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优化营商环境的措施建议篇一

近年来，我国不断推进营商环境优化工作，不仅为各类企业的发展提供了更好的条件和便利，也为优化经济结构、增强经济竞争力注入了新活力。我通过参与暨优化营商环境活动，深刻体会到了这一进程所带来的变化和意义。

首先，一系列的改革措施大幅度减少了企业经营成本，增强了企业的发展活力。过去，企业在注册资本、税费负担、人力资源等方面面临着重重的困扰。如今，我们看到了政府在这方面所做出的积极努力。比如，取消了注册资本限制，让企业可以根据实际需要适度确定注册资本规模；同时，减免了税费负担，尤其是针对小微企业的税费减免政策，给这些企业带来了真切的实惠。此外，政府还推出了一系列人才政策，为企业引进和培养高素质人才提供支持。这些改革举措使得企业的资金链更加畅通，提高了企业的竞争力。

其次，优化营商环境改变了政府服务的方式和质量。传统上，企业在办理各种手续时，经常要面对繁琐的程序和服务不到位的情况。但随着营商环境的优化，政府相关部门提高了服务意识，加强了内外部沟通协调，从而为企业提供了更加高效和便捷的服务。例如，政府推行网上办事，不仅方便了企业，也提高了行政效能。我们可以通过网络平台申请办理各种手续，避免了排队等待的繁琐程序，节约了宝贵的时间。政府服务窗口也从传统的审批换成了服务导向，积极倾听企业需求，提供咨询解答和问题解决的服务，这为企业的发展提供了更多的可能性。

第三，优化营商环境加强了知识产权保护和市场监管，为企业营造了公平竞争的环境。知识产权的保护一直是企业发展的重要保障。在过去，很多企业遭遇了侵权盗版等问题，对企业的发展造成了很大的挑战。如今，政府加强了知识产权的保护力度，建立了相应的法律法规和举报机制，加强了对侵权行为的打击力度。同时，在市场监管方面也采取了一系列有效的措施，加强了对市场秩序的维护。这为企业创新发展提供了更加公平和有序的环境，让诚信经营和创新创业者能够在公平竞争的环境中获得更多的机会。

第四，营商环境的优化推动了经济的持续发展和转型升级。优化营商环境是我国构建现代化经济体系的一项重要举措。在优化营商环境的进程中，政府推动了一系列的供给侧结构性改革，着力调整经济结构、推动产业升级，为企业创新和转型发展提供了更多的政策支持。同时，减少了行政过多干预，放宽了市场准入，鼓励社会资本的参与。这样的举措加速了市场资源的优化配置和集中度的提升，为发展实体经济、重塑经济增长动力打下了坚实基础。

最后，优化营商环境的经验给我们带来了很多启示。首先，政府部门要坚持改革创新，增强服务意识，主动适应企业需求，不断提高政府服务的质量和效率。其次，要加强法治环境建设，加强知识产权保护和市场监管，为企业提供更多机会和公平竞争环境。再次，要注重企业创新的驱动力，加大对企业的扶持力度，推动创新发展和转型升级。最后，要强化内外部沟通和协作，形成营商环境优化的合力。只有各方一起努力，才能更好地推动我国营商环境的优化和改善。

综上所述，暨优化营商环境活动给我留下了深刻的印象。通过参与其中，我深刻体会到了优化营商环境的重要性和意义。只有持续不断地优化营商环境，才能激发企业活力，促进经济发展和转型升级。我相信，在不久的将来，我国的营商环境一定会变得更加优化和完善。

优化营商环境的措施建议篇二

优化营商环境是国家发展战略的重要方向之一，也是推动经济社会科学发展的关键。近期，我参加了一堂关于优化营商环境的党课，从中我收获颇多，深刻认识到优化营商环境对于经济发展的重要性和必要性。下面我将从三个方面分析优化营商环境的关键要素和措施。

第二段：优化政府服务

优化营商环境的重要一环就是优化政府服务。政府是推动经济发展的领导者和服务提供者，提供高效优质的政府服务对于吸引外部投资、提高企业竞争力至关重要。党课中我们学习到，政府应该建立健全服务机构，优化业务流程，推行电子化办公等措施，为企业提供一站式服务。同时，政府部门也要增强责任意识和服务意识，不仅要办事效率高、办事服务周到，更要履行对企业的服务承诺，确保企业能够便捷地办理各项手续。

第三段：优化经营环境

优化营商环境还需要改善经营环境，为企业提供良好的经营条件。在党课中，我们了解到要优化企业注册登记制度，简化办理流程，减少企业办理手续，降低企业压力。此外，还要加强对市场秩序的监管，打击不正当竞争行为，保护企业的合法权益。只有给企业提供公平竞争的市场环境，才能促进企业创新和发展。

