在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。相信许多人会觉得范文很难写？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

产融结合优势篇一

扎实开展“四群”教育工作

——墨江县卫生局“四群”教育活动典型事例

一、全面部署，统筹推进，“四群”教育活动有序开展

（一）高度重视，精心部署。安宁市委召开“四群”教育动员会后，卫生局党委高度重视，及时召开党委扩大会议，组织学习市委有关文件精神，研究部署卫生系统“四群”教育工作，动员局机关各级干部和医疗卫生单位进一步统一思想、紧紧围绕“干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠”的工作目标，充分发挥卫生系统行业优势，深入开展“四群”教育工作，实行干部直接联系群众制度，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

（二）加强领导、明确责任。为使我局“四群”教育工作取得实效。一是成立了以党委书记任组长的“四群”教育领导小组，加强组织领导，明确工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，并指定专人具体负责日常事务，进一步推动“四群”教育活动的深入开展；二是结合部门实际，制定下发了《中共安宁市卫生局委员会安宁市卫生局关于在卫生系统开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施方案》、《安宁市卫生局干部直接联系群众工作方案》、《安宁市卫生局科级干部联系企业工作方案》、《关于对温泉街道办事处龙山村民小组开展定期医疗下村服务的实施方案》、《在全市卫生系统开展“四群”教育活动实施“和谐卫生”建设工程的实施方案》、《中共安宁市卫生局委员会关于开展“深入推进创先争优、志愿服务人民群众”活动的通知》等一系列配套文件，制作了《安宁市卫生局民情联系卡》、《民情登记卡》、《民情登记台账》、《安宁市卫生局机关干部直接联系群众安排表》和《安宁市卫生局科级领导干部联系企业安排表》等日常工作表、卡，为开展“四群”教育创造必要条件，使我局“四群”教育活动有计划、有部署、有针对性，保证了“四群”教育活动高效、有序地进行。

（三）全面动员，广泛参与。为使我局“四群”教育工作达到“干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠”目标，以“四群”教育为契机，全面提升卫生系统干部职工行业作风和职业道德，卫生局党委开展的“四群”教育工作不仅仅局限于机关公务员，而是将“四群”教育工作延伸到整个卫生系统，结合“基层组织建设年”活动、“深入推进创先争优、志愿服务人民群众”活动和实施“和谐卫生”建设工程等活动，局机关干部和医疗卫生单位广大医务人员全面参与到“四群”教育活动中来，在解决群众实际困难的同时，提高了卫生系统干部职工开展群众工作的能力和服务群众意识，使卫生系统行业作风得到了根本转变。

（四）建立学习机制，提升干部理论素质。一是先后组织班子领导、机关干部职工集中选学《论党的群众工作—主要论述摘编》、《云南省“四群”教育学习读本》，组织集中观看《人民的好儿女》系列片，《孟连经验》专题片、《杨善洲》电影，为深入开展“四群”教育打下了坚实的理论基础；二是利用到卫生系统党（总）支部上党课的机会，向广大医务人员广泛宣讲省、市“四群”教育动员大会精神，组织学习各级领导关于群众工作的重要论述，进一步统一思想、明确职责，增强深入开展“四群”教育责任感和使命感；三是结合卫生系统“科学发展、和谐发展、跨越发展”大讨论活动，进一步强化干部职工四种意识，即大局意识、责任意识、服务意识、创新意识；提高四种能力，即科学发展能力、促进社会和谐能力、团结干事能力、依法行政（医）能力，为深化对“四群”教育工作的认识，形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向，提高了卫生系统干部职工立足本职、做好新形势下群众工作的能力和本领打下良好基础。

