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旅游工作汇报材料篇一

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市直相关部门的关心和支持下，我县紧紧围绕大旅游，立足旅游资源，抢抓机遇，科学规划，加大投入，加快旅游开发进程。全县旅游业从无到有，从小到大，旅游框架体系已初具雏形，旅游基础设施及配套功能日趋完善，产业规模不断扩大，旅游接待能力和服务质量显著提高。20xx年1—4月份，全县旅游接待人数达到6。1万人次，同比增长13；门票收入104万元，同比增长20；实现旅游综合收入610万元，同比增长19。根据会议安排，结合《20xx年全市旅游工作任务分解表》，现将我县旅游工作情况汇报如下：

一、我县发展旅游业所做的主要工作

为进一步使旅游业持续、健康、快速的发展，我县以结构调整和产业升级为主线，以规划为先导，着力整合旅游资源，丰富旅游要素，全面推动旅游经济发展。

（一）以规划为先导，确立旅游发展战略

我县旅游资源十分丰富，有太湖山国家森林公园、华阳洞、古昭关、凌家滩遗址等，但却都是锁在深闺人未识。为了拔开迷雾见朝阳，我县高度重视旅游业发展，投入大量资金，高起点编制《旅游总体规划》及褒禅山、昭关风景区、太湖山风景区旅游发展详细规划和凌家滩、运漕镇保护规划，制定和实施了发展全县经济的旅游牵动战略，发挥含山旅游资源丰富和品位高的优势，采取政府投资、招商引资等形式，加大旅游开发力度，扩大对外宣传，全力推进我县旅游业向前发展。

（二）广开渠道，加快各景区景点建设

为解决旅游业投入不足的问题，我县建立以政府投入为引导、企业投入和社会融资为主体多元化投入机制，多方争取资金，加快旅游资源开发。进一步降低旅游投入门槛，制定和落实相关优惠政策，20xx年，成功将华阳洞25年经营权转让给上海金基房地产公司。加大项目编制力度，积极争取国家、省里各种专项资金，精心编制了总投资17.52亿元的旅游开发项目，包括华阳洞、古昭关二期开发、昭关温泉度假区、凌家滩古文化遗址展示等项目。近期，我县投入数万元对华阳洞路及景区环境进行整治，美化景区，提升景点形象。

（三）加大宣传促销力度，积极开拓旅游市场

宣传促销是旅游工作的重中之重，是树立一个地方对内对外形象，扩大影响，培育旅游市场，取得旅游最终效益的有效手段。在宣传促销中，我县做到整体策划，有计划、有步骤、有重点地进行，精心策划推出精品旅游线路，有意识地培育名牌、打造名牌、宣传名牌，突出文化品位，特别注重对华阳洞、古昭关、太湖山、凌家滩等的推介宣传。坚持自主促销与联合促销相结合，各主要景区景点积极到合肥、南京等周边城市宣传促销，组织外地旅行社来我县实地考察踩线，积极组织参与牡丹节的宣传促销。加强重点客源市场的开拓，积极拓展“长三角”地区和周边城市的旅游市场，逐步将触角伸向全国各地。

（四）培育和扩展旅游业发展诸要素

一是旅游宾馆接待档次获得提升。我县积极引导县内大酒店、大宾馆申报星级宾馆，提升接待档次。经过多方努力，我县昭关宾馆、冠圣大酒店被批准为二星级宾馆，实现了我县星级宾馆从无到有的历史性跨越。目前，华阳洞宾馆正在开展申报二星级宾馆各项准备工作。二是新增旅行社两家，扩展了旅游接待队伍，增加旅行线路，让游客有了更多的选择。三是进一步扩大三口塘老鹅汤接待规模，增强其影响力，提高“太鹿”牌鹿系列产品、“华佐龙”玻璃工艺品、“大平”牌系列食用保健油等一批具有地方特色的旅游产品的知名度。

二、重点旅游建设项目进展情况

（一）凌家滩遗址项目建设

1、积极争取国家文物专项资金投入。《凌家滩遗址保护规划》于20xx年8月底被国家文物局批准，我县于去年下半年上报了关于要求实施《规划》一期工程项目的请示。今年初，省文物局与省发改委已将该工程列项上报了国家局。一期工程项目包括修建遗址保护性围墙，兴建展棚展示祭坛、墓葬、古井等原址，整治环境，建博物馆和管理用房等。

2、在积极争取国家文物保护专项资金投入的同时，紧紧围绕《规划》一期工程实施，开展了相关准备工作。组织铜闸镇、县文化旅游局、国土局、建设局、财政局等单位进行实地考察，研究提出了遗址上村庄及现代坟墓的迁址意见。

3、实施第五次发掘。省文物考古所已决定下半年对凌家滩遗址进行第五次发掘，目前发掘资金筹措和相关前期工作正在紧锣密鼓地展开。这次发掘地点主要是20xx平方米的红陶块区域。

（二）华阳洞景点的改造升级

1、督促经营方尽快实施二期工程项目

于20xx年6月将华阳洞风景区经营权转让出去后，我县积极主动与经营方联系，督促其尽快实施二期工程。今年初经营方投入50万元，对华阳洞宾馆进行了改造升级，按照《含山县旅游规划》和《华阳洞风景区旅游规划》要求，对华阳洞风景区实施二期开发，二期开发项目内容包括洞内延伸，洞外的王安石纪念馆、攀崖、碑廊、水上游乐园等。6月份，计划就建造王安石纪念馆一事，到外地去考察并搜集资料，目前正在开展兴建前准备工作。

2、引进外资深度开发华阳洞景区

今年以来，我们通过走出去和请进来的办法，增强了华阳洞景区旅游开发招商引资力度，先后接待苏、浙、沪等地多家客商来该景区进行考察，力争引来资金投入该景区进行深度开发。

（三）农家乐旅游项目

主要依托华阳洞景区引进马鞍山客商投资开发，利用荒山荒水，进行大面积绿化、整理水库、修建休闲房屋、修建垂钓台等。目前已投入100多万元，进行绿化、垂钓、茅舍等建设，开展了生态田园景观观光、垂钓、干农家活、吃农家饭等活动。

虽然我县旅游取得了一定的发展，但仍然存在着一些不容忽视的问题，主要表现为：一是虽然认识高、定位高，但在实际工作中并没有引起足够重视。究其原因主要是对国民经济贡献力低，20xx年含山旅游门票收入272万元，综合收入只有1600万元，对经济拉动力不大，所以导致了对旅游投入不足，基础设施不配套；二是缺乏相关产业配套联动，难以形成旅游集群效益。旅游景点单调，只能获取观赏旅游的微薄利润，休闲旅游等高端行业几乎空白；三是宣传促销力度不够，景点缺少包装宣传；四是旅游资源整合力度不够，各景点各自为营，旅游各要素相互脱节现象严重。

三、下一步工作打算

旅游发展总体思路：根据市委“一年小变化、三年中变化、五年大变化”的总体要求和4月6日市委副书记到调研旅游时的指示精神，我们形成了两个概念性发展思路，即昭关生态休闲景区和凌家滩古文化生态景区建设。昭关生态休闲景区内涵为：依托华阳洞、古昭关，利用昭关水库，兴建水上乐园、高尔夫练球场、温泉度假村、古昭关——华阳洞步道（王安石线路）、农家乐、麻油制作观摩，把山、水、林、泉、石、洞、人文这些景观串起来，落点在温泉度假。凌家滩古文化生态景区内涵为：依托太湖山，实施古镇保护开发、太湖山国家森林公园生态佛教文化、凌家滩古文化展示、“三口塘”老鹅汤品偿及鹅毛饰品制作、瓷器制作观摩、农家乐等，落点在太湖山森林公园“绿色氧吧”休闲度假。根据这个总体思路，今年我们着重做好以下几项工作。

（一）今年旅游重点工程

一是进行古昭关院落、碑廊建设；二是进行古昭关、华阳洞步道勘探；三是华阳洞二期工程王安石纪念馆、旅游产品专卖店建设；四是开通含城——华阳洞旅游专车；五是褒禅寺新征地50亩，建设莲花池、放生池和居士林（多元文化中心）；六是编制两大景区建设详规和vcd，积极对外推介这项工作。目前我们已和3家有实力企业正在进行洽谈。

（二）加大旅游宣传促销力度，拓展旅游客源市场

设立含山旅游网站，将旅游资源、旅游产品、景区景点搬上互联网，通过网络宣传，提升知名度。继续对核心客源市场深入调研，掌握旅游者消费需求，推出相应新产品，巩固扩大原有客源市场。积极同苏浙沪地区的旅行社和旅游业同行联系，参与该区域一系列旅游行业活动进行直接推介。

（三）加强行业自我管理，促进旅游资源整合

成立旅游业协会，加强行业自律，促进自我发展，在政府和企业之间搭建一个平台，促进各景区景点融合，实现资源共享，向外共打一张牌，产生规模效应。整合旅游景点，推出一日游和二日游线路，引导游客感受山水魅力、遥望远古文明、领悟佛教文化、体现购物乐趣。做到山与水、人与自然和多种文化的和谐发展。总之，通过3—5年努力，实现旅游形态由单一的观光游向观光休闲游、特色文化游等综合旅游形式转变，促进经济社会全面发展。

旅游工作汇报材料篇二

各位领导：

今天，xxx一行前来我县视察指导旅游项目工作，这是对xx旅游项目工作的极大关心和支持。在此，我代表县人民政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就xx县旅游工作开展情况作一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、工作开展情况及主要做法

宣传营销等工作顺利开展得到资金保障。二是旅游项目建设步伐不断加快。以创建国家级旅游度假区为目标，加大项目建设力度，旅游基础设施不断完善。xx景区：xx等一期建设任务，并完成布展和员工培训工作，xx已开园营业,其它园区正在试营业，完成投资xx万元。xx项目，完成xx并投入运营，完成投资xx万元。xx项目，总建筑面积xx平方米的xx已完成内部装饰，xx已开工建设，完成投资xx万元。xx项目，xx工程建设完成投资xx万元。xx项目，实施了xx等建设，完成投资xx元。xx游客服务中心项目，已投入使用，完成投资xx万元。三是旅游品牌效应不断提升。始终把旅游推介作为对外宣传的一个重要窗口，不断创新宣传形式，努力提高宣传效果，在宣传xx方面发挥了重要作用。借助xx等节庆活动，举办旅游发展论坛和文化旅游推介会，在《中国自驾游》、《假日自助游》、《中国旅游大黄页》、《中国旅游产业》、《东方之旅》等旅游专业报刊杂志制作专版，并积极组织县内旅游企业参加省旅游局主办的培训会、旅游商品文化创意大赛暨旅游企业集中采购洽谈会等一系列重大活动，“xx旅游品牌知名度和影响力不断提升。

新建xx，；投资xx项目规划已完成并上报规委会审批；投资xx万元的xx建设已开工建设，xx等正在进行设计。

（三）加强整治，旅游环境得到极大改善。围绕旅游产业发展框架，大力整治景区（点）周边环境。一是沿xx生态旅游发展线高标准造林两千亩，绿化旅游走廊；加强xx核心景区三山治理，二是制定出台了卫生保洁长效管理机制，严格按照《xx年xx城郊农业区农村环境连片整治示范项目建设规划》要求，多方筹资，为项目试点村每户配备0.1立方垃圾桶1个，每村配备三轮自卸收集车1辆，垃圾清运车2辆，并按每300人确定了一名保洁员，每75人配备4立方垃圾箱一个，按时开展生活垃圾收集清运工作，有效改善了城乡环境面貌。同时，县城-管、环保等部门联合成立了督查办公室，对城乡生活垃圾收集和管理情况进行督查、考核，保证了各项工作顺利开展。三是充分发挥旅游综合执法办公室的职能作用，定期不定期地开展对旅游-行业的执法检查和集中整治活动，各旅游餐饮接待点卫生状况有了明显的改善，接待服务行为进一步规范。同时，在广泛征求意见的基础上，完成了旅游经营户菜肴指导价格公示和星级动态管理机制，为提升服务水平，规范接待行为起到了积极的推动作用。

二、存在的问题及下一步工作思路

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旅游工作汇报材料篇三

为实现创建“平安***”的战略目标营造稳定和谐社会的社会环境。坚持围绕创安抓稳定、抓好稳定保平安，构建社会主义和谐社会，实现了政治安全和社会稳定。一是健全了维稳机构。由县委主管领导任组长，机关单位为成员，稳定办设在县委政法委、各党委和综治列管单位也建立了维稳组织和维稳中心。各个党委均设立了***专职信息员，做到了机构健全，人员到位。二是完善了工作机制。普遍建立了应急处置机制，预测评估机制，协同调处机制，激励约束机制，做到了程序合理、运作规范、制度严密，奖惩分明，无异常事件发生。三是化解了矛盾纠纷。上半年共排查出各类矛盾纠纷***件，已调解***件、化解率为***%，，共发生群体集体访***批，***人。查处“flg”案件***起，抓获骨干分子***人，收缴非法宣传品***件（份）。四是健全了国安工作机制。以防范和处理邪教为重点，在***镇、利东镇建立两个国家安全领导小组，有针对性抓好鲜族聚居区反邪教工作。国安法制宣传到位，重大节日和庆祝活动平安顺利进行，实现零事故。

