最新信息系统建设合同印花税 山西省警用地理信息系统建设(精选14篇)
在人民愈发重视法律的社会中,越来越多事情需要用到合同,它也是实现专业化合作的纽带。优秀的合同都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是我给大家整理的合同范本,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
信息系统建设合同印花税篇一
第一种含义:工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的。从这个意义上说,工程造价就是指工程价格。即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场,以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。
通常是把工程造价的第二种含义只认定为工程承发包价格。它是在建筑市场通过招投标,由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。
信息系统建设合同印花税篇二
一、四十一载春光好五年一跃又峥嵘××医院建于1956年,她与万里黄河第一坝――三门峡大坝相伴而生,随“黄河明珠”三门峡的成长不断发展壮大。近半个世纪以来,××医院致力于为三门峡人民和水电十一局职工的健康服务,把发扬优良传统与深化改革、开拓创新相结合,医院各项工作全面推进,两个文明建设取得了丰硕成果。1995年,黄河医院被国家卫生部确定为“二级甲等医院”。从1986年至今,黄河医院连年被评为“河南省文明单位”。黄河医院现有职工600多人,其中卫生技术人员500余人,高、中级卫生技术人员300余人。住院部设有内、外、妇、儿、五官、中医等13个科室,开放床位380张,门诊部设有电话咨询、急诊科、社区服务科以及检验、放射、ct、核磁共振、药剂、功能等9个医技科室。黄河医院设备先进、技术力量雄厚,拥有核磁共振、螺旋ct、大型c型臂、x-刀、心血管造影仪、体外血液循环机、彩超诊断仪等一大批具有国际、国内先进水平的医疗设备。黄河医院始终坚持“科技兴院”的方针,采取“内引外联”的办法,培养和锻炼出一支素质好、业务精、作风正的专家型医疗队伍,医疗技术服务水平和科技创新能力不断提高,一批具有国内、省内先进水平和高难度的手术先后在该院成功实施,受到患者和有关方面的高度评价。近年来,黄河医院先后获得省级科技成果二等奖1项、三等奖2项,获得三门峡市、水电十一局科技成果一、二、三等奖数十项。黄河医院已经成为豫西地区集医疗、教学、科研为一体的综合性医院。党的十五大以来,黄河医院历届领导班子坚持解放思想、实事求是,认清形势,转变观念,紧紧围绕医院中心工作,坚持以患者为中心,深入开展优质服务,不断提高医疗质量和服务水平,医院的各项工作和综合实力都跃上了新的台阶,两个文明建设结出了累累硕果。五年来,医院广大干部职工高举邓小平理论伟大旗帜,深入学习贯彻党的十五大精神,努力实践江泽民总书记“三个代表”的重要思想,在水电十一局党委及医院历任领导班子的正确领导下,围绕全心全意为患者服务的宗旨,以医院质量建设为生命线、以病人为中心,深入开展优质服务,不断探索新的医疗服务理念和经营方式,先后开展了争创“百佳医院”、“最佳医院”和“三级医院”等活动,医院的门诊量、住院人数、床位使用率逐年提高,医院固定投资总额、业务总收入、职工年平均工资稳步增长。年,黄河医院新门诊大楼、住院部竣工投入使用,不仅为广大患者创造了一流的就诊环境,同时还为医院病房的布局调整及整体规划创造了良机。由于各项工作成效显著,黄河医院多次受到国家电力公司卫生处和水电系统兄弟医院的好评。二、“科技兴院”春风劲勇克难关荟精英五年来,黄河医院坚持走“科技兴院”之路,在抓好对常见病、多发病诊治的同时,瞄准当代临床医学中的尖端、前沿技术,加大医疗科技攻关力度,不断完善诊疗手段、提高技术水平,有效地拓展了医疗市场空间,在服务地方经济建设和保障人民群众健康水平等方面发挥了重要作用。“工欲利其事,必先利其器。”为紧跟当今医学科学的发展步伐,不断完善医院诊疗手段,黄河医院历届领导班子都十分重视医院医疗服务硬件建设,并根据临床实践需要,多方筹资购置了具有国际、国内先进水平的大型诊疗和检测设备。目前,医院已拥有美国核磁共振仪、高速螺旋ct、x-刀、大型c型臂、钼钯x机、气化电切仪、超声乳化白内障摘除仪、日本奥林巴斯腹腔镜、血气分析仪、电子胃镜、宫腔镜、关节镜、鼻窦镜、肠镜、支气管镜、膀胱镜、动态心电及血压监测系统、直线加速器、x模拟定位机、全自动麻醉机、血流变测定仪、rk手术设备等一大批先进的诊疗设备,使医院的诊疗手段不断完善、医疗技术服务水平不断提高,医院的医疗硬件建设跃上新的台阶。目前,黄河医院已成为豫秦晋“金三角”地区医疗设施齐全、技术手段先进的大型综合性医院。年,黄河医院在三门峡地区独家引进的美国超导型核磁共振成像系统,使该院骨科对脊髓压迫症等疑难病症的治疗质量有了显著提高;年,该院投资450万元购进的大型c型臂为心脏内科各项诊断、治疗提供了有利的条件,使医院能够自主完成心脏冠状动脉造影和心室造影,填补了三门峡市心内介入治疗的空白。2001年底,医院投资近200万元,建立了三门峡市一个一流的“icu”(重症监护)病房,使心脏外科、肾移植、多脏器衰竭、心血管、脑血管疾病的重症患者集中治疗、集中护理、集中管理,使各类危重症病人的救护和护理更加规范、严格,提高了医疗护理质量,减少了并发症,提高了抢救成功率和患者的生存质量。此外,x-刀为肿瘤病的放射治疗提供了准确、科学的手段;全能麻醉机改善、提高了各类手术病人的麻醉质量;气化电切仪为前列腺病患者手术治疗提供了较安全、较合理的手术方式。超声乳化白内障摘除仪、日本奥林巴斯腹腔镜、血气分析仪、电了胃镜、宫腔镜、关节镜、鼻窦镜等一大批先进仪器都在不同专业发挥着巨大的作用,促进着黄河医院医疗技术的全面进步。在不断改善就医条件和就医环境的同时,黄河医院坚持“科技兴院”和“以人为本”的战略,采取“内引外联”、分批进修轮训的办法,加快培育和构建专家体系,培养和锻炼出一支专家型学科带头人,促进全院科技创新事业的蓬勃发展。该院中医中药研究所发挥传统中医优势,研制出达源降糖冲剂、儿泻宁等一批中药制剂,并在临床应用上取得了可喜的成绩,深受广大患者好评。该院骨科开展的“不同类型的组织瓣移植在四肢组织缺损修复中的应用与研究”项目,于2000年底通过河南省科委组织的专家鉴定。因其具有科学性、先进性、实用性和推广性,该项目同时被评为2001年度省政府科技进步三等奖。2001年度,该院共获得水电十一局科技进步奖8项,并连续5年被评为局科技进步先进单位。近年来,黄河医院在巩固“二甲”医院水平的基础上,专业学科迅速发展,先后开展了一批“三甲”医院的医疗技术项目,其中不少项目是具有国内、省内的先进水平和高技术难度的手术,如:率先在三门峡市开展同种异体肾脏移植术、体外循环下心内直视手术、心脏冠脉造影术和人工心脏起搏器的安装。其中,率先在三门峡市开展的同种异体肾脏移植术、前列腺汽化电切术均达到了省级先进水平。此外,医院还开展了白血病标准化疗,食管静脉曲张胃镜下硬化治疗,肺癌及肝癌介入化疗,食道癌根治手术,肺叶切除术,腹腔镜胆囊切除术手术,胰、十二指肠肿瘤切除术,腹腔镜代替胸腔镜行肺叶切除术,支气管残端瘘修补加全胸廓成形术,治疗食管化学烧伤的结肠代替食管手术,肝叶切除术,断(指、趾、肢)再植,游离皮瓣移植,髋关节置换术,大小脑肿瘤切除术,宫颈瘤及卵巢癌根治术,超声乳化白内障切除术,喉癌根治术,遗传性疾病染色体检查,大面积烧伤治疗等等。凭借雄厚的技术力量、先进的诊疗设备和手段,黄河医院已经成为深受豫西及周边地区广大人民群众信赖的医院。三、病房内外春意浓丹心悬壶念苍生在激烈的医疗市场竞争中,黄河医院始终坚持以患者为中心的管理理念,全面实施优质服务系统工程,完善岗位责任制,不断提高医疗和护理质量,塑造了良好的企业形象和信誉。5年来,黄河医院始终把医德、医风建设作为全院各项工作的重中之重,通过抓医疗质量管理,健全完善各项责任制,深入开展病人选医生活动,有力地保障了“优质服务系统工程”的全面实施。医院先后制定完善了急诊、首诊负责制,三级医师查房制,病历书写制度,疑难和死亡病历讨论制度,院长查房制度,业务查房,护理查房,三查七对制度,交接班制度等,极大地激发了全院职工的岗位责任意识。在护理质量方面,黄河医院建立健全了二级质量控制标准,严格院、科两级质量检查并及时进行总结、反馈,提出整改意见和措施。医院修订完善了护理差错报告制度,并注重加强护士长队伍建设和管理,实行护士长岗位交流制度和公开选拔护士长制度,不断提高护理工作的`管理水平。为切实提高护理质量,医院推行了新的护理模式“整体护理”,以满足患者需求为主线,全方位做好优质服务工作。从年至今,“整体护理”工作已从医院的两个病区推广到7个科室,护理工作质量明显提高,患者满意度达92%。作为医院推行“优质服务系统工程”的一部分,黄河医院新修订的《护理人员服务规范》、《黄河医院领导行为规范》、《黄河医院医师语言行为服务规范》日前也已在全院实施,并取得了良好效果。医院门诊病人和住院病床使用率都出现增长势态,目前达到了医院历史最高水平。黄河医院全体医护人员本着仁爱、敬业、务实、进取的精神,视患者为亲人,急患者所急,想患者所想,使病房内外处处洋溢着浓浓春意,各地前来就诊的患者在黄河医院体会到了家一般的温暖。不少患者出院后,专程赶来致谢或打电话、写信表达自己对“黄医”人的感激之情。据不完全统计,2001年,黄河医院共接受各地患者赠送的锦旗18面、匾额5块、感谢信25封。四、大河浩荡春潮涌高擎云帆沧海行回首过去,满怀喜悦;展望未来,信心百倍。“黄医”人深深懂得,21世纪是以生命科学为主导、科学技术迅猛发展的世纪,黄河医院将按照国家对医疗体制改革的统一部署,进一步增强市场竞争意识和忧患意识,努力深化内部运行机制改革,不断提高医院的综合竞争力;医院将全面建立以患者需求为导向的适应市场机制的科学管理体系,培育广大干部职工的市场意识和敬业精神,秉承“医德奠基、科技兴院、管理兴业、质量为本”的发展战略,以患者为中心,抓好优质服务,狠抓“三基”、“三严”建设,不断提高医疗水平和医护质量。医院要充分利用各类先进设施和设备,积极引进、运用新技术,促进医疗水平不断提高;要大力开展社区服务工作,在原有的两个社区服务站的基础上,进一步扩大影响,强化辐射功能,进一步树立“服务上门”的观念,不断提高医疗服务水平,切实做好社区预防保健工作,满足社区居民的基本卫生服务需求。展望未来,“黄医”人将抓住“医改”契机,在继续加强基础设施建设的同时,进一步增强竞争意识,切实将以患者为中心的工作落到实处,不断提高医疗技术水平和服务质量,深化优质服务系统工程,促进医院各项事业不断发展。要充分发挥先进设备和专业技术人员的作用,继续深入开展“病人选择医生”的活动,坚持医疗质量好、服务态度好、就医环境好、病人花钱少的“三好一少”原则,树立“质量就是[1][2]下一页
生命,医德就是本钱,信誉就是效益”的新观念,使医院的工作效率、服务质量和医疗质量不断提高。在新的世纪里,黄河医院将进一步做好“科技兴院”工作,依靠科技营造优势,全面加快医疗技术发展步伐,并做好以下工作:(1)进一步抓好基础性疾病诊治工作,力求不断改善诊治手段,积极引进新的治疗方案和新的技术,不断向“高、精、尖”发展。(2)进一步引进先进设备,提高诊断率,为治疗提供可靠条件。要充分利用磁共振、高速螺旋ct、x刀、大型c型臂等高、精、尖设备,带动相应专业的发展;继续做好脏器移植工作,肾移植项目要加大宣传力度,不仅要上水平,还要上规模,同时要做好骨髓移植,角膜移植的前期准备工作;要瞄准高精尖技术,再造特色和优势,大力发展心脏介入技术,继续抓好心血管疾病的介入治疗及周围血管介入治疗、肿瘤的介入化疗和导管室的发展,创出黄河医院在医疗技术服务方面的特色品牌。(3)要继续做好社区医疗服务和“送医下乡”工作,以预防为主,防治结合,开展健康义诊咨询活动,为社区居民建立健康档案,如结合防治高血压病、管理糖尿病高危人群和定期为患者检测血糖、对其给予膳食指导,以满足广大人民群众的基本卫生服务需求,塑造良好的企业形象和信誉。在狠抓医疗设备、医疗技术发展的同时,黄河医院的领导和广大职工,决不会忘记三门峡人民的期望与厚爱,牢记办院宗旨,坚持“医德立院”、诚信为本,坚持把优质服务作为永恒主题,严格规范医疗服务价格,以病人的满足和方便作为根本目标,为三门峡人民营造舒适的就医环境,为三门峡的经济发展和提高人民群众的健康水平作出新的贡献。在党的十六大即将召开之即,黄河医院全体干部职工决心进一步解放思想,实事求是,更新观念,加快发展,牢固树立全心全意为患者服务的责任意识,用做好医院各方面工作的实际行动,努力实践江泽民总书记“三个代表”的重要思想,以医院两个文明建设的优异成绩向党的十六大献礼。上一页[1][2]
信息系统建设合同印花税篇三
我校对网络信息安全系统工作一直十分重视,成立了专门的领导组,建立健全了网络安全保密责任制和有关规章制度,由学校网络管理中心统一管理,各科室负责各自的网络信息安全工作。严格落实有关网络信息安全保密方面的各项规定,采取了多种措施防范安全保密有关事件的发生,总体上看,我校网络信息安全保密工作做得比较扎实,效果也比较好,近年来未发现失泄密问题。
一、计算机涉密信息管理情况
今年以来,我校加强组织领导,强化宣传教育,落实工作责任,加强日常监督检查,将涉密计算机管理抓在手上。对于计算机磁介质(软盘、u盘、移动硬盘等)的管理,采取专人保管、涉密文件单独存放,严禁携带存在涉密内容的磁介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件,形成了良好的安全保密环境。对涉密计算机(含笔记本电脑)实行了与国际互联网及其他公共信息网物理隔离,并按照有关规定落实了保密措施,到目前为止,未发生一起计算机失密、泄密事故;其他非涉密计算机(含笔记本电脑)及网络使用,也严格按照校计算机保密信息系统管理办法落实了有关措施,确保了学校信息安全。
二、计算机和网络安全情况
一是网络安全方面。我校配备了防病毒软件、防火墙,采用了强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理、数据加密等安全防护措施,明确了网络安全责任,强化了网络安全工作。
二是信息系统安全方面实行领导审查签字制度。凡上传网站的信息,须经有关领导审查签字后方可上传;二是开展经常性安全检查,主要对sql注入攻击、跨站脚本攻击、弱口令、操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、端口开放情况、系统管理权限开放情况、访问权限开放情况、网页篡改情况等进行监管,认真做好系统安全日记。
三是日常管理方面切实抓好外网、网站和应用软件“三层管理”,确保“涉密计算机不上网,上网计算机不涉密”,严格按照保密要求处理光盘、硬盘、u盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。重点抓好“三大安全”排查:一是硬件安全,包括防雷、防火、防盗和电源连接等;二是网络安全,包括网络结构、安全日志管理、密码管理、ip管理、互联网行为管理等;三是应用安全,包括网站、邮件系统、资源库管理、软件管理等。
三、硬件设备使用合理,软件设置规范,设备运行状况良好。
我校每台终端机都安装了防病毒软件,系统相关设备的应用一直采取规范化管理,硬件设备的使用符合国家相关产品质量安全规定,单位硬件的运行环境符合要求,打印机配件等基本使用设备原装产品;防雷地线正常,对于有问题的防雷插座已进行更换,防雷设备运行基本稳定,没有出现雷击事故;ups运转正常。网站系统安全有效,暂未出现任何安全隐患。
四、通讯设备运转正常
我校网络系统的组成结构及其配置合理,并符合有关的安全规定;网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口也是通过安全检验、鉴定合格后才投入使用的,自安装以来运转基本正常。
五、严格管理、规范设备维护
我校电脑及其设备实行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理制度。在管理方面我们一是坚持“制度管人”。二是强化信息安全教育、提高师生算机技能。同时在校开展网络安全知识宣传,使全体人员意识到,计算机安全是学校安全的组成部分。而且在新形势下,计算机犯罪还将成为安全保卫工作的重要内容。在设备维护方面,专门设置了网络设备故障登记簿、计算机维护及维修表对于设备故障和维护情况属实登记,并及时处理。对外来维护人员,要求有相关人员陪同,并对其身份和处理情况进行登记,规范设备的维护和管理。
六、网站安全
我校对网站安全方面有相关要求,一是使用专属权限密码锁登陆后台;二是上传文件提前进行病素检测;三是网站分模块分权限进行维护,定期进后台清理垃圾文件;四是网站更新专人负责。
七、安全制度制定落实情况
为确保计算机网络安全、实行了网络专管员制度、计算机安全保密制度、网站安全管理制度、网络信息安全突发事件应急预案等以有效提高管理员的工作效率。同时我校结合自身情况制定计算机系统安全自查工作制度,做到四个确保:一是系统管理员于每周五定期检查中心计算机系统,确保无隐患问题;二是制作安全检查工作记录,确保工作落实;三是实行领导定期询问制度,由系统管理员汇报计算机使用情况,确保情况随时掌握;四是定期组织全校师生学习有关网络知识,提高计算机使用水平,确保预防。
八、安全教育
为保证我校网络安全有效地运行,减少病毒侵入,我校就网络安全及系统安全的 有关知识进行了培训。期间,大家对实际工作中遇到的计算机方面的有关问题进行了详细的咨询,并得到了满意的答复。
九、自查存在的问题及整改意见
我们在管理过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节,今后我们还要在以下几个方面进行改进。
(一)对于线路不整齐、暴露的,立即对线路进行限期整改,并做好防鼠、防火安全工作。
(二)加强设备维护,及时更换和维护好故障设备。
(三)自查中发现个别人员计算机安全意识不强。在以后的工作中,我们将继续加强计算机安全意识教育和防范技能训练,让员工充分认识到计算机案件的严重性。人防与技防结合,确实做好单位的网络安全工作。
西安市含光中学
2012年9月17日
信息系统建设合同印花税篇四
以下是关于天津市建设工程质量管理条例的内容,全文如下,仅供阅读参考。
第一章总则
第一条为了加强建设工程质量管理,保证建设工程质量,保护人民生命和财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》和有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。
第二条在本市行政区域内从事建设工程的新建、改建、扩建等有关活动,以及对建设工程质量实施监督管理,应当遵守本条例。
第三条市建设行政主管部门负责全市建设工程质量的监督管理工作,可以委托市建设工程质量监督机构具体组织实施。
市政公路、交通港口管理部门配合建设行政主管部门做好相关工作。
区、县建设行政主管部门按照职责分工负责本行政区域内建设工程质量的监督管理,并可以委托区、县建设工程质量监督机构具体组织实施。