二、关注民生，体察民情，服务群众有新举措

（一）了解民情，打牢四群教育活动基础。自开展四群教育活动以来，我局党政班子多次召开民情分析专题会议，研究部署卫生局“四群”教育工作；数次深入联系村和联系企业开展调研活动，在充分了解官庄村概况和经济社会发展情况后，以“两卡一本一台帐”作为联系群众、和群众“接亲入户”的载体，带领机关干部走村入户广泛开展直接联系群众活动，听民声、知民情、解民忧。截至2012年4月10日，共召开四群教育专题会议6次，深入联系点调研8次；联系7个村民小组、5家企业；走访群众240户，其中，科级领导走访100户，一般干部走访140户；结对帮扶困难群众7户；发放民情联系卡2880张，建立民情台账240份，解决群众反映问题1起，撰写四群教育信息简报14篇，形成民情调研报告1篇，记录民情日记60篇。通过多次调研和大量走访群众，倾听了民声、体察了民情、了解了民意、温暖了民心、教育了干部。对增强卫生局机关干部执政为民、发展为民、服务为民、落实为民意识，切实做好新形势下群众工作打下良好基础。

（二）发挥行业优势，丰富服务四群教育活动内容。在广泛调研，充分了解民情的基础上卫生局党委充分利用行业优势，结合联系点实际，创新服务方式、丰富服务内容，使卫生局“四群”教育活动呈现八大特点。

一是将“扶智”和“扶志”放在卫生局“四群”教育工作首位。积极为官庄村经济社会发展建言献策、牵线搭桥，帮助官庄村突破发展瓶颈，助推当地经济社会全面发展。

二是认真落实干部直接联系群众制度，把“关注民生谋发展体察民情受教育”作为重要活动内容。通过广泛开展直接联系群众和进行民情恳谈活动，了解当地群众生产生活困难，积极为群众出主意、想办法，增强群众生活信心、找准发展致富思路、提高致富能力。

三是“四群”教育活动与“创先争优志愿者活动”和“基层组织建设年活动”有机结合。第一，把开展“四群”教育作为创先争优活动的重要内容之一，找准开展基层组织建设年活动和开展“四群”教育的契合点，实现基层组织建设年活动和“四群”教育活动的有机结合，为创先争优添动力。领导干部加强对挂钩联系点基层党组织建设工作的指导，使开展“四群”教育活动成为加强基层组织建设的重要推动力；第二，通过在联系点开展“大肠癌筛查”项目和针对妇女儿童等重点人群的保健服务，增强当地群众防病保健意识，有效降低群众医疗支出，解决群众因病致贫、因病返贫难题；第三，通过开展医疗下村、大型义诊活动、加强村卫生能力建设等措施，解决当地群众看病就医困难。

四是积极组织开展“市级医院对口支援基层卫生工程”。每年在市级医疗卫生单位抽调30名左右专业技术人员对口支援基层卫生，加强基层卫生服务机构人才培养和医疗卫生服务能力建设，方便群众就近得到较高水平的基本医疗服务，努力做到派出一支队伍、带好一所医院、服务一方群众、培养一批人才，让群众真正得到实惠；加强疾控、妇幼等专业机构指导基层开展基本公共卫生服务工作力度，进一步提高公共卫生服务均等化水平，逐步提高群众防病、保健意识，让群众少生病，从根本上降低群众医疗费用支出。

五是积极组织开展“便民惠民工程”。第一，巩固完善国家基本药物制度，基本药物实行零差率销售。切实降低群众药品价格；第二，推行临床路径、单病种收费，不断扩大实施医院和病种范围，切实降低群众治疗费用；第三，落实双向转诊制度，对口支援单位开通双向转诊绿色通道，对上转或下转患者的各种检查实行“一单通”，做到资源共享，根据病情合理检查，减少群众的负担。通过以上多种方式、多种渠道缓解群众“看病贵”的问题。第四，积极开展预约门诊、方便门诊、优质护理服务等便民措施，缓解群众“看病难”的问题。

六是开展医师多点执业工作。充分发挥我市中级以上医师的专业特长和技术优势，优化人力资源配臵，通过开展医师多点执业解决城乡之间、区域之间医疗卫生发展不平衡、资源配臵不合理的问题。七是针对当前旱情，结合“干群手拉手抗旱先锋行动”，积极为官庄村进行水质检测和监测工作，确保群众饮用水安全。

