2023年村信访工作汇报材料 信访工作汇报(优秀16篇)
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村信访工作汇报材料篇一
一是及时汇报。信访工作人员对来信来访中反映的问题,及时弄清问题内容和实质,针对实际情况,及时向有领导汇报,尽早让有领导明白来访者的心声。在每月召开的局长办公会上,承办信访事件的领导要将承办案件的办理情况、存在的问题、下步工作思路等进行一次汇报,便于信访部门及时对每月的信访工作情况进行认真总结分析。
二是及时调查。包案领导对社会群众、教师、学生家长及学生反映的问题进行深入调查,摸准信访人反映问题的真情实意,做到情况明、底数清,及时掌握问题的症结,做到实事求是。具体负责人要带着信访案件、问题、任务、感情,深入了解信访人诉求,查清案件来龙去脉,想方设法帮助信访对象化解矛盾纠纷。
三是及时办理。完善主要领导负总责,分管领导具体抓,职能部门统一管理,一级抓一级、一级对一级负责的工作机制,凡是地区教育局能解决的问题,局领导及时布置,派出有关人员及时处理,绝不拖延。对合理的要求,千方百计做到让来访者满意;对不合理的要求,做深入细致的疏导工作和说服教育,把信访苗头消除在萌芽状态。对于时间较长的遗留问题或涉及人数众多、情况复杂且一时难以解决的重大疑难纠纷案件,一方面由局领导包案督查,明确责任单位和责任人做好群众工作,掌握动态;另一方面由主管科室进行调查核实,形成详细的书面材料第一时间内向上级领导呈报,取得领导重视和支持。
四是及时回复。信访工作人员在第一时间向信访当事人作出明确答复,认真办理。对具备条件的立即答复办理,并及时向信访对象回复有关问题的处理意见。对暂不具备条件的,要在15日内书面答复办理;对不能或无法予以办理的,向信访人解释清楚,确保件件有回音,事事有着落。
五是及时归档。在信访事件办理的第一时间里,对已经办结的信访事项,及时准确地进行归档整理,将信访原件材料、拟办意见、领导批示、调查材料、处理结果等整档备案。
工作中,主要抓了以下几个方面:
一、加强领导,落实责任,把信访工作放在重要位置来抓。
一是健全领导机构,加强组织领导。教育局成立了由局党委副书记任组长,纪委书记任副组长,信访室主任以及有关科室负责人为成员的信访工作领导小组,定期召开各层次的信访工作会议,及时研究部署信访工作。各基层学校也相应成立了信访工作领导小组,层层落实责任制,切实加强了对信访工作的组织领导。二是领导重视,主要领导亲自抓。对上级批转的举报情况,教育局实行了领导轮流阅批、包案制度。局长坚持每月亲自处理一件反映问题,分管领导认真处理信访案件,与当事人建立联系,耐心疏导,化解矛盾。对重要案件,及时听取处理情况和报告,使“市长热线”反映的问题做到了事事有回音,件件有落实;重点案件能够按规定时限办结,按时上报。三是建立信访工作网络,实行目标管理。年初,教育局与各学校签订《信访工作目标管理责任书》,明确了信访工作的各项任务指标和工作责任,在学年中间抓检查督促,年终抓考核评比,保证了信访工作责任的落实。
二、建章立制,规范操作,认真完成信访工作各项任务指标
根据《*省信访处理暂行规定》等法律法规,在区政府和“市长公开电话受理中心”的指导下,我们建立健全了各项工作制度,受理“承办单”工作走上了制度化、规范化的轨道。一是及时对“承办单”进行登记、批转。“承办单”送达教育局之后,“领导小组”第一时间内对反映问题进行登记,及时批转到相关单位,规定办结时间。并对办理情况进行“回头看”,确保切实妥善地解决问题。市长公开电话开通以来,区教育局共受理160件次。办结率达到100,反馈率达到98,群众满意率达到98、二是做好群众反映集中问题的调研工作。针对“市长热线”中群众反映较为集中的问题,区教育局建立了专门档案,定期组织回访,向他们讲明政策、做好思想工作,及时消化矛盾。同时,教育局定期召开安全稳定工作会议,认真分析、排查不稳定的因素,及时发现倾向性问题,做到情况早预报,问题早处理,苗头早控制。去年以来,重点针对落实民转公教师待遇问题等4个难点问题,研究了解决措施,把矛盾及时化解在萌芽状态,有效杜绝了来区到市上访、进京去省上访、重复上访等问题。三是坚持落实信访工作的基本制度。建立健全了包括接访工作制度、紧急信访事件处置制度、信访登记归档制度等信访工作基本制度。教育局坚持月报制度,每月对“市长热线”反映的内容进行归类、分析;同时,坚持每半年对受理的“承办单”进行一次总结,每年对教育系统“市长热线”情况和不安全因素进行一次通报。
三、超前工作,化解矛盾,努力降低信访量
近年来,我们把工作的重点放在控制矛盾的源头上,克服坐等群众来上访再调处的被动做法,通过加大治本力度,超前预防,及早妥善地化解各类矛盾,从而降低了信访量。一是改进工作作风,变群众上访为干部下访。今年以来,我们广泛深入地开展了局领导班子到基层走访活动,通过走访学校、教职工家庭,广泛听取广大教职工的意见和建议,及时采纳群众的合理化建议,帮助解决实际问题。每年元旦、春节前,教育局都开展帮扶救助送温暖活动,全区学校都对生活困难的教职工进行走访慰问,采取措施进行帮扶,收到了良好效果。二是推进政务公开,增加工作透明度。教育局在全系统大力推行政务公开、校务公开制度,只要涉及群众利益、群众关心的行政行为,都进行公开。通过健全制度、推进政务公开,有效杜绝了暗箱操作和腐败现象的滋生,防止了信访问题的发生。三是加强教育行风建设,解决信访热点问题。针对“市长热线”反映的热点问题,教育局结合行风建设,采取了有力措施。严格落实党风廉政建设责任制,坚决预防和制止各种公款吃喝、收受礼品等不正之风;不断加大教育乱收费治理力度,规范了学校收费行为。今年以来,反映领导干部作风、乱收费问题的“市长热线”较去年同期有了大幅度减少。
总之,教育系统在承办“市长热线”工作中取得了一定成绩,但与上级的要求还有一定差距。今后,我局将再接再厉,进一步健全制度,落实各项措施,全面做好教育信访工作,保证教育系统安全稳定,促进我区教育事业健康、协调发展。
村信访工作汇报材料篇二
一、强化组织领导,认真落实各项工作制度
一是镇党委、政府高度重视信访工作,年初调整充实了以镇常务副镇长为组长的信访工作领导小组,领导小组下设办公室在镇党政办,并配备了信访专干,负责处理日常业务。二是实行领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情景汇报,亲自指挥和协调。三是对信访工作早计划、早安排。四是每季度定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改善措施,做到早预测、早调查、早处理。五是坚持领导接访日制度,做到勤接访勤办理,使信访问题得到及时妥善处理。六是严格执行重大事项报告制度。尽早了解本镇有可能引起上访的重大情景,并将有倾向性、苗头性的上访人员情景及时向上级汇报,做到早预防,早处理。
二、加强信访信息工作,提高信息质量
一是继续巩固完善维稳信息员网络,健全矛盾纠纷排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾消灭在基层。上半年经过排查发现的问题都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向上报各种统计报表、信访问题季度分析和半年自查报告,并上报信访信息。
三、认真接访,归口办理,扎实有效查办、督办信访案件
对来信来访认真登记,本着解决实际问题同思想教育相结合的原则,耐心细致地做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量控制越级上访。及时将每一天受理的信访件转给领导,让领导批示。上半年我镇共收到群众来信来访24件,均已办结,办结率为100%;信访室受理信访举报11件,其中来信3件,来访8件,电话举报0件。正是由于镇党委、政府采取了一系列切实可行的措施,从而使得一些重信重访问题得到妥善解决。
对业务外信访件,及时与主管部门及所管辖部门联系,督促其办理,并反馈办理结果,这些业务外的信访件经过我们的督促,大部分问题都能得到及时妥善解决,群众对此很满意。
四、加强协调,充分发挥信访职能作用
一是加强纵向和横向协作办案。除加强与县纪委、县信访局的联系,对一些重要的、疑难的信访案件,及时进行沟通,争取案件调查主动,比如杨乐基案,加强与公安、综治、司法等部门联系,协作办案,始终坚持“排查得早,发现得了,控制得住,解决得好”的工作思路,把矛盾抓早、抓小。二是充分发挥信访职能作用,直查快办信访案件。
xx年上半年我镇的信访工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是解决信访问题的专业素质还不够。三是部分工作人员的业务水平有待提高。
鉴于上述情景,xx年下半年我镇的信访工作将继续以邓小平理论和“...x”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神和省、市、县信访工作会议精神,坚持科学发展观,以构建和谐社会为目标,以解决群众反映的问题为核心,进一步落实信访工作职责制,畅通信访渠道,加强督查督办,提高基层就地化解问题的本事,提高群众工作水平,切实维护人民群众的合法权益,为建设“平安和谐xx”,推进我镇改革、发展、稳定大局服务为指导思想,将从以下工作着手,重点加强信访工作。
一、工作目标
(一)坚持引导依法上访,解决重点信访,减少越级上访,控制团体上访。
(二)搞好服务,一是服务全镇改革发展稳定大局,二是服务广大人民群众。
(三)做好五项工作:一是搞好日常接访,及时办理来信;二是提高领导接待日批示件办理质量,加快领导接待日批示的办理节奏,做到事事有着落,件件有回函;三是加强业务联系,做到报表信息报送准确及时;四是快速反应,及时准确地调处团体上访和越级上访;五是继续与有关部门配合搞好下访,切实为信访群众排忧解难。
(四)坚持信访工作制度:一是坚持领导接待日制度;二是坚持定期研究信访工作制度;三是坚持检查督促制度;四是坚持定期排查制度、领导包案制度和职责追究制度。
二、工作措施
(一)进一步深化信访认识,切实加强对信访工作的领导。
1.党政一把手是信访工作的主体,亲自抓,带头抓信访工作。
2.信访工作小组定期分析研究信访工作中的重大问题,保证工作到位。
3.对重大信访案件,领导亲自办理,做到包调查、包协调、包处理落实、包稳定。
4.对突出的信访问题实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。”的办法,主动加以解决。
5.对信访工作失职、渎职行为,严格实行职责追究。
(二)进一步做好处信、接访、协调等工作的基础上,拓宽信访工作领域,突出抓好信访案件的自查自办,信访的调查研究和信息综合反映三个重点,使工作不断地创新,不断地发展。
(三)进一步强化分级负责,归口办理的原则。
(四)进一步加大信访条例的宣传力度。
(五)进一步加强自身建设,努力学习,务实创新。
总之,今年我镇将继续坚决解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,全面完成各项工作任务,为我镇经济发展和社会全面提高作出新的贡献。
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村信访工作汇报材料篇三
今年在旗信访局、乡党委、政府的领导下,根据《**旗2011年信访工作目标管理责任书》及相关的考核办法,严格落实信访工作责任制,全面提高信访工作机制建设,切实为全乡社会的发展提供了坚实的基础,保持了全乡的稳定。现在将一年的工作汇报如下:
一、严格落实信访工作责任制
1、建立全乡定期研究信访工作制度。将信访工作纳入全乡的年初工作目标中,列入实绩目标管理考核中。年初与12个行政村签订了《**乡2011年信访工作目标管理责任书》印发了《**乡2011年信访工作目标管理考核办法》和《考核细则》。
2、乡党委、政府每两个月召开党政联系会议,研究部署信访工作。会议就前一阶段各项工作中的信访责任落实情况进行通报。对下一阶段工作安排,一个具体的项目的开始、一项政策的出台都要先考虑社会信访风险问题,然后再决定是否进行。节假日,各种会议期间重点安排部署,确定值班领导和值班人员,随时注意不稳定因素,互通消息。今年各村的一事一议项目,**村的烤烟项目,乡党委、人大、政府换届工作等都严格、细致地部署了信访工作。
二、严格执行依法行政、源头治理制度
1、健全并全面落实社会矛盾排查预警信息制度、社会
稳定风险评估制度,坚持依法行政。今年的各种土地项目的实施,都在实施前进行了社会风险评估。乡党委政府在与项目实施村两委班子进行了沟通,并要求相关村的两委班子就项目的实施向广大村民征求了意见,在绝大多数人同意后方进行此项目的实施。如**村的烤烟项目,为了社会风险降到最低,乡党委、政府在今年先进行**亩的实验,在群众看到没有风险后,明年准备大规模的进行此项目。
