最新重点提案办理工作总结(模板15篇)
总结不仅仅是总结成绩,更重要的是为了研究经验,发现做好工作的规律,也可以找出工作失误的教训。这些经验教训是非常宝贵的,对工作有很好的借鉴与指导作用,在今后工作中可以改进提高,趋利避害,避免失误。那关于总结格式是怎样的呢?而个人总结又该怎么写呢?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
重点提案办理工作总结篇一
办理情况:
城镇职工医保、城镇居民医保及新农合制度实施十多年来,为广大职工和城乡居民健康、疾病治疗提供了有力保障,随着社会发展,广大人民群众对健康需求日益提高,而现阶段三项医疗保障制度不统一、不协调等问题日益突出。为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,不断提高医疗保障水平,确保医保资金合理使用、安全可控,统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,更好保障病有所医,在今年的全国人大会议上,通过将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责,国家卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责,国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责,民政部的医疗救助职责整合,组建国家医疗保障局,作为国务院直属机构。
目前,我委及合管中心正有条不紊的做好整合前的各项工作,保证人心不散,工作不断。待省、市、区整合文件出台后,按照上级要求和有关工作部署,积极配合有关部门,完成医保制度整合工作,确保新老制度有效衔接,以推动医疗资源的合理利用,更加高效的为广大参保对象提供优质的服务。
重点提案办理工作总结篇二
2020年来,我办高度重视政协提案办理工作,明确责任,及早研究部署,注重调查研究、联系沟通,高标准高质量的完成政协提案承办工作。
一、基本情况
今年,我办共协办区政协提案建议1件。在区委、区人大、区政府的正确领导下,我办认真贯彻落实上级建议办理工作的指示精神和有关规定,努力提高办理工作质量,不断探索办理工作的新思路、新方法,有效完成了提案办理工作任务,做到了按时办结率100%,答复率100%,满意率100%。
二、主要做法
一是强化责任意识,加强组织领导。
成立了专门的工作领导小组,宣传督查科科长直接抓,宣传督查科具体落实。为确保建议办理工作有序开展,并保证办理质量,我办早安排、早调研、早动手,紧紧围绕委员关注的南部区域转型升级发展等问题,组织力量进行调查研究,召开专题会议研究部署,切实将工作抓细抓实,确保责任落实到位。
二是树立“过程意识”,狠抓落实。
重视办理过程,讲究方式方法,高效高质推进,提高委员满意率。注重与委员的真诚沟通。通过采取现场踏勘、上门面谈等途径,向委员汇报好办理情况,征求委员意见,共商最佳解决方案,达成办理共识,对能办的“马上办”,对限于现实条件和客观因素一时无法完成的争取理解和支持。
三是树立“结果意识”,求实问效。
始终坚持将解决问题和委员是否满意作为办理结果的重要检验标准,将之贯穿于建议办理全过程。通过把委员提案办理与南部区域产业优化升级等工作结合起来,以提案办理推动事业发展,以开展业务工作推进建议办理,实现办出成效、有益社会的目的。
三、办理结果公开情况
目前,我办承办的1件政协委员提案全部向委员公开,切实做到“受理透明、办理过程透明、结果公开透明”。
四、存在问题和工作建议
今年的提案办理工作,在大家的共同努力下,解决了一批群众关心的热点、难点问题,有力地推动南部区域产业优化升级的顺利开展。但我们也清醒地认识到,我们的工作中也还存在一些不足,比如与委员沟通联系主动性不够,不能很好的将专业术语转化为“普通话”,影响了沟通效率;承办工作创新不够;限于体制机制原因,对一些跨职能的提案事项难于推动解决,只能是立足部门职能力所能及的予以回应,等等。
为此,建议:健全机制,在政府层面建立协调机制,推进跨部门的复杂的建议事项的解决,加快事情解决进度,提升委员的满意率;进一步加大调度和指导,推进工作有序开展;更加注重创新,以新的办法和形式顺畅与委员的沟通和推进建议办理更好更快的推进。
重点提案办理工作总结篇三
市政府办公厅:
20xx年,我局共收到人大代表建议和政协提案231件。其中,人大代表建议139件(主、合办60件,会办79件),政协提案92件(主、合办45件,会办47件);两项合计:主、合办105件,会办126件。目前,除2件市十五届人大四次会议代表建议在办理期限内外,其余代表建议和提案均已按期办结。
从我局的办理结果来看:主、合办的且需要书面答复的47件代表建议中,办理结果为“解决采纳”的有40件,占比;“正在解决”的有1件,占比;“计划解决”的有3件,占比;“留作参考”的有3件,占比。主、合办的45件政协提案中办理结果为“解决或采纳”的有40件,占比,“留作参考”的有2件,占比;“列入计划拟解决”的3件,占比。从代表或委员的反馈情况来看,截至目前,没有不满意件。现将我局的具体做法汇报如下:
我局认真贯彻市_会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅《关于做好20xx年度建议提案办理工作的通知》要求,把做好代表建议和提案办理工作,作为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神的具体体现,坚持局长为办理工作“第一责任人”,形成了“分管领导直接抓、职能处室具体抓、办公室协调抓”的工作机制,做到思想高度重视、职责分工明确、责任落实到位。
局党组书记、局长朱勤皓对办理工作高度重视,提出要深刻领会和贯彻落实__对建议提案办理工作的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,切实提高政治站位,加强统筹谋划,把建议、提案办理工作作为一项重要政治任务抓紧抓实,纳入民政工作整体工作部署,有序推进,加强督查,按照市政府办公厅的要求,高标准、严要求地按时完成。他在“两会”办理有关情况报告上作出批示,要求各承办处室加大办理力度,加强与代表、委员的沟通,确保每一件建议、提案都落实到位、取得实效。并对每一件答复意见进行了审核、签发。分管副局长李勇经常听取办理情况汇报,了解办理进度,研究指导具体工作,要求办理人员认真处理好每一件建议、提案,不得有丝毫懈怠,尽力把工作做细、做实,让代表、委员满意。
代表和委员们的建议和提案都是在广泛调研,精心准备后提出的,大多数都是政府亟待解决的、具有前瞻视角的意见。根据《**市人民政府办理市人大代表建议和政协提案办法》有关规定,为办理好综合性强、涉及面广、处理难度大或问题反映比较集中的重点代表建议、政协提案,我局领导重点办理了8件办理件,主动走访人大代表、_、人民团体、界别和政协委员,听取他们的意见和建议,推动办理工作质量和实效的提高。
局党组书记、局长朱勤皓牵头办理了由市侨联提出的0591号提案“关于对完善**智慧健康养老的建议”,及共青团、青联界提出的0374号“关于建立困境儿童综合保护机制的建议”,并于5月27日、28日先后带队上门走访。在市侨联,朱勤皓局长介绍了**养老服务的基本情况,以及近年来在“智慧养老”方面的探索实践。同时,针对市侨联提出的“关于对完善**智慧健康养老的建议”,从加快推进健康医疗大数据建设、制定全国统一的智慧健康养老产品标准或指标、积极有序推进居家型智慧健康养老模式、探索“以折扣替代补贴”方式购买第三方智慧健康养老服务的模式等四个方面进行了回应。在与团市委、市青联的交流中,朱勤皓局长就民政部门在加强困境儿童保障方面的工作情况、面临的主要问题和下一步工作重点作了介绍。并针对共青团界、青联界提出的“关于建立困境儿童综合保护机制的建议”,围绕建立困境儿童保护综合反映平台、完善困境儿童综合保护中的“发现强制报告”“应急处置”和“帮扶干预”机制、建立困境儿童综合保护中的“监测预防”“研判转介”和“督查追责”机制等方面予以了答复。朱勤皓局长表示市民政局要继续加强与团市委、市青联的合作,从制度建设、队伍保障、行动落实等方面,进一步做好本市困境儿童保障工作,让困境儿童真切感受到党和政府的温暖。
其他分管领导也牵头办理,主动上门走访代表、委员。如蒋蕊副局长带队上门走访了民革**市委、九三学社**市委、民进**市委,对0150号提案“关于推进本市保基本养老床位轮候与跨区调剂政策的建议”、0164号提案“关于加快本市康养服务产业发展的建议”、0212号“关于优化本市民办养老机构建设发展机制的建议”的办理情况进行了汇报交流。梅哲副局长走访了市政协社会福利和社会保障界,就0504号提案“关于进一步完善本市60岁以下重度残疾人机构养护服务的建议”给予了答复。由于局领导当面向代表、委员们汇报办理情况,交流沟通相关意见建议,使办理工作取得了很好的效果。
一是坚持把建议提案办理与业务工作相结合,推动办理有效落实。在研究办理中,充分研究、吸收、落实合理化建议,边办理、边采纳、边推动、边落实,尽可能创造条件解决实际问题。如,认真听取采纳代表委员关于推进居室适老化改造的意见建议,在部分街镇试点开展面向老年人家庭的居室环境适老化改造,提升老年人居家养老的安全性、便利性与舒适性。截至10月底,全市已有550余户老年人家庭通过适老化改造平台提出申请,130多户完成入户评估和改造方案设计,近30户完成改造。又如:共青团、青联界提出的0374号“关于建立困境儿童综合保护机制的建议”,围绕“建立困境儿童综合保护机制”开展充分调研,提出了一系列具有创新性和针对性政策建议,与本市困境儿童安全保护工作中实际情况非常契合。结合提案建议,4月30日,我局联合市高级法院、市检察院、市发改委等部门发出《关于进一步加强本市困境儿童保障和农村留守儿童关爱服务工作的通知》,将通过落实基本生活保障、加强医疗和康复保障、完善教育资助和教育救助等举措,进一步加强对困境儿童的保障。同时,将通过督促落实监护责任、强化安全保护机制、增进日常关爱服务等方式,进一步加强对困境儿童和农村留守儿童的关爱服务工作。二是认真吸纳意见,及时回应疫情防控相关建议提案。新冠肺炎疫情发生以来,我局陆续收到代表委员提出的有关疫情防控的建议提案26件,其中,人大代表建议24件(主、合办13件,会办11件),政协委员提案2件(主、合办1件,会办1件)。代表委员所提建议提案反映了市民群众普遍关心的问题,对我们进一步做好疫情防控工作提供了真知灼见。对此我局高度重视,认真听取代表委员的意见建议,在做好社区疫情群防群控、严密做好口岸疫情防控工作、支持社会组织平稳健康发展等方面,及时予以回应,在解决具体问题的同时,推动疫情防控工作有序开展。三是履行公开职责,深化办理结果公开。对涉及公共利益、社会关切、代表委员重点关注、市政府领导牵头办理、市政协重点督办、本局领导重点牵头办理的代表建议和提案,加大信息公开力度。我局主、合办的代表建议和政协提案书面答复中,信息公开属性均为“主动公开”,主动公开率达100%。
根据市_会代表工作委员会、市政府办公厅、市政协提案委员会《认真做好本届以来市人大代表建议和市政协提案梳理与跟踪工作的通知》精神,要求各责任处室按照要求认真做好梳理与跟踪办理工作。我局各承办处室充分认识梳理与跟踪办理的重要性,对本届以来市人大代表建议和市政协提案办理的落实情况进行了核实,因各项政策的出台,部分代表建议和提案有了重大变化和重要进展的,及时告知代表和委员目前各项工作的进展情况。重点对办理结果为“正在解决”“计划解决”的市十五届人大一次和二次会议建议,办理结果为“列入计划拟解决”的市政协十三届一次和二次会议提案进行梳理与跟踪。经梳理,涉及重点件1件,已作再次书面答复,办理结果由“列入计划拟解决”调整为“解决或采纳”,公开属性为“主动公开·全文”;其余代表建议、政协提案的办理结果和公开属性没有变化。
此外,根据工作安排,我局还认真配合市_会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅,做好蒋卓庆主任重点办理“长护险”相关建议、沙海林副主任重点办理“养老服务”相关建议、彭沉雷副市长重点督办“加强养老护理员队伍建设”相关建议提案等重点建议提案办理工作,力求在解决问题上下功夫,在落实上见成效,在办理建议提案的同时,提升民政工作水平。此外,还积极配合做好市政协“进一步完善我市社区与居家养老服务的若干建议”课题调研、“持续推动养老服务高质量发展”专题协商会、“适老化改造”专题考察等调研工作。12月,我局还将全力配合做好政协委员年末视察活动。
代表建议、提案凝聚了人大代表、政协委员的真知灼见,反映了市民群众的真切愿望。通过办理工作,我们在解决具体问题的同时,不断调整、改进和完善自身工作,进一步提高依法执政能力,提高建议、提案办理质量和效率,不断提升新时代民政工作科学化水平,切实做到让人大代表和政协委员满意、让人民群众满意。
特此报告。
重点提案办理工作总结篇四
一直以来,我局高度重视政协提案的办理工作,作为全市工业和信息化主管部门,我局主要负责全市工业产业规划、发展和两化融合等工作,这事关我市经济的繁荣发展,也和群众生活息息相关。
自x年市政协十三届三次会议提案交办会以来,在市政协的指导下,市政府的领导下,经我局领导、各科室和经办人员的共同努力,在办理政协委员提案的过程中解决了一些群众关心、社会关注的热点问题,有力地推动了各项工作任务的顺利完成。现将具体办理情况总结报告如下:
一、领导重视,明确分工。
为了切实做好x年政协提案办理工作,我局根据《市政协十三届三次会议提案办理程序和要求》文件精神,认真贯彻落实市政协十三届二次会议提案交办会会议精神,在第一时间完成了政协委员提案的认领、调整和确定最终承办提案的工作。并经我局第x次党组会议审议,印发了《x市工业和信息化局关于做好市政协十三届三次会议提案办理工作的通知》,局主要领导同志对x年市政协提案办理工作作出整体安排部署。
我局对办理工作实行了领导责任制,调整了x市工业和信息化局政协委员提案办理工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体负责,办公室牵头协调,相关科室各司其职、分工合作的办理工作机制,使办理工作做到了层层有人抓、有人管。
对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的提案,坚持分管领导直接负责督办,参与办理,提高了办理工作的效率和质量。
二、程序规范,确保质量。
我局在完善受理、交办、催办、查办、反馈等办理工作中不断探索新思路、新方法。一是局副调研员作为办理工作领导小组常务副组长统一安排部署办理工作,其他分管领导分别牵头各承办科室。二是办公室按照分管领导的批示,交办到局机关各科室,要求承办科室在规定时间内按要求开展办理工作,并将答复稿交办公室汇总。
三是各承办科室、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究,掌握第一手材料,认真撰写答复材料,积极推动答复内容中的承诺事项,经科室负责人把关、分管领导审核签发,交由办公室进行修改,拟写书面答复并寄送委员本人。
三、深入调查,加强沟通。
我局对政协委员提案中提出的各种问题,都作了认真的分析和梳理,深入基层摸情况、查原因、找对策、抓整改。在答复过程中认真落实“两见面”制度,通过电话联系和见面座谈等的方式,与政协委员时刻保持沟通,并认真记录办理过程中的每次沟通情况,密切与委员的联系,充分听取和征求委员对办理工作的意见和建议,与委员共同协商、研究解决问题的办法。
四、开门办理,增强实效。
x年,由我局承办的市政协十三届三次会议提案共有x件,其中主办x件,分办x件,协办x件。截至今年x月x日,交办会上交办的x件政协委员提案办理答复工作全部完成,相关政协委员对我局的办理工作都表示满意,我局第一时间在市政府信息公开平台上发布了提案办理答复件,切实提高工作透明度。从内容上看,由我局承办的提案中关于优化营商环境的提案x件,关于加快推进工业园区发展的提案x件,关于推动现代肉羊产业、生物制品产业、服饰内容产业的提案各x件,关于取消小区宽带限制的提案x件,关于加快推动企业复工复产的提案x件,关于研发新型隔离病毒口罩的提案x件,关于建立稳定脱贫长效机制的提案x件。
这些提案充分反映了政协委员、各级领导和社会各界对工业和信息化事业的关心和支持,对于我局开展各项重点工作也提出了宝贵的建议和意见。
近年来,我局在办理政协委员提案的工作中,虽然解决了一些关于我市工业和信息化事业的实际问题,但与政协委员、人民群众的要求还存在一定的差距。
在今后的工作中,我们将进一步强化组织领导,加大办理工作力度,使政协委员提案办理工作与我局年度重点工作实现有机融合,努力把委员们的意见和建议落到实处,推动全市工业和信息化事业高质量发展。
重点提案办理工作总结篇五
今年,我局承办的人大建议、政协提案共计72件(其中建议23件,主办15件,协办8件;提案49件,主办20件,协办10件;市政协部门工作建议19件)。为认真做好建议提案办理工作,在市人大、市政府和市政协办理部门的精心指导下,我局认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针,扎实做好建议提案办理工作。目前,我局已全部办结,已办结建议提案的见面率、沟通率、满意率均达到100%。现将建议提案办理情况汇报如下:
一、高度重视,层层落实
我局历来高度重视人大代表建议和政协提案办理工作,把建议、提案作为创新教育工作思路、改进工作方式的智力资源、信息资源和社会资源,把办理工作作为一项责无旁贷的政治任务来完成。2021年,建议、提案办理工作时间紧、任务重、涉及面广的特点,我局迅速行动,做到早部署、早落实。市政府全市人大代表建议政协提案任务交办会后,我局立即召开建议提案办理工作会议,传达学习全市交办会议精神,研究部署办理工作下发了《关于做好2021年市人大代表建议、市政协委员提案办理任务的通知》《2021年人大建议、政协提案任务分解表》,明确办理时限和办理要求,规范交办、承办、审查、答复、查办、总结、归档等办理程序,明确一把手负全责、分管领导具体抓、局办公室专人负责、各部门具体承办、分级负责、归口管理的工作机制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作氛围,确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”,任务到人,责任到位。
二、完善制度,规范办理
三、突出重点,强化措施。
在解决问题上求实效,是我局办理建议、提案工作的落脚点。针对承办的建议和提案,我们主动作为,认真研究,想方设法,采取行之有效措施,做到“件件有落实,事事有回音”。
1.认真分析,精心答复。为使代表委员真正满意,我局认真研读建议和提案的内容,积极了解建议、提案涉及的背景情况,分析其主要要求和目的,并结合工作实际,以政策和数据为依据,精心办理,诚信回复。
下一步,我局将本着办实事、求实效、抓落实的原则,继续把办理工作做深做实,把代表委员们提出的合理化建议有机融入到实际工作中,形成工作决策,以人大建议、政协提案促进实际工作的开展;还将继续加大办理力度和答复中承诺问题的督查力度,把办理工作提高到一个新的水平,更好地为我市教育事业的发展服务。
