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纳税服务口号篇一

信息化给现代纳税服务带来了革命性的变化，纳税服务信息化是推动纳税服务发展与变革的加速器。在新形势下，推进信息化健康发展、优化纳税服务，需要创新管理机制、理念和思路，即确立信息化纳税服务理念和管理机制，探索现代信息化纳税服务发展之路。在总结纳税服务信息化建设成效和不足的基础上，研究探索现代信息化纳税服务体系的建立与健全，具有不可忽视的现实意义。研究纳税服务信息化与信息化纳税服务是值得关注的重要课题。

一、纳税服务信息化与信息化纳税服务的概念与关系

（一）纳税服务信息化、信息化纳税服务的内涵

纳税服务信息化是指信息化在纳税服务中的应用，实现税收信息收集、存储、传输和处理系统化、网络化和智能化的服务管理技术创新过程。纳税服务信息化的实质是一种管理思想的变革，是对管理服务理念的创新、对业务流程的再造、对管理团队的重组，改变了传统纳税服务模式、思维模式、工作方式，是纳税服务的一场革命。

信息化纳税服务，可理解为将现代信息、通讯技术手段广泛应用于纳税服务，通过征税主体向纳税主体提供涵盖税收立法、税收司法和税收行政等在内的服务，提高纳税服务绩效，实现纳税服务工作现代化。从广义上看，信息化纳税服务是指为方便纳税人办税而采用和形成的体现当今时代科学技术成果的服务方式手段、管理机制和配套设施的总称。具体来说，有以下几层内涵：第一，信息化纳税服务是信息社会发展的必然要求，是满足纳税人需求、降低税收成本、提高征管效率、实现服务目标的有效途径，是税务机关和纳税人的必然选择。信息化纳税服务的特征，超越了时空限制，纳税服务从实体走向虚拟，由人工服务向信息服务转变，由“点对点”、“面对面”的服务向“点对多”、“多对多”网络化高效服务转变，由“多点接触式”服务向“单点接触式”、“零接触”服务模式转变。信息化的快捷性、共享性、互动性、创造性，延伸了服务领域，拓宽了服务空间，拓展了服务层次与质效，大大提高纳税服务的公正性、便利性、高效性、智能化、精细化、个性化程度，降低纳税人的税法遵从成本和税务管理成本，提高工作效率。

第二，信息化纳税服务是与现代信息经济社会发展相适应的、以现代信息技术为支撑，以税收管理理念创新与技术进步为基础，将先进管理服务理念与现代信息技术融为一体的新型纳税服务机制。

第三，信息化纳税服务体系是一个统筹于整个纳税服务过程的综合电子服务体系，包括税收信息服务体系、程序服务体系、纳税人权益保护体系、纳税服务评价体系等。

第四，信息化纳税服务与传统的纳税服务相比，最主要的区别在于服务管理理念的变化：即由传统的人工经验型服务转变为基于信息服务和信息管税的理念，纳税服务从人工分散服务向信息数据化方向发展。

（二）纳税服务信息化与信息化纳税服务的关系

1、纳税服务信息化与信息化纳税服务概念不同。纳税服务信息化是纳税服务的技术创新过程，是以智能化工具相适应的信息化生产力发展在纳税服务领域的具体体现；信息化纳税服务，不是简单的技术问题，是一场观念上的革命与机制上的创新，更是一个管理问题，是建立在现代管理理念和信息技术基础上的新型纳税服务机制。

2、纳税服务信息化与信息化纳税服务是一种相互促进、相互依存的关系。纳税服务信息化水平受制于税收信息化建设的总体水平和整个社会信息化水平，信息化纳税服务与税收信息化水平、信息的社会化水平呈现同步深化、同步拓展的态势。纳税服务信息化的发展过程，也就是信息技术同纳税服务实践联系紧密，并始终贯穿纳税服务工作全过程。

3、信息化纳税服务是纳税服务信息化建设的必然结果，也是纳税服务信息化进一步发展的推动力。首先，纳税服务信息化已经远远超出技术手段的范畴和含义。纳税服务信息化近十年的建设，发展迅猛，成效显著、影响广泛，对税务部门的组织机构、管理制度、运行机制、干部的思想意识和管理文化都产生了深刻的影响，提出了新的更高的要求。其次，纳税服务信息化是逐步发展的，从点到面、从低级到高级、从单一到丰富、从分散到统一，是一个持续改进的过程，目前纳税服务信息化建设刚刚起步，纳税服务信息化建设任重道远。最后，纳税服务信息化发展到一定阶段必然要求打破环节、层级、部门间的壁垒，充分实现资源共享，必须打破传统管理模式，进行运行机制的变革，以适应这一先进生产力的发展要求。所以，纳税服务信息化建设达到一定阶段，必然走向“科技+管理”的现代信息化纳税服务发展之路。

总之，纳税服务信息化建设与构建信息化纳税服务机制，目标是一致的，充分发挥信息技术的优势，不断拓展纳税服务的时空界限，进一步规范征纳双方的行为，逐步减少涉税信息“不对称”，提高信息处理效率，丰富征纳双方互动渠道，最大限度降低征纳双方税收成本，提高税收征纳效率，提高纳税遵从度和社会满意度，提升纳税服务水平，实现纳税服务的现代化、科学化。从纳税服务信息化到信息化纳税服务，实质上就是现代信息技术、现代税收管理服务理念、管理方式与优化纳税服务有机结合的过程。

二、纳税服务信息化建设发展状况分析

（一）纳税服务信息化建设的实践探索

近年来，武汉市国税局大力加强纳税服务标准化、专业化、信息化、集约化建设，纳税服务信息化建设取得了明显成效。

1、推进纳税服务网络化、信息化

随着金税三期广域网建设项目的全面实施，以省局-市局-区局-基层税务分局四级网络体系全面建成，形成了贯穿国税系统上下的广域网络，实现了综合征管软件、防伪税控系统、新版稽核协查系统、货物运输发票税控系统、车辆购置税系统等的省级集中，建设了办税服务厅视频管理系统，推行了征管资料档案管理系统，实现了纳税服务信息载体的电子化、传输手段的网络化、信息处理的集中化，信息共享的最大化、远程管理的动态化、档案管理的无纸化。

2、推进纳税服务标准化、规范化

开展办税服务大厅标准化建设，实施“一窗多能”整合，统一服务内容、窗口设置、业务流程、服务标识、办税指南、服务制度、自助服务、文明用语，规范管理制度、服务行为、办税公开、办税环境、大厅管理，完善纳税服务制度规范，推行“一站式”服务、全程服务、预约服务、提醒服务、延时服务、不间断服务、自助办税服务等服务制度，纳税服务工作的内容、形式越来越规范，过去粗放式服务被今天规范的服务行为、统一的服务标准、优化的服务环境、科学的服务评价所取代。

3、推进服务平台品牌化、现代化

建立了纳税服务热线、门户网站、网上办税服务厅等信息化纳税服务平台，以“窗口”、“热线”、“网站”、“网络”、“网点”服务为主要内容的现代纳税服务平台日益完善。税收服务网站成为税务部门推行政务公开的重要渠道、开展税法宣传的重要载体、服务纳税人的重要平台、展示税务部门形象的重要窗口，以网上咨询、网上申报缴款、网上抄报税及认证、网上文书申请审批和手机短信等为主体的网上办税服务平台，为纳税人提供高效、便捷的服务，成为信息发布新窗口、办公办税新平台、政务公开新途径、纳税服务新门户、征纳互动新桥梁、上下沟通新纽带。推出了“纳税人学校”、“纳税人之家”、“纳税人权益维护中心”等纳税服务品牌，成为税企交流的平台、税法宣传的园地、纳税人权益维护的阵地。