第四段：优化政策措施

党课中强调了优化政策措施对于营商环境的重要作用。政策是提振企业信心、激发企业发展的重要手段。要通过落实减税降费政策、增加财政投入、推动金融改革等手段，缓解企业经营困境，激发企业活力。另外，还需要在法律法规制定方面加大力度，完善法制环境，为企业提供更好的法律保障和权益保护。

第五段：全面落实优化营商环境的责任

优化营商环境是个系统工程，需要各级政府和部门的积极参与和合作。在党课中，我深刻认识到要全面落实责任，形成多方参与、各尽其责的良好局面。政府要加强部门间的协作，形成合力；企业要履行社会责任，与政府共同推进；社会各界要积极参与，共同努力。只有形成全社会共同努力的良好环境，才能促使营商环境的不断优化，为经济发展提供稳定的保障。

结尾

通过这次党课，我深入了解了优化营商环境的重要性，并进一步领会到政府、企业、社会各界各自在优化营商环境中的责任和作用。只有通过共同努力，全面落实各项措施，才能持续优化营商环境，为经济发展提供有力支撑。我相信，只要我们充分发挥各方的积极性和创造性，优化营商环境必将为我国经济的腾飞提供坚实保障。

优化营商环境的措施建议篇三

随着中国经济的不断发展和对外开放程度的提高，优化营商环境成为了我国经济发展的重要一环。为了深入了解相关政策和措施，我在过去的一个月里仔细阅读了一本关于优化营商环境的月刊。通过阅读，我深感政府对于优化营商环境的努力和积极性，也发现了一些关键问题。下面我将结合月刊中的文章内容，对于优化营商环境的重要性、政府角色、企业需求、国际合作和创新发展等方面进行总结和思考。

首先，优化营商环境对于我国经济发展具有重要意义。作为世界上最大的发展中国家，我国需要吸引更多的外资并推动国内企业的创新发展，以保持经济的持续稳定增长。一个良好的营商环境将吸引更多的外商投资，提供更多的发展机会，促进产业升级和技术创新。此外，优化营商环境也将降低企业的运营成本，提高效率，从而增强企业的竞争力。

其次，优化营商环境需要政府发挥重要作用。政府在优化营商环境中的角色是关键的，除了宏观政策的制定和整体规划外，政府还应该承担起监管和服务的职责。监管是为了确保市场的公平、公正和透明，减少不合理的竞争和制度性障碍。服务则是为了简化企业办事流程，提高政务效能，帮助企业解决困难和问题，提供更好的营商环境。政府的积极性和努力对于优化营商环境的建设具有重要意义。

第三，优化营商环境需要充分顾及企业的需求。企业是经济发展的主体，为企业提供良好的营商环境能够增强其发展动力和竞争力。企业需要有稳定的法治环境、公平的市场竞争机制和高效的行政服务。在优化营商环境的过程中，政府和企业应该保持密切沟通，听取企业的声音和需求，及时解决问题，共同推动营商环境的改善。

第四，优化营商环境需要加强国际合作。随着全球经济的紧密联系和互动，营商环境已经成为各国竞争力的重要标志。各国之间应该加强合作，分享经验和最佳实践，共同推动优化营商环境。通过开展国际合作，可以吸引更多的国际投资和技术，提高我国企业的国际竞争力，并为我国的营商环境带来更多的创新和改进。

最后，优化营商环境需要创新发展。只有不断创新和改进，才能适应不断变化的经济和社会需求。政府应该加大投入，加强政策创新和制度改革，提高整体的管理水平和服务质量。同时，企业也应该加强创新意识和能力，通过技术创新和组织创新提高自身的竞争力。

综上所述，在优化营商环境的过程中，政府发挥重要作用，但同时也需要充分顾及企业的需求，加强国际合作，并进行创新发展。只有国家、政府和企业共同努力，才能够形成一个良好的营商环境，促进我国经济的稳定增长和可持续发展。我相信，在全社会的共同努力下，中国的营商环境一定会得到不断优化和改善。

优化营商环境的措施建议篇四

优化营商环境，是当前国家经济发展的重要任务之一。作为法官，参与优化营商环境的任务也愈加重要。我在实际工作中深刻体会到，优化营商环境需要法官发挥特殊的作用，拓宽思路，加强服务，不断提升综合能力，促进企业健康发展。

二、加强服务，创建良好营商环境

作为法官，服务企业是优化营商环境的重要任务。为了满足企业需求，我们应该始终站在企业的角度，了解他们的实际情况，及时解决问题。这就要求我们在工作中要细致入微，积极帮助企业解决法律问题。同时，加强沟通，与企业建立良好的信任关系，让企业感受到法院的服务实力和权威性，提供舒适的营商环境。

