安全生产会议讲话稿(实用11篇)
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安全生产会议讲话稿篇一
20xx年安全生产工作会议,副县长传达上级有关工作会议精神,通报了20xx年工作,对20xx年安全生产工作进行全面部署,会议表彰了安全生产先进单位和个人,颁发了责任状,县长对全县安全生产工作提出了“五个强化”。
一是强化思想意识。各乡镇各部门尤其是各级领导干部一定要把思想统一到安全生产工作的总体部署上来,切实把安全生产工作列入重要的议事日程,要把安全生产工作作为头等大事,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,警钟长鸣,始终保持清醒的头脑,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,切实做到强化责任、强化措施、强化运作、强化落实。
二是强化责任落实。各乡镇政府、各有关部门要健全完善“一岗双责”制度,落实政府领导和各个部门的安全生产职责。其它行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实行业管理责任,深入开展安全专项治理,确保本行业领域安全。企业要严格执行安全生产法律法规与技术标准,加大安全投入,健全安全管理机构,加强员工安全培训,保持安全设备设施完好有效。
三是强化监管执法。要加大监管执法力度,加强监督检查,严肃查处违法违规行为和责任事故。扎实推进隐患排查治理体系建设,加大打“三非”、反“三违”治“三超”工作力度,从源头上消除隐患根源;要认真落实事故查处“四不放过”原则,严厉追究有关责任单位和责任人的责任,切实维护法律尊严。
四是强化企业安全。要督促企业主要负责人、实际控制人切实承担安全生产第一责任人的责任,严格落实安全生产法律法规和技术标准,带头执行现场带班制度,加强现场管理,解决生产经营建设中遇到的困难和问题;要全面推进各类企业、与安全生产关系密切的事业单位安全标准化建设。
五是强化重点整治。要全面深化重点行业领域安全专项整治,公安交警部门要强化交通秩序整治,严厉查处超载、超速、超限、酒驾醉驾等严重交通违法行为,要切实加强校车安全监管。在消防、工矿企业、危险化学品、渔业生产、建筑施工、特种设备、职业病防治等行业领域,也要针对本行业存在的隐患和突出问题,采取有效措施,强化专项治理,促进重点行业领域安全生产状况持续改善。
安全生产会议讲话稿篇二
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
在最近几天准备讲话稿的过程中,在网络上、材料中看了一场场电力工作事故报道,透过冰冷的文字,听到了那一声声绝望的哭泣。而令我揪心和叹息的是,有些事故完全是可以避免的。
今天,我讲话的题目是:
工作安全 从细节做起
安全是一个永恒的主题,它是人类最重要、最基本的要求,安全生产既是人们生命健康的保障,也是企业生存与发展的基础,更是社会稳定和经济发展的前提条件。为了安全,人类进行过艰苦拼搏;为了安全,人类经受过长期探索;为了安全,人类战胜了无数灾祸;为了安全,人类经历了多少战火;为了安全,人类记载了不少故事惊心动魄;为了安全,人类谱写了无数英雄壮丽凯歌。
各位领导,同事们,鲁迅先生曾今说过:“悲剧,就
半点老经验、老资格,在电光火石间,一个一个身强体健、踌躇满志的人,就此终身残疾或含恨离世!
幸福在哪儿?希望在哪儿?它就在我们的心里、眼里、手里。对于我们企业和职工来说,安全就是按规程办事,从细节做起。
电,是一匹烈马,它闯入人类社会中,将无数生灵踏入铁蹄之下,却也拉动着历史的车轮,滚滚前行。千秋功罪,任世人评说。但是,只要我秘注细节,注意安全,定能驾驭神驹,万里遨游。
看前方,雄关漫道真如铁;而今,待我电力工人,策马扬鞭从头越。
安全生产会议讲话稿篇三
各位同志:
大家好!
今天,延寿县城镇客运有限公司在这里召开安全运营工作会议,刚才xx的讲话,说得很实际,也很具体。出租汽车行业和人民群众的生活密切相关,它是展现城镇良好风貌的窗口,是展现行业管理部门管理水平的平台。城镇客运公司成立一年来,在公司领导和全体司乘人员的共同努力下,公司发展逐渐进入健康轨道,公司以优质的服务,展现了良好风貌,得到了群众的赞誉。为了加强出租车安全运营管理,保证百姓安全、满意出行,下面我代表县运管站就如何加强出租车安全运行管理,提高服务质量,讲几方面意见:
道路运输安全运营工作重点的是人和车,难点是安全生产制度的落实。公司要紧紧抓住安全生产责任制这个关键,按照“统一领导、分级管理、全员参与、落实责任”的原则,把安全工作落实到个人,强化公司安全生产责任,完善公司安全生产工作程序。严格强调公司主要负责人是本公司安全生产的第一责任人,对公司安全生产工作负总责;主管安全的负责人对公司安全运营工作负重要管理责任,公司要建立和健全出租车交通安全生产责任制和各项管理制度,进一步完善和规范对出租车驾驶员的管理。
企业要加强对从业人员安全教育培训,增强驾驶员安全防范意识,不断强化他们的安全意识、安全技能、应急水平,司乘人员要从主观上消除酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶、超载运营、违章驾驶、乱停乱放等思想念头,驾驶员要努力养成自觉守法、遵章守纪、按章办事的良好品格。通过公司和行业管理部门共同努力,促使驾驶人员切实做到理性行车、规范行车、安全行车、文明行车。
今日起,我站将进一步联合出租车公司对所属出租车辆的技术状况进行全面的检查,除检查二级维护、等级评定和安全设施配备情况、车容车貌进行排查外,将重点检查出租车违价现象,要求广大经营者按规定使用计价器,严格按照物价部门营运价格收费,2公里内三元加燃油附加费1元,2公里外每公里1.5元计算,晚22点至早6点附加夜间行驶费用1元,不得擅自加价,检查中一经发现违规、违价现象,我们将严肃处理,处驾驶员500至1000元罚款,并在营运证上,加盖违章记录章,三次以上取消其营运资格。
出租汽车素有城市名片之称,是展示城市文明的流动窗口。作为窗口行业,车内外卫生的清洁程度,服务质量的优劣,出租车运营秩序的好坏,直接反映出一个城市的文明程度和管理水平,直接关系到老百姓的日常生活,直接关系到区域经济发展环境。出租车从业人员通过培训学习和行业自律要做到不擅自抬价,正确使用计价器,不擅自加价,不拒载乘客,不管生意大小,路途远近,一视同仁,热情接待,周到服务。大家共同努力,提高出租车从业人员的整体素质和服务质量,为全县人民提供安全优质服务。
同志们,安全运营只有起点,没有终点,事关全局,来不得半点马虎,做好道路交通安全工作任务艰巨、责任重大、刻不容缓,我们运管部门将继续严厉打击非法营运车辆,维护合法营运车辆的权益,公司主要领导要切实履行好安全生产第一责任人的.职责,做好出租车安全运行管理工作,为打造“平安延寿”、构建“和谐延寿”做出应有的贡献。
最后,衷心祝大家身体健康,合家欢乐,万事如意!
安全生产会议讲话稿篇四
同志们:
今天我们召开的企业安全生产标准化工作会议,是根据国家、省、地、县对企业安全生产提出的一些新的要求召开的一次动员、培训和工作部署会议。参加今天会议的'有县内规模以上冶金、建材企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业、木板生产厂家等,会议的主要内容是企业的安全生产标准化和职业健康标准化工作,下面我讲以下七个方面的问题。
安全生产标准化是指企业通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
安全生产标准化的内容包括:组织机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面。
通过企业安全生产标准化建设,全面夯实安全生产工作基础,提高企业防范事故能力,提升安全生产监管水平,为推动企业转型升级,加快转变经济发展方式提供安全保障。
企业开展安全生产标准化工作,遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。
安全生产会议讲话稿篇五
同志们:
今天召开全县安全生产暨劳动密集型企业消防安全专项治理工作会,主要目的有两个:一是贯彻落实国务院安委会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频会议精神;二是安排部署岁末年初的安全生产工作,切实维护全县安全稳定。刚才,杜xx同志宣读了我县开展劳动密集型企业消防安全专项治理的方案,劳动密集型企业消防安全专项整治是国务院安委会部署的一项全国性的工作,从今年12月开始,到明年年底结束,历时一年多,大家务必高度重视,按照方案抓好落实。下面,我就抓好当前安全生产工作再强调三个方面的意见。
一、安全生产这根底线务必时刻坚守,做到警钟长鸣
今年以来,我县安全生产总体保持了平稳态势,但纵观全年的形势,仍然不容乐观,主要表现在:
(一)安全生产形势严峻。一是事故总量居高不下。截止11月底,全县工矿商贸企业发生一般事故8起,死亡8人,与去年全年相比,事故起数增加1起,死亡多2人。工程建设领域发生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面发生事故10xx起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;伤894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,与上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是较大事故突发。截止目前,我县先后发生了两起较大事故,一起是xx镇“1.14”火灾事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故,造成3人死亡。这两起意外事故,尽管不属于生产安全事故的范畴,但影响到xx的声誉,影响全县的安全生产考核。各乡镇、各部门务必站在全县的高度,讲政治讲大局,抓好安全生产工作。
(二)安全生产基础薄弱。据初步统计,全县工矿商贸企业员工100人以上的有17家,员工30人至100人的有45家。在这62家企业中,成立了安监机构的仅有两家,其他企业只是指定了一个人管或兼职管安全。企业安全生产标准化创建达标进展缓慢,7家非煤矿山企业,只有一家达标(xx瓷土矿),10家加油站6家达标,县工业园30余家已投产企业,取得安全生产标准化资质的只有一家。大多数企业没有按法律规定提取和使用安全生产经费,设置安全生产监管机构,开展员工培训。有的企业甚至对安全生产检查有抵触情绪,工作不配合,隐患整改不落实。
(三)安全生产重视不够。虽然、县政府高度重视安全生产工作,对安全生产工作采取了有力措施,但一些部门和企业还是重视不够。日常安全监管、安全生产大检查、“六打六治”打非治违等工作开展不平衡。有的乡镇连续三个月没有安全生产排查记录,有的乡镇领导对企业的实际运作不了解,企业说停产了,他就汇报停产了,而实际情况是企业仍在生产。有些部门和生产经营单位存在侥幸心理,只注重眼前利益,没有长远打算。
今年严峻的安全生产形势值得我们深刻反思,最根本的原因就是没有紧绷安全生产这根弦,思想上麻痹大意,对安全隐患视而不见。无数的安全事故表明,越是被我们忽视的地方和环节,就越容易发生事故。安全是我们的底线,没有安全,就没有生产,就没有效益,我们任何时候都不能抱有侥幸心理,要时时刻刻做到警钟长鸣。
二、安全生产防范措施务必时刻紧抓,做到标本兼治
各乡镇、各部门在岁未年初这个关键时期,一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上,扎扎实实抓好工作,各项安全生产措施要不断的得到落实。
