最新巡察办工作总结 巡察组巡察工作总结(通用13篇)
总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,让我们一起来学习写总结吧。相信许多人会觉得总结很难写?这里给大家分享一些最新的总结书范文,方便大家学习。
巡察办工作总结篇一
11月19日,市委召开20xx年第一批党风廉政建设巡察整改情况汇报会,听取相关工作汇报并作具体部署,同时,第一批党风廉政建设巡察报告也正式向社会公布。
巡察结果:
8个单位共发现问题123个。
“经市委批准,5月14日起,我市20xx年第一批党风廉政建设巡察组对市教育局、市建委、市房管局、市交委、市农委、市公积金中心、成都大学和市农发投公司8个单位开展巡察。”市委巡察联络办相关负责人说,4个巡察组紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,坚持以发现问题为导向,以推动“两个责任”落实为重点,深入扎实开展工作。
巡察期间,巡察组共与各单位主要负责同志沟通26次,召开各类会议79次,列席被巡察单位会议18次,受理信访举报162人件次,开展个别谈话1086人次,查阅有关资料4229卷(册),暗访调查32次,延伸巡察基层点位57个。通过巡察,发现“两个责任”贯彻落实、党风廉政建设和反腐败工作以及“四风”方面等问题123个,向市纪委等单位移交问题线索35件,向被巡察单位移交问题线索30件,提出工作建议43件(次),有力推动了各被巡察单位党风廉政建设和反腐败工作的落实,在全市引起强烈反响,取得了较好的社会效果。
落实“两个责任”方面的问题:
1.党组(党委)主体责任履行不够到位。一是一些被巡察单位仍然存在对“两个责任”边界的认识不够清晰、落实措施不实等问题,有的以会议落实会议,以文件传达文件,上紧下松、压力递减。比如,市农发投公司党委的主体责任和纪委的监督责任没有完全理清,工作交叉、职责不明。二是贯彻落实流于形式。如市房管局党组存在让纪检组代替履行主体责任的情况。三是主体责任未落地生根。如市公积金中心20xx年的党风廉政建设责任制目标责任未细化分类,至巡察组进驻时尚未将20xx年目标责任细化落实到中层干部和个人身上。
2.主要负责人第一责任履职不够充分。部分被巡察单位主要负责人抓党风廉政建设的意识仍不够强,将落实主体责任视作任务和包袱,能躲则躲,能少则少。如市公积金中心20xx年至20xx年三年时间均未在党组会议上对党风廉政建设和反腐败工作进行过专题研究部署。
3.班子成员“一岗双责”意识不强。一些单位班子成员存在重安排部署、轻检查落实,重业务、轻廉政的现象。
4.监督机构监督责任履行不够彻底。有的监督机构工作方法单一,监督履职能力有待提高。如市教育局纪检组对交办的信访件深入调查不够,有的未查深查透。
党风廉政建设方面的问题:
1.违反工作纪律和工作制度问题。如市农发投公司党的组织纪律观念淡化,在20xx年底以前,均以领导班子办公会代替党委会议决重大事项。
2.违反财经纪律和制度规定问题。如市建委在拨付散装水泥补贴资金过程中,存在未严格审核企业申报资料、未经业务处室和分管领导审签即向企业拨付专项补贴资金160多万元的情况。
3.大额资金管理不规范、使用缺乏监管。如市房管局对专项维修资金监管力度不强,且多年未进行审计,存在违规擅自批准缓交专项维修资金问题。
4.下属单位党风廉政建设问题突出。如市建委下属事业单位成都市建筑设计院存在大额提取备用金、大量使用现金支付且单位保险柜中存放个人银行卡和财产凭证等违反财经纪律的问题。
5.个人有关事项报告内容填写不真实。
6.个人违反廉洁自律问题。如市公积金中心原主任胡旭光涉嫌个人贪腐、严重违纪违法等,已按照规定报市委巡察工作领导小组批准后移交相关部门处理。
“四风”方面的问题:
1.形式主义方面。如市建委八宝街办公点的意见箱长期未开箱,箱内塞满大量废纸和垃圾,“意见箱”成为一种摆设。
2.官僚主义方面。如市房管局办证大厅部分工作人员工作态度生硬,群众测评满意度不高;市教育局下属教科院党委书记连单位党员数量及支部书记的名字都不清楚。
3.享乐主义方面。如成都大学少数干部组织纪律观念淡薄,工作拖沓懒散,未严格执行请示报告制度和请销假制度,师德师风建设有待加强。
4.奢靡之风方面。如市公积金中心原主要负责人在八项规定出台后仍用公款打高尔夫球、出入高档会所消费、超标准宴请等。
领导班子及干部队伍建设方面的问题:
1.未严格执行“三重一大”决策制度。如市农发投公司未严格执行“三重一大”决策机制,工程建设、大宗物资采购和项目招投标等问题基本不上党委会讨论,公司党委会的重大决策记录缺失严重,留存的记录无法反映集体讨论过程。
2.未认真执行干部轮岗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大学等单位均发现重要岗位长期未轮岗问题,存在较大岗位廉政风险。
3.选人用人不够规范民主。如市农发投公司在干部推荐、考察、测评、任前公示等环节都不同程度存在不规范情况,以董事会代替党委会讨论决定干部任免事项。
4.岗位、编制管理不够规范。如市农委领导干部超配1人、非实职领导干部超配6人。
服务民生方面的问题:
一些被巡察单位在执政为民的宗旨意识上还有待加强,对民生工作统筹协调机制不够健全完善。
如市建委城市市政建设统筹协调不够,仍无法杜绝道路建设好后短期开挖的情况;市房管局对经适房和廉租房人员住房资格审查存在把关不严的现象,对配套设施建设的协调跟进力度不够,入住群众意见较大;市教育局对违规择校、违规收费、违规补课等事关群众切身利益的问题治理力度缺乏,20xx年1月至8月市长公开信箱受理的相关信访反映多达900余条,且办理回复速度较慢。
五大建议:
针对巡察中发现的问题,巡察组提出了五个方面的建议。
一、要进一步推进“两个责任”落实。一方面,各部门党组(党委)应进一步细化主体责任内容,将工作责任明确到人头,加强考核督促检查,坚决杜绝在“两个责任”的落实上满足于面上部署与要求的工作倾向;另一方面,纪检监察机构应敢于坚持原则,善于学习、善于借力,充分利用派驻(出)机构协作机制的优势,切实提高监督工作的履职能力;要始终保持对违规违纪行为的高压态势,抓早抓小,切实增强监督执纪问责力度。
二、在加强干部队伍建设方面,建议各单位深入学习和严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委“1+5”文件和市委“一意见两办法”。研究干部事项严格执行民主集中制,落实末位表态发言制度,确保决策科学、民主;在干部使用上对部门岗位职责进行梳理细化,避免混岗混编,制定具有针对性的部门考核目标和奖惩措施,奖勤罚懒,激发工作积极性;在干部管理上建立科学规范的教育监管制度,有效解决干部队伍能力不足、结构老化等问题,营造风清气正、干事创业的良好氛围。建议市国资委加强对市属国有企业及机关事业单位领导岗位人员调任使用的监管,防止出现选人用人漏洞。
三、在完善廉政风险防控方面,建议一要严格行政审批事项清单管理,杜绝变相审批;二要严格资金使用程序,加强对专项资金预算管理,提高使用效率,防止国有资产流失;三要严格招投标机制,规范专家评审制度,避免人为干扰;四要严格对外投资预警制度,发现风险点及时止损,防止给国有资产造成重大损失;五要严格责任追究制度,探索建立项目终身责任追究制度,加强对国有企业职业经理的责任追究。
四、围绕加强对下属单位的监管,巡察组建议被巡察单位要加强对下属单位党风廉政建设工作的领导,建立起强有力的责任传递机制。尤其注重对下属事业单位重要岗位、重点领域、关键环节和重大财务支出等开展全面监督,发现违纪违法问题的,要及时查处。
五、巡察组还提出要进一步优化工作方式,建议各部门深入贯彻落实中央八项规定,少发文、发短文,少开会,开短会,切实解决“文山会海”,提高工作效率。市建委、市房管局等与民众生活联系紧密的部门应更多深入基层、深入群众,进一步丰富服务群众工作措施,通过拓宽群众诉求渠道、完善“领导进大厅”等方式,更加直观了解和及时解决群众关心关注的问题。
巡察办工作总结篇二
淮南职教中心巡视巡察反馈意见整改工作汇报材料 为深入贯彻落实省市“巡视巡察反馈意见”整改落实工作的实施方案和整改任务,学校党委对照《xxx淮南市委印发的通知》文件要求,结合整改任务书,迅速安排部署,相应制定了学校的整改任务落实方案,并成立机构强化组织领导和机制保障。同时,坚持问题导向,实行挂图作战、任务销号管理,进一步细化整改任务,明确整改责任和整改时限,整改落实工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:
一、整改落实的主要做法
高度重视,加强领导。校党委参加市委“巡视巡察反馈意见”会议后,从事关党的执政能力建设、干部队伍建设和学校事业健康发展出发,把整改落实工作,纳入学校班子重要议事日程,成立了由校党委书记任组长,其他校级领导任副组长,相关责任部门主要负责人为成员的整改工作领导小组,并设立了办公室,负责整改任务落实的日常跟踪督办。
了动员会议进行动员,接着分别组织科室主要负责人、支部书记会议进行工作部署,要求整改责任部门按照整改内容、整改时限、整改目标、整改措施的要求逐项抓好整改落实。
加强督查,保障效果。为保证整改工作措施的有效落实,整改领导小组办公室将整改任务挂图作战,定期督办落实整改任务。同时按照市委要求,每周及时上报整改落实情况和各种表册,并做好资料的整理归档。
二、整改落实情况和成效
学校党委对照市委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案》中3类9项23个整改事项,重点围绕“4+4”专项整治工作,结合“两学一做”学习教育,切实担负起学校全面从严治党政治责任,坚定不移地推进全校范围的正风肃纪,努力营造学校积极向上、风清气正、干事创业的政治生态。
针对“党的领导弱化,贯彻落实中央决策部署不到位”方面的整改。
1.强化党的领导,明确责任落实。首先,加强党员干部的学风建设,始终把理论武装放在首位。结合“两学一做”学习教育,学校组织党员干部深入学习贯彻xxxxxx系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神,撰写学习心得,组织心得讨论交流,先后分别以“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”为主题开展讨论,切实提高党员干部运用党的理论。
分析解决问题的能力和务实创新的能力;其次,转作风,促落实。校党委班子根据分工,细分各项整改任务,明确责任人,立说立行,马上整改,确保整改任务的有效落实。
2.不折不扣贯彻执行中央决策部署。
违规经商办企业专项整治工作。学校认真开展自查自纠,根据全面摸查情况认真填写有关登记表及报表,并上报市委。经过自查,学校党政领导和普通党员同志没有违规经商办企业现象存在。对学校现有一家建筑企业——淮南市教育建筑公司,在此次整改中又进一步进行核查,并已如实上报,情况为:该公司是经过工商行政管理部门审核,依法注册成立、依政策规范报备的一家建筑施工企业。
行业协会和学会不规范问题专项整治工作。学校结合实际,制定了专项整治方案,对学校及干部、教师个人参加行业协会情况进行了排查梳理性自查。情况为:学校现为安徽省职业教育与成人教育协会中职分会理事单位,该学会为教育主管部门审核批准的学会;部分教师入选省教育厅牵头成立的安徽省中等职业教育评估省级专家库,为安徽省财经商贸职业教育教学指导委员会委员。不存在学校及领导干部、教师本人未经审批违规兼职、违规取酬,以及向所属行业协会和学会输送权力和利益行为存在。
“小金库”专项整治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求,学校成立了由行政“一把手”
总负责的治理“小金库”工作小组,以抓细、抓实、抓好为原则,制定学校“小金库”专项整治方案,做到了思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。经过认真自查,学校严格执行财经纪律,不存在“小金库”。自查情况报告和承诺书已上报。
滥发津贴补贴专项整治工作。学校制定了《淮南市职业教育中心关于开展滥发津补贴专项整治工作的实施方案》,并根据方案对学校津贴补贴进行了梳理排查。经过自查,学校没有擅自设立项目,超标准、超范围发放津贴补贴,没有违反规定以现金、有价证券、实物等其他形式发放津贴补贴。
针对“党的建设缺失,管党治党担当不够,全面从严治党不力等问题突出”方面的整改
1.强化基层党组织建设,构筑坚强战斗堡垒。
委、市教育局党委并获批准。学校党委和各支部换届选举工作如期完成。
不按规定交纳党费专项整治工作。学校党委高度重视党费收缴工作,组织全体党员学习《党章》、《关于中国xxx党费收缴、使用和管理的规定》等一系列政策法规,提高了党员对缴纳党费的思想认识,并完成了20xx年至20xx年上半年党费差额补交工作。通过党费缴纳工作开展,切实增强党员组织观念,作为学校全面从严治党的一个方面工作,责任和压力有效传导到了每个党支部、每名党员。
指导下已全部建立健全了“三会一课”制度,并严格按照制度要求开展组织生活,全面提升了各支部的凝聚力和战斗力。
2.干部人事管理突出问题专项整治。
巡视工作汇报材料
巡视工作汇报材料
敬的巡视组各位领导:
首先,我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大,将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面,围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求,我将高新区近两年来的工作作一汇报:
一、基本情况和主要做法:
认真落实科学发展观,经济持续快速健康发展
乌鲁木齐高新技术产业开发区 成立于1992年8月,是经xxx批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一,也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积帄方公里,规划范围东起216国道,西至北京南路,南临新医路,北到喀什东路。20xx年又新增北区建设用地帄方公里。近年来,在区市两级党委、政府的正确领导下,在科技厅的关心支持下,高新区以三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标,以加快北区建设为重点,以强化招商引资工作为核心,以实施“走出去”战略为突破口,以强化内部管理为基础,加强执政能力建设,切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作,经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。
20xx年,高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的%,年均增长%;工业增加值亿元,年均增长%;财政收入亿元,年均增长%;外贸出口亿美元,年均增长%;完成固定资产投资18亿元,年均增长%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的倍;工业增加值相当于“九五”时期的倍;固定资产投资相当于“九五”时期的倍;外贸出口相当于“九五”时期的倍;财政收入相当于“九五”时期的倍。过去的五年,是高新区建区以来发展最快最好的五年,是高新区“二次创业”取得重大突破的五年,是城区面貌日新月异的5年,也是综合实力大幅跃升的5年。
贯彻民-主集中制,领导班子自身建设得到进一步加强
近年来,高新区党工委管委会班子始终把贯彻和执行民
巡察办工作总结篇三
巡察是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是党内监督的重要制度安排。近年来,市委坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻xx总书记“党组织建到哪里,巡察工作就跟进到哪里”的重要指示精神,聚焦发现政治问题、纠正政治偏差,推动标本兼治、祛病除根。截止目前,x届市委规划的巡察任务圆满完成,巡察利剑作用有效发挥。