二、在侦破命案上求突破、打击能力上水平。

命案体现社会治安情况，表明和谐程度。压住发案、提高破案，既是创安工作关键，更是群众安全感的体现。为此，政法机关以保平安为已任，协同动作，合力打击。一是坚持预防为主不动摇，建立健全了治安形势评估预警机制和不平安问题排查机制。上半年我们召开了二次治安形势通报会，把发案压到最低限度。***月份刑事综合发案***起，与上年同比持平；八类重大刑事案件发案***起，同比少***起，发案率同比下降***%。二是以“扫黑除恶”专项斗争为重点，坚持“严打方针”不动摇，实行严查快捕快拆、快审快结，震慑犯罪，保护人民，***月份公安机关破案***起，破案率为***%，三是坚持“命案必破、挂牌全破”不动摇，建立“三级”责任主体，压住重大案刑事案件，保一方平安。***月份共发生命案***起，破***起，破案率***%，与上年同比下降***%。抓获网上逃犯***名，无绑架、爆炸案件，摸排黑社会性质的犯罪团伙线索***个。由于预防严密，打击有力，入室盗窃等可防性案件得到有效遏制。

三、坚持网络防范，科技监控，实现创安上水平

近年来，我们尽管在防范上做了大量工作，但仍然满足不了人民群众对安全感的要求。为此，年初以来，我们就提出了围绕“平安上水平、防范上科技”的口号，坚持“六个网络建设、狠抓创建“平安***”工作措施的落实。

1、健全社区治安管理网络。全县共有***个社区，分别建立了社区警务室，县公安局在去上警力下沉的基础下，今年一线警力已达到***人，占总警力的***%，派出所警力达到***人，占总警力的***%。对实有人口、出租房屋、流动人口和重点人口等特殊群体实施管控，达到底数清，重点人管控到位。做好预防和遏制违法犯罪。

2、连接镇内街面巡逻防控网络。在赋予交警路面治安管理职责的同时，把巡警的主要力量投放到镇内主要街道，对全镇主干道繁华区域加强治安巡逻。形成“车巡线，人走点、车人同巡，线点连接，消灭空白，形成网络，构建成创建”平安***“工作的城镇防控格局。

3、建立卡点查缉堵控网络。在镇内交通要道建立重大警情治安卡点***处，发挥交通岗亭，巡逻亭作用，在***镇建立“三站一港”的盘查堵截网。同时对石河、松江卡点安装监控系统并与“110”指挥中心联网，构建成全县区域堵控网络。

4、建立单位内部守控网络。今年全县党政机关、企事业单位、金融网点、易燃易爆等重点部门和部位完善守控责任制，强化内部治安防范和安全管理措施，并层层签定了责任状。在全县***家重点单位和部门安装监控系统，将投入资金***万元，与“110”指挥中心联网，确保单位内部平安。

5、着力整合群防群治联防网络。全县共有“低保”联防员***人，义务看护员***人，场所保安员***人，农村专职保安人员***人，义务看护员队伍（老党员、老干部、老复转军人）共***人。参加群防群治活动。发展和壮大保安力量，促进治安防范社会化，规范化。

6、强化警治联勤，构建农村治安防范网络。全县***个乡镇都建立了保安联防大队，乡镇党委主管政法副书记担任大队长，武装部长、派出所长任副大队长，每个村都招聘***名保安员，全县共有***名，各乡镇也结合自己的实际情况，分别建立了警务区***个，联防大队除需要做好自身巡逻、堵卡、防范工作外，还负责督促、组织、检查农村十户义务联防、企业、社区治安防范、调解纠纷，服务群众，协助公安机关侦破案件等工作，承担起维护治安的重任。在创建平安工作中，我们加强农村村屯的义务防范工作，全县共有民兵***名，积极发挥民兵组织的作用。同时，全县成立了十户义务联防组***个，通过创建平安工作的开展，各乡镇加强了重点时间、重点路段、重点户、重要季节、重大节假日实行重点轮流看护。

在发挥“六个网络作用的同时，我们今年重点的突出了创安上水平、防范上技术，按照市、县创安工作的意见，今年在去年的基础上，对全县重点单位和金融部门安装电子监控系统，与县“110”指挥中心联网，已达到***个监控点，单独与“110”指挥中心联网***个，其中乡镇与“110”联网***个，镇内与“110”联网***个；其余***个分别为重点单位和重要部门。

四、下步工作安排

为了完成年初拟定的工作目标，在创建“平安***”工作上水平，维护稳定保平安，以“扫黑除恶”专项斗争为重点，坚持“严打”方针不动摇，努力创建社会和谐稳定环境，实现人民安居乐业，企业平安经营的目标。

（一）创建“平安***”上水平

1、按照创建“平安***”实施方案的要求，抓好以评促创，实现***%乡（镇）、***%村（社区）、***%单位在年内达标。

2、在创安防范上水平。今年重点落实单位内部守空责任制和技防措施，对***个乡（镇）没安装监控系统，在年内落实与“110”指挥中心联网。

3、加强协同作战能力，努力落实“三台合一”联动协调管控措施。

4、努力实施防范上科技。由公安局牵头抓好落 实gps卫星定位系统的安装。

5、以“扫黑除恶”为重点，坚持“严打”方针不动摇，控制各类案件的发生。发案率低于上年，破案率高于上年，实现命案必破，挂牌全破的目标。

（二）、充分发挥人民调解的第一道防线 的作用，积极化解各类矛盾纠纷排查调处工作，努力营造和谐稳定的社会环境。

旅游工作汇报材料篇四

近年来,在省、市旅游部门的关心支持和指导下,我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,走可持续 发展之路。本着“政府主导、市场运作、整合资源、打造品牌”的指导思 想,围绕实现创建广东省旅游强县的目标,依托丹霞山旅游品牌优势,创 新资源优势,发展特色经济,注重生态建设与经济发展、乡村旅游扶贫与 新农村建设的有机结合,努力打造高坪森林生态休闲旅游之精品 , 全力推 进旅游资源大整合、品牌大推介、景区大建设、产业大提升, 初步形成 “百 业扶旅游, 旅游兴百业” 的良好局面, 有力地加快了县域经济发展。在 2008年 2月的广东省旅游工作会议上, 我县获得了 “ 2007年度广东省旅游特色 县”荣誉称号。

一、旅游扶贫工作的基本情况

1、资金使用情况。旅游扶贫重点项目的资金到位以后,县专门成立 领导和管理机构, 严格按照与省旅游局签订的 《旅游扶贫重点项目资金使 用计划表》要求执行,做到专款专用,管理到位,认真负责地使用好旅游 扶贫资金,切实带动当地群众脱贫奔康,不辜负省委、省政府对旅游扶贫 工作的期望。2007年我县旅游扶贫项目实施与专项资金使用情况如下:(1、景区接待中心征地。已征地 30亩,投入资金 38.5万元;(2、景区 接待中心三通一平。已推土方 1.5万立方,投入资金 22万元;(3、旅游 规划设计报告。聘请韶关学院旅游系承担完成旅游规划设计报告, 设计费 用 3万元。

2、科学规划,突出特色。为了加快项目开发的进度和力度,旅游开 发规划工作先行一步, 我们聘请韶关学院旅游系承担完成了 《高坪原始生 态风景区旅游规划设计报告》;制作了高坪原始生态风景区的宣传画册。科学规划突出山区生态和文化资源特色, 把旅游扶贫重点项目建设成投资 少、有特色、有品位的精品。

破, 部分项目吸引了大量民营企业家的眼光及资金的 投放,旅游招商取得实效。高坪温泉是广东省境内唯一具备原始森林、湖 泊和温泉三位一体的优质度假资源地,是高坪森林生态旅游开发的重头 戏,经过半年的商谈,东莞市云天实业有限公司(法定代表人:肖沛枝 有意向投资开发该项目, 并制定了 《仁化高坪森林温矿泉开发设想和主要 思路》。该项目已通过仁化县招商引资领导小组的审核,提交县政府常务 会议讨论通过。

4、旅游扶贫工作得到了全社会的广泛认同,成为带动当地农民脱贫 奔康的“民心工程”, 改变了农民对旅游的观念和意识, 提高了乡村旅游 的服务水平, 培育了村民旅游意识, 让他们知道农村发展旅游同样可以创 收, 懂得如保开发和利用自身特色资源发展乡村旅游。同时注重生态和环 境保护,使旅游扶贫重点项目建设持续、有序的进行。

二、旅游扶贫工作的具体做法

全县交通运输环境;同时,县委县政府以创建广东省旅游强县为目标,进 一步加强县城城市规划、建设和管理,合理确定城市基础设施、公共服务 设施、产业功能设施建设的时序和空间布局,不断扩充城市容量、塑造城 市形象、改善投资环境、促进城乡发展。在此基础上,加快了作为全县唯 一的旅游扶贫重点项目——高坪省级自然保护区森林生态旅游的开发建 设, 力争打造全省有名的生态休闲度假基地;加强旅游 “吃、住、行、游、购、娱”六大要素配套工程,提高旅游的综合接待能力和服务水平,从而 促进服务业和物流业的快速发展, 全面繁荣第三产业, 促进仁化经济又好 又快发展。

交相辉映的旅游景点。以此为契机,我 们加快了旅游产业的发展, 借助旅游扶贫的平台, 围绕丹霞山世界地质公 园这一品牌,切实抓好生态休闲旅游的规划、建设和宣传工作,大力发展 红色旅游、高坪温泉度假旅游和生态旅游。

(三选准发展途径:以开发谋发展—强势推进招商引资,切实使外源 内源型经济协调发展。在全社会营造人人讲招商、处处搞招商、时时抓招 商的良好人文环境氛围, 落实制定的各项优惠政策和措施, 对各种妨碍招 商引资行为从严查处, 努力营造宽松的发展环境;放宽民营经济准入的条 件, 引导民营企业拓宽投资渠道, 为民营企业提供公平、公正的优质服务。如丹霞 1号五星级宾馆、韩国宇宙休闲观光项目等已落户仁化, 高坪原始 森林温泉度假村也在商洽之中。

(四 集结发展力量:以创新出动力——实现旅游发展与环境保护良性 循环。生态旅游不仅是一种旅游产品或旅游方式, 更是一种强调人与自然 和谐的旅游发展方式,它兼顾经济社会、环境多种目标,对我县旅游产业 的可持续发展具有重要的意义。生态旅游涉及多个部门,为此,县政府专 门成立了综合协调领导小组,由副县长任组长,旅游、建设、国土、林业 等部门为成员, 各部门在规划、征地、环评等环节上统筹兼顾, 密切合作, 齐抓共管,协调动作,创新工作举措和方式,不断把高坪生态休闲旅游开 发推向深入。

在各级政府和主管部门的积极努力下, 全县旅游扶贫工作取得了显著 的成效, 特别是作为扶贫重点项目的高坪省级自然保护区, 围绕丹霞山品 牌做大做强森林生态休闲旅游迈出了坚实的一步。

我县的旅游资源丰富, 为当地农民脱贫致富提供了一定的客观条件。但是, 由于我县是一个山区小县,经济基础薄弱,加上仍有相当一部分农民生活水平较低,所以,扶贫任务仍比较繁重,遇到的阻力和困难都比较大。因此,请求 上级在旅游扶贫方面给予更多的关心和支持,特别对我县的一些旅游扶贫重点 项目,能够列入省的扶贫计划,在政策和财力上给予倾斜,使这些项目收到显 著的经济效益和社会效益。

仁化县旅游局

2008年 6月 20日

旅游工作汇报材料篇五

方面工作：

（一）文化工作。

总体要求：夯实基础、丰富活动、强化监管。

1、积极夯实县、乡、村三大文化阵地建设。

第一、县城文化阵地建设。加强现有文化馆、图书馆、柳湖公园、滨河公园、硕勋公园等大型公共文化场所的管理，充分发挥其公共文化服务功能。积极配合相关部门做好庆符镇文化公园的规划建设工作。

全县建成35个农家书屋和40个农健工程。继续推进农村电影放映工程建设工作，按照每年一村一月一场的目标，全年计划要完成放映电影 3420场（次）。

第四，局机关及两馆要加强对乡镇、村的文化工作软件指导，建立健全文化工作制度，切实开展丰富多彩的文体活动。

2、认真开展丰富多彩的文艺活动，丰富群众文化生活。

第二、继续开展社区文化活动，以文江镇“社区大家唱”为龙头，带动各乡镇开展社区文化活动，我局将同乡镇政府积极协调，力争将“大家唱”活动推广到各乡镇，成为全县的品牌文化。

第三、继续开展“送文化下乡”活动,变“送文化”为“种文化”。去年我局开展到基层培训活动受到各乡镇的欢迎，今年将继续组织到5——8个乡镇培训，培养乡镇文化骨干，带动乡镇文化活动的开展，促进乡镇文化队伍建设；2009年将组织送文化下乡5次，党的政策以群众喜闻乐见的方式带到群众中去，丰富群众文化。

第四、狠抓文艺创作工作，积极参加市各项文艺展演活动。继续抓好群众喜闻乐见的文艺作品创作工作。深入基层，认真组织、创作一批反映群众生活的小品、戏剧等文艺节目和书画、摄影作品，积极参加市、县举办好各类赛事、书画影展等活动。积极筹备市“早茶节”、市第六届“酒都风情”文艺活动、市小品比赛节目、市庆祝建国60周年文艺演出节目、市第三届酒圣节活动，力争在创作作品的数量和质量上都更上一个新台阶。

第五、打造我县以酒文化为特色的-

特色文化，继续作好“金潭玉液文艺晚会”这一品牌活动，及早筹备好参加石“酒圣节”活动内容，争取在第三届市酒圣节上再拔头筹。

3、认真作好非物质文化遗产申报和保护工作。今年我局将继续做好市级非物质文化遗产沙河豆腐、何氏鸭儿耙，以及县非物质文化遗产的保护工作，并继续发掘我县非物质文化遗产项目，争取申报1—2个市级保护项目和发掘2—3个县级保护项目，对我县的非物质文化遗产进行保护和继承发扬。

4、加强文物保护，认真开展第三次全国文物普查工作。今年8月底，将全面完成对全县252个文物点的普查和复查。步建立健全了文物管理、巡查制度、文物安全管理保护制度，明确职责，责任落实到人；对全县各文物点、文物库房、阳翰笙故居随时进行安全检查，确保文物安全。

5、加强文化（新闻出版）市场管理，继续开展“扫黄打非”，积极构建有-

序的文化市场体系。第一是要严格市场准入。第二是要注重舆论宣传引导。通过电视、报纸、专栏等途径强化舆论宣传和引导，及时曝光典型的违法、违规经营案件，为开展文化市场整治营造浓厚的舆论氛围。第三是要强化经营业主培训。组织举办网吧、音像制品、电子游戏、歌舞厅等业主培训班，培训业主不少于300余人，并与业主签订责任书，增强其学法懂法、守法经营的自觉性和社会责任感。四是日常巡查与专项行动相结合，加强行业监管。积极探索新形势下如何利用高科技手段管理市场，改革创新文化市场的管理机制。

5、积极发展文化产业，在现有文化产业基础上，注重从扩大规模、增加收入上下功夫，特别是结合庆符镇东区开发，作好文化产业发展的服务、指导工作，积极引资搞好第三产业。

(二)体育工作.