水行政管理部门按照职责分工负责水利专业建设工程质量的监督管理。
第四条建设工程的建设、勘察、设计、施工和工程监理单位,应当严格履行质量义务,依法承担质量责任。
第五条建设工程质量应当在安全性、耐久性、使用功能和节能环保等方面,符合国家和本市的相关标准和要求。
第六条本市鼓励采用先进科学技术和管理方法,全面提高建设工程质量,建造优质工程;鼓励推行建设工程质量保险制度。
第二章工程质量责任
第七条建设单位应当执行国家和本市有关建设工程质量安全、招标投标、建筑市场管理等方面的法律、法规、规章和技术标准,严格按照合同约定组织建设,对建设工程的安全性、耐久性、使用功能和节能环保等工程质量负总责。
实行代建制的建设工程,代建单位在受委托范围内承担工程质量责任。
第八条勘察单位应当依照法律、法规、规章、工程建设标准及合同约定进行勘察,出具勘察文件,对其勘察质量负责。
勘察文件的编制应当符合国家和本市相关规定,内容应当真实全面,数据可靠,评价准确。
勘察文件应当由参加勘察的具有执业资格的人员签字,并对勘察文件的真实性、准确性承担责任。
第九条设计单位应当依照法律、法规、规章、工程建设标准、勘察文件及合同约定进行设计,出具设计文件,对其设计质量负责,不得指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商。
设计文件的编制应当符合国家和本市相关规定,设计文件应当注明建设工程合理使用年限、允许最大沉降量、抗震设防裂度和防火要求。
设计文件应当由参加设计的具有执业资格的人员签字,并对设计文件的科学性、安全性、可靠性承担责任。
对超限高层和超大跨度建筑、超深基坑以及采用新技术、新结构的工程,设计单位应当在设计文件中明确工程质量保障措施,并向施工现场派驻设计代表,处理与设计有关的技术问题。上述工程的范围由市建设行政主管部门公布。
第十条施工单位应当依照法律、法规、规章、工程建设标准、设计文件及合同约定组织施工,对所承建的建设工程施工质量负责,并承担保修期内的工程质量保修责任。
施工单位应当根据工程规模和技术要求及合同约定配备相应的项目负责人和专业技术人员、管理人员;项目负责人应当具有相应的建造师资格,并且不得擅自更换。
施工单位不得转包和违法分包所承包的建设工程,施工过程中不得偷工减料或者擅自修改工程设计,不得使用未经检测或者检测不合格的建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土。
施工单位发现设计文件和图纸有差错的,应当及时向建设单位提出;建设单位应当要求设计单位核对或者修改。
本条所指施工单位包括施工总承包单位、专业承包单位、劳务分包单位。
第十一条工程监理单位应当依照法律、法规、规章、技术标准、设计文件及合同约定,对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。工程监理单位不得与建设单位或者施工单位恶意串通、弄虚作假降低工程质量。
工程监理单位应当根据合同约定配备具有相应资格的监理项目负责人和其他监理人员进驻施工现场;监理项目负责人应当具有监理工程师资格,并且不得擅自更换。
监理人员对设计文件和施工方案的执行、建筑材料核验和工序验收等实施监理,不得将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字。
第十二条建设工程质量检测单位应当在其资质范围内按照技术规范和标准进行检测,对出具的检测报告负责,不得伪造检测数据、出具虚假检测报告或者鉴定结论。
建设工程质量检测单位出具的检测报告或者鉴定结论应当由进行检测的专业技术人员、检测机构法定代表人或者其授权人签字。
建设工程质量检测单位应当建立检测结果台账,出现检测结果不合格的项目应当如实记入不合格项目台账,并及时书面通知委托单位和建设工程质量监督机构。
第十三条施工图审查机构应当按照国家和本市有关规定对施工图设计文件进行审查,承担审查责任。施工图审查机构应当在规定期限内完成审查,不得出具虚假审查合格书。
施工图审查机构发现勘察成果文件、施工图设计文件违反法律、法规和工程设计技术标准的,应当退回建设单位并书面说明原因。勘察成果文件、施工图设计文件经修改后,由原审查单位重新审查。经审查合格后,由进行审查的具有执业资格的人员签字,并对其科学性、安全性、可靠性承担责任。
任何单位和个人不得擅自修改经审查合格的施工图设计文件。
第三章工程验收和质量保修
第十四条建设工程应当进行分阶段验收。
在建设工程的地基、基础、主体结构和建筑节能工程等不同阶段完工后,施工单位应当通知建设单位进行阶段验收;建设单位接到通知后应当及时组织验收,并告知建设工程质量监督机构。未经阶段验收或者阶段验收不合格的,施工单位不得进入下一阶段施工,建设单位不得组织竣工验收。
第十五条勘察单位应当参加建设工程的地基验收,经检查工程地基土与勘察报告一致的,出具检查验收文件;不一致的,应当修改和补充勘察文件,并及时通报建设单位和设计单位。
勘察单位应当参加建设工程竣工验收,签署竣工验收意见。
第十六条设计单位应当参加建设工程的地基、基础、主体结构和建筑节能工程等分阶段验收和竣工验收,施工结果符合设计要求的,出具分阶段检查验收文件,签署竣工验收意见。
设计文件的主要设计人员应当参加验收活动。
第十七条施工单位的建设工程质量控制资料应当与建设工程进度同步记录,并保证真实、准确和完整。
第十八条施工单位应当对建设工程的隐蔽工程和每一检验批及时进行检查,合格后通知工程监理单位或者建设单位进行验收。工程监理单位或者建设单位应当及时验收,验收合格后方可进入下一工序施工。
对未经验收或者验收不合格,施工单位进入下一工序施工的,工程监理单位或者建设单位应当予以制止;制止无效的,工程监理单位或者建设单位应当及时向建设工程质量监督机构报告。
对未经验收或者验收不合格,建设单位要求施工单位进入下一工序施工的,施工单位、工程监理单位应当及时向建设工程质量监督机构报告。
建设工程质量监督机构接到报告后,应当及时进行查处。
第十九条国家和本市规定应当进行见证取样的试块、试件以及有关建筑材料,施工单位应当在建设单位或者工程监理人员见证下现场取样封存,并由具有相应资质的建设工程质量检测单位进行检测。
对未在建设单位或者工程监理人员见证下取样的试块、试件以及有关建筑材料,建设工程质量检测单位不得出具见证取样检测报告。
第二十条建设单位收到施工单位的竣工报告后,应当组织建设工程竣工验收。建设单位可以邀请有关专家参加竣工验收。
对住宅工程,应当先组织分户验收,合格后再进行竣工验收。
第二十一条建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起十五日内,持下列文件向建设行政主管部门办理建设工程竣工验收备案:
(一)竣工验收备案表;
(二)竣工验收报告;
(三)法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件;
(五)施工单位签署的工程质量保修书;
(六)法律、法规和规章规定的其他文件。
住宅工程还应当提交住宅质量保证书和住宅使用说明书。
第二十二条建设行政主管部门在收到竣工验收备案文件、验证文件齐全后,应当在工程竣工验收备案表上签收。建设行政主管部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的,应当在收讫竣工验收备案文件之日起十五日内责令建设单位停止使用、重新组织竣工验收。
第二十三条建设工程竣工验收后,建设单位应当按照市建设行政主管部门的统一规定,在工程明显位置镶嵌标志牌,标明建设、勘察、设计、施工、工程监理单位名称等内容。
第二十四条建设工程实行质量保修制度。建设工程的最低保修期限按照国家规定执行,外墙保温、门窗和地下室外围防水工程最低保修期为五年。
第二十五条施工单位对建设工程的保修期,自建设工程竣工验收合格之日起计算。
房地产开发企业对其销售的商品房保修期,自交付购房人之日起计算,并在商品房买卖合同中载明。
第二十六条建设工程在保修期限内出现质量缺陷,建设单位应当向施工单位发出保修通知。施工单位接到保修通知后,应当到现场核查情况,及时予以保修。
商品房在保修期限内出现质量缺陷,购房人有权要求房地产开发企业履行保修义务,房地产开发企业应当及时予以保修。
第二十七条建设工程发生影响结构安全的质量缺陷,建设单位或者房屋建筑所有人、使用人应当立即向所在区、县建设行政主管部门报告,保修责任单位应当立即到达现场采取安全防范措施;由原设计单位或者具有相应资质的设计单位提出维修方案,施工单位实施维修,建设工程质量监督机构负责监督。
第二十八条建设工程保修后,由建设单位或者房屋建筑所有人组织验收。涉及结构安全的,应当将验收报告报区、县建设行政主管部门备案。
第二十九条建设工程在保修期内出现质量缺陷,施工单位拒不履行保修义务的,建设单位可以委托其他施工单位维修,维修费用由原施工单位承担。
第三十条在建设工程保修期内,因质量缺陷造成人身伤害、财产损失的,受害人可以向建设单位提出赔偿要求。建设单位承担赔偿责任后,有权向造成质量缺陷的责任方追偿。
第四章监督管理
第三十一条建设工程质量监督机构应当履行下列监督管理职责:
(一)监督建设、勘察、设计、施工、工程监理等工程建设主体的质量行为;
(四)组织或者参与工程质量事故的调查处理,依法查处对有关工程质量的举报;
(五)法律、法规和规章规定建设工程质量监督管理的其他职责。
第三十二条建设工程质量监督机构履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
(一)要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料;
(二)进入施工现场进行质量检查;
(四)查封、扣押施工现场存在质量问题的建筑材料、建筑构配件和设备;
(五)法律、法规规定建设工程质量监督检查的其他措施。
第三十三条市建设行政主管部门根据本市建设工程质量管理需要,可以组织编制高于国家标准的地方工程建设标准和技术规范,以及推广、限制和禁止使用的技术、工艺、材料和设备目录,并向社会公布。
第三十四条建设行政主管部门查处建设工程质量违法行为时,发现应当由其他管理部门予以处理的违法行为,应当在三个工作日内移送有关管理部门处理。有关管理部门应当将处理情况及时予以反馈。
第五章法律责任
第三十五条违反本条例第八条、第九条、第十五条、第十六条规定,有下列行为之一的,由建设行政主管部门责令限期改正,并处以十万元以上三十万元以下的罚款;造成工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:
(二)设计单位未根据勘察文件进行工程设计的;
(三)设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的;
(四)设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的;
(五)设计单位不按照规定派驻设计代表,设计文件未注明建设工程合理使用年限、允许最大沉降量、抗震设防裂度和防火要求,不按照规定参与验收或者出具的`验收文件不真实的。
第三十六条违反本条例第十条第二款、第十一条第二款、第十八条第二款规定有下列行为之一的,由建设行政主管部门责令改正,可处以一万元以上五万元以下的罚款:
(三)工程监理单位对施工单位违反工程质量技术要求的相关行为未予以制止和报告的。
第三十七条违反本条例第十条第一款、第三款规定,施工单位有下列行为之一的,由建设行政主管部门责令限期改正,并处以工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款,造成建设工程质量不合格的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书:
(一)未按工程设计图纸或者施工技术标准施工的;
(二)使用未经检测或者检测不合格的建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的;
(三)在施工中偷工减料的。
第三十八条违反本条例第十一条规定,工程监理单位与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假降低工程质量,或者将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的,由建设行政主管部门责令限期改正,并处以五十万元以上一百万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任。
第三十九条违反本条例第十二条、第十九条规定,建设工程质量检测单位有下列行为之一的,由建设行政主管部门责令改正,并处以一万元以上三万元以下的罚款:
(一)超越资质范围从事检测业务的;
(二)出现检测结果不合格项目未及时通知委托单位和建设工程质量监督机构的;
(三)对未见证取样的试块、试件以及有关材料,出具见证取样检测报告的。
建设工程质量检测单位伪造检测数据、出具虚假检测报告或者鉴定结论,情节严重的,吊销资质证书。
第四十条违反本条例第十三条规定,施工图审查机构未按照规定的审查内容进行审查或者出具虚假审查合格书的,由建设行政主管部门责令改正,并处以五万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,由市建设行政主管部门撤销其施工图审查机构认定。
对擅自修改经审查合格的施工图设计文件的单位和个人,由建设行政主管部门责令改正,并处以一万元以上五万元以下的罚款。
第四十一条违反本条例第十七条规定,施工单位对建设工程质量控制资料记录不真实、不准确、不完整或者与建设工程进度不同步的,由建设行政主管部门责令改正,可处以一万元以上五万元以下的罚款。
第四十二条违反本条例第十八条规定,建设单位未按照规定组织阶段验收要求施工单位进入下一工序施工的,施工单位未经阶段验收或者验收不合格擅自进入下一工序施工的,由建设行政主管部门责令限期改正,并处以五万元以上十万元以下罚款。
第四十三条违反本条例第十九条规定,施工单位未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测或者对所送检的试块、试件以及有关材料弄虚作假的,由建设行政主管部门责令限期改正,并处以十万元以上二十万元以下的罚款,情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第四十四条违反本条例第二十一条规定,建设单位提供虚假竣工验收备案文件的,由建设行政主管部门责令限期改正,并处以十万元以上三十万元以下的罚款。
违反本条例第二十二条规定,建设单位将建设行政主管部门决定重新组织竣工验收的工程,在重新组织竣工验收前擅自使用的,由建设行政主管部门处以工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。
第四十五条建设、勘察、设计、施工、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员依法追究刑事责任。
第四十六条建设、勘察、设计、施工、工程监理单位及其注册执业人员依法受到行政处罚的,可以将其违法行为和处理结果记入建筑市场信用信息系统。
建设、勘察、设计、施工、工程监理单位依照本条例第三十五条、第三十七条、第三十八条、第四十二条、第四十三条、第四十四条被建设行政主管部门责令限期改正,情节严重的,市建设行政主管部门可以取消其六个月以上十二个月以下在本市参加招投标活动的资格。
第四十七条国家工作人员在建设工程质量监督管理工作中索贿受贿、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
第四十八条建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后,被发现在该单位工作期间违反国家和本市有关建设工程质量管理规定,造成重大工程质量事故的,仍应当依法追究法律责任。
第四十九条当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的,由作出行政处罚决定的部门依法申请人民法院强制执行。
第六章附则
第五十条本条例自2011年9月1日起施行。2003年9月10日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《天津市建设工程质量管理规定》同时废止。
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信息系统建设合同印花税篇五
工程建设监理是受工程项目业主的委托,以自身的专业技术、管理技术为其提供专业化的项目管理服务,弥补业主在项目管理中的不足,使工程项目目标得以最优的实现。因此,监理企业作为“公正独立的第三方”,应当“公正、独立、自主”地开展监理工作,维护建设单位和承包单位的合法权益。国家将工程监理制列为工程建设领域“四项基本制度”之一,可见实行工程监理制在工程建设过程中起着举足轻重的作用。但通过近几年我局开展的跟踪审计结果表明,当前监理市场管理中还存在许多不尽如人意和欠规范之处,具体表现在:
1、业主越位。一些业主法律意识淡薄,或对监理程序不熟悉,委托监理往往不是出自委托方的自愿,而是出于政策、法律的强制性规定。许多业主单位把工程监理的委托关系理解为简单的雇佣关系,认为自己花了钱,监理就必须听命于自己,工程实施过程中,随意下发口头指令要求施工单位执行,至于财权的掌控,更是丝毫不肯放松,工程款支付问题由业主直接和施工单位解决,“三控制”中的资金控制极少交到监理手中,从而使监理机构失去了控制手段,增加了监理工作的难度,对监理工作的正常开展产生了很大的阻碍。
2、监理缺位。根据最新《工程监理企业资质管理规定》,监理企业的注册资金要求是甲级300万元,乙级100万元,最低的丙级只有50万元,门槛较低。这就使得监理行业呈现出一种“低端企业和从业人员较多,而高端人才较少”的奇特现象。许多工地上,往往少数几名监理工程师和监理员搭班组成项目部,有的监理工程师还只是挂名,实际根本就不在场,现场配备的监理技术力量有限,而且许多监理单位把工作仅仅定位在工程质量和进度控制上,至于如何控制工程造价,认为那是建设单位的事情,主观上就没有想到替业主把好造价控制关,因此,业主不把控制工程造价列入监理职责范围也就成了顺理成章的`事情。
3、市场错位。在实践中,国家建设部不但规定了必须实行监理的工程范围,而且还专门下发文件提出了具体明确要求,将国家强制性监理与企业市场化运作相结合,大力推进监理制度的实施与发展。表面上看,法律赋予监理的权力似乎很大,监理人员似乎在履行着“准执法”的监管职能。但从本质上分析,多数监理业务是原来各地工程质量监督站或者技术质量监督局所行使的,是政府行政管理职能的延伸,相当于现行司法实践中的“委托”,监理企业作为“被委托方”,本身就绕不过去这个执法门坎,也就是说监理单位属于企业,没有执法权。而且在竞争激烈、项目难得的市场形势下,监理单位也同样为了生存与发展,不得不与建设单位和施工企业,在对工程监理的某些环节上达成某种默契或者妥协,扮演着一种“远看象警察,近看似保安”的尴尬角色,在监理工作中,讲究“监理艺术”也许更胜过监理技术。
