略性整合重组。按照州委、州政府发展战略,精准企业定位,以“突出主营业务、剥离非主营业务、集中优良资产、合并业务同类项、防范债务风险”为原则,逐步战略性整合重组州管国有企业,将其他州级国有企业逐步集中到州国资委或整合到州国资委监管企业统一履行出资人职责,优化资本资产配置,促进企业更好地聚焦主业,做强做优做大国有资本,优化完善国有资产监管体制机制。
(四)加强监督管理,提高国资国企监管水平。进一步健全完善监管企业经营业绩考核指标体系,落实国有资产保值增值责任,严格规范监管企业负责人薪酬管理,经营业绩考核结果与企业负责人薪酬直接挂钩。强化财务监督检查,完善企业财务月报机制,每月调度企业财务情况,对监管企业财务审计报告进行抽查稽核。完善“国企监管云”平台建设,打造国资监管的“数据铁笼”,及时出台相关配套政策规定,做好已出台政策的执行落实,建立国有资本运营情况监督的联网体系,推进国资监管工作创新提升。
(五)提高服务企业水平,促进企业提质增效。结合州国资委权力和责任清单、授权放权清单,进一步优化监管工作流程,简化办事程序,提升服务效率。完善联系服务企业工作制度,开展“下基层、访民情、办实事、转作风”活动,定期深入监管企业一线,协调帮助企业解决实体化转型、重点项目建设、国企党建、法人治理、薪酬分配、债务风险防控等方面存在的困难和问题,促进企业提质增效,健康发展。
(六)加强国企党建,为企业提供有力保障。全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,进一步推进党建品牌创建工作,提升党建品牌创建质量。推进以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的党支部“五化”建设,全面提高国有企业党建水平。
国资委工作总结存在问题篇五
响力、控制力和带动力进一步增强,国有资产实现了保值增值,较好地完成了各项工作目标任务。
一、国有企业改革发展强力推进。
(一)优势骨干企业投资力度加大,国有经济发展势头良好。
紧紧围绕“工业强市”战略的总体部署,加快培育大企业、大集团,以项目建设为重点,协调督促××硬质合金公司、大西洋公司和西南公司等国有优势骨干企业在板仓工业园区和晨光工业园区的项目投入,全力推进我市工业跨越式发展。昊华西南公司4000吨/年氟橡胶等三个项目、××硬质合金公司硬面材料技改和1000吨切削刀片扩能等项目、大西洋公司2万吨/年药芯焊条、4万吨/年特种焊条等重点项目进展顺利,国有经济保持了良好发展势头。2009年全市国有及国有控股工业企业完成工业总产值206.11亿元,同比增长9.6;完成工业增加值51.71亿元,同比增长10;实现主营业务收入191.14亿元,同比增长5.2;实现利润总额7.79亿元,占全市利润总额的57.3,国有资本保值增值率达114。
(二)国有企业改革加快推进,国有经济布局和结构进一步优化。
按照“发展壮大一批,转制搞活一批,关闭破产一批”的思路,加快推进国有企业改革发展,实现国有经济“有进有退”,“进”而做大做强,“退”而平稳有序,国有经济布局和结构进一步优化。
一是深化产权改革,优势骨干企业发展活力增强。按照我委与湖南有色集团签订的《××硬质合金有限公司增资扩股协议》,加快推进了××硬质合金公司资产一体化和主辅分离工作,促进企业快速发展。以规范企业内部控制制度为重点,强化外派监事会工作,加快推进了大西洋公司等企业建立现代企业制度,健全和完善企业法人治理结构,增强企业发展活力。积极与湖南有色集团等战略投资者协调磋商,加快与我市优势骨干企业合资合作,促进我市机械、新材料等优势产业发展壮大。2009年12月25日,我委与湖南有色集团正式签订了《湖南有色集团与大西洋公司开展合作的协议》,共同出资组建新公司,为发展壮大我市焊接材料产业奠定了基础。
二是统筹城乡发展,公用企业改革稳步推进。按照市委、市政府统筹城乡综合配套改革的总体部署,坚持政府控制、产权多元化的原则,积极探索推进市供排水公司、市公交公司、市燃气公司等公用企业产权多元化改革。围绕全市重点水利工程——小井沟水库建设项目,加快推进了市供排水公司与中国水务投资有限公司组建××水务集团工作,完成了《出资人协议》的签订,取得阶段性成果。同时,积极推进市公交公司、市燃气公司等公用企业实施主辅分离、辅业改制工作。按照统筹城乡发展的要求,积极推进公交、供水、供气等公用企业向农村拓展,扩大城乡覆盖面,逐步实现城乡公共资源一体化。
三是创新工作思路,困难劣势企业改革重组成效明显。以筹措改革成本为突破口,创新工作思路,建立企业改革项目责任制,全力推进了博邦檀木林宾馆、沙湾饭店、炭黑厂和百货集团等10户困难企业改制重组。成功实施了博邦檀木林宾馆破产重组、炭黑厂下岗职工“出中心”等多年启而不动的企业改革工作;完成了纺织股份公司新一轮租赁工作,有效确保了企业稳定经营;在启动运机总厂政策性破产的基础上,积极争取落实了市工业泵公司、市瓷厂、市纺织股份公司国家政策性破产指标;实施了沙湾饭店破产清算、职工安置等工作,加大了资产变现、重组力度;加快推进了百货集团、釜江化工厂、空压机总厂和光明食品厂等企业资产变现工作,最大限度地筹措了国企改革成本,有效缓解了国企改革资金压力;以“打捆”方式实施了纺织工业供销公司、汽车运输公司、龙山科技公司等5户企业改革工作,妥善安置了企业职工,加快了困难劣势企业退出国有步伐。
(三)历史债务化解取得新成效,企业发展步入良性轨道。
针对企业债权、债务官司、担保诉讼案件等严重影响企业发展的历史遗留问题,研究建立了市国资委班子成员协调化解企业历史遗留问题制度,着力抓好聚酯公司、大西洋公司、托普公司诉讼案等重点案件的协调和化解。在市委、市政府高度重视和相关部门支持配合下,企业重大法律纠纷协调和历史债务化解取得明显成效,有效化解企业债务近5亿元,以较小的代价成功化解了聚酯公司3.5亿元担保案,解除了鸿化公司、东碳公司等企业的担保责任,川玻股份公司担保案等案件的协调处置也取得了良好成效,彻底解决了企业历史包袱,为企业发展创造了良好的外部环境。
二、国有资产监督管理。
体系逐步完善。
况、新问题,制定了《关于××市国有企业实物资产处置管理的通知》、《市属国有企业资产损失核销专家会审工作规则》和《市属企业国有资产评估重大项目专家评审工作规则》等一批规范性文件。二是开展产权登记,摸清国有资本状况。组织开展并完成了159户企业国有产权登记工作,进一步摸清了国有资本分布的行业、级次以及国有企业的组织形式,明确了企业国有资产的产权归属,为加强企业国有资产监管提供了依据。三是规范企业产权转让行为,严格执行产权转让进场交易制度。组织编写了《企业国有产权转让知识》、《××市市属企业国有交权交易流程图》,加强企业产权转让各环节监控力度,确保国有产权转让收益最大化。2009年以来,市属企业国有产权转让采用公开竞价拍卖成交765万元,比账面值增加120万元,增值率15,比评估值增加110万元,增值率9。
(二)完善考核激励体系,企业经营业绩责任进一步落实。
一、业绩考核与奖惩相挂钩的原则,完成了2006年度大西洋公司、燃气公司等5户企业负责人经营业绩考核工作,研究确定了大西洋公司等4户企业2009年度、2005—2009年3年国企负责人任期经营业绩考核指标,完成了2006年度16户留守困难企业奖励考评工作。协调督促××硬质合金公司履约上缴国有资产收益649万元。
(三)加强监督检查力度,国有资本实现保值增值。
一是采取专项检查和日常监督相结合的方式,加强对国有企业产权转让、重大投资、对外担保及资产损失处理等重大事项的监管工作。2009年共办理对外担保11起,涉及金额7650万元,对外投资6起,涉及金额13716万元。二是建立了“财务审计、资产评估”评审专家库,进一步规范了企业审计、资产评估工作,组织完成了对沙湾饭店、标件厂等4户企业法人代表任期经济责任审计和电子器材公司等11户企业清产核资工作,组织开展了8户国有企业改制、报废设备残值、破产财产、实物资产处置等资产评估工作,涉及资产总额12,531万元。三是进一步完善派出监事会制度,组织开展了大西洋集团公司、燃气公司、供排水公司、公交集团公司4户骨干企业年度监督检查,并完成了年度监督检查报告,对企业在经营管理、财务行为、国有资产权益维护等方面存在的16个问题,提出了21条针对性建议。
三、企业安全稳定工作成效明显。
(一)狠抓安全隐患整治,国有企业安全生产工作成绩突出。
一、国庆等节前例行安全检查活动的基础上,对监管范围内企业生产(办公)用房和产权属企业的职工(居民)居住用房情况进行了专项检查,对发现存在的问题及时组织整改。三是加强企业安全宣传。组织系统企业广泛开展了“百日安全生产”、119消防日等活动,督促企业认真学习新颁布的《四川省安全生产条例》,全面落实安全生产责任制,切实抓好安全生产的基层和基础工作,确保安全生产进车间、进班组,强化企业安全生产意识。四是狠抓安全隐患整治。及时协调处置了原贡井盐厂烟囱消危、化学试剂厂家属区危房修缮、原机一厂废弃危化品处置以及双峰公司三座避雷塔和燕子山两座避雷塔安全隐患整治等工作,完成了省政府挂牌督办环境保护限期治理项目——大西洋焊接材料股份公司工业废水治理工作,全年未发生一起重伤和死亡事故。
(二)全力化解矛盾纠纷,国有企业维稳工作成效明显。
一是强化信访稳定责任。建立完善了一把手负总责、分管领导负主责、其他领导一岗双责的工作机制,主动维稳,坚持对企业不稳定因素周通报、月排查、季分析、半年总结制度。二是强化制度建设,构建维稳长效机制。制定了《市国资委维稳工作意见》、《风险评估试行办法》、《责任追究制》和《领导包案制》、《一岗双责制》等制度和措施,坚持“领导接待日”制度,领导到岗率达100。三是畅通信访渠道,认真办理各类信访件。2009年接待来访311起、1250多人次,处理信访件170余件,其中,市委、市人大、市政府和市领导及有关部门信访交办件70余件,按时回复率达100。四是加强稳定隐患排查调处力度,妥善处置各类不稳定事件。2009年以来,妥善处置了炭黑厂下岗职工出中心、企业退休教师群集上访、东碳综开公司医患事件和汽车运输公司司机合同纠纷、双峰公司职工群访等事件,杜绝了非正常越级上访,实现了赴京进省“零”的目标,全年未发生一起重大不稳定事件,有效确保了“两会”及“十七大”等特殊敏感时期企业的稳定。
(三)抓好特困企业帮扶工作,“富民惠民”工作深入开展。
结合各类重大节假日,广泛开展“送温暖”帮扶活动。走访慰问了企业特困党员、离休干部、军转干部等60多户企业200余人次,送出现金及米、油、肉等物品共价值6.3万元,协调落实了元旦、春节及“五一”、国庆期间困难企业职工基本生活补助80多万元,对21户特困企业给予了生活补助。积极协调市级相关部门对改制企业、特困企业在政策上倾斜,在土地转让、资产过户方面给予税费减免,对养老保险、医疗保险等“五金”予以挂帐处理,在职工生活用能“工改民”方面给予价格优惠,最大限度减轻企业负担,整治优化企业生产经营环境,2009年我委被评为市治乱减负工作先进单位。
(四)做好企业离休干部服务工作,加快和谐企业建设。
深入贯彻落实省委、省政府《关于进一步做好新形势下老干部工作的意见》和《关于进一步加强和改进离退休党支部建设工作的意见》等文件精神,认真做好企业离退休干部服务工作。组织了企业离退休干部开展了春节茶话会、青城山疗养、健康讲座、重阳聚会等各类娱乐活动,丰富了离退休老干部业余生活。节假日期间,走访慰问企业离退休干部100余人次,发放慰问金3.5万余元,切实帮助老干部解决实际问题和困难,对部分长期生活不能自理的离休干部特别关注,提高了疗养护理补贴,并为离休干部无工作的配偶、遗孀办理了参加基本医疗保险等相关手续,确保了企业离休干部老有所养、病有所医、老有所终。
四、企业党建工作开创新局面。
(一)企业思想文化建设迈出新步伐。
一、献爱心”电视文艺晚会等活动,收到了良好效果。
(二)企业党组织建设有了新提高。
一是狠抓中央保持党员先进性长效机制四个文件精神的贯彻落实,加大检查、督促、考核力度,专项组织抽查了18户企业贯彻中央长效机制四个文件精神的情况,对检查企业存在的问题及时予以纠正。二是认真指导企业党组织换届工作,加强基层党组织建设,先后调整了双峰公司、移动公司、××中联环公司等36户企业党组织负责人,切实提高了企业党组织凝聚力。三是强化流动党员管理,对流动党员进行了摸底调查,发放流动党员活动证300多个,认真做好党员发展工作,开办了入党积极分子培训班。四是广泛动员,精心组织推荐了十七大代表人选、省九次党代会代表人选。
(三)企业领导班子建设取得新突破。
