“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。方案对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇方案。以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。

社区养老服务中心建设方案篇一

吃好穿好，这是很长时间以来中国人对生活的要求。而随着社会经济不断发展，人们的需求也同样在悄悄发生改变，享受物质生活的同时，强健自己的精神生命，成为几乎所有人共同的目标。因此，h丰物业公司相信，追求有文化内涵的物业管理服务，将成为未来物业管理市场的一大特色。

h丰物业人相信，任何以人的生活为主要内容的领域，比如国家、城市、社区，必然应该有一种文明健康、积极向上的居住氛围。而人的精神生命的强健，也必将带动其物质生活的大发展。h丰物业人希望自己的业主是物质的，也是精神的富有者。然后，将这样的理念和价值观，传达至与我们息息相关的整个城市、国家和民族。

物业管理公司只有同业主充分沟通，启发业主自律和参与意识，相互配合，才能形成双向共管的局面，使物业管理收到事半功倍的效果。而社区文化正是建立这种沟通的桥梁。

1、更好地塑造开放、高效、亲和的政府形象。

2、满足公务人员对高品位文化的需求。

3、面对世界，展现中华民族文化特色。

4、面向全国，体现强市升位风采。

5、实现物业管理与社区文化的良性互动，促进物业管理水平的不断提升。

没有文化的环境不算是文明，没有文化的商品不是精品，没有文化的服务不是享受，没有文化的竞争不能取胜。随着社会经济、文化的飞速发展，物业管理已从对物的管理，不断提高到精神文明、物质文明双丰收的高度、倡导管理与服务齐抓，软件与硬件并重的管理理念。

·一种全新的工作环境和生活环境

·一种高尚的文化氛围

·一种崇高的思想境界

1、以机关文化为背景，注重突出:

·思想性、政治性

·高雅性、品味性

·专业性、鉴赏性

2、结合区域文化，

营造特色文化

·历史文化

·本土文化

·民族文化

3、多种形式:

·文化艺术活动

·体育活动

·节日庆祝活动

·教育活动及日常办公

快节奏、高效率地为民办事是某某区行政中心干部职工的工作作风。在这里，办公人员相对较为集中，办公时间长，脑力工作负荷量大，常年累月，没有闲暇，我们本着为机关服务，为领导服务，为广大干部职工服务的思想，采取多种形式，有目的、有计划地进行策划，组织系列活动，创造清新、明朗、高雅的办公环境。

4、组织特点:

·计划组织与自愿参加相结合

·分散与集中相结合

·日常与节日相结合

·高雅艺术与大众文化相结合

办公人员总体素质高、文化品味高，爱好广泛，并具有一定的专业性，这就需要我们抓住时机，在紧张繁忙的工作之余，充分利用任何点滴时间等一切可利用的条件，根据个人兴趣，各岗位职能和工作特点，参照国家政策、道德风尚、民族习俗，在某某区机关事务管理部门领导下，结合当前形势，开展多种形式展现机关文化风采，体现机关文化特色的一系列社区文化活动。

物业管理渗透在后勤服务的整个过程中，作为物业管理的重要组成部分，社区文化同样蕴藏在物业管理体系中，在社区文化开展过程中，针对每项具体的操作运行程序，均设置短期目标与长远目标，根据功能区域，创立主题文化。如:绿色文化、清洁文化、餐厅文化……使某某区行政中心处处都凝聚着我公司的文化底蕴。

定位:围绕三项主题，体现三个特征，使某某区行政中心成为我国政府物业专业化管理的新亮点。

1、三项主题

(1)创造工作和生活全新观念

--体现某某区政府与时俱进的精神。

--科技兴国、科技兴市，科技兴区、交流新科技、新文化。

--提供更多的欣赏文学、艺术和体育运动的机会。

--防止"第三种状态"--亚健康。

(2)热爱地球、保护环境

--从宣传栏、"用户手册"、网站到"h丰报物业专刊"，全方位宣传环境保护理念。

--响应政府府组织的系列环保活动。

(3)做新世纪的文明使者

--按照政府建设文明城市的要求，争做文化长沙人。

--法定节日开展系列有针对性的主题活动。

--组织开展各种形式的社会公益活动。

--倡导关注社会、扶贫帮困。

2、三项特征

(1)"人性化"的管理理念

以"人"为核心，以环境为重点，体现出深厚的文化氛围以及对人的尊重和关心。当人们步入某某区行政中心，立即能感受到优雅、舒适的环境，安全有效的交通管理，方便快捷的信息服务和举止文明、热情周到的一流服务。这仅仅是某某区行政中心社区文化最基本的外在体现，通过对环境管理中的文化改进，启发人们的自律意识，培育人们的文明意识，才是现代办公大楼社区文化的重要内涵。

(2)具有超前的文化视角

某某区行政中心对其社区文化的要求必然要体现出一定的前瞻性。随着社会的发展，社区文化从概念，形式到内容都必须以全新的审视角度去定义、规划和实施，从而丰富工作人员对工作环境，生活质量和品位的更高要求。

(3)宁静、祥和的文化氛围

倡导文明、优雅的社区文化、尊重群体性、个体性对高品位文化的需求，在安静的办公环境中营造精神乐园、宁静、详和的文化氛围体现了对他人的尊重，同时蕴藏更为精深的文化和细腻的情感。

1、综合管理部严格遵循公司整合型管理体系要求，实施社区文化工作，做到年初有计划、年终有总结，中间有检查，按季度制订具体实施活动计划，协调部门关系，通过详细的文字记载，并运用摄影，摄像等现代手段将每次活动记录下来。

2、协助举办文学艺术活动，体育健身活动、科技知识活动、社会公益活动、节日庆祝活动和各类主题活动等，广泛吸引工作人员参与，丰富某某区行政中心用户的业余文化生活。

3、以节日庆祝活动为重点，针对不同节日文化和背景，协助相关部门开展专项活动。

4、加强与社会各界的交流，密切管理处与各部门的联系，培养骨干人员和活动积极分子。活动队伍常抓不懈，活动内容新颖别致，活动形式多样化。

5、调节社区文化氛围，每月通过网站广泛宣传物业管理法规及生活百科知识、文化娱乐、知识更新、体健服务、科技知识等。取得业主对物业管理的充分理解和大力支持，促进物业管理工作的良性循环。