控工作。三是实行领导办案制。对有可能引发群众性事件、集体上访或越级上访的苗头隐患,指定乡党政负责人包案,一包到底,全权负责,直到问题解决。***上游的几个村河滩地调整发包事件就是其中一例。近几年由于水库水位下降,出现了不是承包合同内的大面积河滩地,这样的地块2-3年就要重新调整发包。这样村与村之间、组与组之间以及人与人之间就出现了不同的矛盾。针对这种情况,乡党委下派了由分管负责人、包村领导和工作队长组成的工作组。工作组召集村两委班子共同商议,结合每个村、每个组甚至是个人的实际情况,根据以往的调整发包经验,研究出这些河滩地重新调整发包的办法,历时15天时间,在没有出现一起集体矛盾的情形下,圆满地调整发包了几个村的河滩地。四是实行督办督查制。坚持对信访问题进行跟踪督办,对工作不力,落实不到位的部门,乡信访办下发督办单,实行督办制,有效提高了信访案件的处结率。共督促各村、各部门办结案件11件。五是实行领导接待日制。落实党政领导每月一个接待日接待群众来访、处理信访事项制度。六是实行领导“五包”责任制。按照“包掌握情况、包思想疏导、包解决化解、包息诉罢访、包越级劝返”的信访“五包”工作要求,建章立制,按制执行。
三、在创先争优活动中,积极探索创新机制,确保信访工作深入持久开展
为从根本上促进信访工作,我们从积极探索建立长效治理机制入手,转变思想,创新手段,切实转变作风,变被动应付为主动查访,变单一治访为综合治访,有效地提高了信访治理工作水平。
1、抓预防排查,把握信访治理主动权。为减少信访案件的发生,我们把工作重点由事后处理转向超前预防。乡信访办要求每个村每月进行社会矛盾一排查,并将排查结果报乡信访办。乡信访办根据矛盾的大小、难易分别交村调委会调解、由乡信访部门调解、联合其他部门共同调解。今年全乡共排查出矛盾纠纷185起,各村自行调解153起,乡信访办、司法所、综治办及与其他站所联合调解了32起,调处率100%。全乡没有出现群体性上访事件,没有出现越级非正常上访事件。
2、抓隐患排查。强化信访不留隐患。一是全面排查。每两个月,乡采取部门、村逐级负责,层层摸排的方式,对影响大局稳定的各类问题进行“拉网式”,“过筛式”排查,做到乡不漏村,村不漏户。二是重点排查。乡把排查重点放到农村矛盾纠纷多发区及干群关系紧张的村,发现问题及时上报乡信访部门。今年重点排查了土地纠纷、承包地合同纠纷、地邻纠纷等共计36起,通过村级调解、乡联合调解以及引导走法律程序等方式都已经成功调处。
3、抓及时调处,保持矛盾隐患不升级。坚持村级调解、部门调解、司法调解、信访调解相结合,做到小事不出村,大事不出乡,有效防止了矛盾激化、扩大、升级,确保了对可能发生的信访苗头发现的早,控制的住、处理的好。今年10月末11月初**村***在自己承包的地里打井,计划往乡境外羊场饮水卖水。当时管道已经挖好,部分管道下管就准备通水。群众意见很大,集体到村来乡上访。乡接访后,乡党委政府及时要求村两委召开会议,形成初步意见。村的意见是要求姚子廷停止乡境外饮水,**没有执行。11月5日,星期六,群众又到乡上访,乡党委接访后,派两名负责人到实地查看后当天就采取相应措施,要求***停止施工,并宣布了乡党委的意见,水不能外引。事情解决后群众非常满意,防止了矛盾的激化。
4、抓定期回访,巩固信访治理成果。有些上访户的处理不可能一劳永逸,有时旧的问题解决了,还会出现新的问题,针对这种情况,我们树立变群众上访为领导下访回访的观念,乡包案领导经常回访信访户,及时解决上访老户反映的新问题,收到了良好的效果。如***村*某的承包土地纠纷。乡已经联合调处完毕,当事人也都接受调处结果,但是包案领导和包村领导还是利用下乡办事的时机到当事人家里问问此事,使其真正达到案结事了,不再留有隐患。
四、严格奖惩,确保约束机制效果
全乡把考核奖惩作为检验领导干部信访责任落实的关
键手段,年终立足奖勤罚懒,对照责任目标,严格考核。对矛盾纠纷排查不力,不按《信访条例》规定的程序和时限进行办理,不作为、乱作为引发群众越级上访、非正常上访、集体上访和群体性事件的干部给予党纪政纪处分,同时对无理缠访、闹访、寻衅滋事的信访人,依法依规予以惩处。尤其是在国家重大节日和活动期间,凡发生赴省进京上访事件造成不良影响的,必须严肃追究有关责任人的责任。对重视信访工作、成效显著的村予以表彰和物质奖励,同时每出现一起到进京、区、市、旗上访的分别给予对应的奖金扣除;对信访工作不力、完不成目标任务的,责任制考核扣分和实行一票否决。
今年以来我乡信访工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求、群众的愿望还有差距,还存在一些问题和薄弱环节。主要表现在:农村土地纠纷时有发生,引发信访的苗头潜在;调解难度大;信访知识宣传和法制教育工作还亟待进一步加强。为此,我们将紧紧围绕发展和稳定的大局,进一步强化领导责任和目标管理责任制,力度再加大,措施再强化,努力再新的起点上实现信访工作新的突破,为推动我乡经济建设和各项事业跨越式发展做出不懈的努力。
2011年12月8日
村信访工作汇报材料篇四
为确保全国“两会”期间社会稳定,园区高度重视信访维稳工作,按照县信访联席会议办公室《关于做好全国“两会”期间信访维稳工作通知》的文件精神,立即召开党工委会议,专题研究信访工作,全面安排部署了园区的信访维稳工作。经过强化领导,落实职责,深入排查,重点调处,确保园区的社会稳定。现将做好“两会”期间园区信访维稳工作开展情景汇报如下:
一、高度重视,加强领导
2014年2月26日,园区专门召开党工委会议研判、部署两会期间信访维稳工作。会上传达了县信访联席会议办公室《关于做好全国两会期间信访维稳工作的通知》的有关会议精神,研究经过了两会期间信访维稳工作方案,成立了以党工委副书记、管委会主任梅振龙为组长、管委会副主任盛国为为常务副组长,班子其他成员及派出所所长王友宁为副组长的信访维稳工作领导小组,明确了信访维稳工作的目标要求。要求各副组长立即对包片企业进行一次全面的矛盾纠纷排查,对排查出的矛盾纠纷及不稳定因素的及时化解、调处。
二、狠抓矛盾纠纷排查化解。
园区对可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底,对苗头性、倾向性信息进行广泛地收集整理,固定专人研究解决,超前作好化解矛盾的工作。经过排查,共排查出一般性矛盾纠纷23起,无进京上访的苗头。对排查出的这些矛盾纠纷,全部实行了领导包案,干部跟踪制,加大调处力度。目前对排查梳理的23起矛盾纠纷全部得到了调处化解。
三、强化值班备勤,坚持领导带班。由主要领导全程带班,做到每日形势及时掌控、即时报告。全国“两会”期间,园区实行24小时值班备勤。即时处置、及时化解。实行了零报告制度,每日园区综治部报送当日涉稳情景,做到有事报情景,无事报平安,重大紧急情景随时报。
四、强化应急处置。
针对两会期间可能出现的各种突发情景,制定了园区突发群体性事件应急预案、两会期间劝访工作应急预案等预案,部署了应急人员力量,做好了应急处置的各项准备。
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村信访工作汇报材料篇五
尊敬的*委员,各位领导、同志们:
下面,我就*县去年以来的信访工作作一简要汇报,恳请批评指导。
去年以来,*县共受理来信来访259件。其中,受理个访208件,集体访46件,群众来信5件。截止目前,已办结信访案件234件。总体来看,重复上访案件较多,大部分是上访群众要求过高、历史遗留问题和社会转型期出现的各类新矛盾、新问题。
一、主要工作情况
去年以来,*[本站]*县委、政府在地委、行署的正确领导下,确立了“抓经济必须抓稳定,抓稳定必须抓信访”的工作思路,采取一系列行之有效的措施来解决群众热点、难点问题,做到了领导重视、制度完善、措施得力,有效预防了集体上访和纠缠上访,信访工作取得了一定成效。
(一)进一步明确责任,加大信访工作领导力度
县委、政府十分重视信访工作,县委书记经常过问信访工作情况,对重大信访问题亲自出面,现场办理,有力促进了各类突出矛盾的及时化解;县长在网上开设了“县长信箱”,解答群众的网上来访,进一步拓宽了群众的信访渠道。我们还根据实际情况,适时调整信访工作领导小组,充实了信访工作力量。每年坚持与各乡(镇)、有关单位签订信访工作目标责任状,各乡(镇)又与各村(社区)分别签订了目标责任状,使信访工作责任得到层层落实。同时,严格执行“一把手”负责、领导包案和“一岗双责”等制度,形成了一把手亲自抓,分管领导全力抓,其他班子成员配合抓的“大信访”工作格局。
(二)完善信访工作制度,使信访工作有章可循。
去年以来,我们相继出台了《*[本站:]*县信访工作责任追究办法》等11项信访制度,按照“一岗双责”的要求,尤其强化了领导首问负责制、责任追究制等责任办法,把信访工作由软任务变成了硬指标。一是推行县级领导干部约访制度。我们把县领导作为解决信访问题的关键抓手,尽力为群众提供与县领导沟通的机会。在每月的指定时间里,包乡的县领导必须分片约访接待群众。由各乡(镇)和部门负责人定期、不定期与老百姓约定时间,将问题比较突出、反映比较强烈的村、社区作为重点,县领导和上访群众面对面交谈,耐心细致地倾听群众的呼声,处理群众反映的实际问题。二是规定领导下访次数。要求县委、政府领导每人每年下访不得少于4次,机关部门负责人除随领导参加下访活动外,每人每年安排下访、约访也不得少于4次,乡(镇)党政主要负责人每月下访、约访不得少于8次。同时规定,各级领导根据职务的不同,在下访期间必须为群众解决3—5件不等的实际问题或实际困难。通过制度的约束,进而加强了干部的群众观念,为老百姓办实事的意识明显增强。三是继续实行县级领导包案制。将37件信访案件分配到8名分管领导身上,县委书记亲自签批、调处了3起集体访案件,还主持研究了8起重点信访案件的解决方案。其他县级领导也积极开展下访活动,深入上访户家中问寒问暖,及时化解了一批相当棘手的重复上访案件。四是规范上访行为,维护上访秩序。为引导群众依法信访,规范信访行为,我们把国务院新修订的《信访条例》作为宣传工作的重点,信访工作领导小组专门下发了《关于认真开展〈信访条例〉学习宣传工作的通知》,在全县广泛宣传《信访条例》。同时,我们采取多种形式开展宣传活动。在城镇,开展了宣传《信访条例》的板报比赛,38个单位参加了比赛活动。并由社区组织群众适时进行学习;我们还在电视台对《信访条例》进行了为期一周的滚动播出。在农村,举办《信访条例》培训班,组织干部群众集中学习,扩大了《信访条例》宣传的覆盖面。通过形式多样的宣传活动,为构筑大信访的格局营造了良好的氛围。
(三)加大排查调处力度,全力解决信访突出问题
去年以来,我们针对群众上访有所抬头的趋势,采取有力措施,进一步延伸触角,逐步实现了信访工作重心下移、关口前移,解决了一大批信访积案、老案。
一是成立督查领导小组,全力开展矛盾纠纷督查活动。按照“有访必督,一督到底”的原则,建立健全了信访工作督查制度,对受理的信访问题,采取立案督办、发函督办、现场查办等形式进行督促检查,对县领导阅批和上级交办的重要案件,指派专人进行跟踪督办;对情况紧急的案件,组成联合督查组派人直接督办。近期,我们成立了7个农牧业生产工作指导小组,从各单位(部门)抽调了20名基层工作经验丰富、政策水平较高的领导干部,进驻各乡(镇)、村(社区)蹲点开展工作,在指导农牧业生产的同时,对群众反映的热点、难点问题进行深入摸排调处,变群众上访为干部下访,受到了群众的好评。
二是对疑难信访案件实行上访人介入办案制。如下岗职工上访、原**局饮料厂职工上访案件,时间跨度达十几年之久,许多资料丢失、无证可查。在上访人对办案工作组不信任的情况下,为增加透明度,消除上访人的顾虑,县委、政府成立了“企业改制回头看”领导小组,把上访群众选出的职工代表纳入领导小组成员中,和各相关部门单位共同开展清查工作,采取“面对面”的方式进行对证交流,全程监督办案过程。清查工作结束后,召开职工大会公布清查结果。以此取得上访群众的信任,使这些复杂的历史遗留信访案件得到妥善解决。
三是开展集中下访活动。去年年底,我们组织县四套班子领导、县直各部门领导分赴各乡(镇)、村(社区)及村民家中积极开展下访活动,启动了矛盾纠纷督查组和信访突出问题工作组,从群众中存在的实际困难入手,解决冬季供应等与农牧民切身利益有关的实际问题,保障了基层群众正常的生产、生活。下访活动开展以来,共解决群众反映的热点、难点问题40余件,并筹集扶贫济困资金10余万元,受到一致好评。
四是开展专项调查处理活动。地委、行署于去年8月份统一安排了上访问题专项调查处理活动,我们利用了2个月的时间,对排查出的31件上访问题进行了集中调查处理。信访部门会同组织、政法和纪检部门多次下至村、组,进村入户进行调查研究,解决了一批群众反映比较突出的问题,化解了矛盾,稳定了上访人的情绪。另外,我们针对涉法上访问题相对较多的情况,先后组织公、检、法、司、信访和政法等部门召开涉法上访专题会议40余次,专门研究解决涉法上访问题的对策和办法,解决了11件因涉法而重复上访比较棘手的问题。
五是以
先进性教育
活动为契机解决信访问题。在先进性教育活动中,我们积极开展以“党旗红”为主题的实践活动,建立了县级党员领导干部联系点制度,将县级31名党员领导干部与31名老上访户结成帮扶对子,为他们理思路、找出路,全力帮助他们解决实际问题,消除了他们心中的怨气。二、信访突出问题及形成原因