(一)隐患排查要细致。隐患排查是安全生产的重要环节,要经常性的反复排查安全隐患,严格落实隐患排查治理责任,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。
(二)整治行动要亮-剑。要强力推进“打非治违”专项行动,违法生产、违规操作、违章指挥、违反劳动纪律是安全生产事故频发的主要原因,各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、亲自协调和解决“打非治违”专项行动中的问题。要重点打击非煤矿山、危险化学品、工程建设、道路交通等领域的安全生产问题。整治行动要敢于亮-剑,对排查发现的隐患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为,必须严厉追究单位和责任人的责任,从根本上打消违法行为人的侥幸心理。
(三)安全制度要落地。我们在安全生产方面的制度已经很多了,而且具有很强的操作性,现在关键的问题,仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部,更要落实到企业,落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。要不断的抓制度落实,通过多年的不断努力,让安全生产制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生产不是可有可无的,如同企业的技术改革一样,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企业生存与发展的基础,无数事例表明,企业不消灭事故,事故终归要毁灭企业,企业负责人也会付出沉重代价。要督促企业加大安全生产投入,抓好企业的安全设施改造,提高全社会的本质安全生产水平。
(五)宣传教育要入心。不断营造“人人重安全、处处讲安全、时时想安全、事事保安全”的浓厚氛围。安全生产宣传教育要常抓常新、入脑入心,宣传教育不能停留在摆牌子、贴字画、挂标语等传统形式,要做好演练,消防应急演练要抓紧,要通过生动活泼的演练和其他宣传教育形式,让群众容易记得住,提高基本安全常识。有关部门要密切协作,借鉴国内外先进经验,创新宣传教育方式,提升全社会的安全防范意识。
三、安全生产责任落实务必始终从严,做到守土有责
安全生产讲一千道一万,核心是做到警钟长鸣和认真负责两方面,全县社会安全生产水平才能不断提高。
(一)要严格履行职责。一是进一步明确安全生产监管范围。县安委办要明确各乡镇、各职能部门的监管责任,杜绝出现你推我躲,互相都不管的现象,切实消除安全监管盲点。二是按照“党政同责、一岗双责”的原则,明确党委和行政领导班子成员安全生产监管责任。三是按照“行业主管、各司其职”的原则,明确政府各部门安全生产监管任务。安全生产是一项系统工程,不光是哪个部门的职责,安委会负责牵头,各部门要各司其职、凝聚合力、协同作战。
(二)要严格责任追究。一是坚持事故原因不查清楚不放过,事故责任和职工未受到教育不放过,防范措施未制定和落实不放过,责任人未按责任追究制追究不放过的“四不放过”,严厉追究事故责任。二是对发生事故的单位采取一律停产措施,全面排查隐患,限期整改,经安监部门验收合格后,方能恢复生产。三是对事故频发的乡镇、部门领导和企业负责人实行约谈,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。四是要将安全生产工作履职情况作为干部考核评价、推荐的重要依据。
(三)要严格监督检查。县安委办要充分发挥指导协调和监督检查作用,各行业主管部门要切实加强协作配合,牢固树立“大安全”理念,在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理,要加大联合执法力度,提高监管效能和权威。要强化目标管理,加大年终量化考核力度,对没有完成县政府安全生产责任书目标任务的,坚决实行“一票否决”。
元旦马上要到了,各乡镇、各部门要统筹安排好节日期间的安全生产工作。一是迅速开展安全生产检查,要深刻吸取“1.14”火灾事故和“7.16”道路交通事故教训,举一反三,要突出消防、道路安全、工程建设、森林防火、校园周边安全等重点领域。二是落实企业停产复产和极端天气安全防范措施,严格执行复产验收制度,加强物质储备,完善应急预案。三是强化值班值守,严格实行领导带班制度,确保全县人民过一个安乐祥和的元旦和春节。
同志们,安全生产责任重于泰山,关键在责任和认真。我们一定要认清安全生产严峻形势,克服松懈麻痹思想,时刻保持高度警惕,以更大的决心、更强硬的措施、更扎实的作风,全力抓好安全生产工作,为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。
同志们:
民生问题安全第一,安全问题生命至上,
安全生产工作会讲话。安全生产要年年讲、月月讲、天天讲,任何时候都要绷紧这根弦,绝不能有丝毫的侥幸心理和麻痹思想。为回顾总结十一五全市安全生产工作,部署十二五及2015年安全生产任务,确保十二五安全生产工作开好局、起好步,、市政府决定召开今天这个会议。下面,我讲三方面意见。
一、肯定成绩,正视不足,进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感
十一五以来,全市各级各部门认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署,围绕平安丽水建设,切实加强安全生产工作领导,认真落实安全生产责任,不断强化依法监管力度,全面深化安全专项整治,在经济保持快速增长的同时,确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。
一是安全生产责任体系得到进一步健全。制订完善各县(市、区)政府、市级有关部门和单位安全生产目标管理责任制考核指标体系,建立健全安全生产定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度、行政问责制度。出台《丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法》等重要文件,全面系统地明确政府及有关部门的安全生产监管职责和生产经营单位安全生产主体责任。
二是安全生产基层基础得到进一步夯实。各级安监机构得到进一步加强,市本级、各县(市、区)及丽水经济开发区安监管理机构和执法队伍基本完善。全市乡镇(街道)建立或确定了安全生产监管机构,配备了专职或兼职安全监管人员,大多数村(居)也配备了公共安全协管员,安全监管网络基本形成。开展安全标准化企业百家示范,千家创建活动、生产经营单位安全生产状况评估,实施分类动态管理,企业安全生产基础管理得到加强。
三是安全生产行政执法得到进一步强化。加强生产经营单位的日常监督检查,严厉打击各种非法违法生产经营行为,加大事故查处和责任追究的力度。注重执法工作创新,推行违法后果现行告知制、办案流程管理制、行政处罚案件合议制、处罚结果公布警示机制等,建立执法检查计划和公告制度。制定《安全生产行政处罚自由裁量权规定》,行政执法工作进一步规范。
四是安全隐患排查整治得到进一步深化。组织开展了金属非金属矿山、危险化学品与烟花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动,有效遏制了重特大事故的发生。建立隐患治理分级挂牌督办制度,构建了隐患排查治理长效机制。
五是事故应急救援能力得到进一步提升。成立安全生产应急救援指挥中心,完善应急预案体系,加强应急救援装备建设,积极开展应急救援演练及参与事故救援工作。全市及各职能部门编制事故类预案22个,重点行业领域编制各类应急预案2900余个,基本形成横向到边、纵向到底的安全生产应急预案体系。
六是安全生产文化建设得到进一步推进。切实开展安全生产宣传教育工作,建立部门联合、上下联动、统筹推进的宣传机制,认真开展安全生产月活动,积极组织实施百千万安全培训工程,进一步提高从业人员的安全生产意识和技能。
通过全市上下的不懈努力,全市各类安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续七年下降,安全生产形势持续稳定好转。2015年与2015年相比,各类事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降了75%、24%和48%,没有发生一次死亡10人以上的事故,安全生产事故死亡人数均控制在省政府下达的控制指标内,我市安全生产工作也连续五年获得省政府考核优秀。这些成绩的取得,是全市各级党委、政府高度重视、大力支持的结果,是各职能部门扎实工作、相互配合的结果,也是安全监管系统广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。在此,我代表、市政府,向在座的各位并通过你们,向全市从事安全生产监管的全体同志,表示诚挚的慰问和衷心的感谢,向今天受到市政府表彰的各单位表示热烈的祝贺!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我市安全生产基层基础还比较薄弱,取得的成绩还不十分稳固,一些问题还比较突出。一是政府及部门安全监管有待进一步加强,安全监管职责、措施还需进一步落实。二是企业落实安全生产主体责任还不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事,安全生产工作没人管、没人干,伤亡事故时有发生。三是从业人员安全意识淡雹安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少,自身安全意识淡薄,安全技能缺乏,成为当前事故多发群体。四是基层安全监管体系建设有待进一步加强,监管业务水平有待进一步提高。对这些问题,如果不引起高度重视并及时采取措施加以整改和解决,就难以实现安全生产形势的长期稳定好转。
安全生产是经济工作的重要组成部分,是贯彻科学发展观,落实以人为本、以民为先要求的基本内容,是政府转换职能、加强社会管理的组成部分,是经济发展和社会稳定的重要保障,也是一个国家或地区文明程度的重要标志。我们所做的任何一项工作,都必须贯彻以人为本的方针。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群众根本利益的一个重大问题。如果不顾及人的生命健康,不顾及在生产过程中人的安全,以人为本就根本无从谈起。因此,全市各级各部门一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神,进一步强化责任,加强综合治理,狠抓措施落实,推动我市安全生产形势进一步稳定好转,为丽水经济建设和社会发展创造良好的安全生产环境。
二、以科学发展观统领全局,努力开创十二五安全生产工作新局面
十二五时期,是我市加快建设生态文明和实现全面小康的关键五年。为确保十二五时期社会既充满活力又和-谐稳定,我们一定要以科学发展观为统领,把安全生产工作作为加强和创新社会管理的重要内容,以如履薄冰、如临深渊的心态,切实增强紧迫感和责任感,积极发动人民群众和社会各界的广泛支持和参与,标本兼治、重在治本,实现全社会安全生产状况明显好转,努力开创十二五安全生产工作新局面。
做好十二五安全生产工作,必须围绕中心、服务大局;抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前,切实做到四个必须克服和四个牢固树立,全面加强主体责任落实、基层基础工作、安全执法力度、安全文化建设、保障能力建设、监管队伍建设六项重点工作。一是必须克服种种模糊认识,牢固树立安全第一的观念。安全生产人命关天,始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和-谐的大事要事。抓gdp是政绩,抓好安全生产也是政绩。二是必须克服厌战畏难情绪,牢固树立长期作战的观念。对于安全生产工作,怎么抓都不过分,抓得多细都不要觉得麻烦,一定要有连续作战、长期作战的精神。三是必须克服侥幸过关心理,牢固树立隐患险于明火的观念。严格监管,超前控制,认真排查任何一处隐患和死角,切实将事故隐患消灭在萌芽状态。四是必须克服麻痹松懈思想,牢固树立安全生产无小事的观念,对安全生产工作的任何一个细小环节,都不能丝毫放松。