八是组织开展定期送医下村活动，解决群众看病就医困难。通过对温泉街道办事处龙山村民小组调研后发现，平日当地群众看病就医极不方便，步行到最近的村卫生室看病也要1个多小时，卫生局党委研究决定，结合卫生系统开展的“四群”教育活动，每月一次定期深入龙山为群众开展免费送医送药义诊活动，解决当地群众看病就医实际困难。自去年11月开始到今年3月，共派驻医疗队开展送医送药义诊活动5次，接诊患者250人次，接受健康咨询300余人次，发放健康宣传材料300余份，免费发放常用药物20余种，让当地老百姓不用出门就能得到专家的及时诊治，有效解决了当地群众看病就医实际困难。

三、明确目标，建立“四群教育”活动长效机制

下一步，我们将按照市委的安排部署，认真总结经验，及时查找和弥补不足，把“四群”教育活动与推动科学发展、加强党的建设、服务人民群众、促进社会和谐紧密结合起来，积极创新活动载体，丰富活动内容，积极为联系点经济社会发展和当地群众增收致富建言献策、牵线搭桥，促进当地经济社会全面发展；进一步提升基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务和基本医疗服务能力，着力解决联系点群众看病就医困难；继续实施“便民惠民”工程，逐步缓解群众“看病贵、看病难”突出问题。通过建立健全“四群”教育活动长效机制，进一步完善工作措施，巩固和扩大“四群”教育活动成果，推动卫生局党委“四群”教工作不断取得新成效。

产融结合优势篇二

为贯彻落实《_办公厅关于深化产教融合的若干意见》和《陕西省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》精神，进一步促进我市教育链、产业链、创新链有机衔接、深度融合，结合我市实际，制定如下实施方案。

坚持“统筹协调、服务需求、优化结构、校企协同、合作育人”的基本原则，充分发挥西安市产业和教育资源优势，加强政府统筹规划，引导企业主动参与，深化教育创新改革，加快推动产教深度融合。力争到2023年，培育13个产教融合型企业，建设20个产教融合实训基地，打造13个市级职业教育集团（联盟），开设40个产教融合型重点专业，建设75个政产学研用协同育人项目。到2025年，教育和产业统筹协调发展的格局基本形成，体制机制创新取得新突破，产教融合发展迈上新台阶。

（一）构建产教融合发展新格局

1．统筹推进产教融合与经济社会发展。将产教融合作为一项重要工作纳入全市经济社会发展总体规划，贯穿到区域发展、产业规划、城镇化建设和重大生产力布局等各个环节。抢抓国家中心城市、关中平原城市群、“一带一路”综合试验区、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇，充分依托西安文化教育资源优势，将产教融合与构建“6+5+6+1”现代产业体系工作相结合，实现同步规划、同步实施。（市发改委、市教育局、市人社局、市工信局、市科技局、市文化旅游局、市住建局、市商务局、市农业农村局、市大数据局、市金融工作局等市级部门，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）

2．统筹推进高等教育融入区域创新体系。支持西安交通大学、西北工业大学和西安电子科技大学创建世界一流大学，支持西北大学、长安大学、陕西师范大学等驻市高校发挥学科优势，建设一批世界一流的特色学科。大力发展现代农业、智能制造、高端装备、新一代信息技术、生物医药、节能环保等现代产业急需紧缺学科专业。加快推进西安交大创新港、西北工业大学翱翔小镇、西安电子科技大学西部电子谷等创新创业重点项目建设。打造以高新区为引领、“高新区+航天基地+沣东新城+大学城+科研院所”等区域为依托的科创大走廊，形成“创新增长极”。（市教育局、市科技局、市人社局、市发改委、市财政局等市级部门，各高校，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）

