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廉政风险防控工作步骤八篇篇一

为切实加强廉政风险预防管理工作组织领导，成立学校廉政风险预防管理工作领导小组。领导小组的人员组成是党支部书记赖亦萍任组长，副校长吴若江、何瑞金、唐清荣任副组长，洪华山、陈红华、吴寿儒、王经永、吴清松、符国平成员，领导小组设立办公室，办公室设立在学校党支部办公室。

(1)指导思想。要加强廉政风险防控工作，坚持以中国特色社会主义理论体系为导向，以规范权力运行为核心，以强化制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，以约束监管为手段，着力打造权力运行前期防控、中期监管、后期处置有机结合的廉政风险防控机制，不断提高防腐工作科学化、制度化和规范化水平。

(二)工作原则。要加强廉政风险预防管理，必须坚持和把握以下原则。一是强调重点，健全规范。围绕腐败问题多发的重点领域、重点部位和重要环节，采取规范程序、约束权力等有效方法，将预防措施落实到权力运行中，规范领导干部的权利行为。二是以防为主，预防管理相结合。着眼于预防，压缩权力自由裁量权的空间，形成对权力运行的有效约束机制。三是公开透明，依法处置。根据公开是原则，不公开是例外的规定，根据权力运营的公开法律赋予的责任权限，对于预防管理中发现的问题，依法依纪处理。

(1)重点领域。围绕学校人、财、物管理监督的重点，学校实施廉政风险预防管理的重点领域是民主决策、干部管理、人事管理、财务管理、资产管理、教研经费管理和基础设施工程(包括修理、改建、扩建、装饰工程)、采购工作、招生工作等。

(二)实施范围。实施廉政风险预防管理的范围是学校领导、学校内各室和中层领导。

根据《海口市教育局开展廉政风险调查预防管理实施方案》的总体要求，我校实施廉政风险预防管理分五个阶段进行

第一阶段，动员部署阶段(2012年5月28日前)。这个阶段的主要任务是召开全校会议进行动员配置，学习传达上级文件精神，发布学校实施方案，利用各种媒体广泛开展宣传动员，统一思想，提高认识，明确相关操作方法。

第二阶段，清权确认阶段(6月28日前)。一是逐一清除权力。根据有关法律。

和上级文件夹，对领导班子决策权，人、财、物管理审批及业务权责等权力进行清理和确认，摸清权力底数。二是形成权力清单。根据前期的排查摸底，认真制定《职权目录》和《权力运行流程图》。《职权目录》主要内容包括：职权名称，职权内容，行使责任人和公开的形式、范围。《权力运行流程图》主要内容包括：行使职权的岗位及人员，运行程序和工作流程及相关衔接点，办理时限，投诉举报途径方法。三是进行权力公开。由学校办公室负责，统一制定职权公开栏上墙，对《职权目录》和《权力运行流程图》以及有关制度进行公开。

第三阶段，排查廉政风险阶段(2012年7月15日前)。这一阶段的主要任务是：依照岗位职责，采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式，全面排查廉政风险点。

(一)认真查找个人岗位职责风险。组织校领导和中层领导对照工作职责，认真分析工作岗位中存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式，找准廉政风险点，由本人填写《个人岗位廉政风险防控登记表》。

(二)认真查找各处室廉政风险。对内部管理和钱财使用、招生、评职、教学安排等重要事项，由各处室对照职责定位等情况，查找各方面存在的廉政风险点，召开单位会议讨论，填写《处室廉政风险防控登记表》，经分管领导审核确定。

(三)认真查找全校廉政风险。结合特殊教育学校工作职责定位，在中层领导和各处室查找风险点的基础上，查找全校廉政风险点，重点在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，填写《单位廉政风险防控登记表》，由校党支部会议研究决定，在学校内进行公示。

(四)根据权力的重要性、使用频率、腐败现象发生频率和危害程度，将廉政风险划分为三个等级。校领导岗位为一级，各处室正职(正科)岗位为二级，各处室副职(副科)岗位为三级。

各处室及个人要填写好廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表廉政。于学校放暑假前交到学校办公室。

第四阶段，构建体系阶段(2012年8月28日前)。这一阶段的主要任务是：

(一)制定防控措施。防控措施包括加强岗位廉政教育、健全科学决策机制、完善管理制度、规范工作程序、实施推进党务校务公开、加强监督工作等。

(二)建立防控制度。建立健全对廉政风险前期预警、中期监控、后期处置的管理制度。针对不同对象采取不同措施：针对个人，要采取谈心疏导、批评教育、领导约谈等方式进行防控处置;针对处室要采取对主要负责人谈话谈心、限期整改等方式进行防控处置;对新发现的廉政风险，责成有关处室和个人限时制定防控措施。

(三)资料汇总。建立海南(海口)特殊教育学校廉政风险排查防控管理工作资料档案。内容主要有：上级有关文件、学校廉政风险防控实施方案、《职权目录》、岗位职责风险等。

第五阶段，总结验收阶段(9月8日前)。9月1日起，各处室及个人对廉政风险防控管理工作的开展情况进行总结自查，并于9月5日之前将自查总结报学校办公室，学校于9月8日前形成自查报告报市教育局。

(一)要统一思想认识。全面实施廉政风险防控管理工作，是进一步健全预防腐败工作长效机制、深入推进惩治和预防体系建设、有效防控和控制不廉洁行为发生的重要举措，有利于加大治本力度、预防力度和制度建设力度，强化教育、制度、监督“三位一体”的工作机制;有利于把风险管理理念融入日常管理工作，增强领导干部责任意识、廉洁自律意识和风险防控意识，及时发现和纠正工作中的失误和偏差。

