清廉机关建设实施方案市场监管局(通用8篇)
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清廉机关建设实施方案市场监管局篇一
为认真贯彻党的十九大精神,全面落实从严治党责任,积极推动市供销总社更好服务农业、农村、农民,大力营造清廉高效、风清气正的良好政治生态,助力**高质量发展走在前列,经研究,决定开展“廉洁机关”建设活动,现制定如下实施方案:
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定践行“两个维护”。坚持以人民为中心的发展理念,以群众满意为目标,坚决整治形式主义、官僚主义,坚决治理“中间环节、中介机构、中部梗阻”问题,坚决反对“不作为、慢作为、乱作为”,通过从政治上廓清方向、思想上正确引导、组织上严格管理、作风上端正行为、纪律上强化约束、制度上不断规范、文化上经常熏陶,着力把市总社机关打造成“崇廉尚洁、制度严密、权力透明、干部勤廉、群众满意”的廉洁机关。
1、组织“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据市委统一安排,全面推行支部主题党日制度,明确我社全年党日活动总主题为“不忘初心,牢记使命,砥砺奋进,争当服务‘三农’主力军”,坚持围绕增强政治性、时代性、原则性、战斗性,精心组织开展主题党日活动,引导党员学、思、践、悟,做到学习有感知、体验有感悟、成效有感觉。(责任科室:党委办公室)
2、推广使用相关平台及各类资源。用好“马洲清风”平台,开展党章党规党纪系列教育。指导系统内全体党员完成“学习强国”app的下载安装、注册认证等工作,扩大覆盖面,建立党员学习群,督促广大党员尽快上线学习,持续推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。(责任科室:党委办公室)
3、规范组织生活。严格落实“三会一课”和“民主评议党员”等制度,扎实开展谈心谈话活动,落实好党内激励、关怀、帮扶制度,帮助困难党员解决实际问题。加大对各支部党建工作的考核力度,明确考核细则和评分标准,考核结果与年度综合业绩考核评先评优挂钩。(责任科室:党委办公室)
4、整治形式主义、官僚主义。认真贯彻落实关于开展集中整治形式主义、官僚主义的部署要求,坚持“照镜子”查摆自身具体表现。将“四个意识”“两个维护”落实到实际行动上,确保政令畅通、令行禁止,做到边整治、边巩固,深入推进,久久为功。加强工作督查,对总社党委、理事会工作部署的执行落实情况进行跟踪,对执行不力、落实不到位的及时通报批评。(责任科室:党委办公室)
制定党风廉政学习教育计划,组织开展廉洁从政教育;
监督检查党风廉政建设、作风效能建设及工会系统各项规章制度贯彻执行情况,调查处理违反党风廉政建设、机关效能建设规章制度和有关政策规定的行为。(责任科室:党委办公室)
网上商城采购的商品比选、价格确认、货物进库保管及领用,确保采购行为合法、规范、有效。(责任科室:办公室)
7、规范公务接待。严格按照市委市政府出台的公务接待要求,事前履行申报批准程序,执行接待规定,控制接待标准,未经审批的不得安排接待。(责任科室:办公室)
8、切实转变机关作风。建立由总社领导班子成员及机关工作人员组成挂钩帮促小组,分别与各基层社挂钩,形成“一对一”的结对帮促,明确每月到点了解下情,研究工作不少于一次,促进基层社在“助力乡村振兴,深化综合改革,全面提升增效”上取得新的突破。(责任科室:办公室)
9、抓好资金使用和监管。坚持问题导向,以资金使用和监管为工作主线,以核算和监督为基本职能,认真排定科室廉政风险点,自觉遵守和维护财经纪律、财政法规,制定防控制度,规范资金使用和监管,完善绩效评价机制。重点监督资金的安全性、方向性和流程的严密性。(责任科室:财务审计科)
10、强化审计监督。严格执行审计法、会计法等法律法规,严肃财经纪律,对所属单位开展重大财务收支、经济效益审计调查和审计监督,开展财务执法检查,内部审计和中介机构审计相结合,揭示问题和督查整改相统一,推进存在问题解决,推动审计结果运用。(责任科室:财务审计科)
11、加强资产管理。加强系统资产管理,对由市财政资金购置的资产及系统存量资产,建立资产管理登记台账,加强信息化管理,重点监管资产的完整性和使用的有效性。20**年对系统资产使用处置参照市国资办管理系统出台社有资产管理细则执行。对系统内购销、租赁合同进行审核备案,对有疑义的合同请法律顾问审核。系统社有资产所涉出租、转让范畴走招投标程序,并在适当范围内公开流程。(责任科室:经济发展科)
负责“新网工程”建设以及基层供销社、为农服务社、农民专业合作社及农产品市场体系建设。提出年度为农服务计划,服务设施器械采购需求,拟定涉农财政资金绩效目标,分阶段进行服务效果总结。重点监管为农服务开展及设施器械使用的实效性。