1、加强体育阵地建设。认真做好体育中心的规划、设计、招商、修建-

等工作，积极引资修建体育馆，力争今年启动体育馆建设。积极争取省市国债资金，加强全县农民体育健身工程建设，力争今年建成40个。

2、认真开展全民健身体育活动。今年，我局将组织形式多样、丰富多彩的文体健身活动20次以上，其中大型体育活动5次以上（篮球俱乐部周末赛、组织全市足球邀请赛、乒乓球邀请赛、健身日活动、第21届老年人运动会、游泳大赛），第三届龙舟赛待定。

3、进一步完善镇乡、社区体育组织，加强指导和协调，充分发挥体育协会组织作用，不断扩大体育健身人群。

（三）旅游工作。

1、积极实施规划，重点发展乡村旅游。

（1）积极争取加大对乡村旅游发展的投入，把乡村旅游作为旅游业和新农村建设的支持范围。

第一、加大对红岩山旅游景区开发建设力度，积极创造条件，争取申报国-

家aaa级旅游区成功。硬件上主要从三个方面着手：一是公路建设：到桫椤海的公路和桫椤海接翠屏区的公路；二是景区步行道的建设：桫椤海内步行道；三是游客服务中心建设和景区大门的建设；软件上从二个方面入手：一是创建aaa的所有软件资料的准备；二是景区管理队伍的建设，成立红岩山景区管理委员会，由镇政府和村共同管理。

第二、打造一批乡村旅游示范村。根据省政府《关于加快恢复振兴旅游业的意见》精神，我县要积极培育乡村旅游示范村，以流米村、七仙湖、林湖茶场为龙头，争取我县申报省级乡村旅游示范县，流米村争创省级乡村旅游示范村。

第三、加大对农家乐星级评定工作的宣传和指导工作，培养引导1-2个特色农家乐争创市五星级农家乐；并对通过星级农家乐评定的业主，给予物质奖励，以带动更多的农家乐动员积极参与评定工作，促进农家乐健康有序地发展。

3、加强旅游宣传促销工作

（1）积极办好“李花节”、“品李节”、沙河“豆腐节”等旅游节活动，扩大对外宣传力度，增强高县旅游产品的影响力，促进高县旅游发展。

（2）争取建立高县旅游网站、制作高县旅游画册和旅游指南，对外广泛进行宣传。

（3）到省内各旅游区参观学习，学习其他县旅游发展的先进经验，拓展发展思路，创新思维方式，为高县旅游的发展注入新的理念。

4、积极配合华能宾馆（原符江宾馆）创建四星级饭店，指导其工作的开展，力争创建成功。

二、困难及建议。

1、希望县上再进一步加大旅游基础-

设施建设投入，相关部门用好项目，加大旅游投入。同时安排一定的资金对旅游发展好、文化体育工作完成好的乡镇、农家乐业主等进行一定的物质奖励，以带动发展旅游，发展文化的积极性。

2、文化人才严重缺乏，目前人员的专业性达不到工作的需求，建议县上同意我局从县其他事业单位抽调人员，以加强文化队伍建设。

3、我县文化稽查大队急需定编、定员，请批准成立独立的文化稽查大队。

4、体育中心建设经费，招商引资困难大，是否用土地置换的方式引资。

二00九年二月十二日

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旅游工作汇报材料篇六

——仁化县旅游扶贫工作情况汇报

近年来，在省、市旅游部门的关心支持和指导下，我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，走可持续发展之路。本着“政府主导、市场运作、整合资源、打造品牌”的指导思想，围绕实现创建广东省旅游强县的目标，依托丹霞山旅游品牌优势，创新资源优势，发展特色经济，注重生态建设与经济发展、乡村旅游扶贫与新农村建设的有机结合，努力打造高坪森林生态休闲旅游之精品,全力推进旅游资源大整合、品牌大推介、景区大建设、产业大提升，初步形成 “百业扶旅游，旅游兴百业”的良好局面，有力地加快了县域经济发展。在2008年2月的广东省旅游工作会议上，我县获得了“2007年度广东省旅游特色县”荣誉称号。

一、旅游扶贫工作的基本情况

1、资金使用情况。旅游扶贫重点项目的资金到位以后，县专门成立领导和管理机构，严格按照与省旅游局签订的《旅游扶贫重点项目资金使用计划表》要求执行，做到专款专用，管理到位，认真负责地使用好旅游扶贫资金，切实带动当地群众脱贫奔康，不辜负省委、省政府对旅游扶贫工作的期望。2007年我县旅游扶贫项目实施与专项资金使用情况如下：

（1）、景区接待中心征地。已征地30亩，投入资金38.5万元；（2）、景区接待中心三通一平。已推土方1.5万立方，投入资金22万元；（3）、旅游规划设计报告。聘请韶关学院旅游系承担完成旅游规划设计报告，设计费用3万元。

2、科学规划，突出特色。为了加快项目开发的进度和力度，旅游开发规划工作先行一步，我们聘请韶关学院旅游系承担完成了《高坪原始生态风景区旅游规划设计报告》；制作了高坪原始生态风景区的宣传画册。科学规划突出山区生态和文化资源特色，把旅游扶贫重点项目建设成投资少、有特色、有品位的精品。

3、进一步坚定了投资商的信心，逐步吸引了民营资金积极投入。旅游扶贫资金投放到高坪保护区后，增强了投资者对山区旅游资源开发的信心，旅游招商取得突破，部分项目吸引了大量民营企业家的眼光及资金的投放，旅游招商取得实效。高坪温泉是广东省境内唯一具备原始森林、湖泊和温泉三位一体的优质度假资源地，是高坪森林生态旅游开发的重头戏，经过半年的商谈，东莞市云天实业有限公司（法定代表人：肖沛枝）有意向投资开发该项目，并制定了《仁化高坪森林温矿泉开发设想和主要思路》。该项目已通过仁化县招商引资领导小组的审核，提交县政府常务会议讨论通过。

4、旅游扶贫工作得到了全社会的广泛认同，成为带动当地农民脱贫奔康的“民心工程”，改变了农民对旅游的观念和意识，提高了乡村旅游的服务水平，培育了村民旅游意识，让他们知道农村发展旅游同样可以创收，懂得如保开发和利用自身特色资源发展乡村旅游。同时注重生态和环境保护，使旅游扶贫重点项目建设持续、有序的进行。

二、旅游扶贫工作的具体做法

全县交通运输环境；同时，县委县政府以创建广东省旅游强县为目标，进一步加强县城城市规划、建设和管理，合理确定城市基础设施、公共服务设施、产业功能设施建设的时序和空间布局，不断扩充城市容量、塑造城市形象、改善投资环境、促进城乡发展。在此基础上，加快了作为全县唯一的旅游扶贫重点项目——高坪省级自然保护区森林生态旅游的开发建设，力争打造全省有名的生态休闲度假基地；加强旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大要素配套工程，提高旅游的综合接待能力和服务水平，从而促进服务业和物流业的快速发展，全面繁荣第三产业，促进仁化经济又好又快发展。

（二）把准发展方向：以资源定特色——强势推进县域经济，大力发展旅游经济。依托丹霞山旅游品牌优势，按照“现代山水旅游城市”这一目标进行城市建设，把县城建设成为一个具有丰富文化内涵、定位高雅的地方特色山水城，成为与丹霞山旅游交相辉映的旅游景点。以此为契机，我们加快了旅游产业的发展，借助旅游扶贫的平台，围绕丹霞山世界地质公园这一品牌，切实抓好生态休闲旅游的规划、建设和宣传工作，大力发展红色旅游、高坪温泉度假旅游和生态旅游。

（三）选准发展途径：以开发谋发展—强势推进招商引资，切实使外源内源型经济协调发展。在全社会营造人人讲招商、处处搞招商、时时抓招商的良好人文环境氛围，落实制定的各项优惠政策和措施，对各种妨碍招商引资行为从严查处，努力营造宽松的发展环境；放宽民营经济准入的条件，引导民营企业拓宽投资渠道，为民营企业提供公平、公正的优质服务。如丹霞1号五星级宾馆、韩国宇宙休闲观光项目等已落户仁化，高坪原始森林温泉度假村也在商洽之中。

（四）集结发展力量：以创新出动力——实现旅游发展与环境保护良性循环。生态旅游不仅是一种旅游产品或旅游方式，更是一种强调人与自然和谐的旅游发展方式，它兼顾经济社会、环境多种目标，对我县旅游产业的可持续发展具有重要的意义。生态旅游涉及多个部门，为此，县政府专门成立了综合协调领导小组，由副县长任组长，旅游、建设、国土、林业等部门为成员，各部门在规划、征地、环评等环节上统筹兼顾，密切合作，齐抓共管，协调动作，创新工作举措和方式，不断把高坪生态休闲旅游开发推向深入。

在各级政府和主管部门的积极努力下，全县旅游扶贫工作取得了显著的成效，特别是作为扶贫重点项目的高坪省级自然保护区，围绕丹霞山品牌做大做强森林生态休闲旅游迈出了坚实的一步。

我县的旅游资源丰富，为当地农民脱贫致富提供了一定的客观条件。但是，由于我县是一个山区小县，经济基础薄弱，加上仍有相当一部分农民生活水平较低，所以，扶贫任务仍比较繁重，遇到的阻力和困难都比较大。因此，请求上级在旅游扶贫方面给予更多的关心和支持，特别对我县的一些旅游扶贫重点项目，能够列入省的扶贫计划，在政策和财力上给予倾斜，使这些项目收到显著的经济效益和社会效益。

仁化县旅游局

2008年6月20日

旅游工作汇报材料篇七

——北关小学“文化滕州”主题教育汇报材料

少年儿童正处在人生观、价值观、世界观初步形成的关键阶段，我们为他们提供什么样的精神文化食粮，直接影响到他们人格心智是否发育健全。家乡文化作为一个地方最鲜活、最持久、最具生命力和影响力的人文资源恰恰为我们提供了良好的素材。我们的家乡滕州历史悠久，人杰地灵，积淀着深厚的文化底蕴，充溢着浓郁的文化气息，是一桌丰盛的文化大餐。开学以来，学校认真按照市教育局关于在全市中小学开展“文化滕州”主题教育的意见，深入贯彻落实市委、市政府打造“文化滕州”的决策精神，积极开展了一系列丰富多彩的教育活动，引导学生用智慧的眼睛审视家乡的历史，用虔诚的心灵感受家乡的温馨，用洁净的双手抚摸家乡的面容，用美好的语言颂扬家乡的变化。我们的具体做法是：

“一面墙”——引领学生初步了解滕州文化

学校根据“一草一木都有情，一砖一墙都育人”的理念，充分利用校园墙面，投资5000余元建设了“滕州文化墙”，按照滕州的历史文化、文物古迹、名胜景观、乡土文化四个方面作了图文并茂的介绍，使学生对滕州的文化有了更直观的了解，同时还发动各班级利用

教学

“两渠道”——拓宽思路深入学习滕州文化

滕州文化是语文、综合实践等学科教学内容的重要组成部分，学校一是充分发挥课堂主渠道作用，把“文化滕州”教育引入课堂，编印下发了1000本“文化滕州读本”，把墨子、鲁班等历史名人及传统文化纳入教学之中，用学校校本课程积极推动“文化滕州”教育活动的开展。二是充分利用班队会的渠道，让学生自主探究，通过背诵墨子名言、历史名人故事会等主题教育队会，拓宽学生的思路，深入学习滕州文化。

“三结合”——联系实际扩展文化滕州外延

学校根据自身实际，坚持做好结合的文章。一是与我校读书工程相结合。要求教师引导学生从读滕国诗词着手，组织班级开展滕州经典文化朗诵会，然后再结合学校每学期的阅读考级，制定目标，规定内容，做好

总结

“四阵地”——创设氛围主动挖掘滕州文化

随时都能感受到滕州经典文化的熏陶，营造了“文化滕州”教育活动的浓厚氛围。

“五系列”——扎实开展真切感受滕州文化

为使“文化滕州”主题教育开展的扎实有效、丰富多彩，学校先后举行了五种系列活动：滕州历史名人故事收集活动；滕州文化景观导游词评选活动；印象滕州摄影比赛；民间手工制作兴趣小组活动；古滕诗词硬笔书法比赛；分别评选出故事大王10名、导游之星10名、小摄影家12名、巧手之星20名、小书法家10名，通过这五种系列活动的开展，增强了学生对滕州的了解、热爱和推介，培养了学生良好的道德风尚。

