最新法规室工作总结(通用15篇)
围绕工作中的某一方面或某一问题进行的专门性总结,总结某一方面的成绩、经验。写总结的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
法规室工作总结篇一
xxxx年,法规科在省法规处的指导和市司法局的正确领导下,紧紧围绕年初全市法规工作计划,认真履行职能,进一步开扩进取,积极发挥法制参谋助手作用。经过一年的努力,较圆满的完成了本科室的工作和领导交办的各项任务。
一、强化学习,不断提高自身综合素质
通过学习,我们科室队伍的整体素质有了显著提高。具体从以下几个方面做起:
4、在纪律方面,做到严明、廉洁奉公、执法公正、文明办案。
二、开展妇女普法知识讲座
为了让更多的妇女了解法律,掌握更多的法律知识,提高法律水平,更好地维护自身的合法权益。在今年5月16日下午,我科同志受市妇联邀请在万豪国际酒店九楼会议室,为该酒店的外来女工举办了法律知识讲座。并通过以案说法、当场提问互动的形式讲述了妇女权益保护的有关法律法规、妇女在工作中怀孕所涉及的合法权益、如何保护夫妻存续期间的共同财产、未婚同居子女是否受法律保护、发生家庭暴力时如何保护自己等经验和方法。这次培训向女工们派发了《妇女权益保障法》、《禁毒宣传画册》、外来女工维权卡等资料700多份,参会培训的外来女工218人,收到了较好的培训效果。
三、认真负责,切实做好承担的其他工作
1、在平时理论和业务学习中,我科同志认真收集各项信息资料,每月依时将我局《河源司法简报》送到市依法治市办公室;为我市提供全面、准确地了解和掌握司法动态工作的开展情况。并分析工作中存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。
2、办理好人大代表建议和政协委员提案.
河源市第五届_第五次会议第93号魏丽华代表提出的《关于建立社会矛盾纠纷调解中心的建议》,我局作为主办单位已将会办意见依时报告上去。人大和代表反馈意见为满意。
3、强化行政执法人员的学习培训教育。我局执法人员都持证上岗,并且局领导非常重视行政执法人员的素质培养,通过不定期派员参加培训班、学习班、研讨班等形式,着力提高和增强局行政执法人员综合素质和责任意识、法律意识、政治意识、大局意识,促进和推动我市行政执法责任制的落实和有序发展。
4、从7月5日开始,我局联合河源调查队、河源市_和市监察局四家单位对全市抽中调查单位进行重点执法检查。此次执法检查,通过与单位及企业的沟通,取得了以下几个方面的效果:一是进一步提高了基层统计人员的做好统计调查工作的法律意识,创造了依法统计的良好氛围;二是进一步规范了基层基础工作;三是通过沟通交流,为以后统计执法检查工作积累了经验;并且加大执法力度,充分联合监察、统计等部门,加强协作,密切配合,在统计执法工作中切实做到违法必究,执法必严。
法规室工作总结篇二
上半年,在县局党组和市局业务科室的正确领导下,在各税源管理部门的大力支持下,我科室认真贯彻落实国家税收政策,努力提高税政管理工作的质量,取得了一定的成绩。回顾起来,我们主要是做了以下几项工作:
20xx年是增值税转型平平稳发展、税收政策的调整落实后
的一年,为进一步优化纳税服务,提升服务质量,我们狠抓宣传培训工作,主要做到:一是及时搞好增值税转型的税收宣传和培训工作。组织全县158户增值税一般纳税人及各税源管理部门的业务骨干学习新的增值税、消费税暂行条例及实施细则;二是搞好了所得税汇算清缴宣传培训工作。历来经验证明:企业所得税汇算清缴是企业所得税管理的关键,汇算清缴培训辅导作为汇算清缴的首要环节,抓紧抓好,至关重要。为此,我局按照省市局工作布置,对20xx年度汇算清缴培训辅导作了详尽安排。
凭证的审核检查工作
一是认真开展异常信息审核检查,对县局下发的所有比对异常信息均按要求进行审核检查,对属于异地票的及时移交稽查部门发函协查,并建立相应的审核检查工作台帐,使抵扣凭证审核检查工作规范运行,上半年,我局共接受异地发票1份,本地发票2份。对核查属于企业违规操作的,按照规定分别给予了相应处罚;二是认真进行四小票审核检查情况汇总上报,及时上报统计表和审核检查工作报告;三是加强抵扣凭证审核检查工作的监督指导,促进抵扣凭证审核检查的规范运行,保证了抵扣凭证审核检查工作的正常开展;四是及时完成出口退税函调系统的工作任务,对检查异常的企业,我们要求税源管理部门对其作了认真的评估,共查补税款万余元。
税收调查工作是一项经常性的普查工作,为确保数据真实、准确,我科室在该项工作上坚持做到“走好四步曲,确保高质量”。一是摸清税收调查企业底子,区分抽样调查及重点税源调查户;二是及时做好纳税人辅导工作,培训纳税人安装程序,填报、上报相关数据;三是加强审核公式的学习,确保数据逻辑关系正确;四是做好总结汇报工作,在市局会审时吸取其他兄弟单位好的工作经验,进一步加强表数据逻辑性及合理性的审核。截止20xx年12月31日止,我局共有增值税一般纳税人158户,根据实际情况,我局实际参与该次调查的有142户,实际完成142户企业调查。
收入任务是税收工作的中心工作,作为税政法规科来,如何实现企业所得税收入与车购税收入新的增长是我们着手探讨的重心问题,年初,结合工作实际,我们制定了所得税及流转税考核办法,做到及早动手,及早落实,将工作任务及时分配到各税源管理部门。全年市局分配我局所得税任务300万元,截止6月份,实际入库382万元,超收82万元,比去年同期增收322万元。
为进一步规范办税程序,降低执法风险,我们在各项税务认定工作中坚持做到减少过场形式,注重调查落实。对符合相关条件的纳税人及时给予办理,上半年,共新认定增值税一般纳税人15户,注销增值税一般纳税人4户。同时要求税源管理部门实行跟踪管理,加强对一般纳税人的日常控管,对于申报异常和生产经营不正常的企业及时进行核查,对不再符合条件的纳税人取消相关资格认定。上半年,我们按照总局、省市局要求,对20xx年度达到一般纳税人认定标准的61户纳税人进行了认真的清理,通过各种形式、各种渠道向纳税人做好税收宣传工人,新认定一般纳税人7户,按适用税率征收2户,其他户都在6月底办理了注销手续,确保了工作进度与上级机关要求同步。
金税工程是增值税的生命线,我们要求与金税工程有关的岗位必须始终保持高度的责任心,不断提高金税工程运行质量保证,确保存根联采集率100%,加强一窗式比对管理,对金税工程运行中存在的隐患和出现的问题及时进行总结,认真分析问题出现的原因,针对问题提出整改意见,坚决避免类似问题的再次发生。在红字发票管理通知单的管理上,我们从严管理,要求必须税收专管员签字核实,才能在税政法规科开具,对不符合开具条件的一律退回。
法规室工作总结篇三
青山区纪委坚持“四抓”,及时组织全区各级党员干部开展了“党内法规制度知识测试”活动,并将测试作为检验第十四个党风廉政建设宣教月活动成果、巩固学习知识、强化廉政教育的重要举措。
一是迅速行动抓部署。区纪委第一时间在全区纪委党风工作和宣教工作qq群上发布电子通知,随即向全区80余家单位印发了纸质文件通知,要求全区各级党员干部统一思想,认真对待,尤其是各级领导班子主要负责人必须高度重视此次测试活动,以身作则,率先垂范,带头参加测试活动,带头学习相关资料并亲自答题,独立完成。因出差或其他原因没有参加测试的党员干部,由各单位组织进行补考。
二是严格要求抓认识。区纪委把本次测试活动开展情况作为各单位今年落实党风廉政建设责任制的重要内容,测试成绩作为考核各级班子成员政治理论的重要依据。通过集中学习测试活动的开展,使各级党员干部认识到,廉洁自律既是党员干部必须具备的基本素质,也是对党员干部的一贯要求,党员干部不仅要熟知牢记廉洁自律的各项规定,且要真正落实到行动上,严格要求自己,自觉接受广大群众的监督,筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线,为更好地开展党风廉政建设工作提供理论和思想上的保障。
三是认真组织抓落实。区级领导班子成员以及全区各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体中的全体党员干部和区属企事业单位中层以上党员干部带头垂范,全员参试,认真答题,确保了100%参与率。全区各单位纪检监察组织迅速行动,将测试内容涉及的党章等党内法规制度下载、收集、装订,为党员干部学习提供参考,并组织专人将测试卷发到每位党员干部手中。区公安分局、区交通大队等大单位针对人员分散的问题,将有关党内法规制度和测试题目挂上内网,将部分重要纪律规定在单位电子屏上滚动播放,以供全体党员干部学习测试。街道和部分企事业单位还适当扩大了参试人员范围。
四是细心梳理抓总结。测试结束后,各单位针对答题过程中普遍存在疑惑,问题反映比较集中的题目进行了分析和讲评,认真查找所对应的党内法规、文件,找出疑惑之所在,并以此次学习测试活动为契机,在单位内部开展党风廉政建设自查自纠活动,进一步增强全区各级党员干部的党性观念、纪律观念、宗旨意识和廉政意识,坚定反对腐败的决心,提高执行制度的自觉性和主动性,为进一步深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚强的思想政治保证。
截止6月7日,我区81家单位的3000余名党员干部参加了测试活动,优秀率达到90%以上。其中,31名区级领导、300余名区管领导干部带头参加了测试。此次活动掀起了全区党员干部学习贯彻党内法规制度的热潮,达到了以试促学、以试验学、以试促廉的目的,有力地推动了我区党风廉政建设的深入开展。
根据《xx党组纪检组关于开展党内法规制度学习月活动的通知》要求,3月-5月,xx支部组织党员干部开展了党内法规制度学习月活动,活动的目的在于进一步健全完善党内法规制度体系,对于推动全党增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,具有重要意义。现将活动开展情况总结如下:
按照市局党组的安排,我支部积极组织开展了为期三个月三个阶段的党内法规制度学习活动。活动开展之初,即按照文件要求,认真、及时地安排部署了支部的学习活动,要求全体党员认真领会文件精神,深刻认识开展党内法规制度学习活动的重大意义,认真学习党内法规,切实增强防腐拒变和廉洁自律的自觉性。在这三个月里,全体党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届四中全会及十九届中央纪委四次全会精神,紧扣会议精神传达、案件通报警示教育、党内法规制度学习等形式,重点对中央、省委、行业有关会议精神及近年出台的法规制度进行深入、系统的学习,做到深入领会、准确把握,并有效贯彻落实于实际工作与具体行动中。认真学习了党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会、十二届省纪委五次全会精神和《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等相关制度,学习活动取得了显著的成果。
通过深入的学习和宣传,使党员干部进一步增强了党章党规党纪意识,筑牢了严守纪律规矩、自觉接受监督的思想基础,形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
(一)切实抓好责任落实
为保证学习活动不走过场,党内法规学习能落到实处,我支部高度重视这次学习月活动。首先在部门会议上对学习月活动进行了动员和部署。支部书记xx同志认真履行第一责任人责任,亲自动员部署,带头宣贯落实,就开展学习月活动作了动员讲话,对党员干部进行了广泛动员,使广大党员干部充分认识开展学习活动的重要意义,明确了目标,增强了参加活动的主动性和自觉性。
(二)切实提高教育针对性
(三)切实提高教育实效性
严格把解决实际问题、推动制度贯彻执行作为学习教育的出发点和落脚点,支部做到学习活动和日常工作两不误,切实做到了四个有机结合:一是把党内法规学习活动与机关作风建设有机结合,二是把党内法规学习活动与高质量发展有机结合,三是把党内法规学习活动与学习先进典型有机结合,四是把党内法规学习活动与当前主题教育有机结合。通过合理安排,周密部署,党内法规学习月活动取得了明显成绩,使全体党员干部受到了一次深刻地党内法规教育,真正做到廉洁从政,有效防范系统性廉洁风险。
通过党内法规学习月活动的有效开展,支部党员干部在精神面貌、工作作风、廉洁从政等方面都有了明显的提高,有力地推动了各项工作的开展。在今后的工作中,支部将把学习党内法规活动作为一项长期的工作来做,树立全体党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识,树立良好的工作作风,进一步加强党员干部廉政建设,不断提高党员干部的廉政素养和工作水平。
为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,加强党员对全会精神及党内法规知识的学习和理解,7月1日下午,盐城市局组织党员开展了学习十九届四中全会精神及党内法规知识测试活动,局党组全体成员参加了测试。
此次测试由机关党总支统一组织实施,测试题型包括单选题、多选题、判断题、简答题四种类型。以党的十九届四中全会《决定》精神为主要内容,加入了《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,以及习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话等内容,针对性强,既是对党员近期学习成果的检验,又是加深党员对全会精神及党内法规等内容的理解,达到了以考促学的目的。
此次活动旨在教育引导广大党员自觉把思想和行动统一到全会精神上来,并持续坚持用党的十九届四中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。
