人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。相信许多人会觉得范文很难写？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

依法保护民营企业篇一

为进一步加强“全市创优发展环境年”活动，优化发展环境，转变政府职能，提高办事效率和服务水平，充分发挥民政部门维护民利、解决民生、落实民权的职能作用，努力建设现代开放型、创新效率型、群众满意型民政，结合我市民政工作实际，特向社会作出如下公开承诺：

一、民政工作宗旨。

坚持“以人为本，为民解困、为民服务”民政工作宗旨，围绕“上为政府分忧，下为百姓解愁”工作中心，依法办事，勤政廉洁，关心群众困难和疾苦，维护和保障人民群众的基本权益，支持和服务国防建设，维护社会稳定，为构建活力萍乡、繁荣萍乡、和谐萍乡创造良好发展环境和提供优质服务。

二、民政服务承诺。

1、干部职工以职业道德规范言行、爱岗敬业、关心群众疾苦、全心全意为人民服务。

2、不隐瞒服务项目和服务过程中的重要内容，不对应提供的服务敷衍塞责，不以任何借口推委扯皮或拖延刁难。

3、不接受影响公正执行公务的宴请、礼物，不向服务对象索、拿、卡、要，不在执行公务中巧立名目乱收费，不损害党和国家、人民群众利益，不利用职权或工作之便为自己、亲友或小团体谋取私利。

4、接受广大干部群众和社会各界监督，广泛听取意见和建议，发现问题，及时整改，对违反服务条款的当事人视情处理。

5、市民政局将提供优质服务，能办理的事务及时办理，绝不拖延；对不属于民政业务范围的、一时不具备条件或政策不允许的事务，也将给予耐心细致的政策解释和服务引导。

二、民政服务事项。

1、救灾救济：一旦发生灾情，市民政局将派人在第一时间赶到现场，及时进行查灾、核灾、报灾，紧急情况启动救灾应急预案，妥善安排灾区群众的基本生活，指导灾民开展生产自救；加强对救灾款物的监管，在救灾款物的分配上坚持公开、公正、公平原则，做到专款专用。

2、城乡社会救助：加大对全市城乡社会救助工作的监督检查力度，设立救助工作举报电话：6763623；按照动态管理要求，一年内对全市的各项社会救助工作进行2次专项检查；对受理的上访和反映问题的信件、电话，从受理、调查核实到处理，在15日内完成并给予答复；在救助资金的分配上保证做到公开、公正、公平。

3、优抚安置：义务兵家属优待金每年年底或年第一季度一次兑现；伤残抚恤金和定补费，每半年或每季度发放一次。领取一次性抚恤费当天办理；评残材料齐全的，7日内审核完毕并上报省厅；追认革命烈士，材料齐全的，10日内调查审核完毕，并报省政府审定；退伍安置计划下达后60日内安置完毕；军队离退休干部和无军籍职工在接到省军休办通知后90日内安置完毕；从部队到达车站后2小时内完成军事供应服务工作。

4、社会事务：收养登记证件齐全，手续完备，经调查核实，15日内发证；市殡仪馆（服务电话：6679088）实行24小时优质服务；市殡改办直接受理各种涉及殡葬事务咨询和投诉，电话：6826141。

5、社团管理：登记在提交材料齐全后15日内办理完毕；其他事务服务当天办理。

6、区划地名：对区划调整、设立、撤消、更名、乡以上驻地迁移在提交材料齐全后30天内向市人民政府报审；对地名命名、更名在提交材料齐全后20天内报审或报批，本办审批的15天内办理。收到边界争议单位的申报材料后能调解的20天内调解完毕，调解不成的30天内报省民政厅。

7、社会福利：有关社区服务政策咨询将给予及时答复，来信5日内回复；新办福利企业接到省级批复后3日发证，福利企业年检在规定时间内完成；对社会福利企业提出的报告、请示，7日内予以答复，特殊情况约定办理。

8、对反映县（区）民政局及市民政局所属事业单位的各种问题我们将及时受理，决不推诿扯皮，认真进行调查核实，在15日内完成并给予结果答复。

市民政局监督电话：6763602（办公室）、6763638（纪检监察室）。

一、充分认识开展“优化发展环境落实年”活动的重要性与必要性，牢牢抓住发展这个第一要务，切实树立科学发展观，紧紧围绕建设“全国电瓷强县、江南生态名县、全省旅游大县、赣西和谐好县”这一发展大局，进一步明确“强化服务职能、狠抓项目建设”的工作思路，大力营造高效廉洁的政务环境，强化工作措施，确保高质量地全面完成各项工作任务。

二、认真履行工作职能，促进全县经济社会又好又快发展。围绕“工业强县”战略要求狠抓项目建设。根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[xx]20号）和《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发[xx]64号）及赣发改投资字[xx]1751号文的有关精神，规范和完善项目审批、核准和备案管理，并加强新开工项目的管理。加大“跑项目、争资金”的力度，千方百计争取更多的上级扶持资金投放芦溪。认真贯彻落实统计法及相关法律法规，努力做好统计服务，确保统计数据、真实、科学、严谨；加强统计分析工作，努力为县委、县政府实施科学决策提供依据。规范行政事业单位收费行为，严格培训审批制度、价格评估制度与听证制度。加强市场价格监测，加大价格调控力度，稳步推进价格改革，针对教育收费、医疗收费、涉农收费、药品价格、水价、电价、房价等热点问题，依法开展检查，积极运用价格杠杆为人民群众排忧解难。

三、廉洁勤政，不断提高服务水平：

1、对来县发改委办事的同志，提供热情、便利、周到的服务。做到能够当即办的事，马上办；已经承诺办的事，按时办；需要协调办的事，牵头办；明令不能办的事，不乱办。坚决杜绝"人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办"的现象。

2、对乡镇或县直单位要求发改委解决问题的报告或函件，做到件件有着落、事事有回音。做到发改委自身能作答的，作答时限不超过三天；需要几个部门单位协调作答的，作答时限不超过四天；需要请示县政府作答的，转呈时限不超过三天；需要报市发改委的，转报时限不超过五天。坚决杜绝拖拉、推诿、误时、误事现象。

3、对县几套领导班子交办的工作，全力抓落实，按规定的期限和要求，不折不扣完成任务。坚决杜绝不认真、不负责、不落实现象。

4、对人民群众来信来访，接待热情，认真解释，快捷处置，尽力使来信来访者满意而归。坚决克服"衙门"作风和官僚主义。

5、对县发改委审批管理的项目，提供各方面服务，做到热情、周到、优质、高效，严禁向项目单位或办事人员"索、拿、卡、要"。

6、强化大局意识，树立人人都是芦溪发展环境，人人代表芦溪形象，在家代表发展环境，外出代表芦溪形象的意识，不利于发展的话不说，不利于发展的事不做。并将严格遵守江西省发展改革系统工作人员勤政廉政三大纪律、八项注意：

三大纪律：

执政为民。

依法行政。

廉洁自律。

八项注意：

不徇私情安排资金项目。

不非法干预招投标活动。

不得挪用截留项目资金。

不违反规定定价与批费。

不趁检查之机索拿卡要。

不得暗箱操作行政事务。

不准推诿拖延经办事项。

不对群众摆架子耍威风。

以上承诺，欢迎社会各界监督执行，如有不能履行的可向县发改委意见箱投入您的意见或举报，举报电话：7551901，7582986，7551810。

所有意见，我们将认真研究，借鉴采纳。

所有举报，我们将认真核实，严肃处理。

依法保护民营企业篇二

为进一步优化东城区发展环境，培育东城区综合竞争优势，按照高效优质原则、依法行政原则、符合国际惯例原则和法无明令禁止的不受行政机关追究的原则，努力建设服务型政府、法治政府、诚信政府和高效政府，为区域经济发展提供更好的条件，提出以下意见。