6、利用展厅和连廊，以政府工作为核心，协助有关部门开展各种展览活动及相关的宣传活动。

7、利用现有及h丰物业所管理其他硬件设施和场地，长期举办群众喜闻乐见的各种娱乐活动。吸引众多的人员踊跃参加，以各种健康有益的活动项目为主线，贯穿全年的社区文化活动。

8、按类别和重点，分阶段针对不同文化层次、背景和不同年龄的对象开展专项活动，实现文化活动层次性与群众性的统一。

9、每日公布天气预报及气温变化情况，温馨提示干部职工注意天气变化，同时，定期公布空气质量指数。

社区养老服务中心建设方案篇二

xx路社区建于上世纪上世纪八十年代，社区面积0.617平方公里，居民 人，其中老社区居民 万人，新市民1268人。社区党总支下设 个楼院党支部，现有社区党员 名。作为老城区，基础设施条件比较差，居民曾经对社区环境卫生、文化活动等方面有不少意见和建议。针对这种情况，我们在社区管理中，始终坚持“创新社会管理，打造品牌社区，建设和谐家园”的工作思路，逐步实现了老楼院展示新面貌，老社区焕发新气象，老居民感受新生活的目标。

“八分音符为一拍，这里的十六分音符是多少拍？”，社区文化活动室里的一位中年女教师正声情并茂地给学员上着乐谱课。“半拍。”班上几十名的年龄不一的社区学员全神贯注地看着大屏电视，学得起劲。

年，街道党工委加大了社区文化建设，将社区居委会办公服务用房的舞蹈排练室、健身活动室、棋牌娱乐室、电子阅阅览室、幼儿亲子室等场所全部向居民免费开放的同时，还聘请了专业的老师、专家进行讲课、指导。由于活动场所是向群众免费开放的，周边地段的许多居民都到这里读书、健身、娱乐、练舞等，因此常常爆满，热闹非凡。社区文化的开展有了更好的平台，社区群众能就近得到很好的文化享受。无论是社区老居民，还是外来工作的新市民，真正地感受到社区文化的蓬勃开展，越来越丰富的“精神食粮”送到了居民的家门口，让老城区焕发了新活力。

在街道党工委的领导和支持下，社区党总支带领社区党员群众不断丰富面向居民的群众性文艺活动，先后成立了 支党员特色民俗队伍、 支业余曲艺队，人员有两三百人之多。这些社区文化队伍经常参与市、区、街道组织的各项群众文艺活动。每逢春节、元宵节等传统节日假日，文化队伍都会在社区文化广场演出。无论是老居民还是新市民对这种社区文化很喜欢。随着社区文化的蓬勃开展，对于新市民来说也有了更多融入社区的机会，在每次的社区居民文化节系列活动中，都会吸引社区近百名新市民群众参与。文艺表演、家庭摄影展、群众游艺活动、书画创作……形式多样的社区文化活动，让参与和观看的群众都乐不可支。

对于社区文化的发展， 社区的群众越来越满意。随着社区里的体育文化设施不断增多，社区组织的文化活动也日渐丰富，让社区居民不出社区就能得到多样的文化享受。每逢节假日，社区的漫步机、扭腰机、乒乓球桌等运动器材旁便围满了人，男女老少争相一展身手。社区组织的乒乓球比赛更是备受群众欢迎，“社区里的孩子看到乒乓球比赛的通知比看到什么都高兴”，社区居委会主任梁瑛说。

住在 号楼的居民 女士， 年因旧城改造拆迁搬进 社区居住，“搬到社区后，我觉得这边的社区活动与非常丰富，有文艺表演看，还能参加文体比赛。”明年就退休的她笑言退休后不会感到生活空虚，因为，社区的文化生活让她觉得很充实。

令人欣慰的是，不少居民群众在乐享社区文化的同时，他们的文化素养和思想境界也得到了同步提升，部分群众更积极参与到社区文化创作和演出中，以文化作品的形式“反哺”社区。在社区“家文化”打造过程中，党员、群众积极参与到楼院的“家文化”美化中，他们为社区出主意想办法，自发从家中拿出书法、绘画、剪纸、工艺品等。如：回族党员马玉凤拿出书法绘画作品30余幅，党员王连庆剪纸20余幅，居民滕秀基书法作品10余幅等等，现在收集到书法、绘画、剪纸作品等150余幅，这些作品大部分已装饰到楼道内，正如社区刘大爷所说“楼外楼内看得见，进进出出读一遍，看画赏字长知识，居民文化情趣添”。

“过去办事跑了这里跑那里，还要担心办事的人不在。现在好了，进一个门、找一个人就能把事办成。”高效快捷的服务，让前来社区为民服务大厅办理低保的困难居民 喜笑颜开。

长期以来， 社区作为一个老城区，社区公共服务产品的供给是一个非常薄弱的环节，社区内很多与居民生活密切相关的公共资源大多散落存在、唱独角戏，各扫门前雪意识较强，协同服务社区意识较差，社区居民办事不便、生活不便、就医不便等现象较为突出。社区党总支不断创新服务方式，整合社会资源，引入社会组织力量，实施了“小社区，大服务”，极大满足了社区居民的各类需求，赢得了广大居民群众的好评。

为民，打造“一站式”服务。现在的社区办公服务用房曾是 。? 年，经街道办事处再三协调沟通，购回并改建为现在的1300平方米的社区办公服务用房。在设置上，本着“便民、利民”的原则，安装了电子触摸屏服务指南，让前来办事的居民查询各类需要办理的事项更加便捷、更加直接，让各类便民、利民政策和事项更加公开、透明，实现了党务、政务公开。在服务台摆放为民服务代办事项等多种明白纸，以供来办事的居民带回去进一步详细了解。为前来办事的居民设立了沙发、座椅、饮水设备等，提供温馨、周到的服务环境，让他们有一种到家的感觉。设置6个便民服务窗口和13个功能区，实行一站式服务，为社区居民提供居家养老、法律援助、社区医疗、党务服务、代办事项、学生托管、幼儿教育等200余项便民服务。