要提高党内法规建设的科学化水平,必须“形成完善的党内法规体系”,实现党内法规的规范化系统化。对全党来说,当前必须结合党的十八届四中全会决定,深刻认识健全党内法规体系的必要性和紧迫性,着力完善党内法规体系、严格实施体系、严密监督体系和领导保障体系,同时更加注重党内法规体系的科学规划,以条例建设为重点,注重党规和国法的有机衔接,加强党内法规的理论研究,使党内法规体系更加健全完善、运行有效。
[关键词]中国共产党;党内法规;健全完善
[中图分类号]d26
[文献标识码]a
[作者简介]韩强(1965—),男,山东禹城人,法学博士,北京市长城学者,北京联合大学人文社科部主任、教授、硕士生导师,北京高教学会中国近现代史纲要研究会副会长,主要研究方向为党的建设、干部制度改革、海外中国共产党。
\[基金项目\]本文系国家社科基金重点项目“保持党的纯洁性研究”(立项批准号:
12azd024)和北京市属高等学校高层次人才引进与培养计划项目“海外中国学与党的建设学科体系研究”(立项批准号:idht20130321)的阶段性成果。
系,确保党内法规的科学化、规范化、系统化,实现党内法规的民主制定、严格执行对推进依法治国具有极其重大的意义。
一、健全党内法规体系的必要性和紧迫性
改革开放以来,我们党确立了制度治党的基本思路,强调把制度建设贯穿于党的政治思想、组织、作风等建设之中,并把制度建设提升为党的建设的基本内容,构建起了“一条主线、五大建设”的总体布局,其中制度建设起着引导规范保障监督的重要作用。党内法规是对党内行为规范的系列规定,其名称包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则七种。其中,党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。准则对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定。条例对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定。规则、规定、办法、细则则对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定。\[2\]很显然,目前的党内法规已经构成了一个以党章为核心,以准则、条例、规则、规定、办法、细则为主体的党内法规体系,但是由于这一体系还存在一定的不足之处,如有些法规不够规范,不同法规之间存在矛盾和不一致,党内法规和国家法律不够统一等等,使党内法规还难以为全党所完全遵循,因此加强党内法规建设,实现党内法规体系的科学化规范化就成为一项重要任务。
(一)依法治国建设法治国家的需要
依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。自从1997年党的十五大报告明确把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略以来,在依法治国的法律完善、严格执法、社会普法等方面都取得了显著进展。但是社会主义市场经济的深入发展,人民民主权利保障的迫切需要,以及社会民主观念的深入人心,都使得全面推进依法治国更具有重要性和紧迫性。基于此,党的十八届四中全会进一步提出了全面推进依法治国的总目标,并强调,“实现这个总目标,必须坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持从中国实际出发。”依法治国的关键是依法治党,只有把党的全部活动纳入法治化的轨道,使党在宪法和法律范围内活动,支持其他组织机构独立负责地工作,同时执政党真正做到领导立法、模范守法、严格执法,才能使国家各项事业避免人治困扰,走上法治轨道。在依法治党方面,主要是按照党内法规和制度管理党内事务,处理党内外关系,其中党内法规在党内制度体系中居于核心地位,因此依法治国关键在依法治党,而依法治党的核心是按照党内法规来处理党内事务,规范政党权力。
(二)全面提高党的建设科学化水平的需要
以科学制度保障党的建设是提高党的建设科学化水平的关键。所谓科学的制度主要指的是党内法规,因为在党的制度体系中,党内法规居于核心地位,除了党内法规之外的制度往往是由各地方或基层党组织根据党内法规制定出来的,主要用于规范本地方或本单位党组织和党员干部行为,是党内法规的具体化。如果党内法规不健全,党内制度就难以完善起来并得到很好的执行。实际上,我们党在提高党的建设科学化水平的过程中,始终把完善党内法规作为重中之重,不仅及时修改党章,而且根据需要制定修改了一大批党内条例等法规,尤其在党内条例的完善上进步尤为突出。迄今我们已制定修改了十几个条例,包括《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党校工作条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《干部教育培训工作条例(试行)》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党机关公文处理条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》等等,而且根据《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年)》,我们未来五年还要制定的条例包括《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党统一战线工作条例》、《中国共产党纪律检查机关案件办理工作条例》、《中国共产党党务公开条例》,同时对已制定的条例进行修订。这样我们将建立起较完备的党内条例体系,使其在党内法规中的承上启下作用得到更好的发挥。
(三)解决党内法规建设突出问题的需要
[4\]要解决这些问题,首先要正本清源,在党内法规的立法方面提高规范性,注重系统性,增强协同性,这样党内法规的科学化水平才能提高,也才能为解决突出问题提供有效保障。
二、党内法规体系的构建
党的十八届四中全会围绕形成依法治国的法治体系进行了全面规划,提出要形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。这四个体系对于我们构建党内法规体系有启发作用,党内法规也要按照这四个体系的要求加以推进。
(一)党内法规体系
目前党内法规已经形成了一个由党章、准则、条例、规则、规定、办法和细则构成的体系,这一体系相对完整但又存在不足,其主要问题是新旧法规之间、不同类型法规之间、上下级法规之间系统性不足,相互配合不够,甚至还存在一些矛盾的地方,为此就要着眼于提高党内法规的系统性,抓好以下几个方面的工作:
2017)》以附件形式,提出了45件党内法规重点制定项目,其中新制定项目20件,修订项目25件。这些党内法规薄弱环节的改善会显著提高党内法规的科学化水平。当然也要根据形势任务的变化和党的建设的实际需要及时修订党内法规,使党内法规的修订正常化、程序化、规范化,使党内法规能够与时俱进,更好地发挥作用。
三是及时清理过时的党内法规。《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017)》提出了建立党内法规动态清理机制的要求,对于推进党内法规的定期清理起到了促进作用。2013年中共中央专门出台了《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》。根据该《决定》,1978年以来制定的党内法规和规范性文件,有300件被废止和宣布失效,467件继续有效,其中42件将作出修改。根据2012年6月中共中央批准印发的《中共中央办公厅关于开展党内法规和规范性文件清理工作的意见》,这次清理工作分两个阶段进行:第一阶段是2012年7月至2013年9月,主要清理1978年至2012年6月制定的党内法规和规范性文件;第二阶段是2013年10月至2014年12月,重点清理新中国成立至1978年前制定的党内法规和规范性文件。这次对党内法规和规范性文件进行集中清理,在我们党历史上是第一次,是党的制度建设的一项基础工程。\[6\]在此过程中,中央迄今已清理废止了一批党内法规。比如,中央在1985年、1987年、1993年、1996年、1997年、2001年先后出台了6个关于严格控制机构编制、防止机构编制膨胀的文件,鉴于这6个文件的内容已被2011年出台的《关于严格控制机构编制的通知》等新文件涵盖,为避免新旧文件并存造成执行困扰,中央决定废止这6个旧文件。中央在1989年、1994年、1999年先后出台了3个规范党政机关汽车配备和使用管理的党内法规,这3个法规的内容与2011年出台的关于公务用车配备和使用管理的新法规的内容不一致,这3部旧法规也已被中央决定废止。1984年出台的《中共中央、国务院关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》规定,党政机关在职干部在不保留原来职务的前提下可以保留公职经商办企业,这与2010年中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他文件的规定明显冲突。鉴于此,该《决定》也被中央决定废止。此外,中央2000年批准印发的《深化干部人事制度改革纲要》,是对2001—2010年期间干部人事制度改革进行阶段性部署的文件。鉴于该文件的适用期已过,实践中已不再执行,中央决定宣布其失效。\[7\]中央还强调,在开展集中清理工作的同时,要建立健全定期清理和即时清理机制,今后一般每5年对党内法规和规范性文件开展一次集中清理;同时,在制定或修改党内法规和规范性文件时,对与之不协调、不衔接、不一致的相关党内法规和规范性文件同步进行清理,实现清理工作经常化、制度化、规范化。及时清理过时的党内法规,可以极大地提高党内法规的权威性和系统性,在党内法规建设中具有基础性地位。
(二)严格实施体系
民主、法规不够规范、宣传不到位的问题,也有执行过程中体制不顺、领导不力、人员素质不高等问题,亟需健全完善相应的实施体系。党内法规的实施体系体现在实施的决策、程序、规定掌握、主客体关系等一系列方面。在这一体系构建过程中,当前尤其要抓好以下两项重点工作:
一是领导带头执行党内法规。一个地方党内法规执行得好不好,关键在领导干部,关键在“一把手”,如果主要领导能够以身作则,率先垂范,严格执行党内法规,就会起到良好的带动作用。中央八项规定之所以执行得好,关键还是在于领导干部真正起到了带头作用。如果一个地方一个单位的主要领导不守规矩,恣意妄为,那就必然带坏党内风气。
二是严格问责,严肃惩戒。党内法规的价值是其严肃性,它应是带电的高压线,任何人不能触碰,凡是敢于以身试法者,都应该受到法律的严惩。当然,作为党内法规要明确规定禁止什么,违犯党内法规应该受到什么样的惩罚,在这方面党内法规还存在不足,在表述中往往习惯于使用“不准”、“不许”、“严禁”、“禁止”等一类用语,而对于相应行为的处罚则规定不够具体,漏洞较大,这也是党内法规执行难以到位的一个很重要的原因。目前我们在执行党内法规方面力度不断加大,问责日益严格,处理更加及时,已经收到了良好效果,今后需要很好地坚持下去。
(三)严密监督体系
党内法规在执行中由于涉及到广大党员干部的切身利益,因此必须严格细致,客观公正,监督有力,既不能冤枉一个好同志,也不能放过一个违纪者,这就有赖于建立一个能够全方位监督党内法规执行的体制和机制。这一体系的构成主要包括监督的体制、监督行为、监督的程序、监督的运用等方面。这一体系的构建关键在于:
一是理顺监督体制。各级政法委、纪委既是党内法规的领导者执行者,也是党内法规的监督者,在党内法规实施中具有监督职能。由于过去的纪委实行的属地管理体制,使地方纪委较多地服从地方党委决定,因而制约了其监督职能的发挥。目前中央正着力改革这一体制,实现纪委的双重领导,使其既受地方党委领导,又受上级纪委领导,同时对于省一级纪委书记改为大多由中央直接任命,从而提高了纪委的监督权威。但是目前纪委在行使监督权的过程中也遇到了一些阻力,如何更好地处理好地方党委、政法委、纪委之间的关系,仍然有许多工作要做。
二是明确监督责任。有责任才有压力,有压力也才有动力。在党内监督中,责任有时并不十分明确,比如一个地方的领导干部出问题,是地方党委的责任还是纪委的责任,抑或是组织部门的责任,责任不明就会造成相互推诿扯皮,最终不了了之。为此要建立健全执行监督机构,明确监督检查的主体及责任,保证制度出台后有机构、有领导盯着落实,而不能都有责任但又无法落实。
三是从严监督好“一把手”。目前“一把手”的权力过大是不争的事实,尤其是在地方党组织中,由于地方发展和党的建设的考核集中在地方党组织主要负责人身上,因此出于权力与责任相适应原则,地方党组织负责人往往权力较大。但这决不意味着这些主要领导干部拥有不受监督的权力。鉴于目前查处的大案要案中,一把手腐败问题日益突出,因此要围绕对一把手的权力监督构建起有效的监督体系,把一把手的权力关进制度的笼子,构建起不想腐、不敢腐、不能腐的约束机制。
四是完善监督方式。监督方式主要分为两类,一类是党内监督,人们习惯称之为同体监督,另一类是社会监督,人们习惯称其为异体监督。实践证明,必须把两者结合起来,才能使监督发挥合力,而且随着社会监督尤其是网络监督效果的显现,我们要越来越重视社会监督作用的发挥,即善于运用群众监督、舆论监督、网络监督来丰富监督渠道,构建起丰富多样、富有成效的监督体系。
(四)领导保障体系
党的十八届三中全会把党的建设制度改革与其他方面改革统筹考虑,提出了全面改革的任务,全面改革有利于发挥党组织对改革的领导保障作用,使自身的体制机制适应改革的需要。在这个过程中,党内法规实施的领导体制对于党的建设制度改革至关重要,它既可以保证党的建设制度改革的不断推进,又能够制度化地排除阻碍改革的因素,使改革健康协调地推进。就党内法规实施的领导保障体系而言,要重点做好这样几个方面工作:
一是必须加强和改进党对法治工作的领导,把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。加强党内法规建设,必须提高党依法执政的能力,必须使各级领导干部带头遵守法律,带头依法办事,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。同时健全党领导依法治国的制度和工作机制,完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序,加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调,完善党委依法决策机制。各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位要模范遵守宪法法律,坚决查处执法犯法、违法用权等行为。党只有善于领导法治工作,才能真正推进党内法规建设,实现党内事务的依法治理。
二是加强党的建设制度改革领导小组的领导。中央为推进全面深化改革,成立了中央深化改革领导小组,其下又成立了六个专项小组,其中党的建设制度改革专项小组设在中组部,该小组在领导党的建设制度改革方面发挥了重要作用。其中一个重要工作是草拟并最终于2014年8月由中央政治局会议审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》,该方案按照十八届三中全会对党的建设制度改革的部署要求,着力推进深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度和人才发展体制机制的改革。与此同时,各地也成立了自己的全面深化改革小组,领导本地方的深化改革工作。中央深化改革领导小组及党的建设制度改革专项小组无疑是党的建设制度改革也是党内法规建设的总设计师和总工程师,起着重要领导作用。
三是强化地方党组织的领导责任。党要管党,从严治党,地方党组织作为地方党的建设和经济社会发展的领导核心,必须按照中央精神和具体安排,统筹推进当地的党的建设制度改革和党内法规建设工作。要按中央要求,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,使地方领导干部既眼睛向外,抓好地方法治建设,又要眼睛向内,不忘本职,把党的建设制度改革和党内法规建设工作做好,从而实现上下同心,共同促进党内法规建设科学化水平的提高。
三、对进一步健全完善党内法规体系的思考
健全完善党内法规体系是一项长期的任务,必须既立足当下又着眼未来,既注重当前实效又追求系统科学,既抓好体系构建又改善运行环境,要用全面、系统、科学、创新的思维来看待党内法规建设,提高其科学化水平。
(一)注重党内法规体系的科学规划
2013年出台的《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017)》无疑是我们进行党内法规体系规划的指导性文件,2014年制定通过的《深化党的建设制度改革实施方案》是其具体化,这些都对今后科学规划党内法规体系具有指导作用。但是,《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017)》只是强调要完善党的领导和党的工作方面、党的思想、组织、作风、反腐倡廉、民主集中制建设方面的党内法规,并提出了具体立法和修订的任务,而且它只是着眼于未来五年的时间,这就产生了一个五年以内和今后长远党内法规建设的规划衔接问题,同时也出现了党内法规视野偏重于党内,对党内法规和国家法律的协同重视不够的问题,此外对于党的建设新领域的法规建设也缺乏关注,因此,我们既要按照《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017)》来制定党内法规,进一步完善其体系,同时也要用开放的视野思考党内法规的未来发展问题。此外,就《深化党的建设制度改革实施方案》来说,其重点是深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度和人才发展体制机制四个方面的改革,注重的是操作层面的体制机制建设和改革问题。实际上,这两个文件并未实现对党内法规规划的全覆盖,也未明确党内法规建设中不同法规关系如何理顺、党内法规如何规范、我们究竟需要多少不同类型的党内法规等问题。这也充分说明,党内法规仍有进一步科学规划、不断创新的拓展空间。
(二)以条例建设为重点
(试行)》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党机关公文处理条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》等等,这十几个条例一方面构建起了党内法规的主干,另一方面也充分证明了条例在党内法规中的重要地位。此外,在党内法规链条上,条例居于中间层次,是从宏观到具体的关键点,具有承上启下的作用。从条例的定位看,它是联系党的建设总体目标、布局和具体工作的基本桥梁和纽带。从条例与其他党内法规的关系看,党章和准则具有宏观性,而规则、规定、办法、细则具有具体性,是对条例的具体化、程序化,因此,在党内法规和制度的完整体系中,条例的承上启下作用极为突出。因此,我们在党内法规建设中,必须把健全完善党内条例放在突出位置,一方面要切实搞清何为“某一领域重要关系或者某一方面重要工作”,避免把过分具体的工作误认为党的重要工作,以免造成条例结构的混乱和效力的缺失;另一方面要科学回答应该制定多少个条例的问题,尤其要制定一个关于党内重要关系处理规则的条例,一个关于党内法规制定的条例,一系列关于党的基本建设和重要工作如思想政治工作、宣传工作、干部工作、组织工作、纪检工作、统战工作、社会工作等的条例,从而使党内条例的系统化、科学化提高到一个新水平。
(三)注重党规和国法的有机衔接
党必须在宪法和法律的范围内活动,因此党规党纪要实现与国家法律的有机衔接,不能以党纪代替国法,更不能以党的权力干预国家法律的实施。党内法规与国家法律是两个不同范畴的概念,各自有各自的调整对象、范围、行为准则和方式。党内法规的调整对象是党组织工作活动和党员行为,对全体党组织和党员具有约束力,其强制力来源于党组织和党员的自觉认同、党内的纪律、党组织和党员的权利利益。国家法律法规则是由国家制定或认可的、以国家强制力保证实施的、对全体社会成员具有普遍约束力的行为规则,其强制力和处罚措施比党内法规要强大得多。但由于党员领导干部既是党员又是公民,这就使得党内法规和国家法律在某些方面都要涉及到同一个对象、同一种行为,如果不能衔接好党内法规和国家法律,就会造成矛盾和混乱。因此,必须处理好党内法规与国家法律的关系,使两者协同起来,为社会主义民主政治建设和其他建设提供有力的保障。
从两者关系上看,虽然从法律意义上讲,党必须在法律范围内活动,党内法规的制定以宪法为指导,不能与国家法律法规相冲突,党领导立法、保证执法、带头守法,实现党的领导与依法治国的有机统一,但是实际工作中干预具体司法实践的情况还屡屡发生,同时许多人也存在错误认识,如有的人认为党领导立法就是党制定法律,党处于法律之上,不知道“党代会不能制定法律”\[8\]p64,认为党的主要领导干预立法和司法是正常的;有的人认为党内法规也是“法律”,具有法律效力,适用了党内法规就可以不必再适用国家法律,认为以党纪代替国法有其合理性;也有的人认为党内法规虽然总体上低于国家法律,但是在具体党内法规和国家法律关系上,还是更加重视党内法规,优先适用党内法规。这些问题在大案要案的查处上表现非常明显,有些案件的性质、危害已完全达到违法的程度,但往往给以党内纪律处分了事,这说明在部分领导干部和执纪者眼中,对于党内法规和国家法律地位、关系的认识不是十分清楚和清醒的。在党内法规制定过程中,必须把党内法规和国家法律的衔接放在重要位置,以此衡量党内法规的科学性和合理性,确保党内法规成为宪法和法律精神实现的有力保障者。
(四)加强党内法规的理论研究
党内法规如此重要,但是理论界对党内法规的研究却并不尽如人意,许多研究还停留在宏观、原则层面,对党内法规的科学规划、党内法规的系统化、党内法规与国家的协同等重大问题缺乏深入研究,直接制约了党内法规建设科学化水平的提高。同时另一个明显的不足是,对单一党内法规的研究更加薄弱,比如,尽管党内条例极其重要,但目前对其研究却严重不足,我们几乎找不到专门研究党内条例的学术文章,只有部分关于党章、党内法规和党内制度建设的研究成果简略地涉及到这一问题。研究的滞后往往带来工作上的被动,在党内法规制度建设中,由于缺乏科学的规划和统筹,致使急用先立,临时性、突击性的立法活动过多,造成散、乱、急现象比较突出,制度的无效和浪费比比皆是,许多制度写在约上,挂在墙上,说在嘴上,就是不能落实到行动上。因此,我们在党内法规和制度建设中,要高度重视对党内法规重大问题的研究,结合实际提出可供借鉴的思路和对策建议,为党内法规体系科学化提供必要的理论支撑。
总之,加强党内法规体系建设需要科学理论的指导,需要对过去经验和实践探索的科学总结,也需要我们更好地借鉴国家法治建设取得的成熟经验。要真正提高党内法规建设的系统化水平,还必须进一步开阔视野,深化研究,关注重点,有所突破,使党内法规建设切实走上科学化的轨道。
对近期的工作情况进行了梳理,现将有关情况报告如下:
(一)推进党内法规制度贯彻落实情况。
1.组织机关全体学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制。机关党员干部要切实承担重大事项请示报告工作主体责任,准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。本单位要做好重大事项请示报告工作。领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩,认真执行民主集中制,坚持和落实好请示报告制度。
2.为进一步深入学习贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质,进一步增强贯彻实行《中国共产党党内法规执行责任规定(试行)》的思想自觉和行动自觉,市台联要求全体党员干部认真学习党内法规,要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。同时,要把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务,确保学习活动取得实实在在的成效。
3.精心组织,深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和党中央新制定出台的其他党内法规文件。把学习贯彻《条例》和《规定》作为重要政治任务,切实落实到每一名党员头上,全面协调推进学习贯彻工作的开展,针对学习重点任务进行细化分解,明确目标,靠实责任,确保学习贯彻推进有力。领导干部以身作则,自觉学习、主动学习,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。
(二)贯彻落实中央八项规定精神,整治形式主义、官僚主义问题,为基层减负情况。
制定和完善了走访台胞制度和台胞学习制度,定期组织台胞学习,宣传党的方针政策,尤其是两岸发展形势,努力促进祖国统一。进一步转变会风,开短会,讲短话,提高议事效率。会议要切实解决问题,力戒议而不决;减少文件数量,提高文件质量,提高文件运转时效,严格精简各种简报,无实质性工作部署的、照搬照抄照转的、能通过电话或者微信通知的,一律不行文;改进宣传报道,要按照精简务实原则,尽量压缩宣传报道数量、字数和时长。
一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入。
经核查,我单位无贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等方面突出问题;无考核过多过滥、重复考核,文山会海,过度留痕等,增加基层负担问题。
强化组织学习,认真组织学习宣传,熟练掌握、严格遵循,认真研究部署,大力推进落实,切实统一党员干部思想,坚决践行“四个服从”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。强化党内法规的学习贯彻落实,通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。
今年以来,市商务局党组高度重视党内法规的贯彻执行和制度建设工作,在强化学习的同时,制定了一系列切实可行的本部门规章制度,并对相关规范性文件进行了清理,现将有关情况汇报如下:
一、强化学习结合“两学一做”学习教育,将党内法规、习近平总书记重要指示以及省市党内法规工作会议精神融入到日常学习内容,制定了详细的学习计划,明确具体学习时间、学习内容和学习方式,做到了年度有安排、月月有计划、次次有主题。坚持每周五下午集中学习制度不动摇,定期开展集中研讨、学习交流。局党组以理论学习中心组学习等制度为主要抓手,深入开展学习讨论和交流互动,中心组学习每月至少安排1次。党支部以“三会一课”制度为基本载体,健全完善了“三会一课”相关制度,制定了“三会一课”和党内法规学习计划,完善了“三会一课”计划报备、活动纪实等做法,细化了“三会一课”时间、内容、主题和程序、步骤,推进制度发挥实效。截至目前,对于党内法规工作,主要负责人批示5次,组织召开传达会议4次,集体学习研讨4次。