三、完善制度，规范操作

优化营商环境同时还需要完善相应的制度，对企业操作进行规范。作为法官的我们，应该积极参与相关制度的制定和改善。同时，要认真审理案件，规范操作，促进营商环境的公平和透明，建立和保护企业合法权益，促进企业健康发展。

四、多元化思路，创新工作模式

当前社会形态不断发展和变化，营商环境也在不断变化着。作为法官，应该有多元化的思路，善于创新工作模式，紧跟时代的步伐，为企业保驾护航。例如，在审判过程中加强和企业的交流，坚持法律和事实相结合，遵循法律的规定，协助企业更好地发展。

五、提高综合能力，促进优化营商环境

在优化营商环境的过程中，我们还需要提高自身的综合能力。法官作为法律人才，必须不断提高自身素质，加强项目管理能力，了解各类经贸法律知识。同时，承担社会责任，积极传递公正正义的价值观，为营商环境的进一步发展贡献力量。

六、结尾

总体来说，优化营商环境需要我们法官的深入参与和努力。只有以服务为核心，完善制度、创新工作模式、提升综合能力, 才能为企业提供更好的营商环境，推动经济持续发展，助推自身更好的发展。

优化营商环境的措施建议篇五

根据青州市委统一部署，20xx年7月10日至10月13日，市委第一巡察组对潍坊市生态环境局青州分局党组开展了优化营商环境专项巡察。20xx年11月25日，巡察组向分局党组反馈了巡察意见并提出整改要求。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

坚决把巡察反馈问题整改工作作为一项重要的整治政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的思想自觉和行动自觉贯彻政治巡察要求，层层传导压力，不折不扣地抓好整改落实工作。通过为期3个月的整改，巡察反馈的三个大方面问题已基本整改到位。

1、提高思想认识。切实把抓好巡察反馈问题整改作为中心工作，端正态度、主动认领、诚恳接受、逐条落实、全面整改，确保高标准、高质量、严要求完成整改任务。先后召开2次专题会，听取整改进展汇报，研讨整改方案等工作。

2、加强组织领导。成立了以党组书记、局长康效生同志为组长的巡察整改工作领导小组，围绕巡察反馈的问题，制定印发《中共潍坊市生态环境局青州分局党组关于对优化营商环境专项巡察反馈意见的整改方案》，提出9条整改措施，分别明确责任人、责任单位和完成时限。

3、统筹抓好整改。坚持远近结合、标本兼治，对能立即整改的，立行立改；对近期不能完成的，加快推进，跟踪问效，按时完成整改。将巡察整改工作履职尽责督促检查工作、迎接各级环保督察等环保业务工作等相结合，以巡察整改推进工作，以工作成绩检验巡察整改成效。

4、务求整改实效。坚持问题导向、质量第一、讲求实效，坚持全面整改与专项整改统筹结合，巡察整改与切实转变作风相结合，问题整改与建立完善长效机制相结合。坚持建立问题台账，定期调度整改进展，强化动态管理，盯紧措施抓落实，解决一个销号一个，如期完成阶段性任务，达到了预期成效。

对照巡察组反馈的意见，坚持从讲政治的高度，及时研究制定整体整改方案和专项整改措施，确保如期、全面、高质量完成整改任务。

（一）关于“有限环境容量支撑产业发展上缺乏保优压劣的具体办法”的问题

1.坚持开源与节流并重的原则，加强企业污染治理，通过治理腾出环境容量。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改落实措施：积极做好“十四五”环保治理项目规划的基础上，通过各种渠道及时了解20xx年度环保治理项目减排效益发挥情况，按照减排认定办法和上级业务部门的相关规定，从严从细准备减排材料，在完成年度减排任务的同时，为20xx年新上项目储备排放指标。

2、制定保优压劣的办法，让好钢用在刀刃上。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改落实措施：在我局起草制定排放指标“要素跟着项目走”实施办法的过程中，市政府制定出台了《青州市工业项目初审论证办法》，规定所有新扩改的工业项目都必须经工业项目初审工作领导小组会审后再由各部门办理手续。在这种情况下，为避免文件重复，市政府不再单独印发关于环保指标“要素跟着项目走”的办法，而是将保优压劣的措施落实在工业项目初审会审过程中。今年以来，市工业项目初审工作领导小组已经组织了三次工业项目集中论证会审，在会审论证会上，我局从环保指标“要素跟着项目走”的政策从发，对提交讨论的项目及时提出了有保有压的建议，对充分利用环保指标支持经济社会高质量发展起到了政策引导作用。