(二)要落实工作责任。各级领导要把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施。各级领导要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管单位的廉政风险防控管理工作，确保预防腐败各项要求落到实处。

(三)要严格责任追究。对不认真开展廉政风险防控管理工作，搞形式主义的，要严肃批评，限期整改。对因工作不力，防控措施不落实、管理责任不到位，导致廉政风险等级升级或转化为严重问题的，按照有关规定追究党纪政纪责任。

廉政风险防控工作步骤八篇篇二

各科室、社区、党小组要充分认识加强廉政风险防控工作的重要性和紧迫性，进一步增强工作责任感和主动性，以学习贯彻《指导意见》为契机，进一步加强廉政风险防控工作，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。建立廉政风险防控工作的长效机制，切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。

（一）抓好廉政风险防控工作“三结合”

1、廉政风险防控工作要与岗位职能职责相结合

对医院内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范，明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。要针对权力运行的“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，建立健全相关防控措施和制度规范。

2、廉政风险防控工作要与行风效能建设相结合

针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，通过行风建设和行风政风民主评议，全面收集廉政风险信息，制定有效措施，综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险。

3、廉政风险防控工作要与党务政务公开相结合

深入推进党务公开、政务公开，公开内部职权行使情况、廉政风险及防控措施，特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等，加大公开力度。要明确公开内容，如：公开医院工作人员的岗位职责；工作规范、行为准则、服务标准、服务承诺；收费依据、项目、标准。

（二）扩大廉政风险防控工作覆盖面

要积极、有针对性的查找廉政风险点，制定防控管理措施，使廉政风险防控工作覆盖方方面面，在我院形成自觉预防腐败的良好风气。

各科室、社区、党小组要按照党风廉政责任制的要求，将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合，纳入党风廉政建设责任制考核内容。切实把廉政建设作为一项重要的任务常抓不懈，努力营造“风清气正”的发展环境，把“三好一满意”活动落到实处，切实见成效。

廉政风险防控工作步骤八篇篇三

为健全预防腐败工作长效机制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，根据中共海口市纪律检查委员会《关于进一步巩固深化廉政风险排查防控管理工作的通知》（海纪发[2012]6号）精神和《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的要求，结合学校实际，现就我校廉政风险防控管理工作制定如下实施方案。

为了切实加强对廉政风险防控管理工作的组织领导，成立学校廉政风险防控管理工作领导小组。领导小组的人员组成是：党支部书记赖亦萍任组长，副校长吴若江、何瑞金、唐清荣任副组长，洪华山、陈红华、吴寿儒、王经永、吴清松、符国平为成员，领导小组下设办公室，办公室设在学校党支部办公室。

（一）指导思想。加强廉政风险防控管理工作，要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，以制约监督为手段，着力构建权力运行前期预防、中期监督、后期处置有机结合的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

（二）工作原则。加强廉政风险防控管理工作，要坚持和把握以下原则：一是突出重点，健全规范。围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部位和关键环节，采取规范程序、制约权力等有效办法，把防控措施落实在权力运行之中，规范领导干部用权行为。二是以防为主，防控结合。着眼预防，压缩权力自由裁量权的空间，形成对权力运行的有效制约机制。三是公开透明，依法处置。按照公开是原则、不公开是例外的规定，做好权力运行的公开；按照法律赋予的职责权限，对防控中发现的问题，依法依纪处置。

二、重点领域与实施范围

（一）重点领域。围绕学校“人、财、物”管理监督重点，学校实施廉政风险防控管理工作的重点领域为：民主决策、干部管理、人事管理、财务管理、资产管理、教研经费管理和基建工程（包括修缮、改建、扩建、装饰工程）、采购工作、招生工作等。

（二）实施范围。实施廉政风险防控管理工作的范围是：校领导、校内各处室及中层领导。

根据《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的总体要求，我校实施廉政风险防控管理工作分以下五个阶段进行：

第一阶段，动员部署阶段(2012年5月28日前)。这一阶段的主要任务是：召开全校会议进行动员部署，学习传达上级文件精神，印发学校实施方案，利用多种媒体广泛开展宣传动员，统一思想，提高认识，明确有关操作方法。

第二阶段，清权确权阶段（6月28日前）。一是逐项清理权力。依照相关法律和上级文件夹，对领导班子决策权，人、财、物管理审批及业务权责等权力进行清理和确认，摸清权力底数。二是形成权力清单。根据前期的排查摸底，认真制定《职权目录》和《权力运行流程图》。《职权目录》主要内容包括：职权名称，职权内容，行使责任人和公开的形式、范围。《权力运行流程图》主要内容包括：行使职权的岗位及人员，运行程序和工作流程及相关衔接点，办理时限，投诉举报途径方法。三是进行权力公开。由学校办公室负责，统一制定职权公开栏上墙，对《职权目录》和《权力运行流程图》以及有关制度进行公开。

第三阶段，排查廉政风险阶段（2012年7月15日前）。这一阶段的主要任务是：依照岗位职责，采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式，全面排查廉政风险点。

（一）认真查找个人岗位职责风险。组织校领导和中层领导对照工作职责，认真分析工作岗位中存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式，找准廉政风险点，由本人填写《个人岗位廉政风险防控登记表》。

（二）认真查找各处室廉政风险。对内部管理和钱财使用、招生、评职、教学安排等重要事项，由各处室对照职责定位等情况，查找各方面存在的廉政风险点，召开单位会议讨论，填写《处室廉政风险防控登记表》，经分管领导审核确定。