一、建立科学的政策引导机制，优化服务环境。

（一）坚持政策征询和反馈制度。涉及企业利益的政策出台之前要广泛听取专家、管理相对人和相关部门的意见。对于涉及两个以上部门的政策，要明确一个主要责任部门，负责对政策制定、实施过程中的问题进行协调，保证政策相互配套，防止政令相抵触。建立畅通的信息反馈渠道，积极调查和搜集政策实施的反馈意见，不断完善相应的政策。

（二）坚持政务公开制度。通过、信息披露会、政府简报等方式，将区域中长期规划、经济结构调整计划、产业发展导向、重点招标项目、投资指南和相关的法规政策向社会公布，强化政府的信息导向作用。行政审批项目及时限、年检项目及表格、行政事业性收费项目及标准要在媒体上予以公示。完善政府行政措施和规范性文件公民自由索取制度，区政府有关部门特别是面向企业服务的部门，都要设立咨询窗口和电话，解答企业提出的问题。做到凡政府依法应该公开的信息要全部公开；凡企业、公民要求公开并且可以公开的服务性信息要全部公开。

（三）推行标准化服务。在“窗口”部门配备精通自身业务并熟悉相关业务的工作人员，加强公务员特别是一线工作人员的培训，提高工作水平和综合素质。普及标准化服务，从服务程序、服务用语、业务知识等各个环节都要做到规范化和标准化，促进政府服务水平和质量的不断提高。

（四）推广信息化服务。本着方便企业和居民的原则，以“数字东城”门户网站为依托，全面实现并完善7×24小时面向企业的网上政策信息咨询、项目申报、纳税申报、年检申报、问题投诉、互联审批等项服务。

（五）完善和延伸“一站式”服务。全面提升“一站式”服务的质量和水平，加快建设能体现人文关怀、功能完备的新服务大厅，实现内外资联合审批、集中服务。

（六）各类企业享受同样服务。在国家、市政府有关法律政策的框架内，做到在市场准入、进出口、参与政府采购和招投标、高新技术企业认定、奖励、优秀人才表彰等方面，区域内各类企业享受同等服务待遇。

（七）建立“企业家日”制度。在继续坚持区级领导联系企业制度、企业联络员制度的基础上，每季度指定一天为“企业家日”，区级领导与企业家直接进行对话和沟通，征询了解意见，同时也促进区域内企业家之间的学习与交流。

二、建立监督评价机制，优化管理环境。

（八）提高行政审批效率。区级部门不得自行设置任何行政审批事项。继续精简市里下放的行政审批项目。除国家、市里另有规定外，区内单项审批时限一般压缩在5个工作日以内，企业办理工商注册和相关后置审批的时限压缩在10个工作日以内。

（九）规范收费行为。严禁任何部门和个人以任何名义向企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱培训行为。除法律、法规和政府规章规定以外，其他收费项目一律取消。明确执收部门，实行“收支两条线”，取消收费与经费挂钩。严格实行“单位开票、银行收款、财政统管”的票款分离管理方式。坚决禁止任何部门和单位到企业收费。物价部门向企业制发《东城区收费监督卡》，企业有权拒缴额外的收费项目。任何政府部门和单位都不得对企业进行带有强制性的收费培训，凡是政府部门要求的培训，组织者不得向企业收取任何费用。

（十）规范年检行为。除法律、法规和规章规定的以外，其他年检事项一律予以取消。全区确定一个年检主办部门，制定统一的年检表格，企业每年只需在规定时间内，通过网络或到一个部门上报一份材料，缴纳一次费用。企业办理年检时，可由法定代表人委托他人办理。严禁年检时搭车培训、征订报刊等变相收费行为。扩大免审范围，对连续两年未受过行政处罚或没有不良记录的企业和注册不足半年的企业免于审查，直接通过年检。

（十一）规范税收征管行为。建立纳税信誉等级评定管理制度，定期公布诚信纳税企业名单，除专案检查外，列入诚信纳税名单的企业，两年内免除税务检查。建立约谈制度，帮助纳税人准确理解和遵守税法。建立税务检查准入制度，依照“未经评估，不得检查”的原则，全面规范税务检查行为。适当扩大企业所得税定率征收范围。简化办税程序，开展网上报税。采用税法公告、税法咨询、执法公示等多种方式，开展税法服务。

（十二）规范行政执法行为。各部门不得任意设定行政处罚或行政限制行为，企业或个人的行为，凡是法律、法规和规章没有明文禁止的，不受行政机关追究。继续清理和精简检查事项，做到例行检查提前一周通知企业，临时性检查须经区政府或市主管部门批准。继续完善行政执法的工作标准、规范、程序和相应的责任制度，减少行政执法人员的自由裁量权和随意性，公平对待各类市场主体。

（十三）清理与企业签定责任书行为。原则上取消与企业签定的各类责任书。企业应承担的各项社会义务、责任要通过地方法规和政府规章予以确定。

（十四）实行主办部门负责制。涉及两个或两个以上部门的同一审批事项，明确一个主办部门，申办人或申办企业只需到主办部门递交相应的申请材料。主办部门按照“一家受理、转告相关、联动审批、限时完成、责任追究”的办法，实行统一受理、统一审核、统一回复、统一发证，避免交叉审批和重复审批。

（十五）推行首问负责制。第一位接受询问的工作人员即为首问责任人。群众咨询或办理的事项属于本人职责范围内的，应按照“一次性告知”制度，立即给予答复或办理。自身不能解决的，及时向上级请示汇报。不属于自己职责范围的，要热情接待，负责指引到有关职能部门。

（十六）坚持行政救济制度。拓宽行政复议渠道，企业和公民认为政府的规章、行政措施或规范性文件、政府做出的有关决定或处罚损害了自己的合法权益，可以依法申请行政复议。

（十七）坚持企业评议制度。每年定期举行企业评议政府职能部门活动，评议结果向社会公布，并根据评议结果制定整改措施。

（十八）坚持督查考核制度。由区“优化发展环境领导小组”办公室协调、检查、督促优化发展环境措施的落实情况。将企业评议政府职能部门结果纳入督查考核体系，作为考核政绩突出单位以及各部门一把手的重要依据，凡被投诉且经调查属实的，实行“一票否决”制，年终不得评为“政绩突出单位”。加强对公务员特别是一线工作人员的督查，凡被举报投诉并经调查属实的，视情节轻重，给予行政告诫或纪律处分，直至开除。邀请党风廉政监督员、特约监察员和企业家对服务环境进行监督，出台《东城区行政效能监察工作实施办法》。

三、建立公平竞争机制，优化市场环境。

（十九）进一步规范和整顿市场秩序。继续贯彻落实《北京市东城区人民政府关于整顿和规范市场秩序的决定》，加强产品质量的监督检查和各项专项检查工作，重点查处假冒伪劣、盗版等侵权行为，保护知识产权。严厉打击活动和骗税、骗汇、及伪造、倒卖、虚开增值税专用发票的涉税犯罪活动，努力维护公平有序的'市场竞争秩序。

（二十）积极促进社会信用体系的建设。以工商行政管理、司法机关等部门提供的各类监管信息为内容，加快社会信用体系建设。建立企业不良信息警示系统，及时将企业不良行为信息在“数字东城”网站上公布。

