2023年特种设备应急预案管理办法(实用8篇)
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特种设备应急预案管理办法篇一
第一条为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济发展，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本区实际，制定本预案。
第二条本预案为衡水市质量技术监督局开发区分局处理本行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。
第三条本预案所称特种设备事故，是指在本行政区域使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成重特大人身安全和财物损失的事故，包括以下事故：
（一）锅炉爆炸事故；
（二）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
（三）压力管道泄漏、爆炸事故；
（四）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成人身伤亡事故；
（五）大型游乐设施人身伤亡事故；
（六）桥式起重机、门式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故；
事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关固定执行。
第四条特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第五条各特种设备使用单位、有关检验机构，应当建立严格的特种设备事故防范和应急救援处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第六条在管委会安全生产事故应急救援指挥中心的统一领导下，各级成员单位分工合作、各司其职、密切合作，快速、高效、有序的开展工作。
第二章组织机构和职责
第七条衡水市质量技术监督局成立特种设备事故应急救援指挥部：
指挥长：孙永梅
成员：曹慧敏?童永强?
第八条指挥机构的主要职责
（一）接受市安全生产事故应急救援指挥中心的领导和指导，配合中心组织调动本市特种设备事故应急救援力量和资源。
（二）组织检查各特种设备应急救援机构的应急准备工作。
（三）组织或参与事故调查；
（四）定期组织《应急救援预案》的演练，根据变化的情况，及时提出组织机构和人员组成调整的意见，对《应急救援预案》进行修订和补充。
第三章预防和防范措施
第九条?电梯、大型起重机械、客运索道、大型游乐设施、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，应当根据本规定和本单位的实际，制订本单位的特种设备事故应急救援预案。
第十条?特种设备事故应急救援预案应包括以下内容：
（一）本单位的特种设备数量、安装位置分布情况；
（二）在日常运行使用过程中，可引发事故的.故障类型、征兆、应对措施；
（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构、管理网络及抢险救援队伍；
（四）相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理重特大事故时的职责。
第十一条?电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养。
负责电梯日常维修保养的单位职责如下：
（一）应对其所保养电梯的日常安全运行负责；
（三）根据本单位的业务状况、所保养电梯的技术特点制定本单位的抢险方案。
第十二条?各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，建立应急抢险救援机构并配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
第十三条?各使用单位应定期组织本单位的特种设备事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。
第四章应对处理
第十四条?特种设备事故发生后，事故单位应当立即做到：
（二）严格保护事故现场；
（三）立即向市政府安全生产事故应急救援指挥中心报告，同时向市质监局特种设备事故应急救援指挥部报告。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。
第十五条?特种设备事故发生后，事故单位的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要责任人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
第十六条?在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，任何单位和个人不得阻拦和拒绝，有关单位和个人应当支持、配合并提供一切便利条件，所产生的费用原则上由事故单位负责。
第十七条?参加事故应急处理的工作人员，应当采取安全防范措施，并在专业人员的指导下进行工作。
第十八条?各单位应根据不同类型特种设备的性能、特点，和有可能发生的事故，不断研究、探讨，补充和完善专业应急措施，切实做到“安全第一，预防为主”，不断提高应对突发事件的能力。
第五章应急救援预案的启动程序
第十九条?分局接到报告后，应立即报告指挥长，同时向市、省质量技术监督局和市政府安全生产事故应急救援指挥中心报告，由指挥长决定启动《应急救援预案》。
第二十条?根据指挥长的指令，立即组建现场救援组，明确现场组长、副组长及成员单位，并第一时间赶赴现场，实施现场救援工作和调查处理。
第二十一条?事故现场救援组到达后，根据市政府安全生产事故应急救援指挥中心、特种设备事故应急救援指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。
第二十二条?专家组成员接到命令后，应立即赶赴现场，并为救援工作提供技术指导。
第二十三条?对于事故还在扩大，不能有效控制，特别是毒气泄漏事故应立即报告省市政府安全生产事故应急救援指挥中心。
第六章指挥系统及通讯系统
区政府安全生产事故应急救援指挥中心
报警电话：2896116电话：2896116
市质监局特种设备事故应急救援指挥部
报警电话：12365电话：2189251
特种设备应急预案管理办法篇二