3．统筹推进职业教育与区域协调发展。依托“一核三带一通道多板块”产业空间布局，引导教育资源向产业聚集区流动，专业设置向产业门类看齐。逐步完善职业教育布局，在中心城区，重点发展现代服务业、新经济与新技术等学科专业；在近郊区县，重点发展现代农业、乡村振兴、区域经济等学科专业；在开发区，重点发展现代制造业、高科技、信息技术等学科专业。积极探索职业教育与区域发展新模式，支持高陵区依托陕汽总部、吉利汽车、潍柴动力等工业园区，引进优质教育资源，开展先行试点，建设产教融合示范园区，促进城乡一体化发展。（市教育局、市发改委、市人社局、市工信局、市科技局、市文化旅游局、市商务局、市农业农村局、市大数据局、市金融工作局等市级部门，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）

（二）充分发挥企业主体作用

4．构建多元化办学方式。允许企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办高等教育、职业教育，以资本、技术、管理等要素依法参与办学，并享有相应权利。积极探索职业学校股份制、混合所有制办学试点改革，支持企业和职业学校，公办和民办职业学校，合作举办混合所有制性质的职业学校或二级学院（系部）。鼓励企业（行业）在人才培养、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展多形式的校企合作，积极参与学校专业布局、教材开发、课程设置、实习实训等。（市教育局、市人社局、市工信局、市_等市级部门，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）

5．加快创新成果转化。积极推进面向我市主导产业、以科技成果转化为主要任务的新型研发机构建设。支持企业与高校合作申报国家、省级科技重大专项。鼓励企业积极参与高校院所、区县、开发区科技成果转化示范高校、示范基地建设，加快建设技术研发与集成、成果中试熟化与产业化服务空间，促进区域产学研和金融资源共享。到2023年，建成科技成果转化示范基地10个、示范高校10家，国家备案众创空间、国家级科技企业孵化器100家。（市科技局、市教育局、市发改委等市级部门，各高校，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）

6．开展生产性实习实训。建立和完善学生到企业实习通道，推进实习实训规范化，鼓励规模以上企业按照职工总数的2%安排专业对口学生实习，保障学生享有获得合理报酬等合法权益。加快实习实训基地建设，鼓励高校和职业院校建设行业或区域性实训基地，支持优势企业与学校共建共享生产性实训基地，引导中小微企业参与校企合作。到2023年，建成20个高质量专业化产教融合实训基地。（市教育局、市人社局、市财政局、市_、市发改委、市工信局、市总工会等市级部门，各高校，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）

7．加强企业员工教育培训。落实企业职工培训制度，加强职工教育培训经费管理，督促企业按照职工工资总额的8%足额提取职工教育培训经费，确保教育培训经费60%以上用于一线职工。鼓励有条件的企业开展职工技能竞赛，支持企业一线骨干技术人员进行技能提升，对参加培训提升技能等级或获得各类技能竞赛奖的职工，给予物质和精神奖励，不断增强技术工人的优越感和自豪感。（市教育局、市人社局、市财政局、市总工会等市级部门，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）

（三）加快产教融合育人创新

8．将劳动实践融入素质教育。加强学校劳动教育，拓展校外劳动实践体验，组织开展劳动教育日、劳动教育周等活动。将培育工匠精神纳入人才培养方案，建立健全德技并修、工学结合的育人机制。广泛开展职业教育劳模大讲坛、劳模进校园等活动，大力弘扬劳模精神、工匠精神。鼓励企业、院校建设职业体验中心，开展职业启蒙、职业体验教学，并积极向普通中小学、高校、市民开放。到2023年，建设120个职业体验中心。（市教育局、市人社局、市总工会等市级部门，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）

9．推进产教融合协同育人。推动高校差别化、分类发展，深化产教融合专业学位研究生培养模式创新改革，开展技能人才培训，逐步提高应用型人才培养比重。全面推行职业院校现代学徒制、企业新型学徒制，进一步完善学徒制政策、标准、信用制度等。探索订单合作、工学交替模式培养育人，形成可复制经验向全市推广。鼓励开展本科层次职业教育试点。支持校企共同参与“1+x”证书制度试点。（市教育局、市人社局等市级部门，各高校，各区县政府、开发区管委会按职责分工负责）