清廉机关建设实施方案市场监管局篇二
根据《关于开展“五廉共建”行动高质量匹配“重要窗口”建设的实施意见》(xx委办发[20xx]7号)和《关于印发深化清廉机关(站所)建设的实施方案的通知》(xx直委〔20xx〕23号)文件精神,现就建设清廉机关(站所)制定如下实施方案。
一、目标要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,在全局范围内开展以“清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉纪律、清廉文化”为主要内容的清廉机关(站所)建设,打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社会清朗”的清廉机关(站所)样板。通过建设实现xx生态环境分局机关党员干部的廉政意识更强,清廉机关(站所)氛围更浓,清廉机关(站所)制度更加完善,权力运行更加规范透明,清廉文化更加深入人心,机关清廉指数显著提升,群众满意度显著增强,形成不敢腐、不能腐、不想腐的机关政治生态,为xx区打造“一区五城”、争创社会主义现代化先行区提供优良的生态环境质量保障。
二、主要任务
(一)加强党的政治建设。坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关(站所)、创建模范机关全过程,教育引导广大党员干部强化政治意识,提高政治站位,从政治和全局高度切实增强使命感、紧迫感和责任感,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争,在践行树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。
(二)强化思想理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。不断强化党员干部对党的忠诚之心、对信念的笃定之力、对使命的担当之责。进一步强化党组理论中心组学习,抓好党支部常态化学习。认真落实党员干部教育培训制度,按规定完成“学习强国”学习任务。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育,各党支部每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强清廉环保思想教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。
(三)营造风清气正的政治生态。严明政治规矩,及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判。探索完善党员干部“八小时之外”常态化监管机制。发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,涵养风清气正的政治生态。
(四)落实管党治党责任。严格落实中央和省委、市委、区委关于强化全面从严治党主体责任的规定要求,自觉把建设清廉机关(站所)放到全面从严治党的大局去思考、去定位、去谋划,着力增强建设清廉机关(站所)的系统性、创造性、实效性。做好清廉建设任务细化、责任分解、日常督查等工作,把建设清廉机关(站所)情况列入绩效考核评价范畴。
(五)开展对照排查整治行动。各科室(单位)要参照《xx市xx区清廉机关(站所)建设监测标准体系》(见附件1),组织自查、开展清廉机关(站所)建设工作。同时,根据生态环保实际情况,厘清权力清单、规范权力运行、深化内控机制,探索构建一套可操作、可量化的“清廉环保”建设标准,推动我局机关(站所)进一步转变工作作风,提升办事效率和服务质量。
(六)营造机关清廉文化氛围。充分利用局机关(站所)办公楼廊道资源,推动清廉文化阵地建设,积极融入清廉文化元素。积极开展寓教于乐的清廉文化活动,策划组织喜闻乐见、积极向上的文艺创作、趣味竞赛等文体活动,提升机关党员干部对清廉文化的认同感,使清廉文化在机关蔚然成风。
三、工作要求
(一)加强组织领导。坚决消除应付交差思想,从讲政治的高度,把清廉机关(站所)建设作为党风廉政建设的重中之重,精心组织实施,扎实推进工作有序开展。成立以一把手为组长、分管领导为副组长,各科室负责人为成员的清廉机关(站所)建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在机关党总支,由张展略任办公室主任。将清廉机关(站所)建设作为20xx年度工作的一项主要内容,列为局党组重要议事日程。
