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残疾人会议讲话稿篇一

同志们：

这次会议是贯彻落实年初全省市级残联理事长工作会议精神的一个实际步骤，也是继去年会议之后的又一次关于社区残疾人工作的专题会议。这次会议虽然时间不长，但安排很紧凑，会风很务实，形式很活泼，大家学习了典型，交流了经验，拓宽了思路，增强了信心，明确了任务，会议达到了预期的目的。在会议上，作了重要讲话，总结了我省特别是蚌埠、等地社区残疾人工作的基本经验，安排了今后一个时期的工作任务。讲话，特别是八个“融入”的观点和工作部署，我完全赞成，请大家回去以后结合实际认真贯彻落实。

下面，我就进一步做好社区残疾人工作讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，顺应大局

相对于社区残疾人工作而言，有两个赖以生存的大局：一是国家社区建设的大局，一是国家残疾人事业发展的大局。考察社区残疾人工作与两个大局的关系，有助于提高我们对社区残疾人工作的认识，有助于我们在正确把握大局的前提下开展好社区残疾人工作。

1、社区残疾人工作依赖于大局的发展

城市社区建设大局与残疾人事业发展大局，如同几何学上两个相交的圆弧，社区残疾人工作就是二者切合部。在一方面，社区工作是各级政府加快推进城市化整体建设步伐的一项重要内容，在另一方面，社区工作又是残疾人事业向纵深推进必须引起重视的领域。后者依存于整体，关联于整体。社区建设的推进，残疾人事业的发展，是社区开展残疾人工作的前提和条件，社区残疾人工作不能脱离和超越这两个大局。从根本上讲，这些年来，社区残疾人工作取得的成绩，是在国家改革开放和以人为本的大背景下，在社区建设和残疾人事业发展的基础上实现的。没有社区建设和残疾人事业的发展，就谈不上社区残疾人工作的推进。

2、社区残疾人工作应该更好地融入大局

社区残疾人工作尽管是社区建设和残疾人事业发展大局的一个重要组成部分，但由于社区不但具有相对的结构上的独立性、特殊性，而且社区还具有功能上的“五脏俱全”的包容性，因此，作为残疾人组织来推进社区残疾人工作，必须使之更好地融入大局。要融入大局，一是要使整个残疾人工作的重心下移。二是充分利用国家社区建设搭建的平台。社区残疾人工作不是要另起炉社，也不可能另起炉灶，只能是利用这个“炉灶”。“炉灶”搭建起来不易，必须得到充分利用，我们的各项业务必须进入这个“炉灶”，进入这个“平台”，在这个“平台”上实施。如果我们不主动融入，社区内的残疾人就难以得到特别的关注。三是要充分利用各种资源，特别是社区内的公共资源。残疾人理应平等地参与社区管理、共享社区资源和服务。如依托社区卫生服务站，使残疾人就近得到康复训练;通过居民学校、文化活动室、室内体育健身设施，广泛地开展残疾人文化娱乐活动;通过社区法律服务所，为残疾人提供优先、优质、优惠服务等。同时，要整合残联系统内的有限资源，将残疾人各项工作尽可能地全面引入社区。

3、社区残疾人工作与大局的发展相互关联

社区残疾人工作是伴随社区建设开辟的新的工作领域，是社区建设的一项重要内容。目前，我省有70多万残疾人生活在城市社区，他们由于身体状况和经济条件的限制，比健全人对社区的依赖程度和归属感更为强烈。他们需要各方面的关心和帮助。积极做好社区残疾人工作，不仅可以为残疾人提供各种服务，有效地解决他们的生产生活问题，而且对于健全社区运行机制，强化社区建设，体现社区以民为本、贴近居民、服务居民的宗旨，具有积极的意义。努力开展社区残疾人工作也是维护社会稳定、巩固安定团结局面的重要途径。社区稳定是整个城市稳定的基础，残疾人又是社区稳定的重要因素。现阶段，我省城市残疾人家庭生活水平普遍比较低，遇到的困难和矛盾比较多，如果处理不好，将会诱发社会矛盾，产生不稳定因素。各级残联要着力协助政府及有关部门将残疾人的困难解决在社区，矛盾化解在社区，既扎扎实实地为残疾人办实事、解难事，又要主动为政府分忧，增强社区凝聚力，促进社会的团结和稳定。这是各级残联应尽的职责。辨证地看待事物，大局的发展与社会的稳定又必将为残疾人工作的进一步开展提供坚实的保证和不竭的源泉。二者之间是相互联系、相互促进的。

全力推进社区残疾人工作还是新阶段残疾人工作的重点任务，是残疾人事业继续上台阶、上水平的重要推动力，是关注基层残疾人工作、关注基层残疾人生活、推进残疾人事业发展的现实需要。一方面，通过建立社区残疾人组织，可以加强残联与残疾人的密切联系，强化和巩固残疾人基层组织体系;另一方面，社区残疾人康复、就业、维权、社会保障等工作的有效开展，为城市残疾人事业加快发展提供了新的突破口。城市残疾人生活在社区，需求在社区，服务靠社区，充分依托社区资源，帮助他们解决实际困难，将会有效推动残疾人“平等、参与、共享”目标的实现。

二、加强领导，加大力度，源头推动

尽管社区内的各项残疾人业务我们都非常熟悉，但如何在社区内开展好这些业务，我们还缺乏成熟的经验，对其运行机制和工作机制等还缺乏深入地了解和研究。因此，作为理事长，必须学会在宏观上把握，在源头上推动，在领导上加强。

1、从组织上加强领导

一是市、区、街道残联要积极争取党委、政府的重视和有关部门的支持，加入同级社区建设领导机构，以在源头上参与社区残疾人工作的决策管理和组织领导。尚未加入领导小组的各有关残联，近期一定要积极加入。二是残联内部也要加强对社区残疾人工作的领导，特别是启动阶段的重要工作，一把手要亲自抓，分管理事长要专门抓，业务部门要具体抓，一级抓一级，一级支持一级，一级关心一级，一级对一级负责。

2、从制度上加强领导

一是积极推动同级社区工作领导小组建立定期分析、研究残疾人工作的例会制度，以加强对社区残疾人工作的领导和指导;二是积极推动同级社区工作领导小组建立目标管理责任制，按照职责分工，把社区残疾人工作的任务、目标和责任分解到各职能部门，并争取纳入政府目标责任管理体系，进行管理和考核;三是各级残联要把社区残疾人工作纳入本系统的年度目标责任管理考核范围，并细化目标，落实责任，督促检查，确保社区工作的各项任务全面完成。

