随着社会一步步向前发展，报告不再是罕见的东西，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢？以下是我为大家搜集的报告范文，仅供参考，一起来看看吧

畜牧业高质量发展调研报告篇一

在第六个国家扶贫日到来之际，中共中央总书记、国家**、中央军委*****对脱贫攻坚工作作出重要指示强调，新中国成立70年来，中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，带领全国各族人民持续向贫困宣战，取得了显著成就。党的十八大以来，党中央把脱贫攻坚摆到更加突出的位置，打响脱贫攻坚战，全党全国上下同心、顽强奋战，取得了重大进展。困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决，这将为全球减贫事业作出重大贡献。

***指出，当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板，确保农村贫困人口全部脱贫，同全国人民一道迈入小康社会。要采取有效措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出，当前，脱贫攻坚已进入决胜关键阶段。各地区各部门要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院决策部署，再接再厉，持续推进脱贫攻坚各项工作。要全面解决“两不愁三保障”突出问题，集中力量攻克深度贫困堡垒。强化产业扶贫和就业帮扶等措施，加强易地扶贫搬迁后续扶持，巩固脱贫成果防止返贫。持续扎实做好东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫等工作，继续动员全社会力量参与脱贫攻坚，各方面形成合力，确保完成今年再减少1000万以上贫困人口的任务，为明年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定坚实基础。

全国脱贫攻坚奖表彰大会暨先进事迹报告会17日上午在京举行。会议传达学习了***重要指示和李克强批示。中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华出席会议并讲话。他指出，要大力弘扬脱贫攻坚精神，充分发挥先进模范和典型代表的示范导向作用，坚决攻克脱贫攻坚最后堡垒，毫不松懈落实各项帮扶举措，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，广泛凝聚脱贫攻坚力量，关心爱护基层扶贫干部。希望获奖者珍惜荣誉、当好表率、再立新功。

会议对全国脱贫攻坚奖获奖者进行了表彰，陈望慧、李鹏、刘双燕、张玉玺、王建球、冷菊贞等获奖代表作先进事迹报告。

2019年全国脱贫攻坚奖获奖者、国务院扶贫开发领导小组成员、承担定点扶贫任务的在京中央单位有关负责同志等参加会议。

畜牧业高质量发展调研报告篇二

(一)优化发展布局。立足经济发展水平和服务业发展基础条件，坚持分类指导的原则，依据比较优势和产业发展基础突出特色，加快发展现代服务业。到2020年，基本构建出“一心二园两翼、一区一带”的城市商业网点布局体系。

(二)落实税收优惠、拓宽融资渠道、放宽市场准入。支持服务企业产品研发，企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可按有关政策规定享受加计扣除所得税优惠。积极支持符合条件的服务业企业通过银行贷款、发行股票债券等多渠道筹措资金。允许社会资本进入法律法规没有明令禁止的服务领域。

(三)保障要素供给。要进一步研究完善价格形成机制。落实“列入国家鼓励类的服务业逐步实现与工业用电、用水、用气基本同价”政策。在土地利用总体规划修编中充分考虑服务业发展的需要，调整城市用地结构，合理确定服务业用地的比例，满足列入国家鼓励类的服务业的用地要求。

(四)加大财政投入。积极争取上级促进服务业发展专项资金支持，推动服务业重大项目建设。县级财政每年安排200万元以上服务业发展专项资金，并逐年递增，该资金主要用于在服务业领域创业的贴息、担保、补助及相关部门必要的工作经费等，充分发挥资金引导作用。

(五)加强组织领导。进一步完善加快服务业发展协调工作机制，县服务业发展领导小组要统筹协调全县服务业发展工作，研究我县服务业发展战略、规划和政策，衔接各行业发展规划。建立统筹协调、推进机制，解决服务业发展中的问题，形成加快现代服务业发展合力。领导小组办公室要协调好相关部门，做好全县服务业发展日常工作，多调查研究，随时掌握服务业发展的一手资料，为领导提供决策依据。各相关部门要做好服务业企业的服务和统计上报工作，努力提高我县服务业增加值在全县三次产业结构中的比重。

畜牧业高质量发展调研报告篇三

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xx镇为深入落实乡村振兴战略，以乡村建设行动为牵引，以一二三产深度融合发展为主攻方向，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，积极融入全县“两区两基地两屏障”发展目标，坚持“节水为纲、生态为基、效益为先、实干为要”的发展思路，围绕“旱”字做文章，聚焦“特”字抓产业，谋划推进“四区两带一中心”发展格局，突出“解决好做什么、怎么做、谁来做、钱从哪来”的问题，近日，镇党委、政府对2021年该镇产业发展规划进行调研，因地制宜提出了推进山旱区高质量发展的主要措施及建议，形成了调研情况报告，报告内容如下。

一、2021年工作安排

（一）促进三产融合，不断打造现代农业发展新优势

1、坚持以农养牧，发展特色种植业

一是以x村为重点建设高效节水示范种植园区，谷子种植面积力争突破1万亩，同步引导农户持续调整水地种植结构，逐步压减葵花、玉米等高耗水作物，推广谷子、豆类、制种、薯类等节水高效粮饲兼用作物种植。重点开展四项试验：一是开展谷子高产优质种植技术集成试验，优化水肥组合、适时除草、早熟、富硒、抗轻霜冻等试验示范，编制《xx镇谷子标准化种植技术指南》；
二是开展旱作谷子试种，引入xx县等地区推广的渗水地膜谷子种植技术，引进有效积温需求较低、生长期较短的品种，选择种植积极性高的农户在坝头地、墒情较好的压青地尝试谷子旱地种植，通过改变种植结构拓宽群众增收渠道；
三是开展饲草谷子品种和生长期较长籽实谷子密植产草试验，试验谷子全株青贮，为发展草食畜牧业提供优质饲草；
四是开展谷草饲喂牲畜试验，增强牲畜抗病能力，减少抗生素应用，逐步实现绿色生产。

二是以二十四份村为重点建设百亩旱作农业试验示范园区，加快旱作谷子、小麦、莜麦、荞麦等农业新品种引进试验和本地品种提纯复壮，并采用自然农法种植，培肥地力、改良土壤，打造xx道地农产品品牌。以不饱灌水浇地为重点，试验种植藜麦、血麦等品种，拓宽种植业发展路径。

三是扩大粮食作物种植面积，实行两犁压青地轮歇种植模式，小麦种植面积力争突破xx万亩，种一年、歇一年，伏天耕地、绿肥压底，建立百亩攻关田、千亩示范田、万亩标准田。

四是根据市场需求，在强化xxx亩温室芦笋田间管理的基础上，继续对当地闲置的xxx余座温室大棚进行改造，逐步扩大芦笋种植规模，全力打造全县乃至全市最大的芦笋种植、生产标准化基地，打造绿色芦笋小镇。

五是打造农作物制种基地，我镇农田分块布局，具有育种的天然优势。要加大与企业和科研院所的合作力度，开展小麦、荞麦、莜麦、豆类、薯类等农作物制种，发展种子产业。

2、坚持舍饲精养，大力发展绿色养殖业

落实村集体草场限制放养牲畜数量的要求，发挥xx农牧结合优势，立足以农养牧做文章，鼓励舍饲精养，加大“减羊增牛增特”力度。肉牛养殖方面，在x村打造占地xxxx亩的xx镇万头肉牛养殖园区，园区配套水、电、路等基础设施，吸引有实力的的企业、合作社发展标准化规模化肉牛养殖。依托镇肉牛养殖协会，推行“八统一”服务模式，即由协会统一购买肉牛、统一购买商业保险、统一应激期管理、统一防疫、统一饲养技术、统一人工授精、统一销售、统一资金管理，通过建立更紧密的“放母收犊”利益联结模式，带动在全镇发展肉牛养殖户xxx户、建设肉牛生态养殖产业化基地xx处，完成肉牛冻精人工授精站建设。采取“政府+农担公司+银行+协会+养殖户”模式，解决养殖户融资难、融资贵的问题，推动肉牛饲养规模突破x万头，快速打造肉牛养殖特色小镇。肉羊养殖方面，持续打造肉羊产业联合体综合服务基地，种羊调剂量达到xxx只，肉羊饲养量达到x万只，活羊交易量达到xx万只。与企业、合作社和科研院所合作，实施种羊选种选育、肉羊育肥、养殖技术集成服务和培训、活畜交易、育成羊交易、肉羊托管饲养、饲草料集中采购供应、示范性无疫小区九项功能布局建设，推动肉羊养殖向短周期、快周转、两年三茬产羔、四季均衡出栏的限牧精养型转变，减轻天然草场压力，缓解林牧矛盾，逐步提高xx肉羊品质，节约养殖成本，增加肉羊养殖综合效益。黑猪养殖方面，依托西羊场村集体经济黑猪养殖项目，按照“五统一”（即统一猪源、统一技术、统一防疫、统一饲料、统一销售）推动黑猪养殖产业化发展，带动周边xxx户农户发展黑猪养殖业，同步做好产业链条的延伸，扩大养殖规模。开展黑猪保种及改良，培育肉味香浓、肥瘦相间、具有道地特色的“xx黑猪”品牌。肉驴养殖方面，依托柏木井村肉驴养殖扶贫产业园，进一步优化肉驴养殖模式，开展驴驹短期育肥，提高养殖效益。疫病防控方面，大力开展动物卫生监督规范化创建，对规模化养殖场动物防疫进行规范管理。认真做好春秋动物疫病防治工作，确保不发生区域性重大动物疫情。

