最新产业发展经验材料标题(优秀5篇)
每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
产业发展经验材料标题篇一
**年,**镇党委、政府认真贯彻落实县十六次党代会和xx届二次全委扩大会议精神,结合镇情实际,确定了“统筹城乡一体发展,分类区划、分类指导”的工作思路,围绕配合县上重大项目建设、主导产业深度开发、提质增效、基础设施建设、村庄规划管理、城中村改造、环境整治等重点工作,以“双联”行动为抓手,以“抓党建、促班子、带队伍”为保证,带领全镇广大干部群众团结拼搏、真抓实干、开拓进取,较好地完成了各项目标任务,推动了经济社会和各项事业全面进步。
一、抓协调、攻难点,保障重大项目建设顺利实施
针对各类项目建设工期紧、征地工作任务重的实际,镇党委、政府成立了配合县上重大项目建设突破工作领导小组,集中力量攻坚破难,打破常规加班加点,扎实稳妥地推进征地拆迁工作。完成泾川四中土地征用96.46亩,完成城东开发建设土地征用102.5亩;完成大云寺前区广场土地征用117.65亩,完成文景路以西土地征用26.78亩,完成正大集团饲料加工厂土地征收139.63亩,完成消防大队办公楼土地征用15.74亩,完成城北其他项目建设土地征用118.52亩;完成西平铁路主线内兰家山、共池两村6个村民小组157户及红线外水泉寺村39户群众的拆迁工作,涉及北大路线型改移拆迁30户,已签订拆迁协议18户,完成拆迁7户;城北四号安置区用地已征回土地86.26亩,完成了安置楼规划设计及及图纸设计工作;五号安置区3幢安置楼 8月份开工建设,预计**年10月建成并交工入住。
二、抓基地、扩规模,农村特色产业发展步伐加快
按照果(菜)畜互支互促、循环发展的理念,突出“规模扩张、链条延伸、精细管理和提质增效”四项重点,着力打造川区蔬菜、山区畜禽、山塬区果品产业发展新格局。持续扩张蔬菜产业基地。完成了袁家庵、杨柳81座大拱棚建设工程;完成了茂林现代农业产业园园区中路硬化工作,79座温室按期投入生产;顺利完成304省道沿线千亩露地蔬菜中心区建设工作,协调解决了园区内水、电配套问题。完成了1330亩全膜双垄沟播玉米、20xx亩全膜双垄沟播马铃薯和1240全膜覆土穴播小麦种植任务。进一步壮大林果产业规模。在新沟村新植果园1000亩,完成了土窝子、阳坡、东庵等村2030亩果园刨苗、补植、套袋、覆膜等工作;完成了天池、凤凰、茂林等村新幼果园促优管理工作,完成果园间作洋芋2420亩,间作黄豆1400亩;按照“村村有点、组组有面积”的要求,调运刺槐、侧柏、云杉等绿化苗木22万株,完成荒山造林3250亩、304省道沿线行道树补植5公里,配合完成了县直机关义务植树工程。努力推进畜牧养殖业开发。凤咀山林权配套改革综合示范点、袁家庵肉牛养殖小区及新岐林下养殖专业合作社运转良好。投资32万元,在茂林、兰家山村各新建养殖场一座,现鸡存栏7000多只,羊存栏100只。
三、抓基础、优环境,新农村建设成效显著
将新农村建设与危旧房改造、城郊环境整治、城市开发建设、西平铁路等重大项目拆迁安置有机结合起来,大力实施安居工程,农村基础设施进一步改善。扎实推进新农村建设。完成五里铺、水泉寺等村117户小康屋的规划工作,目前已建成82户;实施了水泉村东大街南侧群众住房联户改造项目,规划修建2栋六层楼房,目前已完成项目前期准备工作;大力实施农村危房改造项目,200户危房改造户全面完成改造任务并竣工验收。投入资金123万元,在茂林村实施“三清五改”86户,新修混凝土道牙2269米,新修围墙463米,外粉围墙335米。大力实施基础设施建设。完成五里铺至王村通村道路柏油罩面4.3公里;硬化茂林、土窝子村庄道路2条2.5公里;砂化东庵、新沟村主干道路2条8.6公里,完成5200户广播电视村村通、户户通工程登记摸底工作,收缴上解设备资金256000元,目前5200户村村通、户户通设备已全部安装调试到位。积极整治周边环境。投入资金18万元,在全镇范围内,租借卫生清运车1辆,投放垃圾仓7个,对王母宫-大云寺-田家沟景区等重点区域开展环境综合整治,清理各类垃圾、柴草、粪土200吨,完成汭丰渠、合志沟及水泉沟清淤10公里。配合县水务局完成了汭河治理工程,全镇村庄面貌和人居环境得到了明显的改善。
四、抓民生,促和谐,各项社会事业健康发展
坚持把改善民计民生作为“促发展、保增长”的基础工作来抓,不断加大工作力度,保证各项强农惠农政策落到实处。全面落实强农惠农政策。认真贯彻落实省、市惠农政策落实工作会议精神,印发宣传资料,全面接受社会监督。截止目前全镇“一折统”发放率、“一册明”运转率均达到100%,确保了各项惠农资金足额及时发到群众手中。扎实开展了城乡居民养老保险试点和草原生态补奖工作,共办理城乡居民养老保险18996人,收缴上解养老保险金1997900元,参保率达到了95.7%。草原生态补奖“两证一合同”全部发到农户手中,基本资料和信息录入工作全面完善到位,兑付20xx年草原生态补奖资金119107元。扎实推进人口和计生工作。全面完成了**年各项计生工作任务。深入开展创“国优”活动,完成四项手术190例,独生子女领证40份,办理流动人口婚育证明427份,生殖健康检查2817人,环孕检4448人(次),征收社会抚养费24万元;规范建立了**年流动人口登记册。积极改善教育卫生条件。积极争取、衔接香港爱心人士捐资30万元,结合“校安”工程建设,共投资189万元新建凤凰小学教学楼一处,有效改善了教学资源紧张,校舍不足,学生食宿条件差等问题;完成新型合作医疗基金收缴25770人,773100元,农民参合率达到98%。
五、抓发展、明思路,“双联”行动成效显著
自“联村联户、为民富民”行动开展以来,我镇以此项行动为抓手,以帮扶发展为重点,以为民富民为目的,突出重点,狠抓落实,切实为群众办好事、办实事。全镇共确定贫困户388户,落实帮扶单位17个,做到了单位、干部全员参与,各联村单位累计进村60余次,联户干部已对所联系的贫困户全部进行了走访,各联村单位及联户干部对走访调研过程中发现的问题及困难进行了梳理,既解决当前亟待解决的实际困难,又帮助贫困村及贫困户制定了发展规划和脱贫计划。抓住县级领导、县直部门联系**镇的机遇,多次汇报衔接,争取领导的重视和大力支持。年内,县国土局筹集资金,帮助袁家庵联系村完成了道路砂化1.3公里,并为该村制定了今后八年的发展规划,明确了村级发展及农民致富的思路,增强了共同奔小康的信心。县供电公司联村部门积极开展“送政策、送理念、送科技、送法律、送文化、送卫生、送项目、送温暖”活动。整合资金20xx0元,帮助联系村硬化通村道路1400米,实施农电线网改造20xx多米,安装智能电表140座,安装高杆路灯19盏。县统计局为我镇杨柳村帮扶户赠送15个太阳能灶,价值7500多元,县规划局筹措资金10多万元聘请西安设计院为五里铺村城乡一体化发展进行规划设计,园林处为阳坡村送去20xx多株绿化苗木。
六、抓班子、带队伍,基层组织建设进一步加强
今年以来,我镇认真贯彻落实市县组织工作会议精神,以“基层组织建设提升年”活动为统揽,以“创先争优”活动和“双联”行动为抓手,突出抓领导班子建设和党员队伍建设,不断优化思路、创新载体、健全机制,着力打造“阳光”党建品牌,全镇基层组织建设工作整体水平进一步提升。班子能力不断提升。结合开展村班子能力提升活动,按照“完善职能、建强班子、激活队伍”的要求,集中进行了村干部教育培训。根据“基层组织建设提升年”活动要求,对村党组织进行了全面考核,评出先进党组织8个、一般党组织6个、后进党组织1个。按照“提升先进、推动一般、整顿后进”的思路,着力加强党建示范点创建和后进村班子整顿,促进整体工作水平提升。品牌创建成效显著。按照“抓党建、促发展,创品牌、树典型”的工作思路,紧紧围绕全县“泾水先锋”党建品牌创建,结合实际,提出了“阳光”党建品牌、全力抓好茂林、杨柳、延风、水泉寺4个党建综合示范村的创建及水泉、兰家山2个党建综合示范村的巩固提升。投资对阳坡、共池、天池村村部进行了改扩建。效能风暴行动深入开展。按照安排部署到位、宣传动员到位、查找为题到位、督导检查到位“四到位”要求,建立健全工作机制及内部监督制度,全镇党员干部效能为先的责任心、事业心、紧迫感显著增强,“庸、懒、乱、散”等突出问题得到有效治理,机关效能得到进一步提高。机关作风切实转变。积极开展机关作风整顿活动,确定每周一、三、五晚上7:00-9:00干部职工进行集中学习,并与县委党校签订理论宣讲合作备忘录,邀请县委党校讲师每月到我镇进行一次政策理论宣讲,有效促进了机关干部作风转变。同时,积极组建惠民政务大厅、林业服务大厅一站式服务机构,从干部思想、机制、机构等方面进一步促进了政府工作效能提高。