3、从规划上加强领导

各级残联要积极争取本级政府将社区残疾人工作纳入社区建设总体规划，融为一体，同步发展，形成以社区居委会为核心，以社区残疾人协会组织建设为基础，以发展社区残疾人服务为内容的工作格局。

4、从落实政策上加强领导

各级残联要进一步推动国家和省有关社区工作法规政策的贯彻落实，进一步贯彻落实省残联、省民政厅等14个部门20xx年印发的关于社区残疾人工作的1号文件，并根据本地社区实际情况和残疾人的需求，在残疾人生活、就业、就学、康复和医疗服务等方面，在深入调研的情况下，推动政府和有关部门研究制定切实可行的优惠措施，以充分保障和维护残疾人的合法权益。

5、从工作机制上加强领导

各级残联要把社区残疾人工作纳入重要工作日程，在工作排布上将社区残疾人工作摆上重要位置，要了解、掌握社区残疾人工作动态，定期研究部署社区残疾人工作，及时解决存在的问题，切实做到社区残疾人工作同社区建设和残疾人事业同步发展。同时，要在政府的统一领导下，与有关部门密切配合，善于运用社会化工作方式开展工作。

三、把握关键，突出重点，狠抓落实

社区残疾人工作涉及方方面面，但关键是要解决好四个问题：一是残协组织建设问题，二是专职委员配备问题，三是工作经费问题，四是残疾人自身作用发挥问题，亦即重点解决有机构管事、有人干事、有钱办事、有人参与的问题。

1、关于社区残疾人协会建设问题

社区残协不是要不要建设的问题，而是如何加快建设的问题。中国残联要求“十五”期间100%建立残协，做到“哪里有社区，哪里就有残协”，我们现在的建成率只有85%，而我们有效的工作时间只剩下几个月，难度很大，任务很艰巨，但是必须坚决完成。这不是一个单纯的机构建设问题。没有社区残协，社区残疾人工作便缺乏组织保障，缺乏桥梁纽带和有效载体。没有社区残协组织建设的加强和到位，社区残疾人的各项工作就无从谈起。此请各地务必引起高度重视，年内加以解决。

2、关于社区残疾人专职委员问题残疾人专职委员不是要不要配备的问题，而是如何配备的问题。这是残协能不能有效发挥作用的关键问题之一。关于专职委员配备的形式，全国各地有不同的做法。济南市残联在全社会公开招聘残疾人专职委员，并签定

劳动合同

3、关于社区残疾人工作经费问题

工作经费问题是社区残协能否有效发挥作用的另一关键问题，也是我省社区残疾人工作中的瓶颈问题。北京市采取“市里投一点、区县补一点、保障金中拿一点、社区居委会支持一点、社区单位捐一点”的办法，多渠道筹集社区残协工作经费;太原市杏花山区、街财政设立社区残疾人工作专项经费，划拨不低于10%的同级社区建设专项经费进入同级残联经费预算;重庆南岸区委出台文件，为每个社区群团每年解决工作经费20xx元，街道根据工作情况还予以经费补助。我省是一个经济欠发达的省份，要想普遍解决社区残协的工作经费问题，确实非常困难，但有些市，如、等经济状况较好的地市，可以争取政府及财政、民政等部门支持予以解决。此外，可引入市场机制，多渠道筹措经费。各市、区还可以按规定和程序启动就业保障金用于业务培训、推动就业等相关工作。

4、关于残疾人主体作用的发挥问题

社区残协是以残疾人为主体的组织。在坚持社居委的领导的同时，必须坚持发挥残疾人的主体作用。要充分重视残疾人在自我教育、自我管理、自我服务中的积极作用。坚持社区残协机构成员的产生，应该通过民主程序，由社区内的所有残疾人选举产生，有条件的社区可以直接选举。通过教育、启发、引导社区残疾人的主体意识的形成，提高他们参与社区残协事务和参加社区残协活动的积极性、能动性和责任感。

同志们，社区残疾人工作是一项涉及面较广、工作难度较大的系统工程。各级残联要认真贯彻国家和省有关社区工作的文件精神，认真落实省残联两次专题会议精神，进一步增强紧迫感，抢抓机遇，开拓进取，求真务实，努力推进社区残疾人工作不断向前发展。

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残疾人会议讲话稿篇二

同志们：

在春暖花开之际，我们在这里召开全县残疾人工作会议，在此，我谨代表县政府向出席会议的全县残疾人工作者表示亲切的问候和崇高的敬意!

残疾人不能脱离整个社会的发展，我们要站在改革、发展、稳定的大局和代表最广大人民群众根本利益的高度，充分认识残联工作的重要性和必要性。经过二十多年改革开放，我县的经济社会发展了，人们的生活水平普遍提高了，部分残疾人先富了起来，但就残疾人这个群体来说，由于他们身体上缺陷的原因，没能跟上社会的发展，他们的社会生活状况明显落伍掉队了。当前，社会弱势群体是影响社会发展稳定比较突出的一部分。残疾人问题不是孤立的而是全局发展中一个突出的社会问题。没有残疾人的稳定，就不能说社会的完全稳定;没有残疾人的小康，也不能说全社会进入小康;没有残疾人事业的发展，也就谈不上社会的协调发展。对这一点，我们在思想上、意识上、定位上要准确把握。我们在考虑残疾人问题时，必须从经济社会同步协调发展这个大局去思考，去把握，通过推动残疾人事业的快速发展，让残疾人随着时代潮流共同进步。要树立“只有跟进大局才能为大局所接收，只有融入大局才能真正发展自己”的理念，树立朴方同志讲的“五个不”精神：不动摇、不气馁、不争论、不攀比、不宣扬。高标准、高要求，按照新形势、新任务的要求来评价我们的工作。要克服畏难情绪，抓住薄弱环节，振奋精神、开拓进取。要认真实施《中华人民共和国残疾人保障法》，认真践行残联组织“代表、服务、管理”三项职能，切实维护残疾人利益发挥残疾组织的纽带和桥梁作用，不断增强工作的主动性、积极性、创造性，自己出题目，自我加压力，努力促进残疾人事业与经济社会同步发展。

