最新第一书记驻村讲话稿(优秀8篇)
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第一书记驻村讲话稿篇一
同志们:
为深入贯彻落实省委“连心、强基、模范”三大工程和全市“百名书记扶百村、千个单位挂千点、万名干部联万户”行动,县委决定,在市级下派18名同志的基础上,选派47名优秀机关干部到软弱涣散村和重点村担任“第一书记”,帮助基层开展扶贫攻坚工作。今天这次会议既是一个动员会、部署会,也是一个谈心会、欢送会。借此机会,我代表县委,向即将领命出征、奔赴一线的同志们表示诚挚的问候和热烈的欢送!
刚才,奇勇同志就下派“第一书记”工作进行了部署说明,明确了工作职责要求,希望大家认真领会、抓好落实。县直有关单位主要负责人及第一书记代表作了表态发言,表明了决心,拿出了态度,希望说到做到、当好表率。下面,我再强调三点意见:
一、认清出发点,明白下去为什么
首先,这是贯彻上级要求、推动精准扶贫的实际行动。
今年以来,从中央到省、市都高度重视下派“第一书记”工作,先后对此项工作提出了明确要求,作出了具体部署,特别是6月9日全省召开了精准扶贫攻坚现场推进会,8月4日全市又启动了“百千万”帮扶行动,吹响了扶贫攻坚的集结号和冲锋号。近几年南昌县的发展速度确实很快,县域综合实力始终保持全省领跑地位。但从村一级来看,全县263个行政村中,去年村集体经济净收入在50万元以上的仅有12个,可能比新建县还要少,而青山湖区的行政村村集体经济收入全部在500万元以上,特别是我们很多行政村基本依靠财政转移支付接济,农村居民人均可支配收入刚刚突破1万元,农业经营性收入在农民人均年纯收入的占比不足30%,这些都与我们全国百强县、江西“首府首县”的名誉极其不符,与省会近郊县的地位和区位形成鲜明反差。由此可见,我县农村经济发展还比较薄弱,实现强镇富村、率先全面建成小康社会的任务还十分艰巨。我们下派干部到村任职,目的就是要借助机关干部的开拓思维、专业知识以及所在单位的政策、项目、资金等资源,帮助村级发展集体经济,以此增加“造血”功能,而不仅仅是简单的“输血”。县委、县政府为支持“第一书记”开展工作,为每一位“第一书记”配套了5万元工作资金,这在其他的县区是没有的。但5万元对一个村来说,只是杯水车薪,关键要运用得当,为老百姓找到一条致富路。
其次,这是加强基层党建、巩固执政基础的现实需要。
基础不牢,地动山摇。我们党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,只有把基层党组织这个根基打牢固了、做扎实了,整个党才能坚如磐石,我们经济社会发展也才会有坚实的基础。应该说,经过近几年的不懈努力,我县农村基层组织建设有了新的加强。但也要客观地看到,当前我县基层组织建设中还存在很多不足和问题,特别在网格化管理工作中显现的尤为突出,有的村级组织形同虚设,班子软弱涣散,甚至被宗族势力所控制,成为家族势力的“代言人”;有的忽视党组织建设,党内生活制度不健全,以“两委”联席会代替支部会,将党组织的阵地主动放弃,没有充分发挥党组织的绝对权威和核心领导作用;有的党员管理松散,党员先锋示范作用发挥不明显,甚至有极少数党员干部带头做一些违法违规的事情,等等,不仅影响了党群干群关系,而且损害了党委、政府形象。此次下派干部到村任职,就是要通过配强“第一书记”这个带头人,着力强化基层组织建设,夯实党在农村的执政基础,切实把基层组织打造成为农村改革发展稳定的坚强堡垒。
第三,这是改进工作作风、培养锻炼干部的有效途径。
村“两委”换届以来,从开展干部上挂下派平移实践活动,到创新社会治理网格化管理工作,再到下派“第一书记”,我们的初衷和目标都是一致的,就是把干部特别是年轻干部派到一线,直面各种矛盾和复杂问题,营造一线砥砺品质、锻炼作风、增长才干的良好氛围。从这次选派干部的履历来看,大多数是比较年轻的干部,或是长期在县直机关工作的干部,还有一些本身就是农家子弟出身的干部,平时与群众直接打交道的机会比较少,缺乏做群众工作的能力,缺少系统的社会实践,迫切需要到农村基层一线,经风雨、见世面、长才干,在实践中认识自我、改造自我、完善自我。县委把大家派下去,就是要让你们在基层的“大课堂”中接受教育、砥砺品格,在农村的“大舞台”上展示才华、建功立业,在实践的“大熔炉”中锤炼本领、成长成才。
总之,下派“第一书记”是深入贯彻中央省市的相关精神,巩固党的群众路线教育实践活动成果,深化开展“三严三实”专题教育,强力推进“连心、强基、模范”三大工程的重要举措。请组织部将此项工作全面铺开,每个县直单位都要挂点联户,都要下派“第一书记”。全县上下尤其是下派干部和所在的单位及乡镇务必要从讲政治、讲大局的高度,充分认识选派“第一书记”工作的重大意义,进一步增强责任感和使命感,切实把这项功在当前、利及长远的大事抓实、抓好、抓出成效。
二、紧扣落脚点,清楚下去干什么
关于“第一书记”的职责任务,中央和省、市、县委已经提出了明确要求,奇勇同志作了简要说明了,县也出台了具体办法。我想,归纳起来,就是要发挥好四个作用。
1、抓班子、强队伍,发挥基层党建的“主心骨”作用。
“农民要致富,全靠党支部”、“火车跑得快,全凭车头带”。下派的“第一书记”要有高度责任心,发挥好主心骨作用,积极带领群众干事创业。要坚持把加强基层组织作为开展扶贫攻坚的重要突破口,牢牢抓在手上,贯穿工作始终。对党组织软弱涣散的,要按照“分类指导、一案一策”的要求,找出病症原因,明确整顿目标,细化整顿措施,做到分类施治、对症下药。在这块上,乡镇要主动作为、勇于当责,高度重视和支持第一书记工作;对班子战斗力不强的,要加强对政治理论、政策法规、领导方式、致富技能等方面的教育培训,不断提高干部队伍的能力素养;对党内制度不健全的,要严格落实“三会一课”、党支部议事决策、党员教育管理等制度,特别是要进一步理顺村“两委”关系,切实凸显党组织的领导核心地位。同时,要牢固树立“党建+”理念,充分发挥网格化管理的平台作用,摸清底数、找准症结,积极探索党建工作与中心工作有机融合的新模式,着力构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制,切实打牢基层基础。
2、抓发展、促扶贫,发挥脱贫致富的“带头人”作用。
发展是第一要务,也是解决农村问题的关键所在。“第一书记” 要坚持把富民强村作为驻村工作的核心任务,在壮大村集体经济、带领群众增收致富上多下功夫。老百姓最讲求实惠,最关心的是干部能为群众、村集体办多少实事,而不是光说不做。要根据各村的区位条件、资源禀赋等实际情况,按照宜工则工、宜农则农、宜林则林的原则,认真分析自己的比较优势在哪里、特色亮点在哪里、发展出路在哪里,进一步理清发展思路、明确发展方向、制定发展规划,分清主次缓急,有计划、有步骤、有条理地抓好落实。这里要提醒大家,下村伊始,不要指手画脚,首要的是摸底底数、吃透下情,搞清楚村里的产业基础、主要作物、农民职业等,在深入调研、认真思考的基础上,找出一条适宜的发展路子。特别是以农业生产为主的村要加快转变农业发展方式,调整农业产业结构,大力发展设施农业、高效农业等新型业态。同时,要充分依托南昌县物产丰富的资源优势,利用年轻干部的智力优势,着力引进一批发展设施农业的龙头企业,大力发展农村电子商务,把南昌县优质农产品推销出去,以农业增效带动农民增收。
3、抓服务、办实事,发挥党群关系的“连心桥”作用。