针对上述问题,笔者认为,一定要坚持和完善工程建设监理制度,要进一步提高对监理行业重要性的认识,采取切实可行的措施摆脱监理行业存在的困境,监理单位也应当从提高自己的业务素质、政治素质和职业道德水平出发,本着“守法、诚信、公正、科学”的行为准则,独立地开展监理工作,使建设监理事业健康发展,走上科学化、规范化、制度化的轨道。
信息系统建设合同印花税篇六
国务院最近下发的《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》中明确提出:住房城乡建设部要加快个人住房信息系统的建设。
几年来,各级住房城乡建设部门认真贯彻党中央、国务院的指示精神,取得了阶段性成效:系统覆盖面逐步扩大,全国654个城市建立了房屋登记信息系统;管理水平不断提升,实现了全过程监管,规范化水平显著提高;公共服务能力明显提高,信息应用功能不断拓展,服务群众能力明显提升。
然而,目前的建设水平远远满足不了对房地产市场有效监管的要求,仍然存在诸多问题:基础数据较为薄弱;互联互通程度不够;地区间发展不平衡;信息应用亟待加强;认识不到位、工作不落实等。
加快个人住房信息系统建设有着重要的现实意义:能够满足人们对社会公共资源透明性的迫切要求,维护社会公平正义;能够对项目开工等进行全过程信息化监管,提高办事效率和市场监管能力;能够与其他部门信息共享,引导消费者理性消费、企业理性投资,提高服务水平;能够科学分析房地产市场发展态势,为宏观调控决策提供依据,为政策实施提供保障;是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家的必然选择。为此,我们应该:
最后,强化信息应用:一.建立和完善科学的房地产市场信息的综合分析制度,保证系统采集的数据全面、及时、准确,提高市场监测分析能力;二.建立信息交流和共享制度,实现和住房保障信息系统的互联互通,注重统一数据标准,实现基础数据共享;三. 加强公共信息服务,增加面向公众服务的内容,如信息发布、政策查询等。
随着房地产市场的快速发展,我们面临的新情况、新问题不断增加,市场监管的压力也越来越大,仅仅依靠传统的管理方式,难以有效应对,加快住房信息系统建设,是顺应时代要求的必然之举。
信息系统建设合同印花税篇七
当前,我国经济处于高速发展时期,交通作为重要的基础设施得到了空前的发展势头;同时各式新型桥梁建造模式不断推陈出新,在此过程中由于施工管理无法与新的桥梁施工技术匹配,造成了大量的人力和物力浪费,不利于实现企业与社会经济效益的最大化,因此应加强施工管理的更新与质量管理。公路桥梁的施工质量管理即是在项目进行建设的过程中,对公路桥梁施工实施全方位全过程的质量管理。伴随着中国市场经济的飞速发展,公路桥梁的建设在中国的交通建设之中占据着核心的地位,中国的交通安全与稳定直接取决于公路桥梁的施工质量优劣。因此必须要对公路桥梁施工的过程中实施质量控制与管理。
一、建设完整科学的施工质量管理体制
在建筑施工中,施工工作者常常会因为外界的因素与自身的心理因素而出现一些不安全的心理障碍,外界的因素一般包含环境因素、劳动管理的方式与社会的因素等等,自身的心理因素一般包含工作者自身的心理素质以及心理的承受能力等等。倘若工作着在进行施工操作的时候有不安全的情绪出现就会导致出现操作的频繁失误与操作违章,对施工工作者的不良情绪出现的因素进行分析,对管理措施与环境进行完善,就可以有效的减少违规的操作与失误的出现。所以,在不同的环境下施工工作人员所产生情绪进行科学的分析,进而及时的消除工作者所产生的不良情绪,这就需要管理者对施工工作者进行深入的观察与了解,并收集施工工作的工作状况,对其心理的变化状况进行及时的观测,进而减少因施工工作者的情绪波动而出现操作失误的状况。对工作人员的休息时间进行合理的安排,避免工作人员过度劳累,因为在施工过程中工作的强度较大,工作量较大,所以要对工作人员的休息时间进行适时合理的安排,同时运用轮班制的休息方法,在进行长时间的工作之后,要使施工工作者有充分的时间休息,进而缓解工作者的心理压力,降低施工过程中所产生的疲劳。同时要积极开展文体活动,进而增进工作人员的身心的健康发展。经过培训,降低违规操作,定期对施工工作人员进行培训,就可以增强工作人员对操作的熟练程度,加强对机械的熟练操作,加强工作人员对施工的信心,这样做就能将安全隐患降低到最小,进而大大提高了生产效率。
二、完善施工质量的保障体制
目前大部分的企业都采取完整的奖惩体制,这也是当前调动工作人员积极性的相对较有效的方式。工程的质量监理的奖惩体制同样适用于施工管理中,因此可以对施工的过程中做事较为踏实无私、认真肯干的工作人员或团队给予相应的奖励;相反的,在施工的过程中,对出现违规操作、怠慢工作、不诚实的工作人员及团队给予惩罚。采取这种管理措施将对很大的调动工作人员的积极性。此外,务必要将设施的维护保养工作做好,让相对较专业的维护人员对机械进行维护保养,同时设施操作者也要积极的`配合工作,对设施维护工作做到位、做彻底。
三、加强对施工现场的控制管理
因为现在的桥梁施工的设备相对较多,因此在施工的时候要保障公路桥梁的交通顺畅,因为交通受干扰较大,所以施工在单位时间内效率较低。并且有时候工作人员、设施和行驶的车辆几乎位于一个平面内,使得安全的系数大大减少。为了能够实现管理的目标,按照项目现状,应当采取下面这些措施。
(一)将管理做到精细,能够与环境相适应
保证将施工计划落实,相关负责施工的工作人员把动员和督促的工作做好非常有必要,负责人需经常深入到施工队伍当中,能及时帮助施工人员解决在施工作业当中遇到的一些问题,且需召开定期的关于生产的调度会,编制出阶段性的计划,把工作总结和工程部署做好,编制详细的关于作业的指导方案以便于对施工进行指导。相关施工单位需确保工程安全,一定要有专业安全管理分队,需配置有预警车、通讯工具和装备,按照要求配备出交通标志和标牌,为作业队营造一种很好的环境。当有良好交通组织的条件时,需尽量减小在公路旁作业的时间,而减少施工时间只能靠增加劳动的效率来达到的,所以投入施工机械是非常重要的。
(二)将管理规范化,加强工作人员的环保意识
在施工期间要求航道和水利部门进行监督和检查并指导,在施工完成候请航道和水利部门来对河道进行验收,且把宣传和检查落实,验收与奖罚的措施互相结合,此种管理的措施可以促进作业队伍提高保护环境的意识,好的措施可以让桥梁结构施工有良好的走向。
四、加强对桥梁技术的管理
(一)加强对混凝土的质量管理
根据国家建材的标准来采购相关材料,施工单位需确保水泥材料质量的稳定与变质的问题,对大体积的混凝土,需要采取水热化较低的水泥;而在施工的过程当中,施工人员一定要根据强度等级和抗渗等级来对混凝土进行配比,还需充分把混凝土入模时温度控制好,分层进行浇筑和设计出合理科学养护的措施,在混凝土的表面覆盖上草席和草帘来保证减小温度的应力,以防止混凝土产生温度裂缝。最后在对混凝土进行浇筑的时候必须要充分振捣,特别是在腹板之内预应力的管道较集中的位置更需做到不漏振,不欠振,保证混凝土能够浇筑的很密实。
(二)加强对桥梁结构的质量管理
施工单位首先需要精确地把测量工作做好,且放线定位的工作需做到精确无误,丝毫偏差都不能够出现。桥台和桥墩施工完成之后,需把桥梁平面的位置确定下来。其次因为桥梁的结构形式比较多,且施工技术与施工工序比较复杂,这就要求施工工艺精确,所以施工单位一定要严格根据设计图纸来施工,要从混凝土振捣,养护至张拉预应力等方面严格地管理与控制,保证桥梁结构承载的能力。
(三)需强化施工人员对质量的意识
坚持质量第一为整个项目的方针,贯彻质量没有进度就是无效的进度相关指导思想。把技术管理的制度完善,增加原材料抽检的频率,且现场的要工程师对重点部位、隐蔽工程、薄弱环节与关键工序进行跟班作业。对全过程进行跟踪,避免一些质量上的通病,要发现问题后及时报告,查找原因并纠正,与此同时按照施工工艺来采取对应地措施。结束语对桥梁工程施工管理中质量和施工安全进行强化为一项比较系统的项目,需要我们把工程引进一个循环轨道之上,进而保证工程质量。建筑桥梁的工程当中,工程质量关系整个工程成败,所以为了可以确保工程质量,每次承建一个项目,首先要对此项目的质量和安全进行控制,仅有好质量才可以树立出好信誉,进而获取好效益。
参考文献:
[1]陈洪团,于凤强.公路桥梁的施工过程中质量控制的关键点分析[j].城市建设理论研究,(33).
[2]张福红.公路桥梁施工过程中质量控制浅析[j].中国西部科技,2011,10(14).
[3]聂立志.公路桥梁施工质量控制欲管理[j].商品与质量:学术观察,2011(1).
[4]余彬.浅谈钻孔灌注桩在桥梁施工中的应用及技术要点[j].企业技术开发,2011(11).
信息系统建设合同印花税篇八
一、实验目的通过图书馆管理信息系统开发,让学生了解管理信息系统规划工作的重点,掌握系统规划报告说明书的写作能力。
二、实验内容
图书馆管理信息系统背景资料说明:
某企业图书馆系统是一个具有万人以上的员工,并地理位置分布在大型企业的图书管理系统,图书馆藏书100多万册,每天的借阅量近千册。在手工操作的方式下,图书的编目和借阅的工作量打,准确性低且不易修改维护,读者借书只能到图书馆手工方式查找书目,不能满足借阅需求。需要建设一套网络化的电子图书馆信息系统。
该图书馆管理信息系统服务对象有两部分人:注册用户和一般读者。一般读者经注册后成为注册用户,注册用户可以在图书馆借阅图书,其他人员只可查阅图书目录,但不能借阅图书。系统同时考虑提供电子读物服务,目前只提供电子读物的目录查询服务,不久的将来将提供电子读物全文服务。用户可通过网络方式访问该图书馆管理信息系统。
系统内部人员结构,组织及用户情况分析。图书馆由馆长负责全面工作,下设办公社,财务室,采编室,学术论文室,图书借阅室,电子阅览室,期刊阅览室和技术支持室。各部门的业务职责如下:
办公室:办公室协助馆长负责日常工作,了解客户需求,制定采购计划。
财务室:财务室负责财务方面的工作。
采编室:采编室负责图书的采购,入库和图书编目,编目后的图书粘帖标签,并送图书借阅室上架借阅。
学术论文室:负责学术论文的收集整理。
图书借阅室:提供对读者的书目查询服务和图书借阅服务。
电子阅览室:收集整理电子读物,准备体哦那个电子读物的借阅服务,目前可以提供目录查询和借阅。
期刊阅览室:负责期刊的收集整理和借阅。
技术支持室:负责对图书馆的网络和计算机系统提供技术支持。
系统业务流程分析:
通过业务流程调查,理清图书馆管理系统的主要业务和业务的流程。图书馆管理员编制图书采购计划,由采购员负责新书的采购工作。采购图书入库后,交采编室编目,粘帖标签,产生图书目录。图书交图书借阅室上架,供读者借阅。采编后的电子读书交电子阅览室。读者分为注册读者和非注册读者,只有注册读者可以在本图书馆借书,非注册读者可查询目录但不能借书。读者填写注册登记表交图书馆管理员审核后,记入读者登记表,成为注册读者,发给借书证。注册读者借书时,需填写借书单,连同借书证一起交给借阅管理员,经管理员核对无误后,填写借阅登记表,修改图书登记表中该书的数量,上架取数交给读者。图书馆设有读者信箱,读者需要但没有库存的图书,读者可以通过读者信箱反映。图书馆管理员定期处理读者信箱种的意见。将读者需要的图书编制程图书采购计划交采购员购买。
实验要完成如下内容:
(1)根据背景资料说明项目的年限和具体开发方法
(2)说明项目开发的目标(功能、服务范围和质量)、约束条件
(3)说明单位的目前的现状,从业务流程面临的问题来说明如何通过信息技术如何
进行流程改造。
(4)项目小组的建设
(5)项目开发方案
(6)实施进度(分工)
三、实验环境
硬/软件要求:微机:每人1台;软件:windows2000,office2000
四、实验报告
实验报告提交要点:
一、项目概况
1、项目说明
1)项目名称:2)客户:3)供应商:
2、项目背景
二、项目规划
1、说明单位的目前的现状,从业务流程面临的问题来说明如何通过信息技术如何
进行流程改造。
2、开发方法
3、目标和约束条件
4、项目小组建设
5、项目开发方案
6、实施进度
信息系统建设合同印花税篇九
摘要:学校管理信息系统的建设与应用是学校全面实现教育信息化的一项重要内容,也是学校提高教育教学质量的一种途径。然而,其建设是非常复杂的系统工程。从建立学校mis的必要性,功能模块,系统安全以及一些尚需解决的问题四方面阐述学校mis的建设和应用。
关键词:管理信息系统;功能模块;数据安全
一、学校建设mis的必要性
管理信息系统应用于学校管理的方方面面,贯穿于管理的全过程,是学校管理的重要辅助手段。由于系统是学校自行研发的,各项功能都能配合本校的管理模式,体现本校的管理特色;针对性强,符合实际需要。学校自行研发的系统与软件公司开发的系统不同,前者是系统跟着管理走,后者是管理跟着系统走;实现资源共享,信息查找方便、快捷、准确,有效提高管理质量。学校管理的数据相当庞大,仅是学生成绩这一项的数据就已经很多,而且对数据的准确性要求很高,如果仍然采用传统的记录方式,师生查询起来相当麻烦,耗时很多,已经不符合现代社会的发展需要。管理系统实现了信息化高速高效的目标。
二、学校mis的功能模块
学校mis系统由多个管理信息子系统组成,最后形成一个学校管理的大系统,其最终目的是为学校决策提供快速准确的信息数据、决策方案;提供最佳的教育资源优化配置,达到学校各项管理的最优化川。学校管理信息系统主要包括:教学管理信息子系统(本科教育、研究生教育、成人教育),学生管理信息子系统(招生、就业、学生工作等),人事管理信息子系统(人才引进、教师培训、人事工资管理、人事档案等),科研管理信息子系统(纵向课题、横向课题),财务管理信息子系统,公共服务体系管理信息子系统(网络信息服务、图书档案信息服务等),后勤管理信息子系统(教室、宿舍、餐饮等服务)以及资产管理信息子系统(房产、地产、设备仪器、无形资产等)等等。各个管理信息子系统又是由若干个管理信息模块组成。
三、学校信息系统安全
校园网络与管理信息系统建成后,任何人都可以通过计算机访问学校的校园网络,其中就可能有“”试图攻击网络,破坏网络、传播计算机病毒,还有的可能窃取保密的技术资料及数据等等,这样安全管理显得尤为重要。网络与管理信息系统的安全主要包括物理安全与逻辑安全;物理安全主要指网络硬件的维护和使用以及管理等;逻辑安全是从软件的角度提出的,主要指数据的保密性、完整性、可用性等等。
由于学校信息系统支持全校各部门的办公活动,采取集中存放、统一管理数据的方式,因此这些信息的`安全至关重要。为了保证共享信息的安全,从数据管理安全和系统管理安全两个方面加以保证。在数据管理安全方面,录入数据要进行有效性检验,建立完善的数据备份和归档制度、系统管理员责任制度、关键程序的管理制度和服务器机房的管理制度;在系统管理安全方面采用多层安全机制,即信息服务器的网络安全,操作系统安全,数据库安全和应用程序安全的四层安全保证。在信息服务器的网络安全方面,为了保护服务器上的信息资源,在信息服务器与校园网的连接处设置了防火墙,使用防火墙用以防止非法用户的频繁登录、猜测系统密码,对服务器的开放端口进行限制,设置允许用户访问端口的时间,限制用户访问端口的ip地址等;在操作系统安全方面,系统管理员对用户权限严格控制,有些用户必须在指定的机器上进行某种操作;在数据库安全方面,对用户设定权限控制表,做好数据库审计记录的检查。
四、值得注意的问题
1、强化学习培训,为信息化增强后劲
学校在建设硬件环境的同时,必须拿出一部分资金,挤出一定的时间,统一组织,科学安排,对教职工进行全员培训。其中对三支队伍的培训更要严格:一是领导干部队伍。首先要让他们更新观念,提高认识,真正把信息化建设摆在学校工作的突出位置,做到天天讲,处处讲,营造浓郁的信息化氛围。二是骨干教师队伍。尤其是那些通过竞赛活动涌现出的各级信息技术与学科课程整合教学能手,要让他们加强实践,提高技能,示范引路,以点促面,真正起到模范带头作用。三是信息技术专职教师队伍。一所学校的信息化水平,有赖于学校领导的懂行和重视,更有赖于学校的信息化专业老师的素质和知识水平。一个好的信息技术专业教师,能够将整个学校的信息技术教学氛围提高一个层次,能够在日常教学过程中及时、随时的处理出现的各种问题,并且能够承担对本校教师进行简单而富有实质性的辅导和培训工作。所以,学校在经济条件允许的情况下,一方面尽可能地提高这部分教师的待遇,另一方面经常派遣他们参加国家、省、市级组织的各类培训活动、学习、参观和进修,这对促进学校信息化水平是很有必要的。通过形式多样、行之有效的学习培训,教师的信息素养和信息技能必将大幅度提高,这就为学校信息化建设增加了坚强后劲。
2、重视维护与换代,为信息化建设夯实基础
一些学校筹巨资建成了一座校园网,但由于管理不善,维护不力,服务不到位,短短一两年时间,就出现设施提前损坏、设备提前报废的情况。其实,校园信息化不是一次性就能完成的工程,教学硬件设施的购置,除了考虑性能、价位等外,还要考虑以下两方面因素。一是设备的后期维护,包括商家跟踪维护和学校自身维护。二是现在的it业更新如此之快,教育教学的要求可能随时会根据日新月异的时代要求而做出合理的调整和改变。所以,硬件设施的购置策划一定要注意以后的二次更新和将来可能的升级换代,千万不可为省有限的钱,而将硬件的可扩展性全部放弃。
学校全面实现信息化是大势所趋,学校应当结合本校实际,充分利用管理信息系统实现“数据标准化、业务流程化、制度规范化”的教育管理信息化理念,不断创新,不断完善,让系统为提高教学及管理水平多发挥作用,促进学校发展。
参考文献
[2]乌日其木格,马恒宇。浅谈高校教务管理信息化建设情况[j]。内蒙古石油化工,
信息系统建设合同印花税篇十
分组成员:
李斌(20120134)张颖(20120161)陈文军(20120132)
沈逸菁(20120156)杨莞秋(20120152)白玛次仁(20120131)
任务一:
关注的行业:餐饮业
备选行业:日用品行业
选择理由:餐饮行业贴近我们的日常生活,对该行业的了解度高于其他行业,并且作为大学的在校学生,对餐饮业的关注以及分析也可以促进我们了解东大学生食堂的管理以及运作,并且可以提供一些建议给学校食堂,推进学校食堂更好的为学生服务。
查询资料可以得知:现在餐饮业采用手工运作的系统,虽然可以支持向客户提供餐饮服务功能,但是却存在以下薄弱环节:
(1)现行系统是手工运作的系统,业务人员手工作业量大,数据传递不及时,对数据的统计和计算过程容易发生错误,工作效率较低。
(2)业务流程管理不够严密。
(3)主要从销售收入角度向管理层提供数据,不能满足管理要求(例如:不能提供菜肴的销售排行、实时消费状况统计等信息)。
(4)向客户提供的消费清单手工书写,常发生字迹不清晰的问题,并且格式也不统一。(5)对历史账务的查询不方便。
以上的五点薄弱环节使得饭店的工作效率难以提高,劳动成本也难以降低。信息化程度不高导致饭店决策失误、市场反应速度缓慢等,这已经成为制约饭店进一步发展的重要瓶颈。
因此针对餐饮业的管理信息系统的研发前景是广阔的,开发一个餐饮管理系统可以达到更好管理,资源最大优化的效果。
对于与自身关系度较高,且还有巨大的探索空间的行业,能够激发我们的兴趣,也比较容易做出一些成绩,所以我们小组最终决定选择餐饮业作为我们的关注行业!