（二）关于“服务意识不强，担当作为不够，环评手续办理质效差”的问题

1.加强与发改局、工信局、招商局以及各镇街的联系，主动对接，及时了解招商信息。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改落实措施：结合工业项目初审认定办法的实施，对于工信局汇总的需要参加初审会审的项目，提前到项目现场进行审查，根据审查结果部门内讨论形成统一意见，据此在论证会上发表意见，防止投资浪费。结合工业项目初审认定办法的实施，对于工信局汇总的需要参加初审会审的项目，提前到项目现场进行审查，根据审查结果部门内讨论形成统一意见，据此在论证会上发表意见，防止投资浪费。

2.加强已受理项目办理过程的跟踪服务。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改落实措施：对提交工业项目初审会审研究同意并已受理的项目，安排专人与企业对接，对于环评文件需要修改的，及时打电话催办、帮办；指导企业做好污染防治工作，对产生的污染物进行有效处理，保证排放达标。对于符合《山东省建设项目环境影响评价豁免管理名录（20xx年本）》豁免条件的项目，及时告知企业负责人相关环保政策，并针对企业负责人担心各级环保现场检查时因说不清楚没有环保手续的原因导致未批先建处罚的疑虑，在该类情况上级环保部门没有明确规定如何出具证明材料的情况下，拟定相关书面材料，以信函的形式予以告知确认，同时复印一份山东省生态环境厅相关文件让企业存档备查，并告知企业应该承担的环保责任和义务，得到了项目企业的充分认可。

3.引进评估机构，加强对环评文件的技术审核，提高环评质量。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改落实措施：通过公开招标方式确定环评评估机构，对企业报送的环评文件初稿一律经评估机构评估，并由评价机构对环评文件编制质量进行打分考核。通过评估机构的专家审核，加强对环评文件编制质量的监督检查，杜绝环评造假，提升环评质量。对于第三方评估机构的引进，现已积极争取市财政支持。

1.切实抓好党风廉政建设主体责任落实。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改落实措施：党组书记切实落实“第一责任人”职责，带头履行“一岗双责”要求，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；带动各党支部认真履行主体责任，切实防止责任递减现象。各党组成员把履行抓党建工作责任情况作为年终述职述廉的重要内容，每年向局党组书面报告履行“一岗双责”抓党建工作情况。党组书记对党风廉政重点工作要亲自督办，调度党组成员分管领域的党风廉政工作，完善廉政谈话制度。

2.严格执行党风廉政建设层层抓落实措施。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改落实措施：一是牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的思想，建立党建工作专题研究制度，把党建工作与新形势下的环保工作密切结合。把如何打造“环保铁军”、如何让群众满意作为党建的目标，突出环保特点特色，确保抓出成效。二是党组书记切实把党建作为自己的“第一责任”，亲自部署，亲自过问，亲自协调。督促各党组成员把分管范围内的党建工作与业务工作同部署、同落实，兼任党支部书记的党组成员要在每月的党委会上汇报工作情况。三是健全完善党支部“三会一课”制度。党组成员以普通党员身份带头参加支部“三会一课”等党组织活动，带头做笔记、写心得体会；坚持把提高业务水平与提高党建活动效能计划起来，实现双促进、双提高。

3.进一步健全完善廉政风险防控措施。

整改完成情况：已完成整改并长期坚持。

整改落实措施：一是严格落实党风廉政建设措施。党组书记对党风廉政重点工作要亲自督办，调度党组成员分管领域的党风廉政工作，完善廉政谈话制度。二是进一步完善廉政风险防控制度。根据形势发展需要，不断健全完善重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控措施。重点根据“环保垂管”改革要求，推进环境监察查、处分离改革，把执法裁定权收归局综合科。三是进一步改进机关作风。大力倡导实事求是、脚踏实地的工作作风，抓好与部门镇街的配合联动，提高工作效能。特别是针对信访量居高不下的情况，以处访、结访为契机，搞好环保法律法规宣传，融洽干部关系，提高群众满意度。

将从讲政治的高度出发，坚持不懈抓好巡察整改落实工作，建立长效机制，巩固和深化巡察整改成果。

1、毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，持续跟踪督办，确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项，分析原因、改进方法，确保整改取得实效。

2、落实全面从严治党的主体责任。以整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题，切实增强全局全面从严治党的整体成效，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

3、不断健全完善长效机制。深入学习教育常态化制度化，严守党的.政治纪律和政治规矩，确保党中央和省委、市委的各项决策部署落实到位。持续完善党的建设各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行力，对制度尚不完善的，深化研讨、把握关键、抓好制度建设。

4、以巡察改成果推进环境质量改善。把巡察整改工作作为推进全市环保工作的重要契机和动力，运用好巡察整改成果，全面完成各项环境保护目标任务，促进全市环境质量得到明显改善。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：xx；邮寄地址：xxx号；电子邮箱：xxxx@。

优化营商环境的措施建议篇六

如今，优化营商环境是各级政府重要的发展任务，企业也以此为方向进行经营。营商环境的优化是为了吸引更多的投资和创业者，促进经济稳定增长和社会繁荣。作为一家企业，我们积极参与营商环境的优化，不断改进和调整经营模式，由此积累了一些心得体会。