便民，打造“保姆式”服务。社区低保户王大爷乐呵呵的从工作人员手中接过一桶5l花生调和油和两袋食盐，油的标价是38块5，足足比市场价低了11元。“别小看这11块钱，可以够全家吃好几天菜了！再说，这日积月累，省的可就不是一笔小钱喽！”他高兴地说。为解决好社区低保及低保边缘家庭困难问题，社区党总支建立了“民生消费增值超市”，为低保低收入家庭办理“消费增值联系卡” 余张。为进一步方便居民生活，社区党总支增加经营品种，拓展满足困难居民“非基本生活”的需求，开展向周围居民实施市场化服务。针对社区双职工家庭子女放学后无人看护的难题，在社区建立“四点”学习屋，为社区双职工子女提供下午4点放学后的免费托管服务，解决社区学生放学后去处的问题，保证学生安全、解决家长后顾之忧。由社区党员担当学习屋的管理者，指导学生学习，进行未成年人教育，开展假期青少年活动。

利民，打造“品牌式”服务。金杯银杯不如百姓口碑。随着生活环境的不断改善，伊春路社区居民对社区“软环境”的要求越来越高，对社区文化生活、低偿等公益服务的需求越来越多，街道通过引进社会组织等各类资源，深化服务项目，开展公益服务。建立了扶老助残服务中心――康乐园，实施综合性的老年人、残疾人服务中心，优化老年人、残疾人活动场所。通过公益创投的方式，街道提供场所，企业运营管理，对社区低保困难家庭、老年人、残疾人提供低偿优质的服务。

“我们社区的居民楼大部分都是80年代的房子，在政府给我们整治前，楼院环境特别差，道路坑洼不平，废弃煤池子家家有，乱搭乱建到处都是、乱挂乱晒、乱贴乱画多，常年的卫生死角没人管，社区休闲设施少、社区绿化少，每当遇上雨雪天气，路面积水严重，我们出行总是一脚水、一脚泥的，十分不便，大部分时间我们都是呆在家里，很少出家门，我们的意见很大”。家住 刘阿姨说起社区老环境曾经的牢骚没有了，现在是带着高兴自豪的心情表达对现在社区发生的巨大变化而满足。

社区养老服务中心建设方案篇三

为加强我区安全社区建设工作，切实提高群众安全意识和防范能力，进一步推动我区社会服务管理创新，根据《国家安全生产监督管理总局关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》（安监总政法〔20x〕11号）和北京市安全生产监督管理局《关于开展安全社区建设工作的实施意见》（京安监发〔20x〕140号），结合我区实际，制定本方案。

坚持以人为本，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“安全、健康、和谐”的社区理念，紧紧围绕“建设绿色国际港、打造航空中心核心区”的目标，进一步完善机制、整合资源，有重点、分步骤地在全区开展安全社区创建工作，促进安全生产长效机制建设，发挥公共安全体系作用，提高社会公众的安全健康意识，提升社会管理服务能力，最大限度地预防和减少各类伤害的发生，为区域经济社会发展创造良好的安全环境。

安全社区是指建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。

我区安全社区创建的主体是19个镇政府、6个街道办事处和13个经济功能区管委会（以下简称“创建单位”）。

（一）总体目标。按照世界卫生组织（who）社区安全促进合作中心安全社区标准、国家安全监管总局《安全社区建设基本要求》以及《北京市市级安全社区基本条件》，积极推进安全社区创建试点工作。通过事故预防和持续改进的安全促进计划，加强安全生产“双基”建设，构筑和健全社区公共安全体系，使群众的安全意识和突发事件应对能力得到普遍增强，各类伤害和事故逐步减少，社区安全环境得到明显改善，公众对社区治安的满意率不断提高。

1、20xx年，全区各镇政府、街道办事处、经济功能区管委会全面启动安全社区建设工作，其中，北小营镇、南彩镇、牛栏山镇、马坡镇、空港街道、旺泉街道首批6家试点单位获得北京市安全社区称号。

2、20xx年底前至少50%的镇政府、街道办事处、经济功能区管委会获得北京市安全社区称号。

3、获得北京市安全社区称号的镇政府、街道办事处、经济功能区管委会要按照持续改进的要求，本着“成熟一家、创建一家”的原则，积极开展全国安全社区和国际安全社区争创工作，力争利用2-3年的时间，至少2家以上单位获得国家级以上安全社区荣誉称号。

创建单位要运用规范的安全社区建设方法，提高社区安全绩效。

（一）建立安全社区全员参与推进机制。创建单位要提出本地区安全社区建设目标，坚持政府引导，整合各类资源，形成政府部门和社会力量跨界合作的推进模式。组织社区企业、单位、社会组织、志愿者和广大群众参与安全促进活动，形成全员参与机制，提高社区成员安全认同度和知晓率。

（二）科学运用风险管理模式。创建单位要在相关行业部门和专家的指导下，正确使用事故与伤害风险识别方法，建立隐患排查整改等方面的制度，完善安全管理机制。

（三）逐步建立和完善事故与伤害监测机制。创建单位要规范生产、交通、消防、燃气和社会治安等方面的'事故与伤害记录和统计工作。创建单位应依托专业部门，选择适用的伤害监测方法，为全面评估安全绩效提供依据。

（四）制定切实可行的安全目标和计划。创建单位要制定安全社区创建目标和计划，并结合引发事故与伤害的重点因素，制定事故与伤害预防控制目标以及相应计划。

（五）策划实施安全促进项目。创建单位应结合社区安全情况和社区条件，有针对性地策划实施安全促进项目，通过安全管理、安全宣传教育培训、安全服务、安全设施和产品、安全工程等手段实现既定目标和计划。

（六）加强社区应急能力建设。创建单位要针对社区潜在的事故灾难和社会安全等突发事件，制定具有可操作性的应急响应预案或处置方案，配备应急设施和器材，加强应急管理工作。组织应急知识、宣传普及活动和必要的应急演练，使社区居民具备基本的自救互救知识和能力。

顺义区安全发展示范城市创建领导小组（以下简称领导小组）负责全区安全社区创建的统筹协调、组织领导和监督检查，具体创建实施工作由领导小组办公室（设在区安全生产监督局）承担，同时设立教育培训、项目推进、专项督查考核和资金保障4个专项工作组。