3、坚持接一连二，加快发展农畜产品加工业

通过招商引资和项目支持结合的方式，拓展精深加工，规划建设占地x万平方米的特色农畜产品加工园区，园区内配套小米加工、小麦和莜荞麦加工生产线、芦笋深加工、燕麦压片生产线、杂粮杂豆精选、半熟食品生产线等，配套xxxx吨钢板粮仓；
建设加工屠宰能力为年屠宰xx万只羊、万头肉牛的屠宰加工线，配套xxxx吨冷冻设备，总投资x.x亿元。xxxx年启动园区建设。一是投资xxx万元，建设日处理xx吨谷子生产线，并对成熟度不够的谷子生产小米面；
二是建设标准化屠宰加工厂，配套集分割、速冻、排酸一体化车间和冷冻库建设，打造冷链加工、配送体系，提高冷鲜肉比重，积极对接打入高端市场；
三是组建xx镇粮油产业联盟，制定行业标准，强化合作与自我约束，完善产业链条、发挥整体效益，逐步推动我镇特色产品和服务融入更大市场，打造xx县“独一份”限量版农产品。

4、坚持健全体系，做大做强农畜产品营销

完成“五彩xx”区域公用品牌申报工作。加大与农牧业商会、合作社及农产品销售企业合作力度，在大中城市建立直销店、体验店，并推动直播带货常态化，对xx优质农产品进行线上线下展示和多渠道包装销售，逐步提高产品附加值，实现优质优价。

（二）积极推进农业社会化服务，做实为农服务体系

一是推进土地流转。创新土地流转方法，通过鼓励农民土地入股、引导企业集中连片流转土地等方式，带动农户节本增效。二是加快发展托管农业。着眼于解决地谁来种、怎么种、如何赚钱，集体经济怎么发展、农民怎么共同富裕的问题，以x村x万亩谷子种植项目为重点，打造集代耕、代种、代防、代收、代储、代加工为一体的农业生产托管新模式，通过统一标准，降低成本，增加收益，实现小农户和现代农业发展有机衔接。争取村集体项目资金，配套建设仓储量xxxx吨的钢板粮仓，实现农产品错峰销售，进一步提高产业效益。三是建立产学研、校地企合作机制，依托县农科局、河套学院、巡天农业、张家口市农科院、市农业气象试验站、市农科院科技支持，同时加强与河北巡天等企业的深度合作，在谷子、豆类、小麦、肉牛、杜泊羊等产业发展上进行技术探索和品种改良，同步探索建立农业社会化服务新模式、新机制。

（三）深入开展“四控”行动，推进农业绿色高质量发展

以x节水高效种植园区为重点，全力推广农业绿色集约安全生产模式，加大源头控制力度，推进面源污染综合治理，深入开展“控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜提效”的“四控”行动，助推农业绿色高质量发展。依据土地特质和发展潜力，委托第三方权威机构，对土壤进行环境质量检测，对主要农产品进行品质检测，建设特色农产品优势区。

（四）实施基础设施提升行动，打造乡村建设示范区

树立“亩均效益论英雄”理念，设立“质量效益奖”，加大良种培育和推广使用，开展质量效益评比及粮食绿色增产模式攻关示范行动，提高亩均产能。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，统筹推进万亩高标准农田建设，提升农业综合生产能力。大力发展数字农业、智慧农业，探索推进农业物联网技术示范应用，加快建设智慧农牧业产业园区、智慧养殖基地，加速农牧业科技成果转化。开展采暖“煤改电”试点，减少环境污染，减轻劳动强度，推广清洁采暖。实施村庄基础设施改善工程，完善乡村水、电、路、气、通信、储草棚、广播电视、物流等基础设施，健全运营管护长效机制。

（五）以健全完善机制体制为抓手，全面加强乡村治理

以人居环境整治五年提升行动为抓手，建立健全人居环境卫生整治长效机制。推动“户清扫、组收集、村转运”的运营模式常态化运行，统筹推进垃圾分类、污水无害化处理和综合利用。实施垃圾处理场、污水处理场及环卫基础设施建设项目，运营干湿粪污处理池、畜禽粪污等废弃物处理中心，加快资源利用步伐。各村结合实际设立环境卫生日，发动群众自觉形成“日清扫、月会战”的人居环境卫生整治机制，持续抓好乱围乱占拆除工作，建设生态宜居村庄。广泛组织开展“美丽庭院创建”示范户评选活动。利用各村村集体经济收入突破xx万元的优势，要求各村每年投入x万元资金，推进村规民约和积分制管理，重塑有内在约束力的乡村约束机制。继续推行“三治融合”+村务监督，通过自治调动农户参与乡村事务，通过法治提供规范和保障，通过德治约束言行。村务监督主要对村内财务、村务等情况进行监督，收集汇总反馈农户的有关建议意见。以网格化管理模式，统筹推进党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等各项工作，提升乡村治理精细化水平，有效助力新冠肺炎疫情和鼠疫常态化防控、环境整治、人口普查等重点工作。

（六）持续巩固拓展脱贫攻坚成效，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

保持帮扶政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫监测帮扶机制，继续对脱贫村、脱贫人口开展监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零。做好脱贫人口稳岗就业，加大对脱贫人口职业技能培训力度。推动现有扶贫专项资金和涉农整合资金支持产业发展，继续加强产业发展基础设施建设，拓展销售渠道。广泛开展产销对接活动，积极与农产品流通企业、电商、批发市场建立稳定的产销关系。将贫困户纳入全产业链发展，以一二三产融合发展带动贫困户持续增收。主动联系科研院所开展长期的产业技术帮扶，稳定产业技术专家组队伍，将产业发展指导员转为乡村振兴指导员，加大高素质农民和农村实用人才培养，打造一支不走的科技帮扶队伍。兜住民生底线，规范管理公益岗位，以现有社会保障体系为依托，促进弱劳力、半劳力等家庭就近就地解决就业。

二、需上级协调解决的问题

（一）谷子种植方面。一是加大对谷子种植农资供应及相关补贴的支持力度，降低生产成本，提高农民收入，调动农户积极性；
二是在试验示范方面提供专业技术人员指导，给予一定的试验经费，提高农民的生产技能和农业综合生产能力；
三是支持谷子及重要农作物全程机械化配套，提高生产效率，进一步降低生产成本，减少收获环节损失。四是加大项目支持力度，配套建设仓储量xxxx吨的钢板粮仓，需投资xxx万元，实现农产品错峰销售，进一步提高产业效益。

（二）畜牧业发展方面。一是加大种羊调剂项目支持力度，快速扩大优质种羊生产规模。二是实施肉羊产业联合体综合服务基地棚圈维修改造项目，需投资xxx万元，推动畜牧业规模化、标准化发展。三是配套活畜交易市场建设，拓宽产品销售渠道。四是加大肉牛养殖园区建设支持力度，对水、电、路等基础设施给予支持，项目占地xxxx亩，需实施道路硬化x公里，入园道路x公里，电力配套xx公里，需投资xxx万元。对建成的规模化养殖场良种能繁母牛按照每头x万元进行补贴。

（三）耕地地力保护方面。一是争取实施水浇地轮作项目，建议每年安排x万亩；
二是争取旱地休耕项目，建议每年安排xx万亩，对实行压青地种植的农户每亩耕地补贴xxx元。

（四）农产品加工营销方面。一是加大对特色农产品加工园区建设的支持力度，从项目支持、手续办理、税费优惠、技术指导等方面给予倾斜，以加快项目落地进程。二是配套芦笋仓储保鲜及冷链物流项目；
三是对金汇就业创业扶贫产业园内保鲜库进行速冻配套升级，并配套建设冷库和物流仓储用房，实现特色农畜产品错峰销售。

（五）“三品一标”认证方面。加快推动优质农产品“三品一标”认证步伐，对我镇旱地小麦、莜麦、荞麦地理标志认证、有机认证给予支持和帮助。

（六）品牌塑造方面。进一步加大“五彩xx”区域公用品牌全方位推介宣传力度，推荐x村申报全国“一村一品”示范村，带动其他村树品牌、强产业、促发展。

（七）鲜食蒜品牌打造方面。依托xx大蒜在周边知名度较高的优势，在品种改良、种植技术指导上予以支持，将xx大蒜打造成为具有显著的地方标志和独特地域特色的优质农产品。

（八）智慧农业发展方面。把良种作为农业的“芯片”，将xx镇打造成为全县良种培育基地，引进试验水肥一体化智能灌溉系统，实现土壤含水量动态监测，为农业灌溉提供指标性数据。

畜牧业高质量发展调研报告篇四

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根据我县生态立县的战略定位，探寻高质量发展路径，人大常委会成立康养产业高质量发展调研组，以*县康养产业发展为切入点，剖析存在的问题,找准高质量的发展方向、发展路径，实现把我县打造成康养胜地的目标。调研组由县人大常委会分管主任带队，财经工委、县发改委、民政局、卫健委、县医院、*文化集团等单位参加，实地察看了*镇敬老院、*镇养老中心、*公司、*温泉小镇，考察学习了*医养中心的成功经验，并与*负责人深入座谈交流。现综合调研组成员的意见，形成如下调研报告：

一、*康养产业发展的优越条件

（一）*县康养产业发展自然条件得天独厚。*县大气候四季分明，小气候丰富多样。区位优越，地跨长江、淮河两大流域，是华东地区的绿肺，长三角重要生态屏障。*生态环境良好，千米以上高峰69座，平均海拔600米以上，森林覆盖率76%，动植物2160余种，空气质量高。

（二）*县康养产业有良好的发展基础。已先后建成6个国家4a景区、2个国家级自然保护区、1座国家森林公园、1处国家体育训练基地；
有机食品物产丰饶，认证面积超3.5万亩，*翠兰、茭白、蚕桑、有机黑猪国内有名；
特色农林基地达84万亩，中药材种类1136种，其中茯苓、天麻等出口国外。