衡量下派工作是否有成效,一个重要标准就是看为群众办了多少实事,群众得到了多少实惠。下派干部要坚持以身作则、率先垂范,示范推动基层组织和党员干部转变工作作风,密切联系服务群众,最大限度地为群众排忧解难,把好事办到老百姓的心坎上。要用脚步丈量民情,摆正心态,放下“官架子”,摒弃“官本位”思想,坦诚对待老百姓,按照“抓两头带中间”的原则,常态化开展入户走访工作,确保前几个月就把帮扶村的人口数量、自然村数量、居民户数以及每户人家的大概情况熟记于心、了然于胸,否则下去也是白下,与群众交流的时候可能连话都说不上几句。群众对待下派干部的态度会随着我们的工作深入而不断转变,犹如一条“微笑曲线”,刚开始是热情欢迎干部下村,但随着工作成效没有及时显现出来就会慢慢变为冷淡,而后随着走访深入以及为老百姓切实解决了一些实际问题又慢慢转变为热情。对此,大家要有一个思想准备,在摸清情况以后,通过发挥单位的条件和自身人脉优势,想方设法为群众增收,带领发家致富,尽量缩短“微笑曲线”的经历时间。要用真情排解民忧,从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,尤其是要关心关爱贫困户、五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童等最需要关心关注的特殊群体,力所能及地帮助他们解决生产生活中的实际困难,同时,要也充分团结村内能人,充分发挥他们在解决问题、调解矛盾等方面的积极作用。当然,下派干部的能力也是有限的,对一些自身解决不了的问题,大家要利用好上级现有的政策加以解决,或者发挥社情民意的“传声筒”作用,帮助上级科学决策。
4、抓治理、促和谐,发挥维护稳定的“润滑剂”作用。
稳定是做好各项工作的前提和基础。这次选派干部任职的村,大多数都是一些问题复杂、矛盾突出的重点村、难点村,存在宗族势力强大、村干部威信不强、干群关系紧张等问题,更有甚者有些村出现“地痞恶霸”强揽工程。作为“第一书记”,大家要积极引导调动“五老”人员,把农村正能量更多地凝聚起来,推动农村经济社会发展。特别是乡镇党委书记不能有“老好人”思想,对工作不推动、落实不到位,带头人作用发挥不实的村书记要果断采取组织措施,及时下派乡镇干部驻村任职,整顿村内工作,解决软弱涣散问题;对不合格党员要处理到位,该组织处分就处分,该清退就清退,切实以党风促政风带民风,切实扭转农村软弱涣散的局面。出现软弱涣散村的原因之一就是一些乡镇党委书记抓工作不力,党委作用发挥不够,县里将以下派第一书记为契机,向乡镇党委书记传递工作压力,对于一些作风不实、落实不力的乡镇党委书记进行及时调整。
三、抓住关键点,知道下去怎么干
“古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志”。做工作不仅要有超凡本领,更需要超凡毅力。做事要取得成效,不是想象的那么简单容易的。做事不会累死人,但做人的工作会气死人,所以,唯有掌握方式方法才能事半功倍。此次下派“第一书记”的任职时间为2年,时间虽然比较长,但任务更加艰巨。能否取得预期效果,不光要有信心、才能,还要有信念、担当、坚持。“第一书记”要注意“三个四”:
1、端正思想,克服好四种倾向。
根据安排,“第一书记”任职期间原则上不再承担派出单位工作,工作、管理、考核都在村里。对此,大家必须要端正思想认识,主动调整心态,自觉克服四种不良倾向:一是防止“过渡”思想,不能把担任第一书记当作“捎带”、临时“镀金”,更不能“蜻蜓点水”、作表面文章,当一天和尚撞一天钟,要真心实意为群众多办实事办好事。二是防止“自由”思想,到村任职后,要按“三严三实”的要求开展工作,不能想去就去,想回就回,两头不见面。县委组织部要做好督促检查和所在乡镇党委要加强日常管理,对“三天打鱼两天晒网”、党员群众意见大的进行通报批评,对违反纪律的严肃处理。这里要讲清楚,组织部只是不定期督查、抽查,日常管理的责任在乡镇党委,如果人交到你手里,却找不到人,那就追究乡镇的责任。三是防止“经验”思想,尽管大家都是各自单位中的优秀干部、各个岗位上的业务骨干、行家里手,但对农村工作来说,可能还是新手、小学生。面对新岗位、新任务,要放下身架、放下身段,学会从零开始,主动向基层干部群众学习,尽快进入角色、融入工作。四是防止“官僚”思想,要克服“机关气”和“官僚气”,努力接地气。不要以为自己是县直机关选派来任第一书记的,与基层干部群众打交道时就摆谱扎势,更不能在工作中搞官样文章、繁文缛节,或者说把事情都推给镇村干部去做。
2、注意方法,把握好四项原则。
相对机关工作的单一单纯的工作内容来讲,农村工作点多面杂、涉及方方面面,更加复杂繁重。大家必须要注意工作的方式方法,具体来说,就是要把握好四项原则:一是调研为先。情况熟,才能方向明;有调查,才有发言权。如果没有摸清实情,就指手画脚,盲目地开展工作,不仅会事倍功半,而且容易失信于民。大家到村里以后,不要先入为主、轻易表态,要先把心静下来,把身子沉下去,多做调研、多听意见、多作思考,把群众的意见诉求摸清,把村里的发展底数搞实,把存在的主要问题找准,做到底数清、情况明,为后面的工作开好头、起好步。二是因村制宜。要有针对性的解决问题,切忌“胡子眉毛一把抓”,搞“一刀切”。不同的村,资源禀赋不同、发展基础不同、矛盾焦点也不同,有的可能是党组织软弱涣散,有的可能是经济基础薄弱,有的可能是矛盾纠纷较多,等等。要学会苦干加巧干,结合村情实际,理思路、想办法、定措施,绝不能“胡子眉毛一把抓”,也不能简单地搞“一刀切”,必须找准主要矛盾和矛盾的主要方面,有针对性的加以解决。三是依法办事。俗话说,不患寡而患不均,农村工作关键是依法办事,做到“一碗水端平”,切忌厚己薄彼。这些年,县委、县政府每年投入财力用于民生工程,但群众满意率仍然不高,原因就是不公平。四是民主管理。要发挥村党组织的领导核心作用,坚持民主集中制原则,增进班子成员团结,推进党务、村务、财务民主管理。同时,在廉洁自律方面,要严于律己、洁身自好,不该做的坚决不做,不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。
3、摆正位置,处理好四大关系。
为加强对下派干部的监督管理,县里专门制定出台了《“连心”小分队管理办法》,从管理关系、职责定位等方面予以了界定。大家在工作中要严格按照管理办法的要求,理顺好方方面面的关系。一是处理好与现任村组织书记的关系。管理办法中明确规定,第一书记对任职村工作负有全面领导责任,但不主持、不替代现任村党组织书记工作。大家既要尽职尽责、尽心尽力,又不能越俎代庖、包办代替,对工作中一些好的建议和想法,要通过与村党组织书记和党员干部的相互沟通来变成村党组织的决策行动,做到到位而不越位、补台不拆台,达到与村党组织书记合心合拍合力的目的。同时,要坚持公平正义的原则,只要是符合“三个有利于”、符合政策要求的,就要耐心细致的做通村书记工作,坚决予以落实。对涉及村书记个人利益的工作,要善于与群众沟通,从侧面了解情况,不当的及时提醒,必要的时候可以向乡镇党委报告,但要注意方式方法,不能当面鼓、对面锣的硬干、蛮干。二是处理好与所在乡镇党委的关系。不管是市直下派,还是县直下派的干部,都要自觉服从所在乡镇党委的领导,主动接受乡镇党委的管理监督,及时向乡镇党委汇报工作,争取他们的工作支持。三是处理好与派出单位的关系。下派期间,“第一书记”除工资人事关系在派出单位保留外,其他所以工作与派出单位脱钩,派出单位无权吩咐下派干部做任何事。同时,要把派出单位作为自己的坚强后盾,及时、主动向派出单位的领导汇报工作情况和存在问题、困难,争取派出单位对派驻村工作的重视、理解和支持,从项目、资金等方面给予相应扶持。四是处理好与其它包村帮扶的关系。此次下派干部任职的65个村中,有一些是以前就有联系挂点单位的,但大家要搞清楚,他们是阶段性、暂时性的,或是重点式的帮扶,是“外力”,而第一书记是村里的一份子,是村级发展的“领头羊”,不仅仅是“外力”,更应该是“内在动力”。所以,大家要善于凝心聚力,整合各项资源,为我所用,形成强大工作合力。