总的来看,我县信访工作取得了一定成绩,但在肯定成绩的同时,也难免存在一些问题,这些问题主要表现在以下几个方面:
(一)农村土地承包和财务管理问题。如*乡*村要求收回土地问题,*村等人反映的村财务及村班子问题,要求土地赔偿问题,要求土地调整问题;**乡**村、**村部分村民反映村财务开支不明和土地分配不公的问题,等等。产生这些问题的主要原因有:一是集体资产经营管理不规范。少数村在集体地发包时,实行公开竞价承包的透明度不够,引起群众不满。二是今年国家取消了农业税,种植业成本大幅度降低,村民想得到更多土地的愿望尤为强烈,一些村民想把村集体土地分给个人。三是少数村两委班子不团结,导致个别村干群关系紧张,引发村民对村干部的对立情绪。也有的村干部在处理土地问题时,工作不到位,方法简单粗暴,导致部分村民有不满情绪。四是村级财务公开力度不够,缺乏透明度。有些村虽然定期将财务收支情况公开,但是公开的内容不够具体,群众无法了解资金的用途和去向。个别村对一些村民关心的热点问题公开不及时,导致群众不能实施有效的监督。
(二)企业改制遗留问题。如**局下属企业饮料厂和轻品公司部分下岗职工要求重新处理集体资产等问题。主要原因有:部分企业在改制时对国家政策的宣传解释不到位,公开不彻底,群众了解政策不多,多年后由于政策变动,群众对前后政策产生了混淆,用现在的政策去套用过去的处理结果,觉得处理不合理,引发下岗职工上访。
(三)城镇房屋拆迁问题。如国道拆迁户对评估有异议,拆迁户、对拆迁补偿不服等。产生这些问题的主要原因在于,个别拆迁户不能正确看待商业开发与国家基础设施建设的区别,存在攀比心理,对房屋估价期望值过高,不切实际,要求得不到满足,加之个别上访户的挑唆,使拆迁户对拆迁工作产生对立情绪,引起上访。
(四)涉法涉诉问题。如、房屋产权纠纷案等。涉法涉诉问题涉及法律条文广,案情复杂,单纯地套用法律、法规来处理问题比较困难。形成这些问题的主要原因是,一些案件当事人或亲属认为,案件处理中有对自己不公平、不合理的情况,在通过正常的司法渠道解决不了的情况下,就要寻求其他的解决途径,于是,当事人中的绝大多数就走上了信访之路。
产生这些问题,从主观方面来讲,随着旅游业的发展,人流、物流、资金流进一步加速,给当地群众带来了观念上的转变,相比其他县市,我县群众的思想要相对活跃一些,维权意识不断增强。但是,有少数群众只讲权利、不讲义务,在维权的过程中,一些群众从上访户的身上看到了上访的“好处”,因而产生了“上访能得利益”的错误观念,进而不断上访。总体来看,这些问题都属于人民内部矛盾,但处理起来相当复杂,其中一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起,群众正常信访和个别人想得到不正当利益挑唆煽动交织在一起,往往又涉及到一些历史遗留问题,处理起来政策性强、难度较大、不易化解,对社会稳定产生一定负面影响。
总之,我们将进一步总结经验,查找不足,全面提高信访工作水平,努力为县域经济的快速发展、为全面建设小康社会提供稳定的内部环境,决不辜负地委、行署领导的期望。
我的汇报到此结束,请龚委员及各位领导批评指正!
村信访工作汇报材料篇六
首先,非常感谢市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下面,我代表就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报:
一、关于信访稳定工作
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我区重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,构建长效机制,信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份,我区赴京、赴省集体访为零,到市集体访*起;赴京个人访*起,赴省个人访*起,到市个人访*起,三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案*起,按期办结*起,结案率*%;办理群众来信*件,已结*案,暂接*案,正在期限办理*案;受理复查复核案件*案,已结*案,正在期限办理*案,有效维护了全区大局稳定,促进了和谐**创建工作的顺利开展。我区的具体做法是:
(一)领导高度重视,突出示范带动
一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份,区委、区政府共召开了*次专题会议,研究信访工作;每月召开一次联席会议,及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份,区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道,我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度,要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业,每个区直委局联系1个村或1家企业,每半月到村或企业一次,协调处理群众信访问题,督查督办重点信访案件。今年以来,区党政领导共接待群众来访*次*起*人,群众所反映问题基本得到妥善解决。
(二)坚持联席会议制度,依法解决实际问题
今年以来,我区召开信访联席会议*次,坚持做到区级一月一排查,乡镇一周一排查,重点时期,突击排查。1至9月份,共开展排查9次,排查不安定因素50起,对排查出来的重点案件和重点人员,全部明确包案领导,及时进行交办,限期解决。为加大督查力度,区联席办与“三室”联合,先后9次对交办案件进行督查,有效的促进了问题的解决。通过联席会议的召开,使我区的一些沉年积案得到了解决,上访秩序明显好转,为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前,现已办结40起,办结率80%。
(三)拓宽工作思路,突出工作创新
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”:一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》,从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》,从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范,使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训,进一步规范办案程序,提高办案质量。另外,建立了区复查委员会,成立了复查委员会办公室。自成立以来,受理复查复核案件18案,已结12案,正在期限办理6案。
(四)实行三级督查,狠抓工作落实
一是领导督查,率先垂范。区委*书记多次主持区委常委会,督促指导重大信访疑难案件办理情况,亲自参加联席会议,对全区信访案件逐案听取汇报,逐案提出督查意见。同时,在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查,形成合力。实行“三室”联动督查,区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情况督查一次,并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查,常抓不懈。按照信访问题解决难易程度,采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式,核实案件查处的真实情况和处理意见的落实情况,真正做到案件处理到位,跟踪督查到位。
(五)加强基层管理,夯实稳定基础
在狠抓信访基层基础工作中,我区积极引导各乡镇、办事处因地制宜,创造性开展工作。*镇每周举行信访案件督查会议,对信访案件的办理,以积分制进行考核,起到了很好的督促作用。*通过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会,公开办理程序和办理结果。*积极探索信访案件挂牌督办机制,以版面形式将包案领导、责任人和案件进展情况公布,并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理,起到了激励作用。*乡实行义务评事制度,即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议,调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议,乡镇司法所、法庭、民政所等列席,负责提供相关法律解释。评议活动坚持公开评议,多次评议,直至问题解决。
(六)加强政策宣传,规范信访秩序
为确保新《信访条例》的顺利实施,我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和内容。利用4月22、23日两天时间,集中开展了《信访条例》宣传活动,在各乡镇、办事处人员流动较大的地方,设立信访咨询台,现场解答群众问题,受理群众投诉。共出动宣传车*余辆次,刷写信访标语*条,悬挂横幅*条,召开广播会*余次,印制《信访条例》宣传材料*万余份,宣传瓷砖*套,使《信访条例》家喻户晓,人人皆知。在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮,以学习新《信访条例》为重点,加强对工作中涉及到的法律法规学习;聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课,讲解国家有关法律法规,进一步规范信访案件的办理程序,提高办案质量。
(七)认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作
一是及时召开联席会议,安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午,我区召开了第二十九次信访联席工作会议,对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。
二是实行天天接待,畅通群众信访渠道。省八次党代会期间,各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗,轮流接待上访群众,做到有访必接,切实畅通信访渠道,认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序,向上访人出具信访问题受理书,明确办结时限,限时办结。接待领导结合分管系统的工作,强化预约接待,有针对性地处理群众信访问题。同时排出值班表,记好接访记录,每天将接访情况汇总上报区信访局。
三是全面排查一次矛盾纠纷,限时解决信访问题。各责任单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究,尤其是有可能引发集体上访和赴京、赴省个人上访的苗头,有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患,进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导,明确责任,集中力量,解决疑难信访问题。
四是加强信访值班,严格信息报告。省八次党代会期间,各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度,安排专人昼夜值班。领导坚持带班,保证上访有人接待,反映问题有人处理,重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度,各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表,我区将对省八次党代会期间信访值班接待情况进行检查,对零报告、日报告情况进行汇总,检查结果将进行全区通报。
五是完善既定预案,杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案,一旦发现有大规模群众集体上访和串联上访苗头,按照预案迅速采取措施,控制事态发展,及时上报信息,就地化解。重点做好赴京、赴省集体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作,一旦有异常情况,采取果断措施,全力劝阻,坚决把群众稳定在基层。
六是深化“严打”整治斗争,维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队,对重点地区,24小时不间断巡逻,全力维护我区社会治安稳定。