政治性是巡察工作的根本属性,坚决做到“两个维护”是新时代巡察工作的“纲”和“魂”,突出“三个聚焦”是推动政治监督常态化的着力点。一是聚焦基层党组织政治责任及党员干部担当作为,推动党中央重大决策部署落地见效。自市委开展巡察工作以来,始终坚持把学习贯彻落实xx总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为政治巡察的首要任务,突出“三大攻坚战”、社会民生事业、扫黑除恶专项斗争、深化基层治理等重点工作,深入检查基层党组织贯彻落实情况和党员干部担当作为情况。巡察发现一些党组织和党员领导干部普遍存在贯彻落实党中央和xx总书记重大决策部署不严不实,特别是针对学习存在形式主义问题,对相关党组织负责人进行了约谈,切实凝聚思想共识。今年是中国共产党成立100周年,中央印发了《关于在全党开展党史学习教育的通知》,省委x书记在全省党史学习教育动员会议上对各级党组织提出明确要求,市委也在3月9日召开电视电话会对党史学习教育进行全面部署安排,要切实发挥好巡察监督作用,确保全x各级党组织开展到位、学习到位、落实到位。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸。十九届中央纪委五次全会深刻指出:“要推进巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用”。巡察工作充分彰显了人民性,根本价值取向是坚持以人民为中心。x届市委开展巡察以来,始终把贯彻落实中央八项规定及其实施细则情况和基层“四风”问题和作为巡察的聚焦点和发力点,对查处违反中央八项规定及其实施细则问题线索涉及的干部,进行党纪政务处分和组织处理,真正做到抓早抓小、从严执纪。深入开展基层“微腐败”大清扫行动,扎实推进政治巡察向基层延伸,上级交办“微腐败”问题线索,全部由市委书记、市长和纪委书记亲自包案,对违规违纪的党员干部进行严肃追责问责,基层政治生态明显净化。全市x个乡镇,x个村(社区)党组织全部接受“政治体检”,巡察工作成效显著。三是聚焦软弱涣散基层党组织整顿,切实强化党组织政治功能和组织力。市委坚决贯彻新时代党的建设总要求,全面落实“x”的安排部署,聚焦基层党组织党内生活不规范、不严肃,班子不团结,党员年龄老化、结构失衡、力量不足等突出问题,推动基层党组织有针对性地加强党的建设,切实发挥基层战斗堡垒作用。全市x个软弱涣散村党组织有效整顿,x个村委会优化整合,吸引x名机关事业单位干部、x名大学生到村任职,不断充实村“两委”班子,党组织虚化弱化边缘化问题彻底解决,教育管理党员、组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平明显提升。
二、强化政治引领和组织保障,全面压紧压实巡察监督的政治责任
抓住了责任,就牵住了推进工作的牛鼻子。赵乐际同志在市县巡察工作推进会上强调:“市县党委要履行主体责任,切实把巡察工作作为管党治党的重要任务、重要载体,认真组织实施”。一是坚决扛起政治巡察主体责任。市委始终把做好巡察工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际检验,x届市委以来组织召开x次常委会、理论学习中心组,持续深入学习xx总书记关于巡视巡察工作重要论述和党中央重大决策部署,确保在推动落实中不跑偏走样。同时将学习贯彻xx新时代中国特色社会主义思想、落实中央八项规定及其实施细则、xx总书记对x工作重要指示批示精神等任务作为巡察监督重点,将巡察整改成效列入县区和市直部门领导班子年度考核,切实推动全市各级党组织扛起管党治党政治责任。二是全面履行“第一责任人”责任。作为巡察工作第一责任人,始终坚持把巡察作为“书记工程”常抓不懈,带头执行最严格的政治纪律和政治规矩,对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办,带动常委会班子成员充分履行“一岗双责”,引领各级党组织书记把自觉接受政治监督当做分内之事、应尽之责。巡察工作开展以来,先后组织召开书记专题会议现场听取巡察汇报x轮,“点人点事”指出问题x个,并明确提出处置意见,真正做到以最严厉的追责问责,倒逼被巡察党组织主动落实工作任务。三是压紧压实市委巡察工作领导小组组织实施责任。围绕中心、服务大局是巡察工作的基本要求。市委巡察工作领导小组始终坚持把xx总书记“党的工作部署到哪里,巡察工作就跟进到哪里”重要指示精神作为巡察工作根本遵循,充分发挥政治监督优势,聚焦基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等突出问题,紧紧围绕基层党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争展开常规巡察,组织落实脱贫攻坚、扫黑除恶斗争专项巡察,充分发挥了巡察监督在助推全市经济社会高质量发展中的保障作用。
三、持续深化标本兼治,坚决做严做实巡察“后半篇文章”
党的十八大以来,xx总书记从推进全面从严治党的战略高度,鲜明完整地提出了巡视巡察工作方针,要求进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑。巡察发现问题只是前提,推动整改才是目的,必须把巡察整改与深化标本兼治有效结合起来,推动全面从严治党在基层落实落地。一是压紧压实整改责任。每轮巡察结束后,市委及时召开书记专题会议听取巡察工作汇报,并对重点人重点事提出整改要求和处置意见。特别是围绕班子成员履行“一岗双责”,凡纪委监委查办的各领域违规违纪案件和巡察办反馈的各领域突出问题,都要由市级分管领导亲自听汇报、亲自研究,主动检视剖析,在政治上问个为什么、究个所以然。x届市委巡察以来,共向被巡察党组织反馈问题x个,整改完成x,整改完成率达到x%,被巡察党组织针对巡察指出问题健全完善相关制度机制x项,切实推动整改工作取得实效。二是推动立行立改。巡察工作要取得实效,关键在于坚持立行立改。对指向明确、内容具体,能立即整改的问题,要即知即改,速战速决打好歼灭战;对受客观条件限制,不能马上整改到位的问题,要明确完成时限,制定计划打好攻坚战;对需要持续发力、长期坚持的工作,要建章立制打好持久战。x届市委先后开展的x轮巡察反馈的乱发津补贴、财务票据不规范等x个立行立改问题全部整改到位。三是强化结果运用。巡察成果运用是发挥巡察监督作用、增强巡察工作成效的重要手段,也是维护巡察制度严肃性和权威性、保持其强大生命力的重要保证。要强化巡察成果与开展警示教育有机结合起来,切实树牢党员干部纪律红线。用好巡察成果,首先必须加强分类处置。对巡察发现的共性问题,督促各级党组织及时做到自查自纠、未巡先改,充分发挥“前置整改”作用。对发现的行业领域问题,及时形成专项报告、向有关部门提出建议,必要时开展专项治理或“回头看”,市委第x轮巡察期间,针对x系统对市x局党组进行了巡察整改情况进行“回头看”,确保问题整改到位、不留隐患。
巡察办工作总结篇四
---市委涉粮专项巡察第六提级交叉巡察组
根据省委巡视办关于省市县三级上下联动开展涉粮问题专项巡视巡察的统一部署,9月26日至10月30日,市委第六提级交叉巡察组对市开展了涉粮问题专项巡察。现将有关工作情况汇报如下:
巡察办工作总结篇五
巡察工作的特殊性要求巡察工作人员必须不断加强学习,不断提高自己的业务能力和综合素质,才能适应巡察工作的需要。通过学习《中国共产党巡视工作条例》等巡察有关知识,我们了解开展巡察工作的方式方法和纪律要求;通过学习党章党规党纪等,我们才能对照发现被巡察单位党的建设方面存在的薄弱环节;通过学习被巡察单位业务相关的法律条规文件等,我们才能找准廉政风险点进行风险排查;通过分析研判,才能剥丝抽茧得知现象背后反映的问题。我本人也在学习和实践的过程中得到提升,受到警示教育。
四、高标准严要求,严查细巡
政治巡察,就是要求我们从讲政治、讲规矩的高度出发,本着对巡察工作和对被巡察单位负责的态度,重点围绕党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和夺取反腐败斗争工作,加强对巡视巡察整改的检查等方面;通过巡察方式来发现问题,帮助被巡察单位改进和提升今后的`工作。此次巡察工作时间紧、任务重、专业性强,要求我们不断提升的业务素质和政治素质,勤学苦干、廉洁自律、公正严明。
具体巡察工作中,通过经常性集体学习研究形式,交流共享信息知识,分析归纳问题线索,并不断总结经验、优化巡察工作方式方法。做到不以事小而不为、不以事杂而乱为、不以事急而盲为、不以事难而怕为。认真细致,严查细巡,透过现象看本质,从细微处发现问题,从政治巡察高度上分析提炼问题,做到不偏不倚,不遮不掩,不夸不缩,如实客观反映问题。巡察反馈力争做到问题个个有材料,线索件件有支撑。
五、自身的不足与思考
此次巡察虽受益颇多,但也发现自身存在很多不足之处。对党建知识掌握不够、理解不深,应知应会的也有记不牢记不准的。对学习领悟十九大精神,中国特色社会主义思想一知半解、浅尝辄止,政治理论水平低,用先进的思想理念指导实践工作还存在很大差距。对巡察中涉及专业性知识,学习不够,耐心不足,知识面狭窄,全面综合能力不高。对巡察工作方式方法掌握不多,被动接受安排,欠缺主观能动性。透过现象,提炼分析问题的能力和水平有限,巡言巡语学习应用还很欠缺。今后,我将有意识强化自身不足方面的学习与弥补,不断提升自身综合能力与素质,“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。
巡察办工作总结篇六
临湘基础差、底子薄。本届市委、市政府始终坚持在思想上、政治上、行动上与xxx和上级党委保持高度一致。把中央和省、市委的精神与临湘实际结合起来,创造性地开展工作。通过深入调研,集中民智,找准了推动临湘经济社会又快又好发展,适应广大人民群众的实践要求,符合临湘发展实际的建设小康社会的路子,总结提炼出“提速、升级、增效、惠民”的发展思路。近年来,本届市委、市政府始终坚持以不断完善的思路统一思想,指导实践,咬定发展目标,完善机制,协调各方,真抓实干,超额和圆满完成了计划目标。实践证明,本届市委、市政府的思路是正确的,决策是科学的。
本届市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,狠抓扩大内需促发展,把握方向,谋划全局,制定计划,科学决策,围绕发展这个第一要务,理思路,抓重点,求突破,制定落实了“一项重点产业,一个市级领导挂钩,一个工作班子负责,一套政策扶持,一个发展规划,一套考核办法,一个基地辐射”的工作机制;引进了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、长兴化工等一大批重大项目,明确了产业培育重点和农民增收措施,统一市级班子步调,团结带领各级各部门和广大干部群众,坚持不懈抓突破,主要经济指标均创多年来最好水平。深入开展“访民情、促和谐”活动,全面推进依法治市。全力抓好社会治安综合治理,努力创建“平安临湘”,全市刑事案件、治安案件、民事纠纷逐年下降,平安创建工作得到省、市的高度评价,创建经验多次在省、市交流。耕地保护和节约用地、节能减排和环境保护、义务教育、科学技术、医疗卫生、人口和计划生育、安全生产、社会保障等各方面工作都得到高度重视,工作成效十分显著。
本届市委始终坚持“正人先正己”的原则,切实抓好市委班子自身建设。坚持民主集中制原则,严格执行“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,遵循决策程序,切实做到科学决策、民主决策和依法决策;班子成员做到了分工不分家,相互补台,时时处处维护班子的团结统一,增强了班子的凝聚力和战斗力;坚持廉政从政,带头认真落实廉洁自律各项规定,自觉接受来自各方面的监督,完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制;坚持求真务实,把主要精力放在研究和解决影响发展的全局性、战略性和前瞻性的重大问题上,集中精力把方向、议大事、管全局、用干部、抓落实,保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实,确保了政令畅通,促进了各项工作的顺利推进。
四、坚持公道正派,树立了一个正确的用人导向本届市委坚持正确的用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,组织部门坚持原则,坚持标准,严格程序,严明纪律,公道地评价干部,公正地选拔干部。做到围绕“发展”来选人、择人、用人;选拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部,引导广大干部把心思和精力用到干事创业上。
巡察办工作总结篇七
2018年x月x日至x月x日,我被抽调参加市委巡察,有幸成为市委第x专项巡察组一员。在组长严格严谨的作风带领下,如期完成了对xx县xx局、xx局的专项巡察。通过参加巡察,我开阔了视野,增加了知识,深受感染和教育,获益匪浅。下面,谈谈我对巡察工作体会和粗浅认识。
一、思想认识是行动的指南,引领前进的方向
本人首次参加巡察工作,之前对巡察工作的认识颇为感性。本次巡察之前,通过巡察工作动员会和临时党支部会议,带领我们学习巡视巡察相关知识,突出巡察工作的政治性。统一了巡察人员的思想,明确了此次巡察工作任务,严明了巡察纪律要求,初识了政治巡察7+n模式,压实了我们对待此次巡察的责任感。我深刻领会到巡察工作对强化党内监督、全面从严治党、加强领导班子和干部队伍建设、巩固党风廉政建设和反腐败压倒性态势都具有十分重要的意义。
二、工欲善其事,必先利其器
前期准备工作是干好事情的前提,凡事预则立,不预则废,对我而言,工作的陌生,业务的外行,是开展巡察工作最大的软肋。好在组长早有安排,联络员未雨绸缪,事先已经对此项巡察工作早思考、早谋划、早部署;充分发挥了主观能动性,对接了巡察准备事宜,列出了初步需要的材料清单,思考了巡察人员的分工协作,对工作的行程节奏有了草案等。并已拿到有关两个被巡察单位的基本情况简介,让我们先期可以获得感性认识。同时,要求我们事先收集本职工作相关的业务知识资料以备巡察之用。
三、学以致用,知行合一
巡察工作的特殊性要求巡察工作人员必须不断加强学习,不断提高自己的业务能力和综合素质,才能适应巡察工作的需要。通过学习《中国共产党巡视工作条例》等巡察有关知识,我们了解开展巡察工作的方式方法和纪律要求;通过学习党章党规党纪等,我们才能对照发现被巡察单位党的建设方面存在的薄弱环节;通过学习被巡察单位业务相关的法律条规文件等,我们才能找准廉政风险点进行风险排查;通过分析研判,才能剥丝抽茧得知现象背后反映的问题。我本人也在学习和实践的过程中得到提升,受到警示教育。
四、高标准严要求,严查细巡
政治巡察,就是要求我们从讲政治、讲规矩的高度出发,本着对巡察工作和对被巡察单位负责的态度,重点围绕党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和夺取反腐败斗争工作,加强对巡视巡察整改的检查等方面;通过巡察方式来发现问题,帮助被巡察单位改进和提升今后的工作。此次巡察工作时间紧、任务重、专业性强,要求我们不断提升的业务素质和政治素质,勤学苦干、廉洁自律、公正严明。
具体巡察工作中,通过经常性集体学习研究形式,交流共享信息知识,分析归纳问题线索,并不断总结经验、优化巡察工作方式方法。做到不以事小而不为、不以事杂而乱为、不以事急而盲为、不以事难而怕为。认真细致,严查细巡,透过现象看本质,从细微处发现问题,从政治巡察高度上分析提炼问题,做到不偏不倚,不遮不掩,不夸不缩,如实客观反映问题。巡察反馈力争做到问题个个有材料,线索件件有支撑。
五、自身的不足与思考
此次巡察虽受益颇多,但也发现自身存在很多不足之处。对党建知识掌握不够、理解不深,应知应会的也有记不牢记不准的。对学习领悟十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想一知半解、浅尝辄止,政治理论水平低,用先进的思想理念指导实践工作还存在很大差距。对巡察中涉及专业性知识,学习不够,耐心不足,知识面狭窄,全面综合能力不高。对巡察工作方式方法掌握不多,被动接受安排,欠缺主观能动性。透过现象,提炼分析问题的能力和水平有限,巡言巡语学习应用还很欠缺。今后,我将有意识强化自身不足方面的学习与弥补,不断提升自身综合能力与素质,路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。
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巡察办工作总结篇八
根据县委统一部署,20xx年5月12日至7月11日,县委第二巡察组对县城管大队进行了巡察。7月11日下午,针对反馈的三方面十二个问题,巡察组向县城管大队反馈了巡察意见。我大队高度重视反馈意见,及时制定整改方案,细化措施,全力推动整改落实,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦问题,从严从实落实整改工作,切实做到全面深入改,改到底改到位。
(一)加强党的领导方面