一是紧紧围绕企业改革发展,不断调整充实企业领导班子。2009年以来,通过市场化配置、公开竞聘、组织选任等多种方式调整充实了市商业银行等企业领导班子27户(次),提拔48人次,免职18人次,交流9人次,全面改善和优化了企业班子结构。二是组织召开了市国资委系统企业创建“四好”领导班子活动经验交流及总结表彰大会,表彰四好班子18个、先进个人25名,并向省上推荐了省“四好”班子表彰对象——东锅公司。三是建立健全企业领导人员管理制度。进一步修订完善了《××市国有困难企业负责人年度有关奖励暂行办法》和《出中心留守企业负责人聘用管理办法》等制度办法,充分调动了企业领导人员的工作积极性。
(四)企业人才队伍建设有了新拓展。
围绕“人才兴企”战略,着力抓好企业人才队伍培训、开发、使用工作,帮助指导优势骨干企业选送具有发展潜能的经营人才到清华等高等院校进行emba、学历教育或各种职业资质等方面的培训174人次。加大后备干部培养力度,选拔企业后备干部153名,初步构建了企业经营管理者后备人才库、工业型干部人才库、企业经营管理者职业资格人才库。深化人才工作“双争双创”活动,树立了3个人才开发示范单位、64个优秀人才示范岗,颁发了110名企业经营管理者任职资格证书。积极指导和帮助企业采取市场配置、网上招聘、大专院校直招等多种形式引进经营管理人才、专业技术人才145名,向市有关单位推荐了国资委系统中具有工业意识和发展潜力的工业型干部36名,为深化“工业强市”战略提供了人才支撑。
(五)企业党风廉政建设取得新成效。
一是紧紧围绕企业改革、发展、稳定、和谐中心任务,深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深化企业风廉政建设工作。以开展领导干部作风整顿建设活动为重点,认真贯彻落实中纪委“八项禁令”和四部委《若干规定》,大力推进廉洁文化进企业活动,进一步规范企业领导人员廉洁从业行为。二是注重预防,狠抓反腐倡廉制度创新,在深入调研的基础上制定了《市国资委监管企业负责人职务消费指导意见(试行)》和《市属困难企业国有资产流失责任追究暂行办法》等制度办法。三是加大程序监督力度,严格规范企业国有产权转让和切实纠正企业改制重组中算损害职工合法权益的突出问题,严肃查处企业违纪违法案件,深入开展治理商业贿赂工作,针对企业管理上的薄弱环节和制度漏洞提出整改措施141条。四是强化企业党风廉政建设责任制落实,围绕经营管理的重点环节开展效能监察,堵塞漏洞,建章立制,促进企业经营管理水平和经济效益进一步提高。
五、机关自身建设进一步加强。
(一)精心组织,认真开展机关作风整顿建设。
围绕深化企业改革攻坚、强化国资监管等中心工作,深入开展机关作风整顿建设活动,通过座谈会、发放征求意见表等多种形式广泛征求企业、市级机关、本委职工各层面意见找准机关作风整顿建设切入点。认真组织召开了委领导干部作风整顿建设专题民主生活会,重点查找领导干部在“五风”方面存在的突出问题,深入分析原因,并制定了整改意见,收到了良好的效果。切实强化监督检查,确保各项工作落到实处,加强对机关上下班纪律、工作人员去向牌、请假制度、首问负责制等制度落实情况的检查,建立了机关中层以上干部的廉政档案,强化廉政教育,营造了机关干部“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好氛围。
(二)强化服务企业意识,大兴调查研究之风。
围绕企业发展项目落实、完善法人治理结构、经营者业绩考核、出资人职能定位等重点课题加强调研,建立了《市国资委领导班子成员联系企业制度》、国企改革项目工作责任制等制度,并选派了5名机关年青干部到企业挂职锻炼,帮助协调解决企业项目建设、改革发展及稳定方面存在的突出问题,搞好重点项目跟踪协调服务,切实转变机关服务企业意识,逐步建立在监管中服务,在服务中监管的机制。
(三)加强制度建设,规范内部管理。
进一步完善重点工作月通报制度,加强对重点工作特别是市委市政府督办事项的监督检查。建立重大事项请示报告制度,增强机关应对突发公共事件的组织指挥能力、快速反应能力和紧急处置能力。健全完善机关目标管理方案,进一步细化责任,明确分工,认真做好地方志编纂、普法依法治理、保密等工作。进一步健全机关学习机制,强化机关干部政治理论、法律法规、业务政策的学习,抓好职工素质培训和社会化选学工作,优化知识结构,切实提高干部职工国资监管水平。
(四)深入贯彻中纪委《若干规定》,加强机关党风廉政建设。
深入推进中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的贯彻落实,建立了市国资委党委贯彻实施《若干规定》领导小组,认真组织开展自查自纠工作,把党员干部学习贯彻《若干规定》的情况和对照《若干规定》进行自查和清理纠正工作的情况,纳入了干部作风建设、党员干部民主生活会、述职述廉、机关公务员年度考核和评先争优,进一步深化了机关党风廉政建设。
国资委工作总结存在问题篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,在市政府的坚强领导下,市政府国资委始终坚持和加强党的领导,以实现国有资产保值增值为目标,以深化国资国企改革为主线,围绕主业、强化管理,不断完善国资监管体制机制,大力整合优化国有资源,市属国有企业活力和竞争力不断提升,国有经济保持良好的发展势头。现将2021年工作总结和2022年工作计划汇报如下。
一、基本情况。
截至目前,市属国有企业共有x家,下设各级子公司x家,行业主要分布在建筑建材、商业开发及运营、经营性投资及管理、净土健康、现代商贸服务、民生保障供应、旅游文化、酒店、金融押运、民用爆炸物品运输等领域。一是资产规模不断增加。主要几家国有企业资产总量增长较快,xx市城市建设投资管理有限公司资产达x亿元,xx市暖心燃气热力有限公司达x亿元,xx净土产业投资开发集团有限公司达x亿元。二是发展质量不断提升。近年来,市属国有企业主动对接市场,拓展发展空间,实现多元发展,企业发展质量得到快速提升,效益稳步增长。如市城投公司相继与万科集团、万达集团、红星美凯龙等知名企业开展战略合作,通过技术交流、成果共享等形式,充分利用各自优势资源,最大限度实现了优势互补、共赢发展。三是社会贡献成效明显。市属国有企业在稳增长、促就业、防风险、保稳定等方面取得明显成效。1--10月,各市属国有企业向xx籍农牧民提供x个就业岗位、实现增收x万元,通过产业发展、工程建设带动xx籍农牧民短期务工x人、促进增收x万元。
二、2021年主要工作开展情况。
(一)明确发展目标,打好国企改革攻坚战。坚持新发展理念,坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调,坚持“两个毫不动摇”,及时制定并实施《xx市深化国资国企改革三年行动方案(2020-2022年)》,以深化供给侧结构性改革为主线,以调整优化国有资本布局结构为中心,以国有经济高质量发展为目标,着力完善国有资产监管体系,切实保障国有资本规范有序运营,促进国有经济做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,全力打造充满生机活力的国有企业。
(二)聚焦主责主业,推进企业资源整合。按照“主业不超过3个、层级不超过3级”的原则,研究和认定市属国有企业主业范围,并针对内部资源分散、同质化发展共性竞争等问题,通过实施关闭清算亏损企业、压缩管理层级等方式,对企业内部相同业务板块进行整合,对长期沉淀的存量资产包括股权、债权和实物资产进行了梳理排查,对“僵尸企业”“空壳企业”进行处置,截至目前市属国有企业子企业户数已由x家减少到x。认真落实市委、政府安排部署,稳步实施将xx圣地生态园林建设投资有限公司整合到xx市城市建设投资经营有限公司的各项工作并取得明显成效。积极应对市场发展变化,大力推动国有资本向重要行业和关键领域集中,及时将xx市净土文化传媒有限公司更名为xx净土数字经济产业集团有限公司,调整主业为文化产业、信息产业和数字经济,提高企业信息化专业能力。
(三)健全管理制度,提升企业竞争能力。认真落实市委、市政府加强国有资产监管和国有企业改革的系列部署和要求,准确把握出资人职责定位,全面推进以管资本为主实现职能转变,积极探索加强国有资产监管的有效形式,今年立足国资监管相继出台了《加强xx市市属国有企业内部控制体系建设与监督工作的实施方案》《xx市政府国资委监管提示函工作规则和国资监管通报工作规则》等8项制度,着力加强投资管理、负债管控等方面监管工作,国有资产监管取得显著成效,国有经济布局和结构发生明显变化,国有资产总量大幅增加,运营质量明显提高,国有经济控制力、影响力、带动力显著增强,为全市经济实现又快又好发展做出了重要贡献。
(四)完善考核体系,激发企业活力。建立完善“总额管理、分类考核、一企一策、市场激励”的企业经营业绩考核体系,不断激发企业发展活力与动力。积极探索推进企业财务预算管理,指导企业科学制定年度预算目标,结合企业实际,逐户确定企业年度经营业绩考核目标,不断优化考核指标,坚持“质量第一、效益优先”原则,体现“业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降”鲜明导向。修订发布《xx市市属国有企业负责人经营业绩考核与薪酬管理办法》,起草并由两办名义《xx市市属国有企业负责人薪酬制度改革实施方案》,深入推进市属国有企业负责人薪酬制度改革,规范国企负责人收入分配秩序,建立健全与企业负责人选任方式相匹配、与企业功能相适应、与业绩贡献相挂钩的差异化薪酬分配办法。
制定中层人员管理办法,对企业中层人员的引进、培养、选拔、使用、管理等予以规范。深入落实全面从严治党和党风廉政建设工作要求,压紧压实主体责任,继续深化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚焦的关键岗位、重要人员特别是主要负责人的监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
按照自治区党委、政府和xx市委、市政府关于深化国有企业改革工作部署,一以贯之坚持党对国有企业的领导,一以贯之深化国有企业改革,持续打好国有企业改革攻坚战,培育国有企业发展新动能,构建国有资产监管新模式,形成国有资本发展新格局,努力实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。着重做好以下几个方面工作:
(一)学习国企改革重要论述,全力推进国企改革。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于国企改革的系列重要论述,以及区市党委、政府深入实施国企改革三年行动的重大决策部署,紧紧围绕激发活力、提高效率,打好深化三项制度改革这一专项战役,牢牢把握国企改革正确方向,认真推进落实国企改革三年行动,提高企业活力和效率,推动企业做强做优做大,确保三年行动各项任务落地见效。
(二)完善法人治理结构,建立现代化企业制度。一是加强企业董事会建设。建立健全和规范董事会议事规则和决策程序,完善董事会报告制度,依法有效发挥董事会在公司治理中的决策作用。明确董事会决策责任,落实国有独资公司董事会重大决策、选人用人、薪酬分配等决策权利。二是加强企业内设监事会建设。强化监事会监督力量,建立健全监事会工作机制,明确监事会的法定地位、职责边界和履职要求。三是探索市场化选聘职业经理人工作。选择具备条件的企业开展市场化选聘职业经理人试点,企业经营管理者实现聘任制和任期制,由董事会与经营管理者依法建立契约关系,按照业绩考核办法和薪酬管理办法考核定薪,明确责任和权利。
全面梳理非主营业务和从事非主营业务的子企业,采取合并同类项的方式,逐步有序退出不具备发展优势的非主业资产和业务。
(四)理顺国企监管体制,促进企业有效运转。切实转变政府职能,理顺管理体制,依法确立国有企业的市场主体地位,建立健全现代企业制度,坚持政府公共管理职能与国有资产出资人职能分开,确保国有企业依法自主经营,激发企业活力、创新力和内生动力。坚持政府公共管理职能与国有资产出资人职能分开,以管资本为主,以资本为纽带,以产权为基础,重点管好国有资本布局、规范资本运作,提高国有资本运营效率。对监管主体不明晰或处于失管失控的情况,加强与其他市直部门的沟通,从而解决国企监管时多人伸手,出现问题相互推卸责任的问题,为促进国有资产的保值增值,防止国有资产流失,提供可靠保证。
(五)解决历史遗留问题,助力企业轻装上阵。始终以积极的姿态正视问题,分清主次,妥善处理国有企业不良金融债务偿还、国有企业的国有划拨土地变性等问题,进一步盘活国有存量资产,最大限度的发挥国有资产的潜能,实现国有资产保值增值。完成国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作,完成全民所有制企业改制工作,有序推进国有企业退休人员社会化管理工作,做好新形势下的信访稳定工作,切实为企业发展服务。