（二十一）培育、规范各类行业协会和社会中介机构。按照市场经济的要求，将政府承担的部分社会服务职能逐步从政府行政职能中剥离出来，移交给各类行业协会和社会中介机构。加强对行业协会和社会中介机构的指导和监管，确定独立法人地位，彻底解决某些中介机构依附于政府的问题。

（二十二）在投资、建设等领域推广招投标制度。对需要政府投资的项目，面向境内外试行招标，选择项目法人；对需要政府投资而单位无力自行建设的项目，实行面向社会公开招标的代建制。

四、建立良好的育人用人机制，优化人才发展环境。

（二十三）加速人才绿色通道的建设。做好对各类人才的服务工作，加大人才引进力度。

（二十四）建立比较完善的选聘、激励机制。围绕人才的使用和发展制定选聘和激励办法，加大对高级人才的政策支持力度，鼓励优秀人才在东城开拓创业。

五、建立开放活跃的宣传机制，优化舆论环境。

（二十五）加强对优化发展环境重要性的宣传教育。要加强优化发展环境的宣传，教育全区公务人员树立“人人是首都形象，人人是发展环境”的理念，增强全民的开放意识和营造环境意识。

依法保护民营企业篇三

优化发展环境是当前全市的一项重点工作，也是今后一项长期的重要任务。推行“一站式”服务大厅是优化我市发展环境的一项重要举措，市领导对此非常关注，提出了很高的要求，市人事局也一直在抓这项工作。上半年，由市人事局联合市政府办公厅督查室、市监察局、市招商投资促进局对18个区县“一站式”服务大厅进行了检查，近期，市政府特约监察员也组织进行了检查，这些工作都会促进“一站式”服务大厅办得更好，更好地为企业和群众服务。最近，阳安江书记也专门就有关信息作了批示：“请与有关部门一道，进一步规范‘一站式’办公，加强管理，提高效率，做到名符其实”。另外，最近刘淇书记两次找到市纪委安江书记研究，如何实践“三个代表”，进一步为优化发展环境服务，纪检监察机关怎么样服务百姓，为民服务办实事，要提出一些具体的方案和办法。所以，安江书记对此也作了一些重要指示。那么，今天我们也是为了贯彻落实刘淇书记、安江书记一些重要指示精神，来召开这个现场会。特别是对“一站式”服务大厅如何进一步规范管理，切实发挥它的作用，转变政府职能，改进工作作风，提高办事效率和服务质量，来进一步优化我市发展环境。服务中心，又听了他们经验介绍，我想大家都会有很大的启发。

刚才市人事局左小玲局长就如何更好地规范“一站式”服务大厅的管理，更好地发挥“一站式”服务大厅的功能，为优化发展环境服务提出了要求。市纪委王海平秘书长就今后在乡镇、街道如何更好地建立便民服务中心的工作也提出了要求，特别是海平秘书长对这项工作讲得比较细，希望大家对他们两位领导的讲话要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我再侧重对服务大厅的工作强调几点意见。

依法保护民营企业篇四

为进一步加强“全市创优发展环境年”活动，优化发展环境，转变政府职能，提高办事效率和服务水平，充分发挥民政部门维护民利、解决民生、落实民权的职能作用，努力建设现代开放型、创新效率型、群众满意型民政，结合我市民政工作实际，特向社会作出如下公开承诺：

坚持“以人为本，为民解困、为民服务”民政工作宗旨，围绕“上为政府分忧，下为百姓解愁”工作中心，依法办事，勤政廉洁，关心群众困难和疾苦，维护和保障人民群众的基本权益，支持和服务国防建设，维护社会稳定，为构建活力萍乡、繁荣萍乡、和谐萍乡创造良好发展环境和提供优质服务。

1、社团管理：登记在提交材料齐全后15日内办理完毕;其他事务服务当天办理。

2、对反映县(区)民政局及市民政局所属事业单位的各种问题我们将及时受理，决不推诿扯皮，认真进行调查核实，在15日内完成并给予结果答复。

3、救灾救济：一旦发生灾情，市民政局将派人在第一时间赶到现场，及时进行查灾、核灾、报灾，紧急情况启动救灾。

应急预案。

妥善安排灾区群众的基本生活指导灾民开展生产自救;加强对救灾款物的监管在救灾款物的分配上坚持公开、公正、公平原则做到专款专用。

4、城乡社会救助：加大对全市城乡社会救助工作的监督检查力度，设立救助工作举报电话：;按照动态管理要求，一年内对全市的各项社会救助工作进行2次专项检查;对受理的上访和反映问题的信件、电话，从受理、调查核实到处理，在15日内完成并给予答复;在救助资金的分配上保证做到公开、公正、公平。

5、优抚安置：义务兵家属优待金每年年底或年第一季度一次兑现;伤残抚恤金和定补费，每半年或每季度发放一次。领取一次性抚恤费当天办理;评残材料齐全的，7日内审核完毕并上报省厅;追认革命烈士，材料齐全的，10日内调查审核完毕，并报省政府审定;退伍安置计划下达后60日内安置完毕;军队离退休干部和无军籍职工在接到省军休办通知后90日内安置完毕;从部队到达车站后2小时内完成军事供应服务工作。

6、社会事务：收养登记证件齐全，手续完备，经调查核实，

15日内发证;市殡仪馆(服务电话：)实行24小时优质服务;市殡改办直接受理各种涉及殡葬事务咨询和投诉，电话：。

7、区划地名：对区划调整、设立、撤消、更名、乡以上驻地迁移在提交材料齐全后30天内向市人民政府报审;对地名命名、更名在提交材料齐全后20天内报审或报批，本办审批的15天内办理。收到边界争议单位的申报材料后能调解的20天内调解完毕，调解不成的30天内报省民政厅。

8、社会福利：有关社区服务政策咨询将给予及时答复，来信5日内回复;新办福利企业接到省级批复后3日发证，福利企业年检在规定时间内完成;对社会福利企业提出的报告、请示，7日内予以答复，特殊情况约定办理。

1、干部职工以职业道德规范言行、爱岗敬业、关心群众疾苦、全心全意为人民服务。

2、不隐瞒服务项目和服务过程中的重要内容，不对应提供的服务敷衍塞责，不以任何借口推委扯皮或拖延刁难。

3、接受广大干部群众和社会各界监督，广泛听取意见和建议，发现问题，及时整改，对违反服务条款的当事人视情处理。

4、市民政局将提供优质服务，能办理的事务及时办理，绝不拖延;对不属于民政业务范围的、一时不具备条件或政策不允许的事务，也将给予耐心细致的政策解释和服务引导。

5、不接受影响公正执行公务的宴请、礼物，不向服务对象索、拿、卡、要，不在执行公务中巧立名目乱收费，不损害党和国家、人民群众利益，不利用职权或工作之便为自己、亲友或小团体谋取私利。

市民政局监督电话：(办公室)、(纪检监察室)。

依法保护民营企业篇五

优化发展境作为各地经济发展中的重要举措，其具有重大意义。首先优化发展环境是经济快速发展的的必备条件，其次优化发展环境可促进招商引资，再就是优化发展环境还可作为培养干部廉洁从政、依法行政的一条有效途径。对于优化发展环境来说各地都有着不同的举措，然而不管实施什么举措，优化发展环境需要的的都是每一个人的参与，作为党员，我认为在优化发展环境中我们应更积极的参与到其当中去，并且在其中起到领导示范作用。为更好地发挥在优化发展环境中的作用，本人将根据自己对"优化发展决定成败"的学习探讨一下个人心得体会。