七是严格责任追究。在省八次党代会期间,因信息不灵、措施不力、工作不到位,导致发生赴省集体上访和个人上访事件,损害我区对外形象、影响会议顺利召开的责任单位和责任人,将严格责任追究,决不姑息。
二、关于安全生产工作
*区高危行业企业较多,煤矿*家,非煤矿山*家,危化品生产经营单位*家,其他生产经营单位千余家,安全监管任务非常繁重。近年来,我区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产格局,促进了全区安全生产形势稳定。今年以来,全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故,安全生产取得明显成效。我们的具体做法是:
(一)强化工作领导,完善工作机制
一是成立了以常务副区长为组长的安全生产工作小组,加强了对安全生产的组织领导。二是每月在全区经济工作汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全生产工作,并多次召开区委常委会、区长办公会研究部署安全生产工作。三是严格督查,区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产工作,确保了基层安全工作做细做实。
(二)深化日常检查,有效整改事故隐患
今年以来,我区安监人员深入煤矿一线检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;对危化品企业检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;对非煤矿山企业检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;深入其它企业现场检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作*余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动,分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等*个组进行拉网式检查。共查出隐患*处,隐患整改率在*%以上。
(三)健全监管网络,落实安全责任
出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》,健全了区、乡、企业(村)三级安全监管网络,共建立安全组织*个。区安监局正式干部职工达到*人,乡镇有安监办,企业有安全科,执法文书、隐患整改台帐齐全,并层层签订了安全管理目标责任书,做到了安全层层有人抓,事事有人管。今年共组织召开全区安全生产工作会议*次;煤矿安全工作会议*次;非煤矿山安全工作会议*次;危化企业安全工作会议*次。
(四)创新监管方式,促进本质安全
年初,主动邀请了省、市安全生产专家分别对*个煤矿、*个化工企业和*家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年,我区又和有资质的安全中介机构联合,对高危行业企业进行了一次安全评估。通过监管方式的创新,极大地提高了企业搞好安全生产的积极性,从源头上防止了安全事故的发生。
(五)突出工作重点,狠抓高危行业监管
1.煤矿方面:一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度;二是督促指导*煤矿进行资源整合改造和*煤矿进行技改,督促*煤矿建设密闭墙,提升安全水平;三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度;四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动;五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。
2.非煤矿山方面:一是实施非煤矿山资源整合,减少矿山企业数量至22家,扩大生产规模,提高安全装备水平;二是强力推广先进生产工艺,提升安全生产设备的科技含量;三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线,固定爆破时间,严控单次爆破装药量;四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度;五是加大了安全生产处罚力度,对违法企业下达行政处罚决定书*份。
3.危化品方面:一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》*份。二是开展了危险化学品安全大检查活动;三是联合*政府对*村*非法生产线和*工厂进行了关停;四是对暂停生产的*工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对*有限公司存在事故隐患的*车间和烘干房进行了关停。
(六)强化安全培训,提高员工素质
今年以来,我区共组织煤矿矿长资格培训复训*人,特种作业人员培训复训*人;培训从业人员*人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到*%。采用以会代训的方式,对安监人员和企业安全管理人员培训*人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量,督促*煤矿选派了*名责任心强的年轻技术人员参加了*举办的煤矿职工中专班。
(七)注重安全教育,增强安全意识
积极开展了各种安全生产教育活动,极大的提高了广大干部职工的安全意识,指导企业刷写永久安全标语*条,组织*家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动,共展出版面*块,悬挂横幅*条,设立咨询台*个,发放传单千余份,展出内容丰富多彩,采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式,涉及到了安全生产领域的各个方面,并深入到乡镇、企业巡回展出,营造了浓厚的宣传气氛。
(八)加大安全投入,夯实安全基础
今年以来,我区督促指导高危行业安全投入总计达到*万元。其中,煤矿累计投入安全生产资金*万元;危化企业安全资金投入*万元,企业安全装备水平得到较大提高。
(九)完善应急救援体系,防患于未然
我区不断完善了救援组织,明确了安监、公安、卫生、交通等部门应急救援职责,建立了应急救援成员单位联系名录,一旦发生事故,能够迅速出击。指导企业完善了应急救援预案,组织指导*煤矿成功进行了反风演习;*公司进行了应急救援培训和演练,提高了企业应对和处置重大事故的能力。*煤矿与*救护大队签订了救护协议,并主动与矿山救护大队联系,检查矿井避灾路线图,到井下实地进行勘查。危化品企业与消防、环保、公安、质监、安监、卫生、市专家组等保持了信息畅通,达到有求必应,随叫随到,确保了应急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切实做好省八次党代会期间的安全生产工作
一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来,我区安全生产形势继续保持了稳定状态,没有发生一起死亡事故。但是,我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多,第四季度正值生产旺季,各类安全事故处于多发期。为此,我们将时刻保持清醒的头脑,做到警钟长鸣,常抓不懈,确保省八次党代会期间,安全生产继续保持良好态势。
二是认真开展安全生产大检查。前天,全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议召开之后,我区在昨天上午,及时召开会议对安全生产工作进行了安排部署。近期内,我们要组织安检人员和专业技术人员对辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等各类生产企业开展一次拉网式检查励志网http:///。对排查出的隐患要登记造册,建立台帐,责令企业限期整改;对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的企业要采取硬措施,责令企业停产整顿并依法处理。
三是狠抓安全生产责任制的落实。严格执行行政首长负责制和企业法人责任制,把安全生产各项措施落到实处。继续对煤矿企业实行乡干部24小时驻矿制度和矿领导带班下井制度,坚决杜绝超能力生产和违法生产。对因安全生产责任制不落实、隐患排查整改不到位、履行职责不认真而导致发生重特大安全事故的,将按照有关规定严格追究责任。
村信访工作汇报材料篇七
一、会议贯彻情况
xxxx党委、政府认真组织学习传达贯彻落实了第七次全国信访工作会议精神和全省信访稳定工作会议精神,决定采取“三项措施”切实抓好xx稳定和信访工作,确保xxx社会政治稳定。
一是加强信访苗头的排查,掌握工作主动权。及时对矛盾纠纷进行摸底排查,第一时间了解和掌握上访苗头,快速反应、妥善应对,坚决防止由于没有及时掌握信息、工作跟不上而造成上访事件发生。
二是加强对重点信访人的稳控工作。由xx干部组成的维稳工作组深入到重点人员家中进行走访,充分了解他们目前的想法、要求以及存在的困难,从源头上预防和减少信访问题。
三是解决信访问题,维护群众合法权益。xxx委政府把及时妥善解决群众合理诉求作为信访工作的第一要务,切实把工作重点放在依法按政策解决信访问题上。目前,xxx大局稳定。
二、信访化解及稳控情况
经过认真摸排,xxx重点稳控主要人员xxx个分别是xxx、xxx、xxx、xxxxxx。
(一)成立包案包案领导小组。每个案件都成立了一名xxx干部任组长xxx,xxx干部、xxx书记等人员为成员的领导小组。
(二)成立稳控领导小组。做好思想教育工作,及时掌握情况,确保将重点人员吸服在当地。
(三)稳控措施
1、加强沟通联系。做好情报信息工作,牢牢把握维稳工作主动权。各稳控责任人要密切关注稳控对象动态,对出现异常情况的人员切实做到“动有原因、去有目的、归有日期”的明白监控。
2、通过多种途径及时对信访人进行认真宣传教育,耐心细致做好其思想工作,稳定信访人的情绪。
3、积极主动与相关部门协调,为稳控对象解决实际问题。
三、接访下访情况
一是落实责任。建立xxxx三级信访工作、矛盾纠纷排查网络,及时了解、掌握信访苗头,并按照“谁主管、谁负责”的原则,把信访维稳工作纳入目标考核管理,将工作责任层层分解落实到人。
二是及时调处。始终坚持xxxx一次的矛盾纠纷排查化解机制,对于排查出的矛盾纠纷,能立即化解的立即化解,不能立即化解的实行xxxx干部包案制度,限期解决。
三是完善机制。建立xxx领导信访接待日制度,健全信访机制。开展领导干部大接访活动,变群众上访为干部下访,变少数人重视信访为多数人抓信访,变被动接访为主动化解,做到情感接访、有序接访和依法接访,将矛盾化解在基层和萌芽状态。
四、解决特殊疑难信访情况
我们严格落实“一人一案、一人一档、一人一组、一人一策”的管控措施。“一人一案”即把每一名重点人员的化解稳控工作都作为一起重点案件来对待,立案督查;“一人一档”即逐人建立管理档案和台账,动态掌握其活动轨迹;“一人一组”即针对每一名重点人员,都成立相应的稳控工作组,具体负责对该重点人员的教育管控工作,严防失控漏管;“一人一策”即针对每一名重点人员,都制定应对策略,做到因人施策、因时制宜,务求工作实效。
五、信访工作责任追究制度情况
对在信访工作中,责任心不强,不能按时间要求结案,稳控不力,出现问题的,按照有关规定进行处理。特别是在国家、省、市重大活动期间,敏感时期,造成越级上访、赴京非访和集体访上访的严肃追究责任。
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村信访工作汇报材料篇八
切实做好新时期群众工作和信访工作
尊敬的兰主席、各位领导、同志们:
大家好!
欢迎莅临我镇督促指导信访稳定及干部下访群众工作,按照会议议程安排,现就我镇信访稳定及干部下访群众工作做简要汇报.群众工作是构建和谐社会的基础性工作,是衡量一个地方执政能力和科学发展水平的集中体现。镇党委、政府牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的执政理念,深入贯彻落实县委县府信访稳定及群众工作会议精神,始终坚持用群众工作统揽信访工作,把信访工作纳入全镇经济社会发展总体规划和年度目标责任考核内容,坚持以人为本,切实维护人民群众的合法权益,妥善化解矛盾纠纷,始终坚持把信访稳定工作与当前工作有机结合起来,始终坚持把矛盾化解与解决民生民计有机结合起来,始终坚持把信访稳定工作与建设“平安双桂”有机结合起来,最大限度地推动“事情要解决,矛盾要化解,经济要发展”。努力减少信访“存量”,积极探索形成化解信访积案的长效机制,推动信访工作健康良性发展。截止目前为止,全镇未发生一起到县和市越级上访事件。