(六)加强人才队伍建设,促进企业高效发展。一是制定企业经营管理人才战略计划。实施国有企业人才队伍建设规划,建立健全人才培养、引进、使用、管理的高效机制。实施经营管理人才素质提升工程,建立企业家成长和激励政策。二是强化对企业人才的培养。建立企业人才培养机制和激励机制,制定企业人才培养计划,开展多层次、多渠道的培训来完成企业人才的培养。三是注重企业负责人能力素质的整体提升,充分利用援藏省(市)的资源,定期选派市属国有企业负责人到区外学习研修或挂职锻炼,建设一支层次分明、结构合理、素质高、能力强的优秀国有企业人才队伍。建立健全相关收入分配激励机制,防止专业技能人才流失。
(七)完善企业管理制度,有效防范各类风险。一是制定和完善企业内控体系。建立健全以战略管控为主导的集团管控制度,优化完善财务、投资等集团公司一体化管控制度体系,实现内部控制制度管理的标准化、流程化、信息化。二是强化企业负债管控。分类管控企业负债规模,实施负债规模和资产负债率双重管控,“一企一策”降低企业资产负债率,确保企业资产负债率控制在合理区间,企业要加强对资金占用规模大、回收期长的业务管理,确保现金流安全。将企业防范风险主体责任纳入经营业绩考核,对出现重大风险事件的企业进行追责。三是推行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,强化对权利集中、资金密集、资源富集、资产集聚部门和岗位的监督,增强监督的针对性和有效性。四是建立健全企业违规经营投资责任追究制度。明确国有企业维护国有资产安全、防止国有资产流失的主体责任,加大对违法违规经营投资责任的追究力度,综合运用组织处理、经济处罚、禁入限制、党纪政务处分和追究刑事责任等手段,对经营管理人员违反国家法律法规及未正确履职造成国有资产损失以及其他严重不良后果的行为依法依规严肃追究问责。
(八)加强企业党的建设,提供坚强组织保证。一是加强国有企业党的政治建设。建立完善第一议题制度,明确国有企业各级党组织要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题。建立完善跟进督办制度,健全国有企业贯彻落实党中央重大决策部署的机制,以党的政治建设为统领,完善国有企业坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。二是推进党建工作与生产经营深度融合。坚持把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,开展党建工作责任制考核,积极推动党建责任制和生产经营责任制有效联动。三是持续深入推进全面从严治党。完善和落实全面从严治党责任制度,推动企业党委主体责任、书记第一责任人和纪委监督责任贯通联动,一体落实。持续加大国有企业反腐败力度,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
国资委工作总结存在问题篇七
会议上作了典型交流发言,是全国国资系统两个地方国资委办公室发言代表之一。
专题调研和国资系统“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动,形成了系列调研成果。二是督查督办有新举措。充分发挥督查工作“指挥棒”和“风向标”的作用,重点抓好国家和省委、省政府重大决策部署、省领导批示事项以及委主要领导签批事项的贯彻落实。建立重点事项督查督办工作台账,进一步分解任务、落实责任、明确时限、实时跟踪,强化督办落实的闭环管理,确保督查督办事项按要求落实到位。通过督重点、带全面,进一步提高了全委工作的执行力和效率。三是信息工作有新亮点。进一步完善政务信息报送工作机制,明确政务信息工作的责任主体和工作要求。建立政务信息报送和采用情况定期通报制度、信息报送要点制度,加大考核评价力度。进一步畅通信息报送渠道,搭建信息工作网络,建立国企国资系统办公室及机关处室信息员联络群,加强信息的实时沟通调度。全年编印《国资简报》x期、《国资快讯》x期。四是政务公开有新提高。继续加大国资运营监管信息公开力度,重点围绕建设法治政府、国有产权交易领域、稳定市场预期、加强政策解读等方面工作,政务公开工作力度更大、覆盖面更广。积极推进“互联网+政务服务”政务信息资源整合共享,指导省属企业开展信息公开试点工作,有效回应社会关切。全年受理依申请公开事项x件,受理政府信息咨询约x余人次,做到了告知明确、回复及时、有理有据。
二、协调运转,有效发挥行政中枢作用。
办理。严格按省委、省政府办公厅有关要求,进一步规范公文办理流程,提升公文质量和办理水平。加快建设移动协同办公系统,非涉密公文可随时随地在oa系统及时处理,超时限文件系统自动短信提醒督办,加快了公文运转速度,全年办理收文x余件,x日内公文批阅完成率x%以上。进一步改进文风、精简文件,加强文件审核把关,文件质量稳步提升,严格实行发文指标管理和总量控制,全年发文x件,较上年精简x%。三是创新举措办好建议提案。进一步完善建议提案办理工作机制,坚持准确交办、严格督办,对承办处室实行倒计时提醒,及时跟踪督促承办处室和人员认真抓好办理落实。注重加强与代表委员沟通联系,有针对性地提出解决问题的措施,提高代表对建议提案办理的满意度。全年我委共受理人大代表建议和政协委员提案x件,其中人大代表建议x件、政协委员提案x件,所有建议提案均按时按质办理完成,经办人员获得“x年度建议办理先进个人”荣誉称号。
三、规范管理,充分发挥。
后勤。
保障作用。
x次。加强公务用车管理,严格按照公车管理。
制度。
派车、用车,完成直属事业单位公车改革任务。四是认真做好应急值守工作。加强应急体系建设,制订委机关应急预案,做好节假日及日常值班备勤安排,在全国“xx”等重大活动期间及时收集报备机关及监管企业安全维稳情况。认真督促落实。
领导。
干部外出报备报批制度。全年共安排干部平时和节假日值班(含领导带班)x余人次,确保应急值守联络畅通。
四、无私奉献,积极发挥窗口表率作用。
了解。
改革。
发展的困难和问题,当好企业的服务员和推销员,为企业发展争取多方支持。在制定政策和办事服务过程中,注重征集并认真听取企业的意见,真正做到从企业实际出发,为企业发展服务。
国资委工作总结存在问题篇八
x年,省国资委办公室在省委办公厅、省政府办公厅以及省国资委党委的正确领导下,紧紧围绕全委中心工作,牢固树立大局意识和服务意识,积极参与政务、管理事务、搞好服务,充分发挥参谋助手、行政中枢、后勤保障和窗口表率作用,有力保障了全委规范、有序、高效运转。x年,x省国资委办公室在中央企业地方国资委办公室主任会议上作了典型交流发言,是全国国资系统两个地方国资委办公室发言代表之一。
一、服务大局,切实发挥参谋助手作用。
一是调查研究有新成效。办公室围绕中心、服务大局,认真做好省委、省政府领导和委主要领导赴省属企业和市州专题调研的方案制定、组织实施等一系列工作,全年共牵头组织开展调研x余次,深入企业x户次,为推进国资国企改革发展工作提供了第一手资料。协调开展加强国企党建专题调研和国资系统“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动,形成了系列调研成果。二是督查督办有新举措。充分发挥督查工作“指挥棒”和“风向标”的作用,重点抓好国家和省委、省政府重大决策部署、省领导批示事项以及委主要领导签批事项的贯彻落实。建立重点事项督查督办工作台账,进一步分解任务、落实责任、明确时限、实时跟踪,强化督办落实的闭环管理,确保督查督办事项按要求落实到位。通过督重点、带全面,进一步提高了全委工作的执行力和效率。三是信息工作有新亮点。进一步完善政务信息报送工作机制,明确政务信息工作的责任主体和工作要求。建立政务信息报送和采用情况定期通报制度、信息报送要点制度,加大考核评价力度。进一步畅通信息报送渠道,搭建信息工作网络,建立国企国资系统办公室及机关处室信息员联络群,加强信息的实时沟通调度。全年编印《国资简报》x期、《国资快讯》x期。四是政务公开有新提高。继续加大国资运营监管信息公开力度,重点围绕建设法治政府、国有产权交易领域、稳定市场预期、加强政策解读等方面工作,政务公开工作力度更大、覆盖面更广。积极推进“互联网+政务服务”政务信息资源整合共享,指导省属企业开展信息公开试点工作,有效回应社会关切。全年受理依申请公开事项x件,受理政府信息咨询约x余人次,做到了告知明确、回复及时、有理有据。
二、协调运转,有效发挥行政中枢作用。
一是统筹谋划做好综合协调。办公室服务省委常委,工作要求高、任务重。在工作中注意紧扣上级重大决策部署和全委工作大局,紧贴领导工作思路,提前思考、超前谋划,做好全局性工作和阶段性工作的筹划部署。围绕国企整合重组、转型升级、改革创新等重点工作,加强与省委、省政府领导工作安排的衔接,加强与监管企业、市州国资委的沟通,重点做好全委重大活动、重要会议的月计划,委主要领导活动的周安排,确保全委各项工作“一张纸”“一盘棋”。二是规范高效抓好公文办理。严格按省委、省政府办公厅有关要求,进一步规范公文办理流程,提升公文质量和办理水平。加快建设移动协同办公系统,非涉密公文可随时随地在oa系统及时处理,超时限文件系统自动短信提醒督办,加快了公文运转速度,全年办理收文x余件,x日内公文批阅完成率x%以上。进一步改进文风、精简文件,加强文件审核把关,文件质量稳步提升,严格实行发文指标管理和总量控制,全年发文x件,较上年精简x%。三是创新举措办好建议提案。进一步完善建议提案办理工作机制,坚持准确交办、严格督办,对承办处室实行倒计时提醒,及时跟踪督促承办处室和人员认真抓好办理落实。注重加强与代表委员沟通联系,有针对性地提出解决问题的措施,提高代表对建议提案办理的满意度。全年我委共受理人大代表建议和政协委员提案x件,其中人大代表建议x件、政协委员提案x件,所有建议提案均按时按质办理完成,经办人员获得“x年度建议办理先进个人”荣誉称号。
三、规范管理,充分发挥后勤保障作用。
一是规范做好财务管理工作。严肃财经纪律,规范财务收支,细化预算管理,科学做好政府采购、设备维护等工作,确保机关各项工作运转正常。做好监事会转隶的资产清理、移交等服务保障,协调推进工艺美术馆“三供一业”改革。做好超标办公用房清理整改工作,共改造办公用房x间,整改面积近x余平方米。二是严谨做好保密和档案管理工作。加强保密宣传教育和监督检查,继续做好保密自查自评。按时清退中央、省委的密级文件x份,清理密码电报x份。顺利通过档案工作年度检查和档案移交进馆验收检查,整理文书档案x盒、x件,移交档案x件至省档案馆。三是周密做好会务接待和公车管理工作。切实搞好重要会议、重要活动的组织协调工作,全年牵头组织或参与承办重大会议和重要活动x余次,组织承办党委会议x次、行政办公会议x次、党委中心组集中学习x次。加强公务用车管理,严格按照公车管理制度派车、用车,完成直属事业单位公车改革任务。四是认真做好应急值守工作。加强应急体系建设,制订委机关应急预案,做好节假日及日常值班备勤安排,在全国“xx”等重大活动期间及时收集报备机关及监管企业安全维稳情况。认真督促落实领导干部外出报备报批制度。全年共安排干部平时和节假日值班(含领导带班)x余人次,确保应急值守联络畅通。
四、无私奉献,积极发挥窗口表率作用。
精简文件、会议,改进了文风会风;
严格督查督办,推动了工作落实。三是提升服务效能。立足出资人定位,牢固树立寓“监管”于“服务”的工作理念,经常性深入企业了解改革发展的困难和问题,当好企业的服务员和推销员,为企业发展争取多方支持。在制定政策和办事服务过程中,注重征集并认真听取企业的意见,真正做到从企业实际出发,为企业发展服务。
国资委工作总结存在问题篇九
到国资委工作快2年了。回顾过去的工作,有苦有乐,也有不尽人意之处,虽然取得了一定的成绩,但是也存在着一些不足。根据党员民主测评的统一安排和要求,现将本人近两年来在思想、工作、学习、生活方面的情况汇报如下:
风尚。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是坚定的、精神状态是积极向上的,在领导的帮助和全体同志的支持下,就一定能够克服任何困难,去实现既定的奋斗目标。来到我委工作的这段时间,值得欣慰和高兴的是这里有一个团结务实的领导班子,在他们身上学到了很多东西,在这样的班子当中工作,我深感是自己的福份,使我始终保持着高昂的精神状态,使我在业务上有提高,思想上有进步,工作上有成效。