首先我认为在当今社会中存在诸多对阻碍优化发展环境的因素，其中如下几方面尤为显着：

一、在日常工作中自身存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象。

二、在廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高。

三、

有安于现状，不思进取，不能深入基层等现象。

作为一个党员我认为应该做到从以下几方面才能避免出现以上这些问题：

一、增强责任心，办事讲效率。对工作多用心、多用脑，对企业的任务和自己份内的事要做好计划，使其有序、有时、有步骤地完成，树立强烈的时间观、效率观、质量观，促进学校各项工作的顺利开展和自身能力的不断提高。

二、强创新意识，提高办事水平。在工作中勤观察、多思考，根据企业及当地实际情况改进计划安排，改进办事方法，形成适合自己、适合企业、适合当地的实际的办事作风和方法。

三、纪律观念进一步加强。加强学习党委及企业的各项法律法规，遵守执行各项规章制度，在工作时间杜绝干一切与工作无关事项工作日中不做影响工作学习的事情，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。

四、加强理论学习，提高思想素质。坚持理论学习制度、将理论学习与业务工作相结合，与机关人员思想实际相结合，使学习计划落实、时间落实、内容落实、考勤落实、制度落实。与此同时，我们还要大力推进"学习型机关"建设。教育党员干部特别是党员领导干部要树立"终身学、学终身"的思想，努力提高党员干部的思想政治素质和实际工作能力。

相信通过不断地自我学习、自我监督、自我批评改正。作为党员，我们可以更好地为优化发展环境作出贡献。

依法保护民营企业篇六

优化经济发展环境工作总结今年以来，围绕市委、市政府治理、整顿市场经济秩序，优化经济发展环境，为创造韶山良好旅游环境，市发展改革统计物价局全体共同努力，在强化价格管理、规范价格行为、优化经济环境方面做了大量的工作，现将主要工作总结如下：

场整顿会议精神，我局加强旅游市场价格秩序整顿，规范纪念品经营户的价格行为，集中开展了一系列整治工作：

1、5月份，对各景点、餐饮、纪念品商店进行摸底调查，召开经营户和相关职能部门负责人参加的座谈会，充分听取与会人员的意见和建议。

2、对餐饮业菜谱实行统一鉴制，防止价格欺诈行为的发生，切实保护消费者利益。

3、做好与所有餐饮业、纪念品商店价格诚信责任书签订工作，目前已有60多家证照齐全的餐饮业主和43户纪念品经营户与物价检查所签订了价格诚信责任书，并要求与菜谱同时张贴或悬放在店内醒目位置，自觉接受游客的监督。

4、对餐饮业、纪念品商店的明确码标价等情况建立台账，实行备案制度，加强动态管理，同时，加强对城区各大小型超市的明码标价工作的监督检查。从五月份起，我所对景区景点所有纪念品商店进行要求纪念品经营户严格按《商品和服务实行明码标价的规定》，加强行业自律，明码标价，诚信经营。规范价格经营行为，从而有效的杜绝了价格欺诈和牟取暴利的不正当价格违法行为。力求至年底旅游市场纪念品商店明码标价率达到100。

5、从6月1日开始，我局专门抽调两名业务骨干参与韶山市委、市政府集中整治与xxx形象有关的纪念品市场等工作，在完成了对纪念品市场的调查、摸底及经营业主的价格法律、法规知识培训的.基础上，进行整改规范。现已完成了对滴水洞景区、铜像广场附近43家纪念品的明码标价规范工作，逐店逐户送标签上门万张，宣讲明码标价的规范性操作方法。同时还与43户纪念品经营户签订了价格诚信责任书，制定了整顿规范与xxx形象有关的纪念品市场秩序工作方案和模拟检查方案、整改责任书等，为9月21日进入集中整治阶段作好了准备。

二、加强价费审批管理，从源头上杜绝乱收费今年以来，经我局制定、审批的各类培训费共计16批次，制定审批及执行省、市新定各类政府定价品种调整价格27批次，300多个品种，价费的制定，调整比较频繁，我局都是从优化经济环境的大局出发，从严把好审核关，从源头上堵住了乱收费、通过对医药、供水、运输等价格的从严审核，估计可节约企业运行经济成本500万元左右。

三、积极开展价格检查、清理规范各部门收费行为

（一）开展全市《湖南省行政事业性收费许可证》、《湖南省服务价格登记证》收费年检年审工作。重点检查一年来各单位执行国家收费政策的情况以及执行政府定价的各类服务价格的情况，这次共计检查《湖南省行政事业性收费许可证》73证、《湖南省服务价格登记证》203证，没有发现违反国家收费政策和服务价格政策的乱收费行为。

（二）开展重点行业价格专项检查。

1、春季中小学教育收费专项检查。我局对全市各乡镇12所中小学教育收费进行了重点检查，除个别学校收取技术信息教育费40元/人（总计金额1880元，按花名册全部退还给学生）外，其他收费情况比较规范、透明，比往年都要好，投诉率大大降低。秋季中小学收费得到进一步规范、透明，至今未发现一起因乱收多收引起投诉的案件。

2、农资市场价格专项检查。根据省物价局湘价重[2004]147号、湘价消[2003]109号文件的规定，我局对全市农资批发零售市场经营的尿素、碳铵、复合肥、常规种子、杂交种子及部分农业生产资料的价格进行了全面的检查。通过仔细询问、检查及认真核算每张进货单据，未发现哄抬物价和违反文件规定的违价行为，稳定了农资市场价格，维护了老百姓的切身利益。

依法保护民营企业篇七

根据县委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于印发〈xx县参加深入学习实践科学发展观活动县领导领题调研工作总体方案〉的通知》（平学组发〔20xx〕4号）文件的部署和要求，20xx年4月23日，县政协主席胡国栋对领题调研的课题召开专题会议，研究制定具体的调研方案，成立了调研组。4月29日，李天华副主席主持召开了牵头单位、参与部门主要负责同志参加的工作协调会，对课题调研进行部署，胡国栋主席到会指导并作了具体的要求。5月初课题调研启动后，调研组按照《xx县政协主要领导领题调研工作方案》，分三个调研小组，分别深入基层，深入企业，深入群众，开展调查研究。并于5月7日与部分私营、个体工商户代表进行了座谈，掌握了大量的第一手材料。现将调查的基本情况和非公有制经济人士提出的意见、建议整理编撰于后。

一、xx非公有制经济发展的现状和特点。

（一）总体趋势良好。20xx年底，全县注册个体工商户3237户，注册资金4718.1万元；私营企业55户，注册资金7691.11万元。与2007年相比，个体工商业趋缓，而私营企业发展较快，注册企业数和注册资金分别增长14.6%和18.1%。这主要是外来投资企业发展较快，截止20xx年3月，我县外来投资企业及企业分支50家（不含煤矿企业），按产业分类：第一产业8家，第二产业28家，第三产业14家。20xx年实现销售收入500万元以上企业5家，税收超过100万元企业2家、10万元—50万元7家、10万元以下24家。从业人员1500多人，年产值1.7亿元。

（二）财政贡献逐年增大。20xx年底，全县非公有制企业纳税2757.34万元，比上年增长451.24万元，占国地两税的45.68%，占财政总收入的32.57%。其中，外来投资企业585万元，比上年增长14.6%。

（三）推动我县经济结构和产业结构调整。从整体上看，非公有制经济发展已经从过去的商贸、餐饮、运输等领域向电子加工、纺织服装加工、房地产、建材、医疗保健、矿产冶炼、旅游产品开发和农业产业化开发等领域迈步，工业化框架初步形成。