4、推进纳税服务多元化、优质化

积极推广网络和银行网点申报纳税，对企业纳税人推行vpdn网上申报系统；对个体双定户纳税人，全面推行税银联网；对正常申报缴税的小规模纳税人推出“同城申报缴税”服务，大力推广网上报税和ca认证，以网上办税为主体，自助办税、电话办税、短信办税、远程办税等为补充的多元化办税服务体系不断完善；开展大企业直通车服务，推行vip绿色通道服务，为纳税人奉献人性化个性化贴心服务。

5、推进服务流程简捷化、集约化

推行涉税事项“一窗通办”，纳税人所有涉税事项，都在办税服务厅办结，形成“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”运行模式；推行提速减负措施，通过“简、放、提、优”，扩大涉税事项即办范围，推行“免填单”服务，简化办税流程，简并涉税资料，压缩管理层次，减少流转环节，信息传递由环节多、周期长、失真率高变为环节少、周期短、失真率低，减负合理化、管理集约化水平大大提高。

6、推进申报纳税一体化、智能化

网上申报、pos机划缴、税邮一体化、税银一体化、库银互联等模式得到推行，财税库银横向联网工作全面实现，将税款征收和银行入库统一起来，实现“税款直达”。自助办税终端得到推广应用，纳税人可免费自助完成纳税申报、发票认证、防伪税控ic卡报税、防伪税控发票验旧及发售、财税库银电子缴税、涉税信息查询下载等多项涉税业务，涉税办理更加智能化。

7、推进信息资源共享化、社会化

建立企业基础信息交换系统，初步实现与工商、地税、质监等部门的企业基础信息共享；推广应用个体零散税收协税护税委托代征管理系统，充分发挥代征单位作用，加强国、地税联合委托代征管理和监控；推进国、地税联合办理税务登记，实现涉税数据在国、地税部门共享；积极推进与市行政服务中心“市民之家”的数据交换对接工作，共享信息资源。

8、推进信息服务便捷化、透明化

税收网站服务平台和电子查询系统为纳税人查询涉税信息提供方便，网上在线咨询系统、手机短信平台为纳税人提供办税提醒、政策宣传、问题咨询等涉税服务；网上政务公开平台，将税务机关执法的依据、程序、标准和执法结果公开，让纳税人交明白税、放心税，实现政务事务的透明化“阳光运作”。

9、推进纳税服务专业化、人性化

成立纳税服务工作机构，组建专业化服务团队，整合区划设置，建成需求型人性化、开放互动和面对面“一站式”服务的纳税服务中心，实现与纳税人开放、互动、平等交流，在办税服务厅安装配备电子显示屏、自助办税终端、排队叫号机、电子触摸屏、pos机、服务评价器等设施，信息化纳税服务条件不断改善，征纳环境得到进一步优化。

（二）纳税服务信息化建设规律与趋势信息化

建设发展一般需要经历“起步、增长、成熟和更新”四个阶段，当前纳税服务信息化建设正从以建立信息管理系统为特征的增长阶段向以建立集成化系统、综合性服务平台为特征的成熟阶段过渡，将进入智能创新阶段。在此阶段，纳税服务信息化建设主要呈现以下特点和趋势：建设内容不断增加。加强税收科学化、专业化、信息化管理，实施“信息管税”，对涉税信息采集利用的全面性、及时性、规范性、深入性要求更高，从而产生新的信息化建设需求，纳税服务信息化建设外沿会不断扩展。信息资源逐步整合。不同应用系统在功能和数据上的交叉互动增多，建设、维护和使用成本会不断提升，因此对信息资源整合的需求会日益显著。建设规模趋向省级集中。以省为单位进行纳税服务信息化的统一和集中，既是规范管理、强化监控的需要，也是提高使用效率、降低建设成本的必然选择。以用户需求为导向的“一站式”服务。长远来说，信息化建设的目标是向用户提供能满足全面需求的“一站式”信息化服务，从而改变现有的建设和应用模式。交互渠道多元化。通信技术的发展和完善，为实现远程交互提供了更多经济、实用的渠道，在纳税服务信息化建设中将被充分利用。随着社会信息化程度的提高，纳税人对纳税服务信息化的需求也不断提升，期盼享受到适时、集成、同质、互动、安全的纳税服务。适时服务：纳税人要求随时随地享受高效率、全方位的纳税服务；集成服务：要求提供集成性、全方位的纳税服务，如“一窗式”、“一站式”、“一网式”服务等；同质服务：在不同办税场所之间，享受到的纳税服务都是规范、透明、同质、无差异性的；互动服务：纳税服务由单向变为双向、由一方被动变为双方互动；增值服务：纳税人保障自身知情权和合法权益的呼声越来越高，要求税务部门不断拓展各种信息渠道，满足不断增长的知情权；智能服务：利用云计算、虚拟化等现代信息技术搭建一个支持多终端、可扩充、可定制的“云服务”涉税信息综合应用系统，利用信息化手段实现涉税审批事项自动流转、“免填单”服务等；安全服务：要求提供快捷高效信息化手段的同时，提供安全可靠的保密技术和安全措施，确保纳税人的商业秘密和隐私不遭泄露。

（三）纳税服务信息化建设存在的主要问题及其原因分析

近年来纳税服务信息化建设有了长足的进步，但离“宣传咨询更准、办税服务更快、纳税成本更省、权益保护更实、服务措施更多、服务质量更好”的现代纳税服务体系标准还有差距，存在一些不足。

1、信息化工作机制不健全，总体规划有待完善。相比征管信息化建设，纳税服务信息化启动比较晚，在摸索中前进，所以在管理方法上难免会顾此失彼，不能通观全局，统筹兼顾。纳税服务信息化建设在投资结构及发展趋向上过分强调专业化，缺乏整体系统观，各部门各地区各自为战，自成体系，造成信息化纳税服务系统条块分割严重，纳税服务平台建设缺乏统筹规划，业务建设重复，信息共享程度低，设备资源浪费，系统维护难度增加，整体性能提升受限制。

一、互相分割、缺乏互动功能，各应用子系统都是基于特定的业务需求设计和开发，建设标准、运行模式不统一，系统之间的互联、互通、互动性较差，相互独立，变成了数据孤岛。如网上办税服务厅平台孤立运行，尚未与综合征管软件2.0以及门户网站信息共享整合。另一方面，信息化纳税服务软件繁杂，操作繁琐，更新过快，给纳税人使用维护带来不便。

一、服务内容不健全等问题，难以有效满足纳税人日益增长的纳税服务需求。目前，网上办税处于起步阶段，在功能设置、总体框架和服务方式等方面的服务性不够强，信息技术的互动性、实时性、开放性特征与纳税服务手段的对接不够科学，利用互联网、手机、自助终端等办税方式不普及，不能完全满足适应纳税人多元化、个性化、快捷高效的服务需求，综合服务功能有待完善。