一、用真心做好信访工作
用真心,就是要情系群众、一心为民,牢固树立群众工作无—1—
小事的观念,高度重视信访工作,怀着对人民群众的深厚感情做信访工作,把群众的事当成自己的事来办。
一是实行领导干部包抓制度。镇党委主要领导是信访工作第一责任人,分管信访工作的领导抓具体工作的落实,其他领导成员按照“一岗双责”要求抓好分管领域及所包村的信访工作,建立了领导分片负责制度。形成“各负其责、齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系”。今年以来,先后召开1次党政联席会议、2次信访工作例会,研究部署信访工作,有力推动了全镇信访工作扎实开展。
二是建立信访排查制度,实行镇村联动。我镇信访办工作人员每月不定期进行“走社区、进乡村”的信访大排查,第一时间、第一地点听取人民群众的意见建议。同时与各村(居)签订信访稳定责任书,把矛盾纠纷始终控制在到源头,各村(居)设立信访联络员和矛盾纠纷调解员协同镇信访办共同开展信访稳定工作。
三是深入推进领导干部公开接访、下访。信访工作是最直接、最现实的群众工作,我们把解决信访问题当做一项重要的民生工程。每天明确一名领导轮流到信访办接待群众来访,所有接访领导的姓名、职务、接访时间,均通过告示牌进行公示;接访领导对在接访日所接待的案件要做到“四包”,即包接待、包调查、包处理、包息诉罢访,直至案结事了。
四是信访专职干部接访。信访部门是倾听群众呼声、体察社2——
情民意、维护群众合法权益的重要窗口,是培养锻炼干部的一个重要平台。今年,我镇信访办采取组织安排的方式,设置优秀干部专职信访接待。通过这种方式,不仅增强了被选派干部的群众观念,提高了其处理复杂问题的能力,更密切了干群关系。
二、下真力化解信访问题
化解矛盾、解决问题,是信访工作的根本所在。用真力,就是要动真劲、下真功夫从源头上预防和减少信访问题,尽量消除群众信访问题产生的根源,将问题解决在萌芽状态。
一是抓平台,畅通渠道。我们积畅通群众信访渠道,使群众有苦可诉、有愤可泄、有难可帮。按照“方便群众、集中办公”的原则,整合纪检、经管、综治信访、民政、国土村建、计生、司法等力量,成立镇综治工作调处中心,增强做群众诉求服务的能力,实行信访问题“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。各村(居)相应的成立群众工作室(说事室),与镇信访办相结合,由党组织书记兼任负责人,聘请老党员、老干部担任工作人员,同时设立信息员、调解员、把工作触角延伸到群众中去,做到横向到边,纵向到底,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
二是抓联动,形成合力。信访工作不只是信访部门的事,而是各部门的共同工作,必须形成党委政府主导、部门共同参与、社会齐抓共管的工作合力。我镇建立由镇政府专职副镇长为总召集人的联席会议小组,各职能部门和责任村(居)为成员单位。
—3—
联席会议小组代表镇党委、政府,领导分管领域的信访工作,对分管范围内需要受理的案件进行集中研究,提出处理化解问题的意见,落实责任单位,并负责全程督办,强化部门联动协调机制,由综治调处中心负责协调,主要研究、处理、解决重大信访案件。
4——
民代表大会进行协商。
三、动真法规范信访行为
动真法,就是坚持依法行政、按章办事,既解决好群众的合理诉求,又教育引导群众以合法的途径和方式反映问题,既充分调动干部工作的积极性,又切实惩戒不作为、慢作为的行为,努力消除个别部门和少数干部“事不关己,高高挂起”的错误认识。
严格实行首问负责制和信访案件督办制。对群众反映的问题,不论是否属于分管范围,接访领导都要认真听取,能当场答复的当场答复,不能当场答复解决的,要明确分管部门,并签字交办。镇信访办对领导签字交办的案件,于接访后及时正式办理,并在规定时限内予以答复。同时,对信访案件办理情况采取一定形式定期公布。
村信访工作汇报材料篇九
发展是目的,稳定是前提,做好农村信访工作,对于提高农村工作整体水平,促进我镇社会稳定和经济发展有至关重要的意义,基于此,我镇于8月31日,9月6日连续召开信访专项会议,对近一段时间的信访工作进行总结,通报工作情况,对信访案件逐例分析,并对下一阶段的工作重点研究部署。
我镇的信访案件主要涉及财务纠纷、涉法涉诉、家庭纠纷、涉农纠纷、历史遗留问题。有重点信访稳控对象14人,退伍军人31人,民师及六十年代师范生23人(其中已经死亡一人,13人已办理农村低保)。
我镇的信访案件成呈下特点:
1、信访案件呈现多元化、复杂性。目前的农村信访问题向多元化方向发展,出现问题的领域逐渐扩大,案情涉及的方面渐趋复杂。
2、在耕地、宅基地和涉农纠纷等方面出现的问题相对集中。同时婚姻纠纷呈现上升趋势。
3、群众的维权意识越来越强,而履行义务的意识与强调权利的意识不同步。
二、主要做法
1、领导重视,定期接访成为长效机制
镇主要领导对信访工作高度重视,把轮流定期到信访接待办公室接待群众来访形成制度,,形成长效机制。在接待群众来访的过程中,对群众提出的疑问及时给予解答,耐心解释,果断处理。
2、分工负责,形成齐抓共管格局
除去定期与上访户约谈或者到村里与他们沟通交流,了解他们的思想动态外,我镇更侧重于关心那些涉访人员的生活。针对老师范生普遍年龄大,生活困难的情况,经党委会研究,对家庭生活困难的13位老师范生给予办理农村最低生活保障,以保障其基本生活,逢年过节还要给予慰问照顾。 4、主动介入,把维稳关口前移对于那些突发的、有可能成为信访隐患的事件,我们在得知基本情况的前提下,总是积极主动的在最合适的时候介入,了解当事人双方的矛盾点,各自的诉求点和有可能让双方达成和解的交点。比如今年八月初和九月初发生的两起差一点成为信访案件的民事纠纷。一起是dy庄停尸闹丧事件,dy庄的p某在建房过程与给自己建房的包工头w某(nmk人)因为未结清建房款发生纠纷,期间p某父亲加入劝架而庞某不听,p某父亲一气之下喝农药身亡,p某的身亡使矛盾彻底激化,p家停尸闹丧。在得知情况后,信访办,司法所积极介入,多次在两家之间奔走说和,终于使这起民事纠纷以魏某赔庞某1、35万元而告终。
另一起是高玉柱儿子溺水身亡事件。高玉柱四岁的儿子在农场的料场玩耍时,不慎掉入因连日下雨积满水的料坑而溺水身亡,高家人在事发地点摆放棺木,并多次到镇向主要领导反映情况。信访办、司法所第一时间介入此事,通过不懈努力、多方协调,l场同意赔偿6万元,n场赔偿5千元。
虽然我镇的信访工作在本阶段在全镇上下的共同努力下,取得了一些成绩,但是我们深知,这与上级的要求,我们的目标还有很大差距。知耻而后勇,这些差距的存在,不仅仅使我们感到了压力,更是促使我们把工作做好做实做的尽善尽美的动力。我们会化压力为动力,把动力化为执行力,争取在下阶段给群众,给党委政府交一份更加满意的答卷。
村信访工作汇报材料篇十
2011年,我镇信访工作在县委、县政府和县信访办的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观和群众工作新思路,严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,忠诚履职,信访工作整体水平不断提高,为全镇经济发展和构建和谐社会作出了积极的贡献。
全年共接待群众上访42起,受理信访12件,按期结案率达到了100%,做到了信访案件办理及时、准确。全镇没有发生一起集体上访,没有发生一起因工作失责引发的重大群体性事件和重大信访事项。
我们主要做了以下几个方面的工作:
一、加强领导,强化责任
年初镇党委调整了信访工作领导小组,由镇党委书记任组长,党委副书记、镇长,人大主席、政法书记任副组长,各办所占负责人为成员,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村(居)实行村支书负责制,明确责任。此外,把信访工作纳入村(居)工作考核内容,按指标完成,制度落实情况进行考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村(居)信访工作的积极性。
二、多措并举,凸显成效
1、注重抓矛排,做到情况明、底子清。
通过镇村组三级联动,每月坚持开展矛盾纠纷大排查,全年共排查各类矛盾纠纷220余起,协调处理200余起,调解成功195起,调解成功率97.5%,极大地维护了社会的和谐稳定。
2、注重抓预警,做到信息捕捉及时。
为了抓好我镇的信访稳定工作,我镇坚持每月召开群众工作会、信访形势分析会,对信访工作进行周密部署,对信访形势进行研判,并要求镇政府党政主要领导亲自挂帅,各村居驻村领导负总责,村支两委密切配合,认真抓好职责范围内的信访工作,切实做到“三不放过”,即:责任不落实不放过,工作不到位不放过,隐患不排除不放过。同时,在镇村两级组织设立镇专职信访信息员和村级信访信息员,每月定期摸排矛盾纠纷,镇信访办定期听取村级信访信息员的汇报,对排查出的矛盾隐患分类汇总,定期研判,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化,建立起了上下贯通,左右衔接的信访工作网络,从而达到消息的灵通、准确的效果。通过信访信息员的信息,我镇早行动、早化解,多次排除了襄渝铁路部分民工准备到县集访的隐患,有力地维护了社会的和谐稳定。
3、注重抓调处,做到处理问题见实效。
为组长的联合调查组,多次进村入户走访群众,查阅信访事项帐目。党政主要领导亲自过问,于8月11日上午召集相关人员座谈会,主动约访7户上访群众,最终达成处理决定,成功化解了这起群众集访案。
4、注重抓防范,做到处置方案健全。
为使信访工作进入制度化、法制化的轨道,维护社会的和谐稳定。今年以来,我们继续认真学习贯彻国务院《信访条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》向广大干部群众宣传政策,引导群众正常访,极大地防范和杜绝了非正常上访和重信重访。为了在出现紧急状态时,及时稳定群众的情绪,防止事态扩大,造成不良影响,我镇还制定了防范群体性事件处置预案,成立了相关工作小组,以便能够及时准确地应对突发事件。
三、群众工作,成效显著
我镇每月坚持开展群众工作,组织领导和机关工作人员深入基层下访群众,开展群众活动,强化群众工作日的要求和纪律。要求开展群众工作时,做到事前有安排、事中有记录、事后有小结;对群众反映的问题,要马上解决,不能解决的,要向群众说明原因,并向镇政府反映、汇报;完善群众工作日的考核评价机制,把群众工作日与日常业务结合起来,纳入到年度考核体系中去,作为对干部奖惩的依据。通过开展群众工作活动,进一步完善矛盾纠纷大调处工作格局,把人民调解、行政调解、司法调解、信访调解有机结合起来,综合运用经济、行政、司法、教育等方法,做到应调尽调,全年干部职工共走访群众500余次,排查各类矛盾纠纷450余起,妥善化解各类社会矛盾440余起,有力地维护了社会的和谐稳定。
石安镇人民政府 2012年1月5日
村信访工作汇报材料篇十一
涉法信访工作汇报
近年来,涉法信访问题比较突出,已成为影响当前社会稳定的不安定因素之一,引起了各级党委、政府和有关部门的高度重视。今年以来,根据市委、市委政法委的统一部署,我县先后组织实施了涉法信访攻坚、涉法信访案件专项治理等一系列排查处理活动,工作中,本着有理有利有节,积极稳妥地原则,针对不同的涉法问题,积极采取各种有效措施,使一大批多年来没有解决的涉法信访问题得以妥善处理。据统计,今年我们信访接待室接待上访群众300余人次,重点案件47件,基中到市赴省进京12案,县35案,目前47案已结40案,结案率85%。下面,我将我县今年的涉法涉诉工作向各位领导做以简要汇报。
层层重视,切实加强领导
。一是进一步调整充实了处理涉法上访工作领导组及办公室。确定了由县委副书记李百选任组长,县委常委、政法委书记邵明水、政法委副书记任和辰及公检法“三长”任副组长,各单位专抓副职为成员,政法委副书记任和辰兼任办公室主任的领导组,为工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是坚持领导亲自动手。工作中,我们根据个案案情的发展趋势,多次召开“三长”办公会进行专题研究,各级领导亲自出面、约见当事人、参予协调。三是坚持实事求是,因案制宜,对症下药。涉法上访案件千差万别,实际工作中我们具体情况具体分析,对群众反映的问题中有理的或部分有理的,实事求是,依法纠正,该赔偿的给予赔偿,对那些虽然走完法律程序但尚未完全解决问题的案件,组织动员各有关方面力量,视情节采取经济补偿、社会救助等多种办法,满足上访人的合理诉求。对结案而不息诉罢访的,采取综合治理措施,做好思想工作,把道理说透、说细,防止简单行事,以势压人,对缠访案件,实行公开听证、公开审理、公开训诫等多种方式,伸张正义,释疑解惑,争取社会各界和人民群众的理解支持。9月29日,县公安局针对王万万上访一案召开听证会,就王万万提出的县公安局存有两份鉴定书和办案不公及徇私舞弊等问题进行对证,王万万对自己提出的问题举不出任何证据。 月 日,县法院针对刘慧多次无理缠访一案,在其安峪镇董封村公开审理了此案,得到了人民群众的理解和信任。转变观念,实以人文关怀。