二、影响xx当前发展环境的突出问题及成因分析。

党的十四大以来尤其是十六大后，县委、县政府高度重视发展环境的建设，先后成立了非公有制经济工作领导小组，制定招商引资优惠政策，出台了加强非公经济企业“三乱”治理措施等，但从整体上看，取得的成效不够理想，外来客商还不太满意。突出体现在市场观念弱、优惠政策执行难、项目办理审批烦琐、诚信不足、办事效率低、缺乏有效监督惩戒机制等五个方面。

(一)干部群众发展意识、大局意识和服务意识薄弱。干部表现在责任心、事业心不强，封闭保守，重说轻干，作风不实，排外思想较重。群众表现为视野窄，眼界低，开明开放不够，文明素养不高。如重庆江津出租车营运有限公司2007年入驻xx之后，由于县城机三营运的问题比较复杂，解决困难，服务部门难以协调，至今该公司尚未取得相关证照，无法营运。究其原因：一是长期形成的传统经济思维浓重，虽然知道“无工不富”的道理，但没有从骨子里透彻理解在国营企业基本退出历史舞台的内陆贫困地区，加快发展唯一的出路就是发展民营企业，推动非公经济发展，但在实际工作和生活中，一些干部群众往往是既缺乏服务热情，也缺少发展办法。二是发展信心严重不足。一方面认为xx基础条件和区位优势不足，招商引资条件差，难度大。一方面认为xx是国家级贫困县份，国家政策扶持更多考虑基础设施建设和与群众生产生活有关的民生工程，工业项目“春风难度玉门关”，在十分讲究人际关系的情况下，争资争项困难多，干部底气不足，缺乏进取精神。

(二)投资承诺难兑现，项目落户难。主要原因：一是在土地征用、前置手续办理和税收减免政策承诺等方面，由于有关工作协调不到位或者超出国家政策法规范围后，职能部门领导不愿承担责任风险，项目执行中无法兑现当初的承诺。二是对一些外来投资项目，签订合同、协议作出承诺后，由于事先对项目论证不足，对一些政策法规考虑不周，又没有办法绕道落实，项目协议无法执行，实际形成单方毁约。贵州“一天锅”食品有限公司加工基地建设开工难，广东佛山陶瓷股份有限公司退出xx，都或多或少地与上述问题有关。

(三)行政审批繁杂，办事效率低。部门多、层次多、环节多、关系多、难办事等问题没有得到根本解决。尽管县委、县政府多年来在转变机关作风、解决部门“门难进，脸难看，难办事”三难问题上下了很大功夫，但由于没有一套完善的监督惩戒机制，服务部门之间也没有形成一个成熟的工作协调服务机制，“一站式”服务又未建成，因此，外来项目的落户办理常常在县部门之间推诿、扯皮，县招商引资优惠政策难以得到很好执行和落实。主要根源是，一些服务部门仍然沿用计划经济作法，习惯利用行政权力这一“尚方宝剑”刁难客商、刁难个体工商户和私营企业主，特权思想、官僚作风根深蒂固；一方面，受部门利益驱动，一些职能部门利用执收执罚的权力或利用垄断行业的优势，趋利执法，以“罚”代管，进行上限收费，如，水电安装、交通道路管理等。部分外来投资客商反映，我县对外来投资者使用车辆发放的“绿卡”，有时交警部门工作人员不认帐，仍按有关交通管理法规视为一般车辆该罚还罚，该收还收，“绿卡”在县内尚未享受到优惠阳光，但在境外却带来实惠。从服务部门的交流中了解到，县交警因警员编制较少，除机关内部管理所需人员外，只有5名交警上路值勤，为保证道路交通管理正常运转，县交警聘请了一批协勤人员，由于协勤人员工资福利尚未纳入财政预算，很大程度上只有通过违规罚款来解决。

(四)政府权力部门化、部门权力利益化趋向尚未扭转，招商引资优惠政策难以执行。政府服务经济工作的职能是通过职能部门服务来执行的，但一些部门在服务管理时“见利忘义”的现象时有发生，往往在涉及审批权利、处罚收费等问题时“当仁不让”，纷纷插手，应该履行服务义务时部门之间“互相谦让”，相互推诿，敷衍了事。如县东方医院，2007年入驻xx后，因基础硬件条件较为薄弱，难以满足国家卫生医疗建设标准，目前该医院尚未拿到医疗业务许可证，难以开展正常的医疗卫生服务，农村新型合作医疗制度推行后，就医人员缺少，运转不堪负重，面临停业。

(五)行政效能监督处罚体系建设滞后，加快发展环境建设步履艰难。虽然我县一直把优化发展环境作为推动非公有制经济发展重要工作来抓，但由于方方面面的因素制约，既没有建立一整套成熟的部门之间工作协调机制，也没有建立一套管理完善、操作具体的监督惩戒机制，往往在工作推动过程中出现招商引资政策与国家法律法规发生矛盾时，常常觉得不对又对，对又不对，难以追究责任部门和责任人的责任，对不作为、乱作为也难以界定，往往“高高举起，轻轻放下”，不了了之。

三、对环境优化在县域经济发展中重大现实意义的认识。

（一）优化发展环境的内涵。发展环境指有利于一个地区经济社会快速发展的综合环境条件。主要包括道德环境、政策环境、法制环境、服务环境、诚信环境、人文环境等。优化发展环境实质就是为一个地方经济发展营造一个良好的环境和条件。

（二）优化发展环境的主体及其职能。优化一个地区的发展环境需要方方面面的参与和努力，但主要以政府为主体，它的作用是不可替代的。因此，正确界定政府职能、充分发挥其职能作用直接关系到经济发展环境的优劣。在改革开放和市场经济条件下，推动一个地方经济快速健康有序发展，需要政府充分发挥四个方面的职能作用：一是以建立“法治经济”为核心的综合性职能。要建立市场经济，必须打破传统的经济发展理念，树立全新的“法理经济”观念，转变长期形成的思想道德标准和价值观，尤其是对资源和利益的再分配再调整，将涉足到一些部门单位和个人的既得利益，在市场经济有关法律法规尚未健全的转型阶段，必然引起社会不同阶层的利益冲突，导致经济发展过程不同程度的出了秩序混乱现象，这就要求政府提供相关政策法规，促进经济发展合法化、有序化。二是以提高产业竞争力为中心的经济职能作用。主要包含三个方面的内容：首先是建立由政府牵头，职能服务部门相互作用的一整套综合性的工作机制，通过基础设施建设、政策法规、项目规划等形式，引导企业提升产业创新能力。其次，通过发展规划、产业布局、规模标准、项目投入等，并以人大立法形式保证各项政策和规划的落实，加强对产业政策引导，促进产业的培育和发展，提高产业竞争能力。再次是树立人才资源是第一资源思想理念，创新用人机制，形成一套行之有效的激励机制、选择机制和淘汰机制，充分发挥干部在推动发展中的重要作用。把人力资源开发作为一项长期的发展战略，加大教育投入，完善技术培训体系，通过充分挖掘潜在的人力资源，为加快发展提供人才保证。三是以建立健全社会保障制度，逐步扩大社会保障覆盖面为重点，充分发挥政府的稳定职能作用。通过提高管理水平、城乡居民信任度和社保覆盖面，从而提高政府处置社会风险的能力，为加快发展提供稳定的社会环境。四是以预防不正之风，规避改革发展带来的社会风险，着力保护领导干部作为一项重要工作，充分发挥政府的政治职能作用。通过加强警示教育、制度预防、风险规避等，加强对敢闯敢干敢试、敢于承担风险责任的领导干部的保护，大力营造人人想发展，人人思发展，人人能发展，锐意进取，奋发有为的发展环境。