任务二:
书籍获取,图书馆中获取到了相关教材,虽然版本是早期的,但还是借阅了4本,若不能和课程相对应,将采取网购的方式,或者购买二手书为备选方案。网购将比对当当网和亚马逊网站,并查询相关的评价,根据价格买书;或去二手书店购买!
信息系统建设合同印花税篇十一
春节刚过,新学期又开始了。寒风瑟瑟,阴雨绵绵,校内仅有的三、四根杨槐树的光光枝丫在风中颤抖摇曳。走过坑洼积水的泥泞操场,来到教室,无一张字画的墙上,白灰东掉一块西掉一块,风从破损的玻璃窗灌进来,吹到坐得不端正的学生身上,松散的桌凳偶尔发出“叽嘎”的声响,引起一小阵骚动。教师慢吞吞地在讲台上讲着,重复着年年重复的话语。来到教师办公室,有五、六个教师在备课。当有陌生人经过,他们抬头盯了一眼,眼光又移到了备课本上。从学校任何角落,看不到新学期的喜悦,春节的欢乐已荡然无存。是呀,师生们还忘不了前几个月因打架致死的曾某的惨景,忘不了因追打而失去一只眼的苏某的痛苦,一学期无校长,学校内纷乱争吵,大批教师要求外出打工或调动,各级“官员”避而远之。作为教师,谁愿意这样呢!大家都盼望浮燥后能宁静,盼望来一个好的领导力挽狂澜。
迷茫中、困惑中、纷乱中、盼望中,忽然传来消息,有一位新校长将调任学校。后来再一打听,他叫x华伦,从茨竹中学调来。一下子我们xx中学好像充满了曙光。
校长刚到学校,xx中学一双双怀疑的眼光盯在他身上。他能行吗?于是各种议论悄然而至。但是“不管风吹雨打,胜似闲庭信步”他似乎全然不知道人们的议论,开始了自已的工作。
多方筹资校园换新
他来到xx中学后,最棘手的最紧迫的、也必须完成的当然是筹资迁校,“普九”迎国检。
xx中学原与中心校共处一地,面积小,相互干扰大,不适应新时期教育的发展,更不能达到“普九”的要求。校长积极协调,政府痛下决心,投资120万搬迁了xx中学。迁入新校后,师生员工无不欢欣鼓舞,但接踵而来的又有许多困忧。虽然房子修好了,但是政府的“油水”再也挤出一点了,内部设施及环境整治要靠学校自已想办法解决。此时新校操场乱石成堆、坑洼不平,无一棵花草,各种教学设备需要添置,桌凳需要大批更换,教师上期的奖金、医药费等着下发,账上的9000多元赤字需要弥补、、、、、、。总之,急需要10万余元资金。钱从哪里来?学校无任何收入,怎么办?在此情境下,x校长召开了多次行政会、校务会等讨论、研究,制定筹资“普九”的措施:一是节省开支,广开财源;二是举债借资;三是“化缘”求助。措施出台,是否行之有效,上至行政人员、下至教师无不心存怀疑,就连他本人也怀疑过。但他仍以极大的热情,倾全部精力,投入了筹资工作。
首先是举债借资。一是向教师借款。教师本来收入不高,除生活必需和日常开销,所剩无几,能借出的不多。大家都知道,学校无收入来源,尚欠债9000多元,有无偿还能力,是一个未知数,都有不愿意把自已千辛辛苦苦积攒的钱借出来。x校长挨家挨户去劝说,作动员工作,磨破嘴皮,教师们还是半信半疑。功夫不负有心人,最后他拿出自已准备买房的8000元,借给了学校。教师们被他的表率所感动,很快借资给学校近5万元。二是向外单位借款。x校长来回上下奔波,到处找单位或银行借贷,那怕碰“钉子”,也痴心不改。苍天不负有心人,他把实验中学的领导请到我校参观,用真情感动了实验中学的领导们,无息借出1万元解我校燃眉之际。三是向“施工”的老板借,他们自已垫资施工,学校筹到经费后再支付。
其次是“化缘”求助。求助个体户和单位赞助支援。他先后找过十几个老板和好几个单位,终于获得30元、50元或几百元的捐助,解决了一些问题。
第三,节支开源。他制定制度,加大力度,严格管理,厉行节约,口号是“节约有奖,浪费受惩”。通过严格的管理,从水电费、电话费、办公费、招待费中尽力节约,能为“迎检”节约一分钱绝不多用。例如,为了节约开支,每次购买东西都精打细算,有时为节约几角钱与商店老板讨价还价半天。他还充分利用现有条件,广辟财源。通过招对食堂的管理,同往年相比每年多收入6000多元,还充分利用得天独厚的操场两边的沙石创收。
在短短“迎检”两年来的时间里,筹资20余万元,建起了校大门正面80余米围墙,平整了操场,所有的教师办公桌凳全部换新,新增学生桌凳250套,修花台20个,栽种了花草树木,修建舞台1个、有文化墙、阅报栏,字画标语全部瓷砖化、玻匾化,一个美丽的校园初见端倪。教学设备设施得到了明显改善,9月添置计算机30多台,而今,在他的带领下,xx中学正向一流的农村中学迈进。
以身作则再铸辉煌
x校长到xx中学后,开拓进取,锐意改革。他本人并组织全体教职工多次外出参观学习,引进先进的管理,科学治校,依法治校。他组织制定了《xx中学教职工奖惩方案》,对学校教职工和各部门的奖惩目的、意义、内容和方法作出了明确的规定,该规定对全面贯彻落实了党的教育方针,全面推进了素质教育,科学管理,统帅学校工作作用极为巨大。根据奖惩方案,又制定《教职工出勤奖实施细则》、《教师职工年度考核及奖励方案》、《课时津贴发放方案》等,全面奖励各项工作突出的个人和部门。对不执行《教育法》和《教师法》等的个人和部门实行严惩,使教职工端正了教育思想,强化了岗位职责;真正体现了奖勤罚懒,绩效优先,调动了教职工的积极性。
学校除了严格的制度管理之外,德治也十分重要。首先x校长加强了教职工政治学习,师德教育常抓不懈。第二,关心教职工疾苦,“乐教师所乐,悲教师所悲”。凡是教职工的满旬、红白喜事、生病住房等,他同工会一道恭贺、慰问、探望、解决,让教职工们感到学校大家庭的温暖。如$2老师遭到歹徒的抢劫致伤,他知道后同工会主席马上请人把$2老师送到医院,同时积极要求派出所缉凶。又如$2老师出了车祸,他亲自到两路去探望。一幕幕,一件件无不打动教职工的心,激发了他们工作的积极性。第三,若教职工家庭有纠纷,他主动及时调解处理各种矛盾;若教职工在教育教学上有困难,他主动去帮助、去开导、去解决。
他不但严格要求他人,而且更严格要求自已。首先他以身作则,每天几乎最早到学校做办公室清洁,检查学生和教师到位情况。很双休日、节假日也未休息,学校大小事他争着做,真正起到表率作用,全校师生无不赞扬。为了搞好教育教学改革,他亲自带头上教研课和班会课,让全体教师学习观摩,在学校掀起了教育教学改革热潮。第二,从不搞特殊化,凡要求教职工做到的,自已首先做到。如他要求40岁以下的教师参加进修提高,首先他自已参加了学习。自己请假,超出规定期限仍按制度执行。
三年来的努力,教职工的思想稳定了,教育教学质量上去了,受到了当地党委政府及全镇人民的好评。各方面的工作都有极大的提高,—他被选为区、镇两级人大代表;被原xx乡评为“两年文明”先进个人;99年被评为渝北区先进教育工作者。
在他带领下,中学的明天将更美好!
信息系统建设合同印花税篇十二
(一)一、单选题(每小题2分,共20分)
1、系统与环境由系统的(a)所划分,在它之内称为系统,在它之外称为环境。
a、边界b、输入c、处理d、输出
2、数据库结构的三个模式中,(a)是数据库结构的核心。
a、模式b、存储模式c、子模式d、模式与子模式
3、建立管理信息系统的组织基础是指建立管理信息系统中组织内部所需的(b)
a、技术性条件b、非技术性条件c、管理基础条件d、人才基础条件
4、生命周期法是一种基于(b)的系统开发方法。
a、接受式开发策略b、直线式开发策略c、迭代式开发策略d、实验式开发策略
5、系统开发过程中最重要、最关键的环节是(a)
a、系统分析b、系统设计c、系统实现d、a和b
6、数据详细分析的工具是(b)
a、数据流图b、数据字典 c、数据处理功能分析表 d、数据-功能格栅图
7、对整个程序系统以及人工过程与环境的调试,目的是对子系统结合而成的程序系统进行综合性测试,发现并纠正错误,这样的调试称为(c)
a、分调b、联调c、总调d、统调
8、系统设计的阶段性技术文档是(d)
a、可行性分析报告b、系统说明书c、系统功能结构图d、系统实施方案
9、网络上的每一个节点都有系统数据的完整拷贝,而且所有节点上的数据更新是同步的,这样的数据分布形式是(c)数据分布形式。
a、集中式b、分片式c、重复式d、混合式
10、在系统维护中,由于上级部分的要求或用户为了操作方便而提出对程序中某些输入、输入格式与操作方法的修改是属于(b)
a、纠正性维护b、改进性维护c、扩充性维护d、可靠性维护
二、填空题(每一空1分,共30分)
1、管理信息的三种表现形态是(数字形态)、(文字形态)和(图形形态)。
2、所谓横向综合结构是一种按照(同级别的数据综合处理功能)来组织系统结构的构成原则。
3、数据库系统的组成部分包括(数据)、(计算机系统数据库)和(管理系统)。
4、管理信息系统的生命周期包括(系统的调查与分析)、(系统设计)、(系统的实施与转换)和(系统的管理与维护)四个阶段。
5、系统评价一般从(经济效益)、(系统性能)和(系统管理水平)三个方面进行。
6、从服务器的分布形式来看,客户机/服务器系统的结构可分为(集中式服务器)结构和(分布式服务器)结构。
7、管理信息系统的开发工具主要分为三种类型,他们是(编辑型工具)、(生成型工具)和(管理型工具)。
8、系统的集成主要是指(环境的集成)和(应用的集成)两种。
9、结构化程序设计的思想可以简单地称为“(模块化),(结构化),(自顶向下)与(逐步求精)”的设计原则。
10、做好系统功能划分的三个因素是(明确系统的功能内容)、(掌握正确的划分方法)和(遵循科学的划分原则)。
11、数据库设计包括数据库的(逻辑设计)和数据库的(物理设计)。
三、名词解释(每小题3分,共15分)
1、管理信息系统
2、面向对象法
3、可行性分析
4、数据库的物理设计
5、结构化程序设计思想
四、简答题(每小题4分,共20分)
1、管理信息系统的开发方式有哪些?
2、客户机/服务器模式的主要优点是什么?
3、模块分解的原则是什么?
4、什么叫原型法?试述其优缺点与适用场合。
5、什么是代码?代码设计应遵循哪些原则?