二、健全组织局党组高度重视党内法规和依法行政工作,将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并明确了专门的领导及办事机构。成立了xx市商务局法治机关建设暨“七五”普法工作领导小组,党组书记、局长任组长,各分管副局长为副组长,各有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责领导小组日常性工作。使党内法规和依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证了依法行政工作的实施,依法行政工作逐步进入规范化、制度化的轨道。我局每年将依法行政经费纳入财务预算,确保了依法行政及普法宣传教育活动的正常开展,使依法行政资料征订、网站正常运营、法治培训班等工作落到实处,为依法行政工作提供了有力的经费保障。
三、完善机制为使依法行政工作规范化、制度化,根据依法行政的总体要求,结合商务局管理工作的职能和特点,不定期召开领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议,制定相关制度。今年,根据xx市人民政府法制办公室《xx市人民政府法制办公室关于印发xx市规范性文件清理工作方案的通知》(聊府法办字﹝2017﹞12号),对2012年1月1日至2016年12月31日期间制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理,共清理规范性文件8件,继续有效3件、废止5件。将规范性文件“三统一”有关要求和流程在局机关门户网站上进行了主动公开,并严格遵照执行;梳理上报了我局权力清单和责任清单;对行政许可和行政处罚实行“双公开”。集体研究讨论通过并印发了《xx市商务局党组贯彻落实“三重一大”制度实施细则》、《xx市商务局重大行政决策程序制度》、《关于推广商务领域“双随机”抽查规范事中事后监管的实施方案》。
四、提升素质为打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍,局领导把学习依法行政知识纳入重要工作日程。坚持周五学习日制度不动摇,组织全体干部职工学习了《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《山东省行政执法监督条例》、《山东省人民政府办公厅关于行政机关负责人出庭应诉工作的意见》等有关法律法规。组织召开了专题会议,对《xx市行政机关规范性文件制定程序规定》进行了学习研究和宣传贯彻,保障了我局规范性文件制定工作的质量和效益。积极组织参加市法制办组织的法律知识大讲堂;同时,为严格落实执法人员资格管理制度,根据市法制办的部署要求,对执法人员资格进行了再次清理,组织执法人员参加行政执法年审考试。通过组织参加学习、培训、考试,极大地提升了我局工作人员业务水平和执法队伍整体素质。
五、推进公开近年来,我局以服务对象的需求为导向,在不断深化政府信息公开内容的同时,努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则,加强政务公开的基础设施建设,通过外网网站、报纸、电视台、大厅大屏幕等多种便于公众知晓的方式进行公开。为加强信息报送的时效性及准确性,制定下发了《xx市商务局政府信息公开工作制度》、《xx市商务局政府信息公开指南》、《政府信息公开申请表》和《政府信息公开申请流程图》,确保信息公开口径统一、及时、便捷,工作落实到位。截止目前,我局共公开各类信息(包括党内法规信息)600余条。
虽然我局党内法规工作取得了一定成绩。但同时,我们也清醒的认识到,我局还存在诸多需要改进或提高之处:学习党内法规的积极性和主动性有待提高,依法行政意识有待加强,依法依规行政能力有待提升,相关工作制度有待完善。在今后的工作中,我们将通过加强和完善制度建设,促进行政管理的规范化;通过加强对人员的监督、考核、培训,促进全员素质的提高,树立良好的形象;通过对各项责任的落实,促进工作实效的强化,为推进党内法规工作作出更大贡献。
法规室工作总结篇四
及2013年工作计划 政策法规科在局党组的正确领导下,在兄弟科室的大力支持下,紧紧围绕局年初各项工作安排及中心工作,解放思想、与时俱进、务实高效,较好的完成了局里交办的各项任务,现将全年工作总结如下:
一、规范依法行政工作,加强社会管理综合治理和平安建设。紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,强化组织领导,努力探索法制创建工作新思路、新举措,促进我局法制建设再上新台阶。认真制定了局2012年“法治创建”工作要点和工作措施。对文广体系统下属8个基层单位,根据工作要求及时调整社会管理、普法及法治创建、依法行政、安全生产、消防等相关工作领导小组,进一步明确目标任务,做到一级抓一级,一级对一级负责,把社会管理、综合治理和平安创建作为一项重要考核指标纳入考核。
2、建立健全重大行政决策听取意见制度。严格落实依法行政制度,在事关我局经济发展和文化、广电、体育事业发展重要的投资项目制定,直接涉及到人民群众具体利益和行政行为时,做到广泛集中民意,充分听取各方面意见的基础上,由局集体讨论决定,杜绝滥用职权,防止决策的随意性。
3、努力推进“法治惠民”工程建设。精心策划法治惠民活动,着力打造法治文化品牌,大力开展公益性文体活动,全力打造法治文化艺术精品。挖掘地方特色文化,培育特色法治文化产业亮点。加快有线电视数字建设,数字信号基本覆盖全区。
4、完善行政规范性文件制定程序。严格依照法定权限、遵循规定程序制定行政规范性文件,涉及由区政府出台规范性文件,由业务科室拟稿,分管领导把关,局主要领导签批,局办公室负责全局行政规范性文件呈报工作。
贯彻《xxx办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号),认真落实行政执法责任制。完善执法工作的内部监督制约机制,促进内部管理的规范化,进一步完善《文化市场行政执法“一案一考评”工作实施方案》,加大对行政执法工作的督察力度,对执法人员的执法和履行法律职责情况进行考核和检查。
6、加强执法人员教育培训制度,努力提高执法人员的法律知识、政治思想和作风纪律教育,不断提高执法人员的综合素质和依法行政能力。结合行政执法证件的办理、审验、更换,积极开展执法人员的岗前培训和审验培训。
二、保障服务水平取得新提升
1、为各类会议、重大活动提供优质的后勤保障。政策法规科部分人员经常早上班,晚下班,做到工作分工不分家,大家互相配合,共同努力,克服了许多困难。确保了各类会议、重大活动的顺利进行。
2、心尽力做好机关食堂工作。加强日常督查、管理,保证食堂正常运行。加强对菜肴质量的督查和指正,及时调整菜单,变换口味,从进货到烹饪严格把关,定期对食堂卫生进行抽查,保证机关干部职工吃上放心菜肴。
3、公务用车管理,降低公务用车成本。公务用车管理立足于“加强管理,科学调度,节约开支,减少浪费,提高车辆的利用率,减少财政支出,更有效、更方便地保障公务用车”原则。
在办公用品采购方面,做到公开透明严格按采购制度办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节中都主动接受财务及其他部门监督,有问题第一时间反馈给上级领导,今年通过政府招标采购的大项目有农家书屋更新书籍万元,送体育器材下乡器材66万元,摄像机两台28万元,发射机两台万元和其他一些办公用品的采购,保证我局办公正常运行。
检查,自然损坏及时报损,人为损坏或遗失都照价赔偿,充分发挥固定资产的利用率。
建立公共机构节能考核机制,通过定量和定性两部分的考核来界定各部门节能工作的开展情况,为领导提供准确信息,及时敲响能耗警钟,稳步推进现有办公建筑节能改造。
落实安全生产责任制,完善安全生产应急救援体系。始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立安全责任重于泰山的意识,认真落实区消防大队、安监局的文件精神,遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作原则。对本局辖区和直属单位定期和不定期的生产安全检查,查出的隐患及时整改。对配电房、发电机房、水泵房、机房、演播室、食堂等重点部位强化制度,强化管理。
行管科的工作看似简单、单一,其实是一项十分繁琐、复杂的工作,对促进局全面协调发展起着至关重要的作用。因此来不得半点马虎和松懈,我们在日常琐碎小事上看成效,做到发现问题、及时解决,重在自己动手。对待各种故障、公物损坏时的维修,力求做到随叫随到,随报随修。
总结今年的工作,在充分肯定成绩的同时,也应清醒地看到存在的问题与不足。一是对推进机关事务工作长远发展研究思考不够,创新品牌意识有待加强;二是有的同志学习抓得不紧,自身综合素质提升不快,解决问题、推进工作的能力不强。这些问题,要引起足够重视,切实加以解决,为文广体更好更快的发展保驾护航。
2013年工作打算
一是保持科学管理,以高效保障、优质服务为工作目标,做好2013年各项工作,进一步提高管理能力,力争节能卫生管理有所创新,有所突破;进一步提高保障能力,确保机关正常运转;进一步提高公务招待水平,使办公室的招待工作既热情周到,又规范高效,也能符合礼仪要求。
二是认真学习法律法规知识,利用电台、电视台、有线电视做好法制宣传。做好法制建设工作资料的搜集、整理、归档,并及时录入到电子台账系统,并加强对下属单位的督查和指导,有力推动法制权力阳光运行机制,做好党务、政务、财务公开、公示工作。继续推进“一案三防”“全程说理式执法”“法律六进”“法治惠民”“六五普法”等活动。
三是建立公共机构节能考核机制,能源消耗定期报告制度,为全区公共机构节能政策和目标的制定提供依据。
四是继续开展安全生产专项整治,加大排查力度,最大限度消除事故隐患,坚决防范和有效遏制事故的发生,努力实现我局安全生产形势持续稳定。
法规室工作总结篇五
半年来,厅办公室围绕厅党组的各项安排部署,在分管厅长和协管领导的具体领导下,始终坚持为领导决策服务、为厅机关服务、为基层服务的宗旨,狠抓工作落实。年初,分管厅长召集办公室负责同志,依据我厅工作要点和《xx年度重点工作实施方案》,对全年工作进行了认真谋划和梳理,理清了厅办公室xx年整体工作思路和打算。在此基础上,办公室召开全体干部会议,明确了xx年办公室工作任务和分工,并从工作作风、工作质量、工作标准等方面进行了严格要求。办公室全体人员按照“创建一个学习型、勤奋工作、团结和谐处室”的工作理念,紧紧围绕××厅xx年重点工作,较好地完成了各项工作任务。
(一)综合工作
1、抓好理论学习。制定了xx年学习计划,对办公室全年的理论和业务学习作了细致的安排。半年来认真组织全体同志学习了党的xx大报告、科学发展观、政府工作报告等精神,并组织学习了《xx年厅机关党支部工作意见》、《厅党组关于开展“继续解放思想、推动科学发展”讨论活动的安排意见》等一系列相关文件精神,邀请×××副厅长和×××副巡视员就科学发展和政府工作报告相关内容进行了理论辅导,积极开展了学习讨论活动。与此同时,还挤时间派有关同志参加了信息、公共管理、行政执法等培训。半年来,办公室共组织了×次集中学习,通过学习,统一了思想,增进了团结,调动了工作积极性,增强了凝聚力。
2、落实会议制度。始终贯彻民主集中制原则,落实各项会议制度,坚持每月召开一到两次处(室)务会议,半年来共召开×次办公室全体人员会议或主任碰头会,研究解决有关工作问题。加强对党员的管理教育,共召开了×次支部会议,明确了支部委员分工和工作计划,研究解决了支部建设相关内容。
3、改进工作作风。半年来,认真落实厅里的各项规章制度,办公室负责同志带头,全体人员自觉提高服务水平,坚持不迟到、早退,办公室整齐、干净、卫生,做到了自觉节约水、电、纸张,文书档案及资产管理规范有序。严格规范办事程序,坚持把服务协调工作贯穿于领导决策前、决策中、决策后,贯穿于办文、办会等具体工作中,围绕工作重点,抓好督查、督办和协调工作,办事效率不断提高,解决问题的能力逐步增强。
4、做好信息工作。注重调查研究,坚持在各项重大文化活动和重点工作开展中做好宣传信息工作,半年来共编发文化要讯××期,其中办公室撰写××篇;编写信息专报××期,其中办公室撰写20篇。向××、××、 ×××、×××分别报送信息××条。另外,我们还积极组织向新闻媒体投稿,为上级部门了解、指导文化工作,扩大对文化工作的宣传发挥了积极的作用。
5、党风廉政建设。半年来,办公室按照厅党组和厅纪检组的安排,认真组织学习了党和_关于党风廉政建设的重要讲话,自觉执行了有关廉洁自律的各项规定,确保了在廉洁自律方面不出现任何问题。
(二)重点工作
1、筹备召开了全省文化局长会议和全省文化局长座谈会等大型会议。年初,筹备召开了xx年全省文化局长会议,起草了会议材料,组织做好了会议相关会务工作,及时把全国文化厅局长会议和全省宣传思想工作会议精神传达到了全省文化系统。为了及时传达全国文化厅局长座谈会精神,经过认真紧张的筹备,7月17日—18 日,在××召开了全省文化局长座谈会。
2、组织完成了文化大发展大繁荣专题调研活动相关工作。办公室认真做好调研活动各项筹备工作和材料组织工作,共收到论文××篇,并择优在《××××》上分期刊发。
3、开展了xx特色文化大省宣传周前期筹备工作,提出了初步建议方案。
4、协调开展了“××文化大厦”办公楼层的相关建设工作。办公室派×名专职人员常年跟踪协调,对楼层的分配、装修提出了初步的意见建议,同时考虑了电子政务建设的相关需求,目前文化大厦建设工程进展顺利。
法规室工作总结篇六
从事统计工作以来,在县统计局的正确领导下,在县统计局工作人员的指导下,在工作中我学到了很多知识和经验。统计工作对我来说是一个生疏的工作,我由不懂到懂,由肤浅到深入,由难到易,可以说这个过程是艰辛的。从工作中我所得到和领悟的也很多。这可以说对我以后的人生旅途都有很大的影响和帮助,也算我人生的一次不小的转折点和跨越。所以自已也更珍惜这个难能可贵的机会。我想无论开始从事何种工作对我来说都是一种挑战,也是一种磨练。做统计几年来在工作中不断的磨练了我的意志,同时增加了我对困难的征服欲,实现了我的人生价值。我想无论我做什么都会干一行爱一行。既然我从事了这份工作,就要爱岗敬业,尽职尽责的去认真完成我的工作。几年中工作总结如下:
统计这份工作要求我。(首先)要敬业。要用积极的态度全身心的投入工作,即然选择了这个职业,选择了这个岗位,就要全力以赴,尽职尽责地去完成。(二是)要以严谨细致的态度对待工作。在工作中要严格要求自已做到一丝不苟。统计对我来说是一项细致的工作,它的要求很严格,它要求我必须认真、细致。平时认真登记统计台帐,确保基础数据的正确性,要做到所上报的数据要准确无误,做到表账相符。只有无误的数据才便于以后的查账,便于以后数据的衔接。所以,平时必须要认真,仔细无差错。(三是)责任心。工作对我们来说就是一种责任.我们有义务尽心尽责的去完成,去负责.所以工作的好坏,也取决于你对工作的责任心.(四是)工作的高效率。对我来说提高工作的效率就是要多学习,从学习中汲取好的可以提高效率的知识,再就是,将问题细化,在短时间内决定,对任何事情都要当机立断,设定具体时间安排工作,给自已制定严格的最后期限(五是)保密性。我所从事的统计具有很大的保密性,保密性就是对数据的保密。这也是《统计法》规定的。我从事了几项工作虽然很辛劳可是对我来说也是个学习的机会。从中我体验了工作的性质,学到了很多我未曾接触过的事物和知识。
一个人对自己的工作假如有百分之百的喜欢,也许不是太可能,但是想做到百分百的喜欢,就在于我们怎样以好的心态去看待这份工作,也就是说,既然我已经选择了这份工作,我就应该义无反顾的投身其中,并体现自我的价值观,许多事业有成的人,并不是太喜欢自己的工作,但是他们有着高度的责任感和坚忍不拔的敬业精神,他们天天从事着平凡的工作,却做出了不平凡的成绩。可想只要你付出了就会有好的回报的。在这几年的工作中,难免也出现一些不快乐的事情。我也曾为工作的压力狭益过、郁闷过、焦虑过。每个人的工作任务在逐步繁重与细化,工作压力大也是必然。因为在这个物竞天择的自然中强者生弱者亡的法则是不变的,假如自我消极、抱怨永远会成为弱者。不良情绪有时也曾影响过我的工作效率,只是适时调整自己的心态,寻找平衡切入点才是真的有效。我想只要超越自身的狭益、焦虑等消极心态,以积极、健康的情绪来面对工作中的困难与挑战就可以了。我发现快乐的工作法宝就是以宽恕与感激的心态看待我们天天的工作,不用收入多少来等量工作。
从中我也熟悉到。工作时,首先要以宽恕平和的心态看待工作中碰到的困难,正确评估自己的能力和价值目标,并进行必要的心态调整,努力培养乐观大度的良好性格,对待工薪应有:得之不喜,失之不忧得态度,提高自己的抗干挠能力,有效转移注重力,使个人的心态在工作中得到转移、释放、调整,消除紧张与疲惫。时刻保持求知向上的心,爱上工作,使工作变成生活的最大乐趣。这几年自已也是以抱着感激的心情迎接工作的考验,我时常在想因为这份工作,体现了自我的价值;因为这份工作,我磨练了我的意志。当静下心来的时候,我会反思省悟,当你把工作做好了,你对自己的行为感到满足,你就会快乐。
总之,我在工作中虽然取得了一点成绩但与统计局的正确领导是分不开的,决心在今后的工作中不断地努力,争取把统计工作做的更细致、更好。
[统计局个人统计工作总结]
法规室工作总结篇七
20xx年,税政法规工作将紧紧围绕地区局党组确定的“拓展进步年”年工作主题和“一二三四五”工作思路,以科学发展观为统领,认真落实党的十八大精神、中央新疆工作座谈会和自治区第八次精神,坚持“人民税务为人民”的治税宗旨,立足服务增效,坚持有为担当,切实发挥税政法规在服务经济发展,促进税收征纳和谐方面发挥的作用,全面提升依法行政水平,不断强化落实各项税收政策的力度,切实做好税收政策落实执法监督工作,较好的完成了20xx年税政法规工作,现就20xx年重点工作情况总结如下:
坚持将落实政策与规范执法相结合,切实落实各项税收政策,加大对促进产业发展、环境保护等产业政策进行调研,提出支持产业发展、环境保护以及就业等方面的政策意见和建议,发挥政策参谋助手作用,理顺执行优惠政策与服务经济发展的关系,注重加大对各项税收政策落实过程中政策效应情况的研究,切实推进政策优势向税收增长优势的转化,着力促进税收职能作用的有效发挥。
结合税政法规工作实际,加强自身业务素质建设,涉及税种管理和政策业务问题,不推诿、不扯皮,积极推行首问负责制、限时办结制,不断丰富服务内容,创新服务手段,完善服务机制,提升服务质效,在具体税种征管问题上,创造性的开展工作,积极构建和谐的税收征纳关系和服务型税务机关而努力奋斗。
一是领导重视,精心组织。自“营改增”试点前期准备工作启动以来,主要领导高度重视,成立了 “营改增”工作领导小组,并结合xx区地税系统的实际,制定了《和田地税系统营业税改征增值税试点工作实施方案》(和地税发〔20xx〕91号),并下发所属各县(市)局,要求遵照执行。二是研读政策文件,及时反馈问题。将文件精神吃准、吃透,及时传达并指导各县、市局认真学习“营改增”相关政策文件, 对各县、市局在现阶段“营改增”工作中反映出的各类问题及时解决,对有争议的问题第一时间向自治区局反映、请示,为推进我地区“营改增”试点工作如期进行起到积极的作用。三是分阶段开展工作,层层推进落实。从宣传动员阶段、组织实施阶段、资料移交和完善阶段等几个阶段,夯实营改增各项工作。截止目前,全地区营业税改征增值税纳税总户数为357户,其中:企业327户,个体30户,实施“营改增”后,在9月份申报期造成营业税减收238万元,其中交通运输业减收166万元,部分现代服务业减收52万元。预计影响本年营业税收入减少约1190万元,在20xx年预计约为3265万元。
近年来国家、自治区为支持和促进新疆跨越式发展陆续出台了一系列税收减免的优惠政策,按照“不落实税收优惠政策也是收过头税”的总体要求,督促各县市局严格、认真、全面落实税收优惠政策。同时,为了基层便于操作,正确使用减免税政策依据,简化纳税人报送资料,我们在《关于印发报批类 备案类减免税项目及报送资料的通知》(和地税发〔20xx〕31号)的基础上,按照两个“减负”的要求,对减免项目和报送资料进行了补充和完善,提出贯彻落实要求,明确了减免税管理与落实税收征管质量评价体系的关系,严格按照《xx区地方税务系统税收减免管理实施办法(试行)》(新地税发〔20xx〕226号)和自治区税收征管质量评价体系的要求,加大对基础减免税办理情况、落实优惠政策情况进行监督检查,确保税收优惠政策落实到位,减免税管理工作得到进一步加强。
为贯彻落实《自治区地方税务局党组印发关于改进工作作风密切联系群众的八条规定的通知》(新地税党组发)及地区局党组《_xx区地方税务局党组印发关于改进工作作风密切联系群众的规定的通知》(和地税党组发〔20xx〕10号)文件精神,根据区局相关处室工作要求,结合和田地税税政法规工作关际,对基层各单位定期报送的税政法规工作各类总结、报表等材料进行了全面认真的清理,经清理,保留定期报送的材料共24项,确定取消定期报送的材料共26项,切实减轻基层税务机关负担。
(一)有计划地组织实施税收执法督察工作。年初,我们按照区局的工作安排,结合工作实际制订税收执法督察实施方案,明确重点检查范围、检查内容、检查期间、检查要求及目标任务,并于5月份开展了上半年税收执法重点督察工作,对六县一市共7个执法单位的税收执法行为开展税收执法督察,检查工作扎实有序,检查有工作底稿、查处有依据、情况有反馈、检查有结论、结果有通报、问题有整改、过错有追究,通过重点督察,进一步促进了全地区税收执法水平。
(二)切实做好日常执法督察工作。采取日常督察和专项督察、全面检查相结合的方式,重点抓好日常督察的落实工作。从税收征管软件、汇算清缴数据等渠道按月对纳税人申报的营业税与土地增值税计税依据、房屋出租营业税与房产税计税依据、土地增值税预征、企业所得税自行亏损弥补等环节信息数据,进行分析对比,查找疑似问题,下发各基层局进行核实、整改,使执法问题在日常工作中到以及时纠正,大大降低了税收执法风险,截至20xx年8月,通过对400余条执法疑点数据进行监控分析和疑点排查,共清理补缴税款近19万元,从一定程度上做到了税收执法监督的关口前移。
(三)做好税收执法督察人才队伍建设。为不断强化税收执法督察人才队伍管理,将地区各科室和基层县(市)局在税政、计财、征管、稽查等部门思想品质好,工作表现突出,通过德、能、勤、绩等多方综合考虑,最终确定将22名税收工作骨干人员纳入全地区地税系统督察内审人才库,其中税政法规类5名、征收管理类7 名、财务审计类8名,税务稽查类2名。
督促全面贯彻落实《xx区地税系统房地产税收一体化管理办法(暂行)》,明确实施房地产税收一体化管理的总体思路、纳入一体化管理的涉税范畴、房地产业税源信息管理、房地产业涉税行为管理、房地产业税收的核定管理、房地产企业的纳税评估、房地产业的管理机制,积极稳妥推进“先税后证”为把手的房地产税收一体化管理工作,积极督促各县(市)制定二手房最低计税价格工作。
在去年加强和规范我地区注册登记的建筑安装企业(以下简称“建筑企业”)财务核算管理工作的基础上,我们对全地区建筑企业规范管理情况进行了摸底,掌握各县(市)规范情况,及时解决核定征收建筑业企业所得税汇算清缴工作中存在的问题,确保地区局对建筑企业工作安排落实到位,促使建筑企业企业所得税及时足额入库。今年1至9月份,全地区组织建筑业企业所得税6527万元,与上年同期相比增加5653万元,增幅达 ,对今年税收收入增加额的贡献率为33%,规范效果明显。
从去年开展土地增值税清算工作情况来看,各县(市)局在土地增值税清算工作上积累了些经验,取得了些成绩。今年,我们要求各县(市)局对房地产开发企业符合条件的项目按要求开展清算工作,但不做指令性计划,努力做好对税务干部的业务培训和实地指导,消除税务干部对土地增值税清算工作的畏难情绪,提升税务干部对非房地产企业土地增值税的清缴水平。另外,认真开展非房地产企业土地增值税征管工作截至目前,全地区对非房地产企业征收土地增值税近100万元,较往年相比有了长足进步。
一是注重做好20xx年度汇算清缴工作。以《关于做好20xx年度企业所得税汇算清缴工作的通知》文件的形式,对企业所得税汇算清缴及后续管理进行了详细安排、部署,要求各县(市)局精心组织,周密筹划,制定切实可行的实施方案,明确职责分工,落实工作责任,切实提高20xx年度企业所得税汇算清缴工作质量;二是注重做好纳税服务和申报受理工作。按照《国家_关于印发企业所得税汇算清缴管理办法》的通知》(国税发〔20xx〕79号)要求,围绕“拓展进步年”工作主题,主动提供宣传、辅导、培训等多种形式的服务,认真把好年度申报、预缴申报受理审核关;三是注重加强企业所得税纳税评估。将重点税源企业所得税纳税评估融入“税收风险管理”和“四位一体”征管机制当中,充分利用企业所得税预缴数据、汇算清缴数据、减免税、资产损失等税前扣除项目申报资料以及日常征管过程中发现的疑点,对比分析,开展纳税评估工作,其中对有资产损失税前申报扣除、自行弥补亏损的企业,列为每年进行纳税评估的重点。四是注重加强企业所得税舆情分析工作。注重收集在贯彻落实企业所得税法、企业所得税法实施条例及其配套政策过程中发现的新情况、新问题,查明原因,做到及时处理;对不能解决的,做好情况、问题产生原因的收集、整理,以及请示汇报工作;五是注重引导纳税人规避税务风险。对年度申报亏损、有税前审批、税前申报扣除等涉税事项的企业,建议企业附送有资质的中介机构出具的涉税事项鉴证报告,降低企业在办理纳税申报过程中产生的税务风险。
按照区局要求,我们及时安排布置自行纳税申报工作,不定期对申报情况进行通报,确保申报任务顺利完成。截至20xx年3月31日,我地区共受理20xx年度年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报人数267人,比上年同期增长15人,申报年所得额万元,应纳税所得额万元,应缴税额万元,已缴(扣)税额万元,减免税额 万元。
针对去年执法检查发现的契税征管中存在的计税价格确定的问题,因涉及纳税人根本利益,对此我们及时请示区局。认真贯彻自治区人民政府《关于加强耕地占用税征收管理工作的通知》,做好20xx年1月1日以来,县(市)人民政府及开发区、工业园区等作为用地申请人占用农用地基本情况的清理工作。继续通过与地区国土部门沟通过与联系,掌握本辖区占用农用地审批信息,为各县市组织征收耕地占用税工作提供重要信息,确保税收收入及时足额征收入库。
年初,基于部分县市反映的个体行医个人所得税附征率比较的问题,我们深入xx市对六家较大的个体医疗机构进行了调研,采集了大量数据,经过精心测算,确定了xx区个体行医行业个人所得税附征率。同时,根据《自治区地方税务局关于对全区个体医疗卫生行业个人所得税征管情况进行调研的通知》(新地税函〔20xx〕104 号)文件精神,在全地区范围内对个体医疗卫生行业个人所得税征管情况进行了调研,围绕个体医疗机构是否按规定办理税务登记或挂靠非营利医疗机构、营利性医疗机构、街道、社区红十字会从事医疗行业等调研内容,进行认真调研、精心研究讨论,切实做好个体医疗卫生行业调研工作。
一是落实税收规范性文件审核制。对各业务科室制定的地方税收业务文件进行认真审核,严格把关,并注意与起草部门的沟通协调,对不符合税收规范性文件制定程序、不合法的文件及时进行清理,强化税收规范性文件事前监督。二是规范性文件清理日常化。建立健全税收规范性文件清理工作长效机制,将日常清理与定期清理相结合,对定期清理中发现的问题,要分别情况给予不同处理,及时公布清理结果。我们对 20xx年7月1日至20xx年5月31日期间起草和制定的税收规范性文件进行了梳理和统计,对各项规范性文件内容的合法性、合理性、协调性、执行性、时效性和规范性进行了评估,确保制定的规范性文件合法有效。
严格按照区局和地区局重大案件审理规程,对地区稽查局提交的重大涉税违法案件按程序做好案件组织审理工作。截止10月10日,接收稽查局移交的稽查局案三件次,已完成重大案件审理三件次。