（三）认真查找全校廉政风险。结合特殊教育学校工作职责定位，在中层领导和各处室查找风险点的基础上，查找全校廉政风险点，重点在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，填写《单位廉政风险防控登记表》，由校党支部会议研究决定，在学校内进行公示。

（四）根据权力的重要性、使用频率、腐败现象发生频率和危害程度，将廉政风险划分为三个等级。校领导岗位为一级，各处室正职（正科）岗位为二级，各处室副职（副科）岗位为三级。

各处室及个人要填写好廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表廉政。于学校放暑假前交到学校办公室。

第四阶段，构建体系阶段（2012年8月28日前）。这一阶段的主要任务是：

（一）制定防控措施。防控措施包括加强岗位廉政教育、健全科学决策机制、完善管理制度、规范工作程序、实施推进党务校务公开、加强监督工作等。

（二）建立防控制度。建立健全对廉政风险前期预警、中期监控、后期处置的管理制度。针对不同对象采取不同措施：针对个人，要采取谈心疏导、批评教育、领导约谈等方式进行防控处置；针对处室要采取对主要负责人谈话谈心、限期整改等方式进行防控处置；对新发现的廉政风险，责成有关处室和个人限时制定防控措施。

（三）资料汇总。建立海南（海口）特殊教育学校廉政风险排查防控管理工作资料档案。内容主要有：上级有关文件、学校廉政风险防控实施方案、《职权目录》、岗位职责风险等。

第五阶段，总结验收阶段（9月8日前）。9月1日起，各处室及个人对廉政风险防控管理工作的开展情况进行总结自查，并于9月5日之前将自查总结报学校办公室，学校于9月8日前形成自查报告报市教育局。

（一）要统一思想认识。全面实施廉政风险防控管理工作，是进一步健全预防腐败工作长效机制、深入推进惩治和预防体系建设、有效防控和控制不廉洁行为发生的重要举措，有利于加大治本力度、预防力度和制度建设力度，强化教育、制度、监督“三位一体”的工作机制；有利于把风险管理理念融入日常管理工作，增强领导干部责任意识、廉洁自律意识和风险防控意识，及时发现和纠正工作中的失误和偏差。

（二）要落实工作责任。各级领导要把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施。各级领导要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管单位的廉政风险防控管理工作，确保预防腐败各项要求落到实处。

（三）要严格责任追究。对不认真开展廉政风险防控管理工作，搞形式主义的，要严肃批评，限期整改。对因工作不力，防控措施不落实、管理责任不到位，导致廉政风险等级升级或转化为严重问题的，按照有关规定追究党纪政纪责任。

廉政风险防控工作步骤八篇篇四

为了深入贯彻党的十九大精神，全面严格管理党的政治责任，全面推进清廉的xx建设，根据《关于深入开展廉政风险调查预防管理的意见》(市委发行〔20xx〕x号)和《中共xx市xx区委办公室关于深入开展廉政风险调查预防管理的实施方案》(x委发行〔20xx〕xx号)的要求，结合我局的实际，制定本实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党建总要求，紧紧围绕区委深入开展三大攻势，加快推进六大提高决策配置，着重于腐败现象多发的重点领域、重要岗位、重要环节，以监督制约公权力为中心，以岗位职责为基础，以科以上党员干部为重点，廉政风险调查预防管理贯穿xx工作。通过落实细致的主体责任和监督责任，抓住实际廉政风险的调查评价、预警预防、动态处理、监督问责、审查评价等工作，经过3年左右的努力，使党治党的意识更加自觉，公权运行更加规范，清廉教育更加深入人心，公职人员的廉洁行为得到有效的预防管理，不腐败，不腐败，不想腐败机制一体推进，全局廉政风险预防管理体系基本建设，全局政治生态持续优化净化

(1)制定详细列表，寻找廉政风险。

1.全面调查。将廉政风险预防管理工作融入xx工作改革和发展过程中，根据法律法规和三定方案，明确权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式，重新整理职务权力清单和责任清单。从局本级、科室(队)、公务员岗位三个层面入手，从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履行职务、纪律风格等六个方面全面深入调查廉政风险。

2.评估风险。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素，根据高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类目的评定和各个等级的比例由领导小组结合实际审定，一般高风险类目控制在20%左右。

3.细分清单。在风险评估的基础上，制定局本级和科室(队)两张廉政风险清单(参考样表见附件)。同时，结合党务披露、政务披露，将廉政风险清单在一定范围内披露，并接受监管。

(二)重视点线面结合，健全预防控制机制。

1.职场决定措施。与廉政风险清单相比，将预防管理责任层分解到领导班子成员和各科(队)、各职场，党员干部和公务员与职场责任和自身实际相比，提出预防管理措施，从职场点预防管理廉政风险。

2.科室(队)决定流程。各科(队)解决权力运行不限制、公开透明度低、自由裁量权过大、标准化程度低、工作效率低等突出问题，认真整理现有工作程序、业务流程、管理方式，制定预防管理措施，实施流程再造，使各权力运行过程可以调查

3.单位定制系统。深入研究分析存在的共性问题和系统风险，对系统机制、内部控制管理、团队建设存在的弱点和短板不足，及时调查补充不足、建立章制、堵塞漏洞，实现系统管理权、管理、管理人员，从单位面预防廉政风险。

(三)加强动态控制，实时警报处理。

1.动态收集信息。坚持问题导向，善于从政治上审查业务问题，通过巡查监督、纪检监督、审计监督、舆论访问、民主评议等渠道，全面收集局本级和各科(队)廉政风险信息，动态完善廉政风险清单。

2.全过程跟踪研究判断。对预防管理措施、预防管理机制的实施情况和效果进行跟踪分析、研究判断和评价，在议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履行职务、纪律作风等方面仍存在廉政风险或弱点，应及时警告、及时纠正、及时纠正。