下派第一书记工作,不仅是“第一书记”的事,也不仅是连心小分队的事,而是全县各级各单位共同担责、各负其责的大事。全县上下务必要高度重视,加强领导,强化责任,精心组织,切实为下派干部健康成长创造条件,为他们施展才华、干事创业提供帮助和服务。生活上要关心爱护。各派出单位和所在乡镇既要关心他们的思想、工作和学习,又要搞好各项保障工作,切实解除他们的后顾之忧,为他们创造必要的学习、工作和生活条件,让他们感受到组织的温暖,使他们能够安心挂职工作。工作上要支持帮助。各派出单位不要以为干部脱钩了就可以不管不问了,脱钩只是工作关系脱钩,但干部还是你的干部,所以要多关心派出干部成长,帮助所在村解决问题。要经常深入选派村,了解选派干部的工作情况,从政策、资金、项目等方面给予支持和帮助,为他们开展工作创造有利条件。各乡镇要把下派干部安排好、使用好,充分相信他们,积极支持他们,多交任务,多压担子,使他们在服务群众、接受锻炼的同时,为当地的经济社会发展作出更大的贡献。管理上要严格要求。派出单位和乡镇要加强对下派干部的管理,不能“两头空”、“两头塌”。没有考核,就没有动力和压力。县委组织部和所在乡镇要经常听取汇报,建立健全下派干部定期考核制度,做到一年有评价、两年有评估,通过动态考核,评价了解下派干部工作情况,也让下派干部看到自身的工作成绩和变化。这里推荐大家观看一下反映安徽凤阳小岗村第一书记沈浩先进事迹的《第一书记》这部电影,希望大家从普通观众、共产党员、第一书记等不同角度、不同维度,来感受心里装着老百姓的为民情怀,从中获得一些启发和感悟。
同志们,下派党员干部到村担任第一书记,是加快发展之策、促进和谐之需、改善民生之举。希望大家牢记使命,不负重托,全心投入,以“三严三实”为要求,切实把下派工作和“连心、强基、模范”三大工程抓实抓好,通过我们的实际行动,让所挂村的党的基层组织建设得到根本性改变;通过我们的共同努力,让所挂村摘掉贫穷落后的帽子;通过我们卓有成效的工作,让所挂村集体经济有所发展;通过我们的辛勤付出,让所挂村的老百姓真正富裕起来,确保不枉组织上提供的一片试验田,不辜负组织的厚望重托和群众的殷殷期盼。
第一书记驻村讲话稿篇二
尊敬的各位领导、同志们:
我叫胡x,能够有幸成为公司派出驻村第一书记其中一员,是公司党委对我的高度信任,是各级领导对我的特殊关爱,同时也是对我寄予了很大的希望。我坚决拥护组织决定,无条件服从组织安排,接过之前派驻同志手中的“接力棒”,努力做好本职工作,在基层一线新的岗位上发挥自己的才智,巩固基层脱贫攻坚、服务乡村振兴发展建设。
一是端正态度、树立形象,尽快进入角色。这次选派是组织对我的信任和肯定,也是对我自身能力、工作水平和思想意志的挑战。机遇来之不易,我将端正态度,进一步提高对选派工作重要意义的认识,安下心来,深入群众,摸清情况,虚心向干部群众学习,学习农村工作方法,积累农村工作经验,尽快融入新集体、适应新角色、开展新工作。
二是牢记使命,勇于担当,争做巩固脱贫攻坚和乡村振兴工作的排头兵,到村任职后,在改善农村民生,促进农村社会和谐和加强基层组织上下功夫,以实际行动取信于民。从农民群众最关心、最直接、最受益的事情抓起,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,切实做好脱贫攻坚巩固和乡村振兴各项工作。
三是严于律己,经受锻炼,倾情工作,时刻对自己保持高标准,严要求,慎言慎行,以身作则,主动接受当地党委、政府的领导,遵循选派工作的各项规章制度。做到吃住在村、工作到户,牢固树立群众观念,做老百姓的知心人,真正做到知民情、懂民意、通民心。主动接受磨炼,在有限的时间内有所作为,做到无愧于组织的重托,无愧于群众的期望。
尊敬的各位领导、同志们,在这里,我郑重承诺:请组织放心,请领导放心,我将以坚定的信心和饱满的热情,全身心投入到扶贫工作和乡村振兴工作中去,顽强拼搏、艰苦奋斗,坚决向组织、向公司、向人民交一份满意的答卷。
谢谢!
第一书记驻村讲话稿篇三
尊敬的各位领导、同志们:
大家好。我叫**,现任******党政办公室副主任职务。此次市委、区委选派机关干部到村、社区担任第一书记,是加强基层组织建设的一项重大举措,是统筹城乡发展,加快推进社会主义新农村建设的具体行动,能够有幸成为其中的一员,是市、区委对我们的高度信任,是各级领导对我们的特殊关爱,同时也对我们寄予了很大的期望。我们坚决拥护组织决定,无条件服从组织安排,努力做好本职工作,在基层一线新的岗位上发挥自己的聪明才智,服务基层发展建设。
虽然自己在乡镇工作多年,对村级组织的情况有一些了解,但因为以前从未在村级组织挂职锻炼过,对自己来说,被选派到村里担任第一书记职务,是人生中的一次重大挑战。因此,在今后的一年中,我们把这次选派到村任职作为上级党组织提供的一次难得锻炼机会,作为自己人生中的一次难得的提高自我,坚持多听、多看、多思考,与群众打成一片,多深入农村党员、群众中去倾听意见、调查研究,多与村干部沟通交流,尽快摸清村里的整体情况,特别是出现“后进”状况的症结所在,探索制定符合当地实际的村级组织整顿、转变的工作思路,在农村一线的工作实践中的过程中,不断转变思想观念,提高自己分析问题、解决问题的能力,使自己得到一次“脱胎换骨”的转变,让自己的成长与村级组织的发展、变化同步伐、共前进。
主要做到“三戒”:一戒“做客”思想,让自己身心都一竿子扎到农村一线,树立与任职行政村同心协力,密切配合的大局意识;二戒“歇气”思想,面对任职过程中可能出现的困难和挫折绝不气馁,要以百折不挠、事不办成绝不罢休的坚韧精神状态开展工作,树立脚踏实地,埋头苦干的工作作风;三戒“镀金”思想,正确看待这次选派到村任职工作,把帮助村里解决实际问题,尽快甩掉“后进”的帽子,为村里党员群众解决一批实际问题作为最终目的,树立联系群众,服务群众的宗旨观念。
尊重和服从组织上的安排,认真贯彻落实上级党组织的要求部署,尽快融入新的集体,适应新的角色,把任职村做为自己的第二个家,发挥自己现在工作岗位的优势,多向上级党组织请示沟通,争取各级部门在项目、资金等方面的扶持帮助,并紧紧依靠村“两委”班子和全村广大党员群众,不断加强村“两委”班子自身建设,增强村“两委”班子在党员群众中的凝聚力和号召力;积极为村里的发展转变出力献策,挖掘村组可利用的优势和资源,扬长避短,推动发展村集体经济;力所能及地为农村弱势群体多做实事、多办好事,比如争取上级党政各口各项救助扶持资金等。力争在为期一年的任职期间里,所负责的村在党的自身建设、村级经济发展、群众生产生活等各方面全面开花结果,实现每月都有新进展,年终收到明显成效的既定目标。
三、遵章守纪,严格自律,树立下派干部良好形象严格遵守党风廉政建设各项规定,把到村任职作为党性、党风、人格的一次考验,每一言、每一行都要对上级党组织负责,对任职单位负责,对自己负责,自觉接受上级党组织领导、接受监督、接受管理,做到严格要求不放松,生活节俭不奢侈,廉洁自律不违规,树立机关党员干部的良好形象,让当地农村干部党员群众认可我们的努力,从内心支持村里各项事业的发展。
总之,我们这些组织上选派的机关干部将以坚定的信心和饱满的热情,全身心投入到新的岗位工作中去,在村级工作岗位上洒下辛勤的汗水,留下进取的身影,刻下奋斗的印迹,不负重托,不辱使命,以优异的成绩向区委、区政府交上一份满意的答卷。
谢谢大家!