第二段：提出问题，谈谈优化营商环境中遇到的困难及解决方法

在优化营商环境的过程中，我们也遇到了一些困难。首先是政策过多过杂，企业很难掌握和适应。解决方法是与相关政府部门建立紧密的沟通渠道，及时了解政策变化，并根据政策的导向及时调整经营策略。其次是办事效率低下，审批流程长。我们与政府部门积极沟通，提出改进的建议，并尝试与相关部门合作，提高办事效率，缩短办事时间。最后是公平竞争存在问题，有的企业贪污腐败、以权谋私。我们通过加强企业内部管理，建立健全的监督机制，严禁任何行贿行为，向政府部门举报贪腐行为，共同维护公平竞争的市场环境。

第三段：讲述优化营商环境中的重要举措及其效果

为了优化营商环境，我们积极推行了一些重要的举措。首先是加强与政府部门的沟通与合作，与政府部门建立稳定的关系，并定期召开座谈会，共同商讨解决问题的方法。这样可以及时了解政策的变化和落地情况，充分表达企业的意见和诉求。其次是提升企业服务水平，为客户提供高质量的产品和服务。我们加大了对员工的培训力度，提高了员工的服务意识和技能水平，通过不断完善产品和服务质量，赢得了客户的信赖和口碑。最后是加强企业自身的规范建设，健全内部管理机制，严格遵守各项法规和规章制度。这样可以防止违规行为的发生，维护企业的信誉和声誉。

第四段：谈谈优化营商环境带来的益处及发展机遇

优化营商环境可以为企业带来诸多益处。首先是提高了企业的效益和竞争力。优化营商环境可以减少行政成本和交易成本，提高企业的运营效率，降低经营成本，从而提高企业的盈利能力。其次是吸引了更多的投资和创业者。良好的营商环境可以吸引更多的投资，促进企业创新和发展，为企业带来更多的资本和市场机会。最后是推动了经济的稳定增长和社会的繁荣。优化营商环境可以 起到促进经济稳定增长和社会繁荣的作用，为社会创造更多的就业机会和经济增长点。

第五段：总结优化营商环境的重要性及我们的展望和期待

优化营商环境是一个长期的任务，需要政府和企业共同努力。作为一家企业，我们将积极参与营商环境的优化，不断改进和调整经营模式，提高企业的经济效益和社会效益。我们希望政府能进一步简化审批流程，减少政府干预，为企业提供更加公正、透明、高效的服务。同时，我们也愿意加强与政府部门的沟通与合作，共同推动营商环境的优化和改善。相信通过我们的共同努力，营商环境将会越来越好，为企业和社会的发展带来更多的机遇和福祉。

优化营商环境的措施建议篇七

今年来，xx县将深化机关作风整顿营商环境工作列入全县工作重要内容统筹安排，按照市委统一部署和要求，围绕四方面整治工作重点发力，以此切实转变政府职能，举全县之力达到机关作风明显好转、营商环境明显优化、发展动力明显释放、辐射功能明显提升、基层群众明显受益的良好效果。

（一）领导重视，组织保障有力。

1、强化政策支撑。20xx年以来，县委县政府先后制定出台了《关于深化招标投标制度改革的实施办法的通知》《关于进一步支持xx县服务业发展的政策意见》《关于大力支持xx县民营经济高质量发展的若干意见》《关于聚焦优化营商环境加强作风建设的工作方案》《关于做好优化营商环境加强作风建设有关工作的通知》《关于组织全县政务服务“一张网”建设工作集中办公的通知》《进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》等一系列文件，明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构，细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限，从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。

2、强化组织领导。及时成立了由县委副书记、县委政法委书记挂帅、县四大办主要领导为副组长，12个县直部门领导为成员的领导小组，制定了聚焦全县优化营商环境加强作风建设的工作方案，明确了部门和阶段责任分工，以此作为推进营商环境整治的抓手，扎实推进工作向纵深发展。领导小组确定每半月召开一次汇报会，小结前期的工作推进情况，商讨下阶段的工作计划，拟定出相应的工作清单，推进各项工作。

3、强化作风建设。针对黄石电视台《查“六病”记者六问·：市民之家成了娱乐之家》专题片，曝光揭丑出我县作风整顿优化营商环境方面的突出问题后，县委、县政府第一时间召开了全县优化营商环境暨作风建设动员会，安排部署全县优化提升营商环境工作。县委主要领导亲自动员，提出时间、任务、节点要求，并将此项工作作为一项常态化工作来推进。县直各部门相继召开了动员大会，全县上下进一步凝聚了共识，明确了任务，夯实了责任。