长期以来，学校始终坚持把文化教育作为实施素质教育的重要方面，全面提高了全校师生的文明素养，有效的推动了学校德育工作，取得了显著成绩，形成了学校办学特色。仅一年来，学校先后被评为枣庄市文明校园、枣庄市校本研训示范校、滕州市艺术教育和普通话示范校，荣获全市推进素质教育工作一等奖，相继举办了首届读书节、校园艺术节、全市素质教育成果展示现场会，开展了以“三字经、百家姓、千字文、弟子规、墨子名言、论语”为主的国学诵读工程，“ 走在读书的路上”一文在《现代教育导报》上发表。

实践证明，“文化滕州”主题教育的扎实开展，使学生充分了解了家乡文化的魅力，激起了他们学习家乡文化的兴趣，涌起了对家乡的挚爱和自豪之情，让我们高举文化旗帜，传承善国文化，秉承墨学思想，弘扬滕州精神，打造文化滕州，为了家乡的富裕，为了祖国的昌盛，扬帆远航！

旅游工作汇报材料篇八

为贯彻落实 《国务院关于加快发展旅游业的意见》，改进和加强旅游行政执法工作，国

家旅游局组织开展了 《旅游综合执法情况》 专题调研。调研组在认真研究制定工作方案和调研提纲的基础上，采取选择典型收集资料和结合其他工作进行实地调研的方式进行，解、总结目前国内地区、城市开展旅游行政执法的基本形式及其特点、效果、经验，形成本 调研报告。

旨在了

一、旅游综合执法的几种形式

（一）旅游综合执法局模式

1、体制：成立独立的行政执法局，与旅游局互不隶属，而是直接隶属于地方政府。

2、队伍：执法人员由两部分构成，一部分是由原事业编制的旅游执法机构人员划转，另一部分则是从多个部门抽调。 3、运作方式：采取集中办公形式。

4、经费保障：执法检查经费纳入财政预算。

5、典型代表：四川省阿坝州。

精品资料

构。办公经费由县财政核定后统一划拨，无旅游综合执法专项经费。

组织关系转到州旅游市场综合执法局，抽调人员的差旅费、误餐费、通讯费、综合执法局支付，并由州财政局纳入年度预算安排。

补贴由州旅游

（二）旅游联合执法办公室模式

1、体制：通过行政体制改革，成立多个部门为成员单位的旅游联合执法办公室，成员又分

为核心单位成员和非核心单位成员，核心单位成员要派人参与联合执法办公室集中办公，非核心单位成员不派人参与集中办公，但要安排人员参与办公室的联络工作。2、队伍和运作方式：办公室通常会下设专门的旅游执法大队，成员从各单位抽调。

3、经费保障：执法设备由各成员单位提供，执法经费由办公室负责解决。

4、典型代表：浙江省杭州市。

2009 年，杭州市抽调市公安局、交通局、工商局、城管执法局、物价局、质监局、卫

2009 年 9 月 14 日成立由全市多个政府部门

30 人，同时成立了上城、下城、西湖区执法大队，强化属

完善修订了 《关于加强杭州旅游目的地环境

市旅联办集中办公，但要指定一名人员参与此项工作，负责本单位与市旅联办的工作联络。

市旅游目的地联合执法办公室与市旅游执法支队、市旅游质量监督管理所合署办公。

抽调人员工资、福利由原单位负责，旅游目的地整治经费由市旅联办解决，各成员单位在人力、执 法装备等方面提供保障和支持，并根据市旅联办统一安排轮流携带执法车辆。

（三）部门统一执法模式

1、体制与运作：先整合以往文化局、体育局与旅游局的职能，成立新的行政局，然后在其下设立旅游综合执法机构，综合行使此前文化、体育、旅游行政管理部门的执法权。 2、队伍：综合执法机构由正式的行政人员组成。

3、经费保障：财政预算全额拨款。

4、典型代表：广东省深圳市。

核定公

游领域的执法协调职责，核定编制 15 名，实行全额财政拨款，车辆等执法设施设备有保障。

精品资料

（四）综合执法领导小组模式

1、体制：由旅游局牵头，多部门参加，有固定的成员单位。

2、队伍与运作方式：执法人员不固定，需要时从各单位抽调人员开展联合执法。

3、经费保障：执法经费和后勤保障仍由抽调单位负责，没有独立的财政预算。

4、典型代表：北京市。

北京市针对旅游市场监督管理需要，尤其是北京市一日游市场整顿规范需要，成立了

导小组在市旅游局设办公室，市旅游执法大队队长任办公室主任，各成员单位指派一名联络员协调办公室日常工作。人员工资、福利仍由各单位负责，执法经费和办公室经费纳入市旅游局预算。

（五）执法监督委员会模式

1、体制：以旅游局为主导，多部门参与，不是独立的行政执法机构。委员会设立办公室，但成员单位不派人参加日常集中办公。

2、队伍与运作：需要时由各部门抽调执法人员开展联合执法。

3、经费保障：执法经费和抽调人员工资、福利由各成员单位保障，没有独立的财政预算。

4、典型代表：江苏省南京市。

南京市成立旅游联合执法监督委员会，充分发挥旅游主管部门的服务监管作用和相关职

按照职责

能部门的合力规范作用。由市政府分管领导任主任，各相关单位分管领导为成员，精品资料

分工履行相应的旅游市场管理职能。委员会办公室设在旅游局。各成员单位按照财政拨款实行经费保障，人员由各成员单位相关处室的执法人员组成。五种模式特征见附表。

二、旅游综合执法的基本特征

从不同的几种模式分析，我们认为旅游综合执法虽然形式不同，的特征，在推进旅游综合执法过程中，应当长期坚持并不断提高和改善。

（一）基本原则。统一领导、分工负责，加强引导、属地管理，常态执法、综合治理，权责一致、分类处理，集中力量、依法行政。

（二）体制机制。有固定的组织机构负责旅游执法，建立了长效和常态化的执法机制。

整合但有其基本规律和共同

多个部门的执法权，各部门依据各自执行的法律法规行使执法权，共同对旅游市场进行监督管理。执法效率比较高，执法力度也更强，弥补了因旅游法律法规不完善所带来的执法难题，使违法违规行为能够得到及时有效的处理。

四是针对当地旅游市 宣传政策法规。可见，监督体系，督促指导下级旅游执法部门处理旅游投诉和实施行政处罚； 场的变化，开展旅游执法调研，提出完善旅游管理和综合治理的意见，旅游综合执法机构的主要工作内容和手段就是受理游客投诉、治和综合执法检查，查办违法违规案件三个方面。

精品资料

各自的职责和权限，进行执法检查。案件涉及哪个部门，就由相应职能部门依据各自执行的 法律法规负责处理，涉及多个部门的，往往是旅游综合执法机构负责协调。

二是定期与不定

及重大活动前开展全面检查，而抽查原则上每月不少于

4 次，在黄金周等节假日前

3 次。南京则是根据旅游市场实际，每月定期组织 1 至 2 次旅游联合执法检查，在重大节假日和旅游旺季期间，开展不定期的专项旅游联合执法检查。

（五）执法效果。一是加大了力度，二是加强了力量，三是增强了效果，四是提高了效率，五是改进了素质。旅游综合执法，综合运用各部门执法权、执法队伍和法律法规，弥补了旅游行政执法法规依据不足、力量不足、经验不足、设备和手段不足等缺陷，明显增强了执法 检查和案件处理。同时，由于集中力量统一行动，各部门各负其责，在重大案件处理和综合整治工作中相互沟通、联合取证、分头执法，比由旅游部门单独协调解决效率高、效果好。此外，由于业务需要和综合执法过程中各部门人员相互交流、的执法水平和业务能力得到了提升。

精品资料

监督委员会模式，主要是加强了统一组织领导和部门协调，对改进旅游部门自身执法力量不足、法规依据不足、手段不足、力度不足等状况有好处，是目前适应面比较大的模式，但存 在协调工作量多、难度大的不足。

三、旅游综合执法存在的问题

（一）认识水平有待提高。

由于通常人们认为旅游工作是旅游部门的事，旅游综合执法说到底是旅游部门的工作任务，包括旅游部门在内的参与单位及其人员普遍具有支持配合旅游部 门工作的观念，工作的积极性、主动性、责任心都受到影响。

”。

法，人员工资福利及工作业绩考核奖评都在自己单位，实行一年一换等轮换制，人员思想不稳定，执法队伍不稳定，工作连续性和效果也受到影响。

（四）执法效率效果有待改进。因参与部门多，各部门分别行使职权，导致执法环节多，时

常出现盲区和退位扯皮现象，执法成本大，执法效率和效果状况都有进一步改进的空间，常的旅游市场监管和应对突发事件的长效机制有待加强，需要突破。

日

在执法取证、行政处罚等具体问题上

如交通部门和旅游部门对 “ 黑车 ”的监管责任界

精品资料

定就不明确，旅游质监部门的执法主体资格问题也需要尽快通过旅游立法等途径来统一解决。

（六）属地管理责任有待加强。 各地对旅游市场治理整顿工作都给予支持，但部分地方仍然重视不够、决心不够大，对辖区内屡次发生的问题，如部分地方旅游商店以 “ 攀老乡 ”等名义坑骗游客的问题，不能痛下决心，彻底根治。旅游综合执法虽然能够迅速解决旅游市场的 重点、难点问题，但由于旅游市场大环境所致，全面净化旅游环境还有赖市场的发育和完善。

（七）经费和后勤保障有待加强。

部分地方是由各成员单位自筹执法经费和提供设备，得旅游执法经费不到位，尤其是县一级旅游综合执法经费支撑不够，的保障，严重制约旅游综合执法职能的发挥。

车辆和后勤得不到有效

四、主要对策措施

各地解决综合执法问题主要采取了一些措施。

主要是创新工作方式和手段，加强部门之间协调配合； 强化监督管理职能，完善综合执法机制； 从各单位抽调的人员纳入旅游综合执 法机构的统一领导、统一安排、统一管理、统一考核，强化各抽调单位人员的素质；积极争 取地方财政经费的支持，满足旅游综合执法的日常开支。

（一）统一认识，进一步创新旅游综合执法体制。

旅游综合执法在一定程度上突破了部门界

旅游综合执法体制机制将逐步建立和

赋予旅游综合执法机构更大的限和执法壁垒，随着行政管理体制改革的进一步深入，完善，旅游综合执法体制常态化还要求进一步修改相关法律，执法权，行使法律法规赋予的旅游市场监管之责，进一步改变过去综而不合、合而不力等状况。通过体制创新进一步强化旅游市场监管，切实推进旅游市场规范化。（二）开拓创新，进一步加强旅游综合执法职能。

随着旅游综合执法的深入发展，必须要进

精品资料

“统分结合、” 的综合执法机制（行政处罚调查权与决定权相分离），将

设立专款支付旅游综合执法经费，部门配合力度，各成员单位各负其责、各司其职、其他部门采集相关证据，性发展。

相互配合，在分头行动中也要主动及时地为

确保当地旅游业的良

理督查考核办法，完善旅游联合执法机构和人员考核、评优、表彰制度，积极探索有利于开展旅游综合执法的工作程序和工作方式，调动综合执法人员的积极性，从而建立一支高素质、专业性的旅游综合执法队伍。

附表： 旅游综合执法模式比较

精品资料

综合执法局 联合执法 部门统一 综合执法领 执法监督

项目

模式

四川阿坝州

办公室模式

杭州市

执法模式

深圳市

导小组模式

北京市

委员会模式

南京市

代表

成员

联合行政管理

众多

核心与非核心成员单位

单位

众多

众多

部门

隶属

旅游目的地环境秩序管

州政府

市政府

市政府

市政府

单位

理工作领导小组

有固定成员单位，部

人员

分人员固定，抽调人

有固定成员单位，无固

有固定成员单位，无 有固定成员单位，无

有固定人员

配置

员不固定

定人员 固定人员 固定人员

经费

成员单位用财政拨

财政预算

执法经费财政拨款

全额财政拨款

由抽调单位保障

款保障经费

来源

日常办

核心单位派人参与集中

成员单位各抽调一

办公，非核心单位指派

在市旅游局设办公

室，成员单位指派联

公形式

集中办公

不集中办公

名人员集中办公

人员联络

络员协调办公室工

作

后勤

原州执法支队人员

抽调人员工资、福利由 人员工资、福利 抽调人员工资、福利 抽调人员工资、福利

工资福利由综合执

保障

原单位负责，各成员单

以及车辆等执

及后勤保障由抽调

以及后勤保障由抽

精品资料

工资福利在原单位，保障 本部门保障 在单位负责 所在单位负责

差旅、误餐、通讯等

补贴由综合执法局

支付

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精品资料

旅游工作汇报材料篇九

悠久的历史·灿烂的文化·绚丽的资源

滕州位于山东省南部，隶属枣庄市，总面积1485平方公里，总人口167万，是山东省人口最多的县级市。近年来，滕州在上级党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，按照“合力抓发展、关键抓转型、突出抓项目、全力强实力”的总体要求，加快推进转方式、调结构，经济社会实现了又好又快发展。滕州市在全国县级市综合竞争力排行榜中列第13位，被评为中国中小城市科学发展百强县市，跻身“中国特色魅力城市200强”，被评为全国首批“绿色小康县”、中国文化旅游名城、中国最具魅力文化旅游百强县市、中国全面小康成长型百佳县（市）、首届建设创新型国家百强市、山东省县域旅游品牌十强县，荣获“山东省适宜人居环境奖”。