（三）*县地处大别山腹地，长三角“后花园”区位凸显。*县位于长三角一体化发展、长江经济带发展、中部崛起、大别山革命老区振兴发展和皖南国际文化旅游示范区等五大战略的核心叠加区域，处于武汉经济圈、合肥经济圈、鄱阳湖经济圈、长江经济带的交汇地带。*县成为长三角“后花园”的功能定位顺势而成。

二、*康养产业发展的基本情况

（一）康养产业政策支持体系不断完善。县政府和县直相关部门先后出台了《*县大健康产业发展规划（2017-2025年）》《推进高质量招商引资招才引智工作意见》《关于加快健康产业发展的实施意见》《*县大健康产业发展三年行动计划》《*县促进全域旅游发展若干政策》《关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》等系列文件，从规划到落实，政策体系逐步形成。

（二）康养产业已从起步到加速发展。“十三五”时期，我县列入第二批国家农业绿色发展先行区，天悦湾温泉幸福小镇已成为中国中部康养旅居胜地之一，明堂山、天悦湾、明山寨等森林氧吧、中医药康养基地已相继投入使用。大别山彩虹谷入选省“512”重点旅游项目计划，*国际养生文化产业园入围全国优选文化和旅游投融资项目，道元古村获批省级首批森林康养基地。观光休闲、生物制药、健康养老、温泉养生等渐成规模。康养旅游方面，全县有乡村旅游集聚区6处，省级旅游小镇1家，省级中医药健康旅游基地1家，民宿11家，各类农家乐、采摘园800余家，鹞落坪、石关农家乐已初具集聚规模。中医养生、健康运动、健康养生等各类新业态旅游呈现丰富多彩姿态。居家养老、社区养老、医养康养等也有不同程度的发展。

三、*康养产业发展存在的问题

（一）缺大品牌影响。品牌是企业发展的基本条件，也是地方高质量发展的先决条件，包括品牌产品、品牌企业、品牌产业和品牌区域，品牌的知名度、美誉度和忠诚度反映了一个地方经济发展水平。我县叫得响的品牌，乏善可陈。

（二）缺龙头企业带动。就当下而言，不论是旅游还是休闲养生等产业，我县还没有对同行业的其他企业具有很深影响、号召力和一定的示范、引导作用企业。创新创意不够，同质化严重，竞争力不强，牵动性的重大项目不多。

（三）缺核心产品支撑。尽管我县中药材、温泉、森林等资源丰富，相关企业较多，但在资源转化为优质项目、推出优质业态、吸收优质客源上还有很大提升空间，规上大项目不多，大部分企业缺乏拥有自主知识产权的核心技术，产品结构单一，精加工、高附加值的原创产品少，有些健康食品企业如中药材加工、休闲农业等企业仍处于初级产品生产和供给阶段，企业品牌吸引力和市场竞争力不强，抗风险能力较弱。

（四）服务业产品低端。服务业缺少统一的服务规范、服务标准，行业自律能力弱，发展各行其是，良莠不齐。

（五）要素保障不足。最核心的是土地资源，根据资规局提供的资料，目前全县文旅康养类项目41个，用地需求4420.83亩。这些项目选址均不符合《土地管理法》第45条列举的6种情形，无法开展征收报批，文旅康养类项目存在土地要素保障方面的严重困难。

四、*康养产业发展的建议

（一）摸清康养产业资源底数，完善康养产业规划

可供发展康养产业资源的指标要用数字说话，包括面积、海拔、水源水质、空气质量、森林覆盖率、交通条件等等，一键查询。以《*县“十四五”规划纲要》为引领，统一规划全县康养产业发展的思路、路径和布局，特别是将健康养老、医养康养、休闲养生等领域纳入规划统筹考虑。在规划中体现以下理念和思路：一是凸显*是长三角“后花园”定位，按照花园设计理念，从文化、审美、习惯、情趣等各个方面，最大限度迎合沪、浙、苏等主要地区目标人群的喜好。二是确定“康+”产业形态，如康+游、康+居、康+养、康+体（育）、康+禅……根据县内不同区域的自然条件，规划设计相应项目，引导不同形态产业错位发展，体现核心引领、轴线延展、带状集聚、多点支撑发展格局。三是重视开发与保护的有机统一。要始终把绿水青山好空气作为康养产业发展的最大资本和最大优势，坚持在保护基础上绿色开发、科学利用，实现保护与开发的有机统一，努力把资源优势转化为产业优势和经济优势。

（二）实施品牌战略工程

县政府要高度重视*区域品牌建设，通过各种宣传媒体，展示*优美的自然风光、宜人的气候、诱人的食品，突出“花园*”品牌概念。

支持行业创立行业品牌，鼓励企业打造产品品牌，可利用自然资源中的空气、水、磁场、植物或综合生态环境要素等来设计产品，包括但不限于温泉、水疗（spa）、森林浴、药膳、茶道等拥有主题明确、特色鲜明的康养旅游产品，争取打造3至5个效益口碑俱佳，市场广受欢迎，世界级有影响力的拳头产品、产业业态和旗舰企业品牌。

（三）加大“双招双引”力度，强化头部引领，促进链式发展

充分发挥头部企业对重点产业链的引领带动作用，推动产业链上下游企业协同发展，通过头部企业的配套集成能力、共生发展能力和综合竞争实力，建立健全安全稳定的产业链。根据我县康养资源禀赋和产业现状，瞄准重点地区、突出重点产业、引进重点企业，推动康养产业集群发展。把握主攻方向，绘制长三角产业招商地图，针对康养产业延伸环节、缺失环节和高价值链环节，争取引进现代医疗、体育运动、健康养老、康养服务等大项目落地，打造一批有发展前景有核心竞争力的康养领域龙头企业。推进招商引资由单向承接向双方互动发展转变，突出龙头型、生态型、高成长性、产业链型项目引进。

（四）完善政府公共服务

一是基本医疗保障服务。合理布局卫生院以上规模的医疗机构，并具备急救应急响应条件。应在交通枢纽、旅游活动场所等游客相对密集地方，设专职安全保卫人员与医疗救护点，确保旅游者人身和财产安全。应对区域内从业人员进行卫生健康知识和救护技能培训，建立具有一定健康护理知识并受过培训的志愿者服务机构。

二是开放文化体育设施场所。县内所有文化体育设施都要开放，本地居民外地游客一视同仁，而且要根据外地长居客人的需求，合理增加相应设施。

三是支持引导行业协会发挥作用。产业的末端，千头万绪，只有协会才能发挥最佳的管理协调作用。政府要充分支持行业协会，建立行业自律制度，包括自我治理、自我考核、自我评价等等。

四是引导跨界融合，最大可能留住客人。能否吸引客人和最大可能留住客人是检验我们发展质量核心指标。建立康养旅游业态与观光、度假、体育旅游、职工疗养、研修旅游等旅游业态的产业联动机制，与本地相关产业如医疗业、绿色有机农业、养老产业等融合发展。宜同时提供标准化和个性化、长中短期相结合的康养服务系列产品，满足不同游客的差异化需求，让客人居得安心、游得开心、玩得舒心、吃得放心。

五是加强诚信治理。将各商家行业行政许可、行政处罚、抽检检查结果等信息纳入全国信用信息共享平台。建立从业人员不良执业行为记分制度，完善以执业准入注册、不良执业行为记录为基础的行业信用记录数据库。

（五）强化要素保障

尽快寻求我县康养产业用地报批政策和路径。推动采用长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等方式，增加康养产业用地供给。鼓励合理利用存量用地，探索转型开发、节余土地分割转让、政府收储等方式，盘活土地资源。对已占用未开发以及低效无效开发的资源，通过法律手段收回，妥善处置，充分利用。

（六）搭建数字平台，通过平台管理和引导产业发展

引用如“淘宝”的平台管理模式，将全县健康产业从业主体纳入平台，通过平台实施管理。平台智慧服务系统通过网站或手机app客户端服务，并提供二维码扫描服务。可实时查询的相关公共信息，以及商家的产品、商誉等基本情况。

（七）狠抓康养人才队伍建设，提升康养服务水平

引导大学生村官、返乡优秀人才，从事康养产业，注重管理人才储备。支持县内大别山科技学校开办旅游、医疗、护理、康复、健康管理等康养服务相关专业或者开设相关课程。建立健全相关培训机制，组织开展康养技能培训，提高从业人员服务能力和职业道德。努力提高康养从业人员的经济收入、保障水平、社会地位，建议探索开展专业技术资格的评聘。重视社会化养老服务队伍的建设，加快培育从事养老服务的志愿者队伍，倡导社会各界志愿者与养老服务机构开展结对活动，鼓励身体健康的老年人加入志愿者队伍，以便健康老人、低龄老人为高龄老人服务。

大健康办要进行职能定位，明确职责，实质运作，发挥应有作用。今年是“十四五”规划开局之年，相信在新的、年轻的县政府领导班子积极作为下，未来的*应是这样一个青山绿水画卷：有炊烟袅袅的田园风光、也有车水马龙的繁华，有鸟鸣山更幽的清静、更有百姓共同富裕的欢声笑语。

畜牧业高质量发展调研报告篇五

近日，天津市粮食局监督检查处召开粮食流通监督检查工作暨库存检查培训会议，安排部署20**年粮食流通监督检查、军粮监管以及20**年全市粮食库存检查工作。

20**年该市粮食流通监督检查重点做好以下六项工作：一是加强市场主体事中事后监管，完善粮食收购企业年度报告制度，用诚信评价规范市场行为。二是开展粮食库存检查，坚持查防并举，督导与整改并重，夯实粮食调控物质基础。三是加强“粮食去库存”监管，严厉查处违规行为，确保销售出库顺利有序、竞拍粮食严格依规加工和使用。