产业发展经验材料标题篇二
“”时期,着眼于经济提质增效升级,加快构建以现代服务业为主导、以先进制造业为支撑、以现代农业为基础、以“四新”经济为引领、以创新创业为主要动力的现代产业体系,塑造经济转型发展新优势。
一、促进产业转型升级
主动顺应新技术革命和产业变革趋势,完善发展机制、调整产业结构、优化发展环境,促进“三二一”产业融合发展,深化现代服务业和先进制造业“双轮驱动”的发展格局。
(一)构建现代产业体系
加速现代服务业发展。把握大数据、云计算、平台经济、移动互联网等新一代信息通信技术发展新趋势,积极培育新产业、新技术、新模式、新业态,促进现代服务业和新兴产业融合发展。依托国家会展中心、赵巷商业商务区等一批服务经济载体建设,促进会商旅文一体化,提升现代物流、软件信息、创新金融等生产服务能级,推动“七朵金花”加快发展,促进服务经济规模扩张和能级提升。
提升先进制造业能级。深入实施“中国制造20xx”战略和“互联网+”战略,以高新技术和先进管理理念提升传统产业,以“外引内培”发展新兴产业,加快制造业向高端化、智能化发展。依托“一园三区”等重点载体、北斗导航和民用航空等重点功能平台,聚焦精密机电、电子信息、印刷传媒等三大传统产业的技术升级,加快高端装备、新材料、生物医药等战略性新兴产业的培育发展,优化发展快速消费品等产业细分领域的优质品牌。
加快转变农业发展方式。以建成国家现代农业示范区为契机,按照产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的要求,加快农业转方式、调结构步伐。建立健全以农民合作社和农业龙头企业、集体农场、家庭农场等为主体的新型农业经营体系,农技推广、农机服务和质量安全监管等全方位、广覆盖的社会化服务体系以及产学研结合的农业科技创新体系,进一步发挥现代农业园区的引领作用,提升农业规模化、标准化、产业化水平,促进“接二连三”融合发展,拓展和提升农业复合功能。
(二)加快产业结构调整升级
“互联网+”等现代理念转型升级,扩展制造业价值链;推进制造和服务相互融合,加快发展服务于先进制造业的生产性服务业。
加快重点区域转型。推进104区块结构调整和能级提升,强化“一园三区”产业发展、科技创新、企业孵化等功能,推动、工业园区向先进智造升级,促进、工业园区向现代服务业转型。195区域重点发展与城镇建设相融合、与产业链相配套的生产性服务业,积极向城市生活功能转变。198区域以土地减量化为重点,加强整理复垦和生态修复。
提升引进产业水平。构建空间、行业、项目三方面准入机制,制定“统一、清晰、便捷”的投资准入标准,提升新进产业项目质量。优化招商引资机制,强化“一城两翼”重点区域招商,加大轨交17号线沿线站点及其关联地块等招商力度。强化土地源头招商,深化落实产业项目闭环管理制度。强化产业楼宇专题招商,鼓励产业楼宇与经济小区合作招商。强化招商模式创新,完善平台招商、合作招商、委托招商等模式,优化招商服务,提升招商品质。
强化质量品牌建设。加快质量强区建设,开展质量品牌提升行动。推进品牌战略体系建设,营造有利于品牌发展的长效机制和良好环境,引导企业增强以质量和信誉为核心的品牌意识,打造具有自主知识产权的品牌产品。推广先进质量管理技术和方法,提高企业质量在线监控和产品全生命周期质量追溯能力。加强标准化工作体系建设,鼓励优势企业采用国际标准和国外先进标准,积极参与国际、国家和行业标准的制修订工作。
二、彰显经济特色优势
大会展。充分释放国家会展中心带动效应,加速培育完善会展产业,做大做强会展核心产业链,延伸会展配套服务业,培育保税展示交易功能,促进会商旅文一体化发展,打造会展产业集群,成为会展经济的核心承载区。
大平台。推进中国()国际贸易中心网功能区建设,大力发展跨境电商,积极引进具有产业链整合能力的贸易集团公司和电子商务龙头型企业,建成国际贸易和海外营销促进平台。打造技术进出口贸易平台,拓展技术进出口交易咨询、交流展示、产权交易、综合服务。加快引进个人消费服务平台、专业服务平台、大宗商品商务平台,培育和引进一批具有影响力的平台型企业。
大流通。发挥快递物流企业集聚优势,依托“三通一达”、顺丰、德邦、佳吉等优质龙头企业,进一步发展物流/供应链的总部、管理、金融等高端业态以及电商、冷链、医药、保税等方面的专业物流。引导和支持快递企业实施国际化、标准化、品牌化和信息化战略,促进物流企业与电子商务、大数据、互联网和金融联合发展。
(二)凸显生态品牌特色优势
休闲旅游。围绕建设世界著名旅游城市的目标,充分发挥“水、古、绿”等特色优势,全面增强旅游业核心能力,在全市率先构建水陆空立体旅游发展框架。拓展旅游功能业态,推进由观光型旅游为主向综合型旅游转变。提升旅游产品品质,科学整合旅游资源,积极引入新型产品,将建设成为集湖区休闲度假、名镇文化体验、都市乡村度假、商务会展旅游、水上旅游(低空旅游)、生态旅游体验等于一体的旅游目的地。推动产业融合发展,促进旅游与文化、商业、农业、体育、医疗、生态等深度融合,提升旅游产业能级。完善旅游基础设施、旅游公共服务和安全保障。
健康服务。充分利用优越的生态、旅游、人文资源,积极与国内外社会资本和专业机构合作,引进康复中心、高端养老会所、保健机构和新型健康服务项目,发展康复疗养、医疗服务、健身保健、健康咨询和教育等多功能复合的医疗保健产业,打造养生休闲胜地。以新一代信息通信技术为支撑,重点发展智慧医疗和健康电子商务产业,推动健康信息产业集群发展。依托张江高新区园的生物医药产业基地,重点发展医疗器械制造业。
现代农业。加快农业基础设施建设,健全农产品质量安全监管体系,确保地产农产品有效供给和质量安全,到20xx年,农产品中有机、绿色及无公害产品认证率达75%。做精做强稻米、草莓、茭白等特色农业,做大做深农产品加工业,打造高附加值、高效优质农业。推进物联网等现代信息技术在农业生产、经营、管理和服务环节的深度应用,培育发展农产品冷链物流等多元化的新型流通业态,支持涉农电子商务平台建设,打造智慧农业。推进“三一”联动,提高农业旅游发展水平,丰富茭白节、草莓节等节庆内涵,打造农业旅游品牌。
(三)培育创新智造特色优势
高端装备。夯实精密机电等优势产业基础,加快向智能专用设备、智能控制系统等智能制造装备产业链高端延伸。发展北斗导航平台,注重上游导航芯片、无线、板卡产业引进,中游终端运行和下游系统集成、数据采集、指挥调度导航定位、运营服务等。做大做强民用航空产业平台,探索向通用航空产业拓展,加快发展集研发、制造、维修、服务等于一体的航空产业集群。
新材料。培育壮大一批新材料产业龙头企业,提升发展新型功能材料产业和高性能复合材料产业。重点推进新型纤维材料和功能纺织面料的研发及应用,加快推进纳米材料、生物材料、智能材料(智能服装)、超导材料等前沿产业的发展。着力将改性塑料联盟和高分子新材料创新热点培育为国际先进的高分子新材料评测和转化基地。
新一代信息技术。集聚发展信息服务业,做大做强“信息谷”品牌。以龙头企业为重点,发展云计算、大数据及上下游配套产业、物流供应链信息服务业。以移动互联网产业园等建设为支撑,开展智能制造试点示范,加快推动互联网与先进制造业结合,打造移动互联网产业集群。
(四)构建开放型经济新优势