模、陈列布展以及汉画像石的数量与质量，均为全国县级之最，石刻图景直观再现了大汉王朝的强盛与繁荣。墨子纪念馆是世界上唯一的一处园林式、多功能的墨学研究基地，系统展示了平民圣人的科技智慧。王学仲艺术馆被书画艺术界誉为“江北兰亭”。博物馆馆藏文物1万余件，其中国家一级文物近百件，规模之大、馆藏之丰，居全国县级市之首。墨砚馆是山东省首家砚台博物馆，存放的“墨子砚”获大世界基尼斯之最。

滕州具有优美的自然景观。滕州微山湖湿地红荷旅游区规划建设面积90平方公里，红荷观赏区10万余亩，以其万顷红荷、百里芦荡被誉为中国最美的湿地和最大的国家湿地公园；盈泰生态温泉度假村是全国农业旅游示范点，集生态餐饮、宾馆住宿、温泉洗浴、休闲娱乐、旅游度假、会议会展于一体。这两处景区都是国家4a级旅游景区。绵延起伏的莲青山生态旅游区有皇城遗迹、玉女城遗址、大寺遗址等名胜古迹和“北松涛、南旱海”等自然景观，被评为山东省级地质公园、森林公园。还有黄连山、龙山龙湖、灵泉山等景区风景秀美，引人入胜。目前，全市a级景区达到14处，a级景区总量位居山东省县级首位。

滕州具有配套完善的旅游服务设施。目前，滕州拥有在建五星级酒店3家，四星级酒店1家，三星级酒店4家，二日游定点酒店31家，旅行社18家，旅游购物商店10家，形成了四通八达的景区路网格局。每年都举办微山湖湿地红荷节、墨子文化节、梨花节、鲁班庙会、柳琴艺术节、温泉文化旅游节等节庆活动，“吃、住、行、游、购、娱”六大要素旅游产业链基本形成，正逐步成为山东省“文化圣地的节点，度假天堂的首选”。

滕州具有交通便利的区位优势。地处山东省南部、鲁南经济带中心位置，东依沂蒙山脉，西濒微山湖畔，南临苏淮平原，北毗孔孟故里，素有“九省通衢”之称。104国道、京台高速公路、京沪铁路、京沪高铁、京杭大运河穿境而过。京沪高速铁路，将滕州与首都的距离缩短到2个半小时车程。方圆200公里范围内有济南、徐州、济宁、临沂四个机场，形成了公路、铁路、水运、航空联动互补的现代化、立体化交通体系。

墨子故里迎贵客，江北水乡酬嘉宾。滕州---一个新兴的旅游城市，正张开双臂欢迎您的到来！

旅游工作汇报材料篇十

在县委、县政府的正确领导下，在县农办xx县旅游体育局指导下，一年来xx镇始终坚持牢固树立科学发展观，紧紧围绕"坚持科学发展，打造生态旅游"的工作思路，全面贯彻落实县委、县政府关于发展乡村旅游的一系列决策，坚持以争创省级生态乡镇为奋斗目标，狠抓乡村旅游发展，努力建设生态和谐、经济富裕的新开江。现将2015年xx镇乡村旅游工作总结汇报如下：

一、大力发展乡村旅游

年全镇共接待游客20000余人次，带来旅游收入400余万元。明月水库景区自然风景秀丽，水库水域宽阔，水质纯净，有众多游客前来垂钓、避暑、休闲娱乐。开江飞云温泉，为xx县得天独厚的地热资源。号称"川东第一烫"，"天下第二汤"。温泉集医疗、冬游、会议和度假于一体，分设餐饮部、客房部、沐浴部、美发保健部、娱乐部、会议部、康疗中心，还建有鱼池、停车场、果园等，另配套有蒙古包、烤全羊等项目。大量吸引了大竹、宣汉、达州、重庆周边等的游客慕名前来。

二、抓旅游规划，谋长足发展

（一）乡村旅游景区的规划设计，完成两个层次的功能规划：宏观层次上，以大农业资源为依托，以区域内现有乡村自然、文化景观为基础，建立综合型乡村旅游区，改善农村生态环境，维护和美化乡村自然景观风貌，打造"牛山寺"景区和"桥亭新农村综合体"景区。

（二）加强重点旅游项目建设：建立具有特色乡村旅游基地，开发乡村特色旅游项目。根据xx镇的乡土文化气息，在乡村田园风光景观和农耕文化景观突出的地方开展生态型农业观光游，让游客参与农作劳动，精心打造桥亭村休闲旅游为主题的"田园观光"和"做一天农人"的农家乐旅游观光项目。

（三）确立新农村建设与乡村旅游发展紧密结合的思路，用农家旅游的鲜明特色，构筑新农村建设坚强的产业支撑。在深入推进农村基础设施建设的同时，切实按照人性化要求，主动融入景区打造观念，按照新农村试点乡村实施景区打造。

三、着力加强旅游产品开发

xx镇白云村贡米、圆井眼跑山瑶鸡、本土特产豆笋等农产品，具有良好的旅游产品开发价值。xx镇经充分调研，完成可行性分析报告，决定借助现代工艺设施，利用传统工艺手段对这些农产品进行深加工，培育"公司+基地+农户"的加工三级网络，打造开江地方旅游名产品牌。

四、切实加强环境整治，美化乡村旅游环境

以创建省级生态乡镇为契机，大力整治城市环境。今年重点整治场镇河道和过境道路脏乱问题，下大力气搞好河道清淤和污水治理，突出整治水泥粉尘和过境道路第二次扬尘，狠抓公共绿地建设，绿化美化开江城乡环境。进一步加强场镇管理水平，使xx天更蓝、水更清、场镇更整洁、秩序更井然、环境更优美。

旅游工作汇报材料篇十一

20**年，xx区文化行政综合执法工作在文新局局党组的直接领导下，在省、市业务部门的关心指导下，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕全局中心工作，以争先创优为核心，以文明创建为抓手，以繁荣市场为第一要务，以规范市场为第一保障，不断强化执法队伍素质建设，完善文化市场监管机制，扎实开展文化市场治理整顿，严厉打击各类违法违规经营行为，全区文化市场经营秩序得到明显改善，文化行政综合执法工作取得可喜进步。

一、文化行政综合执法管理的基本情况

3、直管网吧26家，电子游戏经营场所71家，电影放映单位3家，演出团体6家，出版物零售店186家（书店86家、报刊亭摊100家），印刷企业205家（包括打印复印影印店）。目前，在实施文化市场行政执法过程中依据的专业法律、法规、规章主要有：《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《《中华人民共和国行政复议法》、《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《电影管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《营业性演出实施细则》、《美术品经营管理办法》《文化市场稽查管理办法》等20余部法规和规章。

二、20**年文化行政综合执法主要工作情况

1、加强执法培训，提升队伍素质。

一是加强政治理论学习，确保执法人员政治合格。不断加强执法队伍的政治理论学习，组织文化执法人员认真学习国家文化部、省文化厅和市文广新局指导文化市场工作的相关内容，引导他们自觉用科学发展观统筹文化市场管理工作，使执法队伍进一步增强了依法行政、廉洁勤政、执政为民的意识。二是加强业务学习，提高执法水平。为确保在文明城市创建中不失分，我们注重法律法规等业务知识的学习和运用，采取集中学习、选送培训和外请辅导（3月份市局仲玉龙局长带队指导新闻出版管理工作、5月市局文化市场执法支队周志钧支队长带队指导文化市场执法工作）等形式对执法人员进行业务知识培训，此外，还先后组织执法人员赴周边县区开展“扫黄打非”、文化市场管理及知识产权保护等业务交流活动，交流信息和管理经验，进一步提高了执法人员的监管水平和整体素质。（分管副局长卞干胜、文化市场科科长施敏、执法队队长徐松山等先后外出学习、参加培训）三是狠抓作风建设，增强服务意识。以开展机关“能力作风建设”活动为基础，转变机关作风，提高办事效率，提升服务质量。为解决文化市场业主对创建迎考热情不高、带有抵触情绪的问题，召集文化娱乐市场业主进行《区文化娱乐场所创建迎考专项整治行动部署会》，学习法规条例，宣传文明经营规范经营理念，培训创建文明城市知识；就创建迎考问题进行探讨，业主间对有关问题达成了一定的共识，取得了较好的效果，受到了广大业主的好评。

2、坚持依法管理，提高执法水平。

一是坚持依法行政。对不符合开业条件的歌舞娱乐场所坚决不予审批，至今有2家不符合审批条件的电影院和歌舞娱乐场所未作审批；20**年，对全区54家新闻出版企业、3家游戏机场所和4家歌舞厅进行了重新审核、登记、换发经营许可证工作，文化市场新颁发证照4家，营业性演出活动核准9家、电影放映单位年审2家。二是狠抓了制度落实。在建立健全稽查、廉洁执法、举报、首问负责制、服务承诺制等工作制度的基础上，规范执法文书，强化管理措施，在检查文化市场时严格按照执法程序，坚持“三必须”（必须有两名以上的执法人员、必须使用上级统一印制的执法程序表、必须有原始记录和原始材料），做到了文明执法、科学执法，杜绝了办关系案、人情案和乱罚款等问题的发生，树立了良好的执法形象。去年在依法行政方面，对不符合ktv申办条件的石塔健身中心本着热情周到依法服务的宗旨，耐心工作，坚持原则，没有因为人为干扰而循私情。通过迎市考省考国考以及对一系列案件的正确处置，既锤练了执法队伍，又开创了全区文化执法工作的新局面。

3、严格市场监管，规范经营秩序。

先后组织开展了文明创建文化市场专项保障行动、校园周边文化环境集中整治、文化市场暑期整治行动、安全生产宣传月活动、“清剿火患”战役等行动，针对音像市场、演出市场、新闻出版市场、网吧及游艺娱乐、歌舞场所等存在的问题，深入开展治理整顿。一年来，开展突击检查32次，零点行动5次，联合执法行动6次，累计出动执法人员520人次，检查经营单位1080家次，收缴政治、色情、盗版等非法出版物2000多册（份），收缴非法音像制品8000余盘(盒)；由我局牵头联合公安、工商关闭取缔无证照经营的电玩场所8家、查处无证经营歌舞厅2家，全区文化市场经营秩序有了明显好转。在集中整治文化市场的同时，突出抓好平安创建工作。在市场管理中，加强对文化市场的安全检查工作，定期联合公安、消防、安监等有关部门开展安全生产集中执法行动，及时排除消防安全隐患，组织歌舞厅、游艺厅、网吧等公众聚集场所开展应对各种突发事件的应急处置和逃生自救疏散演练，有效地提高了文化市场经营单位处置突发事件能力和应急管理水平。由于思想重视，措施到位，我区从未发生一起安全生产责任事故，确保了文化市场平安稳定。

首先，以打击非法音像制品经营为重点，开展对音像市场的治理整顿。深入开展反盗版专项整治行动，结合文明创建迎国考组织“打击盗版、弘扬正版”、“音像制品法制宣传周”和加强著作权法等宣传活动，集中开展行动，严厉打击顶风作案的经营单位和个人。加强对辖区音像制品经营单位的日常监督检查，重点对银河电子城门前以及校园周边4家音像制品店，实行巡回检查。今年以来，收缴非法音像制品8000多张，严厉打击了非法经营活动。

其次，以规范经营秩序为重点，整治图书市场和印刷品市场。针对盗版图书和政治性、淫秽色情图书在市场上时有出现的问题，着重加强节假日和夜间的检查力度，对汽车东站、流动书摊和校园周边16家书店等重要地点、部位采取不间断的检查。在印刷企业中开展了“讲诚信、守法纪”活动，督促印刷企业建立和完善五项制度。并对印刷企业进行拉网式集中检查，有重点地对违规印刷教辅教材等违法经营问题突击检查。一年来，收缴非法出版物2000多册。

第三，文明创建中重点加强对网吧市场的协管。区划调整前，我局协管网吧63家。在文明创建迎考过程中，我们把落实好网吧实名登记制度作为有效杜绝未成年人进入的一项重要手段，在加强对网吧日常巡查的基础上，积极开展突击检查，加大了学校放学时间、“双休日”、“节假日”等非正常工作时间的检查力度，时刻保持严查强管的高压监管态势。今年，我们从全区老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模中精心筛选了130名网吧义务监督员，并从技师学院动员了80名网吧监督管理志愿者，进行专门培训，颁发《网吧义务监督员证》，协助文化部门开展监督管理，形成了对网吧市场群防群治的良好氛围。通过以上措施，我区网吧市场经营秩序发生了根本性转变，出现了网吧市场经营者自觉杜绝接纳未成年人的可喜局面，为确保网吧市场在文明创建中不失分、得高分做出了贡献。