指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机活力的源泉。”我们要努力营造开拓创新的氛围，鼓励创新，支持创新。残联的同志一定要有开阔的视野、广阔的胸怀，要走出机关，深入到社会实践中去，了解社会，了解世界。残联工作要把社会作为舞台，寻找发展的机遇和办法。我们一些同志驾驭新形势的能力还不够强，步子迈得不够大。所以要认真总结检查一下，残联过去工作中哪些好的做法，好的做法要继续坚持;哪些做法与新形势的要求不相适应，不合时宜的我们要及时抛弃。解决残疾人事业中的问题，关键还是要靠发展，基点要放在依靠社会和市场机制上来。要以经济为中心，把发展作为第一要务。我们还要经常问问自己是不是全身心地投入到工作中去，解决残疾人的生活问题，加快残疾人事业的发展。要靠自己的努力和市场经济体制，现在是大好时机，要靠社会，这是一项光彩事业。我这里说的不是不要依靠政府，而是要从过去单一的依靠政府转到依靠社会、依靠市场调动社会方方面面的积极性上来。既要依靠政府，又要发挥自身的主观能动性，拓宽渠道，争取社会各界关心支持，还要挖掘残联的职能优势，打好市场品牌，用足用活政策。依靠政府主要是法律、政策、环境的支持，还有事业费及基础设施建设。但要清醒地看到，残疾人事业发展到今天，立足点要依靠市场机制，依靠社会力量，要整合社会资源、形成工作合力。我们残疾人事业更大更长远的出路在社会、在市场，要靠我们去组织、运作，推动方方面面、千家万户。要学习借鉴先进地区残疾人事业发展壮大的经验，运用社会力量，走社会化的路子。工作的社会化首先要有工作的网络、队伍，通过残联组织推动有力的开展活动，要动员组织全县的青少年、老年人，还有志愿者队伍以及社会各方面力量等，为发展残疾人事业出一把力。残联的活动要有载体，形式可多样化，特别是在筹措资金来源时，要积极主动与其他方面和企业合作，借牌运作。市场经济条件下，残联要把全社会扶残、助残志愿队伍和网络作为残联工作的组织支撑，以活动和项目为载体，让社会各种力量以不同的方式参与和支持残疾人事业的发展，这是一块巨大的资源，用好了，残疾人事业的前景是非常广阔的。

残联工作在突出“新”字的同时，更要体现一个“实”字，多办实事，少搞形式。党中央号召我们，全党都要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。残联是做善事的，更应努力做好事关残疾人事业发展全局和长远的有影响的实事，一年办几件，要主动出击，搞好操作。此外，残联工作的指标、目标也要实，工作要到位。要善于深入群众，总结新鲜经验，摸索新的办法，扎实有效地做好新形势下的残疾人工作。在市场经济的条件下，有作为才有地位，前几年的工作实践已经证明，残联工作要得到残疾人的肯定，得到社会的支持，在社会中有自己的位置，要靠自己一步一个脚印，把真心实意的感情融化到具体的工作中去，以自己的人格力量把各项工作抓“活”抓“实”，有了效果，自然会得到大家的认同。良好的社会环境对发展残疾人事业很有必要，也很需要。我们不仅要依靠现有的法律法规，用足用好各种政策，动员和组织各方力量，创造有利于残疾人事业发展的和谐环境。在做好工作的同时，还要不断加大宣传力度，要“小题大做”，努力营造良好的社会氛围。

四、进一步加强残联组织建设，求真务实，不断提高为残疾人服务的能力

发展残疾人事业的关键在残联班子，事在人为。实践证明，建设团结、坚强有力的残联领导班子，建立品德好、素质高、作风实、责任心强、能热心为残疾人服务的工作队伍，至关重要。去年，县残联进行了换届。通过换届，更多热心于公益事业的新鲜血液注进了这个大家庭中，使残联机构更加充满生机与活力。因而，进一步加强残联组织建设，才能使残疾人在残疾人组织中更加活跃，残疾人组织在基层更加活跃，残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。残疾人工作者要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，发扬拼搏进取、真抓实干的良好作风，展示自强不息、勇攀高峰的风采，进一步增强工作的光荣感和责任感，确立为残疾人服务的思想，提高为残疾人服务的本领。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，淡泊名利，不辞辛劳，热爱残疾人工作，奉献残疾人事业，促进我县残疾人事业再上新台阶。

谢谢大家!

残疾人会议讲话稿篇三

各位老师，各位同学，大家早上好！我是604班的杨树。今天我国旗下讲话的主题是关爱残疾人。

同学们，本周有一个特殊且重要的节日，就是12月3日，“国际残疾人日”。对残疾人来说，肢体上的残缺既成事实，无法改变，可是却没有什么力量能阻挡他们拥有美丽的梦想，并为了这份梦想而努力拼搏。

当我们每天迎着朝阳，走向光明的人生的时，你可曾想到在我们周围有一群人确实需要依靠冰冷的轮椅度过人生的每一个台阶；当我们和家人齐聚电视机旁，共同欣赏每一个精彩节目，对剧中的情节津津乐道时，你可曾想起周围还有一群人却连聆听鸟语、观看蓝天也是一种奢望。这些残疾人的生活，较之我们，是那样的艰苦！面对命运的不公平，他们，更需要家人的亲情和世人的温情。

由于生理、法律和社会方面的障碍，残疾人往往不能和正常人一样平等地享受政治、经济、社会和文化等权利。这种现象长期以来一直未能受到社会的足够重视。1976年，为唤起社会对残疾人的关注，联合国大会宣布1981年为“国际残疾人年”，并确定了“全面参与和平等”的主题。1982年12月，第37届联大通过了《关于残疾人的世界行动纲领》，宣布1983年至1992年为“联合国残疾人十年”，同时呼吁世界各国及国际组织积极开展活动，增进人们对残疾人的理解和尊重，改善残疾人的生活状况，使他们享有参与社会的平等机会。

当然，他们毕竟不如我们行动自如，所以我们也应该给予他们一些关爱：给残疾人一个搀扶只需你付出一只手的力量，给他们让一个车上的座位只需你付出站一会儿的辛苦。爱护他们的专用设施只需你付出绕一点弯路的时间。让我们从身边做起，从小事做起，从一点一滴做起，理解残疾人，平等对待他们，给他们更多关爱和帮助，让他们与我们共享美好生活！

