报告在传达信息、分析问题和提出建议方面发挥着重要作用。怎样写报告才更能起到其作用呢？报告应该怎么制定呢？下面是小编帮大家整理的最新报告范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

农村调查报告被禁止的原因篇一

按照《关于开展__活动的通知》，我采取个别走访、问卷调查相结合的方式，作了深入细致的调研，现将有关情景报告如下：

各学校虽然都能按照国际教育部及省、市、区级要求开齐，开足科目，可是能够真正贯彻落实的除语数英以外的课程微乎其微。体育、音乐、美术、科学、信息技术、综合实践、班会等等，很多课程既缺乏专职的教师也没有专门的教室，没有落到实处的必要条件。如信息技术，各学校微机室的电脑早已废弃、淘汰，有的学校甚至没有微机室，怎样将信息技术课上好科学课，虽然有些学校实验室的设备异常齐全，可是根本没有能够领着孩子们去做实验的教师，每一次科学课都在教室进行，在这样的教育中，孩子们的科学素养能够得到多大程度的提高音乐、美术既无专职教师也无独立的教室，乐器、素材更是少之又少，即使有，也会被长期束之高阁。

各学校的德育时间仅停留在周一升旗仪式、思想品德课及班会课中，还常常要除去被代课教师占用的课时，并且即使是上课，也仅停留在说教、灌输层面。没有学生自我的活动，没有道德教育的阵地，没有保证活动开展的必要措施。学校、班级几乎不组织德育活动，更谈不上持课内外结合，形式要灵活多样。这种缺乏体验，闭门造车的道德教育，效果微乎其微。

学生上放学路途遥远，学校没有校车，很多小学生因无人接送，自我骑自行车上学；更有甚者，路上拦车上学；还有一部分由老年人负责接送，这部分人群的安全问题不容小觑。

另外，上放学期间道路拥堵，汽车、电动车、自行车，老人、年轻人、小学生瞬间挤满街道，同样存在安全隐患。

农村各小学留守儿童所占比例逐年攀升。因为产业结构的调整，家长们纷纷出外打工，将孩子留给家中老人照顾。因为观念和意识的局限，老人一方面存在溺爱心理，另一方面只关注孩子是否吃饱穿暖，对于孩子的道德品质、心理健康、学习习惯、生活习惯等方面的培养着实有限。留守儿童在校打架、上网、违反纪律、不完成作业现象极为普遍。

校长是一方教育的引路人，很多校长没有自我的办学方向，缺乏最基本的教育理念，眉毛胡子一把抓，漫无目的。如此办学，贻误子孙后代。

这是长久以来的痼疾因为地理位置的关系，农村学校条件艰苦，待遇缺乏优势，要求不断提高。长久以来，到相桥的教师有条件的选择机会进城，没条件的寻找机会进城，留下来的教师工作进取性不高。

学校、家庭、社会三方育人网络的构成仅限于最多每学期一次的家长会。学校教育脱离时代，脱离社会，闭门造车。

综上所述，随着时间的推移，因为社会、家庭、学校、教师等各方面的原因，相桥教育将不仅仅仅输在文化课上，学生的道德品质、创新本事、动手及社会实践本事的缺憾也会日益增多，如不及时改良现状，相桥将有更多的孩子输在起跑线上。

农村调查报告被禁止的原因篇二

我县辖8镇3乡，123个行政村，耕地面积148万亩，总人口33万人，其中农业人口19.8万人，种植业以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤烟、万寿菊为主，养殖业以生猪生产为主，养鱼水面3.83万亩。加快发展现代农业、增加农民收入是农业、农村工作的首要问题和中心任务，也是新农村建设工作的出发点和落脚点。近几年来，县委认真落实中央和省市的部署，切实加强三农工作，坚持以增加农民收入为目标，用心采取调整农业结构、扩大农民就业、加快科技进步等措施，大力发展农村经济，农民收入实现快速、稳步增长。据统计，20xx年全县农民人均纯收入为3651元，同比增长14%;20xx年为4218元，同比增长16%;20xx年到达4881元，同比增长15.7%，个性是20xx年我县农业和农村工作取得了长足的发展，粮食总产量实现4.2亿公斤，增长5.8%，创新高，农业总产值实现24.22亿元，增长9.6%，畜牧业产值实现8亿元，增长7%，转移农村富裕劳动力3.9万人，实现劳务收入2.9亿元，农民人均收入实现5358元，增长9.8%。

在农民收入连年增长的形势下，我县的农村经济的发展也存在许多的问题和不足，农业结构单一、基础设施差、农民增收难等问题仍然十分突出，成为制约我县农村经济发展的重要因素。

(二)结构调整问题。

一是结构调整的方向和重点还不够突出，品种结构和生产布局还没有大的变化，农业的质量和效益提高不大。我县虽加大了农业产业结构调整的力度，但在调整过程中过于强调粮经结构，种养结构比例的改变，重视面积和数量的扩张，应对提高农业质量，培育品牌，忽视质量和效益的提高，对万寿菊、烤烟等具有市场竞争潜力的优质、特色农产品扶持开发不够，形不成规模经济。对农业结构调整的认识还不够全面，还没有从根本上跳出就农业调农业的小圈子，农村一、二、三产业结构仍不合理。

二是农民分散种植，难以构成规模。农户农业生产属于以一家一户的分散模式为主。由于生产分散，不能构成必须的规模，销售也以自产自销为主，形不成规模效益，从而限制了农户收入。

三是农民既是决策者，又是生产者和管理者，还是销售者。在广大农村，由于信息闭塞，农民即要掌握先进的生产管理技术，又要应对千变万化的市场信息，往往无法兼顾。四是农民随大流现象突出。农户普遍文化程度不高，获取信息潜力弱，不能及时得到准确信息。在产业发展之初，嫌种子或生产资料价格太贵投资大，怕技术水平跟不上，又不能确定市场销路好坏。他们往往是在看到左邻右舍或亲戚因发展某种产业致富，而跟随进行产业调整，一拥而上，往往出现增产不增收的状况。

(三)投入问题。农用生产资料价格上涨过快，生产成本较高，抵消了一免三补政策使农民增加的收入，据20xx年备春耕期测算，农资在去年的高价位基础上部分品种如国产二铵虽然价格回落，但同近5年的平均价格相比，化肥价格普遍上涨20xx%以上，个性是钾肥价格吨价5600元，比20xx年上涨1700元，因生产资料价格上涨，亩增加成本2530元，全县农业增加投入3100万元，占农业总投入的7%。而且粮食价格偏低，按照此刻的投入水平测算，如果玉米价格在1.1元/公斤，大豆价格在3.2元/公斤，水稻价格在1.5元/公斤时，农民种地效益几乎为零。

(四)乡村债务问题。由于乡镇企业和村办企业大部分停产倒闭或改制，有的给镇村两级经济留下沉重的负担，负债相当严重。目前，我县123个村负债8223.9万元，村均负债66.9万元，按农业人口计算人均负债432.8元。每年的收入不够还银行利息，严重影响乡镇和村组织正常工作的开展。许多村组织在发展和壮大群众经济上缺乏思路，步伐缓慢，不敢担风险，导致群众经济无项目，空壳村现象还在必须范围在。另外，有许多村，看上去每年有几万元的收入，实际上群众公用资金往往是负数。在这种状况下，领导班子威信自然降低，群众的凝聚力愈加弱化，无钱办事问题严重制约着农村经济的发展。

(五)农业产业化问题。我县农业产业化发展整体运行状况较好，在促进农业结构调整，增加农民收入，提高农村经济和社会发展水平等方面，发挥了必须的作用。目前，全县各级农业产业化龙头组织已发展到19家，省级龙头企业2家，市级龙头企业4家。全县加工型龙头企业资产总额已到达54820万元，实际加工潜力到达1870万吨，实现销售收入51200万元，创利润3980万元，上缴税金1776万元。全县直接参与农业产业化经营的农户到达3.7万户。像万寿菊产业在省级龙头企业山东诸城莲春色素提纯有限公司鸡东分公司的带动下，经过9年的发展，基地面积也由试种时的1500亩稳步增长到3万亩，万寿菊生产基地累计种植万寿菊16.5万亩，产鲜花16.5万吨，有3000多农户种植万寿菊，总收入1.15亿元，户均收入3.8万元，企业缴纳税金470万元，万寿菊这个产业已成为鸡东县的富民产业，成为拉动县域经济快速发展的农业产业化支柱产业。但也存在一些问题和不足。

一是农业产业化整体水平不高。龙头企业有所发展，但发展步伐仍较缓慢，企业规模小，农产品加工不足，产品档次低，目前，全县省级龙头企业仅有2户，基地总面积4万亩，占农作物播种面积的4%，同其他地区相比，无论是数量、规模还是带动潜力，都不同程度地存在着必须的差距。大多数龙头企业对农产品仍停留在粗浅加工的层面上，精深加工比重很小，技术含量和科技附加值都比较低，产品缺乏竞争力，企业效益不明显。

二是经营主体和农民的利益联接不紧密。农民组织化程度不高，中介组织建设滞后，产业化经营体系还未完全构成，难以适应产业化发展形势的需要，龙头企业与农户之间的桥梁和纽带作用很微弱，还没有真正实现利益共享、风险共担，且利益联结缺乏有效的制度保障，在有市场波动时难以构成真正的利益共同体，在交易中农户牌弱势地位，利益得不到有效维护。而作为农民一方，也必须履行订单合约，会出现产品注射高价处的违约行为。

三是扶持发展措施不力，专项资金少。国家、省项目扶持资金有所增加，但长期以来公共财政和民营资本对农业投入欠帐太多，财政支农资金管理和投入方向分散，企业规模现状整体落后，资金扶持力度明显不足，农业公共服务条件仍然较差，产业化科技装备水平落后，许多好的发展设想难以实施，缺乏有效的产前、产中、产后跟踪服务，表此刻产前对市场的预测潜力弱，产中的技术服务不配套，产后的销售服务跟不上。

农村调查报告被禁止的原因篇三

今天，大埕人民正乘改革东风开创新业绩。大埕交通方便，与国道324线相接的碧铁公路横贯全镇，连接粤闽两省沿海地区经济、文化往来的"黄金走廊"。大埕常年是亚热带海洋气候，耕地以沙壤土为主，适合粮食生产，特别是种植番薯，亩产高达4000公斤；还有大片的沙埔更宜种植农作物，是花生、西瓜、芦笋、中药材等有名的生产基地。丰富的原材料、充足的劳动力资源优势让大埕发展农副产品具有很大的潜力。大埕湾海岸线全长7.8公里，拥有浅海千亩金滩，海水又无污染，这使大埕开发浅海滩涂，发展海水养殖业及旅游业具有得天独厚的优势，现在，大埕的海水鱼苗培殖技术和配套设备位居全省一流。另外，大埕海域还产有西施舌等优稀贝类资源。靠海吃海，大埕渔民在发展中深海捕捞业方面已摸索出一套成功经验，目前，正待增加投资改善船只及生产作业工具以增创新效益。大埕乡镇企业发展迅猛，石板材厂、针织厂、砂砖厂、农副产品（如番薯干、花生）加工厂已较具规模，成为大埕发展的一支生力军。

工业经济快速发展，工业载体不断优化，特色经济稳步发展。20xx年，全县工业总产值136亿元，同比增长18.5%。至12月底，全县规模以上工业企业达到136家，比去年增加12家，实现产值97.18亿元，同比增长26%，规模以上工业增加值24.3亿元，同比增长28.5%。

集中力量加快经济发展的同时，坚持统筹兼顾，切实重视精神文明建设，加强社会管理，协调推进社会各项事业的发展。深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育活动，公民思想道德建设得到加强。大力推进群众性精神文明创建活动，使文明村镇、文明社区和文明行业创建活动取得了新的成效。

2、当地青年创业情况。

通过我们的实地考察、问卷调查以及访谈发现，尽管调研的地区人口众多，本土的青年较多，但大量的青年选择出外务工，并没有留于村中进行发展。当地的劳动力主要是中老年人，而他们主要是从事农业和渔业，部分进行简单的手工业加工。

另外，我们发现，当地居民普遍对当地的发展并不抱有非常大的希望。居民普遍认为当地脏乱差的情况非常严重，当地政府对当地的创业支持也不够多，投资项目也不多，对开发商的吸引力不够，造成当地经济长期得不到良好的发展。虽然中央政府已经开始出来政策对农村青年返乡创业进行鼓励，但回乡创业的青年还是比较少数的。因此，我们所调研的是一个青年创业活力不足的地区。

1、调查目的。

广东省团员青年两千万人，其中一半以上是农村青年（包括务农青年、农民工青年等）。广东省潮州市饶平县是一个以农业、渔业为主的地区，当地居民生活水平普遍较低，大多数居民从事于农业和渔业，其他产业的发展情况不为乐观。该青年一般选择到周边发达城市进行就业，当地创业活力不足。

虽然农副业生产和外出务工仍是农村青年的主要选择，但是在中央政策的鼓励下，在各级团组织等的支持下，越来越多的农村青年进行创业。如今，大量农村青年选择回乡创业，但创业的结果并不乐观。为了加快当地产业结构的转型，促进当地的经济得到进一步的发展，了解农村地区对青年创业服务的供需情况，在农村地区形成创业的良好氛围，以创业促进就业，提高居民的收入，改善居民日常生活，促进社会主义新农村建设，我们开展本次问卷调查工作。

本次调查主要从两方面获取当地青年创业服务供需的实际情况。第一，通过设计好的调查问卷在当地的不同地方对不同的人群进行问卷调查，简单了解青年创业服务的基本供需情况；第二，密切联系政府和群众，对当地重要的政府人员和当地青年进行访谈，具体了解当地青年创业服务供需的情况。

本次调查我们亲自走访了程南村当地的许多青年，总共发放问卷20份，实际回收问卷20份，回收率为100%，有效问卷有20份，有效率为100%。本次调查的人群男女比例是1:1，比例是理想状态，调查人群的年龄集中在18到30岁之间，这个年龄段的人群属于青年，符合本次调查的人群。据图3显示，本次调查的人群中，青年的身份涵盖了农村劳动力、返乡农民工、复转军人、返乡大学生、在校大学生，符合本次调查的要求。并且7成以上的受访青年的户籍是潮州饶平的，并且受访青年90%以上是本科学历的，说明受访的人群文化水平较高，具有良好的创业文化基础。但从图6显示，有25%的青年的收入低于1万，高达30%的青年是处于1万至3万的水平，高于5万元以上收入的人只有少数。根据中国潮州《潮州市人民政府关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》显示：全市企业职工每月最低工资标准统一调整为1010元，非全日制职工每小时最低工资标准统一调整为10元；调整后的企业职工最低工资标准和非全日制职工小时最低工资标准，从20xx年5月1日起执行。也就是说，超过一半以上的受访青年的收入水平较低，不具备足够的创业资本。众所周知，受当地传统影响，潮州地区每个家庭的人口数是较多。