今年是十二五开局之年,是建党90周年,做好安全生产工作意义特别重大。全市上下必须以科学发展观为指导,坚持以人为本、安全发展理念,继续实施365安全生产行动计划,突出基层基础建设、隐患排查治理、行政执法检查和队伍建设四个重点,努力实现由要我安全向我要安全转变、事后处理向事前预防转变、被动监管向主动监管转变,促进全市安全生产形势持续稳定好转。力争实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续零增长;力争实现亿元国内生产总值事故死亡率、工矿企业从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率持续下降;力争不突破省政府下达的安全生产控制指标;坚决杜绝重特大事故发生。重点做好以下工作:
(一)继续围绕一条主线
结合丽水实际,切实抓好国发〔2015〕23号、浙委〔2015〕88号、浙政发〔2015〕47号和丽委〔2015〕6号文件精神的贯彻落实。一是要加强学习宣传。广泛宣传安全生产法规政策,深刻领会和把握系列文件精神,用文件精神来武装思想,指导工作,提高工作水平。二是要细化工作措施。围绕文件确定的政策措施,创新工作思路,改进工作方法,综合运用法律、行政、经济、教育等手段,加强督查和指导,防范各类安全事故发生。三是抓好督促检查。把中央、盛市有关文件要求列入安全生产责任制考核内容,严格进行督促检查。
(二)努力实现三个转变
这三个转变既是工作目标,也是工作措施和工作内容,同时也促进我们工作理念的转变。
第一,实现由要我安全向我要安全转变。生产必须安全,安全保障生产。安全与生产是一体的,搞好安全生产,关键在企业,重中之重在于安全责任落实到位。要规范企业生产行为,全面开展安全达标,建立健全安全诚信机制,扎实推进企业安全生产主体责任落实,使安全生产成为企业生产经营活动的重要内容。今年,在推动企业安全达标活动中,危险化学品生产企业要100%参与活动,90%以上企业达到市级以上标准;金属非金属矿山企业安全生产标准化实施率达100%;机械制造、冶金、建材、轻工、电力等行业的规模以上企业,力争安全生产a类企业标准化实施率达80%以上,b类企业标准化实施率达50%以上。
第二,实现由事后处理向事前预防转变。亡羊补牢未必晚,但做好事前预防才是更科学合理的方式。要把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把事故的苗头消灭在萌芽状态。一是要加强宣传教育,做到电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字、网络里有贴子、手机上有短信,使安全发展理念深入人心。二是要强化培训考核,加大安全监管干部业务培训力度,加强企业安全培训工作,新进员工必须经安全培训合格后,方可上岗作业。三是要强化源头管理,进一步完善产业政策,严格市场准入条件,淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备,有序引导新建危化品建设项目进入化工园区或化工集中区域。严格执行建设项目安全设施三同时制度,对未通过三同时审查的建设项目,不予办理行政许可手续,企业不得开工建设。
第三,实现由被动监管向主动监管转变。一是完善安全生产考核管理。将考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。深入实施安全生产警示告知制度,对事故控制情况每月进行通报。二是完善企业安全生产分类管理。以更高的标准、更加的规范来推进企业分级评定工作。对企业按评定结果进行动态分类管理,对限期不能完成整改的企业,依法提请关闭。三是加强安全生产保障能力建设。以加大安全投入为着力点,以科技兴安为导向,以应急体系建设为保障,按规定建立安全生产专项资金,大力推行先进适用的技术装备,进一步提高安全保障能力。加快应急救援体系建设,建立健全应急预案体系,加强应急预案演练,提高应急救援水平。
(三)牢牢抓住四个重点
一是加强基层基础建设。基层基础是支撑安全生产工作的根基,也是加强安全生产工作的重中之重。今年,我们要在抓乡镇(街道)机构设置和人员配备符合法定要求的基础上,以六个一内容为重点,探索开展乡镇安监机构规范化建设。要进一步完善安全监管机制建设,充分发挥安委办监督、指导、协调作用,进一步健全安全生产工作例会、专题会议、联络员会议、联合督查等工作制度,建立行业部门之间定期通报制度和安全生产联合执法工作机制,相互配合,形成合力。
二是深化隐患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基础在于排查隐患。要继续加强隐患排查治理工作,按照分级管理、分级督办的原则,分别公布一批重大隐患,实行挂牌督办,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。要继续深入开展各个重点行业(领域)的安全生产专项整治。以排查治理危险路段、加强农村道路安全防护设施等为重点,深入开展道路交通安全整治;以人员密集场所特别是三合一、多合一生产经营单位为重点,深入开展消防安全整治;以施工现场整治为重点,认真开展建筑施工安全专项整治;以矿山安全标准化为抓手,深入开展矿山安全专项整治;以加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管为重点,开展危险化学品安全专项整治;以防机械伤害、物体打击等为重点,深入开展冶金及机械制造行业安全专项整治。
三是强化行政执法检查。执法是打击安全生产违法行为的重要手段。要健全完善联合执法机制,加强齐抓共管,依法从严处理安全生产领域违法违规行为。要认真开展道路交通、消防、建设施工、矿山、危化、烟花爆竹、机械制造、特种设备等行业(领域)专项执法检查,由注重事故处罚为主向事故处罚与监管检查处罚并重转变。对发生事故的单位,严格按照四不放过的原则,严肃追究有关事故责任人员的责任,事故查处结果要依法及时予以公告,接受社会监督。要规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度,做到严格、公开、公正、透明执法。
四是加强安监队伍建设。没有一支人员稳定、素质较高的'安全生产监管队伍,各项安全监管措施就无法落实到位。要把加强学习作为提高履职能力的有效途径,每位安监干部要掌握1-2门安全监管技能,努力取得注册安全工程师资格,不断增强监管监察能力、行政执法能力和应急处置能力,努力建设一支政治强、作风优、业务精、纪律严的安监队伍。
三、加强领导,确保安全生产各项措施落到实处
安全生产是一项系统工程,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,各级各部门务必把安全生产工作摆在突出位置,加强领导,明确责任,真正把安全生产工作落到实处。
(一)进一步落实责任。必须落实政府及部门的监管责任和企业的主体责任,促使各级责任人尽职尽责。各级各部门一把手是安全生产的第一责任人,务必做到四个亲自:一是必须亲自组织召开会议研究安全生产工作;二是必须亲自部署安全生产任务;三是必须亲自参加安全生产督查、检查;四是必须亲自研究重大安全隐患整改措施,真正做到守土有责,确保一方平安。分管负责同志要靠前指挥,重心下移,深入重点地区、重点环节、重点单位和场所进行检查,发现问题,立即解决。
(二)进一步形成合力。继续完善党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督的工作格局,形成全覆盖、网格化的责任体系和全社会齐抓共管、综合治理的工作机制。市安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用,安全生产综合监管部门及其他负有安全生产专项监管的职能部门,要切实履行安全监管职责。发改、财政、公检法、纪检监察等部门,要各司其职,全力参与和支持安全生产工作。工、青、妇组织要围绕安全生产,发挥各自优势,开展群众性安全生产活动。新闻部门要坚持正确的舆-论导向,保持强大的宣传声势,营造关注安全、关爱生命的舆-论氛围。
(三)进一步严格问责。铁的纪律是安全生产工作的重要保障。各级政府要完善安全生产责任制考核、行政问责和奖惩制度,严格安全生产一票否决和一岗双责。根据丽委〔2015〕6号文件规定,年度安全生产责任制考核不合格的单位党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位;发生一次死亡10人以上重大责任事故的县(市、区)、行业主管部门及事故发生地的乡镇(街道)、发生一次死亡3人以上较大责任事故的乡镇(街道)当年不得参加各类先进评比,党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位。发生一次死亡10人以上事故或在3个月内连续发生2起以上较大事故的,所在县(市、区)党委、政府和市行业主管部门要分别向、市政府作出书面检查。发生责任事故的国有、国有控股企业领导班子成员按规定扣减30%的效益年薪,主要负责人一年内不得参加各类先进评比。
同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山。我们要牢固树立安全发展理念,常备守土有责意识,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力实现安全生产形势的进一步好转。
一、要清醒地认识北京市煤矿安全生产工作存在的问题
(二)企业主体责任没有得到很好落实,政府的监管还不到位。
(三)企业的基础工作还很薄弱。
(五)煤矿事故易发的因素还没有从本质上得到控制。
二、进一步做好全市煤矿安全工作的几点想法
我们的基本判断是,当前我们做工作不一定不出事,但不做工作一定会出事。
(二)对北京市煤矿安全工作的总体要求。
(三)全面贯彻淮南会议精神,采取切实可行的措施,力求取得工作实效。
全面贯彻淮南会议精神,我们有几个方面需要强调一下:
(四)进一步强化煤矿企业的主体责任。
(五)进一步明确政府监管责任,加强对煤矿安全生产工作的领导。
对政府各有关部门提几点要求:
第五,在煤炭开采规划的基础上严格规范煤矿重组工作,实现责、权、利统一。
我想政府有关部门要把以上五个方面的工作再加强一下。
同志们:
县政府召开这次会议,主要是传达贯彻全国安全生产电视电话会议精神,深刻吸取全国近期连续发生多起重大事故和群众踩踏事件的教训,深入分析当前安全生产形势,全面部署当前和2015年安全生产工作,努力实现坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故,确保人民群众生命财产安全。下面,我讲三点意见:
一、要切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,全县相关部门认真履职,扎实工作,在安全生产工作方面做了大量的工作,但是我县安全生产形势仍然十分严峻,不容乐观。一是道路交通安全事故多发高发态势没有得到根本遏制。2015年,全县共发生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受伤106人,同比上升51.43%,直接经济损失13万元,同比上升42.86%。交通隐患如超员、超速行驶、酒后驾驶、闯红灯等严重道路交通违法现象大量存在。二是消防安全形势不能掉以轻心。2015年,全县共发生火灾事故39起,同比上升12.34%,财产损失30余万元,同比上升9.64%,。因电气、生活用火不慎引发的火灾事故占总数的30%,一些地方火险隐患十分突出,必须加大消防整治力度。三是治安安全隐患仍然普遍存在。相关部门对危爆物品、危险化学品、烟花爆竹的销售、储存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底数不清、存放不符合规范、运输不符合要求等问题。在重点部位、重点目标、重点场所安全防范仍然存在安全意识不强、安全设施配备不齐、安全防范措施不落实等问题。12月25日中午,xx镇xx二窑(红砖厂)农民工王xx(男,现年51岁,xx镇xx人)在本岗位从事切大条机械作业时,因机械故障,被大功率电机皮带将左手搅入,齐肩部撕断,当场死亡。当地镇村干部高度重视,处置有力,及时将该事故予以平息(共赔偿40万元)。
因此,我县当前安全生产形势是十分严峻的,县政府对此高度重视,强调严格。全县各职能部门必须审时度势,积极作为,严防死守,确保安全。要保持清醒的头脑,充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性、反复性,切实增强责任感、使命感和危机感,举一反三,立即行动,强化措施,明确责任,全力消除各类安全隐患,坚决防止发生群死群伤安全事故,确保人民群众生命财产安全。
在此特别强调,全县各职能部门要树牢三个意识,全力以赴抓好安全生产。一要树牢安全红线意识。安全大于天,人民生命财产安全高于一切。我们必须一丝不苟、不折不扣地执行法律职责,严格执法,依法监管,全力保障人民群众生命财产安全,绝不能因为我们工作不落实、监管不到位,导致发生群死群伤事件。二要树牢法治底线意识。我们的权利来自法律授予,我们必须对照法律规定认真履行好职责使命,真正做到不偏不倚,不枉不纵、严格按法律办事,绝不允许合意的就执行、不合意的就放弃,造成管理缺位、执法失当的现象。三要树牢职责防线意识。我们要始终坚持“非法就是事故、隐患就是事故”的安全生产责任,保持头脑清醒,职责清晰,工作清白,不要抱有任何侥幸心理,乱作为就是渎职,不作为、消极作为就是失职,不能够有半点马虎。
二、要努力实现“两个坚决”工作目标
根据县政府统一部署,全县各职能部门要按照中办国办《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》要求,迅速组织开展安全生产大检查,深入推进打非治违专项行动,加强重点领域安全管理和风险防范,进一步强化春运组织、道路交通安全、消防安全管理以及人员密集场所管理,彻底排查安全隐患,强化应急准备,督促落实安全生产责任,全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。
(一)全面排查整治交通安全隐患。要以“人车路”为重点全面开展交通安全隐患排查整治,强化源头管理,加大路面管控,突出宣传教育,落实企业主体责任,综合运用行政、经济、法律等手段,以最严格的管理、最严厉的执法,最大限度地消除可能发生群死群伤的交通安全隐患。当前交通安全隐患要重点抓下三个方面工作:一是要全面落实校车管理。公安、教育、交通、安监等部门要主动全面排查中小学校、幼儿园校车园车运行与管理,对校车及其驾驶人资质、行驶线路、校车园车安全管理制度等情况逐人逐车“回头看”、“再复查”。特别是要全面排查校车行驶线路是否存在临水、急弯、陡坡以及较为复杂的路段,是否按照规定设置交通标识标线、警示提示信息,是否依法依规进行车辆安全技术检验、驾驶人审验,是否执行安全管理制度等。对于违反规定的,要坚决停止营运资格和驾驶资格,并严格依法进行处罚。对校车超员、超速、不按审核确定路线行驶、非法校车、非法驾驶校车等严重交通违法行为的行为,要发现一起查处一起,决不姑息。二是要全面加强危险品运输车辆管理。公安、交通、安监、质监、工商等部门要紧密配合,主动摸排全县危险化学品生产、销售、运输企业底数,做到见车、见人、见台帐。要加大车辆排查力度,对普通运输证运输危险化学品车辆、非法改装嫌疑车辆逐台排查并整改到位,对存在大吨小标、非法改装、逾期未年审等危险化学品运输车辆,联合严厉打击;要加大路面检查整治力度,严把进城、出城、高速公路出入关,严查严纠危险化学品运输车辆超速超员、疲劳驾驶、驾驶证与准驾车型不符等严重交通违法行为。对非法运输危险化学品等违法行为要严管重罚,从重处理。三是要全面加强客运车辆和水上交通管理。交通、公安交管等部门要切实加大客运车辆、水上交通的安全监管力度,确保客运交通、水上交通的绝对安全。严格落实运输企业主体责任,安监、运管等部门要经常性突击检查客运车辆安全措施落实情况,对违规的涉事运输企业采取约谈法人、停止营运等措施,坚决防止非法违法营运行为发生。当前正值外出务工人员返乡时期,客运车辆安全必须重视关注,对客运车辆企业开展上门宣传、签订责任状、加强路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部门要积极配合交通、水务部门做好水上安全宣传、船舶运输监管和河道港湾治理,确保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隐患。一是要加强消防安全检查。公安消防部门要牵头,组织有关部门对全县社会单位进行一次全面排查,对属于人员密集场所、高层地下公共建筑、易燃易爆场所的社会单位进行重点排查,对存在消防安全问题的,一律责令整改,存在重大火灾隐患的,一律立案查处。特别公安派出所要加强对管辖范围内单位场所的检查,对发现的重大火灾隐患要及时移交消防部门处理。同时,要充分发挥“96119”火灾隐患举报投诉热线的作用,对群众举报火灾隐患核查属实的予以奖励。二是要加强火灾隐患整治。全县有关部门要严格履行监督职责,对重大隐患依法责令限期整改,督促相关单位落实整改责任。对逾期未整改销案和整改难度较大的,在用足用好责令“三停”、临时查封、强制执行、拘留等行政执法手段的同时,一律提请各级政府实施挂牌督办,形成全社会整治火灾隐患的高压态势,确保火灾隐患不增“新量”、减少“存量”,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。对到期不改或整改期间不能保证安全的,必须果断采取关闭措施。三是要加强防火宣传和灭火救援准备。公安消防部门要进一步加大防火宣传,利用多种形式普及防火常识、灭火技能,特别是要对重点火患单位如加油站、危险品销售、储存单位及其周边居民,开展入户宣传,将防火灭火常识宣讲到户到人,确保人人当好安全员、消防员。消防部队要严格落实执勤备战措施,大力加强实战演练,提高火灾处置指挥合成能力、救援能力和扑救能力,确保一旦有灾情能快速出动、科学指挥、有效处置。
(三)全面排查整治治安隐患。全县各职能部门要坚决落实“谁主管、谁负责”的原则,实行“属地管辖、分级负责”,坚决防止群死群伤治安事故。一是要强化人员密集场所安全隐患排查整治。要进一步加大对商场、大型超市、学校、医院等人员密集场所安全管理工作,严格落实9类人员密集场所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火灾、防拥挤踩踏事故”为重点,主动加强部门联系,提前掌握辖区拟举办活动的规模、时间、地点,预测活动中可能出现的问题,先期介入,早作安排,防患于未然,切实加强对大型群众性活动的安全监管。严格大型群众性活动的安全许可,对不符合安全要求的,一律不予批准。各职能部门要严格把关,严格执行审批报备制度,对批准举办的大型群众性活动,按照“谁主办,谁负责”的原则,明确主办单位的安全责任,督促指导主办方制定安全工作方案和突发事件应急救援预案,落实各项安全工作措施,及时发现和整改安全隐患,严防发生人员跌落、踩踏等安全事故。对于群众自发形成的聚集活动,要提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,必要时实行人员分流限流,确保人员密集场和公共场所安全。要针对春节前后人员流动量大、节庆和集会活动多的特点,严格落实安全防范措施。二是要强化危爆物品安全隐患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批发、大型集贸、物流配货现场等“五场”为重点,深入开展滚动排查,深化动员上缴、举报查缴、检查收缴、破案追缴、深挖追缴等“五缴”,全力追缴社会上的枪爆物品。烟花爆竹安全要对烟花爆竹运输企业、销售网点进行“拉网式”检查,坚决源头治理、卡口防范、流动检查、专项打击,严厉惩处非法运输烟花爆竹违法犯罪行动。危险化学品安全要积对生产、经营、使用剧毒化学品的单位进行全面彻底的安全大检查,督促落实人防、物防、技防措施,防丢失、防被盗、被抢和安全事故的发生。三是要强化重点场所、部位安全隐患排查整治。要推进专职巡逻队、义务巡逻队、物业保安队、治安志愿队的“四位一体”治安防控网络建设,以防暴-力恐怖袭击、防斧砍刀杀、防纵火爆炸、防个人极端暴-力犯罪为重点,提升安检防控等级,加强安防设施配备,强化反恐防暴措施。要进一步加强校园安全保卫,综治、教育、公安等部门要逐一检查学校、幼儿园内部保卫力量、安全设施、安全防范制度的落实情况和校园周边治安巡逻防控开展情况,堵塞漏洞、消除隐患。
三、要确保各项安全生产工作落到实处
(一)要加强组织领导。全县各有关部门都要成立“一把手”为组长的安全生产工作领导小组,分管领导是第一责任人,直接责任人要靠前抓,具体抓,要到一线抓。同时,要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系以及“管业务要管安全、管业务要管队伍,管行业要管安全”的要求全面落实领导责任。各部门要参照县政府做法,成立领导小组及办事机构,认真组织开展好安全生产工作。
(二)要强化部门协作。各有关部门对排查出的安全生产隐患要积极主动向党委、政府汇报,向相关部门主动沟通,要尽快解决突出问题。特别是要安监、公安、交通、教育、工商等部门的协作,明晰责任,健全机制,建立长期的安全生产协商机制和联动机制,把安全生产责任归位到各职能部门、落实到各行各业、细化到最基层最末端。要强化安全事故应急处置演练,在调度指挥、应急预案、处置力量、救援装备等方面做好充分准备,确保一旦发生安全事故能够及时高效处置。
(三)要注重宣传发动。要充分运用报纸、广播、电视、网络等途径,全方位、多角度地宣传报道安全生产工作,及时曝光事故隐患,公开揭露问题,倒逼整改落实,努力在全社会形成人人关注、人人参与安全生产的良好氛围。特别是要深入开展“进单位、进学校、进企业、进社区、进农村”五进宣传,增强宣传工作的针对性、实效性,最大限度地增加广大公众的知晓度与参与度,打好安全隐患排查整治的人民战争。
(四)要狠抓工作落实。一是摸排要落实。要开展彻底全面的安全隐患摸排工作,以属地为主开展摸排,动员各乡镇参与,把所有安全方面的企业、场所、物品、人财物要统一建立台帐。要明确摸排责任人,并签字负责,摸排工作不到位,由摸排责任人负责,摸排工作到位了,整改没有落实,由整改责任人负责。摸排工作要地毯式的进行,不能留有死角。二是整改要落实。一定要制定任务书、时间表、路线图、责任制,要定时间、定任务、定责任、包落实,把任务全面分解,按时间整改到位,任务必须要落实。
(五)要严格追究责任。要强化责任,压力层层传导,责任逐级分解,绝不允许说在嘴上、停留在文件上,真正强化责任追究。凡是因工作失职、履责不力导致发生重特大安全生产事故的,必须严格依法依规追责到位,该处分的处分,该撤职的撤职,构成犯罪的依法追究刑事责任,决不姑息迁就。
各位领导、同志们,安全监管工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和-谐稳定,全县各部门一定坚决贯彻落实好这次会议精神,全力以赴,扎实工作,明确责任,严格督导,狠抓落实,争取更好的效果,向、县政府和全县人民交一份满意的答卷,为实现都昌赶超发展作出我们应有的贡献!