二、立足岗位讲责任,努力争做建功立业的排头兵刚来国资委工作时,对规章制度、工作情况状况是陌生的,从不了解到了解,从不熟悉到熟悉,进而迅速打开工作局面,很快进入角色,以致对负责的工作有了深入的思考。
回顾总结。
以往的工作,我深刻地体会到:
----要做好本职工作,必须要勇于承担责任。工作以来,我对岗位责任有着深刻的体会,是否做好本质工作,首先要确定自己是否是负责任了!对待工作是否有消极思想?对待工作是否具有主人翁精神?只有这些问题解决好了,我想是干好工作的先决的条件。特别是做为办公室的工作人员,作为领导的“参谋”、“助手”,我们更应该摆正自己的位置,对自己工作责任内的任何事情,都要主动地去做,千万不要等领导来安排。立足本职,以职业精神认真对待工作中的每一个细节。在工作实践中,敢于承担工作风险和工作压力,具有长远眼光和吃苦耐劳精神。
----要做好本职工作,必须在政治上具有敏感性、行动上保证一致性、工作上具备开拓性。国资委多年积累下来的光荣传统一直是我做好本职工作的“原动力”。办公室工作作为一个机关的大脑,更是要做细做实。我们要自觉维护和贯彻执行党的方针政策,正确处理上级领导与同事之间的工作关系,不越权、不越位。工作上相互配合。处处事事识大体、顾大局,大事讲原则,小事讲风格,增强责任感,兢兢业业做好本职的工作,主动为我委的科学发展出主意,想办法,献计策,把积极性和创造性转化为推动国资委事业创新发展的中坚力量。
----要做好本职工作,必须依靠国资委党委的正确领导,维护团结,珍惜团结。团结是我们做好一切工作的重要保证。一个单位、一个部门,同志们只有团结共事,形成一个和谐的氛围,才能心情舒畅地开展工作。到办公室工作以来,我能严格要求自己,从不讲无原则的话,不办无原则的事。一是注意听取方方面面的意见,特别是反面或不同的意见。这样做不仅是对别人的尊重,更重要的是对完善自己的工作思路,减少工作失误。二是当好参谋,注重沟通。对领导交办的各项工作,要按照领导要求,积极出点子、当帮手,做好策划与落实工作。在工作过程中,积极协调,有问题一起商量,有困难一起克服,坚决把领导交办的各项工作任务,落实好,安排好,努力做到让领导满意,让同事放心。工作中,我能主动向各科室领导请教,积极了解各科室的业务情况,以便工作能够顺利开展。三是积极主动。为能充分了解企业的发展运作状况,掌握第一手资料,我利用各种时机,深入企业,积极了解企业的运行情况及各项工作的开展情况。四是加班加点,一年多来,共完成各种材料撰写36份,约15万字。由于办公场所人多,环境不好,写材料基本都是利用晚上时间加班完成的。
基于以上体会,我在工作中完成了一些任务,取得了一点成绩。
一是党务建设。
方面:先后完成了《20xx年领导班子工作总结。
讲话。
稿的撰写工作。在抓好国资系统创先争优工作中,我按照上级精神和领导要求,结合我委实际,做到“组织领导、活动内容、活动主题、方法步骤、分类指导”五个明确,收到明显效果,涌现出了一批先进单位和优秀个人。
二是纪检建设方面:先后完成了《20xx年党风廉政建设计。
划》、市国资系统述职述廉会议领导讲话。
调研。
与计划,积极组织本单位各项活动的开展。
报告、总结等各类材料46份,填写各类资料、统计。
表228份,全年10余次到贫困户家中走访,确保了在检查中取得了较好成绩。
四是其它工作方面:先后完成了委“五五”普法工作总结及五年来委开展“五五”普法工作的相关材料的整理,参与了新公司成立方案的起草和公司章程的撰写,完成了清远年鉴市国资委专版的撰写,每月编写上报市国资系统创先争优情况及统计报表、“四强四优”活动开展情况报表和工程领域专项治理工作动态简报等任务,还撰写反映单位建设成果的6篇新闻报道。去年8月30日调整到规划发展科后,原来在办公室的工作没有交接,身兼两个科室事务,虽然工作量有增加,忙碌了很多,但一直尽最大努力克服困难,工作中始终一丝不苟,兢兢业业,力求按时按质按量完成领导交办的各项任务。
三、不断学习重实践,努力争做与时俱进的排头兵面对日新月异的知识经济,提高素质已成为适应岗位需求、应对竞争和挑战、实现自我发展与进步的必须要求。
一是向书本学。工作以来,我仔细阅读了我委各类文字材料和一些法规政策,充分了解国资委的职责与责任。二是向领导和同事学。在学习实践中积累经验,经受锻炼,增长才干。工作以来,使我受益匪浅,收获甚丰。三是在工作中学习。工作中我紧紧围绕本职工作的重点,积极学习有关知识,努力做到融汇贯通,联系实际。在实际工作中,把政治理论知识、业务知识和其它新鲜知识结合起来,开阔视野,拓宽思路,丰富自己,努力适应新形势、新任务对本职工作的要求。四是积极参加培训。先后两次到市委党校学习,通过党校学习,进一步打牢理论基础,拓宽视野。五是积极学习上级领导讲话、文件精神。能积极主动关心热点问题,国家的重大决策和重要事件能在第一时间学习。今年胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会发表的重要讲话,自己能抓紧时间多次认真阅读和理解。
在过去的时间里,我的思想、工作、学习、生活方面的情况总的是好的。但是,也存在一些问题如:缺乏敢做敢为,敢为人先,开拓创新的意识和理论知识水平还有所欠缺,进入情况还比较慢等。我决心在今后的工作中认真加以克服。雄关漫道真如铁,而今迈步从头越,在今后的时间里,我将用一名合格共产党员标准严格要求自己,以胡锦涛书记“七一讲话”精神为指引,贯彻落实国资委“十二五”规划,以崭新的形象、奋发的风貌、高昂的斗志,和大家一起齐心协力,共同开创国资委辉煌灿烂的明天!
国资委工作总结存在问题篇十
今年以来,办公室紧紧围绕委党委和行政年初确定的工作思路和目标,认真履行“办文、办会、信息、督查”四项职能,立足当好参谋、抓好协调、强化服务,有效地保障了各项工作任务的完成和机关的正常运转。现总结汇报如下:
一、统筹安排,确保机关高效运转。
积极贯彻市委、市政府及省国资委的工作部署,认真做好与相关单位的协调沟通工作。一是当好领导参谋。积极协助领导处理有关日常事务,使领导腾出更多的时间抓大事。加强与上级部门的协调联系,及时掌握相关情况,做好委领导参加重要活动的准备工作。二是加强与兄弟单位的联系沟通,积极争取市直有关部门的工作支持。三是加强机关内部协调。充分发挥“总调度”和“中转者”的作用,协调好上、下的关系和左、右之间的关系,及时传达领导指示,加强文件督办,提高公文流转质量和工作效率,做到件件有着落,事事有回音。
二、规范管理,办文办会工作上水平。
进一步加强工作责任心,严谨细致的做好公文收发,规范会议召开程序。一是创新收文管理。从今年开始,实行了公文收发文电子表格管理,通过这一方式,规范了文件登记的数量、种类、密级、处理流向。截止目前收文369份,基本做到件件有落实。二是严把文稿质量关。紧紧围绕全委的中心工作,密切联系工作实际,做好综合文稿起草工作,认真把好文字关、文体关、公文格式关,进一步加强公文核稿工作,尽最大努力避免出现差错。今年上半年,共起草综合文稿6件,发文46件,共核稿100多件,对部分文稿进行了较大幅度修改,退回文稿10余件。三是印鉴管理规范化。加大了印鉴管理力度,要求一般性文件和日常事项必须有分管领导审批后盖章,正式文件和重要事项有主管领导审批后盖章。四是规范会议召开程序。下发了市国资委党委会、党联席会、主任办公会、全体干部职工会四项会议制度,对会议的召集、议题的选择、召开的程序、会议纪要下发进行了严格的规范。
三、
突出重点,大力做好信息宣传报道。
一是做好委门户网站建设和信息公开工作。对委班子成员工作学习动态、国家、省、市国资监管动态及主动公开的文件都及时上传,进一步丰富了网站内容,积极按照上级部门的要求,全力做好信息公开。1至6月,共上传各类政务信息100多条,发布资产处置公告5条。同时,做好信息公开保密审查工作,做到一事一审。二是大力做好宣传报道工作。向《江西国资》、《萍乡日报》、《清流》等新闻媒体及时报道委领导工作动态及国资监管好的经验做法,不断扩大我委的影响力。
四、转变作风,切实提高服务水平。
认真执行中央“八项”规定,严格控制“三公”经费,节约办事。一是实行办公用品申购和领用制度,在尽量满足委机关正常办公需要的基础上,大力提倡勤俭节约。二是控制会议规模,力争少开会,开短会,同时,积极配合省国资委启用了视频会议系统,大大节约了时间和经费。三是加强公车管理。完善了机关公务用车管理规定,加强了维修管理,要求驾驶员对车辆状况了如指掌,车辆维修按驾驶员申报、办公室人员初检、填写维修单、定点维修、验收的程序进行。充分保障了委领导和各科室的工作用车安全。四是大力压缩公务接待费。本着“既热情又要节约”的原则,完善了公务接待制度。公务接待一律先审批、再支出,一般情况尽量安排在食堂就餐,用餐前必须填制统一的就餐申请单,要求申请人完整填写时间、就餐人数、事由等信息,在一定程度上减少了不必要的接待。截止6月底,我委“三公”经费明显下降,出国出境为零,公务接待费下降了22.2%,公车运行费下降了75.2%。
五、加强学习,不断提高政治业务水平。
按照内强素质、外树形象的要求,认真组织办公室全体工作人员加强理论和业务学习。一是学先进。通过开展“学、转、强、促”党员教育实践活动,牢固树立执政为民思想,深入基础和企业开展帮扶活动。二是学业务。认真组织参加全委布置安排的各项理论和业务学习培训活动,国资工作政策学习和经济、法律、管理等业务学习,营造良好学习气氛,进一步提高做好办公室工作的能力水平,努力适应推进全省国资监管和国企改革发展的工作需要。三是积极参加革命传统教育、爱国主义教育、讲廉政讲奉献演讲活动,加强党性修养,提高道德水平,增强工作干劲。四是认真参加机关党委组织的各项廉政教育和警示教育活动,坚持常提醒、常宣传,做到警钟长鸣,常抓不懈。上半年,办公室工作也存在一些薄弱环节和不足之处。一是前瞻性、创新性建议不多,参谋助手作用发挥还不够;二是调查研究不多,下基层了解情况不够;三是协助领导推进工作落实的方式方法不多,督查督办力度还不够。针对这些问题和不足,要予以高度重视,在今后的工作中切实加以改进。
国资委工作总结存在问题篇十一
2021年,在市政府的坚强领导下,市政府国资委始终坚持和加强党的领导,以实现国有资产保值增值为目标,以深化国资国企改革为主线,围绕主业、强化管理,不断完善国资监管体制机制,大力整合优化国有资源,市属国有企业活力和竞争力不断提升,国有经济保持良好的发展势头。现将2021年工作总结和2022年工作计划汇报如下。
一、基本情况。
截至目前,市属国有企业共有x家,下设各级子公司x家,行业主要分布在建筑建材、商业开发及运营、经营性投资及管理、净土健康、现代商贸服务、民生保障供应、旅游文化、酒店、金融押运、民用爆炸物品运输等领域。一是资产规模不断增加。主要几家国有企业资产总量增长较快,xx市城市建设投资管理有限公司资产达x亿元,xx市暖心燃气热力有限公司达x亿元,xx净土产业投资开发集团有限公司达x亿元。二是发展质量不断提升。近年来,市属国有企业主动对接市场,拓展发展空间,实现多元发展,企业发展质量得到快速提升,效益稳步增长。如市城投公司相继与万科集团、万达集团、红星美凯龙等知名企业开展战略合作,通过技术交流、成果共享等形式,充分利用各自优势资源,最大限度实现了优势互补、共赢发展。三是社会贡献成效明显。市属国有企业在稳增长、促就业、防风险、保稳定等方面取得明显成效。1--10月,各市属国有企业向xx籍农牧民提供x个就业岗位、实现增收x万元,通过产业发展、工程建设带动xx籍农牧民短期务工x人、促进增收x万元。
二、2021年主要工作开展情况。
(一)明确发展目标,打好国企改革攻坚战。坚持新发展理念,坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调,坚持“两个毫不动摇”,及时制定并实施《xx市深化国资国企改革三年行动方案(2020-2022年)》,以深化供给侧结构性改革为主线,以调整优化国有资本布局结构为中心,以国有经济高质量发展为目标,着力完善国有资产监管体系,切实保障国有资本规范有序运营,促进国有经济做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,全力打造充满生机活力的国有企业。
(二)聚焦主责主业,推进企业资源整合。按照“主业不超过3个、层级不超过3级”的原则,研究和认定市属国有企业主业范围,并针对内部资源分散、同质化发展共性竞争等问题,通过实施关闭清算亏损企业、压缩管理层级等方式,对企业内部相同业务板块进行整合,对长期沉淀的存量资产包括股权、债权和实物资产进行了梳理排查,对“僵尸企业”“空壳企业”进行处置,截至目前市属国有企业子企业户数已由x家减少到x。认真落实市委、政府安排部署,稳步实施将xx圣地生态园林建设投资有限公司整合到xx市城市建设投资经营有限公司的各项工作并取得明显成效。积极应对市场发展变化,大力推动国有资本向重要行业和关键领域集中,及时将xx市净土文化传媒有限公司更名为xx净土数字经济产业集团有限公司,调整主业为文化产业、信息产业和数字经济,提高企业信息化专业能力。