4、健全长效机制，发挥服务职能。

一是抓好信息报送工作。按照《文化部关于进一步完善文化市场行政执法数据定期报告制度的通知》要求，明确专人负责文化市场执法数据报送工作，按时上报每月、每季度、每年度的经营单位信息和执法数据。二是抓好网吧实名制登记工作。为确保网吧实名登记制度落到实处，有效杜绝未成年人和不登记身份信息的人进入网吧上网，构筑严密高效的网络防控阵地。我区把网吧实名登记工作作为日常检查的主要内容，要求网吧经营者严格核对上网消费者身份证等有效证件，认真做好登记，拒绝未成年人上网。执法人员每两个月开展一次拉网式检查，对上网人员身份证等有效证件与实名制登记簿进行严格的对照、审查，确保上网人员、有效证件和登记内容相一致。三是抓好营业性演出活动的监管工作。重点抓好庆典演出活动的监管工作，严厉打击未经许可擅自从事营业性演出活动行为。在严格清理检查的基础上，我们向全区各营业性演出经营单位、个人，歌舞娱乐场所、宾馆、饭店等非演出场所经营单位印发《通知》，告知其举办营业性演出活动应遵守的法律法规，要求其在举办活动前，先将营业性演出团体有关申请材料提交文化市场管理科，由文化市场管理科对提交申请材料和演出场所进行审查，并根据审查情况作出准予演出的答复文书。对批准的营业性演出，稽查队安排专人到现场对演出节目内容进行监督和审核，对是否有假唱、假演奏行为进行重点监控，严肃查处违法演出行为。四是抓好从业人员培训工作。为进一步提高娱乐行业整体形象和从业人员素质，不断促进我区娱乐场所健康有序发展，去年底，我们组织动员娱乐场所积极参加全市首期娱乐场所从业人员上岗培训及娱乐场所高级经营管理讲座，全区26家歌舞厅、56家游戏机业主积极响应，悉数到会，无一缺席培训，成为全市所有县市区中参加培训场所最齐的一家；与会培训人员全部顺利通过合格考试，并取得了江苏省娱乐行业协会统一颁发的《江苏省娱乐场所从业资格证书》。此项工作受到市局领导高度评价。五是抓好文化市场行政审批工作。严把文化市场审批关，坚决杜绝在校园周边设立网吧、游艺厅、歌舞厅等娱乐场所。今年，在游艺娱乐场所设立审批工作中，要求娱乐场所经营面积必须达到300平方米以上，并严格按照文化部《第一批游戏游艺机市场准入机型机种指导目录》购置机种机型，切实达到规范起步，守法运作的要求，促进全区文化娱乐市场朝着规模化、品牌化、连锁化的方向发展。

一年来，尽管我局在文化市场综合执法工作中取得了一定成绩，但与上级要求和发达地区相比还存在不小差距。尤其是执法办案经费不足、执法设备缺乏、执法人员编制少，文化市场违规经营容易反弹等问题，这些已经引起我们的高度重视。

三、20**年文化行政综合执法工作主要打算

20**年，xx区文化市场综合执法工作将认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，继续按照省、市文化市场管理工作的有关要求和工作部署，脚踏实地的开展工作，不断提高依法行政能力，优化服务质量，力争为净化社会文化环境、繁荣发展xx区文化市场再立新功。

1、加强业务学习和培训。积极开展“学习型”文化执法队伍建设，制定并组织实施文化市场执法人员岗位培训规划，加强对政治理论、法律法规、执法文书等方面的学习培训，努力打造一支能征、善战，学法、懂法、会执法，能说、会写、会办案的执法队伍。

2、加强网上办案实施力度。充分依托综合执法办公系统进行文化市场案件的办理，实现案件从受理、处置到结案工作的流程化、规范化，切实将受理、调查、审核、处罚等项工作全部在网上操作，增强网上办公的透明度和实效性，力争网上办案走在全市前列。

3、建立健全各项规章制度。进一步制订、完善《文化市场日常检查制度》、《执法人员学习培训制度》、《监管平台日常管理制度》、《执法文书立卷归档制度》、《文化市场举报受理制度》、《执法办案责任追究制度》以及执法人员工作纪律、行为规范等，强化监督考评机制，推进文化市场综合执法工作的有序化开展。

4、加强执法信息报送。进一步加大执法信息报送力度，加强调查观察和理论研究，将工作动态、案件查处、工作经验、执法亮点等及时编发上报，不断提高执法信息报送质量，多报大稿、报长稿、报好稿，出新意、写实情，努力把信息报送工作推向一个新的台阶。

5、深入开展好“文化市场知识产权保护专项执法行动”。一是打击网络游戏“私服”、“外挂”，重点查处含有法律法规禁止内容的网络游戏及进行格调低俗宣传推广的网络游戏。二是清理歌舞娱乐场所歌曲点播系统。对使用非法出版、生产或者进口的音像制品，播放含有禁止内容的曲目或荧屏画面，或者擅自与境外曲库联接的歌舞娱乐场所，依照《娱乐场所管理条例》的规定从重处罚。三是严查侵权盗版网络音乐。四是清查违法动漫游戏产品。五是严打假唱假演奏。按照《文化部关于建立预防和查处假唱假演奏长效机制维护演出市场健康发展的通知》要求，对重点演出活动，采取技术手段进行现场监测，有效预防假唱假演奏行为。六是排查网吧影视服务器。集中清查网吧等互联网上网服务营业场所，严禁经营者未经权利人许可，将影视作品等上传至网吧内局域网服务器，供消费者浏览、下载、播放。

6、加强文化市场日常巡查和突击检查，规范市场经营秩序。一是加大对新五镇网吧市场管理力度，运用多重有效手段，杜绝网吧接纳未成年人等违法经营活动。二是加强对娱乐场所的管理力度，打击娱乐场所接纳未成年人、各类非法演出等违规行为。开展非法电子游戏专项整治。三是加大对演出市场特别是农村三月三及冬季演出市场的管理力度，加强街头广告商业促销演出管理，严厉打击演出市场色情淫秽表演等各类非法演出活动。四是进一步加大对游商地摊的打击力度，依法查处侵权盗版活动。严厉打击盗版教材、教辅，进一步规范图书、报刊和教辅市场秩序。严厉打击盗版盗印等非法出版活动，力争查处一批大要案。

7、加强政风行风建设。依法推进政府信息公开，将文化市场行政审批项目、申报程序、法律依据、办理时限、收费标准等通过互联网等媒体进行公开，实行网上受理、网上审批，为群众办事提供优质、便捷、高效服务;规范执法办案行为，严格办案程序，切实强化和谐执法理念，在执法活动中做到“以人为本，执法为民，造福于民”，努力营造文明、和谐的文化市场综合执法氛围。

8、加强对市场从业人员培训。针对市场特点，切实加强文化市场从业人员培训，加大法律法规的宣传力度，对网吧市场、演出市场、娱乐场所的法人及从业人员进行专门的培训，提高其守法经营自觉性。印发《致全区企业和个体工商户的一封信》，对我区重点企业加强法规宣传，积极沟通，对其举办的庆典演出和促销活动，及时跟踪监督服务。

9、加强文化市场安全管理。加强宣传教育，进一步提高文化市场经营单位的安全防范意识，完善管理制度，督促经营单位配足配齐消防设备。经常性联合安监、消防等部门对文化市场经营场所开展安全生产大检查活动，深入排查整改安全隐患，确保文化市场不发生重大事故，不形成社会热点，秩序良好，管理规范。

四、文化行政综合执法大队组建进展情况

1、主要职能

（1）贯彻执行文化市场、新闻出版(版权)市场的政策法律、法规；（2）负责全区文化市场、新闻出版（版权）市场的行政执法工作；（3）对营业性演出、互联网上网服务营业场所、网络文化、歌舞娱乐场所、美术品经营活动、艺术培训、印刷及出版物市场、电影发行放映、音像市场、文物交易市场以及新兴文化娱乐项目进行行政执法检查；（4）负责全区文物保护执法工作；查处破坏文物的行为；（5）完成区委、区政府及上级文化市场行政执法部门交办的行政执法工作任务；（6）完成上级交办的其他工作任务。

2、内部机构设置及职责范围

根据工作职责，xx区文化市场综合执法大队拟设一中队、二中队、三中队等内设机构。

一中队（文化市场执法中队）（1）贯彻执行文化市场方面的政策、法律、法规；（2）负责对全区的网络文化市场、互联网上网服务营业场所、营业性演出、娱乐场所、美术品经营活动、艺术培训、电影发行放映、艺术培训以及新兴文化娱乐项目的行政执法工作；（3）完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。

二中队（新闻出版（版权）执法中队）（1）贯彻执行新闻出版（版权）市场方面的政策、法律、法规；（2）负责对全区的印刷、出版物市场、音像市场以及新兴文化娱乐项目的行政执法工作；（3）完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。

三中队（文物保护执法中队）（1）贯彻执行文物市场及保护方面的政策、法律、法规；（2）负责对全区文物市场及保护工作、查出破坏文物行为的行政执法工作；（3）完成区委、区政府以及上级部门交办的其它工作任务。

3、机构、编制、人员

(1)拟核定“xx区文化行政综合执法大队”人员8名。其中行政编制2人，全民事业编制6人。

1、机构及编制情况。原文化市场稽查队，根据20**年12月扬广编发2000]14号文件精神，属文化局下属正股级全额拨款事业单位，有事业编制5名。领导职数为:队长1名（正股级），副队长1名。

2、人员情况。原文化市场稽查队有管理人员5名，其中队长1人，副队长1人，文化稽查3人，文物执法及新闻出版（版权）执法2人。

旅游工作汇报材料篇十二

花园乡乡村旅游发展情况汇报

花园乡位于县城东南部，东临一帆河，326省道穿境而过，水陆交通便利，总面积66.3平方公里，辖15个行政村，拥有生猪、蘑菇、淮山药、蔬菜四大特色产业，素有“蔬菜之乡”、“教育之乡”美称。今年以来，我乡党委、政府高度重视乡村旅游发展，在县有关部门的指导帮助下，积极探索，大胆尝试，乡村旅游工作取得了初步成效。

一、创新观念，组织外地参观

乡党委、政府一直致力于乡村旅游发展工作，先后多次召开专题会议、座谈会，多方征求意见，并组织乡三套班成员、各村支部书记、班站所相关负责人赴苏州、无锡、上海考察、观摩乡村旅游发展工作。通过考察，以转变观念，创新思路，从而推动我乡乡村旅游发展。

二、多措并举，加强基础设施建设

一是强化基础设施建设。运用市场化手段，多渠道、多形式筹措建设资金，加快“一路二街三区”建设，启动一帆河“百花大桥”建设，打通东西大通道。二是围绕“三置换、两统一、一整合”的总体思路，以推动产业新发展、建设农村新社区、积极培育新农民、努力营造新风尚为重点，加快推进周庄村缩庄整地试点工作，努力将周庄打造成彰显地方特色、具有良好生态环境、富有田园风光和现代气息的苏北一流的省级康居示范村和城乡统筹发展示范区。

三、优化环境，提高旅游发展水平

在加强管理、完善政策支撑的基础上，要求各职能部门都根据各自职责，从“农家乐”、乡村旅游经营户的开办条件、技能培训、食品卫生、质量监督等方面，给予了优质的服务和充分的指导，营造了我乡发展乡村旅游良好的大环境。

我乡乡村旅游工作尽管取得了一定成绩，但总体上处于起初阶段。在下一步的工作中，我们将进一步优化思路，扎实举措，奋力推进我乡乡村旅游工作在上新台阶。2011年工作安排 2011年是实施“十二五”的起始之年，也是我乡跨越发展的关键之年。2011年，我乡乡村旅游工作思路是：以十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在县旅游局的指导下，突出乡村旅游规划，突出地方特色，突出文化内涵，突出服务管理，进一步创新思路，创新举措，推动我乡旅游工作大进步、大跨越。

一、科学规划

充分利用我乡毗邻县城的优势，结合我乡农业特色产业，邀请相关部门对我乡乡村旅游发展进行总体规划。

二、突出重点

以周庄2000亩日光温室基地、育苗中心和果蔬物流中心建设为重点，打造全省一流的高效农业生产、仓储、物流基地，打造全市高效农业第一乡，以带动乡村旅游业发展。同时选择基础较好的村发展“农家乐”，并提升、丰富“农家乐”的文化内涵。

三、整合资源

一是继续组织乡村干部到外地进行实地考察参观，取长补短，为我所用。二是对全乡已有的乡村旅游资源进行认真筛选，充分吸取其他省市发展乡村旅游的宝贵经验，坚持抓大放小，加大扶持，培育一批重点旅游项目。

四、优化环境

一是加大完善交通网络和基础设施建设，为乡村旅游发展创造有利条件。二是加强管理制度化，与各乡村旅游经营户签订安全、卫生责任书，提高从业人员的安全、卫生意识，为游客提供一个安全放心的旅游环境，全面提高我乡乡村旅游的整体服务水平。

安吉县农家乐乡村旅游工作汇报材料

2011年，安吉县以全省首批旅游综合改革试点县为切入点，出台了《安吉县加快发展休闲经济若干政策（试行）》，制定了《安吉县旅游综合改革试点工作三年行动计划》，以建设县域乡村旅游大景区为抓手，并着手开展了一系列工作。农家乐作为乡村旅游经营的主要载体，农家乐的提升和精品创建是今后乡村经营工作的重点。下一步具体工作思路主要有六个方面：

（一）、加强管理和服务职能。扩展县农家乐管理办公室职能，组建乡村旅游发展办公室，着力推进美丽乡村经营工作。大力培育美丽乡村经营主体，积极推广“景点+乡村旅游经济组织”、“旅行社+乡村旅游经济组织”、“公司+农户”等模式，盘活闲置资产，开展经营外包服务，建立市场经营机制完善的农家乐乡村旅游村庄和乡镇。加大特色品牌创建力度，引导农家乐向精品化、特色化发展，支持主题农庄、会所建设。引导现代农业园区融入建设旅游元素向休闲农业园区方向提升。

设施建设，完成全县“一主六副”旅游集散服务中心建设，形成符合游客需求的具备旅游购物场所、星级生态旅游厕所、停车场、咨询服务中心在内的完备的旅游基础服务体系。统一全县旅游标识标牌样式并开展规范建设，力争形成省道、县道、乡道、村道系统的乡村旅游一体化标识标牌体系。

（三）丰富产品内涵。长期以来，简单的农家乐“吃住”模式成为我县农家乐乡村旅游的主要形式，但随着市场需求由观光向休闲的转型，这种模式已逐渐不能适应发展的需要。在农家乐乡村经营的旅游产品设计上，必须在满足基础的“吃住”需求上，进一步丰富产品的内涵。可以加大土地流转力度，引进种植向日葵、薰衣草、蓝莓、葡萄等经济花木和作物，大面积、大规模种植，利用农林产品的生产周期，打造好当季的特色风景，做好“大地的五彩化”文章，打造出“没有围墙的花园”和“鲜花盛开的村庄”，实现卖风景、卖体验。由村里牵头申请商标品牌，设计外观形象，制作销售旅游商品包装，使本地农户生产的蔬果禽畜产品成为旅游商品，并在村内购物场所进行销售。临水、临山的村落，可以分别设计山林休闲、河滨亲水娱乐、农事体验、自行车骑游等活动，让游客更全身心地接触大自然，体验山水之乐。