农村调查报告被禁止的原因篇四

我们这次活动的主题就是由关于建设“新农村”问题的调查。在推进新农村的建设中，中央明确提出了一些重要原则，有五个大的原则：推进新农村建设一定要坚持以经济建设为中心，如果仅仅理解为盖房子、收入等等，没有经济实力的话，一个是在搞的过程当中可能加重农民的负担，甚至可能加重负债，另外没有经济基础的话，即使搞了也维持不了多久，所以要以经济建设为中心，在经济发展、农民收入增长的基础上，才能改变农村的面貌，也才可能持之以恒地搞下去。二是必须坚持农村的基本经营制度，我一开头就讲到，农村实行以家庭经营承包为基础，统分结合的方针体制，这是宪法规定的，不能因为搞新农村就错误理解为不搞家庭经营了。

三是农村和城市相比，落后的方面很多，到底从哪方面入手，中央文件讲得很清楚，要以人为本，从农民最希望、最迫切要求解决的那些生产生活中的现实问题入手。比如有的地方农民道路不通，他非常希望尽快修通道路；有的地方电不通，希望尽快解决电的问题；还有看电视、对外交通、清洁的水等等问题，以及农村普遍关心的教育和卫生问题，帮助他们解决。四是一定要从实际出发，制定好科学的规划。规划要统一制定，任务要一项一项落实，工作要逐步推进，而且要坚持从当地的实际出发，不能盲目地照搬照用别的地方的经验。五是要坚持动员社会各方面的力量，主要是三方面的力量，一方面是农民建设自己的家园，当然首先要动员农民，调用农民的积极性，依靠他们自己的劳动推进农村的建设。二是财政实力增强了，国家要给予农民支持和帮助。三是整个社会，特别是城市各个方面，城市的企业也好，城市的普通居民也好，如果有可能，也多动员他们力所能及地帮助农村发展作出一些贡献。

我们于7月7号的下午进行了两个小时的“三下乡”期间的第一次问卷调查，地点是安徽省的来安县城的大街上的行人和一些当地居民。

在调查的途中我们遇到了很多问题，首先，就是受访者对我们的身份的不了解，甚至有的人认为我们是卖东西的不愿多听我们的解释；其次，问卷上的题目有点瑕疵在我们做调查的时候发现了；再次，由于我们访问的大多数是城镇居民没有田地，对“新农村”这个问题不是很关注；最后，我们访问的人有的比较年轻对这个问题不是太了解。

不过，我们还是有很多收获的，让我们自己对“新农村”问题有了更深的了解，对“新农村”问题也更加关注了，我们进行了分组大家很团结有了团队精神。

我们第二次进行“新农村”问题的问卷调查是在7月8号的下午，地点是来安县的施官镇。我们上午到达的时候已经10点钟了，在蒋镇长的带领下来到了施官镇政府的会议室，蒋镇长很热情的招待了我们，对于我们大学生“三下乡”来到该镇表示很欢迎并是一件很有意义的事情，并认真的给我们介绍了该镇的发展情况和“新农村”建设情况。由于施官镇是以农业为主的一个乡镇，因此到现在为止还没有一家工业性质的工厂。“新农村”问题在安徽已经普遍实施了，其中农业税取消，对农民补贴的13项都已兑现，并且平均每年每人收入能达到800元左右，九年义务教育都已普及了，一个家庭一般两个小孩（此计划生育政策是农村特有的）。

政府对于施官镇经济发展的措施有很多：

1、对于农民是自由经营，政府不予以干涉。

2、该镇有我国的毛豆、西红柿、茭白三大种植基地，有政府引导。

3、目前该镇在积极的招商引资，主要在苏浙沪一带。

4、该镇对于投资者有很大的优惠，如果投资1000万以上，前6年将免税，后4年税将减半，每亩土地大概在1万5———2万。

蒋镇长还介绍说，政府无权强行征收地，对于农民很重视的土地问题，农民种地不需要交税，并且国家对农民的种地补贴是直接打入农民的存折，不过农民种地期间对农田浇灌的用水还是要农民自筹的。

由于我们去的时候已经7月了，插秧已经基本结束了，农活方面开始田间管理了，在我们听蒋镇长介绍的时候他也说了现在都是机械化耕作了，不过插秧还是人工的多，原因是由于田地不平整。

我们中午吃完饭后就去访问了三峡移民，之后一行13人在蒋镇长的带领下徒步走了2公里的路到了我们的目的地，我国建设“新农村”的试点村之一————大塘村。大塘村是xx年年建起来的，第一期将会占地10亩建成20户供农民居住，现在已有18户入住，两户在建，对于以前的房屋该村村长介绍说将会拆掉还田。对于这20户第一期搬进的农民，政府已经投入12万元，主要建设的是水、电、路等公共设施。

对于凡是愿意搬进大塘村这个“新农村”试点村的农民都可以办理土地使用证，并且办证的费用将给与减少，第二期的建设将会在今年10月之后开始，规模与第一期差不多。

“新农村”试点村底选择主要是要交通便利，土地属于山地不利于耕作，这样不会占据农民的耕地。

我们听完村长的介绍就开始分组进行问卷调查，在我们走访的几户居民中，基本农忙都结束了，大家都在打麻将进行娱乐消遣。我们这次的调查进行的不是很顺利，很多都是上了年纪的老人或是中年妇女，要么就是一些小孩，青壮年基本都外出打工了，不过对于我们的到来还是很欢迎的，对我们的问题也认真的回答了。

在访问途中我们发现了，虽然这是一个建设“新农村”的试点村，但大家对这个问题不怎么了解，并且也不关注。

综合这两次的关于“新农村”问题的问卷调查结果的统计来看，大家对“新农村”和“三农”这两个名词都听过的但都不了解，而且也不太关注这个问题，无论是城镇的居民还是一些受访的农民。受访者也都相信国家提出的这个政策是有益于农民的，但从目前来看效果还不是特别明显，宣传力度还需加大，但实施的力度更要加大。像我们访问的大塘村，大家除了农忙平时还剩下的八、九个月就没事情可做了，如果不出去打工就在家打麻将，该村还没有配置相应的工厂或企业，这些农民也说出了他们的心声，不愿意背井离乡的出去打工，哪怕在家里这边的企业或工厂上班钱拿的比在外面打工赚来的少点，他们也是愿意的，但由于该村没有一架企业或工厂，这些农民不得不背井离乡的出去打工赚钱。

不过总体来说建设“新农村”在这里只是刚开始刚起步，我们相信政府会很好的实施和贯彻的。这将是一项浩大的“工程”，也将会为我国的农民带来幸福小康的生活。

农村调查报告被禁止的原因篇五

为贯彻落实好中央关于做好“三农”工作的要求和省物价局《关于开展当前农村生产和消费调查的通知》的文件精神，经局党组研究决定，我局价格监测中心于20xx年3月13日至15日以农村价格信息员原有5户为基础，扩大到15户农户为调查对象，对当前我区农民的种植意向、消费意向、农民收入和主要农业生产资料价格等情况进行了一次问卷调查。现将相关情况报告如下：

当前农村生产主要呈现以下五个特点：

1、粮食种植面积稳中有增。由于近年国家每年都较大幅度提高粮食最低收购保护价格，粮价的提高给粮农带来的收益显而易见，调查户中，有40%的粮食作物种植面积比去年增加；有26.7﹪的农户粮食作物种植面积与去年持平，其中只有13.3%的农户小农产品种植面积比去年减少。

2、农户种植意向更倾向于种植粮食。从我区农村所在的生产条件和农产品市场情况看，53.3%的农户倾向于种植粮食；6.7%的农户倾向于种植蔬菜；20﹪的农户倾向于种植其他经济作物。

3、农资价格与去年同期比价格下降，种子价格上涨。目前我区农村农资市场尿素价格与去年同期相比基本持平。调查户中有60%的农户认为尿素价格特平。还有20%的农户认为尿素价格下降，只有6.7﹪的农户认为尿素价格上升。目前我区农村春耕生产种子价格与去年同期相比价格上涨，调查户中有46.7%的农户认为价格上涨，有26.7%的农户认为价格特平，只有6.7﹪的农户认为价格下降。据监测显示，目前我区农村市场尿素价格平均每50公斤125元，比去年同期下跌了10.7%；我区早稻常规稻湘早籼24号种子价格平均每公斤4.4元，与去年同期相比上涨10%，种子价格已连续四年上涨。

4、春耕生产用水价格与去年同期比价格上涨。今年春耕生产中水价与去年同期比，60%的农户认为水价格上涨，40%的农户认为水价没变化。

5、外出务工人员数量同比增加。据调查15户农户，有53.3﹪的农户认为今年外出务工人员数量增加，有26.7﹪农户认为今年外出务工人员数量减少，有20﹪农户认为今年外出务工人员数量没有变化。在外务工人员随着工作经验增加、工作技能增强，逐渐适应并融入务工地的生活，有的甚至在当地购房安家，今年部分待业青年和农民工加入外出务工队伍中，因而今年我区外出务工人员数量相比去年有所增加。

1、我区农村大多数家庭主要的收入来源是农业种植，其次是外出打工，少数是养殖业或农村工副业。绝大部分农户对于今年家庭收入增长充满信心。15份问卷中46.7%的农户家庭收入来源是农业种植，外出务工，养殖业、农村工副业为家庭主要收入来源的农户分别占26.7%、20%和6.6%。随着整个宏观经济的企稳回升和国家对“三农”工作的愈发重视，农民收入逐年增加，有86.7%的调查户认为去年的家庭收入比前年有所增加，并且他们对今年家庭增收普遍持乐观态度，有53.3%的农户预计今年家庭收入将有明显增加。

2、从目前形势看来，有30%的农户担心外出打工困难将影响今年的家庭收入，有30%的农户担心农业生产资料价格上涨将影响今年的家庭收入；担心种植养殖因受天灾病疫减产和农产品市场聚格下降而影响家庭收入的农户分别占25%和15%。

3、农村家庭开支主要集中在婚丧嫁娶及人情往来与购买农业生产资料、孩子上学、修建房屋、日常生活用品等五个方面，、其他依次是就医看病、购买食品及文化娱乐。近年来，随着农资费用和非义务教育收费的上涨，农业生产成本和子女教育费用成了农民朋友无法规避的两项重大支出。加上“婚丧嫁娶及人情往来”、“购买日用”及“修建房屋”以上五项支出集中系数之和高达86.6%。当前这些现状说明我区农民朋友的硬性支出比例过重，文化娱乐等其它消费需求依然受限。各级政府应高度重视以上情况并及早出台相关措施予以妥善解决，否则没有增加农村可支配收入而指望扩大农村消费只能是纸上谈兵。因此，只有让农民收入迈上新的台阶，农村消费才能跨入新阶段。

1、拓展农民增收渠道。促进农民消费，根本出路就是要千方百计增加农民收入：一是积极抓好农业龙头企业和生产基地建设提高农副产品的商品率和农产品的附加值，加快农业产业化进程，加大土地流转、成立各种专业合作社或组织指导农民种植经济效益高的农产品，提高农民收入水平；二是加强劳动力技能培训的力度和宽度，着力培育劳动力市场，搞好劳务输出，提高农民收入；三是加大信贷保险力度，政府要制定切实可行的政策解决农民贷款难、高风险农业生产领域如养殖业参保难等方面的问题提高农业生产能力。

2、高度重视新农村建设，着力优化农村消费环境。各级政府要以新农村建设为契机做好农田水利、道路、农业用电线路改造规划，加大资金投入力度，确保农业生产的可持续发展。加强对新农村的政策引导和税费优惠政策，着力提高农业生产生活条件和农村消费水平。

3、建立规范的农资质量监督体系和合理的价格调控机制。政府要加大农产品生产、供求信息的发布工作帮助农民合理调整产业结构；工商部门要对不具备农资经营条件的门店坚决停止其经营活动，对无照经营的，坚决予以取缔，严厉打击制销假、劣农资坑农害农行为；物价部门要进一步稳定农资价格，控制生产资料价格的不合理上涨，确保农民稳定增收，避免由于生产成本增加而带来的“增产不增收”的现象发生。

4、加强农业科技推广普及工作。一方面要采用各种形式不断加大农技知识推广、普及力度，本着因地制宜、市场需求原则，积极引进适合本地区种植的优良品种，优化粮食产品质量，提高粮食单产效益，满足市场需求；另一方面要进一步完善病虫害预报预警制度，最大限度降低由于病虫害而造成的经济损失。

5、正确引导农民消费。对家电下乡、汽车下乡等支农惠农措施要切实落到实处，坚持杜绝假冒伪劣产品，切实维护农民利益；结合医疗、养老制度改革的时代特点，积极培育农民在养生、健身、养老等领域的消费热点。

农村调查报告被禁止的原因篇六

按照我局周五调研日工作总体安排及主要课题分解要求，我们采取走下去、请上来等方式，对全市农村环境综合整治工作进行了专题调研，形成本调研报告。

一、工作进展。

大庆市现辖五区四县、58个乡镇、482个行政村。全市人口281万，其中农村人口138万人，占全市人口总数的49%。由于县域经济条件限制和历史欠账，我市农村环境保护基础较差、环境设施建设相对滞后，为了扭转这种局面，我市多年来坚持以生态建设示范区创建为载体，大力开展农村环境综合整治、改善区域生态，见到明显成效，让胡路区、杜蒙县成为省级生态县(区)，49个乡镇被命名为省级以上生态乡镇，383个乡镇村被命名为市级以上生态村。

(一)建立机制，强化基础。农村环境综合整治工作重心为县区，为此，我们重点实行了“四个强化”。一是强化四级管理。在全市58个乡镇设置了环保助理，380多个行政村配置了环保监督员，实现了市、县(区)、乡镇和行政村的四级管理机制，把环境监管触角延伸到每个角落。二是强化能力培训。专门编制了有关农村环保工作的讲义，组织县区、乡镇和行政村环保工作人员业务培训，增强基层环保队伍的知识储备。三是强化载体带动。通过生态县区生态乡镇和生态村创建的具体实践，基层环保队伍的能力水平逐步提高。四是强化目标考核。全面实施生态县(区)建设目标责任制和农村环境综合整治定量考核，高标准、严要求，农村环境监管有效加强。

(二)统筹规划，分步实施。为了将农村环境综合整治工作抓实、抓好、抓出成效，我们重点在规划设计上狠下功夫。首先，是纳入总体规划。把生态示范创建和农村环境保护纳入《大庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划》，作为生态文明建设的重要内容。在我市的生态文明建设规划和生态市建设规划中都明确了农村环境综合整治的目标任务。第二，是制定实施方案。制定实施《加快生态环境建设三年行动计划》，《生态市建设实施方案》，以及《农村环境综合整治联合行动实施方案》，进一步落实了农村环境综合整治的责任、年度实施进度和推进措施。第三，是科学谋划项目。按照全省统一安排，建立我市“十二五”农村环境连片整治项目库，入库项目61个，并对入库项目进行了初步设计。

(三)各负其责，合力推进。农村环境综合整治是一项系统工程，“十二五”以来，环保、林业、畜牧、水务、建设等行业主管部门多措并举、合力攻坚，取得较好效果。自然生态有效保护。累计造林48万亩，森林覆盖率达到11.5%;禁牧草原1034万亩，累计治理“三化”草原(场)60万亩，草原“三化”比率降到29%;大同西大海湿地、林甸东兴草甸草原晋升为市级自然保护区，自然保护区总数达到16个。人居环境有效改善。累计完成泥草房(危)房改造5.7万户，14万农村人口受益;绿化村屯746个，村屯绿化达标率76%;实施畜禽三进三退工程，新建、改扩建养殖场(小区)538个，16.2万畜禽退出散养、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力开展秸秆禁烧环境监管，提倡秸秆综合利用、变废为宝;推广测土配方500万亩，有效控制了化肥和农药的施用强度;建设有机、绿色、无公害食品基地600万亩，获得“三品”标识490个。功能设施有效增强。我市四个县在全省率先建设生活污水处理场和生活垃圾处理场，实现了“两厂(场)市域全覆盖;强化农村饮用水源保护区环境监管，建设33个乡镇集中式饮用水水源保护区;实施农村安全饮水工程407处，22.08万农民喝上放心水;将医疗废物无害化处理向农村延伸，实现了统一收集、统一运输、统一处理。

(四)突出重点，连片治理。改善农村生态环境的关键是整治，重点在村屯。一方面，争取项目推动整治。国家和省从20pc年开始，针对各类突出的环境问题，启动实施农村环境连片整治。截至目前，我市列入中央和省计划项目16个，总投资2374.93万元，其中，中央投入797万元，地方配套700万元，村民自筹877.93万元，整治村庄16个，受益人口5.8653万人。另一方面，借助减排促进整治。两年来，全市列入全省污染物总量减排计划的农村畜禽减排项目共160个，去年完成项目76个，减排化学需氧量4415.62吨、氨氮174.94吨;今年，由于洪水影响，我市计划项目84个，到年底可完成项目77个，将进一步为全市污染减排工作做出积极贡献!