2021年9月18日
重点提案办理工作总结篇六
2021年11月11日
2021年市政协四届五次会议公交办我局政协提案7件,其中主办件1件,协办件6件,均在规定期限内办理完毕。局领导参与率100%、面商沟通率100%、按期答复率100%,承诺兑现率100%,目标管理绩效考核自评100分。
(一)强化组织领导,落实办理职责。
成立了由局主要负责人任组长的提案办理工作领导小组。印发了提案办理工作通知,对办理工作的目标任务、组织机构、工作计划等方面提出了明确的规定和要求。局主要负责人逐件批阅,明确办理要求,对每件提案都做到了“定分管领导、定承办人员、定完成时间”。实现了从“领导批示办理”向“领导带头办理”转变;局办公室及时分办、督办,相关承办科室具体办理、答复,使提案办理工作做到“早谋划、早部署、早办理”。
(二)规范办理程序,完善办理机制。
建立了局班子成员领办提案制度,局主要领导为政协提案办理工作第一责任人;分管局领导为具体责任人,领衔办理,对办理工作进行指导、协调,并带领承办单位与委员面谈、沟通,充分协商,及时研究协调解决办理工作中碰到的困难和问题。承办单位专人专办,对提案进行全面梳理,积极结合提案建议提出切实可行的工作方案,逐级签字审核,并注重加强部门之间相互协作,密切配合,确保提案办理措施有效。主办件答复函由局主要负责人审核签发,严格把关,确保行文规范、按时办复。
(三)坚持问题导向,提升办理成效。
政协提案涉及的一些问题多是当前我市生态环境保护工作面临的重点和难点,涉及面广、工作量大,而且具有长期性、复杂性、艰巨性的特点。提案办理过程中,我局立足实际,对提案进行全面梳理、突出重点、狠抓落实,积极把委员提出的好思路、好建议、好措施落实、应用到具体工作中。陈斌委员提出的《关于加快生态文明建设技防运用,统筹高点监管需求共享通信铁塔的建议》对我生态文明建设技防监管运用、生态文明建设高点监管运用提出了重要意见建议。我市积极探索实施生态环境领域智慧监管、非现场监管、科技监管,在我市生态环境领域大力推进了污染源在线监控、污染源视频监控和工业园区中控系统的建设,开发了“蓝天卫士”视频监控高点监管系统,不断加快建设生态环境领域技防监管运用。
2021年,在市政协提案委的指导下,在相关协办单位的共同努力下,市生态环境局积极推动解决了一批群众关心的热点、难点问题,有力地促进了各项工作任务的顺利完成。但办理工作中也还存在一些不足,当前生态环境保护工作与人民日益增长的生态环境仍有一定差距。下一步,我们将按照“落实是目的、满意是目标”的工作思路,不断深化创新办理工作,确保承诺事项落实到位,切实把委员反映的社情民意真正落实到生态环境保护各项工作中去,努力做到让委员们满意,群众满意,让良好的生态环境成为人民生活改善的增长点,为打造生态文明建设“宣城样板”做出新的贡献。
2021年11月22日
根据市政府办公室《关于认真做好市十六届人大四次会议议案、建议和省政协十二届四次会议提案、市十四届政协四次会议提案办理工作的通知》(蚌政办秘【2021】12号),今年共分配我局政协提案57件(主办44件,会办13件)。截止9月底,我局所有承办的提案全部办理完毕,委员对我局建议和提案办理的态度、答复、过程和结果均表示满意。现将办理工作情况总结如下:
按市政府文件要求,为切实做好今年的提案办理工作,局党委书记沈亮同志亲自部署研究,通过召开局党委会研究提案内容,提出办理意见。全部57件提案根据内容,按照科室(二级机构,下同)工作职责进行分办。其中:基教科12件(10件主办2件会办),体卫艺科11件(8件主办3协),职成科18件(13件主办5件会办),法规安全科1件(主件),组干科5件(主办),人事科4件(3件主办1件协办),团委1件(会办),教科所1件(主办),电教馆3件(2件主办1件会办)。建议和提案办理实行单位分管负责人、科室负责人、具体承办人员分级负责制。重点提案由市教育工委书记亲自领衔办理。
我局主办的提案,均主动与会办单位共同研究,并负责汇总答复。我局会办其他局主办的,在收到提案1个月内,主动将办理意见函告主办单位,同时抄送市督查考核办。对于委员和社会广泛关注的学前教育、老年教育、职业教育、课后服务等提案内容,在与提案人多次沟通协商的基础上,采取邀请委员现场调研视察的形式征询办理意见,取得满意意见后答复。在面商汇报办理的同时,同步完成网上答复。务求在办理过程、态度、答复和效果等方面征得委员的理解支持,达到100%满意。
市教育局进一步加大对政协提案办理工作的督查指导,完善考核激励措施,严格奖惩,提高办理实效。各承办部门加强办前综合分析,制定出针对性强、措施具体的办理方案。要深入了解实际情况,对一些涉及面广、比较复杂的问题组织开展调查。通过走访、调研、座谈、实地考察等多种方式,充分听取委员的意见,积极邀请委员参加办理工作,争取提案人的支持和理解。特别是对多年多次提出的提案,局分管领导亲自带队开展现场调研,向提案人汇报办理意见,对一名委员提出多个建议提案或多名委员提出内容相近的建议提案的,承办部门集中上门汇报办理,取得提案人的理解支持和满意。
对提案答复承诺的措施,函复后继续跟踪落实。能够解决的尽快解决,一时不能解决的,制定计划,分步实施;对确实不能解决的问题,在答复时充分说明原因,给予详细说明。努力做到“四个满意”,即:办理态度让代表、委员满意,办理过程让代表、委员满意,书面答复让代表、委员满意,办理效果让代表、委员满意。通过定期对各承办单位的办理情况进行督查督办,将办理情况纳入年度工作考核,进一步提高办理实效。
虽然我们在提案办理过程中认真与委员沟通,办理工作得到委员的充分认可,但是在办人民满意教育的过程中,教育还有很多有待提升和需要社会各界理解支持的工作。我们将在今后的工作中真抓实干,开拓进取,全面提高教育质量,加快推进教育现代化,为建设淮河流域和皖北地区中心城市,全面建成小康社会,全面迈入全省第一方阵,奋力开创新时代美好蚌埠现代化建设新局面提供有力的智力支撑。
2021年10月29日
2021年,我局共承办市政协提案7件,其中主办提案1件,为第200号提案;意见建议1件,为第251号提案;会办提案5件,分别为15、159、167、174、196号提案。目前已全部办理答复,委员满意率100%。现将办理情况总结如下:
政协提案办理是政府部门接受政协民主监督的重要形式,也是实行科学决策、民主决策的重要途径。我局自成立以来,高度重视政协提案办理工作,持续强化组织领导,压实办理责任。实行“主要领导亲自抓、分管领导直接管、承办人员具体办”的三级办理责任制。局长办公会议研究政协提案办理工作,逐一明确责任领导、承办科室,提出具体办理要求。局主要领导亲自调度,分管领导召集相关科室负责人研究提案内容,落实办理任务。
我局严格按照办理程序办理,明确办理标准要求,加强办理过程管控,突出抓好重点环节,切实提高办理质量。一是坚持办前研究。把办前研究作为办理的前提,认真学习研究提案,明确办理重点,制定具体措施,形成初步答复意见,稳妥有序地推进办理工作。二是主动联系沟通。将与委员联系沟通作为办理的必要步骤,形成初步答复意见后,主动向委员汇报,充分征求和听取意见建议,充实完善内容,增强答复的针对性,防止出现思想不对接、信息不对称的问题。在书面答复委员前,与委员进行面对面协商,否则不得进入审签流程。三是加强协调配合。主动与市有关部门沟通联系,协作配合,抓好办理工作,形成统一的政协提案答复意见。四是加强督促协调。局综合科负责政协提案办理工作的组织协调和督促检查,将其纳入重点工作督查计划,建立办理台账,定期调度通报。
我局坚持把提案的落实放在首位,通过动态化管理,有效监控提案办理过程中的每一个环节,人性化地处理各种复杂事项,确保提案高效、高质办理,力求委员对办理结果满意。一时难以解决的,主动上门沟通,做好解释说明,特别是对限于现实情况,暂时无法解决的问题,耐心细致地向委员解释,取得委员的理解,赢得委员的支持。做到:凡是有条件解决的,想方设法予以解决;对需长期落实的,制定推进计划,抓好办理落实。
今年我局承办的提案办理工作已圆满完成,下一步,我局将做好提案跟踪落实。针对建议提案,认真研究工作改进的意见建议,尤其是要加强提案的跟踪检查,确保各项工作落实,使提案办理工作真正让政协委员满意、党委政府满意、人民群众满意。
2021年11月24日
根据呼和浩特市第十三届第四次会议政协提案办理交办会精神,市科技局高度重视政协提案办理工作,及时召开政协提案交办会,对承办的政协提案进行分类梳理,明确每一件提案的牵头领导、责任科室和责任人,并要求各承办科室和局属单位认真办理、如实答复、按期办结,在规定时间内给市政协委员书面报告办理结果。现将具体办理情况总结报告如下:
2021年,我局共收到政协提案14件,其中主办4件、协办4件、分办6件,主要涉及科技专项资金审批和拨付流程、科研仪器共享、国家重点实验室建设、中小微企业科技创新、打造良好营商环境创建呼和浩特市创新科技园、呼包鄂乌区域经济一体化高质量发展等方面。经过几个月的努力工作,已完成政协提案答复工作,并在官网进行了政务公开。
(一)加强领导,提供组织保障
为专职办理员。做到了组织机构落实,主要领导负总责,分管领导负责领办,办公室专人办理的工作机制,为提高办理答复质量提供了坚实组织保障。二是分解任务,责任到人,将工作任务分解下达到各承办科室,并进一步明确了完成时限。三是明确要求,狠抓落实。将政协提案办理工作列入重要议事日程,提出了抓答复提高办理工作的满意率、抓调研增强办理工作的针对性、抓落实提高办理工作的实效性,工作措施实,答复意见内容实,汇报情况依据实的办理标准。(二)严格把关,规范办理程序
今年,我们把加强制度建设作为提高办理工作水平的突破口,进一步推动办理工作更加规范、有序。一是明确阶段性工作重点。为了强化办理工作的计划性、针对性和连续性,采取全程指导,确保了办理工作不脱节、不断档。二是严格审核把关,对答复的内容、格式语言、见面沟通等方面,进行严格把关,对存在的一些问题当即进行纠正。三是及时指导催办。局办公室定期督促各科室提案办理工作,并对如何加快提案办理工作进度进行督办,确保政协提案答复按期完成。
(三)加强沟通,寻求理解支持
办理好政协提案,加强联系和沟通是关键。在具体办理过程中,我们注重加强了“四个方面”的联系和沟通,一是加强与市政府督查室的联系和沟通,及时请示和汇报办理工作中遇到的有关问题,二是加强与市政协的联系和沟通,化被动为主动,三是注重与系统内各承办单位的联系和沟通。四是着力强化了与市政协委员的联系和沟通,最大限度地取得了他们的理解与支持。
(一)提高思想认识。通过整个提案办理过程,我们充分认识到政协委员提案,有着眼全市经济社会发展大局,反映群众呼声和意愿的共性,办理政协提案是一次很好接受监督,改进作风、服务群众,提高能力,解决难题,推进工作的有效举措。因此,要在答复过程中变“被动应付”为“主动思考”,着力将提案办理工作转化为促进科技创新工作进一步向前发展的强大动力。
(二)助推工作提升。今年政协提案中提到“关于推进《加快推进“科技兴蒙”行动支持科技创新若干政策措施》在我市落地实施的建议”,该提案对我市科技创新工作提出了很好的建议。结合我市工作实际,市科技局制定了“科技兴蒙”行动的配套措施《关于进一步推动科技创新构建区域创新中心的实施意见》(呼政发〔2021〕4号),该《实施意见》在加强创新平台载体能力建设、支持以企业为主体开展创新活动、促进科技成果转移转化、构建开放合作新格局、强化创新人才激励奖励、深化科技体制机制改革等方面制定了22项奖励扶持措施,不断激发各级各类创新主体活力。
(三)建立长效机制。通过提案办理工作,我们充分认识到只有立足工作实际,按照总体要求,加强责任落实,从责任到质量,从时间到效果等方面进行控制和把关,才能为做好办理工作提供有力的保障。在今后的办理提案工作定要努力形成责任机制、目标机制、会办机制、反馈机制等长效机制。
虽然我局圆满的完成了政协提案办理工作,但也清醒地认识到我们的工作还存在一些不足,对提案落实情况的跟踪回访还需进一步强化。下一步,我们将不断总结办理工作的经验和不足,进一步创新工作方式,扎实工作,努力把政协提案办理工作做得更好。
2021年11月16日
市教育局高度重视人大建议政协提案的办理工作,每年都将建议提案办理列入重要议事日程,始终把建议提案的办理过程作为了解民意、推进工作的重要契机,认真办理人大建议政协提案,切实推进教育改革发展,努力提高人民群众对教育工作的满意度。2021年市教育局共收到人大建议18件,政协提案44件,目前已全部完成建议提案的答复和回访工作,现将有关情况汇报如下。
(一)人大代表建议
1、所提问题已经解决或在年底前能解决的13件。例如付芹代表提出的《关于提升职业教育质量的建议》,近年来,市委、市政府高度重视职业教育发展,陆续出台了《加快职业教育改革发展的十条意见》《济宁市职业教育创新发展实施方案》等文件。市编办、市人社、市教育部门出台《济宁市关于落实职业院校办学自主权的实施意见》《济宁市职业院校专任教师考察招聘实施办法(试行)》等职教高地建设相关配套文件,为济宁市现代职业教育体系的构建和职业教育事业发展提供有力支撑。职业教育发展被列入市委常委会议重点调度的十四项工作之一,市政府将职业教育基础能力建设作为全市教育基础保障能力五项重点保证的内容之一。徐恩恕代表提出的《关于加强校医队伍建设的建议》,2020年9月,市教育局联合编办、人社、财政、卫健等五部门,下发了《关于加强和改进学校卫生保健工作的意见》文件,明确学校卫生保健工作的总体目标,健全学校卫生工作机制,加强学校卫生机构和卫生保健人员队伍建设,力争到2022年,全市各级各类学校基本卫生条件显著改善,实现学校卫生保健机构全面覆盖,设立卫生室、保健室的学校卫生技术人员或保健教师配备率达到100%。2021年,市委市政府将为中小学校招聘500名校医纳入2021年度市政府工作报告重点事项进行调度,市教育局将以“1155工程”为抓手,通过增加临时周转编制、协调医疗机构派驻专业人员、采取政府购买服务等方式,确保2021年底配备500名学校卫生专业技术人员或保健教师到岗到位。
2、所提问题正在解决的5件。例如,朱信留代表提出的《关于加大湖区教育发展支持力度的建议》、陈夏凌代表提出的《关于将济宁大学城建在曲阜的建议》、王建代表提出的《关于增设幼儿园班主任津贴的建议》,近年来,为大力推进教育事业发展,我市认真贯彻落实上级工作部署,先后实施了“全面改薄”、义务教育均衡县创建、解决大班额问题等系列改善教育基础设施条件的重大项目,县级人民政府积极履行了教育投入主体责任,多方筹措资金持续加大教育投入,努力完成了各项工作任务,推进了教育事业的全面发展。但受经济下行压力和融资贷款政策调整的影响,多数县市区仍存在较大资金缺口,尤其泗水、微山等财政困难县资金更是紧缺。市委、市政府高度重视教育发展,不断加大市级财政投入,并通过积极向上争取、鼓励社会资本投入等方式努力拓宽筹资渠道,加大对县市区支持力度。下一步,市教育局将联合市财政局,继续加大市级财政投入,并适当考虑省管县,切实保障教育事业全面发展。
(二)政协提案
1、所提问题已经解决或在年底前能解决的35件。例如刘惠委员提出的《关于更好推进中小学课后服务工作的建议》、孙萌委员提出的《关于更好落实初中生减负的建议》,我市根据教育部、省教育厅文件精神,制定了《关于做好中小学课后服务工作的实施意见》,要求各县市区按照“立足需求、积极服务、家长自愿、学校受托”的原则,利用中小学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势,在学校规定课程教学之外开展课后服务。服务内容为组织学生做作业、自主阅读,开展文体、科普、社团活动,以及户外拓展训练、劳动实践教育等,对个别学习有困难的学生给予辅导。目前,各县市区均坚持自愿参与原则开展了课后服务工作。全市共有1183学校(含教学点)(其中,小学1110所,初中73所)开展了课后服务工作,参与学生455980人,教师33012人。2019年5月,省政府在我市召开全省小学课后服务观摩会议,实地观摩了曲阜市和兖州区小学课后服务开展情况,我市小学课后服务工作受到了省政府领导的高度肯定。曲阜市《聚焦民生办教育,多维施策重细节,曲阜让课后服务更有温度》获山东省2019年度教育综合改革和制度创新典型案例。
2、所提问题正在解决的9件。例如,李佳委员提出的《关于统一全市九年义务教育学制的建议》、乔德金委员提出的《关于加快扩建济宁市育才中学的建议》、梁山政协工作组提出的《关于建设山东汽车工程职业学院的建议》、兖州区政协提出的《关于推进兖州区与济宁主城区深度融合的建议》,委员们结合当前我市以“231”产业集群为抓手,大力实施企业攀登工程,强力突破重大产业项目,各类资源向重点项目倾斜,推进产业项目提质增效,推进兖州国际陆港和空港物流园建设,加快推进都市区城市群融合发展的契机,纷纷关注到了产业转型升级亟需提升的情况。根据市委、市政府工作部署,“十四五”期间我市拟在兖州区颜店新城规划建设大学城,市政府出台的《济宁市教育高质量发展三年行动计划(2019-2021)》计划中明确:要高标准规划建设高校园区,用于吸引国内外著名高校来我市设立校区或合作办学,加快高等教育事业发展,提高济宁城市素养和品质(济宁幼儿师范专科学校也在此区域内规划建设)。高校园区将成为促进济宁市高等教育蓬勃发展和拉动区域城市发展的新机遇,成为职业教育和幼儿师范教育的重要基地,成为创新创业人才培养、服务区域经济提供支撑的平台和服务的机构。当前我省正全面推进省部共建国家职业教育创新发展高地,需要一批优质特色职业教育院校作为支撑。我市借助大学城的建设,通过各层次各类型职业教育模式的创新、构建“产教深度融合”的校企命运共同体,从而为创新技术技能人才创造更优环境,为企业发展注入持续的活力,推动城市产业升级和转型发展,从而加快推进兖州区与济宁主城区深度融合。已经确定同济大学规划设计院对大学城进行概念性规划设计,目前正等颜店总规确定后进行深化设计。同时,为加快完善颜店新城教育配套设施布局规划,结合《济宁市区教育设施布局专项规划(2018-2030年)》和颜店新城规划,济宁市教育局进一步完善了颜店新城教育配套设施规划,在颜店新城东区(天齐庙、德源、王桥社区),规划了1所12班幼儿园和1所24班小学;在颜店新城中区(袁庄社区、翟村社区),规划了1所12个班幼儿园和1所48个班九年一贯制学校。新开发住宅区将积极按照山东省人民政府办公厅《关于加快学前教育改革发展的意见》(鲁政办字〔2018〕71号)要求,统筹规划配建幼儿园。加大教育投入力度,规划建设总建筑面积8万平方米的颜店新城滋阳学校,规划教学班96个,学位4000个,开设集小学、初中、高中一体的十二年一贯制寄宿制学校。通过新建现代化学校,进一步整合优质教育资源,优化办学条件,保障周边居民及外来务工人员子女享受优质教育。通过不断优化教育设施布局,进一步提升颜店新城教育设施水平。
在下一步工作中,济宁市教育局将进一步补短板、强弱项,加强组织领导,健全体制机制,狠抓工作落实,持续推进济宁教育高质量发展,大力提升教育教学水平,努力办好人民满意教育。
2021年09月20日