（二）多措并举，提升服务水平。县委、县政府采取多种措施，精简权力事项，简化办事程序，着力促进工作作风转变，全县政务环境有了明显改善。

1、推进“放管服”改革。县级机构改革工作全面完成后，县大数据管理局组织梳理县级部门“最多跑一次”事项，全县涉及行政审批的部门xx个，其中涉及事项较多的为市监局xx项、人社局x项、公安局xx项、民政局xx项。

2、推进“三集中三到位”改革。目前，xx市民之家共入驻单位xx个、服务窗口xx个、窗口工作人员x人，集中办理行政审批和和服务事项x项，较往年翻了一番，网上办理事项x项，年办件量万件以上，按时办结率98%以上。建成运营“12345”公共服务热线平台，共接群众咨询、求助、投诉等工单x余件，已办结近x条，办结率90%左右。县发改、国土、住建、环保等xx个具有行政许可、公共服务事项的县直部门共认领行政职权和公共服务事项x条，已发布x条，应进驻窗口集中办理的行政许可事项清单已全部对外公布，县直两级政府权力清单和责任清单如期公开。

3、推进“五级联动”新模式。利用微信、微博及手机app等媒介对外发布政务服务办事信息，加快网上政务服务平台建设，不断提升政务服务网络化、智慧化水平。各镇场区、县直各部门网上政务服务工作有序推进，目前全县xx个镇区、xx个县直单位已建成政务服务外网，并与省、市实现对接；x个村级电子政务网线路建设查勘工作已全部完成，325个村已经开通，剩余的59个村本月月底可完成施工，即将实现全县政务服务“一张网”五级联通。

（三）对标时限，优化审批流程。今年以来，县委、县政府针对优化提升营商环境工作提出了有关要求和时限，在减环节、优流程、压时限、提效能上下功夫，取得了一定成效。

1、企业开办、注册登记时间大幅压缩。市监部门积极开展企业名称自主申报、简易注销登记和“证照分离”等改革。县级企业名称库和禁、限用字词库全面向社会开放，实现同一登记机关名称预先核准与设立登记合并办理，3个工作日办结。对符合条件的未开业、无债权债务企业实行简易注销程序。推进多渠道办理注册登记。申请人可以通过政务大厅、xxxapp、全程电子化三种途径办理营业执照。缩短公章刻制时间，可在1个工作日内完成公章刻制。据统计，今年一季度，全县新登记各类市场主体x户，新增注册资金亿元，占期末实有注册资本金的3.58%。市场主体总量同比增长20.11%，注册资金总资本同比增长20.66%，迎来了市场主体发展的开门红。

2、不动产登记、纳税时间大幅压缩。启用新的不动产登记信息管理平台，完善窗口建设，推出预约办理、上门办理等举措。今年起，在保证登记准确无误的前提下，县不动产登记局将转移登记、抵押、首次、预告预抵登记等由四审简化为三审；将注销、查封登记由二审简化为一审。不动产转移登记、首次登记由法定30个工作日缩短到7个工作日，特殊情况缩短到3个工作日；抵押登记缩短到5个工作日；注销登记、查封登记登记由1个工作日缩短到随办随结。目前，全县国地税基本实现税务业务“一厅通办”，纳税人平均办税时间、等候时间分别压缩至5分钟内、2分钟内。

在深化营商环境改革的工作实践中，我们发现当前政务服务工作与加快转变政府职能的要求、与经济社会发展的形势、与人民群众的期待相比，还存在着一些差距和不足：

（一）政务服务意识不强，行政审批效能有待提升。县市民之家是提高审批效率、优化投资环境的重要平台，但由于目前部分进驻的单位行政审批事项，名义上进了中心，实际是还有“两头办理”现象，一定程度上影响了中心功能作用的发挥。如，县人社局由于部分审批事项比较繁杂，业务联动性强，群众办事需要窗口科局两头跑路办事的现象依然存在。有的`部门电子政务水平不高，可在线办理的事项极为有限。如，县市监局目前的网办事项率不足10%，由于市监网办事项的服务宣传存在滞后，导致通过线上办理营业执照的渠道在群众中的知名度不高，网上推广率低，公共资源的社会效益不能充分显现。

（二）金融服务体系作用发挥不够，企业融资难问题依然突出。调研中了解到中小企业最大的需求和困难就是融资问题。

1、企业融资成本偏高。一方面，由于我县中小企业担保公司资本金偏小，需收取担保金2。15%、保证金5%，相当一部分企业认为通过中小企业担保贷款不划算；另一方面，县内各银行面向民营企业的放贷普遍收紧，出现了贷款利率提升、门槛提高等情况。目前，县内银行对企业的贷款利率在7%—8%之间，均高于基准利率4.3%，加上贷款的其他费用，企业实际贷款利息远远高于正常贷款利息。即便如此，有的企业由于条件受限，无法从银行贷出资金。