二、主要问题。

通过多年的工作实践，对照先进地区经验，结合调研情况，我们深深地感到，尽管我市农村环保工作已经有了一个很好的基础，但对照党的十八大关于生态文明建设的总体要求，对照国家和省关于农村环境保护工作目标任务，还存在着很大的差距，需要进一步认真加以研究解决。

一是基层环境管理水平低。在农村基层环保队伍建设上，我国很多地区走在了前面，积累了许多值得借鉴的经验。山西省阳城县把环境监管的触角向农村延伸，全县18个乡镇467个行政村全部配备了持证上岗环保监督员，在山西省率先实现了环境监管县、乡、村三级横向到边、纵向到底的全覆盖。在乡镇层面，实现了“五有一专一保障一开展”。“五有”，就是有场地、有牌子、有办公设施、有制度、有工作职责;“一专”，就是乡镇配备了1至2名专职环保监督员;“一保障”，就是工作经费和人员待遇得到了保障;“一开展”就是有效开展工作。在行政村层面，实现了“六有一保障一发挥”。“六有”，就是有场地、有牌子、有人员、有办公设施、有制度、有工作职责;“一保障”，就是工作经费和人员待遇有保障;“一发挥”，就是能够发挥作用。我市虽然在乡镇、行政村环保队伍的建设和能力提高上，做了大量的工作，短期内也取得了一定效果，但由于没有工作经费和人员待遇保障，且环保工作人员多为兼职、非专职，素质偏低、流动性大，水平提升难度很大，难以适应日益繁重的工作需要。

二是农村环保激励机制弱。为了加快生态建设示范区创建，持续改善农村环境，我国一些地区根据国家的有关规定，相继出台了“以奖代补”、“以奖促治”政策，激发和调动广大农村改善环境的积极性。河南省三门峡市农村环境保护生态示范创建以奖代补考核办法中规定，对于国家级生态县、区创建，完成规划编制并通过专家评审的奖励县、区政府3万元，通过环保部验收命名的奖励县市、区政府10万元;对于生态乡镇创建，完成环境规划编制并通过专家评审的奖励乡镇政府1万元，获得省级生态乡镇命名的奖励乡镇政府3万元，获得国家级生态乡镇命名的奖励乡镇政府5万元;对于生态村创建，获得省级生态村命名的奖励行政村1万元，获得国家级生态村命名奖励行政村5万元。同时，为鼓励对生态示范创建工作的探索和创新,对生态示范创建中在环境改善、污染治理、生态建设等方面具有推广、示范、借鉴意义的生态工程予以褒奖，奖励最高金额为10万元。由于我市没有建立农村环境保护“以奖代补”、“以奖促治”政策，乡镇和行政村的创建热情不高，创建质量得不到到保证，不能充分的调动农民群众参与环境保护的积极性。

三是治污项目建设推进难。20pc年以来，环境保护部、财政部相继制定了“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案、农村环境保护专项资金管理暂行办法及其项目管理暂行办法，以及加强“十二五”资金管理的指导性意见，对开展农村环境综合整治的村庄实行“以奖促治”，对达到生态建设示范区标准的实行“以奖代补”。同时，明确要求地方各级人民政府要参照国家政策，安排本级农村环境保护专项补助资金。由于历史欠账和县域经济紧张，我市虽然在四县分别建设了污水处理厂和垃圾处理场，但乡镇和行政村的生活污染治理还没有全面展开，生活污水管网尚未铺设到位、生活垃圾存贮和收运体系尚不健全，规模化养殖场粪便污染还没有得到根本治理，农村饮用水源保护区建设还存在差距。按照省市农村环境综合整治联合行动的要求，到20pc年，全市具备条件的小城镇要完成污水处理及垃圾处置设施建设，60%以上的规模化养殖场和养殖小区要配套完善固体废物和污水贮存处理设施，困难很多，压力巨大，迫切需要稳定的资金投入，市级农村环保专项资金的建立迫在眉睫。

四是生态示范创建差距大。省政府将我市、杜蒙县、肇源县列为全省生态创建试点，对我市生态建设示范区创建工作给予厚望，对照生态市考核标准，特别是国标中规定的“三个80%”，我市达标难度很大，目前我市9个县区，还没有一个国家级生态县区，58个乡镇仅有4个获得国家级生态乡镇命名，482个行政村中国家级生态村还是空白，此外，在具体指标上，我市的第三产业占gdp比重、单位gdp能耗、森林覆盖率等指标还远远达不到国标要求，要想在“十三五”期末实现国家级生态市创建目标，尚需加大推进力度，加快创建步伐。

三、对策措施。

“十二五”已经走过三分之二时间，即将进入冲刺之年、收关之年，形式严峻、任务繁重、责任重大。我们要坚定不移地以科学发展观和生态文明战略思想为指导，持续深化农村环境综合整治，着力解决农村突出的环境问题，为进一步巩固环保模范城市成果、加快生态市建设进程做出积极贡献。具体工作上力争实现四个新突破：

1、超前规划研究，力争在顶层设计上实现新突破。在系统总结评估“十二五”农村环保工作的基础上，做好“十三五”规划课题研究。一是现实基础专题研究，系统全面掌握我市农村环保基本情况;二是制约瓶颈专题研究，调查分析制约我市农村环境污染治理的关键影响因子，确定需要整治的重点环节;三是治污技术专题研究，调查论证适合我市农村实际的生活污染、面源污染和生态修复的先进技术;四是引导政策专题研究，探讨工业反哺农业、社会资金吸纳等有利于加快农村环境综合整治的制度、政策;五是目标任务专题研究，确定我市“十三五”农村环境综合整治主要目标和重点任务;六是管理机制专题研究，研究制定强化农村环境保护工作保障措施。

2、深化监督管理，力争在项目建设上实现新突破。项目建设是改善农村环境的有效途径，重点是把握好四个环节。一是做好项目。对于已经入库并有希望获得支持的项目，抓紧可研和方案设计，落实项目前期。二是争好项目。对于没有入库，但却具有典型示范意义的项目，组织县区积极向上争取，争取列入计划，获得支持。三是建好项目。对于已经列入计划获得支持的项目，加快推进项目建设，保证进度、保证质量、保证达标。四是管好项目。对于建成投产项目，要加强治污设施环境监管，确保稳定运行，达标运行;对于在建项目，按照国家和省有关规定，实施督察督办，规范建设、规范管理，确保项目建成运行后达到设计目标。

3、搞好协调推进，力争在综合治理上实现新突破。主要是协调有关部门，加快推进农村环保联合行动，确保实现既定目标。努力修复自然生态。通过植树造林，综合整治土地沙化、盐渍化，治理水土流失;通过草原修复，促进草原改良、草原植被恢复;通过保护湿地，保护野生动植物栖息地，维护生物多样性。全面控制面源污染。推进整治畜禽养殖污染减排项目，科学划定禁养区、限养区和适养区，强化“三区”管理、推进“三区”治理;大力发展生态农业，推行测土配方，控制农药和化肥施用。三是改善居住环境。继续强化农村生活污水和农村垃圾治理，加强农村饮用水水源地保护，推进村屯绿化、道路绿化，深入开展生态乡镇、生态村创建。

4、创新管理模式，力争在队伍建设上实现新突破。积极探索符合我市实际的农村环境管理机制模式，加快基层环保队伍建设。一是纳入目标管理。将农村基层环保机构建设列入年度生态县(区)建设和环境保护目标考核，做到有场地、有牌子、有人员、有办公设施、有制度、有工作职责、有工作经费和人员待遇有保障，在乡镇政府设置环保办公室并配备1至2名环保管理员;在行政村设置一名环保监督员。二是强化素质教育。实行环保管理员和环保监督员持证上岗制度，20pc年上半年完成58个乡镇环保管理员的岗位培训，下半年完成482个行政村环保监督员的岗位培训，合格的分别核发环保管理员和环保监督员上岗证。三是实施工作考核。环保管理员和环保监督员由县(区)环保部门和乡镇政府双重管理、双重考核，由市环保部门制定工作考核办法，县(区)环保部门具体实施考核,并将考核结果通报县区政府和乡镇政府。

农村调查报告被禁止的原因篇七

我与市农村办、市水利局的同志一道，就新形势下特别是农村两工及堤防保护费取消后，如何加强农村水利建设，提高农业综合生产能力，实现人与自然和谐发展问题进行了一次专题调研。通过调研，我们形成的一个基本看法与基本结论是：农村水利已经成为制约三农发展的瓶颈问题，成为构建和谐农村的严重问题，加快解决农村水利建设存在的突出问题迫在眉睫。

现状与问题：农村水利问题已到非解决不可的地步。

经过多年治水努力，虽取得了重大成就，但最大市情是水情，最大忧患是水患这一问题并没有根本改观，而且近年来有些问题呈现更加严峻的趋势。

1、堤防抗洪能力脆弱。经过近10年大规模二期治理，我市堤防工程尤其是重点垸堤防抗洪能力有了明显提高，但由于泥沙淤积加快、工程老化严重、资金投入不足等多种因素影响，堤防标准依然不高，防洪形势依然严峻。一是重点垸堤防险工隐患仍然较多。我市5个重点垸一线大堤全长503.7公里。到目前为止，按二期治理设计标准，重点垸还有52公里未达标；按历史最高水位标准，未达标堤段有352.0公里，占堤防总长的69.89%；此外，尚有病险穿堤建筑物77处，当冲当浪堤段104公里，砂基堤642处，两水夹堤39处，每年汛期险情不断。二是蓄洪垸及一般垸堤矮单薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33个，其中万亩以上的22个，一线大堤全长618公里，其中556.2公里大堤欠高，309公里堤段为沙基沙堤，247公里堤段迎流当冲，一遇高洪险情频发。三是撇洪工程和内江内湖防洪标准极低。我市撇洪工程和内江内湖堤防总长1500多公里，线长面广，先天不足。由于国家投资少，地方财政和群众投入有限，工程长年失修，防洪标准极低。特别是五强溪等一批大型水库建成后，外河中高水位时间延长，致使内江内湖挤排撇洪机率减少，电排排水效益降低，高洪水位时间过长，防汛任务加重。每到主汛期，内江内湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物险情接连不断，层出不穷，成为湖区人民的一块心病。

2、水库枢纽病险严重。我市共有水库1119座，其中大型水库3座，中型水库34座，小型水库1082座。病险水库672座，占水库总数的60.1%，主要问题是，不同程度存在坝体单薄、大坝渗漏和滑坡、溢洪道损毁、涵管破裂、启闭设施陈旧等症状。桃源县戈尔潭水库大坝坝体严重渗漏，最大总漏水量达104.51l/s，此外，还存在大堤滑坡沉陷、溢洪道严重渗漏、底板结构性破坏、输水建筑物损毁等问题，被认为是我市水库第一枢纽病险工程。

农村调查报告被禁止的原因篇八

本次寒假社会实践调查我调查的是我的农村老家–xx市xx区xxx村，这里有勤劳的农民，良好的农业环境，下面我将分类介绍一下这次调查中我获得的信息.。

（一）农业：我先介绍一下这里的农业发展状况。“民以食为天”，小到每个人的日常生活，大到整个社会国家的发展，农业都在其中占了举足轻重的地位。我们地处亚热带，平原为主，少量丘陵地带，水稻为主要粮食作物，油料作物以棉花、花生、黄豆、油菜，还种植少量绿豆、条树（用来扎扫帚和刷子）。作物为一年一熟。

国家对农业实施补贴政策后，农民的种田积极性明显提高，暑期我们村每家都收到了国家补助的尿素。

（二）农民与教育：我国是一个农业大国，农村人口多，农村义务教育比重大。随着农村经济的发展和人们思想的转变，农民整体素质有所提高。以前村里大人重男轻女的封建思想较严重，家里有儿女的，通常只支持儿子读书，对女儿则不然，即使女儿成绩好也顶多让其读至初中毕业。我们村里跟我你年龄相仿和比我大的别家女孩子没有一个读至高中毕业。有一个考上高中，父母却不让读，认为女孩子迟早是要嫁给别人的，读那么多书没用，还浪费钱，留给儿子读才有用。

而现在，我们村年轻一代结婚生子的第一胎多为女婴，加之计划生育和九年义务教育的实施，她们都是家中宝，孩子们四岁左右就接受启蒙教育。不过，受传统习俗影响，农民都希望自己的孩子通过受教育出人头地，光宗耀祖。这本无可厚非，但农民最终是想让孩子走出农村，远离农村，摆脱农村的束缚。这一个思想观念一直贯穿在每一个农村孩子的受教育过程中。从小形成的走出农村，告别农民的思想观念使义务阶段的教育严重背离义务教育对农村教育的目标，没有人选择在掌握好知识后为农村作贡献，甚至在学习知识选择上避开农村避开农业。不仅在农村教育上产生了障碍，势必让农村经济的可持续发展和文化的继承缺少后劲。

（三）经济：首先前几年彩电开始普及，现在家家都有彩电；二是摩托车也普及了；三是电话普及快，用手机的不是很多（集中在打工一族）。

对于农村经济的发展，我们家深有体会。我爸经常回忆：你们读小学时，家里穷得连买盐的钱都没有，你妈要到村里借我都不准，我们就蘸点腐豆腐度日子。从小学到高中我们从没买过新衣服。过年对我们来说不是什么买新衣服的节日。而现在，吃饱穿暖甚至吃好也不是什么很大不了的事情了。