四是广泛开展粮食流通监督检查，规范企业粮食收购行为。五是全面实施“双随机一公开”监管，加强部门联动，推进执法协同。六是加强粮食行政执法人员执法业务培训，夯实执法检查工作基础。

畜牧业高质量发展调研报告篇六

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习近平总书记强调：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。在经济各项工作中，党的引领作用至关重要，高质量党建是动力，高质量发展是目的。xx作为典型的工业城市，“十四五”时期面临更加繁重的攻坚任务，面临更加严峻的风险挑战，必须坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展。基于此，区委班子围绕“如何推动党建引领经济高质量发展”，于5月16日—30日，深入区属部门、街道、社区、园区企业等开展专题调研，实地走访了xx、xx、xx、xx等13家企业，召开座谈会7场次，并通过电话了解、查阅资料等方式，进一步了解党建引领经济高质量发展情况。在此基础上，进行讨论研究，分析问题，提出相关建议。

一、基本情况

xx共有xx家规模以上工业企业，其中央企xx家，地方企业xx家，从业人数xx人。2021年，1—5月累计完成工业总产值xx亿元，累计完成工业增加值xx亿元，同比增长xx%。比2019年1—5月份下降xx%，两年平均下降xx%。其中央企累计完成产值xx亿元，工业增加值xx亿元，同比增长xx%；
xx家地方企业累计完成产值xx亿元，工业增加值xx亿元，同比增长xx%。

辖区xx家非公企业，属于两新组织党建工作目标的xx家，其中规模以上企业xx家，中大型企业xx家，小微企业xx家。三有企业共有xx家，全部实现党组织有形有效覆盖。共有两新组织党组织xx个，其中党委xx个，党总支xx个，党支部xx个，共选派专兼职党建工作指导员xx名，共有党员xx人。

二、主要做法

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力推进党建引领园区发展工作，充分发挥党的组织体系的整体效能，加快布局“党建+园区发展”，通过抓党建、强组织、聚人才、兴产业，赋能传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，切实把党组织的政治优势、组织优势转化为推动园区发展的动能优势、发展优势，以高质量党的建设加快推动xx经济社会高质量发展。

（一）以政治建设为抓手，提高思想认识。一是突出政治引领，打牢基层基础。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，扎实开展党史学习教育，发挥基层党组织“主心骨”作用，将党的领导和党建延伸到园区发展各领域、各方面、各环节，确保各项产业始终沿着正确政治方向健康发展。二是强化理论武装，筑牢思想根基。强化对习近平新时代中国特色社会主义思想等重要内容的学习培训，推行各级党员干部上讲台、讲党课。区委党校积极对接市委党校、市广播电视大学，集中师资力量开发党建引领园区发展专题课程，并制定专题教学计划，联合产业相关负责部门，组织开展党建引领园区发展专题研讨班等，提高培训针对性。三是突出政治功能，严肃政治生活。推动各行业领域党组织和广大党员在促进园区发展、服务经济发展大局、改善营商环境等工作中，发挥战斗堡垒和先锋模范作用。严格落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》，党支部定期召开支委会，每年开展1次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析，不断提高党员素养。

（二）以“两个覆盖”为引擎，注入“红色动能”。一是夯实组织基础。对辖区内产业企业进行全面摸排，建立台账。结合园区布局和发展需要，打破地域、领域、隶属等各种限制，做到党组织应建尽建。在全产业链上建立党组织，发挥党员先锋模范作用，大力开展党员干部进基层活动，把党课上到产业一线；
邀请专家开展产业发展大讲堂，分析行业发展前景和趋势，给企业注入信心；
制定非公企业“一企一策（册）”，建立健全xx个两新组织党组织孵化基地，打造xx个精品两新组织党建示范点，形成有特色的两新组织党建新模式。二是强化队伍建设。对标班子结构需要和干部特点，选优配强园区管理服务部门领导班子。今年累计提拔、交流、晋升xx人。结合四级干部梯队模式，分层分类组织xx名园区管理服务部门优秀年轻干部、驻区央企干部、区属国企干部及园区重点企业参与非公党建综合培训班、综合能力提升班等活动，积极选派xx名优秀年轻干部到xx省厅局、驻外投贸中心等挂职历练。三是提升工作实效。结合“千人入千企”“我为群众办实事”实践活动，送政策上门，为企业纾困解难，提振发展信心。区四套班子深入辖区xx家企业、xx家个体工商户，收集群众意见诉求，解决群众“急难愁盼”问题，引导xx名“红细胞”党员参与网格治理。下派党建指导员xx余名，建立“党建引领助力园区发展”联席会，收集困难诉求xx项，解决问题xx项。

（三）以优化产业生态为突破，推动产业转型升级。一是坚持“一主多元”，优化产业结构。坚持党建与产业双孵化，把党组织建在产业链上，把党员聚在产业一线上，成立党支部xx个、网格联合党支部xx个，新发展党员xx余名。在各相关单位抽调xx名党员组成投贸中心专班，以高质量投资赋能园区发展。立足“一主多元”，紧盯xx等项目，持续打造“xx”示范基地建设等项目。充分发挥党员先锋模范作用，在产业一线挑重担，完成“xx技术”中试验证，打破国外垄断局面，不断攻关xx等核心技术，拓展智能制造、信息技术等“多元”产业齐头并进。二是强化创新驱动力，增强企业内生动力。推进“链上”党建新模式，加强党建共建，加大与xx大学国家大学科技园合作，促成 xx项目落地，开展xx个科技项目深入合作；
组织党员干部建立科创星火服务队，解决科技创新困难xx项，帮助金牛能源等xx家企业成功申报专精特新“小巨人”。启动xx“双创”升级“1+2”行动，为“党建+园区发展”注入强劲动能。三是优化营商环境，助力企业健康发展。深化“政银企”合作，确定“园区e货”业务合作模式；
制定《创业孵化基地认定和管理办法》，助力各类创业项目成果转化；
修订人才政策措施xx项，出台政策xx项；
以“党建+园区发展”为重点，开展高层次退休专家人才、两新组织党建人才建库工作，完成xx名退休专家入库认证。四是深入推进“最多跑一次”改革，打造政务便捷服务平台。以“三亮、两岗、一选树、一吸纳”为载体，构建“容缺承诺+专项承诺+零审批承诺”的三级承诺机制和“代办服务”的“3+1”集成式服务体系，缩减审批周期，为投资企业平均缩短开工时间40天以上。持续推进“互联网+政务服务”及“一件事、一次办”改革，可办事项增至xx项，实现“一网、一窗、一次”受理，联办事项xx余件，推动“党建+园区发展+政务服务”水平提升。

三、存在的突出问题

一是党建引领经济高质量发展谋划性还需提升。对于“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的领会还不够深入，对经济社会发展的服务意识还不够强，推动党建引领经济高质量发展的抓手还不够有力，措施方法还不够多。区委党的建设工作领导小组全面从严治党作用发挥不明显，定期研究分析工作机制有待强化。有的单位推动党建引领经济高质量发展的责任意识不强，重业务轻党建的现象依然存在，各成员单位之间未形成有效推动党建引领推动经济高质量发展的合力。人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制仍然需要进一步优化。

二是党建引领经济高质量发展的融合度还需提高。从调研的情况看，非公企业党建与业务的“两张皮”问题还未完全破解，部分企业党组织缺乏创新意识和融合思维，党员教育的形式较为单一，多以组织活动、参观学习为主，“三会一课”等没有充分做到理论联系经营实际，组织生活吸引力有待加强。部分企业党组织存在就党建抓党建，就经济抓经济的现象，未能将党建工作与企业的功能定位、战略方向、创新发展相融合统一，党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用没有充分融入到经济高质量发展工作中。街道党工委服务企业的手段主要还是依托“大工委”下的协调共建机制，方式比较单一，直接“握”在手里的资源还比较少，服务能力有限，党建引领企业发展力度还需提升。

三是党建引领经济高质量发展的驱动力还需增强。xx作为典型的工业城区，企业众多，非公有制经济党组织单独组建率还不高，党员占比较小，党建引领，激发动力不够。xx产业占比较大，产业结构相对单一，产业链条较短，产品缺乏多样性、竞争力。园区适应经济发展的技术市场、科技体制还不完善，科技资源配置有待进一步改善，在创新基地、创新实验室、创新孵化器等创新平台的建设方面还有待加强。人才引进机制不够灵活，对管理和技术人才特别是高端科技人才引进吸引力不足，人才结构分布不均衡，自主培养或者引进的“三支队伍”人才在数量和质量上还不能满足本地发展的要求。

四、下一步工作建议

（一）坚持党的全面领导，健全党建引领制度机制。持续强化理论武装，不断健全完善各级党委（党组）“第一议题”学习制度，完善党委、党组、各党（工）委实施党的领导的体制机制，加强党对经济发展各领域的统一领导，严肃党内政治生活等，把党的政治建设摆在首位，牢牢把握经济社会高质量发展的正确方向，确保中央决策部署落地落实。健全长效机制，提升制度执行力。将制度建设贯穿始终，充分发挥党的制度优势，完善抓好党建是最大政绩的责任体系，发挥区委党的建设工作领导小组作用，明确各级党委（党组）落实全面从严治党主体责任；
提高政府执行力，深化“放管服”及“最多跑一次”2.0改革，扎实开展“千人入千企”“我为群众办实事”等活动，优化企业、群众办事流程，优化政商营商环境。树立真抓实干抓党建理念，建立党建与经济高质量发展同考核同奖惩机制，将党建工作同业务工作同部署同考核，着力推动全面从严治党主体责任落细落地落实，以经济社会高质量发展检验党建成效，检验各单位工作落实情况。准确把握党的建设与经济高质量发展相互联系中的结合点，充分发挥园区发展主阵地作用，按照《关于加强“党建+园区发展”实施方案》，扎实落实xx条xx项任务，明晰牵头部门、责任部门责任，区委常委“揭榜挂帅”、分工负责，制定时间表、路线图，一抓到底，确保各项工作任务落地落实，以高质量党的建设加快推动xx经济社会高质量转型升级步伐。