2、融资机制不够灵活。金融机构对民营企业贷款的担保抵押方式较为单一，除开县中小企业担保公司能够将抵押物宽展为股权、经营权、机器设备、无形资产等方式外，各银行则对抵押担保物要求较高，主要以土地、厂房抵押为主。涉农企业无法将农业资源进行评估、融资贷款，多以自筹或民间借贷为主。同时，银行对企业发放的贷款都存在排他性，要求企业不得从其他银行贷款，进一步收窄了企业融资渠道。

3、抵押贷款额度偏低。一方面，银行对抵押物评估价格普遍偏低，比如xx县经济开发区企业的土地评级在3—4类，评估价格只有每亩12万元；另一方面，为进一步降低风险，银行实际放贷额度还会再打折扣，往往只有抵押物评估价值的40~50%。如祥云食品公司抵押评估x万元，实际贷款x万元；博艺农业评估多万元，实际贷款xx万元。

4、银企关系有待加强。xx县内的银行对企业贷款限额1000万元，县担保公司参与的企业贷款限额x万元，对企业法人贷款最高x万元。一方面，银行贷款审批时间长、程序繁琐，且贷款周期基本都是一年，每年10月左右就要求资金回笼，增加了企业还款压力；另一方面，银行抽贷压贷随意性较大，往往在企业扩大生产、急需资金时提出抽贷要求，给企业生产经营带来困扰和压力，造成银企关系紧张。比如，20xx年，生产经营正常，产值从年初的多万，逐步增长到10月的近万，每月都实现盈利。因原材料紧俏且价格上涨，每月都需要大量现金购买原材料及周转，而银行却要求企业还贷，使企业有订单不敢接，陷入“等米下锅”的窘境。

（三）企业与政府沟通机制不健全，企业利益诉求缺乏有效反映途径。部分涉企政策、补助知晓度不高、程序繁琐、申请困难。加之我县劳务、法律、广告、设计等社会中介服务机构相对缺乏，且管理不够规范，收费不尽合理，也影响了企业发展。

（四）优化营商环境工作氛围不浓，少数部门存在本位思想。《关于聚焦优化营商环境加强作风建设的工作方案》已于5月30日起施行，调研发现，各级各部门对对优化营商环境的宣传避而不谈或泛泛而论，既没有数据也没有实例，工作停留在开会、发文件上。与脱贫攻坚、乡村振兴工作相比，干部群众对优化营商环境工作的认识有限。部分镇场区和县直部门未建立优化营商环境工作专班，未把优化营商环境工作纳入党组议事日程和统筹安排部署，未建立“一把手”亲自抓、分管副职领衔推进的工作机制，未对工作层层部署和量化分解工作任务，未层层传导压力，未建立联络员联系制度，导致对专班安排的工作不能及时认领和完成。与此同时，绝大多数镇（区）便民服务大厅只有人社和民政的服务事项在大厅办理，有的大厅虽挂有卫生计生、财政、残联、国土、农业、林业等吊牌，但没有进驻本部门的服务事项，也没有人员在窗口值守，群众办理相关业务仍需赴各站所。

优化营商环境就是解放生产力，提高综合竞争力，对贯彻新发展理念、实现高质量发展、加速追赶超越具有重要意义。为进一步改善和提升营商环境，针对调研中发现的问题，建议着重做好以下工作：

（一）围绕行政效能提升，深入推进营商环境改革。加大政务服务标准化工作力度，科学细化量化审批服务标准，压减自由裁量权，完善适用规则，推进同一事项无差别受理、同标准办理。政府及相关部门要提高决策透明度，完善政府信息公开方式，依法主动公开涉企政策、信息，对市场主体主动申请公开政府信息的，依法及时答复。开展企业走访联系活动，主动为企业提供法律、政策和信息服务，积极回应企业诉求，帮助企业解决发展难题。大力培育、壮大中介服务行业，强化中介服务监管，规范中介服务标准、收费，营造服务高效、公平竞争、监督有力的中介服务市场。

（二）着力破解要素制约，全面激发市场活力。尽快制定出台鼓励银行业金融机构对民营企业加大信贷支持力度。不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷的政策措施，防止对民营企业随意减少授信、抽贷断贷“一刀切”等做法；鼓励支持银行创新融资方式，拓宽银行抵质押物范围。另一方面，建议财税部门出台有关政策，加大对我县金融支持力度，增加我县中小企业担保公司的融资担保能力。同时，在财政上支持我县设立产业基金，对符合经济结构优化升级方向、有前景、有市场、有技术的民营企业进行支持。进一步降低企业运行成本。认真落实各项税收优惠政策，动态调整涉企收费目录清单，加强对水、电、气、暖等行业的价格监管，切实为企业减负。