今年,我局承办的人大建议、政协提案共计72件(其中建议23件,主办15件,协办8件;提案49件,主办20件,协办10件;市政协部门工作建议19件)。为认真做好建议提案办理工作,在市人大、市政府和市政协办理部门的精心指导下,我局认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针,扎实做好建议提案办理工作。目前,我局已全部办结,已办结建议提案的见面率、沟通率、满意率均达到100%。现将建议提案办理情况汇报如下:
我局历来高度重视人大代表建议和政协提案办理工作,把建议、提案作为创新教育工作思路、改进工作方式的智力资源、信息资源和社会资源,把办理工作作为一项责无旁贷的政治任务来完成。2021年,建议、提案办理工作时间紧、任务重、涉及面广的特点,我局迅速行动,做到早部署、早落实。市政府全市人大代表建议政协提案任务交办会后,我局立即召开建议提案办理工作会议,传达学习全市交办会议精神,研究部署办理工作下发了《关于做好2021年市人大代表建议、市政协委员提案办理任务的通知》《2021年人大建议、政协提案任务分解表》,明确办理时限和办理要求,规范交办、承办、审查、答复、查办、总结、归档等办理程序,明确一把手负全责、分管领导具体抓、局办公室专人负责、各部门具体承办、分级负责、归口管理的工作机制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作氛围,确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”,任务到人,责任到位。
为确保建议提案工作规范运行,做到有章可循,规范办理。我局继续强化办理流程,不断建立健全办理工作制度。一是沟通协调制度。认真研阅所有承办的建议提案,发现有争议的议案,及时与市政府议案处沟通协调,提出调整建议。二是登记分类制度。对接收的议案,由办公室专人负责逐一登记,进行分类疏理,提出办理意见。三是督促催办制度。在严格执行市政府督查室规定的办理要求和时限的基础上,一方面对重要或紧急建议提案,责成相关部门立即办理,不能马上办理的要在规定时限内办理完毕,对办理进展缓慢的,认真查找原因,及时进行协调督促;一方面由局办公室对办理过程实施动态管理和定期催办,通过每周发送短信通知督促催办,使建议提案在规定时限内办理完结。四是审核把关制度。我们对所有答复件的格式、文字、内容进行严格把关,层层审核,实行承办部门负责人审核、分管领导审定、主管领导审签三级会审制度;从而避免了格式不规范、答复过于简单、答非所问等现象发生,保证了答复件的质量。五是网上答复制度。我们分别在市政协提案管理系统和综合协同办公系统—建议提案网上办理系统进行交办、领签、答复等办理工作,实现了“双答复”。
在解决问题上求实效,是我局办理建议、提案工作的落脚点。针对承办的建议和提案,我们主动作为,认真研究,想方设法,采取行之有效措施,做到“件件有落实,事事有回音”。
1.认真分析,精心答复。为使代表委员真正满意,我局认真研读建议和提案的内容,积极了解建议、提案涉及的背景情况,分析其主要要求和目的,并结合工作实际,以政策和数据为依据,精心办理,诚信回复。
2.主动沟通,征求意见。按照办理工作原则和要求,我局始终把与代表委员的联系、沟通作为提升办理实效的关键,采取电话、短信、网络和上门等多种联系方式,逐一地与各代表、委员进行了沟通,有的利用开会、出差的机会,带上办理件与代表委员见面沟通;有的专程登门拜访,先后多次与代表委员面对面交流,充分听取意见,商量解决途径。
3.协同合作,促进落实。有些建议、提案涉及两个或多个部门,仅局限在教育局的职责范围内解决是远远不够的。对此,我局积极主动地与协办单位进行联系、沟通协调,团结协作,想方设法寻求解决问题的方法,落实各项工作措施。今年,我局不仅及时将书面答复意见提供给主办单位,还按照要求在“市政协提案管理系统和综合协同办公系统—建议提案网上办理系统”中提交电子稿,实现了网上答复,提高了办理工作实效。
下一步,我局将本着办实事、求实效、抓落实的原则,继续把办理工作做深做实,把代表委员们提出的合理化建议有机融入到实际工作中,形成工作决策,以人大建议、政协提案促进实际工作的开展;还将继续加大办理力度和答复中承诺问题的督查力度,把办理工作提高到一个新的水平,更好地为我市教育事业的发展服务。
2021年09月26日
今年以来,市地方金融监管局认真落实市里关于做好政协提案办理工作的有关部署要求,将政协提案办理作为回应社情民意、提升决策水平、凝聚发展合力的一项重要政治任务,同局重点工作同部署、同研究、同推动、同落实,切实把政协提案落到实处。现将有关情况总结如下:
我局共承办市政协十五届五次会议提案28件,其中重点提案3件,主要涉及金融支持实体经济、防范和化解地方金融风险、深化金融改革创新等方面,体现了政协委员对金融工作的关心和支持。提案办理期间,我局严格遵循办理程序,积极与政协委员联系沟通,结合单位职能对相关提案进行了规范答复,目前承办提案已在规定时限内全部办结,均为b类答复(所提问题正在解决或已列入计划逐步解决)。
(一)加强组织领导。一是加强提案研究。我局将政协提案办理纳入全局整体工作部署,组织全局上下认真学习关于做好政协提案办理工作的有关要求,深入研究分析提案内容,结合工作实际予以吸纳。二是加强机制建设。建立了主要负责同志负总责、分管领导分工负责、综合科统筹协调、业务科室承办落实的工作机制,制定了《临沂市地方金融监督管理局关于做好市政协重点提案办理方案》,安排熟悉金融政策、业务水平过硬、沟通协调能力较强的同志具体办理,确保层层抓落实、件件有着落。三是加强督办保障。根据分办反馈意见及时对部分提案办理科室进行调整,确保提案办理的准确性和针对性,同时积极跟进了解提案办理进度,协调解决办理过程中遇到的问题。
(二)规范办理程序。一是严把办理环节。结合提案办理程序,就办理过程中的重点要求、重点环节以及时限要求等作出专门要求,进一步规范提案接收、办理、答复、复查、总结、归档等整套工作流程。二是实行台账管理。健全有安排部署、有跟踪调度、有结果反馈的办理机制,建立提案办理情况工作台账,明确承办科室和办理人员,做到办理进度实时更新、办理环节有据可查。三是严格文稿审核。所有提案答复均由局内部逐级审核、层层把关,报局主要领导审签批准后再书面回复政协委员,确保提案办理回复严肃、准确、规范。
(三)提高办理质量。一是深入调查研究。提案办理期间,先后派出调研组赴芜湖、潍坊、赣州等地就企业上市和普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设等关注度高的重点工作进行调研,有针对性地研究出台具体实施意见和政策措施。二是加强沟通联系。提案办理过程中,通过点对点、面对面等方式主动加强与政协委员的联系沟通,介绍办理过程,沟通工作情况,说明相关政策,诚恳地征求政协委员对办理工作的意见建议,增进双方的理解和共识。三是推进政务公开。按照政务公开有关要求,在局门户网站开设提案办理版块,对可以公开的承办提案答复及时予以公开,增强办理工作的透明度。
市地方金融监管局坚持把提案办理融入日常工作,以点带面推动金融工作全面提升。今年以来,全市金融改革发展蹄疾步稳,金融运行保持平稳健康发展的良好态势。上半年,全市金融业增加值达到183.5亿元,同比增长7.1%,金融业增加值占全市gdp和服务业增加值比重分别达7.2%、13.4%。信贷投放增势向好,8月末,全市本外币各项存款余额8835亿元,同比增长10.9%,存款余额和增量均居全省第5位;本外币各项贷款余额8005亿元,同比增长17.1%,贷款余额和增量均居全省第4位。企业上市培育基础加固夯实,目前全市拟上市后备资源企业140余家,其中列入省级重点培育的拟上市企业25家,慧眼通、东岳机械、国铭铸管等3家企业正接受省证监局辅导。普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设全面起势,实现了金融服务村级全覆盖、综合金融服务不出镇,不动产抵押登记“集成网办模式”、农村抵质押物创新、普惠金融综合信息平台等一批试点创新走在全省前列。全市不良贷款率明显低于全省平均水平,金融生态环境更趋优化。
总体来看,今年我局的提案办理工作取得了积极成效,但部分工作由于受政策和职权等因素所限,加之我们自身的工作诸如由提案答复向提案落实转变等方面还存在需要改进提升的地方,办理工作与政协委员的期望还存在一定差距。今后,我们将把提案办理作为推进金融改革发展的有效途径和重要抓手,结合落实政府工作报告、“十四五”规划等提出的目标任务,努力将政协委员的真知灼见转化为具体政策和工作举措,着力推动解决政协委员关注、群众关心的重点难点问题。
2021年11月23日
市发展改革委始终高度重视政协提案办理工作,把提案办理工作作为听民声、纳民智、惠民生的重要途径,作为强基础、提业务、促发展的有力抓手,圆满完成了今年政协提案办理工作。现将有关工作情况汇报如下。
2021年,根据政协提案管理办公室安排,市发展改革委承办政协提案41件,主办3件,分办38件,已全部在规定时间内答复,并将书面答复寄送每位政协委员。
市发展改革委承办的政协提案涉及物流业发展、夜间经济、新能源发展、节能减排、重点项目建设等方方面面,都真实反映了我市实际情况,提出的建议具有针对性和前瞻性,我们在具体工作中进行了借鉴和采纳,对工作的开展具有很强的指导性。
始终坚持把做好政协提案办理作为重要政治任务,加强制度创新,提升服务效能。一是建立提案交办机制。对政协提案办理工作,建立主要领导直接抓、分管领导具体抓、负责科室实际干的工作机制,列出任务清单,明确责任主体,定期调度情况,形成从接收交办到办结反馈环环相扣的工作流程,有效提升了政协提案办理工作的制度化、规范化水平。二是建立督办考核机制。进一步加大督办考核力度,将政协提案的办理列为全委重点督办事项,建立了统一编号、领导签批、科室落实、办公室督办、回复销号的工作流程,确保提案早处理快回复。修订全委绩效考核办法,与承办科室单位和工作人员年度考核挂钩,进一步提高提案办理工作的积极性主动性。三是建立对口联系机制。积极对上汇报衔接,密切与市政协各专委会的联系,加强同各民主党派、工商联及无党派人士的沟通与交流,面对面听取真知灼见,有力提升了决策的科学化、民主化水平。
始终坚持把政协提案办理作为检验发改干部作风的试金石,突出严、实,做到快速、高效。一是提升沟通协商水平。坚持协商办理,变“文字交流”为“电话交流”“面对面交流”,接到提案后,第一时间与委员取得联系,了解委员提出提案的来由,共商解决办法。今年以来,我委办理的41件政协提案,代表满意和基本满意率保持100%。二是提升调查研究水平。根据政协提案的内容,各承办科室和单位坚持立足工作实际,加强调查研究,克服了“闭门造车、文来文往”的现象,注重解决问题,有效把办理重点从“办文”转到“办事”上来,力求通过办理一件政协提案,解决一批类似问题,推动一个方面工作。三是提升提案回复质量。在全委成立政协提案回复专班,对各项回复内容进行严格审查,确保回复内容针对性强,言之有物。在形成回复意见过程中,注重加强与委员沟通协商,认真听取意见建议,及时补充完善,力争做到答复全面、落到实处。
一是与业务工作相结合。加快实现政协提案办理由“纸上”向“地上”的转变,将建议充分吸纳到业务工作中,在工作中取得成效。二是与改革创新相结合。充分吸纳市政协议政成果,推动上升为市委、市政府决策,切实将委员智慧转化为推动临沂发展的具体举措。三是与重大决策相结合。把重大决策、重大规划征求委员意见作为必经程序,充分吸纳市政协的相关建议,增强重大决策、重大规划的前瞻性、科学性和可操作性。
我们的工作中还存在一些不足,对提案落实情况的跟踪回访还需进一步强化。下一步,我们将不断总结提案办理工作的经验和不足,进一步创新工作方式,扎实工作,把政协提案办理作为获取政策建议、方式方法的重要途径,把解决人民群众关心的实际问题作为转变政府职能工作的出发点和落脚点,积极汲取提案中的优秀成分,将建议转变成政策或制度安排,不仅做到提案办理“件件有着落,事事有回音”,更要“件件有结果、事事抓落实”,切实把委员反映的社情民意真正落实到实际工作中去,充分发挥参谋助手作用,助力我市经济社会高质量发展。
2021年11月25日
今年,我局共收到人大代表建议、政协委员提案34件,其中建议16件(主办6件,协办10件),提案18件(主办4件,协办14件)。目前,所有建议提案均在规定时间内办结,网上答复、信件寄送、满意度测评全部完成。
做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作是贯彻落实************关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的具体体现,是我局依法履职的重要内容,是密切联系群众的有效方式、改进工作作风的得力抓手。在办理过程中,我局把建议提案办理作为深入基层调查研究,解决民生环境问题的抓手,积极推进事项办理。
一是分类交办,明确职责分工。我局受理的建议提案内容涉及环境监管能力建设、村干部污染防治难题、企业固废处置、污水处理设施建设、城市噪音污染、规范行政处罚、执法司法联动、农业面源污染、烟花斗香燃放等方面。这些都是我市人民群众关心关注的热点问题,也是当前生态环境工作的重点和难点。4月中旬,我局召集所有科室传达了全市建议提案交办会议讲话精神,组织大家认真学习相关文件,对34个建议提案进行了梳理和分类,明确了具体承办职能科室,对“交办、督办、催办、会办、反馈、答复”等程序提出了时限要求。
二是积极沟通,助推问题解决。我局坚持把沟通联络贯穿办理工作全过程,各业务科室具体承办、专人落实,承办人员主动联系代表委员,认真听取意见,充分释疑解惑,就意见建议进行交流沟通,并向代表委员们汇报初办方案、办理思路,商讨解决问题的最佳方案,提升了建议提案办理的针对性。局班子成员指导科室研究制定具体措施,积极推进办理工作,确保办理工作有沟通、有回复、有落实。10个主办件涉及到其他部门的,及时与协办部门沟通,就存在的疑问共同商讨解决办法。
三是深入调查,形成办理意见。每一件建议提案都凝聚着代表、提案者的智慧和心血,反映了社会各界群众的愿望和期待。第346号建议、120号提案均提到企业生产垃圾处置问题,第065号、162号建议涉及到生态环境部门能力建设问题。针对这些典型问题,局领导班子带队深入一线调研,共商办理建议提案的对策,将我局已实施的政策告知代表、委员;对重点问题集中精力进行研究、办理,从制度、政策等层面分析原因;对代表委员意见比较集中、反响较大的问题,在调查研究的基础上,拿出切实可行的措施,推动问题化解,确保每一件建议提案办好、办实、办到位。
虽然我局按时完成了各承办件的答复,代表委员反馈满意率为100%,但在办理过程中还存在科室之间协调配合不够的问题,有的建议提案涉及到的内容是长期工程,是需要多部门协调推动的事项,问题解决情况及生态环境工作现状与代表委员、人民群众的期望还有差距。
今后,我局将进一步提高政治站位,加强与代表委员的沟通,认真听取意见建议,高质量做好代表建议和委员提案办理工作,以办理建议、提案为契机,查找工作中存在的不足,狠抓工作落实,为如皋市生态环境高质量发展集中民意、汇集智慧、凝聚共识、贡献力量。
2021年09月30日
2021年,在区委区政府的正确领导下,根据《关于交付办理区政协一届六次会议提案的通知》要求,我部加强组织领导,完善工作机制,充分沟通联系,按时高质完成全部区政协委员提案办理工作。现将具体情况总结如下:
今年我部共收到区一届政协六次会议代表提案12项,其中作为主办单位共4项,作为会办单位共8项。主办提案均已在规定时间内办结,满意率为100%。会办件已全部按要求办理,并在规定时间内送达主办单位。
(一)强化政治意识,坚持工作高标准。收到政协委员提案后,我部高度重视,及时召开会议,认真研究办理方案,并明确由部长负总责亲自抓,副部长分管具体抓,办公室负责总协调,各具体业务科室全面做好提案的办理工作,把提案办理工作作为强化政治意识的具体措施。
(二)强化调研意识,提高工作水平。密切与政协委员沟通相关情况,对提案采取多种形式深入调研。通过网络、电话、邮件等多种形式向兄弟区咨询,了解先进做法和好的经验。结合坪山区党建、人才等工作实际情况,提出答复;积极与委员沟通,所有委员对回复均表示满意。
(三)强化求实意识,确保工作质量。对提案所涉的问题,既重视前期的调研论证,又注重实际的推进和实施,狠抓提案的落实成果。办公室明确专职负责同志进行督办,各相关业务口选派政治站位高、责任心强、业务熟练的同志具体负责提案办理工作的联络、协调和答复,促进了相互沟通,提高了办事效率。
区政协委员提案第20210032号《关于进一步加强国际经济人才培养的建议》
该提案提出加大人才引进、相关教育机构引进力度,搭建国际经济人才交流平台。
(一)针对提案中关于“加大人才引进力度。完善人才工作、生活配套设施建设,完善高端产业链条,吸引更多高端国际经济人才来到坪山”的建议。坪山区高度重视人才引进工作,一是积极实施具有比较竞争力的“龙聚坪山”人才系列政策,促进人才加速集聚,截止今年7月底,全区拥有高层次人才706人、博士人才1003人,分别是行政区成立之初时的5倍、10倍;二是大力推动产业链、创新链、人才链、教育链融合发展,着力构建“立足产业、聚焦转化、面向国际、全域创新”的创新生态体系,吸引汇聚高端经济人才等各类优秀人才;三是建立领导干部、行业主管部门、街道属地、人才专员“四位一体”的联系服务人才工作机制,形成“保姆式”人才服务体系;出台高端人才住房、服务保障等制度,集中区内住房、教育、医疗保健、文体服务等优质资源,一个入口收集、一个出口落实高端人才需求,推出“坪山人才一码通”小程序为人才提供专享服务,全方位提升人才服务水平。下一步,将全力推动人才工作、生活配套设施建设,打造优质的人才工作、生活环境,吸引天下英才汇聚。
(二)针对提案中关于“加大相关教育机构引进力度。充分发挥坪山区后发优势,引进“双一流”、国外知名的财经类、经管类院校来坪山办学”的建议。坪山区积极协助国内外知名高校来坪调研开展办学工作,近年来,协助筹办深圳技术大学、深圳师范大学;分别与香港理工大学、香港城市大学、北京中医药大学、暨南大学、希伯莱大学、巴塞尔大学等高校开展合作交流。下一步,将根据上级有关部署及高等教育发展若干意见的有关要求,进一步推动国内外知名高校来坪办学。
(三)针对提案中关于“搭建国际经济人才交流平台。联合区内各部门、各大企业、各高等院校等,打造国际经济人才交流平台,加强人才交流互动”的建议。坪山区积极搭建国际经济人才交流平台,促进国际经济人才交流互动。一是建立坪山区高层次人才协会、博士协会、海归协会,组建高层次人才微信群、博士人才微信群等,搭建实体+线上交流平台,促进包含国际经济人才在内的各类人才交流互动;二是加强区内各部门、各大企业、高校等合作交流,搭建更多国际人才交流平台,促进国际人才智力、资源等对接。三是建设坪山国际人才街区,举办国际人才话坪山、人才“eye”坪山等系列国际人才交流活动,搭建包含国际经济人才在内的各类人才交流互动平台;同时,推动建设坪山区人才研修基地,构建面向未来、面向国际、面向转化的人才服务综合载体平台,服务于包含国际经济人才在内的各类高端人才。下一步,将聚焦国际经济人才所需所求,精准搭建更多交流平台,促进人才交流互动,营造尊重人才、爱护人才的良好氛围。