让当事人在感受法律威严的同时,还能体会到“被尊重、被理解、被关怀”的司法人文氛围,由此赢得了当事人的信任,达到有效化解涉诉信访案件的目的。涉法上访案件中,当事人往往由于种种原因对信访接访人员存在一定抵触情绪。我们在接访时首先考虑的就是取得当事人的信任,“带着深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不绕弯子、不踢皮球”,特别注重对当事人的关心细节,实行人性化办案,包括适时向信访当事人反馈信息,保持与当事人的沟通联系。从而拉近了我们与当事人之间的心理距离,为涉法上访案件的圆满处理奠定了良好的工作基础。家住绛县针织厂家属院的王廷玺老人因不服县交警大队对自己发生的交通事故所做的责任认定,先后多次越级赴市进京上访,了解到这一情况的县委常委、政法委书记邵明水亲自登门拜访了王廷玺老人,耐心细致、入情入理跟他谈心,王某深为邵书记的真情所动,最终表示息诉罢访。 县法院在处理周丁山涉法上访一案中院长张永平高度重视,先后五次约见当事人,当面进行解释说服,又安排纪检书记侯小旺驱车5小时上门做善后处理工作,周丁山感激万千,主动向县法院送来了感谢信
,并表示再不上访。加强联系,争取多方支持。
实践证明,加强与各方联系,争取支持,齐心协力,才能使上访案件得到有效解决。基于这一认识,在工作中我们注重做好“三联”。一是加强对上联系,争取领导支持,及时向上级领导请示汇报,听取上级机关和领导的指示。对上级部门交办的案件,及时上报结果,防止重复上访,形成及时、迅速、准确的信息渠道。二是加强内部联系,形成工作合力。全县政法各部门将涉法上访工作与侦察、起诉、审判等各项工作紧密结合起来,在政法委的领导下,以信访室为龙头,协调涉法上访工作的各个环节,调动各方面的力量,使全县上下形成一盘棋。三是加强对外联系,争取多方配合。在办理涉法上访案件中,依法办案并不等于可以完全息访,根据不同涉法上访当事人的案情,通过当事人的家庭、所在单位领导、当事人所在村委会等部门,做好上访当事人的思想工作,防止发生意外。二、几点体会
一是要进一步统一思想,深化认识。经过一年来的艰苦努力,我县在处理涉法上访案件上取得了阶段性的成果,但涉法上访大量增多的势头还没有真正得到遏止,一批“老大难”案件有待于进一步解决,新的涉法上访案件还在不断产生,已经息诉罢访的案件有可能出现反复。因此,今后一个相当长的时期,涉法上访问题仍将处于高发态势,我们要增强责任感和紧迫感,克服自满、厌战情绪,坚定信心,从政治的高度,大局的高度,进一步做好集中处理工作。
二是要进一步提高政法干警的业务素质和工作水平。不可否认,政法干警执法工作中存在的问题,是造成涉法上访的重要原因。从集中处理涉法上访工作实践看,人民群众反映强烈的问题主要是执法不严格、不公正、不文明、不细致、不作为。今后,我们要进一步针对这些问题,突出抓好整改工作,要用集中处理涉法上访工作中发现的执法不公、违法违纪的典型,对广大干警进行执法为民教育,切实解决对群众的感情和工作责任心问题,端正执法思想,改进执法作风,提高执法水平,全面健全完善执法责任制和监督制约机制。
三是要进一步完善运行机制。一是加强错案责任追究,《错案责任追究办法(试行)》虽然出台了,但还有待于在实践中进一步落实并不断健全和完善。二是落实重大案件报告制度。对重大、重点、有影响的案件,政法委要重点监督、重点跟踪、重点检查,并及时向上级领导机关报告,确保每一起案件都得到妥善解决。三是加大执法质量检查力度。对每项执法活动和每个案件的办案流程,进行科学严密高效的管理,定期对执法质量检查通报,从源头上减少涉法上访。
村信访工作汇报材料篇十二
**街道办事处信访工作汇报
**街道办事处位于**南部,近年因城市化改造和区域规划调整,由一个传统的郊区农耕乡转为以城市社区为主的街道办事处。今年以来,街道党工委、办事处在上级党委、政府的正确领导下,确立了“抓经济必须抓稳定,抓稳定必须抓信访”的工作思路,以解决群众实际问题为重点,坚持预防为先,调处与排查并重的原则,进一步完善信访制度,狠抓信访工作落实力度,实现了中省零上访目标,为构建和谐稳定的社会环境提供了重要保障。
一、信访基本情况
群众来访总体呈现“一增两减”的特点,即个访数量增多,集体访、来信减少。今年以来,共受理来信来访18件,其中,个访12件,集体访3件,转办件3件。目前,已办结10件,办结率83.3%。从上访次数来看,重复上访案件较多;从反映问题的类型来看,主要是集体资产在分配过程中引起的矛盾、纠纷。
二、反映的主要问题
纷方面的矛盾。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、家庭矛盾等。
三、
工作开展情况(一)加强领导,落实责任,为信访工作提供坚强的组织保障。
一是街道党工委、办事处十分重视信访工作,主要领导对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题。领导班子成员能够坚持“一岗双责”,抓好分管范围内的信访工作,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。
二是成立了*****领导小组,(具体情况〃〃〃〃〃〃〃)
(二)认真落实各项信访制度,创新社会管理工作模式。 一是完善信访制度。今年以来,我办出台了《李台信访考核办法》******(三项都写清)等3项信访制度,这三项制度的出台为*******(三项制度的作用、意义)
息公布,方便群众联系领导,确定接访的时间和地点。二是领导干部下访制。街办党工委、办事处领导每人每月下访不得少于1次,机关站所负责人除随领导参加下访活动外,每人每月安排下访、约访2次。由各社区干部和管理员负责与群众约定时间,将问题比较突出、反映比较强烈的社区、居民小组作为重点,由领导亲自下社区面对面接待群众,倾听意见,解决问题。三是领导干部包案制。按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求,采取“个案必包、有访必接、贫困必助、闹访必惩、落后必否”措施,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,今年,已经落实了10件信访案件的领导包抓制,其中,党工委书记亲自签批、调处了2起集体访案件,还主持研究了1起重点信访案件的解决方案。其他领导都能积极处理、解决包抓的案件,深入到上访户家中掌握情况,熟悉环境,解决问题。截止目前领导包抓的10件热点、难点信访件,并帮助筹集扶贫济困资金5万余元。
(三)加强宣传力度,增强群众依法上访的意识。为引导群众依法信访,规范信访行为,街办把国务院《信访条例》作为宣传工作的重点,采取宣传板报、社区组织群众自学等形式,深入社区广泛宣传,畅通了信访渠道,并引导群众尽可能通过司法程序解决纠纷。
(四)建立社会服务管理体系,不断创新社会管理形式。
根据上级的要求,结合辖区实际情况,今年我们建立了街办、社区两级社会服务管理体系,分别在街办设立社会管理厅、便民服务厅,在社区设立社会管理室、便民服务室,通过上下两级便民机构为群众代办事务,提高办结效率,发现存在问题;通过上下两级社会管理机构积极解决群众存在的问题以及在便民服务过程中发现的问题,做到了问题早发现、矛盾早化解、群众早满意。
(五)认真开展矛盾纠纷排查化解和信访积案化解活动,从源头上消除不稳定因素。 一是矛盾纠纷排查化解工作是信访工作的重要基础,要减少信访案件,先要做好排查工作,就要摸清底子,掌握情况,揪出问题,化解矛盾。街办非常重视矛盾纠纷排查化解工作,由各社区管理员、综治维稳中心工作人员深入到社区了解情况,坚持社区一周一排查,半月一上报,街办半月一排查,一月一上报,今年以来,排查出各类矛盾纠纷11起,化解11起,特别是全国、全省、全区两会期间、中越(印)退伍战士等敏感时期的排查化解工作,我们主动深入一线,摸查情况,并适时同部分重点人员谈心、交流,稳定他们的情绪,倾听他们的意见,并积极帮助其解决一些生活上的实际困难,全办未出现一例重点人员上访事件。
二是针对历史遗留问题等造成的信访积案,我办积极采取措
施,集中化解,提高信访事项办结效率。去年11月份统一安排了上访问题专项调查处理活动,每一件积案,明确责任领导、责任站所和落实人员,并设定时限。在化解过程中,由信访部门会同组织、政法和纪检部门多次下至社区(居民小组)入户进行调查研究,集中利用2个月时间解决了一批群众反映比较突出的问题,化解了矛盾,稳定了上访人的情绪,积案化解率达到83%。
三是以“三问三解”活动为契机开展矛盾纠纷调解工作,在“三问三解”活动中,通过走基层、听民意,找问题,寓信访工作于服务中,积极解决发现的问题,维护辖区的稳定。
(五)重点人员的稳控与管理
我办辖区内共有中越(印)参战人员**名,(68—71)服役退伍军人**名,原民办教师**人,原信用社代办人员**人。为此,我们建立完善工作机制,狠抓管控工作落实。1、健全信息报送机制。我们在日常工作中,对全部人员实行“人盯人”的稳控措施,确保盯死看牢,及时反馈重点人员的动态信息。2、健全管控考核机制任。明确了管控人员的工作责任,对查无下落,可能进京访的重点人员及时通报,进行查找,对因工作失误造成社会危害的,要追究相关人员责任。3、健全领导督导机制。我们将重点人员按照“属地管理、分级负责”的原则,将责任落实的具体部门和人员,确保管控工作逐一落实到位。
xx年街道办事处信访工作总结
今年我办信访工作在区委、区政府和街道党工委的领导下在区信访局的正确指导下,我们牢固树立稳定压倒一切的思想,强化责任意识,以宣传贯彻新的《信访条例》为契机,深入贯彻落实信访工作制度,进一步加大对信访工作的管理力度,强化领导责任制、责任追究制,不断提高基层化解人民内部矛盾的能力,致力于降低越级上访,降低重复信访,控制集体上访,稳定信访老户。进一步加强信访工作,规范信访行为,畅通信访渠道,维护群众合法权益,维护社会稳定,提高了信访工作水平,为建设和谐社会提供了有力保障,较好地完成了我办的信访工作任务。
今年我办信访工作在区委、区政府和街道党工委的领导下在区信访局的正确指导下,我们牢固树立稳定压倒一切的思想,强化责任意识,以宣传贯彻新的《信访条例》为契机,深入贯彻落实信访工作制度,进一步加大对信访工作的管理力度,强化领导责任制、责任追究制,不断提高基层化解人民内部矛盾的能力,致力于降低越级上访,降低重复信访,控制集体上访,稳定信访老户。进一步加强信访工作,规范信访行为,畅通信访渠道,维护群众合法权益,维护社会稳定,提高了信访工作水平,为建设和谐社会提供了有力保障,较好地完成了我办的信访工作任务。
结**起,**起正在处理,处结率达到**%。处理市长公开电话急办件**起。从今年的信访数量来看,虽然比去年有所增加,主要是由于个别村居的旧村改造、项目开发等原因,群众没有及时的了解情况,从而引起群众重复到办事处进行上访。
一、领导重视信访工作,部门齐抓共管信访问题 。
二、整体联动,形成齐抓共管的工作机制。
xx街道信访工作半年总结
半年以来,我街道在区委、区政府的正确领导下,在区信访局的具体业务指导下,始终坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神,紧紧围绕改革、发展、稳定、和谐这一主题,以维护群众最直接、最现实的合法利益为出发点,以解决群众难点、热点和实际问题为突破口,以保证xx街道重点项目工程建设顺利开展为落脚点,着力创新工作理念、完善工作机制、畅通信访渠道,着力化解矛盾纠纷、妥善处理各类信访问题,着力确保群众合理诉求得到有效解决,维护了经济社会改革发展的稳定、保障了重点项目建设的顺利进行,捍卫了广大群众的民主权利和切实利益,为xx街道构建和谐社会创造了良好的稳定局面。
截止目前,我街道共受理群众信访案件6起,其中:来信2起,来访4起。纠纷类型为:房屋拆迁补偿纠纷1起、劳资关系纠纷1起、公共设施1起、养老保险1起、领里纠纷1起、农业生产纠纷1起。按期处结率达到100%,回访履行率100%。截至目前没有发生一起因工作失责引发的群体性事件和重点信访事项,实现了“无进京非正常上访、无赴省越级集体访、无来市越级集体访、无重大群体性事件发生”的信访工作“四无”街道目标。