为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证员工生命安全，规范应急管理工作，做到发生突发事件后能及时、有效、有序、迅速应对处置，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失与社会影响,特制定本预案。
1.坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，防止事故扩大优先”的方针。
2.执行“以人为本，预防与应急相结合”的原则。给员工的工作提供更好更安全的环境，保证各种应急资源处于良好的备战状态。
3.贯彻“统一领导、分级管理、分线负责、单位自救和社会救援相结合”的原则。应急救援体系职责明确、规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效。
（1）24小时应急值守电话：安全科长：xx
（2）重大事故预警:在特种设备事故发生时，领导小组负责及时将事故信息传达到各生产车间、班组和相关部门，各车间、班组及部门做好相应的预防工作。
（3）事故报告：事故发生后，各车间、科室必须立即向应急救援领导小组及有关领导、部门汇报初步灾情，发生重大事故的，可以越级向地方人民政府及有关部门汇报。
事故报告的内容：事故的种类、发生的时间、地点、范围、程度、事故的后果及采取的措施和急需的解决的生产、生活方面的问题。
在即将出现特种设备事故前，应急救援领导小组应及时向各部门发布跟踪警报，并立即发布指令启动预案，各部门、车间根据已制定的预案做好相应的准备措施。
1.应急响应：特种设备事故
2.应急救援
2.1应急指挥领导指令立即派各应急救援小组赶赴事故现场，并迅速指示，调整必要的人员，车辆及机械设备等应急物资。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在现场最高指挥的统一领导和各组组长的具体指挥下，在事故现场按既定职责开展抢救伤员、疏散人员、控制和转移危害物、抢修设备、转移贵重物资、警戒和维护秩序，保护事故现场等救援工作。
2.2应急指挥领导或现场最高指挥赶到事故现场，在听取和汇总事故信息后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等，然后迅速调整或制定出针对事故现场的处置方案。
2.3各应急救援小组在了解现场情况和方案并做好安全防护准备后，在现场最高指挥的.统一领导和各组组长的具体指挥下，按既定职责迅速开展救援工作。
2.4抢险抢修组在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移，最大可能减少伤亡程度，减少事故所造成的财产损失，同时后勤保障组应立即调派车辆或与当地医院急救中心或邻近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。
2.5警戒疏散组协助、配合上级救援部门处理疏散人群，维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。
2.6保卫治安组加强现场警戒保卫，防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，疏通应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。
2.7工艺技术组根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生危害。
2.8通讯联络组对事故进一步蔓延扩大或出现其它不可控因素（如爆炸、有毒物质泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等），超出公司应急能力时，应急指挥中心领导应立即扩大应急，请求外部应急力量支援。若事故造成人员伤亡或重大财产损失应急指挥中心领导应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定及时、如实向上级和有关部门报告事故情况。
7.1应急物资与装备
按照有关规定配备事故应急救援装备，根据事故救援的需要和特点，装备有关救援装备。依托现有资源，合理布局并补充完善应急救援力量；统一清理、登记可供应急响应使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置，建立完善相应的保障措施（见专项预案表4-1）。
7.2装备物资与维护保养
应急装备纳入到日常管理工作中，相关部门应定期对应急装备和物资进行检查并记录，并进行维护，保障应急装备和物资完好。
安全科定期对应急装备和物资的管理情况进行检查，不符合要求的按规章制度进行考核。
特种设备应急预案管理办法篇三
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，制定本预案。
第二条本预案为我单位根据《特种设备安全监察条例》的要求，处理特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。第三条本预案所称特种设备（叉车）事故，是指在本单位内使用叉车突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的事故：等起重设备造成的人身伤亡事故。
第四条叉车事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依据科学、加强合作的原则。
第五条本单位有关人员应当熟悉已经建立的特种设备事故防范和应急处理责任制，严格、切实地履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第六条为应对突发的发生特种设备事故，本单位成立特种设备事故应急处理领导小组，由总经理苑素云任组长，张同坤、张得鑫任副组长，以下人员为组员：杨木峰、徐小军、司琼、徐长喜。所有小组成员必须保证24小时通信畅通。
第七条特种设备事故应急处理领导小组职责：
（一）组织指挥本单位对特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大；
（三）落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。
第八条组长的主要职责
（一）负责召集、协调本单位内各部门的有关人员研究现场救援方案，制定具体救援措施；
（二）负责指挥现场应急救援工作。