(二)明确责任分工。局党组切实担负起主体责任、党组书记履行“第一责任人”职责,落实“四个亲自”制度,班子成员履行“一岗双责”,督促分管科室全面开展“清廉环保”建设,各科室(下属单位)立足业务工作,按照建设的标准和要求,认真研究清廉机关(站所)建设牵头任务,坚持高标准、严要求,落实责任,精心组织,认真实施,确保进度。
(三)建立考核机制。将“清廉环保”建设工作纳入本单位年度工作目标和党风廉政建设责任制考核范围,与党风廉政建设工作同谋划、同部署、同检查、同考核,建立评价考核、奖惩激励机制,加强对考核结果运用,对思想不重视、工作落实不力、造成不良后果的,严肃责任追究。
(四)营造良好氛围。坚持正确舆论导向,利用互联网、微信等宣传平台,加强清廉机关(站所)主题宣传活动。及时总结提炼“清廉环保”建设中特色亮点,努力营造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛围。
清廉机关建设实施方案市场监管局篇三
为全面落实******关于***和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神,不断改进机关作风,强化纪律约束,推动全面从严治党向纵深开展,努力营造风清气正的干事创业环境,按照市委《关于推进清廉汉东建设的意见》要求,结合我局工作实际,现就推进清廉机关建设制定本方案:
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***历次全会精神,深入贯彻落实******关于全面从严治党的重要论述精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实新时代党的建设总要求,坚持以人民为中心,切实从政治上把准方向,从思想上正确引导,从组织上严格管理,从制度上加以规范,深入推进党的建设新的伟大工程,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖,积极营造担当作为、狠抓落实的浓厚氛围,努力建设勤政为民、务实高效、人民群众满意的清廉机关。
按照“清廉汉东”建设的总要求,以党员领导干部为示范,动员机关全体干部共同打造“政治纪律严明、组织领导有力、权力运行规范、干当前隐藏内容免费查看部清正廉洁、群众评价满意”机关,在“清廉汉东”建设中做表率、走在前,为推动全局各项重点工作任务提供坚强的纪律作风保障,为攻坚推进“工业强市”行动战略,系统推进汉东实现高质量发展贡献工信力量。
严格落实党组会“第一议题”制度和党组理论学习中心组一月一专题学习任务,通过“三会一课”、主题党日、周学习和研讨交流等各种形式,认真学习***新时代中国特色社会主义思想有关辅导读本、重要论述摘编,以及******对工信事业重要讲话和指示精神,关于信息化相关论述和指示精神,真正学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。局党组理论学习中心组集中学习全年不少于12次,班子成员和市管干部每年上党课不少于1次,至少开展2次意识形态专题学习,至少开展2次清廉机关建设专题研究部署。
坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强党对反腐败工作的集中统一领导,常态化开展党章党规党纪教育,党的优良传统和优良作风教育,深入贯彻《中国***纪律处分条例》《监察法》等法律法规,强化对践行“四个意识”“两个维护”的监督检查,运用网络信息化手段全面推行党务公开和政务、事务公开,开展廉政风险点梳理排查,采取定期与不定期的检查纠偏、风险预警、建章立制和问责追究等措施,建立完善事前预防、事中监控、事后惩处的风险防控制度。贯彻落实《中国***党内监督条例》,坚持惩前毖后、治病救人,用好监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化对“一把手”和领导班子监督,切实抓好“关键少数”,带动“绝大多数”,积极营造良好的政治监督环境和氛围。
能力素质提升活动,推进“模范机关”创建工作。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制,认真落实重大事项请示报告制度,严格遵守“三重一大”集体决策制度,严格执行“一把手”末位表态制度,并自觉接受纪检监察组监督,依法依规科学民主决策。推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日等各项基本制度落实。支部党员大会每季度召开x次,支委会每月召开x次,党课每季度组织x次。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判。机关党总支书记每年至少与各支部书记开展x次谈心谈话,各支部书记每年至少与党员开展1次谈心谈话。严格贯彻落实***八项规定及其实施细则精神和省、市委有关规定,严格执行局党组《关于贯彻***八项规定实施细则的若干措施》。密切关注“四风”新形式、新动向,自觉开展自查自纠,坚决破除顽瘴痼疾,驰而不息正风肃纪。砥砺聚精会神、奋斗追赶的精神品质,广泛开展“党员先锋岗”评选活动,大力宣传改革先锋,杜绝躺平心态和内卷行为,完整、准确、全面贯彻“三新一高”理念。构建“服务企业服务群众服务基层”长效机制,常态化深入街道社区、包抓网格、帮扶村及企业等基层一线,及时发现并解决工作中存在的问题,推动各项工作落实落细。