2021年坪山区在提案办理工作中积累了一些经验,通过办理提案也有效地促进了工作,解决了一批群众密切关注的社会热点、难点问题,但距离上级领导和政协委员们的要求还有差距。问题主要在于:一是业务比较繁重,办理人手不足,督查催办还不够到位;二是个别承办科室重视程度还不够高,办理效率还有待进一步提高。
在今后的工作中,我们将不断研究提案办理工作新思路、新办法,不断提高提案办理工作水平。
二是进一步完善办理机制。严格遵守政协提案的规范性要求,细化操作规范,明确时限要求,提高办理水平。
三是服务双区建设。围绕服务“双区”建设大局,将人才的引、育、留、用工作做好,把海内外优秀人才汇聚坪山,为坪山经济社会高质量发展作出更大贡献。
2021年11月03日
按照《关于办理深圳市政协七届一次会议提案的通知》要求,我局加强组织领导,完善工作机制,重视联络沟通,稳步提升办理工作水平,高效高质完成2021年政协提案办理工作。现将相关工作总结报送如下:
市政协七届一次会议期间及闭会后,我局共接收办理市政协提案83件,其中主办件16件、承办件1件、分办件3件、汇办件63件。提案内容涵盖人才政策、港澳青年创新创业、新业态用工、职业技能培训等多个方面,体现了政协委员对民生工作的高度关注和对深圳实现高质量发展的强烈愿望。
我局已对83件提案做出书面答复,所有提案均按时签收、按时答复。主办、承办、分办件书面答复后积极与委员进行沟通,主动征求委员对提案办理情况的意见。需要委员进行评价的提案共20件,目前已收到评价20件,委员对办理结果均评价为满意。
我局已对涉及公共利益、公共权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政协提案办理答复函主动进行了公开,较好完成了政协提案办理工作。
(一)加强组织领导,将政协提案办理工作纳入“一把手工程”
坚持将政协提案办理工作作为常态化年度重点任务来抓,成立市政协七届一次会议提案办理工作领导小组,局主要领导任组长,其他局领导任副组长,各承办部门主要负责人任成员。严格落实“一把手”责任制,“一把手”对提案办理工作负总责,领办重点、难点、热点提案,督促推动办理工作。副组长负责分管领域重点、难点、热点提案办理工作,针对重点疑难提案,带领分管部门加强与政协委员的沟通联系,并召开调研座谈会协调推进。
(二)制定专门方案,压实政协提案办理工作责任
制定印发《深圳市人力资源和社会保障局关于做好2021年建议提案办理工作的通知》(深人社办〔2021〕23号),编制办理工作台账,做到“五个明确”(明确任务、明确人员、明确职责、明确要求、明确时限)。各主办部门落实主体责任,加强与局外协办单位、局内协办部门之间的协同配合和工作衔接,形成提案办理的最大合力。局办公室对办理和答复落实情况进行跟踪督办,定时查办、定期询办、限时催办,及时检查提案办理落实情况,提出督办要求,有效形成压力传导,促进办理工作质量和效率不断提升。
(三)持续沟通协调,确保政协提案办理取得实效
始终把提高提案成果转化落实率和委员满意率放在办理工作的重要位置,坚持“开门办理”,各办理部门通过电话微信联系、“走出去”主动上门拜访、“请进来”座谈商议、共同调研等灵活多样的协商方式,实现与政协委员的充分沟通商议,进一步增强办理实效。将协商精神贯穿于提案办理全过程,办前商谈办理工作措施、办时共商解决问题办法、办后征询办理答复意见,尽量与政协委员达成共识;能解决的问题及时解决,暂时不能解决的问题创造条件解决,确实不能解决的问题实事求是向委员解释说明,最大限度争取理解与支持。建立常态化沟通联络机制,及时了解委员关注的人社领域难点热点问题,积极响应委员诉求,密切跟进解决情况并解释反馈,以最大诚意做好政协提案办理工作。
我局将政协提案办理工作与推进“党史学习教育”为民办实事、推进“双区”建设实现高质量发展结合起来,与深化改革创新、推进重点工作、解决实际问题结合起来,积极采纳委员建议,响应民众呼声,深入调查研究,全力推动委员的“有用之言”转化为人社工作的“有益之策”,努力提高便民实效、提高政协委员对人社工作的认可度和满意度。
(一)关于新业态用工及从业人员劳动权益保障问题的提案
今年,共有市总工会和2名委员对我市新业态用工及从业人员劳动权益保障问题提出了3件提案,交由我局主办。我局高度重视,通过电话、微信等方式与委员深入沟通交流,汇报我局修订劳动法规和保障新就业形态劳动者权益工作进展情况,充分吸纳委员意见建议,进一步规范灵活就业人员基本养老保险参保,将未建立劳动关系的新业态从业人员、家政服务机构从业的家政服务人员等特定人员纳入单项参加工伤保险范畴;推进建设社保系统互联互通,稳步推进企业职工基本养老保险全国统筹和失业保险省级统筹;加强劳动争议调解体制机制建设,研究制订《深圳市重点平台企业设立劳动争议调解组织工作方案》,出台全国首个专业性劳动争议调解工作地方标准《深圳市劳动争议调解工作规范》,在货拉拉、美团、顺丰、京东、韵达等重点平台企业和智美汇志5g数字产业园等平台企业园区设立劳动争议调解组织,多措并举切实增强新就业形态劳动者劳动权益保障。办理工作得到提案单位和政协委员的高度评价和认可,3件提案答复全部获得“满意”评价。
(二)关于便利港澳青年在深就业创业的提案
今年,共有10位政协委员对便利港澳青年在深就业创业提出了6件提案,其中5件交我局主办、1件交我局分办。我局高度重视港澳青年就业创业问题,在与委员深入沟通交流的基础上,充分吸纳委员建议,积极落实各项就业创业扶持政策,提出多项针对性措施解决港澳青年在深就业创业面临的困难和需求,包括继续落实对在深创业港澳青年的创业扶持补贴和创业担保贷款政策,将来深就业的港澳高校大学生纳入我市就业政策扶持范围,出台《关于推动港澳青年创新创业基地高质量发展实施意见》,进一步扩展港澳青年在深就业创业空间,制定港澳青年就业政策宣传方案并落实,提高政策知晓度,加强深港澳青年沟通交流。办理工作得到政协委员高度评价和认可,6件提案答复全部获得“满意”评价。
(一)在政策宣讲、媒体宣传方面还有优化空间。在提案办理过程中,我局发现群众对人社政策的知晓度还不够,个别委员提出的提案我局此前已解决落实;还有一些委员提出的提案事权属于国家和省,我市并无自主制定政策的权限。下一步,我局将全方位加强政策宣传,探索采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式进行政策解读。针对政协委员和群众关注的社会热点问题,在主动快速引导、正面回应疑虑的同时,积极推动解决,赢得理解和支持。全面推行政协提案“阳光办理”,进一步加大对传统媒体和新媒体的使用率,积极宣传办理工作成效。
(二)在与政协委员联系沟通方面还有提升空间。从全年办理工作来看,各办理部门与政协委员面对面交流频次还不够,沟通不够深入,个别存在对委员提出建议的初衷把握不够的情形,办理效果离预期目标略有差距;个别政协委员事务繁忙,通过电话、短信、微信等方式沟通联系不够顺畅,办理工作推进存在困难。下一步,我局将进一步强调沟通联络的重要性,在设计方案时,将面对面沟通设置为办理工作“硬指标”,以上门沟通、召开座谈会等方式,强化、深化与政协委员的交流协商,认真听取意见,增强办理工作针对性和实效性。
2021年11月04日
根据政协深圳市委员会办公厅2021年政协提案办理有关工作要求,市生态环境局稳步推进2021年政协提案办理工作。有关情况函告如下:
(一)办理总体情况
2021年市生态环境局共办理政协提案33件(含2020年b类提案1件),含承办1件,主办15件(含2020年1件),分办4件,会办13件,其中《关于借助人工智能技术,实现城市面源污染智慧化治理的提案》(第20210113号,九三学社深圳市委会)和《关于建议统筹实施碳排放战略,推动深圳高质量发展的提案》(第20210518号,高瞻等委员)为2021年重点提案,市生态环境局为主办单位。目前33件提案均已按时签收,除9月28日交办的1件闭会提案外,其余32件提案均已完成答复。提案内容涉及碳交易、碳减排6件,自然生态保护5件,环评审批4件,固体废物管理、噪声污染防治各3件,地表水环境监管、生态环境宣传各2件,面源污染治理、工业园区管理、海洋生态环境保护、生态环境资金、环境健康、环境管理、核应急、绿色金融各1件。
(二)2020年度b类答复提案跨年度办理情况
市生态环境局2020年度b类答复提案有1件,为《关于在深圳开展传统生态文化教育的提案》(第20190740号,陈锦华委员)。就委员关于“着手组织编写好中国传统生态文化知识培训读本,以解决学习资源稀缺瓶颈”的建议,市生态环境局2021年专门组织编写了《生态兴则文明兴–生态文明思想与中华传统生态智慧》科普知识电子读本,该读本集成了******生态文明思想与中华传统生态文化精华,实现了生态文明思想与传统生态智慧学习的有机结合。市生态环境局利用政务新媒体平台、主流媒体平台宣传、投放该电子读本,积极在全市营造学习******生态文明思想和传统生态文化的氛围。市生态环境局已就答复内容与委员沟通,获得委员满意认可,并按要求在《深圳市政协提案管理信息系统》进行了追加答复。
(三)主要办理措施
一是加强组织领导。市生态环境局严格落实“一把手”负责制,时任局党组
书记
刘初汉同志在市“两会”结束后第一时间组织召开局党组扩大会,专题传达市“两会”精神,强调要把政协提案办理工作摆在重要位置;局长李水生同志组织召开局长办公会,专题研究部署政协提案具体办理工作,并要求分管局领导高度重视,掌握每件提案的办理进展,具体承办单位主要负责人要亲自研究提案内容并主动与委员沟通联系,结合市生态环境局工作实际正面响应委员建议,同时主动向分管局领导汇报办理进展。对于两件重点督办提案,市生态环境局作为牵头部门,已第一时间组织有关委员和市政协、市政府有关部门开展专题座谈,并制定了详细的办理工作方案,确保委员所提建议能够妥善落实。二是强化沟通协调。市生态环境局以解决问题为宗旨,以委员满意为导向,把与委员的沟通协调贯穿提案办理的全过程,比如在办理今年市“两会”期间代表委员对政
重点提案办理工作总结篇七
xx区人社局认真办理人大政协建议提案(1)
20xx年,区人社局共收到区xx会议代表建议x件,政协委员提案x件,其中重点督办提案x件《关于农村公益岗实行整合使用的建议》。建议及提案集中体现在“促进就业创业”、“公益性岗位开发”、“社区工厂建设”、“核增教师工资待遇”等方面。区人社局紧紧围绕区人大、区政府和区政协提出的办理要求和程序,高度重视,明确责任,强化措施,狠抓落实。将建议和提案及时交办相关领导、股室和局属单位,各承办人在承担脱贫攻坚任务十分繁重的情况下,抽出时间加紧办理,保证了建议和提案办理工作的顺利进行。截至x月初,建议及提案已基本办理完毕。
一是抓住机遇、统一认识,在人社系统形成上下一致的广泛共识,把办理区人大代表建议案、政协委员提案作为代表、委员关心、重视人社工作,践行执政为民、自觉接受监督、切实改进工作、促进劳动保障工作的重大机遇和重要途径。
二是加强领导、夯实责任,形成以局长领办、分管领导主抓、办公室督办、相关业务股室具体负责办理的“两案”承办机制。
三是强化措施、狠抓落实,把办理“两案”纳入年度目标责任考核,将办理人大代表建议案、政协委员提案的“满意度”与“创先争优”联系起来,作为评选先进窗口和先进个人的依据。
四是联系实际、务求实效,把办理“两案”同本系统、本股室、本职工作紧密联系起来,针对“两案”涉及的具体问题不断改进工作,从而提高“办案”质量;通过办理“两案”改进工作方法、提高工作效率。
五是严格程序、及时沟通,在办理“两案”过程中,严格按照县政府的要求和“办案”程序,在规定的时间“结案”并通过信函、电话、座谈等方式及时与代表、委员取得联系、沟通,虚心、诚恳听取他们的意见反馈。
通过办理“两案”,全面提升了以人事人才、工资福利、技能培训、创业就业、新社区工厂、社会保障、劳动维权等为重点的人社劳动保障工作,特别是就业扶贫攻坚、扶持创业引领大学生就业、农民工维权、社会保险和涉及民生宣传的重点工作更是亮点凸显。
今年以来,区人社局代政府草拟了“32+8+9”就业创业政策,对贫困户就业创业从各方面予以扶持。全区累计实现贫困户劳动力转移就业x万人,发放创业担保贷款x万元、创业补贴x万元、交通和生活补贴x万元;开展各类线上、线下培训x期x人,支持x人实现自主创业,农民工就业创业达到xx%;以工代训统计各类企业x家约x万人,还将补贴资金x余万元。疫情期间,通过“点对点”输送的方式,通过汽车、火车等方式,输送农民工返岗复工,累计输送x人,其中贫困户劳动力x人。
截至目前,累计建成新社区工厂x家,提供就业岗位x万个;总部级企业落户x家,百户以上移民搬迁安置点覆盖率x%,带动就业x人。其中,毛绒玩具文创企业x家,年产毛绒玩具x万只,产值达到x亿元。曾多次受到中央电视台、新华社、xx电视台、xx日报等中、省、市主流媒体的高度关注和深度报道,得到了中央九三学社、省委、市委等主要领导的充分肯定。今年x月x日,新华社再次以“社区工厂复工稳就业”为主题报道了xx区新社区工厂,在新冠肺炎疫情爆发的特殊时期,我区新社区工厂以“xx速度”再次赢得了掌声。
重点提案办理工作总结篇八
今年的提案办理工作,在大家的共同努力下,解决了一批群众关心的热点、难点问题,有力地推动南部区域产业优化升级的顺利开展。但我们也清醒地认识到,我们的工作中也还存在一些不足,比如与委员沟通联系主动性不够,不能很好的将专业术语转化为“普通话”,影响了沟通效率;承办工作创新不够;限于体制机制原因,对一些跨职能的提案事项难于推动解决,只能是立足部门职能力所能及的予以回应,等等。
为此,建议:健全机制,在政府层面建立协调机制,推进跨部门的复杂的建议事项的解决,加快事情解决进度,提升委员的满意率;进一步加大调度和指导,推进工作有序开展;更加注重创新,以新的办法和形式顺畅与委员的沟通和推进建议办理更好更快的推进。
重点提案办理工作总结篇九
区人大建议政协提案办理工作
总结
x年,x区按照“积极办理代表建议、认真采纳建设性意见”的要求,严格落实工作责任,进一步完善工作制度,强化督查,注重实效,扎实抓好市人大代表建议办理各项工作。现将办理情况报告如下。一、基本情况。今年,x区共承办市人大代表建议共x件(主办x件、承办x件、分办x件、汇办x件)。在市委市政府和市人大常委会的正确领导下,x区认真贯彻落实上级建议办理工作的有关要求和规定,做到按时办结率x%、答复率x%、满意率x%。
同时,根据《x市人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》,将其中x件可公开的主办件(或承办件、分办件)的建议答复原文在“x政府在线”网站予以公开。
二、办理工作的主要做法。(一)强化责任分工,完善办理机制。x年x月x日,x区召开人大代表建议交办会,会议对建议办理工作进行部署,要求区承办单位强化责任意识,加强组织协调,对每一件建议都要分解落实,做到定领导、定科室、定要求、定时限,以过硬的工作作风,认真负责、积极主动地抓好办理工作,抓出实效,取信于民。
交办会后,各分管区领导,分别召集承办单位,就今年人大建议办理工作召开专题研究会进行推进落实,要求各承办单位不断深化单位领导、责任科室、承办人员的“三级办理工作机制”,落实办理责任,严格办理程序,严守办理时限,加强督促检查,注重办理实效,确保代表建议事事有回音、件件有落实。
(二)注重沟通衔接,务求办理实效。为充分吸纳市人大代表的建议,切实将代表建议转化为工作成果,x区积极加强与领衔代表的沟通联络,并深化与其他承办单位的沟通衔接。
一方面,加强区督查室、区承办单位与市人大代表的沟通。通过召开座谈会、电话交流、发送手机短信、微信等多种方式,了解人大代表的本意、问题背景和办理要求,与代表共同研究商讨解决问题的办法,征求代表对办理工作的意见,把沟通协调贯穿办理工作全过程。
另一方面,加强各承办单位之间,特别是主办单位与汇办单位之间的对接。x区作为主办单位的x年市人大代表建议有x件,在办理过程中充分履行主办责任,发挥统筹、谋划作用,积极主动联系汇办单位,并充分吸纳汇办单位的合理化意见。x区作为汇办单位的有x件,根据职责分工,x区认真研究建议涉及的内容和要求,并与主办单位联系协商,按照要求及时反馈汇办意见。
(三)加强督查督办,压实办理力度。x区指定区督查室专人负责跟进,制发专项通知,制定办理方案,扎实推进市人大代表建议办理工作。
一是制定办理方案。结合人大代表提出的建议内容,各承办单位以需求、问题为导向,经过充分的调查研究,专门制定办理方案,有针对性地解决建议反映的问题。
二是明确办理责任。专门下发《关于做好x年度市人大代表建议办理工作的通知》,从程序、内容、格式上规范办理工作,并要求各承办单位依照代表建议事项类别领办代表建议,结合自身职能落实承办单位责任,使建议办理整项工作有人统筹、细项工作有人负责、办理工作有人跟踪。
三是把握办理进度。在建议办理过程中,严格按照办理规定和要求,以对人大代表负责、对x区经济社会发展负责的态度,以求真务实的精神,把每一项代表建议落实好、办理好。把好代表建议办理时间关、责任关、反馈关,切实做到认真办理不找借口、解决问题不遗余力,实时把握代表建议办理工作进度和质量。
三、
办理工作取得的主要成效和典型案例。x年x区主办、承办、分办和汇办的市人大代表建议有x件,主要涵盖城市建设、教育医疗、公共交通、水污染治理、社会治理、x疫情防控等方面内容,这集中反映了人大代表心系群众和民生问题,关注当前热点、难点工作。x区强化执行、认真办理,对能解决的具体问题尽快解决,对涉及上级事权暂时无法彻底解决的及时做好解释工作,对带有方向性、探索性的意见建议积极借鉴吸收。办理工作成效可圈可点,有关典型案例具体如下:
四、下一步工作计划。一是进一步完善工作制度。完善督办考核、情况通报等一系列工作制度,进一步推行联合办理、上门走访等各种办理方式,着力创新办理机制,不断提高办理工作质量。
二是进一步加强督促检查。对建议办理工作实施全程跟踪,做到问题不解决督查不停止,既重答复更重落实,必要时对办理工作不力的承办单位实施督查问责,严肃追究责任。
三是进一步加强业务学习。通过举办讲座、参观考察、交流研讨等多种方式,大力提高全区建议办理人员的业务水平、沟通水平,全面提升x区建议办理工作的整体水平,以优秀的业务素质保障办理效果。
x区将按照《x市人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》和《x市人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作指引》《x市人民代表大会代表建议、批评和意见办理满意度评价工作指引》《x市人民代表大会代表建议、批评和意见办理绩效考核办法》的要求,大力构建“职责分明、规范有序、督办有力、落实到位”的办理工作格局,努力形成“办理效率高、落实效果好、代表委员满意”的办理工作新成效,推动建议办理工作再上新台阶。
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重点提案办理工作总结篇十
20xx年,沂南县行政审批服务局共承办政协委员提案1件,根据县政府办公室《关于做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》要求,县行政审批服务局坚持以办复率和委员满意率100%为目标,加强组织领导,完善办理机制,强化沟通协商,严格落实各项办理制度,扎实做好承办任务。