同志们:
今年,市委在全市范围内开展千名领导干部下基层和选派千名“第一书记”活动。经过市委的层层选拔,我们怀着激动和喜悦的心情迎来了51位作风硬、素质高、能力强的“第一书记”,这充分体现了市委对我区发展的高度重视和大力支持。在此,我代表山亭区委、区政府和全区52万人民对各位“第一书记”的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
山亭区总面积1018平方公里,辖8镇1乡1街道、1个省级经济开发区、268个行政村(居),总人口52万。全区有30万亩耕地,42万农民,人均7分地,有5000多座山头,山区面积占全区总面积的87%,素有“八山一水一分田”之称。近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市直有关部门的大力支持下,区委、区政府坚持以科学发展观为统领,充分发挥山区资源〃优势,大力发展以特色农业为主的现代农业,推动农业产业化、标准化进程,有力地促进了农业发展、农民增收,加快了社会主义新农村建设步伐。2011年,全区农业增加值实现15.8亿元,粮食总产量达16.1万吨,农民人均纯收入实现6609元,增长14.9%。农村改革不断深化。农村土地使用产权制度改革成效明显,全区土地合作社发展到91家,规模经营土地10.4万亩,实现土地使用产权抵押贷款3000万元。特色农业加快发展。建成46万亩的特色林果基地,干鲜果品年产量达13万吨。水泉火樱桃基地被评为“国家引进大樱桃示范推广基地”,反季节设施栽培的“火樱桃”实现提前上市,成为“江北春果第一枝”。森林覆盖率提高到48.8%,成功创建了全国绿化模范县、国家级生态示范区、国家可持续发展实验区。龙头企业逐步壮大。全区农业龙头企业发展到77家,其中市级以上32家,莺歌集团被评为国家级重点农业龙头企业和全国绿色示范企业,成为亚洲最大的花生酱生产企业。质量标准大幅提升。建成市级以上农业标准化示范基地36万亩、国家级绿色产品原料标准化生产基地16万亩,城头豆制品加工基地被评为全国农产品加工创业基地。完成农产品“三品”认证总量65个,火樱桃、长红枣、徐庄板栗通过国家地理标志认证,水泉镇成为全国首批“一村一品示范镇”,我区被评为全省出口农产品质量安全示范区。
新一届区委、区政府成立后,在充分调研的基础上,结合山亭实际,提出了“一二三四六五”的总体思路和奋斗目标:“一”,就是建设更加富裕秀美和谐的“幸福新山亭”这一总体目标;“二”,就是按照融入新城(枣庄新城)、对接两高(京沪高铁、京台高速)和滕州“两句话”的方向要求;“三”,就是准确把握鲁南欧情山城、生态休闲家园、双型发展先导“三句话”的发展定位;“四”,就是实施城镇化主导、工业化带动、服务业突破、新农村提升“四大战略”;“六”,就是突出城建、交通、招商引资和项目建设、特色农业、文化旅游、民生稳定“六个重点”;“五”,就是逐步把山亭打造成为生态宜居佳区、集群经济强区、特色农业大区、文化旅游名区、文明和谐靓区“五个特色区”,力争实现“三年翻一番、五年创强区”。在农业农村发展上,我们提出了“提升大农业、促进大增收、打造特色农业大区”的目标和任务,专门成立由区委副书记李勇同志牵头、区几大家领导同志为成员的农业农村工作线,统筹协调推进农业农村发展工作。今后,我们将大力弘扬“敢为天下先、甘吃天下苦”的山亭精神,以农业增效、农民增收为目标,全面推进现代农业建设,加快农业产业化进程,尽快实现我区由传统农业产区向特色农业大区的转变。
市委开展的“双千工程”对我区薄弱村的转型升级和全区经济社会的发展意义重大,主要体现在三个方面:一是实施“双千工程”可以帮助基层破解发展难题,抓好农村基础设施建设,努力改善村容村貌,增强可持续发展能力。二是实施“双千工程”有利于抓好村级班子建设,增强村“两委”班子的战斗力,提高社区党组织管理基层社会、服务社区居民的能力,更好的服务基层群众。三是实施“双千工程”能积极把中央的方针政策和省、市的决策部署带到基层去,多释疑解惑、排忧解难,进一步凝聚发展共识,增强工作合力。
山亭优势资源好、后发优势明显。恳请各位“第一书记”,充分发挥你们的技术、人脉等资源优势,以大局为重,克服困难,为我区薄弱村的发展贡献力量,为全区经济社会发展多建言献策,多提宝贵意见。各乡镇街和区直相关部门要做好服务保障工作,在生活上提供便利条件,在工作上大力支持配合,确保“第一书记”能够顺利开展工作,取得实实在在的成效。
最后祝各位“第一书记”在新的工作岗位上工作顺利,为实现乡村经济快速发展做出新的、更大的贡献!
驻村第一书记的工作做得好与不好,对当前形势下农村发展、农村治理和农民脱贫都将产生较大影响。第一书记要做好驻村工作,就必须充分发挥村党支部战斗堡垒作用,严格以党员标准和好干部标准要求自己,牢记责任任务、勇于奉献、敢于担当,深入贯彻落实党在农村的方针政策,为农村发展服务、为农民群众服务。
为此,我将从以下几方面努力,争做一名称职的驻村第一书记。
同志们:
刚才,部分驻村第一书记作了发言,有的交流了经验,有的提出了建议,我一共记录了25条,都很好。这25条经验和建议是各位第一书记在脱贫攻坚第一线的切身感受和亲身实践,这说明大家在前线的工作是认真的,也是认真思考问题的。由于时间关系,今天还有很多人没有发言,会后请大家将工作中的想法与建议,以清单形式交由各乡镇报县扶贫办汇总。借此机会,我还强调几个事。
1、时间意识。时间不等人,全县2019年要全面脱贫交账,县要摘帽,村要出列,贫困户要脱贫,但留给我们的时间已经非常有限。时间越来越少、越来越紧,我们所面临的脱贫攻坚任务还剩多少?我本人非常着急,不知道各位第一书记是否着急,不知道各位第一书记有没有这个时间意识。
2、身份意识。各位第一书记一定要清楚自己的身份,你是村里的主人,不是客人,因为你是村里的第一书记,负责这个村脱贫攻坚的谋划布局、安排落实、协调督办等各项工作。这个主体责任一定要上肩,一定要置身其中,你所在村的脱贫攻坚责任就是你的责任,这是组织安排给你的工作,也是县委政府对你的要求。
5、学习意识。脱贫攻坚各项工作的最后落脚靠什么?靠我们第一书记带领的这支队伍。因此,第一书记必须要对各项扶贫政策了如指掌。你不了如指掌,工作队员就不清楚;工作队员不清楚,帮扶干部就不清楚;帮扶干部不清楚,整个扶贫攻坚工作就是糊涂的。所以,各位第一书记一定要加强学习,对政策要烂熟于心,不能搞大哈数。同时,县扶贫办对各项政策的宣传解释也要简洁、明了,便于操作。
6、得票意识。这里所说的“票”,是老百姓对我们工作的赞成票,尤其是贫困户对我们工作的赞成票。什么是得票意识?就是通过2年或3年的帮扶之后,老百姓要认可我们,给我们点赞。满意率,是我们“四率”当中非常重要的一率。但要特别注意的是,这个满意率指的是贫困户的满意率,不是非贫困户等其他各类人群。
第一书记的主要职责是什么?把所在村的情况搞明,把所在村的贫困对象搞准,把脱贫攻坚的盘子拿好,把脱贫攻坚的工作队建设好,把脱贫攻坚的项目落地,把脱贫攻坚的各项政策兑现到位,把所在村的村级班子建强,把所在村的民风搞淳,拉近与人民群众的感情。这是我们提出来的第一书记具体的职责,涉及到几个方面,一是履职的问题,二是方向布局的问题、政策的问题、项目的问题、基层基础建设的问题、精神文明建设的问题,最后是与群众血肉联系的问题。务必要记住的是,我们所有工作的落脚点就是贫困户的满意率,你给他一千万、两千万,最后如果得不到贫困户的满意度,工作就白做了。
一要依靠村级组织。要注意和村支两委搞好关系,不要和村级组织搞成“两张皮”,我们是去指导、督促、帮助村支两委,而不是去取代村支部书记的,所以我们要依靠村支部书记和村支两委共同开展工作。
二要争取。第一书记非常重要的工作任务就是要把项目督办落地、政策协调到位,我们工作过程中最基本的方法是争取所在单位、单位领导的支持,要争取力量。第一书记在前线工作,如果没得后勤保障、没有后方支援,那么第一书记的职责效果必然会打折扣。你要经常去给分管领导汇报,要给一把手汇报,要争取领导、争取支持,同时还要经常给乡镇党委政府汇报。我发现目前我们工作中“两张皮”的问题比较严重,乡镇搞乡镇的,工作队搞工作队的,今后所有工作队一定要在当地党委政府的指挥下,在当地乡镇扶贫攻坚指挥部的领导之下开展工作,工作队、帮扶干部的工作要与当地党委政府之间有机融合,尤其是在扶贫产业发展上要高度融合。