坚持从透明度、公信度、认同度三个方面看准干部、选好干部、用好干部,不断提高干部选拔任用工作的精准度和科学化水平。建立干部廉政档案,严格落实干部个人有关事项请示报告制度,进一步加强干部个人有关事项动态管理。严格执行规范干部操办婚丧喜庆事宜、离兰报备等工作。在干部选拔任用过程中严格落实“凡提四必”要求,既考虑人选条件、干部特点,又考虑岗位要求,切实做到“事业为上、人岗相适、人事相宜”,公开透明实施干部选拔工作,确保选人用人在阳光下运行。推动建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,全面落实“三个区分开来”要求,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
合作共建活动。加强清廉家风建设,积极组织开展“最美家庭”“最美母亲”评选活动,教育带动家人遵纪守法、艰苦朴素、清廉自守,推动形成社会主义家庭文明新风尚。大力倡导简约、绿色、健康生活方式。认真落实“八五”普法规划,加强法律知识学习
教育
,坚持开展党组会会前学法,切实发挥局法务职能职责,对项目合同、重要协议等全部交由法务进行审核,努力形成尊法学法守法用法良好氛围。班子成员、各科室要深刻认识清廉机关建设的重大意义,切实加强组织领导,落实责任,积极参与到创建
工作
中。局党组书记要认真履行第一责任人职责,领导班子成员要履行好“一岗双责”,各科室主要负责人各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保各项工作顺利推进。成立清廉机关建设领导小组,领导小组下设办公室在机关办公室,负责日常组织推进工作。各科室要紧紧围绕制定的目标,根据本实施方案内容要求,切实把清廉机关建设同各项业务工作同步推进,立足长远、着眼当前,把统一部署和具体实际结合起来,进一步细化目标任务,探索行之有效的措施办法,树立“一盘棋”思想,加强沟通协调,形成工作合力,有序推进清廉机关建设。
要充分运用公众号、头条号、微信群、qq群等渠道,积极宣传清廉机关建设的重大意义、目标要求和具体路径,使清廉机关建设浸润人心。要注重发挥榜样的力量,大力挖掘培育宣传我局在清廉机关创建工作中的示范典型,广泛宣传推广好经验、好做法,使崇尚清廉成为广大干部群众的思想认同,积极营造清廉机关建设的良好舆论氛围。
监督检查机制,及时通报工作情况,开展督促检查,确保各项工作落到实处。清廉机关建设实施方案市场监管局篇四
局党组书记陈洪给全体人员上了一堂《严守底线,履职担当,争做勤政廉政好干部》廉政党课,分析党的十八大以来全面从严治党取得的开创性成就及面临的严峻复杂形势,诠释“担当”多层次含义,他要求大家保持清醒头脑,培养高尚人格,守住做人底线;坚定理想信念,守住党员底线;践行为民宗旨,守住从政底线;严以用权,不越纪律红线;严于律己,不碰“高压线”。做到加强学习“能担当”,坚持原则“敢担当”,率先垂范“勇担当”,履行职责“真担当”,以实际行动落实和践行职责与使命,引领保障“十四五”开好局起好步。
在集中观看反腐倡廉警示教育片《围猎·行贿者说》、《贪祸》后,发改局全体人员开展“创清廉机关,促洪湖高质量发展”大讨论。
清廉机关建设实施方案市场监管局篇五
根据市直机关党工委《关于全面推进市直机关清廉文化建设的实施方案》(诸机工委[2018]9号)的文件要求,为进一步完善反腐倡廉工作格局,加强机关清廉文化建设,结合本单位实际,特制定本计划。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大关于从严治党要求,确立“培养廉洁高效、公道正派的机关作风”为目标,培育政治过硬、业务精练、作风优良的干部队伍,营造文明、规范、和谐的工作环境,树立为民、务实、清廉的工作形象,营造崇廉尚洁的从政环境和风清气正的政治生态。
1、准备部署阶段(5月上旬—5月中旬):开展活动前期调研,研究制定活动计划,做好活动开展的相关准备工作。
2、组织实施阶段(5月下旬—11月底):按照活动计划表,全面组织实施清廉文化建设。