一是建立工作机制,明确办理责任分工。做好建议、提案办理工作,是接受人大、政协监督的重要形式,对于了解社情民意、改进自身工作具有十分重要的意义。县行政审批局高度重视代表委员建议提案工作,把办理答复作为转变工作作风、提升工作实绩的重要抓手,认真部署安排,建立以主要领导牵头抓、分管领导具体抓、机关业务科室承接、具体责任人办理的工作机制,对召开专题会议研究、部署、调度建议提案办理进展情况,明确办理标准和时限要求。及时听取并研究办理过程中出现的困难和问题,进一步保障了建议提案办理效率和办理质量。
二是严格办理程序,确保办理质量效率。一是及时接收提案,细化责任分工。严格执行《关于做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》要求,按照工作职责,第一时间接收交办建议提案,并及时上报分管和具体承办人员信息。根据承办建议提案所涉及的内容,确定责任领导、责任人、办理时限、质量标准,定期对办理情况进行汇总,实行跟踪问效。二是严格执行办理期限要求。明确各责任科室、具体承办人在办理过程中严格按照办理期限要求,按期办理完毕。对于不能按期办理完毕的及时提交延期申请,确保建议提案办理工作能够及时、快速、高质量办复。三是严格答复质量。将严格答复质量纳入办理全过程,做到答复诚恳、内容具体、逻辑通畅。在办理过程中,及时和人大代表政协委员保持互动,随时告知办理进展情况,办理完毕后第一时间告知办复结果,确保答复有始有终。
三是主动开展工作,加强调研沟通。不论是否是我局主办的建议、提案,我局都积极与主办、承办单位取得联系。同时,与人大代表、政协委员及时沟通交流,了解建议、提案的背景情况,有针对性地解决他们最关注的问题。县行政审批局将建议提案办理作为结合审批服务工作实际,充分吸收代表意见、解决热点问题、改进审批服务水平的重要手段。组织力量对建议提案进行了认真分析和梳理,有针对性地进行调研准备,使建议提案的办理更加科学合理。针对代表委员提出的建议,积极研究讨论,进一步明确落实办理思路和措施。同时,强化与代表委员沟通交流,听取意见,确保了承办工作按质、按量、按时限要求完成。
20xx年县行政审批服务局承办的建议提案答复工作均已完成。下一步,县行政审批服务局将把建议提案办复做为提升服务水平的重要抓手,持续改革创新,推出更多便民利民举措,推动行政审批服务工作再上新台阶,全力建设“全市领先、全省一流的”营商环境。
重点提案办理工作总结篇十一
2021年市政协四届五次会议公交办我局政协提案7件,其中主办件1件,协办件6件,均在规定期限内办理完毕。局领导参与率100%、面商沟通率100%、按期答复率100%,承诺兑现率100%,目标管理绩效考核自评100分。
(一)强化组织领导,落实办理职责。
成立了由局主要负责人任组长的提案办理工作领导小组。印发了提案办理工作通知,对办理工作的目标任务、组织机构、工作计划等方面提出了明确的规定和要求。局主要负责人逐件批阅,明确办理要求,对每件提案都做到了“定分管领导、定承办人员、定完成时间”。实现了从“领导批示办理”向“领导带头办理”转变;局办公室及时分办、督办,相关承办科室具体办理、答复,使提案办理工作做到“早谋划、早部署、早办理”。
(二)规范办理程序,完善办理机制。
建立了局班子成员领办提案制度,局主要领导为政协提案办理工作第一责任人;分管局领导为具体责任人,领衔办理,对办理工作进行指导、协调,并带领承办单位与委员面谈、沟通,充分协商,及时研究协调解决办理工作中碰到的困难和问题。承办单位专人专办,对提案进行全面梳理,积极结合提案建议提出切实可行的工作方案,逐级签字审核,并注重加强部门之间相互协作,密切配合,确保提案办理措施有效。主办件答复函由局主要负责人审核签发,严格把关,确保行文规范、按时办复。
(三)坚持问题导向,提升办理成效。
政协提案涉及的一些问题多是当前我市生态环境保护工作面临的重点和难点,涉及面广、工作量大,而且具有长期性、复杂性、艰巨性的特点。提案办理过程中,我局立足实际,对提案进行全面梳理、突出重点、狠抓落实,积极把委员提出的好思路、好建议、好措施落实、应用到具体工作中。陈斌委员提出的《关于加快生态文明建设技防运用,统筹高点监管需求共享通信铁塔的建议》对我生态文明建设技防监管运用、生态文明建设高点监管运用提出了重要意见建议。我市积极探索实施生态环境领域智慧监管、非现场监管、科技监管,在我市生态环境领域大力推进了污染源在线监控、污染源视频监控和工业园区中控系统的建设,开发了“蓝天卫士”视频监控高点监管系统,不断加快建设生态环境领域技防监管运用。
2021年,在市政协提案委的指导下,在相关协办单位的共同努力下,市生态环境局积极推动解决了一批群众关心的热点、难点问题,有力地促进了各项工作任务的顺利完成。但办理工作中也还存在一些不足,当前生态环境保护工作与人民日益增长的生态环境仍有一定差距。下一步,我们将按照“落实是目的、满意是目标”的工作思路,不断深化创新办理工作,确保承诺事项落实到位,切实把委员反映的社情民意真正落实到生态环境保护各项工作中去,努力做到让委员们满意,群众满意,让良好的生态环境成为人民生活改善的增长点,为打造生态文明建设“宣城样板”做出新的贡献。
根据市政府办公室《关于认真做好市十六届人大四次会议议案、建议和省政协十二届四次会议提案、市十四届政协四次会议提案办理工作的通知》(蚌政办秘【2021】12号),今年共分配我局政协提案57件(主办44件,会办13件)。截止9月底,我局所有承办的提案全部办理完毕,委员对我局建议和提案办理的态度、答复、过程和结果均表示满意。现将办理工作情况总结如下:
按市政府文件要求,为切实做好今年的提案办理工作,局党委书记沈亮同志亲自部署研究,通过召开局党委会研究提案内容,提出办理意见。全部57件提案根据内容,按照科室(二级机构,下同)工作职责进行分办。其中:基教科12件(10件主办2件会办),体卫艺科11件(8件主办3协),职成科18件(13件主办5件会办),法规安全科1件(主件),组干科5件(主办),人事科4件(3件主办1件协办),团委1件(会办),教科所1件(主办),电教馆3件(2件主办1件会办)。建议和提案办理实行单位分管负责人、科室负责人、具体承办人员分级负责制。重点提案由市教育工委书记亲自领衔办理。
我局主办的提案,均主动与会办单位共同研究,并负责汇总答复。我局会办其他局主办的,在收到提案1个月内,主动将办理意见函告主办单位,同时抄送市督查考核办。对于委员和社会广泛关注的学前教育、老年教育、职业教育、课后服务等提案内容,在与提案人多次沟通协商的基础上,采取邀请委员现场调研视察的形式征询办理意见,取得满意意见后答复。在面商汇报办理的同时,同步完成网上答复。务求在办理过程、态度、答复和效果等方面征得委员的理解支持,达到100%满意。
市教育局进一步加大对政协提案办理工作的督查指导,完善考核激励措施,严格奖惩,提高办理实效。各承办部门加强办前综合分析,制定出针对性强、措施具体的办理方案。要深入了解实际情况,对一些涉及面广、比较复杂的问题组织开展调查。通过走访、调研、座谈、实地考察等多种方式,充分听取委员的意见,积极邀请委员参加办理工作,争取提案人的支持和理解。特别是对多年多次提出的提案,局分管领导亲自带队开展现场调研,向提案人汇报办理意见,对一名委员提出多个建议提案或多名委员提出内容相近的建议提案的,承办部门集中上门汇报办理,取得提案人的理解支持和满意。
对提案答复承诺的措施,函复后继续跟踪落实。能够解决的尽快解决,一时不能解决的,制定计划,分步实施;对确实不能解决的问题,在答复时充分说明原因,给予详细说明。努力做到“四个满意”,即:办理态度让代表、委员满意,办理过程让代表、委员满意,书面答复让代表、委员满意,办理效果让代表、委员满意。通过定期对各承办单位的办理情况进行督查督办,将办理情况纳入年度工作考核,进一步提高办理实效。
虽然我们在提案办理过程中认真与委员沟通,办理工作得到委员的充分认可,但是在办人民满意教育的过程中,教育还有很多有待提升和需要社会各界理解支持的工作。我们将在今后的工作中真抓实干,开拓进取,全面提高教育质量,加快推进教育现代化,为建设淮河流域和皖北地区中心城市,全面建成小康社会,全面迈入全省第一方阵,奋力开创新时代美好蚌埠现代化建设新局面提供有力的智力支撑。
2021年,我局共承办市政协提案7件,其中主办提案1件,为第200号提案;意见建议1件,为第251号提案;会办提案5件,分别为15、159、167、174、196号提案。目前已全部办理答复,委员满意率100%。现将办理情况总结如下:
政协提案办理是政府部门接受政协民主监督的重要形式,也是实行科学决策、民主决策的重要途径。我局自成立以来,高度重视政协提案办理工作,持续强化组织领导,压实办理责任。实行“主要领导亲自抓、分管领导直接管、承办人员具体办”的三级办理责任制。局长办公会议研究政协提案办理工作,逐一明确责任领导、承办科室,提出具体办理要求。局主要领导亲自调度,分管领导召集相关科室负责人研究提案内容,落实办理任务。
我局严格按照办理程序办理,明确办理标准要求,加强办理过程管控,突出抓好重点环节,切实提高办理质量。一是坚持办前研究。把办前研究作为办理的前提,认真学习研究提案,明确办理重点,制定具体措施,形成初步答复意见,稳妥有序地推进办理工作。二是主动联系沟通。将与委员联系沟通作为办理的必要步骤,形成初步答复意见后,主动向委员汇报,充分征求和听取意见建议,充实完善内容,增强答复的针对性,防止出现思想不对接、信息不对称的问题。在书面答复委员前,与委员进行面对面协商,否则不得进入审签流程。三是加强协调配合。主动与市有关部门沟通联系,协作配合,抓好办理工作,形成统一的政协提案答复意见。四是加强督促协调。局综合科负责政协提案办理工作的组织协调和督促检查,将其纳入重点工作督查计划,建立办理台账,定期调度通报。
我局坚持把提案的落实放在首位,通过动态化管理,有效监控提案办理过程中的每一个环节,人性化地处理各种复杂事项,确保提案高效、高质办理,力求委员对办理结果满意。一时难以解决的,主动上门沟通,做好解释说明,特别是对限于现实情况,暂时无法解决的问题,耐心细致地向委员解释,取得委员的理解,赢得委员的支持。做到:凡是有条件解决的,想方设法予以解决;对需长期落实的,制定推进计划,抓好办理落实。
今年我局承办的提案办理工作已圆满完成,下一步,我局将做好提案跟踪落实。针对建议提案,认真研究工作改进的意见建议,尤其是要加强提案的跟踪检查,确保各项工作落实,使提案办理工作真正让政协委员满意、党委政府满意、人民群众满意。
根据呼和浩特市第十三届第四次会议政协提案办理交办会精神,市科技局高度重视政协提案办理工作,及时召开政协提案交办会,对承办的政协提案进行分类梳理,明确每一件提案的牵头领导、责任科室和责任人,并要求各承办科室和局属单位认真办理、如实答复、按期办结,在规定时间内给市政协委员书面报告办理结果。现将具体办理情况总结报告如下:
2021年,我局共收到政协提案14件,其中主办4件、协办4件、分办6件,主要涉及科技专项资金审批和拨付流程、科研仪器共享、国家重点实验室建设、中小微企业科技创新、打造良好营商环境创建呼和浩特市创新科技园、呼包鄂乌区域经济一体化高质量发展等方面。经过几个月的努力工作,已完成政协提案答复工作,并在官网进行了政务公开。
(一)加强领导,提供组织保障
我局自收到委员提案后,局党组高度重视,及时部署办理工作,狠抓落实。一是健全组织,加强领导。成立了政协提案办理工作领导小组,市科技局主要负责同志任组长,副局长为副组长,局属各单位负责人为成员,并明确办公室主任为专职办理员。做到了组织机构落实,主要领导负总责,分管领导负责领办,办公室专人办理的工作机制,为提高办理答复质量提供了坚实组织保障。二是分解任务,责任到人,将工作任务分解下达到各承办科室,并进一步明确了完成时限。三是明确要求,狠抓落实。将政协提案办理工作列入重要议事日程,提出了抓答复提高办理工作的满意率、抓调研增强办理工作的针对性、抓落实提高办理工作的实效性,工作措施实,答复意见内容实,汇报情况依据实的办理标准。
(二)严格把关,规范办理程序
今年,我们把加强制度建设作为提高办理工作水平的突破口,进一步推动办理工作更加规范、有序。一是明确阶段性工作重点。为了强化办理工作的计划性、针对性和连续性,采取全程指导,确保了办理工作不脱节、不断档。二是严格审核把关,对答复的内容、格式语言、见面沟通等方面,进行严格把关,对存在的一些问题当即进行纠正。三是及时指导催办。局办公室定期督促各科室提案办理工作,并对如何加快提案办理工作进度进行督办,确保政协提案答复按期完成。
(三)加强沟通,寻求理解支持
办理好政协提案,加强联系和沟通是关键。在具体办理过程中,我们注重加强了“四个方面”的联系和沟通,一是加强与市政府督查室的联系和沟通,及时请示和汇报办理工作中遇到的有关问题,二是加强与市政协的联系和沟通,化被动为主动,三是注重与系统内各承办单位的联系和沟通。四是着力强化了与市政协委员的联系和沟通,最大限度地取得了他们的理解与支持。
(一)提高思想认识。通过整个提案办理过程,我们充分认识到政协委员提案,有着眼全市经济社会发展大局,反映群众呼声和意愿的共性,办理政协提案是一次很好接受监督,改进作风、服务群众,提高能力,解决难题,推进工作的有效举措。因此,要在答复过程中变“被动应付”为“主动思考”,着力将提案办理工作转化为促进科技创新工作进一步向前发展的强大动力。
(二)助推工作提升。今年政协提案中提到“关于推进《加快推进“科技兴蒙”行动支持科技创新若干政策措施》在我市落地实施的建议”,该提案对我市科技创新工作提出了很好的建议。结合我市工作实际,市科技局制定了“科技兴蒙”行动的配套措施《关于进一步推动科技创新 构建区域创新中心的实施意见》(呼政发〔2021〕4号),该《实施意见》在加强创新平台载体能力建设、支持以企业为主体开展创新活动、促进科技成果转移转化、构建开放合作新格局、强化创新人才激励奖励、深化科技体制机制改革等方面制定了22项奖励扶持措施,不断激发各级各类创新主体活力。
(三)建立长效机制。通过提案办理工作,我们充分认识到只有立足工作实际,按照总体要求,加强责任落实,从责任到质量,从时间到效果等方面进行控制和把关,才能为做好办理工作提供有力的保障。在今后的办理提案工作定要努力形成责任机制、目标机制、会办机制、反馈机制等长效机制。
虽然我局圆满的完成了政协提案办理工作,但也清醒地认识到我们的工作还存在一些不足,对提案落实情况的跟踪回访还需进一步强化。下一步,我们将不断总结办理工作的经验和不足,进一步创新工作方式,扎实工作,努力把政协提案办理工作做得更好。
市教育局高度重视人大建议政协提案的办理工作,每年都将建议提案办理列入重要议事日程,始终把建议提案的办理过程作为了解民意、推进工作的重要契机,认真办理人大建议政协提案,切实推进教育改革发展,努力提高人民群众对教育工作的满意度。2021年市教育局共收到人大建议18件,政协提案44件,目前已全部完成建议提案的答复和回访工作,现将有关情况汇报如下。
(一)人大代表建议
1、所提问题已经解决或在年底前能解决的13件。例如付芹代表提出的《关于提升职业教育质量的建议》,近年来,市委、市政府高度重视职业教育发展,陆续出台了《加快职业教育改革发展的十条意见》《济宁市职业教育创新发展实施方案》等文件。市编办、市人社、市教育部门出台《济宁市关于落实职业院校办学自主权的实施意见》《济宁市职业院校专任教师考察招聘实施办法(试行)》等职教高地建设相关配套文件,为济宁市现代职业教育体系的构建和职业教育事业发展提供有力支撑。职业教育发展被列入市委常委会议重点调度的十四项工作之一,市政府将职业教育基础能力建设作为全市教育基础保障能力五项重点保证的内容之一。徐恩恕代表提出的《关于加强校医队伍建设的建议》,2020年9月,市教育局联合编办、人社、财政、卫健等五部门,下发了《关于加强和改进学校卫生保健工作的意见》文件,明确学校卫生保健工作的总体目标,健全学校卫生工作机制,加强学校卫生机构和卫生保健人员队伍建设,力争到2022年,全市各级各类学校基本卫生条件显著改善,实现学校卫生保健机构全面覆盖,设立卫生室、保健室的学校卫生技术人员或保健教师配备率达到100%。2021年,市委市政府将为中小学校招聘500名校医纳入2021年度市政府工作报告重点事项进行调度,市教育局将以“1155工程”为抓手,通过增加临时周转编制、协调医疗机构派驻专业人员、采取政府购买服务等方式,确保2021年底配备500名学校卫生专业技术人员或保健教师到岗到位。
2、所提问题正在解决的5件。例如,朱信留代表提出的《关于加大湖区教育发展支持力度的建议》、陈夏凌代表提出的《关于将济宁大学城建在曲阜的建议》、王建代表提出的《关于增设幼儿园班主任津贴的建议》,近年来,为大力推进教育事业发展,我市认真贯彻落实上级工作部署,先后实施了“全面改薄”、义务教育均衡县创建、解决大班额问题等系列改善教育基础设施条件的重大项目,县级人民政府积极履行了教育投入主体责任,多方筹措资金持续加大教育投入,努力完成了各项工作任务,推进了教育事业的全面发展。但受经济下行压力和融资贷款政策调整的影响,多数县市区仍存在较大资金缺口,尤其泗水、微山等财政困难县资金更是紧缺。市委、市政府高度重视教育发展,不断加大市级财政投入,并通过积极向上争取、鼓励社会资本投入等方式努力拓宽筹资渠道,加大对县市区支持力度。下一步,市教育局将联合市财政局,继续加大市级财政投入,并适当考虑省管县,切实保障教育事业全面发展。
(二)政协提案
1、所提问题已经解决或在年底前能解决的35件。例如刘惠委员提出的《关于更好推进中小学课后服务工作的建议》、孙萌委员提出的《关于更好落实初中生减负的建议》,我市根据教育部、省教育厅文件精神,制定了《关于做好中小学课后服务工作的实施意见》,要求各县市区按照“立足需求、积极服务、家长自愿、学校受托”的原则,利用中小学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势,在学校规定课程教学之外开展课后服务。服务内容为组织学生做作业、自主阅读,开展文体、科普、社团活动,以及户外拓展训练、劳动实践教育等,对个别学习有困难的学生给予辅导。目前,各县市区均坚持自愿参与原则开展了课后服务工作。全市共有1183学校(含教学点)(其中,小学1110所,初中73所)开展了课后服务工作,参与学生455980人,教师33012人。2019年5月,省政府在我市召开全省小学课后服务观摩会议,实地观摩了曲阜市和兖州区小学课后服务开展情况,我市小学课后服务工作受到了省政府领导的高度肯定。曲阜市《聚焦民生办教育,多维施策重细节,曲阜让课后服务更有温度》获山东省2019年度教育综合改革和制度创新典型案例。