（二）着力破解“两张皮”问题，推动党建生产融合发展。引导企业党组织从企业特点和规律出发，找准党建工作与生产经营中心任务的结合点，努力把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为创新优势、发展优势、竞争优势。坚持和完善党组织与企业管理层共同学习、党组织负责人参加或列席企业管理层重要会议、党员议事会等制度，建立健全党组织与经营管理层互动机制。紧紧围绕企业生产经营目标，制订党组织工作计划，完善党组织和党员承诺践诺、定期考评制度，推行党员示范岗等做法，充分发挥党组织在日常工作中的战斗堡垒作用。深入开展岗位竞赛、技能比武等活动，带领党员群众创新攻关、岗位争先，充分激发企业职工的创业创新激情和动力。同时，注重在企业中发展党员，把骨干力量发展成党员，把党员发展成管理层干部，增强党组织的凝聚力和向心力。

（三）突出党建特色优势，优化企业经营管理模式。引导企业党组织把党的理论优势转化为企业的文化优势，把党的组织优势转化为企业的人才优势，把党的制度优势转化为企业的管理优势。坚持党建引领先进企业文化建设，大力倡导以创先争优为价值取向的“团队文化”、“创新文化”，把社会主义奋斗目标转化为企业的“使命”和“愿景”。充分发挥党管人才优势，推动建立健全科学的人才管理使用、竞争激励、考核奖惩等机制，引导和推动优秀人才向企业流动和集聚。注重发挥党组织在企业基层基础管理中的作用，健全党组织与企业管理层沟通协商和民主恳谈制度，扩大党员和职工群众有序参与企业民主管理，推动建立中国特色现代企业制度。

（四）提升“两个覆盖”质量，为企业注入发展动能。选优配强党组织书记，坚持把政治上靠得住、作风上过得硬、人民群众信得过的带头人选配进园区发展党组织班子，团结带领全体党员和广大群众，做好产业规划、基础投入、项目推进、政策落实等工作，齐心协力推进园区发展。不断建强党建指导员和党建特派员队伍，充分发挥传帮带作用，不断带动提升企业党务工作者水平，推动企业党建工作进步。在“三会一课”、党员学习教育培训、主题党日活动等方面探索灵活多样的方法，增强吸引力，引发共鸣感。发挥党建引领作用，健全重点科技型企业党组织建设，帮助企业对接科研院所和高校，攻关和突破重大技术，加快科技成果转化落地。同时，加大督查和问责力度，持续抓好行业党建工作，确保工作方向不偏、压力不减，促进经济高质量发展，切实破解党建与业务“两张皮”问题。

（五）加强资源统筹整合，推进科技平台建设。以提高基层党组织的执政能力和先进性建设为着力点，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分利用“党建+服务”优势，强化为油服务意识，积极对接央企，加大对本地油服企业的支持，加强企业联络员与企业的深入联系，收集解决企业困难诉求，助力企业提质增效。聚焦xx领域，加强产业研究，在产业补链、强链、延链上下功夫，使产业链向中下游延伸、价值链向中高端迈进，不断丰富项目库。盘活闲置资产，促成困难企业兼并重组，推进龙头企业上市进程，全力扶持企业做大做强。持续推动企业项目按计划投资建设，落实好惠企减税减费政策，完善企业欠款清偿保障机制，切实降低企业运营成本。在xx、xx等产业领域，建设一批公共技术研发、第三方测试检验认证、大型科研仪器设施共享、科技文献信息服务等公共技术平台，实现公共技术支撑需求的全覆盖、便捷化、低成本共享服务，促进科技资源共享和形成技术外溢效应。

（六）强化人才队伍建设，助推经济高质量发展。全面贯彻新时代党的组织路线，强化人才工作对经济发展的引领性、支撑性，建强“三支队伍”。围绕“十四五”规划和2035年远景目标对于高质量发展的相关产业布局，大力推进xx高端化、xx服务精细化、xx智能化，大力加速产业孵化、技术转化，注重培育选树“领头雁”、党建人才、特聘专家等区级重点人才。扩大人才引进综合效益，利用访问学者选派计划，积极链接xx后方资源，争取培训挂职。紧扣xx产业链等民生领域，通过“产业+”“科研+”“创业+”等干事创业平台，以重大创新创业平台涵养高端人才、助推高端人才发展，充分发挥高层次人才和专家人才的示范引领和“传帮带”作用。实施更加积极的创新人才引进政策，建立引进人才制度，简化人才引进手续，为人才进入开辟绿色通道。加强与内地高等院校和职业培训机构的合作，鼓励企业与高校合作共建“创新型人才联合培养基地”，定向培养储备人才，提升人才的创业能力和创新积极性。鼓励引进国内外科技领军人才在xx、xx、xx等领域进行创业，采用“高层次人才+创新团队+创新项目”联合培养模式，着力培养一批高技术人才和创新团队，为经济高质量发展提供坚强保障。

畜牧业高质量发展调研报告篇七

根据《20**年金昌市食品药品安全监督管理目标责任考核实施方案》(金食药安办〔20**〕35号文件精神，现将我局在市食药局我局履行食品安全职责工作情况进行简要汇报，不妥之处请指正。

(一)明确监管职责，履行部门职能

国务院《粮食流通管理条例》赋予粮食行政主管部门在粮食流通环节的监管职责可以概括为，对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动进行监督检查;对执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查;对粮食收购资格进行核查、许可。我局按照粮食行政主管部门的监管职责、依据及范围，认真贯彻落实目标责任制考核，做好部门食品安全工作，做到不缺位、不错位、不越位。

(二)加强组织领导，注重建章立制

为加强对粮油食品安全工作的组织领导，成立了粮油食品安全领导小组，由行政一把手担任组长，分管副局长担任副组长，同时指定行发科、监督检查科及粮食流通监督监察支队负责粮油食品安全的日常工作，组织实施粮油食品安全的宣传和监督检查等工作，并建立责任制度，做到组织落实，人员落实，职责落实。

(三)遵守食安委工作规则，积极开展工作

(四)广泛宣传，普及粮油安全知识

积极配合食品药品安全委员会开展食品安全宣传。我局根据《金昌市20**年食品安全周实施方案的通知》要求，做了细致周到的准备工作，为形式多样的宣传奠定了基础。按照市食安委会的安排，将食品安全周宣传活动分两个阶段进行，在6月16日上午文化中心门前广场的启动现场上，摆放粮食安全宣传展板6块，参加启动仪式领导1人，出动宣传人员12人，散发粮油安全知识彩页800多份、解答居民咨询50多人次。6月24日，我局又在粮食局机关门口举办了“放心粮油”宣传日活动，摆放涉及粮油安全知识的展板8块;现场展销粮油熟食品10个品种;精品杂粮小包装18个品种;散发粮油安全知识彩页2000多份;悬挂横幅2条;现场解答居民咨询100多人次。市局直各企业、事业单位也在同一时间进行了形式多样的宣传活动，共悬挂横幅4条，散发粮油安全知识彩页1000多份。在5月17—24日粮食科技宣传周期间，悬挂条幅5条，发放粮食科技科普资料200多份。在10月16日世界粮食日，悬挂条幅5条，通过手机短信发送宣传信息受众达千人。

(五)加强监督，保证粮油质量安全

今年2月初，我局由监督检查科及粮食流通监督监察支队组成检查组，集中3天时间，专人、专项对全市国有粮食企业及社会涉粮企业认真开展了检查。

一是对全市4家国有粮食企业储存的各类性质的的粮

食及食用植物油的品种、数量、价格、质量，以及安全储存、政策执行情况进行全面了检查。实地检查后，随机扦样14份，由我局所属金昌市粮油中心化验室进行检验，经检测，合格率100%，各类粮食及食用植物油符合粮食质量标准，储存安全。

二是对全市4家社会涉粮及面粉加工企业的豆类、小麦

和面粉执行国家质量标准、仓储技术规范及经营台账等情况进行了全面检查。经查，仓储条件达标率低，台账基本规范。实地检查后，随机扦样9份，由我局所属金昌市粮油中心化验室进行检验，经检测，合格率98%。对存在的问题及不合格项责令整改。三是认真开展粮油库存检查。今年5月5日---5月7日，成立由市粮食局、发改委、财政局、农发行市分行等5部门组成的库存检查工作领导小组，分解落实工作职责，对全市辖区所有储存的中央储备粮、省级储备粮、市(县区)级储备粮等政策性粮及各类商品粮进行了全面细致的检查。

首先库存检查工作领导小组按照职能分工,设立了实物测量组、帐务检查组，负责具体事宜，分工协作。检查组首先确认了各承储企业的承储资格，重点核查了各级储备粮的轮换、国家临时储粮的存储情况，从以陈顶新、低收高转、先收后转等问题导向入手，认真核查了各类粮食实物和账务。