同学们，理解、尊重、关心和帮助残疾人是中华民族的传统美德，在第18个国际残疾人日到来之际，让我们再次关注残疾人的生活。从挪开盲道上的障碍物，到学习一句表达问候的手语，再到耐心听完智障人的艰难表述……让我们用温暖的手握起残疾朋友的手，将真诚的心贴近残疾朋友的心，让和谐之音回响得更深远。

谢谢大家！

残疾人会议讲话稿篇四

尊敬的孙理事长及各位领导：

孙理事长一行不辞辛劳莅临××调研指导工作，我们深受鼓舞和鞭策。在此，我谨代表中共××县委、县人民政府，对大家的到来表示热烈的欢迎，对各位领导给予××残疾人事业的关心、支持表示衷心的感谢!借此机会，简要将我县“”期间残疾人工作作个简要汇报，不当之处，敬请批评指正。

××县共有人口41.2万，其中残疾人口2.4万，约占总人口的5.6%,其中贫困残疾人口约8000人。县残联1989年成立，20xx年升格为正科级群团组织，机构单列，经费全额预算，编制7人，下辖残疾人就业服务所。多年来，县委、县政府高度重视残疾人事业，全面执行残疾人保障政策，残疾人事业取得长足进步。

(一)发展环境不断优化。县委、县政府将残疾人事业纳入重要议事日程，每年专题研究部署。逐年递增残疾人事业相关经费，从20xx年的30万元至20xx年的120万元，三年增长400%。切实加大了宣传力度，先后制作专题电视宣传片，印发宣传手册，使残疾人工作政策深入人心。积极开展自强模范、助残先进个人评选活动和“1+1”帮扶、红领巾助残、志愿者助残等助残活动，使扶残助残蔚然成风。

(二)残疾人康复成效较好。20xx年以来，全县有3000余名残疾人得到不同程度的康复，其中，1200名白内障患者实施复明手术，贫困低视力残疾人免费配用助视器88人，贫困肢体残疾人免费安装普及型假肢36人,聋儿语训27人。同时，对贫困重度下肢残疾人免费发放轮椅、拐杖，盲人免费发放盲杖、盲表，共计供应各类残疾人辅助用具1430件。

(三)残疾人素质普遍提高。残疾儿童少年教育纳入“普九”义务教育规划，义务教育阶段在读残疾学生237人，其中在上级特教学校就读21人，入学率达80%以上。全面落实残疾学生和贫困残疾人子女的“两免一补”。建立助学金制 度，资助残疾中小学生142人次，资助金额9万余元，实行残疾大学新生一次性资助，资助残疾大学生2人。

(四)残疾人就业保障有力。稳定残疾人集中就业，新增盲人按摩机构2家，县内福利企业达到6家。积极推进按比例安排残疾人就业工作，全面实行残疾人就业保障金财政代扣、地税代征，三年累计征收残疾人就业保障金150余万元。扶持残疾人个体就业800余人，推荐残疾人就业72人，残疾人劳务输出达3000多人。大力开展残疾人职业技能和实用技术培训，共计培训400余人次。

(五)残疾人扶贫成效明显。持续开展助残日、春节慰问活动，走访慰问贫困残疾人家庭1697户，发放慰问金29万元。建立特困残疾人救助制度，增列特困残疾人救助经费财政预算，发放救助金18万元。启动彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目，投入危改资金35万元，为50户贫困残疾人改造了住房。全县有6300多名贫困残疾人纳入五保、城乡低保，21000多名残疾人参加了新型农村合作医疗保险。

(六)残联组织发展壮大。县残联自身建设得以加强，基础设施投入增大，20xx年以来，投资109万元(其中省发改委20万元、省残联8万元、市财政26万元、县财政35万元，残联自筹20万元)，建成集办公、康复服务、就业培训于一体的残疾人综合服务楼，购置工作用车，改善工作环境。残联组织迅速发展，县级成立残疾人就业服务所，乡镇成立残联组织，配备兼职理事长。20xx年，县残联召开第二次代表大会，完成换届选举。同时，成立肢体残疾人协会、盲人协会、聋哑人协会、智力残疾人亲友协会、精神残疾人亲友协会等五个专门协会，加强组织联系，提升服务功能。

但面对成绩，我们也清醒的认识到，与上级的要求比较，与兄弟县市比较，我县残疾人事业发展水平仍有较大差距，主要表现为：

一是残联组织有待健全。尚未形成县、乡、村三级残联组织网络，乡镇残联未配备专职理事长，村级未普遍建立残协组织。残疾人工作信息渠道不畅，管理欠到位，服务不及时。

二是工作基础比较薄弱。服务设施建设滞后，县内无康复训练指导机构、康复医学科室、特教学校。专业人才极度匮乏，康复技术人才、特教师资接近空白状态。

三是服务质量亟待提高。康复、教育、就业、文化体育等方面服务不到位，离政策要求和残疾人的需要还有一定距离。康复服务业务面不宽。精神病防治、聋儿语训、肢体残疾儿童康复训练、盲人定向行走、社区康复服务等业务起步艰难。就业服务有限。职业技术和实用技术培训数量不多且与市场需求结合不紧;引进和建设福利企业、盲人按摩机构、工疗机构、庇护性工场等集中安置残疾人就业的项目不多;按比例安排残疾人就业政策执行有差距，尤其是企业单位残疾人就业保障金征收率偏低;残疾人就业扶持力度不大，安置渠道不广。残疾人职业教育和文化体育服务贫乏。

四是保障体系仍不完善。残疾人保障体系建设与经济社会发展步伐不协调，与残疾人需求不适应，贫困残疾人看病难、住房难、工作难、学习难等问题依然突出。城乡低保水平低，城镇60-170元/月，农村30-50元/月，且低保、五保仍然无法解决特困残疾人的特殊困难。农村残疾人参合参保率较低。

导致上述问题的主要原因有：

一是经费投入有待加大。我县是一个农业县，财政规模小，残疾人事业面临县财政投入不足，上级财政投入无力的窘境。以20xx年为例，按残疾人口人均100元的标准计算，全县共需投入残疾人事业费240万元。而同期县财政总收入仅2.7亿元，财政供养人员1.2万人，以我县目前的财力，仅勉强保障行政机构运转和干部工资，财政负荷较大。尽管如此，我县20xx年残疾人事业经费支出仍达120万，但距事业实际需求缺口较大。经费短缺严重制约着我县残疾人事业的全面、持续发展。