3.实时警报处理。对于公务员存在的征兆性、倾向性问题，应深化运用第一形态七种方式，及时出汗、咬袖廉政风险引起的违反纪律问题，区分不同情况，给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分，避免廉政风险发展成严重违反纪律的行为。

(四)强调正确化监督，严格执行纪律问责。

1.落实监管责任。要切实加强督促检测，及时研究解决工作推广中存在的问题，不断健全预警处置、动态管理和检测评估等长效机制。

2.加强日常监督。要将两张廉政风险清单纳入日常监督的全面理解，结合政治生态评价分析、廉政文件、监督执纪等工作，促进各科(队)正确发现廉政风险、正确处理、正确预防管理。

3.严格的问责处理。各科(队)因未按规定实施廉政风险调查和工作，廉政风险升级，甚至引起违纪问题，严格按规定执行纪律问责。

(1)动员部署、深入调查分析阶段(20xx年x月前)

认真对照廉政风险调查预防管理各任务要求，立即召开党组会议，研究贯彻措施，部署工作开展。组织全局公务员学习《廉政准则》、《中纪委加强廉政风险预防管理指导意见》和上级相关会议精神，在统一思想、形成共识的基础上，以全体人员寻找、相互点、专家议、公众评价等多种形式，全面深入调查廉政风险。

1.逐步调查廉政风险点。调查要认真细致，不漏项目，不漏岗，不漏人。一是职场的自我调查。科室工作人员根据自己所在单位，认真分析行使职权过程中的各个环节，寻找可能存在的风险，确定个人单位廉政风险点。二是科室的调查。根据职场自我调查，调查本科行使职权的主要环节、重要部位可能存在的风险，在管理服务对象等社会水平上征集意见，确定本科廉政风险点。三是分管领导的审查。分管领导审查科室自我调查情况，确认分管范围内的廉政风险点。四是公司的总结。各科将调查情况及时提交局办公室，办公室整理、总结，组织廉政风险预防管理领导小组会议，认真审定公司确定的廉政风险点，征求第五纪检监察小组意见后，制定局本级和科室两份廉政风险清单，在局微信号公众信号和局公告栏公示。

2.设置风险类别。局廉政风险预防管理领导小组对局各科调查报告的风险点根据风险点发生的概率大小、社会关注度、权力行使度、影响危害度等设定了高、中、低三个风险类别。

对于已经检测出的廉政风险问题，如果能及时整改，就必须立即改变。

(二)动态预防管理、完善制度机制阶段(20xx年x月前)

加强风险调查成果的运用，分类完善预防管理措施，分层执行预防管理责任，实现制度、责任、人员预防管理三个同步，实现预警分析的正确识别，动态处理及时有效，将要我预防管理变成要我预防管理，切实把预防管理的风险变成心理认同，不断加强预防管理的行动自觉，确保廉政风险的控制

一是健全的内部控制机制。针对找到的廉政风险点和问题，认真研究分析，分别制定防范风险的具体措施、工作制度，形成严格的内部控制机制。二是实行预防管理责任制。调查的廉政风险点应逐一明确预防管理责任，职场责任明确，管理领导明确，实行廉政风险预防管理责任制，实行下管一级，调查一级责任追究原则管理。三是建立审计机制。各科建立符合本科实际审计制度，及时纠正工作中的失误和偏差，提出风险警报，堵塞漏洞，解决廉政风险，避免征兆性、倾向性问题发展为违纪违法问题。四是制定预防措施。根据不同的廉政风险等级，分别制定相应的防范措施。重点防范等级高廉的廉政风险点，要合理分解和科学配置属于集中度高的权力，确立权力运行不同环节之间的有效监测、制约机制。

(3)巩固成果，形成预防管理系统阶段(20xx年x月前)

及时总结预防管理工作经验，整理各阶段工作形成的相关资料，建立廉政风险预防管理体系，定期研究分析，组织回顾检查，通过三个看法，全面评价预防管理工作效果:组织领导、任务分工是否健全明确，廉政风险是否有遗漏，二是廉政风险预防管理措施是否到位，监督检查是否有力，三是廉政风险预防管理效果是否出现，进一步加强检查、预防管理、评价动态管理，形成有效的预防管理体系

(1)提高认识，加强领导力。要把廉政风险调查预防管理作为全面严格执行党主体责任的重要内容，加强工作统一，认真组织实施。成立以局主要领导为领导，分管领导为副领导，科室负责人为成员廉政风险调查预防管理领导小组，设立办公室，局办公室负责日常工作。

(二)强调重点，抓住执行。结合xx工作的实际情况，将廉政风险预防管理与业务工作一起配置求、执行。在全面调查、全面预防管理的基础上，强调重点领域，抓住xx数据质量管理、xx数据发布等领域廉政风险预防管理的重点对象，规范领导干部重要少数的权力行使，抓住选手、xx执法、资金分配使用、财产管理、物资采购等重要权力岗位的预防管理工作，强调重点环节，围绕三重一大决策事项，健全完善议事规则和工作制度，有效防止决策失误、行为失误、权力失控。

(3)完善机制，总结提高。坚持创新思维，加强调查研究，及时总结实际管理的良好经验、良好做法，提高固化为制度机制，坚持推进预防管理实践的系统思维，处理廉政风险预防管理和xx业务的关系，定期分析新情况、新问题，正确推进脉搏，分类推进，实现动态性能评价，全局规划，一体化推进，系统管理，深化预防管理成果，推进可操作性强，切实管理