第九条副组长的职责：张同坤副组长负责与有关政府监管部门沟通协调，张得鑫副组长负责组织实施具体抢险救援措施工作。第十条组员的职责：服从事故应急处理领导小组组长、副组长的指挥，快速、高效、有序地完成指派的任务，实施具体的抢险救援工作或辅助性工作。
第十一条本单位的叉车等特种设备的数量及具体位置的分布，编制书面记录和绘制的详细分布图，特种设备事故应急处理领导小组相关人员均应存档随时备查。
（七）相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责：……第十二条特种设备事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容，在接受有关政府主管部门监督检查的同时，定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。
第十四条本单位如有特种设备事故发生后，第一发现者应立即向特种设备事故应急处理领导小组组长报告，做到：
（二）严格保护事故现场；
（三）在向苏州园区质量技术监督局报告的同时，向区内其它有关政府监管部门报告。第十五条本单位如发生重大事故后，现场特种设备事故应急处理领导小组最高负责人应尽快引导有关部门事故处理人员迅速进入现场。第十六条本单位叉车注册在异地发生事故后，现场人员应当马上报告特种设备事故应急处理领导小组组长，立即同时报告当地质量技术监督行政部门和苏州园区质量技术监督局。
（一） 事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；
（二） 事故发生地点；
（三） 事故发生时间（年、月、日、时、分）；
（四） 事故设备名称；
（五） 事故类别；
（六） 人员伤亡、经济损失以及事故概况。
第十八条特种设备事故如发生后，本单位的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。特种设备事故应急处理领导小组负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。特种设备事故发生后，本单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时，应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。
特种设备应急预案管理办法篇四
1.1编制目的
为有效预防、及时控制和消除突发性特种设备安全事故及其危害，指导和规范全市特种设备事故的应急处置工作，确保应急救援行动安全、有序、科学、高效实施，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、国家质检总局《特种设备事故报告和调查处理规定》、《特种设备事故处理导则》和《xx省突发公共事件总体应急预案》、《xx市突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我市实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全市行政区域内发生的涉及生命财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备、设施的一般、较大、重大和特别重大事故的应急救援工作。
1.4工作原则
特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；贯彻政府统一领导、分类管理，分级负责、属地为主，单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效。
1.5事故的分级
1.特别重大事故
有下列情形之一的，为特别重大事故：
（2）600兆瓦以上锅炉爆炸的；
（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；
（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的，为重大事故：
（2）600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；
（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；
（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。
3.较大事故
有下列情形之一的，为较大事故：
（2）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；
（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；
（4）起重机械整体倾覆的；
（5）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的，为一般事故：
（2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；
（3）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；
（4）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；
（5）客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的；
（6）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。
2.1救援组织体系
市特种设备事故应急救援组织体系由市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组、现场指导协调组、事故调查处理小组、应急救援队伍和其他社会力量组成。
市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组（以下简称市救援领导小组）是xx市特种设备一般、较大、重大、特大事故应急救援指挥协调机构，负责在特种设备出现一般以上事故时，按照本预案的规定和市突发公共事件总体应急预案的要求，参与指挥协调应急救援工作。事故现场指导协调组由救援领导小组派出，事故调查处理小组由广安质监局牵头成立，应急救援队伍及社会力量包括：特种设备安全监察、特种设备相关技术机构、公安消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其他社会力量。特种设备事故应急救援组织指挥体系见下图：
特种设备应急救援专家
援专家
市级配合部门
区市县