二是工作方式优待改进。残疾人工作发展不平衡，整体水平仍然停留在传统的救济层面。残疾人康复、教育、就业等方面进展艰难;争取中央、省级残疾人工作项目和康复扶贫贷款、彩票公益金等专项资金少;解决残疾人问题的方法不多、手段有限、成效不显。

三是协调配合有待加强。残联组织的桥梁和纽带作用发挥不够充分，在对残疾人的生活、康复、就业、教育、文化保障方面，与民政、教育、卫生、劳动、建设、文化、体育等相关职能部门沟通不够，缺少联动，因此不能将残疾人事业发展规划完全融合、落实到相关部门的工作计划和项目建设中去。

下阶段，我们将扬长避短，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照以人为本、构建和谐社会的要求，全面执行和落实《中国残疾人事业“”发展纲要》，以普及康复服务、促进残疾人就业、发展残疾人教育为重点，进一步提高残疾人保障水平，改善残疾人生活状况。重点抓好以下几个方面的工作：

(一)进一步拓展残疾人康复服务。努力创造条件建立残疾人康复机构，县级医院建立康复医学科室，引进和培养康复专业人才。实施一批重点康复工程，推动“白内障无障碍区”建设，推广普及型假肢安装，免费发放精神病防治药物。建立残疾人用品用具供应站，组织供应各类辅助器具。

(二)进一步促进残疾人充分就业。开发城镇残疾人就业岗位，提高社会公益事业、公共服务行业残疾人就业比例。组织和扶持农村贫困残疾人发展种植、养殖、农产品加工业。规范残疾人就业保障金征收和管理工作，全面推进按比例安排残疾人就业政策的落实。完善优惠政策和措施，扶持福利企业、工疗机构、庇护性工场稳定健康发展。开展残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训，拓展服务项目，提高服务质量和服务效率，不断提高残疾人参与市场竞争的能力。用好用活残疾人就业保障金，研究、探索残疾人就业岗位补助、残疾人个体创业小额贷款等就业扶持办法，激发企业安置残疾人就业和残疾人个体创业的积极性。

(三)进一步发展残疾人特殊教育。继续以随班就读为主体，充分利用省、市特教资源，基本普及残疾儿童少年义务教育。全面落实残疾学生“两免一补”。建立健全助学金制度，实现贫困残疾学生人人享受政府资助的目标。努力创造条件开办特教学校、特教班，加强特殊教育师资人才队伍建设。推广中国手语、盲文符号。

(四)进一步构建残疾人保障体系。完善残疾人社会保障政策，确保城镇残疾职工参加基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险。落实和完善城镇贫困残疾人个体工商户参加基本养老保险补贴制度，鼓励并组织个体就业残疾人参加社会保险。帮助农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗，并按规定给予医疗救助。及时向符合条件的残疾人家庭提供最低生活保障，帮助农村贫困残疾人参加农村社会养老保险，对城乡“三无”重度残疾人，按照规定予以供养、救济。

(五)进一步加大扶贫开发投入。积极争取康复扶贫项目支持，向贫困残疾人发放小额贴息扶贫贷款。实施农村贫困残疾人危房改造，鼓励农村安居工程、城市廉租房向贫困残疾人倾斜，基本解决贫困残疾人住房难问题。

(六)进一步加强残联组织建设。建立残疾人康复、教育、就业服务设施，健全社区、村委会和企事业单位的残疾人组织，完善残联组织网络。健全残疾人专门协会，密切联系广大残疾人，活跃基层残疾人生活。积极培养、培训残疾人工作者，提高残疾人工作者的职业道德水平和综合服务能力。

同时，在文化体育、社会环境、维权等方面，进一步落实政策，完善管理，强化措施，推动残疾人事业全面发展。

尊敬的孙理事长及各位领导，借今天这个难得的机会，我们根据这几年工作的实际，就残疾人工作提几点不成熟的建议，供领导决策参考：

一是建议加大上级财政的投入，保障残疾人事业经费。近年来，中央财政大幅加大对农业农村、基础设施、社会保障等领域的投入，极大地减轻了基层在民政、卫生、教育、农业、水利、劳动和社会保障等相关行业的经费压力，促进了相关事业的健康、快速发展。残疾人事业是一个复杂的社会工程，需要巨额的经费投入，尤其离不开中央财政的大力支持。中央政府提高残疾人事业预算，加大对残疾人事业转移支付力度，是基层政府和广大残疾人的共同心声。

二是建议建立政府补助制度，激发残疾人参与社会生活的积极性。建立残疾人康复、教育、就业政府补助制度，落实补助经费。如在就业方面，可参照劳动和社会保障部门零就业家庭援助、下岗职工就业扶持等方面的经验，向企业购买残疾人就业岗位，激发企业安置残疾人就业的积极性;在康复方面，按一定比例补偿残疾人的康复费用，或将康复费用纳入医疗保险报销范围;在教育方面，扩大特教补助发放范围，保障非特教学校的残疾学生受教育的权利。

三是建议研究制定残疾人分类救助办法，切实保障贫困残疾人的生活。研究制定残疾人分类救助办法、专项救助制度，制定重度残疾、特困残疾人、一户多残等残疾人家庭的五保、低保特惠标准;研究制定残疾人参加农村合作医疗、社会保险补助制度，提高参合参保率。

四是建议加快残疾人事业信息化建设步伐，实现残疾人事业的科学管理。当前，残疾人事业的业务管理、事业统计与信息时代的要求极不协调，与其他领域、其他行业的差距明显。盼望上级残联早日建立基层信息化工作平台、开发综合业务数据管理系统，完善残疾人事业统计指标体系，提高残疾人工作管理水平、效率，提高统计数据的科学性和准确性，实现残疾人事业现代化管理和可持续发展。

各位领导，××残疾工作能取得成绩，得益于各位领导的关心和支持，借此机会，衷心希望孙理事长及各位领导一如既往地关心、支持××的残疾人工作，关心、支持××的县域经济社会发展。衷心祝愿大家工作顺利、身体健康、家庭幸福、万事胜意。