廉政风险防控工作步骤八篇篇五

摘要：“廉政”是党和国家赋予党员干部的崇高使命，廉洁从政是对党员干部的基本要求，将廉政风险防控融入安全、生产、经营的全过程管理，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

关键词：廉政；风险；管理；执行；监督

中图分类号：d263 文献识别码：a 文章编号：1001-828x（2016）003-0000-01

围绕“有岗位就有廉政风险”、“有权力就有廉政风险”的观念，深入查找廉政风险点，对“四类风险”抓住关键、抓住重点，做到职责履行到哪里，风险就排查到哪里。

1.教育落实风险。廉政教育是一项长期的系统工程，但有时受地域限制，难以集中开展廉政教育，学习方式多数是以电视电话会议和自学为主，在廉政教育上还存在未切实入脑、入心的问题，也致使个别党员干部思想认识不到位，存在廉政教育的认知盲区，存在“与己无关”的心理，只能够做到按照要求机械学，没有做到边学习、边体会、边反思。

2.制度执行风险。制度的效用取决于制度执行力，但个别党员干部思想认识不到位，缺乏责任意识和敬业精神，在工作中难于创新、难于进取、难于肯干，在制度执行方面存在落实不坚决、不严格、打折扣的问题，对制度不学习、不研究，对制度内容说不清，在制度落实上找空隙，往往出现“上有政策、下有对策”，无视于制度的问题，甚至对自身岗位履什么职、尽什么责不清楚。如果制度在执行上得不到保证，那么极易发生腐败问题。

3.权力运行风险。个别党员干部认不清权力的作用，没有深刻理解党和国家赋予其权力的目的，摆不正自己的位置，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上，没有通过运用权力，为职工办好事、服好务，解决职工生产、生活实际问题，而是不履行或不正确履行职责，思想道德严重缺失，导致岗位职责缺位、错位，运用权力以权谋私、获取利益，久而久之出现权力失控、决策失误和行为失范的问题，逐步滑向罪恶的深渊，造成不可弥补的错误。

4.监督管理风险。监督职责作用发挥不到位，监督关键点找的不准，对关键岗位、重点环节监督不到位、约束不到位，未突出本系统、本部门的特点，扎实有效的开展廉政风险防控工作，就会造成监管失控，让一些心存侥幸之人有机可乘，造成较大损失，也失去了对党员干部的保护作用，发生腐败问题教训是深刻的、后果是严重的。

为确保廉政风险得到有效控制，对关键环节进行重点关注和防范，突出五个“重在”，增强风险防控的针对性、可行性、实效性。

1.廉政教育重在抓实。教育是引导廉政的基础，深化党员干部的廉洁从政教育工作势在必行，抓实廉政风险理念培训，创新开展专题党课、预防职务犯罪教育、警示教育、岗位廉政教育等学习，从不同角度加强对党员干部的廉政教育，突出针对性和系统性，结合实际工作中存在的廉政风险源，利用身边的案例，深层次分析原因，提出应吸取的教训，通过谈心、座谈的方式使党员干部深刻领会学习内容，进一步认识到廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，从思想深处筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高风险防范意识。

2.廉政文化重在建设。不断深入推进廉政文化建设，扩大廉政文化的覆盖面、影响力，加强对党风廉政建设工作的宣传力度。将廉政文化纳入企业文化建设之中，如配备廉政桌牌、电脑安装廉政屏保、选树廉政典型、推荐养廉思廉书籍等，督促党员干部廉洁自律，不闯 “红灯”、不越 “警戒线”，建设风清气正的政治环境、营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

3.廉政建设重在执行。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，工作要抓落实，在狠抓制度落实上下功夫，切实提高制度的执行力，各级党员干部要不断提高风险意识、自律意识和责任意识，从明确本岗位工作职责做起，严格执行制度要求，以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣、相互制约，确保各项工作的有序开展、落到实处。同时对干部选拔、资金使用、物资采购等工作执行程序进行全过程监督，确保严格执行制度规定，按程序办事，该公开的公开、该回避的回避、该公示的公示。

4.权利行使重在服务。各级党员干部无论职务有多高、权力有多大，都只有为人民服务的义务。古人云，“失天下者，失其民也；失其民者，失其心也”。对企业来讲也是同样，每名党员干部要从我做起，提升自我约束、自我管控、自我规范的能力，公开透明运行权力，多深入生产一线和偏远地区，做到检查与指导相结合、发现问题与解决问题相结合、严抓严管与思想工作相结合，真正做到心系职工，多些奉献，少些索取，真心实意为职工谋利益，帮助职工解决生产和生活中的问题，自觉接受职工群众的监督，消除“四风”，树立干部良好形象，赢得职工的信任和支持。

5.廉政落实重在监督。以“三重一大”决策，工程项目招标投标、审批验收、合同谈判等易发腐败现象领域为主线，突出重点对象、重点领域和关键环节，对干部的用权行为进行监督，积极探索加强监督的有效途径，抓住重点环节，降低廉政风险，抓好权力行使前、权力行使中、权力行使后的各项监督，增强工作针对性和实效性。把专项检查纳入常态化管理，注重过程和落实管理，丰富监督渠道，保护监督权力，认清职工群众是反腐倡廉工作的主力军和依靠力量，广泛发动职工群众力量，调动职工群众监督的积极性，充分发挥职工群众在廉政建设中的有效作用。