xx市
市救援领导小组
现场指导协调组
特种设备事故
2.2应急救援领导小组及职责
2.2.1救援领导小组组成
市政府成立应急救援领导小组。领导小组组成如下：
组长：市政府分管质监工作的副市长
副组长：市政府联系质监工作的副秘书长
广安质监局局长
成员：广安质监局、市政府应急办、市安全监管局、市公安局、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市监察局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、市总工会、广安电业局、市民政局等单位负责人。
救援领导小组办公室设在广安质监局，由广安质监局分管特种设备安全工作的领导任办公室主任。
2.2.2职责
2.2.2.1救援领导小组职责
负责指挥协调全市特种设备一般以上事故应急救援工作。
2.2.2.2救援领导小组成员单位职责
（1）广安质监局：负责接受事故报告，提出应急救援处置建议，按照救援领导小组的决定实施应急救援组织协调工作，负责事故调查处理，提供技术支持。
（2）市政府应急办：负责信息收集汇总上报和应急救援综合协调工作。
（3）市安全监管局：负责参与危险化学品有关的特种设备事故应急救援工作。
（4）市公安局：负责事故现场人员疏散及警戒，加强事故区域内的治安管理，维护现场秩序，保护事故现场。
（5）市消防支队：负责事故现场灭火抢险救援工作。
（6）市发展改革委：负责应急救援物资供应保障工作，负责组织抢险器材和物资的调配。
（7）市财政局：负责特种设备应急救援经费的保障工作。
（8）市监察局：负责对相关单位及主要领导在事故应急救援工作中的到位情况、工作情况、履行职责情况进行监督检查，参与事故调查处理工作。
（9）市卫生局：负责组织对受伤人员进行医疗救护应急工作，确定受伤人员专业治疗与救护定点医疗；指定定点医院储备相应的医疗器材和急救药品，负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护和伤员鉴定转移。
（10）市交通运输局：负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。
（11）市环境保护局：负责与危险化学品有关的特种设备事故的现场监测与环境危害监测控制和治理工作。
（12）市总工会：配合做好事故善后处理工作。
（13）广安电业局：负责事故现场电力的供、断控制工作。
（14）市民政局：负责协调做好死伤人员家属的安抚救济工作和善后处理工作。
2.2.2.3救援领导小组办公室职责
（1）组织建立市政府有关部门和单位之间的联络协调机制；提出启动本预案的建议；组建特种设备应急救援专家库。
（2）指导和督促企业制定、完善特种设备事故应急救援预案和开展演练，掌握特种设备重大危险源的隐患，及时通报预警信息，提出预警建议；建立并完善各种应急信息资源系统；指导和督促相关应急救援人员的培训。
（3）负责协调落实救援领导小组的重大决定；迅速了解、收集和汇总事故信息、损害情况；组织事故调查和快速评估，了解、汇总应急救援工作情况；办理救援领导小组交办的其他事项。
2.3现场指导协调组及职责
一般以上事故发生时启动本预案，救援领导小组派出现场指导协调组赴事故现场协调事故应急救援工作。指导协调组组长和成员由救援领导小组确定。发生特种设备一般以上事故，特种设备应急救援工作应当在事发地政府统一领导下进行。
负责协调市政府有关部门参与现场应急救援工作，在应急救援过程中发挥技术支持作用，提供发生事故设备的基础数据；组织特种设备应急救援专家提出抢险救援方案的建议；提供专业救援机构和抢险器材物资资源信息，供现场救援领导小组调动。
2.4事故调查处理小组及职责
事故发生后，广安质监局成立xx市特种设备事故调查处理小组，办公室设在广安质监局，负责特种设备事故的调查、处理及分析等工作。
3.1预警范围
特种设备使用单位应当对以下特种设备重大危险源实行重点安全监控：
（1）发生事故易造成群死群伤的特种设备；
（2）存在重大事故隐患的特种设备；
（3）重要地区使用的特种设备；
（4）关系重大经济安全的特种设备；
（5）发生事故可能造成严重社会影响的特种设备。
各区市县质监局应当分级建立特种设备重大危险源数据库，并监督相关使用单位落实安全监控措施。
3.2预防措施
3.2.1特种设备使用单位对特种设备安全全面负责，属重大危险源的特种设备使用单位必须严格遵守以下规定：
（1）建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，并认真实施；
（2）设立专门机构或配备专人负责特种设备安全管理工作；
（4）及时办理使用登记，保证特种设备登记率达到100％；
（5）按期申报特种设备定期检验，保证定期检验率达到100%；
（6）特种设备作业人员持证上岗率达到100％；
（7）特种设备隐患整治率达到100％。
3.2.2各区市县质监局应当按照《国务院特种设备安全监察条例》的规定，严格履行特种设备安全监察职责，定期向社会公众公布特种设备安全状况，对重大违法行为或者严重事故隐患及时向当地政府报告。
3.3信息监测与报告
全市特种设备监测网络及监测点分为三个层次：即各级重大危险源监控点（企业）、各区市县质监局、广安质监局，各基层监测网点应定期逐级上报监控信息。遇有异常情况，应立即上报至救援领导小组办公室。救援领导小组及时分析研究，提出监测意见，对可能引发一般以上事故的异常信息，立即上报市政府。
企业对其拥有市级重大危险源监控点的特种设备运行状况的信息、实施监控的技术手段、安全检查和定期检验情况、各项安全管理制度落实情况、隐患整改情况和应急预案准备情况及时报告各级质监局；对处于异常状态的市级重大危险源监控点的特种设备，要立即采取有效措施并及时报告。
建立完善特种设备安全监察网络。以各级质监部门的安全监察机构为主体，积极发挥专职执法机构、检验检测机构、基层政府、大型企业和社会力量的作用，及时掌握特种设备安全状况。
建立完善特种设备安全监察信息化网络。建立相关技术支持平台，包括重大危险源辨识系统、事故隐患预警系统、安全状况评价系统、举报系统等，保证预警系统的信息传递准确、快捷、高效。
3.4预警行动
以下事故发生时，应当做好启动本预案的准备：
（1）化工企业爆炸、停电、火灾事故；
（2）地震；
（3）客运索道、游乐设施停电、火灾事故；
（4）其他可能引起特种设备事故的灾害性事故。
各级质监部门接到可能导致特种设备事故的信息后，应及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按照预案做好应急准备；必要时，及时报告当地政府。
本市行政区域内发生特种设备一般以上事故，启动本预案。