4、涉税信息利用服务不深入，安全保障有待加强。在涉税数据信息利用和服务方面，工作开展比较滞后，门户网站内容更新维护不及时，征纳双方信息不对称状况仍未缓解，涉税数据采集面不够广，存在数据重复报送、重复录入和数据失真问题，在数据增值利用的深度和广度上还不够。互联网的应用、数据的大集中、税银联网、网络办税和部门数据交换等都是信息化的风险来源，如何保障税收业务数据的完整性和安全性并及时规避各种潜在的风险在防护措施上存在薄弱环节，税务部门核心技术研发相对落后，在关键技术上受制于人，如目前推行网上纳税申报所需的数字认证技术主要来源于第三方，国家互联网应急中心（cncert）近期监测到多个税务行业单位网站存在远程代码执行漏洞的安全隐患，门户网站、网上办税、自助终端等系统安全防范措施有待加强。

一是信息化理念转变不到位。受传统的“管制型”征管模式惯性思维与纳税服务发展初期概念模糊的影响，对纳税服务信息化的内涵、规律和体系的构筑缺乏全面、客观、科学的认识，应用观念基本停留在计算机模拟手工和事务处理阶段上，管理观念对信息化建设只基于技术层面，而对管理机制创新、人文信息因素认识不足。纳税服务信息化建设存在误区：如重技术工程建设轻人文管理，重系统开发轻管理流程优化，重硬件投入轻服务软环境改造等。纳税服务信息化的应用要求信息公开和资源共享，对国税部门的组织机构和业务重组带来了挑战，因为过去长期形成的既得利益要被打破，有的不愿意积极主动适应这种变革。

二是部门信息化发展不协调。具有社会系统功能的纳税服务信息化建设，和其它部门信息化发展不协调。当前，国税机关与海关、金融、国库、地税、工商等部门的信息交换仍处于信息共享的初级阶段，除了国地税之间的税务登记信息、海关的出口信息、金融机构的税款申报扣缴信息取得了具有实际应用价值的进展外，其他方面进展不大；业务关联紧密的国地税之间信息共享度明显偏低，从而造成纳税服务信息化总体效果不够理想。

三是信息化服务体系不完备。在纳税服务信息化建设中对整个业务系统性研究不够，只注重在办税过程中用信息化手段的替代、模仿人工手段，没有将其他机制、体系作为一个整体来考虑，纳税服务信息化还没有形成一个完整的体系。特别是税收业务流程还不够科学优化，征纳双方互信交流平台缺失，信息化纳税服务需求及时响应机制缺位，影响信息化纳税服务质量。

四是信息化服务技能相对不足。纳税服务信息化涉及税务机关与纳税人，纳税服务人员的素质高低，很大程度地影响信息化纳税服务的能力及水平。目前，税务干部纳税服务的整体技能尚需提升，特别是缺乏既懂技术又懂业务的复合型人才，一线服务队伍信息化操作运用能力不足问题在一定程度上影响了纳税服务信息化推进的成效。

三、优化信息化纳税服务的现实选择

从信息化发展规律可看出，纳税服务信息化建设进入系统集成整合、智能创新阶段，要求重视科技创新，必然走向以现代信息技术为依托的信息化纳税服务之路。从解决纳税服务信息化存在的深层次问题来看，单靠技术上是无法解决的，必须依靠管理，依赖于纳税服务理念、管理机制的创新，确立“科技+管理”的信息化纳税服务机制，探索现代信息化纳税服务发展之路。现代信息化纳税服务是满足纳税人需求、提高征管效率、实现服务目标的有效载体，是实现纳税服务现代化、科学化的必由之路，是税收机关和纳税人的现实选择。

（一）明确现代信息化纳税服务的内涵

1、树立现代信息化服务理念是先导。树立“税收服务无缝隙”理念，运用“无缝隙”组织理论的原则，对原有管理机制和流程进行再造，通过搭建“一站式”服务平台，以及计算机、通信、网络等技术手段的综合运用，创建服务公众的具有创新性的“无缝隙”的新型税收服务体系，以满足纳税人“税收服务无缝隙”的需要；树立“5a”服务理念，即实现anyone（任何人）、anytime（任何时间）、anywhere（任何地点）、anyhow（任何方式）、automatic（自动）办税服务；树立“4c”服务理念，即便捷的服务手段（convenient）、完整的服务内容（complete）、一致的服务体验（consistent）、高质量的服务能力（competent），在服务方式上突出功能性，内容上突出公开性，时间上突出及时性，手段上突出科学性，形式上突出针对性，不断拓展纳税服务的内涵和外延，探索“全天候、全覆盖、全过程、全地域、全时空、全方位、全自助”的服务模式，实现纳税服务载体、服务方式和服务效能的新突破。

2、构筑现代信息化服务平台是基础。以“网上税务局”为重点建设方向，构建即时互动、功能多样、便捷高效的网上办税服务厅，搭建基于实时交互模式的信息化服务平台，不断拓展网上办税业务范围，为纳税人提供“一站式”、“一网式”高效、便捷、全方位、立体式服务。

3、健全现代信息化服务体系是落脚点。以纳税人为中心，以信息化为依托，通过管理机制创新、服务流程再造、系统资源整合、服务平台优化和人员技能提升，创新服务手段、拓宽服务渠道、优化办税流程、提高办事效率、促进信息共享、降低征纳成本，为纳税人提供一个顺畅高效的消除时空界限的“一体化、信息化、专业化、系统化、个性化”的纳税服务体系，推进“服务手段信息化、服务场所标准化、服务行为规范化、服务方式人性化、服务队伍专业化”，构建“信息一体化、业务流程化、管理集约化、机构扁平化、办税高效化、服务优质化”的纳税服务新机制。

4、加强涉税信息采集利用是重点。加强涉税数据采集与信息共享的规范性、准确性、严密性和时效性，把充分运用数据信息提升服务管理水平作为根本目的。搭建政府部门涉税信息交换与共享平台，加强与其他社会经济管理部门，如工商、海关、银行等部门的信息互通，突出资源共享、信息交换和业务协同运用方式；推进纳税信用与其他商业信用的联动管理，形成全国联网的纳税人信息系统和征信系统，提高管理的针对性和及时性。

5、加强技术与业务融合是关键。信息化纳税服务是税务机关与纳税人的互动过程，也是税收业务与信息技术高度融合的过程。业务是信息化的先导，技术是业务实现的保障。构建和谐良性互动的征纳关系，充分利用现代信息技术手段，发挥信息化的支持保障创新引领作用，又要注重管理业务创新和服务流程优化，根据税收数据信息的运转程序和征纳双方的需求优化业务流程，整合各类管理要素和服务资源，通过技术与业务高度融合，提高信息化纳税服务的效能。

（二）健全信息化纳税服务管理机制

创新信息化纳税服务工作体制、管理机制，有效发挥信息化纳税服务的整体功能作用。

1、构建信息化纳税服务的规划管理机制。确立纳税服务为导向的信息化建设模式，充分发挥“外脑”的作用，科学构建信息化纳税服务工作的组织架构和建设管理模式，立足当前，着眼长远，统筹研究部署制定信息化纳税服务工作的中长期战略规划。充分考虑纳税人的需求，确立纳税服务的目标导向、组织原则、实现步骤，增强信息化纳税服务工作的科学性、针对性、实效性。

2、构建信息文化驱动下的信息利用机制。充分认识数据信息的作用和价值，增强数据信息利用意识，畅通涉税信息运行的内外通道，提高数据管理利用、信息服务和创新能力；强化网站等信息门户的人文设计，充分利用信息技术，公开、公正、公平地将税法贯彻、适用于全体纳税人，以及通过帮助个性需求不同的纳税人了解和履行纳税义务，为纳税人提供最优质的服务。