3、小结验收阶段(12月份):对清廉文化建设开展情况进行整理汇总,总结经验,查找不足,明确方向。配合做好市直机关党工委对活动开展情况的检查验收工作。
1、抓学习教育,夯实从严治党思想政治基础。认真执行机关干部周一夜学制度,制定夜学计划;按照“每月一提示”的部署,指导全体机关党员干部逐字逐条学懂弄通党章党规党纪;开展学习经验交流,每月撰写心得体会,开展经验交流,每名机关党员每年至少报送一篇以上廉政教育心得体会;组织参加庭审、参观监狱等实地警示教育活动,增强干部规矩意识和敬畏之心;强化干部“八小时外”廉洁自律教育,树良好家风,促廉洁从政。
2、抓阵地建设,潜移默化增强干部防腐意识。要将清廉文化纳入机关党建示范点建设内容,按照因地制宜、科学合理的原则,利用大厅、走廊等场所,建成清廉文化长廊,利用办公室的墙面、桌面,设置廉洁警示牌,以“倡廉于有形、润物于无声”的方式增强党员干部的防腐意识,浓郁清廉机关氛围。适当投入经费,购置一批清廉文化书籍、影像制品,为机关干部提供丰富的清廉文化精神食粮。
3、抓活动载体,开展富含清廉内涵的“六个一”活动。开展清廉文化进机关“六个一”活动:讲好“一句话”。要求机关党员干部结合岗位廉政风险点开展“一句话”提醒,做成廉洁警示牌,以提醒鞭策行动;读好“一本书”。机关党支部每季度向党员推荐一本廉政题材书目,并督促撰写学习心得体会;上好“一堂课”,“一把手”每半年上一堂廉政党课;走好“一次亲”。鼓励机关干部在“返乡走亲”活动中,把“清廉诸暨”宣传深入一线,促进崇廉向善的社会风尚形成。此外,组织机关全体年轻干部开展一次廉洁自律知识竞赛,强调年轻干部在做好业务同时一定要注意“抬头看路”,主动吃透中央、省里关于纪律规矩方面的文件精神,入脑入心。
4.注重宣传引导,营造宣传廉洁文化的舆论氛围。在传统媒体的基础上,充分利用网络媒体、自媒体等新媒体,通过短信群发、微博写作等形式向干部推送清洁文化元素,构建舆论宣传阵地;加强清洁文化建设的信息收集、编辑和提交,加强清洁文化宣传,引领舆论导向,使清洁文化真正入耳、入脑、入心;充分结合返乡走亲活动深入村民居宣传廉洁文化,体现机关智慧,在廉洁文化引领农村文化健康发展中提供机关解决方案;要深入挖掘一批默默无闻、勤劳廉洁的老牛干部,配合全市廉洁先锋、廉洁模范、廉洁文化示范岗等先进模范的评选表彰活动,坚持典型引导,运用这些典型干部的先进事迹和宝贵精神,鼓励全体干部按照好干部的标准,努力成为新时代为民、务实、廉洁的好干部。
1、加强领导。成立由机关党委书记任组长,机关党委副书记任副组长,其它机关党委委员任组员的活动领导小组,强化组织领导,确保活动有序有效开展。
2、高度重视。要高度重视抓好此项工作,严格按照市委市政府关于“清廉诸暨”建设,省厅、绍兴市局关于“清廉国土”建设,市纪委关于清廉文化建设的相关要求及本方案总体规划,科学制定本部门活动具体方案计划,细化工作,强化责任,深化落实,确保活动各个阶段工作内容得到扎实推进。
3、积极参与。各科室、单位要把开展廉政文化建设作为塑造党员干部良好人格形象和执政形象,增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力的一项重要措施,切实摆上位置,抓实抓好。全体人员要积极参加各项廉政文化活动,各科室及干部职工活动参与率将列为年终评优考核的一项重要内容。
清廉机关建设实施方案市场监管局篇六
等形式,为全局党员干部、公职人员再次注射“防疫针”,教育引导大家把好“清廉关”,争当“排头兵”。局党组书记陈洪给全体人员上了一堂《严守底线,履职担当,争做勤政廉政好干部》廉政党课,分析党的十八大以来全面从严治党取得的开创性成就及面临的严峻复杂形势,诠释“担当”多层次含义,他要求大家保持清醒头脑,培养高尚人格,守住做人底线;坚定理想信念,守住党员底线;践行为民宗旨,守住从政底线;严以用权,不越纪律红线;严于律己,不碰“高压线”。做到加强学习“能担当”,坚持原则“敢担当”,率先垂范“勇担当”,履行职责“真担当”,以实际行动落实和践行职责与使命,引领保障“十四五”开好局起好步。
在集中观看反腐倡廉警示教育片《围猎·行贿者说》、《贪祸》后,发改局全体人员开展“创清廉机关,促洪湖高质量发展”大讨论。
,纷纷畅所欲言,表示要以反面典型案例为警醒,知敬畏、存戒惧、守底线,坚定政治定力,提高规矩意识,扎牢反腐篱笆,持续狠刹“四风”,做好清廉表率;巩固“三型干部”争创成果,坚持对标对表学,坚持联系实际学,破除“七块坚冰”,自我净化,自我革新,查漏补缺,校准偏差,唯干唯实唯先,善谋善作善成,工作到位、到边、到底,做好勤政先锋;坚守人民立场,甘当绿色发展“铺路石”,拉紧市域经济“助推器”,主动谋划调度,推进落实改革,全力引项争资,优化营商环境,做好服务模范,努力为“三个洪湖”建设作出发改人应有贡献。清廉机关建设实施方案市场监管局篇七