（1）负责统筹协调、监督指导创建单位开展安全社区创建工作；

（5）负责对安全社区创建单位进行监督考核；

（6）负责定期组织创建单位参与国内外安全社区建设的培训、交流等有关活动。

（1）宣传教育培训组。由区安全生产监督局牵头，负责广泛宣传安全社区理念，积极发动全区各单位积极开展安全社区建设工作，倡导人人都享受安全、人人都享受健康的权利；分层级开展教育培训活动。

（2）促进项目推进组。由区民政、卫生、教育、综治、公安、城管、气象等行业部门分别牵头，指导、监督、协助各创建单位实施安全促进项目。

（3）专项督查考核组。由区政府督查室牵头，将安全社区创建工作任务纳入各创建单位绩效考核内容，定期开展督查和考核。

（4）创建资金保障组。由区财政局牵头，负责保障各创建单位安全社区创建工作所需资金，监督管理资金使用情况。

（1）负责配合创建单位做好社区诊断工作；

（4）创建单位完成社区诊断后，制定的安全促进项目需要相关行业部门配合实施的，行业部门要大力支持。

（1）区社会办：指导、监督创建单位开展好社区网格化管理工作。

（2）区教委：负责指导、监督创建单位辖区范围内的各类学校开展安全知识进课堂等安全教育培训活动；组织学校开展学生应急疏散演练等应急处置教育培训活动。

（3）区综治办：结合平安社区创建工作，指导、监督创建单位做好安全社区治安领域的促进项目实施工作，加强创建单位辖区内治安技防的投入和建设工作。

（4）区安全生产监督局：负责指导、监督创建单位做好生产安全领域的社区诊断、隐患排查治理和相关促进项目的实施；负责提供创建单位辖区内的生产安全相关伤害死亡事故监测数据。

（5）区民政局：城市社区以“七型社区”建设为抓手，农村社区以典型示范社区建设为抓手，加大人防、技防、物防建设；负责提供创建单位辖区内的老年人相关监测数据，并指导创建单位开展好老年人安全促进项目实施。

（6）区城管执法监察局：依托网格化社会服务管理工作机制，负责“城市管理模块”的运行、管理和维护工作。

（7）区卫生局：负责提供创建单位辖区范围内传染病等重点监测数据。

（8）区气象局：负责指导、监督创建单位开展好气象安全社区认证和气象信息服务站建设工作；指导、监督创建单位做好气象灾害防御相关措施。

（9）市公安局顺义分局：负责提供创建单位辖区内的道路交通伤亡事故、火灾事故、治安事件、人口分布状况等监测数据；负责指导、监督创建单位做好道路交通、消防、治安等领域的日常监管、社区诊断和相关促进项目的实施。

1、成立属地安全社区建设促进委员会。

各创建单位要形成行政正职亲自抓、分管领导配合抓、社会各方广泛参与的安全社区建设格局。各创建单位要成立由行政正职为主任的安全社区建设促进委员会，研究制定所在辖区安全社区建设的总体规划和分阶段实施目标，并负责规划和目标的落实；负责与专业机构共同指导、落实安全社区的创建工作，对重大事项和重点工作，提出决策性意见；负责安全社区创建申报工作。

2、成立属地安全社区建设促进委员会办公室。

各创建单位要成立专门的安全社区建设促进委员会办公室，负责制定安全社区创建工作方案，围绕生产安全、社会治安、交通安全、消防安全、工作场所安全、家居安全、老年人安全、儿童安全、残疾人安全、学校安全、食品药品安全、公共场所安全、体育运动安全、涉水安全、防灾减灾与环境安全等安全健康促进项目，结合各社区实际，按照安全社区工作委员会确定的工作目标，开展安全社区具体创建工作。

3、成立属地安全社区建设工作组。

（1）安全宣传教育组：由创建单位负责宣传工作的部门牵头，相关媒体配合，负责制定安全宣传教育方面的实施项目，编制社区安全促进教育培训材料，因地制宜，采取各种形式广泛、深入地开展宣传教育工作，做到家喻户晓、人人皆知，营造良好的安全社区建设环境和氛围。

（2）治安防范组：由创建单位负责综治工作的部门牵头，公安、司法、城建、信访、流管等部门配合，制定社会稳定方面的实施项目，巩固社区防范和网格巡控的社会治安防控体系,加强外来人口管理和出租屋等重点部位的治安整治工作，提高治安防范水平，预防和减少社区各类刑事案件，做好人民内部矛盾的排查调处以及反恐等工作。

（3）消防安全组：由创建单位负责消防工作的部门牵头，应急、安监、城建、文化等部门配合，负责消防安全实施项目制定，防火知识普及，火灾与爆炸预防，消防器材、设施维护管理，危险品安全使用和管理，火灾抢险救援与逃生等，采取有效措施预防、减少火灾事故的发生。

（4）居家安全组：由创建单位负责社会建设工作的部门牵头，公安、司法、民政、卫生、妇联、残联等部门配合，负责制定居家安全方面的实施项目，反对家庭暴力，开展心理咨询，普及急救、健康生活知识等，确保老人、儿童的安全，关爱残疾人。

（5）卫生健康安全组：由创建单位负责卫生工作的部门牵头，计生、流管等部门配合，负责制定卫生健康安全方面的实施项目，加强公共卫生体系建设，提高社区卫生保健服务水平，普及优生优育知识，广泛开展全民安全健身活动，不断提高居民和流动人口健康水平。

（6）生产安全组：由创建单位负责安全生产监督管理工作的部门牵头，消防、商务、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、经信等部门配合，负责制定生产安全方面的实施项目，开展安全检查，加强生产经营单位、危险化学品、人员密集场所、建筑工地等安全监管，制定应急救援预案，预防、减少社区内生产经营单位生产安全事故。

（7）食品药品安全组：由创建单位负责食品、药品安全监督管理工作的部门牵头，负责制定食品、药品安全方面的实施项目，加强宣传培训，提高群众食品、药品安全防范意识，预防、减少食品药品安全事故发生。

（8）环境安全组：由创建单位负责市政市容工作的部门牵头，城管、环保、水务、体育、环卫等部门配合，负责制定环境安全方面的实施项目，做好环境治理及涉水安全促进工作，开展环境综合整治工作，营造宜居环境。