总部经济。以轨交17号线地铁上盖开发和、移动互联网等**企业总部试点基地建设为载体,加强政策引导,注重差异化定位,优化发展环境,着力培育和引进跨国公司地区总部、长江经济带民营企业总部和功能性机构,让总部经济成为带动区域经济增长和产业转型升级的强劲引擎。
民营经济。充分发挥民营中小企业在丰富产业结构、释放创新活力、投资战略性新兴产业等方面的作用,引进和培育“专、精、特、新”创业型和成长型中小企业,重点培育科技含量高、产业能级高的龙头企业,促进民营经济健康发展。
外向型经济。推进引资引技引智相结合,优化外资利用结构与方式,聚焦“四新”经济,推动外商投资高端化、高效化与多元化发展,提升开放对自主创新的推动效应。加强产品自主研发,打造自主品牌,推动服务外包发展,加速培育国际化企业,增强本地企业在国际市场中竞争力。加强与“一带一路”沿线国家和地区经贸往来,以跨境电商为依托开拓新市场。
三、构建“双创”活力新区
持续推进创新驱动发展、经济转型升级战略,完善创新体制机制,营造良好创新创业环境,鼓励大众创业、万众创新,探索具有特色的创新驱动发展新路径,努力将建设成为具有全球影响力科创中心的产业高地与活力新区。
(一)增强自主创新能力
培育创新创业主体。鼓励企业设立研发中心,培育和扶持一批具有核心竞争力的科技创新型企业,支持和鼓励技术领先、模式创新的中小企业发展。加强与高校科研院所合作,引进成立促进创新成果产业化的平台型机构,重点培育新型产业技术研发组织。引进行业龙头创新企业和具备创新研发中心的创新型总部企业。
打造创新创业集群。立足“一园三区”,积极对接全市重大科技创新前沿布局,通过信息化、创新服务产生集聚效应,在新一代信息技术、高端装备、生物医药、新材料等战略性新兴产业领域,加大培育领军企业,形成拥有技术主导权、富有竞争力的创新创业集群,提升辐射能力。
发展创新创业载体。抢抓大众创业、万众创新的新机遇,坚持市场导向,加强政策集成、强化开放共享、创新服务模式,支持各类社会化运营的众创空间发展,建立健全相关配套扶持政策。
(二)优化创新创业服务环境
加强科技服务。加快构建社会化、专业化的服务机构网络,打造“五位一体”的科技创新服务体系。完善区科技综合服务平台功能,建立深入各街镇园区的创新服务分中心,扶持和培育市场化、专业化的技术转移、科技金融等非研发类服务平台,构建开放式和一门式服务系统。发展知识产权、科技信息、商务咨询、技术交易等科技中介服务;建立知识产权侵权查处快速反应机制,发展知识产权法律咨询、代理、评估等中介服务。推进产学研合作,加强产学研科技成果转化体系建设。
加强金融支持。鼓励企业通过多层次资本市场进行直接融资,拓宽融资渠道;鼓励银行、证券等金融机构创新产品,支持中小企业发展;稳步推进小额贷款公司、商业保理、村镇银行等新型业态发展。发挥创业投资引导基金的作用,加大基金产业培育力度,引导社会资本投向“四新”领域,促进优质创业资本、项目、技术和人才集聚。加大综合服务力度,吸引优质私募基金落户,推动私募基金产业发展壮大。深化科技与金融结合,开展知识产权质押、科技担保等服务,探索投贷结合的融资模式,建立适应创新链需求的科技金融服务体系。深化政银企合作,推动金融资本与实体经济加速融合,提升金融支持实体经济发展的水平。
(三)促进创新创业人才集聚
创新人才工作体制机制。以人才兴产、人才强区为导向,以制度创新、机制创新为引领,完善人才认定评价标准,优化人才开放流动机制,构建人才梯次引培体系,深入推进高层次、创新创业、产业、公共管理和社会服务、高技能等五类人才重点工程建设,造就一支规模结构合理、创新能力出众、引领作用明显的优秀人才队伍。
优化人才综合发展环境。进一步发挥政府引导推动作用,加强人才政策的完善落实,加大优秀人才创新创业扶持力度,加大人才公寓筹措力度,积极为各类人才提供居住、子女教育、医疗健身等便利生活服务。整合各方资源强化人才服务,完善职业培训体系,鼓励发展人才交流类社团组织,构建充满生机活力、有利于人才成长的人文人际环境。
产业发展经验材料标题篇三
近年来,我县坚持改革创新,真抓实干,积极探索新时期信访工作的特点和规律,把准信访工作切入点,从调整思路、创新机制入手,增添信访工作活力,努力提高信访工作的实效和水平,开创了全局抓信访的良性互动局面,信访工作成效显著。近来虽然信访量逐年攀升,但集访、越级访、缠访却逐年下降,集访、群访、越级访较过去同期下降20%,缠访由前年的15人减少到今年的3人,到市以上信访量在全市相对教少。
一、群众信访表现出新的特点
1、信访数量一升二降。去年以来,据不完全统计,到县信访共4500件次,比以往同期上升8%,其中来信1950件,增长6%,来访2550人次,增长10%。但信访中的集访、重复访和越级访数量下降,集访仅35批1100余人次,批次和人次分别较前年同期下降25%、18%,越级访和重复访较过去同期下降20%。
2、信访方式多元化。一是采用联名信访方式反映问题。今年以来共80件,占来信总数的4%。二是采用发电报、打电话、发电子邮件等方式反映问题和联络群众集体上访。去年来我县收到反馈电报和电子邮件4件,受理电话信访199件。三是出现拉标语、发传单、贴大字报现象。四是信访人情绪激昂,采取堵党委、政府办公室,拦截领导等方式要求解决问题。来访群众往往期望值高,求决心切。
3、信访内容多领域。一是关、停、并、转企业职工要求解决养老保险、兑现风险金和生活困难问题突出。主要表现在丝绸公司、医药公司、交通等系统。二是机构改革后被清退的临时人员纷纷要求进入养老保险,兑现清退补偿金和原欠发的工资、借款等信访突出。目前表现在治安室人员、成人学校教师、乡企业办人员和计生、林业、国土、民政等行业的清退对象。三是农村部分退休教师要求将超64元福利纳入工资直发,并兑现1993年工资改革时欠发的增加工资,并出现两次规模集访。四是一些被撤乡镇的场镇居民,要求加强被撤乡镇的服务和建设五是一些债权人要求督促乡镇村兑现借欠款,唐巴公路债券持有者,要求兑现债券的信访有所增多。六是一些困难群众、下岗职工、待业人员要求解决生活困难问题的信访有增无减。
4、信访对象多层次。近两年来,信访的群众集中到了干部、企业职工、清退的临时人员、城镇居民,农民信访仅占10%;少数激躁分子也无事生非。
二、形成的原因
1、客观上存在“三大三多”的因素。一是改革力度大,聚集的矛盾多。今年是改革撞关之年,任务十分繁重,责任非常重大,许多历史积淀集约的、体制陈旧不合理的深层次矛盾因改革的全方位纵深推进日渐显露。特别是行政区划调整改革后,乡镇债务相对集中,偿还难度增大,乡镇运转困难。被撤乡镇场镇因行政事业机构撤除变得冷落萧条,场镇固定资产相对贬值,影响到小商业主利益。部分偏远村社农民群众办事不便,意见较大,集聚了许多矛盾。二是建设力度大,激发的矛盾多。近年来,我县“三库三站三园三路”建设快速推进,固定资产投资位居全市之首,今年1-6月,全县gdp实现10.7亿元,同比增长12.8%;工业实现增加值1.7亿元,同比增长27.3%;民营经济实现产值(营业收入)5.5亿元,同比增长15.8%;劳务输出17.6万人次,收入2.6亿元。固定资产投资达2.5亿元,同比增长29.8%。农民现金收入675元,同比增长21.1%。由于建设力度大,从而激发的矛盾较多,特别是牛角坑水库工程移民、双滩电站林地征占、西城新区房屋拆迁等重点工程建设中矛盾和问题突出。三是利益关系调整大,失利者意见多。行政区划调整后,全县共有312名副科级以上干部“下马”, 1200余名事业人员下岗。企业改制步伐加快,下岗分流人员较多,仅粮食企业和茧丝绸企业两项改革,合计分流企业人员近1万余人。城镇经营管理力度大,去年开始实行淘汰三轮车、分流长安车、开通出租车和公交车。由于利益关系调整,个别业主利益受损,从而怨声载道,意见较大。
2、主观上存在“三个不健全”因素。一是机构队伍不健全。主要是基层存在薄弱环节,有人挂名,无人办事,有人发话,无人落实。二是工作机制不健全。对信访稳定的配套政策、管理水平都未跟上,从工作的机制上就缺乏前瞻性、主动性,使矛盾越积越大,问题越累越多。三是责任制度不健全。由于责任不明确,追究不到位,处罚不严格,造成“可抓可不抓”的不良风气产生,造成干部工作方法简单,应付了事,不但矛盾未化解,反而转化升级。