各科室及下属单位:
为推进落实《中共松阳县委关于深入推进清廉松阳建设的决定》(松委发〔2018〕38号)、《松阳县直机关全面开展“建设清廉机关、创建模范机关”活动的实施方案》(松直委〔2020〕17号)文件要求,不断深化局党组全面从严治党工作,现就加强清廉机关建设提出如下实施方案。
开展清廉机关建设,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体举措,是推动松阳全面从严治党向纵深发展的有力抓手,是推进清廉松阳建设的重要内容。加强清廉机关建设要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化一体推进、嵌入科技工作全过程。要强化局党组抓清廉建设的领导作用,坚持问题导向、目标导向和效果导向,努力构建科技干部清正有为、科技管理清廉公正、创新服务环境清朗惠民的生态体系。
以清廉机关建设主题,以政治建设为统领,以防惩体系建设为主线,以廉政风险防控机制建设为核心,以廉政文化建设为抓手,以作风建设为保障,以党务政务公开为重点,全面塑造政治清明、开拓创新、优质服务、高效务实、风气清朗的现代新型清廉机关形象。局党组将进一步加强思想教育和理论武装,严肃党内政治生活,严明纪律规矩,强化监督问责,注重正向激励,厚植良好政治生态的土壤,建设一支忠诚、干净、担当的科技干部队伍,推动党员干部带头崇廉倡廉促廉,推进清廉机关建设的各项制度机制成熟定型,权力运行规范有序,清廉文化深入人心,形成风清气正的政治生态,不断提高服务企业、服务群众、服务基层能力水平,为我县“高水平生态文明建设和高质量绿色发展”重要窗口示范区贡献科技力量。
(一)突出政治建设,做政治过硬的模范,营造风清气正的政治生态。
1.开展“政治机关意识”教育,加强党组织领导班子政治建设,按照要求开展政治生态建设状况自查评估。
2.把学习遵守党章党规党纪作为基础性经常性工作来抓,作为“三会一课”“主题党日”必学内容。严格执行民主集中制,认真落实请示报告、逐级报告、个人重大事项报告等制度。
3.规范落实民主生活会和组织生活会、“三会一课”“主题党日”等制度,党组书记与班子成员及中层以上干部、机关党支部书记与支部委员、支部委员和党员之间,每年谈心谈话不少于1次。
4.认真落实领导干部参加双重组织生活会和带头上党课制度,党组织书记每年至少上1次党课。
(二)强化思想引领,做理论武装的模范,夯实“两个维护”的思想根基。
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。党组理论学习中心组学习全年12次,机关党员集中学习不少于32学时,机关党员每月通过学习强国平台获取积分不少于1000分。
2.深化弘扬践行“浙西南革命精神”活动,经常性开展党员对党忠诚教育,加强党性修养。加强机关党组织队伍建设。
3.抓实意识形态工作。充分认识做好意识形态工作的重要性,牢牢掌握意识形态工作领导权。逐年改善我局的宣传硬件设施,营造清廉文化氛围。
(三)夯实组织基础,做组织有力的模范,打造坚强有力的战斗堡垒。
1.加强基层党组织建设。树立一切工作到支部的导向,以清廉机关建设为基础,推进局机关党支部建设整体提升。
2.加强干部队伍建设。健全完善党建质量管理制度,落实先锋考评管理,探索创新活动方式,不断提高组织生活质量。坚持好干部标准,进一步激励干部新时代新担当新作为。
3.强化党支部对党员干部的日常教育管理监督职能。严格规范党费收缴、使用和管理工作。党员干部选拔任用、评优评先听取机关党支部和其所在党支部意见。
4.党组每年至少听取2次机关党建工作汇报。按标准配备党务干部,探索建立党务干部队伍管理激励机制。
(四)加强纪律建设。做清正亷洁的模范,保持为民务实的行动自觉。
1.深化“五强”清廉机关建设,每年集中开展2次廉政专题教育和2次警示教育。
2.坚持依法行政,守住清廉底线;坚持精准服务,提高科技服务质量,坚持亲清政商关系,当好科技“店小二”。
3.配合做好省委巡视、县委巡察有关工作。持续抓好县委巡察发现的共性问题整改,坚决纠治“昏懒庸贪”四种现象和不担当、不作为、中梗阻等群众反映强烈的“机关病”问题。
4.落实党内监督全覆盖,全面推进党务、政务公开。加强对《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪的学习贯彻,强化纪律规矩意识。严明党的纪律,重点强化政治纪律和政治规矩,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。
(五)深化作风建设。做担当作为的模范,锤炼作风过硬的时代先锋。