今年区局各税政、法规等业务口子按排的调研工作较多,调研的内容多从完善税种管理制度、规范税收执法行为、约束自由裁量等方面,税收调研工作有序开展,及时解决调研过程中发现的问题,撰写的调研报告内容充实,总结税收征管经验,为区局提出建设性意见和建议,也为我地区做好税政管理工作打下坚实的基础。今年,完成区局安排的各类调研近20次。
围绕地区局党组确定的工作思路和主线,结合税政法规工作实际,重点做好以下几个方面工作:
一是认真领会党组意图,切实把工作部署落实到具体工作当中,抓好落实;
七是切实提高耕地占用税征收管理,按时提供建设用地批准情况相关信息,为便于基层征收耕地占用税工作做好督导。
八是提高自身素质,增服务大局、服务基层、服务税户的本领。
法规室工作总结篇八
篇一 为贯彻落实_要求,坚持党对政法工作的绝对领导,坚定理想信念,更好地用《中国_政法工作条例》武装头脑、指导实践、推动工作,按照上级党委要求,大数据合成作战中心迅速安排部署,狠抓学习,《条例》学习贯彻取得了实实在在的效果。现将相关情况汇报如下:
一是统一思想、凝聚共识、准确把握精神实质。大数据合成作战中心临时党支部书记吴俊同志带领支部委员会成员统筹谋划、认真部署学习贯彻《条例》工作,组织部门全体民警辅警,共 32 名同志,认认真真、原原本本、原汁原味地传达学习了《条例》,做到了人人知晓,全员覆盖。通过召开学习会议、记学习笔记、撰写心得体会等方式加以领会。至目前,组织开展《条例》专题学习会议 1 次,集中学习 3 次,撰写心得体会 32 篇。
法队伍建设具有十分重要的意义。把深入学习宣传《条例》内容和精神作为当前和今后的一项重要政治任务,学思践悟、融会贯通严格落实好重大事项报告制度,对于党建、队伍建设的重大问题,及时向党组进行汇报,不断强化党的领导。
机关党的建设质量的重要举措,对于加强和改进机关党的建设、充分发挥机关基层党组织作用具有十分重要的意义。
干净、担当,共同打造“对党忠诚、团结奋进、事业发展、风清气正”的战斗集体,引领和保障各项事业发展。
三、加强宣传力度,推动党建工作上新台阶 通过学习,要求全体党员要把学习贯彻《条例》与学习贯彻__在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神紧密结合起来,与贯彻落实《中国_支部工作条例(试行)》等党内法规学习结合起来,与落实**《关于加强和改进全省机关党的建设的若干意见》结合起来,进一步提高思想认识,掌握核心要义,增强行动自觉,以高度的责任感和使命感,切实抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实,有力有效地推动党建工作不断开创新局面、再上新台阶。同时要正确处理好党建和业务工作的关系,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实,一起检查。抓好各项制度的落实,带头学习、遵守、执行党章党规,从基本制度严起、从日常规范抓起。
在今后的工作中,我们将按照《条例》要求,进一步增强用《条例》规范党建工作的自觉性和主动性,找准业务工作和党建工作的结合点和着力点,全面推进党建工作创新发展,不断激发职工的积极性、主动性和创造性,把党的政治优势和组织优势转化为做好业务工作的强大力量,推动党建工作向高质量发展。
法规室工作总结篇九
今年上半年,法规科以“贯彻学习党的十八届三全会精神,加强社会主义法治理论教育,树立“依法行政、执法为民”的服务意识,切实提升交通运输行政执法能力和水平”为宗旨,按照国家法律法规及各级主管部门的要求,具体做了以下几项工作:
1、加强法规教育培训工作。进一步提升交通运输执法队伍素质,规范交通运输行政执法行为,树立交通文明执法形象,抓好运政执法人员能力。市处组织各运管所、稽查大队、出租办、处机关全体在职在岗人员参加执法整训教育活动,采取观摩、讨论、笔试等多种形式,观看运政执法短片,由专门人员作法制讲座。学习常用法律法规和规章制度,相关行业管理及知识学习,行政受理与审批形式分析,经过理论测试,及格率为100%。
2、加强执法装备管理,推进执法标志、证件、服装、场所外观“四统一”建设进度。我市运管处人员执法标志、ic卡执法证件和执法日常工作服装省局均已配发到位。路检路查着装整齐、反光背心佩戴齐全。促进了执法队伍正规化、规范化、专业化、标准化发展,打造一支政治坚定、纪律严明、行为规范、廉洁高效的道路运输行政执法队伍。
人员对行业许可、行业管理的具体标准,行政处罚的分类及标准等有一个具体的、全面的了解,改变了过去那种执法就是罚款,执法就是处罚的模糊概念。
4、为加强运政稽查基础工作,着力解决运政稽查工作中的突出问题,提高运政稽查联动执法效率。省局决定开展全市一线运政稽查人员、稽查装备的基本情况,进行普查。稽查装备包括:稽查车辆、摄像机、录音笔、执法记录仪等取证设施装备(附表),将各所辖运管机构的普查表严格对照现有稽查人员和稽查装备的实际填制情况,上报给省局。
5、进行执法人员及执法证件清理,建立健全行政执法人员档案管理,为进一步落实交通行政执法人员资格认证制度,切实做好交通行政执法证件的管理工作,加强我市交通运输行政执法队伍建设,提升执法人员素质,提高交通运输系统依法行政能力,利用《交通运输行政执法人员和执法证件管理系统》建立全市交通运输行政执法人员档案。我科室将各所辖运管机关人员信息采集上报市局法规科进行信息录入。
上半年,我科室围绕深化推进交通依法行政做了一些工作,也取得了一些成效,这些问题我们将在下半年的工作中切实加以解决,努力做的更好,以更加扎实有效的手段,深化推进交通依法行政。
加强执法队伍建设。严格实行行政执法资格制度和持证上岗制
度,严格落实交通运输行政执法培训工作,完善行政执法人员信息管理制度。强化工作职能,增强工作活力,完成上级领导交办的其他工作,充分发挥个人的主观能动性。根据新的情况和工作需要,下半年组织行政执法人员法律知识、执法技能等相关理论培训,进行理论考试,进一步提高执法队伍的整体素质。
20xx年x月x日
3、对我市2013年度物价系统依法行政工作进行了安排;
6、编制了“六五”普法台帐目录;
7、按时完成了依法行政统计工作;
8、完成了局2013年度价格法律法规知识考试;
9、完成了“六五”普法考核证的申领工作。
3、完成了市政协关于全市“菜篮子”消费价格调研材料的撰写上报工作;
4、协助工本科进行了临泽污水处理厂成本监审工作;
5、完成价格公报征订的相关工作;
6、协助完成了价格协会年审的一系列工作;
7、协助局领导完成多项临时性材料任务工作;
8、协助完成我市肉菜直销店验收的相关工作。
1、在春节、元旦、五一、端午节、国庆节等节日期间,对我市市场价格实行日监测工作,对节日期间进行价格动态分析,共撰写10篇;随时向省发改委(物价局)、市委和市政府及有关部门上报价格变动信息。
督促上报工作。
3、按时上报监测报表。按时级上报省价格监测中心《甘肃省价格监测报告数据上报系统》中的六大类共251种商品的周报、季报、月报等价格监测的各种报表上报工作,按时撰写月监测动态分析、季度分析、半年和年度分析。
4、获得2012年度全省价格监测工作先进单位。 五:下一步的工作计划:
1、继续做好给市委、市政府相关各部门的信息报送工作,即时报送市场价格动态分析和“双联”活动等信息报送工作,完成领导交办的各项信息采集、编写、上报工作。
2、继续做好与省价格监测中心的价格监测数据服务应用软件的衔接、报送和汇报工作,协调省价格监测中心做好价格监测制度修改工作,继续做好对各县区价格监测报告制度中的监测品种的价格数据监测业务指导、督促汇总上报工作。
20xx年x月x日
今年以来,在局党组和局长的.领导下,全处同志紧紧围绕全省局长会提出的重点工作和目标任务开展工作,团结协作,奋发进取,较好完成了全年工作任务。
(一)积极应对房地产行政审批制度改革。
为减轻金融危机的影响,推进我省经济社会持续发展,今年初,省委省政府强力推行房地产开发项目行政审批和收费改革。为了更好的适应改革要求,主要做了以下工作:一是积极沟通,力争能够独立履行“避免危害气象探测环境、防雷装置设计审核和竣工验收”的行政许可。先后8次向省审改办提交报告和反馈意见,并多次参加专题会议依法据理力争。最终保留“避免危害气象探测环境审批和防雷装置设计审核、竣工验收”两项许可,并纳入必经的审批程序,实行联合审批。二是认真落实,加强管理。及时下发了《关于认真履行社会管理职能切实做好防雷技术服务的通知》,随局领导深入到保定等30多个市、县调研督导检查,商讨行政审批改革后做好防雷技术服务、加强管理的措施。三是向政府领导和有关部门汇报,争取有利政策。姚学祥局长、臧建升副局长分别带队向省政府尹亚力秘书长、省财政厅作了汇报,协助计财处积极向省财政厅汇报防雷技术服务相关情况。省财政厅于9月14日,下发了《河北省财政厅关于各级气象部门防雷中心经费有关问题的通知》,明确规定各市县财政部门将该项经费纳入财政预算。
(二)规范行政许可,强化服务意识。
一是认真做好行政许可和收费项目清理规范工作。今年3月份,按省政府要求,认真组织了固定资产投资项目行政许可和所有收费项目的清理规范工作,经认真研究讨论,形成了清理意见,及时向省清理规范领导小组反馈了意见。据了解,我省气象收费项目保留不变。二是认真做好行政许可项目网上审批工作。今年2月,积极配合省审改办将“气象计量器具的检定”调整出行政许可范围,精简了行政许可项目。同时按照省政府要求,推进网上审批工作,及时与发改委信息中心沟通,完善程序,组织相关行政许可办理人员进行培训。目前,我局8项行政许可项目全部正式上线运行。三是加强社会管理,认真做好服务。今年共受理13家公司提交的防雷资质申请,经过资质评审委员会评审,报局长常务会批准,对12家资质单位作出了行政许可;对37家公司的防雷资质进行了年检,为11家公司办理了资质证延续手续;核发了 110多个市、县气象局的防雷检测资质证。对60余家公司生产的310多种防雷产品进行了备案登记。对全省30多家防雷资质企业40余名管理人员进行了培训,这是我省首次组织类似培训和管理。
(三)继续加强法制建设。
一是积极推进立法工作。加强与省人大、省政府的联系,分别向省人大和省政府报送了 2010年度立法项目建议。对《河北省人工影响天气管理办法》重新向有关单位征求了意见。二是加强执法队伍建设。分6批次组织行政执法人员参加了省法制办举办的法律知识培训、考试,为新增执法人员办理了执法证件。组织秦皇岛等5个单位的执法骨干参加了中国气象局第五期地市执法骨干培训班。为全省18个县气象局配备了执法器材。三是大力开展普法宣传。以纪念《气象法》颁布10周年为契机,组织了全省气象部门干部职工参与了“华云杯”气象法规知识竞赛和河北省庆祝建国60周年公民法律知识竞赛;组织保定、沧州市局撰写发表纪念《气象法》实施十周年宣传文章;组织代表队先后参加了华北区域、全国气象法律知识竞赛,分别获得第一名。6月14日,省局参加了省安委会组织的“安全生产月”宣传咨询日活动,孙瑞彬副省长参观展位,并对气象工作在安全生产中的作用给与了高度评价。配合省人大组织了于12月28日在河北会堂召开的“河北省纪念气象法实施十周年的座谈会”,省发改委等32个厅(局)、石家庄10个市直部门的领导和15家新闻媒体记者参加了座谈会,收到了良好效果。
(四)加强与有关部门联系,努力为开展气象服务创造良好环境。
一是强化与省安监局的联系。与省安监局联合下发了《关于全省气象系统扎实推进安全生产“三项行动”的通知》,就部门联合、防雷社会管理等方面提出了具体要求。先后组织3名同志参加了“奋战六十天,安全迎国庆” 执法检查特别行动,对全省各市的机场、车站、码头、电厂、移动、联通等企业基础设施进行了防雷安全的检查。二是加强了与省物价局、法制办、通信管理局的联系。在申请96121、保留气象科技服务收费项目、立法等工作中,得到了相关部门的理解。三是与裕华区法院建立了联系。在11月份裕华区法院组织的和谐执法座谈会上,我局作了重点发言。
今年以来,为了减少金融危机和房地产有关政策对气象科技服务产生的影响,推进我省气象科技服务持续发展,主要采取了以下措施:
1、认真分析形势,理清发展思路。
在认真调研的基础上,6月初召开了时隔4年后的又一次全省气象科技服务工作会议,姚学祥局长作了书面讲话,臧建升副局长作了题为《坚持公共服务方向、大力强化规范管理、全面推进我省气象科技服务健康发展》的工作报告,认真总结了经验,深入分析了气象科技服务发展面临的问题,进一步明确了发展思路,增强了科技服务发展信心。
2、加强管理,提高效益。
为了加强对气象短信工作管理,省局正式成立了“河北省气象局气象短信管理委员会”,先后于4月和10月两次召开气象短信管委会会议,认真分析了气象短信工作中存在的具体问题,研究决策了县局参与气象短信业务、96121发展等重要事项,制定了《河北省气象短信工作管理办法》和《河北省气象短信考核办法》。
3、挖掘潜力,拓宽领域。
为规范发展气象信息电话答询服务,积极协助科技服务中心与省通信管理局联系,申请办理了96121的经营许可证。积极推进气候可行性论证业务的开展,多次召集有关业务单位进行协调,在制定业务运行计划、有关政策方面做了大量的前期工作。对雷电灾害风险评估业务开展给予政策支持。同时与省安监局沟通,力求将雷电灾害风险评估纳入工程建设的安全管理范围。
4、抓好培训,增强能力。
12月8-10日,组织了防雷技术标准的宣贯培训班,全省各市县防雷技术服务骨干共计80余人参加了培训。
积极推进我省气象标准化工作。今年,中国气象局召开的首次全国气象标准化工作会议,认真组织传达和学习了会议精神。一年来,完成了2009年气象地方标准项目申报的组织工作,向省质监局推荐《高温中暑气象等级》等5项,已被全部纳入计划。完成了2009年国家标准和2010年气象行业标准制修订计划项目的申报组织工作,共向中国气象局推荐国家标准1项、气象行业标准3项,目前已有2项行业气象标准被列入2010年制定计划。完成了《能见度等级和预报》项目审查和《太行山东麓焚风等级》等地方标准征求意见工作。完成了《电视气象预报服务规范》等6个地方标准征求意见稿的初审工作。举办了气象标准编写知识培训班。