(三)健全管理制度,提升企业竞争能力。认真落实市委、市政府加强国有资产监管和国有企业改革的系列部署和要求,准确把握出资人职责定位,全面推进以管资本为主实现职能转变,积极探索加强国有资产监管的有效形式,今年立足国资监管相继出台了《加强xx市市属国有企业内部控制体系建设与监督工作的实施方案》《xx市政府国资委监管提示函工作规则和国资监管通报工作规则》等8项制度,着力加强投资管理、负债管控等方面监管工作,国有资产监管取得显著成效,国有经济布局和结构发生明显变化,国有资产总量大幅增加,运营质量明显提高,国有经济控制力、影响力、带动力显著增强,为全市经济实现又快又好发展做出了重要贡献。
(四)完善考核体系,激发企业活力。建立完善“总额管理、分类考核、一企一策、市场激励”的企业经营业绩考核体系,不断激发企业发展活力与动力。积极探索推进企业财务预算管理,指导企业科学制定年度预算目标,结合企业实际,逐户确定企业年度经营业绩考核目标,不断优化考核指标,坚持“质量第一、效益优先”原则,体现“业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降”鲜明导向。修订发布《xx市市属国有企业负责人经营业绩考核与薪酬管理办法》,起草并由两办名义《xx市市属国有企业负责人薪酬制度改革实施方案》,深入推进市属国有企业负责人薪酬制度改革,规范国企负责人收入分配秩序,建立健全与企业负责人选任方式相匹配、与企业功能相适应、与业绩贡献相挂钩的差异化薪酬分配办法。
关于国企改革发展的系列重要论述,抓实。
党史。
学习教育,汲取精神伟力,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持“两个一以贯之”,认真落实市属国有企业党委书记、董事长、总经理权力清单,党委会、董事会、总经理办公会议事规则以及市属国有企业党委前置讨论重大事项规程,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确和落实党委在公司中的法定地位,加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。在全面实现。
党建。
制定中层人员管理办法,对企业中层人员的引进、培养、选拔、使用、管理等予以规范。深入落实全面从严治党和党风廉政建设工作要求,压紧压实主体责任,继续深化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚焦的关键岗位、重要人员特别是主要负责人的监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
按照自治区党委、政府和xx市委、市政府关于深化国有企业改革工作部署,一以贯之坚持党对国有企业的领导,一以贯之深化国有企业改革,持续打好国有企业改革攻坚战,培育国有企业发展新动能,构建国有资产监管新模式,形成国有资本发展新格局,努力实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。着重做好以下几个方面工作:
(一)。
学习。
国企改革重要论述,全力推进国企改革。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于国企改革的系列重要论述,以及区市党委、政府深入实施国企改革三年行动的重大决策部署,紧紧围绕激发活力、提高效率,打好深化三项制度改革这一专项战役,牢牢把握国企改革正确方向,认真推进落实国企改革三年行动,提高企业活力和效率,推动企业做强做优做大,确保三年行动各项任务落地见效。
(二)完善法人治理结构,建立现代化企业制度。一是加强企业董事会建设。建立健全和规范董事会议事规则和决策程序,完善董事会报告制度,依法有效发挥董事会在公司治理中的决策作用。明确董事会决策责任,落实国有独资公司董事会重大决策、选人用人、薪酬分配等决策权利。二是加强企业内设监事会建设。强化监事会监督力量,建立健全监事会工作机制,明确监事会的法定地位、职责边界和履职要求。三是探索市场化选聘职业经理人工作。选择具备条件的企业开展市场化选聘职业经理人试点,企业经营管理者实现聘任制和任期制,由董事会与经营管理者依法建立契约关系,按照业绩考核办法和薪酬管理办法考核定薪,明确责任和权利。
全面梳理非主营业务和从事非主营业务的子企业,采取合并同类项的方式,逐步有序退出不具备发展优势的非主业资产和业务。
(四)理顺国企监管体制,促进企业有效运转。切实转变政府职能,理顺管理体制,依法确立国有企业的市场主体地位,建立健全现代企业制度,坚持政府公共管理职能与国有资产出资人职能分开,确保国有企业依法自主经营,激发企业活力、创新力和内生动力。坚持政府公共管理职能与国有资产出资人职能分开,以管资本为主,以资本为纽带,以产权为基础,重点管好国有资本布局、规范资本运作,提高国有资本运营效率。对监管主体不明晰或处于失管失控的情况,加强与其他市直部门的沟通,从而解决国企监管时多人伸手,出现问题相互推卸责任的问题,为促进国有资产的保值增值,防止国有资产流失,提供可靠保证。
(五)解决历史遗留问题,助力企业轻装上阵。始终以积极的姿态正视问题,分清主次,妥善处理国有企业不良金融债务偿还、国有企业的国有划拨土地变性等问题,进一步盘活国有存量资产,最大限度的发挥国有资产的潜能,实现国有资产保值增值。完成国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作,完成全民所有制企业改制工作,有序推进国有企业退休人员社会化管理工作,做好新形势下的信访稳定工作,切实为企业发展服务。
(六)加强人才队伍建设,促进企业高效发展。一是制定企业经营管理人才战略计划。实施国有企业人才队伍建设规划,建立健全人才培养、引进、使用、管理的高效机制。实施经营管理人才素质提升工程,建立企业家成长和激励政策。二是强化对企业人才的培养。建立企业人才培养机制和激励机制,制定企业人才培养计划,开展多层次、多渠道的培训来完成企业人才的培养。三是注重企业负责人能力素质的整体提升,充分利用援藏省(市)的资源,定期选派市属国有企业负责人到区外学习研修或挂职锻炼,建设一支层次分明、结构合理、素质高、能力强的优秀国有企业人才队伍。建立健全相关收入分配激励机制,防止专业技能人才流失。
(七)完善企业管理制度,有效防范各类风险。一是制定和完善企业内控体系。建立健全以战略管控为主导的集团管控制度,优化完善财务、投资等集团公司一体化管控制度体系,实现内部控制制度管理的标准化、流程化、信息化。二是强化企业负债管控。分类管控企业负债规模,实施负债规模和资产负债率双重管控,“一企一策”降低企业资产负债率,确保企业资产负债率控制在合理区间,企业要加强对资金占用规模大、回收期长的业务管理,确保现金流安全。将企业防范风险主体责任纳入经营业绩考核,对出现重大风险事件的企业进行追责。三是推行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,强化对权利集中、资金密集、资源富集、资产集聚部门和岗位的监督,增强监督的针对性和有效性。四是建立健全企业违规经营投资责任追究制度。明确国有企业维护国有资产安全、防止国有资产流失的主体责任,加大对违法违规经营投资责任的追究力度,综合运用组织处理、经济处罚、禁入限制、党纪政务处分和追究刑事责任等手段,对经营管理人员违反国家法律法规及未正确履职造成国有资产损失以及其他严重不良后果的行为依法依规严肃追究问责。
(八)加强企业党的建设,提供坚强组织保证。一是加。
强国。
有企业党的政治建设。建立完善第一议题。
制度。
明确国有企业各级党组织要把学习贯彻习近平总书记重要。
讲话。
和重要指示批示精神作为第一议题。建立完善跟进督办制度,健全国有企业贯彻落实党中央重大决策部署的机制,以党的政治建设为统领,完善国有企业坚定维护党中央权威和集中统一。
领导。
的各项制度。二是推进党建工作与生产经营深度融合。坚持把提高。
企业。
效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织。
工作。
的出发点和落脚点,开展党建工作责任制考核,积极推动党建责任制和生产经营责任制有效联动。三是持续深入推进全面从严治党。完善和落实全面从严治党责任制度,推动企业党委主体责任、书记第一责任人和纪委监督责任贯通联动,一体落实。持续加大国有企业反腐败力度,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
国资委工作总结存在问题篇十二
2009年在区委、区政府的领导下,国资委系统认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,深入开展学习实践科学发展观活动,结合“保增长、保民生、保稳定”的目标任务,积极应对国际金融危机对实体经济的影响,克服经营困难,坚持稳中求进,基本实现了国资委在年初提出的“三个确保”总体目标,保持了较好的发展态势。
一、积极应对危机影响,国有企业实现稳中有进。
针对金融危机的影响,国资委要求企业着力提高风险管理和危机管理的能力,加强内控体系建设,并且组织了相关内容的培训。各企业积极落实国资委的要求,采取各类具体的应对措施。商贸企业总体生产经营平稳,各项指标较去年同期均保持了小幅增;占区属国有资产比重较大的房地产业销售压力较大,基本完成销售任务,但利润增幅不大。根据企业财务快报显示,截止到2009年12月底,国资委监管企业资产总额776.43亿元,同比增加120.6亿元,增长30.7%;所有者权益146.31亿元(不含少数股东权益),同比增加52.73亿元,增长56.3%;累计实现销售(营业)收入净额108.4亿元,同比下降1.2%;实现净利润8.12亿元,同比下降17.5%。
(一)抓住机遇,应对挑战,房地产业稳步提升。
7、a。
8、f1项目已纳入北京市绿色审批通道。
华方公司认真分析房地产市场走向,紧紧抓住市场“反弹”时。
2机,并适时地以“限时余额包销代理”的方式与房地产销售机构合作,累计销售160余套住宅,基本完成预定目标。
(二)丰富营销策略,传统商贸服务业焕发新生机华天集团继续扩大企业经营规模和空间,加快连锁经营发展,庆丰包子铺连锁店总数已达129家,直营店21家、加盟店108家,已覆盖北京14个城区及远郊区县,并在河北燕郊开办了第一家外埠加盟店。鸿宾楼、烤肉宛、烤肉季、峨嵋酒家、曲园酒楼、护国寺小吃等紧紧围绕民俗、民族节日、节气时令这条主线,努力打造效益增长的新亮点。老字号企业还充分利用京城各大主流媒体,进一步促进了华天品牌形象的推广,为企业带来了良好的经济效益。集团共实现营业收入4.61亿元,实现净利润2966万元。
华兴新业公司所属各企业结合周边市场环境和自身实际状况开展特色经营,以国庆六十周年、传统节日和假日为重点,抓住商机积极开展促销活动。复兴商业城继续围绕中老年的消费需求做文章,突出情感服务,强化“以文经商、以情感人”的经营服务特色。地安门百货商场以旅游休闲文化为主题,逐步培育什刹海地区旅游休闲特色店。109婚庆大楼推出以“婚礼浪漫文化购物节”为主题的宣传活动,宣传了109“婚博会”的企业文化,为楼内商家创造商机。公司完成了全年各项经济指标,净利润2091万元,完成全年计划的171.53%。
华利佳合公司积极创新营销模式,通过大折让利、办理vip。
3业务、吸引团体消费等办法,深度挖掘周边市场,做好客户跟踪服务,巩固客源,提升人气。同时,公司抓住市场需求,集中力量打造商务快捷型酒店,新开发建设的三里河商务酒店和新街口快捷酒店使华利佳合品牌得到进一步延伸和优化,促进了公司主业盈利水平和区域竞争力的提高。全年实现销售收入1亿元,完成净利润1264万元。
贯通集团充分开展市场调研,调整经营策略,大力开展促销活动。和平里酒店针对国展搬迁至顺义新展馆的市场变化,采取了为参展住店顾客提供大巴接送的服务。前门酒店主推网上预定,并赠送**城楼参观券、餐厅打折券等,进一步吸引新老客户。写字楼出租采取“三多三快”措施,保证出租率达到99%以上。集团全年实现销售收入5200万元。