旅游的子品牌对外推介，基本完成了品牌的塑造，在长三角地区的旅行社老总、自驾车游客、书画、教育等专业界人士间形成了“口碑”效应。认准了品牌，就要坚持打造，有关村要在不断提升丰富本地旅游产品内涵的基础上，在每年的特定时节，邀请好专业的嘉宾和游客，唱好这台大戏，重要的是让嘉宾每年来都有不同的体验和感受。同时，注重通过电视、报纸、网络的宣传，提高活动的媒体曝光率，打响知名度。

（四）探索经营模式。摒弃单个农家乐单打独斗做营销的模式，要有效借助景区、旅行社的资源，做好抱团经营。可以借鉴台湾农会的模式，由旅行社统一做营销，村级经济组织统一组织客源，农户专心做好服务，规范接待标准。村与村之间可以打破行政区域界限，开展分工抱团合作，互补联动，连片发展。

（六）农家乐经营者素质提升。县旅委已经出台了乡村旅游从业人员服务通用要求，正在打造乡村旅游标准体系，在经营服务、食品卫生安全、接待礼仪、餐饮和客房服务等方面统一了标准和要求，下一步，将要对标准的执行加强督查力度。同时，要对农家乐经营者开展多层次的培训和教育，不断提升农家乐经营者的素质。

%%%乡村旅游工作情况汇报（2016年6月5日）

尊敬的各位领导： 近年来，%%%牢固树立“我家在景区”的旅游发展理念，立足@@丰富的油茶资源，挖掘农耕、生态、知青文化，大力实施“悠游@@、山水油香”旅游开发，取得一定成效，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

“悠游@@、山水油香”旅游开发项目位于%%%@@@。该处位于%%%东北部，距县城12公里，土地面积10.11平方公里，其中耕地1007亩、林地1.3万亩，辖八斗洋、五墩洋、@@3个自然村，6个村民小组，225户1021人。

济林夹杂而生，形成一个天然氧吧，林中野猪、野兔、豪猪及红菇、灵芝、中草药等野生动植物十分丰富；九重际口到华口溪6公里小溪，清水流淌，瀑布、水潭分布其中。三人文要素聚集。@@有油茶林700多亩，农家土鸡土鸭等土特产品多，老式建筑保存较完整，农家饭店等有一定基础；知青点、油茶馆等景点建成，只要稍作引导、开发，就能构建起集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的乡村旅游格局。

二、工作情况

“悠游@@、山水油香”旅游开发项目主要围绕打造“三个游（油）”展开：一是“一桶油”，利用油茶科技示范园、油茶科技馆，展示油茶种植、管理、压榨流程;建设游客中心开展传统榨油体验活动，打造“吃好油，到@@”旅游名片。二是“城郊游”，利用旧厂房、农田、乡间公路等建设“四园一道”（休闲公园、“一日农夫”农业体验园、水果采摘园、城郊菜园、田园风光道）。三是“知青游”。将旧学校改建为全县首个知青点，让游客感受、体验丰富的知青文化。

围绕“三个游（油）”建设，主要做了以下四个方面工作：一是进行总体规划。聘请三明城市规划设计院，完成@@@庄环境综合整治规划方案；聘请台湾上趣旅游规划团队，完成完成“一带一路三亮点”节点工程设计。形成了以“山、水、油、田”为基础，以穿田越水、闲亭信步、闻香入景、朵颐畅游为形式，“悠 游@@ 山水油香”为主题的旅游发展规划。二是实施乡村整治。按照“上级争取一点、镇财补助一点、村财自筹一点、村民出资一点”的思路，投入150多万元对乡村环境进行整治。主要是：对2.6公里新洋溪河道、村内生活垃圾进行清理；实施旱厕改造、乱搭乱挂整治。按照美化、彩化的要求建设进出村口两个村碑、村内廊桥、仿古护栏、竹篱笆等节点；在公路两侧建设花带，房前屋后种植三角梅、桂花树，并建设一个100多亩的桂花园；对50多栋老式房屋外立面进行装修。并建立健全卫生保洁机制，实现村庄干净整洁、村民环保意识提升。三是推进基础建设。主要是实施“一带一路三亮点”节点工程，完成了油茶科技示范园、油茶博物馆建设，以声光电结合的方式展示了油茶历史、人文及加工制作工艺，还建成油茶园登山步道，方便游客游览；完成了知青文化园建设，展出各类珍贵知青文物318件、图片128幅等；完成了；30亩大地造景一期项目，油茶宝宝、园区绿化等相继实施。四是积极宣传推介。我镇积极通过省市县报纸媒体、微信、微博等新媒体宣传推介@@旅游，福建日报、三明日报、尤溪电视台、海峡尤溪网先后对此进行报道，形成一定知名度、美誉度。

三、下步打算

1.推进基础建设，主要是推进大地造景、知青文化园及知青餐厅各项工程建设，推进游客中心、公厕、道路等建设，进一步完善旅游基础设施。

2.丰富旅游要素。重点打造一批农家乐、民宿点，引导村民发展农副产品生产，建设“农夫集市”、“开心农场”，进一步丰富旅游六要素，提升游客旅游体验。

3.积极招商引资。@@旅游资源十分丰富，依托田园风光可以利用@@及周边新洋、星明等村的农田、居民房屋、闲置校舍等资源，挖掘农村民俗文化，发展农耕民俗体验旅游；依托九重际口到华口溪的天然小溪，可以发展亲水漂流；依托九重际、石牛山连片的生态阔叶林、毛竹、绿竹和丰富的野生动植物资源，可以建设“天然氧吧”、“森林公园”。为此，我镇将积极进行招商推介，主动对接客商，深入招商引资，统筹推进资源开发，着力打造全域旅游亮点。

我的汇报到此结束，不足之处敬请批评指正。

旅游工作汇报材料篇十三

各位领导、同志们：

大家好，欢迎各位到**县中医院检查指导工作，我院占地面积1.6万平方米，业务用房面积12000平方米，新建9000余平方米的门诊病房综合大楼已经投入使用。全院干部职工178人，其中高级职称26人，中级职称68人，初级职称65人；2006年新的领导班子上任以来，医院各项工作发展得到了质的飞跃，业务收入每年成倍增长；各项业务技术水平得到了大幅的提升。率先在全县开展了“先看病、后付费”和惠民医疗工作，取得了良好的经济效益和社会效益。下面我简要汇报一下我院依法执业的工作情况：

根据上级的部署，对此项工作我院领导高度重视，对照标准进行了全面部署安排。

一、加强领导、健全组织

按照济宁市卫生局的相关文件精神，我院成立了**县中医院依法执业综合管理领导小组，召开了由各科负责人参加的专项整治工作会议，认真学习了相关文件精神，使全院上下对此项工作的重要性都有了充分的认识。

二、强化措施、落实标准

落到实处。按照文件要求在现有的基础上我们完善了相关制度，并定期核查制度的执行情况。建立了《医疗机构依法执业档案》，并到上级有关部门进行了备案。对全院的执业医师和执业护士的相关资质由医院统一管理、备案。加强了中医病案管理和处方管理工作，明确了专人负责放射诊疗管理、传染病管理、医院感染与消毒隔离管理、医疗废物管理等医院管理工作。进一步提升并完善了重点专科管理和急诊管理工作。

三、存在的不足

我院目前正在进行基础设施的建设改造，完善后的规章制度目前还未完全上墙，导医台等部分服务窗口还在设立当中，部分医护人员的风险意识差，法律意识淡薄，专业技术水平还需进一步提高。我们将在下一步的工作中加以完善。

希望各位领导，在检查中从严要求，对发现的问题和不足之处及时提出批评，指正。我们将在今后的工作中加以改正和提高。

谢谢大家!

旅游工作汇报材料篇十四

花园乡位于县城东南部，东临一帆河，326省道穿境而过，水陆交通便利，总面积66.3平方公里，辖15个行政村，拥有生猪、蘑菇、淮山药、蔬菜四大特色产业，素有“蔬菜之乡”、“教育之乡”美称。今年以来，我乡党委、政府高度重视乡村旅游发展，在县有关部门的指导帮助下，积极探索，大胆尝试，乡村旅游工作取得了初步成效。

一、创新观念，组织外地参观

乡党委、政府一直致力于乡村旅游发展工作，先后多次召开专题会议、座谈会，多方征求意见，并组织乡三套班成员、各村支部书记、班站所相关负责人赴苏州、无锡、上海考察、观摩乡村旅游发展工作。通过考察，以转变观念，创新思路，从而推动我乡乡村旅游发展。

二、多措并举，加强基础设施建设

一、一整合”的总体思路，以推动产业新发展、建设农村新社区、积极培育新农民、努力营造新风尚为重点，加快推进周庄村缩庄整地试点工作，努力将周庄打造成彰显地方特色、具有良好生态环境、富有田园风光和现代气息的苏北一流的省级康居示范村和城乡统筹发展示范区。

三、优化环境，提高旅游发展水平

在加强管理、完善政策支撑的基础上，要求各职能部门都根据各自职责，从“农家乐”、乡村旅游经营户的开办条件、技能培训、食品卫生、质量监督等方面，给予了优质的服务和充分的指导，营造了我乡发展乡村旅游良好的大环境。

我乡乡村旅游工作尽管取得了一定成绩，但总体上处于起初阶段。在下一步的工作中，我们将进一步优化思路，扎实举措，奋力推进我乡乡村旅游工作在上新台阶。

2011年工作安排

2011年是实施“十二五”的起始之年，也是我乡跨越发展的关键之年。2011年，我乡乡村旅游工作思路是：以十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在县旅游局的指导下，突出乡村旅游规划，突出地方特色，突出文化内涵，突出服务管理，进一步创新思路，创新举措，推动我乡旅游工作大进步、大跨越。

一、科学规划

充分利用我乡毗邻县城的优势，结合我乡农业特色产业，邀请相关部门对我乡乡村旅游发展进行总体规划。

二、突出重点

以周庄2000亩日光温室基地、育苗中心和果蔬物流中心建设为重点，打造全省一流的高效农业生产、仓储、物流基地，打造全市高效农业第一乡，以带动乡村旅游业发展。同时选择基础较好的村发展“农家乐”，并提升、丰富“农家乐”的文化内涵。

三、整合资源

一是继续组织乡村干部到外地进行实地考察参观，取长补短，为我所用。二是对全乡已有的乡村旅游资源进行认真筛选，充分吸取其他省市发展乡村旅游的宝贵经验，坚持抓大放小，加大扶持，培育一批重点旅游项目。

四、优化环境

一是加大完善交通网络和基础设施建设，为乡村旅游发展创造有利条件。二是加强管理制度化，与各乡村旅游经营户签订安全、卫生责任书，提高从业人员的安全、卫生意识，为游客提供一个安全放心的旅游环境，全面提高我乡乡村旅游的整体服务水平。

旅游工作汇报材料篇十五

2010-5-7 国家旅游局监管司

为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，改进和加强旅游行政执法工作，国家旅游局组织开展了《旅游综合执法情况》专题调研。调研组在认真研究制定工作方案和调研提纲的基础上，采取选择典型收集资料和结合其他工作进行实地调研的方式进行，旨在了解、总结目前国内地区、城市开展旅游行政执法的基本形式及其特点、效果、经验，形成本调研报告。

一、旅游综合执法的几种形式

旅游综合执法是根据旅游业综合性强，旅游立法、执法起步较晚、基础较差、力量较弱，以及我国旅游业持续快速发展，旅游行政执法任务不断加重的实际，逐步提出和发展起来的。各地根据旅游业发展和旅游行政执法的实际需要，从自身条件出发，逐步建立起旅游行政执法制度和机制，形成了不同的模式，主要包括综合执法局、联合执法办公室、部门统一执法、综合执法领导小组、执法监督委员会等5种形式。

（一）旅游综合执法局模式

1、体制：成立独立的行政执法局，与旅游局互不隶属，而是直接隶属于地方政府。

2、队伍：执法人员由两部分构成，一部分是由原事业编制的旅游执法机构人员划转，另一部分则是从多个部门抽调。

3、运作方式：采取集中办公形式。

4、经费保障：执法检查经费纳入财政预算。

5、典型代表：四川省阿坝州。

2006年12月，阿坝州所辖的汶川、茂县、理县、松潘、九寨沟、黑水、小金、红原、若尔盖等9个旅游重点县分别设立旅游市场综合执法局，为县政府直属正科级综合执法机构。办公经费由县财政核定后统一划拨，无旅游综合执法专项经费。2007年4月，阿坝州旅游市场综合执法局组建，为州政府直属正县级综合执法机构，其中的行政管理人员参照公务员管理。旅游综合执法人员由两部分构成：一部分由原州旅游执法支队事业编制人员划转，人事、工资福利关系属州旅游综合执法局；另一部分从公安、规划建设、国土、工商、物价、质监、食品药品监管、安监、卫生、文化、交通、劳动保障、宗教、环保等14个单位各抽调1人（被抽调人员实行一年一换），抽调人员的人事关系、工资福利在原单位不变，党组织关系转到州旅游市场综合执法局，抽调人员的差旅费、误餐费、通讯费、补贴由州旅游综合执法局支付，并由州财政局纳入年度预算安排。