我爸时常念叨：共产党的政策越来越好！每年的春联都有几幅是我爸亲自编的有关赞扬共产党和人民政府的。

（四）医疗：医疗对民众特别是经济不宽裕的农民来说曾经是一个十分沉重的负担，小病不看，大病靠拖，这是贫困农民的典型写照。自从有了医疗合作制度后，我村农民只需交10几元钱就可以在以后的医疗过程中报销好多钱，交300元就可办住院，基本上每个村民都对此政策大加赞赏。

存在问题。

（1）农村合作医疗确实在解决农民看病难、看病贵的问题上发挥了很大作用，但不得不承认这也存在一定纰漏。一些医院把药价提高到一个新台阶，这变相加重农民的看病负担。

对此，我认为，建立有效的价格监督机制迫在眉睫。

（2）农民缺少凝聚力。中国的小农经济有几千年的历史，自给自足、独立、自私、散漫、无组织、无纪律的生活方式构成了“乡村中国”的“基因”。

（3）市场机制的冲击。小规模家庭经济无力抵御变幻莫测的市场价格，不能形成规模效益。农民处于无组织状态。这是农村普遍存在的问题。

对于以上2点问题，我认为基层干部难辞其咎。基层干部应多余农民交流，了接民情，对农民加强指引。建立相应的组织体系。

（4）农民权利意识薄弱。村干部的投票选举简直就是走形式！而农民们对此也毫无异议，听之任之，让投谁的票就投谁的，认为都是选个人，投谁的都一样。

（5）农民的法制观念淡薄。

对此，我认为，要加强对农民的法制宣传教育，增强其权利义务观念和法制观念。

找出问题，拿出对策，领导们在工作中改进方法，加强对农民的积极引导，农民朋友们也应积极参与，投身于社会主义新农村的建设中。我相信，社会主义新农村将在有着两千多年“乡村中国”历史的泱泱中华遍地开花！

农村调查报告被禁止的原因篇九

今年暑假，我们被”下放”到花名楼的宁乡县，体验一把乡村生活。期间就农村的医疗保障问题进行调查。我主要采取上门采访的形式去了解医保的现况，因此基本上都是从农民伯伯的角度去认识，所以内容和观点上有些许片面。

通过这几天的调查，发现农村医疗保障存在诸多问题。主要有以下四个方面。

首先是农民对待疾病的态度让人担心，大多数农民对一些“小毛病”不以为意，而实际上这些是一些大病的前兆，若不进行及时治疗会导致病情严重，最终深受其害的还是农民伯伯们。中国人最“擅长”的就是忍，在病情上一点也不例外。而实际上如果他们及时检查，只要早期病情可以得到控制，那么有许多灾难是可以避免。但是农村的医疗情况让人担忧，有时连基本的`治疗。

另外农村医院的格局继续改变，农村不像城市有很多医院，有些地方甚至只有一家综合性医院。一次造成一家独大的情况。就像垄断资本主义一样，再加上如今城市医院的医疗价格以及药品价格就已经很高了，那农村医院的就更不用说了------农民伯伯棵没那么多钱。若不倒没办法的程度估计也没什么人来看病了，最后深受其害的还是那些种地人。

然后是钱的问题，农村医疗保障的经费主要是由政府支出，但资金一直吃紧。导致医疗保障发展缓慢得不到完善。

第四是可以说是历史问题，也可以说是封建毒瘤对人思想的影响。农民不太信任政府，虽说现在是社会主义义社会，但从行政角度从某种程度上沿袭20xx多年的官主义，比如建立合作医疗制度虽然能给农民带来很大的好处，但这些钱很可能成为基层政府又一项乱收费，最后落入干部的腰包。因政府以前的一些政策，已经让农民有了类似的经历。从而政府发生了信用危机。农民们很难去响应政府的医为疗保障政策。

一个完善社会保障制度在一个大国的发展过程中不可缺少的。而对于拥有70%农村人口的中国来说，农村医疗保障制度显得尤为重要。在不断完善制度之中，政府应该起到决定性的作用。

政府应该加强农村公共卫生和预防保健体系的建设，解决机构、人员、经费、技术不足等问题，增加经费投入。加快新型农村医疗保障建设进程，不仅要让特别困难的农民能够得到重点保障，还要研究扩大农民受益面，体现医疗保障的普惠性。说虽这么说，能不能做到就是另一回事了。在对于政府问题上，我们除了期待，抱怨或许还有些许愤怒还会有些什么------中国可没有感恩节。时间将说明一切。

而我们中学生则应该在了解现状接受教育的同时起到宣传的作用。像向农民讲解政府的政策，开导他们的思维，让他们知道医保给他们所带来的益处，从而促使他们接受并办理医保，我们这些小孩子的话似乎还是比那些政府官员的容易让人相信一些；另外对于行政部门，我们要加强监督，督促政府完成他们工作；最后，加强宣传力度，让整个社会动员起来，为农民进一份力------我们都是农民的孩子呀！希望我们的下一代对付的是另一个问题。

农村调查报告被禁止的原因篇十

科学技术是第一生产力。科普工作是物质文明和精神文明建设的结合点，是经济和社会发展的助推器，其根本目的就在于提高全民科学文化素质，实行富民强市，全面建设小康社会。我市的科普工作在市委、市人民政府的领导下，在广大科技工作者的共同努力下，取得了一定的成效，科普网络基本形成，科普基地逐步建立，科技知识广泛传播，科学意识不断增强，科技教育逐步普及，科技与生产的结合日益紧密，有效地促进了经济社会发展和全民科学文化素质的提高。但也由于历史和客观的原因，存在着一些不足和制约因素。如何在现有基础上进一步改进和加强农村科普工作，最近我们进行了认真调研。总体来看，发展势头还是比较好的，农民的科技意识也得到了不同程度的提高，部份科普网络和科普机制已初步建立起来。

1、科普工作逐步走入良性循环的轨道。

经调研，我们认为：农村科普工作的基础设施、机构、手段等，都有较大改善的提高。形成了一支开展科普工作的基层骨干队伍。镇、行政村均安排有专（兼）职的科普人员。同时还设有一定的科普经费，为科普工作的开展提供了必要的物质保障。部份还配有用于科普宣传的画廊、橱窗、黑板报、活动室、“三农”服务网等基础设施。

2、科普宣传因地制宜。

各地都能围绕热点难点问题，因地制宜开展相应的科学知识、科学技术普及活动。如：八步区莲塘镇、贺街镇，根据本地特色产业优势，成立了蔬菜、养猪等专业协会，引导农民引进新品种、新技术，生产时销对路的农产品投放广东市场。富川县莲山镇，利用本地资源优势，大力发展脐橙种植，与此同时，广泛开展形式各样的技术培训，标准化种植技术培训和猪－气－果生态循环发展模式培训。市直各专业局结合地方特点，每年都开展“科技、文化、卫生”三下乡特色活动，深受广大农民欢迎。

3、“科技兴农”战略的实施促进了农业生产。

新产品、新技术、新成果的推广应用，提高了广大农民的科学文化素质，加快了农业的产业化进程，并带来了一定的经济收益。昭平县是我市茶叶生产的主产区，也是当地农民致富的重要途径。县涉农部门大力宣传和引导农民向茶叶产业化发展。先后引进了“福云六号”等一批新品种及相关种植技术，建立了有机茶种植试点示范基地，逐步引导茶农向有机茶生产发展，提高茶叶档次和质量。目前茶叶生产已发展壮大成规模产业。

随着农村城市化进程的逐步加快，农村产业结构的加速调整，农村现代化建设的加紧进行，农村科普工作也逐渐显现出了一些不尽人意之处，与城区发展差距正在逐步扩大。

1、科普工作发展不平衡。

一是科普工作开展不够平衡。我市部份农村基础设施较为落后，科普宣传栏、图书室等一些基本宣传设施不完善，不健全。给科普工作的正常开展带来了一定难度；二是部分行政村对开展科普工作不够重视，使得这项工作处于可有可无状态。三是科普工作对象也不平衡。我市农村青壮年外出打工，留守的就剩下老人和儿童，文化层次与年龄结构不平衡，往往不太重视对他们的科普宣传，在一定程度上影响了社会稳定和经济发展。

2、科普宣传内容形式比较单一。

在宣传内容上，普及实用技术方面的宣传较多，而在弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法等方面的宣传较为薄弱，致使农村封建迷信思想、赌博等不文明生活方式还偶有存在。在科普宣传方式上，各村一般是以出黑板报、宣传画廊、挂图、拉横幅等传统的宣传方法向农民普及科学知识，缺少新颖有效、生动活泼的宣传手段。

4、科普教育基地建设相对薄弱。

调查中我们发现各村对科普教育基地的建设不够重视，对身边各类农加工企业和种植、养殖场所的典型示范、宣传教育作用挖掘不够，尚未形成各方力量齐抓共管、优势互补、资源共享、共同发展的良好局面。

针对上述情况，我们建议今后一个时期我市农村科普工作的总体思路是：全面实践科学发展观，围绕经济建设中心，贯彻科教兴农战略，立足提高农民科学文化素质目标；加强组织领导，动员各方参与；加大科技投入，完善硬件设施；强化科普宣传，营造科普氛围；整合区域资源，延伸工作网络；立足自身优势，打造工作亮点；抓好科普下乡活动，实行镇村连动；夯实基础工作，提升工作水平，促进经济和各项社会事业的协调发展，物质文明、精神文明、政治文明建设的同步推进。

具体建议如下：

1、加强领导，科学规划，配合推进农村城市化进程。

建议镇、村要加强对农村科普工作的领导和支持，把科普工作纳入农村经济和社会发展的长远规划和年度计划，做到与推进农村城市化进程和产业结构调整同步规划，同步实施。

2、建立健全农村科普协会，延伸辐射科普组织网络。

一是抓好组织网络建设。健全县、镇、村三级科普网络；二是加强科技工作者之家（专家大院）建设。及时为农业生产提供技术支撑；三是壮大科普工作者队伍。以人为本，极大地调动和发挥科技人才的积极性和创造性；四是提升科技工作者素质。对农村基层科普工作者进行继续教育和再培训，更新知识，进一步提高技能水平，逐步掌握应用现代科技手段和方法开展农村科普工作。

3、加大投入，整合资源。

一是多方筹措科普经费。做到财政有科普专项经费预算，同时要建立镇、村为主、社会捐助、单位自筹等多元化投入机制，广泛吸收社会资金捐助，鼓励社会团体和其它企事业单位投资科普事业，为科普工作提供财力保障。二是抓好硬件设施建设。建设一批农村常设性的科普宣传教育设施，如科普图书室、科普画廊、科普橱窗等。添置一些现代化的科普宣传教育设备，形成一批因地制宜、形式多样、图文并茂、定期更新的科普宣传阵地。三是抓好科普示范基地建设。在现有科普示范基地的基础上，力争建立一批科技含量高，辐射带动力强，示范效果明显，集试验、示范、推广、服务于一体的科普宣传教育示范基地，促进农业科技成果的转化。

农村调查报告被禁止的原因篇十一

位于xx乡政府西北部，距离乡政府1公里，紧邻309国道。全村共有135户，531人，2个自然庄，922亩耕地。党支部现有20名党员，其中女党员2人，共有支部委员3人。党支部书记兼村委主任xx，男，现年57岁，初中文化程度。

通过调查，在基层党组织作用发挥方面，xx村党支部配齐配强了党支部班子，明确分工，能及时完成上级党委、政府交办的工作，在带民生产、助民增收方面能够发挥积极作用，有较强的战斗力，在组织群众参与公益事业、落实国家相关惠民政策等方面表现出较强的凝聚力和号召力，班子成员有较强的履职能力，能胜任本职工作，在当地经济社会发展中起到积极作用。

xx村党支部主要是通过以下几个方面抓党支部建设的：

(一)加强制度建设。用制度管人、用制度约束人，建立健全各项制度，行之有效的制度要坚持，已订的制度要落实，缺少的制度要补建。村党支部成员特别是主要领导要带头执行制度，做出表率。通过完善制度并严格执行，形成有效的激励和约束机制，增强支部一班人的事业心、进取心及责任感，以便更好地发挥先锋模范作用，把党支部真正建成政治坚定、富民有方、团结战斗、务实创新的坚强战斗堡垒。

(二)加大发展党员工作的力度。要及时吸收政治素质好、带富能力强的优秀青年入党，成熟一个发展一个，不断增加新鲜血液，逐步解决农村党员队伍老化、党的力量薄弱的问题。

(三)选好农村党组织书记，配齐班子。通过召开党员大会，充分发挥党内民主，让有能力的中青年出来挑大梁。对有问题的支部成员，要本着保证稳定，“多换思想少换人”的原则，采取措施帮助教育他们，提高他们的政治素质和业务素质。

(四)发展壮大村级集体经济，解决有钱办事的问题。“有钱办事”，就是村级集体经济要有实力，没有集体经济实力，基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，就通通谈不上。发展集体经济，不仅是重要的经济问题，而且是一个重大的政治问题。只有集体经济发展起来，农村才能解决有钱办事、集中资金办大事的问题，从而减轻农民的经济负担。因此，要把发展村级集体经济作为发挥村党支部战斗堡垒作用的重要突破口，抓紧、抓好。

(五)加强培训教育，提高党员特别是支部成员政治思想素质和发展经济的能力。要以提高素质，增强党性为目标，通过报纸、广播电视、现代远程教育系统等，加强党员培训教育。用社会主义市场经济知识、现代科学文化知识来丰富他们的头脑，用先进的经验启发他们的思路，用党章约束他们的言行，增强他们坚持党的基本路线的自觉性和带领群众致富奔小康的本领，不断提高农村党员队伍的整体素质。培训教育要结合实际，注重实效，方式方法要灵活多样。

通过抓以上几方面的基层组织建设，广大党员明显感到党支部的凝聚力、号召力、战斗力增强了，能够充分发挥基层党组织在党委与群众之间的桥梁纽带作用，以前制度不健全、管理不规范、工作不到位的问题得到了有效的解决，党员们也大都能够自觉发挥先锋模范作用。

通过深入村组开展调研发现，虽然我村党组织建设在县委、县政府及镇党委的有力领导下，取得了一定成绩，但是在基层党组织结构设置、党员作用发挥等方面，依然存在一些影响我村党组织正常发展的因素。主要体现在以下几个方面。

(一)领导班子文化层次参差不齐。年轻、有一技之长的党员多数外出，导致在家党员均为老党员，思想观念陈旧，经济基础薄弱，缺乏解决实际问题和办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领，制约了村级组织正常化发展。

(二)经济基础薄弱。一是村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地，基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色。二是支村两委办公经费过少。由于近年来村工作业务繁重，各种检查、会议较多，已不能满足村级日常开支，有时甚至连基本的组织生活会都难以维持，党的基本活动不能正常开展，党员教育管理措施不力，村党支部战斗堡垒作用发挥不充分。