产融结合优势篇三

晨阳丰昌箱包厂工具包的行业优势

·业内最先进最成熟的技术优势。晨阳丰昌箱包技术培训团队在纺织制造行业实践经验，具备强大的技术研发与更新能力。

·业内性价比最高的产品优势。锦源自主研发的系列皮革帆布产品，在市场上占有很高的占有率。各种材料深受客户好评。

·严格的商圈保护优势。为保障加盟商利润的最大化，锦源承诺一个合理的范围内只开设一家店，这就使加盟商在一定范围内享受垄断利润。

·终端广告推动优势。锦源为提升品牌知名度，每年将在互联网或其他媒体上定期投放广告宣传活动，使加盟店业务得以拓展。

·完善的市场服务优势。公司将尽全力维护市场，确保实现商企共赢的目标。

·卓越的品牌覆盖优势。锦源凭借资深技术与营销能力，一定会在最短的时间内大范围的占领市场。

产融结合优势篇四

一、我们这个行业（贵金属投资交易）的优势„„„„„„„„„1

二、投资黄金的优势„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

三、我们公司在行业内的优势„„„„„„„„„„„„„„„„2

四、我们应该到哪里去寻找商机？„„„„„„„„„„„„„„

2一、我们这个行业（贵金属投资交易）的优势

1.我们这个行业24小时都可以随时买涨买跌，适合各类人群。从6点开始到14点，这个阶段是亚洲交易时间，一般没有明显的方向，甚至走势多与当天走势方向相反；14点到18点，这个时段为欧洲上午时间，波动逐渐增加；18点到20点，这个时段为欧洲中午休息和美国市场清晨时段，波动较小；20点到0点，为欧洲下午盘和美国上午时段，容易走出大的行情；零点以后，美国的下午盘时间，这段时间调整较多。

2.俗话说：“盛时古董，乱世黄金”，他抵抗通胀的能力比较强。在战乱动荡时期，黄金有避险保值作用；在经济和平时期，黄金可以起到增值作用。它不像纸币，纸币的价值属性是国家后来追加上去的，而黄金不一样，它本身是具有自身价值的。黄金是实物，它永远都不可能消失，所以无论何时，黄金都比较受欢迎。

3.黄金是直接与国际环境挂钩的，可以说是最公开、公正、透明的一种金融投资。

4.如上面所说，我们这个行业24小时都可以随时买涨买跌，也就是说，可以随时止盈止亏。

5.在我们行业交易成本低，随着现代信息技术的快速发展，互联网逐渐普及。客户投资我们这个行业，可以不需要去交易所进行交易，直接在网上进行投资交易。而且投资天通金不需要交印花税，进而减少客户的投资成本。

6.我们这个行业是双向的，客户可以根据市场行情来随时买涨买跌。无论是熊市还是牛市，投资者都有获利机会。

7.杠杆比例。8：100的优势。

二、投资黄金的优势

1.黄金的自然属性:

具有高反射率，外观悦目，独特的金属光泽

延展性好，易于加工

抗氧化能力强，便于长期保存，耐腐蚀性强

良好的导电和导热性

2.黄金的商品用途:

首饰及日用品

工业：在电子、通讯、航天航空、化工领域广泛应用

医疗：除牙医直接应用外，还可用于多种疾病治疗

其他：在科研及生物技术开发方面有新的突破

3.黄金产权转移的优势:黄金不像股票等其他投资，需要办理产权转移手续，比较方便、灵活。

4.黄金抵抗通胀的能力比较强。在战乱动荡时期，黄金有避险保值作用；在经济和平时期，黄金可以起到增值作用。黄金的波动基本上比较稳定，不会让投资者受到很严重的损失。

求增加时，金价上涨。

三、我们公司在行业内的优势

1.我们公司处于起步期，有上升的空间。

2.公司的硬件设施：内部装修高档华丽，但不失稳重；各个部门都配有计算机网络、电话。

3.公司的软件设施：

（3）是上海、天津交易所会员单位之一；

（4）拥有专业的团队，技术分析师对贵金属、金融衍生品投资经营方面有着深刻的理解。

四、我们应该到哪里去寻找商机？

我们的市场无处不在。像各个银行，证券公司，交易所内的投资者们都是我们可以开发的潜在资源。还有一些比较有经济实力但没有从事投资的有钱人也是我们的潜在客户。在开发客户的过程中，要有礼貌，不要损害公司团队的整体形象。要有小强一样的精神，不怕苦不怕累不怕被拒绝！