五、应用题(15分,第一题8分,第二题7分)
1、已知产品入库管理的过程是:从生产车间将制造出来的产品连同填写好的入库单一起送至仓库,仓库检验员首先进行产品质量与入库单检验,不合格的产品和入库单退回车间,而合格的产品由保管员进行产品入库处理,同时登记入库流水账。请根据入库管理的过程画出它的业务流图。
2、设产品出库量的计算方法是:当库存量大于等于提货量时,以提货量作为出库量;当库存量小于提货量而大于等于提货量的5%时,以实际库存量作为出库量;当库存量小于提货量的5%时,出库量为0(即提货不b成功)。请表示出库量计算的判定树。
信息系统建设合同印花税篇十三
20xx年7月31日,海口市“双创”工作动员大会在市人民大会堂隆重举行,市委、市政府号召全市上下迅速行动起来,掀起创建全国文明城市和国家卫生城市工作高潮,力争三年内实现城市风貌、城市管理两个“大变样”,实现“两块牌子”的创建目标。
根据市委、市政府关于“双创”工作的指示精神和统一部署,我局始终站在讲政治、讲大局的高度,坚持以科学发展观为指导,以整脏治乱、完善设施、建章立制、确保长效为工作重点,以建设最精最美省会城市和海南“首善之城”为根本目的,严格按照“细、深、实”的工作标准,充分发扬“严、硬、真”的工作作风,扎实开展城乡环境卫生综合整治,努力创建干净卫生、整洁优美、文明有序的城乡人居环境,“双创”工作取得了阶段性成果。现将一年来的工作总结如下:
“双创”工作的中心任务就是要真正抓好“六大治理”,而抓好城乡环境卫生治理首当其冲。不仅要求高标准、高质量完善城市环卫基础设施建设,逐步建成垃圾收运体系,切实解决长期困扰环卫健康发展的各种瓶颈问题,还要围绕农村镇墟建设“美丽乡村”这个主题,深入开展农村垃圾治理“清洁家园”行动,确保城乡环境卫生均衡发展。只有这样,才能进一步提高城乡人居环境质量,树立城市良好形象,不断增强城市功能,提升城市管理水平,促进经济社会全面协调可持续发展。为了确保各项工作扎实稳步推进,取得显著成效,我们着重强调了“五个到位”:
一是提高思想认识,把握领会到位,增强了做好“双创”工作责任感和使命感。开展“双创”工作,是贯彻落实省委省政府、市委市政府关于加快海南国际旅游岛建设的重大决策部署,是建设最精最美省会城市和海南“首善之城”的具体要求。鉴于这种认识,全局上下按照市委、市政府的决策部署,充分发扬“四种精神”,积极培植“三种特质”,狠抓干部队伍作风建设,严格强化制度执行,对作风不扎实、态度不端正、工作不得力、责任不落实的责任人进行严厉问责,用铁的纪律打造锤炼铁的队伍,努力做到在实践中理解,在理解上升华,不断提高思想认识,强力推进工作落实,进一步增强“双创”工作的责任感和使命感,从而形成了在思想上求实、作风上务实、工作上扎实、成效上落实的精神。全体干部职工全力以赴,攻坚克难,以背水一战的决心、志在必得的勇气,以咬定青山的韧劲和一天也不耽误的实干精神,深入扎实推进“双创”工作扎实开展。
二是加强组织领导,责任落实到位,确保了环境综合整治工作顺利推进。我们把开展城乡环境卫生综合整治当作“双创”工作中心任务来抓,做到人人有责任,事事有人管,件件抓落实,在人力、物力和财力上给予充分保障,使各项工作有组织、有步骤、有计划地稳步推进。其次,制定具体工作目标,逐项抓落实。通过一级抓一级,层层抓落实,确保各项整治工作纵向到底、横向到边,不留盲区,无缝对接。“双创”工作一开始,从局领导班子成员,到基层干部职工,全部实行包点包片负责制,经常到街道、社区等包点单位进行检查督促和业务指导,帮助包点单位解决实际困难。局领导班子成员始终走在第一线,靠前指挥,以身作则,科学谋划,指导实践,推动工作。
三是广泛宣传教育,组织发动到位,增强了广大市民群众环境卫生意识。群众的关心支持与积极参与,是做好环卫“双创”工作的不竭动力。我们结合城乡环境综合治理这一中心工作,组织开展了一系列形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动,如建立环卫“双创”微信群,充分运用微博、微信等方式,扩大宣传覆盖面。立足车站、码头、机场、广场等公共场所,利用建筑围挡、led大屏幕、社区宣传栏等,广泛宣传城乡环境卫生综合整治在整个“双创”工作中的重要性,努力做到在认识上高一筹,在实践上先一着。环卫宣传进机关、进单位、进企业、进社区、进工地、进家庭,真正做到了家喻户晓、人人皆知。
四是创新工作载体,措施方法到位,形成了较为完善的社会监督管理体系。“双创”工作中,我们不断创新机制,强化措施,发现问题,解决问题,稳步推进。主要抓了三个方面工作:首先,全面监管,完善网络。城乡环境卫生整治监督巡查小组每天对小街小巷、城中村、城郊结合部、镇墟等部位的卫生死角进行详细排查,实行“走一遍、看一遍、梳一遍”三个“一遍”方式,全面掌握城区环境卫生实际状况。其次,综合执法,全面联动。联合城管执法部门每天不间断巡查巡看,对城区脏乱差现象严管重罚,增强了社会教育效果。第三,社会监督,教育群众。鼓励动员社区群众担任环境卫生志愿者监督员,举报投诉“脏、乱、差”等各类问题,对违反市容环境卫生管理法规违章行为进行纠正、劝阻、教育,取得了良好的社会效果。
五是开展全面整治,巩固提高到位,提升了城市环境卫生质量和城市品位。自开展“双创”工作一年来,通过开展全面整治,我市城乡环境卫生面貌得到极大改善,卫生质量和城市品位得到极大提升。据统计,全市环卫系统共组织社会各界投入近20多万人次,开展较大规模的卫生大扫除活动73次,清理卫生死角13000多处,清理生活垃圾360多万吨,建筑垃圾470多万吨。垃圾填埋场、垃圾焚烧发电厂生活垃圾无害化处理约80万吨,渗滤液处理量约xx万吨,发电量约xx.5亿度,垃圾无害化处理率达100%。指导各区环卫部门、环卫ppp企业严格按照《海口市环境卫生一体化管理作业质量标准》,认真抓好城区主次干道、商业繁华区、游园广场、车站、码头、机场等区域卫生保洁和冲洗除尘工作。按照“双创”指挥部的统一部署,指导各区环卫部门对东环铁路、东线高速、绕城高速等区域进行重点整治,确保城乡道路、水域环境和重点区域卫生干净整洁。认真抓好环卫基础设施管养工作,进一步提升社会服务功能。切实做好环卫应急保障工作,圆满完成了重大活动、重要节庆期间和突发情况下的环境卫生保障工作。城乡环境卫生面貌的巨大改变,受到各级政府和社会各界的高度评价。
早在,市政府决定将道路清扫保洁、垃圾清运、公厕管理等服务项目下放到各区,部分作业服务实行市场化改革,通过公开招标由社会企业承包管理,力求改变政府职能部门既当运动员、又当裁判员的窘境,实现管干分离,提高管理质量。但是,经过多年的摸索与实践,我市的环卫市场化改革仍存在诸多问题,体制机制运行不顺畅,矛盾重重。突出表现在三个方面:一是整个行业管干不分,市区两级环卫部门既履行行业监管职能,又各自掌握清扫保洁和垃圾收集转运清运队伍,从事具体的环卫作业任务;二是环卫部门和外包企业都缺乏投融资能力和相应的技术研发能力,难以进行行业发展所需的技术升级改造;三是管理理念陈旧,管理粗放,标准不高;四是机械投入不足,机械化作业率低,全市机械化清扫率仅为19%。由于存在上述种种问题,导致的结果就是城市环境卫生长期存在“脏乱差”现象,环卫管理水平和作业水平低,主城区卫生死角较多,餐厨垃圾、建筑垃圾、生活粪渣处理处于空白,各项环卫指标与国家卫生城市标准相去甚远,直接影响海口省会城市形象和海南“首善之城”建设目标的实现。
为了贯彻落实中央城市工作会议精神,彻底改善城乡人居环境,全面促进城市管理转型升级和“双创”目标的顺利实现,市委、市政府高瞻远瞩,针对环卫行业管理、垃圾治理存在的诸多瓶颈问题,提出了要创新管理方式、提升管理水平、改善设施设备、提高资金使用效率的总体要求,把环卫综合一体化前后端产业链通盘考虑,决定采用ppp模式,引入实力较强、产业链较全、投融资和技术研发能力较强的企业,力求达到总投入成本最低、服务质量最优、社会效果最佳的目的,为实现“双创”目标打下坚实基础。20xx年4月20日,随着美兰区环卫一体化ppp项目正式签约,标志着我市建成区全部实现了环卫一体化ppp模式全覆盖管理,成为我市城市管理体制改革的一种有益尝试。自环卫一体化ppp模式实行以来,在市委、市政府的高度重视下,在各职能部门的大力配合下,经过扎实有效地工作,环卫ppp一体化项目总体运行顺畅,成效卓著。主要体现在五个方面:
一是通过打破部门壁垒,实现了环境卫生作业一体化。以往环卫的职责范围主要定位在“红线到红线”范围内的道路清扫保洁,墙面、路灯小广告的乱张贴由城管部门负责,雨水篦子的清掏由市政部门负责,园林绿化带的保洁是园林部门负责,交通护栏的清洗由交警部门负责,等等。同是一个区域的清扫保洁,却分属不同的管理部门,造成红线到墙的范围出现卫生死角,整体环境卫生水平不高。实行环卫一体化,做到了环卫管理全覆盖。作业内容增加了道路绿化带的垃圾捡拾和保洁,道路“墙到墙”之间所有构筑物和构件两米以下范围内乱张贴和乱涂写的清理和保洁,道路“墙到墙”范围内垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器的清掏与保洁,公交车站、书报亭、休闲座椅、报栏、广告灯箱以及路沿石、电线杆、灯杆、指示杆、路名牌、指路牌、邮箱、变电箱等各种构件的清理和保洁及雨水篦子的清掏等内容,路面上看得见的设施一揽子负责。这种做法,有效打破部门之间的壁垒,解决了部门之间管理能力不对称、推诿扯皮推卸责任的问题,有效提高了环境卫生水平。
二是通过改变投资方式,最大限度发挥了资金使用效率。按照市委市政府确定的“双创”工作目标,我市要完成国家卫生城市和全国文明城市的创建工作。按照“双创”工作对环境卫生水平考核的标准,我市面临着近20亿元的环卫产业基础投入。推行环卫一体化ppp项目,政府利用存量资产与社会投资人合作,盘活环卫设备设施的存量资产,充分吸纳社会资本投资运营、年底按照考核标准和服务效果支付服务费用的方式,有效解决环卫一体化项目缺乏建设资金的现实问题,采用充分发挥财政支出的效益,为顺利实现“双创”奠定基础。同时,在项目运行过程中,企业着重对全产业链进行统筹规划,在产业链中进行利润平衡,构建健康的自循环机制,实现环卫产业的协同处理,从而提升财政资金使用的高效性和针对性。
三是通过强化行业监管,进一步转变了政府部门职能。以往环卫部门一方面从事环卫作业,一方面又要监督考核环卫外包企业,既当“裁判员”、又当“运动员”,造成环境卫生作业水平和监督考核工作均不到位。采用环卫一体化ppp模式,市区环卫部门不再保留环卫作业队伍,环卫部门的职能转变为研究环境卫生行业发展规划、监督考核ppp项目企业、引用新科技、新产品不断推动环卫事业健康发展等。在对环卫一体化ppp项目企业的监管上,采取将中标企业的运营收入与其提供的环卫服务质量相挂钩,其服务绩效由市区两级政府部门进行监督考核。考核结果经市、区相关政府部门及中标企业三方认可后,作为经费支付和处罚依据。并且建立退出机制,如果项目公司提供的服务不符合考核标准,设施、设备及车辆投资投入过低影响服务效果,影响我市“双创”工作的,政府可收回特许经营权,处置项目资产。环卫一体化ppp项目模式,通过打造一个运营管理平台,引进全新的管理理念和运营模式,统一作业标准、明确责任主体,降低政府协调、监管、考核难度,真正提高了管理效率。
四是通过引入专业化企业,持续了技术和机械投入。我市环卫一体化ppp项目主要引进综合实力雄厚、专业技术领先的社会资本参与环卫产业链的打造和提升。目前我市四个区共引进3家企业,均为规模较大、在国内外多城市从事环卫一化服务的公司,不仅在环卫一体化作业方面有着丰富的经验,同时在专业设备的研发、制作方面有雄厚的实力,可以为我市环卫行业发展提供持续的资金支持和技术支撑。引入环卫综合一体化ppp模式之前,海口市机械化清扫作业率仅为19%。ppp项目企业进驻后,各企业加大设备投入,大幅提高机械化作业率,新增机扫车、清运车、护栏清洗车等一大批设备,“洗、扫、冲、吸、吹、干”一体化的环卫作业模式,使作业效率明显提升,全市机械化清扫率已达60%,建成区一、二级城市道路机扫率达到100%。通过利用大型公司的设备优势和管理优势,在较短时间内整体提升了城市的环境卫生质量和管理水平,使整个城市变得更加洁净、美丽。
五是实现全覆盖管理,促进了城市管理转型升级。实行环卫ppp一体化模式后,我市还将过去由社会企业承包管理的水域卫生和无人管理的“三无小区”、城中村的卫生管理交由各区环卫ppp项目企业实行统一管理,实现了陆地、水域卫生管理全覆盖,真正做到了卫生管理无缝隙、无盲点。与此同时,我市还建立了240人的监督管理专业队伍,通过搭载数字化管理平台,对ppp企业的运行管理进行全方位监管,对其实施管理的.项目进行各种信息采集,对运行管理过程中存在的问题进行核实、分类立案、派发处置,对案件处置进展及结果进行全方位跟踪监管,确保问题彻底解决。同时,通过大数据分析,将环卫管理工作落小落细,及时发现环卫管理工作中的各种弊端,对各职能部门的工作状态、工作效率和工作质量进行综合评价,为领导决策提供科学、详实的依据。
长期以来,海南作为经济欠发达的地区,环卫事业的发展与国内城市相比相对滞后。通过实行环卫综合一体化ppp模式以来,通过引进综合实力雄厚、管理理念先进、专业技术领先的社会资本参与到环卫产业链的打造和提升,不仅为我市环卫行业发展提供了持续的资金支持和技术支撑,也大力促进了城市管理的转型升级,彻底改变了过去传统落后的管理理念、管理方式、作业模式,以及单靠政府大包大揽的投资机制,进一步提高了城市管理水平,促进了城市转型升级,对促进我省环卫事业健康可持续发展也具有较好的引领示范作用。
开展“双创”工作以来,我局按照《海南省深入开展城乡环境卫生综合整治工作实施方案》、《海南省农村垃圾治理实施方案》和市“双创”指挥部印发的《关于全面推进我市农村垃圾治理的实施意见》的总体工作部署,狠抓农村垃圾治理工作“五有”标准(有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障)建设,成立了城乡环境综合整治工作领导小组,全力推进农村生活垃圾治理工作,并取得了显著成效,具体表现在六个方面:
一是全面开展农村存量垃圾的清理整治,较好解决了垃圾围村问题。在全市23个镇(含原府城镇),247个行政村、2xx3个自然村,开展了轰轰烈烈的农村垃圾清理行动,累计出动36000多人次,投入经费多万元,对农村积存多年的垃圾进行全面清理整治,共清理存量生活垃圾4.5万吨,建筑垃圾6万多吨。较好解决了我市农村长期存在的“垃圾围村”现象,脏乱差的问题得到初步解决。
二是加快推进农村环卫基础设施建设,垃圾收运处理能力得到进一步加强。至20xx年底,在全市各镇和部分行政村修建小型垃圾收集站30座,购置垃圾运输车辆125台,为农村配置了一批垃圾收集设备,初步建立起了户投放、村收集、镇转运、市处理的农村生活垃圾收运体系,有效提高了我市农村垃圾收集处理能力。目前,我市农村日收运生活垃圾约500吨,垃圾清运率、处理率达到了80%以上,惠及农村人口60多万。
三是积极探索长效管理机制,农村卫生保洁基本做到全覆盖。指导各区、镇人民政府、各村委会,按照村庄人口情况和实际需要,以行政村为单位,为每个行政村配备了保洁员。据统计,目前我市农村有保洁人员2033名,全市247个行政村卫生保洁基本做到全覆盖。镇有环卫队伍、村有保洁人员、道路有人扫、垃圾有人运的农村卫生长效管理机制初步形成。除此以外,各区积极探索农村环卫作业市场化运作方法,在道路清扫、垃圾收运等方面进行了有益尝试。其中,东山、永兴、石山、新坡、龙桥、遵谭、龙泉、云龙等8个镇的垃圾收运实行了市场化、企业化、专业化。龙华区四个镇的卫生保洁工作也全部实行企业化运营,农村卫生管理市场化、企业化、专业化走在全市的前列。
四是持续加大经费投入,为垃圾治理工作提供了强有力的财力支撑。市、区两级政府高度重视农村垃圾治理工作,将垃圾治理经费纳入年度财政预算,并做到逐年增加。20xx年市区、财政投入仅3500万元,20xx年已增加到5000万元,增加42%,20xx年预算安排8000万元,比上一年度增加60%,农村垃圾治理工作得到强有力的经费保障。
五是广泛宣传发动,农民群众积极参与垃圾治理,主体作用得到充分发挥。在垃圾治理工作中,始终把思想发动和宣传工作贯穿到整个过程。各区政府、市环卫局通过进村发放宣传小册子、张贴海报和媒体宣传等形式,教育和引导广大农民群众改变观念,摒弃陋习,激发村民参与环境整治的自觉性和积极性,广大农民群众垃圾治理主体作用得到充分发挥。
六是切实加强监督检查,确保垃圾治理工作扎实有效开展。市环卫局成立监督检查小组,对垃圾治理工作进行检查指导,借助省里每季度检查指出的问题,及时督促整改落实。各区政府对镇、村垃圾治理工作定时进行考评,对工作推进不力的有关人员进行问责,有力地推进了农村垃圾治理工作的开展。
一直以来,我市环卫基础设施少、规划不到位、历史欠账多、服务半径大、服务功能差等问题长期困扰环卫事业健康发展,而这类问题恰恰集中在“双创”工作重点区域。公厕、小型垃圾收集站布局不合理,数量不足,餐厨垃圾、生活粪渣、建筑垃圾资源化处理场、环卫停车场和环卫工人休息屋等基础设施甚至是空白,导致资源再生循环利用工作推进速度缓慢,影响了垃圾资源化整体水平的提升。
为了确保顺利通过国家对我市“双创”工作的考核验收,我局按照市“双创”指挥部的统一部署,把环卫重点项目作为主体责任、政治责任,精心组织,周密部署,科学安排,实干担当,以一天也不耽误的实干精神,落小落细,坚韧不拔,主动作为,确保环卫重点项目建设按照市“双创”指挥部的要求和部署,强力稳妥推进。
一是加快推进餐厨垃圾和粪便无害化处理厂项目建设。餐厨垃圾和粪渣项目的收运服务范围覆盖全市城区,餐厨垃圾收集量约为200吨/天,粪渣收集量约为100吨/天。该项目采用ppp模式运作,目前主体工程已完工,正在进行设备调试,今年8月份可正式建成投入使用。