三、主要做法
针对我县面临的严峻信访形势,县委、县政府高度重视,冷静分析、正确对待。采取了一系列措施维护社会稳定,推动县域经济健康、快速发展。
1、从增强县域经济入手,切实减少信访源。近几年来,各地信访总量连年攀升,主要还是因为贫困,因为经济不发达。平昌县委、县政府充分认识到只有坚定不移地坚持“发展是解决中国一切问题的关键,发展才是硬道理”思想,不断深化改革、推进发展、增强综合实力,才能妥善解决诸多的社会矛盾,才是做好当前信访工作、维护积极稳定的最根本出路。县十次党表会确立了“高扬发展主题,改进党的建设,为加快实现脱贫致富奔小康目标而努力奋斗”的主题,提出了“前三年巩固越温成果,后五年实现小康水平,再十年建设小康社会”的奋斗目标,并结合实际制定了“食品工业强县,畜牧产业兴县,劳务经济大县”的战略决策。新一届县委、政府发展思路清晰,配套措施具体,工作作风扎实,激发了广大干群参政议政的热情,使大家充满了信任和希望,全县上下形成了万众一心、共谋发展、共建小康、共创辉煌的良好氛围。广大群众致富奔小康的前途明了,干劲足了,心里乐了,上访也少了。
2、从纯正党风政风入手,用系统的观点和方法,采取综合的措施来维护稳定。县委、政府没有就稳定抓稳定,始终以全面的观点、发展的观点、辨证的观点、系统的观点看待稳定中的问题,处理稳定中的各种关系。在县十次党代会上县委出台了《关于加快建设高素质干部队伍的决定》、《关于加强督查工作确保决策落实的决定》和《关于进一步优化发展软环境的决定》,把治理发展环境,优化干部队伍,加强工作督查、确保各项工作落实作为纯正党风政风、密切党群干群关系的重要工作来抓。坚持民主决策干部,公开、公平、公正地选任干部,凡进必考,同时,在干部中狠刹了抓挪公款、大操大办、打牌赌博、滥告诬告“四风”;设立了政务中心,取消行政审批收费项目361个,将合法合规收费纳入窗口实行“一站式”审批;建立了会计核算中心和政府采购中心,对176个行政、事业单位进行集中会计核算,同时完善了财务支出联签、领导干部公务消费、项目争取支出等管理制度;严格执行工程公开招投标,推行经营性土地使用权出让招标拍卖,完善政府采购制度,全面推行“三公开”。针对一些干群对我县三大经济建设、城镇建设管理、行政区划调整等工作的不理解,县委、政府就组织老干部和号召机关工作人员到生产第一线和重点项目工地去视察、参观,通过不定期的“形势报告会”,老干部的“情况通报会”,在电视台开辟专栏等方式进行宣传、解释、沟通。针对我县一度时期存在的不良信访现象和不规范的信访工作行为,县委、政府就从加强制度建设入手,制定了《平昌县信访工作暂行办法》,下发了《关于平昌县进一步加强信访工作的意见》,对办理群众信访、提高信访工作实效、保护信访人合法权益、规范信访行为、维护信访秩序等作了具体的规定。特别是通过实行对到县信访件由县信访办归总受理,再分类处理的办法,有效地遏止了串访,减少了多位领导签批、多个单位办理导致的互相扯皮行为。采用法律的、政治的、经济的、舆论的手段,多管齐下遏止了那些因小团体利益争斗,极个别人因私利得失搬弄是非、捏造事实、乱告状、乱造谣甚至诬告的不良现象。同时,县委、政府从加强精神文明建设和法纪教育入手,结合社会治安综合治理、依法治乡、“四五”普法、“严打”整治等活动,加大干部群众的法纪、政策、道德教育,在行政执法单位积极开展“三最佳”创建、党员先锋工程、执法质量年、集中教育整顿等活动,提高了执法队伍的整体素质,增进了群众信任感。
3、从抓重点、抓基础、抓基层工作入手,形成全局抓信访的工作氛围。抓重点,就是抓重点行业、重点工程、重大遗留问题、重点单位和部门、重点人和案件的管理、解决。县委、政府通过认真处理牛角坑水库移民安置、城市改造居民拆迁补偿、南国大厦房屋纠纷、粮食系统职工身份置换等重大问题,及时查处乱告状刘远平、佛楼经济等重要案件,大快了人心,维护了社会的稳定。抓基础,就是努力抓好党的路线、方针、政策、纪律的学习和教育以及县委、政府重大决策的贯彻和执行,加强干群的思想政治和普法教育;切实搞好政务、村务、厂务公开。抓基层,就是通过加强村(居)民自治组织建设、加强派出所、基层法庭、司法所、信访网络、基层调解组织建设,健全了全县、乡镇、部门三级信访调解网络,完善了预警机制、处置机制、治本机制;同时,切实加强了社团组织的登记、审核和管理,对非法组织“拦车办”予以了取缔。
4、从规范信访行为入手,遏止不良风气蔓。我县始终坚持要跳出就信访抓信访的怪圈,从规范信访工作者和信访人的信访行为上寻求突破。根据国务院《信访条例》、《四川省贯彻国务院信访条例实施细则》、中共四川省委《关于进一步加强信访工作的意见》,制定了《平昌县处置异常信访方案》和《平昌县信访工作责任制追究办法》。对办理群众信访、提高信访工作实效、保护信访人合法权益、规范信访行为、维护信访秩序等作了具体的规定,同时进一步健全了信访工作各类制度,明确了各级各部门办理群众信访的责任。去年以来,我县县在坚持实施信访首问责任制、逐级信访制、领导干部定期定点接待信访群众及挂包处理重要信访案件制以及目标管理、责任追究、案件查办成本分摊等制度的基础上,通过实行对到县信访件由县信访办归总受理,再分类处理的办法,有效地遏止了串访,减少了多位领导签批、多个单位办理导致的互相扯皮行为。特别是通过对刘远平多年缠访各级组织并诬告个别领导,被判刑三年的果断处理,对王高南、熊本文等信访问题的一次性终结处理,有效地遏止了无理缠访及想通过缠访捞取好处的信访行为,杜绝了个别领导拿钱买平安、批条求安稳的现象。同时,也遏止了一些不良信访风气的蔓延。
5、从建章立制入手,创新工作方法,确保社会长治久安。今年以来为切实加强各级各部门对信访工作的领导,县委、县政府从抓建章立制入手,落实并坚持了定期研究信访稳定工作制度;信访首问责任制度;信访稳定信息预排报送制度;设立公开电话制度;领导干部挂包处理信访案件和信访值班接待制度;信访分级归口办理制度;异常上访处置制度;处理信访问题成本分摊制度;信访稳定工作目标管理和责任追究制度。全县上下形成了全局抓信访,全员促发展的良好经济社会发展势头。
6、从健全信访网络,强化保障入手,通过增强信访工作实效减少信访。大量的群众信访要靠信访部门受理、接待、督办、分析、汇总、反馈,他们是党和政府联系群众的桥梁和纽带,他们的工作如何,直接影响着整个信访工作的成效。一是健全信访网络。信访工作涉及方方面面,是各级各部门的日常工作,如果没有健全的信访工作网络,群众就会乱访、滥访。我县把健全信访网络作为基层基础信访工作的重要内容来抓。各级各部门均成立了信访工作领导小组,由主要领导担任组长。领导小组下设信访办(室),配备1至2名专(兼)职信访干部,指定了办公和接待地点,挂牌办公。村(居委会)、社(居民小组)主要领导为信访民事调解员。对各级各部门信访办(室)明确了工作职能,其负责人按本级本部门中层干部配备,按管干权限审批,享受中层干部待遇。二是强化信访队伍建设。我县把建立一支精干高效的信访工作队伍纳入干部队伍建设的重点,选用了群众观念强、政治素质好、政策水平高、乐于奉贤、敢于直面矛盾的中青年干部到各级各部门信访办(室)工作,并对信访干部适时进行培训、交流、促进合理流动,保持生机活力,对那做出突出贡献的信访干部进行了提拔重用。同时,县委决定,今后对党政后备干部分批选送到信访部门锻炼,以拓展他们的知识面,增强群众意识,提高解决问题的能力。三是强化经费保障。各级财政优先保障了信访工作业务经费,按标准兑现信访干部岗位津贴每月100元。各级各部门的专职信访干部也参照有关规定,享受30至50元不等的岗位津贴。同时加快了县信访办的办公自动化建设,为适应新时期信访工作的需要打下了基础。
产业发展经验材料标题篇四
做好信访工作,要坚持改革创新,真抓实干,积极探索新时期信访工作的特点和规律,把准信访工作切入点,从调整思路、创新机制入手,增添信访工作活力,努力提高信访工作的实效和水平。下面是本站小编整理信访经验交流材料标题的范文,欢迎阅读!