（二）旅游联合执法办公室模式

1、体制：通过行政体制改革，成立多个部门为成员单位的旅游联合执法办公室，成员又分为核心单位成员和非核心单位成员，核心单位成员要派人参与联合执法办公室集中办公，非核心单位成员不派人参与集中办公，但要安排人员参与办公室的联络工作。

2、队伍和运作方式：办公室通常会下设专门的旅游执法大队，成员从各单位抽调。

3、经费保障：执法设备由各成员单位提供，执法经费由办公室负责解决。

4、典型代表：浙江省杭州市。

2009年，杭州市抽调市公安局、交通局、工商局、城管执法局、物价局、质监局、卫生局、文广新闻出版局、民族宗教局等部门人员，组成隶属于杭州市旅游目的地环境秩序管理工作领导小组的旅游联合执法办公室，并于2009年9月14日成立由全市多个政府部门联合组成的旅游执法支队，编制30人，同时成立了上城、下城、西湖区执法大队，强化属地管理。制定了旅游目的地管理工作实施方案，完善修订了《关于加强杭州旅游目的地环境秩序管理的实施意见》，下发了《关于开展全市旅游目的地常态化联合执法工作的通知》，标志着杭州市常态化旅游联合执法正式启动。市旅游联合执法办公室包括核心成员单位和非核心成员单位，核心成员单位主要包括市旅委、公安局、交通局、工商局、城管执法局、物价局、质监局、卫生局、民族宗教局、文广新局、公安局交警局等，每单位抽调1-2名参与市旅联办集中办公，期限及具体排班由市旅游目的地管理工作领导小组办公室视工作推进情况决定；市旅游目的地环境秩序管理工作领导小组其他成员单位为非核心成员单位，不参与市旅联办集中办公，但要指定一名人员参与此项工作，负责本单位与市旅联办的工作联络。市旅游目的地联合执法办公室与市旅游执法支队、市旅游质量监督管理所合署办公。抽调人员工资、福利由原单位负责，旅游目的地整治经费由市旅联办解决，各成员单位在人力、执法装备等方面提供保障和支持，并根据市旅联办统一安排轮流携带执法车辆。

（三）部门统一执法模式

1、体制与运作：先整合以往文化局、体育局与旅游局的职能，成立新的行政局，然后在其下设立旅游综合执法机构，综合行使此前文化、体育、旅游行政管理部门的执法权。

2、队伍：综合执法机构由正式的行政人员组成。

3、经费保障：财政预算全额拨款。

4、典型代表：广东省深圳市。

深圳于2009年下半年开展机构改革，将原文化、体育、旅游系统合并，成立深圳市文体旅游局。改革前旅游市场执法主要由原市旅游局直属的旅游质量监督管理所负责，核定公务员编制10名；改革后旅游质监所被整合至深圳市文体旅游局市场监察与执法协调处，该处加挂市文化市场行政执法总队的牌子，综合承担文化、新闻出版、广电、文物、体育、旅游领域的执法协调职责，核定编制15名，实行全额财政拨款，车辆等执法设施设备有保障。

（四）综合执法领导小组模式

1、体制：由旅游局牵头，多部门参加，有固定的成员单位。

2、队伍与运作方式：执法人员不固定，需要时从各单位抽调人员开展联合执法。

3、经费保障：执法经费和后勤保障仍由抽调单位负责，没有独立的财政预算。

4、典型代表：北京市。

游局预算。

（五）执法监督委员会模式

1、体制：以旅游局为主导，多部门参与，不是独立的行政执法机构。委员会设立办公室，但成员单位不派人参加日常集中办公。

2、队伍与运作：需要时由各部门抽调执法人员开展联合执法。

3、经费保障：执法经费和抽调人员工资、福利由各成员单位保障，没有独立的财政预算。

4、典型代表：江苏省南京市。

南京市成立旅游联合执法监督委员会，充分发挥旅游主管部门的服务监管作用和相关职能部门的合力规范作用。由市政府分管领导任主任，各相关单位分管领导为成员，按照职责分工履行相应的旅游市场管理职能。委员会办公室设在旅游局。各成员单位按照财政拨款实行经费保障，人员由各成员单位相关处室的执法人员组成。

五种模式特征见附表。

二、旅游综合执法的基本特征

从不同的几种模式分析，我们认为旅游综合执法虽然形式不同，但有其基本规律和共同的特征，在推进旅游综合执法过程中，应当长期坚持并不断提高和改善。

（一）基本原则。统一领导、分工负责，加强引导、属地管理，常态执法、综合治理，权责一致、分类处理，集中力量、依法行政。

（二）体制机制。有固定的组织机构负责旅游执法，建立了长效和常态化的执法机制。整合多个部门的执法权，各部门依据各自执行的法律法规行使执法权，共同对旅游市场进行监督管理。执法效率比较高，执法力度也更强，弥补了因旅游法律法规不完善所带来的执法难题，使违法违规行为能够得到及时有效的处理。

（三）主要任务。一是制定当地旅游市场综合整治工作方案并组织实施，组织开展相关行政执法部门开展旅游市场联合执法和专项整治活动，指导和督促有关区县履行监督管理旅游市场的职责；二是协调多个行政管理部门行使行政执法权，对违法违规行为依法进行检查和处罚；三是负责当地旅游服务质量监督管理，查处各类旅游投诉案件，完善旅游企业服务质量监督体系，督促指导下级旅游执法部门处理旅游投诉和实施行政处罚；四是针对当地旅游市场的变化，开展旅游执法调研，提出完善旅游管理和综合治理的意见，宣传政策法规。可见，旅游综合执法机构的主要工作内容和手段就是受理游客投诉、咨询、情况反映，开展专项整治和综合执法检查，查办违法违规案件三个方面。

（四）工作方式。一是各成员单位职责权限不划出，执法主体不变，执法过程中各部门按照各自的职责和权限，进行执法检查。案件涉及哪个部门，就由相应职能部门依据各自执行的法律法规负责处理，涉及多个部门的，往往是旅游综合执法机构负责协调。二是定期与不定期开展旅游联合执法检查，包括日常例行检查和对问题较多企业进行重点抽查。部分地方如阿坝州建立了完善的检查计划，其日常检查原则上每月不少于4次，在黄金周等节假日前及重大活动前开展全面检查，而抽查原则上每月不少于3次。南京则是根据旅游市场实际，每月定期组织1至2次旅游联合执法检查，在重大节假日和旅游旺季期间，开展不定期的专项旅游联合执法检查。

（五）执法效果。一是加大了力度，二是加强了力量，三是增强了效果，四是提高了效率，五是改进了素质。旅游综合执法，综合运用各部门执法权、执法队伍和法律法规，弥补了旅游行政执法法规依据不足、力量不足、经验不足、设备和手段不足等缺陷，明显增强了执法检查和案件处理。同时，由于集中力量统一行动，各部门各负其责，在重大案件处理和综合整治工作中相互沟通、联合取证、分头执法，比由旅游部门单独协调解决效率高、效果好。此外，由于业务需要和综合执法过程中各部门人员相互交流、相互学习，使得综合执法人员的执法水平和业务能力得到了提升。

（六）模式比较分析。综合执法局模式是力量最集中、力度最大、机制化和制度化最明确的模式，主要适合于旅游成为支柱产业的地区和城市，因此适应面有限，而且旅游执法与公安、工商、质检、物价等相关执法的职责权限如何划分仍然不明确。综合执法办公室实行力量、职责任务等集中与分散结合方式，既保证了统一行动的需要，又兼顾到各个部门依法承担职责和行使执法权的需要，值得推广学习，但力量的稳定性、工作的连续性和机制的长效化都还存在问题。与文化、体育等相关部门相结合的部门统一执法模式，依托设立与相关部门一体化的行政机构，实际上仍然是单一行政机构为执法主体，不是多部门综合或联合旅游执法，对于实行“大部制”改革的城市特别是中小城市有借鉴意义。旅游综合执法领导小组和执法监督委员会模式，主要是加强了统一组织领导和部门协调，对改进旅游部门自身执法力量不足、法规依据不足、手段不足、力度不足等状况有好处，是目前适应面比较大的模式，但存在协调工作量多、难度大的不足。

三、旅游综合执法存在的问题

（一）认识水平有待提高。由于通常人们认为旅游工作是旅游部门的事，旅游综合执法说到底是旅游部门的工作任务，包括旅游部门在内的参与单位及其人员普遍具有支持配合旅游部门工作的观念，工作的积极性、主动性、责任心都受到影响。

（二）组织协调难度很大。旅游综合执法的办公室等办事机构都设在旅游行政管理部门，具体组织协调工作都由旅游行政管理部门承担。由于成员单位多，且隶属于不同部门，彼此间没有行政隶属关系，各部门的认识程度、重视程度不同和参与人员素质差异等因素影响，组织协调工作量和难度都很大，召集难、集中难、综而不合、合而不力的问题时有发生。这种状况被戏称为旅游局“没有枪，没有炮，只有一把冲锋号”。

（三）执法队伍及工作不够稳定。由于多为成员单位抽调人员或者指定人员参与旅游综合执法，人员工资福利及工作业绩考核奖评都在自己单位，实行一年一换等轮换制，人员思想不稳定，执法队伍不稳定，工作连续性和效果也受到影响。

（四）执法效率效果有待改进。因参与部门多，各部门分别行使职权，导致执法环节多，时常出现盲区和退位扯皮现象，执法成本大，执法效率和效果状况都有进一步改进的空间，日常的旅游市场监管和应对突发事件的长效机制有待加强，在执法取证、行政处罚等具体问题上需要突破。

（五）法律法规依据不统一。各部门依据的法律法规规定衔接有问题，交叉执法、法律监管空白甚至法律条款抵触的现象也时有发生，如交通部门和旅游部门对“黑车”的监管责任界定就不明确，旅游质监部门的执法主体资格问题也需要尽快通过旅游立法等途径来统一解决。

（六）属地管理责任有待加强。各地对旅游市场治理整顿工作都给予支持，但部分地方仍然

重视不够、决心不够大，对辖区内屡次发生的问题，如部分地方旅游商店以“攀老乡”等名义坑骗游客的问题，不能痛下决心，彻底根治。旅游综合执法虽然能够迅速解决旅游市场的重点、难点问题，但由于旅游市场大环境所致，全面净化旅游环境还有赖市场的发育和完善。

（七）经费和后勤保障有待加强。由于各地旅游综合执法体制不尽相同，部分地方旅游综合执法机构有财政全额拨款保障，部分地方是由各成员单位自筹执法经费和提供设备，往往使得旅游执法经费不到位，尤其是县一级旅游综合执法经费支撑不够，车辆和后勤得不到有效的保障，严重制约旅游综合执法职能的发挥。

四、主要对策措施

各地解决综合执法问题主要采取了一些措施。主要是创新工作方式和手段，加强部门之间协调配合；强化监督管理职能，完善综合执法机制；从各单位抽调的人员纳入旅游综合执法机构的统一领导、统一安排、统一管理、统一考核，强化各抽调单位人员的素质；积极争取地方财政经费的支持，满足旅游综合执法的日常开支。

（一）统一认识，进一步创新旅游综合执法体制。旅游综合执法在一定程度上突破了部门界限和执法壁垒，随着行政管理体制改革的进一步深入，旅游综合执法体制机制将逐步建立和完善，旅游综合执法体制常态化还要求进一步修改相关法律，赋予旅游综合执法机构更大的执法权，行使法律法规赋予的旅游市场监管之责，进一步改变过去综而不合、合而不力等状况。通过体制创新进一步强化旅游市场监管，切实推进旅游市场规范化。

（二）开拓创新，进一步加强旅游综合执法职能。随着旅游综合执法的深入发展，必须要进一步明确旅游综合执法的职能。一是要明确旅游综合执法的主体，赋予相应的职能和权限，制定出台旅游综合执法相应的实施办法，明确执法主体和联合执法各成员单位的权利义务，建立长效旅游市场联合执法机制。二是要明确旅游综合执法的范围，探索建立“统分结合、相互取证、及时通报、归属处罚”的综合执法机制（行政处罚调查权与决定权相分离），将旅游执法检查、投诉处理以及涉及游客在旅游过程中的每个环节的执法，都要纳入旅游综合执法的范围。三是要进一步明确旅游综合执法“属地原则”，地方政府要积极加大对旅游综合执法的保障措施，设立专款支付旅游综合执法经费，增加旅游联合执法人员和车辆，加强部门配合力度，各成员单位各负其责、各司其职、相互配合，在分头行动中也要主动及时地为其他部门采集相关证据，由归属管理的行政执法主体做出行政处罚，确保当地旅游业的良性发展。

（三）抓住关键，建设高素质的执法队伍。各地应进一步完善旅游市场综合治理机制，整合旅游行政资源，调整充实旅游执法队伍，明确旅游执法队伍行政编制，要配备一支综合素质高、业务能力强、有责任感的干部充实到旅游综合执法队伍中，人员数量要保证旅游综合执法工作的正常开展。要加强旅游综合执法人员的教育培训，聘请相关法律、法规专家、学者，以及相关职能部门的专业人员，对涉及行政执法和旅游的法律、法规、规章等进行系统的学习培训，有针对性地开展执法方法、投诉处理等专题讲座和研讨，提高旅游综合执法人员的业务能力和办案质量。要规定旅游综合执法各部门责任，健全各职能部门联动机制和属地管理督查考核办法，完善旅游联合执法机构和人员考核、评优、表彰制度，积极探索有利于开展旅游综合执法的工作程序和工作方式，调动综合执法人员的积极性，从而建立一支高素质、专业性的旅游综合执法队伍。

(李任芷、蔡家成、段国强、胡抚生执笔)

附表：旅游综合执法模式比较