3、构建信息化纳税服务的社会协作机制。在加强自身信息化建设的基础上，要做好与外部的交流与沟通，提高信息化建设的社会化程度。建立“收集纳税人需求、分析纳税人需求、满足纳税人需求”的快速响应机制，实现纳税人需求获取渠道日益畅通，纳税人需求分析机制全面建立，纳税人合理需求得到有效满足。健全信息化纳税服务的纳税人参与机制，提升纳税服务的平民化程度，最大化使用信息化纳税服务供给资源。重视发挥税务代理等社会涉税中介机构在提供个性化纳税服务中的作用，更有效地满足纳税人的个性化纳税服务需求。

4、构建信息化纳税服务的绩效考评机制。按照内外结合、客观公正的原则，建立定性和定量相结合的考核评价指标体系，推进全程监控、动态分析的纳税服务绩效考评系统建设，促进改善和优化纳税服务工作。

（三）创新现代信息化纳税服务平台

一、操作简便的办税系统。

2、完善信息化服务平台功能，构建“网上税务局”。充分利用丰富的信息化纳税服务网络资源，借助信息化手段，最大限度地拓展信息化纳税服务功能，丰富纳税服务内容。以金税工程三期的推广为契机，完善信息化服务平台建设。深化实体服务平台信息化建设，深入推行“同城通办”、自助办税装置、pos机划缴等纳税服务项目，进一步提升办税服务厅的信息化纳税服务功能，打造环境舒适、服务规范、高效便捷的集办税服务、咨询辅导、权益保护、交流互动为一体的新型综合办税服务厅。以总体规划、省级集中、统一建设、分步实施为原则，着力建设“形式新颖、功能丰富、操作简便、服务高效”的网上服务平台，整合完善网上办税功能，打造“一号通办税、一网通审批、一览式导税、一键式查询、一体化服务”业务功能齐全的网上办税厅，为纳税人提供“网上宣传、网上登记、网上审批、网上申报、网上开票、网上扣缴税款、网上退税、网上提醒、网上查询、网上投诉、网上评议、网上互动咨询”等“一网式”服务，让纳税人足不出户即可轻松办税。建立支持多渠道咨询并记录咨询全流程的咨询管理系统，完善网络税收法规库平台；按照内容完整、分类科学、准确实用、检索便捷的原则，完善纳税咨询知识库，借鉴、引入电子公告板、大家共同维护和撰写的维基百科等网络交流工具，完善征纳双方互动平台，更好地为纳税人提供便捷、高效、个性化的服务。依照“统一管理、统一标准、统一规划、统一设计”的原则，高起点建设省局级“税务门户网站”，实现数据省级集中和内外部网站信息共享，以避免网站建设与开发的重复投入；同时，发挥好该税务网站的作用，把网站建设成即时互动、功能多样、便捷高效为主要特征的“网上税务局”，提供“更容易、更节省、更人性化”的纳税服务。将综合征管系统、多元化电子申报系统、网上认证系统等进行整合，及时生成各类警示信息，依托信息服务平台，自动提供纳税提醒、税款催报催缴、发票真伪查询等税收信息服务。

3、创新信息化服务平台建设，推进“云服务”应用。云计算具有采用虚拟化技术、可被用户灵活定制、具备动态可扩展性、具备高可用性和安全性、成本低、性价比高等特点，创新性地运用云计算技术，为税务机关、纳税人、it服务、税务咨询服务人员提供实时交互和协作的“云服务”信息化平台。建立“云服务”平台，目的是用更少的成本、更快的效率部署应用系统、提升服务质量、丰富服务内容、提高响应速度，推动纳税服务信息化逐步向云计算模式转型，促进资源高效利用、信息共享和业务协同。“云服务”平台架构特点是“基础平台虚拟化、应用资源云端化、专业服务社会化”。以虚拟化技术整合现有服务器硬件、软件资源，以分布式计算和分布式存储为基础，实现各应用系统与现有税收业务核心平台的数据互联互通并逐步整合，建设支持网络、电话、手机、自助办税终端系统等多终端的综合服务平台系统，打造一个免填单、可定制、易部署、快响应、支持多终端的综合服务平台，为纳税人提供跨时空、多通路、全方位、无缝隙的高质效服务；推进税务“云服务”应用，包括以服务器虚拟化为核心的基础云平台，以网上办税和网络开票为核心的税务云应用，以网络开票机、网络税控收款机、自助办税终端为核心的各种智能税务云终端，构建具有高度交互性、个性化和时效性的“移动电子税务局”、“云服务”税务局。

（四）完善信息利用服务保障体系

1、形成全面采集、深度挖掘的信息利用体系。以政府行政服务中心为纽带，以税务数据信息库为支撑，构建互联互通、及时规范、同步共享的部门间信息资源互动共享平台，加强第三方信息的采集利用，改变自下而上的手工采集和重复采集信息的方式，提高数据信息的质量，实现纳税人信息多渠道采集、多方面分析、多量次运用。抓好数据管理制度的落实，落实数据管理规程、数据质量管理办法、数据公开发布制度、数据信息应用管理办法的要求；建立以风险识别、风险评定和风险应对为基本环节的税收风险管理系统，在科学评估的基础上，为信誉等级好的纳税人提供个性化服务，并利用所拥有的纳税人信息，及时鉴别出风险纳税人，从而提高稽查选案准确率，实现全面纳税评估、重点税务稽查。

2、形成信息通畅、安全稳定的服务保障体系。包括形成软硬件设施运行保障服务体系，保证税收管理软件正常运行、办税场所设施的正常可用，纳税人顺畅办理涉税事务；人员岗位职责管理服务体系，确保服务需求反馈的及时性；疑难问题解决服务体系，体现服务一站式；突发事件处理服务保障体系；网络信息安全保障体系，建设和管理好第三期网络信息安全防护体系，健全纳税人数据保护制度，制定严密的安全防护制度，重点加强对门户网站、网上办税系统、自助办税终端、移动存储介质等安全管理，完善访问控制、身份认证、通讯加密、系统漏洞防护、防病毒、入侵检测、网页保护等安全技术策略，强化安全防护技术措施，采用必要的网络隔离技术、入侵检测技术及数据包检测过滤技术，确保网络系统、核心数据的安全可靠，实现“进不去、窃不走、看不懂、改不了、打不乱、赖不了、跑不掉”的安全保障目标。

3、形成全方位、互动式的信息服务体系。包括形成税企交流体系、公告服务体系、信息互动交流服务体系，主动为纳税人书面咨询、网页在线咨询、电话咨询、上门咨询和税务人员上门辅导、交流等服务体系，开展预约式、菜单定制式等个性化咨询服务。

4、形成环节少、效率高的程序性服务体系。包括形成“一柜式”审核、审批完成的服务体系，形成事前预审、事后核实正式审批的服务体系，对纳税人依申请涉税事项统一受理和集中审批；对涉税即办事项实行现场受理、现场审核、现场办结；对确需审批的非即办事项进一步缩短审批时间，提高审批效率，保证纳税人涉税审批事项能最少时间完成。