三要牢牢抓住信访工作。这里的信访工作特指扶贫领域的信访。信访工作是“晴雨表”,他反映的是老百姓到底支不支持,我们落实政策的时候到底公不公平,我们在执行的过程当中到底有不有偏差。因此,我们一定要把信访工作牢牢抓在手上,这是我们非常重要的群众工作方法,谁不重视信访工作,谁的工作一定是被动的。刚才有人发言还说村里的有些信息不敢公示,为什么不敢公示,这里头到底什么东西见不得人?如果是村支部书记有事情见不得人,我们第一书记要发现问题,督促整改到位,到时候追责不仅仅是村支部书记,我们第一书记也是有责任的。
四要用“三同”“三真”的作风和感情来开展工作。“三同”“三真”是我们其中两位第一书记发言时提到的,“三同”即“同吃、同住、同劳动”,“三真”即“真情、真心、真干”。包括还有同志提到的“四个必须”,也是很好的工作方法,必须要把老百姓说的话听完、必须要把情况搞清楚、必须要把政策搞明白、必须要把与老百姓之间的距离拉近,这都是好的群众工作方法,也是我们工作中需要特别注意的。
1、切实加强工作队的自身建设。工作队是一个体系,包括省、州、县、乡、村人员,具体落脚到村内,就包括第一书记、帮扶队员和帮扶干部。这支队伍很庞大,一定要加强建设,具体体现在三个“到位”。一是人员必须到位,第一书记要监督工作队员和帮扶干部到位,如果工作队员不到位就是你的责任,你如果督不到位就给单位领导报告,单位领导还督不到位就给组织部门和纪委报告,一定要把人搞到位。二是出勤必须到位,第一书记和工作队员每月驻村20天以上,帮扶干部每2个月至少去1次,如果没到位第一书记也是有责任的,工作人员、帮扶干部不到位的,要一个个打电话。三是帮扶工作要到位,我们的帮扶工作分两个层面,第一个层面是贫困户这个层面,第一书记要强化督办检查;第二个层面是村的基础设施建设,第一书记要强化统筹协调。同时,组织上也要加强工作队管理制度的建设,目前后勤保障制度已经建立,还有召弱补强制度、干部选拔制度、问责与绩效挂钩等制度建设也还要进一步加快。
2、数据动态调整要精准把关。既要精准出去,也要精准进来。大家一定要正确理解“该进必进,该出必出”这句话,我发现有些乡镇在动态调整把关中不担当、不负责,把关不严格,怕得罪人,以致我们的扶贫工作开展了那么多年,但我们的贫困人口规模还在扩张,贫困率还在升高。我们说精准,越缩越小才是精准,越搞越大叫精准吗?在这里给大家说清楚,针对这种严重不负责的态度,到时候也是要追责任的。
3、要加强政策兑现的检查督办。我们那么多惠民政策到底落实没有?资金兑现没有?没有兑现的要加强督办落实。已经兑现的,要帮群众算好帐,让群众心里明白。
4、产业扶贫要落到实处。关于产业扶贫,一个具体的标准就是帮扶企业到位没有,专业合作社去了没有?如果没有,尽快督促;督不到位,迅速给指挥部报告,要求重新安排。需要强调的是,在产业方向上,一定要主动对接乡镇和全县的主打产业,便于形成规模,成块连片。
尊敬的各位领导、同志们:
我叫胡波,能够有幸成为公司派出驻村第一书记其中一员,是公司党委对我的高度信任,是各级领导对我的特殊关爱,同时也是对我寄予了很大的希望。我坚决拥护组织决定,无条件服从组织安排,接过之前派驻同志手中的“接力棒”,努力做好本职工作,在基层一线新的岗位上发挥自己的才智,巩固基层脱贫攻坚、服务乡村振兴发展建设。
一是端正态度、树立形象,尽快进入角色。这次选派是组织对我的信任和肯定,也是对我自身能力、工作水平和思想意志的挑战。机遇来之不易,我将端正态度,进一步提高对选派工作重要意义的认识,安下心来,深入群众,摸清情况,虚心向干部群众学习,学习农村工作方法,积累农村工作经验,尽快融入新集体、适应新角色、开展新工作。
二是牢记使命,勇于担当,争做巩固脱贫攻坚和乡村振兴工作的排头兵,到村任职后,在改善农村民生,促进农村社会和谐和加强基层组织上下功夫,以实际行动取信于民。从农民群众最关心、最直接、最受益的事情抓起,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,切实做好脱贫攻坚巩固和乡村振兴各项工作。
三是严于律己,经受锻炼,倾情工作,时刻对自己保持高标准,严要求,慎言慎行,以身作则,主动接受当地党委、政府的领导,遵循选派工作的各项规章制度。做到吃住在村、工作到户,牢固树立群众观念,做老百姓的知心人,真正做到知民情、懂民意、通民心。主动接受磨炼,在有限的时间内有所作为,做到无愧于组织的重托,无愧于群众的期望。
尊敬的各位领导、同志们,在这里,我郑重承诺:请组织放心,请领导放心,我将以坚定的信心和饱满的热情,全身心投入到扶贫工作和乡村振兴工作中去,顽强拼搏、艰苦奋斗,坚决向组织、向公司、向人民交一份满意的答卷。
谢谢!
第一书记驻村讲话稿篇四
尊敬的各位领导、同志们:
大家好。我叫**,现任******党政办公室副主任职务。此次市委、区委选派机关干部到村、社区担任第一书记,是加强基层组织建设的一项重大举措,是统筹城乡发展,加快推进社会主义新农村建设的具体行动,能够有幸成为其中的一员,是市、区委对我们的高度信任,是各级领导对我们的特殊关爱,同时也对我们寄予了很大的期望。我们坚决拥护组织决定,无条件服从组织安排,努力做好本职工作,在基层一线新的岗位上发挥自己的聪明才智,服务基层发展建设。
虽然自己在乡镇工作多年,对村级组织的情况有一些了解,但因为以前从未在村级组织挂职锻炼过,对自己来说,被选派到村里担任第一书记职务,是人生中的一次重大挑战。因此,在今后的一年中,我们把这次选派到村任职作为上级党组织提供的一次难得锻炼机会,作为自己人生中的一次难得的提高自我,坚持多听、多看、多思考,与群众打成一片,多深入农村党员、群众中去倾听意见、调查研究,多与村干部沟通交流,尽快摸清村里的整体情况,特别是出现“后进”状况的症结所在,探索制定符合当地实际的村级组织整顿、转变的工作思路,在农村一线的工作实践中的过程中,不断转变思想观念,提高自己分析问题、解决问题的能力,使自己得到一次“脱胎换骨”的转变,让自己的成长与村级组织的发展、变化同步伐、共前进。
主要做到“三戒”:一戒“做客”思想,让自己身心都一竿子扎到农村一线,树立与任职行政村同心协力,密切配合的大局意识;二戒“歇气”思想,面对任职过程中可能出现的困难和挫折绝不气馁,要以百折不挠、事不办成绝不罢休的坚韧精神状态开展工作,树立脚踏实地,埋头苦干的工作作风;三戒“镀金”思想,正确看待这次选派到村任职工作,把帮助村里解决实际问题,尽快甩掉“后进”的帽子,为村里党员群众解决一批实际问题作为最终目的,树立联系群众,服务群众的宗旨观念。
尊重和服从组织上的安排,认真贯彻落实上级党组织的要求部署,尽快融入新的集体,适应新的角色,把任职村做为自己的第二个家,发挥自己现在工作岗位的优势,多向上级党组织请示沟通,争取各级部门在项目、资金等方面的扶持帮助,并紧紧依靠村“两委”班子和全村广大党员群众,不断加强村“两委”班子自身建设,增强村“两委”班子在党员群众中的凝聚力和号召力;积极为村里的发展转变出力献策,挖掘村组可利用的优势和资源,扬长避短,推动发展村集体经济;力所能及地为农村弱势群体多做实事、多办好事,比如争取上级党政各口各项救助扶持资金等。力争在为期一年的任职期间里,所负责的村在党的自身建设、村级经济发展、群众生产生活等各方面全面开花结果,实现每月都有新进展,年终收到明显成效的既定目标。
三、遵章守纪,严格自律,树立下派干部良好形象严格遵守党风廉政建设各项规定,把到村任职作为党性、党风、人格的一次考验,每一言、每一行都要对上级党组织负责,对任职单位负责,对自己负责,自觉接受上级党组织领导、接受监督、接受管理,做到严格要求不放松,生活节俭不奢侈,廉洁自律不违规,树立机关党员干部的良好形象,让当地农村干部党员群众认可我们的努力,从内心支持村里各项事业的发展。
总之,我们这些组织上选派的机关干部将以坚定的信心和饱满的热情,全身心投入到新的岗位工作中去,在村级工作岗位上洒下辛勤的汗水,留下进取的身影,刻下奋斗的印迹,不负重托,不辱使命,以优异的成绩向区委、区政府交上一份满意的答卷。
谢谢大家!