2、所提问题正在解决的9件。例如,李佳委员提出的《关于统一全市九年义务教育学制的建议》、乔德金委员提出的《关于加快扩建济宁市育才中学的建议》、梁山政协工作组提出的《关于建设山东汽车工程职业学院的建议》、兖州区政协提出的《关于推进兖州区与济宁主城区深度融合的建议》,委员们结合当前我市以“231”产业集群为抓手,大力实施企业攀登工程,强力突破重大产业项目,各类资源向重点项目倾斜,推进产业项目提质增效,推进兖州国际陆港和空港物流园建设,加快推进都市区城市群融合发展的契机,纷纷关注到了产业转型升级亟需提升的情况。根据市委、市政府工作部署,“十四五”期间我市拟在兖州区颜店新城规划建设大学城,市政府出台的《济宁市教育高质量发展三年行动计划(2019-2021)》计划中明确:要高标准规划建设高校园区,用于吸引国内外著名高校来我市设立校区或合作办学,加快高等教育事业发展,提高济宁城市素养和品质(济宁幼儿师范专科学校也在此区域内规划建设)。高校园区将成为促进济宁市高等教育蓬勃发展和拉动区域城市发展的新机遇,成为职业教育和幼儿师范教育的重要基地,成为创新创业人才培养、服务区域经济提供支撑的平台和服务的机构。当前我省正全面推进省部共建国家职业教育创新发展高地,需要一批优质特色职业教育院校作为支撑。我市借助大学城的建设,通过各层次各类型职业教育模式的创新、构建“产教深度融合”的校企命运共同体,从而为创新技术技能人才创造更优环境,为企业发展注入持续的活力,推动城市产业升级和转型发展,从而加快推进兖州区与济宁主城区深度融合。已经确定同济大学规划设计院对大学城进行概念性规划设计,目前正等颜店总规确定后进行深化设计。同时,为加快完善颜店新城教育配套设施布局规划,结合《济宁市区教育设施布局专项规划(2018-2030年)》和颜店新城规划,济宁市教育局进一步完善了颜店新城教育配套设施规划,在颜店新城东区(天齐庙、德源、王桥社区),规划了1所12班幼儿园和1所24班小学;在颜店新城中区(袁庄社区、翟村社区),规划了1所12个班幼儿园和1所48个班九年一贯制学校。新开发住宅区将积极按照山东省人民政府办公厅《关于加快学前教育改革发展的意见》(鲁政办字〔2018〕71号)要求,统筹规划配建幼儿园。加大教育投入力度,规划建设总建筑面积8万平方米的颜店新城滋阳学校,规划教学班96个,学位4000个,开设集小学、初中、高中一体的十二年一贯制寄宿制学校。通过新建现代化学校,进一步整合优质教育资源,优化办学条件,保障周边居民及外来务工人员子女享受优质教育。通过不断优化教育设施布局,进一步提升颜店新城教育设施水平。
在下一步工作中,济宁市教育局将进一步补短板、强弱项,加强组织领导,健全体制机制,狠抓工作落实,持续推进济宁教育高质量发展,大力提升教育教学水平,努力办好人民满意教育。
今年,我局承办的人大建议、政协提案共计72件(其中建议23件,主办15件,协办8件;提案49件,主办20件,协办10件;市政协部门工作建议19件)。为认真做好建议提案办理工作,在市人大、市政府和市政协办理部门的精心指导下,我局认真贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针,扎实做好建议提案办理工作。目前,我局已全部办结,已办结建议提案的见面率、沟通率、满意率均达到100%。现将建议提案办理情况汇报如下:
我局历来高度重视人大代表建议和政协提案办理工作,把建议、提案作为创新教育工作思路、改进工作方式的智力资源、信息资源和社会资源,把办理工作作为一项责无旁贷的政治任务来完成。2021年,建议、提案办理工作时间紧、任务重、涉及面广的特点,我局迅速行动,做到早部署、早落实。市政府全市人大代表建议政协提案任务交办会后,我局立即召开建议提案办理工作会议,传达学习全市交办会议精神,研究部署办理工作下发了《关于做好2021年市人大代表建议、市政协委员提案办理任务的通知》《2021年人大建议、政协提案任务分解表》,明确办理时限和办理要求,规范交办、承办、审查、答复、查办、总结、归档等办理程序,明确一把手负全责、分管领导具体抓、局办公室专人负责、各部门具体承办、分级负责、归口管理的工作机制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作氛围,确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”,任务到人,责任到位。
为确保建议提案工作规范运行,做到有章可循,规范办理。我局继续强化办理流程,不断建立健全办理工作制度。一是沟通协调制度。认真研阅所有承办的建议提案,发现有争议的议案,及时与市政府议案处沟通协调,提出调整建议。二是登记分类制度。对接收的议案,由办公室专人负责逐一登记,进行分类疏理,提出办理意见。三是督促催办制度。在严格执行市政府督查室规定的办理要求和时限的基础上,一方面对重要或紧急建议提案,责成相关部门立即办理,不能马上办理的要在规定时限内办理完毕,对办理进展缓慢的,认真查找原因,及时进行协调督促;一方面由局办公室对办理过程实施动态管理和定期催办,通过每周发送短信通知督促催办,使建议提案在规定时限内办理完结。四是审核把关制度。我们对所有答复件的格式、文字、内容进行严格把关,层层审核,实行承办部门负责人审核、分管领导审定、主管领导审签三级会审制度;从而避免了格式不规范、答复过于简单、答非所问等现象发生,保证了答复件的质量。五是网上答复制度。我们分别在市政协提案管理系统和综合协同办公系统—建议提案网上办理系统进行交办、领签、答复等办理工作,实现了“双答复”。
在解决问题上求实效,是我局办理建议、提案工作的落脚点。针对承办的建议和提案,我们主动作为,认真研究,想方设法,采取行之有效措施,做到“件件有落实,事事有回音”。
1.认真分析,精心答复。为使代表委员真正满意,我局认真研读建议和提案的内容,积极了解建议、提案涉及的背景情况,分析其主要要求和目的,并结合工作实际,以政策和数据为依据,精心办理,诚信回复。
2.主动沟通,征求意见。按照办理工作原则和要求,我局始终把与代表委员的联系、沟通作为提升办理实效的关键,采取电话、短信、网络和上门等多种联系方式,逐一地与各代表、委员进行了沟通,有的利用开会、出差的机会,带上办理件与代表委员见面沟通;有的专程登门拜访,先后多次与代表委员面对面交流,充分听取意见,商量解决途径。
3.协同合作,促进落实。有些建议、提案涉及两个或多个部门,仅局限在教育局的职责范围内解决是远远不够的。对此,我局积极主动地与协办单位进行联系、沟通协调,团结协作,想方设法寻求解决问题的方法,落实各项工作措施。今年,我局不仅及时将书面答复意见提供给主办单位,还按照要求在“市政协提案管理系统和综合协同办公系统—建议提案网上办理系统”中提交电子稿,实现了网上答复,提高了办理工作实效。
下一步,我局将本着办实事、求实效、抓落实的原则,继续把办理工作做深做实,把代表委员们提出的合理化建议有机融入到实际工作中,形成工作决策,以人大建议、政协提案促进实际工作的开展;还将继续加大办理力度和答复中承诺问题的督查力度,把办理工作提高到一个新的水平,更好地为我市教育事业的发展服务。
今年以来,市地方金融监管局认真落实市里关于做好政协提案办理工作的有关部署要求,将政协提案办理作为回应社情民意、提升决策水平、凝聚发展合力的一项重要政治任务,同局重点工作同部署、同研究、同推动、同落实,切实把政协提案落到实处。现将有关情况总结如下:
我局共承办市政协十五届五次会议提案28件,其中重点提案3件,主要涉及金融支持实体经济、防范和化解地方金融风险、深化金融改革创新等方面,体现了政协委员对金融工作的关心和支持。提案办理期间,我局严格遵循办理程序,积极与政协委员联系沟通,结合单位职能对相关提案进行了规范答复,目前承办提案已在规定时限内全部办结,均为b类答复(所提问题正在解决或已列入计划逐步解决)。
(一)加强组织领导。一是加强提案研究。我局将政协提案办理纳入全局整体工作部署,组织全局上下认真学习关于做好政协提案办理工作的有关要求,深入研究分析提案内容,结合工作实际予以吸纳。二是加强机制建设。建立了主要负责同志负总责、分管领导分工负责、综合科统筹协调、业务科室承办落实的工作机制,制定了《临沂市地方金融监督管理局关于做好市政协重点提案办理方案》,安排熟悉金融政策、业务水平过硬、沟通协调能力较强的同志具体办理,确保层层抓落实、件件有着落。三是加强督办保障。根据分办反馈意见及时对部分提案办理科室进行调整,确保提案办理的准确性和针对性,同时积极跟进了解提案办理进度,协调解决办理过程中遇到的问题。
(二)规范办理程序。一是严把办理环节。结合提案办理程序,就办理过程中的重点要求、重点环节以及时限要求等作出专门要求,进一步规范提案接收、办理、答复、复查、总结、归档等整套工作流程。二是实行台账管理。健全有安排部署、有跟踪调度、有结果反馈的办理机制,建立提案办理情况工作台账,明确承办科室和办理人员,做到办理进度实时更新、办理环节有据可查。三是严格文稿审核。所有提案答复均由局内部逐级审核、层层把关,报局主要领导审签批准后再书面回复政协委员,确保提案办理回复严肃、准确、规范。
(三)提高办理质量。一是深入调查研究。提案办理期间,先后派出调研组赴芜湖、潍坊、赣州等地就企业上市和普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设等关注度高的重点工作进行调研,有针对性地研究出台具体实施意见和政策措施。二是加强沟通联系。提案办理过程中,通过点对点、面对面等方式主动加强与政协委员的联系沟通,介绍办理过程,沟通工作情况,说明相关政策,诚恳地征求政协委员对办理工作的意见建议,增进双方的理解和共识。三是推进政务公开。按照政务公开有关要求,在局门户网站开设提案办理版块,对可以公开的承办提案答复及时予以公开,增强办理工作的透明度。
市地方金融监管局坚持把提案办理融入日常工作,以点带面推动金融工作全面提升。今年以来,全市金融改革发展蹄疾步稳,金融运行保持平稳健康发展的良好态势。上半年,全市金融业增加值达到183.5亿元,同比增长7.1%,金融业增加值占全市gdp和服务业增加值比重分别达7.2%、13.4%。信贷投放增势向好,8月末,全市本外币各项存款余额8835亿元,同比增长10.9%,存款余额和增量均居全省第5位;本外币各项贷款余额8005亿元,同比增长17.1%,贷款余额和增量均居全省第4位。企业上市培育基础加固夯实,目前全市拟上市后备资源企业140余家,其中列入省级重点培育的拟上市企业25家,慧眼通、东岳机械、国铭铸管等3家企业正接受省证监局辅导。普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设全面起势,实现了金融服务村级全覆盖、综合金融服务不出镇,不动产抵押登记“集成网办模式”、农村抵质押物创新、普惠金融综合信息平台等一批试点创新走在全省前列。全市不良贷款率明显低于全省平均水平,金融生态环境更趋优化。
总体来看,今年我局的提案办理工作取得了积极成效,但部分工作由于受政策和职权等因素所限,加之我们自身的工作诸如由提案答复向提案落实转变等方面还存在需要改进提升的地方,办理工作与政协委员的期望还存在一定差距。今后,我们将把提案办理作为推进金融改革发展的有效途径和重要抓手,结合落实政府工作报告、“十四五”规划等提出的目标任务,努力将政协委员的真知灼见转化为具体政策和工作举措,着力推动解决政协委员关注、群众关心的重点难点问题。
市发展改革委始终高度重视政协提案办理工作,把提案办理工作作为听民声、纳民智、惠民生的重要途径,作为强基础、提业务、促发展的有力抓手,圆满完成了今年政协提案办理工作。现将有关工作情况汇报如下。
2021年,根据政协提案管理办公室安排,市发展改革委承办政协提案41件,主办3件,分办38件,已全部在规定时间内答复,并将书面答复寄送每位政协委员。
市发展改革委承办的政协提案涉及物流业发展、夜间经济、新能源发展、节能减排、重点项目建设等方方面面,都真实反映了我市实际情况,提出的建议具有针对性和前瞻性,我们在具体工作中进行了借鉴和采纳,对工作的开展具有很强的指导性。
始终坚持把做好政协提案办理作为重要政治任务,加强制度创新,提升服务效能。一是建立提案交办机制。对政协提案办理工作,建立主要领导直接抓、分管领导具体抓、负责科室实际干的工作机制,列出任务清单,明确责任主体,定期调度情况,形成从接收交办到办结反馈环环相扣的工作流程,有效提升了政协提案办理工作的制度化、规范化水平。二是建立督办考核机制。进一步加大督办考核力度,将政协提案的办理列为全委重点督办事项,建立了统一编号、领导签批、科室落实、办公室督办、回复销号的工作流程,确保提案早处理快回复。修订全委绩效考核办法,与承办科室单位和工作人员年度考核挂钩,进一步提高提案办理工作的积极性主动性。三是建立对口联系机制。积极对上汇报衔接,密切与市政协各专委会的联系,加强同各民主党派、工商联及无党派人士的沟通与交流,面对面听取真知灼见,有力提升了决策的科学化、民主化水平。
始终坚持把政协提案办理作为检验发改干部作风的试金石,突出严、实,做到快速、高效。一是提升沟通协商水平。坚持协商办理,变“文字交流”为“电话交流”“面对面交流”,接到提案后,第一时间与委员取得联系,了解委员提出提案的来由,共商解决办法。今年以来,我委办理的41件政协提案,代表满意和基本满意率保持100%。二是提升调查研究水平。根据政协提案的内容,各承办科室和单位坚持立足工作实际,加强调查研究,克服了“闭门造车、文来文往”的现象,注重解决问题,有效把办理重点从“办文”转到“办事”上来,力求通过办理一件政协提案,解决一批类似问题,推动一个方面工作。三是提升提案回复质量。在全委成立政协提案回复专班,对各项回复内容进行严格审查,确保回复内容针对性强,言之有物。在形成回复意见过程中,注重加强与委员沟通协商,认真听取意见建议,及时补充完善,力争做到答复全面、落到实处。
一是与业务工作相结合。加快实现政协提案办理由“纸上”向“地上”的转变,将建议充分吸纳到业务工作中,在工作中取得成效。二是与改革创新相结合。充分吸纳市政协议政成果,推动上升为市委、市政府决策,切实将委员智慧转化为推动临沂发展的具体举措。三是与重大决策相结合。把重大决策、重大规划征求委员意见作为必经程序,充分吸纳市政协的相关建议,增强重大决策、重大规划的前瞻性、科学性和可操作性。
我们的工作中还存在一些不足,对提案落实情况的跟踪回访还需进一步强化。下一步,我们将不断总结提案办理工作的经验和不足,进一步创新工作方式,扎实工作,把政协提案办理作为获取政策建议、方式方法的重要途径,把解决人民群众关心的实际问题作为转变政府职能工作的出发点和落脚点,积极汲取提案中的优秀成分,将建议转变成政策或制度安排,不仅做到提案办理“件件有着落,事事有回音”,更要“件件有结果、事事抓落实”,切实把委员反映的社情民意真正落实到实际工作中去,充分发挥参谋助手作用,助力我市经济社会高质量发展。
今年,我局共收到人大代表建议、政协委员提案34件,其中建议16件(主办6件,协办10件),提案18件(主办4件,协办14件)。目前,所有建议提案均在规定时间内办结,网上答复、信件寄送、满意度测评全部完成。
做好人大代表建议和政协委员提案的办理工作是贯彻落实************关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的具体体现,是我局依法履职的重要内容,是密切联系群众的有效方式、改进工作作风的得力抓手。在办理过程中,我局把建议提案办理作为深入基层调查研究,解决民生环境问题的抓手,积极推进事项办理。
一是分类交办,明确职责分工。我局受理的建议提案内容涉及环境监管能力建设、村干部污染防治难题、企业固废处置、污水处理设施建设、城市噪音污染、规范行政处罚、执法司法联动、农业面源污染、烟花斗香燃放等方面。这些都是我市人民群众关心关注的热点问题,也是当前生态环境工作的重点和难点。4月中旬,我局召集所有科室传达了全市建议提案交办会议讲话精神,组织大家认真学习相关文件,对34个建议提案进行了梳理和分类,明确了具体承办职能科室,对“交办、督办、催办、会办、反馈、答复”等程序提出了时限要求。
二是积极沟通,助推问题解决。我局坚持把沟通联络贯穿办理工作全过程,各业务科室具体承办、专人落实,承办人员主动联系代表委员,认真听取意见,充分释疑解惑,就意见建议进行交流沟通,并向代表委员们汇报初办方案、办理思路,商讨解决问题的最佳方案,提升了建议提案办理的针对性。局班子成员指导科室研究制定具体措施,积极推进办理工作,确保办理工作有沟通、有回复、有落实。10个主办件涉及到其他部门的,及时与协办部门沟通,就存在的疑问共同商讨解决办法。
三是深入调查,形成办理意见。每一件建议提案都凝聚着代表、提案者的智慧和心血,反映了社会各界群众的愿望和期待。第346号建议、120号提案均提到企业生产垃圾处置问题,第065号、162号建议涉及到生态环境部门能力建设问题。针对这些典型问题,局领导班子带队深入一线调研,共商办理建议提案的对策,将我局已实施的政策告知代表、委员;对重点问题集中精力进行研究、办理,从制度、政策等层面分析原因;对代表委员意见比较集中、反响较大的问题,在调查研究的基础上,拿出切实可行的措施,推动问题化解,确保每一件建议提案办好、办实、办到位。
虽然我局按时完成了各承办件的答复,代表委员反馈满意率为100%,但在办理过程中还存在科室之间协调配合不够的问题,有的建议提案涉及到的内容是长期工程,是需要多部门协调推动的事项,问题解决情况及生态环境工作现状与代表委员、人民群众的期望还有差距。
今后,我局将进一步提高政治站位,加强与代表委员的沟通,认真听取意见建议,高质量做好代表建议和委员提案办理工作,以办理建议、提案为契机,查找工作中存在的不足,狠抓工作落实,为如皋市生态环境高质量发展集中民意、汇集智慧、凝聚共识、贡献力量。
2021年,在区委区政府的正确领导下,根据《关于交付办理区政协一届六次会议提案的通知》要求,我部加强组织领导,完善工作机制,充分沟通联系,按时高质完成全部区政协委员提案办理工作。现将具体情况总结如下:
今年我部共收到区一届政协六次会议代表提案12项,其中作为主办单位共4项,作为会办单位共8项。主办提案均已在规定时间内办结,满意率为100%。会办件已全部按要求办理,并在规定时间内送达主办单位。
(一)强化政治意识,坚持工作高标准。收到政协委员提案后,我部高度重视,及时召开会议,认真研究办理方案,并明确由部长负总责亲自抓,副部长分管具体抓,办公室负责总协调,各具体业务科室全面做好提案的办理工作,把提案办理工作作为强化政治意识的具体措施。
(二)强化调研意识,提高工作水平。密切与政协委员沟通相关情况,对提案采取多种形式深入调研。通过网络、电话、邮件等多种形式向兄弟区咨询,了解先进做法和好的经验。结合坪山区党建、人才等工作实际情况,提出答复;积极与委员沟通,所有委员对回复均表示满意。
(三)强化求实意识,确保工作质量。对提案所涉的问题,既重视前期的调研论证,又注重实际的推进和实施,狠抓提案的落实成果。办公室明确专职负责同志进行督办,各相关业务口选派政治站位高、责任心强、业务熟练的同志具体负责提案办理工作的联络、协调和答复,促进了相互沟通,提高了办事效率。
区政协委员提案第20210032号《关于进一步加强国际经济人才培养的建议》
该提案提出加大人才引进、相关教育机构引进力度,搭建国际经济人才交流平台。
(一)针对提案中关于“加大人才引进力度。完善人才工作、生活配套设施建设,完善高端产业链条,吸引更多高端国际经济人才来到坪山”的建议。坪山区高度重视人才引进工作,一是积极实施具有比较竞争力的“龙聚坪山”人才系列政策,促进人才加速集聚,截止今年7月底,全区拥有高层次人才706人、博士人才1003人,分别是行政区成立之初时的5倍、10倍;二是大力推动产业链、创新链、人才链、教育链融合发展,着力构建“立足产业、聚焦转化、面向国际、全域创新”的创新生态体系,吸引汇聚高端经济人才等各类优秀人才;三是建立领导干部、行业主管部门、街道属地、人才专员“四位一体”的联系服务人才工作机制,形成“保姆式”人才服务体系;出台高端人才住房、服务保障等制度,集中区内住房、教育、医疗保健、文体服务等优质资源,一个入口收集、一个出口落实高端人才需求,推出“坪山人才一码通”小程序为人才提供专享服务,全方位提升人才服务水平。下一步,将全力推动人才工作、生活配套设施建设,打造优质的人才工作、生活环境,吸引天下英才汇聚。