(三)支村两委报酬低。由于当前农村工作任务繁重，低保、合作医疗、新型农村养老保险、危房改造等诸多惠农政策均需实施，给村干部日常工作带来极大压力，90%的'村干部都成了脱产干部。而且村干部大多是家里的主要劳力，每月工资已不能支持养家糊口，难以更好的激发村干部工作激情，甚至造成个别村干部军心不稳，缺乏工作积极性和主动性，特别是村两委委员、村民小组长的作用难以发挥。

影响基层组织正常发展，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。一个支部一面旗，一名党员一颗星，集中力量抓支部，建设一支高素质的村干部队伍、农村党员队伍是全面推进社会主义新农村建设和保障农村社会稳定、是基层组织建设年的关键。为此，我们要把基层组织建设年活动与“作风建设年”活动和创先争优活动紧密结合起来，以“分类定级、转化提升”为抓手，突出抓好基层党组织队伍建设，对照“五个一”(一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制)的要求，扎实开展“五好支部”创建活动。

(一)开展班子建设，发挥党员致富帮带能力。

一是对农村“两委”班子实行规范化管理，把“一定三有”作为规范村务运行的根本制度，将致富带头人、专业合作经济组织负责人、大学生村官、村“两委”换届未当选但具有发展潜力的优秀人员，纳入后备干部人才库，为新基层组织建设提供坚强的领导基础。二是执行好“三会一课”、民主评议党员、发展党员等基本制度，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证全村各项工作得到群众的支持与拥护。

(二)开展阵地建设，发挥农村支部“战斗堡垒”作用。

党的活动阵地是基层组织建设的重要载体。我们要从加强党的执政能力、促进社会和谐协调和以人为本、满足人的全面发展需要的高度出发，彻底改变过去党支部忽视阵地建设的思想认识误区，解决村级组织阵地功能不强的问题。一是实施村级办公场所规范化建设，从根本上消除党员干部怕老百姓认为阵地建设是浪费、奢侈，把村级组织办公场所打造成干部办公中心、党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心和群众文化娱乐中心，确立党的阵地为党的建设服务。二是成立村级信访室，定期安排村“两委”班子成员带班坐岗，让群众有苦有处诉、有理有处说、有难有人帮，使矛盾纠纷化解在萌芽状态，为新农村建设服务，为人民群众生产生活服务。

(三)开展“四个培养”，发挥党员队伍“先锋模范”作用。

新形势下加强和改进农村基层组织建设，解决人的问题至关重要。为适应农村经济社会发展的新形势、新任务和新要求，一是要大力实施“四个培养”工程，即加强思想引导，把致富能手培养为党员;加强技能培训，把党员培养成致富能手;加强示范带动，把村干部培养成致富带头人;坚持优化结构，把致富党员培养成村干部。通过抓好“四个培养”工作，进一步优化党员干部结构，提高农村干部素质，增强农村干部为民办事的能力，加快社会主义新农村建设步伐。二是要深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心、上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题。三是多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫，把那些年轻有为、退伍及高校毕业回乡优秀青年、致富经商能手、外出务工返乡优秀青年等吸收到党员队伍中来，强化后备干部队伍建设，把农村致富能人青年选配到村级后备干部队伍中，通过交任务、压担子，促其在实践中增长才干，解决党员“双带”能力不强、村党组织后继乏人问题。四是积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，依托农村党员干部现代远程教育、“三会一课”等措施，加强党员经常性教育，切实提高全村党员队伍整体素质。

农村调查报告被禁止的原因篇十二

改革开放以来，特别是最近两三年，也就是温总理上台后，农村发生了巨大变化。作为农村出生的孩子，我对现在农村发生的变化感到非常高兴，当然农村的发展仍然存在严重的不足。

我从我寒假在家里的调查以及从小在农村长大的所看所见全面的分析一下我所了解的农村。

自从家庭联产责任承包制实施以来，农民的生活得到很大的改善。但是农业并没有摆脱为别的行业服务的地位，农业创造的财富无情的转移到别的行业，这和别的国家争相补贴农业形成了鲜明对比。二十年来农村的变化远远跟不上社会的发展，我就农村的经济，教育，卫生保健，治安，信息化的调查大概谈一下我的看法。

农村变化最大的应该是房子，从小的时候的土坯房到平房，到现在二层的楼房，但是人们的收入并没有实质上的增加，我大概调查了一下，在我们那里，现在一般的家里都是三口人，每家有四五亩的地，每年种地的收入只有两三千元钱，这里面有农民买种子(大约要一两百元)和买化肥(也要一两百元)的钱，还有自己亲自劳作，节省了耕地和丰收的花费，所以如果一普通农家只种地的话，除去日常的生活花费将所剩无几，所以我们那里的农民一般都要去干零时工。在20xx年后，突然流行了外出打工，这是中国的大势所趋，沿海的发展给大量的农民工提供了打工的机会。现在我们村子只要有一定劳动力的人都在外打工了，虽然收入也增加了，但是和中国经济总体水平相比，我觉得还是远远不够的，现在有的家里只有丈夫在外打工，每年能够带回五六千的收入，多点的七八千元的收入，家里的收入也就是自给自足，也就是现在每个家庭平均每年有两三千元的收入，但是每个家庭都有孩子，每个父母都要赚钱为孩子盖房子，现在农村一般都盖的是两层的楼房，如果不盖的话，自己的孩子将很难找到老婆，而且会被人耻笑，而盖一个二层的楼房一般都在两三万，所以丈夫辛辛苦苦储存的钱也就是为给孩子上学的费用，以及将来孩子长大了，给孩子盖房子。这样一个普通的家庭也就陷入了这样一个循环，父母储存的钱给孩子盖了房子，孩子又要养活自己的父母，又要储存钱为了自己的孩子，这里面不能发生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我们那里的村的集体经济，没有一个村办的企业，大量的剩余劳动力只能到沿海打工，农民没钱，村的办公机关没有收入，举债运行，到达破产的边缘，农村的问题是非常严峻的问题，农村问题不解决中国不可能富裕，中国不可能实现现代化，不过中国在发展，农民问题也慢慢的解决。

农村的教育问题也非常的严峻，因为孩子是祖国的未来，农村的人口占我国人口的决大部分，可能农村的孩子不能决定祖国的未来，但是也将起到极其重要的作用。我们乡原来每个村都有自己的小学，而现在好几个乡才有一个小学，而我们市的高中也只有两所高中，而只有一所每年有两三百个考上大学，另外一所只有几十个，这样的状况怎么可能让孩子受到良好的教育，很多家长还有孩子不是不想上学，一是考不上，二是考上了也可能没有钱上。现在社会上出现了各种各样的培训机构，但是我问过很多人，普遍的反映却是用处不大。政府要加强对学校的投入以及扶持一些社会急需的行业培训结构。还有就是现在经济的发展使很多的孩子辍学去打工，我们村现在一个村只有两三个上高中的，其余十五六岁的孩子都去打工了，如何让这些孩子重返学校，也是社会要关注的问题。

农村的卫生保健就更差了。农民以前没有医疗保险，而现在突出的问题都是看病贵，所以农民只能是小病抗着，大病等死。还有就是农村没有自来水，随着环境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我们村和附近几个村为例，普遍存在井水过咸的状况，而且杂质过多，越喝越渴，没有人去关注，农民选择了沉默。

农民看病贵，究其原因主要有以下因素构成的：

一是农民收入水平不高，抵御疾病能力太弱。由于经济条件差，很多农民大病往往错过了治疗时机，一旦发现已经成了绝症，而且治疗费用高，造成许多家庭因病致穷、因病返贫，债台高筑。

二是农村“三级卫生网”功能萎缩，农民健康无制度保障。随着农村实行家庭联产责任承包制，集体经济实力下降，依赖集体经济运转的农村合作医疗名存实亡，农村“三级卫生网”功能逐步萎缩，农民的基本医疗需求得不到满足。

三是国家卫生投入不足，卫生资源配置不合理。多年来，国家对卫生的投入不足，远远不能适应经济社会的发展。而且卫生资源的配置明显存在着倾向城市而忽略农村的趋势。

四是医疗市场竞争无序，医院运转成本增高。由于财政投入少，医院的正常运转主要靠提供医疗服务收取的费用，添置大型先进设备主要靠自筹资金。这种机制实际上把医院完全推向了市场，其后果是形成医疗市场的无序竞争。

五是医院过分追求经济利益，医德医风与日俱下。由于医疗制度的弊端，我市大多医院过分追求经济利益，而忽视公益性质和群众利益，医疗行风出现滑波，医疗服务质量下降。

六是医药进货渠道不畅，中间环节多费用高。有的医院的药品进货渠道不正规，伪劣药品鱼目混珠，药品入库价与出厂价的差价悬殊。

七是地方疾病防治不力，血防工作形势严峻。我市地方疾病中要数血吸虫病对群众健康危害最大。一旦患上血吸虫病，将伴药终身，若延误治疗到晚血后期将会丢掉生家性命。

解决群众看病贵问题非小事，直接关系到人民健康水平和社会进步，关系到构建和谐社会。委员们建议：

第一、坚持办医的公益性和服务宗旨，加快医疗体制改革发展。要坚持用科学发展观统领我市卫生工作，围绕如何完善医院的运行机制，维护医院的公益性质，坚持为人民服务的宗旨，不断加快医疗制度改革。

第二、加强卫生宏观调控管理，合理节约优化医疗资源。市、县(市、区)两级卫生主管部门要加强宏观调控综合监管工作，合理调配优化医疗资源，认真实施卫生区域规划，引导医疗市场健康发展。

第三、加大卫生事业投入，重点倾斜农村卫生。政府对卫生投入应逐年增加，增长幅度应不低于同期财政经常性支出的增长幅度，且应倾斜农村和城市社区卫生，真正落实“把卫生工作的重点放到农村去”的卫生方针。

第四、办好农村新型合作医疗，牢固构筑农民健康屏障。切实抓好钟祥、京山、沙洋县(市)新型农村合作医疗制度的试行工作，关键是政府的补贴要及时到位，提高农民的参合率，扩大覆盖面，防止出现“三起三落”。

第五、切实办好惠民医院，真正服务好弱势群体。要使惠民医院真正“惠民”，拿出医疗惠民的硬措施，以解决低收入群众看病难、看病贵的问题。

第六、大力加强医德行风建设，切实维护群众的切身利益。卫生主管部门和医疗机构要重点抓好医疗机构医德行风建设，使医院为社会服务，医生为病人着想，医疗为病人满意，不断提高医疗服务水平和质量，彻底扭转过去偏重经济创收的倾向，重塑健康卫士的良好形象。

随着时代的发展与改革，农村的治安也成为要关注的问题。特别是近年来，我们村的治安越来越差，前年村里的牛差不多都被人盗了，今年家家养狗，但是却被不法之徒给毒死了，村里的青壮年少了，也助长了不法之徒的气焰，甚至达到了明抢明夺的地步。现在这个问题一直没有人去重视，而这个问题却和农民的生活有着极其密切的关系。造成农村治疗安恶化的因素有：

一是贫困与摆脱贫困的矛盾比较突出。大多数农民仍然处于贫困之中。为了摆脱贫困只好外出打工，很难靠当地条件致富，部分人就把牟取不义之财作为致富之道。因而，在农村的犯罪中，盗窃、抢劫、诈骗等侵财案件占相当大的比例。

二是有的基层政权组织弱化，客观上助长了农村不安定因素。一些农村基层政权组织职能处于半瘫痪状态，对一些民间纠纷置若罔闻，制止不力，估计不足，任其发展，酿成事态;一些农民的矛盾纠纷无法排解，致使农村治安管理的第一道防线失去作用，预防和控制违法犯罪的能力降低，上访、聚众闹事、阻塞交通等事件时有发生。

三是执法力量严重不足。农村警力严重不足，与日趋繁重的社会治安形势任务不相适应，基层执法人员顾此失彼，疲于奔命，无法投入繁重的治安工作中去，加之装备落后，人为造成处理不及时，打击不力，不能有效震慑犯罪。

四是黑恶势力和邪教组织屡禁不绝，成为影响农村稳定的因素。

现在是信息化的时代，但是如果和我的父亲说农村的信息化时，他可能认为我在开玩笑，至今为止，我们村还没有建立有限的电视网络，我在家里只能看一两个自己市里的两个台。而安装一个电话不仅要给安装费，还有每个月交月租费，这极大的阻止了农村的信息化，在信息化的今天，农村被屏蔽。

新时期，中央新一届领导集体对三农(农业、农民、农村)问题高度重视，在党的十六大中提出全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，要求更加关注农村、农民和支持农业，把解决好三农问题放在更加突出的位置，作为全党工作的重中之重。我们村庄也发生了一些可喜的变化，比如已经不再交农业税，农民都加入了医疗合作，看病能够报销60%，而且农民的思想也开放了，很多都为自己买了保险，尽量减少天灾人祸造成的不幸。

但是这些只是农村的部分问题，完全解决农村仍需要党中央更加关注三农问题，大力扶持农业的发展，如果占全国70%以上的农村人口富裕了，中国才真正富裕了。

农村调查报告被禁止的原因篇十三

(二)农村饮用水条件逐步得到改善。近年来，市和区、县都把解决农村群众饮水困难、保障饮水安全作为重中之重，予以高度重视。划定水源保护区，加大资金投入，3年来全市建成集中饮水工程600余项，解决了90.6万农村群众的饮水安全问题。市财政2009年投资3700万元，推进农村饮水安全和户用沼气工程建设，改善农民的生活条件。

户县按照政府规划、环保牵头、部门配合、乡镇监管、村子保护的原则，制定了《户县农村生活饮用水水源环境保护管理办法》，确保农村饮水安全。阎良区在全市率先实现了村村通自来水的目标，80个行政村全部用上了自来水。

1工程91处，解决了16.2万人的饮水安全问题。临潼区徐杨街办新华村、屯刘村建成了饮用水净化工程。周至县沿山、沿渭的17个乡镇及全县各处饮用水质均符合标准。灞桥区今年安排资金1300万元，计划新建集中供水工程1个，单村供水工程20个，可解决3万人的饮水安全问题。

(三)畜禽养殖污染防治积极开展。大力推进绿色生态养殖，强化养殖业污染防治。强化畜禽养殖环境监管，不断加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理，引导畜禽业生产在农业生态系统内的良性循环。

市上下拨110万元环保专项资金，支持了4个畜禽养殖污染防治示范工程建设，其中户县马村养鸡场生态示范园区、阎良区绿源瘦肉型猪繁育基地、蓝田县西安旺源养殖厂和临潼溢盈畜牧养殖公司通过建设沼气发酵池，使畜禽粪便资源化，实现了畜-沼-农循环发展，节省了不可再生能源。

2各村散养户鸡粪、采取烘干技术生产有机肥，西安天源绿州生物科技发展有限公司开发蚯蚓分解牛粪消除污染项目，实现了污染防治与经济效益的统一，为农村养殖污染防治提供了新的途径。高陵县围绕沼气池建设改厕、改圈、改灶，已建成6633口沼气池，有效防止了人畜粪便对农村生态环境的污染。