第一书记驻村讲话稿篇五
xxx村第1书记 xxx 20xx年3月,根据组织安排,本人担负xxx镇xxx村第1书记,1年以来,本人严格依照组织要求,扎实履职,有序推动各项工作,现将有关情况汇报以下: 1、 工作展开基本情况 1、建立为民情怀,在了解村民需求上动真情 做好农村工作,首先要了解村民。要了解村在想甚么、怕甚么、急甚么、盼甚么,算甚么。通过驻村几年来,深入访问大众,与村民同吃、同住、同劳动,逐渐了解到村民的1些情况。村民1是想得到国家更多的惠民政策。只要国家出台的政策都想能够享遭到。目前国家出台了很多惠民政策如低保政策、房屋危政策,农合政策、农机补贴政策、残补政策、粮补政策、生态林补贴政策、退耕还林政策、老年补贴政策等等。2是村民最1怕本身利益遭到损失,怕吃亏、怕政策履行不公平,怕被人欺、被人谝,怕天灾人祸,没有能力抵抗1定的灾害风险。3是急没有办事通道和能力。国家有好的政策,但不会办、找不到部门、找不渠道,找不到程序,急需要服务和帮助。4是村民盼望眼前的困难能得到解决,重点是用水、用电、生活和生产眼前存在的困难,例如春耕地里缺水,垮塌道路、出行不便等情况。算收入,今年种甚么、有甚么收入,与其他相比多了还是少了,要多少劳力、多少肥料、种子多少钱,对天气的要求怎样等等。
针对村民的情况,对全村情况进行了认真了解,制定了全村详实花名册,人口情况、学生情况、3留守情况,残疾情况、房屋情况、低保5保情况、务工情况、慢病情况等等进行了全面登记。全村在家40岁以下的劳动力28人,60岁以下的劳动力153人,留守老人40人,留守妇女14人,留守儿童48人。在本村居住的189户,在集镇居住的13户(自有房产的6户,租房6户,住在亲戚家1户),在县城居住的140户(自有房产的79户,租房的67户,住在亲戚家的7户),居住在县外的64户(自有房产的13户,租房的51户)。贫困户中留守老人20人,留守妇女7人,留守儿童11人。贫困户中读研究生1人,大学生5人,学前教育7人;小学生33人;初中生18人;高中7人,享受雨露计划20人。建档立卡贫困户因病致贫的51户,因缺技术的29户,因残致贫的25户,缺劳力致贫8户,因学致贫的8户,因交通致贫的2户,缺资金19,因灾致贫的5户。共144户。
2、增强服务本领,在帮助村民困难上下工夫 针对大众所想,首先在大众最关心的问题上着手,1是先解决房子, 驻村几年来全村危改107户,易地扶贫搬迁户共32户。其中贫困户危改66户,易地扶贫搬迁32户。修建安置房24套。2是解决村民用水。全村有100多户用上了自来水,集中安置点免费安装了自来水。为全村免费发放水管12000米,家家户户用上了清洁水。3是解决低保,全村共有低保户57户,187人,其中建档立卡贫困户享受低保55户,122人。非贫困户20户47人,全村有5保户6户,6人。集中供养2户2人,分散供养3户3人。4是落实其他国家补助。贫困户享受小额信贷18户,贷款90万。学生补助。全村教育扶贫89人。其中学前教育资助10人,小学教育资助30人,初中教育资助18人,高中8人,雨露计划20人。
3、做好大众工作,在带动村民发展上做文章 1是抓农业特点产业发展,保障延续增收。xxx村结合村情实际,在广泛征求村民意见的基础上,利用地理优势,利用本村土地的优势引导贫困户因地制宜发展油茶、生姜、白术等特点种植业;截止目前已种植油茶800余亩,同时成立农业专业合作社带动经营。以大户带动千家万户的方式,鼓励全村农户参与,逐渐构成范围,增加农民收入,终年在合作社务工的村民23人,其中贫困户有15人,46%的贫困户都以土地流转和入股等情势加入了专业合作社。20xx年各专业合作社发放土地流转费12万元,合作社发放务工村民工资25万元。村民可以通过土地流转、务工和产业收入直接带动脱贫。20xx年新种植桑蚕20亩,牡丹及芍药400亩,木瓜60亩,让有劳动能力的贫困户从事最少1项特点种养业发展项目。全村在家88户农户参加了农业特点产业发展,期中在家贫困户有56户参加了特点产业发展。2是抓短时间种养殖产业,到达快速增收。xxx村长时间有养猪、养鸡、养蜂等习贯,因此村委会和驻村工作队充分发动大众展开短时间种养殖产业,增加村民收入。近几年来贫困户每一年发展养猪 200多头,养牛20多头,养鸡鸭2000多只,种植生姜40多亩,每一年为贫困户补助20多万元,极大的改良了贫困户生活条件。
4、狠抓党建工作,在巩固基层战役堡垒作用上抓落实 1是落实“1把手”责任制。全面落实抓党建工作的主体责任。实行“1把手”工程,书记主要抓,干部协同抓,党员相互抓,1级抓1级,层层落实责任,充实党建工作队伍,夯实工作根基,构成自上而下的党建工作氛围,确保党建工作与中心工作相互增进,共同提高。落实上级关于无职党员设岗定责的相干要求,对无职党员实行“7员管理”,并要求每个月汇报工作履职情况及存在的问题,对村、支两委人员实行“5员管理”,让每个在职人员肩上有责任,心中有担当。2是全面落实党章党规。全面从严治党首先要尊崇党章党规,牢牢掌控党章党规这个根本遵守。党员领导干部要站在政治和全局高度,统1思想认识,强化责任担当,采取扎实有效的措施,确保党章党规贯彻落实到位。通过领导带动,党员骨干带动,在基层党支部营建出“遵照党章党规、争做致富先锋”的良好氛围。3是公道左右党建与发展关系。村委会公道分工、兼顾调和;做到把党建工作和经济工作1视同仁,1手抓党建,1手抓发展,建立抓党建就是抓发展,抓党建就是抓生产、抓党建就是抓工作。要建立党建工作责任目标,把党建工作置于优先发展的战略高度,以党建工作兼顾经济社会各项工作。4是强化发展党员工作领导。要着力把各方面优秀人材吸收进党组织中来,重视做好在青年工人、农民、知识份子中发展党员工作,稳步提高生产和工作第1线党员、青年党员及妇女党员比例,努力解决农村党员老龄化、党支部班子后继乏人等问题,到目前为止,积极向党组织靠拢的优秀青年已有8人、积极份子4人,上半年拟定发展对象1人、纳入积极份子4人、严格平常监督考察,坚持从多当选好、好当选优,使基层党员队伍结构进1步优化,党员大众对新党员的满意度进1步提升。
2、 存在问题 1、 个人学习不够系统,总以驻村精力不够等理由麻痹自己,没有系统的学习,致使理论知识掌握不够。
2、 对全村基本情况掌握不够,虽然在村工作坚持了“5天4夜”,对全村终年在家居住的农户基本情况较为了解,但对长时间在外人员的了解不够深入。
3、 下步打算 1、强化责任担当。切实担当起第1书记职责,兼顾安排调和各项工作有序展开,明确工作内容,确保各包保片区、包保工作保质保量完成,落实谁包办谁负责的工作机制。
2、明确工作目标。牢牢围绕精准扶贫“两不愁3保障”及各项突出问题消耗化解上,依照上级工作安排,为打赢脱贫攻坚战这场硬仗做最后冲锋,为乡村振兴战略目标做最好铺垫。
第一书记驻村讲话稿篇六
这次会议主要目的是回顾前段工作,分析存在问题,提出下步工作要求,推动我县脱贫攻坚工作。今天我讲四点意见。
一、回顾前段工作,肯定成绩
第一书记到村任职后,用了很多心思,付出很多辛苦,做了很多工作。
一是带去了新理念。贫困的原因虽然是各种各样的,但往往越是贫困村思想越封闭、观念越落后。很多贫困户长期不出门,不知道外边什么样,思路眼界不宽、观念不新。大家到贫困村工作后,很好地发挥了知识丰富、眼界开阔、见识面广的优势,带来了新观念、新理念。
二是加强了组织建设。第一书记到贫困村后,主动和村书记、村干部对接,虚心学习请教,利用各种机会拉近与干部群众的距离,从规范基层组织生活入手,带头落实“三会一课”制度,组织村干部和党员开展主题党日等活动,较好解决了一些村班子软弱涣散的问题。
三是促进了脱贫攻坚。第一书记充分发挥文化素质高,人脉相对广、资源相对丰富、协调面宽的优势,积极扎实开展工作,取得了很好的效果。在电子挂图录入、贫困户档案信息建立、扶贫手册填写等项工作中起了关键作用。如果没有大家的一个又一个不眠之夜,没有大家的忘我工作,扶贫内业就不会做得这么好。大家走访贫困户,宣传县委县政府的扶贫政策,在危房改造等工作中与村干部扮演a、b角,很好地完成了工作任务。在做好这些工作的基础上,与乡镇、村一起研究因户施策,有的带动村产业项目发展,有的积极争取资金项目,切实发挥了作用。