同志们:
刚才,xx同志总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和-谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一,要从构建社会主义和-谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会,把安全发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略,在《中共中央关于构建社会主义和-谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓好安全生产。第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管,严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的,工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的,要按规定时限整改,到期整改仍达不到要求的,有关部门要依法收回证照,限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改
安全生产会议讲话稿篇六
各位同志:
大家好!今天,延寿县城镇客运有限公司在这里召开安全运营工作会议,刚才xx的讲话,说得很实际,也很具体。出租汽车行业和人民群众的生活密切相关,它是展现城镇良好风貌的窗口,是展现行业管理部门管理水平的平台。城镇客运公司成立一年来,在公司领导和全体司乘人员的共同努力下,公司发展逐渐进入健康轨道,公司以优质的服务,展现了良好风貌,得到了群众的赞誉。为了加强出租车安全运营管理,保证百姓安全、满意出行,下面我代表县运管站就如何加强出租车安全运行管理,提高服务质量,讲几方面意见:
一、公司要强化安全责任,层层抓安全道路运输安全运营工作重点的是人和车,难点是安全生产制度的落实。公司要紧紧抓住安全生产责任制这个关键,按照“统一领导、分级管理、全员参与、落实责任”的原则,把安全工作落实到个人,强化公司安全生产责任,完善公司安全生产工作程序。严格强调公司主要负责人是本公司安全生产的第一责任人,对公司安全生产工作负总责;主管安全的负责人对公司安全运营工作负重要管理责任,公司要建立和健全出租车交通安全生产责任制和各项管理制度,进一步完善和规范对出租车驾驶员的管理。
二、提高广大司乘人员安全责任意识企业要加强对从业人员安全教育培训,增强驾驶员安全防范意识,不断强化他们的安全意识、安全技能、应急水平,司乘人员要从主观上消除酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶、超载运营、违章驾驶、乱停乱放等思想念头,驾驶员要努力养成自觉守法、遵章守纪、按章办事的良好品格。通过公司和行业管理部门共同努力,促使驾驶人员切实做到理性行车、规范行车、安全行车、文明行车。
三、严把车辆安全运行关,严查出租车违价现象今日起,我站将进一步联合出租车公司对所属出租车辆的技术状况进行全面的检查,除检查二级维护、等级评定和安全设施配备情况、车容车貌进行排查外,将重点检查出租车违价现象,要求广大经营者按规定使用计价器,严格按照物价部门营运价格收费,2公里内三元加燃油附加费1元,2公里外每公里1。5元计算,晚22点至早6点附加夜间行驶费用1元,不得擅自加价,检查中一经发现违规、违价现象,我们将严肃处理,处驾驶员500至1000元罚款,并在营运证上,加盖违章记录章,三次以上取消其营运资格。
四、提高从业人员服务水平出租汽车素有城市名片之称,是展示城市文明的流动窗口。作为窗口行业,车内外卫生的`清洁程度,服务质量的优劣,出租车运营秩序的好坏,直接反映出一个城市的文明程度和管理水平,直接关系到老百姓的日常生活,直接关系到区域经济发展环境。出租车从业人员通过培训学习和行业自律要做到不擅自抬价,正确使用计价器,不擅自加价,不拒载乘客,不管生意大小,路途远近,一视同仁,热情接待,周到服务。大家共同努力,提高出租车从业人员的整体素质和服务质量,为全县人民提供安全优质服务。
同志们,安全运营只有起点,没有终点,事关全局,来不得半点马虎,做好道路交通安全工作任务艰巨、责任重大、刻不容缓,我们运管部门将继续严厉打击非法营运车辆,维护合法营运车辆的权益,公司主要领导要切实履行好安全生产第一责任人的职责,做好出租车安全运行管理工作,为打造“平安延寿”、构建“和谐延寿”做出应有的贡献。
最后,衷心祝大家身体健康,合家欢乐,万事如意!
安全生产会议讲话稿篇七
同志们:
今天这次会议,主要有两项任务:一是调度全市城市公共安全提升年行动的有关情况;二是传达贯彻省安委会紧急通知,通报万通集团海欣仓储公司球形罐区施工事故情况,对当前全市安全生产工作作出安排。
一、关于城市公共安全提升年工作
城市公共安全提升年行动是今年我市实施的三大专项行动之一。市委、市政府高度重视,全市动员会议之后,先后多次进行调度安排,研究部署推进措施。4月9日,市委、市政府专题听取三大专项行动开展情况汇报,刘士合书记、申长友市长分别作了重要讲话,提出了明确要求。上周六,申长友市长亲临现场调研,要求各级各有关部门把提升年行动作为一项重要任务,切实抓紧抓好,这是今年以来申市长第四次现场调研提升年行动,充分体现了市委、市政府对这项工作的高度重视。会上,李辉局长通报了城市公共安全提升年行动的总体情况,对下步工作讲了很好的意见,请各级各部门认真抓好落实;广饶县、垦利县和市公安局的负责同志分别作了发言,介绍了各自的经验做法,讲的都很好,希望大家认真学习借鉴,把工作做细做扎实,取得新的更大成效。
全市城市公共安全提升年行动动员会议以来,各级各部门按照市委、市政府的部署要求,把提升年行动摆上重要位置来抓,各项工作进展总体顺利,成效比较明显,取得了阶段性成果。一是加强组织领导。各县区成立了主要领导任组长的领导小组,设立了专门办公室,抽调人员集中办公。市直各责任部门也建立了主要领导负总责、分管领导靠上抓的工作机制,明确了专门科室、专门人员具体负责,形成了完善的工作体系。二是抓项目建设。垦利县自我加压,在组织实施17个市级项目的基础上,又增加了5个项目,项目总数达到22个,是实施提升项目最多的县区。目前,全市102个项目的资金到位率为91.5%,其中垦利县和市气象局、市安监局、市城市管理局的项目资金全部到位,x区、广饶县、利津县和港开发区的项目资金到位率也都达到了50%以上。102个项目中有72个项目开工建设,其中15个项目已经完工。五大工程和五方面保障工作进展也比较顺利。三是抓协调调度。市领导小组办公室建立了两本台账,一本是重点任务台账,把提升年行动各项任务分解细化为120项具体工作,每项工作都明确了任务目标、进度安排、责任单位和责任人;另一本是重点项目推进台账,对102个项目全部明确了投资主体、建设内容、进度安排、完成时限、责任单位及责任人、督导部门。对重点任务和重点项目,定期组织力量,深入现场督导调度,全力推动落实。各县区和市公安、住建、油区办、安监、城管、海事等部门也建立了台账制度和督导调度制度,加强重点领域重点行业安全整治,取得了良好效果。四是抓工作创新。市安监局围绕城市公共安全文化建设,在开展面上宣传教育培训的同时,针对不同层次人员需求实施菜单式培训。市公安局积极创新道路交通安全隐患排查机制,监管水平进一步提升。广饶县全面实施安全生产网格化管理,率先实施了村居安全协管员和驻企监督员制度,基本实现了监管全覆盖。
肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我们取得的成果还只是初步的,大量艰巨繁重的任务还在后头,工作中还存在不少薄弱环节,主要是:个别单位对城市公共安全提升年行动重视程度还不够,没有真正从安全发展、以人为本的高度来认识和把握,工作标准不高,积极性、主动性不强;资金落实上有差距,全市102个重点项目中还有12个项目至今没有落实资金,有的县区和部门项目资金落实率还不到50%,直接影响了总体工作进展;工作落实力度需要进一步加大,个别县区和责任部门在“严细实”上有差距,任务分解大而化之,责任不够明确,措施不够具体,推进落实的力度不够大,有些工作没有达到进度要求。4月份马上就要结束,全年的时间已经过去三分之一,城市公共安全提升年行动进入了非常关键的阶段。这个阶段的工作抓实抓好了,就能为完成任务目标打下良好基础,争取工作主动;相反,如果马马虎虎、应应付付,后面的工作必然会更加被动,全年的任务目标就可能落空。希望各县区、开发区和市直各部门一定要提高认识,切实消除麻痹思想和侥幸心理,对各自承担的任务完成情况来一次“回头看”,完成好的要再接再厉,没有达到进度要求的要迎头赶上,现在还没有启动的要抓紧启动,把各项任务紧紧抓在手上,不折不扣地落实到位。关于下一步工作,强调五点:
第一,要提高思想认识,把城市公共安全提升年行动作为当前一项重要任务来抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”,安全是广大人民群众最基本的需要之一。从这个意义上讲,安全是最大的民生,没有安全什么都无从谈起。安全既包括生命财产的安全,也包括安全稳定的生活环境。开展城市公共安全提升年行动,集中整治安全隐患,为人民群众提供可靠的安全保障,是践行群众路线的内在要求,也是各级政府和有关部门义不容辞的职责。这些年,我市安全生产形势比较平稳,没有发生大的安全事故。没有发生大的事故,不等于我们的工作就做得很好了,就可以高枕无忧了。全国60个重点危化品县,我市占了3个,每个县区危化品产业规模都比较大。同时,在道路交通、油气管线等领域还存在很多安全隐患,我们没有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠,就可能出大问题,造成不可挽回的损失。开展城市公共安全提升年行动,就是要采取切实有效的措施,集中消除安全隐患,真正保一方平安。作为县区、开发区和行业主管部门,都肩负着保一方平安的职责,要把开展城市公共安全提升年行动与群众路线教育实践活动有机结合起来,把对事业负责、对群众负责和对自己负责高度统一起来,按照市委、市政府的部署要求,认真履行职责,采取扎实管用的措施,抓好各项任务落实。主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要全力以赴靠上,把责任层层落实到基层、到人头,下基层、接地气,强化督导调度,全力推动落实,确保提升年行动取得预期效果。