一、强化组织领导、完善规章制度、确保信访工作依法有序进行。 我街道根据人事变动情况,及时调整、充实信访领导小组成员和信访联络员。成立由街道党工委书记任组长,人大工委主任、街道办事处主任、分管政法的副书记为副组长,其他班子成员为信访领导小组成员的信访领导小组。建立了街道、各办公室、各社区三级信访工作机构和信息工作网络,把部门负责人、社区两委干部及群众认可、文化水平较高的人员作为信访工作联络员。信访办与司法、综治合署办公,充分发挥司法调解和综治维稳对信访工作的支持作用。信访工作始终将纳入街道重要议事日程,研究制定了《xx街道信访工作实施方案》、《xx街道书记、主任信访接待日制度》、《xx街道大接访、大下访制度》、《信访联席会议制度》、《信访责任追究制度》、《信访突出问题及群体性事件排查预警处臵制度》、《信访工作信息报送制度》、《分管领导、部门责任人包案制度》,在群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序、接待要求、责任追究等方面做了详细规定,要求对来访的群众要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。这不仅规范了群众来访接待工作,提高接待水平和效率,也促进了信访工作目标具体化、工作任务明确化。街道利用每月召开的信访联席会议,研判当前信访形势,讨论解决信访重大疑难案件,部署下一阶段信访工作任务,对群众反映大矛盾大、纠纷多的问题,认真做好梳理分类,达到底数清、情况明,研究有效地解决措施和方法,做到信访工作有部署,有预见,有对策。通过认真执行“谁主管、谁负责”、一把手是第一责任人的原则,确立了党工委书记亲自抓,人大工委主任具体管,分管领导为直接责任人,部们责任人为具体责任人,坚持“分级管理,责任到人”的方针。街道年初与各社区签订目标责任书,明确目标任务,细化考核指标,责任落实到人,靠实社区领导责任,实行信访“一票否决制”,形成一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管,全方位开展信访工作的良好氛围。通过加强组织领导和规章制度建设,促进了信访工作依法有序进行。
二、搞好苗头性信访信息排查,努力掌握信访工作主动权 本着早发现,早介入,早化解的原则,我们定期在全街道范围进行广泛细致地排查工作,进一步完善矛盾排查调处预警机制,建立健全常规排查每月一次报,预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报,牢牢掌握工作主动权。
一是全员发动,普遍排查。以社区为单位,组织综治、司法和社区专干,深入各社区,逐户走访,听民声、察民情、访民愿、找问题。然后,形成问题汇总,经过梳理,确定了干部作风、政策贯彻、人地矛盾、土地纠纷、家庭婚姻纠纷、住房纠纷、历史遗留等几个方面的问题,根据这些问题,逐条逐项地采取应对措施,进行了稳妥处理,为信访工作创造了良好的工作基础。
二是集中力量,重点清查。对重点社区、重点单位、历史遗留问题和势态恶化迅速,苗头明显的问题和事件,成立专门 工作组,进行专项清查,直至问题得到彻底解决。
三是不失时机,个别抽查。在普遍排查的基础上,街道信访领导小组,还采取了定期与不定期地抽查的方式,深入基层个别走访、检查社区信访工作,实行动态管理,随时掌握和了解信访工作情况,确保及时堵塞漏洞、消除隐患。
三、积极预防,提高处臵群 体矛盾工作能力
一是强化信息网络建设。及时、准确地在第一时间获得深层次、预警性、内幕性的信息,才能掌握信访工作的主动权。为此,我们积极加强信访工作的信息网络建设,确保信息畅通、反应迅速、内容准确。一是构织信息网络。每社区设有3名以上兼职信息员,实行定期汇报、随时报告的管理方法。二是强化对信息员的管理培训。采取集中培训、以会代训的方式,搞好日常信息收集、预警性信息分析、政策法规学习等方面的培训,切实提高信息员应对突发事件的快速反应能力,做到早发现、早报告、早控制。三是转变工作作风。变以往的“群众上访”为“领导干部下访”,抢抓工作主动,化解各种不稳定因素,从根本上解决问题,维护社会稳定。二是高度重视初信、初访的处理。我们高度重视初信、初访的处理,努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态,坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象,切实提高初信、初访一次性办结率,力求做到小事不出社区,一般事不出街道,大事不出区,形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。
三是强化信息分析预测。加大对不安定因素的分析和预测,及时掌握信访动态,主动超前解决问题,发现信访苗头和重要情况,特别是群体性集体上访苗头,及时报告并积极研究对策及采取措施,防止矛盾的扩大和激化,做到就地化解矛盾和解决问题。
四、突出重点,积极调处化解不稳定因素
充分发挥司法信访联动服务中心作用,实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”,力量统一调配使用,发挥整体合力,切实加大调处力度,提高调处率。认真做好每件信访案件,做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的,及时处理,尽快解决,对条件暂不具备,一时解决有困难的,积极创造条件,争取早日解决,对不符合政策规定或不切合实际的要求,耐心做好思想工作,向群众解释清楚,坚持说服疏导,争取群众的理解配合,对群众反映的一些突出问题,要依据急事急办,特事特办,难事尽力办的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各种办法和措施,及时妥善加以处臵,努力在解决实际问题上下功夫。
村信访工作汇报材料篇十三
今年,坚持“围绕抓好党建促发展”的工作思路,认真落实科学发展观,高度重视党建工作,通过支部全体党员和广大群众的共同努力,较好完成了各项党建工作任务,取得一定的成绩。现将一年的工作汇报如下:
一、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平 按照创建学习型党支部的要求,我局以学习《党章》、十八精神、政策法规及口岸业务为主要内容。一是制定了《推进学习型党组织建设实施方案》和学习计划,规定了学习主要内容,明确了学习方式和学习要求。二是坚持每周五集中学习,统一下发了笔记本,干部自学时间每天不少于50个小时,每人完成了5000字的读书笔记。三是多形式开展学习活动。先后开展了 “知市情、识大局、 重落实、敢担当”, 大力弘扬“总干”精神大学习、大讨论以及领导讲党课、观看警示教育片等活动。通过党员个人自学、领导上党课、讨论交流等形式,进一步增强了学习效果。四是大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,认真落实党内组织生活制度,开展了思想教育与交心谈心活动,关心干部的思想动态,及时发现并解决干部工作、生活上的困难和问题,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。
二、抓组织建设,增强党支部的凝聚力战斗力创造力 (一)组织机构健全,班子成员严于律已。20xx年因人事调整,我局党支部进行了换届,班子成员人人忠于职守,以身作则。坚持民主集中制原则,较好地完成了各自分管的工作。
(二)实行党建和业务双目标管理。为落实好领导干部“一岗双责”制度,将党建和业务进行了同部署同检查。一是将属于科室职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部,把组织协调推进的责任落实到党员干部,及时分析情况,协调解决问题,落实推进措施,充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用,增强了党支部的战斗力。
(三)注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作,20xx年上缴党费4896元。
三、抓作风建设,有效提高反腐倡廉能力
一是制定印发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高机关作风建设水平为主要内容,进一步拓展源头治腐工作领域,加大反腐倡廉工作力度。二是进一步加强防范教育。认真开展警示教育活动,组织学习推荐廉政学习文章和自选文章2篇,观看了廉政警示教育片4部。三是积极推进《廉政准则》的学习,对反腐倡廉工作任务进行分解,并纳入全局以及各科室目标管理,局党支部书记和班子成员在认真学习把握《廉政准则》相关规定的基础上,作出了书面庄严承诺,严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定。四是健全党内民主生活制度,广泛征求意见。全年组织召开了民主生活会2次,开展批评与自我批评,使每个党员都受到深刻的党性教育。
四、抓效能建设,提升口岸形象
我局坚持把加强机关效能建设作为提升口岸形象的重要抓手,创新工作机制,实现提速提效。一是取工作消轮班制,全体干部坚守在口岸一线工作,并实施干部考勤与考核挂钩制度,切实杜绝了机关干部的陋习旧风,工作效率明显提升;二是重新完善规章制度,强化队伍管理,重新制定了《考勤制度》、《办公室及宿舍卫生管理制度》、《工作规章制度》、《车辆管理制度》等制度,推动干部队伍规范化建设,实现工作制度化、具体化、责任化,为服务“一关两检”、推进通关建设、强化通道管理形成了一支工作扎实高效的队伍。
201x年尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是党建工作创新和深入不够;二是一些制度有待进一步健全;三是围绕旗委和机关党委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。
村信访工作汇报材料篇十四
201x年,我局信访工作在局党组的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,以城管执法工作中的矛盾和问题为重点,加强源头治理,落实工作责任,健全完善长效机制,不断加大矛盾纠纷排查、化解力度,下大力解决涉及群众切身利益的突出问题,实现了年初确定的“无重大信访问题发生、无进京上访、无越级进省上访的“三无”目标 。你还在为如何写出优秀的《城管执法信访工作总结》而烦恼吗?快来看看小编为您整理的《2019年城管执法信访工作总结》吧!
一、201x年信访工作完成情况
(一) 加强领导,提高认识。
我局按照省市对新时期信访工作的要求,结合城市管理信访工作实际,不断加大信访工作力度,要求信访干部研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,树立组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的意识。不断加强领导,提高认识。我们始终把信访工作列入重要议事日程,常研究;把信访工作列入重要考核指标,严考核; 把信访法规和文件列入宣传内容,常宣传。
认真贯彻执行《信访条例》,规范信访工作行为,把宗旨意识和群众观念体现在具体行动中,认真接待群众来访,及时处理群众来信,不断提高政策理论水平,帮助群众排忧解难。根据市信访局“三治理一化解”活动要求,年初就确定了今年信访工作的指导思想,明确了工作目标,部署了工作任务,提出了具体的工作要求,为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。
同时,针对今年我市重大节会活动较多的特点,把加强信访源头治理和预防、减少新的矛盾纠纷作为重点,以畅通信访渠道、规范办信程序为手段,结合城管执法工作实际,认真开展好信访的排查、化解、稳控工作,提高了办信效率,实现了“三访”为零的工作目标,较好的完成了全年工作任务。
(二)健全制度,建立信访工作长效机制。
一是进一步健全和完善信访工作制度,确保信访工作规范有序。
今年,我局对信访工作有关规章和制度进行了疏理,在查漏补缺的基础上进一步完善了信访工作制度,规范了信访工作程序。按照市信访局全面推广信访事项“一册通”的要求印制了《信访事项一册通》,把群众信访事项办理、复查、复核“三级终结”程序全部体现在“一册通”上,与信访信息系统相结合,严格逐级按程序受理、交办,减少信访事项多头受理和推诿扯皮现象,有效提高了办事效率,为信访工作提供了信息保障,使信访工作进一步规范化和制度化。
二是加大信访督办,完善督查督办制度。
按照《信访条例》规定,及时转办、交办群众有关来信来访工作,并抓好每一件信访件的督办工作,切实解决各类信访问题。对领导批示件、市信访局交办的信访案件,以及对群众反映强烈,影响社会稳定的典型案件直接下发督办通知并加大督办力度,跟踪督办,按期报结,有效地解决了一批涉及群众切身利益的实际问题。同时,将信访结案率纳入对各县区的城管执法及市容环境卫生层级管理绩效考评工作中,有效地促进了信访工作的开展。
三是进一步加强网上回复工作。
随着电脑、网络的普及,人民网、市政府信息网《市长信箱》已经成为广大市民反映问题,表达诉求,建言献策的重要平台,也是市政府问政于民、问需于民的重要方式。今年以来,我局共受理市长信箱、人民网投诉 175件,办理结果及时回复,回复率达100%,使网民投诉得以妥善解决。
今年8月我局针对县区存在对反映问题重视不够、个别投诉件需经多次催办,导致办结率不高、办理结果不实、不求质量等问题,我局召集会议对近郊四区网上回复情况进行了通报,对下一步信访回复工作提出了具体要求,促进了网上信访回复率的提高。
(三)规范程序,全力做好信访督察工作.