四是解决了群众遇到的难题。第一书记到村后,充分发挥自己的社会资源优势为群众解决困难。有的协调市里的医院,免费为贫困村民实施白内障手术;有的针对贫困家庭上学难问题,引入社会公益团体为贫困学生提供助学金;有的了解到村民购买了劣质农药,造成重大经济损失后,主动协调司法、公安、质监等部门,帮助村民维权,挽回经济损失;还有的自掏腰包为生病贫困户垫付医疗费。在党建、脱贫、为民服务中涌现出一批表现突出的第一书记,真正把村里的扶贫工作承担了起来,村支部书记说“我们村扶贫工作60%以上都是第一书记在做,我离不开他了”;有的村支部书记说“原来工作还能这么干,党员的心齐了、劲足了”;有个老大娘说,“我们村的第一书记比我的儿子都好,跟我可亲了,我都把他当儿子了”;有的第一书记积极对外争取协调,不仅给村争取到了好几个项目,还在日常工作中起到了重要作用,村支部书记遇人就说,别看我们的第一书记是女同志,我们村现在是“女主外,男主内”,对外沟通、协调全靠她;有的第一书记针对本村的实际,积极促进产业结构调整,推进产业化发展。通过这一年来的工作看,第一书记发挥了很大的作用,可以说,我县脱贫攻坚工作取得的成绩与第一书记是分不开的。这些,我和县委是认可的,对大家也是满意的。
二、分析存在问题,查找不足
第一书记下派后发挥了很大的作用,为农村工作带来了生机和活力,但也存在一些问题,有的是工作摸索中必然会出现的问题,但个别也有第一书记主观原因。
一是产生懈怠思想。刚开始下去的时候,大家劲头都很足,无论建档立卡,还是走村入户,都很投入。随着时间的过去,一些第一书记的脚步放缓,节奏放慢,尤其是面对今年县委对第一书记的严格要求,个别第一书记不适应,产生了退缩心理。
二是滋生畏难情绪。下去之初,大家的心里都有想法,设计了蓝图,但到村上之后,有的感觉自己能力不行,办不成事;有的感觉各方面条件不具备,束缚自己的手脚;有的认为村干部不配合,限制自己能量的发挥,这种实际情况与期盼的落差,渐渐让一部分人滋生了畏难情绪。
三是工作融入不够。第一书记的主职责共有四项,分别是建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平,组织部对第一书记在村工作也提出了“八个一”的具体要求。我们个别第一书记没有理清自己的职责,偏离了县委的初衷。特别是扶贫,第一书记要围绕县委扶贫工作部署开展工作,首先要协助村做好各项基础性工作,在做好规定动作的基础上,再发挥再创新,不要舍本逐末。
之所以有这些问题,有这几方面的原因,一是主观上认识不足。大家怀揣梦想而去,都想有一番作为,但对职责理解不透,对困难估计不足。大家要明白,没有什么事能一蹴而就,没有一步登天的捷径,工作得扎扎实实做,进步也需要一点一点业绩的积累。二是客观环境不适应。我们下派的第一书记,大多数是机关干部,有些同志一时间没有摸清农村工作的特点,在与村干部的沟通和适应上、在对农民群众的工作方法上一时没有找到最合适的方法。三是制度落实欠缺。下派之初,也提到了出勤等纪律要求,但在实际执行过程中,监督不到位,在客观上也造成了散、漫的滋生。
三、出台管理办法,明确政策
一是要与原单位脱钩。县委要求第一书记与原工作单位脱钩,还没有交接工作的,会后要马上与原单位进行交割。
二是实行考勤请假制度。之所以要求考勤,一是考虑良好的出勤能为工作质量提供保障,二是在考评中设立一个公平的标准。
三是定期报告工作。组织部给大家印发了工作日记,咱们定期把工作日记拿出来晒一晒,组织部要定期检查。组织部已经给大家建立了“第一书记微信群”,大家每天把自己的工作照传到群里,组织部每天都把第一书记的工作开展情况照片传到“脱贫攻坚”群中,我每天都看。
四是加大保障力度。第一书记交通伙食补助每人每年x万元,半年发放一次。县委组织部根据第一书记出勤情况,审定每位第一书记应发补助金额,近期组织部协调县财政拨付到各乡镇发放给第一书记。
五是每月一考核。每个月由县委组织部牵头,扶贫办参加,采取实地查看、查阅资料等方式对第一书记进行考核。截至目前,已经组织了2次考核,今后还要坚持,这些都将作为提拔使用、调整撤换的重要依据。六是择优提拔任用。县委根据第一书记考核情况,对工作认真负责、成绩突出、党员群众普遍认可的,近期要提拔使用一批,树立用人导向。
四、提出下步要求,再接再厉
一要懂得珍惜。大家都是各单位精心挑选的优秀干部,被组织上选派到贫困村工作,首先组织上对你们是认可的、肯定的、信任的,让你们到农村、到艰苦复杂的环境中去经受历练,也是为了你们能够更好、更快的成长和进步,所以说要珍惜这种信任,不负组织的重托、不负贫困群众的期盼。当前,有很多干部缺少农村基层的工作历练,不接地气、不了解农业农村工作,而第一书记直接面对面地与群众打交道,能够深入了解农业农村工作,能够在艰苦的环境中增长才干、历练人生、磨砺心智,这样长时间与农民群众在一起的机会很宝贵、也很难得,大家要珍惜这段时光,真正沉下心去,深入进去,不把驻村工作当成包袱和额外负担。
二要全身心投入。人生如白驹过隙。我们工作的时间总共也就二三十年,大家算算自己还有多少时间能在工作岗位上?平平淡淡是一生,建功立业也是一生,思想认识到位,才会树立正确的目标,才会有坚持的决心和恒心,才会认真思考解决问题的措施和方法。现在,县委给我们搭建了舞台,历史给了我们书写辉煌的机会,我们没有理由不抓住机遇,奋力拼搏,实现自己的人生价值。
三要摆正位置。第一书记要配合村党支部书记的工作,与村党支部书记应该是诸葛亮和刘备的关系。整个村的各种资源都集中在支部书记身上,所以第一书记要依靠村支部书记开展工作。明白这一点,才能摆正位置,工作起来才会得心应手,才能把县委的工作部署和乡镇党委的具体工作思路落实落靠。
四要发挥优势。第一书记相对于村干部来说,具有很多优势。第一书记大多都是县直机关干部,对县委县政府政策的理解更透彻和准确;在文字及软件材料上明显优于村干部;在县直或乡镇横向沟通上优于村干部。但与村民的沟通,做群众工作方面,不如村干部。所以,第一书记要发挥自己的长处,与村干部之间取长补短,实现1+12,推动脱贫攻坚工作。五要履职尽责。在这里再明确一下,今年,第一书记的工作就是你的全部工作。20xx年的脱贫攻坚工作,主要是建档立卡、宣传政策等基础性工作,20xx年的脱贫攻坚工作,转到了以产业项目为主带动脱贫的实施阶段,更多需要落实政策,创造性地开展工作。无论是产业项目的谋划,还是利益联结机制的建立,更考验我们的意志品质、更考验我们的工作作风、更考验我们的能力水平。20xx年,第一书记工作任务更艰巨,责任更重大,大家不是可有可无的参观者和过客,而是县委寄予厚望的脱贫攻坚主力军。xx县20xx年脱贫攻坚工作完成得如何,一定程度取决于你们,所以,大家要煞下心,弯下腰,悟进去,履好职,尽好责,给县委县政府交上一份满意的答卷,也给自己的人生交上一份满意的答卷。
第一书记驻村讲话稿篇七
驻村第一书记的工作做得好与不好,对当前形势下农村发展、农村治理和农民脱贫都将产生较大影响。第一书记要做好驻村工作,就必须充分发挥村党支部战斗堡垒作用,严格以党员标准和好干部标准要求自己,牢记责任任务、勇于奉献、敢于担当,深入贯彻落实党在农村的方针政策,为农村发展服务、为农民群众服务。
为此,我将从以下几方面努力,争做一名称职的驻村第一书记。
同志们:
刚才,部分驻村第一书记作了发言,有的交流了经验,有的提出了建议,我一共记录了25条,都很好。这25条经验和建议是各位第一书记在脱贫攻坚第一线的切身感受和亲身实践,这说明大家在前线的工作是认真的,也是认真思考问题的。由于时间关系,今天还有很多人没有发言,会后请大家将工作中的想法与建议,以清单形式交由各乡镇报县扶贫办汇总。借此机会,我还强调几个事。
1、时间意识。时间不等人,全县2019年要全面脱贫交账,县要摘帽,村要出列,贫困户要脱贫,但留给我们的时间已经非常有限。时间越来越少、越来越紧,我们所面临的脱贫攻坚任务还剩多少?我本人非常着急,不知道各位第一书记是否着急,不知道各位第一书记有没有这个时间意识。
2、身份意识。各位第一书记一定要清楚自己的身份,你是村里的主人,不是客人,因为你是村里的第一书记,负责这个村脱贫攻坚的谋划布局、安排落实、协调督办等各项工作。这个主体责任一定要上肩,一定要置身其中,你所在村的脱贫攻坚责任就是你的责任,这是组织安排给你的工作,也是县委政府对你的要求。