第二,要抓好工程项目建设,确保达到进度要求。工程项目是城市公共安全提升年行动的重要抓手。提升年行动共涉及“五大工程”和102个具体项目,责任和要求都已经非常明确。这些工程项目抓好了,安全生产就有了基础和保障。各级各部门要强化抓项目就是抓安全的理念,整合各方面力量,千方百计抓好落实。要对各自承担的工程项目进行认真梳理,逐一研究落实措施,加快向前推进。对“五大工程”,各县区和各责任单位要进一步细化量化工作任务,部署开展有针对性的安全检查、专项整治和风险评估工作,突出抓好道路交通“平安行•你我他”、安全生产百日攻坚、安全生产资质专项检查、油区安全综合整治、燃气安全专项整治等行动,及时整治和消除安全隐患,夯实安全基础。对102个具体提升项目,各县区和各责任单位要实行“一对一”包扶项目制度,把任务分解落实到具体部门、具体领导和具体人员,并全程跟踪督办,及时协调解决项目推进中的困难问题,确保项目顺利实施。特别是对部分项目资金还没有到位的问题,要认真研究落实,广开投资渠道,多方筹集资金,为项目建设提供资金保障。需要特别强调的是,对各类项目建设一定要保工期、保质量、保安全,不能顾此失彼,确保项目经得起各方面的检验,真正发挥应有的作用,把提升年的成果体现到强基固本惠民生上来。
第三,要进一步明确责任分工,合力推动工作落实。责任不落实,再好的计划也会落空。各级各部门要建立完善责任体系,把每项任务都分解细化,压实责任,强化督导,确保落实到位。要进一步健全完善重点任务和重点项目这“两本台账”,确定责任人,敲定时间表,画出路线图,确保每项工作、每个项目有计划、有步骤、有人管,做到分工明确,责任落实,避免推诿扯皮。各牵头单位要切实负起责任,对承担的各项工程和项目细化责任,统筹协调推进。各配合单位要加强协作,主动配合。各责任单位、责任人要认真研究措施,建好工作台账,抓好调度落实,年底交总账、出清单。同时,要牢固树立“一盘棋”的思想,加强情况沟通和协调联动,共同把承担的各项任务完成好,形成部门联动、齐抓共管的工作格局。对项目建设过程中涉及的财政、规划、土地等方面的问题,市、县两级领导小组办公室要加强统筹协调,各职能部门要全力予以支持。涉及油田相关单位的工程项目,牵头单位要主动与有关方面衔接沟通,加快推动落实,决不能等待观望,拖沓应付。监察部门建立了提升年行动问责机制,对责任不落实、工作推进不力的,将一查到底,严肃追究责任,希望大家一定要引起高度重视。
第四,要严格督导调度,充分调动各方面的积极性。督导调度是推动落实的有效手段。对于确定的事项,要跟上靠上督导,确保落实到位。一要加强对提升年行动的动态管理。建立健全“月调度、季通报、半年观摩、年终考核”制度,市领导小组办公室要采取随机督查、专项督查、明察暗访等方式,定期或不定期地进行督查调度,全面掌握进展情况,指导各县区和责任单位抓好任务落实。二要加强时间节点控制。各县区和责任单位要排出项目进度计划,抓好项目跟踪落实。对还没有开工的项目,要分析原因,突破瓶颈制约,力争早日开工;对进度滞后的项目,要找准症结、集中攻坚、加快推进,确保达到进度要求。三要强化考核奖惩。今年市里计划将城市公共安全提升年行动列入对县区综合考核内容。市领导小组办公室要研究制定考核办法和考核细则,并认真组织实施。要强化考核结果运用,对完成和超额完成目标任务的给予表彰奖励;对因工作不力、完不成目标任务的给予通报批评,降低考核等级。各县区、开发区也要建立奖惩激励机制,充分调动起各个层面的工作积极性。
第五,要加强宣传引导,营造良好的舆论氛围。各级各部门要高度重视和加强宣传引导工作,通过多种有效形式,广泛开展宣传活动,引导社会各界关心支持和参与提升年行动。一方面,要注重宣树典型、示范带动。要注意总结各级各部门在开展城市公共安全提升年行动中的好经验、好做法,及时进行宣传推广,依靠典型的力量带动面上工作开展。对一些成功经验做法,要通过制度的形式固定下来,在今后的工作中坚持下去,不断巩固扩大提升年行动成果。另一方面,要加强宣传教育,营造氛围。市领导小组办公室制定印发了《全市城市公共安全提升年行动集中宣传活动方案》,对宣传工作作了具体安排。各县区和有关部门要按照方案要求,结合安全生产月活动,广泛开展安全生产法律法规和安全常识宣传普及,增强公众安全意识,提升安全技能。及时公开热线电话或开通官方微博,畅通社会监督渠道,引导全社会力量广泛参与,积极营造起政府主导、公众参与的浓厚氛围。
二、关于当前安全生产工作
进入4月份以来,我省连续发生3起较大事故,造成了重大损失和恶劣影响,引起省委、省政府的高度重视,姜异康书记、郭树清省长、邓向阳副省长先后多次作出重要批示。4月25日省政府安委会下发了《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》,对安全生产工作作了安排部署,提出了七个方面的要求。从我市情况看,一季度全市安全生产形势总体平稳,安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。进入4月份以来,安全生产事故有上升苗头。4月28日7:03,山东万通集团海欣仓储有限公司球形罐区施工工地进行球罐内焊接作业的x市顺庆石油机械技术公司的施工人员,因脚手架卡扣断裂导致脚手架坍塌,现场导致2人死亡,3人重伤,5人轻伤。初步调查,该工程建设单位为山东万通集团海欣仓储公司,总承包单位为中石化胜利油建工程公司,分包单位为胜利油田龙玺石油工程服务公司,工程存在层层转包问题,施工方不具备相应施工资质。刚才,李辉局长传达的省政府安委会《紧急通知》中提出的七个方面要求中,第四个方面就是强化建筑施工安全管理工作,要求“认真组织开展施工起重机械、脚手架、深基坑等坍塌事故专项整治工作。要依法严格监管,加强执法检查,督促施工企业建立防坍塌事故自查自纠制度,建立台账,闭环管理;督促建设单位按规定落实安全投入,加强对参建各方的监督;督促监理单位履行起重机械、脚手架、深基坑等重点作业过程的安全监理职责,确保各方安全生产主体责任落到实处,坚决防范各类建筑施工事故的发生。”这起事故的发生,反映出安全生产工作还存在一些薄弱环节,希望各级各部门认真吸取事故教训,引以为戒,把安全生产工作紧紧抓在手上,坚决遏制各类较大事故发生。当前,生产经营活动活跃,各类建设项目较多,交通运输密集增加,旅游活动进入旺季,安全生产处于高风险状态。下面,就当前全市的安全生产工作强调五点:
(一)强化危险化学品安全监管。危险化学品领域事故易发多发,危害性大,是安全生产监管的重中之重。我市是一个危化品监管大市,刚才讲了,全国60个重点危化品县中我市有3个,占全国的1/20,而且各个县区危化品产业规模都比较大,危化品生产经营单位数量众多,遍布城乡,监管的任务非常繁重。昨天发生的事故虽然不是危化品事故,但也发生在危化品生产经营企业,必须引起我们的高度警惕。各级各有关部门、单位要切实加大对危化品企业的安全生产监管力度,组织开展危险化学品生产、经营、储存、运输等各环节的安全隐患排查整治,实行全过程无缝隙监管。要督促每一家危化品企业把安全台账建立起来,把每一个重点部位的安全责任都落实到人,把工作抓到位。聘请专家查安全隐患是我市安监部门探索出的行之有效的经验,得到了国家安监总局的充分肯定,要很好地坚持下去,依靠专家的力量,强化对重点危化品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管。制度就是规范,就是规矩。如果每一个管理者、操作者、技术人员都按制度办事,事故发生率就会降到最低。近年来,我们围绕危化品安全监管制定了一系列科学有效的制度,要把这些制度真正落到实处。现在,有的企业虽然有安全生产管理制度,但有的是抄来的,根本不符合本企业实际,没有操作性;有的已经过时了,需要根据工艺流程和安全要求作修订完善。要强化企业安全生产制度建设,通过建立完善和严格执行制度,坚决防范各类安全事故发生。
(二)强化建筑施工安全监管。当前正是施工黄金季节,也是施工旺季。有的施工队伍任务很重,但人手不足,为了赶工期,经常加班加点,施工人员长期处于疲劳状态,加上建筑工人流动性大、安全技能培训不到位,很容易发生建筑施工事故。各级各有关部门要在抓好建筑施工现场监管的同时,切实加强施工资质监管工作。在今年全省安全生产工作会议上,郭树清省长强调了安全生产八个方面的重点工作,安全生产资质监管就是其中之一。工程施工资质,对设备、技术、安全管理等各方面都有具体要求。不具备资质,就说明不具备施工的资格,就不能承担相应的施工任务。要深入扎实地开展好安全生产资质专项检查活动,全面检查涉及安全生产的相关证照资质,全面提升安全生产规范化、法制化管理水平。一方面,要加强企业单位和相关人员上岗资格管理,严厉查处无证或证照不全、非法生产经营建设施工等行为;另一方面,要加强对资质审批环节的监管,按照“谁发证、谁负责”的原则,对资质管理单位不按要求严格把关、违规发放资质,甚至是卖资质、贪污受贿等行为,依法严肃追究责任。各类建设工程,既要按规定程序通过公开招投标选择施工企业,又要加强后续管理,坚决查处违法分包转包工程的问题。这几年,油田因分包转包工程接连发生事故,要引起高度重视,认真研究解决。
(三)强化道路交通运输安全监管。一要抓好危化品运输监管。危化品运输环节的事故发生率不亚于生产环节,全国每年都发生很多危险化学品运输事故,造成的损失非常严重。去年东青高速x段发生的危险化学品运输事故,造成9人死亡,我们一定要吸取血的教训,加强危化品运输监管。交通运输、公安等部门要切实负起责任,强化资质管理,所有从事危化品运输的单位、车辆和司机都要具备相应的资质,车辆要全部安装gps定位装置,严禁不具备资质的单位、车辆和人员从事危化品运输。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生产事故的高发领域,在全部安全生产事故中,道路交通事故占了大头。要认真开展好“平安行•你我他”活动,突出车辆装备、人员管理两个重点,加强监督管理。要继续抓好中小运输企业安全管理,对旅游客运、农村客运,要逐个单位、逐台车辆进行检查,凡不符合安全条件的,一律禁止从事客运业务。对运输企业负责人、安全管理人员和驾驶人员,要加强培训教育,严格考核,凡考核不合格的,一律禁止上岗;考试、考核单位不能走过场,更不能收受好处放松标准要求,否则要追究责任。要督促运输企业加强运输车辆的动态管理,及时发现和制止违章行为。公安部门要根据“五一”小长假期间人流、车流集中的特点,组织警力开展上路巡查活动,严查超载、超速、酒后驾驶等严重违法行为。
(四)强化水上安全监管。省政府安委会《紧急通知》对加强水上交通安全管理工作提出了具体明确的要求,各级各部门要结合实际,认真抓好落实。一要抓好渔船安全管理。海洋与渔业部门要强化渔业船舶所有人、经营人和船长的安全生产主体责任,严格落实船员配置、救生消防设备配备、安全生产操作等方面的责任。二要抓好水上客运管理。港航部门要深刻吸取“4•16”韩国客轮沉没事故教训,重点加强至旅顺客货滚装运输船只的管理,严格落实“逢七不开”、车辆固定等各项制度,严禁船只带病航行,严禁船舶超员、超载,严禁船舶非法载客,严禁船舶夹带危险品。当出现能见度不良、大风等恶劣天气和水情时,果断实施禁限航措施。海事部门要加强海上过往船只的安全管理,切实保障海上运输安全。
(五)强化人员密集场所和“九小”场所安全监管。商场、学校等人员密集场所安全方面一旦出事故,就是大事故。公安部门要继续牵头抓好人员密集场所、“九小”场所的监管,把工作做细做扎实。申市长连续四次带队到西城东都小商品城检查安全生产,上周去时发现有些问题已经得到整改,但安全隐患仍然不少。各有关部门要按照申市长的要求,进一步加大整改力度,把工作做到位,确保万无一失。“九小”场所分布范围广,设施不齐全,管理不规范,很容易发生问题,一定要落实强有力的监管措施,决不能疏于监管、掉以轻心。