（五）深化信息化纳税服务流程重组

1、构建流程导向模式。遵循信息技术规律，以纳税人需求及业务流程为导向，进行跨部门、跨层级、跨岗位的业务流程整合和重组，优化征管业务流程，建立一套完整的、以信息技术为依托的，适合于专业化管理、便于操作的岗责体系和一种具有高敏锐度和反应力的信息化纳税服务组织架构，减少不必要的业务管理环节，实现纳税服务流程的科学再造和服务模式由职能导向向流程导向转变，信息流转和机构设置由纵向层级式变为横向扁平式，构建“集约型操作、扁平化管理、优质化服务”的现代纳税服务格局。

2、优化信息管理流程。包括数据采集、审核、录入、传输、处理、使用、存储等方面的具体工作流程，按照信息采集、审核、加工、应用的内在要求和信息一体化特点，盘活整合散置于征管一线的信息流与业务流，实现无纸化工作流审核和通报通缴，实现涉税事务全城统办、跨区、跨部门统办，体现消除时空限制、打破地域界限、充分发挥数据集中和信息高度共享所带来的便利。

3、简化办税服务流程。以方便纳税人办税为基础，遵循信息化基础上税收征管的运行规律，对办税流程进行全面梳理、规范、整合、浓缩、调整，将业务的审核与决策点前移，减少非增值的业务环节，缩短前后台信息沟通的时间，实现纳税服务质效的最优化。按照“即审即办、减负简办、跟踪管理、提高效率”的原则，对涉税事项的前台受理流程和后台审批流程进行简并，扩大涉税事项即办范围，下放审批权限，将原定终审权限在上级而基层能够实现服务到位、管理到位的工作事项，其终审权限下放至基层，简化程序、压缩环节，实行“审批职能、审批事项和审批人员三集中”的集中审批，拓展办税渠道、创新征管模式、规范自由裁量、实施阳光稽查、加强权益保护、优化纳税服务、严明工作纪律，简并涉税资料，利用信息化手段简化填单手续，推行“免填单”服务，提高办税效率。

4、开发流程监控系统。包括全程办税流程控制、涉税事项审批考核等，将涉税审批处理过程纳入监控，实现涉税审批事项自动流转和全流程信息化管理。

（六）提升信息化纳税服务技能

1、加强信息化纳税服务技能培训，提高服务能力水平。加强服务人员的信息化技能培训，提高信息化应用水平；加强办税服务厅一线人员信息化操作技能培训，提升岗位服务技能，以熟练的服务技能为纳税人提供高效便捷的纳税服务；加强兼职计算机管理员队伍建设，充分发挥在日常信息化纳税服务工作中运维替补作用，保障信息化纳税服务系统正常运转；加强信息技术人员培训，提高信息技术应用水平和税收业务水平，更好地把其掌握的信息技术应用到纳税服务工作中去；加强对纳税人培训辅导，提高纳税人财务会计、数据报送、信息应用水平。

2、建立信息化纳税服务人才库，造就业务骨干队伍。选拔那些税收专业素质高，信息技术技能较强的纳税服务人员，组建信息化纳税服务人才库，建立纳税服务信息化专业队伍，加强复合型人才的培养；对进库的信息化纳税服务人才，加强理论培训和实践锻炼，培养一批信息化纳税服务专家，充分发挥信息化纳税服务骨干作用。大力开展技能练兵、岗位能力达标、能手竞赛活动，开展纳税服务先进集体、纳税服务能手、咨询能手、计算机操作能手、优秀咨询专家评比，树立一批纳税服务标兵，推动纳税服务整体水平的提高。

纳税服务口号篇二

尊敬的全市纳税人：

一、坚持诚信为本、信誉至上，依法履行纳税义务，及时足额缴纳国家税款。坚决不做假、不偷税、不逃税、不骗税、不抗税。

二、认真

学习

三、在经济业务和经济交往中，严格遵守财务制度和税收法规，规范发票的使用和管理，做到依法取得发票，依法开具发票，坚决拒绝假发票。

四、自觉协税护税，自觉抵制涉税违法行为。依法承担代扣代缴、代收代缴税款义务，维护社会公平正义和良好的税收秩序。

五、争做诚信纳税模范，树立良好的企业形象，带动全社会形成依法诚信纳税的良好风尚，为建设德阳美好明天作出应有的贡献！

朋友, 您一定懂得税收“取之于民、用之于民”这个平实的道理。税收是社会发展的源泉，是维系你、我、他物质文明的基础。只有税收得到发展，我们的各项事业才能蒸蒸日上，社会福利才能源远流长，人民

生活

幸福

现在云龙县地税局正积极筹划组建一支纳税服务志愿者队伍，依托社会力量的参与，广泛开展社会纳税服务志愿者活动。纳税志愿者活动致力于服务社会发展，帮助特定纳税群体，建立互助友爱的人际关系；致力于服务经济建设，拓宽纳税服务渠道，营造依法纳税、诚信纳税的经济环境；致力于服务纳税人，帮助纳税人掌握税收法律法规、经营信息及财务管理，依法诚信经营，搞活市场经济，提高纳税人的税法遵从度。

只要您踊跃参与，就可以让您丰富的知识与社会进步更好地结合起来，让您优秀的技能与援助他人更好地结合起来，让您卓越的智慧与建设和谐社会更好地结合起来！

1

尊敬的全市纳税人：

一、认真开展税法学习，自觉遵守税收法律、法规。积极树立法治意识，以税法规范自己的行为准则，争做知法、懂法、守法的纳税人。税务部门也将在对纳税人进行业务指导的同时，努力提高自身的'理论水平和业务能力，向纳税人开展有针对性地税收知识辅导。

二、树立良好道德风尚，认真履行公民应尽义务。做到合法经营，不做假，不偷税，不骗税，不抗税，及时足额缴纳税款。税务部门将积极利用纳税评估、增值税一般纳税人跟踪等工作，及时纠正、规范纳税人的违法违规涉税、经营行为。

三、坚持依法诚信纳税，共建文明城区。用法律法规、道德规范来引导和约束自己的经营行为，树立良好的商业信誉和企业形象，为文明城区的建设添砖加瓦、贡献力量。同时，税务部门将积极探索为纳税人提供更为优质、快捷服务的方式、方法，为广大纳税人服好务。

四、积极主动协税护税，共同维护税收秩序。每名纳税人都有义务、有责任主动向税务机关提供偷骗税线索，举报偷骗税案件，共同维护良好的税收秩序，努力营造公平、公正的税收法治环境。税务机关将根据纳税人提供的线索开展公正、严格的执法检查，积极维护守法纳税人的合法权益，严厉打击各类涉税违法行为。

让我们积极行动起来，坚持依法诚信纳税，争做诚信纳税的模范，为建设“五个重庆”作出新的更大的贡献!