产融结合优势篇五

2019年2月，_印发了《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》开宗明义，职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。与以往相比，本次《方案》改革力度颇大，直面问题要害，并针对职业教育内外部改革的关键问题提出战略性解决方案。《方案》仍然延续了对产教融合、校企合作问题的关注，并且在几个关键领域提出实质性的改革策略。

一般认为，现代意义上的职业教育诞生于工业革命时期，其主要标志是学校职业教育的出现。同时，随着工业革命的到来，传统学徒制逐渐趋于瓦解。但需要注意的是，学校职业教育与学徒制并非简单的替代关系。现代职业教育实际上是沿着两条主线发展的：一条是学校职业教育，另一条则是职业培训。关于现代职业教育究竟应该以学校职业教育为主，还是应该以职业培训为主，在二战后引发了一场旷日持久的论战。前者以巴洛夫为代表，他认为，现代职业教育应该以学校职业教育为主，学校可以根据政府的经济发展计划和长期性的人力资源预测，通过职业化的学校课程培养一定数量训练有素的后备人力资源。相反，福斯特提出著名的“职业学校谬误说”，强调现代职业教育应该以职业培训为主，以劳动力就业市场的需求为基本出发点，职业化的.学校课程不能决定学生的职业志愿，也不能解决失业问题，简单的人力资源规划不能成为职业教育发展的依据。

实际上，两种理念孰优孰劣，很难做出绝对判断，世界各国根据本国需要，逐渐形成学校本位人才培养模式、企业本位人才培养模式、“学校—企业”综合人才培养模式。就此而言，我国是典型的学校本位人才培养模式，即职业学校是职业教育人才培养的主要承担者，企业在职业教育人才培养中发挥的作用相对有限。新世纪以来，从世界各国职业教育发展趋势来看，“学校—企业”综合人才培养模式日益受到青睐，尤其强调发挥企业在职业教育办学中的重要主体作用。

对此《方案》提出，要坚持知行合一、工学结合，探索创新职业教育人才培养模式，发挥校企双元在职业教育人才培养中的重要作用。具体要求是，借鉴德国“双元制”等模式，总结现代学徒制和企业新型学徒制试点经验，校企共同研究制订人才培养方案，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，强化学生实习实训。

在传统的校企合作中，企业在职业教育人才培养中发挥的作用并不明显。对此，《方案》强调，要引导企业深度参与职业教育人才培养工作，将企业的人力资源需求融入我国职业教育人才培养的各个环节。

职业教育校企合作不仅是一个教育问题，而且是一个经济问题。实际上，真正意义上的校企合作问题是伴随着我国经济体制改革而出现的。

在计划经济体制下，中专学校多由行业部门举办，技工学校多由国有企业举办。通常，职业教育校企合作在组织内部就可以解决。而到了社会主义市场经济体制阶段，为了激发企业的市场活力，我国进行了一系列改革。一方面是教育管理体制改革，即将原来隶属行业部门管理的学校划归教育部门管理，另一方面加快国有企业改革，减轻国有企业负担，去除包括教育在内的企业非生产性功能。

上述一系列改革，使得职业教育校企合作失去稳固的组织基础。自此以后，企业变成完全的经济实体，不再承担教育责任，因此，校企合作的意愿并不强烈。而职业学校由于人才培养需要，只能依靠私人关系、政府牵线等方式，去市场中寻求校企合作企业。因此，在社会主义市场经济体制下，校企合作的关键问题是，我们如何重构学校与企业之间的关系。

在社会主义市场经济体制下，校企合作体系的构建，不仅极为复杂，而且具有极大的不确定性。应该明确认识到，职业教育校企合作是一种完全的市场行为，这是我们必须尊重的事实。在职业教育办学实践中，要改变传统的“拉郎配”方式，尝试构建一种校企合作的长效机制。