首先是认真做好群众来信来访工作。在信访工作中,我们严格按照信访工作要求,规范工作行为和程序,坚持热情接待、认真受理、及时办理、按时回复。努力做到“四个到位”:即接待受理到位、责任落实到位、问题解决到位、依法处理到位。同时,在信访工作中坚持语言文明、准确规范、依法办理,教育引导群众正确上访,合理表达利益诉求,有效地规范了信访秩序。截止11月底共接待来访51次114人次。其次是加强督察工作。各区县执法局是城管执法工作的基层单位,也是解决信访问题的直接责任单位,加大信访工作交办、查办和督办力度,显得尤为重要。为此,我们从严格规范信访办理程序入手,抓好信访督查工作,建立市、区(县)执法局统一协调、运转有效的督查工作机制,做到重点督查和一般督查相结合,平时督查和实地督查相结合,完善督查机制,切实加强接办信访事项处理情况的审核工作,定期通报信访事项的查办情况。我们积极做好每周、每月、每季度的信访数据统计工作,以便掌握办理情况适时督办。
第三,积极主动做好信访数据统计工作,定期研究分析信访工作中存在的问题。今年我局共受理各类投诉共计1340件(市长专线办339 件;群众来电、来信投诉 677件;办理领导批示件、转办件27 件;行风阳光热线81件),其中:涉及违法建设 475件,占总投诉35.4%,噪音扰民430件,占总投诉32.1%,办结率达100%。我们坚持周、月、季度信访工作数据统计工作,每周确定信访工作的督办、督察重点。另外,我们还加强信访工作的研究和分析,对具有倾向性或有可能发生越级上访、群体性上访案件,及时向局党组汇报,为局党组的决策和工作调整提供依据,同时,为有效预防和解决重大信访问题,夯实了基础。
二、存在的问题
今年以来,在各级各部门的大力支持下,经过信访部门的努力工作,信访工作取得了一定成绩,信访形势有所好转,但是在工作中还存在一些困难和不足: 一是涉及到各区县政府部门利益的信访案件,由于管理体制等原因,难以解决落实;二是信访队伍建设还需加强。有些单位对信访工作重视程度不够,信访机构办公条件差,信访工作制度不健全,信访工作人员偏少,人员业务素质偏低的问题还比较突出,信访队伍建设还需进一步加强。
三、201x年工作打算
1、进一步健全和完善信访工作制度,确保信访工作规范有序。
进一步完善信访工作制度和责任追究制度,明确信访工作责任,坚持“谁主管谁负责”的原则,加大责任追究力度。根据国务院和甘肃省《信访条例》的规定,按照《信访事项一册通》的要求,对群众诉求严格逐级按程序受理、交办、办理、回复,使信访工作进一步规范化和制度化。
2、坚持求真务实,切实解决群众反映的问题。抓好重点信访件的办理。
把群众反映的突出问题和领导批示交办的信访案件作为重点,加大重大信访案件跟踪督办力度,定期检查并通报落实情况,对推诿不办,弄虚作假、失职渎职,造成严重后果的要严肃处理。进一步转变工作作风,对热点难点问题,采取有效措施,做到限期办理,重点督办解决,做到件件有回音,事事有结果,使问题得到实实在在的解决。对一些暂时解决不了的问题也要积极回复,做好解释说服。从而进一步提高工作效率。
3、落实信访工作责任,强化督查落实。
继续坚持局领导包案督办信访工作机制,深入基层重点督办、重点案件跟踪督办,发现问题立即整改,确保信访工作责任落实到位。在巩固已取得成绩的基础上,进一步落实信访工作责任制,建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。
4、进一步提升信访干部素质,加强信访队伍建设。
通过加强信访工作人员的学习、培训,全面提升信访工作队伍素质,以适应信访工作新形势的需要,进一步改善服务态度,提高服务质量,热情接待上访群众,准确了解和掌握信访群众的实际情况和真实想法,切实解决信访问题,使我局信访工作上一个新台阶。
村信访工作汇报材料篇十五
2011年,我区(镇)的民政信访工作在开发区党工委的正确领导下,在县民政局、县信访局的精心指正下,以倾听群众呼声、解决群众困难、维护社会稳定为宗旨,以社会管理创新为主线,结合机关作风建设和民政工作实际,以畅通信访渠道、提高办信效率、规范办信程序为手段,认真开展好信访的排查、化解、稳控工作。
1、加强业务学习,提升工作水平
民政信访工作是政府了解社情民意,为民排忧解难的有效途径。民政线工作人员平时都能自觉加强学习,通过政治理论学习,提高自身的政治洞察力,培养信访工作者的耐心、细心、信心;通过学习《五保供养条例》、《优抚工作条例》等业务知识,熟悉相关方针、政策和法律、法规,提高自己的政治理论素养和政策水平,提高发现问题、分析问题、处理问题的能力,提高综合协调化解矛盾的能力。
2、加强信访信息收集工作,做到防患于未然
我区(镇)除定期召开专题会议外,在各类村居会议中,均能时时强调要求村居主要干部在工作中注意收集信访信息,及时、正确把握信访先兆,牢牢把握信访工作主动权,防患于未然,及时把信访问题解决在基层,解决在源头,解决在萌芽状态。同时,我区(镇)除认真做好低保、五保等社会救助工作,还建立了农村困难群众贫困档案,适时召开困难群众代表会,对困难群众进行临时救助,使急需救助的困难群众及时得到救助,有效地减少了信访量,防止了集体上访、越级上访现象的发生。
3、建立信访接待制度,做到“一站式”服务
为进一步夯实基层基础工作,以依靠群众、服务群众为根本,积极探索基层社区创新机制,通过采取“网格化管理”模式,整合村居资源,构建覆盖全村信息、服务、信访、防控网络的一站式便民服务中心,以推动经济和社会事业全面发展。2011年我区(镇)建成二个便民服务中心试点,通过以点带面的形式,拟在2012年计划全覆盖,全部建成一站式服务大厅。同时制定了符合区(镇)实情的《如东经济开发区(苴镇)群众来访接待办法》,落实了信访事件化解责任制。我区(镇)设立信访办由专人专办信访业务,接待来访群众,制定了相关接待办理制度即《如东经济开发区群众来访接待办法》,凡到区(镇)上访的,一律由信访办接待登记,认真倾听群众诉求,能解决的问题,及时予以答复;不能解决的问题,上报分管领导,由领导协调处理。考虑到民政事多繁杂,涉及到社会弱势群体、优抚对象较多,我区(镇)特建立《民政信访接待日制度》,规定每周二为民政分管领导接待日,按时全天候接待来访群众,解决群众之所求。提出的问题关系民政工作的有城乡低保、大病救助、五保供养、婚姻登记等,当场解决问题达到80%,群众满意率达到90%以上。
4、切实做到以人为本,解决信访对象实际问题
俗话说:“为政之道在于安民,安民之道在于察其疾苦”。民政对象来信来访主要源于一些实际问题难以解决,在信访工作中,我们只要对信访对象反映的实际问题,真正做到“件件有着落,事事有回音”,在解决民政对象信访中反映的问题时,凡是国家有明确规定的,必须保证不折不扣地及时落实到位;对一些信访反映热点难点问题,要认真研究想方设法解决。在工作中要加强上下级之间、部门之间的联系和配合,对群众反映的问题该哪一级、哪个部门解决就由哪一级、哪个部门解决,不能互相推诿扯皮,更不将矛盾上交或推向社会。
全年我区(镇)共接待来信来访群众400余人(次),其中县信访局转办11件(次),信访室接待贫困群众临时救助226人(次)、双拥优抚43人(次)、大病医疗救助57人(次)、村委会选举换届16人(次)、灾民建房39人(次)、收养登记8人(次)。做到了件件有答复,事事有回音,案件办结率100%,群众满意率达95%以上。在处理群众信访中,共发放临时生活救助1.5万元。通过正确处理群众来信来访,解决了群众的困难的燃眉之急,密切了党群干群关系,维护了社会稳定。
优化接待工作,真正做到“五个一”,即:一张笑脸相迎、一句问候在先、一把椅子让座、一杯茶水解渴、一片诚心办事。对来访者反映的问题,提出的要求,无论是否合理,都要热情接待,认真听取,能解决的当场联系解决,不能解决的要耐心做好解释工作,“动之以情,晓之以理”。!
村信访工作汇报材料篇十六
2012年1--8月国土资源信访工作
情 况 汇 报
市国土资源局:
根据市局2012年8月20日《关于及时编报国土资源信访工作汇报材料的通知》要求,结合我县实际,现将有关情况汇报如下:
一、信访基本情况及形势分析
今年1—8月份,我局共接待来信来访32起,其中:非法占地建房12起,地质灾害1起,征地补偿5起,土地权属纠纷1起,其他13起。赴省上访2起,赴市上访2起,本级信访28起。我局在信访工作中,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访所反映的问题,及时采取了相关措施,所有信访事项均得到了及时处理,没有发生因国土资源工作不到位而引发的非正常上访及群体性事件。
今年的信访量相比去年有所下降,信访反映的问题主要有以下两种:
(一)违法占地建房。近年来,随着市场经济的深入发展,城乡建设的规模也不断的扩大,加之个私企业的发展相继出现了私下租用或征用农民集体土地兴办企业的违法行为骤然增多,然而在租用土地中农民与集体之间在土地利益分配上出现了摩擦和矛盾。通过土地市场治理整顿工作的深入开展,人们对土地利用和管理有了新的认识,使没有受益的群众纷纷举报违法用地的行为。
(二)征地补偿标准过低。目前我县正在经济快速发展时期,工业化、城市化进程不断加快,建设用地需求量逐年增加,相继征用了部分群众的土地,政府均按照出台的《补偿标准》对被征地的群众进行了合理补偿,因在现今的市场经济浪潮中,部分群众认为补偿标准过低,与开发出售后的土地价格相差甚远,自身的经济利益受到了损失,而造成了上访。
二、信访工作主要情况
(一)成立国土资源信访工作领导小组,由局长任组长,主管信访工作领导任副组长,国土资源中心所所长及相关股室负责人为成员。
(二)专门设立信访办公室,安排专职信访工作人员1名,兼职15人,全面协调处理全县国土资源系统的信访工作。
(三)制定了县国土资源系统信访工作目标管理责任考核制度,分为组织领导,规范信访管理,严格控制信访总量、“三访量”和复查复核量,信访工作目标考核等四个方面进行考核。
(四)制定了株洲县国土资源局重大事项社会稳定风险预测评估化解制度(株县国土资发[2012]2号),要求各业务股室对重大事项实施方案的合法性和合理性、方案的条件是否成熟、在实施中是否可能产生影响社会稳定的问题都要先期进行评估。
今年6月27日,株洲县南洲骨干路网建设工程指挥部针对株洲县南洲骨干路网建设项目征地拆迁工作,从项目概况、项目社会稳定风险内容评价、已经和拟采取的风险防范措施、结论等四个方面进行了社会稳定风险评估,从而确保该项目实施的安全性。
(五)制定了株洲县国土资源局领导干部接访下访活动实施方案(株县国土资发[2012]12号),明确了时间安排、具体任务、责任分工、主要措施和要求,确定了每月1日、15日为领导接待日,领导共接到来信来访20起,都及时进行了处理和回复。
(六)做好每月信访矛盾纠纷排查和责任分解工作,针对我县网朱公路建设征地补偿、华新水泥厂建设征地补偿及朱亭黄龙港非法淘金等信访问题均进行了领导包案,明确责任人。目前这些信访问题均已平息,特别是黄龙港非法淘金案,由县政府牵头,我局分管执法的领导带队组织工作人员5人,投入资金近6万元全力配合县政府在朱亭镇黄龙港奋战近百天,终于将黄龙港非法淘金船68只全部拖离上岸,该项工作的处理结果得到了省、市、县各界的高度赞扬。
三、当前存在的困难和问题
虽然我局的信访工作在全系统干部职工的共同努力下,取得了一定的成效,化解了不少的国土资源矛盾纠纷,但我县的国土资源信访形势不容乐观。分析我县的国土资源信访工作情况,主要有以下几个问题:一是随着城市扩容提质和重点工程建设步伐加快,以征地拆迁补偿为主要矛盾的信访总量上升,补偿标准与群众企盼差距较大,重点工程建设快速推进与依法按程序办理的矛盾突出,容易造成群访和越级上访。二是反映问题集中、信访特点突出,违法用地和土地纠纷仍是信访反映的主要问题;三是重复信访较多,主要是一信多投、一事多部门反映情况的现象难以得到有效控制。
四、下一步工作打算
(一)继续做好信访维稳排查,全力以赴维护“十八大”期间社会稳定。
(二)进一步加大国土资源相关法律法规为重点内容的法制宣传教育力度。有针对性地进行教育和疏导,同时加大日常巡查力度,从源头上制止违法用地行为和减少矛盾纠纷 的产生及扩大。
(三)要在“事要解决”上进一步下功夫。切实维护群众合法权益,着重从对信访突出问题集中解决、对长期积累问题交办解决、对疑难复杂问题协调解决、对初信初访及时解决等四个方面积极开展工作,一方面要狠抓矛盾纠纷排查,立足解决主要矛盾和突出问题,另一方面要狠抓源头预 防,减少信访问题发生。
(四)在健全工作机制上出实招。坚持依法行政,实行联合执法,加大对各类国土资源违法行为的打击力度,坚决遏止违法行为发生,努力减少国土资源违法类信访产生。严格落实征地拆迁补偿政策,自觉执行合法有效的征地补偿标准,自觉维护和保障被征地农民的合法权益。积极探索被征地农民的安置,社会保障途径,深化征地制度改革。
(五)夯实信访基层基础工作。提高基层信访工作整体水平,加强自身建设,学习总结信访工作好经验、好做法,努力营造国土资源依法行政的社会氛围。
2012年8月22日