（9）交通安全组：由创建单位负责道路交通安全管理工作的部门牵头，公路、公安交管等部门配合，负责制定交通安全管理方面的实施项目，健全完善社区内道路交通安全宣传管理设施、机动车及驾驶人“户籍化”管理制度，普及道路交通安全法和首都文明交通礼仪知识，维护社区内道路交通秩序，加强交通安全监管，提升市民文明交通素质，预防和减少道路交通事故。

（10）校园安全组：由创建单位负责教育的部门牵头，卫生、消防、交通等部门配合，负责制定校园安全方面的实施项目，开展校园宿舍、教室、实验室、食堂等区域，体育活动、校内外集体活动、网络交友、预防校园吸毒、暴力、心理健康等方面的学校安全促进工作，向学生宣传卫生、消防、交通、应急防灾、食品安全等方面的安全知识，提高他们的安全意识，预防减少学生意外伤害。

（11）体育运动安全组:由创建单位负责体育工作的部门牵头，教育、卫生等部门配合，负责制定体育运动安全方面的实施项目，开展包括体育用品安全、体育器械安全、运动场所安全、运动过程安全等内容的体育运动安全促进工作，预防减少体育运动伤害事故的发生。

（12）伤害监测组：由创建单位负责卫生工作的部门牵头，教育等部门配合，建立伤害监测机制，负责制定伤害监测方面的实施项目，指导开展伤害调查，指导医院建立伤害记录制度并做好各类伤害数据的采集、归纳、分析工作，建立完善的社区伤害监测档案，通过各种统计数据的对比分析，评价计划实施效果。

（13）绩效评估组：由创建单位负责安全生产监督管理部门牵头，组织相关职能部门及专业部门，建立完善的安全评估体系，对社区安全工作的开展情况进行专项评估；结合社区工作开展情况与伤害监测结果，对社区安全进行综合评估；通过对各种统计数据的对比分析，为更加合理地配置资源、设立和优化安全促进项目、有效预防伤害提供可靠依据。

（14）专家顾问组：由创建单位负责安全生产监督管理部门牵头，负责聘请相关专家指导开展安全社区创建工作。

各创建单位可在以上14个专项工作组的基础上，结合本辖区特点，增加或减少部分工作组。

（一）启动阶段。

1、组建属地安全社区建设促进委员会、安全社区建设促进委员会办公室、安全社区建设工作组。

2、创建单位制定安全社区建设工作方案，4月底前上报至领导小组办公室，并提交创建申请。

3、召开工作部署会，明确创建目标和工作职责。

4、利用新闻媒体等各种宣传途径，广泛宣传安全社区创建工作，扩大宣传覆盖面，提高社会公众知晓率，使公众广泛参与到安全社区的建设中来。

5、组织全区创建单位开展安全社区创建学习、交流、专项培训工作。

（二）实施阶段。

1、各创建单位编制社区安全促进教育培训计划，开展安全社区建设培训、社区安全基本情况调查，分析社区普遍存在问题和薄弱环节以及社区内的高危险人群、高风险环境和脆弱群体，进行危险源辨识、风险评估，制定安全促进目标及计划。

2、开展安全宣传教育和实施安全社区促进项目。

3、开展安全社区绩效评估与持续改进活动。

4、编写安全社区工作报告。

（三）申请认证阶段。

各创建单位在领导小组办公室备案后，向北京市安全生产协会递交申请材料，准备验收。

（四）持续改进阶段。

各创建单位在获得北京市安全社区称号后，不断持续改进，积极开展全国安全社区和国际安全社区争创工作。

（一）加强领导，高度重视。

各创建单位要高度重视，行政正职亲自主抓，明确负责部门和人员，每季度至少组织召开一次创建工作会议，专门听取创建工作汇报，协商解决创建难题，要将安全促进项目列入本单位重点工作范畴，协调资金全力保障创建工作顺利推进。

（二）资源整合，落实责任。

各创建单位要充分调动和发挥政府职能部门、社区居民、志愿者以及各界组织的作用，明确分工，落实责任，形成合力，共同落实好安全社区创建的各项工作任务,使社会单位及社区居民达到“自我教育、自我管理、自我促进、自我提升”的安全社区建设新局面。

（三）拓宽渠道，全员参与。

各创建单位要因地制宜，采取多种形式广泛、深入地开展宣传工作，提高社区居民和企业从业人员的安全意识和文明素养，充分调动社会公众参与安全社区创建工作；要积极借鉴国内外安全社区建设的典型经验，定期邀请相关专家进行指导、培训。

社区养老服务中心建设方案篇四

党的十六大制定了我国在新世纪、新阶段全面建设小康社会的宏伟蓝图，“社区”的作用对全面小康社会宏伟蓝图的早日实现有着重要的影响。

近年来，市委、市政府高度重视社区建设工作。市社区建设领导小组切实加强领导，坚持“以人为本、重在建设、转变职能、重心下移、勇于创新、创造特色、循序渐进、讲求实效”的原则，围绕“建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明新社区”的目标，及时研究社区建设面临的新情况、新问题，不断加大工作力度，扎实有效地推进社区建设工作，取得了明显成效。从这次调查情况看，目前20个社区人员配备基本到位，办公条件有了改善，初步做到了有房可用，工作基础进一步夯实，组织体系逐步健全，各项功能逐步得到完善，新的社区工作机制开始形成。去年城市管理“综合治理”活动，抗击非典的非常时期，今年创建省级文明城市工作中，各社区积极履行职责，做了大量艰苦细致的工作，对贯彻落实科学的发展观，促进全市经济、社会可持续发展，发挥了重要作用。20xx年，14个社区荣获泰州市示范社区称号，我市被省民政厅表彰为社区建设示范市。

在肯定社区建设取得成绩的同时，我们也应该清醒地看到，对照创建工作要求，与先进地区相比，还存在明显差距。工作整体水平不高，基础工作比较薄弱，有些方面的问题还比较突出，主要表现在以下三个方面。