1.坚决贯彻落实上级关于做好新冠肺炎疫情防控和维护正常生活生产秩序的各项决策部署,做到“两手硬”,确保“两战赢”。开展对标赶超行动,奋力开创科技工作新局面。
2.根据省市县的部署,深化科技领域“最多跑一次”改革,做好本部门工作,深化开展96345党员志愿服务工作。
3.长效化开展“三服务”活动。全面落实直接联系服务群众制度,认真抓好党组织包村走村任务清单落实。落实机关在职党员到社区报到,开展服务。
4.持之以恒纠正“四风”,防止和克服形式主义、官僚主义。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和我省“36条办法”和县级有关规定。严格控制“三公”经费支出并定期公开,自觉接受干部职工的监督。
(六)推进制度建设,做遵规守矩的模范,构筑特色鲜明的廉政风险防范体系。
1.加强对共性权力运行的监督。针对干部、人事、财务等共性权力,梳理中层干部调整,财务资产管理、物品采购等重大事项权力清单和风险点,制定廉政风险防范图,并根据内部控制规范要求,加快修改完善相关内部管理制度。
2.加强对个性权力运行的监督。重点围绕科技局特有的项目立项、企业培育、载体申报等政务服务事项、行政监管事项、产业(科技)政策兑现事项。加强廉政风险点排查,构建针对性强的风险防范机制。针对重要环节,提出防范措施,制定廉政风险防范图。
3.建立健全和推行干部廉政档案制度,严格执行请示报告和个人事项报告制度。班子领导要按照职责分工要对对干部职工苗头性、倾向性问题及时提醒谈话、批评教育,抓早抓小、防微杜渐。
4.严格执行“三重一大”决策制度,主动接受听取纪检监察组的监督和意见。积极营造既民主又集中的良好政治环境。认认真真过好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等组织生活,扎扎实实开展批评和自我批评,在科技部门倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。
(一)加强组织领导。局党组自觉强化责任担当,落实科技部门清廉建设的政治责任。局党组书记亲自抓、带头做、负总责,局领导班子成员对照本方案自觉落实好分工范围和分管领域的清廉机关建设任务,增强工作合力。
(二)完善督查考核。公开工作规则、工作流程、规范性文件等工作程序和制度,主动接受社会监督,广泛听取科技人员、社会各界的意见建议,不断改进清廉机关建设的方法举措。把清廉建设情况纳入对个人的平时和年终考核,考核结果作为评优评先、干部任用的重要依据。
(三)营造良好氛围。培育崇廉拒腐的清廉创新文化,大力培育和践行社会主义核心价值观,充分利用“科技党建微课堂”等平台载体,开展廉洁文化教育、家风家规教育和警示教育,不断提升科技干部职工的廉洁意识,形成崇尚清正廉洁的价值取向。加强对科技部门清廉机关建设的实践总结和典型宣传,充分展示清廉建设动态、先进典型、工作成果。
清廉机关建设实施方案市场监管局篇八
为深入贯彻党的十九大和新时代党的建设总要求,全面压实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,根据《中共xx区委关于推进廉洁xx建设的实施意见》(x委〔2021〕32号)和《xx区清廉建设工作实施方案》x办〔2022〕3号)要求,特结合我局实际,制定本方案。
一、强化理论武装,筑牢清廉机关建设思想根基
1、加强政治理论学习。坚持读原著、学原文、悟原理,始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与贯彻落实习近平总书记对湖南、对统计工作的一系列重要指示批示精神结合起来。局党组理论学习中心组开展学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述和重要指示批示精神;
深入学习贯彻党的十九届六中全会和省、市第十二次党代会、区第五次党代会精神,不管提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,真正做到思想上坚信、政治上坚定、行动上坚决。
2、筑牢理想信念根基。结合“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等党内生活持续深化党的优良传统和优良作风教育、党章党规党纪教育、廉政教育等,开展重温入党誓词、入党志愿书、过政治生日等活动。局党组每年至少集中开展1次党内法规和廉政学习,至少组织1次警示教育,不断强化党员干部廉洁自律意识。