（三）深化认识优化发展环境在经济工作中的地位和作用。第一，发展环境是加快发展的重要资源。一个地区要加快发展，必须具备三个要素：一是要有充裕的资源和资金投入；二是要有适应发展的各方面人才；三是要有良好政风、民风。软环境无形，但对经济的影响无处不在，在一定条件下，环境要素甚至比物质资源、人力资源更为重要。因为软环境的好坏直接影响到项目产业和人才的聚集。一个地方环境好，外面资源可以引进来，里面的资源可以释放发展活动，如果环境不好，可能导致“外面的引不进，里面的上不去，甚至流出去”。可以讲，经济发展环境看似软的，实是硬的，是精神的，又是物质的，建设得好，它可以转化为巨大的物质推动力量，相反，则成为加快发展的绊脚石、拦路虎。第二，优化发展环境是加快发展的重大方略。一个地区发展快慢，取决于发展环境优劣，聚集的资源要素多寡，特别是以政务环境为重点的软环境已经成为资金、技术、人才等重要资源流向的主要因素，构成地区之间综合竞争力的核心内容，因此，要加快经济发展，既要注重基础设施、自然资源和区位等有形资源的作用，也要注重政风、民风等软环境对发展的重大作用，准确把握发展脉搏，为加快发展营造良好条件。

根据外来投资企业、个体工商户代表反映的情况和服务部门座谈交流的意见、建议，借鉴先进地区的经验，结合目前xx的实际，优化我县发展环境，我们认为要侧重从以下四个方面下猛药、出重拳、抓落实、见成效。

（一）树立五种理念。一是树立优化发展环境就是落实科学发展观，促进我县经济社会又好又快发展。要让广大干部群众尤其是领导干部真正认识到，加快xx发展，出路在项目，项目在招商，招商在环境，在硬件环境不占优势的xx县，就是通过优化软环境弥补硬件不足，提高竞争力。二是树立抓发展环境优化就是促进生产发展，加快社会主义新农村建设。新农村建设作为一项重大的历史任务，按照“20字”方针要求，生产发展是关键，仅靠艰苦奋斗精神还不行，要通过外来项目、资本的进入延伸壮大产业，带动xx发展，尽快跳出传统农业，加快推进工业化、城镇化。三是树立抓环境优化就是坚持以人为本，打造诚信政府。加快xx经济发展，造福一方百姓，既是县委、县政府的执政理念，也是县乡党委、政府施政的价值取向。优化发展环境，就是要建设一个民主法治、公平公正、诚实守信、安定有序的社会环境和发展空间，让外来客商感到在xx创业安全，政府信用，合法权益有保障，投资有回报。可以讲，抓环境优化，就是抓机遇抓发展。四是树立优化环境就是构建和谐社会，维护社会稳定。抓发展环境优化，从某种角度上，就是关注和扶持弱势群体。如果经济秩序混乱，歪风邪气盛行，必然造成社会不和谐、不稳定，也无从谈起经济发展。五是树立优化环境就是加强党风廉政建设，从源头治理腐败。优化发展环境，目的就是规范职能部门服务行为、执法行为，切实解决好“三乱”和“吃拿卡要”问题，从源头治理腐败，保护广大群众的根本利益，应该讲，抓环境优化这本身就是党风廉政建设的重要内容。

（二）建立健全五项制度。一是实行招商引资项目代办制。凡到我县投资的项目，一律由招商引资局代办，外来客商只进招商引资局一家门。要尽快建立由招商局负责的项目服务中心，县有关部门配合，及时帮助外来客商完成项目行政审批、核准、登记等行政许可事项。时限要求是：一般项目即报即办，涉及多项审批项目，由代办中心相关部门同步审批，7天办结；对县级审批权限以外的项目，由代办中心全程服务，尽快办结。实行一个项目一个档案，按季度报县委、县政府。工作考核主要看办项目多少，审批花多少时间。二是实行企业非税收入统收制。按照“企业申报、依法定费、部门开票、自主缴纳、财政结算、分头划拨”的原则，对企业非税收入进行统收，收费项目和标准一年一定，由财政部门牵头负责，物价局等单位配合，收费窗口设在服务中心。三是实行行政处罚公开听证制。要切实减轻企业和群众负担，所有行政事业性收费按政策法规下限收取，分类向社会公布，接受群众监督，凡不公开公布的一律视为乱收费。对规模以上企业不整改、屡纠屡犯应依法予以行政处罚的，实行公开听证，由县法制办牵头，司法局参与。除涉及假冒伪劣、重大安全责任和群众生命财产的违法行为外，听证工作定期举行。四是实行重点企业、重点工程县领导、县部门挂牌联系服务制。对县内规模企业、外商投资企业、民营企业和重点工程，分行业和工程类别由县分管联系领导挂牌联系，职能部门派一名副科以上干部作为助理服务，帮助协调工作。公安部门同时派警进驻，负责治安服务工作。五是实行服务部门工作民主评议制。以部门公开承诺和制度落实为重点，把干部作风评议与部门工作评议结合起来，由县纠风办牵头，有关部门配合，一年一次，公开评议结果，对评议得分后三名和连续二年民主评议得分在后三名的部门和主要领导实行黄牌警告、诫免谈话和岗位调整处理。

（三）抓实五项具体措施。第一，抓好政务服务中心工作。把政务服务中心建设作为环境优化重中之重来抓，按照项目“一刀切”、服务“一条龙”、收费“一张票”的原则，要求服务中心人员按时间要求、办理程序、制度纪律上班工作，正确行使职权。加强对服务中心部门单位工作人员的监督和管理，保证窗口服务优质高效。第二，强化对挂牌联系企业的协调服务。凡投资超过500万元的引资企业，要求县挂牌联系领导每季度深入企业进行一次调研，解决有关困难。县部门需要到企业进行执法检查的，必须经联系领导同意。投资在2000万元、创税100万元以上的工商企业，挂牌联系领导和部门干部，在不干预企业生产的前提下，集中精力协调各方关系，争取资金支持，不断壮大企业规模。第三，对外来重点企业实行“绿卡”保护。凡固定资产投资在500万元以上，创税在50万元以上的外来企业，实行企业负责人使用车辆“绿卡”制，在县境内除交通事故外的违章行为，一律免除查扣和处罚。持有“绿卡”的客商，未经县委、县政府同意，任何单位和个人不得对其检查、传唤、滞留、拘留。非交通事故不得扣留持证人车辆、证件和罚款。持证人到有关部门和单位办理事务、子女就学时要给予优先、优惠待遇。在人口与计生、社会稳定、安全生产一票否决的基础上，把优化环境作为一票否决考核内容。第四，成立优化发展环境机构。由县长任优化发展环境领导小组组长，县委常委、纪委书记任副组长，领导小组办公室设在县纪委，作为常设机构，和县纪委、监察局纪风办合署，迁到政务服务中心办公，方便群众和企业来信来访，全面了解情况，及时处理问题。凡出现严重问题，造成重大损失的事件，按照“上追一级、连带两层”的原则，除当事人和分管领导外，还要追究单位主要领导的党纪政纪责任。第五，加强监督。一是加强民主监督。要求人大、政协把优化发展环境作为监督的重要内容，定期听取有关县部门的工作汇报，组织人大代表、政协委员就环境优化工作进行视察、调查、检查、评议。对执法违法、司法不公等问题实行重点监督，及时反映，督促整改。每年组织一次有企业法人、外商代表、个体工商户、私营业主、人大代表、政协委员参加的民主测评活动，对与经济环境密切相关的部门进行民主测评，对测评满意率在70%以下的给予黄牌警告、取消评先选优资格。二是加强社会监督。在县优化办设立举报信箱、投诉电话，接受企业和群众的投诉，对他们提供的情况和反映的问题，及时调查处理，及时向县委县政府反馈通报。三是加强舆论监督。县委宣传部、文体广播电视局、县新闻中心要把优化环境作为宣传报道的重点，开辟专栏，对影响环境建设、损害企业和群众根本利益的事件，及时暴光，跟踪报道，为优化发展环境服务。