1、硬件设施不配套

部分社区的办公用房尚未解决，有的社区虽然目前有房可用，但面积较小，大部分社区都没有专用的活动用房，与创建标准还有很大的差距。通过去年城市管理“综合治理”活动，大多数居委会的基础设施都得到一定程度的改善，但河南、河东、荷叶居委会是通过租借办法解决的临时办公场所。南苑、叶舍、桃园、东街、高陈、河西、振兴等居委会的办公用房都在60平方米左右，南街居委会面临拆迁。近期，市四套班子负责人“下访”，荷叶、古田、南苑等社区，办公用房今年有望解决。20个社区基本上没有规范的“四室一站”，缺少活动场所，已成为突出的问题。许多小区没有实施封闭，四面朝外，几个门同时开，对小区治安防范带来难度，小区的日常管理工作难以实施。20个社区所属有一定规模的60个小区中，天地、大成、新世纪等小区已由开发商为主体实施了前期物管，起点高，效果好，得到广大居民的好评。20xx年，新世纪花园获得省优秀住宅管理小区称号。由于先天条件不足，大部分小区难以实施规范的物业管理，特别是一些开发较早的小区存在问题较多，群众反映较大。许多小区前期建设中未设置公厕，个别小区将公厕出租，小区内活动空间小，全民健身器材无法安置，流动人口和出租房管理工作比较薄弱，潜在的问题比较多。南苑小区已召开了业主大会，选出了业主委员会，但与上海恒联几次接触后，对方感到难度较大，接手管理的意向仍不明确，物管方案难以实施到位。以上问题存在的原因，主要是过去对社区工作的认识不到位，实际工作中加强硬件建设的意识不强，投入严重不足。开发早的小区当时限于实力和条件，规划设计难以一步到位，执行社区用房的有关政策规定也不够严格。

2、工作机制不健全

市委[20xx]34号文件明确了社区职权，赋予社区必要的自治权、协管权和监督权，同时提出了3条具体保障措施，具有较强的可操作性。但从前一阶段情况看，改革社区管理体制、下放管理职能的工作刚开了个头，市级机关不少职能部门并没有认真组织实施，特别是“权随责走，费随事转”的工作机制尚未形成。有的部门强调自身工作业务性强，专业要求高，担心放权给社区，做不好还要添乱，增加工作难度；有的职能部门工作原来就与社区关联度较大，你要做继续做，并没有按照34号文件要求引起足够重视，认真组织实施；有的部门只给社区下达工作任务，就是不放权，不下拨经费。由此可见，如何及时协调解决市委34号文件执行中遇到的新情况、新问题，还有大量的工作要做。

3、队伍素质不适应

随着城市管理重点下移，社区工作的对象、任务都发生了新的变化，社区工作的难度增大了，这就对社区工作人员素质提出了更高的要求。从目前情况看，有些同志文化水平偏低、年龄偏大；他们有的是从原镇属企业调整过来的，有的是从镇机关精减下来的，有的是乡镇合并前老居委会保留下来的。他们的文化层次、知识结构难以适应新型社区工作需要，对新型社区职能缺乏认识和理解，应对居民提出的各种要求，显得力不从心；部分社区人手明显不足，难以承担日益繁重的工作任务，不用说加强日常管理，就是参加上级机关的会议，也经常出现一个人同时要参加几个会议，同时接收几个部门的工作。

提升社区建设整体水平，为经济建设和社会事业的发展发挥积极作用。既要充分运用获得社区建设示范市称号的有利条件，更要及时抓住创建省级文明城市的重要契机，充分认识新形势下加强社区建设的重要意义，进一步摆正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促进社区建设的整体合力，扎扎实实推进社区各项建设工作，并努力提高到一个新水平。姜堰镇要切实加强对社区工作领导，建议由一名党委副书记专职分管社区工作，集中精力，专司其职，及时研究解决社区建设中的新情况、新问题，协调各种矛盾。镇机关设立的社区工作办公室，要调配专人负责具体工作，明确职能，责任到人，切实从组织领导上为社区工作提供保证。到20xx年，姜堰城区设20个社区，每个社区正式人员4名、聘用制人员3名；正式工作人员和聘用制人员，大专以上文化比例80、平均年龄45岁、党团员比例50。

要通过加大投入力度，努力解决社区硬件建设方面存在的问题，为社区创造宽松的工作环境。建议市政府用两年的时间逐步为20个社区解决办公用房。要严格执行姜委发[20xx]35号文件精神，从现在开始，凡新审批的房地产开发项目，建设部门必须一次性收足每平方米10元社区建设基金，专门用于社区和物业办公用房建设。鉴于创建验收在即，可根据今后5年房地产开发规划，测算出可收取的社区建设基金数额，并以此为基数，由建设局、姜堰镇先行筹资，集中解决社区近期硬件投入问题。新建的社区办公、活动用房，要由建设规划部门按社区行政区域选址，进行统一设计，并按照相关要求，达到社区办公室、警务室、民主议事室、文化活动室“四室合一”的标准，整体使用面积不低于200平方米。具体工作由建设局、姜堰镇共同实施，资金从社区建设基金中列支。要着手研究适当加大市财政对社区人员工资支付比例问题。目前68名正式人员年需经费83。5万元，58名临时人员年需经费19。9万元，两项支出共101。7万元，市财政仅补贴12。5万元，其余全部由姜堰镇承担，镇财政相对压力较大，建议市委、市政府参照300个行政村实施办法，23名社区主要负责人的工资和保险由财政统筹。

2、加大培训，提高社区队伍素质

要作为一项经常性工作，把对社区工作人员的教育培训列入全市干部培训计划。通过定期集中培训，经验交流、参观考察等形式，开展多种形式培训教育，进一步提高社区工作人员的综合素质。组织、人事部门，要在认真调查研究基础上，借鉴外地成功经验，探索研究社区新的用人机制，不断给社区管理队伍注入新的活力。要通过考核录用，专岗聘用、兼职、挂职等多种途径，从高校毕业生、原市属企业管理人员、退伍军人、机关退二线人员中录用、聘用一批热心和胜任社区工作的同志。姜堰镇、民政局要加大监管和考核力度，进一步建立健全社区管理人员约束和激励机制。