二是加快推进颜春岭垃圾渗滤液处理场二期工程项目建设。根据市“双创”指挥部会议纪要精神,我市决定在颜春岭建设垃圾渗滤液处理站二期项目,项目选址位于颜春岭垃圾场渗滤液处理站内,项目处理规模为800吨/日,投资估算8319万元,采用bot模式建设。现已完成立项、环评审批、可行性研究报告审批、ppp项目实施方案征求意见等工作,目前正在报ppp中心评审。该项目计划于20xx年7月开工建设,今年底即可竣工验收。
三是加快推进江东生活垃圾综合处理基地项目建设。为解决我市日益增长的生活垃圾处理压力,市政府决定建设江东生活垃圾综合处理基地项目。该项目位于琼山区甲子镇,占地571亩,建设规模为600吨/日,采取卫生填埋方式,总投资估算5.253亿元。目前,该项目经市发改委批准立项,已完成可研和环评报告书的编制,琼山区政府正在加紧开展征地工作。
四是加快推进建筑资源再生利用项目建设。该项目位于秀英区西秀镇南海大道北侧荣辉搅拌站内,占地面积约80亩,项目用地均为政府储备地,处理规模为50万吨/年,采用ppp模式由社会资本投资建设,投资估算约12490万元。目前该项目已完成用地选址、立项审批、环评报告表的审批、可行性研究审批、ppp项目边界条件的设定和《项目ppp实施方案》的编制以及《海口市建筑废弃物管理办法(初稿)》的编制等前期工作,现已进入资格预审公示。该项目进展顺利,完全按照工程进度开展,开工时间定于20xx年7月,预计20xx年12月竣工。
五是加快推进白水塘存量垃圾治理工程项目实施。项目采用原位治理技术对渗滤液进行定向收集导排,然后对垃圾堆体进行最终覆盖及植被恢复,并建设填埋气体集中收集处理系统。投资估算5300万。该项目已审批立项,物探调查工作、可研报告(初稿)已完成,正在进行环境监测和编制环评报告书阶段。计划20xx年8月底完成项目ppp前期各项工作,206月前可全部完工。
六是加快城区小型垃圾转运站和公厕项目建设。城区新建37座小型转运站工程项目、城区公共厕所建设工程项目、三个区环卫作业基地项目、城区公共厕所改造工程项目、城区垃圾收集站改造工程项目已由市“双创”分配到各区,由各区政府负责实施。目前,小型转运站项目共计已建成17座、在建20座;80座新建公厕项目共计已建成20座、在建60座。51座移动环保成品公厕项目共完成安装34座,完成采购17座。秀英区环卫作业基地项目重新选址在金盛达建材城旁,目前正在办理用地选址前期工作。龙华区环卫作业基地项目金牛岭公园初步设计方案已报市规划局审批,正向省相关职能部门申请办理树木移植。琼山区环卫作业基地项目已确定新大洲大道环卫基地选址,占地48亩。根据目前工程进度判断,上述项目可按照市“双创”指挥部的要求的时间节点完成建设任务。
总之,开展“双创”工作一周年以来,我局广大干部职工充分发扬“5+2、白加黑”、“钉钉子”、“马上就办”、拍拍看”精神,只为成功找方法,不为困难找借口,始终把“三严三实”和“两学一做”贯穿于工作的各个环节,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,高标准、高质量,抓紧抓好、抓实抓细城乡环境卫生综合整治工作,取得了阶段性成果。在今后的工作中,我局上下将在市委、市政府的正确领导下,按照市“双创”指挥部的统一部署和要求,以更加饱满的工作热情,精心组织,凝心聚力,持之以恒,常抓不懈,久久为功,强力推进,为全面整治城乡环境卫生,全力助推“双创”目标实现,加快建设最精最美省会城市和海南“首善之城”作出更新、更大的贡献。
信息系统建设合同印花税篇十四
计划,中文词,通常指具体的工作计划或为某个问题制定的计划。1.行动计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据《禄丰县贫困村(镇)史馆建设实施意见》要求,为进一步全方位呈现开展脱贫攻坚以来党和政府强力推动、人民群众自强奋斗的脱贫历程及所产生的从物质到精神的巨大变化,激发脱贫攻坚给广大人民群众带来的的获得感、认同感和幸福感,提升各贫困村(镇)的历史文化内涵,展示脱贫攻坚取得的成绩,改善农村人居环境,加快农村精神文明建设步伐,加快金山镇脱贫攻坚工作整体进程,特制定本方案。
(一)统筹规划,协调发展。把村史馆建设与脱贫攻坚工作开展情况相结合展(镇)村史馆建设工作,与人居环境提升工作相结合,与加强和巩固党的基层组织建设相结合,充分发挥村史馆“存史、资政、育人”的积极作用,协调推动农村经济社会全面发展。
(二)以人为本,明确主体。明确和强化村级组织在村史馆建设中的主导地位,充分发挥农民群众的主体作用,激发他们建立村史馆的积极性和创造性,鼓励社会力量积极参与。
(三)突出特色,因地制宜。深入挖掘各村的村史村情、文化底蕴和民俗风情等,突出特色,结合当地脱贫攻坚工作开展情况,因地制宜,做好规划,加快建设。
(四)示范带动,整体推进。突出工作重点,优化资源配置,分步实施,分类指导,先行试点,以点带面,整体推进。
(一)建馆要求
以村(社区)为建设主体,在南雄社区及10个贫困行政村(含8个贫困提升村)各建设一所村史馆。
南雄社区、官洼社区、河口村委会、小街村委会要求在6月中旬建成;杨家庄社区、横山村委会、科甲村委会、大洼村委会、小铺子村委会、中屯村委会、宋家坡村委会要求在9月底前建成。
(二)选址及建筑面积要求
村史馆选址要立足安全便利,充分利用本村现有各类公共房屋设施(村级文化活动室、空闲的小学校、附近村民小组活动场所等),立足安全方便,不搞重复建设。村史馆建筑面积应控制在30平方米左右。
(三)展示方式及内容要求
1.图文展示。馆内陈列的资料应包括文字介绍和图片展览。文字介绍要阐述本村概况和围绕“两不愁、三保障”、“6105”标准实现情况,其中包括:村情简介、贫情分析、脱贫措施、减贫成效、人文关怀等方面内容。照片文字应突出新旧对比,聚焦巨大变化,充分展示贫困村贫困户面貌大改变、生产大发展、生活质量大提升的显著成就。
2.实物展陈。制作反映脱贫攻坚工作实物或模型,并配以简单的文字说明或情景介绍,真实记录贫困村脱贫轨迹和历史变迁。
3.荣誉展示。主要陈列集体及优秀村民获得的各级各类荣誉证书、奖牌、奖杯、锦旗等,表彰规格较高的奖项要摆在突出位置,并配以情况介绍,充分展示本村在各个领域发展中的突出成绩。
(四)使用管理
村史馆建成后,各村(社区)要明确村史馆具体负责人,选派政治素质好、责任心强、熟悉本单位情况的工作人员专职或兼职负责日常管理,实时地进行村史馆内容的替换和更新,同时还要注意选拔培养村史馆讲解员,充分发挥场馆的教育作用。
(一)思想高度重视。认真组织学习《金山镇村史馆建设实施方案》,根据文件要求,在6月15日前先行建成南雄社区、官洼社区、河口村委会、小街村委会4个村(社区)的村史馆,其余8个村(社区)及时开展图文资料和实物的收集整理,场馆选址及后期建设的规划,并纳入本村(社区)的重点工作行列,为后期村史馆的开工建设打牢基础。各村(社区)要充分认识建设村史馆的重大意义,做到思想上高度重视、认识上高度统一、行动上高度自觉,把建设好村史馆作为金山镇2019年脱贫攻坚工作的重要任务。
(二)加强组织领导。涉及村史馆建设任务的11个村(社区)结合本村(社区)实际情况,及时制定实施方案,成立村史馆建设推进工作领导小组,落实责任,强化措施,形成合力,克期完成建设任务,并力争把村史馆建设打造成我镇脱贫攻坚工作的一大亮点。
(三)抓好组织落实。各村(社区)要积极开展建设工程前期筹备工作,摸清家底,作为示范建设的南雄社区、官洼社区、河口村委会、小街村委会4个村(社区)要在此基础上积极整合有关资源,加大建设力度,加快建设进度;同时各村(社区)要通过召开村民会议、张贴宣传材料等方式,让群众充分了解,激发广大村民的积极性和主动性,为村史馆建设出谋划策、添砖加瓦,形成政府推动、村民主体、社会参与的共建机制。
(四)强化监督考核。为充分调动建设人员工作的积极性和创造性,确保村史馆建设任务顺利完成,镇村史馆建设推进工作领导小组将加大对本年度承担村史馆建设任务村的监督考核力度,每周五由各下乡工作组将村史馆建设情况进行汇报,同时领导小组将不定期对项目工程建设情况进行检查,对于存在问题及时进行反馈并落实整改。此次工作要切实做到以考核促管理,落实建设责任,保证建设质量,加快建设进度。
深入学习党章,严明党的纪律。
以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央纪委三次会议精神,结合全市教育系统党的群众路线教育实践活动,开展形式多样、务实有效的宣传教育月活动,切实增强全市教育系统各级党组织的党员干部的纪律意识,以优良的作风促进全市教育事业健康发展,为办人民满意的教育提供政治组织保障。
(一)活动时间
2022年5月1日至5月31日。
(二)活动对象
市教育局机关各科室、各中心学校、局直各学校(单位)的全体党员干部和党员教师。
全市教育系统第十五个党风廉政建设宣传月活动重点开展以下七个方面的活动:
(一)开展党员领导干部严明党的纪律集中教育活动。召开一次全系统党员的纪律教育专题报告会,参加对象:全体机关干部,各中心学校和局直各学校(单位)班子成员、乡镇各中学和中心小学校长。各中心学校、局直各学校(单位)在教育月活动中,要按照规定举行本单位党的纪律教育专题报告会,围绕“深入学习党章,严明党的纪律”主题,深入开展学习党章活动和党性党风党纪教育,切实增强全系统党员干部和全体党员的理想信念和纪律意识。全系统党员干部和全体党员要做到以身作则,率先垂范,坚持理想信念不动摇,坚决维护党纪的严肃性和权威性。
(二)开展“学习弘扬焦裕禄精神”活动。以党的群众路线教育实践活动为契机,认真学习贯彻习总书记在兰考调研时的重要讲话精神,弘扬焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操,对照“三严三实”,开展一次大讨论,深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象方面存在的问题与不足,在全市教育系统内,争做焦裕禄式的好党员、好干部和人民满意的好教师。
(三)结合年轻干部培养工程,开展新进教师和年轻干部廉政教育活动。市教育局在教育月活动中将以年轻干部培养工程为平台,以遵守党的政治纪律、组织纪律为重点,组织新录用的国家教师和年轻干部深入学习党章,强化纪律意识。各中心学校、局直各学校(单位)要通过开展廉政文化进校园系列活动,营造浓郁的校园廉政文化氛围。
(四)召开一次专题组织生活会。全市教育系统党组织必须围绕“深入学习党章,严明党的纪律”主题,组织党员干部特别是党员领导干部学习党章,增强党章意识和纪律意识。对照党章标准,认真查找自身在遵守党的纪律方面存在的问题和不足,制定整改措施,认真加以整改,整顿工作不力的支部,教育工作不带头的党员,真正起到一个党员一面旗帜,一个支部一个战斗堡垒的作用。
(五)结合学校教育教学实际,开展一次反腐倡廉警示教育活动。按照市纪委统一部署,加强广大党员教师、教职工廉洁从教教育,提高他们爱岗敬业,廉洁从教意识,端正教风、校风和行风,增强青少年学生崇廉、敬廉意识和遵纪守法自觉性,营造校园风清气正的育人环境。
(六)开展一次“严明党的组织纪律,增强党性原则”党风廉政理论征文活动。局机关各科室、各中心学校、局直各学校(单位),要以“严明党的纪律,增强党性原则”为重点,结合党风廉政建设工作实际,撰写主题鲜明、观点正确、文风朴实,具有较强思想性、针对性的理论文章。
(七)开展一次基层纪检监察小组业务培训。市教育局在教育月活动中将开展各中心学校、局直各学校(单位)纪检监察小组组长的业务培训,提高各基层纪检监察小组业务能力,打造风清气正的育人环境。
本次活动由市教育局党组组织实施,市教育局成立领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在监察审计科。领导小组负责组织、协调、督办、检查全系统宣传教育月活动的开展。
各中心学校、局直各学校(单位)要相应成立领导小组,主要从以下方面抓好本校(单位)的党风廉政建设宣传教育月活动。
(一)切实加强领导
要充分认识“严明党的组织纪律,增强党性原则”和从严治党,推进全市教育系统党风廉政建设与深入开展反腐败斗争的重要性,各地各校主要负责人要切实加强领导,带头参加学习党章,自觉接受教育。
(二)精心组织实施
各地各校党组织要切实履行好主体责任,主要领导要认真履行好“第一责任人”的职责,亲自部署,带头参加活动,分管领导要主动抓好具体工作,确保宣传教育月活动的各项工作落到实处。
(三)抓好宣传引导
各单位要在宣传月活动中加大正面典型的宣传力度,明确专人负责抓好宣传报道工作,要跟踪报道本地本校活动的进展情况,总结推广典型经验,要将在党风廉政建设宣传教育月活动中涌现出来的先进典型向教育网、电视台、日报等新闻媒体报送宣传稿件或经验材料,通过多种形式宣传,促进全市党风廉政建设宣传教育月活动的顺利开展,并将宣传报道信息和典型材料汇总上报市教育局监察审计科。
(四)认真搞好总结
按照中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部《关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》(中农发〔2019〕5号)要求,结合本县实际,特制定安吉县乡村治理体系建设试点方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持和加强党的全面领导,认真践行“两山”理念,建设中国最美县域,按照打造实施乡村振兴先导区的总体部署,结合实际,加强和创新乡村治理“八个村”建设,大力发展美丽经济的同时推广乡村治理“余村经验”做法,发挥试点示范引领作用,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,全力争创全国乡村治理体系建设试点示范。
1.党建引领。将村党组织的建设贯穿乡村治理体系建设始终,注重发挥村党组织的领导作用和政治功能,增强感召力、影响力,使其成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒;以党建引领乡村振兴。
2.三治融合。应正确处理好自治、法治、德治三者的协同关系,将三治结合的理念和方法,应用于乡村治理各个环节、各个领域,实现自治、法治、德治有机结合、相互贯通。
3.以民为本。坚持群众主体,依靠群众解决群众身边的问题,引导群众增强自主意识,激发群众活力与能动性,积极广泛参与乡村治理。
4.因村施策。根据本村村情、民情与人文风俗,注重培育多元治理主体,建立符合本村实际、既有共性又有特色、实用且可操作的乡村治理体制机制和模式。
5.传承创新。继承发展“枫桥经验”、“后陈经验”、“余村经验”,顺应时代、把握规律,推动乡村治理理念、方法与体制机制创新。
到2020年,乡村治理“余村经验”推广运用全覆盖,“八个村”建设为主要内容的乡村治理体系进一步健全完善,建成市级乡村治理示范村57个以上、覆盖率达到30%以上,高质量完成省级善治示范村建设任务,力争《乡村治理工作规范》地方标准申报国家标准。乡村治理在理念创新、实践探索上持续走在全省全国前列。
到2021年,“余村经验”的内涵和外延不断创新丰富、影响力持续扩大,自治、法治、德治水平显著提高、结合程度更加紧密,“八个村”乡村治理工作规范更加完善,建成市级乡村治理示范村76个以上、覆盖率达到40%以上,建成省级善治示范村57个以上、覆盖率达到30%以上,社会治理与生态文明同步推进、善治乡村与美丽乡村一体建设,在全省全国率先建成乡村治理现代化样板区。
(一)坚持“支部带村”,凝聚乡村社会治理合力
1.坚持党的绝对领导。加强党组织对村民委员会、村务监督委员会等基层组织的全面领导,充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导作用。创新党组织设置,以“大村带小村、强村带弱村、村企联合”等形式,探索推进镇村区域党建联盟和农村新社区党建工作。推进村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村股份经济合作社董事长,做到能兼则兼,其中1000人以下的村原则上全面实行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任。
2.巩固基层战斗堡垒。深入贯彻落实“双创双全”组织力提升工程,大力推行党支部“b(标准)+t(特色)+n(若干任务)”内容体系建设,严格落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等党内基本制度,持续深化党建工作规范提升。结合“美丽党建”强基行动,深入实施新一轮“百村示范、千村晋位”专项行动,到2021年,县级整乡推进示范乡镇(街道)党委比例达到1/3以上,县级先锋示范村党组织比例达到1/3以上。
3.壮大党员先锋队伍。深入实施“头雁领航计划”,培养选拔政治强、能带富、善治理的村党组织带头人,抓实村(社区)党组织书记县级党委备案管理,建立村(社区)党组织书记“一人一档”,推行“三色管理”和不称职村社干部“歇职教育”,建好用好村社干部信息管理系统,到2021年,村党组织书记大专以上学历比例超过50%。深入实施村党组织书记“雏雁计划”,以乡镇(街道)为单位,按照每村2名(40周岁以下的至少有1名)后备培养对象的要求,逐村建立后备力量名单。
(二)坚持“发展强村”,增强乡村社会治理动力
1.持续发展壮大村级集体经济。完善《安吉县实施乡村振兴战略发展壮大村级集体经济的若干意见》,坚持“输血”与“造血”相结合,因地制宜,精准推广“飞地强村”发展模式,有效盘活闲置、低效的村级集体存量资源资产,促进村级集体经济健康可持续发展。积极推动人才、资金“上山下乡”,为村级集体经济发展强化要素保障。到2021年,基本消除村集体经营性收入40万元以下的村,村均集体经营性收入达120万元以上,年收入200万元以上的村达50%以上。