(二)针对提案中关于“加大相关教育机构引进力度。充分发挥坪山区后发优势,引进“双一流”、国外知名的财经类、经管类院校来坪山办学”的建议。坪山区积极协助国内外知名高校来坪调研开展办学工作,近年来,协助筹办深圳技术大学、深圳师范大学;分别与香港理工大学、香港城市大学、北京中医药大学、暨南大学、希伯莱大学、巴塞尔大学等高校开展合作交流。下一步,将根据上级有关部署及高等教育发展若干意见的有关要求,进一步推动国内外知名高校来坪办学。
(三)针对提案中关于“搭建国际经济人才交流平台。联合区内各部门、各大企业、各高等院校等,打造国际经济人才交流平台,加强人才交流互动”的建议。坪山区积极搭建国际经济人才交流平台,促进国际经济人才交流互动。一是建立坪山区高层次人才协会、博士协会、海归协会,组建高层次人才微信群、博士人才微信群等,搭建实体+线上交流平台,促进包含国际经济人才在内的各类人才交流互动;二是加强区内各部门、各大企业、高校等合作交流,搭建更多国际人才交流平台,促进国际人才智力、资源等对接。三是建设坪山国际人才街区,举办国际人才话坪山、人才“eye”坪山等系列国际人才交流活动,搭建包含国际经济人才在内的各类人才交流互动平台;同时,推动建设坪山区人才研修基地,构建面向未来、面向国际、面向转化的人才服务综合载体平台,服务于包含国际经济人才在内的各类高端人才。下一步,将聚焦国际经济人才所需所求,精准搭建更多交流平台,促进人才交流互动,营造尊重人才、爱护人才的良好氛围。
2021年坪山区在提案办理工作中积累了一些经验,通过办理提案也有效地促进了工作,解决了一批群众密切关注的社会热点、难点问题,但距离上级领导和政协委员们的要求还有差距。问题主要在于:一是业务比较繁重,办理人手不足,督查催办还不够到位;二是个别承办科室重视程度还不够高,办理效率还有待进一步提高。
在今后的工作中,我们将不断研究提案办理工作新思路、新办法,不断提高提案办理工作水平。
二是进一步完善办理机制。严格遵守政协提案的规范性要求,细化操作规范,明确时限要求,提高办理水平。
三是服务双区建设。围绕服务“双区”建设大局,将人才的引、育、留、用工作做好,把海内外优秀人才汇聚坪山,为坪山经济社会高质量发展作出更大贡献。
按照《关于办理深圳市政协七届一次会议提案的通知》要求,我局加强组织领导,完善工作机制,重视联络沟通,稳步提升办理工作水平,高效高质完成2021年政协提案办理工作。现将相关工作总结报送如下:
市政协七届一次会议期间及闭会后,我局共接收办理市政协提案83件,其中主办件16件、承办件1件、分办件3件、汇办件63件。提案内容涵盖人才政策、港澳青年创新创业、新业态用工、职业技能培训等多个方面,体现了政协委员对民生工作的高度关注和对深圳实现高质量发展的强烈愿望。
我局已对83件提案做出书面答复,所有提案均按时签收、按时答复。主办、承办、分办件书面答复后积极与委员进行沟通,主动征求委员对提案办理情况的意见。需要委员进行评价的提案共20件,目前已收到评价20件,委员对办理结果均评价为满意。
我局已对涉及公共利益、公共权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政协提案办理答复函主动进行了公开,较好完成了政协提案办理工作。
(一)加强组织领导,将政协提案办理工作纳入“一把手工程”
坚持将政协提案办理工作作为常态化年度重点任务来抓,成立市政协七届一次会议提案办理工作领导小组,局主要领导任组长,其他局领导任副组长,各承办部门主要负责人任成员。严格落实“一把手”责任制,“一把手”对提案办理工作负总责,领办重点、难点、热点提案,督促推动办理工作。副组长负责分管领域重点、难点、热点提案办理工作,针对重点疑难提案,带领分管部门加强与政协委员的沟通联系,并召开调研座谈会协调推进。
(二)制定专门方案,压实政协提案办理工作责任
制定印发《深圳市人力资源和社会保障局关于做好2021年建议提案办理工作的通知》(深人社办〔2021〕23号),编制办理工作台账,做到“五个明确”(明确任务、明确人员、明确职责、明确要求、明确时限)。各主办部门落实主体责任,加强与局外协办单位、局内协办部门之间的协同配合和工作衔接,形成提案办理的最大合力。局办公室对办理和答复落实情况进行跟踪督办,定时查办、定期询办、限时催办,及时检查提案办理落实情况,提出督办要求,有效形成压力传导,促进办理工作质量和效率不断提升。
(三)持续沟通协调,确保政协提案办理取得实效
始终把提高提案成果转化落实率和委员满意率放在办理工作的重要位置,坚持“开门办理”,各办理部门通过电话微信联系、“走出去”主动上门拜访、“请进来”座谈商议、共同调研等灵活多样的协商方式,实现与政协委员的充分沟通商议,进一步增强办理实效。将协商精神贯穿于提案办理全过程,办前商谈办理工作措施、办时共商解决问题办法、办后征询办理答复意见,尽量与政协委员达成共识;能解决的问题及时解决,暂时不能解决的问题创造条件解决,确实不能解决的问题实事求是向委员解释说明,最大限度争取理解与支持。建立常态化沟通联络机制,及时了解委员关注的人社领域难点热点问题,积极响应委员诉求,密切跟进解决情况并解释反馈,以最大诚意做好政协提案办理工作。
我局将政协提案办理工作与推进“党史学习教育”为民办实事、推进“双区”建设实现高质量发展结合起来,与深化改革创新、推进重点工作、解决实际问题结合起来,积极采纳委员建议,响应民众呼声,深入调查研究,全力推动委员的“有用之言”转化为人社工作的“有益之策”,努力提高便民实效、提高政协委员对人社工作的认可度和满意度。
(一)关于新业态用工及从业人员劳动权益保障问题的提案
今年,共有市总工会和2名委员对我市新业态用工及从业人员劳动权益保障问题提出了3件提案,交由我局主办。我局高度重视,通过电话、微信等方式与委员深入沟通交流,汇报我局修订劳动法规和保障新就业形态劳动者权益工作进展情况,充分吸纳委员意见建议,进一步规范灵活就业人员基本养老保险参保,将未建立劳动关系的新业态从业人员、家政服务机构从业的家政服务人员等特定人员纳入单项参加工伤保险范畴;推进建设社保系统互联互通,稳步推进企业职工基本养老保险全国统筹和失业保险省级统筹;加强劳动争议调解体制机制建设,研究制订《深圳市重点平台企业设立劳动争议调解组织工作方案》,出台全国首个专业性劳动争议调解工作地方标准《深圳市劳动争议调解工作规范》,在货拉拉、美团、顺丰、京东、韵达等重点平台企业和智美汇志5g数字产业园等平台企业园区设立劳动争议调解组织,多措并举切实增强新就业形态劳动者劳动权益保障。办理工作得到提案单位和政协委员的高度评价和认可,3件提案答复全部获得“满意”评价。
(二)关于便利港澳青年在深就业创业的提案
今年,共有10位政协委员对便利港澳青年在深就业创业提出了6件提案,其中5件交我局主办、1件交我局分办。我局高度重视港澳青年就业创业问题,在与委员深入沟通交流的基础上,充分吸纳委员建议,积极落实各项就业创业扶持政策,提出多项针对性措施解决港澳青年在深就业创业面临的困难和需求,包括继续落实对在深创业港澳青年的创业扶持补贴和创业担保贷款政策,将来深就业的港澳高校大学生纳入我市就业政策扶持范围,出台《关于推动港澳青年创新创业基地高质量发展实施意见》,进一步扩展港澳青年在深就业创业空间,制定港澳青年就业政策宣传方案并落实,提高政策知晓度,加强深港澳青年沟通交流。办理工作得到政协委员高度评价和认可,6件提案答复全部获得“满意”评价。
(一)在政策宣讲、媒体宣传方面还有优化空间。在提案办理过程中,我局发现群众对人社政策的知晓度还不够,个别委员提出的提案我局此前已解决落实;还有一些委员提出的提案事权属于国家和省,我市并无自主制定政策的权限。下一步,我局将全方位加强政策宣传,探索采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式进行政策解读。针对政协委员和群众关注的社会热点问题,在主动快速引导、正面回应疑虑的同时,积极推动解决,赢得理解和支持。全面推行政协提案“阳光办理”,进一步加大对传统媒体和新媒体的使用率,积极宣传办理工作成效。
(二)在与政协委员联系沟通方面还有提升空间。从全年办理工作来看,各办理部门与政协委员面对面交流频次还不够,沟通不够深入,个别存在对委员提出建议的初衷把握不够的情形,办理效果离预期目标略有差距;个别政协委员事务繁忙,通过电话、短信、微信等方式沟通联系不够顺畅,办理工作推进存在困难。下一步,我局将进一步强调沟通联络的重要性,在设计方案时,将面对面沟通设置为办理工作“硬指标”,以上门沟通、召开座谈会等方式,强化、深化与政协委员的交流协商,认真听取意见,增强办理工作针对性和实效性。
根据政协深圳市委员会办公厅2021年政协提案办理有关工作要求,市生态环境局稳步推进2021年政协提案办理工作。有关情况函告如下:
(一)办理总体情况
2021年市生态环境局共办理政协提案33件(含2020年b类提案1件),含承办1件,主办15件(含2020年1件),分办4件,会办13件,其中《关于借助人工智能技术,实现城市面源污染智慧化治理的提案》(第20210113号,九三学社深圳市委会)和《关于建议统筹实施碳排放战略,推动深圳高质量发展的提案》(第20210518号,高瞻等委员)为2021年重点提案,市生态环境局为主办单位。目前33件提案均已按时签收,除9月28日交办的1件闭会提案外,其余32件提案均已完成答复。提案内容涉及碳交易、碳减排6件,自然生态保护5件,环评审批4件,固体废物管理、噪声污染防治各3件,地表水环境监管、生态环境宣传各2件,面源污染治理、工业园区管理、海洋生态环境保护、生态环境资金、环境健康、环境管理、核应急、绿色金融各1件。
(二)2020年度b类答复提案跨年度办理情况
市生态环境局2020年度b类答复提案有1件,为《关于在深圳开展传统生态文化教育的提案》(第20190740号,陈锦华委员)。就委员关于“着手组织编写好中国传统生态文化知识培训读本,以解决学习资源稀缺瓶颈”的建议,市生态环境局2021年专门组织编写了《生态兴则文明兴–生态文明思想与中华传统生态智慧》科普知识电子读本,该读本集成了******生态文明思想与中华传统生态文化精华,实现了生态文明思想与传统生态智慧学习的有机结合。市生态环境局利用政务新媒体平台、主流媒体平台宣传、投放该电子读本,积极在全市营造学习******生态文明思想和传统生态文化的氛围。市生态环境局已就答复内容与委员沟通,获得委员满意认可,并按要求在《深圳市政协提案管理信息系统》进行了追加答复。
(三)主要办理措施
一是加强组织领导。市生态环境局严格落实“一把手”负责制,时任局党组书记刘初汉同志在市“两会”结束后第一时间组织召开局党组扩大会,专题传达市“两会”精神,强调要把政协提案办理工作摆在重要位置;局长李水生同志组织召开局长办公会,专题研究部署政协提案具体办理工作,并要求分管局领导高度重视,掌握每件提案的办理进展,具体承办单位主要负责人要亲自研究提案内容并主动与委员沟通联系,结合市生态环境局工作实际正面响应委员建议,同时主动向分管局领导汇报办理进展。对于两件重点督办提案,市生态环境局作为牵头部门,已第一时间组织有关委员和市政协、市政府有关部门开展专题座谈,并制定了详细的办理工作方案,确保委员所提建议能够妥善落实。
二是强化沟通协调。市生态环境局以解决问题为宗旨,以委员满意为导向,把与委员的沟
重点提案办理工作总结篇十二
一是做好清单管理。办公室对建议提案工作建立办理台账,开展挂牌督办,定期催问进展,通报进度。由专职工作人员具体负责全局建议提案办理工作的沟通、协调和督促工作,通过下发督办单的形式督促各承办处室及时开展建议提案的走访、面商和答复工作,确保件件有答复,事事有回音。二是做好督办工作。积极配合市人大常委会做好重点建议提案督办工作,开展重点建议提案督办座谈会。对代表委员所提的建议提案,结合实际工作深入开展调查研究,邀请代表委员现场视察,并及时向代表委员反馈,力求通过办理一件建议提案,解决一批类似问题。三是做好复文公开。为及时回应社会关切、自觉接受群众监督,市司法局主办和单独办的建议提案复文除代表委员要求不予公开以及涉及敏感内容的,已全部在门户网站公开,提高了建议提案办理工作的透明度。
重点提案办理工作总结篇十三
2022年在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的监督指导下,市医疗保障局认真贯彻落实全市建议提案办理工作部署要求,强化组织领导,落实责任,严格程序,注重面商,按时办复,圆满完成了建议提案的办理工作。
一、基本情况2022年,我局承办市十五届人大一次会议代表建议*件,其中*件主办件,协办*件;政协十四届一次会议委员提出涉及我局职能提案*件,其中主办*件,协办*件。所有建议提案于2022年*月*日前按规定格式,经单位负责人审签后,上传办理平台,所有建议提案在网站上公开。
今年建议提案内容主要涉及支付方式改革、长期护理保险、异地就医、基金监管等方面。集中反映了医保改革存在的问题,体现了人民群众对全市医疗保障工作的热忱关心和大力支持,对我局进一步掌握社情民意、履行职责、把握工作重点、推动工作指明了方向。
二、强化组织领导,科学有序推进建议提案办理市医疗保障局高度重视建议和提案的办理工作,市委办、市政府办正式下发交办通知后,我局认真研究,按照时间节点,认真办理每份建议提案。专门召开局长办公会对建议提案办理工作进行了安排部署,印发了《关于做好2022年市人大代表建议和政协提案办理工作的通知》,明确了责任领导、承办处室、责任人和办结时限,确保件件有人管、有人办。在建议提案的办理过程中,主要领导亲自过问,分管领导亲自参与,与代表、委员进行交流、沟通,通过实地考察、座谈协商、专题调研等方式,对涉及的问题进行深入研究,采取切实有效措施抓好落实,确保了办理质量和效果。
局长领办的*号建议是关于尽快实现全市范围内参保人员不转诊住院即时结算的,在20*年*月*日,我市已经按照省局要求实现市级统筹,实行市级统筹后,我市已基本具备取消市内转诊限制条件,市区参保居民到县区就诊不需要办理转诊手续,可直接持社保卡等就医凭证住院就医。考虑到县区域级医保基金规模较小、基金监管难度较大等方面的情况,对市内转县外就医的人员,仍要求办理转诊手续。2022年*月*日起取消基本医保市内转诊限制,引导参保人员合理就医。
三、注重面商,强化沟通协调在办理过程中,我们严格按照“先沟通后办理”,“先沟通后答复”的要求,通过电话、座谈等方式,认真听取代表委员对办理工作的意见,切实做到办前联系、办中协商、办后回访,确保了“事事沟通”、“件件面商”。特别是主办件,承办处室和单位通过上门走访、邀请观摩、电话联系等方式,加强与建议提案人办前、办中、办后的沟通交流和汇报,做到*%见面,认真听取他们对办理工作的意见建议,准确了解建议提案的意图,共商具体措施办法,第一时间通报建议提案办理的进展情况、工作成效;对一时难以落实的具体措施,有针对性的做好宣传解释;对代表委员提出的建议提案主动协调、认真解决,让代表委员切身感受到我们办理相关建议提案的真诚态度、真实举措。正式答复时确保代表和委员及时上网进行查看和反馈意见,确保办理工作沟通率*%,力争答复满意率*%。对协办件,加强职责范围内工作研究,主动配合主办单位,共同推进办理工作。
四、规范要求,提高办理质量
一是强化调研力度,突出办理实效。对代表委员所提的建议提案,我们都深入开展了调查研究,并及时向代表委员反馈,或邀请代表委员现场视察,力求通过办理一件建议提案,解决一批类似问题,推动一个方面工作,突出办理实效。
二是加强督导机制,保证办理质量。一在时间上督导。办公室明确专职负责同志,具体负责全局建议提案办理工作的联络、协调和督促,督导所有建议提案按时办结。二在质量上督导。督促承办科室认真对待办理工作,不断提高办理水平,做到件件有答复,事事有回音。三在落实上督导。针对答复中的具体措施,跟踪问效,确保落实,不弄虚作假搞形*主义。
三是健全公开机制,确保群众满意。今年,凡我局经办的建议提案,均在网上进行全面公开,广泛接受监督。协办件主动向主办单位提供是否公开意见;主办件在办理复文形成后通过建议提案办理系统及局门户网进行公开。公开后,各承办处室及时了解舆情反映,积极采纳合理建议,切实回应公众关切,确保群众满意。
四是完善答复程序,按时办结答复。在办理建议提案的过程中,相关处室负责人都认真组织研究,分管领导亲自督促指导,提出具体工作意见和落实措施,责任到人,确保办理工作措施实,答复意见内容实,汇报情况依据实,整改措施督办实。每一件建议提案的答复意见在报主要领导签发前,分管局领导都要逐件审阅,严格把关,限时办结,让代表、委员满意。
改、不断完善,推动我局建议提案办理工作和医保事业再上新台阶。
重点提案办理工作总结篇十四
(一)强化落实。市司法局将继续在提高质量增强实效上下功夫。将解决实际问题、促进司法行政工作作为提案办理工作的出发点和落脚点,有针对性地研究采取措施,不断加强和改进工作,确保落实到位。
(二)创新机制。市司法局将全面总结办理工作,认真查找分析问题,在巩固办理工作成功经验的基础上,进一步完善制度,创新机制,探索建议提案办理工作新思路,不断提高建议提案办理工作实效。
(三)强化沟通。市司法局将坚持协商沟通日常化,进一步改进工作方法,创新协商沟通方式,完善协商工作机制,将听取群众意见作为促进科学决策和民主监督、推动工作发展的重要途径,作为改进工作作风、联系群众的重要抓手,自觉接受民主监督,及时回应群众关切。
重点提案办理工作总结篇十五
20xx年我委共主办区人大代表建议4件、区政协提案6件,协办区人大代表建议1件、市政协提案1件、区政协提案4件。按照区政府统一部署和要求,我委已全部完成建议、提案办理答复工作,办结率、代表和委员见面率、满意率均为100%。现将工作开展情况汇报如下:
一、任务落实情况
(一)、加强领导,落实责任。我委高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作。委主要领导亲自抓,并主持召开专门会议及时传达上级有关办理工作的文件和会议精神,要求各科室、各直属单位认真研究代表、委员提出的每一个问题,高质量地办好每一件建议和提案。根据xx区人民政府办公室《关于要求认真做好区人大代表建议和区政协提案办理工作的通知》文件精神,结合我委工作实际,制定了《xx区卫计委20xx年人大代表建议、政协委员提案办理实施方案》,成立了xx区卫计委20xx年人大建议、政协提案办理工作领导小组,《将今年办理工作的新要求印发到各科室、各直属单位,使我委代表建议、委员提案的办理工作制度化、规范化。对建议、提案的办理实行严格把关,坚持委领导亲自审阅、签批,委办公室综合承办、全程督办,各业务科室和直属单位按照各自职责共同参与办理的工作责任制,分工明确,保证了办理工作的顺利进行。