残疾人会议讲话稿篇五

关爱残疾人讲话稿

老师们，同学们：

今天国旗下讲话的主题是：关爱残疾人。

当我们每天迎着朝阳，走在上学路上的时候，你可曾看到在我们身边还有一些人是依靠冰冷的轮椅、沉重的拐杖艰难前行?当我们欣赏着五彩斑斓的世界，聆听着悦耳动听的歌曲的时侯，你可曾发觉在我们的周围还有一群人却连看一眼蓝天，听一声鸟叫都是他们一生最大的奢望?当我们喜怒哀乐溢于言表的时侯，你可曾意识到，在我们的身边还有一些人的喜怒哀乐他们全然不知?他们就是我们平时所说的残疾人，他们带着残缺的身体在这个世界上艰难地活着，忍受着常人无法体会的痛苦，经历过无数的磨难，他们哪怕要取得一点点成绩，都要付出比常人多几倍甚至几十倍的努力，但他们没有向命运低头，用自己的意志去搏击、去创造，为自己的人生谱写出了壮丽的篇章。

为了进一步维护我市残疾人民生活的稳定、预防各种残疾程度加深的情况发生，2010年8月31日，开远市羊街乡政府残联部门邀请近年来跟康复有关的工作人员与康复对象及家庭成员参加了在残联部门会议室召开的召开的《残疾人家庭研讨会》进行交流，给曾受到康复的残疾人与及将受到康复的残疾人搭建双向沟通平台，增进双方理解也让以前没有受到康复的残疾人员对康复有了新的了解。羊街乡残联理事长王芳重点介绍了该次会议中与残疾人相互沟通的相关益处并提出主要目的是要增进大家的相互沟通。尤其让曾经受到康复的康复对象谈谈深刻的体会，让康复对象的家人代表发表了家人对此项康复任务的看法意见，家人希望越来越多的有康复希望的残疾人受到康复恢复一定的生理功能，同时真诚的希望受到康复的以及即将受到康复的人员与家人积极配合康复人员做康复以便在今后的工作中加以完善并出现更好的康复效果。在场的康复对象欣慰地说，今天看着这么多曾经受到康复的人员与即将受到康复的人员亲切的交流我们感到分外的欣慰以欣喜说明政府部门把工作做到我们心里面了。但是由于残疾人心里或多或少有一定的扭曲以及部分社会人员看待事情的不同，加上农村部分人员文化水平低，希望政府注重宣传与教育人们，耐心解释，工作更加细致一些。参会的康复对象表示，通过与大家交流分享，对政府残联工作加深理解，今后遇到问题也知道如何正确对待了。

会上理事长亲切与康复对象聊天、谈话，并递上亲手剥的板栗亲手削的梨康复对象激动得拉着理事长的手高兴地的开怀大笑。

市残联理事长充分肯定了交流会的积极意义，强调今后与残疾人不断沟通是发展的迫切需要，也是社会稳定的需要，残疾人员也要不断努力努力适应新形势、新环境，知法守法，知权行权与当地联络员康复员积极配合，妥善处理好生活问题、生理问题、自己与他人之间的关系，防止一系列问题发生，使残疾人生活与城市经济社会和谐发展，同时希望行政执法人员充分尊重残疾人的部分活动，依法行政，有情操作，维护人民团结，促进和谐稳定。

残疾人会议讲话稿篇六

同志们:

新一轮全国残疾人状况监测的各项准备工作已基本就绪，监测工作今天正式启动了，省级的工作任务将陆续展开。残疾人状况监测是全国统计工作的一项重要内容。此项工作的持续开展也必将推动我国社会统计工作的发展与完善。

开展残疾人状况的调查和监测，具有重要的政治意义和社会意义。第二次残疾人抽样调查，为国家制定《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》提供了重要的依据。在第二次全国残疾人抽样调查基础上，为及时获取残疾人状况的信息，又开创性地开展了残疾人状况的监测工作。通过监测工作的制度化，连续四年收集了残疾人康复、就业、教育、文化体育、维权、组织建设等方面的动态数据，为研究相关问题、完善政策法规提供了丰富的信息，取得了很好的效果。近年来，加强残疾人基本状况的调查、统计和监测的工作更加受到重视，被写入推动残疾人事业发展的重要文献中。

在国家十二五规划的开局之年，开展新一轮残疾人状况监测工作非常必要，将为《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》的实施评估提供重要的基础数据。根据变化的需求，对监测工作做一些必要的调整，确保监测数据的代表性和完整性，是工作不断完善的重要环节。国家统计局和各级地方统计机构将一如既往地积极支持新一轮的监测工作。

残疾人状况监测是一项技术性非常强的工作。尽管我们有前一轮监测的成果和经验，仍需对搞好新一轮的监测工作给予充分的重视。为此，我局提出三点建议：

我们相信，在大家的真诚合作和共同努力下，新一轮全国残疾人状况监测工作一定会取得圆满成功！

谢谢大家！

残疾人会议讲话稿篇七

（**年**月**日）

同志们：

在全区上下深入学习宣传贯彻区委第十二次党代会精神和全区“两会”精神，齐心协力搞建设，一心一意谋发展的关键时刻，我们在这里召开2012年全区残疾人工作动员部署会议，主要任务是总结部署全区残疾人工作，动员全区残联系统的广大干部职工进一步明确任务，奋勇争先，真抓实干，推动残疾人工作再上新台阶。刚才，**同志宣读了区残联2012年工作要点，**理事长做了工作报告。理事长的报告总结全面，安排具体，我完全同意。会上，我们还与各街办签订了2012年残联工作目标责任书，希望大家按照要求，认真抓好落实。市残联**书记在百忙之中莅临会议进行指导，对我区残疾人事业提出了几点殷切希望，既是鼓励，也是鞭策，大家一定要认真学习，深刻领会，并在今后的工作中认真加以贯彻落实。

（一）充分认识发展残疾人事业是构建社会主义和谐社会的重要内容。构建社会主义和谐社会，是我们党在新时期不懈的奋斗目标。构建社会主义和谐社会，核心是坚持以人为本，关键是实现协调发展，重点是惠及广大人民群众。残疾人事业作为社会事业的重要组成部分，对于体现社会公平正义，形成和谐友爱的人际关系，营造充满活力的社会氛围，维护安全有序的社会环境，都有着积极的推进作用。各街办、各部门要从执政为民的战略高度，通盘考虑，统筹安排，做到思想认识上有“位子”，工作安排上有“盘子”，检查落实上有“尺子”，切实把残疾人工作落到实处，努力为残疾人办实事、办好事、解难事，为建设和谐**做出贡献。