1、针对“领导班子大局意识差”的问题。他们采取三条措施进行整改:一是全队上下认真学习正确对待整改。该大队召开支部扩大会议,认真学习《反馈意见》,排除抵触情绪,端正思想态度,人人对号入座,虚心认领问题。班子成员首先提交了个人整改落实计划,全体党员和中层正职都写反思材料,为大队找准问题、列出清单、推进整改奠定基础。二是认真坚持民主集中制。大队党支部充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用,党政领导班子严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,做到分工不分家,不搞个人说了算。及时召开相关会议,集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题,集思广益、博采众长,不断提高班子科学决策、民主决策的水平,从而增强了班子的战斗堡垒作用。三是党支部书记就“老好人”思想进行了深刻反思,担当意识不断增强。在扑下身子、亲临一线的同时,积极和其它班子成员沟通交流,维护班子团结统一,层层传导压力,提高执行力度,有效地提高了在新常态下统揽全局的能力。
2、针对“抓党建用力不够用心不专”的问题。一是坚持“巡察整改”和“两学一做”“三会一课”有机融合,充分发挥“网络”和“党课”两个载体作用,组织全体党员及中层干部,认真学习“党章”“一准则两条例”“xx省关于深化政治巡察25条”“八项规定”“六个区别对待”“四种形态”“四条意见”等篇目。以此提高党员干部及全体队员的政治业务理论和思想认识水平,为加强党的建设奠定了良好思想基础。二是出台了党支部工作职责、支委会民主议事决策、发展党员、“三会一课”、党员教育培训、党费收缴管理、组织生活、民主评议党员、请示报告九个党建工作制度,明确了党支部书记、副书记及组织、宣传、纪律检查委员和党小组长职责,完善了大队党建工作机制。三是不折不扣落实“三会一课”制度,不走形式、不走过场。集体研究解决工作中存在的实际问题;严格落实双重组织生活制度,班子成员主动参加所在小组组织生活,自觉接受党员监督。党支部书记给全体党员和城管队员上了一堂题为“严于律己增进团结,勇于担当不辱使命”的党课,号召大家唤醒主人翁意识,做到“六个正确对待”为我县城管事业发展贡献力量。
(二)加强党的建设方面
3、针对“班子成员服从意识不强”的问题。他们一是以“两学一做”为契机,坚持不懈加强思想政治教育。组织党员干部认真学习党规党纪,周例会多次强调“讲规矩,有纪律”的重要性,班子成员主动剖析服从意识不够、看齐意识差的表现和危害,提高了按照党的组织原则和党内政治生活准则办事的自觉性,增强了服从意识和看齐意识,自觉维护班子权威。二是重申党员干部必须遵守“八项规定”,加强对党员干部遵守政治纪律、组织纪律情况的监督检查,防止党员干部组织涣散、纪律松弛问题的发生。三是明确了支部纪检委员的监督职责,着力强化执纪问责,认真履行对违反党的政治纪律行为言论的监督,对有违反纪律苗头和倾向的党员干部给予及时提醒和警示。
4、针对“有的在党不言党,在党不信党,个别班子成员长期不能够坚守工作岗位”的问题。他们一是组织党员干部在机关会议室举行了重温“入党誓词”活动,全体党员面向党旗,举拳宣誓。使大家深深感受到党员的责任、使命、荣耀,纷纷表示要时刻以党员的先进性鞭策激励自己,牢记职责使命,奋发进取、用心工作,以高昂的精神、优异的业绩践行对党的庄严承诺。二是按照“两学一做”学习教育安排,举办了“讲政治、有信念”专题讨论,班子成员作了主题发言,一般党员作了交流发言,大家查找剖析了“在党不言党,在党不信党”的表现、根源和危害,表示要时刻把“讲规矩、有纪律”放在首位,尊崇党章,遵守法纪,严于律己,坚决维护党的权威和团结统一,在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致,从而使党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到了很大提高。三是根据xx组函字【xx】xx号文件要求,将相关资料进行上报,配合相关部门对个别班子成员长期不在岗问题进行了组织处理。
5、针对“在制度执行上不严格,现有的制度执行流于形式,执行签到制度不规范”的问题。他们一是对县城市容管理工作体制机制进行了探索,制定出台了《县城市容秩序网格化管理办法》《县城违法建设巡查制度》,在建立县城市容网格化、精细化管理机制上迈出了可喜的一步。二是认真排查管理漏洞,重新修订出台了学习、考勤、请销假、会议、公文、档案、安全、值班、卫生等多个机关管理制度,减少了管理上的随意性,为建立用制度管事、管人的机制奠定了基础。三是发挥示范带头、强化制度教育、完善监督机制,着力加强制度落实。要求党员干部要带头学习、严格执行制度、自觉维护制度,办公室和督查中队也要适应社会变化,前移监督关口,创新监督方法,确保做到市容监管权力运行到哪里,制度就建立到哪里,监督就进行到哪里,从而大大提高了制度的执行力。
6、针对“违规选人用人,选拔中层干部没有按相关程序请示上级主管部门,招聘临时工也没有按相关规定进行笔试和面试”的问题。他们一是召开了支委会议,对近期的城管队伍运行状况和人事工作进行了全面分析和研究,讨论了人事管理制度,把支委会成员的思想统一到坚持以新时期好干部标准和“三严三实”的作风标准落实到选人用人上来。二是出台了“中层干部管理办法”。明确了大队中层干部实行竞争上岗、轮岗交流和聘任制。三是出台了“协管员管理办法”。明确了协管员的聘用原则、基本条件、招聘程序、工作职责、工作纪律和解聘程序。
(三)党风廉政建设方面的问题
7、针对“落实党风廉政建设“两个责任”不力”的问题。他们一是制定出台了“支部领导班子主体责任、支部书记第一责任人责任、班子成员一岗双责责任、支部纪检委员监督责任”四个制度,明确了党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”,强化了党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事,实现了从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变,健全了党风廉政建设责任落实机制。二是出台了“党风廉政建设责任追究、情况通报和报告、述职述廉、廉政警示教育、民主生活会、诫勉谈话、重大事项报告、廉洁自律、党内监督和廉政档案管理”党风廉政建设制度,为加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设奠定了基础。三是加大监督力度。充分发挥纪检职能,落实支部纪检委员监督责任,督促党支部各项工作的实施、督导领导交办工作的落实、督查干部职工执行政治纪律及工作纪律情况,对发现的轻微违纪问题,敢于较真叫板,该批评的批评,该处理的处理,不留情、不手软。
8、针对“没有结合“一准则两条例”完善配套措施,解决‘牛栏关猫、进出自由’问题”的问题。他们一是制订出台了城管行政执法的权力清单、责任清单、权力运行流程图、执法责任、执法程序、等行政执法制度,使城管行政执法有章可循,把权力关进制度的笼子里。二是制定出台了城管行政审批工作制度,规范了城管行政许可的承办窗口、许可范围、审批程序和办结时限,为城管行政许可的公开、公平工作提供了制度依据。
9、针对“追责问责制度不健全,监督力度不够”的问题。他们一是制定出台了“大队工作职责、大队长岗位职责、副大队长岗位职责、县城市容执行网格化管理办法、违法建设巡查制度、城管人员行为规范”等市容管理制度,使县城市容监管有章可循。二是重新修订出台了督查工作制度,明确了督查主体、督查纪律、督查范围和督查方式,实行大队长轮流督查和督查中队督查相结合的督查机制,从而加大了县城市容监管追责问责的力度。
10、针对“在执法过程中不敢见真碰硬,执法人员缺乏担当意识“的问题。为此领导组多次在周例会上强调城管队员必须有化解矛盾的能力、重视在群众中的形象,引导队员树立全新的工作理念,打牢执政为民思想根基,始终牢记“民生为本,和谐发展”的工作理念。二是利用网络平台,和外地城市管理专家学者沟通交流,寻求城市管理理论和业务培训资料,加强大队城管执法培训工作。三是加大了对城管执法队员的督查考评力度,对执法投诉,明确答复时限和要求。对确实存在执法不规范、不文明现象的,立即进行整改,有效地提高了执法队员法治意识、担当意识和执法水平。
11、针对“存在违规发放补贴和扩大开支范围”的问题。他们制定出台了财务管理制度,明确了财务管理任务、预算编报执行、费用开支标准和审批等运行流程,为强化大队财务管理提供了制度保障。
12、针对“十八大以来,执行中央八项规定不到位”的问题。他们一是组织领导班子和全体党员重新学习中央八项规定精神,深刻领会中央八项规定和纠正“四风”的用意和决心。大家纷纷表示要切实增强政治敏锐性,切实把思想和行动统一到中央的`要求上来,持之以恒地落实中央八项规定,在认识上再深化、在措施上再细化、在行动上再务实,使群众看到实际成效。二是认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定出公务车辆管理制度,明确了公务车辆调度、使用、加油、维修、停放、费用报销和驾驶员管理,坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标,严格按照标准定额安排公用支出,严控一般性支出,每月不定期开展专项检查,切实加强“三公经费”管理。
二、持之以恒,深化巩固整改成果。
一是持续抓好整改落实后续工作。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减。在抓好整改的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度落实。结合“两学一做”专题教育和三项整改“回头看”,对已基本完成的整改任务要深化,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈,实施综合治理。着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫,用严格健全的制度规范,巩固和拓展整改成果。
二是进一步压实“两个责任”。不断强化党委主体责任和纪委监督责任,完善“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制和“一案双查”的问责机制,确保“两个责任”真正落地生根。
三是着力维护和保障群众合法权益。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点,紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的问题,扎实开展民生领域突出问题专项治理工作,提升人民群众的幸福感和满意度。
四是加大案件查办力度。充分运用“四种形态”,抓早抓小,开展基层微权力和腐败治理,着力查处“四风”和群众身边的腐败问题,进一步构建风清气正的良好政治生态。
五是切实抓好干部队伍建设,树立正确的选人用人导向,以好的作风选好用好干部。加强对党员干部的教育,提高党员干部的思想政治素养。大力培育先进典型,以榜样力量引导党员干部一心为民、干在实处。
巡察办工作总结篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年巡察干部个人工作总结
一年来,在县纪委、县委巡察办的正确领导下,在各位领导和同事们的关心、帮助下,努力完成了各项工作任务,个人综合素质也得到了一定提高。恪尽职守,爱岗敬业,用脚踏实地的实际工作精神,圆满地完成了各项工作任务,具体收获表现在以下几个方面:
一、加强学习,不断加强自身的理论水平和业务素质
一是坚持政治理论学习,认真学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、十九届四中全会等重要讲话精神,不断提高自己的业务能力和理论水平。二是向身边的同志学习,在工作和生活中虚心求教,学习身边同志良好的工作作风和丰富的工作经验,不断充实和完善自己。
二、努力工作,按时完成工作任务
一年来,本人在工作中积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在自己平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献,努力做好本职工作。
督查检查:参与中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”等方面反馈问题整改任务落实情况、脱贫攻坚反馈问题整改等重点工作任务落实、易地搬迁项目落实等工作巡察工作:组织各级妇女积极学习组织各级妇女深入学习习近平总书记视察甘肃重要讲话和批示精神;
学习全国维权工作研讨班主要精神等;
组织适龄妇女参加两癌筛查工作。依托县上开展的寻找评“最美家庭”、“最美家庭”成员、“美丽庭院”等活动,举办三八维权周宣传、平安家庭与法同行活动、联合司法所、市场监督管理所联合举办反家暴宣传活动。
巡察资料归档整理:1、及时处理好相关工作。主要有公务员车补审核发放、退休人员工资调整,在职人员每年一次晋升、职级并行,核定住房公积金、养老金及年金,个人所得税核定及缴纳、补发津贴补贴等等。2、日常报账业务。在处理日常报账业务时,时刻提醒自己低调做人、常态做事,每月报结后我都分门别类地做好记录;
在办理会计事务时,按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时,对不真实、不合规、不合法的原始凭证以及记录不准确、不完整的原始凭证予以退回、要求经办人员更正、补充。保证了会计凭证手续齐全,规范合法。3、预决算工作。做好2020年预算及2019年决算相关工作。
一年来,我虽然取得了一定成绩,但距领导的要求和期望仍有一定差距,仍存在不少缺点和不足,一是脾气急躁,处事冲动,疏忽大意;
二是工作方法简单,方式单一,缺乏创新精神;
三是工作不够细心、踏实,作风浮躁。在今后的工作中,我将努力改进,完善自我,不断提高自己的综合素质和理论修养,争做一名优秀的乡镇工作者。
巡察办工作总结篇十
要把握好政治巡察本质,不折不扣完成两个巡察全覆盖。要聚焦政治巡察,深刻认识和把握“国之大者”,紧扣职责使命,高质量完成一届任期内全覆盖。以下是小编整理的巡察组巡察范文(通用18篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
做足准备是巡察工作的前提。巡察前要做好前期准备工作。一是针对被巡察单位情况,制定巡察工作方案,二是调阅被巡察单位的相关文件,如被巡察单位的报告、纪检工作、组工会议的报告,前一年的工作总结和当年的工作计划,一些重要制度,如党风廉政建设责任制、三重一大等会议记录。三是到纪委有关科室了解被巡察单位党风廉政建设情况、领导班子成员廉洁自律情况以及信访件情况;到组织部门了解被巡察单位领导班子结构状况和班子成员的有关情况等。通过几轮巡察发现,制定方案、调阅资料、听取情况是巡察工作前期准备的必不可少的重要环节,也是做好巡察工作的前提。
深入学习是找准问题的关键。巡察组的任务是对被巡察单位进行一次全面、公正、客观的体检,充分了解情况、发现问题,确保巡察监督的客观、真实、正确,为县委领导决策提供正确可靠的信息和根据。巡察工作任务重,专业性强,纪律严明,对巡察人员能力素质提出了很高的要求,要做到找准问题,巡察组成员除了要掌握巡察知识外,还要掌握会计、党建、纪检监察等方面知识,这就要求巡察干部要不断深入学习掌握相关知识,做“行家里手”,以“四个意识”为标杆,以“党章常规党纪”为尺子,透过现象看本质,抓住关键少数,坚持实事求是,充分运用工作方法,把共性问题和个性问题都找出来。
强化结果运用是提升巡察质效的保证。巡察结果的运用最终的体现就在巡察整改上,做实巡察整改,能形成有力震慑,督促被巡察单位正视存在的问题,查找漏洞、建章立制,提升“四个意识”、更好地发挥党委(组)核心作用,对发现的问题认真落实整改是帮助被巡察单位改进工作和提高工作质量的根本措施。与组长一起,我们到已巡察过的农业局、南河镇督办回访巡察整改工作,指出了整改中存在的问题,及时跟踪落实整改的情况,进一步巩固巡察整改的效果,增强了被巡察单位整改的政治自觉。
通过这几轮巡察,我学习到了许多纪检、党建、财务等各方面的知识,同时也学到了精心做人、精耕做事、精力担当的工作态度,这些都将成为我工作和生活中宝贵的财富,在今后的工作和生活中,我将继续做到思想务实、生活朴实、作风扎实、勤勤恳恳、敢挑重担,以饱满的工作热情和严谨的工作态度,为我县巡察工作的发展贡献出自己一份微薄的力量。
(一)突出党建引领,强化政治功能,始终坚持党对审计工作的集中统一领导。