纳税服务口号篇三

纳税服务是当今世界税收发展的时代主题。为纳税人提供优质、高效、便捷的服务，是市场经济条件下转变政府职能的必然要求，是税务部门的重要职责。近年来，各级税务机关深入贯彻落实科学发展观，牢固树立聚财为国、执法为民的宗旨，在纳税服务方面进行了积极的探索和尝试，并取得了明显的成效。但从总体上看，纳税服务工作仍然处于起步阶段，在服务理念、服务内容、服务标准、服务渠道、服务措施、服务制度等方面都处于较浅的层次上，纳税服务体系还需要进一步完善。

一、纳税服务工作的溯源及现状

我国纳税服务的概念，最早是在1993年12月全国税制改革工作会议上提出，并在1996年7月全国税收征管改革工作会议上确立的。经过多年的积极探索和努力实践，纳税服务已经与税收征管一样成为税务部门的核心业务，在诸多方面都取得了积极的进展。

（一）对纳税服务的认识逐渐明晰化

回顾税收征管改革的历程，可以说纳税服务工作一直没有间断过，但对纳税服务的认识却一直是模糊的。在“一员进厂，各税统管”的专管员管户制下，把纳税人的全部纳税事宜作为的服务对象，在纳税上搞包办代替。取消了专管员管户制后，在一段时期内又把税务代理作为纳税服务的主要内容。实践证明，包办代替和税务代理都不是税务部门纳税服务工作的方向，因为这些都是在无偿地或有偿地代替纳税人履行其应尽的纳税义务。

2005年国家税务总局出台的《纳税服务工作规范(试行)》指出，本规范所称纳税服务是指税务机关依据税收法律、行政法规的规定，在税收征收、管理、检查和实施税收法律救济过程中，向纳税人提供的服务事项和措施。纳税服务是税务机关行政行为的组成部分，是促进纳税人依法诚信纳税和税务机关依法诚信征税的基础性工作。这就是说，经过多年的探索，终于明确只有为纳税人提供纳税过程中所需的公共服务才是纳税服务工作的准确定位。

（二）纳税服务的要求步入法制化

性文件，这个规范对纳税服务进行了具体的界定，将纳税服务贯穿于税收工作的各个环节，体现了税收工作的重心向纳税服务的倾斜，标志着纳税服务工作进入了一个法制化、规范化发展的新阶段。

（三）纳税服务的内容和形式呈现多样化

经过多年的探索，在有关纳税服务的法律、规定不断完善的背景下，纳税服务的内容越来越丰富，服务手段不断增多，服务的质量和效率也得到了相应的提高。坚持开展税收宣传月活动，广泛深入地进行税法宣传。通过设立纳税咨询窗口、建设12366纳税服务热线等形式，不断强化纳税咨询辅导。将纳税人需要到税务机关办理的各类涉税事项集中到办税服务厅，实行“一窗通办”，切实解决纳税人办税“多头找、重复跑”等突出问题。提供上门申报、网上申报、银行网点申报等多元化申报纳税方式，方便纳税人办税，降低纳税成本。推行“一站式”服务、首问责任制、预约服务、提醒服务和全程服务等服务制度，使纳税人的各项涉税事项集中受理、承办和回复，节省了纳税人大量的人力、物力，提高纳税服务的质量和效率。

（四）纳税服务机构和人员逐渐专职化

2002年，国家税务总局在征收管理司下设纳税服务处，这是我国第一个专司纳税服务职能的行政管理机构，进一步表明了纳税服务已不再是职业道德的范畴，它已经开始成为一项行政管理工作了。2008年，国家税务总局在新一轮的机构改革中，在纳税服务处的基础上组建了纳税服务司。并且整个国税系统在2008年下半年开始实施的机构改革中，都按照总局的架构设立了专职纳税服务部门。到目前为止，朝阳市10个基层征收局中，已有9个局成立了专职的纳税服务科，并配备了专职人员。可以说，专业的纳税服务架构已经基本到位。

尽管纳税服务工作取得了重要的进展，有力地推动了征管质量的提高，也得到了广大纳税人的认可。但纳税服务在广度和深度等方面还存在着很大的差距，深层次纳税服务的开展还存在着诸多困难。

（一）纳税服务的观念不一致

入任务的积极意义；另一方面基层工作人员不愿从事服务工作，认为纳税服务工作枯燥、繁琐，工作时间紧，考核管理严，而且工作绩效不突出。部分税务人员对纳税服务还存在认识上的误区，或者把纳税服务与执法管理对立起来，认为服务会削弱管理；或者不相信纳税人能够依法纳税，认为纳税人纳税意识普遍较低，偷逃税现象大量存在，开展纳税服务的时机尚不成熟。在这些思想的影响下，纳税服务基本上处于一种不自觉的状态，不能完全融入征管工作，只是停留在空喊口号上，或者局限于一些礼节性的措施，缺少实质性的优化服务手段。

（二）纳税服务制度体系不健全

一、不健全有关。并且现有的相关法律、法规等的内容和规定本身也并不完善，缺乏可操作性。对纳税服务规定最详尽的《纳税服务工作规范(试行)》，其中对纳税服务的各项内容、办税服务厅和“12366”热线的服务事项等分别做了规定，确定了公开办税制度、全程服务、预约服务、提醒服务、首问责任制、监督考核制度等各项制度。但这些条款只是泛泛的原则规定，并没有足够细化和具体的规定，使得纳税服务缺乏硬性的约束，容易流于形式。也就是说，纳税服务体系总体上缺乏一套切实可行的纳税服务规范和办法，制度保障作用还没有形成。

（三）纳税服务的职责界定不明晰

纳税服务贯穿于税收征管的各个环节，需要有效的计划、组织、协调和控制。依照现行规定，市县两级纳税服务部门的职责主要是“组织、协调和指导本系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作”。但在税法宣传、咨询辅导、办税服务、权益保护、网站等服务平台管理、国地税合作、社会协作等各项工作中，除权益保护工作以外，每项工作都与相关部门存在着职责交叉。这种职责交叉的现状，使相关工作缺乏统一管理，对纳税服务工作的深入开展极为不利。虽然有纳税服务领导小组，但在个别地区组织协调工作不顺畅，并且在回避因职责冲突引起矛盾的前提下，实质性的纳税服务工作得不到有效地落实。

第一，纳税服务的信息化手段不足。突出的表现在现行的服务手段对信息化技术的利用率不够高，不能为纳税人提供足够的便利。目前纳税服务的主要载体依然是办税服务厅，以信息化为依托的税务网站、服务热线、手机短信系统等服务平台，大都处在开发、完善阶段，利用率不高。

第二，纳税服务的内容缺乏针对性。缺少针对不同纳税人的个性化服务。现阶段税务机关所提供的服务事项基本上都是针对所有纳税人提供的共性服务，没有根据不同的纳税人进行区别，没有实现对纳税人提供面对面的指导和根据纳税人的特定需求提供服务。

一、知识结构陈旧，不能满足纳税人多元化、深层次的服务需求。高素质专业人员的欠缺是导致纳税服务水平不高的重要原因。

针对纳税服务面临的困境，应该从观念、制度、职责、手段、人员等方面入手，对纳税服务进行准确地界定，理顺各种关系，调动各种资源，逐步完善纳税服务体系建设。

（一）完善纳税服务体系建设需要处理好的几个关系

当前，完善纳税服务体系建设需要处理好以下几个方面关系，防止纳税服务过程中的“越位”和“缺位”现象。

1、服务与管理的关系

纳税服务是税务部门的一项重要职能，但在强调服务职能的同时，却不能忽视管理职能。管理和服务之间，不能相互代替。管理强调的是对潜在税源到现实税收这一税收资金的运动过程进行监督和控制，目的是防止税源的流失，最大限度地实现应收尽收；服务强调的是对依法纳税的纳税人在纳税过程中提供尽可能方便的公共服务，目的是提高纳税遵从度。所以，纳税服务是以有效的管理为基础，以纳税人依法纳税为前提。反过来，纳税服务能够提高纳税人的纳税遵从度，减轻管理的难度，促进管理水平的提高，实现寓管理于服务之中。在工作中，应该准确理解纳税服务的内涵，正确认识服务与管理的辩证统一关系，克服重管理、轻服务或重服务、轻管理的片面思想与做法，防止纳税服务的“越位”和“缺位”。