(四)农村生活垃圾污染整治稳步推进。市建委、市爱卫会出台了《关于加强我市农村垃圾处理管理工作的意见》，制定了农村地区建立垃圾集中处理管理体系的总体规划，市环保局积极推广村收集、镇中转、县(区)处理的垃圾处理模式。

一些村组建立了垃圾环卫管理制度，设立了专职保洁员。高陵县制定了《高陵县农村生活垃圾收集管理办法》，并积极组织落实。阎良区7个街镇的29个村(234个组)共聘请保洁员275人，形成了组清扫、村收集、镇(街)清运、区处理的垃圾处理机制。灞桥区在13个重点村修建了76座垃圾台，配备垃圾密封清运车14辆，收集车9辆，为垃圾规范化处置打下了良好基础。

临潼区代王垃圾无害化填埋场已经建成，并通过验收。周至县。

3为20个生态村配备了垃圾清运车、垃圾箱，建立了简易垃圾填埋场，做到了日产日清。户县积极开展村组垃圾处理示范活动。长安区上王村每天下午专门将农家乐产生的废弃物收集起来运送到区上指定的垃圾处理场，并建有村上的污水处理设施。

阎良区垃圾资源化处理厂拥有20多项发明专利，采取城市生活垃圾无害化仿生实时处理技术，经过原始创新和集成创新，形成了具有自主知识产权体系的城市生活垃圾工业化处理快速生产线，每天可处理200吨生活垃圾。

(五)农村生活污水治理开始启动。针对我市农村群众居住地理位置差异较大的实际，对农村生活污水治理采取分散和相对集中、环境工程设施与自然净化相结合的方式进行。我市除城六区外的其他区县全部开工建设了污水处理厂，同时结合百镇建设，在蓝田、周至等区县同步规划建设乡镇小型污水处理工程。

阎良区污水处理厂将周边农村的生活污水纳入管网处理，正在建设关山镇、武屯镇污水处理厂以及启动了武屯镇全市首个污水生物处理项目的建设，农村的乳品行业废水处理设施建设也在进行之中。

4蓝田县动工建设汤峪镇、葛牌镇污水处理厂，玉山镇污水处理厂正做前期论证，汤峪湖森林公园建立了污水处理设施，对产生的生活污水经生化处理后，全部用于花草树木浇灌，实现了零排放。

(六)土壤污染防治初见成效。过量使用化肥、农药，使得土壤养分比例失调，土壤有机质、钾和微量元素严重失调，土壤理性化性质恶化，稳定性差，肥力下降。过度使用农药，不但影响农作物的正常生长，而且污染环境。非降解农膜碎片进入土壤后，会严重改变土壤物理性质，影响土壤透气性，阻碍农作物吸收和根系生长，导致减产。

我市加强对农业用地的环境监测和评估，通过技术、工程等多种手段，积极防治土壤污染。2006年，灞桥区就开展了土壤测土配方工作。周至县以科学施肥为指导，大力推行测土施肥和减量增效技术，减少农田氮、磷流失，积极鼓励使用有机肥，发展绿肥种植。

5售的剧毒农药，净化农药市场。

(七)农村大气污染和工业企业监管力度不断加大。我市加大了区域大气环境整治力度，取缔了一些碎石和大白粉加工企业，捣毁了一些废旧塑料加工点，建立了联合整治扬尘污染的工作机制及空气质量预警机制，制定了严格的考核办法，强化了对城镇工地及渣土拉运车辆的监督检查。

特别是秸杆禁烧和综合利用工作成效显著，今年夏季秸秆禁烧工作实现了未出现一起着火点的可喜成绩，秋季秸秆焚烧工作也取得好成绩，10月份良好空气质量比去年多2天。涉农区县积极推广玉米硬茬播种、旋耕灭茬播种、秸秆捡拾打捆和秸秆粉碎等秸秆综合利用技术，为禁烧工作打下了坚实的基础。

蓝田县大力推广秸秆还田、秸秆饲料、秸秆草编等综合利用措施。阎良区大力推广秸秆青贮技术、秸秆气化技术，武屯镇三合村、红丰村秸秆青贮率达到90%，完成秸秆气化技术近2000户。同时，加大了农村工业企业和造纸企业治理监管力度，使农村老百姓呼吸的空气更清新，居住的环境更舒适。

农村调查报告被禁止的原因篇十四

根据本专业的暑假学习要求和安排，这里以本人所在的五里村为调查对象，进行关于农村文化生活现状的调查。通过对村民平时生活的观察和相关情况的询问，结合政府官方网站的信息，得出了以下结论。

首先，从整体上来看，文化生活在村民的日常生活中占一定的地位，在新农村建设的指引下，开展了一系列的文化活动，宣传党的群众路线，宣讲十八届三中全会的精神等等。从村务显示的信息来看，文化活动涉及教育、道德思想、方针路线、生产等多个方面。因此农村文化生活呈现出一种积极向上的景象。但是从细节上来看，文化建设较为粗糙，文化工作者在农村文化建设中的作用并不突出。

第一，从村务反映的信息来看，关于文化方面的新闻活动所占的比例并不大，从时间上看每年的数量大概只有五篇左右，其对象往往是党员干部，与村民真正相关的活动数量有限，例如最近一篇关于文化活动的报道是村老年协会在老年活动室举办的“迎新春”书画创作及展示。

第二，有一定的文化团体，但是对于丰富村民的文化生活并没有带来实际的变化，能参与其中的村民有限。从政府官方网站了解到，村中有舞蹈团，合唱队，腰鼓队等等，对于普通村民来说并不知道这些团体的存在，也没有办法加入其中。所以这些文化团体没有形成很好地带头作用，村民的文化生活状况也是参差不齐的。

第三，文化建设主要集中在娱乐、体育设施等方面，缺少像图书阅览室，农村书屋之类的场所，为村民提供更多的学习机会。村中有活动中心供村民健身，近期还新建了一个大型的羽毛球馆丰富村民的业余文化生活，创建了农村文化的新亮点。

结合本人多年在村中的生活经历，以及现在所观察到的一些现象，可以看出村民有一定的文化建设的意识，参与文化活动的积极性相当高。例如傍晚时分可以看到村中两个大型的小区门口分别有两批广场舞的队伍，几乎每天都准时在规定的场地尽情地舞蹈。与此同时踏入村中的商业街可以看到很多村民自发的出门带着一定的器具找空旷的场地进行小团体的休闲娱乐活动。此外，受到近些年黄梅戏发展的影响，一些黄梅戏的慰问演出更是受到了很多村民的欢迎，基层宣讲员改编的黄梅小品在村民中的演出赢得了一致的好评，把更多的惠民政策和精神通过文化活动以喜闻乐见的方式传达给了村民。因此党员干部，村委会的领导干部没有忽视文化建设，农村的文化生活在明确的指导下朝着一定的方向有条不紊地展开。

尽管村民的文化生活现状良好，其中还是存在着诸多问题。健康的文化活动开展有限，由于村民传统思想观念根深蒂固，许多封建迷信活动，不良的赌博活动仍然存在，成为了村中不和谐的因素，不利于文化建设。规范性的文化场所有限，文化活动宣传不到位，多数村民并不知道其存在，文化活动场所成了摆设。缺少指定的文化活动服务中心，文化建设没有形成有组织有纪律的活动团体定期安排活动工作。真正能让大多数村民参与其中，丰富文化生活，提高文化素质的活动并不多，村民参与度不高使得村民文化生活的不平衡。形成这些现象，主要是因为文化设施投入较少，村干部对文化建设的重视程度远不及经济建设。近些年村中工业园发展迅速，追求利益的驱动下村内的建设主要集中在了经济发展上，加上资金有限，文化建设活动收益少，更多的是精神上的收获，因此村干部选择了首先大力发展经济，提高村民收入，在生活富裕的基础上在开展文化建设。但从近些年来看这种思想有所转变，更是由于大学生村官的到来为农村建设出谋划策，村民的文化生活也因此受到了更多的关注和支持。

综合以上的种种现象和问题，提出几点意见和建议：

第一，要不断增加娱乐活动场地。针对不同的年龄层面开展有针对性的活动，扩大活动层面，带动全体村民，重视文化教育活动，传授知识经验技术，为村民的生产活动提供有益的帮助。第二，开展文化下乡活动，将村民组织起来观看传统黄梅戏剧目，或者多邀请团体到村民中进行慰问演出，利用村中的空旷场地建设文化广场，定时地免费为村民举办多样的文化演出。

第三，加大文化产业的建设，充分利用村中文化资源，对一些有历史背景和文化渊源的地方进行开发利用，创造出有本村特色的文化产品。

第四，扩大文化活动的规模，加强文化宣传，在村街巷口张贴相关的文化活动的信息，吸引村民的注意。

第五，选拔一定的文化人才，负责全村的文化事宜，组建一支文化骨干队伍。目前村中文化建设缺乏组织性，由村干部党员统一管理，难免有不足之处，挑选一些专门的人才去管理是有必要的，有利于农村文化的长远发展。定期安排文化骨干去村民中走访，调查询问村民的实际文化需求，进一步改善村民的文化生活。

综上所述，根据本次的调查情况来看，本村的文化建设还存在很大的发展空间，村民的文化生活有待提高，反映出农村文化生活建设目前处于初步发展的阶段，需要从村民本身以及村委会干部那里寻找问题所在，村干部需要加强文化建设的意识，努力为村民的文化生活提供更多的服务，将文化建设提到本村发展的日程中去，多向文化工作者询问相关的意见和建议，尽可能的满足村民文化娱乐的需要，在社会主义新农村建设的号召下营造和谐文明的氛围，进一步提高村民的文化素质和素养，带领村民共建美好家园。

农村调查报告被禁止的原因篇十五

进入21世纪后，中国的“三农”问题越来越受到世人关注，城乡差异、农民工问题、农村体制改革等问题都需要我们认真对待，否则将影响改革的进程。建设社会主义新农村是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十―一个五年规划的建议》中最引人注目的亮点之一，是中央做出的又一个重大决策。

国务院发展研究中心《推进社会主义新农村建设研究》课题组于20xx年就新农村建设现状在全国范围内进行了调查。共涉及17个省(市、区)、20个地级市、57个县(市)、166个乡镇、2749个村庄。力图以此调查摸清实际，为关心新农村建设的各方提供一份研究和决策依据。

集体经济告急，近1／3已资不抵债。

总体上看，村集体经济实力相差悬殊，多数村庄的集体经济收入微薄。有将近一半的村庄集体收入还不到5万元，而低于10万元的占到近60%。另外，收入高于50万元的村占22.6%，高于100万元的`村占到16%。村级集体经济收入的平均值为190.8万元，剔除少量超过1亿元收入的特殊样本后，平均水平为9.2万元。

分地区来看，东、中、西部集体经济实力差距明显。西部、中部各有91.4%、75.9%的村庄收入在10万元以下，而东部有近60%村庄集体收入在10万元以上，其中有33%的村庄超过了100万元，而在西部和中部只有3.9%和1.2%的村庄能达到这一水平。

剩余劳动力所剩无几。

此次调查涉及xx年212.73万农村劳动力的就业情况，从就业结构看，每个村平均拥有劳动力1081人，务农的占52.1%，在本地从事非农业的占21.06%，外出打工的占26.51%。也就是说，近一半的农村劳动力已转入非农产业。表7可见，中西部地区劳动力流出的比例都比较高。东部地区的农村是劳动力的重要流入地。平均每个村吸收外来劳动力491人，外来劳动力与本村劳动力的比例接近1:3。

农民外出打工出现新迹象。

长期以来，农民外出打工主要表现为两种形态：一是“候鸟式”流动，即农民外出务工以年为周期在城乡和地区之间往来；二是“兼业式”流动，即农村劳动力利用农闲时间季节性地外出打工。此次调查表明，农民外出打工出现了两个新的迹象：一是完全脱离农业生产、常年在外打工的农民工已经占到较大比例。调查表明，以常年外出计算的农村劳动力的转移率平均为18.1%，其中东部23.55%，中部13.69%，西部13.6%。这表明转入非农产业的全部农村劳动力中，已经有接近40%的属于常年在外从事非农业；二是举家外出、完全脱离农业生产和农村生活环境的农村劳动力已经占到一定比例。从调查结果看，举家外出的劳动力占全部劳动力的比重平均为5.29%，东部4.71%，中部4.99%，西部6.61%(2)。与劳动力转移率的地区性差异截然相反的是，经济发展水平较高的东部地区举家外出率最低，而西部举家外出率最高，常年外出的劳动力中已经有1/3实现了举家外出。这次调查表明，越来越多的农村劳动力正在由“亦工亦农”向“全职非农”转变，就业兼业性减弱；由“候鸟式”流动向迁徙式流动转变，转移稳定性增强；由城乡间双向流动向融入城市转变，在城镇定居的农民工逐渐增多。

3/4的村庄已无青壮年劳动力可向外转移。

各村拥有的30岁以下青壮年劳动力为299人，东部323人，中部260人，西部298人。从农村青壮年劳动力的就业构成看，常年外出打工或在本地从事非农业的劳动力全部村庄平均为154人，东部182人，中部120人，西部144人，农村青壮年外出打工或就地从事二三产业的比例平均为54.12%，比所有劳动力的转移率47.9%略高。

在该项调查中，74.3%的村认为本村能够外出打工的青壮年劳动力都已经出去了，只有1／4的村认为本村还有青壮年劳动力可转移。这次村级调查的对象是村干部，可以看出，大部分村庄的于部认为能够转出的农村青壮年劳动力大都已经转出，他们大都对于青壮年劳动力供给的情况表示担忧。我们对青壮年农村劳动力转移率的进一步考察发现，近1/3的村青壮年劳动力转移率都在80%以上。而青壮年劳动力转移率在80%以上的地区，大部分(57.1%)是东部沿海经济发达地区(3)。

农村调查报告被禁止的原因篇十六

调查和宣传社会主义新农村，让社会各界关注、了解社会主义新农村建设，引导广大青年学生积极投身社会主义新农村建设。

包括五方面的内容。

1、村民的文化娱乐；

2、村里的党政建设；

3、村民的收入和消费；

4、新农村建设情况。

该村15岁以上村民。

随机调查，以实地走访调查为主；

问卷填写及回收情。

村位于雁门关旅游路，距县城约7公里，比较偏僻没有公交车通行。全村国土面积，共五个村民小组，190户，总人口684人，实住人口480人，党员16人，可用耕地面积亩，其中玉米面积面亩，20xx年玉米产量达到3100吨。全村经济总收入达到万元，人平纯收入实现元。村级公路硬化累计达到公里，基本实现组组通公路。该村地域宽阔，有平原、山坡，可开发的潜力很大，林地面积地多亩，养猪、养羊、养牛的条件得天独厚。20xx年生猪出栏头。

所谓“新农村”包括几个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。

（一）新农村建设取得的成绩。

1、村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的绿化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除，基本改变了农村的“脏、乱、差”现象。

2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。

3、团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合，全村上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。

4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。

（二）新农村建设存在的问题。

1、乡、村资金缺乏，如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题；

2、部分群众的认识还不到位，环保意识有待加强；

3、农民劳动力素质较低，运用科学技术的方法耕种较低，且对新技术缺乏认识，阻碍了学习使用新科技的能力，同时农民的思想还比较保守，传统的小农意识普遍存在，存在着“小富即安”的心理，对进一步开展农业产业积极性不高。