扩大直供电交易规模，降低用电、用气成本，全面落实支持清洁取暖的优惠政策。鼓励支持物流业发展，加强物流基础设施建设，降低物流成本。强化知识产权保护工作，加大对市场主体知识产权维权援助力度，支持企业增加技术改造、研发创新投入。扎实做好人才招引培育工作，以人才带技术、带项目、促创新。降低企业招工成本，构建高效公共就业服务平台，统筹推进解决就业难和招工难问题，织密扎牢社会保障网，保障劳动者合法权益，解决好企业发展动力和活力问题。做好营商环境监测评价工作。加强对统计、税务、市监等部门的协调，建立信息共享机制，提高监测质量和效率。加大对县直各部门的业务培训和指导，及时向调查对象答疑解惑，确保各项数据的客观性和准确性。重视对监测评价结果的运用，查找并解决突出问题，倒逼相关部门采取有效措施，进一步推动各项工作。

（三）加大检查督促力度，严格考核问责。建立健全服务企业专项督查、对破坏营商环境和侵害企业利益的督查问责、优化营商环境督查反馈等机制。坚持问题导向，将常态检查、随机抽查、年终督查相结合，创新督查方式，畅通投诉渠道，广纳民意，建立台账，落实责任，限时整改。严格营商环境考核评价，强化激励导向，制定配套奖励措施，对在优化提升营商环境工作中做出突出成绩的单位和个人，给与表彰奖励。严厉查处执行不力、推诿扯皮、效率低下、纪律松弛等行为，坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”，依法惩治违法犯罪行为，切实保护各类市场主体合法权益，逐步实现我县政务环境、市场环境、设施环境、要素环境、社会环境、法治环境的全面优化提升，推进经济社会健康发展。

优化营商环境的措施建议篇八

近年来，我国一直致力于优化营商环境，通过改革创新等多种方式，为企业提供更加便利高效的法律保障。作为法院工作人员，我在实践中亲身感受到了如何优化营商环境对法院工作的影响。以下是我在这方面的心得体会，共分为五个部分。

首先，优化营商环境增强了法院的公信力。营商环境优化意味着法治建设的提升，而法院作为维护社会公平正义的司法机构，当法治环境得到改善时，法院的公信力也会相应提升。在我所在的法院，通过建设智慧法院，提高了审判效率和质量，确保了案件的公正、公平、公开，进一步增强了人民群众对法院的信任，有利于营造稳定的投资环境。

其次，营商环境优化促进了法院审判的专业化水平提高。优化的营商环境，意味着市场监管的规范化，这对于提升法官的专业水平有很大的推动作用。在我所在法院，通过开展培训班、研讨会等活动，加强了法官的法律理论学习和实践经验积累，提高了法官的专业能力和素质水平。这使得我们能够更好地应对不同案件的复杂性、专业性，以及满足当事人的诉求，从而更好地为企业提供法律服务和维权保障。

第三，优化营商环境促进了司法体系的现代化建设。随着我国经济的发展和法治建设的深入推进，法院工作所面对的挑战也越来越多。在这种背景下，优化营商环境成为推动司法体系现代化建设的重要途径之一。在我所在法院，通过推行电子诉讼、信息化管理等措施，不仅提高了办案效率，缩短了审判周期，还促进了司法公正。此外，通过建设法院减负机制，优化司法资源配置，也为法院工作的现代化提供了有力支撑。

第四，优化营商环境激发了法院工作人员的工作热情。一个积极向上、高效务实的营商环境，能够让法院工作人员更加有动力和热情投入到工作中。在我所上级法院中，创建了“阳光心工作室”，鼓励员工发表心得交流经验，这激发了我们对工作的积极性和创造性。通过参与一些改革试点项目的工作，我们深受鼓舞，意识到自己的工作能够为社会带来正面的影响，这也是激发我们全力以赴的重要动力。

最后，优化营商环境提升了法院的服务能力和效率。随着营商环境的优化，企业的准入门槛不断降低，数量不断增加，而这也给法院带来了更多的案件。在我所在法院，我们通过优化办案流程，推行网上立案，减少纸质材料的使用，提高了审理效率。同时，我们还引入了智能化技术，提升了案件质量和数量上限。这样一来，我们能够更好地服务企业，解决企业面临的法律问题，提高了企业诉讼的成功率，为企业的发展提供了良好的法律环境。

总之，优化营商环境对法院工作的影响是全方位的。从法院的公信力提升、审判专业化水平提高，到司法体系的现代化建设、工作人员的工作热情激发，再到服务能力和效率的提升，这些因素共同促使了法院工作向着更加高效、便捷、智能化的方向发展。我们期待未来，营商环境能够继续优化，法院工作能够持续发力，为企业提供更好的法律服务和维权保障。