4.1事故报告
（1）事故发生后，当事人、知情人应当立即向事故发生单位、业主报告，情况紧急的可直报当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室；事故发生单位获知后，应当立即向当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室报告，最迟不超过1小时。市救援领导小组办公室事故报告电话：0826-2334803。
各区市县救援领导小组办公室应向社会公布特种设备事故报告电话。
（2）事故发生后，区市县救援领导小组办公室应当尽快核实情况，并在2小时内报告本级和市救援领导小组办公室，市救援领导小组办公室接到事故报告后应立即报市救援领导小组，市救援领导小组接到事故报告后，根据实际情况按规定逐级上报。必要时，当地政府和相关部门启动相关突发公共事件专项应急预案。
（3）发生特别重大、重大和较大事故，市救援领导小组在接到事故报告后2小时内上报。
（4）移动式特种设备异地发生事故后，当事人或业主应在1小时内向事发地质监部门报告，事发地质监部门应当及时通知设备使用注册登记地质监部门。事故发生地区市县救援领导小组办公室在接到事故报告后应当按规定逐级上报。
（5）事故报告内容应包括：事故发生的时间、单位、地点、特种设备种类；事故发生情况，包括事故简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接经济损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因；已经采取的措施；其他有必要报告的情况。
4.2分级响应程序
接到事故报告后，事故发生单位须立即启动本单位应急预案开展自救，防止事故进一步扩大。当地救援领导小组主要领导应当带领职能部门人员立即赶往出事地点，及时采集现场各类所需信息和有关资料，参与抢救和事故处理工作。
分级响应程序：
（1）一次死亡3人以下的事故，事发地区市县救援领导小组应当启动相应特种设备事故应急预案，开展应急救援工作。
（2）发生较大以上特种设备事故，市、县政府两级启动相应特种设备事故应急预案。组织有关人员立即赶赴事发地点，成立现场指挥部，采集现场各类所需信息和有关资料，指挥组织抢救和事故处理工作。
（3）当不能有效控制事故危害时，经报市救援领导小组同意后，立即上报请求支援。
4.3现场指导协调的主要工作
（1）根据现场应急救援工作的需要，协助事故现场应急救援指挥部协调有关应急救援行动。
（2）组织有关专家指导现场应急救援工作，协助当地政府提出救援方案，制定防止事故引发次生灾害的方案。
（3）针对事故引发或可能引发的特种设备次生事故，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。
（4）协助事故现场应急救援指挥部协调事故发生地相邻地区和有关企业配合、支援应急救援工作。
4.4现场紧急处置工作程序及要求
4.4.1现场处置工作程序
1.尽快对事故发生时所涉及的特种设备的基本情况做出初始评估，提出对事故所涉及的特种设备进一步处置的方案。
2.在不影响应急救援的前提下，积极介入对事故现场特种设备及其相关设施的事故状态的保护，严禁一切对事故现场的.变动。
3.根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，展开必要的技术检验、检测工作，确认危险设备的类型和特性，提出抢险救援的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。
4.迅速对事故发生场所周围的其他特种设备展开必要的技术检验、检测工作，尽快确定这些特种设备是否有发生进一步事故的可能。
5.及时搜集和整理涉及事故特种设备的有关资料，为事故调查做好准备：
（1）事故发生企业的特种设备使用登记证或检验合格证；
（2）事故发生企业的所有特种设备作业人员证（包括管理人员）；
（3）涉及事故特种设备的所有监督检验报告和定期检验报告；
（4）涉及事故特种设备的所有维修保养记录；
（5）有关安全附件的定期检验、校验记录和报告；
（6）事故发生企业的特种设备相关管理制度和操作规程；
（8）与事故发生企业特种设备有关的所有安全监察指令书；
（9）涉及事故的特种设备所在工程的所有竣工验收资料。
4.4.2现场处置工作要求
1.对事故危害、事故范围、事故危害扩展趋势以及人员伤亡和财产损失情况等进行初始评估。
2.封锁事故现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。
3.设立现场工作区域。应当根据事故的危害、地形特征、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。
4.抢救受伤人员。及时、科学、有序地开展受伤人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。
5.设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及范围和区域。
6.清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续和环境的污染、毁坏。
4.5应急抢险救援人员的安全防护
参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备各种安全防护用品和安全设施、设备。事故现场应当在专业技术人员的指导下进行必要的技术处理。事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。
4.6群众的安全防护
根据事故发生的特性和应急救援的需要，提出事故周围居民和群众疏散的建议，由事发地政府下达人员疏散指令。
4.7社会力量动员与参与
在应急抢险救援过程中，根据需要建议事发地政府依法动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关单位和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何单位和个人不得拖延、阻拦和拒绝。
4.8特种设备事故的调查分析
特种设备事故发生后，由各级质监部门牵头，会同安监、监察等部门按照国家有关规定组织或者参加事故调查组，在进行救援的同时，开展事故调查，进行事故分析，提出事故调查处理意见。特别重大事故由国务院或国务院授权有关部门负责事故的调查处理工作；重大事故由国家质检总局会同有关部门负责事故的调查处理工作；较大事故由省质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作；一般事故由广安质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作。