一、突出组织领导,狠抓制度保障
好的工作成绩来自于有力的领导和过硬的制度。近年来,我们始终把信访工作作为县委、县政府为民办实事、为民解忧愁的一项重要工作摆上了重要议事日程,建立了强有力的信访工作领导小组,县长亲自挂帅,全体县级领导分别做好联系乡镇和联系单位的信访工作,各单位、各乡镇都建立了信访工作领导班子。在县委、政府主要领导的带动下,各级领导纷纷带头为群众排忧解难,形成了全县齐抓共管、上下联动的信访工作新格局。为了使信访工作落到实处,我们狠抓领导责任制、定期排查研究制度、领导接待日制度、领导包案制度、责任追究制度和定期督查制度等6项制度,县委、县政府主要领导率先垂范、经常过问,其他县级领导都身体力行,做好表率。20xx年县委书记王行水同志在百忙中抽空阅处群众来信94件,县长黄雪鸿同志阅处群众来信218件,他们所批示的问题都得到了查办落实。20xx年12月,县信访局接到怀新高速公路征拆迁户反映,因高速公路建设征地致使有的拆迁户成了“无田、无土、无住宅地基”的“三无”户,而此时已是隆冬时节,群众过冬保暖已成问题,部分群众准备越级上访。王书记、黄县长听取了汇报后,连夜召开县委会议,决定在全县干部职工中开展“献爱心捐款支助高速公路拆迁‘三无’户”活动,全体县级领导带头解囊捐助,全县干部纷纷自觉捐助,共为拆迁户捐助了26万多元。在春节前,全体县级领导对拆迁困难户进行了走访慰问,为他们送去了过冬物资和慰问金,送去了全县干部职工的爱心和党的温暖。由于我们的真情行动,感动了广大迁拆户,原来准备上市、赴市甚至进京上访的群众打消了念头,并表示将大力支持高速公路建设。
二、突出网络建设,狠抓基础工作
基层是信访问题的主要源头,是信访问题的查处落实地。夯实基层信访网络建设是减少越级、重复信访问题的关键工作,也是基础工作。为此,我们在原有基础上,进一步建立健全了乡镇、社区和机关单位三张网络。乡镇和全县二级机构以上单位和企事业单位都成立了信访领导小组,确定了专职或兼职信访员,设立了专门的信访接待室,健全了各项信访工作制度。一些信访量较大的单位和部门,如人大、政协,纪检、政法、教育等部门还设立了专门的信访科室,较好地发挥了信访工作中的部门联动作用。全县各行政村都依托村支部和村委会,建立了村信访领导小组,做到了有兼职信访员、有信访接待室、有来访登记和相关设施;各村民小组都确定一名信访信息员,一般的信访问题能就地处理则就地处理,重大事项或处理不了的问题及时向上级报告。我们还在新晃镇、兴隆镇和酒店塘工业园的9个社区建立了信访工作组织,确定了42名信访信息员。为了使这三张信访网络真正发挥作用,我们坚持对信访员进行经常性业务指导和业务培训,不断提高其政治素质和业务能力,有效地提高了基层信访网络处理信访事项的能力和工作质量,许多群体性上访苗头,特别是在国有企业改制、重点工程建设方面,都是基层信访网络及时反馈、及时协调处理,才使大量的矛盾问题解决在基层和萌芽状态,预防了大量的群体性上访。20xx年1月12日下午,扶罗镇扶罗村等4个村的100多名群众为乡村公路征地补偿问题,用木材、水泥电杆、石头等物资强行堵塞公路,致使通往重晶石矿区的公路不能通行,附近的村民及矿车司机邀人准备强行推开堵塞物,双方互相争执,一场群众械斗一触即发。村的信访员____了解这一情况后,立即叫妻子向镇政府报告,自己则与四个村的领导及信访员共同做群众思想工作,稳定群众情绪,缓解双方矛盾,向群众说明必须由政府出面才能妥善解决问题,有效控制了事态发展。县委副书记张家茂同志带领相关部门负责人赶赴现场亲临指导后,也是利用基层信访员的群众优势,先由乡、村、组三级基层信访员出面做思想工作,疏散群众,后组织各方派代表到镇政府协商解决,最终预防了这起群体性事件扩大。
三、突出工作创新,狠抓查办落实
为了使信访工作这一党和政府联系群众的桥梁和纽带更加牢固,我们始终把创新作为工作的助力器。继推出信访工作首问制和信访公开承诺制后,我们针对信访积案较多、查办落实不力、群众经常重复上访的问题,又创造性地推出了重复信访案件会议交办制度,将信访部门排查出来的重复信访案件以及重要信访案件,以会议交办的形式要求相关单位在规定期限内办结,使群众停访息诉。20xx年9月我们召开了第一次全县重复信访案件交办会议,共交办80个重复信访案件,会后,承办的18个乡镇、26个县直单位都迅速组织力量,深入实地调查取证,严格依法查办落实,这80个重复信访事项都基本得到了妥善处理,案件停访息诉率达到了80%。20xx年,经县信访领导小组排查出来的重复信访案件仅剩13个,经过20xx年9月的第二次全县重复信访案件交办会议交办后,这13个重复信访案件全部办结。步头降乡古巴溪村杨天普,在“大跌进”和“文革”中,当时的生产大队以其有海外关系为由,两次没收其房屋共一栋半,致使杨天普全家没有房屋居住,几十年来一直寄人篱下,2个儿子长大后也只好到外地去“上门”,杨天普本人则过起了飘泊流浪的生活。杨自上世纪八十年代以来一直要求退还其房屋或予以补偿,甚至致信中央、市、地(市)反映,但因属历史遗留问题,案情复杂,牵涉面广,一直未能落实。在20xx年的交办会上,县委、县政府将此案作为一个重要案件交办。会后,县信访局立即与县民政局和步头降乡政府研究,决定将杨天普的住房问题纳入当年的民政安居工程,向市民政部门争取拨款20xx元,县里配套20xx元,由步头降乡政府负责组织力量帮助杨天普新建住房。20xx年春节,杨天普住进了党委、政府为其建的新房,这一持续十余年的重复信访案件得到圆满解决。
国务院新修订的《信访条例》将于今年五月正式实施,这是信访工作逐步走向法制化和规范化的重要标志。平昌县结合保持共产党员
先进性教育
活动的开展,进一步强化信访工作,着力解决群众关心的实际问题,切实维护群众的正当权益,努力构建和谐社会。一、强化认识,增强做好信访工作的责任意识。
群众信访表现出对党和政府的信任,是群众民主意识、参政意识逐步增强的具体体现。“群众利益无小事”。切实关心、解决群众关心的热、难点问题,对增强党和政府与人民群众的联系,对构建和谐社会起着不可替代的作用。平昌县委、县政府从增强党的执政能力、扩大党的群众基础的高度,引导各级党委、政府强化政治意识、大局意识和责任意识,牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识,进一步端正对信访工作的认识,准确把握信访工作的定位,将信访工作作为党委、政府保障人民民主权利、接受群众监督的有效方式,作为了解社情民意、集中群众智慧的重要途径,作为正确决策和正确实施决策的重要条件,跳出信访看信访,自觉把信访工作放在党委、政府总体工作中来思考,放在改革、发展、稳定的大背景下去谋划,放在解决群众具体问题中去推进,切实维护群众的正当权益,努力促进县域经济和谐发展。以开展“先教”活动为契机,深入宣传贯彻新修订的《信访条例》,增强各级党委、政府做好新形势下信访工作的责任意识。
二、构建整体联动的信访工作体系,逐级分流处理群众信访。
基层基础工作是处理群众信访的关键环节。构建整体联动的信访工作体系,对减少群众越级信访、集体上访至关重要。今年来,平昌县在各镇乡人民政府设立了“综治信访安全”办公室,确定专职分管领导兼任办公室主任。县级各职能部门设立了信访办(室),挂牌办公,接待群众来访,处理群众来信。同时将信访工作的“触角”延伸到村社、街道、社区居委会,设立群众信访调解组织,形成了“横向到边、纵向到底”的信访工作体系。信访工作体系的健全进一步增强了各级党委、政府处理信访问题的敏感性,使群众的信访问题能够在“第一时间”得到及时处理,在极大程度上减少了群众越级信访、集体上访的发生。
三、坚持“系统抓信访”,从源头减少群众信访。
平昌县始终坚持“跳出信访看信访”,用系统的、历史的、发展的、全局的观点看待改革、发展、稳定中的信访问题,把信访工作落实到每一个工作环节。通过公正用干部,防止干部任用上的腐败带来的群众信访;通过招投标,杜绝因工程建设暗箱操作带来的群众信访;通过转变领导干部思维方式和领导方法不当带来的群众信访;通过转变干部作风,防止干部和部门不作为带来的群众信访;通过深化改革,防止停产半停产企业的发展权和职工生存权得不到维护带来的群众信访;通过建立有序偿债机制,防止乡镇无序和乏力带来的群众信访;通过政务、村务、厂务公开,防止群众因不知情带来的群众信访;通过定期召开形势报告会和加强新闻媒体的正面引导,防止重大决策出台后因社会不支持不理解带来的群众信访;通过查处群众反映的热难点问题和典型案件,防止因问题解决不及时和案件查处不力带来的群众信访;通过遏止乱告、诬告歪风,建章立制,防止因不良信访现象和不规范的信访工作行为带来的群众信访。以此从源头上减少了群众信访,促进全县政治、经济和谐发展。