3、部门职能进社区，提高社区工作能力

要认真贯彻执行姜委发[20xx]34、35号文件精神，进一步明确社区建设和管理的指导思想、工作目标和任务。要在市社区建设指导委员会领导下，完善各专业委员会工作职责，指导、协调各相关部门实施权力下放，重心下移。各有关部门要进一步转变政府职能和机关作风，根据市场经济发展的新要求，围绕“服务基层，方便群众”的宗旨开展工作。要按照“两级政府、三级管理”的体制实现中心下移。市级机关各部门要按照“权随责走，费随事转”的要求，实行“谁主管，谁负责，谁受益，谁负担”。根据责、权、利相一致，管理与服务相统一的原则，落实相应的工作经费。政府及有关部门的工作需社区居委会协助的，凡有专项拨款或收费的，按照“费随事转”的原则，提取一定比例的经费补助社区居委会。公用事业单位、其它社会组织需社区居委会代办的工作，经自愿协商、合同约定，实行有偿服务。姜堰镇、民政局要在借鉴外地成功做法基础上，认真调研论证，根据市级相关有关部门经费来源情况和在社区的工作量，起草《姜堰市有关部门职能与经费同步进社区实施细则》，经市社指委讨论后，提请市委、市政府决定。鼓励社会力量参与社区建设和管理，探索社区发展途径的多样化。要加大物业管理工作的推进力度，认真监督各类中介服务组织规范诚实地开展工作。积极实施社区公共服务事业管理模式的改革，尝试社区公共服务经营权有偿转让，大力推进社区服务的市场化、产业化。要充分调动社区居民、志愿者参与的积极性，提高社区群众对社区建设管理工作的支持率和参与率。

姜委发[20xx]34、35号文件精神，明确了社区建设和管理的指导思想、工作目标和任务。要在市社区建设指导委员会领导下，完善各专业委员会工作职责，指导、协调各相关部门实施权力下放，重心下移。根据市场经济发展的新要求，围绕“服务基层，方便群众”的宗旨开展工作。要按照“两级政府、三级管理”的体制实现中心下移。根据责、权、利相一致，管理与服务相统一的原则，落实相应的工作经费。

坚持“以人为本、重在建设、转变职能、重心下移、勇于创新、创造特色、循序渐进、讲求实效”的原则，实现“建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明新社区”的目标，20个社区人员配备到位，办公条件改善，做到有房可用，工作基础夯实，组织体系健全，各项功能得到完善，新的社区工作机制形成。各社区积极履行职责，通过大量艰苦细致的工作，贯彻落实科学的发展观，促进全市经济、社会可持续发展，发挥重要作用。20xx年，18个社区创泰州市示范社区称号，创省社区建设示范市。

社区养老服务中心建设方案篇五

对于物业管理公司来说，良好的社区文化可以树立起公司的品牌和形象，我们在注重物业公司提供高水平的基础服务的同时，更应注重加强社区文化的“感情投资”，通过各种形式和渠道增强业主对社区的归属感和凝聚力，从而提高社区的整体文化水平，创造和谐温馨的氛围。

社区文化并非单纯指一些娱乐性的活动，而是一种整体性的社区氛围，对这个群体里的所有人均起着渲染和影响作用，不仅可以增加业主对楼盘的忠诚度，而且坚定潜在消费者的购买信心。社区文化工作，首先要将社区文化与物业管理基础业务紧密结合，使其为解决基础业务问题提供更多支持性服务；其次，通过社区文化的开展和创新，营造和谐的社区居住氛围，由此将企业文化及核心价值观转在社区中渗透和传递，形成独具特色的群体凝聚力和共同的价值目标，增进业主对社区的认同感和归属感。

1、促进社区精神文明建设，提升社区文化环境；

2、增强业主对社区的归属感、凝聚力；

3、扩大品牌影响力，增强业主的满意度、忠诚度。

（一）社区活动：

社区活动紧紧围绕主题——“家”，延伸“家”的含义，让业主感到家不仅只代表居住的房屋，更意味着是温暖的港湾，让人感到身心的放松、精神的归属。在活动内容方面，将以老人和儿童作为关注的重点，侧重多举办以这两类人群为活动对象的活动，以体现家庭亲情，同时注重活动的文化内涵。

在社区活动中，鸿坤会将作为主要的组织者，最大程度上联动瑞邦物业公司参与活动的组织、实施，创造业主和物业人员沟通和交流的机会，让业主感受到物业时时刻刻在关注着他们的家庭生活的方方面面，从而增强业主对物业工作的认同感。

1、按客户分类：

a、经适房客户：组织贴近生活、服务生活、大众化参与性高的活动为主；

c、注重重点客户群体。对于在我公司多次购房、购买多套房的客户、综合素质较高的高端客户，可以组织专场vip活动。例如红酒鉴赏会、奢侈品推介、高尔夫专场、艺术品鉴赏等活动，彰显我公司高端形象，从而稳固此类客户的购买能力及对新客户的市场影响力。

2、按活动分类：

b、不定期的小型社区文化活动，小活动涉及面广，根据业主的不同需求，如年龄、性别、兴趣爱好等组织活动，同样也可达到参与性高的目的，例如各种专题讲座、郊游活动、体育比赛、跳蚤市场、厨艺大赛等等，小型活动的频繁举办让业主们和物管工作人员增加了见面交流的机会，增进感情沟通。

c、创办各种社团组织，长年开展活动。成立社团组织，可以借助目前我公司可协调调动的社会资源，如联合三夫户外公司成立业主的专有组织，开展各项活动；例如联系老年活动热心参与人士成立老年合唱团、老年书法协会等；车友俱乐部、家政培训班等等，极大地丰富了业主的文化生活。此项内容可以以老年人作为重点考虑群体，老年人是社会关注的重要群体，以此为重点对象充分体现物业公司的社会责任感，提升业主对物业的认同感。同时物业可以为社团活动免费提供固定的场所，增强亲和力。

根据以上活动主旨，我部门拟在下半年举办如下活动：

（二）客户沟通：

3、对于物业工作开展具有积极作用的客户也应给予高度关注，小区可推选此类业主担任“和谐大使”，通过“和谐大使”，及时掌握业主日常各类信息，并可以及时发现问题，及时解决，有利于物业工作的开展。

4、注重宣传与引导。小区公告栏、楼道通知栏都可以作为宣传工具及时发布各类社区公告、展示活动信息、温馨提示、物业法规等均可作为宣传工作，搭建起日常物业与业主的纽带和桥梁。