认真核对账务检查和实物测算，通过扎实工作，总的来看，我市储存各类粮食帐务处理程序规范，实现了不同性质和品种的粮食分帐管理，分仓储存的管理目标。各级储备粮的轮换严格执行国家《储备粮轮换管理办法》，以推陈储新的原则进行，按计划及时轮换，未超库存年限和轮空期，宜存率达标，轮换的有关财务和统计处理规范，严格执行“库贷挂钩、封闭管理”的规定，政策性粮食购销存没有以陈顶新、低收高转、先收后转等“转圈粮”行为。各类存粮统计账、财务账、保管账，帐帐相符、帐卡相符、帐实相符。全部实现了专仓储存、专账计载、专人保管，无虫粮、没有霉变和发热粮，粮温正常，储粮设施完好，未发现储粮安全隐患。账、卡、薄规范齐全，仓储档案规范完整，所储存的各类粮食数量真实，质量良好，粮情稳定，储存安全，全部达到了“四无”粮仓标准，并于20**年5月10日---5月12日通过省上库存清查小组的抽查复核。

(六)加强粮油质量检测体系建设

2010年经市编委批准成立了市粮油中心化验室和市粮油监察支队，核定人员编制各3人，目前已通过了国家粮食局的验收，并确定为“甘肃金昌国家粮食质量检测站”。粮油监察支队和中心化验室的各项工作正在逐步有序开展，为粮油监管发挥了应有的作用。

(七)积极开展“放心粮店”活动，惠及城乡居民

我局正在与相关部门积极协调，开展“放心粮店”创建活动，预计年底可完成目标任务。

粮油中心化验室和粮油监察支队，自成立以来财政没有核定或者拨付过任何业务经费，专业业务人员也没有调派到位。没有经费，专业人员不足，设备不全，没有抽检样品车辆，监管条件亟待改善。

(一)强化力量，确保监管上水平。加强粮油中心化验室和粮油监察支队的建设，增加资金投入，配齐主要粮油品种的检化验仪器设备，增加专业人员，核拨专项业务经费，配置专用业务车辆，使其早日发挥应有作用，为保障我市粮油安全服务。

(二)治散治乱，成品粮油集中批发。目前我市各类批发粮油经营者规模大小不一，经营场所设施良莠不齐，有的库店分离，监管难度大。建议使不具备批发硬件的批发商入场经营，从源头上保证粮油质量安全。

虽然我局在食品安全工作方面做了大量工作，但与上级要求还有差距，还请各位领导予以指导。今后我们将在市委市政府和食安委的正确领导下，牢固树立粮油食品安全第一意识，求真务实，脚踏实地，认真负责地把粮油食品安全工作做出实效，让全市城乡居民真正吃上放心粮油。

畜牧业高质量发展调研报告篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

习近平总书记指出“县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础”“要准确把握县域治理的特点和规律，把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来”。当前，**正处在经济转型发展的重要时期，必须牢记总书记嘱托,深入贯彻落实新发展理念，千方百计破难题、出实招，全力以赴强弱项、补短板，坚决走创新发展、转型发展、优质发展的振兴之路，奋力推动经济迈向高质量发展新阶段。

一、**县域经济发展现状。**位于陕西省北部、延安市南部，总面积4182平方公里，总人口15.58万人，素有“塞上小江南”“陕北小关中”之美誉。自2017年以来，**聚焦“追赶超越、决胜小康”目标，深入实施“工业转型、果畜增效、旅游兴业、改革驱动、脱贫攻坚”战略，努力打造全省“现代工业强县、良好农业基地、商贸物流枢纽”，经济社会发展取得显著成效。一是经济总量稳步攀升。县区生产总值达到83.13亿元，年均增长8.3%；
工业增加值达到32.23亿元，年均增长11.5%；
社会消费品零售总额达到14.7亿元，年均增长6.7%；
累计完成固定资产投资246.75亿元；
地方财政收入达到3.14亿元，年均增长8.5%；
城乡居民人均可支配收入分别达到36795元、14669元，较2016年净增8146元和3535元。二是发展活力不断增强。市场主体增至13000户，较2016年翻了一番，注册企业达到3077家，是2016年的2.8倍。累计争取各类专项资金、地方政府债券、重点项目融资资金43.5亿元，招商引资到位资金225.78亿元，实施重点项目196个，完成投资251亿元。金融机构存、贷款余额分别增至66.32亿元、70.65亿元，年均增长6.8%和14%。三是发展势头持续向好。第一、三产业稳定增长，二产比重直线上升，三次产业结构比调整至28.1∶39.8∶32.1，经济在量的合理增长上实现了质的稳步提升，gdp、工业增加值增速连续5年位居全市第一方阵，荣获全省县域经济社会发展“争先进位奖”，全省综合排名由第58位上升到34位。

二、制约**经济发展的主要因素。虽然近年来**在推动经济加速发展上做了大量工作，取得了一定成效，但与高质量发展的要求相比，仍存在一些问题和不足，主要表现在五个方面：一是经济综合实力仍然很弱。2021年，**实现生产总值83.13亿元，只占到全市的4.1%；
完成地方财政收入3.14亿元，只占到全市的2.1%，在全市13个县区中排名第八，与排名第一的黄陵县相差27.23亿元；
社会消费品零售总额仅占全省总量的0.14%，占全市总量的3.5%；
城镇居民人均可支配收入36795元，低于全省人均3918元；
农民人均可支配收入14669元，低于全省人均76元。二是工业发展不充分问题突出。**的工业企业中，大多数属于资源开发类，仅局限于初加工，深、精、细化工类项目较少，没有形成市场竞争力较强的产业链条，煤炭资源开发仅是传统的生产、销售、再生产、再销售环节，天然气开发刚刚起步，能源化工类项目招商没有从根本上取得突破。三是农业产业化水平相对较低。目前，苹果产业已成为**塬面农村经济的支柱产业，但果农基本都是以家庭为生产经营单位，果园规模小，技术管理不规范，导致生产的苹果质量良莠不齐，难以利用标准化科学生产技术形成规模效应。加之县内果业龙头企业少，且占市场份额不大，辐射带动作用发挥不明显，果农品牌意识淡泊，大部分苹果只能以散装的形式出售，经济效益低。川道的烟、畜、稻、中蜂产业尚在发展初期，农民增收问题没有得到根本解决。四是第三产业发展长期滞后。**是全省35个文物大县和红色革命地之一，文物古迹和革命旧址遍布全县，仅国家级文物保护单位就有6个，发展文化旅游业优势独特。境内有包茂、青兰、西延三条高速，210、309两条国道，西延、包西和正在建设的西延高铁三条铁路，形成了“六纵二横”的交通路网，全县镇镇通高速、村村通油路，发展商贸物流业优势明显。但由于开发力度不够，长期摆脱不了经济结构单一的困局，需要加快挖掘优势和潜能。五是要素制约问题突出。**可供使用的土地资源十分紧缺，且土地价格与榆林地区相比过高。在延安地区，**的环境承载能力相对较强，但仍然属于生态脆弱区，污水排放标准高等因素对企业限制较大。加之**教育、医疗、文化等整体配套水平不高，人才吸引能力不强，很多企业面临人才流失问题。