2、公共服务与商业服务的关系

税务部门提供的纳税服务，不同于商业服务。税务部门的纳税服务是政府部门为纳税人提供的公共服务，征纳双方的地位是平等的。纳税人是税收的创造者和提供者，税务部门是税收的筹集者，二者只是社会分工的不同。税务部门在提供纳税服务时，不能把纳税人作为被管理者而居高临下，但也用不着去迎合或讨好纳税人，征纳双方是一种平等合作的关系。商业部门之所以把顾客当成“上帝”对待，是为了迎合消费者，目的是为了让消费者来消费它的产品或服务，是一种商业促销行为。纳税服务作为公共服务与商业服务在本质上是有区别的，但税务部门可以把商业服务的理念运用到纳税服务中来，提高纳税服务的效率。

3、专职服务与全员服务的关系

办税服务大厅是税务机关为纳税人服务的一个窗口，是履行纳税服务职责的主要载体，应当承担起相应的纳税服务的主要任务。但纳税服务工作是贯穿于税收工作税前、税中、税后各个环节的综合工作，窗口的力量毕竟有限，必须有其他各职能部门的通力合作，形成对外的整体合力。这就需要各部门进一步转变观念，树立大局意识和服务意识，按照建设服务型机关的要求，形成以专职服务为主体、以全员服务为基础的全过程服务的大服务格局。

4、行政服务与中介服务的关系

税务部门提供的纳税服务和中介机构提供的纳税服务，存在着本质的不同：中介服务是一种市场行为，是有偿的，而税务部门提供的纳税服务是一种行政行为，是无偿的；中介服务所发生的费用计入纳税成本，而税务部门提供的纳税服务所发生的费用计入征税成本；中介服务是私人服务，而税务部门提供的纳税服务是公共服务。所以，必须准确界定二者的业务空间。同时，二者之间又存在着一定的联系，中介服务是在帮助纳税人完成法定的纳税义务，而税务部门提供的纳税服务是在为纳税人完成纳税义务提供外在的条件，二者互相配合共同构成纳税服务体系。建立行政服务与中介服务相结合的纳税服务体系，是社会主义市场经济发展的迫切需要。

（二）完善纳税服务体系的几点建议

1、统一思想，牢固树立现代服务理念

各级税务机关必须统一思想，采取有效的措施，改变工作人员对征纳双方关系的传统看法，去除“长宫”意识，积极树立现代服务理念，从对纳税人控制导向向服务导向转变，加快由单纯管理者向管理者加服务者双重角色的转换。必须更加全面准确地理解纳税服务的科学内涵，认识到纳税服务同依法治税一样，是一项涉及方方面面、贯穿征管工作始终的全局性工作，把纳税服务工作作为构建现代税收征管新格局的重要组成部分，改变唯收入论的观念。同时，在机构设置、政策调整和工作内容上，体现全方位、立体式为纳税人服务的理念。

2、加快法制化建设，完善纳税服务制度体系

税服务质量回访、第三方调查、外部监督员评价和定期开展公众投票、纳税人满意度问卷调查等多种形式，把评价权交给纳税人，真实了解纳税服务的实际效果，逐步形成科学、客观、公正的纳税服务评价机制。

3、优化纳税服务手段，提高服务效率

规范办税服务厅建设，扩展服务功能，在巩固“一窗通办”办税方式的基础上，探索开展“同城通办”业务，积极创造条件设置国家税务局、地方税务局联合办税服务厅，使纳税人的各项涉税事务尽量能集中统一办理，为纳税人提供快捷的贴近式服务。充分运用电子、通信等现代化科技手段改造税收征管流程，最大限度地实现不同级税务机关以及国地税、工商、公安、海关、银行等相关部门之间的资源共享，为纳税人提供公开的、及时的、多样化的纳税服务项目，减少纳税人在各部门之间的往返奔波。加快手机短信息平台等服务平台建设，按照纳税人的个性需求发送办税提醒、服务调查、定制信息反馈等个性化纳税服务。加快税务网站建设，搭建功能和界面统一的“网上税务局”，在实现税法宣传、纳税咨询、办税服务和权益保护等基本服务功能基础上，逐步拓展疑难问题在线咨询、意见建议在线收集、投诉举报在线受理等网上互动功能，使纳税人可以通过互联网处理日常的涉税事宜。

4、加强培训指导，提高专业化纳税服务队伍的业务素质

各级税务机关应该选派责任心强、业务精通、技能熟练的人员从事专业服务工作。积极开展思想政治教育、职业道德教育和税收业务教育，提高纳税服务意识和工作技能。大力抓好纳税服务专业培训和日常在岗培训，增强教育培训的针对性和实效性。广泛开展岗位练兵和业务竞赛，建立纳税服务人才库, 培养适应新时期纳税服务工作需要的业务骨干队伍。从而造就一大批具有较高专业知识和综合技能的高素质服务人才，为优化纳税服务奠定坚实的基础。

5、充分利用社会资源，构建纳税服务社会化体系

在依法做好税务机关纳税服务工作的同时，应该充分利用各种社会资源，构建纳税服务社会化体系。一是界定好税务机关与社会中介组织的服务界限，给中介机构以应有的发展空间，同时加强对中介机构的监管，引导其走上健康发展的轨道。二是界定好税务机关与其他社会相关部门的纳税服务界限，发挥工商联、科研机构、大专院校、新闻媒体等相关部门的作用。三是组建由政府资助的税收志愿者组织，为无力承担税务代理费用的低收入者免费提供税收咨询等纳税服务。

（朝阳市国家税务局总经济师于卫亭）

纳税服务口号篇四

孙振忠

纳税服务是税务部门在税收征管过程中向纳税人提供的旨在方便纳税人履行义务和享受纳税权利的各种服务的统称。随着征管改革的不断深入，纳税服务的质量和水平有了很大提高，但同时由于税收征管信息化、专业化的进一步深化，纳税服务要求越来越高，纳税人要求税务机关提供良好的纳税服务的呼声日益高涨，对纳税服务水平的要求也日益增强。如何进一步改进和完善纳税服务，满足纳税人服务要求，是当前国税机关亟待解决的问题。

（一）优化纳税服务是政府职能的体现

提供公共产品与服务，为社会生产和人民生活创造充分且必要的外部条件是政府的职责之一。税务部门作为政府的重要执法部门，必须按照市场经济的要求进行调整，促进各项税收政策的落实到位，为纳税人提供优质、便利、文明、高效的纳税服务，引导和保护市场主体公平、有序竞争，全力打造服务型税务机关，促进征纳双方良性互动，实现税收收入与经济发展“双赢”。

（二）优化纳税服务是税收工作的重要组成部分

干部行政规范和职业道德的标准。纳税服务已成为构建我国现代税收征管新格局的重要环节。税务机关只有坚持法治、公平、文明、效率的新时期治税思想，让纳税人真正感受到优质服务，才能不断增强依法纳税意识，推进依法治税步伐。

（三）优化纳税服务是构建和谐征纳关系的重要手段

纳税人的权利保障得越好，纳税人对税法的遵从度才会越高，征纳关系才会越和谐。从一定意义上说，优化纳税服务是建设现代文明社会的需要。税务机关必须牢固树立税收经济观，增强为经济、社会服务的意识，将提高纳税服务贯穿到税收工作的全过程，积极、主动、及时地为纳税人提供优质、高效和便捷的服务，为纳税人依法经营创造良好的税收环境，将纳税服务类型从“监督打击型”向“管理服务型”转变，才能把纳税人的利益实现好，把纳税人的权益维护好，以公正公平保障和谐，以优质服务促进和谐。