金象复星公司针对新医疗改革方案出台、基本药物目录推行等对药品零售业务的不利影响,创新营销策略,拓展新的业务模式。金象大药房通过开展“十年司庆”、“社区公益健康讲座”等不同主题的营销活动,拉动销售额的提升。白塔寺药品分公司与与8家医疗机构的药房签订饮片配送协议,提供专业、优质化的服务。通过进一步扩大和完善对区属医院和社区医药的药品配送,促进批发业务的增长。公司全年共实现销售收入10.4亿元,完成净利润1459万元。
(三)职工收入实现增长,职工队伍保持稳定。
各企业认真落实国资委年初的工作要求,努力克服金融危机。
4的不利影响,加强内部管控制度建设,大力挖潜,保证了企业的平稳运行。这一措施有力的增强了广大职工战胜危机的信心,提高了企业的凝聚力,基本实现“确保不裁员保证职工队伍稳定”、“确保职工收入不降低,职工收入偏低的企业力争有所提高”的目标。
华利佳合公司提出“不裁员、不下岗、不减薪”的目标,将企业职工工资正常增长机制和支付保障机制坚决落到实处。全年,一线在岗职工月人均同比增长11%,外来务工人员月人均收入同比增长8%。
华天集团在岗职工月人均工资3621元,同比增长10.09%,其中,一线在岗职工月人均应发收入3044元,同比增长11.83%;外来务工人员月人均收入1626元,同比增长11.22%。
华远集团暂停了已坚持多年的员工末位淘汰制度,保证了员工队伍的稳定。
(四)拓展融资渠道,加大进入资本市场力度。
华融公司所属金融街控股股份公司充分利用政府刺激经济发展的政策,尝试区属企业新的融资方式——发行公司债券。发行公司债券的申请在2008年获证监会发行审核委员会通过后,于2009年9月3日完成发行工作,发行总额56亿元,分3年期和5年期两个品种,利率分别为4.7%和5.7%。公司资产规模进一步扩大,并提高了公司的抗风险能力和拓展能力。
华远集团所属华远地产公司在完成借壳“幸福实业”上市及股。
5权分置改革后,于2009年3月正式更名为“华远地产”,并通过现金分红等方式,赢得了投资者的信心,实现了股价的稳定上扬。前不久,华远地产又完成了非公开发行股票的前期相关手续,发行量不超过1.1亿股,约合人民币9.5亿元,募集到的资金将用于其两个外埠房地产项目。
(五)苦练内功,抓好企业人才队伍建设。
华兴新业公司根据公司干部培训计划,与职业经理研究中心合作,出资近20万元,在经营淡季组织权属企业全体中层干部及业务骨干参加八大能力系列培训班。通过培训,提高了干部队伍领导能力和工作水平,使之更具有先进的现代企业经营管理理念,为促进企业质的发展注入一剂强心针。
华方公司组织领导班子成员提前阅读学习《企业国有资产法》;推荐中层部门经理参加“八大能力”培训和宏观经济形势学习;专门开展投资部成员学习研讨交流会,为公司今后投资业务的拓展作了积极铺垫。
华利佳合公司投入教育经费近5万元,重点开展了岗位技能、服务规范、服务礼仪、业务流程、法律法规、管理制度、以及提高企业经营者风险意识、营销战略意识等多项培训,同时组织各岗位员工进行安全消防、服务流程等实操演练,累计接受培训人数466人。
6的培训力度。共完成培训285个,其中,管理培训101个,药学服务培训114个,法律法规培训37个,其它培训33个。继续完善公司网络学院培训,并对原有7大类培训课程进行了补充丰富。
各企业还根据自身发展需求,参加了由区委组织部和国资委组织的后备领导人才和青年管理人才推荐选拔工作,为企业今后选择企业管理人员奠定了基础。
(六)履行社会责任,为创建和谐社会、和谐企业发挥积极作用在国庆60周年庆典活动中,华融公司、华远集团、天恒集团、华利佳合公司、华兴新业公司、华天集团、金象复星公司共抽调220名职工,在企业的大力支持和配合下,他们以高度的责任感、使命感和大局意识,克服夜间低温和疲倦等诸多困难,圆满完成了群众游行疏散保障任务。
在“爱在西城”颁奖盛典上,区属10家企业被授予抗震救灾优秀单位,华融公司、华远集团、天恒集团和华方公司被评为“爱心公益团队”奖,国资委获得“年度公益企业家团队”奖。
国资委系统积极响应西城区慈善协会“慈善情——百家企业献爱心”活动,10家企业共捐款360万元。在区慈善协会第三次会员代表大会暨三届一次理事会上,有8家企业被授予慈善助学奖,10家企业被授予慈善奉献奖,并对国资委系统积极履行社会责任,支持慈善事业给予了高度赞扬。
继续贯彻落实党组织和党员密切联系并真诚服务群众的长。
7效机制,在“共产党员献爱心”捐献活动中,国资委系统广大党员群众积极参与,踊跃捐款,共有2926名党员群众捐款17.18万元。关注离退休干部职工的生活,国资委系统共走访慰问了老干部、老党员、老模范、困难职工和患重大疾病党员1972人,发放慰问品及慰问金折合人民币约106.87万元。
二、依法加强国资监管,确保国有资产安全运行。
(一)加强资本收益管理,支持帮助企业发展。
按照区政府重点工作要求,加强国有资本收益收缴和使用的管理工作,完成了2008年企业经营者业绩考核和兑现工作。完成2008年度国有资本收益收缴的测算工作,完成国有资本收益入库5136.1万元。对以前年度安排的国有资本收益支出的使用情况进行了检查。
2009年11月,会同区财政局、区审计局联合推动西城区国有资本经营预算的改革,印发了《西城区国有资本收益收缴管理暂行办法》和《西城区国有资本经营预算管理暂行办法》,此举将国有资本经营预算工作纳入到财政预算中,进一步规范了国有资本收益的收缴和使用的工作流程,明确了预算单位和申报单位的职责,使国有资本经营预算工作更加规范化,同时也对企业资金的使用起到了很好的监督作用。
(二)加强监管制度建设,规范国资监管工作。
结合《企业国有资产法》的颁布和实施,聘请专业法律顾问8对国资委成立以来出台的10个监管制度进行了梳理,并提出了具体的修改意见。在参考专家意见的基础上结合工作实际,从更加市场化和规范化的角度对《西城区企业国有资产重大事项管理暂行办法》进行了修改。按照《公司法》和《企业国有资产法》赋予的出资人代表权利和义务,对涉及国有资产监管的重大事项进行了规范,着重强调了国资监管部门依法监管、依法履职、国有企业经营者依法承担相应责任的管理原则,希望探索一条“通过管人实现管事、最终达到管资产”的国资监管道路。此外还制发了《西城区国有独资公司外部董事管理暂行办法》、《西城区国有独资公司监事会管理暂行办法》。
(三)规范产权审批工作,加强重大事项管理。
严格产权登记管理制度,规范国有股权转让行为,深入研究并进一步规范国有土地使用权、国有企业持有上市公司股权情况,完成了2008年度企业国有资产产权登记年度检查和数据汇总工作,共有197家企业参加年检。2009年全年办理企业产权占有、变更、注销登记57户,办理国有资产评估项目审批和备案企业7户,为权属企业出具产权证明69件。
加强重大事项管理,规范管理范围和程序。加强重要子企业管理,根据资产变化实行动态管理,重要子企业由年初确定的39家增加到43家。严格审核企业上报的涉及国有资产管理的请示、报告和备案三类重大事项,加强重点监管。2009年共收到企业请示、报告127余件,批复企业请示事项40余件。
(四)规范董事会的工作,发挥监事会的作用。
贯彻落实年初出台的《西城区国有独资公司外部董事管理暂行办法》,建立了以企业在职领导人员、部分退休的原企业领导人员和国资委法律顾问为主的外部董事人才库,逐步扩大外部董事派出范围,并向北京市华远集团有限公司董事会、北京华利佳合实业有限公司董事会派出3位外部董事。继续在华方公司开展了董事互评和董事评价经理层的工作,促进董事会规范运行和发挥考核评价经理层的作用。
出台了《西城区国有独资公司监事会管理暂行办法》用以规范国有独资公司监事会工作,依据此《办法》积极探索国有独资公司监事会履职新途径,国资委委派的监事通过对企业的日常财务监督、重点项目的跟踪监督等方式,切实发挥监事会的监督作用,对促进企业依法合规经营,防止国有资产损失起到了积极作用。通过使用、借鉴会计师事务所审计成果,拓宽了监事的工作思路和视野,丰富了监事会工作报告的内容,提高了监事会的工作质量。尝试开展了监事评议董事和经理层工作,充分发挥监事对董事会、经理层的监督作用。
(五)创建学习型机关加强国资委自身建设。
10资委结合学习实践科学发展观活动组织全体干部参加了以科学发展统领西城国资监管党课学习、团队领导能力、企业文化建设能力、财务素养训练、团队能力拓展训练等一系列思想政治教育和业务技能培训;年内选派2名干部到区委办公室进行以干代训,支持干部参加各类业务培训,鼓励干部在工作实践中全面提高自身素质和工作能力。全体干部参加教育培训共计4202学时,人均120学时,9名处级干部均完成了40学时的“在线学习”。
结合深入学习实践科学发展观活动,国资委领导班子深入企业开展调研,了解金融危机对企业的影响和企业的应对措施,并结合企业的困难给予针对性的指导和帮助,使企业坚定了战胜危机的信心,确保企业和员工的稳定。
三、围绕中心加强建设发挥党组织在国有企业发展中的政治核心作用。
11实践科学发展观活动的具体成果落实在“三个确保”的年度工作目标上来。
今年10月份国资委以“服务大局,改革创新,推动区属国有企业科学发展”为活动主题,在全系统组织开展深入学习实践科学发展观活动。要求各企业党组织按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求,把学习实践活动与贯彻落实十七届四中全会精神结合起来;与应对国际金融危机,保增长、保民生、保稳定,调结构、上水平、促改革的各项工作紧密结合起来;与弘扬北京奥运精神,加强领导人员作风建设紧密结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进,全面推进各项工作。
(二)进一步加强企业基层党组织建设。
为庆祝中国共产党成立88周年,根据区委组织部有关工作安排,国资委党委采取自下而上、上下结合的方式,在国资委系统“争优创先”活动中涌现了先进基层党组织(10个)、优秀共产党员(16名)和优秀党务工作者(10名),进一步扩大了党内民主建设,不断增强党员的党性意识与修养,切实增强了党组织的影响力、凝聚力和战斗力。进一步夯实党建工作基础,各企业已建立制度283项;待完善制度17项。同时,继续推行《基层党组织工作手册》,及时查找使用中存在的问题,切实加强企业党建工作的规范化、制度化建设。
12稳定做出应有贡献。积极响应西城慈善协会“慈善情——百家企业献爱心”活动,国资委系统9家一级企业共捐款360万元。
(三)加大教育培养力度,不断提升企业领导人员素质以贯彻落实十七届四中全会精神和科学发展观为主要内容,通过主题讲座、民主生活会、中心组学习等方式开展教育活动,加强企业领导班子思想政治建设。
为进一步提高企业领导人员履职能力,继续加强领导人员培训力度。年初,国资委党委制定了2009年西城区国有企业领导人员培训计划上报区委组织部。按照计划编排了全年的培训工作,主要包括:完成了企业领导人员八大能力系列培训之《团队领导能力》和《企业文化建设能力》;结合应对危机这一主题,组织了宏观经济形势培训;购买《中华人民共和国企业国有资产法解读》下发给各企业领导并组织《企业国有资产法》培训;与国资公司共同组织沙盘模拟培训,国资公司所属企业有关领导和中层骨干36人参加培训;组织企业中层以上干部参加《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的辅导讲座。
(四)进一步落实党风廉政建设,加强企业领导人员廉洁自律建设。
为深入贯彻落实中纪委十七届二次、三次全会关于进一步规范国有企业领导人员职务消费的要求,依据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,参照国务院国资委《关于印发的通知》及北京市国资委《关于进一步规范国有企业领导人员职务消费的通知》等有关规定,在深入企业调研的基础上,国资委草拟了《关于进一步规范西城区国有企业领导人员职务消费的意见》,紧密结合企业改革发展的实际,积极做好规范企业负责人职务消费工作。
按照区纪委的工作部署与要求,认真完成国资委党风廉政建设各项牵头工作,在系统内组织开展了党风廉政建设宣传月活动,进一步加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育。继续通过述职述廉、民主测评、个人重大事项和有关事项报告、出国(境)审查、信访、谈话等手段监督和规范了企业领导人员的行为。
同志们,去年国资监管工作和国有企业发展虽然取得了较好的成绩,但还存在一些问题。主要表现在:一是区属企业还有一部分资产处在低效运行的水平,甚至是闲置的状态,而一些企业又资源短缺、资金使用成本过高等制约企业发展的瓶颈问题;二是区属企业市场化程度较高,面对的市场竞争较为激烈,企业经营者的职业素质也必须符合市场的要求,因此作为国有企业的经营者还必须具备更高的政治素质、业务本领和战略眼光;三是区属企业涉及行业多,近几年又进入了多个新的领域,国资委在国有资产重大事项决策方面、资产运行监管方面,知识层面需要进一步拓宽,工作能力和工作水平还有待进一步提高。