5、学习意识。脱贫攻坚各项工作的最后落脚靠什么?靠我们第一书记带领的这支队伍。因此,第一书记必须要对各项扶贫政策了如指掌。你不了如指掌,工作队员就不清楚;工作队员不清楚,帮扶干部就不清楚;帮扶干部不清楚,整个扶贫攻坚工作就是糊涂的。所以,各位第一书记一定要加强学习,对政策要烂熟于心,不能搞大哈数。同时,县扶贫办对各项政策的宣传解释也要简洁、明了,便于操作。
6、得票意识。这里所说的“票”,是老百姓对我们工作的赞成票,尤其是贫困户对我们工作的赞成票。什么是得票意识?就是通过2年或3年的帮扶之后,老百姓要认可我们,给我们点赞。满意率,是我们“四率”当中非常重要的一率。但要特别注意的是,这个满意率指的是贫困户的满意率,不是非贫困户等其他各类人群。
第一书记的主要职责是什么?把所在村的情况搞明,把所在村的贫困对象搞准,把脱贫攻坚的盘子拿好,把脱贫攻坚的工作队建设好,把脱贫攻坚的项目落地,把脱贫攻坚的各项政策兑现到位,把所在村的村级班子建强,把所在村的民风搞淳,拉近与人民群众的感情。这是我们提出来的第一书记具体的职责,涉及到几个方面,一是履职的问题,二是方向布局的问题、政策的问题、项目的问题、基层基础建设的问题、精神文明建设的问题,最后是与群众血肉联系的问题。务必要记住的是,我们所有工作的落脚点就是贫困户的满意率,你给他一千万、两千万,最后如果得不到贫困户的满意度,工作就白做了。
一要依靠村级组织。要注意和村支两委搞好关系,不要和村级组织搞成“两张皮”,我们是去指导、督促、帮助村支两委,而不是去取代村支部书记的,所以我们要依靠村支部书记和村支两委共同开展工作。
二要争取。第一书记非常重要的工作任务就是要把项目督办落地、政策协调到位,我们工作过程中最基本的方法是争取所在单位、单位领导的支持,要争取力量。第一书记在前线工作,如果没得后勤保障、没有后方支援,那么第一书记的职责效果必然会打折扣。你要经常去给分管领导汇报,要给一把手汇报,要争取领导、争取支持,同时还要经常给乡镇党委政府汇报。我发现目前我们工作中“两张皮”的问题比较严重,乡镇搞乡镇的,工作队搞工作队的,今后所有工作队一定要在当地党委政府的指挥下,在当地乡镇扶贫攻坚指挥部的领导之下开展工作,工作队、帮扶干部的工作要与当地党委政府之间有机融合,尤其是在扶贫产业发展上要高度融合。
三要牢牢抓住信访工作。这里的信访工作特指扶贫领域的信访。信访工作是“晴雨表”,他反映的是老百姓到底支不支持,我们落实政策的时候到底公不公平,我们在执行的过程当中到底有不有偏差。因此,我们一定要把信访工作牢牢抓在手上,这是我们非常重要的群众工作方法,谁不重视信访工作,谁的工作一定是被动的。刚才有人发言还说村里的有些信息不敢公示,为什么不敢公示,这里头到底什么东西见不得人?如果是村支部书记有事情见不得人,我们第一书记要发现问题,督促整改到位,到时候追责不仅仅是村支部书记,我们第一书记也是有责任的。
四要用“三同”“三真”的作风和感情来开展工作。“三同”“三真”是我们其中两位第一书记发言时提到的,“三同”即“同吃、同住、同劳动”,“三真”即“真情、真心、真干”。包括还有同志提到的“四个必须”,也是很好的工作方法,必须要把老百姓说的话听完、必须要把情况搞清楚、必须要把政策搞明白、必须要把与老百姓之间的距离拉近,这都是好的群众工作方法,也是我们工作中需要特别注意的。
1、切实加强工作队的自身建设。工作队是一个体系,包括省、州、县、乡、村人员,具体落脚到村内,就包括第一书记、帮扶队员和帮扶干部。这支队伍很庞大,一定要加强建设,具体体现在三个“到位”。一是人员必须到位,第一书记要监督工作队员和帮扶干部到位,如果工作队员不到位就是你的责任,你如果督不到位就给单位领导报告,单位领导还督不到位就给组织部门和纪委报告,一定要把人搞到位。二是出勤必须到位,第一书记和工作队员每月驻村20天以上,帮扶干部每2个月至少去1次,如果没到位第一书记也是有责任的,工作人员、帮扶干部不到位的,要一个个打电话。三是帮扶工作要到位,我们的帮扶工作分两个层面,第一个层面是贫困户这个层面,第一书记要强化督办检查;第二个层面是村的基础设施建设,第一书记要强化统筹协调。同时,组织上也要加强工作队管理制度的建设,目前后勤保障制度已经建立,还有召弱补强制度、干部选拔制度、问责与绩效挂钩等制度建设也还要进一步加快。
2、数据动态调整要精准把关。既要精准出去,也要精准进来。大家一定要正确理解“该进必进,该出必出”这句话,我发现有些乡镇在动态调整把关中不担当、不负责,把关不严格,怕得罪人,以致我们的扶贫工作开展了那么多年,但我们的贫困人口规模还在扩张,贫困率还在升高。我们说精准,越缩越小才是精准,越搞越大叫精准吗?在这里给大家说清楚,针对这种严重不负责的态度,到时候也是要追责任的。
3、要加强政策兑现的检查督办。我们那么多惠民政策到底落实没有?资金兑现没有?没有兑现的要加强督办落实。已经兑现的,要帮群众算好帐,让群众心里明白。
4、产业扶贫要落到实处。关于产业扶贫,一个具体的标准就是帮扶企业到位没有,专业合作社去了没有?如果没有,尽快督促;督不到位,迅速给指挥部报告,要求重新安排。需要强调的是,在产业方向上,一定要主动对接乡镇和全县的主打产业,便于形成规模,成块连片。
第一书记驻村讲话稿篇八
20xx年4月xx日至xx日我参加了xxx委组织部组织的第一书记培训班,通过两天的培训,对乡村振兴战略意义的深层次的了解,引发了我以下思考:
随着脱贫攻坚工作的不断推进,越来越多的贫困县、贫困村都已经实现了脱贫摘帽。但摘帽不是终点,而是一个新的开始。习近平总书记提出“贫困县摘帽后,也不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚,要继续完成剩余贫困人口脱贫问题,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”,所以贫困村脱贫后驻村第一书记应该做什么,这是我们作为第一书记必须认真思考的重要问题。
按照xx市委组织部和xx市扶贫开发办公室印发的《xx市贫困村脱贫后驻村第一书记帮扶任务清单》要求,驻村第一书记应当重点做好以下10项工作:一是着力加强基层组织建设,二是持续落实精准帮扶措施,三是突出抓好特色优势产业发展,四是积极培育新型经营主体,五是发展壮大村级集体经济,六是切实加强重点人口动态监管,七是着力激发群众内生动力,八是注重脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,九是不断强化基础设施建设管理,十是带动提升基层治理水平。
在培训中通过深入学深入学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,结合我们省、市和x出台的文件要求,我认为作为驻村第一书记,重点做好以下几个方面的工作:
一是要抓好班子,带好队伍,选好带头人。火车跑得快,全靠车头带。作为驻村第一书记,不可能把所有的具体事项都承担起来自己干,必须要紧紧团结村“两委”干部,靠村干部带动全体村民共同努力,一起奋斗,才能把村子建设的更好。因此必须要抓好村“两委”班子建设,发挥全体党员尤其是村党支部书记的先锋模范作用,要把想干事、会干事、能成事的党员吸收到村“两委”班子中来,打造一支“永远不走的工作队”。
二是要用好政策,选好项目,为村民谋利。站的更高,看的更远。作为驻村第一书记,经常会接触市、县、乡的领导,能够了解政府出台的各类帮扶政策。同时,在以往工作中接触的人群也比村“两委”干部和村民更广泛,有更多的渠道获得市场的各类信息。因此,第一书记要善于发掘有价值的各类政策信息,结合村里的实际情况,找准村集体经济发展的路子,从中选取合适的符合国家政策的项目,努力争取政府支持,因地制宜发展主导产业,千方百计增加农民收入,确保农民群众受益。
三是要加强管理,强化监督,确保不出事。令出必行,禁出必止。作为驻村第一书记,必须紧绷法纪这根弦,坚决杜绝个别人存在以权谋私、损公肥私等现象。要督促指导村党支部规范运用“四议两公开”工作法,注重发挥村务监督委员会的积极作用,严格落实党务公开、村务公开等制度,接受群众监督,推进乡村法治建设,树立新风正气,营造文明和谐的村庄环境。