（四）严格五项查处。一是严格对有令不行、有禁不止，违反五项制度的案件查处。二是严格对明推暗顶、阻碍政务服务中心建设，阳奉阴违、明进暗不进，部门实行收费“两张皮”的案件查处。三是严格对服务态度恶劣、作风粗暴，影响项目引进落户，造成巨大损失的案件查处。四是严格对“吃、拿、卡、要”等扰乱经济环境和贿赂案件的查处。五是严格对不认真履行职责，积极主动工作，造成严重失职、渎职过失案件的查处。

依法保护民营企业篇八

为进一步优化经济发展环境，强化为民服务意识、提高办事效率，促进xxxxx持续快速发展，根据《xx优化经济发展环境暂行办法》（上文[2011]73号）的通知，结合本单位工作实际，特制定本工作制度。

第一条实行政务公开和服务承诺制度。对下列。

内容必须予以公示：

（二）本单位办事纪律、服务承诺，以及违诺的投诉、处理办法；

（三）除涉密外其他应向管理服务对象（企业）公示的内容。

在办公地点醒目处设立政务公开栏，标明部室设置，印制相关材料，管理服务对象（企业）索要相关材料时，应无偿提供。对涉及与群众利益密切相关的重要事项的决策，应当集体讨论，广泛征求意见。

第二条实行挂牌和持证上岗制度。本单位工作人员办公桌上要统一放置设有本人照片、姓名、部门名称及职务的标示牌，在单位工作时间应佩带有本人照片、姓名、部门名称及职务的胸牌。

第三条建立岗位目标责任制。严格定员、定岗、定职责，根据本单位各部室职责权限和工作实际，将职责逐级分解到各个部室和岗位，科学合理制定本单位工作人员的岗位工作目标和管理办法，保证分工科学、合理，职责到位，高效运作。

第四条实行一次性告知制度。本单位工作人员对管理服务对象（企业）的首次办事请求，如果不符合规定要求，无法办理的，应一次性告知其原因和依据；对符合规定但手续不齐全的，应一次性告知所缺的全部手续、书面材料、办事程序和办事依据等事项，并告知下一次办理的时间；逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。管理服务对象（企业）可以查询与自身利益相关的办理进度和结果，承办人应如实告知，涉及保密内容的除外。第五条实行限时办结制度。本单位工作人员对管理服务对象（企业）的办事请求，如果符合规定、手续齐全的应立即办理；凡法律、法规、规章和规范性文件有明确办理时限的，必须在时限内办结；法律、法规、规章和规范性文件没有规定办理时限的，应结合实际，本着简捷快办的原则，确定时限，并向社会作出公开承诺，严格执行。

第六条实行首问负责制。

（一）管理服务对象（企业）到本单位咨询办事时，第一个受询问的工作人员即为首问责任人。凡请求和询问的事项属于本部室职责范围内的，首问责任人应当严格按照一次性告知和限时办结等制度予以办理；凡请求和询问的事项不属于本部室职责范围，但属于本单位职责范围的首问责任人应负责引导或帮助联系；凡请求和询问的事项不属于本单位职责范围的，首问责任人也要热情接待，告知应找哪个部门，给予必要的帮助。

（二）有关人员来电话反映情况或举报的，接听电话的本单位工作人员为首问责任人，首问责任人应将来电的内容、来电人姓名及其联系电话等登记在册，并及时办理；来电咨询的，属于首问责任人业务范围的应认真、负责地回答，属于其他工作人员范围的，应将有关的电话号码告知来电人。机关工作人员接答电话都应礼貌、热情，并尽可能地回答问题。

第七条实行否定报备制度。本单位工作人员根据有关规定，对管理服务对象（企业）的办事请求决定不予办理的，应将否定的情况及理由书面报本单位主管领导备案，并在规定时限内向管理服务对象（企业）说明理由。

第八条实行ab角工作制度。本单位个部室应确定a、b两名经办人员，当a角不在时，由b角负责办理有关事项。杜绝空岗现象。

依法保护民营企业篇九

近几年来，县委、县政府围绕加快经济发展出台了一系列吸引外资、聚集人才、争取项目的优惠政策和文件，采取了放宽政策、降低门槛、安商抚商等措施，减费让利的空间和余地已经很小，只能在优化经济发展软环境上做文章。为此，为切实摸清我县软环境建设存在的瓶颈问题，我们于年初，选调精干力量，采取召开座谈会、调查问卷、到企业调研等方式，多层面征求了对各执法和服务部门的意见及建议，并据此探索出了软环境建设的特点和规律。

县委、县政府专门组织召开了全县优化发展环境动员大会，出台了《关于进一步优化经济发展环境的意见》、《关于机关效能建设的若干意见》、《机关效能建设考核评议办法》、《关于严格控制对企业进行检查的通知》、《关于加强培训办班管理的通知》等规范性文件，强力开展了软环境整治工作。

一是督促各部门、各单位认真执行有关文件的各项规定，选准各自职能转变的突破口和切入点，积极改进为企业发展服务的措施，目前全县已有33个部门相继主动制定了为企业发展服务的超常规举措。

二是针对行政管理中存在的违反程序执法、自由裁量权过大、以权谋私、乱施处罚等问题，在有关行政执法部门实行了“一个窗口进，一个窗口出，统一收费，集中受理，内部协调，限时办结”的工作模式；同时，对行政审批的使用范围、设定、实施程序等进行了规范，进一步精简了行政审批事项。

三是针对行政服务中存在的履行职责简单粗暴、文明程度差等问题，在全县行政执法部门普遍推行了服务承诺制和阳光政务制，并编制了《部门服务承诺汇编》。目前，找上门来马上办、重大项目优先办、克服困难想法办的“三办”服务模式在全县范围内得到推广，行政过错责任追究开始施行。

企业是振兴地方经济的主力军，我们坚持把维护企业发展作为软环境建设的着力点。一是为了善待投资者、惠及纳税人，向各企业逐一发放了《便企(民)投诉卡》，并设立了网上投诉信箱、公布了投诉电话，为企业反映问题提供便捷服务。二是健全完善企业保护政策，实行了进企业检查许可证制度和重点企业运输车辆绿色通行证制度，调动了企业积极性。三是以全面解决“两为”(行政不作为、乱作为)“四乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查)“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题为目标，定期对重点园区、重点项目、重点企业进行回访，查找软环境建设的薄弱环节，对各行政执法部门进行综合评议，并及时将有关情况向全社会通报。今年以来，重点对县属骨干企业和重点招商引资企业进行了回访，对企业反映的问题逐一落实了整改措施。四是认真受理企业、业户的投诉和反映，积极协调解决各类涉“软”问题，保护了企业合法权益。

今后，我们将紧紧围绕上级有关部署和要求，进一步推进优化发展环境工作，努力构筑廉洁高效的政务环境、宽松开明的政策环境、公正严明的法制环境、诚实守信的信用环境、规范有序的市场环境、和谐稳定的投资环境，为经济社会科学发展搭建新平台。