4.9新闻发布
市救援领导小组是特种设备一般以上事故信息的指定来源，负责特种设备事故信息的发布工作。具体新闻发布工作按照省委办公厅、办公厅《关于进一步加强省内突发事件对外报道工作的通知》、《xx省突发公共事件新闻发布应急预案》执行。
4.10应急救援结束
同时具备下列条件时，事故现场应急救援指挥部根据实际情况，在报请市政府同意后宣布特种设备事故应急救援结束：
（1）死亡和失踪人员已经查清；
（2）事故危害得以控制；
（3）次生事故因素已经消除；
（4）受伤人员基本得到救治；
（5）紧急疏散人员已恢复正常生活。
5.1应急救援的资源、物资、装备、交通和通信保障
（1）广安质监局建立与市政府有关突发公共事件应急处置指挥机构、市级有关部门以及有关专家的通信联络数据库。
各级政府和有关部门应加强与特种设备事故应急处置相关的物资、装备储备，切实提高应急保障能力。发生特种设备事故后，广安质监局、市政府应急办、市安监局、市公安局、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、广安电业局、市民政局等有关部门，根据各自的职责做好相应的应急保障工作。
（2）广安质监局组织建立全市特种设备安全监察动态监管系统，及时掌握特种设备的安全状况和事故预警情况。
（3）广安质监局、各区市县质监局应当积极争取当地政府的支持，针对可能发生的特种设备事故类型，组织特种设备检验检测机构等应急救援力量，配备相适应的救援工具、检测仪器、防护器材、应急车辆等抢险救援装备和通讯装备等，建立地方安全监察网络和信息化网络。
5.2资金保障
特种设备使用单位应当做好事故应急救援的必要资金准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地政府协调解决。
5.3技术储备与专家保障
（1）广安质监局负责建立全市特种设备专家组，为特种设备事故应急处置和决策提供咨询、建议和技术保障。
（2）各区市县质监局应当根据辖区内特种设备的分布特点，建立相应的专家组。专家组成员由xx市特种设备监督检验机构、特种设备生产和使用单位、大专院校、科研单位、行业协会的专业技术人员组成。
（3）专家组应当定期召开会议，对国内外近期发生的事故案例进行研究、分析。专家组应当积极开展与特种设备应急救援有关的科学研究，参与起草或修订完善本地区的特种设备应急救援方案，指导企业建立和制订本企业的事故预防措施和应急救援预案。
5.4宣传、培训和演习
（1）广安质监局、各区市县质监局应当协助当地政府做好事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育。
（2）广安质监局、各区市县质监局应当协助当地组织或者督促有关政府职能部门、特种设备使用单位和专业抢险救援队伍开展相关人员的应急救援培训，锻炼和提高应急救援综合素质。
（3）有关特种设备使用单位每年进行一次以上应急救援预案演练。演练结束后，对演练情况进行评估、总结，对应急救援预案进行修订和完善。
5.5监督检查
广安质监局、各区市县质监局应当依照《国务院特种设备安全监察条例》和其他法律、法规规定，对相关部门和特种设备使用单位制定应急救援预案及演练情况进行检查。
6.1善后处理
（1）应急抢险救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用，按有关规定由有关单位负责。
（2）发生特种设备事故后，必须由有质监部门核准的有资格的单位对特种设备进行全面检修，经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的，使用单位应当予以报废。
（3）特种设备事故中，涉及到毒性介质泄漏或者邻近建筑物倒塌损坏的，应经环保部门、规划建设部门检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。
（4）事故救援结束后，当地政府应当做好安抚、抚恤、理赔工作，有关部门或者机构应当做好社会救助、保险等善后处理事项，尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。
6.2事故调查报告
（1）根据事故造成的人员伤亡和破坏程度，按有关规定成立事故调查组。调查内容主要有：事故发生前设备状况，人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况（包括直接和间接经济损失），事故原因（必要时应当进行技术鉴定），事故性质和相关人员的责任，对事故有关责任人员的处理建议，确定事故隐患是否消除、周围环境污染、火灾隐患是否基本消除，对疏散人员能否返回提出意见，提出防止类似事故再次发生的措施。事故调查组在调查分析的基础上，提出初步意见，报市救援领导小组。
（2）需要对事故、受事故影响的设备和事故现场环境进行必要的检验检测、试验及鉴定时，由事故调查组确定与事故各方无直接利害关系的单位负责。
（3）事故调查小组按照国家有关规定组织事故调查，并提出调查报告。
（4）市救援领导小组适时向社会公布特种设备一般以上事故的发生原因及预防措施。
6.3应急救援工作总结
应急救援工作结束后，市救援领导小组办公室应当及时进行总结分析，提出改进工作的建议。
7.1名词术语、定义与说明
事故：生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成人员伤亡或者财产损失。
事故隐患：可导致事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及管理上的缺陷。
本《预案》有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
7.2预案管理与更新
各区市县救援领导小组办公室应当将本区市县《特种设备事故应急预案》报市救援领导小组办公室备案。各级预案应当每两年或者在发生特种设备特大事故后，对应急救援预案进行评审和更新。
7.3奖励与责任
应急救援工作结束后，救援领导小组和当地政府应当组织相关部门和单位认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩：
（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，应当按《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，给予表彰和奖励。