4、农产品的加工还处于原始的阶段，对农产品的精加工较少，因而对农产品在科技的含量及对外竞争力是严重的阻碍。

5、在调查中85%的村民对国有建设社会主义新农村政策不了解的态度。

通过村书记以及对部分村民的询问，本村60%村民的主要收入是种植玉米及其它家产品。38%的村民农闲时节到附近的工厂做工。村民的主要消费是学生，35到55岁的村民一年的大部分收入用来支付学生的各项费用。有的家庭一年收入根本不够支出。

村内没的专门的娱乐场所，也没有可供休闲的场所，村民基本上没有什么娱乐活动。

通过这次调查以下是对新农村建设的几点建议。

1、抓好村级干部队伍建设。实施村级后备干部人才库工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔村级干部；改进管理办法，推行干部岗位目标责任制，严格考核管理，将工作绩效与干部待遇挂钩，每半年考核一次，年终兑现奖惩。

2、加强党员干部教育。一是建立干部定期培训制度。每年对村级党员干部分期分批培训一次；二是鼓励党员干部积极参加党校、农函大的学习，不断提高党员干部素质；三是建立党员干部自学制度、理论学习考核制度，把考核结果作为选拔任用村级干部的重要依据，帮助农村党员干部树立终身学习的观念；四是教育党员干部争做致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部，提升党员干部自身文明素质，成为建设社会主义新农村的带头人。

3、加快转移农村剩余劳动力。支持鼓励农民自主创业，创办乡镇企业，为农民提供就业机会。按照“转移农民，富裕农民”的要求，加强对农民的培训工作，搞好信息网站建设，支持农民本地创业与外出务工相结合，要培育一批能人带动农民转移。

4、加强对农村科技文化教育等各项政策的投入，提高农民的整体素质。加大农村教育工作的投入，对农民进行多方面的投入使他们能够掌握新技术，了解新信息，增加致富的本领，同时，也要加强农村法制的建设，供他们能够到懂法、知法、守法、用法。

5、增加农村的娱乐设施，为农民提供休闲场所。

6、多向农民提供小额贷款，扶持农民发展农副产业，并为其提供技术指导，以解决农民创业的经济忧虑和技术忧虑。

我们作为大学生村干部应该加大对新农村政策的了解和“三农”的认识，政府、给予我们大学生村官的支持，要通过各种行之有效的措施，积极发挥大学生村官的各种优势，为农村干部全面建设社会主义新农村面做出贡献。

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农村调查报告被禁止的原因篇十七

（一）基本概况。

我市现有义务教育学校208所，其中：小学168所（含教学点51个），初中40所（含九年一贯制学校6所，十二年一贯制学校4所，完全中学7所）。20xx—20xx学年度，全市小学师生比1：14·7，其中：城区小学师生比1：18·2，农村小学师生比1：12·7；全市初中师生比1：10·6，其中：城区初中师生比1：15·4，农村初中1：7·3。

（二）发展状况。

1、义务教育经费投入逐年增长。市委、市政府始终将教育摆在优先发展战略地位，认真落实“以县为主”的义务教育管理体制，财政教育投入保持稳定增长。20xx年，全市义务教育经费预算内拨款59438·1万元，比20xx年53060·6万元增长了12%，20xx年义务教育生均预算内教育事业费6878元，比20xx年5886元增长了16·9%。城乡义务教育学校公用经费（农村小学585元/生、年，初中785元/生、年；城市小学384元/生、年，初中530元/生、年）按时足额拨付到位。“两免一补”范围不断扩大，城乡义务教育学生同等享受免除学杂费、课本费。全市农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生，全部享有生活补助并及时打卡发放到人。

2、义务教育办学条件不断改善。全市义务教育校安工程建设于20xx年基本结束，义务教育公办学校的校舍，分别进行了加固或拆除新建，义务教育学校校舍安全有了切实保障。自20xx年起，我市计划用5年左右时间，全面推进义务教育学校标准化建设，从图书（初中每生20册，小学每生15册）、多媒体教学设备（班班通）、中小学实验室设备仪器及中小学教学器材（音乐、体育、美术、卫生、数学、地理）等4个项目，对全市义务教育学校进行教育教学技术装备。目前，已完成115所中小学装备任务，完成率达73·72%，余下学校将于20xx年底前全部完成。

在不断改善办学条件，全面推进义务教育学校标准化建设的同时，多措并举，着力加强优质教育资源建设。结合城市发展建设，城区相继新建了11所设施优良、功能比较完善的标准化小学，6所初中实施了扩容和配套设施建设；结合新农村建设，全市12个乡镇所在地的中心小学，分别建设了集学习、健身、娱乐等多功能为一体的“乡村少年宫”；结合义务教育标准化建设项目，在配齐配足常规教学设备、器材的前提下，努力加强中小学现代教育设施设备配置，“宽带网络校校通”和“优质资源班班通”的普及率逐步提高，40所中小学更新了计算机教室，37所中小学的教室安装了教学电子“白板”，全市义务教育优质资源不断扩大。

3、义务教育师资队伍得到加强。认真贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于加强中小学教师队伍建设的意见》，按照新的标准，重新核定了全市中小学教师编制；建立教师正常补充机制，努力优化教师结构。20xx年以来，全市在师范类高校毕业生中，共招录156名中小学教师，重点向农村义务教育缺科教师学校倾斜，使中小学开齐课程的矛盾在一定程度上得到了缓解；充分发挥政策导向和激励作用，鼓励教师在农村中小学任教。对在农村中小学工作的教师，分别给予每月70元、100元的岗位补贴，坚持教师职务评聘须有农村学校1年以上工作经历，坚持城区补充教师从农村中小学公开选调；扎实开展师资培训，提高师资队伍整体素质。健全完善了市、乡、校三级培训网络，xx市教师培训基地通过了省级考评验收。仅20xx—20xx学年度，各层次、各类别教师培训达9000人次，中小学教师的综合素质和业务能力进一步提升；推进学校结对合作，以强帮弱共同发展。建立了城乡间和跨区域中小学结对合作机制，城乡学校结对合作数量进一步扩大，首批12所义务教育学校与庐阳区相应学校顺利对接。结对学校围绕教育理念、学校管理、教学实践、学生活动、质量提升等方面，进行全面交流帮扶，不断丰富学校内涵，提升办学水平。加强中青年教师培养，打造一支骨干教师队伍。全市拥有省级以上各类称号优秀教师33人，市级学科带头人100人，骨干教师330人，师德先进个人12人。一支由优秀教师、学科带头人和中青年骨干教师等组成的优质教师队伍已基本形成。

4、素质教育质量提升成效明显。深入贯彻落实党的教育方针，把立德树人作为教育根本任务，全面实施素质教育。坚持德育为首的教育理念，学校、家庭、社会“三位一体”德育工作网络初步形成，以爱国主义读书教育、弘扬雷锋精神、传承中华优秀文化等活动为载体的德育工作效果明显。中小学体育、艺术教育进一步加强，青少年科技活动有效开展。仅20xx年，我市中小学在参加省及合肥市举办的各项竞赛中，有近100项获奖。烔炀中学的机器人足球参赛队，荣获省一等奖并代表我省参加全国比赛，获得三等奖。人民路小学的书法选手，荣获全国中小学生书法大赛二等奖。基础教育课程改革深入推进，体育列入中考科目并得到加强，适应学生全面发展而富有个性成长的新课程体系基本形成。中招制度改革不断深化，将省示范高中招生计划的80%分解到全市初中学校，城区3所省级示范高中顺利实行联合招生，进一步促进义务教育均衡发展和素质教育深入实施。

在肯定成绩的同时，必须清醒认识到我市义务教育与先进县区相比，与新形势下人民群众对优质教育的期盼，还有相当差距。主要表现在以下几个方面：

（一）中小学现有布局不够合理。

随着城镇化进程加快，xx市区规模不断扩大，入住人口日益增多，进城务工人员随迁子女逐年增加，城区学龄人口不断上升。同时，受此影响农村学龄人口下降。全市义务教育学校现有布局与适龄儿童少年就学不相适应问题比较突出。

1、主城区公办初中布点不够，容量不足，大班额严重。城区现有公办初中8所，位于主城区6所，城乡结合区2所。近年来，城区义务教育公办学校就学人数逐年增加，20xx至20xx年平均每年递增4%，每年增加在校生约700人，其中：初中学校每年增加200人。20xx年，城区公办初中在校生7564人。从学生分布情况看，主城区二、三、四、七中四所学校在校生6673人，占城区公办初中在校生总数88·22%。就其规模容量而言，二、三、四、七中四所学校初中总规模为108个班，标准容量5400人，而实际在校生已超标准容量1273人，导致各校班学额都在58人以上，均超过了省定50人以下的班额标准，三中和七中甚至存在60人以上的过大班额问题。就主城区初中现有布局来说，城东区域仅有油泵厂学校且为单班规模、办学条件又相对较差，已不能适应该区域适龄儿童少年上学需求。同时，随着城东区域的建设发展，就学供需矛盾将更加突出。

2、农村小学布点多，生源少，教育资源分散。由于进城入住人口和进城务工人员随迁子女不断增加，农村学龄人数逐年减少，20xx至20xx年平均每年递减4·6%，每年减少在校生约1500人（小学800人，初中700人）。农村中小学布局虽然作了不断调整，但就目前现状而言，布点多、生源少、教育资源分散的问题依然明显，尤其在小学表现突出。20xx年，全市农村完全小学97所，小学教学点51个，仅完全小学数则占全市完全小学总数82·9%，而农村小学在校生22640人，却只占全市小学在校生总数53·98%。从农村小学学生分布情况看，全市17所乡镇中心小学在校生11771人，而另外80所村级完小和51个教学点的在校生只有10721人。据调查，在80所村级完小中，50名学生以下学校有18所；在51个小学教学点中，20名学生以下教学点有35个，其中10名学生以下的还有24个。这些规模过小的完全小学和教学点，不仅占有了相当的教育资源，也成了我市推进义务教育发展的瓶颈。

（二）城乡间、校际间办学条件差距仍然较大。

一是城乡间学校办学条件差距较大。近年来，城区中小学办学条件有了很大改善。20所小学有11所为新建的标准化小学，8所初中有6所实施了改造工程，具有良好办学条件的中小学已达到了61%。农村中小学的办学条件虽然也得到一定改善，但与省颁办学标准要求，与主城区学校相比，依然落后。据统计，农村现有113所义务教育学校中，55所农村中小学教辅用房不足，须设置的实验室、电脑室、图书室、音乐室、美术室、语音室等没有配齐，其中：38所学校仅有教室和办公室，相应功能室严重缺失；所有学校运动场地没有达到标准要求，相当一部分学校的运动场仅仅是一块圈地，体育教学和学生健身运动难以正常开展；38个农村中小学食堂，有27个没有达到标准要求，未能取得餐饮许可证。

二是区域内学校办学条件差距较大。城区仍有11所义务教育公办学校的办学条件相对薄弱，尤其是油泵厂学校和亚父初中，仅有一幢教学楼，缺乏基本的配套设施。农村大多数村级完小在教学辅助用房、功能室配置，校园道路、运动场地等基础设施方面也都相对较差，明显落后于中心小学。

（三）义务教育学校教师结构失衡。

目前，我市义务教育阶段中小学教师队伍主要存在结构性不合理。

一是学科教师结构不够合理。表现在音乐、体育、美术、信息技术学科专任教师严重不足。据统计，全市义务教育阶段音乐教师50人，体育教师157人，美术教师93人，信息技术教师19人。从这些教师任教学校看，主要集中在城区中小学和部分乡镇中心学校。农村绝大多数学校缺乏音、体、美、信息技术等学科教师，开齐开足规定的课程难以有效落实。按照部颁课程计划测算，须增配音乐教师73人、体育教师15人、美术教师38人、信息技术教师74人。

二是教师年龄结构不够合理。据统计，全市初中、小学51岁以上的教师占义务教育阶段教师总数的23·5%，而30岁以下的教师只占7·6%。农村中小学51岁以上的教师，大部分是七、八十年代教育规模扩张时吸收的民办转正教师，普遍存在教育观念更新不够、使用现代教育设备能力较差、教学质量相对较低等问题，也对教育创新、增强教育活力产生直接影响。

（四）义务教育信息化建设滞后。

一是校园网络连通不足。我市中小学宽带网络接入161所中小学，还有37所小学及教学点宽带没有接入，宽带开通率只有80%；再根据省定标准，义务教育6—12班级的学校要配备1—2个计算机教室进行计算，我市义务教育学校计算机教室缺少近90间。

二是计算机数量生机比偏低。目前，我市计算机生机比为15·2：1，师机比为3·9：1，与省定生机比12：1，和师机比1：1标准相比，缺少学生用机1000台，缺少教师用机2730台。

三是信息化设施缺乏。我市现有学校广播系统98套，监控系统54套，对照省定基本标准，校园广播系统缺48套，监控系统缺92套。对于其他语音教室、课堂教学录播系统、电子阅览室、在线课堂教室、校园电视系统、一卡通系统和移动学习终端等选配标准我市基本没有配备，缺口更大。

（五）教育教学目标管理缺位。

一是教育主管部门自身指导、监管缺乏精细。在义务教育改革和发展上，按照上级规定动作部署多，创新超前举措少；在教育教学管理建设上，宏观条款要求多，出台细化办法少；在中小学办学行为规范监管上，以文转文、以会贯彻多，具体检查督促督办少。

二是一些学校办学质量目标和竞争意识淡薄。一些学校校长办学思想模糊，没有清晰的办学理念和明确的发展目标，自以为学校设施落后，师资力量弱，只求平安无事，不求提高办学质量和推进学校内涵发展，教育教学管理粗放，工作缺乏计划性、统筹性，只应付主要科目教学，不能开齐开足全部课程，艺体和实践活动不正常，学生素质教育要求难以落实，教育教学质量低下。

三是少数学校执行办学行为规范不严。少数学校贯彻落实办学行为规范自觉性和主动性不足，应有管理制度未建立，已有规章制度执行不到位，学校管理松散，对教师教育教学放任自流，缺少检查、督促、考核等监管机制，违规办学行为时有发生。

（六）校园安全保障比较薄弱。

校园安全是教育管理的第一要务，发展教育的同时更要全力维护广大师生的生命安全。我市校园安全形势基本良好，但仍存在影响校园安全的薄弱方面，主要表现在：

一是校园安全管理队伍不完善。校园及学生安全管理涉及面广，范围大，头绪多，任务繁杂。我市校园及学生安全工作任务主要由学校的政教处、总务处或德育处承担，有的学校涉及到几个部门，管理人员也都是处室负责人兼任，容易造成主次不分，职责不明，多头管理，相互推逶的混乱局面。因此市教育局和各校成立专门的校园及学生安全管理机构，配备专职的管理人员，是做好校园及学生安全工作的保障。