四、整合信访工作资源,建设高素质信访干部队伍。
干部素质是提高工作时效的关键。为了提高信访工作时效,增进群众对党和政府的信任,平昌县调整行政编制27个,按照“群众观念强、基层经验丰富、政策水平高、能吃苦耐劳”的原则确定乡镇专职信访干部27人,县级各职能部门确定专(兼职)信访干部,接受县信访办的业务考核。为提高干部的工作激情,县财政预算专项经费为信访干部每人每月解决50—100元的信访津贴,统一由县信访办考核发放,极大程度提高了信访干部的工作热情。
五、健全落实各项制度,集中解决热难点问题。
今年来,我县在继续坚持定期研究信访稳定工作制度、信访首问责任制、信访稳定信息预排报送制度、设立公开电话制度、领导干部挂包处理信访案件和信访值班接待制度、信访问题分类归口办理制度、异常上访处置制度、处理信访问题成本分摊制度、信访稳定工作目标管理和责任追究制度的基础上,进一步完善了干部下访、群众建议征集、信访听证、律师参与涉法信访接待制度。对重大信访热难点问题定期进行排查,落实县级领导挂包处理,使群众反映的热难点问题能够及时得到妥善处理。
六、强化保障,推进信访工作有序运行。
县委、县政府高度重视信访工作保障机制,为确保信访工作有序开展提供了必要的保障。一是经济上舍得给钱。县政府继续加大财政对信访工作的投入,在全额预算信访津贴的同时,积极改善办公条件,为县信访办新添置微机一台,购置了录音笔、摄像机等先进办公设备,将信访办配备专门交通工具纳入计划。二是政治上舍得给待遇。优先解决信访干部的职级待遇,并将优秀的信访干部作为后备干部进行培养。三是工作上舍得给人。从乡镇选调了工作能力强的副科级干部充实到信访办工作,壮大了信访工作力量。同时,注重对信访干部的交流,并规定拟提拔任用的干部都定期交流到信访办锻炼。四是管理上舍得给权。县委决定,凡拟任的副科级以上干部和县以上表彰的先进个人都必须经信访办签字认可,对全县分管信访领导和专职信访人员由信访办认定和考核,专职信访人员由信访办调配,对信访量较多的单位由信访办抽调该单位人员来信访办配合工作,直至信访量下降。
近年来,我县坚持改革创新,真抓实干,积极探索新时期信访工作的特点和规律,把准信访工作切入点,从调整思路、创新机制入手,增添信访工作活力,努力提高信访工作的实效和水平,开创了全局抓信访的良性互动局面,信访工作成效显著。近来虽然信访量逐年攀升,但集访、越级访、缠访却逐年下降,集访、群访、越级访较过去同期下降20%,缠访由前年的15人减少到今年的3人,到市以上信访量在全市相对教少。
一、群众信访表现出新的特点
1、信访数量一升二降。去年以来,据不完全统计,到县信访共4500件次,比以往同期上升8%,其中来信1950件,增长6%,来访2550人次,增长10%。但信访中的集访、重复访和越级访数量下降,集访仅35批1100余人次,批次和人次分别较前年同期下降25%、18%,越级访和重复访较过去同期下降20%。
2、信访方式多元化。一是采用联名信访方式反映问题。今年以来共80件,占来信总数的4%。二是采用发电报、打电话、发电子邮件等方式反映问题和联络群众集体上访。去年来我县收到反馈电报和电子邮件4件,受理电话信访199件。三是出现拉标语、发传单、贴大字报现象。四是信访人情绪激昂,采取堵党委、政府办公室,拦截领导等方式要求解决问题。来访群众往往期望值高,求决心切。
3、信访内容多领域。一是关、停、并、转企业职工要求解决养老保险、兑现风险金和生活困难问题突出。主要表现在丝绸公司、医药公司、交通等系统。二是机构改革后被清退的临时人员纷纷要求进入养老保险,兑现清退补偿金和原欠发的工资、借款等信访突出。目前表现在治安室人员、成人学校教师、乡企业办人员和计生、林业、国土、民政等行业的清退对象。三是农村部分退休教师要求将超64元福利纳入工资直发,并兑现1993年工资改革时欠发的增加工资,并出现两次规模集访。四是一些被撤乡镇的场镇居民,要求加强被撤乡镇的服务和建设五是一些债权人要求督促乡镇村兑现借欠款,唐巴公路债券持有者,要求兑现债券的信访有所增多。六是一些困难群众、下岗职工、待业人员要求解决生活困难问题的信访有增无减。
4、信访对象多层次。近两年来,信访的群众集中到了干部、企业职工、清退的临时人员、城镇居民,农民信访仅占10%;少数激躁分子也无事生非。
二、形成的原因
1、客观上存在“三大三多”的因素。一是改革力度大,聚集的矛盾多。今年是改革撞关之年,任务十分繁重,责任非常重大,许多历史积淀集约的、体制陈旧不合理的深层次矛盾因改革的全方位纵深推进日渐显露。特别是行政区划调整改革后,乡镇债务相对集中,偿还难度增大,乡镇运转困难。被撤乡镇场镇因行政事业机构撤除变得冷落萧条,场镇固定资产相对贬值,影响到小商业主利益。部分偏远村社农民群众办事不便,意见较大,集聚了许多矛盾。二是建设力度大,激发的矛盾多。近年来,我县“三库三站三园三路”建设快速推进,固定资产投资位居全市之首,今年1-6月,全县gdp实现10.7亿元,同比增长12.8%;工业实现增加值1.7亿元,同比增长27.3%;民营经济实现产值(营业收入)5.5亿元,同比增长15.8%;劳务输出17.6万人次,收入2.6亿元。固定资产投资达2.5亿元,同比增长29.8%。农民现金收入675元,同比增长21.1%。由于建设力度大,从而激发的矛盾较多,特别是牛角坑水库工程移民、双滩电站林地征占、西城新区房屋拆迁等重点工程建设中矛盾和问题突出。三是利益关系调整大,失利者意见多。行政区划调整后,全县共有312名副科级以上干部“下马”, 1200余名事业人员下岗。企业改制步伐加快,下岗分流人员较多,仅粮食企业和茧丝绸企业两项改革,合计分流企业人员近1万余人。城镇经营管理力度大,去年开始实行淘汰三轮车、分流长安车、开通出租车和公交车。由于利益关系调整,个别业主利益受损,从而怨声载道,意见较大。
2、主观上存在“三个不健全”因素。一是机构队伍不健全。主要是基层存在薄弱环节,有人挂名,无人办事,有人发话,无人落实。二是工作机制不健全。对信访稳定的配套政策、管理水平都未跟上,从工作的机制上就缺乏前瞻性、主动性,使矛盾越积越大,问题越累越多。三是责任制度不健全。由于责任不明确,追究不到位,处罚不严格,造成“可抓可不抓”的不良风气产生,造成干部工作方法简单,应付了事,不但矛盾未化解,反而转化升级。
三、主要做法
针对我县面临的严峻信访形势,县委、县政府高度重视,冷静分析、正确对待。采取了一系列措施维护社会稳定,推动县域经济健康、快速发展。
1、从增强县域经济入手,切实减少信访源。近几年来,各地信访总量连年攀升,主要还是因为贫困,因为经济不发达。平昌县委、县政府充分认识到只有坚定不移地坚持“发展是解决中国一切问题的关键,发展才是硬道理”思想,不断深化改革、推进发展、增强综合实力,才能妥善解决诸多的社会矛盾,才是做好当前信访工作、维护积极稳定的最根本出路。县十次党表会确立了“高扬发展主题,改进党的建设,为加快实现脱贫致富奔小康目标而努力奋斗”的主题,提出了“前三年巩固越温成果,后五年实现小康水平,再十年建设小康社会”的奋斗目标,并结合实际制定了“食品工业强县,畜牧产业兴县,劳务经济大县”的战略决策。新一届县委、政府发展思路清晰,配套措施具体,工作作风扎实,激发了广大干群参政议政的热情,使大家充满了信任和希望,全县上下形成了万众一心、共谋发展、共建小康、共创辉煌的良好氛围。广大群众致富奔小康的前途明了,干劲足了,心里乐了,上访也少了。