同志们,城市公共安全提升年行动已经进入关键阶段,希望各级各部门、单位统一思想,提高认识,强化措施,扎实抓好提升年行动任务落实,同时严格落实安全生产监管措施,全面做好当前安全生产各项工作,努力保持我市安全生产形势持续稳定,为新一轮发展跨越创造安全稳定的社会环境。
安全生产会议讲话稿篇八
同志们:
经镇委、镇政府研究决定,今天召开xx镇第四季度安全生产暨两化(标准化、数字化)体系建设督办会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神,总结安全生产工作,分析我镇安全生产形势,进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势,切实增强抓好安全生产责任感和使命感,确保把安全生产工作落到实处。会议学习了《xx市安委会办公室关于在全市开展两化体系建设推进工作竞赛活动的通知》,总结了今年以来我镇安全生产工作,包装有限公司副总经理介绍了该公司标准化创建、数字化运行及企业隐患清单编制工作的相关经验和做法,市安监局副局长就开展两化体系建设进行了培训。下面我就做好当前安生生产工作,讲三点意见:
一、以守土有责的认识重视安全生产工作。
今年以来,全镇各项经济社会产业都得到了协调健康发展。1-8月,全镇新扩规模项目4个,新投产项目3个。完成规模工业产值19.2亿元,增长3%;固定资产投资10.28亿元,增长22%。在全国经济增长趋势放缓、经济下行压力大的情况下,成功引进8个重点项目。其中,购买xx40亩闲置资产新上led灯具项目;汽修在桥以西、河以北新上汽修项目;医药在工业园港路以东、四路以北征地40亩新建中药饮片项目;堂药业租赁原福利院新上果茶项目;林业投资3亿元在桥建设华海生态旅游观光园;园农业项目落户xx村;肥鱼生态园落户。另外,方园光伏产业园、冷冻、建材等项目也达成初步投资意向。特别是方园光伏产业园在四岗投资15亿元新上100 wm光伏生态设施农业产业园项目,填补了宜昌光伏产业空白,提升了能源产业水平。
可以说,经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中,安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面,狠抓安全生产监管责任;另一方面,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动,高危行业专项整治效果明显,企业主体责任进一步落实,全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中,我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患:企业负责人抓安全生产的认识不高,行业监管人员安全意识不强,存在应付检查和侥幸心理,特种设备使用不规范,“两化”体系建设进展不快等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势,我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。主要表现在“三个前所未有”。
一是安全生产工作受重视程度之高前所未有。20xx年以来,、多次对安全生产工作作出重要讲话和重要批示。习在7月4日、7月18日和11月24日分别作了三次重要讲话。他指出,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。今年8月2日,江苏昆山中莱公司爆炸事故发生后,习、先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究责任人责任,吸取血的教训,强化安全生产责任制,切实保障人民群众生命财产安全。这些指示精神,振聋发聩、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生产指标在目标考核中占比更大,并实行“党政同责,一岗双责,齐抓共管”,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。可以说,安全生产受重视程度之高前所未有。
二是安全生产工作压力之大前所未有。广大人民群众对安全生产工作的要求越来越高,尤其是全国每次发生的重大安全事故经常成为舆论焦点话题。一方面追责严厉。生产安全事故实行责任倒查。去年“11.22”特大事故,xx人被党纪、政纪处分,xx人被移送司法机关处理。所以安全生产工作强调过程管理、过程考核,有很多标准、规矩、要求,这不是给大家增加工作量,更是一种保护,促使大家履职尽责,才能尽职免责。另一方面,善后困难。尤其是当前社会环境,不仅企业要付出巨额代价买单,政府也要付出大量的人力、物力、精力来确保社会稳定。建材“10.23”爆炸事故,企业损失300余万元,受害者家破人亡,企业老板竹篮打水一场空。
三是安全生产工作任务之重前所未有。今年以来,我镇两化建设平稳推进,安全监管工作效能不断提升,全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题,都需要我们努力研究解决。为此,大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”,对安全生产时刻保持“半夜惊醒”,始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,安全生产政策只能加强不能削弱,安全生产投入只能加大不能减少,安全生产监管只能抓紧不能放松。
二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线
安全生产既要讲思想重视,又要讲行动落实,核心是要“管”。要强化安全生产职责,严格落实三个责任。
(一)严格落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求。今年省委、市委出台了各项安全生产工作文件,建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政同责就是党委、政府对安全生产工作共同负有责任,党政一把手是安全生产工作的第一责任人。具体就是党委对安全生产工作负领导责任、政府对安全生产工作负监管责任,党委、政府主要负责人共同对本地安全生产工作负总责。今天我来参加这个会议,就是落实安全生产一岗双责的职责。一岗双责就是党委、政府及镇直各单位除明确分管安全生产工作的负责人协助主要负责人抓好安全生产工作外,其它负责人都要同时抓好分管工作范围内的安全生产工作,履行安全生产工作职责。对因工作不到位,措施不得力引发生产事故,要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管,安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制,也就是安全生产人人有责,人人都有义务做好安全生产工作。
(二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面,镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任,做好协调配合工作,积极协助各单位做好安全监管工作,同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。
(三)严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面,企业承担安全生产主体责任,责无旁贷。企业是安全生产的责任主体,企业法人是安全生产的责任人,必须依法履行职责,抓好安全生产,做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查,督促企业进一步强化内部安全生产管理,帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业,该停产的要停产,该关闭的要关闭,绝不妥协迁就。
三、以守土负责的精神落实安全生产责任
(一)加强领导,改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作,要从讲政治、保稳定、促发展的高度,把安全生产工作列入重要内容,把实现安全生产、保障人民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化、必须抓落实、抓具体,把安全生产工作贯穿到日常的工作中,在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作,在一线发现问题,解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作,严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。
(二)加强宣传力度,营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度,特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度,广泛利用墙报,宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识,做好安全生产警示教育,提高从业人员的安全认识,增强自我保护和自我防范能力。
(三)加强行业监管,落实好重点工作。各安委会成员单位要结合当前的季节特点、分管行业特点以及企业生产经营特点,针对已发生事故所暴露出的安全管理方面的问题,组织力量迅速开展隐患排查整治行动,逐行业逐企业进行拉网式排查。尤其要结合全市集中开展的六打六治打非治违专项行动、两化体系建设竞赛活动,重点做好以下几个方面的工作。1、非法运输、经营、储存、使用危险化学品行为,汽油等易燃物品的违规运输分装、销售、等问题。2、非法经营、存储和异地存储烟花爆竹制品行为,烟花爆竹超量存储、经营场所安全设施不到位等问题。3、建筑施工领域无资质施工行为,层层转包、违法分包,安全设施不到位等问题。4、客车非法营运行为,超速、超员、疲劳驾驶、酒驾、夜间违规行驶和校车安全等问题。5、企业和作业场所无证无照生产经营行为,安全生产不规范,存在“三合一”、“多合一”场所违法生产经营,消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。6、食品药品领域无证无照经营,违法销售假冒过期药品、三无食品、过期食品。7、企业和建筑施工领域特殊设备使用不规范等问题。8、“两化”体系建设进展不快,企业两化工作网上运行实效不高,部分企业隐患自查自该流于形式等问题。每月一次联合执法,每月分析研究专项行动中发现的问题及时加强指导。对排查过程中出现的安全隐患,要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,分类整治,对一时难以整改到位的,要制定整改计划和整改期限,做好应急预案,确保万无一失。