3、提高政治纪律意识。坚持以政治建设为统领,按照习近平总书记提出的“一个带头、三个表率”要求,自觉提高政治站位,保持政治定力,强化政治担当。教育引导全局党员干部切实强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”、防止“七个有之”,不断增强廉洁xx、清廉机关建设的使命感、紧迫感和责任感。落实意识形态工作主体责任,把意识形态工作纳入干部述职述德述廉重要内容,局党组每年专题研究部署意识形态工作不少于1次,守好守牢意识形态主阵地,涵养风清气正的机关政治生态。
二、坚持严管厚爱,打造清廉党员干部队伍
1、坚持从严管人。加强日常管理监督,紧盯“四风”问题的新表现新动向,用好监督执纪“四种形态”,早提醒、早纠正。全面落实述职述责和履行“一岗双责”评议、廉政谈话等制度,掌握干部的思想、工作、生活情况,推进风险提示和教育提醒常态化,定期分析研判机关干部思想状况,掌握干部队伍思想动态,及时防范和化解不良倾向,促使全局人员牢固树立勤政廉政意识,时刻紧绷廉洁自律之弦。
2、坚持真心待人。加强和改进思想政治工作,提升思想政治工作的针对性和实效性。加大关心关爱力度,做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,不断增强广大党员干部的荣誉感、归属感、获得感。重视加强党员干部心理健康服务,开展生动活泼、积极健康的活动,调适党员干部心理压力。
3、坚持文化育人。结合统计工作特点,创新廉政文化教育形式,通过政治学习、专题党课、观看警示片、阅读廉政书籍、推送廉政文化短信等多种形式,丰富党员干部清廉文化生活,增强清廉价值认同感和行动自觉性。弛而不息改进作风,提升履职尽责能力,打造一支政治强、作风硬、能担当的统计铁军,树立“务实、清廉、高效”的统计新形象。
三、坚持党建引领,夯实清廉机关建设组织基础
1、压实党建工作责任。全面落实机关党建工作责任,进一步完善局党组、党支部的任务清单和责任清单,做到任务明确、责任清楚。强化工作执行,压实管党治党责任,定期分析党员思想和党风廉政建设情况,定期自查党支部党建工作推进和责任落实情况。
2、严肃党内政治生活。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》,严格民主评议、组织生活会、主题党日等制度,及时纠正机关组织生活不规范、不严肃、不经常等问题。注重提高“三会一课”、主题党日活动质量和效果,坚持把廉洁教育、廉情分析融入党组织生活,注重提醒谈话实效性,防止和纠正组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。
3、发挥党支部主体作用。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,推进党支部标准化、规范化建设。增强党支部书记履职能力、发挥党员主体作用。严格执行中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定精神的贯彻落实,守好党员管理“十条红线”,坚守党的纯洁性、先进性、时代性,重视加强对新形势下机关反腐倡廉工作的研究。
四、健全工作机制,加强廉洁机关建设制度保障
1、落实廉洁提醒制度。加强思想政治建设,分层级落实谈心谈话和廉政提醒谈话制度;
定期组织党员干部进行思想、廉洁情况汇报。局党组书记每年同局党组成员谈心1次以上,党支部书记每年同党员干部开展谈心至少1次,遇特殊情况及时开展谈心谈话。建立并完善重要事项谈话记录台账;
廉政谈话记录应当认真、规范,并及时存档。
2、注重廉政风险防控。每年初从岗位职责、权力运行、作风效能和制度机制等方面,深入开展廉政风险点排查,并针对查找出来的廉政风险点制定切实可行的防控措施,建立健全廉政风险防控预警处置机制,强化对重要岗位、重点领域、关键环节的监管和预防。
3、建立长效监管机制。落实党务政务公开制度,坚持把组织监督、党员监督、群众监督有机结合起来,健全全方位的监督体系,提高党员干部廉洁行政、廉洁为民意识,树立为民、务实、清廉的良好统计形象,实现干部清正、作风廉洁、政治清明。
五、丰富活动载体,营造清廉机关建设文化氛围
1、营造清廉文化氛围。增置一批廉政书刊,丰富党建书刊读本。积极投稿“三湘风纪网”、“清风衡阳”等廉政媒体平台发布廉政评价,并组织开展形式多样、寓教于乐的廉政宣传教育,努力营造局机关崇廉尚廉的浓厚氛围。
2、开展典型树廉活动。注重发现和培养身边的廉政典型,及时表扬在工作中乐于吃苦、主动担当、廉洁自律的党员干部和行为,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化在全局落地生根,蔚然成风。
3、开展家庭助廉活动。把家风建设融入清廉机关建设活动内容,作为干部品德考核重要内容。通过召开座谈会、交流会或发放倡议书等方式,谈家风、说家教、讲家规,教育引导全局党员干部和家属以“勤”兴家,以“俭”持家,以“廉”守家,用廉洁家风促党风政风不断向好向上。