（二）充分认识发展残疾人事业是全社会的共同责任。尊重、理解、关心、支持、扶助残疾人是中华民族的传统美德。帮助残疾人实现“平等、参与、共享”的目标，是党和政府以及全社会的共同责任。尊重残疾人公民权利和人格尊严，使他们以平等的地位和均等的机会，参与经济社会建设，共享物质文化发展的成果是政府、社会与残疾人共同的责任。这种团结互助、平等友爱、共同前进的文明风尚，也是时代的呼唤、社会的渴望和人民的企盼。我们必须积极的做好残疾人工作，大力弘扬人道主义精神和中华民族扶残帮困的传统美德，倡导无私奉献的高尚精神，真正理解、尊重、关心残疾人，让广大残疾人在同一片蓝天下共享社会文明进步的成果。

（三）充分认识发展残疾人事业在全面建设**的重要地位。

三、开拓创新，进一步增强推动残疾人事业科学发展的能力 做好新时期的残疾人工作，改善残疾人状况，促进残疾人事业与经济社会协调发展，是一项紧迫而艰巨的任务。各单位要切实加强对残疾人工作的组织领导，坚持与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力推动全区残疾人事业科学发展。

一是强化组织领导。各单位要一如既往地重视残疾人事业，把残疾人工作摆在更加突出的位臵，要认真研究，统筹部署，加大投入，积极协调解决存在的具体困难和问题；要充分重视发挥残联组织及各专门协会的作用，为他们开展工作创造良好的条件，为残疾人事业发展提供坚强的组织保证。区残联是推动残疾人事业发展的重要议事机构，是政府做好残疾人工作的重要力量，要在协调解决重大问题、推动出台政策、督促检查各项工作等方面发挥积极作用。

残疾人会议讲话稿篇八

各位来宾、残疾人朋友们、同志们：

今天是第xx次法定“全国助残日”，助残日，不仅是残疾人、残疾人亲属以及残疾人工作者的一个重大节日，也是促进残疾人与其他公民之间理解和交流的一个活动契机。“全国助残日”已成为我国社会主义精神文明建设的一项重要举措。在此，我谨代表长二居委xx位残疾人及其亲属、向残疾人工作者致以节日的问候，并向一直以来关心支持残疾人事业的社会热心人士致以崇高的敬意！我们深刻地认识到，残疾人事业是衡量一个国家、一个地区社会文明进步的重要标志。残疾人事业是社会主义事业的组成部分，残疾人问题事关社会的稳定。书记曾经指出：“人权保障，是国家的责任。对残疾人这个社会脆弱群体给予帮助，是社会文明进步的标志”。

全社会要理解、尊重、关心、帮助残疾人。同时残疾人要热爱生活，自尊、自信、自强、自立、积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践。在历届xx的重视关怀下，我xx残疾人事业获得了长足发展：残疾人状况明显改善；人道主义进一步弘扬；社会环境更加文明进步；残疾人自身素质明显提高；基本形成了政府主导、社会各界参与、协调运作的残疾人事业工作新机制。尤其是残疾人康复、就学、就业、扶贫等各项工作实现了新的突破，社会环境和无障碍设施建设都得到进一步的改善和加强，残疾人工作得到进一步的重视，残疾人综合服务设施进一步完善，残疾人的优惠扶持政策得到更好的落实。

但是，我们也应看到，尽管人民生活水平总体上已不断提高，但残疾人作为最困难的特殊群体与社会平均水平相比还有较大差距：残疾人中大部分处于社会最低收入阶层；部分残疾少年儿童由于贫困而失学；多数残疾人的康复需求尚未得到满足；岐视残疾人，侵害残疾人合法权益的现象还时有发生。这些都需要全社会关心、支持。同志们，残疾人是指在心理、生理、人体结构上丧失一定肌体工能，无法正常从事某种能力的人，他们在参与社会竞争中处于劣势；可是，他们有人的尊严和权利，有参与社会生活的愿望和能力，同样能为社会创造财富，部分残疾人身疾志坚，成为了一些行业的杰出代表，社会主义社会的建设者。

尊重残疾人的公民权利和人格尊严，是社会主义社会的传统美德，给予他们特别的扶持和关爱，使他们的权力得到更好的实现，使他们以平等的地位和均等的机会，参与社会活动，共享社会物质文化成果，真正实现他们的人生价值，体现党和政府的关心和爱护，社会主义大家庭的温暖。

残疾人会议讲话稿篇九

尊敬的x书记、x市长，各位领导，同志们：

事会作了一个很好的工作报告，受表彰的先进集体和个人代表又作了很感人的事迹报告。2005年，在xx市委、市政府的领导下，在全市残疾人工作者和残疾人的共同努力下，在社会各界的支持下，xx市的残疾人事业有了长足的进步，康复、就业、教育、组织建设等重点工作深入开展，广大残疾人得到了实实在在的服务，特别是在依法征收残疾人就业保障金，培训、安置残疾人就业，残疾人康复，危房改造，残疾人信访维权等方面，xx市的工作一直走在全市的前列。在省残疾人事业“十五”规划完成情况调研评估活动中，得到省残联理事长的高度肯定。这些成绩的取得，为“十一五”xx市残疾人事业的持续发展打下了坚实的基础。

2006年，是实施“十一五”规划的开局之年，也是我市残疾人事业谋求新发展、实现新突破的关键一年。市、县两级残疾人事业在纵向方面虽然有了很大的进步和提高，但是从横向来看，全市贫困人口中的绝大多数是残疾人，残疾人的生产生活状况与经济社会的发展、与健全人的差距越来越大。中央提出构建和谐社会，和谐社会所讲的主要是人与人的和谐，人与自然的和谐，残疾人在构建和谐社会中是最需要共享的群体。应该说做好残疾人工作是任重而道远的。

在去年的12月3日“国际残疾人日”，胡锦涛、曾庆红、李长春等党和国家领导人在人民大会堂亲切会见了中国残疾人艺术团演职人员，胡锦涛总书记发表了热情洋溢的讲话。他的讲话简明扼要，意味深长，深入分析，有这么几层内涵：第一，做好残疾人工作，各级党委、政府责无旁贷；第二，发展残疾人事业，是弘扬人道主义精神的重要体现，全社会都有责任；第三，残疾人战胜疾病、战胜自我，把握命运、奉献社会的过程，本身就是一部悲壮而美丽的用血和泪写就、高扬着不屈战斗精神的命运交响曲，是全社会的宝贵财富，是鼓舞人、引导人、激励人前进的生动教材；第四，残疾人同样都是经济、政治、文化和社会建设的重要力量，要充分调动、保护他们的积极性，共同为改革发展稳定作出贡献。