一旦发生廉政失控问题，采取必要的措施，通过“三个坚持”，推进作风建设和廉政建设。

1.坚持党风廉政建设责任制。将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制，采取逐级负责的方式，逐级监督、制约，坚持“谁主管、谁负责”的原则，各级主管领导要承担起廉政职责，将廉政风险管理作为重要内容，融入到日常管理中来。对廉政失控问题逐级追责，在追究直接责任者的同时，对其主管领导追究领导失职责任，对相关人员追究防控措施落实责任，对失职人员视情节轻重给予经济处罚、处分，直至调整岗位，并坚持廉政风险管理与岗位职责考核相结合。

2.坚持与业务部门紧密结合。为解决好“两层皮”问题，充分发挥业务主管部门的主体作用，纪委部门与业务主管部门加强日常沟通、联系，随时掌握上级新要求、新指示，掌握各项工作的进展、落实情况，将廉政风险防控融入到业务工作流程当中，按职责、按流程建立管控机制，确保各岗位、环节、流程上的权力运行不失范、不失控、不失管，通过廉政风险防控促进专业管理不断加强，最大限度减少和防止腐败问题发生。

3.坚持建立考核和问责机制。古人云，“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。加强干部自身建设，建立党员干部履行职责的检查与考核制度，按照岗位职责，实行岗位管理风险防控，及时发现干部制度不执行、防控措施落实不力的行为，给予公开曝光、严肃查处，发挥预警作用，以惩治的威慑力达到教育他人、完善制度、强化管控的目的，保证问题及时处理、及时整改，有效规范干部用权行为，增强干部遵纪守法的自觉性，确保廉政防控措施落到实处，从源头上预防职务犯罪行为。

廉政风险防控工作步骤八篇篇六

同志们：

今天，我们召开林业局廉政风险防控工作动员暨业务培训会议，目的是贯彻落实市纪委x届x次全会、市政府第x次廉政工作暨全市廉政风险防控工作动员会议精神，按照市委、市政府《关于开展全市廉政风险防控工作的实施方案》的要求，全面动员部署林业系统廉政风险防控工作。刚才，x同志传达、解读了有关廉政风险防控工作会议精神、实施方案内容。稍后，市纪委监察局综合室x副主任还要给我们进行业务指导。下面，我就如何开展好我局廉政风险防控工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，增强做好林业系统廉政风险防控工作的政治责任感

从宏观层面上讲，开展廉政风险防控工作，是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求，是构建中国特色惩防腐败体系的一项全新的工作，有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性，有利于减少腐败现象的发生。从具体现实情况讲，是爱护和保护干部的具体措施，有利于党员干部的健康成长。开展廉政风险防控管理工作，就是要在源头预防上下功夫，通过对廉政风险的查找分析、监控制约以及防控措施的修正调整，及时预警，使预防腐败的关口前移，各项制度和措施得到规范落实，最大限度地减少和预防腐败现象，使干部不犯错误或少犯错误，达到保护和爱护干部的目的。所以说，这既是一项重要的政治任务，又是促进林业事业又好又快发展的必然要求。

近年来，市林业局随着法律法规的完善、细化，行政职权的行使更加规范，虽然行政许可、审批以及行政执法等职权的范围和项目有所减少，但在林地征占用审批、林业工程建设、采伐许可、项目审批、行政处罚、森林刑事治安案件查处，以及内部人事管理、财物管理等方面，法律法规仍赋予市级林业部门一定的职权。尤其是当前我市林业正处于大发展的关键时刻，这就要求我们必须更加注重廉政建设，在预防上多下功夫，最大限度地降低腐败问题的产生，通过建设好的党风、政风带出林业发展的活力和工作效率，确保市委、市政府和局党组的各项重大决策部署有效落实。因此，我们一定要从政治和全局的高度，充分认识到推进廉政风险防控工作的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来，以高度的政治责任感和使命感，切实开展好廉政风险防控工作。

二、突出重点，抓住关键，扎实开展好我局廉政风险防控工作

市里动员会后，局党组高度重视，听取汇报，专题研究。按照市委、市政府的总体部署和要求，制定了实施方案，成立了工作领导小组，对具体工作做了周密安排。今天动员大会后，各单位、各科室站要对照局《实施方案》，结合实际，扎实推进，努力做到“六个确保”。

(一)在清权确权工作中，要确保“清得净”。清权确权是开展廉政风险防控的第一步。要按照“职权法定、权责一致”的原则，全面清理审核各项职权(包括外部职权和内部管理职权)，明确职权的主体、责任和要求，确保权力无遗漏，彻底摸清权力底数，让各个岗位、各个科室站的干部职工核清自己拥有哪些“职权”。

(二)在规范工作流程中，要确保“制得优”。在绘制“权力运行流程图”过程中，要针对不同程度存在的流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、监管不到位等缺陷、漏洞，以及权力运行在制约、公开、效率等方面存在的不足，对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理，进一步规范和优化，严格行权标准，严密业务程序，严肃工作纪律，逐步形成“以制度规定流程、以流程优化管理、以管理完善制度”的风险防控运行机制和制度体系。

(三)在风险排查工作中，要确保“找得准”。“不查风险就是最大的风险”，查找风险点是防范的前提。风险点查不出，或者找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性，既“防不住”，也“防不好”。只有将“风险点”全面查清、查实，再通过风险防控，才能把“风险点”变为“安全点”，达到化“险”为“夷”的目的。在查找对象上，要把掌握执法权、审批权、监管权以及人、财、物管理等关键岗位作为重点防控对象，把项目审批、工程建设、行业管理的领域、舆论关注的热点作为防控重点领域。在查找内容上，主要从单位、科室站、个人三个层面查找，单位主要是查找在“三重一大”(即重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金使用)方面的风险点;科室站主要查找在业务流程中存在或潜在的制度方面的风险点;个人岗位风险点主要结合每个人的岗位职责进行查找，包括个人在思想道德、岗位职责和外部环境影响方面的风险点。在查找方法上，要以界定的工作职责为基础，从梳理工作流程入手，通过自己找、群众帮、领导提、组织审等方式，自上而下、自下而上、内外结合，切实将风险点找准、找全、找实。