三、推动**经济高质量发展的主要路径。有效解决经济发展中暴露出来的各种问题，需要根据新形势新要求，直视差距、扬长避短、奋起直追，在构建现代产业体系、深化改革开发、推进乡村振兴、践行绿色发展理念、顺应人民群众期盼等方面持续发力，在更高起点上加速推动县域经济高质量发展。（一）构建现代产业体系，增强县域经济发展竞争力。习近平总书记强调，要落实高质量发展要求，加快转变经济发展方式，着力解决发展不平衡不充分问题，不断提高经济发展质量和效益。就**而言，依托资源禀赋，充分发挥特色优势，加快构建现代产业体系，是推动县域经济高质量发展的现实选择和重要方向。一是培育壮大新型工业。以资源绿色开发、高效转化、综合利用为重点，着力打造延安综合能源化工基地，形成50万吨原油、20亿立方米天然气产能，建成1000万吨煤炭产能基地。围绕延能化、大唐延安电厂和延长石油**电厂等项目延链、补链、强链，建设1000万千瓦电力生产基地、300万吨能源化工基地。二是做大做强现代农业。以绿色、优质、高效为引领，打造国家优质农产品基地。抓好苹果产业“科技服务、防灾减灾、市场营销”三大体系建设，打造**“延安苹果”金品牌。持续做大做优水稻、中蜂、畜牧、烤烟等特色农业产业，推进农产品加工和冷链建设，促进农业与二三产业融合发展。坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，稳定粮食播种面积，确保粮食安全。三是加快发展现代服务业。积极发展现代服务业，加快推动服务业的结构优化、提质增效与发展创新。抢抓国家“两长一黄”建设机遇，积极谋划实施长征、长城国家文化公园建设项目。充分发掘**文化底蕴，推进景区景点建设，打造红色、文化、生态旅游精品线路，推动形成“以文促旅、以旅彰文、文旅融合”新局面。围绕交通区位和产业链延伸，加快现代物流、商贸服务、电子商务等新兴产业发展。（二）坚持抓好改革开放，打造区域开放发展新高地。习近平总书记强调，要围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，突出基础性、根本性、全局性的重大改革举措。**必须坚定不移把改革开放作为实现经济社会高质量发展的关键环节，更加注重系统集成、协同高效，更加注重制度和治理体系建设，更多解决深层次体制机制问题。一是深化“放管服”改革。认真贯彻落实《陕西省优化营商环境三年行动计划》，深化“放管服”改革，健全基层政务服务体系，推进政务服务系统集成，优化压减审批流程环节，加强和规范事中事后监管，提升审批服务效能和政务服务能力。全面推行“一窗受理、内部运作、网络处理、电子监 察、限时办结、统一送达”的“oa+政务服务”运行模式，推动企业和群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”。二是推进重点领域改革。推动市场化投融资领域改革，切实做实、做强县级融资平台，充分发挥市场化融资作用，撬动社会资本参与或代建政府基础设施、公共服务等项目建设，解决政府类项目的投资压力，有效防范化解政府债务风险。持续开展国家级农村宅基地制度改革试点工作，在全面完成试点村改革的基础上，建立宅基地制度改革数据库，健全管理审批、违法查处、有偿退出、盘活利用等相关制度。三是持续优化营商环境。优化营商环境已经成为县域经济高质量发展的第一支撑。要明确工业园区（产业园区）的功能定位，细化实化园区发展配套政策体系，构建新型政商关系，着力打造高效便捷的政务环境、规范公正的法治环境、公平诚信的市场环境和安全稳定的发展环境。强化用地保障、资金保障和政策保障，着力破解企业发展难题。加快推进道路交通、电力供应、热力燃气、通信网络以及排水排污等配套设施的规划和建设，不断优化县域营商环境，增强对外来投资的吸引力。四是加大招商引资和对外开放力度。紧抓国家推进西部大开发形成新格局及黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，深度融入共建“一带一路”，积极承接产业转移，打造“大开放”合作新高地。依托大专院校、科研院所等专业机构，深化产业链条研究，制定招商引资重点产业目录，探索招商新路径，重点围绕全县新型工业化集群和现代服务业发展，紧盯能源化工高端化目标，引进一批高端精细化工、新材料、多能融合等产业链项目，形成产业聚集效应。（三）推进乡村振兴战略，实现农业强农村美农民富。习近平总书记指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。**要以乡村经济为基础，把农业强、农村美、农民富作为目标，促进村庄聚人气、增活力。一是持续巩固拓展脱贫成果。用足用活用好5年过渡期政策，抓好防返贫动态监测和帮扶，统筹做好易地扶贫搬迁后续扶持，坚决守住不发生规模性返贫底线，进一步巩固脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴。二是因地制宜发展特色产业。用工业化思路，延长农业产业链条，突出抓好农业新型经营主体发展，推进多种形式适度规模经营，促进小农户与现代农业发展有机衔接。鼓励支持村组根据自然条件、产业环境，发展畜禽水产养殖、特色种植以及家政、运输、乡村旅游服务等产业，让农民有更多增收渠道。三是综合施策激发乡村活力。加快推进村庄规划编制，合理确定村庄风貌，规范农村建房管理。持续改善农村人居环境，强化公共服务有效供给，依据各乡镇资源条件、产业基础和交通环境，建设一批功能齐全、各具特色的小城镇（社区）和美丽乡村。加强乡风文明建设，保护传承民俗文化，提升乡村文化内涵。深化农村综合改革，盘活闲置资源资产，发展壮大集体经济，增加农民财产性收入。（四）践行绿色发展理念，推进生态环境高水平保护。习近平总书记强调，绿水青山既是自然财富、又是经济财富，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，推进绿色发展。**要认真落实黄河流域生态保护和高质量发展要求，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。一是大力发展绿色经济。严格落实“碳达峰、碳中和”目标任务，推进资源集约节约利用，严把“两高”项目入口关，大力发展低碳产业，走好生态优先、绿色发展之路，逐步建立绿色低碳循环经济发展体系。二是切实筑牢生态屏障。建立健全以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，以黄河流域生态保护和高质量发展为契机，推进山水林田湖草系统治理，全面推行“林长制”，持续巩固提升生态建设成果，力争“十四五”末森林覆盖率达到74%。三是系统推进污染防治。坚持精准、科学、依法治污，全力抓好大气、水、土壤污染防治，不断完善城镇污水、垃圾无害化处理设施，深入开展矿区环境综合治理和生态修复，巩固提升污染防治攻坚战成果，让山清水秀、天蓝地绿成为**高质量发展的最美底色。（五）顺应人民群众期盼，做好保障和改善民生工作。习近平总书记指出，民生是人民幸福之基、社会和谐之本。要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众的操心事烦心事揪心事，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。一是大力发展社会事业。深化教育综合改革，不断提高教育教学质量和学生综合素质，推动教育优质均衡发展，努力建设全市教育强县。深入实施文化惠民工程，构建现代公共文化服务体系，全力提升公共文化服务效能。扎实推进健康**建设，加快医药卫生体制改革，推动城乡医疗卫生、健康服务均等化，统筹疫情防控，不断提高全民健康水平。二是加快完善基础设施。以打造区域综合交通枢纽节点城市为目标，加快建成外联内畅的现代交通体系。统筹推进能源供应、重大水利、信息网络等基础设施和公共服务设施建设，力争用5年时间，形成与全面建设社会主义现代化目标相适应、与高质量发展相协调、与新型工业化和新型城镇化相融合的基础设施支撑体系。三是持续强化社会保障。千方百计稳定和扩大就业，着力解决好重点群体就业，多渠道提高城乡居民收入。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作。统筹推进养老服务改革试点，扩大各类社会保险覆盖面，进一步健全城乡社会救助体系。四是全面加强社会治理。坚持底线思维，统筹发展和安全，加快健全应急管理体系和重大风险防控机制，有效防范各类风险。推进法治信访建设，积极化解信访矛盾。推进县域社会治理现代化向纵深发展，全力建设更高水平平安**。

畜牧业高质量发展调研报告篇九

问题是创新的起点和动力。我们要切实增强紧迫感和责任感，坚持问题导向，主动出击、精准施策，助推xx工业经济在高质量发展的轨道上行稳致远。

一要激活创新转型“强引擎”，增强工业发展竞争力。勇于争抢“创新第一口活水”，在强化企业主体地位的同时，加大科技奖励力度和政策扶持力度，激发企业增加创新投入的信心。引导xx机械、xx机械等重点企业稳步发展整机产品及配件制造；
鼓励宏港毛纺、联合化纤等纺织企业引入设计元素，增加产品附加值；
督促国瑞化工、新东风化工等企业技改增效、扩大产能；
推动新源太阳能、悦丰晶瓷等新兴企业加大技术研发，增强自主创新能力；
扶持新能源汽车及零部件产业立足整车、关键零部件、基础零部件构建完整产业体系。

二要探索融合发展“新路径”，增强工业发展新动力。步入数字经济时代，要牢固树立大发展大融合理念，着力推进信息化和工业化深度融合。一是加强政策宣传，通过深入解读“企业上云”、两化融合管理体系贯标等政策内容，增强企业推进两化融合的主动性和积极性；
二是强化资金支持，在用足、用好上级产业引导资金基础上，结合我区实际，探索出台推进工业企业“两化融合”的专项政策，保证企业信息化建设的成效；
三是加强示范推广，通过总结提炼试点示范企业的典型经验，形成借鉴和参考，逐步提升我区制造业的“智慧”水平。

三要突出园区建设“大平台”，增强工业发展承载力。园区作为工业集聚的主要载体和产业承接的重要平台，要不断优化运行管理机制，全面提升功能配套水平。工业园区要完善基础设施和功能配套，一方面，着力抓好园区内道路、供电、蒸汽、排污、绿化等设施建设，为重特大项目落地提供良好的基础条件；
另一方面，结合园区企业需求，加大对超市、商场、公园、酒店等配套设施的投入，全面提升园区服务环境。食品产业园和苏淮高新区要积极对接市级产业发展规划，以规划引领推进设施建设，打造全市食品产业和盐化新材料产业发展的示范区。各乡镇工业集中区要立足镇域特色加快发展，岔河可大力发展稻米加工产业、东双沟加快发展机械加工和新材料产业、三河着力发展木业加工业、朱坝发展玻璃制造和电子产业。

四要打造营商环境“聚宝盆”，增强工业发展软实力。积极发扬“店小二”精神，在强化服务上用情用心，以优质的服务赢得市场主体信赖。一是高度重视企业生产要素的调度、衔接和保障工作，在科学调度电力、蒸汽、土地等资源、提升金融服务力度、优化审批程序等领域主动作为，确保企业正常运行、增产增效；
二是充分发挥中小企业应急资金互助会作用，加强银企对接，促进信贷资金更多地向有发展前景的企业倾斜，支持有产能、有市场的企业开足马力、扩大生产；
三是持续开展“降成本、优环境”专项行动，结合我区实际，出台扶持企业发展的实施意见，进一步助推我区企业降本增效、做优做强。

五要瞄准产业招引“主方向”，增强工业发展续航力。优质项目是推动工业经济高质量发展的重要支撑。一是完善项目招引机制，通过“以商引商”、“拜访晤商”、“对接招商”等形式开展招商活动，全力主攻“三高一强”和“三新一特”产业项目，进一步补链、扩链、强链。二是健全项目推进机制，紧扣优质项目建设时间节点，把工作着力点放到加快项目推进上来，及时帮助解决项目推进过程中的各项问题，全力确保项目快开工、快建设、快竣工、快见效。三是以打造20xx新区先进制造业配套基地为目标，建立以产业链条为依托的联合招商模式，瞄准20xx新区智能制造、生命健康、高端装备等先进制造业上下游“链”环节，拓展延伸产业链条，加快把xx打造成为20xx新区产业转移的重要承接地。

畜牧业高质量发展调研报告篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据我县生态立县的战略定位，探寻高质量发展路径，人大常委会成立康养产业高质量发展调研组，以*县康养产业发展为切入点，剖析存在的问题,找准高质量的发展方向、发展路径，实现把我县打造成康养胜地的目标。调研组由县人大常委会分管主任带队，财经工委、县发改委、民政局、卫健委、县医院、*文化集团等单位参加，实地察看了*镇敬老院、*镇养老中心、*公司、*温泉小镇，考察学习了*医养中心的成功经验，并与*负责人深入座谈交流。现综合调研组成员的意见，形成如下调研报告：