2、从纯正党风政风入手,用系统的观点和方法,采取综合的措施来维护稳定。县委、政府没有就稳定抓稳定,始终以全面的观点、发展的观点、辨证的观点、系统的观点看待稳定中的问题,处理稳定中的各种关系。在县十次党代会上县委出台了《关于加快建设高素质干部队伍的决定》、《关于加强督查工作确保决策落实的决定》和《关于进一步优化发展软环境的决定》,把治理发展环境,优化干部队伍,加强工作督查、确保各项工作落实作为纯正党风政风、密切党群干群关系的重要工作来抓。坚持民主决策干部,公开、公平、公正地选任干部,凡进必考,同时,在干部中狠刹了抓挪公款、大操大办、打牌赌博、滥告诬告“四风”;设立了政务中心,取消行政审批收费项目361个,将合法合规收费纳入窗口实行“一站式”审批;建立了会计核算中心和政府采购中心,对176个行政、事业单位进行集中会计核算,同时完善了财务支出联签、领导干部公务消费、项目争取支出等管理制度;严格执行工程公开招投标,推行经营性土地使用权出让招标拍卖,完善政府采购制度,全面推行“三公开”。针对一些干群对我县三大经济建设、城镇建设管理、行政区划调整等工作的不理解,县委、政府就组织老干部和号召机关工作人员到生产第一线和重点项目工地去视察、参观,通过不定期的“形势报告会”,老干部的“情况通报会”,在电视台开辟专栏等方式进行宣传、解释、沟通。针对我县一度时期存在的不良信访现象和不规范的信访工作行为,县委、政府就从加强制度建设入手,制定了《平昌县信访工作暂行办法》,下发了《关于平昌县进一步加强信访工作的意见》,对办理群众信访、提高信访工作实效、保护信访人合法权益、规范信访行为、维护信访秩序等作了具体的规定。特别是通过实行对到县信访件由县信访办归总受理,再分类处理的办法,有效地遏止了串访,减少了多位领导签批、多个单位办理导致的互相扯皮行为。采用法律的、政治的、经济的、舆论的手段,多管齐下遏止了那些因小团体利益争斗,极个别人因私利得失搬弄是非、捏造事实、乱告状、乱造谣甚至诬告的不良现象。同时,县委、政府从加强精神文明建设和法纪教育入手,结合社会治安综合治理、依法治乡、“四五”普法、“严打”整治等活动,加大干部群众的法纪、政策、道德教育,在行政执法单位积极开展“三最佳”创建、党员先锋工程、执法质量年、集中教育整顿等活动,提高了执法队伍的整体素质,增进了群众信任感。
3、从抓重点、抓基础、抓基层工作入手,形成全局抓信访的工作氛围。抓重点,就是抓重点行业、重点工程、重大遗留问题、重点单位和部门、重点人和案件的管理、解决。县委、政府通过认真处理牛角坑水库移民安置、城市改造居民拆迁补偿、南国大厦房屋纠纷、粮食系统职工身份置换等重大问题,及时查处乱告状刘远平、佛楼经济等重要案件,大快了人心,维护了社会的稳定。抓基础,就是努力抓好党的路线、方针、政策、纪律的学习和教育以及县委、政府重大决策的贯彻和执行,加强干群的思想政治和普法教育;切实搞好政务、村务、厂务公开。抓基层,就是通过加强村(居)民自治组织建设、加强派出所、基层法庭、司法所、信访网络、基层调解组织建设,健全了全县、乡镇、部门三级信访调解网络,完善了预警机制、处置机制、治本机制;同时,切实加强了社团组织的登记、审核和管理,对非法组织“拦车办”予以了取缔。
4、从规范信访行为入手,遏止不良风气蔓。我县始终坚持要跳出就信访抓信访的怪圈,从规范信访工作者和信访人的信访行为上寻求突破。根据国务院《信访条例》、《四川省贯彻国务院信访条例实施细则》、中共四川省委《关于进一步加强信访工作的意见》,制定了《平昌县处置异常信访方案》和《平昌县信访工作责任制追究办法》。对办理群众信访、提高信访工作实效、保护信访人合法权益、规范信访行为、维护信访秩序等作了具体的规定,同时进一步健全了信访工作各类制度,明确了各级各部门办理群众信访的责任。去年以来,我县县在坚持实施信访首问责任制、逐级信访制、领导干部定期定点接待信访群众及挂包处理重要信访案件制以及目标管理、责任追究、案件查办成本分摊等制度的基础上,通过实行对到县信访件由县信访办归总受理,再分类处理的办法,有效地遏止了串访,减少了多位领导签批、多个单位办理导致的互相扯皮行为。特别是通过对刘远平多年缠访各级组织并诬告个别领导,被判刑三年的果断处理,对王高南、熊本文等信访问题的一次性终结处理,有效地遏止了无理缠访及想通过缠访捞取好处的信访行为,杜绝了个别领导拿钱买平安、批条求安稳的现象。同时,也遏止了一些不良信访风气的蔓延。
5、从建章立制入手,创新工作方法,确保社会长治久安。今年以来为切实加强各级各部门对信访工作的领导,县委、县政府从抓建章立制入手,落实并坚持了定期研究信访稳定工作制度;信访首问责任制度;信访稳定信息预排报送制度;设立公开电话制度;领导干部挂包处理信访案件和信访值班接待制度;信访分级归口办理制度;异常上访处置制度;处理信访问题成本分摊制度;信访稳定工作目标管理和责任追究制度。全县上下形成了全局抓信访,全员促发展的良好经济社会发展势头。
6、从健全信访网络,强化保障入手,通过增强信访工作实效减少信访。大量的群众信访要靠信访部门受理、接待、督办、分析、汇总、反馈,他们是党和政府联系群众的桥梁和纽带,他们的工作如何,直接影响着整个信访工作的成效。一是健全信访网络。信访工作涉及方方面面,是各级各部门的日常工作,如果没有健全的信访工作网络,群众就会乱访、滥访。我县把健全信访网络作为基层基础信访工作的重要内容来抓。各级各部门均成立了信访工作领导小组,由主要领导担任组长。领导小组下设信访办(室),配备1至2名专(兼)职信访干部,指定了办公和接待地点,挂牌办公。村(居委会)、社(居民小组)主要领导为信访民事调解员。对各级各部门信访办(室)明确了工作职能,其负责人按本级本部门中层干部配备,按管干权限审批,享受中层干部待遇。二是强化信访队伍建设。我县把建立一支精干高效的信访工作队伍纳入干部队伍建设的重点,选用了群众观念强、政治素质好、政策水平高、乐于奉贤、敢于直面矛盾的中青年干部到各级各部门信访办(室)工作,并对信访干部适时进行培训、交流、促进合理流动,保持生机活力,对那做出突出贡献的信访干部进行了提拔重用。同时,县委决定,今后对党政后备干部分批选送到信访部门锻炼,以拓展他们的知识面,增强群众意识,提高解决问题的能力。三是强化经费保障。各级财政优先保障了信访工作业务经费,按标准兑现信访干部岗位津贴每月100元。各级各部门的专职信访干部也参照有关规定,享受30至50元不等的岗位津贴。同时加快了县信访办的办公自动化建设,为适应新时期信访工作的需要打下了基础。
产业发展经验材料标题篇五
抗击疫情信息简报、经验材料写作提纲(小标题)汇编(60组)
抗击疫情信息简报、经验材料写作提纲(小标题)汇编(60组)
提纲一
救治:启用两层隔离病房提前半天收治病人
支援:首批10名医疗骨干出征“来之能战,战之能胜”
战“疫”:舍小家为大家与病毒做殊死搏斗
提纲二
任劳任怨的“喇叭姐”
冲锋在前的“领头羊”
小区居民的“主心骨”
提纲三
党员干部:防疫战斗走在前
冲锋陷阵:党员是一面旗帜
抗疫前线:一切听从党的召唤
提纲四
特殊的主题党日活动
防控一线的最美夫妻
爱心涌动的使命情怀
提纲五
防控疫情,“新兵”身影挺拔
守护家乡,奔波“防控一线”
日夜坚守,铁军亮剑冲锋
提纲六
一声令下迅速到岗
一线奔跑全情奋战
收获感动硕果累累
身兼数职率先垂范
提纲七
“防疫攻坚,我先行”
“党员模范,我带头”
“为民旗帜,我来扛”
提纲八
“一线指挥勤调度”
“及时谋划严部署”
“专题研究抓落实”
“拉网排查强监督”
“联防联控保民安”
“广泛宣传重引导”
提纲九
一是全体动员,迅速行动。
二是密切配合,众志成城。
三是实地了解,彰显职能。
提纲十
一、要把为疫情防控工作提供组织保证作为重要任务。
二、要把在疫情防控工作中的表现作为考察识别干部的重要内容。
三、要把发挥基层党组织和广大党员作用作为重要职责。
四、要把发挥各类人才作用作为重要支撑。
五、要把强化党员干部激励关怀作为重要保障。
提纲十一
强化政治担当,各级组织部门要积极主动履职、有效发挥作用。
压实政治责任,激励引导各级领导班子和领导干部扛责任作表率。
发挥政治优势,组织动员基层党组织强功能重引领、广大党员亮身份当先锋。
提纲十二
要在“两个维护”上再聚焦,着力在强化政治监督中践行初心使命。
要在监督重点上再精准,着力推动各级党组织和有关职能部门履职尽责。
要在执纪执法上再发力,着力把纪律挺在疫情防控工作第一线。
要在自身防控上再加强,着力保障各项工作有序推进。
提纲十三
要在思想认识上再提高。
要在政治监督上再聚焦。
要在执纪执法上再精准。