国资委工作总结存在问题篇十三
一年来,__市公交公司在市委、市政府、市交通局党委的正确领导下,新一届领导班子带领广大干部职工认真贯彻落实党的^v^精神和^v^同志“三个代表”重要思想,不断解放思想,转变观念,干事创业,与时俱进,按照市局“发展要有新思路,改革要有新突破,各项工作要有新举措”的工作要求,发扬“团结、发展、改革、创新”的企业精神,加强企业管理,提高服务质量,向管理要效益,向服务要市场,不断加强和改进党的建设、精神文明建设和思想政治工作,较好的完成了各项任务,营运里程达1100多万公里,客运量达1256万人次,事故责任死亡率在人/百万公里以下,车厢服务合格率达98,正点率达97,乘客满意率达98以上。为发扬成绩,总结经验,发现不足,现把今年的生产经营和企业发展情况汇报如下:
一、具体工作情况。
(一)、加强党建及思想政治工作,促进两个文明建设。
加强领导班子和干部队伍建设。坚持了党委中心组、基层班子学习日和中层以上干部集中学习制度,以学习贯彻“三个代表”重要思想和^v^精神为重点,进一步提高了两级班子和干部队伍的政治素质和理论水平。特别是通过开展“解放思想,干事创业,加快发展”的大讨论和专题民主生活会,使广大干部转变了思想观念,树立了深化改革、加快发展的意识,促进了公司的健康发展。同时选拔优秀人才,调整、配备、充实部分基层领导班子,使基层班子的力量得到了加强。通过下发落实有关廉政建设文件和规定,进行“艰苦奋斗,廉洁从政”教育,强化了干部的廉洁自律意识,促进了公司的党风廉政建设。
落实党建工作目标,促进了党建工作的开展。按照市通局党委党建工作目标,制定了党建工作意见。公司组织干部职工认真学习市委工作会议有关文件和决定,制定下发了贯彻落实意见,激发了干部职工解放思想、干事创业、加快发展的热情。坚持落实“三会一课”制度,加强党员先进性教育,通过听取道路运输系统劳模先进事迹报告会,学习青岛港口徐振超同志的先进事迹,进一步增强了广大党员的党性观念。继续开展了“树党员形象,为党旗增光”活动,较好的发挥了党员的先模作用,使广大党员在公司的发展中作出了积极的贡献,加大纪检和奖惩力度,一年来新发展党员6名,并对优秀党员进行了表彰。
(二)强化运营管理,增进社会效益和经济效益。
进入,公司从建立健全制度规范管理,提高标准化服务水平,重视安全管理等方面入手,响应市委、市政府号召,站在突破__的高度,使管理再上一个新台阶,优质服务再上一个新水平。各线路运营收入进一步增加,截止目前安全运营里程达1200多万公里,为市民的出行提供了优越的出行条件,为牡丹花会和林交会创造优质的服务环境。
一是建立健全管理制度,规范管理人员工作制度,为搞好生产理工作提高生产管理水平,提高管理人员整体素质,打造一支过硬的公交管理队伍,公司特制定了生产管理人员管理岗位制度和公司奖惩规定,监督管理线路正常运营,持证上岗,文明管理,严格执法,不循私情,加大处罚力度,对累计三次违反同样规定的管理人员停薪下岗。线路管理人员的工作责任心积极性大大提高,管理更加规范化。
二是突出安全管理,真正把安全运营提高到重要议事日程,从法规教育、例会制度入手,通过各种形式加大安全生产宣传力度,层层签定安全生产责任书,并积极开展省交通厅和市交通局组织的“安全活动月”和“反三违月”活动。在4月10日,公司为配合国际牡丹花会和五·一黄金周运输工作,组织一次安全大检查,通过检查,对存在问题的各线路进行了整改,车辆逐一配齐了灭火器,更换了老化轮胎,保养了刹车灯光等设备,并车车建立了档案。今年6月公司又按照市局客运办要求,对车辆逐一上线检测,对问题车停运整改,确保了牡丹花会和五·一黄金周的安全运营。今年以来,没有发生一起重大事故,为创建平安__贡献了一份力量。
三是加强调度管理,根据早中晚客流量不同,制定不同的班次运营间隔时间,做到高峰不留客,平峰一车清。同时对各种突发事件,如汛期暴雨恶劣天气,6月份高考、市各项应急事件等,公司都制定了多套方案。另外,在各线路增设机动车,即方便乘客乘车,又能及时更替线路故障车,确保了班次的正点率。
四是加大票务和服务管理稽查力度,提高公交形象。为提高司乘人员责任心,公司对部分线路服务质量和票务进行了稽查,严格按照公司奖惩规定和稽查运营管理暂行规定对服务质量差、有损公交形象的司乘人员严厉处罚。经过整顿,司乘人员的责任心和职业道德大大提高,都能自觉做到从维护公司形象出发,以饱满的热情投入到工作中去。五是积极组织开展安全工作自评活动,建立严格的检查制度,制定了车辆技术状况、车容车貌、驾驶员的操作消防等安全标准。
国资委工作总结存在问题篇十四
2011年是“十二五”规划开局之年,也是行政区划调整后推进融合、深化改革的关键之年。区国资委按照区委、区政府的统一部署,统筹协调,扎实推进,在促进融合、加强监管、改革创新、和谐发展、优化服务等方面取得了新的进展,国资监管开创新局面,国企发展再创新佳绩。
截止到2011年末,区国资委系统所辖三级以上企业231家,直接监管企业14家,企业资产总额1702.2亿元,同比增长17.2%;所有者权益522.7亿元,同比增长23%;实现营业收入310亿元,同比增长24.6%;利税总额91.3亿元,同比增长10.4%。职工人数为58773人,其中在岗职工20127人,离退休职工38646人。
一、积极应对挑战,区属国企发展再创新佳绩。
各企业充分发挥主体作用,面对严峻的经济形势,积极开展经营活动,规范管理,挖潜增效,取得了良好的经营业绩;同时勇担重任,攻坚克难,全力以赴推进政府重点工程建设,积极履行社会责任,在功能街区建设、基础设施建设、旧城改造、服务民生、安全生产等方面做出了突出贡献。
(一)发挥骨干作用,稳步推进重点工程建设。
-12康。京都公司积极开展原创剧目的研发和商演,杂技作品《空竹》获得了全国杂技金菊奖。建成琉璃厂艺术廊桥,贯通了东、西琉璃厂的“商脉”和“文脉”;电子商务平台“琉璃厂文化商城”建设不断完善,传统国有文化资产活力得到切实提升。金融街集团旗下的首都电影院继续保持业界领先地位,单体影院收入全国第二,连锁影院建设进展顺利,广告业务规模持续扩大。
(三)提升生产能力,工业销售收入迈上新台阶。
工业企业主动适应市场,妥善解决历史遗留问题。优势企业积极发挥领头羊作用,劣势企业努力扭转不利局面,企业经营取得较好成果。华方公司在理顺产权关系的同时,注重规范管理,优化资源配置,提高资产使用效率,所属工业企业全年实现主营业务收入9954万元,完成计划的153.8%;物业经营收入6436万元,完成计划的105.5%;实际完成利润总额19万元,超额完成控亏指标并实现了扭亏为盈。世纪金工公司围绕九大经营目标,落实六项重点工作,强主业、求突破、重人才、细管理、夯基础、惠职工,取得工业销售收入突破1.1亿、物业经营收入突破2800万元、利润突破1600万元的好成绩。所属科通继电器总厂全年共承担六项国防科研项目,为国家重点工程“天宫一号”、“神舟八号”成功配套,再度为国资系统乃至西城区增光添彩。
(四)完善体制机制,切实提高企业管理水平。
面对竞争日益激烈的市场环境,各企业从制度建设入手,强化内控体系建设,规范工作流程,企业管理水平不断提高。金融街集团将风险管控与企业内审工作有机结合,围绕重要风险点开展审计工作,2011年被国家审计署评为2008-2010年度全国内审先进集体。金正公司创新融资平台资金管理模式,对项目贷款资金实施全方位监管,确保了政府重点建设项目资金的安全到位和高效运转。公司融资平台的资金管理模式获得北京市第26届企业现代化管理创新成果一等奖。天恒集团全面预算管理日趋成熟,在监控经营目标的实施进度、统筹安排企业资源、合理控制费用支出、提高经济效益等方面发挥了重要作用。广安控股公司重点加强全面预算管理、绩效管理制度的贯彻执行,并委托专业咨询机构编制公司组织管控体系及管理制度,顺利完成iso管理体系认证第一阶段工作,经营管理效能显著提升。
(五)体现以人为本,企业与职工实现和谐发展。
各企业高度重视职工队伍建设,投入大量人力、物力,采取多种措施开展培训,为员工素质提升创造条件,搭建平台;同时,按照“效率优先,兼顾公平”的原则,不断提高职工收入。华天集团、华利佳合、翔达公司、金源公司等商贸服务企业一线职工月人均收入同比实现两位数增长。张一元公司紧紧抓住职工普遍关注的工作岗位、福利保障、工资收入三大问题,突出人性化管理,尊重、关爱职工,职工队伍稳定性保持在98%,并获得了全国“劳动关系和谐企业”称号。新月公司积极参与政府就业和再就业工作,积极服务百姓和社会,不断提高出租车驾驶员福利水平,通过形式多样的宣传、教育,加深了出租车驾驶员对企业的认同与归属感,保证了安全行车和提供优质运营服务。国资公司在生活上服务老干部、政治上关心老干部,适时组织离退休老干部参观、学习、休养等活动,使老干部政治、生活待遇得到了良好的保障。金工公司挖掘现有资源潜力,积极把服务与“维稳”
-56公司、华融基础设施公司已调出融资平台名单;天桥开发公司已全部还清贷款,不需要实质性整改;大投公司和金正公司正按照一般公司类贷款的要求进行整改。出台《北京市西城区国有及国有控股企业内部审计管理暂行办法》,督导企业按照规定更换中介机构,开展企业经营成果审计工作,以监督检查重点工程建设资金使用情况为抓手,不断规范企业内审工作,加强企业财务风险管控。采取多种方式推进企业总法律顾问制度建设试点工作(天恒集团、华兴新业公司为试点企业),进一步完善了企业法律风险防范体系。
(五)不断完善企业法人治理。
按照有关制度规定,完成了外部董事的履职考评工作。探索将外部董事制度引入国有参控股企业并开展试点工作,向世纪金工公司推荐外部董事,优化了国有参控股企业董事会结构。探索企业董事会专门委员会建设模式。加大对监事会年度监督检查成果的有效使用力度,促进了企业董事会和经营层的规范运作。初步建立了外部董事人才库,积极推进监事会人才库建设,2011年度更换董事13人、监事2人。召开外部董事工作座谈会和国有独资公司监事会工作会议,及时梳理工作思路,总结工作经验。开展董、监事联合培训,切实加强了国资委委派董、监事间的沟通交流,进一步提高了董、监事履职水平。
(六)稳步推进国有资本经营预算管理工作。
在2010年试点的基础上,实现了国有资本经营预算全覆盖。编制完成了2011年、2012年国有资本经营预算建议草案,首次提交区人大审议并顺利通过。全面完成2011年度国有资本收益收缴工作。进一步完善了国有资本经营预算管理制度体系,出台了《西城区国有资本经营预算项目库管理暂行办法》,严把项目审核关,为规范预算支出项目管理、建立科学的预算支出决策程序奠定了基础。加强国有资本经营预算支出项目执行情况的监督检查,对预算支出项目的执行进行了规范,提高了预算资金的使用效率。国有资本经营预算工作的深入开展,有效支持了企业的改革发展,并在妥善解决历史遗留问题等方面起到了积极作用。
(七)着力维护企业和谐稳定。
进一步加大维稳工作力度,确保企业生产经营的平稳有序和职工队伍的和谐稳定。严格执行信访工作制度,采取多项综合措施妥善处理解决来信来访问题,全年共办结信访事项35件,化解历史积案5件。高度重视企业安全生产工作,多次深入企业检查指导,开展形式多样的培训和宣传,确保了企业安全生产无事故并获得市级表彰。响应国家号召,为部队输送了2名区属企业优秀青年职工应征入伍。积极组织企业和干部职工参加慈善公益活动,2011年度系统公益捐款达460万元,充分体现了区属企业及干部职工积极奉献爱心、勇于承担社会责任的高尚情操和良好的精神风貌。
(八)切实提高机关服务效能。
-910育为抓手,通过开展《廉政准则》、“廉政文化进企业”展板宣传、参观反腐倡廉教育基地、纪委书记深入企业讲廉政专题党课、组织企业纪检书记培训班等活动,增强了教育的针对性和实效性,进一步强化了企业管理人员廉洁从业意识。
总之,一年来,区国资委系统各有关单位讲政治、顾大局,紧紧围绕全区中心工作,克服困难,勇于奉献,出色地完成了各项年度工作任务,在服务区域经济社会发展方面发挥了重要作用,在实现国有资产保值增值和促进社会和谐稳定等方面做出了突出贡献。据不完全统计,全年系统各企业共获得各类奖励243项,其中市级以上先进集体、先进个人等各类荣誉称号和奖励212项。值得一提的是,在系统内企业的全力配合下,圆满完成了市政府重点任务“629”工程的拆迁工作,并获得了工程总指挥部颁发的房屋征收工作“工程配合奖”。我们的工作得到了广泛的认可,这些成绩的取得来之不易,凝聚了大家的智慧,也凝聚了全系统干部职工的心血。在此,我代表区国资委对各单位领导及系统内广大职工表示衷心的感谢!