气象软科学研究工作得到进一步加强。积极组织软科学研究项目申报,其中“气象探测环境保护面临的困局及其应对措施”和“防雷技术服务适应政策变化有关问题研究”两个项目被列入中国气象局2010年度研究计划。组织评选出12篇优秀调研报告,并向中国气象局推荐了2篇。积极推进行业管理,参加了长芦盐区第十一届气象工作会议,进一步了解我省盐业气象工作进展情况。
20xx年,将按照全省气象局长会议要求,进一步强化气象社会管理职能,积极推进全省气象科技服务又好又快发展。
法规室工作总结篇十
要提高党内法规建设的科学化水平,必须“形成完善的党内法规体系”,实现党内法规的规范化系统化。对全党来说,当前必须结合党的十八届四中全会决定,深刻认识健全党内法规体系的必要性和紧迫性,着力完善党内法规体系、严格实施体系、严密监督体系和领导保障体系,同时更加注重党内法规体系的科学规划,以条例建设为重点,注重党规和国法的有机衔接,加强党内法规的理论研究,使党内法规体系更加健全完善、运行有效。
[关键词]中国_;党内法规;健全完善
[中图分类号]d26
[文献标识码]a
\[基金项目\]本文系国家社科基金重点项目“保持党的纯洁性研究”(立项批准号:
12azd024)和北京市属高等学校高层次人才引进与培养计划项目“海外中国学与党的建设学科体系研究”(立项批准号:idht20130321)的阶段性成果。
系,确保党内法规的科学化、规范化、系统化,实现党内法规的民主制定、严格执行对推进依法治国具有极其重大的意义。
一、健全党内法规体系的必要性和紧迫性
改革开放以来,我们党确立了制度治党的基本思路,强调把制度建设贯穿于党的政治思想、组织、作风等建设之中,并把制度建设提升为党的建设的基本内容,构建起了“一条主线、五大建设”的总体布局,其中制度建设起着引导规范保障监督的重要作用。党内法规是对党内行为规范的系列规定,其名称包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则七种。其中,党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定。准则对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定。条例对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定。规则、规定、办法、细则则对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定。\[2\]很显然,目前的党内法规已经构成了一个以党章为核心,以准则、条例、规则、规定、办法、细则为主体的党内法规体系,但是由于这一体系还存在一定的不足之处,如有些法规不够规范,不同法规之间存在矛盾和不一致,党内法规和国家法律不够统一等等,使党内法规还难以为全党所完全遵循,因此加强党内法规建设,实现党内法规体系的科学化规范化就成为一项重要任务。
(一)依法治国建设法治国家的需要
依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。自从1997年党的十五大报告明确把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略以来,在依法治国的法律完善、严格执法、社会普法等方面都取得了显著进展。但是社会主义市场经济的深入发展,人民民主权利保障的迫切需要,以及社会民主观念的深入人心,都使得全面推进依法治国更具有重要性和紧迫性。基于此,党的十八届四中全会进一步提出了全面推进依法治国的总目标,并强调,“实现这个总目标,必须坚持中国_的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持从中国实际出发。”依法治国的关键是依法治党,只有把党的全部活动纳入法治化的轨道,使党在宪法和法律范围内活动,支持其他组织机构独立负责地工作,同时执政党真正做到领导立法、模范守法、严格执法,才能使国家各项事业避免人治困扰,走上法治轨道。在依法治党方面,主要是按照党内法规和制度管理党内事务,处理党内外关系,其中党内法规在党内制度体系中居于核心地位,因此依法治国关键在依法治党,而依法治党的核心是按照党内法规来处理党内事务,规范政党权力。
(二)全面提高党的建设科学化水平的需要
以科学制度保障党的建设是提高党的建设科学化水平的关键。所谓科学的制度主要指的是党内法规,因为在党的制度体系中,党内法规居于核心地位,除了党内法规之外的制度往往是由各地方或基层党组织根据党内法规制定出来的,主要用于规范本地方或本单位党组织和党员干部行为,是党内法规的具体化。如果党内法规不健全,党内制度就难以完善起来并得到很好的执行。实际上,我们党在提高党的建设科学化水平的过程中,始终把完善党内法规作为重中之重,不仅及时修改党章,而且根据需要制定修改了一大批党内条例等法规,尤其在党内条例的完善上进步尤为突出。迄今我们已制定修改了十几个条例,包括《中国_党内法规制定条例》、《中国_党内监督条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国_纪律处分条例》、《中国_党员权利保障条例》、《中国_党校工作条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《干部教育培训工作条例(试行)》、《中国_党和国家机关基层组织工作条例》、《中国_地方委员会工作条例(试行)》、《中国_地方组织选举工作条例》、《中国_机关公文处理条例》、《中国_农村基层组织工作条例》、《中国_普通高等学校基层组织工作条例》、《中国_巡视工作条例(试行)》等等,而且根据《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年)》,我们未来五年还要制定的条例包括《中国_党组工作条例》、《中国_统一战线工作条例》、《中国_纪律检查机关案件办理工作条例》、《中国_党务公开条例》,同时对已制定的条例进行修订。这样我们将建立起较完备的党内条例体系,使其在党内法规中的承上启下作用得到更好的发挥。
(三)解决党内法规建设突出问题的需要
[4\]要解决这些问题,首先要正本清源,在党内法规的立法方面提高规范性,注重系统性,增强协同性,这样党内法规的科学化水平才能提高,也才能为解决突出问题提供有效保障。
二、党内法规体系的构建
党的十八届四中全会围绕形成依法治国的法治体系进行了全面规划,提出要形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。这四个体系对于我们构建党内法规体系有启发作用,党内法规也要按照这四个体系的要求加以推进。
(一)党内法规体系
目前党内法规已经形成了一个由党章、准则、条例、规则、规定、办法和细则构成的体系,这一体系相对完整但又存在不足,其主要问题是新旧法规之间、不同类型法规之间、上下级法规之间系统性不足,相互配合不够,甚至还存在一些矛盾的地方,为此就要着眼于提高党内法规的系统性,抓好以下几个方面的工作:
2017)》以附件形式,提出了45件党内法规重点制定项目,其中新制定项目20件,修订项目25件。这些党内法规薄弱环节的改善会显著提高党内法规的科学化水平。当然也要根据形势任务的变化和党的建设的实际需要及时修订党内法规,使党内法规的修订正常化、程序化、规范化,使党内法规能够与时俱进,更好地发挥作用。
三是及时清理过时的党内法规。《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017)》提出了建立党内法规动态清理机制的要求,对于推进党内法规的定期清理起到了促进作用。2013年_中央专门出台了《_中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》。根据该《决定》,1978年以来制定的党内法规和规范性文件,有300件被废止和宣布失效,467件继续有效,其中42件将作出修改。根据2012年6月_中央批准印发的《_中央办公厅关于开展党内法规和规范性文件清理工作的意见》,这次清理工作分两个阶段进行:第一阶段是2012年7月至2013年9月,主要清理1978年至2012年6月制定的党内法规和规范性文件;第二阶段是2013年10月至2014年12月,重点清理新中国成立至1978年前制定的党内法规和规范性文件。这次对党内法规和规范性文件进行集中清理,在我们党历史上是第一次,是党的制度建设的一项基础工程。\[6\]在此过程中,中央迄今已清理废止了一批党内法规。比如,中央在1985年、1987年、1993年、1996年、1997年、2001年先后出台了6个关于严格控制机构编制、防止机构编制膨胀的文件,鉴于这6个文件的内容已被2011年出台的《关于严格控制机构编制的通知》等新文件涵盖,为避免新旧文件并存造成执行困扰,中央决定废止这6个旧文件。中央在_年、1994年、1999年先后出台了3个规范党政机关汽车配备和使用管理的党内法规,这3个法规的内容与2011年出台的关于公务用车配备和使用管理的新法规的内容不一致,这3部旧法规也已被中央决定废止。1984年出台的《_中央、_关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》规定,党政机关在职干部在不保留原来职务的前提下可以保留公职经商办企业,这与2010年中央印发的《中国_党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他文件的规定明显冲突。鉴于此,该《决定》也被中央决定废止。此外,中央2000年批准印发的《深化干部人事制度改革纲要》,是对2001—2010年期间干部人事制度改革进行阶段性部署的文件。鉴于该文件的适用期已过,实践中已不再执行,中央决定宣布其失效。\[7\]中央还强调,在开展集中清理工作的同时,要建立健全定期清理和即时清理机制,今后一般每5年对党内法规和规范性文件开展一次集中清理;同时,在制定或修改党内法规和规范性文件时,对与之不协调、不衔接、不一致的相关党内法规和规范性文件同步进行清理,实现清理工作经常化、制度化、规范化。及时清理过时的党内法规,可以极大地提高党内法规的权威性和系统性,在党内法规建设中具有基础性地位。
(二)严格实施体系
民主、法规不够规范、宣传不到位的问题,也有执行过程中体制不顺、领导不力、人员素质不高等问题,亟需健全完善相应的实施体系。党内法规的实施体系体现在实施的决策、程序、规定掌握、主客体关系等一系列方面。在这一体系构建过程中,当前尤其要抓好以下两项重点工作:
一是领导带头执行党内法规。一个地方党内法规执行得好不好,关键在领导干部,关键在“一把手”,如果主要领导能够以身作则,率先垂范,严格执行党内法规,就会起到良好的带动作用。中央八项规定之所以执行得好,关键还是在于领导干部真正起到了带头作用。如果一个地方一个单位的主要领导不守规矩,恣意妄为,那就必然带坏党内风气。
二是严格问责,严肃惩戒。党内法规的价值是其严肃性,它应是带电的高压线,任何人不能触碰,凡是敢于以身试法者,都应该受到法律的严惩。当然,作为党内法规要明确规定禁止什么,违犯党内法规应该受到什么样的惩罚,在这方面党内法规还存在不足,在表述中往往习惯于使用“不准”、“不许”、“严禁”、“禁止”等一类用语,而对于相应行为的处罚则规定不够具体,漏洞较大,这也是党内法规执行难以到位的一个很重要的原因。目前我们在执行党内法规方面力度不断加大,问责日益严格,处理更加及时,已经收到了良好效果,今后需要很好地坚持下去。
(三)严密监督体系
党内法规在执行中由于涉及到广大党员干部的切身利益,因此必须严格细致,客观公正,监督有力,既不能冤枉一个好同志,也不能放过一个违纪者,这就有赖于建立一个能够全方位监督党内法规执行的体制和机制。这一体系的构成主要包括监督的体制、监督行为、监督的程序、监督的运用等方面。这一体系的构建关键在于:
一是理顺监督体制。各级政法委、纪委既是党内法规的领导者执行者,也是党内法规的监督者,在党内法规实施中具有监督职能。由于过去的纪委实行的属地管理体制,使地方纪委较多地服从地方党委决定,因而制约了其监督职能的发挥。目前中央正着力改革这一体制,实现纪委的双重领导,使其既受地方党委领导,又受上级纪委领导,同时对于省一级纪委书记改为大多由中央直接任命,从而提高了纪委的监督权威。但是目前纪委在行使监督权的过程中也遇到了一些阻力,如何更好地处理好地方党委、政法委、纪委之间的关系,仍然有许多工作要做。
二是明确监督责任。有责任才有压力,有压力也才有动力。在党内监督中,责任有时并不十分明确,比如一个地方的领导干部出问题,是地方党委的责任还是纪委的责任,抑或是组织部门的责任,责任不明就会造成相互推诿扯皮,最终不了了之。为此要建立健全执行监督机构,明确监督检查的主体及责任,保证制度出台后有机构、有领导盯着落实,而不能都有责任但又无法落实。
三是从严监督好“一把手”。目前“一把手”的权力过大是不争的事实,尤其是在地方党组织中,由于地方发展和党的建设的考核集中在地方党组织主要负责人身上,因此出于权力与责任相适应原则,地方党组织负责人往往权力较大。但这决不意味着这些主要领导干部拥有不受监督的权力。鉴于目前查处的大案要案中,一把手腐败问题日益突出,因此要围绕对一把手的权力监督构建起有效的监督体系,把一把手的权力关进制度的笼子,构建起不想腐、不敢腐、不能腐的约束机制。
法规室工作总结篇十一