(四)在评定风险等级中，要确保“评得对”。评定廉政风险点等级要依据风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容，按照“高、中、低”三个等级，层层评审，严格把关，决不能让高等级的风险点人为地评定成低等级的风险点，让应当受到严格监督的高等级的风险点得不到有效的监督和制约。并及时、全面地通过网站、公示栏等形式在一定范围公开，自觉接受内部和社会监督，切实使权力在阳光下运行。

(五)在制定防控措施中，要确保“防得牢”。制定防控措施是廉政风险防控工作的重点和关键。要严格按照“岗位定措施、科室站定流程、单位定制度”的要求，区分类别、对症下药，综合运用教育、制度、监督等措施，建立起全面覆盖、责任到人、监管到位的廉政风险防控机制、监控机制和处置机制，达到打“预防针”，强“免疫力”的作用。在这项工作中，要注意两点：一是针对性要强。针对风险点及其表现形式，要制定出一一对应的具体防控措施;二是操作性要强。制定的防控措施要避免在行政权力和重要业务事项之间存在衔接不上、操作不便的问题。防控机制要做到“科学、管用、易行、有效”，使权力运行依法依纪、公开透明、廉洁高效。

(六)在实施防控过程中，要确保“控得住”。健全和落实制度是廉政风险防控工作的核心和保障。要坚持把制度建设和制度执行贯穿于全过程，常抓不懈、常抓常新。要在抓制度落实的同时，更加注重动态监控，加强对制度执行情况的监督检查。要依法依规实施问责，确保制度有序执行、权力规范行使、问题及时解决，真正发挥防控机制“前期预防、中期监控、后期处置”的作用。

在这里强调一下，对有明显风险表现的个人，要及时进行纠错和提醒，避免可能演变为大问题。对有群众举报、有社会反映、不按照规定落实廉政风险防控措施的，采取谈话提醒、诫勉纠错等方式，帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差。对群众举报反映属实、整改不力的，按照相关规定，予以责任追究，努力做到没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，防止出现严重问题。

三、明确责任，狠抓落实，确保我局廉政风险防控工作取得实效

廉政风险防控工作是一项系统工程，涉及面广，时间紧、要求严、难度大。各单位、各科室站一定要高度重视，精心组织，全员参与，群防群控，才能确保这项工作取得实效。

第一、加强领导，落实责任。要把开展廉政风险防控工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程。各单位、各科室站主要负责人既是这次排查风险点的重点对象，也是防控制度落实的第一责任人。局党组成员要切实履行“一岗双责”的政治责任，身体力行，率先垂范，切实做到“三带头”，即带头查找廉政风险点、带头制定防控措施、带头落实防控责任，并抓好分管部门的廉政风险防控工作，一级抓一级，一级对一级负责。我代表班子成员表态，接受全局干部职工的监督和评议。你们也要这样。局里成立了以我为组长、党组其他成员为副组长、各科室主要负责人为成员的领导小组，下设办公室，具体负责日常工作。局属各单位也要尽快成立相应领导机构和工作机构，制定方案，尽快开展工作。对廉政风险防控工作抓得不力,或出现重大问题的单位和个人，将按照有关规定予以问责。

第二、加强学习，真正搞懂。开展廉政风险防控工作是一项全新的工作，很多内容和概念，对于我们大家来说都比较陌生。因此，顺利开展这项工作，还要抓好学习，并把学习贯穿于推进廉政风险防控工作的全过程，真正吃透弄懂基本概念、主要任务、方法步骤，决不能囫囵吞枣、一知半解、生搬硬套，影响工作进展。要树立“个个岗位都有风险点”的意识，消除那些认为“岗位没有权力就没有风险”等思想误区。要弄清“三个问题”：一是领导干部要弄清开展廉政风险防控是搞好管理、带好队伍的有效方法，也是履行“一岗双责”的有力抓手;二是纪检监察干部要弄清抓好这项工作，既是抓好预防腐败工作的有效载体，更是关心保护干部的有效措施。三是作为一般干部职工，要弄清开展廉政风险防控是保证自己政治坚定、工作稳定和一生平安的基础性工作，应当积极主动参与。

第三、搞好结合，统筹推进。开展廉政风险防控工作，要与推进机关作风转变相结合。近几年我局政风行风评议位次虽然有所提升，去年在x个列入评价的市直单位处于x位，但仍然存在一些问题。如学习自觉性不高、氛围不浓，大局意识不强，工作主动性不够，精神状态不佳。这些问题，都要通过开展廉政风险防控工作促进解决。要与推动当前工作相结合，切实加强管理，积极推进重点林业项目工程建设，推进创建国家森林城市步伐。要与提振干事创业激情相结合，弘扬开拓创新、奋发有为、争创一流的精神。各单位、各科室站既要按照规定的时间、步骤精心组织实施，又要把开展廉政风险防控工作与业务工作统筹兼顾，整体推进，做到“两手抓、两不误、两促进”。

第四、强化督查，务求实效。局领导小组和办公室要加强对各单位、各科室站开展廉政风险防控工作的督促、检查和指导，及时协调解决工作开展中遇到的新情况、新问题，并对督查情况进行通报。要开展明查暗访，对廉政风险防控开展不力、责任不落实、搞形式、走过场的，要通报批评，责令整改;性质严重的，要严肃追究相关责任人的责任。