2.促进农村产业高质量发展。延长农产品产业链,发展“高质量、高水平”绿色生态高效农业。大力开展乡村经营,积极发展美丽乡村全域旅游、乡村共享经济等新产业新业态,做优做精美丽产业,促进农村电商稳步增长。到2021年,完成1个国家级特色农业强镇建设,2个省级特色农业强镇建设,提升茶、竹两条示范性农业生产链产值30亿元以上;乡村经营示范村达35个;建成a级景区村庄20个,其中3a级以上5个;电商专业村达25个,村级服务网点实现全覆盖,农产品网上销售额达到25亿元。
3.全面创造农民群众美好生活。深入推进“最多跑一次”改革向乡村延伸,打造“一门式办理”、“一站式服务”的综合服务平台。探索建立农民利益联结机制,鼓励农户以闲置农房、承包经营权等多种方式入股,与村集体、工商资本等合作取得收益。完善农村养老、公共教育卫生体系,加大农村常住居民社会保险参保扩面。加强对低收入农户的帮扶和救助力度,拓宽低收入农户增收途径。到2021年,农村常住居民人均可支配收入超过3.6万元,城乡收入比缩小到1.7:1以下。
(三)坚持“民主管村”,激发乡村社会治理活力
1.强化村级自治。积极引进社会化服务,发挥志愿者协会等社会组织作用,完善乡村社会治理体系。发挥村规民约效能,以法律法规为依据制定修订村规民约,善用舆论和道德力量来强化村规民约执行力,发挥法规、村规、家规在基层乡村治理中的协同作用。在“微网格”基础上探索开展以村民小组(自然村)为自治单元的“微自治”,激活乡村治理的“神经末梢”,拓展村民参与村级公共事务平台。
2.丰富自治形式。以“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”为原则,完善提升“三重两轮票决制”、“五议两公开”制度,不断丰富基层民主协商实现形式。大力推广“五个所有”、“四个不出村”、“两山议事会”、“和谐共建会”等经验做法,推进以民主议事为形式,集科学决策、合力干事和效果评估于一体的基层民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“乡村公众号”,推进村级事务即时开展。
3.鼓励多方参与。积极培育服务性、公益性、互助性农村社会组织,支持各类社会组织共同参与乡村建设和治理。开展统战工作,全面建立以乡镇(街道)为单位的人才库,积极发展县级层面的“联谊会”,通过搭建工作载体、规范建设标准、试点稳步推进,引导各类人才在乡村治理中发挥积极作用,推广“专业社会工作者队伍”“志愿者队伍”“优秀人才队伍”等经验做法。
(四)坚持“依法治村”,保持乡村社会治理定力
1.提升民主法治村等级。大力实施全国首个民主法治村建设市级地方标准《美丽乡村民主法治建设规范》,全面落实《湖州市民主法治村建设三年行动计划(2018—2020)》,按照“有标识、有阵地、有人才、有服务”的“四有”要求,实施亮牌提升、阵地建设、队伍建设、法治服务四大工程。到2021年,建成全国民主法治示范村3个,省级民主法治村55个,市级民主法治村达标率100%。
2.强化公共法律服务供给。全面推动法律服务乡村全覆盖,加快推进村(社区)法律顾问“e服务微信群”建设全覆盖,实现线下、线上服务有机融合,为人民群众提供法律援助“一站式”服务。推广律师站点驻村、法官联村等创新模式,下沉公共法律服务资源,定期开展村务“法律体检”,充分发挥人民法庭在乡村社会治理中的职能作用,推广车载法庭等巡回审判方式,推动法律服务延伸至末梢。
3.营造依法办事氛围。坚持开展法治教育,实施农村“法律明白人”培养工程,培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。加大宣传普及法律法规力度,建立“法律大讲堂”,开展“法治宣传村村行”专项行动和“以案释法”活动,建好村村需“裸晒”、户户能点播的“法治家园”数字电视云频道,提升农民群众法治观念和法律素养,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
(五)坚持“道德润村”,提升乡村社会治理内力
1.加强农村精神文明建设。抓好新时代文明实践中心建设安吉试点,深入推进“一七百千万”实践中心体系建设,常态化开展文明实践走亲“最后一公里”系列活动,弘扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德,培育淳朴民风。发挥“一约四会”制度作用,着力推进移风易俗,抵制封建迷信活动,常态化开展“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和谐”等活动,营造健康向上的文化环境。
2.提升农村思想道德建设。深化“安吉好人”选树等;建立千万元安吉好人基金;加大志愿服务组织和引导力度,打造“家园先锋”、“家园卫士”、“家园文工”、“家园园丁”、“家园医生”“家园顾问”等六大家园志愿服务队伍;深化未成年人“我的中国梦”主题教育实践活动。结合基层道德文化特点,加强区域道德品牌建设,生动开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,实现治理效能与道德提升相互促进。
3.推动农村文化建设升级。以全省实施万家文化礼堂引领工程为契机,大力推进农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化,到2021年,实现文化礼堂建设行政村全覆盖。以农村文化礼堂为主阵地,整合农村宣传文化、体育健身等公共服务资源,推进基层“六文”阵地建设,构建农村公共文化服务网络。实施传承发展优秀传统文化行动计划,组建基层文艺团队,以团队带活动,丰富农民业余文化生活,提升农民文化素养。
(六)坚持“生态美村”,增添乡村社会治理魅力
1.打造生态宜居环境。正确处理经济发展、村庄建设同生态环境保护的关系。执行生态红线管控制度,杜绝不合理开发,保护水资源、公益林,提升环境总体质量。深入实施生态文明示范建设行动,全面落实烟花爆竹全域“双禁”等措施,持续打造一批生态文明建设与“两山”实践创新示范点。到2021年,高标准打赢污染防治攻坚战,pm2.5年均浓度控制在35微克/立方米以内,空气优良率达到85%以上。
2.提高美丽乡村层级。根据《美丽乡村建设条例》,着力打造“百村示范、千村整治”工程升级版,持续推进美丽乡村建设。开展美丽乡村全域建设,持续高品味建设美丽乡村,高品质推进乡村振兴,引导控制村庄整体风貌,融入文化元素、突出乡土特色、体现乡土风情,实现“一村一品、一村一景、一村一韵”。到2021年,美丽乡村精品示范村达60个,市级美丽乡村全覆盖,省级新时代美丽乡村全覆盖。
3.实施长效规范治理。大力推动农村生活垃圾分类处理,垃圾源头分类的村实现全覆盖,推广“垃圾不落地”等经验做法。到2021年,188个行政村农村垃圾源头分类全覆盖。健全完善城乡生活污水治理长效机制,切实打造更干净、更整洁、更美观的农村人居环境。积极争创全国文明城市,巩固提升卫生县城和卫生村镇建设成果,深入推进“厕所革命”,推进农贸市场改造升级、背街小巷及乡村结合部环境卫生治理。
(七)坚持“平安护村”,消除乡村社会治理阻力
1.构建立体化治理体系。深化“基层治理四平台”建设,全面提升综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等平台的运行效能。大力构建“防控人网+数据智网+全科地网+监控天网”的立体化、信息化、智能化农村社会治安防控体系。加强基层综治组织建设和队伍建设,落实相应政策。加强社会治安综合治理中心建设。深入实施村居“雪亮工程”,建立健全镇村户三级联网联控的视频监控网络。
2.完善多元化解纠纷机制。加快推动法院跨域立案系统、检务办事标准指引、公安“一窗受理、集成服务”延伸至农村,提高响应群众诉求和为民服务能力水平。大力开展自防自治,积极推广“平安家园卫队”、“优秀人才”有益经验,不断壮大护村队、护厂队等群防群治队伍,分级分类培育打造一批社会治理样板乡镇(街道)、村(社区)等,努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷早化解”。
3.加强全科化网格建设。建设专职的“六+x”模式“全科网格员”队伍,发挥其在协助做好基础信息收集、社会治安巡防、问题隐患排查、矛盾纠纷化解、政策法规宣传等方面的作用,确保“点上有人守、线上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在网格上”,依托网格建立党支部或党小组,推动党员干部就近、就亲、就熟联系服务群众,把党的工作延伸覆盖到每个全科网格。
(八)坚持“清廉正村”,规范乡村社会治理权力
1.规范农村基层公权力运行。推进村级事务精细化管理,围绕人、财、物管理等关键环节和重点领域,完善落实村级事务清单及流程规范。制定村级微型工程建设项目交易管理办法,规范发包方式,加强全程公开和监管。加强村级廉情工作站建设,构建村级联合监督模式。落实安吉县清廉正村八项要求,完善清廉乡村评估体系,推进清廉乡村示范村、示范带、示范群建设,塑造具有鲜明安吉特色的清廉乡村建设品牌。
2.全面实施村级事务“阳光工程”。深化村级“三务”公开信息平台建设,完善“三务”公开目录,细化公开标准,建立数字电视、手机app等多元化公开渠道,确保群众见得到、看得明、能监督、易参与。深化阳光村务指数评价,推行“点题公开”“疑问反馈”、“公开到户”等制度。完善“村财民理乡管”模式,全面推行村级非生产性开支村务卡结算制度,推行村组集体资金竞争性存放,全面实行村级行政事务零招待和村级财务逐笔公开。
3.加大基层“微腐败”惩处力度。加强乡镇纪委(监察办)规范化建设,推动监察职能向乡镇(街道)、村居基层延伸,强化对基层公权力运行情况的监督。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处发生在民生资金、工程项目建设等领域的违纪违法行为。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为及其“保护伞”。深化完善巡镇带村工作,打通全面从严治党“最后一公里”。
(一)启动阶段(2019年7月—2019年10月底)
成立安吉县乡村治理体系建设试点领导小组,设立办公室并安排专职人员;召开县乡村治理体系建设工作推进会,明确责任,落实分工。
(二)组织实施阶段(2019年11月—2021年10月)。
1.细化方案。围绕“八个村”试点内容,细化相应的工作实施方案和工作计划,县领导小组办公室备案。
2.氛围营造。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和新媒体作用,广泛宣传乡村治理“余村经验”创新做法和突出成效,营造全社会关心、支持、参与建设全国乡村治理体系建设试点示范的良好氛围。
3.组织落实。根据试点细化方案,落实横向、纵向责任分工,鼓励试点先行,推动形成以点带面的示范效应。加大政策扶持,健全完善农村各项制度,深化和提升农村治理能力和服务水平。对照建设工作任务要求,固强补弱,确保成效。
(三)总结阶段(2021年12月底前)。
(一)完善工作机制。各级党委、政府要把争创全国乡村治理体系建设试点示范摆在重要位置,作为打造新时代浙江(安吉)县域践行“两山”理念综合改革创新试验区的重点工作之一加以推进。健全完善党委领导、政府负责、农业农村部门统筹协调、相关部门各司其职的工作体制,县委、县政府成立安吉县争创全国乡村治理体系建设试点领导小组,下设办公室在县农业农村局。强化工作统筹,明确推进计划,全面细化落实,狠抓督查考核。加强对乡镇(街道)党政领导班子和领导干部推进乡村治理的实绩考核,纳入打造实施乡村振兴战略示范区工作考核和综合考核内容。
(二)明确职责分工。县农业农村局要发挥好加强和创新乡村治理工作总牵头总协调作用。纪检监察机关负责督促抓好“清廉正村”,大力推进清廉乡村建设。组织部门牵头负责“支部带村”,以党建引领推动乡村治理。宣传部门牵头负责“道德润村”,加强农村精神文明、农村文化和道德建设。政法部门牵头负责“平安护村”,强化农村社会治安综合治理。民政部门牵头负责“民主管村”,指导完善村民自治制度、创新民主协商形式载体。司法行政部门牵头负责“依法治村”,全面提升乡村法治水平。农业农村部门牵头负责“发展强村”“生态美村”,指导美丽乡村建设、村级集体经济发展和农民增收致富。统战部门要做好统战、农村宗教等工作。财政部门要健全对乡村治理的投入保障机制。工青妇、农合联等组织要发挥好各自联系群体的作用。其他相关部门要按照各自职责做好相应的指导和推进工作,加强协调配合,形成工作合力。
(三)加强要素保障。优先保障“三农”资金投入,坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域,探索通过政府购买服务和财政补贴等多种形式提高乡村治理能力。加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用,优化乡镇(街道)干部队伍结构,集聚乡村治理人才骨干力量;制定实施乡村治理专题干部培训计划,开展好全科网格员、社会工作者等乡村治理人员培训。发挥各级各类智库作用,及时总结提炼创新做法和有益经验,举办与乡村治理密切相关的各领域交流合作活动。加大宣传力度,创新宣传方式,充分利用全媒体的传播优势,多形式、多渠道宣传乡村治理的做法和成效,营造共建共治共享的浓厚氛围,凝聚全社会共同推动乡村治理的磅礴力量。
以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真学习党的__届六中全会决议和__对加强领导干部作风建设问题的重要讲话精神,大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”的良好风气,进一步加强党员领导干部民主作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设,带领全体卫生系统职工,着力形成建设“卫生强省”的强有力的思想和作风保证,努力促进社会主义和谐社会构建。
通过开展“作风建设年”活动,进一步把卫生系统党员先进性教育引向深入,不断巩固和发展先进性教育活动成果;注重深化认识,进一步增强卫生系统领导干部和广大职工加强作风建设的自觉性、主动性;注重领导带头,进一步加强卫生系统领导干伍建设,并带领广大职工始终保持饱满的精神和良好的作风;注重解决突出问题,结合医药领域商业贿赂治理工作,进一步改善卫生系统行业形象;注重建章立制,努力形成卫生行业作风建设的长效机制;注重统筹兼顾,做到作风建设与各项工作相互促进,全面推进“卫生强省”建设。
根据省委提出的开展“作风建设年”活动的主要内容,结合卫生系统的中心任务,我厅开展“作风建设年”活动要重点把握以下内容:
(一)必须重视加强理论学习。以建立学习型组织为载体,通过党委理论学习中心组学习、专题报告会、党校培训等多种方式,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“____”重要思想,学习以习近平总书记为核心的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识。大力弘扬理论联系实际的学风,把学到的理论知识转化为推进我省“卫生强省”建设的实践能力,做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。
(二)必须重视深化效能建设。要确立“有限政府”的观念,坚持有所为、有所不为。进一步完善卫生行政审批方式,实行网上并联审批,提高审批效率,逐步建立起科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督制约机制。规范卫生信息公开工作,完善厅直单位办事公开制度,不断增加卫生工作的透明度,扩大社会群众对卫生工作的知情权、参与权和监督权。进一步构建机关效能建设的长效机制,加强机关效能建设绩效考核,完善机关效能建设的组织监督、民主监督和舆论监督机制,强化行政效能监察的作用,使机关效能建设经常化、制度化。
(三)必须重视改进工作作风。坚持把最广大人民的根本利益作为制定卫生政策、开展卫生工作的出发点和落脚点,大兴求真务实之风,抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实,通过进一步改善医患关系来促进党群干群关系。深入基层、深入实际,大兴调查研究之风,把调查研究成果落到解决“卫生强省”建设和“六大工程”实施中出现的新情况和新问题上。注重理性思考,升华实践经验,总结和推广能够有效推动“卫生强省”建设和“六大工程”实施的好载体、好做法和好经验。强化监督,抓好考核,确保《__年全省卫生工作要点》确定的各项卫生工作目标和任务落到实处。
(四)必须重视弘扬“勤廉”之风。进一步规范机关干部从政道德和从政行为,切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象,确保机关职能到位;进一步改进会风和文风,严格控制会议规模和数量,切实精简各类文件,提倡开短会、讲短话、说实话;进一步贯彻执行公务接待的有关规定,中午就餐不饮酒,推行自助餐或者便餐、快餐。厉行节约,反对铺张浪费,强化行政成本意识,切实节约行政成本;进一步加强理想信念和廉洁从政教育,巩固治理医药购销领域商业贿赂专项工作成果,强化对党员干部的管理和监督,深入持久地抓好党风廉政建设,以好的党风和政风取信于民。
“作风建设年”活动按照大局着眼,小处入手,抓住重点,整合载体,讲求实效的思路,分三个阶段实施:
第一阶段:宣传发动,提高认识(__年2月—4月)。3月上旬,厅召开机关和直属单位开展“作风建设年”活动动员会议,厅主要领导作动员部署。各单位要认真制订实施方案,进行具体部署。要结合实际,通过上党课、听报告、交流研讨等多种形式,学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述,学习中纪委七次全会的重要讲话,学习《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本,学习省委十一届十一次全会和__同志在省纪委十次全会上的讲话精神。要通过学习,组织开展改进作风大讨论,统一思想认识,切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。要与纪检监察部门密切配合,建立经常性的教育、管理机制。要把加强领导干部作风建设纳入党委(总支、支部)理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容,开展有针对性的教育。要加大宣传力度,做好舆论宣传工作,营造卫生系统开展“作风建设年”活动的良好氛围。
第二阶段:查找问题,边整边改(__年5月—8月)。厅直单位党委(总支、支部)要召开专题会议,对照__倡导的八个方面的良好风气,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道,广泛征求群众意见。针对发现的问题,认真进行剖析,研究提出整改措施。要坚持边整边改,把整改贯穿活动的始终。重点围绕突出问题开展一系列专项治理工作,落实整改责任,并采取适当方式公布,接受社会监督。
于发现、培养和树立典型,适时召开经验交流会,及时推广各单位的好做法、好经验。要组织领导干部以适当形式,向单位职工作出公开廉政承诺,把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为,接受社会监督。
(一)加强领导、精心组织。厅机关和厅直各单位要把“作风建设年”活动摆上重要议程,切实加强领导、组织协调和指导监督,确保顺利实施并取得明显成效。厅成立开展“作风建设年”活动领导小组,各单位要成立相应组织,机关各处室主要负责人和厅直各单位党委(总支、支部)书记为本部门、本单位“作风建设年”活动的第一责任人。各单位要形成领导班子负总责,第一责任人主抓,班子成员分工负责合力抓的工作局面。
(二)注重教育、健全制度。作风建设的基础在教育,关键在于制度建设。因此,在“作风建设年”中,应明确抓好以下几方面的教育:一抓科学发展观教育。学习和牢固树立科学发展观,正确指导和推动我省医疗卫生事业的健康持续发展。二抓“立党为公、执政为民”的宗旨教育。学习和牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,进一步增强卫生职业道德素养,建立和完善卫生为民办实事长效机制。三抓求真务实的工作作风教育。加强正确的政绩观教育和岗位责任教育,敢于讲真话、识真事、服真理,在医疗卫生工作中真正做到重实情、办实事、求实效。四抓廉洁自律的行风教育。加强正确权力观教育、党的纪律和国家法律法规教育、正派生活和健康情趣教育,努力形成一支业务精、素质优、作风正的卫生干部职工队伍。在加强作风教育的基础上,要以教育的成效促进和健全多层次、多方面有利于领导干部转变作风的制度。主要包括:一要健全民主制度;二要健全监督制度;三要健全有关工作制度;四要健全作风教育制度。
(三)突出重点、提升素质。开展“作风建设年”活动,首先要突出重视加强各单位领导班子建设,着力形成一个团结有战斗力的领导集体,能够带领全体干部职工积极建设学习型组织、服务型机关和和谐团队。通过“作风建设年”活动,要使广大卫生系统干部职工牢固树立五种意识。一要牢固树立机遇意识。目前卫生发展面临前所未有的挑战和机遇,要紧紧抓住机遇,迎接挑战,科学决策,开拓进取。二要牢固树立大局意识。卫生事业的发展必须服从和服务于经济社会发展全局,要从这一大局出发,切实增强卫生服务和保障能力。三要牢固树立学习意识。卫生行业是一个高技术行业,卫生管理和医学知识更新很快,要养成终身学习的良好习惯,提高学习能力,增长为人民健康服务的本领。四要牢固树立创新意识。创新是卫生改革与发展的不竭动力,要正确处理继承与创新的关系,开阔思路,促进卫生理论与实践创新。五要牢固树立为民意识。医疗卫生服务是当前人民群众最为关心的利益需求,要始终坚持“以人为本”的服务理念,更好更多的满足人民群众的健康需求。通过开展“作风建设年”活动,要使广大卫生系统干部职工增强五种能力:一是增强战略思维能力;二是增强学习调研能力;三是增强执行问责能力;四是增强综合协调能力;五是增强廉洁自律能力。
(四)加强监督、务求实效。开展“作风建设年”活动要真正解决问题,重在实践,重在实效,重在群众满意,决不能走过场,搞形式主义。各单位要结合党风廉政建设责任制,狠抓“作风建设年”活动的落实,做到目标明、要求高、措施实。要把“作风建设年”活动纳入各单位今年年终目标考核,并作为考察班子和干部的重要内容,通过一级抓一级,一级带一级,真正做到层层落实,一抓到底,抓出实效。要认真处理群众反映强烈的问题,做到事事有着落,件件有回音。厅“作风建设年”活动领导小组办公室将按照省委、省政府和厅党组的部署和要求,加强督促检查,推进活动顺利有效开展,并要求各单位在年底前将开展“作风建设年”活动情况的总结书面报厅“作风建设年”活动领导小组。
为进一步加强教师队伍师德师风建设,不断提高教师队伍的政治素质、师德修养和专业素养,增强教书育人的责任感和荣誉感,学校结合实际特制定本活动方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神,以办好人民满意的教育为宗旨,以立德树人为根本任务,进一步加强教师队伍师德师风建设,不断提高教师队伍的政治素质、师德修养和专业素养,激励教师努力成为“四有”好老师,为培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供保障。
立德树人奋进担当,育人成才托举希望
(一)全面开展系列学习活动
1.认真学习教育法规。以“七五”普法届末验收为契机,组织全体教师深入学习《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国教育法》《未成年人保护法》《中小学教师职业道德规范》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,通过教师撰写学习等进一步提高广大教师的职业道德水平,牢固树立依法治教意识,规范职业行为。
2.认真学习系列讲话精神。健全教师理论学习制度,开展习近平新时代中国特色社会主义思想系统化、常态化学习,重点加强习近平总书记关于教育的重要论述的学习和全国、全省教育大会精神的学习。通过开展业务学习、主题研讨、校园广播、板报墙报、网络信息、专题培训等方式,进一步激发大教师爱岗敬业、教书育人、为人师表的积极性、主动性和创造性,进一步推动教师奋进担当、勇创佳绩,提升教师师德素养,树立教师良好形象。
3.开展师德学习宣传活动。结合教育系统常态化抗击疫情工作,利用“互联网+”技术手段,学习宣传国家和省、市常态化疫情防控的决策部署,学习宣传在疫情防控一线中教育系统涌现出的先进典型,大力宣传新时代广大教师阳光美丽、爱岗敬业、甘于奉献、改革创新的新形象。
(二)全面开展师德教育专项活动
1.开展廉洁从教公开承诺活动。全体教职工签订《莆田第二中学师德师风承诺书》,以书面公开的形式对教师的师德师风进行规范。
2.开展教师宣誓活动。把开展教师宣誓活动作为教师职业理想教育和师德建设的重要载体,通过宣誓活动,坚定教师职业信念和职业操守,深刻理解教师职业责任和义务,增强教师职业幸福感、荣誉感。以宣誓活动为契机,广泛宣传人民教师淡泊名利、崇德向善的精神风貌,积极营造师德师风建设良好舆论环境。
3.开展师德教育培训活动。对新入职的青年教师进行岗前培训,把师德师风教育作为重点,培养职业荣誉感和使命感;对中青年教师,加强学术规范教育,在思想品德和业务上给予更多地关心帮助,让他们尽快脱颖而出,成为教书育人的骨干;对班主任、思想政治课教师等德育工作者着重加强师德师风专题培训,通过强化师德培训教育工作切实推进全员育人、全方位育人、全过程育人工作格局的形成。
4.开设师德讲堂活动。分别组织省、市优秀教师、先进班主任、市教坛之星以及在疫情防控工作中表现突出的优秀教师代表,对全体教师做经验分享,加强引领,注重感召,发挥优秀教师先进典型的示范引领作用。同时通过开展师德演讲、师德巡回报告等形式,广泛宣传广大教师敬业爱岗、立德树人、奉献教育的先进事迹,激发积极向上的正能量。
5.开展师德教育实践活动。结合政治学习、党日活动、教学研究活动等形式开展师德师风教育实践活动。组织教师参观陈国柱故居、闽中革命纪念馆等爱国主义教育基地以及哲理钟楼、博物馆、木兰陂等地,利用红色资源和莆田优秀传统文化资源加强师德教育,使师德涵养内化于心、外化于行,增强教书育人自觉性。
(三)完善师德考核与奖惩体系
1.完善师德师风建设考核评价机制,将师德师风建设贯穿于学校教育管理的全过程,把师德师风建设情况列入学校年度考核的重要内容。严格师德考核,对教师的师德评价分为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等级,实行师德师风“一票否决制”。师德师风评定结果归入教师业务档案作为岗位聘任、职务晋升和奖惩的重要依据。
2.开展优秀教师表彰活动。通过经验交流和评选表彰师德楷模活动,宣传教书育人典型先进事迹,发挥典型的示范作用。落实表彰奖励制度,召开师德师风先进表彰会议,对被表彰的教师给予物质和量化分奖励,激发教师队伍活力,营造优良师德浓厚氛围。
(四)强化师德建设监督体系
建立师德师风监督机制,建立学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德监督体系,及时调查、了解、掌握教师的师德状况。
1.开展教师师德表现状况社会调查活动。组织开展向广大学生、家长征求对教师师德表现及师德建设的意见和建议的问卷调查,查找在师德师风方面存在的突出问题和依法履行教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等政策情况。通过召开座谈会、发放调查问卷、设立意见箱等形式,广泛听取学生、家长对学校和教师个人师德师风建设的意见,开展学生、家长对教师在师德师风表现情况的满意度测评。对满意度测评结果行进调查、分析、研究,撰写调查分析报告,提出具体解决办法和措施,对反映教师的问题要有师德师风评价,并及时向全体教师反馈。
2.开展师德师风自查自纠工作。针对学校实际情况,召开行政会、全师会、教研组、备课组会议进行深入的全员自查自纠。重点开展“五查五看”活动:一查理想信念,看是否存在精神不振、职业倦怠,不专注学习、不转变理念,不思进取、得过且过,只教书不育人等问题;二查工作纪律,看是否上课(上班)迟到早退,不服从教学安排,随意调课、停课或擅自请人代课等问题,是否推销教学辅助材料(工具),校外兼课等问题;三查师表形象,看是否存有损害集体荣誉和不利于团结的行为,是否存在举止不雅、行为失范,校园内吸烟,课堂上使用手机通话等问题;四查职业态度,看是否存在不关心学生,责任缺失,讽刺、歧视、侮辱学生,课堂教学不规范,擅自离开教室脱岗,体罚或变相体罚学生等问题;五查师德修养,看是否存在不懂法纪,对学生有严重失德行为等问题。
(五)完善师德建设服务保障体系
1.开展教师身心健康关爱活动。关心教师身心健康,慰问生病、困难教师,每年组织教师体检。加强心理健康知识培训,定期开设心理知识讲座,解决好教师职业倦怠问题,提高教师心理调节能力。丰富教职工业余文化生活,增加团队凝聚力,组织开展“为教师亮灯”、教师文化节等系列活动,提高教师的职业幸福感。
2.弘扬尊师传统,创建师德师风建设的和谐发展环境。积极创造条件,为教师提供施展才华的舞台,以多种形式肯定教师的劳动价值,让教师保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,让教师在奉献中实现自身价值。切实解决教师的实际问题,千方百计为教师办事实、办好事,保障教职工合法权益。尊重教师的劳动成果、理解教师苦衷,减轻教师过重的社会负担,创建融洽、温馨、积极、奋进的工作环境。
1.加强领导。学校成立师德师风建设工作领导小组,负责学校师德师风建设总体规划,指导学校师德师风建设工作,研究处理师德师风重大事项。师德师风领导小组下设办公室,负责师德师风建设工作的具体实施。
师德师风建设工作领导小组:
组长:曾加华
副组长:彭志强许家豪林清龙林秀华
成员:方继锋黄云鹏陈春发林隽
郑远平蔡海涛戴建浜
设立师德师风建设工作办公室:
主任:许家豪(兼)
副主任:方继锋陈春发黄云鹏
成员:宋益慧谢梅芳谢志逸林少许蔡海涛
2.精心组织。有步骤、积极稳妥地推进师德师风建设,要将师德师风建设与党风行风建设、教育教学等中心工作紧密结合,突出重点,狠抓落实,求得实效。进一步完善师德师风教育培训、实践活动、宣传激励、考核、监督等制度,使师德师风建设工作科学化、制度化、规范化;在形式、手段、途径、机制等方面不断改革和创新,努力增强时代感,提高师德师风建设的针对性和实效性。
3.加强检查。办公室负责对开展师德师风教育活动进行检查督导,确保本次师德师风教育活动全面有效的开展。同时,公布师德师风举报、投诉电话0594-2863168,设立举报箱,接受教师、学生和家长的监督。
4.形成合力。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、各处室具体落实的师德建设领导体制和工作机制。各处室分工合作,齐抓共管,把师德建设贯穿于教师培养管理工作全过程,形成师德建设合力,进一步提升我校师德水平。
20xx年4月1日,我国将迎第个全民国家安全教育日。根据xx市国安办《关于开展20xx年“全民国家安全教育日”宣传工作的通知》(郑国安领办〔20xx〕2号)要求和学校保卫处的传达的精神,结合工商管理学院的实际情况,经工商管理学院领导班子的讨论研究决定,在全院开展20xx年“全民国家安全教育日”宣传活动,以紧扣国家安全人民防线为职责任务,以总体国家安全观为指导思想,以人民安全为宗旨,以国家安全相关的法律法规为重点,以提高全院师生员工的反奸防谍的国家安全意识为目标,认真做好相关宣传工作。
认真贯彻落实上级和学校的工作安排,紧紧围绕《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义法》、《网络安全法》等有关国家安全的一系列法律法规,充分运用国家安全宣讲、影视专题教育、国家安全知识学习、主题班会、推送微信等多种形式载体,加强国家安全宣传教育,提升全院师生员工反奸防谍的国家安全意识,在全院行成“国家利益,高于一切;国家安全,人人有责”的良好学习氛围。
工商管理学院全体师生,要遵循宣传工作的规律,也要正确处理好宣传与保密的关系,不擅自使用未经审核的案例,管控好宣传资料的复制发放,针对不同的宣传主体,把握好公开与涉密的界限,积极稳妥、务实求实地开展好此次全民国家安全教育日宣传工作。
增强防范意识维护国家安全
启动阶段:
宣传阶段:
总结阶段:
64月1日,全民国家安全教育日系列成果展示,学院团总支学生分会秘书部将系列活动材料汇总上交。
以党的十七大精神为指导,以构建惩防体系为主线,紧紧围绕全镇改革发展稳定的大局,深入落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真履行党章赋予的职责,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为推进县域经济发展和构建和谐法库提供坚强的政治保证。
1、进一步加强廉洁自律工作。严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定。结合我县实际,要着重抓好领导干部“五个不准”。
2、进一步加强纠风治乱工作。要进一步治理公路“三乱”问题,防止出现反弹;要切实加强对安全生产的监督检查,维护人民群众的生命财产安全。要继续开展民主评议政风行风活动,加大对与人民群众生活密切相关、行业问题比较突出的重点部门和行业的评议力度,推动部门和行业风气的不断好转,不断优化经济发展环境。
3、进一步加强执法监察工作。要认真贯彻执行《行政监察法》和《加强和改进行政监察工作的意见》,充分发挥行政监察的职能作用,依法规范发展环境。要牢固树立和坚持依法行政意识,严格规范行政执法行为,保证行政执法责任制的落实。要紧紧围绕镇政府工作部署,加大执法监察力度,以保证社区各项重大决策决定的落实。要不断加强行政效能监察,充分发挥行政效能投诉中心的作用,切实解决一些单位和部门不作为、乱作为、效率低下、办事推诿等问题,促进转变作风、提高工作效率和服务水平。
4、进一步加强案件查办工作。要以查办发生在社区干部中违反党纪政纪的案件为重点,严肃查办干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件;要坚持教育与惩处相结合,注重发挥查办案件的治本作用,不断加大“一案两报告”制度的推行力度,进一步强化查办案件的政治经济和社会效果,不断提高案件查办的整体效能。要不断改进信访举报工作方式方法,不断拓宽案件渠道,认真做好案件线索的排查、筛选工作,为案件检查部门提供高质量的案件线索,建立线索跟踪反馈制度,提高线索成案率。
5、进一步加强源头治理工作。要加强反腐倡廉宣传教育工作,不断整合宣传教育资源,拓宽宣传教育的载体,继续深化党员领导干部岗位廉政勤政教育、党纪条规教育、权力观教育、先进典型教育以及警示教育。要切实加强廉政文化建设,积极推进廉政文化进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭。要进一步强化党内监督,认真贯彻落实《党内监督条例》,加强对领导干部、重点环节和重点部位的监督。要着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会和诫勉谈话等制度执行情况的检查。要加强对领导干部的经济责任审计。要进一步深化和规范政务公开和村务公开,逐步推进党务公开,增强工作透明度。