依法保护民营企业篇十

进一步优化经济发展环境，切实改善机关工作作风，提高工作效能，全面完成全年各项财政工作任务，是我们每一位财政干部都应思考的问题，我想就这个问题谈几点心得体会。

进一步优化经济发展环境，切实改善机关工作作风，提高工作效能，全面完成全年各项财政工作任务，是我们每一位财政干部都应思考的问题，在那里我就前段“百日整治活动”整改工作作下汇报。

优化经济发展环境，是推动招商引资、促进经济发展的重要保证，围绕我市经济发展环境主要存在的10个方面的问题，开展整顿机关作风是优化经济发展环境的核心资料。市委、市政府召开这样的会议，充分证明了市委、市政府优化经济发展环境建设和整顿机关作风的决心，我们做为一个财政干部要从自身做起，认清形势，统一思想，充分认识开展优化经济发展环境的重要好处，切实增强投身优化经济发展环境的紧迫感、职责感和自觉性。

财政部门是综合经济管理部门，也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督，个性是当前各项财政改革举措，都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们财政干部必须要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系，把这次优化经济发展环境活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中，落实到为实现财政收入目标而努力奋斗的实际行动上来。在日常工作中自身存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象;在廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高;有安于现状，不思进取，不能深入基层等现象。这些问题的存在，影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象，务必坚决彻底地加以解决。因此，我们务必把优化经济发展环境当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮忙我们查找并解决自身建设存在的问题，全面加强自身建设，努力做一个政治强、业务精、作风廉洁的财政干部。

随着财政改革措施的不断推进，财政部门承担的工作任务越来越重，管理的范围越来越广，自身的工作职责也在不断增加。这些财政改革措施的推进和实施，使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门，成为对洛宁投资环境和对外形象的影响最直接的部门，也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式，将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价，如果我们不抓经济发展环境和自身作风建设，这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力，甚至导致有些改革措施的失败。因此，加强财政干部自身的作风建设，对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们必须要把财政干部自身作风建设作为一项大事抓紧抓好，努力为人民当好家、理好财，用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权，确保各项财政改革措施顺利向前推进。

自己做为一个公务员，要认真贯彻落实会议精神，树立宗旨意识，牢记光荣使命，改善工作作风，在优化经济发展环境中努力做到：

一是认真做好对照排查工作，主要针对自身工作作风方面存在的服务意识不强、办事效率不高、执法行为不公、廉洁自律不严等问题认真排查。对排查的问题进行认真的梳理、分析，针对存在的问题，挖根源、找差距，开展批评与自我批评。在自我排查的基础上，广泛征求社会意见，诚恳理解广大群众的监督。

二是认真学习领会连维良书记讲话的精神实质，结合财政工作实际，广泛深入地开展以勤政为民，廉洁奉公、对党负责，让人民满意为主要资料的宗旨教育和职业道德教育，澄清模糊认识，“九种意识”强化，用心主动深入基层开展调查研究，把服务对象和广大人民群众关心的问题作为重点课题，进行调查研究，与广大基层同志应对面进行交流，理解教育。

三是针对排查出的问题认真反思，制定具体详实、操作性强的整改方案。

重点围绕三联单个方面进行整改：

1、完成任务方面：主要包括对上级下达的各项目标任务，是否有职责感和紧迫感，是否在落实上下功夫，完成的效果如何。

2、在优质服务方面：主要包括如何确立一切为农村基层和人民群众着想，一切为纳税人服务的意识，让投资者满意，确保做到为财政支农工作特事特办、急事急办、难事巧办;如何在服务承诺上下功夫，查处利用手中的权力乱卡乱罚现象。对社会各界反映的突出问题，能改的立即整改，不能立即整改的，在做好宣传解释工作的同时，制定限期整改措施。

3、执行政策方面：主要包括未用足用活国家政策;政策滞后于形势的发展，执行县委县政府出台的政策打折扣的现象。

4、总结经验，查找不足。对本单位优化经济发展环境的开展状况进行认真、全面回顾，总结经验做法，查找问题和薄弱环节。

5、完善制度，巩固成果。要借鉴先进单位好的做法，制定和完善加强本单位作风建设的制度和措施，把制度资料与各级领导和每个同志的考核挂起钩来，巩固作风整顿成果，以作风建设促进队伍建设和财政工作任务的全面落实。

6、充分发挥财政职能，支持农村经济发展和公益事业建设。我们财政部门作为综合经济管理部门，在地方经济发展中有举足轻重的作用。我们每一位财政干部都要认真研究自身工作职责，用心进取，超前思考，超前研究，做到只要出于公心，有利于发展，就敢于冒风险，敢于负职责，坚决摒弃一切有悖于经济建设中心的思想观念，切实增强服务地方经济的意识。财政工作不在于说，而是在于做，不在于做多少而是在于做细、做实、做好。具体到当前，就是要采取各种有效措施，狠抓增收节支，强化财政支农专项资金管理，确保社会主义新农村建设的顺利开展。

依法保护民营企业篇十一

在新形势下深化作风建设，提高执行力这对于提高全党贯彻落实科学发展观的能力，推进构建社会主义和谐社会的进程，必将产生巨大的推动作用。工作作风问题，实质是党性党风问题，直接关系党和国家事业的顺利进行，关系到社会主义和谐社会各项目标的实现。长期以来，经过全党同志的共同努力，党的作风建设取得了显著成效，为我们党团结带领全国人民不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利提供了重要保障。

对拆迁单位而言，转变干部作风，加强机关效能建设，就是要进一步牢固树立科学发展观，深入基层，深入群众，为民办实事办好事，服务经济发展，树立拆迁干部职工勤政为民、廉洁高效的新形象。通过一阶段的学习，我有以下体会。

一是培育求真务实的工作作风，提高领导干部的发展能力。求真务实，就是要牢记自身的职能和责任，以强烈的事业心和责任感，兢兢业业做工作，扎扎实实抓落实，把实事求是的工作作风体现到各项工作中去。引导广大党员干部，特别是各级领导干部，紧密联系全面建设小康社会的实践，坚持说实话，出实招，办实事，务实效，把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上，坚持以求真务实精神去抓落实，并在落实过程中不断提高务实能力。

二是培育为政亲民的工作作风，提高领导干部的服务能力。为政亲民，就是要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋、为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。一要真心诚意尊重群众。需把精力用在踏踏实实为人民群众办实事、谋利益上，要做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。二要真心诚意交往群众。要深入基层，联系群众，了解群众，始终同群众心连心，同呼吸，共命运，把群众当作亲人，当作朋友，多走动，多交往。三要真心诚意服务群众。服务群众不是听言辞，而是看行动，要多为群众办实事。

三是培育脚踏实地的工作作风。脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个干部职工的职责。无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任心和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失；要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实；要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事，办好事”。建设有中国特色的社会主义的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，全心全意为人民服务是我们的天职。

四是培育廉洁自律的工作作风，提高领导干部的防变能力。廉洁自律，就是要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神，吃苦在前，享受在后。要严格执行党的纪律，坚决维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，坚决反对自由主义、反对无组织、无纪律、有令不行、有禁不止、各行其道的行为。强化自我约束，要“慎独”，严格约束自己的行为，严格遵守法律法规和党纪条规。

总之，从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、工作作风进行认真的对照检查，坚定为民、开拓、务实、清廉的科学发展观；立党为公、执政为民的宗旨；求真务实的工作态度；廉洁自律的人生习惯，以良好的精神状态和工作作风，做好本职工作。