对此，《方案》提出以下几点改革举措。一是拓宽合作领域，寻找利益结合点，明确校企双方的责任义务。职业院校应当根据自身特点和人才培养需要，主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。学校积极为企业提供所需的课程、师资等资源，企业应当依法履行实施职业教育的义务，利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作，促进人力资源开发。

二是通过改革绩效工资制度，调动学校内部人员参与校企合作的积极性。《方案》提出，校企合作中，学校可从中获得智力、专利、教育、劳务等报酬，具体分配由学校按规定自行处理。

三是通过经济手段调动企业参与职业教育校企合作的积极性。在开展国家产教融合建设试点基础上，建立产教融合型企业认证制度，对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政策。试点企业兴办职业教育的投资符合条件的，可按投资额一定比例抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。

四是厚植企业承担职业教育责任的社会环境，推动职业院校和行业企业形成命运共同体。与西方发达国家相比，我国现代意义上的企业发展历史很短，其参与职业教育的社会意识与文化也需要较长的培育过程。

产教融合是提高我国职业教育体系现代化水平的关键所在，也是确保技术技能人才培养质量的根本所在。由于我国幅员辽阔，不同地区之间差异巨大，国家层面统一推进产教融合难以有效落实到行动层面。而从学校层面力量又相当有限与薄弱。因此，从区域层面着手推进职业教育产教融合，则一种更具操作性与可行性的方式。从我国现有产业发展来看，省域产业发展特征较为明显，地市或县域产业发展更为单一、集中，对于产教融合的深度展开更为有利。

目前来看，区域层面职业教育产教融合的需求主要表现在以下几个方面。

对学校而言，产教融合的需求在于加强区域统筹，促进省域或地市域职业院校（包括应用型本科）的专业结构与产业结构相匹配，建立区域产业需求清单与院校专业供给清单，推进区域中职、高职、应用型本科以及研究生层次的专业水平与产业水平对接。对企业而言，产教融合的需求主要体现在技术研发和人力资源培训两个方面。对社会大众而言，产教融合的需求主要体现在终身教育、社区教育服务等方面。也就是说，在综合推进职业教育产教融合项目时，必须考虑到不同群体对职业教育产教融合的需求差异，探索功能更为多元的职业教育产教融合项目。

为了深化区域职业教育产教融合力度，《方案》提出打造功能更为多元的高水平实训基地。即加大政策引导力度，充分调动各方面深化职业教育改革创新的积极性，带动各级政府、企业和职业院校建设一批资源共享，集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务于一体的高水平职业教育实训基地。

当然，实训基地在功能发挥上也有侧重点，其最主要的功能仍旧是服务学校教学与企业生产。面向先进制造业等技术技能人才紧缺领域，统筹多种资源，建设若干具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地，推动开放共享，辐射区域内学校和企业；鼓励职业院校建设或校企共建一批校内实训基地，提升重点专业建设和校企合作育人水平。

在完成本职工作的基础上，《方案》也提出要发挥其社会服务功能。积极吸引企业和社会力量参与，指导各地各校借鉴德国、日本、瑞士等国家经验，探索创新实训基地运营模式。提高实训基地规划、管理水平，为社会公众、职业院校在校生取得职业技能等级证书和企业提升人力资源水平提供有力支撑。

职业教育要想高质量发展，就必须有一支高质量的教师队伍。与普通教育教师相比，职业教育教师最大的特点就是“双师型”。“双师型”主要体现在对其能力结构的复杂要求，即不仅需要职业教育教师具备丰富的专业理论知识，而且需要职业教育教师具备扎实的实践操作能力。然而，目前来看，我国“双师型”教师的短缺问题仍然是一个大问题。