尽管我们取得了很大成绩,但也要清醒认识到工作中还存在一些问题和不足,主要表现在以下四个方面:
一是国有资产布局结构优化、产业转型升级等方面还有很大空间,系统内资源整合力度和企业间协同合作力度尚需进一步加大;二是部分企业资产负债率偏高(尤其是承担政府重点项目建设任务的企业和部分工业企业),成本费用压力较大,在风险管控、成本核算等方面还有待加强,精细化管理水平有待提高;三是高端经营管理专业人才、高级专业技术人才相对缺乏,全系统尚未形成有效的人才优势,人才培养和引进的力度有待进一步加大;四是企业历史遗留问题较多,涉及面较广,部分企业生存困难,发展缓慢,离退休职工队伍庞大,维稳工作面临很大挑战。这些问题需要我们高度重视,并在今后的工作中深入研究,逐步解决。
国资委工作总结存在问题篇十五
北京市国资委党委成立五年以来,坚持调研入手倡导创新、明确思路引领创新、制定意见指导创新、多措并举推进创新,实施了适应现代企业制度要求推进国企党建工作创新工程,一年突出一个重点,逐年深化,探索国企党组织履行职责的途径,改进党组织活动方式,建立了一批与现代企业制度相适应的党建工作制度,初步形成了与法人治理结构相匹配的党建工作运行机制。
一、深化认识,在推进机制建设中把握基本思路。
建立完善党建工作运行机制,经历了是一个认识向实践转化的过程。要形成高度自觉,必须深化认识。首先,要解决好推进机制建设的基本思路和目标原则。一些单位的成功实践,使我们认识到:国有企业党建工作运行机制就是建立一套以适应现代企业制度要求为根本、以落实保障为关键、以流程规范为重点、以强化责任为载体,目标一致、职责明确、交叉相融、协调制约、统一规范的党建工作运行体系。国有企业党建工作运行机制适应现代企业制度要求,将体制、制度、流程有机结合,有利于解决企业转制过程中党建工作可能出现的随意性、被动性、短期性和小循环,是发挥国有企业党组织优势的重要前提,是实现党建工作创新的重要载体,是以科学发展观统领国企党建工作的重要保证,是推进党建工作科学化、制度化、规范化,保持党的先进性的必然要求,是解决企业党组织存在突出问题、提升整体功能的现实抉择,是推进党建工作创新、提高运行质量和整体水平的重要举措,是发挥党组织职能、把握党建工作规律的实践探索。发挥国有企业党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,推进国有企业党建工作创新向纵深发展,必须建立顺畅的党建工作运行机制。
建立党建工作运行机制,必须明确基本思路,要认真把握五个特性。一是稳定性。党建工作运行机制应能动地激发企业党组织的内在活力,不因企业负责人变动而受到影响。二是规定性。党建工作运行机制要有严格的制度、严密的规范和程序来保证。三是整体性。党建工作运行机制是一个整体,应该涵盖党组织履行职责、发挥作用的工作机制和党组织加强自身建设的保证机制。四是差异性。不同企业的体制机制、文化背景、发展阶段、盈利状况不同,其党建工作运行机制也应有所不同。五是渐进性。机制的形成和完善是一个与时俱进的过程,要随着环境、条件的变化而不断地调整、适应、发展。建立完善党建工作运行机制,应坚持和遵循以下原则:
1.要适应现代企业领导体制的客观要求。参与企业重大问题决策,是国有企业党组织发挥政治核心作用的重要形式。这就要求党建工作运行机制要适应企业党委成员与董事会、监事会、经理层双向进入、交叉任职的状况,建立和完善保障党委参与企业重大问题决策的制度和流程。
2.要立足于企业党组织全面发挥职能。国有企业党组织要想充分发挥政治核心作用,就必须明确自身的五大职能:凝聚干部职工,组织共同奋斗;推进国有企业改革,保证新体制运行;落实科学发展观,提高企业核心竞争力;协调各方利益关系,维护职工合法权益;领导思想政治工作,推进企业文化建设。
3.切实做到“六个坚持不能变”。一是坚持党组织政治核心地位不能变;二是坚持党组织参与重大问题决策不能变;三是坚持党管干部、党管人才原则不能变;四是坚持夯实组织基础、完善管理体系不能变;五是坚持党的先进性标准不能变;六是坚持保障党员权利、代表职工合法利益的原则不能变。
4.要有利于推进党建工作创新。要坚持党建工作创新成果的规范化、制度化、流程化和系统化,以党建创新促运行机制的完善,以机制建设保证党建工作创新。北京现代汽车有限公司党委借鉴了pdca工作循环管理、矩阵管理、kpi绩效考核管理,构建了科学的党建工作运行机制。
5.要坚持从实际出发注重特色。党建工作运行机制必须与企业的资产规模、管控模式、行业特点、文化背景、发展阶段及党组织、党员队伍状况紧密结合,承认差异性、富于创造性、突出实效性。北京汽车控股公司党委注重结合所属各企业的特点,加强分类指导,以党建工作“特色工程”推进运行机制建设。
二、突出重点,在完善制度体系中构建机制框架。
党建工作制度是构建党建工作运行机制的前提和基础,没有完备的制度体系,就不可能构建起完善的党建工作运行机制。随着党建创新的深化,适应企业改革发展的要求,特别是先进性教育的伟大实践,市国资委系统的党建工作制度体系逐步形成。落实中央和市委一系列长效机制文件精神,市国资委系统各级党组织在规范党组织工作程序、发扬党内民主、加强党员教育管理、联系和服务群众等方面,新建和完善了一系列制度。市国资委党委制定下发了《关于建立健全企(事)业单位党委抓党建工作责任制的意见》、《关于国有及国有控股企业党委(常委)会议事规则》、《关于积极探索国有企业党的代表大会闭会期间发挥代表作用的指导意见》。各级基层党组织也结合实际,制定和完善了各项制度,初步形成了制度体系。
制度建设的成功实践和重要成果,为建立和完善党建工作运行机制提供了基础和可能。但是,制度建设只是机制建设的重要构成要素之一,必须与坚强的组织保障、科学的考评体系、有效的指导原则有机结合,才能形成完整的党建工作运行机制构架。
1.完整的制度框架。企业党组织必须全面贯彻执行党的路线、方针和政策,全面履行《党章》规定的企业党组织的职责,全面加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。整个制度框架应具备“三性”、“一化”,即制度的完整性、制度的有效性、制度的创新性和制度的流程化,形成制度之间相互融合、相互协调、相互衔接、相互补充的理想状态。
2.坚强的组织保障。要完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,合理设置精干高效的党务工作机构;优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,坚持标准、规范程序,选好配强高素质的党组织负责人队伍,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;加强党员教育管理和服务,建设牢记宗旨、心系群众的党员队伍,给党建工作运行机制的形成和良性运行提供坚强的组织保障。
3.科学的考评体系。要在现有的党建工作责任制的基础上,与经济责任制考评、企业目标管理考核相衔接,进一步健全和完善考评的内容、方法与奖惩。考评目标应有先进性,引导企业党组织注重体现时代性、把握规律性、富有创造性。考评内容应有科学性,将定性与定量有机结合起来。考评项目应简便化,对企业党建具有针对性和可操作性,使先进者受到激励,使后进者受到鞭策。
4.有效的指导原则。各级党组织要适应国有企业“调、改、剥、退”深入推进的形势,对国企党建工作,研究新情况、探索新思路、解决新问题,加强分层分类指导,特别是对企业党组织改进工作方式、创建工作运行机制、拓展工作领域、强化组织功能和有效发挥作用加强有效指导,使企业党建工作呈现出与时俱进,不断创新,不断发展,富有生机和活力的生动局面。
三、
注重实效,在机制运行中提升党建工作整体水平。
一、同完善制度体系相结合,在建设中运行、在运行中建设,初步进入良性运行状态。
1.围绕企业党组织职能全面履行,建立健全责任机制。为了全面履行职能,对国有企业实施政治领导,真正担负起国有企业党组织的政治责任,北京市国有企业多数都建立了相应的责任机制。按照“责任明确、领导有力、运转有序、保障到位”的标准,构建上级党组织承担领导责任、本级党组织担负直接责任、党委书记成为企业党建工作第一责任人的责任机制。
3.围绕提高党员干部素质,建立健全培养机制。党管干部、党管人才,是国有企业干部、人才工作的重要原则,也是党组织的重要职能。各级党组织必须扭转重选拔使用、轻培养的倾向,在培养党务干部、党员业务骨干方面逐步形成机制。各级党组织把培养高素质人才队伍作为企业核心竞争力的重要体现,采取教育培训、岗位交流、实践锻炼等多种方式,提高综合素质和能力。
4.围绕构建和谐企业,建立健全服务机制。构建和谐企业是构建和谐社会的重要基础,也是企业持续、健康发展的重要条件,更是企业党组织高标准履行自身职责的重要体现。因此,国有企业党组织必须把建立和完善上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务的工作机制作为构建和谐企业的重要举措。
5.围绕提高党建工作运行质量,建立健全考评机制。现代企业制度的实行,强化了企业的资产纽带和利润取向,容易导致重经营管理、轻党建工作的倾向。建立和完善科学严谨的考评机制,有利于矫正党建工作中可能出现的偏差,使企业党组织负责人真正做到“一岗双责”,实现党的工作与企业经营管理工作同部署、同推进、同考核、同奖惩。
6.围绕企业党的先进性建设,建立健全保障机制。建立完善保障机制,为国企党建工作创造良好环境,是党建工作创新的必然要求,也是党建运行机制的必备要素。随着保持党员先进性长效机制的逐步建立和完善,涌现出了丰富多彩的创新实践活动。在此基础上,围绕党的先进性建设,各企业在组织机构、人员配备、物质保障等方面都采取了有力措施,确保党建工作创新的深入推进。
党建工作运行机制是体制、机制和流程有机统一,协调运转的产物。科学合理的工作流程对于规范国有企业党组织与企业法人治理结构的工作关系,保证党建工作制度的全面落实和有序运行至关重要。一批党建工作基础比较扎实的单位从认识到实践,都对党建工作流程进行了卓有成效的探索。北京京城机电控股公司从三个方面寻找党建工作与现代企业制度的最佳衔接点,促进了党建工作流程化。一是在参与企业重大问题决策上与现代企业制度相衔接,本着“党委参与、协调制约、优化决策”的原则,融入现代企业制度的决策流程,实现制度衔接;二是在人才队伍建设和管理上与公司制度实现衔接,坚持党管干部、党管人才原则,发挥党委在人才队伍建设中的重要作用,在选拔任用企业负责人方面与公司制度衔接;三是在员工利益诉求传导上与公司制度实现衔接,按照组织特点,建立员工诉求反映链条,把企业发展与服务职工相衔接。北京王致和食品集团有限公司党委适应公司法人治理结构的要求,详细制定了党委书记办公会工作流程、党委会工作流程、董事会工作流程、经理办公会工作流程、参与企业重大问题决策的流程、派出董事、监事及高级管理人员任免工作流程、高级管理人员及合资企业派出人员任免工作流程、党组织、工会、团委负责人任免工作流程、中级管理人员任免工作流程等9项重要流程,并绘制成规范的流程图,悬挂于公司党委会议室,保证了企业党委议事决策有章可循,有规可依,提高了党委决策效率和质量。
四、立足长远,在创新实践中注重运行机制升华。
国有企业党建工作运行机制建设必须站在新的历史起点上,用党的十七大报告要求来审视,着眼于机制建设的现实思考、着眼于机制建设的创新发展、着眼于机制建设的规律把握。经过几年的实践探索,市国资委各级党组织在推进党建工作创新中,把制度建设摆在突出位置,抓住党员先进性教育的契机,明确国企党组织的职责,形成了推进国企党建创新的共识,探索了国企党组织履行职责的途径,初步形成了适应国有企业特点的党建工作运行机制体系框架,对调节党内关系、指导党内生活、规范领导行为、保证企业健康发展起到了重要作用。但是,总体发展还不够平衡,主要表现是:对建立以制度为支撑,以工作为载体,体制、制度、流程相统一的党建工作运行机制,思路还不够清晰,认识还不够统一;把提高党建工作水平与党建制度建设有机结合起来,上升到机制层面良性互动运行,自觉性还不高;正确把握党建创新同机制建设的内在统一关系,用机制建设推进党建工作创新,用党建工作创新促进机制建设,做法还不够成熟;在建立和完善党建工作运行机制的实践探索中,机制保障还不够有力。
机制建设是一个系统工程,既是国企党建工作当前的紧迫任务,也是长期的战略目标,机制建设必须以十七大精神为指导,以科学发展观为统领,正确把握和处理机制建设与党建创新的关系,努力实现认识上有新提高,工作上有新进展,难点上有新突破,效果上有新体现,创建一套与现代企业制度要求相适应,“统分结合、交叉衔接、协调制约、运行有序”,保证企业党组织有效发挥政治核心作用的党建工作运行机制,提升国企党建的整体水平。
机制建设要用十七大报告精神理清思路,将报告全面推进党的建设新的伟大工程的新要求融入到机制建设中,把握“五个坚持”,一是坚持用科学发展观统领国企党建;二是坚持用开放思维谋划国企党建;三是坚持用现代手段推进国企党建;四是坚持用和谐理念激活国企党建;五是坚持用先进性要求加强国企党建,全面推进党建工作运行机制建设。
为了提高国企党建工作运行质量,着力做好以下几项重点工作:
1.认真总结典型,引领机制建设。基层单位在机制建设上创造了许多新经验,值得借鉴,需要从规律上把握、从面上推广。总结典型,要立足于方向性、指导性,努力形成典型群。在对先进典型进行总结的基础上,运用多种形式,宣传推广典型经验,引领国有企业党建工作机制建设,向更高层次发展。
2.适时进行研讨,提高整体水平。建立“统分结合、交叉衔接、协调制约、运行有序”的党建运行机制,离不开理论的支持、规律的把握和实践的探索。要重点把握建立党建运行机制的目标、原则,正确处理党建创新同机制建设的关系,建立科学的党建工作考评体系。
3.继续深入调研,实施分类指导。由于股权构成、行业性质、经营状况不同,出现了许多新情况,对企业党组织负责人管理、党员队伍管理、党组织机构设置、保障党组织工作运行条件提出了新要求。为此,各级党组织必须把功夫下在调研上,把力量放在分类指导上,制定相关政策,指导基层工作。
4.加强组织领导,注重运行实效。各级企业党组织要加强组织领导,建立各种责任制,不断总结经验、大力鼓励创新、逐步推动工作。要认真总结提炼企业基层党组织在实践中摸索、总结出来的好经验、好做法,有针对性地加以推广,营造良好的氛围,推动机制建设。
党建工作运行机制建设是为了党组织的行为和各种活动制度化、规范化、程序化和长效化,解决企业党建工作短期性、被动性和小循环。要以企业党组织是否真正发挥政治核心作用、是否与法人治理结构和企业民主管理有机结合,融入中心进入管理为衡量党建工作运行机制质量的标准。在机制建设的过程中要与企业法人治理结构要求相适应,与企业运行机制相接轨,注重运行实效。