二是校园安全防范设施不到位。全市义务教育阶段学校共有学生食堂48个，由于硬件设施不达标，32个食堂不具备办理餐饮许可证条件，食品安全存在隐患。多数学校未安装视频监控设备，少数学校视频监控数量不足，所有学校视频监控未接入公安网，未安装一键式报警设施。校园专职保安配备率虽然达到了100%，但仍有92所学校专职保安只配备1名，达不到校园安全防范要求。少数农村偏远地区学校仍不能达到全封闭管理，安全防范存在隐患。全市规模较大的学校没有编制配备具有从业资格的专职医务人员，达不到国家十部委局颁布的《中小学幼儿园安全管理办法》的要求。

三是校园安全隐患整改不彻底。全市多数学校门前存在无证经营食品和流动摊点现象，虽然经过整治，但反弹现象严重，极易造成学生群体性食物中毒事件。少数接送学生车辆存在超员现象，学生上下学乘坐“三无”车辆时有发生，城区部分学校上下学时段门前交通秩序比较混乱，公路沿线少数学校门前警示标志、减速带等交通安全设施不完整。未成年人进入网吧现象经常发生，“黑网吧”屡禁不止。

四是校园安全事故处置困难。近年来，校园安全事故偶有发生，但一旦发生后学校处理起来难度很大，家长和社会总是将学校推上事故的风口浪尖，并且很少有家长愿意走司法途径，导致调解过程漫长，容易激起家长和学校的矛盾，影响学校正常的教育教学秩序。同时义务教育阶段学校经费受使用权限的制约，无法支付因校园安全事故而需要支付的补偿款，增加了调解难度，增长了调解时限，易引发校园伤害事故。

当前和今后几年，我们要全面贯彻党的十八届三中全会有关深化教育改革发展的精神，认真落实《合肥市人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》，明确工作目标，强化落实措施，加快推进步伐，整改薄弱环节，努力实现义务教育均衡发展，优质发展。

一要进一步加强达标建设，确保通过省和国家评估认定。按照省及合肥市统一规划和要求，我市20xx年要实现义务教育基本均衡发展目标，20xx年要接受安徽省义务教育均衡发展达标督导评估，20xx年要完成国家义务教育均衡发展达标认定。深刻把握省与国家义务教育均衡发展各项指标要求，认真分析、判定我市每项指标的达标程度和薄弱环节，攻坚克难，切实加强薄弱环节建设，进一步提升达标水平，确保如期通过省和国家的达标认定。

二要科学规划学校布局，促进教育资源有效整合。根据城乡地理环境、年度出生人数、学龄人口分布与流动以及“三中全会”启动一方是独生子女可生二孩政策产生出生人口变化趋势，科学合理制定我市义务教育学校布局规划。我局建议，按照每1万人口布点1所小学，每3万人口布点1所初中的.原则，到20xx年全市小学布局83所，教学点29个，其中：城区完小16所，农村完小67所，教学点29个；全市初中布局27所，分校3个，其中：城区初中5所，分校3个，农村初中22所。制定xx市义务教育布局调整实施方案，结合《xx市义务教育布局专项规划》（巢政〔20xx〕50号）文件精神，依据《xx市城市总体规划20xx—20xx》为上位规划，计划于20xx年11月底前完成专项规划报审稿报送市政府审批，充分优化义务教育学校布局和办学规模，促进教育资源有效整合。

对城区要重点解决初中布点不够、容量不足的问题。一是加快实施三中、七中扩容工程建设，使三中达到36个教学班级规模，七中达到60个教学班级规模。二是要从20xx年起，停止市三中高中招生，扩大初中办学规模。三是结合撤并油泵厂学校和亚父初中，尽快落实在城东区域择址新建一所24个班级规模的初中。四是认真落实有关省示范高中实行高、初中分离办学要求，尽早将市四中的初中分离办学列入建设项目，努力促进城区初中布局规模与区域居住人口、学龄人数相适应。对农村要重点解决学校布点多、生源少、占有大量教育资源的问题，通过推进校车运行，加强乡镇初中寄宿制建设等积极措施，有效解决部分学生上学路途远的问题，实行布局调整与校车运行以及寄宿制学校建设同步推进，有计划地逐步撤并小学教学点、初中分部及规模小的完小和初中，不断优化整合教育资源。到20xx年，基本实现城乡布局合理、规模适度、又便于适龄儿童就学的办学目标。20xx年6月份，我市已经启动了黄麓镇、坝镇校车试运行，在秋季学期正式投入运行。20xx年起，每年扩大3—4个乡镇，力争到20xx年基本实现我市农村义务教育校车运行全覆盖。

三要进一步提升标准化水平，努力推进信息化建设。在全面完成义务教育学校教育技术配置的基础上，制定xx市进一步改善义务教育办学条件三年行动计划，进一步加大投入，切实解决农村部分义务教育学校教学辅助用房不足、功能设施不全的问题，逐步完善农村学校的校园道路、运动场地、绿化和校园文化建设等基础设施。着力加强寄宿制学校建设，到20xx年，通过新建或利用停招的普通高中、职业高中进行改扩建成义务教育阶段寄宿制学校，使我市12个乡镇每个乡镇都有1所功能完备办学条件标准化公办寄宿制学校，基本满足当地学生住校学习需求。力争到20xx年，全市义务教育学校的办学标准水平进一步提升，并有40%的学校达到优质学校的办学条件标准，促进义务教育优质均衡发展。

努力加强中小学信息化建设，充分运用网络课堂、网络教研、课堂录播等现代教育措施，实现教学点数字教育资源全覆盖，推进农村中小学宽带接入与校园网络建设，加强农村小学计算机教室、多媒体教室、电子备课室建设，建设学校门户网站，配备教师计算机，推进网络学习空间应用与研究，使优质教学资源得到广泛共享，促进教育质量进一步提升。到20xx年，基本完成“三通两平台”，即：网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通、教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台的建设任务，生机比达到9：1，师机比达1：1。在信息化和标准化建设同时，加强项目招投标管理，根据合肥市公共资源交易管理条例要求，按照安徽省中小学校信息化基本标准要求对我市中小学教学设备进行配备，从项目采购要求、技术参数的设置、招投标书的审核，都明确责任人，相关资料及责任人在网站上进行公示，确保所需设备质量过硬，价格合理，充分发挥教育装备在促进义务教育均衡发展、推进义务教育学校标准化建设、促进教育公平中起到应有的作用。

四要进一步加强师资队伍建设，全面提升整体素质。义务教育发展，师资队伍建设水平是关键。一是加大教师补充数量，加强结构性富余教师转岗培训。自20xx年起，我市教育系统教职工已进入退休高峰期，每年自然减员160—180人，到20xx年“民转公”教师将退休800人，届时，师资力量将严重不足。因此，从现在起必须加大教师招聘力度，每年应保证100—120人的招聘规模，来满足教学工作的正常运转需要。与此同时，要针对我市农村中小学音、体、美、信息技术教师结构性偏缺这一现状，以加强农村中小学音、体、美、信息技术教师转岗培训为重点，结合新课程改革的需要，从教育理论、教学教法、专业技能、职业能力等方面有计划组织专项培训。逐步解决好目前中小学音、体、美、信息技术等紧缺教师问题，促进师资队伍学科教师合理配备，基本保障学校按照部颁课程计划，开齐课程、开足课时。不断优化师资队伍年龄结构，提升教育传承和教育创新能力。二是把师德师风建设贯穿于教师使用、培养、管理的全过程，切实加强教师的思想政治素质和职业道德操守。制定师德规范标准，强化师德考评制度，对教师实行师德表现一票否决制。三是建立中小学教师5年一周期的全员培训制度，以“立足本校、全员参与、专家引领、自主研修”为原则，鼓励教师通过开展教科研实践、课题研究等多种方式全面提升素质，提高实施素质教育能力。四是着力壮大优质教师队伍。切实加强中青年教师培训、培养，通过设立名师工作室、选拔学科带头人、骨干教师等办法，激励优秀教师脱颖而出，培养一批在市内外、省内外有较大影响的专家型教师，形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化教师队伍，到20xx年省级学科带头人达到5人，合肥市级学科带头人达到100人，xx市级以上骨干教师达到义务教育专任教师总数4%。五是设立“xx市人民教育奖励资金”，对在教育教学工作中成绩显著的优秀教育工作者给予奖励。

五要完善义务教育管理体制，建立乡镇学区管理机制。认真贯彻落实安徽省教育改革和发展规划纲要领导小组《关于印发推进安徽省县域义务教育均衡发展等三项改革实施方案的通知》（皖教改[20xx]1号）精神，进一步完善农村义务教育管理体制，在“以县为主”的义务教育管理体制下，以乡镇所在地中心学校为依托，建立学区管理委员会，实行农村义务教育学区管理。克服现行乡镇中心学校只负有一定区域内教育教学业务管理，不具有统筹配置教育资源职能的局限性；解决部分乡镇存在两个中心学校分块管理不统一的问题。学区管理委员会在市教育行政部门的指导监督下，对学区内义务教育学校的师资队伍、教育经费、教育资源、教育教学、考核评价等实行统一管理。负责贯彻执行党和国家的教育法律法规和方针政策，落实各级党委、政府和教育行政部门有关教育的规定和意见；负责学区内义务教育工作，保证适龄儿童少年的入学率和巩固率，组织开展德、智、体、美、劳及教研、培训等各项教育活动，认真履行学区内学校安全管理职责；统筹学区内教育资源，积极改善办学条件，提高教育装备水平，加强学校管理和教师队伍建设，全面提高教育教学质量，推进学区内义务教育均衡发展。学区内学校的师资、经费、教育教学等重大事项，由学区内的学校共同参加、民主决策、民主管理、民主监督。

六要加强学校教育管理，推进学校内涵发展。一是进一步加强中小学校长队伍建设。探索建立适应新形势下的中小学校长培养机制，引导校长确立先进的办学思想和现代学校管理理念，规范校长的专业标准和任职资格标准，确立校长任期管理目标。二是进一步建立和完善学校内部管理制度。出台《xx市中小学校长管理办法》和《xx市中小学教师管理办法》，进一步指导学校建立完善管理制度，对现有制度进行梳理、健全和完善，提高制度的执行力。三是进一步加强学校教育管理。把立德树人作为教育根本任务，树立德育为首教育理念，按照教育部《中小学生守则》要求，出台《xx市小学生日常行为规范细则》和《xx市中学生日常行为规范细则》，将中小学生良好习惯养成教育，贯穿于生活、学习、活动之中，努力提高其思想道德素质。四是进一步提高义务教育质量。全面实施素质教育，开齐开足国家课程，鼓励学校特色办学，促进学生全面发展和特长发展。修订完善《xx市义务教育教育教学质量评价方案》，加强中小学办学水平评估，促进学校坚持正确办学理念，不断提高教育教学质量。五是全面规范办学行为。以《安徽省中小学办学行为规范》为准则，加强对存在问题的整改、督导、检查。遵循“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，保障民办学校在师资培训、教研科研、文体活动、评先评优、升学就业、社会优待等方面，与同级同类公办学校享有同等权利，进一步做好民办学校的服务和管理工作，规范其办学行为，促进公、民办学校协调发展。六是积极开展各种校园创建活动。以开展创建活动为抓手，促进学校积极创建平安校园、绿色校园、语言文字规范化示范校、体育艺术2+1示范校、数字化校园及特色学校、新优质学校，提升学校办学品质。到20xx年，创建xx市级新优质学校48所，素质教育示范校达到30所；创建合肥市级新优质学校24所，素质教育示范校达到15所。七是着力提高学生综合素质。贯彻“以人为本、德育为先”的素质教育理念，落实素质教育提升“三化两结合”要求，即：“校本课程特色化、实践活动常态化、素质培养全面化，学科学习与实践活动相结合、学校教育与校外教育相结合”，着力推进学生社会责任感、创新精神和实践能力，促进学生全面发展。

七要强化校园安全管理，提升安全防范能力。为了有效地保障校园及学生的安全，我们必须制定行之有效的保障措施。一是牢固树立“生命至上、安全第一”的理念。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则，健全并落实xx市校园及学生安全管理规范和管理制度，健全并演练校园及学生安全应急预案，构建校园及学生安全工作保障体系，制定校园及学生安全工作考核目标，积极开展校园及学生安全隐患排查整治，建立和完善校园周边整治协调工作机制，加强师生安全宣传教育、培训、心理健康教育、咨询、尊重生命教育和思想道德教育，提升师生安全防范意识和能力，落实校园及学生安全工作责任制和事故责任追究制，加大校园及学生安全指导和督查力度，建立健全全社会各方力量共同做好校园及学生安全工作的群防群治管理体系。二是加大校园及学生安全“人防、物防、技防”建设投入。建立校园及学生安全管理机构和队伍。市教育局成立安全管理科，学校成立安全保卫处，专职从事校园及学生安全管理，配备专职卫生保健医生，配齐校园专职保安。做到校园重点部位视频监控全覆盖，校园报警设施和视频监控接入公安网。按照《xx市学校食堂安全管理导则》的要求，积极改善义务教育阶段学校食堂硬件设施，坚持学生食堂自办自管，尽快实现大宗原材料统招、统购、统配、统送，落实食堂工作人员工资待遇。全面推进初中寄宿制学校建设，解决寄宿制学校宿舍管理人员经费，稳步推进乡镇义务教育阶段小学校车运营，全面消除学生上下学交通安全隐患。逐步完善校园心理咨询室建设，力争到20xx年全市义务教育阶段学校都有达标的心理咨询室。三是有效化解校园安全事故可能引发的社会矛盾，引入第三方调解机制。成立校园及学生安全事故调处中心，建立校园及学生安全事故管理制度和处置办法，设立不低于100万元的校园及学生安全事故风险基金，积极化解家校矛盾，限度地消除校园不安定因素。

八要创新办学模式，以强带弱共同发展。积极探索形式多样办学模式，推进优质教育学校帮扶带动薄弱学校共同发展。一是进一步推进名校办分校。在认真总结市七中碧桂园分校办学效果的基础上，再将市八中作为市七中分校进行办学；城东区域初中建成后，则作为市三中分校办学，形成教育资源互补，将薄弱学校建设成新优质教育学校。二是深入开展城乡学校结对合作。以我市与合肥庐阳区学校结对合作为范例，深入开展城乡中小学结对合作，采取派员挂职、支教帮扶、交流研讨等方式，促进结对学校在办学理念、学校管理、教育教学、学生活动等方面进行充分合作，形成相互促进、资源共享、同步发展。20xx年，推进城区中小学分别和农村各完（高）中、乡镇初中、中心小学进行结对合作；20xx年全市70%学校实现结对合作；20xx年全市中小学结对合作率达100%。

九要加大财政投入，为义务教育发展提供保障。继续落实好教育经费“两个比例”（财政教育经费支出占国民生产总值的比例；教育经费的支出占财政总支出的比例）和“三个增长”（财政经常性收入增长，财政教育拨款有所增长，且高于财政经常性收入的增长；生均教育经费有所增长；教师工资和生均公用经费有所增长）的法定要求，不断加强财政对教育的投入，为义务教育学校发展提供资金保障。