一是主动思考,科学谋划,制定了2019年党建工作要点,细化任务,压实责任;二是成立了局机关党委和机关纪委,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力,强化构建全覆盖的党内监督体系;三是参与组建了市委审计委员会,进一步加强了党对全市审计工作的领导;四是强化思想建党,加强党员政治教育和理论武装,促进党员干部思想政治素质得到新的提高。五是制定了《毕节市审计局领导干部经常性基层调研工作制度》、《毕节市审计局重点调研课题制度》,坚持调研工作常态化具体化;六是组织党员干部到“鸡鸣三省”红色教育基地开展“重温红色记忆、传承红色精神”主题党日活动,进一步增强了党员干部的理想信念和宗旨意识。七是成立局扫黑除恶专项斗争领导小组,将扫黑除恶专项斗争工作融入到审计监督全过程,积极与相关部门协作配合,为夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利贡献审计力量。
(二)牢记初心使命,践行知行合一,积极推进审计机关主题教育走深做实。
一是制定了主题教育实施方案,并召开了主题教育动员部署会议,对全局党员干部进行了思想动员和工作部署。二是按时启动了为期一周的集中学习研讨,还开展了党组书记讲专题党课、到毕节“红二·六”军团旧址进行革命传统教育、观看黄大发、文朝荣等先进典型报告视频、邀请市委党校教授来我局开展形势政策授课、到社区开展志愿者服务等活动,进一步激发了党员干部的荣誉感、责任感、使命感。三是局党组制定了主题教育调查研究计划,确定了调研主题。班子成员深入县级审计机关和扶贫联系点进行调研,在听取广大党员干部、群众意见建议的同时,着力解决基层单位存在的突出问题和干部群众反映强烈的热点难点问题。
(三)坚守“意识形态”主阵地,把握思想引导,积极弘扬优秀审计文化。
一是研究制定了《毕节市审计局2019年意识形态工作方案》,成立了局意识形态工作领导小组,由党组书记任组长,定期对意识形态领域工作进行有针对性的分析研判,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。二是广泛开展道德讲堂、志愿者服务、结对帮扶等文明创建活动,有力促进了审计干部践行社会主义核心价值体系的思想自觉、文化自觉、责任自觉和道德自觉。三是充分运用单位门户网站、公告栏、条幅展板等工具,广泛宣传审计文化成果,展示审计机关良好形象,扩大审计社会影响。
(四)狠抓党风廉政建设,强化责任担当,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
1.着力推动“一岗双责”落实见效。党组书记带头履行第一责任人职责,其他班子成员严格执行“一岗双责”,把党风廉政建设与分管业务工作摆在同等重要的位置,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2.着力推动作风建设持续加强。持续抓好中央八项规定,省、市十项规定及审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求的贯彻落实;突出关键节点,抓住关键少数,注重重要时间节点的作风建设,开展监督检查。建立各级党员领导干部廉政档案,严格落实县级和科级干部个人事项报告制度。
3.着力推动遵规守纪不断深化。一是注重加强党章和党内法规学习。引导广大党员干部严格遵守党章、坚持贯彻党章、切实维护党章;二是严肃党内政治生活。认真撰写发言提纲,广泛征求意见,大胆开展批评与自我批评,高质量开好民主生活会和组织生活会;三是强化日常监督。充分发挥党组的领导把关作用,修订完善了《毕节市审计局工作纪律制度》,从严监督管理干部,加强干部日常教育监督管理。
(五)认真履行监督职责,推进审计全覆盖,促进全市经济社会健康有序发展。
1.以推动脱贫攻坚重大政策落地生根为目标,做“全”扶贫资金审计。一是扎实推进扶贫资金审计监督全覆盖,组织实施了对金沙县人民政府2017年至2018年非贫困县扶贫资金管理使用、项目建设、实施效果以及政策执行情况审计,查出违规违纪问题金额39.92万元,管理不规范金额936.24万元,揭示了虚开发票和回扣返点套取财政专项扶贫资金、超付工程款、扶贫项目管理不到位等问题,移送案件线索1件,涉及资金34.40万元。二是组织开展了纳雍、威宁、赫章三县所属极贫乡镇脱贫攻坚审计,预计10月底全部结束,并督促相关部门及时完成以往年度扶贫审计发现问题的整改工作。三是采用交叉审计方式,组织全市83名审计人员分别参加了全省第一批、第二批易地扶贫搬迁审计,重点审计易地扶贫搬迁相关政策落实、资金筹集管理分配和使用等事项,揭示问题,分析原因,提出完善制度建设建议,进一步促进了政策落地落实和资金规范使用。
2.以促进住房保障和供应体系健全完善为目标,做“精”保障性安居工程审计。组织全市44名审计人员分赴贵阳市等三个市(州)对2018年保障性安居工程项目建设、资金投入和使用绩效情况进行了审计,审计发现有关县区不同程度存在棚改范围和标准政策落实不到位等问题,揭示某区虚报拆迁补偿面积约3,900㎡、骗取国家巨额资金1,500多万元等问题,目前相关责任人已被立案查处。该项目得到了国家审计署和贵州省审计厅的高度肯定。
3.以发挥财政资金使用绩效为目标,做“优”同级财政和部门预算执行情况审计。一是完成国家金库毕节市中心支库2018年度本级预算资金收纳、划分、拨付及预算收入退库情况审计和市本级预算执行及决算草案情况审计。通过审计,在促进依法行政、提高财政资金使用效益等方面发挥了重要作用。二是完成市住房和城乡建设局、市教育局、市供销合作社联合社以及市人民防空办公室2018年度预算执行和其他财政财务收支情况审计。通过审计,进一步促进了各被审计单位严格预算编报,盘活财政资金存量,优化财政资金增量,调整财政支出结构,强化资产管理,规范政府采购程序,提高资金使用绩效。
4.以强化领导干部依法行政和履职尽责能力为目标,做“深”经责审计。一是同步开展了市住房和城乡建设局和市人民防空办公室领导干部经济责任审计,发现的主要问题是:多报差旅费、收入未入账、大额借款未收回、未按规定收缴防空易地建设费等,共移送案件线索2件,涉及金额50.6万元;1份审计要情专报获市委主要领导重要批示。另外按照省审计厅统一组织,采用交叉审计方式,组织开展对赫章县、百里杜鹃管理区党政主要领导干部经济责任审计和自然资源资产任中审计,其中在自然资源资产方面发现的主要问题是:违规瞒报森林火灾、已关闭矿山未完成环境恢复治理、应收未收水土保持补偿费、未严格执行水资源有偿使用制度、占用基本农田设立矿权和建设、未对中央生态环保督察“回头看”转办信访件相关事项完成整改等。经济责任审计报告还在审理阶段。
5.以提高政府投资建设项目效益为目标,做“实”政府投资审计。一是完成竣工结算审计项目11个,其中:自审项目2个、以前年度委托中介机构竣工结算审计项目9个,送审金额70,845.18万元,审定金额64,337.41万元,审减金额65,077.7万元,审减率9.19%。如毕节小坝片区棚户区改造项目(水塘安置点二期)1#、2#地块室外附属工程竣工结算审计送审金额为877.19万元,审定金额为480.75万元,审减金额为396.44万元,审减率为45.19%。二是根据市政府安排,对市教育局和市工投公司提供的市实验学校教学楼加层建设项目资料进行了复核,发现的主要问题有:实际投资严重超出采购预算、违规选择单一来源采购对象、材料采购评价标准不规范等,核定审减金额27,903.67元。三是开展毕节一中新校区建设项目竣工决算审计,预计11月份完成并出具正式报告。
6.以服务中心工作、构建集中统一的审计监督体系为目标,做“广”其他专项审计。一是组织开展了2019年第二季度清理拖欠民营企业中小企业账款情况审计,存在的主要问题有:多报拖欠账款、未按时清偿欠款、虚报已偿还欠款等。二是对全市10个县(自治县、区)补交党费及2018年党费的使用管理情况开展检查,促进和规范了党费收支余管理。三是组织大方、黔西等8个县级审计机关对2018年煤炭结构调整转型升级专项资金、中央服务业发展专项资金进行延伸审计,有效揭露了煤炭结构调整转型升级项目预算指标执行率低、滞留项目资金、挪用煤炭结构调整转型升级专项资金等问题。四是成立化解政府债务审计工作专班,加强与发改、财政、债务单位沟通对接,强化应付工程款债务审计力度,定期调度县级审计机关化债情况。五是按照市政府领导安排,对我市南部新区政府性收支余情况进行核查,已完成审计报告初稿。六是多次选派业务骨干参加省委、市委巡视巡察工作,深化与相关部门的协作配合,充分发挥审计职能优势,强化信息沟通、资源共享和成果互用,进一步放大监督效应,提升监督效能。
(六)强化网格化管理,创新方式方法,形成全市审计工作齐抓共管新格局。
我局借鉴城市管理“网格化”思路,年初制定了《毕节市审计工作网格化管理办法(试行)》并印发全市审计机关。在前三季度的网格化管理工作中,局党组通过全覆盖调研、全问题排查、全过程沟通、全类别研判,逐步探索出全市审计系统从严治党共管、作风建设共推、干部队伍共建、审计项目共助、审计思路共享、疑难杂症共解的“毕节审计特色”网格化管理有效路径,形成新时期审计工作齐抓共管强大合力。
(七)进一步树立科技强审思维,加强信息化建设和大数据审计,不断推进大数据审计新突破。
一是由局分管领导带领相关业务骨干,赴广州、深圳和成都市审计局学习大数据审计的主要做法和成功经验,并形成《大数据审计考察调研报告》。二是积极与有关部门对接,开通专网接口,实现对100多家市直预算执行单位账务的实时查看和数据导出,并开发了处理脚本,简化数据采集工作流程。三是积极筹划数据分析平台、审计信息化平台建设。现已完成预算执行情况审计数据审计系统服务器端程序开发,正在申购服务器用于全面部署。
(八)持续推进法治建设,注重依法审理,多措并举提升审计项目质量。
一是注重把法治思维、法治方式贯穿到审计工作始终,更好地发挥法治对审计的规范、引领和保障作用。二是注重制度建设,认真制定了《审计项目质量控制审理工作制度》等11项质量控制制度,进一步强化审计系统内部监督职责,规范全市审计机关和审计人员审计行为。三是组织全市审计机关开展优秀项目评选工作,达到了互相学习,互相借鉴,不断提高审计业务水平的目的和效果。四是注重树立依法审理理念,严格审计项目复核审理,严把质量关、廉洁关、评价关,审计项目质量明显提高,审计监督保障作用更加明显。
(九)优化职能配置,打牢“三立”基础,厚植审计人才成长沃土。
一是加强与市编办沟通协调,优化设置内设机构,增加了4个科室,同时增加了1名经济责任工作联席会议办公室主任副县级职数,夯实了审计工作基础。二是成立了集中整训班委,督促全市审计机干部强化学习,注重实效,为更好地担当作为、履职尽责打好坚实基础。三是切实加强审计干部队伍建设。完成了共22名科级干部选拔任用工作,推荐了1名干部到省审计厅任职;同时加强科级干部轮岗交流,厚植审计人才成长沃土。四是树立正向激励导向,完成了26名干部职级套转和8名干部职级晋升,进一步激发了干部职工干事创业积极性。五是局党组书记、党总支书记和分管纪检的局领导坚持对新提拔任用的干部进行任前廉政暨工作动员谈话,鼓励各任职干部牢记使命、不负重托,在新的岗位干出新的业绩。
(十)坚定必胜信心,精准把握着力点,助推脱贫攻坚工作更上一层楼。
一是深入帮扶点了解实际帮扶进展、排查梳理存在问题,并形成调研报告报局党组专题研究,进一步解决了三个贫困村在住房保障、基本医疗、基础教育、饮水安全等方面问题。二是因地制宜帮助三个贫困村制定产业发展规划,按照大产业致富、小产业脱贫发展思路,在巩固养蜂、养牛等老产业的基础上,发展种植银杏、种桑养蚕等新产业,并重点在产销对接上下狠功夫,基本实现了户户有增收项目,人人有增收门路。三是利用春节、“七一”建党节等时机,组织干部职工到村开展走访慰问活动,向贫困党员和群众现场发放慰问物资合计2.1万元,使他们真切感受党和政府“全心全意服务民生”的决心,更加坚定“不脱贫不罢休”的信心。同时局领导专门带队到驻村干部家中进行了慰问,通过面对面亲切交流,详细了解驻村干部家里的生活状况和需要帮助解决实际存在困难,更加温暖了驻村干部和家属的心。
上半年,经组织推荐和评选,局机关党总支受到市委表彰,荣获“全市脱贫攻坚优秀党组织”;两名驻村干部分别获得“全省脱贫攻坚优秀村第一书记”和“纳雍县脱贫攻坚优秀共产党员”荣誉称号。
一是审计与中心工作的融合度不够,揭示问题还不够精准,从宏观层面分析问题的能力不足,审计服务决策的专业优势未得到充分发挥。二是对审计机关机构改革后出现的新情况新事物新问题主动研究还不够,不能完全适应新要求新挑战。三是部分县级审计机关和审计人员在思维方式和审计方法上还存在局限性,如,大数据审计和绩效审计能力欠缺,导致推动审计项目审计组织方式“两统筹”工作效果不佳。四是对部分审计整改工作沟通指导的力度不够,导致审计成果运用存在薄弱环节,降低了审计监督成效。五是全市审计系统在一定程度上还存在审计廉政风险和作风建设短板,如政府投资审计领域、干部职工八小时之外执纪情况等。
(一)坚持推进党的建设和党风廉政建设取得新成效。始终把政治建设放在审计事业发展的首位,严格履行管党治党的政治责任,强化政治纪律和政治规矩教育,严肃规范党内政治生活,坚决推进机关作风建设,积极推进党建工作与审计工作深度融合,使党建工作更加贴近中心任务。坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育永远在路上的思维导向,把“守初心、担使命、找差距、抓落实”坚持贯穿学习教育和审计工作全过程,落实在解决问题和突出实效上。适时开展主题教育“回头看”,不断巩固和扩大审计机关的主题教育成果,真正做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率,力戒形式主义和官僚主义,深入推进审计工作新时代有新作为新担当。
(二)坚持推进审计重点工作任务落地落实。加大对中央、省委和市委重要决策部署贯彻落实情况的监督力度,扎实开展保障性安居工程审计、重大政策措施落实情况跟踪审计等;持续推进减税降费、清理拖欠民营和中小企业账款、惠农补贴“一卡通”管理使用情况等专项审计。加大对经济社会运行中各类风险隐患的揭示力度,开展市级财政预算执行及决算草案审计和国库资金收支情况审计,逐步实现市级一级部门预算执行情况审计全覆盖;认真开展领导干部经济责任和自然资源资产审计。加大对重点民生资金和项目的监督力度,推进东西部协作资金审计、全省扶贫资金交叉审计以及我市所辖10个县区脱贫攻坚资金专项审计,实现扶贫审计全覆盖;加大对政府投资建设项目绩效情况的监督力度,完成重大政府性投资审计及其它专项审计。积极配合有关部门化解地方政府债务风险,摸清地方政府债务底数,揭示债务管理中存在的问题,从体制和机制上切实提出审计建议;充分发挥审计专业性强、涉及面广、反应快速等优势,聚焦重要领域和关键环节靶向发力,治已病、防未病,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
(三)坚持全面推进脱贫攻坚和驻村帮扶工作落到实处。一是严格按照习近平总书记“两不愁三保障”要求和孙志刚书记、谌贻琴省长在毕节调研时的重要讲话精神,聚焦“三保障”和饮水安全等突出问题,认真进行再排查、再梳理,细化解决措施,抓紧补齐短板。二是进一步强化全体干部职工共管扶贫、共帮扶贫、共促扶贫的联动工作机制,切实加强组织领导,上下一心,多向发力,以狠抓落实、一抓到底的决心加快推动各项帮扶工作,确保按期完成脱贫任务。三是重点围绕“产业就业扶贫”做足文章,深入挖掘产业优势,紧扣做强产业、做优品牌、稳固品牌思路,认真谋划、科学定位一镇三村的扶贫产业发展方向。四是对标全面建成小康社会任务,提前谋划全面脱贫后与乡村振兴战略的衔接工作,践行新发展理念,因地制宜,因户制宜,制定特色性长久性发展规划,切实壮大一镇三村的“硬实力”,把主题教育高质量开展转化为确保按时打赢脱贫攻坚战的强大动力。
在中央、省市委的正确领导和市巡视组的有效监督下,结合新汴河景区管理委员会的整改工作,和当前“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,新汴河城区段管理办公室党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进党风廉政建设,履行主体责任,全面加强作风和纪律建设,为加强新形势下从严治党提供了坚强有力的纪律保障。认真落实从严治党主体责任,以党风廉洁建设工作为抓手,强化党员干部监督管理,深入推进党风廉洁建设和反腐倡廉各项工作,现将主要情况报告如下:
一是加强学习,提高认识。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等纪律规矩,同时深刻学习了十九大讲话、《新金平新时代中国特色社会主义思想纲要》以及《习近平关于“不忘初心、牢记使命”的论述摘编》,其中全面从严治党是一个重要的篇章。严格遵守中央和省市委关于党风廉政建设的相关规定,坚持党的基本路线不动摇,始终在思想上、行动上与党中央和省市区委保持高度一致。通过个人自学、集中学习、交流研讨、专题测试等方式,深刻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。将“全面从严治党”作为一个研讨专题,开展全体党员的交流研讨大会,引导广大党员干部深刻理解和认识从严治党、强化党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性,切实把思想统一到中央精神上来,努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效机制。
二是健全组织,强化领导。建立整改工作小组,确保全面从严治党能够落实到位。坚持把主体责任融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,坚持支部书记的第一责任和班子成员的领导责任,牢固树立落实责任“亲自过问”,不断提高认识,强化措施,确保了主体责任落实和作风建设常态化。
一是严肃党内政治生活和学习制度。党支部围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等列出8个专题,组织了多次主题明确的集中学习活动,安排全体党员、预备党员、积极分子进行专题学习研讨。
二是领导带头学习,以上率下。扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,先后完成党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》(摘选)及系列讲话等学习内容;观看了《习近平新时代中国特色社会主义思想——坚持全面从严治党》等视频课件。截止至今日,新汴河城区段管理办公室党支部已经围绕“党的政治建设”、“全面从严治党”、“政治纪律和政治规矩”三个专题,开展了两次专题研讨活动。
一是认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实,落实“三重一大”集体决策制度,切实做到依权限决策和按程序决策。包括中长期发展规划,重大投资、重大决策、大额资金使用、工程建设项目招投标,大宗物资采购以及涉及职工切身利益等方面的工作,都置于“阳光”之下,置于群众的监督之下,坚决防止“一言堂”。
二是严格考核问责,完善内部控制制度,制定详细的内控工作标准和考核标准。全面完善相关业务流程。扩大内部控制监督范围,加强对相关部门的业务办理流程控制,业务内审控制。
一是切实发挥制度作用,推动作风建设常态长效。落实中央八项规定精神,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,持之以恒纠正“四风”,坚决杜绝违规违纪行为,坚定不移地营造风清气正的政治生态。
二是突出“四风”整治,突出纪律规矩,推动监督执纪从严从紧。始终保持狠抓的勇气、严抓的耐心、常抓的韧劲,加大监督检查力度,突出防反弹、防松懈、防制度空转,驰而不息、久久为功地反“四风”、转作风,不断巩固和扩大作风建设成果。
x年x月x日至x月x日,我们第一巡察组在巡察办的领导下,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以党章党规党纪为尺子,突出政治巡察,坚持问题导向,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,紧扣“六项纪律”,发现并推动解决党组织和党员干部中存在的突出问题,圆满地完成了对10个党组织的巡察工作。
一、高度重视巡察。牢固树立高度的政治自觉。我们一行五人以高度的政治责任感,不但自身切实提高对巡察工作的思想认识,而且一到各单位就大力营造当地党委重视巡察、相关部门支持巡察、被巡察单位配合巡察的良好氛围,做到守土知责、守土尽责。牢固树立高度的政治责任。我们一行五人以踏石留印、抓铁有痕的劲头,本着对上级党委负责、对被巡查单位发展负责、对自己负责的态度,切实把巡察工作作为对基层党组织的一次“政治检验”,作为查找问题的一次“专家会诊”,做好对被巡察单位的问题反映客观、真实、公正,确保巡察工作质量高。牢固树立高度的政治担当。我们一行五人把政治纪律和政治规矩挺在前面,强化使命意识,坚决贯彻党风廉政建设和从严治党要求,对照落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,本着一切从工作出发、一切为了工作落实为目的,找准存在的“三大问题”。
二、“三会”宣传巡察。开好沟通见面会。x党委高度重视巡察工作,沟通见面会参会人员为x领导班子及其成员,会议由x党委书记主持。组长、副组长与x党委主要负责人沟通,交换共同做好巡察工作的实施意见。在这次会议上讲清楚,巡察三年来贯彻执行党章党规党纪的情况,x党委是责任主体,要高度重视x党委巡察工作。x党委、纪委、组织科分别递交专题巡察书面汇报材料。开好巡察动员会。巡察动员会参加人员为x单位领导、机关相关科室负责人,x单位中学、医院领导班子成员、党员干部、职工代表,会议由x单位党委书记主持。组长在这次会议上讲清楚,巡察重点任务、总体安排和要求,x单位党委书记安排部署并做表态发言,为支持巡察提供有力保障。开好专题汇报会。专题汇报会参加人员为该单位中学、医院单位领导班子成员、全体党员干部、职工,会议由被巡察党组织书记主持,并进行巡察工作问卷调查和领导班子民主测评。组长在这次会议上讲清楚,巡察方式、方法和巡察纪律,要求被巡察党组织提高政治站位,全力配合巡察组工作,为找出问题促整改、整改问题促发展打下基础。
三、扎实开展巡察
(一)抓好三个环节
1.立足政治巡察深入谈话。坚持政治巡察,紧抓党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”不放,以“谈话”为载体,聚焦巡察重点任务、主要内容,仔细分析被巡察单位的人员构成,做到领导班子成员、全体党员、中层骨干、少数民族、老中青代表“五必谈”。职工人数在30人以下的单位做到职工谈话全覆盖,超过30人以上的单位做到70%以上的职工谈话。我们分两组进行谈话,递上一杯茶水,就坐一声“请”,促进了与谈话对象之间的平等交流。巡察谈话中宣讲新党章、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,巡察谈话中发现党建工作的共性问题和薄弱环节,巡察谈话中消除职工顾虑,使其愿意倾诉或反映涉及个人利益的职称评定、工资晋级等方面的问题,巡察谈话中我们与谈话对象之间相互尊重、开诚布公,适时变化谈话策略,效果事半功倍。
2.坚持问题导向查阅资料。查看被巡察单位三年来的工作台账和相关会议记录,抓住细节,从细微处发现问题。在先期谈话的基础上,根据掌握的问题开展印证查阅,做到发现问题即查即告知。对发现不清楚的问题再进行约谈。对巡察发现的问题以事实为依据,做到不偏不倚,不遮不掩,如实反映。
3.注重实事求是撰写报告。我们由两位组员同写,副组长修改把关,组长审核通过,再行反馈。巡察反馈的问题绝不仅仅是巡察组五个人的意见,代表的是上级党委的意见和要求,体现上级党委的权威,根据被巡察单位存在的问题,透过现象看本质,客观公正、实事求是地指出“三大问题”,让被巡察单位全面接受、立行立改、全面整改,把对巡察反馈意见的整改作为单位内部一次正风肃纪、克服积弊、推动工作的难得机遇,作为对领导班子特别是党支部书记的一次考验和检验。
(二)把握三点要求
1.合理分工。根据组员的专业知识、工作经历和个人特长,将5名成员的工作合理分工。我们五人工作认真负责,分工明确,团结协作,相互配合,真正做到用其所长,避其所短,强弱互补,发挥个体优势,提升了团队整体合力,保证了巡察工作有序开展。
2.方式灵活。一是宣传“广”。从开始到巡察结束,我们五人周末不休息,一个单位接着一个单位干,通过召开沟通见面会、巡察动员会、专题汇报会和列席被巡察单位职工会等相关会议共计25次,被巡察单位和电视台公开巡察公告,提高了党员干部、职工群众的知晓率。开设了举报电话、电子邮箱,悬挂了举报箱,方便了干部群众参与巡察。二是重点“查”。通过查阅被巡察单位文件资料、档案、会议记录、财务账目等,着力发现被巡察党组织在党建、党风廉政建设、“三重一大”事项、民主管理、干部任免、绩效考核、资金管理等方面存在的问题。三是干群“评”。通过问卷调查、民主测评的方式,倾听群众心声、掌握真实问题。巡察期间共开展问卷调查433人次、民主测评433人次、个别谈话473人次,接到来信1件,副组长亲自去教育主管部门了解此问题。巡察工作的震慑、遏制作用得到初步显现。
3.餐工结合。在巡察期间,我们五人同桌就餐,汇报工作进展,相互交流个人心得,探讨需要解决的问题,商讨巡察进度,总结分享取得的经验,提高了巡察工作效率。
(三)突出三个注重
1.注重多种形式线索发现问题。巡察前通过查阅x单位纪委、组织科的工作汇报,找出需要检查的重点人、重点事或重点问题。巡察过程中通过民主测评、问卷调查、走访、谈话等,筛选发现重点人、重点事或重点问题,对需要重点核查的人和事,再约谈知情人核实人与事的关联性,核实问题性质、轻重和责任。
2.注重从党政主要领导执行政治纪律和政治规矩中发现问题。重点巡察领导班子及成员特别是党组织“一把手”在落实党风廉政建设“两个责任”、全面从严治党和“一岗双责”等方面的情况。通过党支部书记在专题汇报会上的汇报,发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题,通过与领导班子成员、中层干部、职工进行谈话,全方位归纳被巡察单位和领导干部存在的突出问题。
3.注重从财务账目审查中发现问题。通过审查被巡察单位财务账目,查阅会议记录、档案、文件资料等,可以发现被巡察单位在党建经费使用、资金管理及使用、发放津补贴、会计制度执行等方面存在的问题。
总体来看,我们第一巡察组树立巡察“一盘棋”的思想,统一整合巡察力量,实现巡察效果明显,使全面从严治党的要求在基层得到充分体现,让职工群众切实感受到巡察带来的新变化。
2019年,在**、区委的坚强领导和**巡察办的精心指导下,**巡察工作坚持以**新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和****视察**重要讲话精神,认真贯彻落实上级巡视巡察工作新部署新要求,严格履行党章赋予的监督职责,以提升监督质效、健全工作机制、加强组织建设为“三条主线”,通过“四个坚持”“六个着力”不断深化政治巡察,有力推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
(一)以提升监督质效为目标,推动巡察监督有效开展
1.坚持稳中求进工作总基调,聚焦主责主业,在巡察形式上迈出新步伐。根据**、区委的部署安排,推动全区巡察工作有序开展。全年部署召开4次巡察干部见面会、4次巡察动员会、10次巡察进驻动员会、8次巡察情况反馈会,稳步推进4轮常规巡察,根据**部署开展了交叉巡察和村级巡察,率先完成了对省定贫困村巡察全覆盖任务,协助对接**脱贫攻坚专项巡察。2019年计划完成对16个党组织巡察,实际开展了21个党组织的巡察,完成全年任务的140%。
2.坚持提升发现问题能力,加强业务指导,在巡察成果上收获新成效。“四举措”着力提升发现问题能力。一是加大培训力度。举办5次巡察干部巡察理论、技能专业培训专题辅导,邀请5名经验丰富的巡察干部言传身教,印发巡察培训教材100余册,组织全部4轮126名巡察干部学习、领会。二是强化检查督导。牢牢把握政治巡察定位,加强对各巡察组落实深化政治巡察情况进行督导检查,巡察办多次组织召开专题会议解决巡察组遇到的巡察瓶颈、困难。三是加强部门协调。协调纪检监察、组织、政法、审计等单位提供被巡察单位相关情况共59次,实现信息互通,增强发现问题的针对性、推动力。全年电视台报道11次,加强宣传发动和教育引导工作,营造巡察工作良好氛围。四是注重总结提升。对开展的工作及时进行总结,及时将实践中好的做法固化为经验。全年形成交叉巡察、村级巡察、落实xx巡察整改、整治群众身边腐败和作风问题等专项工作书面总结报告12份,为上级决策提供参考。印发《巡察动态》16期,其中《压实巡察工作责任灵活运用方式方法》村级巡察总结受到省委巡视办肯定并在全省*会上作了发言交流,区委**在阅后亲自做出批示,肯定我办经验总结,要求深化完善,加以发扬。
2019年,在发现问题线索上取得较大突破,4轮巡察,对*个省定贫困村,*个镇(街道)党委,*个区直单位共*个党组织进行巡察监督,在已完成的第二、三、四轮巡察中,共发现问题427个,线索71条。相比20**年第一轮巡察,平均每轮在发现问题、线索的数量上分别提升51%和48%。
3.坚持问题导向原则,狠抓责任落实,在推动整改上实现新提升。着力做好巡察“后半篇文章”,制定有效措施,切实推动被巡察单位落实整改工作。一是制定整改相关文件制度2份,向前三轮17个被巡察党组织发出规范整改标准要求的通知。二是落实区委巡察工作领导小组全体成员参加巡察反馈会议制度,小组全体成员参加全部4轮巡察反馈会议,传导巡察整改责任压力。三是进一步完善巡察整改情况报告制度,严格执行被巡察党组织两个月内报送阶段性整改情况报告,一年内报后续整改情况。四是加强督办力度,根据区委主要领导指示,督导对被巡察对象巡察整改情况。五是落实书记专题会书记点人点事相关部署,在第四轮书记专题会,书记点出具体问题5个,点出具体人5名,提出具体办理意见,传导巡察整改压力力度。截止目前,已推动完成整改288项,建立完善机制制度99个。
4.坚持成果运用根本,强化线索督办,在问题线索办理上取得新突破。一是在“两个严谨”上下功夫,提高巡察线索移交质量。加强对巡察材料的审核把关,严格巡察报告引用“已有处理结论的问题”的比例,做到“内容真实严谨”;严格要求区委巡察组提交巡察报告、领导干部问题线索报告、谈话情况报告、专题报告等四类材料,确保相关材料辅证、支撑完整,做到“材料证据严谨”。二是定期对账,加强督办。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于省委巡视组发现问题线索管理的若干意见》等有关规定,进一步细化工作要求,定期与区纪委监委、区委组织部等相关部门对账,全程跟踪督办问题线索件办理进度。截止目前,共移交问题线索87条,推动立案10宗,给予党政纪处分10人,有效推动问题线索办理落实落地。
(二)以健全工作机制为根本,提升巡察监督工作水平
1.修订五年规划,着力把握根本指针,在总体布局上构建新骨架。全面贯彻落实关于市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖的要求,重新制定《中共**市**委巡察工作规划(20**-2022年)》,部署落实“三个全覆盖”:一是2019年全面完成对省定贫困村的巡察全覆盖;二是完成对所有镇(街道)、党(工)委工作部门、政府部门和直属机构、人民团体、区管国有企事业单位党组织的巡察全覆盖;三是坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,实现对村级党组织巡察全覆盖。明确了区委本届任期内**巡察工作的“路线图”和“任务书”。
2.完善配套制度,着力夯实工作基础,在制度建设上取得新进展。制定并实施《关于开展区委巡察组异地交叉巡察试点工作的方案》,根据**统一部署,积极落实异地交叉巡察;制定《中共**市**委巡察工作领导小组关于进一步深化巡察整改工作的实施意见(试行)》《关于进一步规范被巡察党组织报送巡察整改材料制度的通知》,加强和规范区委巡察整改工作;制定4轮《巡察工作方案》,指导各轮巡察工作稳步推进;建立书记专题会听取巡察汇报情况报备制度,进一步压实主体责任。制定《关于全区村级党组织巡察全覆盖的实施意见》,指导我区行政村、建制社区党组织巡察。全年建立健全制度、方案等文件10项。
3.强化统筹推进,着力对标xx精神,在政治定位上达到新高度。根据上级部署要求,及时调整、修订、细化、补充巡察工作制度规定。第三、四、五轮巡察,将坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响、落实意识形态工作责任制情况、推动“扫黑除恶”专项斗争情况等新增为巡察监督的重要内容;第五轮巡察,增设宣传部专员对落实意识形态工作责任制情况进行巡察,明确独立的意识形态工作巡察报告要求。及时将****视察**工作提出的关于“加强党的领导和党的建设”各项要求写入区委巡察规划,作为巡察重点,上升为制度要求,坚决践行“两个维护”。
(三)以加强组织建设为手段,夯实巡察监督基础保障