同志们，警钟长鸣知风险，防微杜渐保廉洁。开展廉政风险防控工作意义重大，任务艰巨。我们相信，在市委、市政府的坚强领导下，在市纪委的大力指导下，我局广大干部职工一定会以更加振奋的精神，更加积极的态度，更加有力的措施，全力推进廉政风险防控工作，保障和推动我市林业事业的又好又快发展。

廉政风险防控工作步骤八篇篇七

关于开展廉政风险防控工作的实施方案为进一步落实党风廉政建设责任制，积极创新反腐倡廉思路和方法，扎实推进惩防腐败体系建设，根据省局转发中共中央纪委《印发〈关于加强廉政风险防控的指导意见〉的通知》晋公纪发[2012]2号文件要求，结合实际，制定本实施方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本理念，以廉政风险排查为基础，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以现代信息技术为支撑，构建风险明确、措施有力、预警及时、处置得当的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，健全完善具有我中心特色的惩治和预防腐败体系，为我中心又好又快发展提供坚强保障。

通过认真分析查找监理工作中的风险点和薄弱环节，树立廉政风险防控管理意识；在清权确权的基础上，全面排查廉政风险，建立廉政风险防控和监管机制；增强干部廉洁从政、依法行政意识，降低廉政风险，科学评估风险等级，全力推进廉政风险防控工作。

（一）以人为本。廉政风险防控管理要体现以人为本的理念，最大限度降低廉政风险，为干部职工廉洁从政、预防腐败构建“防护网”。

（二）突出重点。以领导班子、领导干部特别是主要领导干部，针对腐败现象易发多发的重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的热点难点问题，把廉政风险防控工作融入业务工作，确保取得实效。

（三）积极探索。坚持解放思想、实事求是，认真研究和改革不利于科学发展的体制、机制和制度，探索创新有利于降低廉政风险，加强从源头预防腐败的改革举措。

（四）分类指导。从实际出发，区别不同岗位、不同人员的特点，坚持分类指导，分步实施，积极稳妥，有序推进。

廉政风险防范管理的实施范围包括全中心干部职工。重点是具有行政审批、管理权以及对人、财、物等有处置权的领导干部及工作人员。从领导岗位、中层岗位、一般岗位等三个层面，查找岗位职责、业务流程、规章制度三个方面的廉政风险点，对查找出的岗位廉政风险点，按照高、中、低三个风险等级进行评估，并制定相应防控措施，进行科学化、系统化防控管理。

（一）查找廉政风险

依照岗位职责，分析查找廉政风险，填写相应《廉政风险排查防控责任制台帐分解表》，综合运用“自己找、群众议、领导点、组织审”等方式,由上而下地认真排查各个层级、各个岗位、各项业务权力运行的风险点。

组织全员参加，按照班子成员、中层干部和一般工作人员，对思想道德、岗位职责等方面存在或潜在的廉政风险进行自查。掌管人财物项目管理等重要权力的岗位，须重点排查；各部室对自身业务流程进行梳理，查找业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的廉政风险。对权力运行中的重要部门和关键环节，须重点排查；重点查找领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的廉政风险。要重点对易发问题和诱发腐败的重点岗位、关键环节进行排查。

（二）评定风险等级

在查找廉政风险的基础上，根据权力的重要程度、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，按照“高、中、低”三个等级评估廉政风险，并经单位领导班子集体审定。对不同等级的廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人，重点突出对高等级的风险防控。

高级风险，包括涉及“三重一大”重要事项，权力较大、有自由裁量权的岗位，以及本单位潜在的共性问题，一旦发生将产生严重影响的风险。

中级风险，包括在业务流程中掌握一定权力，不直接拥

有人财物支配权，但可借助工作中的权力谋取私利的岗位，一旦发生会在一定范围内造成影响的风险。

低级风险，包括不涉及人财物等权力，工作内容较公开透明的岗位，一旦发生造成的影响程度较低，在内部通过一定手段很快能化解的风险。

高级风险，由党委或党组重点监控；中级风险，由单位分管领导监控；低级风险，由部门领导监控。

（三）制定防控措施

针对排查出的各类风险点，研究制定化解风险的办法和防控措施。针对岗位职责风险，要依据岗位职责和相关法规制度，由所在部室或党组织结合实际情况制定防控措施。针对单位风险，要围绕决策、执行过程、监督检查和考核等关键环节，由党政领导班子制定防控措施。通过采取化解风险的办法和制定风险防控措施，逐步形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控管理机制。

（四）建立预警机制

针对廉政风险发生的不同阶段，有计划的采取处置措

施，进行有效防控。对不同对象采取不同的处置措施：对党员干部，按照干部管理权限，采取批评教育、信访约谈等方式进行防控处置；对部门，采取对部门负责人诫勉谈话等方式进行防控处置。对可能发生的腐败问题和新出现的风险点，实施超前处置，及时纠正编差，化解廉政风险，形成廉政风险防控机制建设良性循环。

把廉政风险防范管理工作作为惩治和预防腐败体系建设的重要任务来抓，列入重要议事日程，切实加强领导，落实措施，明确责任，确保廉政风险防范管理工作落到实处。主要领导要履行第一责任人职责，亲自抓并督促落实。班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，认真制定和落实防控措施，抓好分管范围内的廉洁风险防控管理工作。要结合单位实际，细化措施，严密组织，确保廉洁风险防控管理工作的每个环节、每个步骤、每项措施都扎实推进，避免走过场、流于形式。对因查找风险点走过场、制度措施不到位，导致腐败问题发生，或发现有隐瞒、规避廉政风险点的，要按照责任追究有关规定，追究相关责任人员和领导的责任。