二、优化纳税服务工作需要明确的三个方面

（一）明确纳税服务水平不能停留在浅层次

“一张笑脸、一杯热茶”式的服务已经不能满足纳税人的需要，纳税服务不能仅停留在偏重于口头上、材料中、墙壁上的服务，流于形式，税收宣传也不能仅停留在发资料、送税法、接电话等层面。

（二）优化纳税服务应当贯穿于税收征管的全过程

供公告咨询、政策辅导，提高纳税人的办税能力；税中——为纳税人创造条件，方便、快捷、准确地依法纳税；税后——为纳税人监督投诉、争议仲裁、损害赔偿提供渠道。从链条中不难看出，为纳税人提供完整优质的纳税服务，必须是各部门通力协作，共同服务。

（三）明确税收执法与纳税服务的关系

强化纳税服务，并不是要淡化依法治税。依法治税与纳税服务是相辅相承，相互促进的关系，二者具有同一性和渗透性。如：在征收管理的同时，税务人员向纳税人宣传税法，解答咨询，就是在提供纳税服务；在办税大厅，对迟来缴税的纳税人收取滞纳金和罚款，这正是在严格执法。能够享受到税务机关所提供的优质、高效服务，是税收征管法赋予纳税人的法定权利。而公正执法、依法治税，在某种程度上，也可以说是更高层次的纳税服务。只有对税收违法行为依法予以严厉打击，才能使守法纳税人的合法权益得到有效保障。反之，如果放松了对违法行为的监管，提供优质服务也就成了空谈，服务也就失去了意义。

（四）信息化流程与手工流程脱节

虽然信息化建设每年都在进步和改进，但是现行的征管流程并没有享受到信息化建设的高效与便捷。当前的税收信息化只是做到了将原来的手工操作流程电子化，并没有带来征管流程的变革。虽然税务机关都配备了先进的计算机，各项工作也都离不开计算机，但充其量只是实现了业务操作的无纸化，而日常的信息流仍以纸质资料传递为主，纸质资料的层层审批严重影响了纳税服务的效率。

由被动服务向主动服务转变。树立纳税服务是税务机关义务的观念，充分认识到搞好服务是提高征管水平的重要手段，始终把尊重纳税人、理解纳税人、关心纳税人贯穿在税收征管中，积极、主动、及时地为纳税人提供优质高效、便捷经济的服务。由职业道德要求向具体行政行为转变。将过去作为高标准的职业道德要求，转变为对税务人员的基本行政行为规范，使纳税服务的内容制度化、规范化，并将其作为税务机关行政执法的有机组成部分来落实和考核。由注重形式向内容、形式、效果相统一转变。要从片面追求纳税服务形式的认识误区中解脱出来，不能只注重口头上、材料中、墙壁上的服务，而不论实际工作中服务措施的落实与否，服务效果的好坏。改变检查时就轰轰烈烈抓一阵，搞表面化、短期性的行为，而必须通过持久和务实的工作，使纳税服务向长效发展，向实际深入，切实做到有声有色、有板有眼、有行有果。

（二）牢固树立大服务理念

服务工作的分析、决策、实施到效果评价、信息反馈、服务监督、业绩考评和责任追究等方面，形成相互配合、协调运行的工作机制，以保证各项纳税服务制度的有效执行，推动纳税服务工作深入开展。加强绩效考核。建立和完善以纳税人满意度等为内容的纳税服务考核指标体系，努力实现考核指标精细化、考核手段多样化、考核分值激励化，促进纳税服务工作水平不断提高。

（三）增强依法治税与优化纳税服务意识

依法治税是优化纳税服务的根本，也是提高优化纳税服务水平的基础。坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的原则，大力推行纳税评估、检查约谈和企业纳税信誉等级评定等行之有效的管理制度，在征收管理过程中充分保护纳税人的合法权益，营造良好的税收环境，促进区域经济发展。进一步加强税务干部的思想品德教育，增强广大税务干部依法服务经济、服务社会、服务纳税人的自觉性，努力为纳税人依法纳税提供全方位和高水平、低成本的服务，切实维护纳税人的合法权益。牢固树立依法治税就是对纳税人最高层次、最佳的服务的思想，坚持公开、公平、公正、严格执法，做到在执法中服务，在服务中执法，把优化纳税服务体现到依法治税中，最大限度地保护纳税人的合法权益。

（四）依托税收信息化建设丰富服务手段

积极利用信息化手段，不断改进纳税服务应用系统。

一要继续推进网络化、电子化服务进程，进一步完善网络认证、税库银联网和网络申报多元化申报缴税方式。

二要积极借助网络，整合已有的服务应用系统，创新纳税服务模式，搭建信息共享、即时互动、功能多样、便捷高效的综合性纳税服务网络平台。

三要创建由审批流转管理信息系统和征管资料档案室组成的“网上办公室”。实现“一窗式”服务，无纸化工作审核，“一次录入，各家共享”，降低税务机关的征税成本和纳税人的纳税成本，为纳税人提供了高效便捷的纳税服务。

总之，优化纳税服务要从根本上拓宽服务的内涵，实现纳税服务内容的新突破。切实为纳税人提供主动到位的公平公正的执法服务，同时不断简化办税流程，按照“前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的原则，积极推行一个窗口受理、一站式服务、一次性办结的办税服务新格局，才能不断提高服务的质量与效率，提升办税服务水平。

纳税服务口号篇五

依法纳税，争当诚信典范;文明服务，展示地税风采。

依法纳税——对自己负责，为社会尽责。

依法纳税税泽祖国大地，为民聚财财建锦绣家园。

依法治税打造法治社会，优质服务构建和谐地税。

优化纳税服务，规范税收执法。

在岗征税一分钟，用心服务六十秒。

征纳共盈一站式，真情服务零距离。

征纳互信从我做起，文明服务由我先行。

征纳守法利国利民，和谐社会共创共建。

主动纳税“诚”为贵，和谐城市“信”是金。

服务塑形象，诚信赢和谐。

服务温馨有约，征纳沟通无限。

服务至上开创纳税共盈新局面;诚信纳税共建和谐社会大繁荣。

福佑天下，税利万家。

公于征，诚于纳，利于国，惠于民。

国家税收为百姓，百姓税赋利国家。

聚财保民生，服务促双盈。

聚财为国，执法为民。

民以食为天，国以税为本。

纳税聚国财，征税为民生。

纳税纳福，利国利民。

纳税要明明白白，服务要实实在在。

你纳税，我服务，全心全意为深圳;心连心，手牵手，征纳和谐到永远。

培养税源，创造公平、公开、公正和谐税收环境;诚实守信，体现合理、合法、合情文明服务理信念。

轻松纳税无极限，真情服务每一天。

热情服务善待纳税人，发展经济合力保民生。

人人纳税，税为人人。

人以诚信为本，国以税收为重。

上门上网打电话，纳税服务多元化。

税收征管以法为度，依法纳税以诚为基。

税为国本，福泽民生。

为国聚财，改善民生。

为国聚财，执法为民;文明服务，真诚为您。

问国哪得强如许，为在源头活税来。