(二)、严格程序,规范办理,层层负责。我委在办理人大代表建议、政协委员提案过程中,严格按照办理工作程序进行运作。在接收建议、提案后,委办公室及时登记编号并根据各科室职能将建议和提案进行分解,承办人员认真审阅并提出初步意见和办结时限,由办公室负责人提出拟办要求,再送委领导阅示,最后召集相关科室负责人、直属单位领导、经办人开会,落实办理任务,完备交接手续。
各承办科室和单位对建议、提案内容进行认真研究,制定办理计划。根据代表、委员提出的问题,首先深入现场调查了解情况,收集第一手资料,然后针对存在的问题提出切实可行的解决方案,并逐一落实。同时,各科室、各直属单位以电话、请进来走出去的方式与代表或委员共同研究解决问题等,向代表、委员通报办理情况,征求代表、委员对办理结果的意见,草拟函复文件初稿,由委办公室把好法规、政策、文字关,分管领导审稿,主要领导签发后,逐一函复代表、委员。
(三)、因事制宜,注重实效。我委坚持为民服务的原则,紧密联系工作实际,本着对代表、委员高度负责的态度,以科学、精细、扎实、高效的工作作风,认真办理每一件建议、提案,尽最大努力解决好代表、委员反映的问题。特别是对反映重点、难点问题的建议或提案,做到了局领导亲自协调、现场办公,使一些“老大难”问题得到了妥善解决。得到了代表、委员的充分肯定。
(四)、坚持面商,提高满意率。在办理提案过程中,通过现场办公、协调,使不少问题及时得到了解决;对暂时解决不了的、超出本部门职权范围的问题,我委认真地、实事求是地向代表、委员作出解释,说明情由,以征得代表、委员的理解和对我委工作的继续支持与监督。在办理建议和提案过程中坚持与代表、委员联系的制度,坚持共商在前、答复在后的办理原则。今年我委主办的4件建议、6件提案,都在正式函复前以上门面商的形式征求了代表、委员的意见,面商率达100%。协办的1件建议、5件提案均积极与主办单位做好对接,现也已全部答复。
二、主办政协委员提案办理情况
(一)编号14号,关于推进“健康村庄”建设对策建议。
办理情况:
1、健全乡村规划编制体系,因地制宜、一村一策,注重农村特色,保持乡村风貌。各乡镇组织村编制环境整治和美丽乡村建设实施方案,建立工作台账,明确具体任务。村庄建设发展规划、环境整治和美丽乡村建设实施方案及具体任务在依法依规充分征求村民意见基础上组织实施,推进乡村资源要素整合。
2、加强农村卫生、医疗等公共服务建设。以维护人民群众健康为中心,转变基层医疗卫生服务模式,主动为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务和全方位全周期健康管理服务,保障人民群众“无病早防、有病早治”,提升全民健康水平。努力构建疾病防控体系,加强人才培训和引进力度。完善基本医疗(农村新型合作医疗制度)保障体系,大力实施基本公共卫生服务和完善家庭医生签约服务支持机制建设,提升农村基本养老服务水平。截止目前,我区14个乡镇卫生院、79个村卫生室建设全部达到标准化,基本形成以中心村为核心的20分钟公共医疗卫生服务圈。
3、大力开展爱国卫生运动,全面整治农村环境。持续改善农村人居环境,逐步消除村域内存在的“脏、乱、差”现象。全面清理积存的生活垃圾、建筑垃圾、农业秸秆、白色污染和枯枝杂草等,加大城乡结合部村庄的环境整治力度。
4、全面开展农村饮用水水质提升和污水治理工作。加强农村供水设施建设,更好保障农村饮水安全。全面落实河长制,解决农村水环境突出问题。
5、实施农村厕所改造,推进垃圾治理。推进“厕所革命”,加大农村公共卫生厕所升级改造力度,推进户用无害化卫生厕所建设,鼓励农户新建、改建水冲式厕所,力争20xx年底前,全区农村公共卫生厕所基本达到等级标准,户厕基本达到无害化要求。以垃圾分类和废弃物资源化利用为重点,扎实推进农村垃圾治理工作,实现有齐全的设施设备、有成熟的治理方式、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。
6、积极鼓励农村建设观赏性强、经济价值高的药用植物,积极提供技术服务,形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、生态休闲疗养乡村旅游养生康复旅游基地。
(二)编号96号,深山库区医疗“三缺”难题亟待解决。
办理情况:
村卫生室的基本职能主要是负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务,承担基层首诊工作任务并根据救治需要向居民提供转诊意见。乡村医生只是预防保健,处理一般的常见病,多发病。目前xx区已经建立了医共体,实现了双向转诊,对于超出村医诊疗水平的疾病,或必须进行医疗设备检查的疾病,必须及时转诊。乡村医生在一定程度上解决了基层看病不方便的问题,但是,随着城镇化建设进程加速,许多村民搬到县城居住或是到县外务工,村里的常住人口锐减。特别是xx区,地广人稀,村医的收入主要来自于四大块:一是公共卫生均等化补助,根据考核结果发放,约为15-18元/人;二是药品零差率补助,5元/人;三是运行经费,3600元/卫生室;四是一般诊疗费,5元/人次。按1000人/行政村计算:(15000-18000)+5000+3600+10000=(33600-36600),若人的行政村就是7万元/年左右。
按照卫生部《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》和《国家基本药物目录管理办法(暂行)》规定和国家基本药物制度要求,所有的一体化管理村卫生室必须全部配备和使用国家基本药物(307种)以及省增补的非目录药品(如红花油、风油精等)共537种,不得擅自配备和使用非基本药物,并实行零差率销售。个别药品短缺现象是存在的,但不至于影响到正常医疗。对于外用膏药、创可贴等消字号类,可根据需要按照xx区常用非处方药品目录,到有资质的企业采购配备使用。
根据省政府相关文件要求,新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员,应当具备执业医师或执业助理医师资格。而取得相应资格的人员大多不愿从事乡村医生职业。当前乡镇卫生院乃至区级医院都存在着招不到人、留不住人的现象,要求大中医院、乡镇卫生院选派全科医生担任乡村医生在当前条件下是无法实现的。当前xx区已全面实行家庭医生签约,村医为签约村民提供常见病、多发病的一般诊疗服务,对于需要转院的,村医及时帮服务对象预约挂号和住院床位。还提供12类45项基本公共卫生服务,每年为签约对象进行一次健康状况评估,村民不需要交纳任何费用。村民还可以根据自己的健康问题,选择有针对性的有偿服务,基本能够满足健康需求。
关于村医准入问题、村医待遇问题等,各级卫生部门也在积极呼吁,把村卫生室和乡村医生的服务经费纳入财政预算,并在政策上适当倾斜;进一步提高村医实施基药零差率销售补助标准;将乡村医生纳入乡镇卫生院编制或实行聘用制;支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险,进一步提高老年乡村医生养老生活补贴标准;建立健全乡村医生多渠道补偿机制和保障机制,逐步提高乡村医生的待遇。
(三)编号98号,全区健康体检与中医治未病结合的几点建议。
办理情况:
随着社会发展和生活水平的不断提高,广大人民群众的健康意识不断增强,对健康的需求已经由被动医疗为积极保健,做到无病早防、有病早治。正如您所提的健康体检是一种保健康、发现疾病的有效手段。根据国家卫生计生委、国务院医改办《关于做实做好20xx年家庭医生签约服务工作的通知》(国卫基层函〔20xx〕164号),开始全面实施家庭医生签约服务,以健康管理、综合服务为导向,努力提高基层医疗卫生服务能力,促进医疗和预防的有效融合,让居民享有方便、快捷、有效、安全的基本医疗和公共卫生服务。
根据深化医改要求,实行医联体、医共体建设,落实分级诊疗,提高县域就诊率。为加快我区县域医共体牵头医院发展,提高县域医疗资源利用率,目前只能建议各单位组织干部职工体检到区级公立医院或妇幼保健计划生育服务中心进行,还无法采取行政干预手段。承担体检任务的医院要切实担负起责任,根据原卫生部《健康体检基本项目目录》制定本医院的《健康体检项目目录》,以供被体检单位和人员参考选择。要选拔业务精湛、作风过硬的医务人员从事体检工作,选用性能先进、质量优良的检验检查设备,切实保障体检质量,并按照相关要求对体检结果保密,体检报告一律密封交由本人签收。负责体检的医务人员要坚持原则,恪守职业道德,严格执行体检标准。主检医师要根据体检情况作出体检结论,主检医师原则上要求应具有副主任医师以上专业技术职务人员担任。
(四)编号99号,关于进一步加强基层医疗卫生工作建议。
办理情况:
1、加强行业宣传,加强医德医风教育,加大优秀医护人员宣传。结合今年首个医师节开展大型活动,让群众了解医省,让医生心系患者。
2、强化卫生人才补充,加大卫生专业技术人才引进力度。自20xx年以来简化招聘手续,采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才,同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生免费培养申报,缓解人才短缺局面。
3、加大经费投入,确保卫生人员待遇,积极申报世界银行贷款项目,明确世行贷款55万美金用于全区基层医疗卫生机构设备更新。
4、创新服务方式。强力推进医共体建设,医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次,提升基层医疗机构服务水平。转变服务方式,结合家庭医生签约工作,为居民提供主动服务,提供上门巡诊,转诊预约等服务,构建新的分级诊疗制度,缓解群众“看病难,看病贵”问题。
(五)编号100号,关于整合城乡居民医保的建议。
办理情况:
城镇职工医保、城镇居民医保及新农合制度实施十多年来,为广大职工和城乡居民健康、疾病治疗提供了有力保障,随着社会发展,广大人民群众对健康需求日益提高,而现阶段三项医疗保障制度不统一、不协调等问题日益突出。为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,不断提高医疗保障水平,确保医保资金合理使用、安全可控,统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,更好保障病有所医,在今年的全国人大会议上,通过将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责,国家卫生和计划生育委员会的.新型农村合作医疗职责,国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责,民政部的医疗救助职责整合,组建国家医疗保障局,作为国务院直属机构。
目前,我委及合管中心正有条不紊的做好整合前的各项工作,保证人心不散,工作不断。待省、市、区整合文件出台后,按照上级要求和有关工作部署,积极配合有关部门,完成医保制度整合工作,确保新老制度有效衔接,以推动医疗资源的合理利用,更加高效的为广大参保对象提供优质的服务。
(六)编号101号,关注医疗工作者的身心健康刻不容缓。
办理情况:
1、财政投入方面。近年来随着医改工作的逐步推进,财政在卫生投入方面有了很大的提升,但一步到位从中央、省、市、区都存在难度。
2、人员编制方面。全区2个县级公立医院人员编制数306个,按照《xx区关于完善县级公立医院人事薪酬制度实施方案》(黄人社20xx【80】号)文件精神,县级公立医院编制将实行备案管理。但由于受政策因素的制约,省编办明确要求,取消公立医院新增编制。为此,xx人民医院(医疗急救中心)编制维持260名,区中医医院编制维持46名,20xx年在区中医医院开始了编制周转池制度试点工作,在原有46个编制的基础上扩大到157个编制(含社会化用人控制名额60个)。
20xx年,为深入巩固我区基层医疗卫生体制改革成果,进一步优化基层医疗卫生机构设置,根据全省统一部署,我区就基层医疗卫生事业单位机构设置和人员编制等进行了调整。全区4个乡镇中心卫生院、10个乡镇卫生院和1个社区卫生服务机构,编制总数208名(控制数205名),较调整前增加编制20名。为有效提高基层医疗机构医护人员专业水平,结合目前医共体工作,医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次。
3、基层医务人员工资待遇方面。目前对于医务人员工资待遇,在符合人社部门核定的范围和标准内,财政部门是给予全力保障的。基层医疗卫生机构目前实行财政定补政策,财政部门按编制内实有人数全额核拨人员经费。同时我区已贯彻落实取消“收支两条线”管理,“医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的政策(基层卫生院奖励基金按乡镇卫生院业务收支结余的60%提取,由乡镇卫生院按照事业单位工资管理相关规定自主分配用于职工绩效考核奖励及职工福利)。
4、人才招聘方面。强化卫生人才补充,加大卫生专业技术人才引进力度。自20xx年以来简化招聘手续,采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才,同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生免费培养申报,缓解人才短缺局面。
5、医患关系方面。我们将严格执行国家卫生计生委等9部门联合印发的《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》,完善《xx区医疗纠纷预防和处置办法》,会同公安部门加强医疗机构内部安全防范督导,加强医疗机构周边巡逻防控警力,严厉打击伤害医务人员等违法医闹行为。建立新型医疗责任保险机制,购买新型医疗责任保险。完善医疗风险基金和村卫生室医疗执业风险分担统筹资金。
6、谋划现有卫生资源整合。对我区现有卫生资源进行了摸底,根据卫生院服务人口、服务能力、服务半径以及卫生专业人员情况对现有卫生资源进行整合。
三、协办人大建议、政协提案办理情况
(一)编号44号,将xx区打造为安徽省大健康基地建议。
办理情况:
1、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势,以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态,推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展,促进生态旅游向休闲健康旅游转型。
2、鼓励建设观赏性强、经济价值高的药用植物,积极提供技术服务,形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。
3、大力开发中医药特色旅游商品,打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。
(二)编号51号,xx区“康体养生+旅游”可持续发展的提案。
办理情况:
随着生命科学的发展和医学面向健康,人们越来越注目于传统医学,崇向自然,对高效、无毒副作用的传统中医中药疗法的需求不断提高。我区已完成区中医院迁址重建工作,综合服务能力提升,充分发挥中医的诊疗技术和方法,开展以中医药技术服务为主体的专科专病,自然疗法,康复理疗等养生保健为特色的传统医疗。按照xx市“十三五”新安医药健康产业发展规划,到20xx年,基本建立覆盖全生命周期,以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态,内涵丰富、结构合理、分工明确的中医药健康服务体系,成为我区健康服务业的优势领域、推动经济转型发展的重要力量。
4、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势,利用新安医学文化元素突出的中医机构、中药企业、徽文化博物馆、名胜古迹以及药用植物园、药膳食疗馆、中药材种植基地等资源,推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展,开发中医药特色旅游线路,促进生态旅游向休闲疗养旅游转型。
5、建设若干个药用植物园,形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。
6、大力开发中医药特色旅游商品,打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。
4、随着xx区旅游业的蓬勃发展,游客增多,门诊量逐年增加。为了满足中外游客和人民群众的传统医疗保健需求,充分发挥中医的诊疗、康复技术和方法,加强医联体、医共体建设,提升医疗综合服务能力,努力打造新兴旅游城市医疗服务的一个闪光点。
(三)编号81号,关于规范和完善xx区校外托管机构管理的建议。
办理情况:
校外托管机构是新兴事物,区政府也为校外托管机构的管理问题多次召开部门工作会议。卫计部门承担的职责为:
1、根据《传染病防治法传》和《学校和幼托机构传染病疫情报告工作规范(试行》,进行传染病防控宣传教育。
2、按照托幼机构工作人员健康检查项目要求,给予相应的体格检查及辅助检查,根据检查结果出具“托幼机构工作人员健康合格证”,并加强事中事后监管。
(四)编号97号,关于财政统筹解决乡镇卫生院考核经费的提案。
办理情况:
(1)乡镇卫生院市级目标考核奖发放资金渠道建议参照20xx年底发放的市级目标考核奖(1个月工资)财政供给70%;(2)乡镇卫生院区级目标考核奖发放资金渠道建议按照区考核办文件规定;(3)依据《安徽省财政厅安徽省卫生和计划生育委员会安徽省食品药品监督管理局关于印发安徽省公共卫生服务补助资金管理办法的通知》(财社[20xx]156号)第二十条第一项:在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的基础上,基层医疗卫生机构获得的基本公共卫生补助资金,可统筹用于经常性支出。建议乡镇卫生院每年结余的公卫资金可发放市、区目标考核奖自筹部分的70%。
(五)编号102号,加强城区犬类治理维护xx旅游形象。
办理情况:按照《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《安徽省爱国卫生条例》、《xx市养犬管理暂行办法》等有关规定,对无证养犬或拒绝、阻挠捕灭无证犬,造成犬只咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病的,由卫计部门对养犬人处以5000元以下的罚款;情节较严重的,处以5000元以上20000元以下的罚款。
五、跟踪问效,健全工作推动长效机制。
一是去粗取精,为重大决策提供信息支持。代表的建议提案,反映了广大人民群众的要求和呼声。我委将认真对照工作不足,寻找改进突破口,汲取代表智慧,不断提炼升华,为我委重大工作决策提供依据和信息。二是跟踪问效,认真组织提案回头看。为确保答复解决或正在解决问题真正兑现,我委将在完成书面答复后,研究确定各承办科室的跟踪内容。对跟踪中出现的新情况,将及时研究协调,保证按期落实,提高问题的解决率。三是取长补短,丰富充实办理经验。认真研究总结调研办理、联合办理、现场办理、延伸办理、等多种形式的办理方法,不断拓展攻坚克难的新思路,丰富创新办理工作方法。