（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报特种设备事故和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的单位和人员，由所在单位或者有关部门按照有关规定，给予责任追究或者行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
7.4制定与解释部门
本《预案》由市救援领导小组制定并负责解释。
7.5预案施行时间
本预案自发布之日起施行。
特种设备应急预案管理办法篇五
第一条为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，结合本县实际，制定本预案。
第二条本预案为县人民政府处理本县行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。本预案根据《特种设备安全监察条例》的要求，确定使用单位为本单位特种设备事故抢险救援单位。
第三条本预案所称特种设备事故，是指在本县行政区域内使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的事故：
（一）电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；
（三）锅炉爆炸事故；
（四）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；
（五）压力管道泄漏、爆炸事故。
第四条特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第五条各特种设备使用单位，应当建立严格的特种设备事故防范和应急处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第六条成立特种设备事故应急处理领导小组，由主管副县长任组长，政府办公室副主任、质量技术监督局局长任副组长，成员单位为安全生产管理局、公安局。
第七条特种设备事故应急处理领导小组职责：
（三）落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。
第八条组长的主要职责
（二）负责指挥现场应急救援工作。
第九条副组长的职责：负责组织实施具体抢险救援措施工作。
第十条电梯、起重机械、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，应当根据本规定和本单位的实际情况，制定本单位的特种设备事故应急预案，并报领导小组办公室。
第十一条特种设备使用单位事故应急预案应包括以下内容：
（一）本单位的特种设备数量、安装位置分布情况；
（二）在日常运行使用过程中出现的，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施；
（三）进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援人员；
（四）相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。
第十二条电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养，负责电梯日常维修保养的单位职责如下：
（一）应对其使用的电梯的日常安全运行负责；
第十三条特种设备事故应急处理领导小组办公室对容易引发事故的特种设备列为危险监控设备，依法实行重点监控。宾馆、酒店、学校、医院、商场等公众聚集场所内使用的及其它容易引发群死群伤事故的特种设备均列入危险监控设备范围。昌明液化石油气充装站应列为特种设备重大危险源。
第十四条各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
第十五条各使用单位应定期组织本单位的事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。
第十六条使用单位应定期对特种设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对特种设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
第十七条特种设备事故发生后，事故单位应当立即做到：
（二）严格保护事故现场；
（三）同时向质监局、安监局、消防队等有关部门报告。
（四）各成员单位在接到事故报告后，应立即报告领导小组办公室。
第十八条特种设备事故发生后，事故单位的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
第十九条特种设备事故发生后，由县政府特种设备事故应急处理领导小组组长批准，立即启动本应急救援预案。特种设备使用单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时，应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。
第二十条应急预案启动后，各类特种设备事故的应急抢险救援工作首先应由特种设备使用单位救援。
第二十一条在应急抢险救援过程中需要有关单位配合的应积极支持、配合并提供一切便利条件。
第二十二条参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。
特种设备应急预案管理办法篇六
为维护学校师生人身安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度。特制定本预案。
一、加强领导，健全组织
学校成立突发安全事故应急处理领导小组，统一指挥和组织学校突发安全事故的应急处理工作。
组长：xxxxxx
副组长：xxxxxxxxxxxxxxx
组员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
根据安全事故应急的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，教师必须全力支持和配合。
二、安全事故报告及处理程序
1、突发安全事故实行学校一把手负责制（校长负责制）。
2、突发安全事故报告制度实行以第一当事人负责制，并作为第一报告人在最短的时间内向领导小组成员报告。