1.选优配齐队伍,着力补齐人力短板,区委巡察机构汇聚新动能。区委高度重视巡察机构队伍建设,重新核定“一办四组”十五个专职编制,并下大力气选优配齐巡察专职干部,挑选政治过硬、年富力强、能力突出、廉洁自律的优秀干部担任巡察组正副组长。选调文字综合、法律、审计等紧缺型人才到巡察机构,培养骨干力量,建立了涵盖全区各个部门,多达48名后备巡察干部的人才库,构建起“3+3”的“动静结合”的巡察人才机制(“3”即每个巡察组固定配备3名专职人员,“3”即根据被巡单位实际,动态抽调配备3名专业人员)。目前,全区已配齐8名巡察正副组长、6名巡察专员,48名巡察备用人才的巡察队伍,有效保障了巡察工作的开展。
2.加大干部轮岗,着力激发队伍活力,巡察干部队伍呈现新风貌。加大专业培训、日常培训、“以干代训”力度,协商有关部门,建立并逐步完善优秀年轻干部到巡察机构锻炼机制,发挥巡察熔炉作用。组织实施前四轮巡察前巡察干部理论、技能专业培训,保证所有抽调人员受到巡察专业培训和实战经验;分5批抽调各部门机关优秀年轻干部到**交叉巡察组、区委巡察组进行锻炼,干部党性、思想觉悟大幅提高。今年以来交流锻炼全区副科级以上干部24名,普通干部48名,数名抽调巡察干部被区委委以重任,巡察熔炉作用得到有效发挥。
3.强化监督管理,着力锻造巡察“铁军”,纪律作风建设跃上新台阶。重视关心巡察干部的成长,进一步加大巡察干部与区纪委、区委组织部机关干部的轮岗交流力度;严格落实“九条禁令”和借用干部“八不准”,改进借用干部管理制度;建立我区“巡察后评估”制度,对抽调干部进行客观评估,为区委、干部所在单位提供参考依据;对巡察干部发生的以巡谋私、跑风漏气等违纪行为,及时核查、严肃处理,用铁的纪律锻造忠诚干净担当的巡察干部队伍。值得肯定的是,全年没有发生一起巡察干部违规违纪情况。
在肯定工作成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区巡察工作还存在着一些困难和问题。主要是:巡察任务量大面广,目前巡察机构现状无法满足深化政治巡察、村居巡察全覆盖的需要;新任巡察干部多,能力水平和巡察工作发展还不相适应,巡察技能仍需进一步提高;村级巡察尚处于起步阶段,巡察方式、手段多样性不足,村级巡察全覆盖任重而道远;巡察整改推进缓慢,利剑作用发挥还不够明显等等。这些困难和问题需要我们在今后的工作中认真加以解决和改进。
严格按照省委、**和区委的部署和要求,切实增强责任感和使命感,强化统筹协调,推动组织实施,抓紧抓实巡察各项工作顺利开展。全区的巡察总体要求是:巡察工作保持稳中求进总基调,严格落实**交叉巡察工作部署,2020年计划完成对全区*个区直机关、企事业单位、镇(街道)党组织的巡察工作,着手开展村(社区)党组织全覆盖巡察工作。
(一)坚持问题导向,紧盯“关键少数”
牢固树立有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职的观念。强化问题意识,把问题导向贯穿巡察工作全过程和各环节。突出监督重点,紧盯不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的重点人,把三类情况同时具备的作为重中之重,以震慑“关键少数”促进大多数紧起来;紧盯资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等重点事,以关注重点事带动基层建设强起来;紧盯利用行政审批权、行政管理权、行政执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等以权谋私的重点问题,以解决重点问题推进基层管党治党严起来。
(二)创新工作方式方法,丰富巡察“组合拳”
立足实际,不断探索创新巡察监督形式、方法、手段。创新组织形式,坚持常规巡察和专项巡察相结合,积极开展异地交叉巡察。优化工作流程,建立健全与纪检监察、组织等机关、部门和单位的协调协作机制,完善巡察干部激励约束机制等。创新方式方法,通过数据信息比对分析、改进谈话形式、通过政府购买服务等形式整合社会专业机构力量参与,加强信息分析等手段,拓宽巡察了解渠道,探索符合基层特点、群众容易接受的工作方式,使巡察工作形式更加灵活、方法更加多样、节奏更加紧凑、成效更加明显。
(三)注重成果运用,做好巡察“后半篇文章”
贯彻执行书记专题会议要及时听取巡察情况汇报,严格落实书记专题会点人点事制度,传导整改压力;研究巡察成果运用,对重点问题、重点线索提出处置意见。被巡察党组织要认真履行整改主体责任,巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,及时向党内通报、向社会公开巡察整改情况,整改情况报告和主要负责人履行整改第一责任人责任的情况报告要于2个月内报巡察办。区纪检监察机关要对照监督执纪“四种形态”优先办理巡察移交问题线索,区组织部门要及时处置巡察移交事项,办理情况要于3个月内向区委巡察办反馈。有关党组织和职能部门要针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,开展专项治理,健全制度规定,完善管理措施。巡察机构要认真做好巡察情况报告、反馈、移交等工作,加强对巡察成果运用情况的督查,确保条条有整改、件件有着落。对整改不力或拒不整改的,由区委巡察工作领导小组向区委汇报并提出问责建议;研究开展对20**年、2019年被巡察单位开展巡察“回头看”全覆盖工作。
(四)加强队伍建设,打造忠诚干净担当“监督铁军”
拟制定出台我区《关于进一步加强巡察机构自身建设切实改进作风的意见》,加强对巡察干部的日常监管。严格巡察干部标准条件,建全完善巡察干部人才库,切实把忠诚干净担当的优秀干部选配到巡察队伍。加强巡察干部教育培训,切实提高巡察干部思想政治、政策理论水平和业务工作能力。加强巡察干部管理监督,以“零容忍”态度严防“灯下黑”,坚决把巡察干部打造成为对党忠诚的卫士、个人干净的模范、敢于担当的先锋。
今年我县的交通运输工作在县委、政府的正确领导下,在上级主管部门的帮助指导下,我局深入贯彻落实科学发展观,扎实推进交通基础设施建设,狠抓项目建设,不断加大农村公路养护工作力度,进一步规范运输行业管理,加强队伍建设,切实提升了交通工作的服务质量和水平。截止目前,完成固定资产投资x万元,各项工作取得了明显成效。现将今年我县交通运输工作开展情况总结如下:
(一)交通项目建设加快推进。
一是抓好行政村通畅工程建设。今年我县的行政村通畅工程建设项目分两批实施。第一批行政村通畅工程项目x公里,争取中央资金x万元,该项目分为两个合同段,于20xx年5月2日进场开工,截止目前,一合同段完成投资x万元,二合同段完成投资x万元,预计在12月底全面完成。第二批行政村通畅工程项目x公里,20xx年行政村通畅工程今年提前实施28公里,现已完成招标工作,1月中旬已进场施工,各项工作进展顺利。
二是认真抓好大中修工程建设。五印公路路基扩宽项目建设全长x公里,总投资x万元,该项目于20xx年2月24日开工,分为四期进行。一、二、三期工程建设已完工,四期工程于9月中旬开工,预计在20xx年2月全面完成,现已完成投资x万元。投入x万元资金,完成了牛街爱国公路x公里路基改造项目,附属工程正在建设中。巍宝山、民建公路建设已完成了招标工作,于20xx年1月中旬进场施工。
三是抓好小湾库区水运设施建设。全年共有拉四渡、小密喜、地固、富去妈、礼可、田口x个建设项目,总投资x万元,目前已完成了拉四渡、小蜜喜和礼可三个停靠点,其它项目正在紧张的建设中,预计在12月底全面完成建设任务。犀牛渡码头建设勘测设计已完成,预计在12月份开工建设。
四是抓好其他各项工作。我局在抓好上述项目建设工作的同时,积极做好弥巍公路、者么山遂道和大普高速公路建设项目前期工作。目前正进行弥巍二级公路《项目可行性研究报告和初步设计工作》,完成了者么山遂道《项目建议书》的编制工作,我局已提交了大普高速公路过境巍山的路线走向。同时努力做好青华公路通油路面建设,现已完成了招投标工作,1月中旬已进场开工。
(二)切实加强农村公路管理养护能力,确保公路畅通。
今年,我局认真落实州农村公路养护工作会议精神,以农村公路养护年活动为契机,进一步深化养管体制,认真落实养管责任主体,明确了县道县养、乡村道乡村养,县级指导的养护责任,不断提升农村公路的通行能力和服务水平。一年来,共投入x万元资金,其中:日常养护资金x万元,小修保养资金x万元。全面加强了县乡公路养护工作,公路通行能力得到了较大提高。同时,进一步加强路政执法力度,有效维护路产路权。
以日常巡查和专项治理为主要内容,加大宣传力度,强制执行了巍宝山两侧违章建筑x户,路政管理工作成效明显,路产路权得到了有效保护,使路政管理工作有了新的突破。目前,开展路检路查x次,出动执法人员x人次,发生并处理路政案件x起,其中公路设施赔偿案x起,无法调查取证x起,现场查处、教育路政违章案件x起;下发各种违章通知x起。共收取公路设施赔偿费、公路路产补偿费共x元。加强路政管理相关政策法规的宣传教育工作,提高广大群众的知法行为,遵守道路交通规则,全年共开展宣传活动x次,散发宣传材料x多份。
(三)抓好交通安全生产工作。
在交通安全生产上,我局着力抓好水、陆的安全生产管理。按照“三关一监督”工作,加强源头监管,把货客运输和危险品运输作为重点,完善制度,严格职责,加强对危险路段和危桥排查整改,确保公路畅通。在施工安全上加强安全管理,制定并落实好管理人员和管理制度,工程施工中按工序施工,确保施工机械安全。同时加强水上运输船舶管理,预防安全事故的发生。
年内,定期或不定期对施工现场、车站、码头等重点位置进行安全大检查,从源头上治理了各种安全事故的发生。并与路政、运政、海事等有关单位签订了《安全生产目标责任书》,与5个涉水乡镇签订了水上安全责任书,严格落实安全生产责任制。同时在春节、中秋、国庆节期间扎实开展安全生产宣传教育活动,散发交通安全宣传单2份,进一步提高广大群众的安全出行意识,保证了节假日期间道路的安全畅通。
(四)加强交通运输行业管理,规范市场运输秩序
紧紧抓住交通运输管理过程中群众的热点、难点问题,加强管理,优质服务,促进运输市场健康有序发展。进一步加强科技手段在行政执法中的运用,重点打击了无证从事客运经营等违法行为。健全和完善了营运车辆、船舶等基础管理工作。强化车辆维修、驾培市场管理,提高了培训质量。同时严格按照“路、站、运、管、安”五位一体化发展思路和集约化经营的经验,做好农村客运发展工作,着力构建农村客运网络,优化完善农村客运站点、候车点、招呼站的建设工作和监督管理工作,为我县广大人民群众营造一个健康、有序、安全、便捷、实惠的出行环境。
(五)提升行业形象,切实做好精神文明和党风廉政建设工作
我局充分利用“创先争优”和“四群”教育活动平台,结合交通运输工作实际,以创建“学习型党组织、创建文明窗口、创建优质工程、创建文明工地”为目标,精心组织,全方位投入创先争优和四群教育活动,全面提升交通运输系统的党建工作科学化水平。
一是加强学习,提高党员干部的综合素质。紧紧抓住学习这一关键环节,建立健全学习制度,认真组织党员干部学习党的路线、方针政策和中国特色社会主义理论体系,努力学习中央、省、州、县党委、政府关于创先争优、群众工作和反腐倡廉等方面的重要指示、讲话和文件精神,认真学习杨善洲、普发兴等先进典型事迹,观看孟连经验片等。通过学习教育,党员干部的综合素质有了明显提高。
二是加强干部队伍作风建设。我局全面加强干部职工教育培训工作,积极支持和鼓励干部职工参与学历提升计划,提升干部队伍综合素质。注重对人才的培养,加强干部职工的基本功锻炼,着力加强管理干部、专业技术人才队伍建设,打造出一支政治过硬、业务精良、作风务实的交通人才队伍。加强路政、运政、海事等交通执法队伍建设,注重对执法队伍的教育和管理,严格整顿交通运输行政执法人员的作风纪律,提高执法素质。
三是认真履行“一岗双责”,扎实推进党风廉政建设。加强重点时段廉政教育,大力加强廉政文化建设,开辟了廉政橱窗、廉政专栏、廉政板报等多种宣传阵地。坚持开展廉政谈话、主要领导讲党课、开设干部讲坛等活动,增强广大干部员工廉洁奉公的自觉性。每年都邀请检察院预防职务犯罪科领导到工地召开会议、项目经理会、职工大会进行预防职务犯罪知识专题讲座,形成了以制度规范行业,按制度办事,靠制度管人的机制,树立了良好的交通行业形象。
一年来,通过全局广大干部职工的共同努力,我县交通运输工作取得了一定的成绩,但还存在一些不足。主要表现在:一是部分项目建设进展不快,配套资金不到位,需要进一步加大力度加快进度。二是养护资金不足,公路养护管理有待加强。三是超限超载运输和非法营运打而不绝,路政执法监管力度有待进一步加强。
20xx年我局将继续以基础设施建设为重点,切实抓好安全生产管理,规范运输市场行业管理,提高服务质量和水平,重点做好以下工作:
(一)抓好项目建设,严格项目管理。
(二)落实公路养护责任,加强农村公路管理养护。
切实养护好全县x公里养护里程。在开展养护工作中要树立正确的公路养护意识,转变“重建轻养”的观念,真正把建、管、养并重的方针落到实处。明确责任主体。按照“县道县管,乡镇配合,乡村道乡村管,县级指导”的原则,积极探索各级农村公路管养新模式,坚持“谁受益,谁养护,谁管理”的模式,充分调动村组干部及人民群众的积极性,坚持常年养护与季节性养护相结合,群众投工投劳与有偿养护相结合。树立农村公路绿化意识。
积极推进公路绿化、美化工作,要以县乡公路为重点,按照县乡各负责一半绿化投资的方式,选择公路绿化示范路;积极鼓励和支持乡道和村道绿化,并将绿化工作纳入养护管理的考核范围。同时进一步加强路政管理。广泛宣传《公路法》、《云南省公路管理条例》和《大理州农村公路保护条例》,增强广大人民群众知法守法,提高维护路产路权的自觉性,加大路政巡查力度,切实抓好工作治超工作。
(三)继续整顿和规范运输市场秩序。
严格落实“三关一监督”职责,抓好运输市场培育和监管,重点整治好水、陆客运市场秩序,进一步完善农村客运班线营运机制,加强汽车维修市场和驾驶员培训市场管理,促进规范发展,切实消除“黑车”、“黑点”、“黑站”,形成规范有序道路运输市场。
(四)强化内部管理,实现交通工作整体推进。
一是要不断加强行业精神文明建设。深入开展“微笑服务、温馨交通”主题教育与实践活动,树立一批优质服务品牌、示范单位和示范窗口,进一步激发交通和谐发展的活力。全面加强职工权益维护工作,进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力,推进工会制度化、规范化建设。继续组织开展凝聚人心、员工喜闻乐见的系列文化活动,使其成为推动交通运输发展的内在动力。着力宣传交通建设、发展成果,努力营造全社会支持、关心交通运输业发展的浓厚舆论氛围。
二是要加强党建和党风廉政建设工作。以当前开展的“四群”教育活动为抓手,加强全局干部职工的思想作风、工作作风和干部生活作风建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,建设一支政治好、作风优、能力强的人才队伍。继续加强以构建惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,认真落实党风廉政建设责任制,深领导干部权力预警机制的各项工作。深入开展工程建设领域突出问题专项治理活动,严格按照相关政策、法律、法规,严把工程预算、工程招标、施工监理、设计变更、工程决算、资金支付等关键环节,全力打造巍山廉政交通新形象,确保工程优良、干部安全。
3月30日上午,马克思主义学院召开专题学习会,传达学习校2020年全面从严治党工作会议暨巡察试点工作总结会精神。学院全体党政班子成员、党委委员、支部书记、科级干部、教研室主任、工会主席参加了会议。会议由院党委书记高敏主持。
学院党委副书记、纪委书记林忠心首先传达了学校2020年全面从严治党工作会议暨巡察试点工作总结会的精神,重点领学了校党委书记刘新跃所作的题为《一以贯之坚定不移全面从严治党,为推进学校治理体系和治理能力现代化提供坚强保障》的讲话。他强调全体党员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,不断深化对全面从严治党必要性和重要性的认识,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;要充分认识学校开展巡察工作的重要性,强化问题意识和责任意识,加强工作谋划,进一步完善各项制度建设;与会人员要进一步提高政治站位,带头增强贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的思想自觉和行动自觉,切实增强廉洁自律意识。接着,他对学院三个党支部传达学习校全面从严治党工作会议暨巡察试点工作总结会精神做了工作部署。