(四)加强惩处,强化责任追究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规,严格追究责任。对隐患拒不整改,发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作,镇安办要加强督办检查,与镇效能办一起制定方案,加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价,决不能姑息迁就,要始终保持安全生产的高压态势,始终坚持安全生产的红线标准。
同志们,安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施,始终保持严格监管的高压态势,抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,落实好安全生产工作,努力遏制一般以上的安全事故发生,为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。
安全生产会议讲话稿篇九
尊敬的各位领导:
大家早上好
一、充分认清当前严峻形势,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,我县各级各部门在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻“安全生产年”的部署要求,层层落实安全责任,强化控制目标管理,创新监管方式手段,深化安全专项整治,做了大量艰苦细致的工作。主要体现在如下四个方面:
(一)深入开展安全整治
交通整治方面:主要是围绕“安全生产年”活动的工作部署,重点抓好“三项行动”和“三项建设”,对全县各主要交通干线实施安保工程、防护工程。公安部门开展了以“创平安、迎国庆”为主题的“东江雷霆”专项行动和交通秩序大整治,把超速、超限、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等各种违章行为作为检查重点,共出动警力13605人次,纠正各类交通违法行为22136宗,查处各类交通违法行为4215宗,暂扣车辆973辆,处罚各类道路交通违法人员2216人次。公路部门共出动检查人员256人次,检查公路里程4200公里次、桥梁涵洞223座次,查出安全隐患61宗(处),其中重大安全隐患1处,已完成整改53宗(处),整改率为86.9%。交通部门共出动检查人员3624人次,共查处违章经营车辆91宗,查处非法经营车辆63宗。同时,还对古竹榄溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹东江大桥临时渡口渡船进行了全面检查,查出并落实整改一般安全隐患2宗。运输企业共出动检查人员216人次,检查场所30个、客运车辆2043台次,共查出并落实整改一般安全隐患53宗(处)。农机部门在开展农机安全生产“三项行动”中,紧紧围绕“执法、治理、宣教”这一主题实践活动,大力宣传农机安全生产的重要性,重点抓好拖拉机、联合收割机的登记、注册、驾驶员考试和年度检验审核工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹整治方面:安监部门以金属非金属矿山和危险化学品经营许可延期换证工作为契机,以“打非治违”和隐患排查治理为重点,着力抓好安全生产大检查、执法监察和事故调查处理工作。
二是组织、指导28家矿山企业、32家加油站顺利通过了省安监局的安全许可,对14家存在证照不齐、环保手续不完善等问题的矿山企业实施了限期整顿整改措施,对5家矿山企业实施了关闭措施。
着力抓好校舍安全隐患排查整治和师生安全教育,共开展安全生产大排查3次,排查中小学校368所、幼儿园34所,排查出存在一般安全隐患的学校13所、存在重大安全隐患的11所、学校路口需要设置减速带和警示牌的139所,排查出学校周边地质灾害隐患点37个。为抓好隐患的整改落实,教育部门积极争取政府支持,先后投入95万元用于20多所学校的安全隐患整改。
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安全生产会议讲话稿篇十
大家都知道安全工作不好抓,因为它具有它的特殊性,它不像其它工作一样有一个量的标准。比如,今天修了多少个钢爪,制作了多少把工具,或者生产了多少吨铝等等,可以用数据或者某个工作标准去衡量,量越大成绩越突出。但是检验安全的唯一指标就是“安全零事故”,我们在安全上所作的一切工作就是保持“安全零事故”,并同时把它的周期不断延长。这些工作都是重在基层。作为生产车间的基层工作者,我就我们车间这几年的安全工作的体会谈一下,有不对的地方还请各位给予批评指正。
一、全员参与搞安全:
我们检修车间现有编制58人,由净化站、空压站、钳工班、机加工班和母线班组成。主要工作是咱们阳城公司的烟气净化、氧化铝输送、污水处理、压缩空供应、机械设备修理及电解母线作业这些工作,日常工作涉及面比较广,作业半径也比较大。如果单靠车间这一级去抓现场抓安全,那就是累死你,也有盲区,也有走不到的地方,鉴于这种状况,我们就按照自然班组,充分发挥班组长和班组成员的作用,将车间的安全管理责任层层分解,逐级给予细化,特别是今年执行安全联保制度后,我们将安全联保制度融入班组内部,让班组成员相互提醒、相互监督工作过程中的安全注意事项。把班组内部的个人安全与班组长和班组成员挂钩,并严格执行安全考核制度,再好的制度,如果落实不好,那等于是没有制度。关键还在于落实。安全考核不搞下不为例。通过经济杠杆和考核机制来调节职工人人参与安全管理的积极性和主动性。这样也有助于培养职工的团队意识,集体观念。把职工的收入和班组挂钩。从形成个人保班组、班组保车间、车间保公司的安全管理体系。达到安全重担众人挑全员参与安全管理的目的。
二、落实各级人员的安全职责:
俗话说的好,屁股决定脑袋,坐什么位置就要考虑什么事情。作为车间主任,你是车间的安全第一责任人,要对整个车间的安全负责,要对车间存在的各种不安因素、不安全环境、不安全状态都要做到心中有数。为了达到这一目的,我们除了坚持每周一次的安全隐患排查外,对重点设备每天检查一次,对重要设备检修和危险作业,要求车间领导必须亲临工作现场进行检查和监护。确保各项工作安全有序进行。
三、再一个要有居安思危的忧患意识
常言说得好,人无远虑必有近忧。所以对威胁车间安全运行方面的薄弱环节要有预见性和防范措施。比如咱们空压站空压机曾经出现过空压机高温拒动的现象,问题出现后,作为车间你必须要有防范措施和事故应急预案。制定措施后要有针对性的进行反事故演习。达到全员都能熟练掌握事故处理的步骤和方法,一旦真正遇到事故后能沉着冷静并且正确迅速的去处理。
四、另外安全管理要从细节入手
要敢于创新,敢于打破陈规,吸取并消化外部比较成功的安全管理的精华,并结合自己的岗位实际,进行安全管理创新。比如说咱们高空作业这一块吧,高空作业票制度,就是吸取电气高压设备作业工作票制度的基础上,咱们自己摸索出来的一套安全措施,成功的运用到咱们车间高空作业和特殊环境作业场合,明确工作票签发人、工作监护人,工作许可人、工作过程中的注意事项和安全措施,以及工作过程中各级工作人员的安全职责。从而保证了整个特殊作业过程中的安全。
总之安全工作永无止境。我相信只要按照公司各项安全管理制度和要求去做,狠抓安全管理,狠抓细节管理,高度重视,措施到位,就有信心、有能力把各自的安全工作搞好。谢谢大家!
安全生产会议讲话稿篇十一
尊敬的各位领导、同志们:
安全荥阳创建20__年行动计划开展以来,我们高山镇按照市委、市政府的统一要求,坚持“安全第一,预防为主,综合整治”的方针,将安全生产工作作为推动我镇经济健康快速发展、维护社会和谐稳定的重要工作对各单位、各企业进行安排部署,完善了安全生产体制机制,进行了安全生产大检查、大排查等活动,夯实了安全生产基层基础,有效地控制了各类安全生产事故的发生,实现了全社会安全生产形势的稳定。
一、加强领导做强基础一是加强领导。按照《安全荥阳创建20__年行动计划》和《全力推进企业安全生产标准化建设工作实施方案》要求,结合我镇实际制定了《高山镇安全生产创建活动实施方案》和《高山镇推进企业安全生产标准化建设实施方案》,成立了安全生产工作领导小组。各村、企业都相应成立了领导小组,制定了实施方案和具体措施,在镇党委、政府的统一领导下开展工作。二是深入调研。各包村领导和部门、包企业和项目主要负责人经常性深入基层,对企业、工程施工单位、学校等场所进行安全生产调研,对易发生安全事故的问题进行询问,建立安全生产台帐,指导开展安全生产活动。三是加强监管。不断完善健全监管机制,对各类易发生安全生产事故的企业和单位做到时时督查、有效监管、定期汇报,努力形成组织有力,管理高效的安全生产监督管理机制。
二、突出重点强化防范一是切实加强防范道路交通事故发生。今年以来,我们强化镇村道路安全管理责任,持续开展对超重、超载行车的管理监管力度,对竹川村两座危桥进行了加固,并对大桥表面进行了处理,防止大型超重车辆通过,有效保证了行车安全。同时,重点整治农村道路,对全镇公里损坏道路进行了修补,并配合公安、交通等部门对违法交通行为进行了积极的宣传,增强了震慑作用,有效确保了全镇无交通安全事故发生。
二是切实加强消防安全防范。防火、防汛是我镇面临的突出问题。今年来,我镇严格落实消防安全责任制,在“三夏”期间认真组织开展了火灾隐患大排查大整治活动,抽调宣传车每天深入田间地头对秸秆禁烧以及“三夏”期间的安全生产注意事项进行宣传。同时,对各村公众聚集场所、娱乐场所、集贸市场等场所进行了防火检查,对不符合安全设施个体工商户立即要求进行停业整顿。目前,全镇没有发生一起秸秆焚烧和失火事件。在防汛工作上,为了确保夏秋季汛期安全,我镇所有机关人员全员全日待命,时刻注意汛期变化,包村领导定期到所包村检查汛期安全准备工作,各村则安排专门人员全天24小时对水库、河流、窑洞等场所进行监控,严把死守,确保安全度过汛期。
三是切实加强企业安全生产防范。年初我们与镇直单位、19个村及非公企业层层签订目标责任书,引导和督促企业将安全生产责任落实到车间、到班组、到人头,逐步形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、职工积极参与”的联防联控工作格局,保证企业安全生产。同时,强化督促检查,将每月巡查、季度大检查和不定期专项整治有机结合起来,着力抓好对重点时段、重点单位、重点行业、重点领域的专项整治。对查出的安全隐患,立即下达整改指令,要求即日整改、限期整改或停业整改。截止目前,共组织各类检查次,查出新老隐患次,下达整改指令余次,整改率达100%以上,全镇所有企业无重大责任事故发生。
四是切实加强企业安全生产标准化建设。我镇按照“巩固、提升、扩面、保质”原则,积极引导规模以上工业企业、在建工程项目等实施安全生产标准化创建工作。同时,积极探索建立安全生产标准化激励约束机制,以“惩”推动、以“奖”引导,逐步使企业变被动为主动,提高开展安全生产标准化的积极性。将企业安全生产标准化与年终评优评先挂钩,对年终达标企业的安全生产标准化建设取得成效的进行表彰,给予物质奖励,“以奖代补”,进一步增强标准化推进力度。