3、学校发生或接到师生员工突发安全事故报告后，根据事故情况及时向上级或相关部门报案请求援助。安全事故应急处理领导小组在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。事发当场的教师员工要本着先控制、后处理，救人第一、减少损失为原则，果断处理、积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作。
4、上交学校突发事故有关材料，做好善后处理工作。对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以处分。
三、特种设备安全事故应急预案
1、学校定期检查食堂排烟管道、自来水管道使用情况，抓好相关人员的培训工作。
2、若发生安全事故，及时抢救受伤师生，迅速将情况报告区教育局并及时报告110、119、120等相关部门请求援助，。
3、封闭事故现场。
4、采取有效措施，做好善后处理工作。
特种设备应急预案管理办法篇七
第一条为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全法》的要求，结合我单位的实际情况，制定本预案。
第二条本预案所称特种设备（叉车）事故，是指在本单位内使用叉车突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，包括起重设备造成的人身伤亡事故。
第三条叉车事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依据科学、加强合作的原则。
第四条为应对突发的发生特种设备事故，本单位成立特种设备事故应急处理领导小组，由xxx任组长，xxx任副组长，以下人员为组员：xxx、xxx领导小组联系电话：xx所有小组成员必须保证24小时通信畅通。
第五条本单位如有特种设备事故发生后，第一发现者应立即向特种设备事故应急处理领导小组组长报告，做到：
（二）严格保护事故现场；
（三）在向组长报告的同时，向质监部门以及其它有关政府监管部门报告。
第六条特种设备事故如发生后，本单位的应急处理领导小组应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。特种设备事故应急处理领导小组负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。特种设备事故发生后，本单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时，应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。
第七条如发生特种设备事故，特种设备事故应急处理领导小组除按规定报告外，必须严格保护事故现场，妥善保存现场相关物件及重要痕迹等各种物证，并采取措施抢救人员和防止事故扩大。
为防止事故扩大、抢救人员或者疏通通道等，需要移动现场物件、设施时，必须作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应当对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。
第八条在应急抢险救援过程中，本单位各部门、人员应积极支持、配合并提供一切便利条件。
第九条参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。
第十条公司叉车设备在日常运行使用过程中出现的，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施如下：设施设备开始老化，特别是叉车24小时运作使用频率较高，如果带病操作加上操作人员疲劳驾驶，很容易发生叉车安全事故，造成人员受伤和公司财产损失。
1、不能疲劳和酒后驾驶、
2、操作叉车前要对水、油、电瓶的用电情况、刹车、灯光等进行全面的检查。
3、叉车要停放在指定的位置严禁停放在商品旁边，在操作过程中如发现叉车故障及时报修，严禁叉车带病作业。
4、在作业叉车过程中要按叉车安全操作规程操作，严禁违章作业，牢记安全生产，做到“三不伤害”。
特种设备应急预案管理办法篇八
一、目的：为使特种设备事故和人员伤亡事故或未遂事故发生后，迅速消除事故源及时抢救伤员，抢修受损设备，尽是减少事故带来的负面影响，减少事故的损失。
二、范围：锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备发生爆炸坠落等事故及事故过程中发生人员伤亡和特种重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。
三、事故应急救援组织及职责分工：
公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援组织，属下分现场指挥、排险组、疏散组、救护组、联络组、火警组、电力抢修组，职责分工为：
1、总指挥：全面指挥、协调事故处理工作。
2、现场指挥：指挥事故现场调度、协调工作。
3、排险组：组织排除事故危难源。
4、疏散组：隔绝防护，疏散人员，转移物品，减少损失。
5、救护组：立即组织人员和调度车辆，尽快送受伤人员到医院救治。
6、联络组：做好各部门之间的通讯联络工作。
7、火警组：在最短的时间内赶到事故现场进行救援灭火。
8、电力抢修组：负责电器设备的断电、抢修工作。
四、意外事件和事故的紧急救援措施：
1、公司发生意外事故和事件时，当班人员应立即尽一切力量切断或隔离事故源，同时由车间负责人决定是否紧急停止设备运行，并以最快速度向企业领导报告，和相关部门取得联系。事故严重可直接报告相关职能部门职能部门或应急救援领导小组。呼叫火警“119”，医疗急救电话“120”。报告内容应包括：事故单位部门、事故发生的时间、地点、事故性质（爆炸、火灾、坠落）、以及人员伤亡情况和报告人姓名及联系电话等。
2、企业领导到场后应迅速组织力量查明事故发生的源点、部位和原因，开展抢险自救工作。根据事故损失及人员伤亡情况，企业领导应立即决定是否启动公司应急救援预案，如决定启动公司应急救援预案，则立即成立应急救援指挥部，事故应急救援组织人员接到报警后应以最快速度赶往现场，参与事故应急救援抢险工作。处理事故时，迅速采取措施抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，同时应当保护好事故现场。
五、意外事件和事故的紧急救援演习制度：
1、每年至少要进行一次应急演习，成员人员必须参加。
2、演习内容、时间、排险方法、急救预案由公司领导批准后实施。
3、演习结束后应将演习的情况作书面记录，并进行总结，对存在的问题逐一进行调整修改。