学院党委书记、院长高敏传达学习了校党委中心组第三次学习会精神,领学了中共中央办公厅《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,领学了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神、省委书记李锦斌在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话精神,领学了习近平总书记给在首钢医院实习的西藏大学医学院学生的
巡察办工作总结篇十一
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目
录
一、
高度重视巡察
二、““三会”宣传巡察
三、
扎实开展巡察
(一)
抓好三个环节
1.立足政治巡察深入谈话2.坚持问题导向查阅资料
3.注重实事求是撰写报告
(二)
把握三点要求
1.合理分工2.方式灵活
3.餐工结合
(三)
突出三个注重
1.注重多种形式线索发现问题
2.注重从党政主要领导执行政治纪律和政治规矩中发现问题
3.注重从财务账目
审查中发现问题
x年x月x日至x月x日,我们第一巡察组在巡察办的领导下,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以党章党规党纪为尺子,突出政治巡察,坚持问题导向,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,紧扣“六项纪律”,发现并推动解决党组织和党员干部中存在的突出问题,圆满地完成了对10个党组织的巡察工作。
一、
高度重视巡察。
牢固树立高度的政治自觉。我们一行五人以高度的政治责任感,不但自身切实提高对巡察工作的思想认识,而且一到各单位就大力营造当地党委重视巡察、相关部门支持巡察、被巡察单位配合巡察的良好氛围,做到守土知责、守土尽责。牢固树立高度的政治责任。
我们一行五人以踏石留印、抓铁有痕的劲头,本着对上级党委负责、对被巡查单位发展负责、对自己负责的态度,切实把巡察工作作为对基层党组织的一次“政治检验”,作为查找问题的一次“专家会诊”,做好对被巡察单位的问题反映客观、真实、公正,确保巡察工作质量高。
牢固树立高度的政治担当。
我们一行五人把政治纪律和政治规矩挺在前面,强化使命意识,坚决贯彻党风廉政建设和从严治党要求,对照落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,本着一切从工作出发、一切为了工作落实为目的,找准存在的“三大问题”。
二、““三会”宣传巡察。
开好沟通见面会。
主持。组
长、副组长与x党委主要负责人沟通,交换共同做好巡察工作的实施意见。
在这次会议上讲清楚,巡察三年来贯彻执行党章党规党纪的情况,x党委是责任主体,要高度重视x党委巡察工作。
x党委、纪委、组织科分别递交专题巡察书面汇报材料。
开好巡察动员会。
巡察动员会参加人员为x单位领导、机关相关科室负责人,x单位中学、医院领导班子成员、党员干部、职工代表,会议由x单位党委书记主持。
组长在这次会议上讲清楚,巡察重点任务、总体安排和要求,x单位党委书记安排部署并做表态发言,为支持巡察提供有力保障。开好专题汇报会。
专题汇报会参加人员为该单位中学、医院单位领导班子成员、全体党员干部、职工,会议由被巡察党组织书记主持,并进行巡察工作问卷调查和领导班子民主测评。
组长在这次会议上讲清楚,巡察方式、方法和巡察纪律,要求被巡察党组织提高政治站位,全力配合巡察组工作,为找出问题促整改、整改问题促发展打下基础。
三、
扎实开展巡察
(一)
抓好三个环节
1.立足政治巡察深入谈话。
坚持政治巡察,紧抓党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”不放,以“谈话”为载体,聚焦巡察重点任务、主要内容,仔细分析被巡察单位的人员构成,做到领导班子成员、全体党员、中层骨干、少数民族、老中青代表“五必谈”。
职工人数在30人以下的单位做到职工谈话全覆盖,超过30人以上的单位做到70%以上的职工谈话。
我们分两组进行谈话,递上一杯茶水,就坐一声“请”,促进了与谈话对象之间的平等交流。
工作的共性问题和薄弱环节,巡察谈话中消除职工顾虑,使其愿意倾诉或反映涉及个人利益的职称评定、工资晋级等方面的问题,巡察谈话中我们与谈话对象之间相互尊重、开诚布公,适时变化谈话策略,效果事半功倍。2.坚持问题导向查阅资料。
查看被巡察单位三年来的工作台账和相关会议记录,抓住细节,从细微处发现问题。
在先期谈话的基础上,根据掌握的问题开展印证查阅,做到发现问题即查即告知。
对发现不清楚的问题再进行约谈。
对巡察发现的问题以事实为依据,做到不偏不倚,不遮不掩,如实反映。
3.注重实事求是撰写报告。
我们由两位组员同写,副组长修改把关,组长审核通过,再行反馈。
巡察反馈的问题绝不仅仅是巡察组五个人的意见,代表的是上级党委的意见和要求,体现上级党委的权威,根据被巡察单位存在的问题,透过现象看本质,客观公正、实事求是地指出“三大问题”,让被巡察单位全面接受、立行立改、全面整改,把对巡察反馈意见的整改作为单位内部一次正风肃纪、克服积弊、推动工作的难得机遇,作为对领导班子特别是党支部书记的一次考验和检验。
(二)
把握三点要求
1.合理分工。
根据组员的专业知识、工作经历和个人特长,
将5名成员的工作合理分工。
我们五人工作认真负责,分工明确,团结协作,相互配合,真正做到用其所长,避其所短,强弱互补,发挥个体优势,提升了团队整体合力,保证了巡察工作有序开展。
2.方式灵活。
一是宣传“广”。
从开始到巡察结束,我们五人周末不休息,一个单位接着一个单位干,通过召开沟通见面会、巡察动员会、专题汇报会和列席被巡察单位职工会等相关会议共计25次,被巡察单位和电视台公开巡察公告,提高了党员干部、职工群众的知晓率。
开设了举报电话、电子邮箱,悬挂了举报箱,方便了干部群众参与巡察。
二是重点“查”。
通过查阅被巡察单位文件资料、档案、会议记录、财务账目等,着力发现被巡察党组织在党建、党风廉政建设、“三重一大”事项、民主管理、干部任免、绩效考核、资金管理等方面存在的问题。
三是干群“评”。
通过问卷调查、民主测评的方式,倾听群众心声、掌握真实问题。
巡察期间共开展问卷调查433人次、民主测评433人次、个别谈话473人次,接到来信1件,副组长亲自去教育主管部门了解此问题。
巡察工作的震慑、遏制作用得到初步显现。
3.餐工结合。
在巡察期间,我们五人同桌就餐,汇报工作进展,相互交流个人心得,探讨需要解决的问题,商讨巡察进度,总结分享取得的经验,提高了巡察工作效率。
(三)
突出三个注重
1.注重多种形式线索发现问题。
巡察前通过查阅x单位纪委、组织科的工作汇报,找出需要检查的重点人、重点事或重点
问题。
巡察过程中通过民主测评、问卷调查、走访、谈话等,筛选发现重点人、重点事或重点问题,对需要重点核查的人和事,再约谈知情人核实人与事的关联性,核实问题性质、轻重和责任。
2.注重从党政主要领导执行政治纪律和政治规矩中发现问题。
重点巡察领导班子及成员特别是党组织“一把手”在落实党风廉政建设“两个责任”、全面从严治党和“一岗双责”等方面的情况。
通过党支部书记在专题汇报会上的汇报,发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题,通过与领导班子成员、中层干部、职工进行谈话,全方位归纳被巡察单位和领导干部存在的突出问题。
3.注重从财务账目
审查中发现问题。
通过审查被巡察单位财务账目,查阅会议记录、档案、文件资料等,可以发现被巡察单位在党建经费使用、资金管理及使用、发放津补贴、会计制度执行等方面存在的问题。总体来看,我们第一巡察组树立巡察“一盘棋”的思想,统一整合巡察力量,实现巡察效果明显,使全面从严治党的要求在基层得到充分体现,让职工群众切实感受到巡察带来的新变化。
附文:
浅谈如何加强党性修养
中国共产党是按照马克思列宁主义理论和革命风格建立起来的,是以科学世界观武装起来的工人阶级先进政党。我们党的党性是中国工人阶级性的集聚和升华,不仅具有工人阶级的一般特性,而且把工人阶级与现代化大生产相联系的先进性,升华为共产主义的崇高理想和信念;把工人阶级大公无私、集体主义的优秀品质,升华为全心全意为人民服务的根本宗旨;把工人阶级的坚韧性、战斗性和革命彻底性,升华为人民的利益不惜牺牲一切,甚至宝贵生命的英雄主义精神。由此可见,共产党员的党性是党的先锋队性质的集中体现。在新时期表现为党员的先进性,表现为自觉锻炼党性,努力实现“三个代表”重要思想和牢固树立科学发展观。因此,加强党性锻炼和修养,是共产党员的终生课题,也是党建的永恒课题。常言道,组织上入党一生一次,而思想上入党是一生一世,要成为合格、优秀的共产党员,不加强自身修炼不行,不加强党性修养不行。那么,如何加强党性修养呢?我认为应从四个相结合上下功夫。
一、
学习
科学理论与从事实际工作
相结合思想,深入学习科学发展观,并把这些理论、思想、立场、观点和方法运用到自己的实践工作中去,才能提高思想理论水平,提高理论联系实际的能力。为了用科学理论武装头脑,我们要在认识上得到升华、思想上得到提高、党性上得到增强。才能在与与从事的工作紧密联系当前国内外经济形势、紧密联系营口的市情、紧密联系本单位的实际,把学习科学理论与所从事的工作相结合,改造主观世界与改造客观世界相统一,努力在武装头脑,指导实践中推动工作上取得新成效。
二、培养崇高的道德品质和优秀的传统道德相结合
精神财富。共产党员进行党性锻炼和修养是取之不尽的精神财富,只要每个共产党员都将培养共产主义道德风尚和弘扬中华民族的优良道德传统很好地结合起来,就能实现在《论共产党员的修养》一书中提出的“共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德”的要求,就能带动整个社会道德风尚的好转。
三、提倡正气与反对邪气相结合
秀品质和崇高气节,敢于同党内一切不良现象作斗争,善于识别和抵制社会上的歪风邪气是此消彼长的关系。历史经验表明,凡是大讲共产党员修养的时候,党内外的正气就上升,邪气就会下降,凡是共产党员的修养被忽视或弃置的时候,党内外正气就下降,邪气就上升。所以共产党员要理直气壮地提倡正气,反对邪气。
巡察办工作总结篇十二
(一)突出党建引领,强化政治功能,始终坚持党对审计工作的集中统一领导。
一是主动思考,科学谋划,制定了2019年党建工作要点,细化任务,压实责任;二是成立了局机关党委和机关纪委,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力,强化构建全覆盖的党内监督体系;三是参与组建了市委审计委员会,进一步加强了党对全市审计工作的领导;四是强化思想建党,加强党员政治教育和理论武装,促进党员干部思想政治素质得到新的提高。五是制定了《毕节市审计局领导干部经常性基层调研工作制度》、《毕节市审计局重点调研课题制度》,坚持调研工作常态化具体化;六是组织党员干部到“鸡鸣三省”红色教育基地开展“重温红色记忆、传承红色精神”主题党日活动,进一步增强了党员干部的理想信念和宗旨意识。七是成立局扫黑除恶专项斗争领导小组,将扫黑除恶专项斗争工作融入到审计监督全过程,积极与相关部门协作配合,为夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利贡献审计力量。
(二)牢记初心使命,践行知行合一,积极推进审计机关主题教育走深做实。
一是制定了主题教育实施方案,并召开了主题教育动员部署会议,对全局党员干部进行了思想动员和工作部署。二是按时启动了为期一周的集中学习研讨,还开展了党组书记讲专题党课、到毕节“红二·六”军团旧址进行革命传统教育、观看黄大发、文朝荣等先进典型报告视频、邀请市委党校教授来我局开展形势政策授课、到社区开展志愿者服务等活动,进一步激发了党员干部的荣誉感、责任感、使命感。三是局党组制定了主题教育调查研究计划,确定了调研主题。班子成员深入县级审计机关和扶贫联系点进行调研,在听取广大党员干部、群众意见建议的同时,着力解决基层单位存在的突出问题和干部群众反映强烈的热点难点问题。
(三)坚守“意识形态”主阵地,把握思想引导,积极弘扬优秀审计文化。
一是研究制定了《毕节市审计局2019年意识形态工作方案》,成立了局意识形态工作领导小组,由党组书记任组长,定期对意识形态领域工作进行有针对性的分析研判,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。二是广泛开展道德讲堂、志愿者服务、结对帮扶等文明创建活动,有力促进了审计干部践行社会主义核心价值体系的思想自觉、文化自觉、责任自觉和道德自觉。三是充分运用单位门户网站、公告栏、条幅展板等工具,广泛宣传审计文化成果,展示审计机关良好形象,扩大审计社会影响。
(四)狠抓党风廉政建设,强化责任担当,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
1.着力推动“一岗双责”落实见效。党组书记带头履行第一责任人职责,其他班子成员严格执行“一岗双责”,把党风廉政建设与分管业务工作摆在同等重要的位置,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2.着力推动作风建设持续加强。持续抓好中央八项规定,省、市十项规定及审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求的贯彻落实;突出关键节点,抓住关键少数,注重重要时间节点的作风建设,开展监督检查。建立各级党员领导干部廉政档案,严格落实县级和科级干部个人事项报告制度。
3.着力推动遵规守纪不断深化。一是注重加强党章和党内法规学习。引导广大党员干部严格遵守党章、坚持贯彻党章、切实维护党章;二是严肃党内政治生活。认真撰写发言提纲,广泛征求意见,大胆开展批评与自我批评,高质量开好民主生活会和组织生活会;三是强化日常监督。充分发挥党组的领导把关作用,修订完善了《毕节市审计局工作纪律制度》,从严监督管理干部,加强干部日常教育监督管理。
(五)认真履行监督职责,推进审计全覆盖,促进全市经济社会健康有序发展。
1.以推动脱贫攻坚重大政策落地生根为目标,做“全”扶贫资金审计。一是扎实推进扶贫资金审计监督全覆盖,组织实施了对金沙县人民政府2017年至2018年非贫困县扶贫资金管理使用、项目建设、实施效果以及政策执行情况审计,查出违规违纪问题金额39.92万元,管理不规范金额936.24万元,揭示了虚开发票和回扣返点套取财政专项扶贫资金、超付工程款、扶贫项目管理不到位等问题,移送案件线索1件,涉及资金34.40万元。二是组织开展了纳雍、威宁、赫章三县所属极贫乡镇脱贫攻坚审计,预计10月底全部结束,并督促相关部门及时完成以往年度扶贫审计发现问题的整改工作。三是采用交叉审计方式,组织全市83名审计人员分别参加了全省第一批、第二批易地扶贫搬迁审计,重点审计易地扶贫搬迁相关政策落实、资金筹集管理分配和使用等事项,揭示问题,分析原因,提出完善制度建设建议,进一步促进了政策落地落实和资金规范使用。
2.以促进住房保障和供应体系健全完善为目标,做“精”保障性安居工程审计。组织全市44名审计人员分赴贵阳市等三个市(州)对2018年保障性安居工程项目建设、资金投入和使用绩效情况进行了审计,审计发现有关县区不同程度存在棚改范围和标准政策落实不到位等问题,揭示某区虚报拆迁补偿面积约3,900㎡、骗取国家巨额资金1,500多万元等问题,目前相关责任人已被立案查处。该项目得到了国家审计署和贵州省审计厅的高度肯定。
3.以发挥财政资金使用绩效为目标,做“优”同级财政和部门预算执行情况审计。一是完成国家金库毕节市中心支库2018年度本级预算资金收纳、划分、拨付及预算收入退库情况审计和市本级预算执行及决算草案情况审计。通过审计,在促进依法行政、提高财政资金使用效益等方面发挥了重要作用。二是完成市住房和城乡建设局、市教育局、市供销合作社联合社以及市人民防空办公室2018年度预算执行和其他财政财务收支情况审计。通过审计,进一步促进了各被审计单位严格预算编报,盘活财政资金存量,优化财政资金增量,调整财政支出结构,强化资产管理,规范政府采购程序,提高资金使用绩效。
4.以强化领导干部依法行政和履职尽责能力为目标,做“深”经责审计。一是同步开展了市住房和城乡建设局和市人民防空办公室领导干部经济责任审计,发现的主要问题是:多报差旅费、收入未入账、大额借款未收回、未按规定收缴防空易地建设费等,共移送案件线索2件,涉及金额50.6万元;1份审计要情专报获市委主要领导重要批示。另外按照省审计厅统一组织,采用交叉审计方式,组织开展对赫章县、百里杜鹃管理区党政主要领导干部经济责任审计和自然资源资产任中审计,其中在自然资源资产方面发现的主要问题是:违规瞒报森林火灾、已关闭矿山未完成环境恢复治理、应收未收水土保持补偿费、未严格执行水资源有偿使用制度、占用基本农田设立矿权和建设、未对中央生态环保督察“回头看”转办信访件相关事项完成整改等。经济责任审计报告还在审理阶段。