提纲十四
全市各级纪检监察机关要强化“担当精神”
全市各级纪检监察机关要强化“精准理念”
全市各级纪检监察机关要强化“效果导向”
全市各级纪检监察机关要强化“自律意识”
提纲十五
一是高度重视,迅速反应。
二是加强领导,专班应急。
三是大力宣传,全面发声。
四是强化沟通,集聚合力。
提纲十六
迅速启动应急响应机制。
切实加强疫情新闻宣传。
努力提高知晓率覆盖面。
着力加强网络舆论引导。
提纲十七
形式多样,织起舆论宣传网
甘当先锋,织起疫情防控网
事无巨细,织起物资保障网
危机干预,织起心理健康网
提纲十八
提高政治站位 强化责任担当
加强联防联控 维护安全稳定
落实防控责任 严惩违法犯罪
坚持以身作则 发挥带头作用
强化督查检查 严明纪律要求
提纲十九
领导带头冲锋,一线指挥调度
干警全员上阵,筑牢阻疫防线
防控风险,维护大局稳定
打击犯罪,守护百姓平安
综治排查,规范市场秩序
网上办公,开展便民服务
加强普法,法律服务到家
提纲二十
第一,一把手负总责,靠前指挥。
第二,一专班抓督导,有力推进。
第三,一方案落实处,到岗到人。
第四,一口径传实情,稳定民心。
提纲二十一
一是强化领导,奠定基础。
二是全面宣传,营造氛围。
三是抓好防控,确保安全。
提纲二十二
一、不漏一个死角,全面拉网排查
二、不松一处关口,全面严防死守
三、不存一丝侥幸,全面强化宣教
四、不丢下任何一个,全面做好帮扶管控
提纲二十三
各级领导高度重视,保证城市安全运行、干净有序。
党员干部冲锋在前,保证城市管理有力有效、联防联控。
人民群众大力支持,保证城市管理即诉即办、发挥效能。
提纲二十四
一是坚持周密部署,强化组织领导抓防控。
二是坚持早防早控,强化重点领域抓防控。
三是坚持精准施策,强化工作落实抓防控。
四是坚持攻坚克难,强化责任担当抓防控。
提纲二十五
“大喇叭”走村串巷法治宣传不缺位。
“小标语”公共场所法治宣传不缺位。
“微信息”新媒体法治宣传不缺位。
提纲二十六
一是高度重视,加强组织领导。
二是细化方案,抓紧安排部署。
三是深入宣传,提升防控意识。
四是迅速行动,抓好工作落实。
五是跟踪督促,确保落到实处。
六是马上就办,抓好防控再落实。
提纲二十七
一、扛稳责任,组织有力
二、健全机制,科学防控
一是建立信息报告机制。
二是建立地毯式排查机制。
三是建立严格防控机制。
四是建立应急宣传机制。
五是建立巡回检查机制。
三、发挥职能,服务大局
四、领导带头,模范引领
五、强化督查,落地见效
提纲二十八
计日程功,践行着阻击疫情的“初心使命”
披甲上阵,诠释着躬身为民的“默默无闻”
无畏艰险,演绎着众士争先的“无怨无悔”
最美逆行,讲述着城市文明的“生生不息”
提纲二十九
一、全面搞好防控战“疫”组织动员
二、全面打响单位内部防控阻击战“疫”
三、全面打响社会联防联控战“疫”
提纲三十
一、第一道防线“入境排查”
二、第二道防线“源头预防”
三、第三道防线“医学筛查”
提纲三十一
一、党旗飘扬在防疫“最前沿”
二、基层组织把控防疫“第一关”
三、共产党员成为防疫“逆行者”
提纲三十二
一是迅速行动,安排部署到位。
二是联防联控,措施落实到位。
三是强化监管,检查指导到位。
四是恪尽职守,发挥作用到位。
五是强化宣传,营造氛围到位。
六是上下衔接,数据报送到位。
提纲三十三
一、精心组织、周密部署
二、党员先锋、奋斗一线
三、党员模范、示范带动
四、正面引导,强化舆情管控
提纲三十四
一是迅速行动,强化统筹调度。
二是营造氛围,强化新闻宣传。
三是多措并举,强化社会宣传。
提纲三十五
张贴警示“一封信”
实行每日“两监测”
建立每日“三报告”
提纲三十六
一、众志成城共同战“疫”筑牢疫情防控“铜墙铁壁”
一是坚守岗位,当好“守护员”。
二是走访排查,当好“安检员”。
三是动态监管,当好“信息员”。
四是释疑解惑,当好“宣传员”。
五是群防群控,当好“组织员”。
二、争当“最美逆行者”以“马拉松精神”冲刺第一线
三、“调查问卷+互联网+大数据”筑牢疫情防控线
提纲三十七
一、瞄准“内控”,守好监测关卡
二、瞄准“外堵”,守好入口关卡
三、瞄准“中疏”,守好聚集关卡
提纲三十八
二、共同贯彻全面动员、全面部署、全面加强,做到“八个扎实抓好”
三、共同坚守防输入、防扩散、防输出,做到“九个一律暂停”
五、共同实施严防严控、联防联控、群防群控,做到“九个一防控”
七、共同践行守土有责、守土担责、守土尽责,做到“四个严格落实”
八、共同担当靠前指挥、挺身而出、英勇奋斗,做到“三个充分发挥”
九、共同奋战众志成城、同舟共济、共克时艰,做到“八个广泛动员”
十、共同遵守军令如山、军纪从严、军法从事,做到“八个绝不允许”
提纲三十九
一、“三种途径”筑牢疫情防控安全屏障
成立“指挥部”筑牢堡垒墙。
盯住“重点人”织牢防控网。
卡住“关键点”严守疫情边。
二、“三个到位”协力疫情防控全面阻击
宣传发动到位。
督查坚守到位。
卫生保洁到位。
三、“三类典型”彰显基层组织抗“疫”决心
防控医生奋战疫情一线最前沿。
乡镇干部坚守交界领域边缘地。
全体民警吹响阻击疫情冲锋号。
提纲四十
一、各级领导干部防范有力,身先士卒,充分发挥了表率作用
二、各级基层党组织全力以赴,团结战斗,充分发挥了战斗堡垒作用
三、广大共产党员冲锋在前,无私奉献,充分发挥了先锋模范作用
提纲四十一
一、靠前指挥,精准施策,筑牢抗击疫情“红色防线”
二、党建引领,群防群治,筑牢抗击疫情“红色堡垒”
三、不忘初心,牢记使命,书写抗击疫情“红色篇章”
提纲四十二
一级响应重部署
一线指挥靠责任
一鼓作气抓落实
一心扑在防疫战
提纲四十三
强化领导,筑牢组织防线
强化宣传,筑牢思想防线
强化跟踪,筑牢信息防线
强化联动,筑牢防控防线
提纲四十四
强化组织领导,建立防控应急机制
领导率先垂范,深入一线靠前指挥
强化党建引领,让党旗在一线飘扬
强化真督实导,压实责任担当作为
提纲四十五
广泛宣传动员,擂响奋进战鼓
从严教育管理,促使党员作为
强化激励保障,激发担当精神
注重奖优罚劣,跟踪督查问效
提纲四十六
一、以“看得见”的宣传筑防线
二、以“听得进”的号召强意识
三、以“靠得住”的信息安民心
四、以“记得住”的新闻传真情
提纲四十七
全面动员,增强“抗战队伍”
全面部署,夯实“抗战基础”
全面加强,筑牢“抗战防线”
提纲四十八
一是提高政治站位,落实属地责任
二是加强立体防控,全面落实举措
三是强化督查督导,确保防控有力有序
提纲四十九
支部在行动,勇当桥头堡
党员冲一线,誓胜疫情战
党群心连心,“硬核”敢担当
提纲五十
一是争当“示范员”
二是争当“宣传员”
三是争当“排查员”
四是争当“监测员”
五是争当“代理员”
提纲五十一
织密联防联控“机制网”
筑牢群防群治“安全网”
织密线上线下“宣传网”
提纲五十二
关爱队:主动“串门”,寒冬“送礼”
排查队:摸排“线索”,消除“警报”
巡逻队:全天“吹哨”,服务“团圆”
劝导队:苦心“啰唆”,志愿“说唱”
宣传队:佳节“创作”,展演“大戏”
提纲五十三
一、强化思想发动,细化责任措施
二、提高政治站位,凸显组织优势
三、整合警力资源,发挥党员合力
四、加强督导检查,完善战时保障
提纲五十四
一、“一把手”带头分秒必争
二、“一张网”防控寸土不放
三、 “一盘棋”统筹同心战“疫”
四、“一竿子”到底一个不落
提纲五十五
迅速响应、系统部署,加强疫情防控组织领导。
靠前履职、主动作为,建强防控一线战斗堡垒。
党员带头、示范引领,充分发挥先锋模范作用。
提纲五十六
一、“一声号令”担当防控使命
二、“一个声音”凝聚防控氛围
三、“一抓到底”落实防控任务
提纲五十七
一、“大喇叭”走村串巷法治宣传不缺位
二、“小标语”公共场所法治宣传不缺位
三、“微信息”新媒体法治宣传不缺位
提纲五十八
一、筑堡垒,建屏障,防控一线党旗红
二、挺在前,作表率,抗疫战场显担当
三、重激励,强引导,凝聚攻坚正能量
提纲五十九
疫情防控部署突出“早”字。
疫情防控举措立足“实”字。
疫情防控责任坚持“细”字。
疫情防控宣传注重“效”字。
疫情防控督查体现“严”字。
提纲六十
一、党旗飘扬在防疫“最前沿”
二、基层组织把控防疫“第一关”
三、共产党员成为防疫“逆行者”