长期以来，“双师型”教师无论是引进，还是培养，都存在一系列问题。在引进环节，主要的障碍是招聘制度与薪酬待遇等。由于学历限制，不少企业的高技能人才无法进入职业院校任教。由于薪酬待遇的差距，不少高技能人才即便进入了职业院校也很难留住。在培养环节，我国主要有以下两种方式。一种是职教教师通过普通师范以及其他理工和综合类高校培养，即在相关院校接受师范类或专业类的课程培养，到岗后再进行一定的培训。优点在于，有一批研究生学历的相关专业毕业生进入职校教师队伍，提高了职教师资队伍的层次；缺点在于，专业课教师教学能力不足，文化课教师职校教学不适应，实践课教师职场经验缺乏。另一种是通过独立的职业技术师范院校培养。优点是学生的职业教育理念、教育教学能力等方面较有优势；缺点是学历层次以本科为主，学生就业前景堪忧，学生专业实践能力优势不明显。

为了加强职业教育“双师型”教师队伍建设，完善职业教育师资培养制度，《方案》提出一系列强有力的改革举措。一方面是职业教育教师招聘制度的改革，重点在于打破学历限制，提高教师待遇。《方案》提出，从2019年起，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，特殊高技能人才（含具有高级工以上职业资格人员）可适当放宽学历要求，2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。在职业院校实行高层次、高技能人才以直接考察的方式公开招聘；建立健全职业院校自主聘任兼职教师的办法，推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动。另一方面是职业教育教师培养方式的改革，重点在于提高职业教育教师的专业实践能力。具体举措如下：加强职业技术师范院校建设，优化结构布局，引导一批高水平工科学校举办职业技术师范教育；实施职业院校教师素质提高计划，建立100个“双师型”教师培养培训基地，职业院校、应用型本科高校教师每年至少1个月在企业或实训基地实训，落实教师5年一周期的全员轮训制度；探索组建高水平、结构化教师教学创新团队，教师分工协作进行模块化教学；定期组织选派职业院校专业骨干教师赴国外研修访学。

20世纪90年代以来，追求职业教育与培训体系的一体化逐渐成为全球职业教育发展的.一股新趋势，最具典型代表的无疑是现代学徒制的复兴。

回顾历史，由于管理体制上的二元分离，职业教育与培训一直未能整合成完整的职教体系。在职业教育与培训体系中，招生、培养、就业、继续教育与培训等各个环节的管理均涉及教育行政部门与人力资源和社会保障行政部门。然而，教育行政部门与人力资源和社会保障行政部门之间的职能交叉、条块分割现象仍较为严重。职前阶段，育人的教育体系与用人的劳动体系分离，时常导致职业教育人才供给与劳动力市场需求的不匹配；职后阶段，企业职工的继续教育与培训主要归劳动体系管理，教育体系对此参与不足。这也就不难解释为什么我国会出现现代学徒制与新型学徒制并存的尴尬局面。当务之急是，消除管理体制的障碍，对相关管理机构有机整合，制定统一的职业教育与培训发展规划，统筹管理我国技术技能人才培养培训工作。

基于上述背景，《方案》提出一系列针对性的改革举措。一方面，明确教育行政部门与人力资源和社会保障行政部门的职责范围，提高二者分工协作的水平。如在1+x证书制度试点工作中，人力资源和社会保障行政部门、教育行政部门分别负责管理监督考核院校外、院校内职业技能等级证书的实施，人力资源和社会保障行政部门组织制定职业标准，教育行政部门依照职业标准牵头组织开发教学等相关标准。另一方面，完善_职业教育工作部际联席会议制度，统筹职业教育事业发展。_职业教育工作部际联席会议由教育、人力资源和社会保障、发展改革、工业和信息化、财政、农业农村、国资、税务、扶贫等单位组成，_分管教育工作的副总理担任召集人。联席会议统筹协调全国职业教育工作，研究协调解决工作中重大问题，听取国家职业教育指导咨询委员会等方面的意见建议，部署实施职业教育改革创新重大事项，每年召开两次会议，各成员单位就有关工作情况向联席会议报告。_教育行政部门负责职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理，_教育行政部门、人力资源和社会保障行政部门和其他有关部门在职责范围内，分别负责有关的职业教育工作。各成员单位做好相关政策配套衔接，在国家和区域战略规划、重大项目安排、经费投入、企业办学、人力资源开发等方面形成政策合力。