5.以提高政府投资建设项目效益为目标,做“实”政府投资审计。一是完成竣工结算审计项目11个,其中:自审项目2个、以前年度委托中介机构竣工结算审计项目9个,送审金额70,845.18万元,审定金额64,337.41万元,审减金额65,077.7万元,审减率9.19%。如毕节小坝片区棚户区改造项目(水塘安置点二期)1#、2#地块室外附属工程竣工结算审计送审金额为877.19万元,审定金额为480.75万元,审减金额为396.44万元,审减率为45.19%。二是根据市政府安排,对市教育局和市工投公司提供的市实验学校教学楼加层建设项目资料进行了复核,发现的主要问题有:实际投资严重超出采购预算、违规选择单一来源采购对象、材料采购评价标准不规范等,核定审减金额27,903.67元。三是开展毕节一中新校区建设项目竣工决算审计,预计11月份完成并出具正式报告。
6.以服务中心工作、构建集中统一的审计监督体系为目标,做“广”其他专项审计。一是组织开展了2019年第二季度清理拖欠民营企业中小企业账款情况审计,存在的主要问题有:多报拖欠账款、未按时清偿欠款、虚报已偿还欠款等。二是对全市10个县(自治县、区)补交党费及2018年党费的使用管理情况开展检查,促进和规范了党费收支余管理。三是组织大方、黔西等8个县级审计机关对2018年煤炭结构调整转型升级专项资金、中央服务业发展专项资金进行延伸审计,有效揭露了煤炭结构调整转型升级项目预算指标执行率低、滞留项目资金、挪用煤炭结构调整转型升级专项资金等问题。四是成立化解政府债务审计工作专班,加强与发改、财政、债务单位沟通对接,强化应付工程款债务审计力度,定期调度县级审计机关化债情况。五是按照市政府领导安排,对我市南部新区政府性收支余情况进行核查,已完成审计报告初稿。六是多次选派业务骨干参加省委、市委巡视巡察工作,深化与相关部门的协作配合,充分发挥审计职能优势,强化信息沟通、资源共享和成果互用,进一步放大监督效应,提升监督效能。
(六)强化网格化管理,创新方式方法,形成全市审计工作齐抓共管新格局。
我局借鉴城市管理“网格化”思路,年初制定了《毕节市审计工作网格化管理办法(试行)》并印发全市审计机关。在前三季度的网格化管理工作中,局党组通过全覆盖调研、全问题排查、全过程沟通、全类别研判,逐步探索出全市审计系统从严治党共管、作风建设共推、干部队伍共建、审计项目共助、审计思路共享、疑难杂症共解的“毕节审计特色”网格化管理有效路径,形成新时期审计工作齐抓共管强大合力。
(七)进一步树立科技强审思维,加强信息化建设和大数据审计,不断推进大数据审计新突破。
一是由局分管领导带领相关业务骨干,赴广州、深圳和成都市审计局学习大数据审计的主要做法和成功经验,并形成《大数据审计考察调研报告》。二是积极与有关部门对接,开通专网接口,实现对100多家市直预算执行单位账务的实时查看和数据导出,并开发了处理脚本,简化数据采集工作流程。三是积极筹划数据分析平台、审计信息化平台建设。现已完成预算执行情况审计数据审计系统服务器端程序开发,正在申购服务器用于全面部署。
(八)持续推进法治建设,注重依法审理,多措并举提升审计项目质量。
一是注重把法治思维、法治方式贯穿到审计工作始终,更好地发挥法治对审计的规范、引领和保障作用。二是注重制度建设,认真制定了《审计项目质量控制审理工作制度》等11项质量控制制度,进一步强化审计系统内部监督职责,规范全市审计机关和审计人员审计行为。三是组织全市审计机关开展优秀项目评选工作,达到了互相学习,互相借鉴,不断提高审计业务水平的目的和效果。四是注重树立依法审理理念,严格审计项目复核审理,严把质量关、廉洁关、评价关,审计项目质量明显提高,审计监督保障作用更加明显。
(九)优化职能配置,打牢“三立”基础,厚植审计人才成长沃土。
一是加强与市编办沟通协调,优化设置内设机构,增加了4个科室,同时增加了1名经济责任工作联席会议办公室主任副县级职数,夯实了审计工作基础。二是成立了集中整训班委,督促全市审计机干部强化学习,注重实效,为更好地担当作为、履职尽责打好坚实基础。三是切实加强审计干部队伍建设。完成了共22名科级干部选拔任用工作,推荐了1名干部到省审计厅任职;同时加强科级干部轮岗交流,厚植审计人才成长沃土。四是树立正向激励导向,完成了26名干部职级套转和8名干部职级晋升,进一步激发了干部职工干事创业积极性。五是局党组书记、党总支书记和分管纪检的局领导坚持对新提拔任用的干部进行任前廉政暨工作动员谈话,鼓励各任职干部牢记使命、不负重托,在新的岗位干出新的业绩。
(十)坚定必胜信心,精准把握着力点,助推脱贫攻坚工作更上一层楼。
一是深入帮扶点了解实际帮扶进展、排查梳理存在问题,并形成调研报告报局党组专题研究,进一步解决了三个贫困村在住房保障、基本医疗、基础教育、饮水安全等方面问题。二是因地制宜帮助三个贫困村制定产业发展规划,按照大产业致富、小产业脱贫发展思路,在巩固养蜂、养牛等老产业的基础上,发展种植银杏、种桑养蚕等新产业,并重点在产销对接上下狠功夫,基本实现了户户有增收项目,人人有增收门路。三是利用春节、“七一”建党节等时机,组织干部职工到村开展走访慰问活动,向贫困党员和群众现场发放慰问物资合计2.1万元,使他们真切感受党和政府“全心全意服务民生”的决心,更加坚定“不脱贫不罢休”的信心。同时局领导专门带队到驻村干部家中进行了慰问,通过面对面亲切交流,详细了解驻村干部家里的生活状况和需要帮助解决实际存在困难,更加温暖了驻村干部和家属的心。
上半年,经组织推荐和评选,局机关党总支受到市委表彰,荣获“全市脱贫攻坚优秀党组织”;两名驻村干部分别获得“全省脱贫攻坚优秀村第一书记”和“纳雍县脱贫攻坚优秀共产党员”荣誉称号。
一是审计与中心工作的融合度不够,揭示问题还不够精准,从宏观层面分析问题的能力不足,审计服务决策的专业优势未得到充分发挥。二是对审计机关机构改革后出现的新情况新事物新问题主动研究还不够,不能完全适应新要求新挑战。三是部分县级审计机关和审计人员在思维方式和审计方法上还存在局限性,如,大数据审计和绩效审计能力欠缺,导致推动审计项目审计组织方式“两统筹”工作效果不佳。四是对部分审计整改工作沟通指导的力度不够,导致审计成果运用存在薄弱环节,降低了审计监督成效。五是全市审计系统在一定程度上还存在审计廉政风险和作风建设短板,如政府投资审计领域、干部职工八小时之外执纪情况等。
(一)坚持推进党的建设和党风廉政建设取得新成效。始终把政治建设放在审计事业发展的首位,严格履行管党治党的政治责任,强化政治纪律和政治规矩教育,严肃规范党内政治生活,坚决推进机关作风建设,积极推进党建工作与审计工作深度融合,使党建工作更加贴近中心任务。坚持“
不忘初心
、牢记使命”主题教育永远在路上的思维导向,把“守初心、担使命、找差距、抓落实”坚持贯穿学习教育和审计工作全过程,落实在解决问题和突出实效上。适时开展主题教育“回头看”,不断巩固和扩大审计机关的主题教育成果,真正做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率,力戒形式主义和官僚主义,深入推进审计工作新时代有新作为新担当。(二)坚持推进审计重点工作任务落地落实。加大对中央、省委和市委重要决策部署贯彻落实情况的监督力度,扎实开展保障性安居工程审计、重大政策措施落实情况跟踪审计等;持续推进减税降费、清理拖欠民营和中小企业账款、惠农补贴“一卡通”管理使用情况等专项审计。加大对经济社会运行中各类风险隐患的揭示力度,开展市级财政预算执行及决算草案审计和国库资金收支情况审计,逐步实现市级一级部门预算执行情况审计全覆盖;认真开展领导干部经济责任和自然资源资产审计。加大对重点民生资金和项目的监督力度,推进东西部协作资金审计、全省扶贫资金交叉审计以及我市所辖10个县区脱贫攻坚资金专项审计,实现扶贫审计全覆盖;加大对政府投资建设项目绩效情况的监督力度,完成重大政府性投资审计及其它专项审计。积极配合有关部门化解地方政府债务风险,摸清地方政府债务底数,揭示债务管理中存在的问题,从体制和机制上切实提出审计建议;充分发挥审计专业性强、涉及面广、反应快速等优势,聚焦重要领域和关键环节靶向发力,治已病、防未病,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
(三)坚持全面推进脱贫攻坚和驻村帮扶工作落到实处。一是严格按照习近平总书记“两不愁三保障”要求和孙志刚书记、谌贻琴省长在毕节调研时的重要讲话精神,聚焦“三保障”和饮水安全等突出问题,认真进行再排查、再梳理,细化解决措施,抓紧补齐短板。二是进一步强化全体干部职工共管扶贫、共帮扶贫、共促扶贫的联动工作机制,切实加强组织领导,上下一心,多向发力,以狠抓落实、一抓到底的决心加快推动各项帮扶工作,确保按期完成脱贫任务。三是重点围绕“产业就业扶贫”做足文章,深入挖掘产业优势,紧扣做强产业、做优品牌、稳固品牌思路,认真谋划、科学定位一镇三村的扶贫产业发展方向。四是对标全面建成小康社会任务,提前谋划全面脱贫后与乡村振兴战略的衔接工作,践行新发展理念,因地制宜,因户制宜,制定特色性长久性发展规划,切实壮大一镇三村的“硬实力”,把主题教育高质量开展转化为确保按时打赢脱贫攻坚战的强大动力。
巡察办工作总结篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
巡察是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是党内监督的重要制度安排。近年来,市委坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻******“党组织建到哪里,巡察工作就跟进到哪里”的重要指示精神,聚焦发现政治问题、纠正政治偏差,推动标本兼治、祛病除根。截止目前,x届市委规划的巡察任务圆满完成,巡察利剑作用有效发挥。
政治性是巡察工作的根本属性,坚决做到“两个维护”是新时代巡察工作的“纲”和“魂”,突出“三个聚焦”是推动政治监督常态化的着力点。一是聚焦基层党组织政治责任及党员干部担当作为,推动党***重大决策部署落地见效。自市委开展巡察工作以来,始终坚持把学习贯彻落实******重要指示批示精神和党***重大决策部署作为政治巡察的首要任务,突出“三大攻坚战”、社会民生事业、扫黑除恶专项斗争、深化基层治理等重点工作,深入检查基层党组织贯彻落实情况和党员干部担当作为情况。巡察发现一些党组织和党员领导干部普遍存在贯彻落实党***和******重大决策部署不严不实,特别是针对学习存在形式主义问题,对相关党组织负责人进行了约谈,切实凝聚思想共识。今年是中国******成立100周年,***印发了《关于在全党开展党史学习教育的通知》,省委x书记在全省党史学习教育动员会议上对各级党组织提出明确要求,市委也在3月9日召开电视电话会对党史学习教育进行全面部署安排,要切实发挥好巡察监督作用,确保全x各级党组织开展到位、学习到位、落实到位。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸。******纪委五次***深刻指出:“要推进巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用”。巡察工作充分彰显了人民性,根本价值取向是坚持以人民为中心。x届市委开展巡察以来,始终把贯彻落实***八项规定及其实施细则情况和基层“四风”问题和作为巡察的聚焦点和发力点,对查处违反***八项规定及其实施细则问题线索涉及的干部,进行党纪政务处分和组织处理,真正做到抓早抓小、从严执纪。深入开展基层“微腐败”大清扫行动,扎实推进政治巡察向基层延伸,上级交办“微腐败”问题线索,全部由市委书记、市长和纪委书记亲自包案,对违规违纪的党员干部进行严肃追责问责,基层政治生态明显净化。全市x个乡镇,x个村(社区)党组织全部接受“政治体检”,巡察工作成效显著。三是聚焦软弱涣散基层党组织整顿,切实强化党组织政治功能和组织力。市委坚决贯彻新时代党的建设总要求,全面落实“x”的安排部署,聚焦基层党组织党内生活不规范、不严肃,班子不团结,党员年龄老化、结构失衡、力量不足等突出问题,推动基层党组织有针对性地加强党的建设,切实发挥基层战斗堡垒作用。全市x个软弱涣散村党组织有效整顿,x个村委会优化整合,吸引x名机关事业单位干部、x名大学生到村任职,不断充实村“两委”班子,党组织虚化弱化边缘化问题彻底解决,教育管理党员、组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平明显提升。
二、强化政治引领和组织保障,全面压紧压实巡察监督的政治责任
抓住了责任,就牵住了推进工作的牛鼻子。赵乐际同志在市县巡察工作推进会上强调:“市县党委要履行主体责任,切实把巡察工作作为管党治党的重要任务、重要载体,认真组织实施”。一是坚决扛起政治巡察主体责任。市委始终把做好巡察工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际检验,x届市委以来组织召开x次常委会、理论学习中心组,持续深入学习******关于巡视巡察工作重要论述和党***重大决策部署,确保在推动落实中不跑偏走样。同时将学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、落实***八项规定及其实施细则、******对x工作重要指示批示精神等任务作为巡察监督重点,将巡察整改成效列入县区和市直部门领导班子年度考核,切实推动全市各级党组织扛起管党治党政治责任。二是全面履行“第一责任人”责任。作为巡察工作第一责任人,始终坚持把巡察作为“书记工程”常抓不懈,带头执行最严格的政治纪律和政治规矩,对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办,带动常委会班子成员充分履行“一岗双责”,引领各级党组织书记把自觉接受政治监督当做分内之事、应尽之责。巡察工
当前隐藏内容免费查看作开展以来,先后组织召开书记专题会议现场听取巡察汇报x轮,“点人点事”指出问题x个,并明确提出处置意见,真正做到以最严厉的追责问责,倒逼被巡察党组织主动落实工作任务。三是压紧压实市委巡察工作领导小组组织实施责任。围绕中心、服务大局是巡察工作的基本要求。市委巡察工作领导小组始终坚持把******“党的工作部署到哪里,巡察工作就跟进到哪里”重要指示精神作为巡察工作根本遵循,充分发挥政治监督优势,聚焦基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等突出问题,紧紧围绕基层党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争展开常规巡察,组织落实脱贫攻坚、扫黑除恶斗争专项巡察,充分发挥了巡察监督在助推全市经济社会高质量发展中的保障作用。三、持续深化标本兼治,坚决做严做实巡察“后半篇文章”
党的十八大以来,******从推进全面从严治党的战略高度,鲜明完整地提出了巡视巡察工作方针,要求进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑。巡察发现问题只是前提,推动整改才是目的,必须把巡察整改与深化标本兼治有效结合起来,推动全面从严治党在基层落实落地。一是压紧压实整改责任。每轮巡察结束后,市委及时召开书记专题会议听取巡察工作汇报,并对重点人重点事提出整改要求和处置意见。特别是围绕班子成员履行“一岗双责”,凡纪委监委查办的各领域违规违纪案件和巡察办反馈的各领域突出问题,都要由市级分管领导亲自听汇报、亲自研究,主动检视剖析,在政治上问个为什么、究个所以然。x届市委巡察以来,共向被巡察党组织反馈问题x个,整改完成x,整改完成率达到x%,被巡察党组织针对巡察指出问题健全完善相关制度机制x项,切实推动整改工作取得实效。二是推动立行立改。巡察工作要取得实效,关键在于坚持立行立改。对指向明确、内容具体,能立即整改的问题,要即知即改,速战速决打好歼灭战;对受客观条件限制,不能马上整改到位的问题,要明确完成时限,制定计划打好攻坚战;对需要持续发力、长期坚持的工作,要建章立制打好持久战。x届市委先后开展的x轮巡察反馈的乱发津补贴、财务票据不规范等x个立行立改问题全部整改到位。三是强化结果运用。巡察成果运用是发挥巡察监督作用、增强巡察工作成效的重要手段,也是维护巡察制度严肃性和权威性、保持其强大生命力的重要保证。要强化巡察成果与开展警示教育有机结合起来,切实树牢党员干部纪律红线。用好巡察成果,首先必须加强分类处置。对巡察发现的共性问题,督促各级党组织及时做到自查自纠、未巡先改,充分发挥“前置整改”作用。对发现的行业领域问题,及时形成专项报告、向有关部门提出建议,必要时开展专项治理或“回头看”,市委第x轮巡察期间,针对x系统对市x局党组进行了巡察整改情况进行“回头看”,确保问题整改到位、不留隐患。