刚才x市长从提高认识、加强领导、形成合力三个方面提出了具体要求，等会x书记还会作重要指示，下面我从残联的角度讲几个方面的意见，供大家参考。

一是恳请党委政府进一步加强对残疾人事业的领导。xx市委市政府非常重视残疾人事业，希望一如既往地加强领导，多听取残联的汇报，多帮助他们解决一些实际困难和问题，多为他们创造一个比较宽松的环境。残疾人事业不是靠残联就可以做好的，是需要方方面面的支持，同时也恳请xx市各残工委成员单位充分发挥自己的职能，把残疾人工作作为一项必不可少的工作职责，共同来做好。

二是要解决好有人做事，有钱做事的问题。就残联来讲既不是生产部门，也不是经营部门，而是一个社会公益事业部门，残联是不创造经济价值的，是为社会稳定，为社会和谐而默默无闻在做工作，确切的来说是上为党委政府分忧，下为残疾人解困，所以必须要解决有人做事，有钱做事的问题。如果没有基层残疾人工作者，就如胡锦涛总书记所讲：“基础不牢，地动山摇”，残联组织一定要“横向到边纵向到底”，到底就是要到社区，到村委会。为残疾人办事都要用钱，包括危房改造、康复、教育、就业、扶贫、保障等等。因此，再次恳请xx市委市政府配强、配齐各级残联（残协）组织，尽可能在市财政承受力范围内，加大对残疾人专项事业经费的投入和残疾人事业基础设施的建设。

三是要建设一支高素质的残疾人工作队伍。做好残疾人工作，关键在人。“人道、廉洁、服务、奉献”是中残联对全国残疾人工作者提出的基本要求。残联组织要切实加强自身建设，充分发挥桥梁纽带作用，履行好服务和管理职能。作为残疾人工作者要乐于奉献，富有爱心，守得住清贫，耐得住寂寞，像对待自己的兄弟姐妹一样对待每个残疾人，用平等去沟通，用真情去交友，真正成为他们的知心朋友，真心实意为他们排忧解难，在社会生活的各个领域创造更加适合残疾人平等参与生活、参与竞争的良好社会环境，为残疾人提供施展才华、展示才能的舞台。

四是残联组织要围绕市委市政府的中心工作来开展残疾人的重点工作，来促进残疾人事业的发展。如在社会主义新农村建设中，在市政府为民办的实事中，在全市全面启动的农村低保中，要多找结合，多方整合，多为残疾人办实事办好事。要采取社会化的工作方式，加大宣传力度，动员社会各界进一步发扬人道主义精神和扶弱济困的传统美德，根据残疾人的不同需求和状况，广泛开展“一帮一”、“众帮一”等各种形式的帮、包、带、扶活动，广泛开展扶残助残公益活动，鼓励社会捐资扶助贫困残疾人，为残疾人送去更多温暖，努力形成全社会关心、支持、帮助残疾人事业发展的良好氛围。

五是广大残疾人朋友也要继续发扬“四自”精神，加强学习，提高素质，通过自身的努力拼搏，创造自己的辉煌人生，不辜负党和政府以及社会各界的关爱和帮助。

我相信：有xx市委

市政府的正确领导，有社会各界的关心支持，有全体残疾人工作者和残疾人的共同努力，湘乡市的残疾人工作一定会迈上新的台阶，为xx的残疾人工作起到示范、引路作用。

谢谢！

残疾人会议讲话稿篇十

近年来，我局高度重视残疾人就业和社会保障工作，积极推进残疾人就业、培训、社保、维权四项工作，努力扩大残疾人就业规模，提高社保覆盖面，维护残疾人合法权益。

2伤残军人从去年起统一参加职工医疗保险。

3、推进残疾人就业技能培训。协助市残联，依托职业培训机构，积极开展残疾人职业技能培训，对首次参加就业前培训的免收或减收培训费。20xx年,我们先后组织了3批次残疾人职业技能培训,其中有部分职工取得中、高级专业技术职称和职业技能等级资格证书。

4、推进残疾人权益维护工作。加强残疾人劳动就业执法监察，提高残疾人与企业的劳动合同签订率，落实残疾人劳动保护政策，规范用人单位的用工行为。去年，我们受理残疾人投诉举报案件19件，立案查处13件，责令用人单位与14名职工签订合同，为5名职工追讨欠薪近6万元。

我们在残疾人就业和社会保障方面虽然取得一定成效，但是与市委、市政府的要求、与先进单位比还存在一定差距，下一步，我们将继续努力，从以下几方面做好助残工作。

1、进一步做好残疾人就业保障工作。加大对用人单位的政策宣传力度，积极开展残疾人就业推荐工作，通过举办残疾人招聘会来搭建用人单位与残疾人求职者的`沟通平台，引导、服务用人单位积极开发并安排适宜残疾人工作的岗位。积极扶持残疾人自主创业，积极扶持有条件的残疾人自主创业、个体就业，对经过项目前期可行性评估的创业项目给予小额担保贷款政策，或者给予资金扶持，帮助残疾人解决资金难问题。积极配合市残联，加强对本市有就业能力、有就业愿望的失业残疾人进行培训，培训费用全额补助。

2、提高残疾人社会保障水平。针对残疾人群体低就业率和高贫困率的现状，以政府鼓励、推动、促进残疾人就业为契机，提高残疾人参加城镇职工养老、医疗、失业等社会保险的参保率，让残疾人老有所养、病有所医，失业有所靠。对于一些无就业能力的重度残疾或智力、精神残疾人，建议政府加大资金补助力度，帮助他们参加养老及医疗保险，享受社会保险的权利。

3.加大残疾人医疗救助力度。增加对城乡残疾人参加城乡居民医疗保险的补助，降低医疗费用报销门槛，适当提高报销比例和限额，让更多残疾人能够享受医疗保险所带来的实惠。此外，考虑到残疾人的经济困难和实际看病需求，进一步研究政策，逐步向残疾人倾斜;根据上级要求，建议政府逐步将符合规定的残疾人医疗康复项目纳入城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险诊疗目录范围，进一步减轻残疾人经济负担。各位领导，同志们，做好残疾人就业和社会保障工作，对于保护弱势群体、维护社会稳定、构建和谐社会具有深远的意义，我们将继续努力，做好残疾人就业和社会保障工作，为江都经济社会和谐发展作出新的更大的贡献!