前三季度,我县统计工作紧紧围绕县委、县政府的总体部署和工作目标,认真贯彻落实省、市统计调查工作会议精神,以“全面提升统计能力,全力服务绥江经济建设”为中心,以第二次全国经济普查为重点,以学习实践科学发展观活动为载体,狠抓统计各项工作,取得了明显成效,现总结如下。
一、前三个月工作回顾
(一)全力做好经济普查工作
1、精心组织现场调查登记。为确保正式普查表填报登记质量,我县高度重视经济普查现场登记工作。在正式调查登记前认真进行业务培训,授课老师多次试讲演练,在培训中,将数据质量控制的方法、主要指标作为重点,明确普查员、普查指导员、分管领导在质量控制中的任务和责任。20_年1月1日入户现场调查登记,在调查登记过程中,县普查办领导亲临普查区指导检查工作,认真解决填表登记中遇到的困难和问题,确保了现场登记工作的顺利进行。
2、严格控制数据质量。为全面指导好经济普查工作,强化对普查工作的领导,明确工作任务,分清县乡责任,强化质量控制,我县将经济普查工作分为三个阶段进行,并分别制定了工作方案。通过印发《绥江县第二次全国经济普查“三下”“三上“企业及其他单位数据质量控制办法》和召开经济普查数据质量联审会议来认真贯彻省市有关经济普查数据质量控制精神。
3、科学安排数据录入。县经普办多次召开会议经过多次研讨,科学地制定了经济普查数据录入方案,分摊七个专业人员进行数据录入,主要领导进行指导审核。既保证了录入质量,同时也为数据分析评估留下充足时间。
4、切实搞好资料开发应用。结合普查第三阶段工作内容,已做好普查资料数据库和电子地图维护准备工作。为表彰先进,推进工作,对普查工作中涌现出的先进集体和个人进行了评选,评选出国家级先进个人2人,省级9人;省级先进集体一个,优秀组织者2人;市级先进个人3人。
(二)全面加强统计基础工作
1、切实搞好常规统计调查。围绕县政府年初经济发展任务目标及重点工作分解方案,将任务目标分解落实到各专业到人。结合实际狠抓常规统计调查工作,继续做好各专业统计数据的搜集、整理、录入、评估和及时上报;开展调查研究,撰写统计分析,前三季度共完成18篇,为领导决策和引导部门抓好落实提供了较好统计服务。
2、大力加强统计法制建设。把握《统计法》的修改审议、《统计违法违纪行为处分规定》出台的重要时机,开展经常性的统计普法宣传和统计执法检查,把落实《统计违法违纪行为处分规定》内容作为学习实践科学发展观的一项重要举措贯穿于各项统计工作之中,切实增强纪律意识、风险意识和自律意识,提高社会各界及其有关部门、企业事业单位对统计工作重要性的认识,并为进一步规范统计工作创造良好的环境。
3、全面提升统计服务水平。充分利用统计资源,丰富了《绥江县20_年度国民经济和社会发展统计资料》、《统计月报资料》内容,协助乡镇统计站编印了各乡镇《20_年度国民经济和社会发展统计资料》,实行季度统计分析报告制度,提高统计保障能力。规定了全年统计分析信息的基本任务,并将分析信息工作纳入年度统计工作考评。
(三)深入开展学习实践科学发展观活动
按照县委的安排部署,认真组织全局党员特别是领导班子成员开展深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动紧紧围绕统计工作特点,重在查找问题和不足、创新统计制度方法、推动各项工作开展,切实突出实践特色。局机关印发了学习实践活动各阶段实施方案,详细制定了“学习调研阶段安排表”和“分析检查阶段安排表”,通过向社会发放“学习实践科学发展观活动征求意见表”,认真梳理出意见建议,并形成了“以科学发展观为统领,全面推进我县经济普查工作再上新台阶”、“坚持以科学发展为统领,全面提高统计工作水平”和“乡镇统计基础工作现状、存在问题及建议”等调研报告。
开展了“四走进、四_”“三个一”等主题实践活动,按“四走进、四_”要求,走进贫困户,捐款900元,购进化肥6包480斤,解决贫困户生产生活的困难;走进浙浦水泥有限责任公司企业,了解企业生产经营状况,进一步解决好完善统计台帐更好地准确反映企业生产经营情况的问题。按“三个一”要求,在全局树立起了“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的良好风貌。在查找突出问题的基础上,经过反复修改完善,形成了统计局领导班子分析检查报告。分析检查报告完成后,转入第三阶段,落实整改措施,制定整改方案,明确整改时限和责任人,扎实进行整改,已完成阶段整改事项和目标,并建立起巩固和扩大整改成果的长效机制,上报了整个学习实践过程的工作总结,我局深入学习实践科学发展观活动落到了实处、取得了“党员干部受教育、统计科学发展上水平”的实效。
(四)积极开展驻村帮扶工作
按“百千万扶贫帮扶工程”方案和要求,积极开展联系村帮扶工作,以“五+x”模式,为后坝村进一步理清经济发展思路;在猫猫林实施造竹51亩;协助搞好计划生育、备耕春耕、抗旱保春耕、平安创建、精神文明建设等各项工作。同时,干部职工“一对一”开展扶贫农户摸底调查工作,了解扶持发展多年来的实际情况,为进一步落实帮扶工作实现帮扶目标做好充分的准备。
(五)努力推进精神文明创建
局机关以建设求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的行政机关为宗旨;以培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的统计队伍为目标;以打基础、强素质、树形象为重点,全面动员、人人参与,扎实开展机关文明创建活动,全面提升职工队伍文明素质和机关形象。在节假日时间,组织全局职工开展“三八节”义务造竹、“五一节”歌咏比赛等活动,丰富了职工的文化生活,展示了新时期统计人的形象,提升了职工的工作热情。局机关先后被评为“平安创建工作先进单位”和“三星级机关档案室”,县级文明单位创建顺利通过考评验收并获得授牌。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到了存在的问题和不足,主要有三个方面:一是统计违法行为的查处力度显得不够,统计法制建设有待进一步加强;二是党员管理、干部的教育、培训工作力度需加强,统计队伍建设有待进一步提高,三是对工作的督促检查力度不够,指导基层工作的方法还需改进。
下页还有更多统计局统计岗位个人工作总结
法规室工作总结篇十二
“学法规、查行为、增党性、树形象”活动
工作总结
[20xx]8号文件要求,财务处积极响应,开展了一次全方位、自上而下的学法规、查行为、增党性、树形象活动。
一、 认真学习文件,提高思想认识
进反腐倡廉工作的新途径、新办法。
通过这次学习,大家充分认识到,认真学习贯彻《廉政准则》和《若干规定》,分析研究党的作风建设和反腐倡廉建设面临的形势与任务,进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争,对于加强和改进新形势下党的建设,全面推行精细化管理,开创公司发展新局面提供坚强有力的保证,具有十分重要的意义。
法规室工作总结篇十三
20xx年,江北区统计局认真贯彻落实区委八届七次、八次全会精神紧紧围绕区委区政府中心工作,深化群众路线教育实践活动成果,认真开展“三严三实”专题教育,以“强基层、强基础,建设学习型服务型统计”为指导,不断提升统计服务水平,夯实统计基础,加强队伍建设,在推进区域经济社会又好又快发展中充分发挥了统计职能。
一、围绕中心,统计服务体系更加完善
(一)统计参谋作用进一步加强
一是做好“双底线”指标的预测预警。积极做好包括工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资等“双底线”考核指标的分析预测工作,提出对策建议,及时汇报。1-3季度配合相关部门,取得了全市绿灯最多、红灯最少的优异成绩;二是补充完善经济考核政策。对部门考核,提出相关指标的季度、年度目标任务;对街道(镇)考核,为gdp核算需要,提出效益指标考核时间从全年改为1-11月;对三十强企业考核,提出增加产值指标。通过对考核办法的完善,调动了部门、街道(镇)和企业的积极性,有力推进全区年度目标任务的实现;三是加强gdp相关指标的预测分析。综合科与各专业科室紧密配合,对行业增加值、商品房销售面积、商品销售额、营利性服务业营业收入等主要gdp支撑指标采取月度上、下两期分析评估,及时分析原因,预测走势,提出对策,确保实现gdp年度目标。
(二)调研分析及各类信息质量不断提升
法规室工作总结篇十四
一、认真学习,积极完成各项工作任务
在认真学习提高的基础上,积极完成各项林业工作。一是按照新时期林业发展的新要求,加强政策理论和法律法规学习培训。加强本办公室工作人员的学习,自觉学习宣传贯彻中央、省委《关于加快林业发展的决定》精神和《森林法》、《行政许可法》等法律法规。二是在认真完成面上各项工作的同时,努力做好局领导交办的每一件事,认真写好每一份材料。三是发扬团结互助、共同提高的协作精神,共同策划全县林业产权制度动员大会的有关事项,确保会议胜利召开。四是主动帮助、配合各股室做好工作,共同推动各项林业工作向前发展。
二、构筑宣传平台,充当林业政策法规宣传先行者
四、认真清理行政许可项目,开辟林业行政许可绿色通道
《行政许可法》颁布后,我们严格按照县政府文件要求,认真开展林业行政许可项目的清理工作。利用各种媒体多形式、多角度宣传好《行政许可法》,同时,对照上级有关行政许可项目设立与撤消的文件精神,对我局办理的野生动物经营许可证、狩猎证、野生植物采集证、森林植物种子、苗木及其他繁殖材料产地检疫、森林植物及其他产品调运检疫、征占用林地、非主要林木良种的种子生产经营许可、林木采伐许可证、木竹经营(加工)许可证、木材运输证等10个行政许可项目进行详细的核对,报请县政府审核。并按照县政府的文件要求,对10个行政许可项目的具体实施程序、条件、期限、收费标准等进行详细梳理,按照“便民、高效”的原则,制定一看就懂、简明扼要的行政许可项目公示栏,张贴在林业局大院内,为被许可对象提供便捷服务,实施行政许可“阳光操作”。
五、xx6年工作思路
新的一年,我们将紧紧围绕县局提出的年度工作思路,抓住目标、要求、任务,开创性地开展各项工作。
(一)完成面上工作。紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”的发展战略目标,按照县局全年工作任务目标,采取各种切实有效的措施,积极配合、互相协调,有计划、有步骤、有目的地全面完成县局下达的年度工作任务。
(二)抓好培训考核。以“三个代表”重要思想为指导,按照时代发展的要求,认真学习党的政策及林业法律法规知识,提高全体工作人员的理论素质和业务水平。积极开展法律法规的培训教育,做到全系统执法人员“一季一小训,半年一大训;一季一考试,全年一考核”,不断提高林业行政执法人员的政策理论素质和执法水平,更好地为基层为林业服务。
(三)加强宣传报道。首先,以重点工程建设为主线,以本部门报刊为重点,进一步落实奖惩机制,充分调动信息员勤写稿、齐宣传写好稿、多上稿的积极性,广开宣传渠道,认真捕捉新闻事件,提高稿件采用率。同时,加强与新闻报道部门的联系,争取各方面的广泛支持,全面抓好我县林业新闻宣传报道工作。其次,加强宣传报道知识培训,有针对性地举办全系统新闻报道写作知识培训班,全面提高林业宣传报道水平。第三,加强林业法律法规知识的宣传,以法制宣传周(日)为重点,充分利用各种宣传媒体,广泛宣传林业法律法规知识,同时,积极深入基层单位、林农群众当中开展法律法规知识咨询,提高广大干部群众的法制意识,在全社会营造良好的林业发展法制氛围。
法规室工作总结篇十五
深入学习__关于依规治党的重要论述和全国党内法规工作会议精神,充分认识新时代党内法规制度建设的显著成绩和重大意义,切实把思想和行动高度统一到以_同志为核心的_决策部署上来。通过开展内容丰富、形式多样的学习活动,组织广大党员干部对党内法规和学校党建工作制度进行深入系统学习,把拥护“两个确立”、做到“两个维护”落实到基层党组织建设的全过程、全方面,提高基层党建工作规范化水平和质量,为推动学校“十四五”期间高质量发展提供坚强组织保证,以优异成绩迎接党的_胜利召开。
二、措施方法
标要求:
一是政治觉悟得到新提升,增强政治意识,广大党员干部要善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”; 二是理论素养得到新提升,要深刻领悟_法治思想的精髓要义,熟练掌握党章和各项党内法规制度,党员意识、纪律意识和政策理论水平得到进一步提升; 三是法治思维得到新提升,以学习党内法规和学校党的建设工作制度为重点,引导党员干部增强纪律意识、规矩意识,做到敬畏法规,严守法规,严格按照法规办事; 四是业务水平得到新提升,要把党内法规学习成效转化为开展工作、解决问题、推动发展的能力本领,推动党建工作与业务工作同频共振、双融共促。
(二)把握学习内容 学习内容主要包含两个方面的重点知识:
师生党员都必须熟练掌握的重要党内法规,要组织开展专题学习,真正做到学深悟透; 二是学校印发的党的建设方面的制度、文件,包含全面从严治党工作、纪检监察工作、组织工作、宣传工作、_工作、学团工作等方面的制度、文件等。以上具体学习内容目录详见附件。
(三)抓实学习组织 1. 抓好学习研讨。各党总支(党委直属党支部)要结合落实《xx 工艺美术学院党员教育培训工作实施方案》,通过落实“第一议题”制度、党总支理论学习中心组学习、党总支会议、“三会一课”、主题党日、集中培训等,采取集中学习与个人自学相结合的方式精心组织好学习研讨,注重加强知识学习和实践运用,保证党员干部的参学率和学习实效。同时,要结合实际设计业务培训和能力提升的平台载体,推动学在经常、用在日常。
2. 抓好“关键少数”。党员领导干部和党总支、党支部班子成员要充分发挥领学促学作用,带头先学一步、深学一层,要通过多种方式深学、细学、述学、评学,努力提高严格按照法规制度办事的意识和能力,成为精通党内法规制度的行家里手,不断增强实施党内法规的思想认识和政治自觉,形成尊规、学规、守规、用规的工作氛围。