一、*康养产业发展的优越条件

（一）*县康养产业发展自然条件得天独厚。*县大气候四季分明，小气候丰富多样。区位优越，地跨长江、淮河两大流域，是华东地区的绿肺，长三角重要生态屏障。*生态环境良好，千米以上高峰69座，平均海拔600米以上，森林覆盖率76%，动植物2160余种，空气质量高。

（二）*县康养产业有良好的发展基础。已先后建成6个国家4a景区、2个国家级自然保护区、1座国家森林公园、1处国家体育训练基地；
有机食品物产丰饶，认证面积超3.5万亩，*翠兰、茭白、蚕桑、有机黑猪国内有名；
特色农林基地达84万亩，中药材种类1136种，其中茯苓、天麻等出口国外。

（三）*县地处大别山腹地，长三角“后花园”区位凸显。*县位于长三角一体化发展、长江经济带发展、中部崛起、大别山革命老区振兴发展和皖南国际文化旅游示范区等五大战略的核心叠加区域，处于武汉经济圈、合肥经济圈、鄱阳湖经济圈、长江经济带的交汇地带。*县成为长三角“后花园”的功能定位顺势而成。

二、*康养产业发展的基本情况

（一）康养产业政策支持体系不断完善。县政府和县直相关部门先后出台了《*县大健康产业发展规划（2017-2025年）》《推进高质量招商引资招才引智工作意见》《关于加快健康产业发展的实施意见》《*县大健康产业发展三年行动计划》《*县促进全域旅游发展若干政策》《关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》等系列文件，从规划到落实，政策体系逐步形成。

（二）康养产业已从起步到加速发展。“十三五”时期，我县列入第二批国家农业绿色发展先行区，天悦湾温泉幸福小镇已成为中国中部康养旅居胜地之一，明堂山、天悦湾、明山寨等森林氧吧、中医药康养基地已相继投入使用。大别山彩虹谷入选省“512”重点旅游项目计划，*国际养生文化产业园入围全国优选文化和旅游投融资项目，道元古村获批省级首批森林康养基地。观光休闲、生物制药、健康养老、温泉养生等渐成规模。康养旅游方面，全县有乡村旅游集聚区6处，省级旅游小镇1家，省级中医药健康旅游基地1家，民宿11家，各类农家乐、采摘园800余家，鹞落坪、石关农家乐已初具集聚规模。中医养生、健康运动、健康养生等各类新业态旅游呈现丰富多彩姿态。居家养老、社区养老、医养康养等也有不同程度的发展。

三、*康养产业发展存在的问题

（一）缺大品牌影响。品牌是企业发展的基本条件，也是地方高质量发展的先决条件，包括品牌产品、品牌企业、品牌产业和品牌区域，品牌的知名度、美誉度和忠诚度反映了一个地方经济发展水平。我县叫得响的品牌，乏善可陈。

（二）缺龙头企业带动。就当下而言，不论是旅游还是休闲养生等产业，我县还没有对同行业的其他企业具有很深影响、号召力和一定的示范、引导作用企业。创新创意不够，同质化严重，竞争力不强，牵动性的重大项目不多。

（三）缺核心产品支撑。尽管我县中药材、温泉、森林等资源丰富，相关企业较多，但在资源转化为优质项目、推出优质业态、吸收优质客源上还有很大提升空间，规上大项目不多，大部分企业缺乏拥有自主知识产权的核心技术，产品结构单一，精加工、高附加值的原创产品少，有些健康食品企业如中药材加工、休闲农业等企业仍处于初级产品生产和供给阶段，企业品牌吸引力和市场竞争力不强，抗风险能力较弱。

（四）服务业产品低端。服务业缺少统一的服务规范、服务标准，行业自律能力弱，发展各行其是，良莠不齐。

（五）要素保障不足。最核心的是土地资源，根据资规局提供的资料，目前全县文旅康养类项目41个，用地需求4420.83亩。这些项目选址均不符合《土地管理法》第45条列举的6种情形，无法开展征收报批，文旅康养类项目存在土地要素保障方面的严重困难。

四、*康养产业发展的建议

（一）摸清康养产业资源底数，完善康养产业规划

可供发展康养产业资源的指标要用数字说话，包括面积、海拔、水源水质、空气质量、森林覆盖率、交通条件等等，一键查询。以《*县“十四五”规划纲要》为引领，统一规划全县康养产业发展的思路、路径和布局，特别是将健康养老、医养康养、休闲养生等领域纳入规划统筹考虑。在规划中体现以下理念和思路：一是凸显*是长三角“后花园”定位，按照花园设计理念，从文化、审美、习惯、情趣等各个方面，最大限度迎合沪、浙、苏等主要地区目标人群的喜好。二是确定“康+”产业形态，如康+游、康+居、康+养、康+体（育）、康+禅……根据县内不同区域的自然条件，规划设计相应项目，引导不同形态产业错位发展，体现核心引领、轴线延展、带状集聚、多点支撑发展格局。三是重视开发与保护的有机统一。要始终把绿水青山好空气作为康养产业发展的最大资本和最大优势，坚持在保护基础上绿色开发、科学利用，实现保护与开发的有机统一，努力把资源优势转化为产业优势和经济优势。

（二）实施品牌战略工程

县政府要高度重视*区域品牌建设，通过各种宣传媒体，展示*优美的自然风光、宜人的气候、诱人的食品，突出“花园*”品牌概念。

支持行业创立行业品牌，鼓励企业打造产品品牌，可利用自然资源中的空气、水、磁场、植物或综合生态环境要素等来设计产品，包括但不限于温泉、水疗（spa）、森林浴、药膳、茶道等拥有主题明确、特色鲜明的康养旅游产品，争取打造3至5个效益口碑俱佳，市场广受欢迎，世界级有影响力的拳头产品、产业业态和旗舰企业品牌。

（三）加大“双招双引”力度，强化头部引领，促进链式发展

充分发挥头部企业对重点产业链的引领带动作用，推动产业链上下游企业协同发展，通过头部企业的配套集成能力、共生发展能力和综合竞争实力，建立健全安全稳定的产业链。根据我县康养资源禀赋和产业现状，瞄准重点地区、突出重点产业、引进重点企业，推动康养产业集群发展。把握主攻方向，绘制长三角产业招商地图，针对康养产业延伸环节、缺失环节和高价值链环节，争取引进现代医疗、体育运动、健康养老、康养服务等大项目落地，打造一批有发展前景有核心竞争力的康养领域龙头企业。推进招商引资由单向承接向双方互动发展转变，突出龙头型、生态型、高成长性、产业链型项目引进。

（四）完善政府公共服务

一是基本医疗保障服务。合理布局卫生院以上规模的医疗机构，并具备急救应急响应条件。应在交通枢纽、旅游活动场所等游客相对密集地方，设专职安全保卫人员与医疗救护点，确保旅游者人身和财产安全。应对区域内从业人员进行卫生健康知识和救护技能培训，建立具有一定健康护理知识并受过培训的志愿者服务机构。

二是开放文化体育设施场所。县内所有文化体育设施都要开放，本地居民外地游客一视同仁，而且要根据外地长居客人的需求，合理增加相应设施。

三是支持引导行业协会发挥作用。产业的末端，千头万绪，只有协会才能发挥最佳的管理协调作用。政府要充分支持行业协会，建立行业自律制度，包括自我治理、自我考核、自我评价等等。

四是引导跨界融合，最大可能留住客人。能否吸引客人和最大可能留住客人是检验我们发展质量核心指标。建立康养旅游业态与观光、度假、体育旅游、职工疗养、研修旅游等旅游业态的产业联动机制，与本地相关产业如医疗业、绿色有机农业、养老产业等融合发展。宜同时提供标准化和个性化、长中短期相结合的康养服务系列产品，满足不同游客的差异化需求，让客人居得安心、游得开心、玩得舒心、吃得放心。

五是加强诚信治理。将各商家行业行政许可、行政处罚、抽检检查结果等信息纳入全国信用信息共享平台。建立从业人员不良执业行为记分制度，完善以执业准入注册、不良执业行为记录为基础的行业信用记录数据库。

（五）强化要素保障

尽快寻求我县康养产业用地报批政策和路径。推动采用长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等方式，增加康养产业用地供给。鼓励合理利用存量用地，探索转型开发、节余土地分割转让、政府收储等方式，盘活土地资源。对已占用未开发以及低效无效开发的资源，通过法律手段收回，妥善处置，充分利用。

（六）搭建数字平台，通过平台管理和引导产业发展

引用如“淘宝”的平台管理模式，将全县健康产业从业主体纳入平台，通过平台实施管理。平台智慧服务系统通过网站或手机app客户端服务，并提供二维码扫描服务。可实时查询的相关公共信息，以及商家的产品、商誉等基本情况。

（七）狠抓康养人才队伍建设，提升康养服务水平

引导大学生村官、返乡优秀人才，从事康养产业，注重管理人才储备。支持县内大别山科技学校开办旅游、医疗、护理、康复、健康管理等康养服务相关专业或者开设相关课程。建立健全相关培训机制，组织开展康养技能培训，提高从业人员服务能力和职业道德。努力提高康养从业人员的经济收入、保障水平、社会地位，建议探索开展专业技术资格的评聘。重视社会化养老服务队伍的建设，加快培育从事养老服务的志愿者队伍，倡导社会各界志愿者与养老服务机构开展结对活动，鼓励身体健康的老年人加入志愿者队伍，以便健康老人、低龄老人为高龄老人服务。

大健康办要进行职能定位，明确职责，实质运作，发挥应有作用。今年是“十四五”规划开局之年，相信在新的、年轻的县政府领导班子积极作为下，未来的*应是这样一个青山绿水画卷：有炊烟袅袅的田园风光、也有车水马龙的繁华，有鸟鸣山更幽的清静、更有百姓共同富裕的欢声笑语。