（三）客户关怀：

2、环境布置。逢年过节，各管理部都精心布置小区的环境。如春节、元旦、圣诞、国庆节等，管理部在小区的大门口或主干道，悬挂气球、彩灯、横幅等，让业主感受到节日的气氛，感受到生活在鸿坤大家庭的温馨与和谐。

3、在礼域府地块商业价值较低的底商内开辟专门的老年活动中心、儿童游乐中心，这类活动场所，不需要大量的投资，如老年活动中心主要配置老人们喜闻乐见的日常类（扑克牌、象棋、围棋、军旗、跳棋等）同时可开展老年社区组织活动；儿童游乐中心也只需铺设简单的安全地垫、搭配积木、图书等简易玩具而已，此举的目的是希望借这一举动体现鸿坤对社区老人、幼儿的关注度，让既身为儿女、又身为父母的业主们感受到鸿坤帮他们分担了后顾之忧，增加业主对社区的认同感。

综上所述，客服会联合物业公司要成为业主社区文化的“领航者”，使业主在心目中确立共同的价值目标，使全体社区成员增进对社区的认同感和归属感。同时，我们也要认识到社区文化建设要有长远的规划，对社区文化开展的效果等要进行预测分析。只有对社区文化活动的开展过程进行有效的控制，才能真正做到切实可行，行之有效。

社区养老服务中心建设方案篇六

为贯彻落实《中共xx市委xx市人民政府关于推进民生幸福工程的实施意见》(穗字[20xx]15号)，从20xx年起，全市分步骤开展xx市社区精神康复综合服务中心(下称“中心”)建设工作。中心的建设是构建我市残疾人康复服务和保障体系的重要内容。为做好中心的建设工作，特制定如下工作方案。

(一)中心建设目的

为社区内有精神康复需要的对象提供社区康复训练、心理疏导、事前预防、危机介入，实时支援、个案跟进服务，建立社区精神康复服务网络，填补社区精神康复服务的空白，对接现有精神疾病防控体系，增加社区精神康复服务资源。

20xx-20xx年分两年在全市建立13个精神康复综合服务中心(白云区2个，其余各区县各1个)。20xx年，建成3个中心并投入服务。20xx年建成10个中心并投入服务，20xx 年后根据各地精神康复服务实际情况，按需报市政府批准建设。

(三)中心的服务内容

中心采用社会工作的方法开展业务，面向具有xx市户籍的持有《中华人民共和国残疾人证》或纳入卫生部门《xx市精神疾病社区防治与康复信息管理系统》、公安部门《全国重性精神病人信息管理系统》管理的精神残疾人和精神病康复者提供社会能力适应训练服务;为上述精神病患者或康复者家庭提供心理疏导、危机介入支援性服务;为社区内有明显精神病症状的对象提供咨询、转介、危机介入支援性服务。

(一)中心通过“政府出资购买、社会组织承办、全程跟踪评估”的公共服务供给方式运营。由有服务经验的民办社会服务机构承接运营，以精神病人和精神病康复者群体的服务为核心，提供含咨询、转介、辅导、个案、危机介入“一站式”综合精神康复服务。

(二)中心具备为所在区(县级市)不少于200个精神残疾人或精神病康复者提供支援服务的能力。承接服务运营的民办社会工作服务机构须配备相应的工作人员。工作人员应不少于8人，总数的2/3以上为社会服务领域相关专业人员、1 /2以上为社会工作专业人员，应持有国家认可的相关职业资格证书。工作人员的职业类别包括社会工作师、心理咨询师和精神科护士。

(三)市残联委托第三方机构对中心进行业务督导和服务质量监察。

(四)承接中心的社会工作服务项目，纳入政府采购管理范畴，由市残联通过公开招标确定承接运营的民办社会工作服务机构。

(一)确定中心选址

各区(县级市)残联结合当地实际，充分考虑危机介入的紧迫性，在精神病人或精神病康复者相对集中居住的街镇选址建立中心。确定选址之后，区(县级市)残联以每个中心作为一个独立项目的形式报市残联审定。市残联按照成熟一个建设一个的原则，推进建设工作。

(二)落实中心场地

中心场地由各区(县级市)残联落实。中心的场地应独立设置，首选所在社区闲置独立的公建配套用房，有条件的区(县级市)可以自行协调落实场地。中心场地面积应能满足中心的日常服务需要。

(三)确定服务机构

市残联在审定中心运营方案后，通过公开招标确定承接社区精神康复综合的定点服务机构。区(县级市)残联结合各自的工作实际，在定点服务机构中选定承接本地社区精神康复综合的服务机构。

(四)合约签订

1.由市残联与区(县级市)残联及其选定的承接服务机构签订三方合约，市残联为合约组织实施的业务督导和服务质量监察方，区(县级市)残联为政府购买社会服务的服务购买方和管理方，服务机构为服务提供方。

2.中心的合约以三年为一个周期，周期内每年一签，每年均进行末期评估，年终评估合格后续签，评估不合格的不予续签，按照政府采购工作程序重新确定运营机构;三年期满之后按照政府采购工作程序重新确定运营机构。

(五)建立工作和服务质量监察机制

市残联制定《xx市社区精神综合服务中心服务质量标准(试行)》，区(县级市)残联据此对区域内的中心进行管理;制定《xx市社区精神综合服务中心资助及服务协议(试行)》，明确实行购买服务和项目管理的具体规定及要求。服务质量监察工作由市残联具体负责，委托符合资质的第三方社会服务专业机构进行。服务质量监察工作每年进行两次，分别在年度中期和年度末期进行。

(一)购买服务经费

购买服务经费分为基本运营服务经费和绩效运营服务经费两部分。20xx-20xx年，每接收一个服务对象按400元/月的标准安排精神残疾人精神康复服务经费，每个中心服务容量低限标准为100人，上限为200人，每年为接收的服务对象提供12个月的服务。20xx年后视财政承受能力逐步提高标准。

基本运营服务经费的标准：按照中心为100个服务对象提供12个月服务所需服务经费的总额拨付基本运营服务经费，以保障每个中心基本运作。

绩效运营服务经费的标准：每个中心超过服务容量低限标准接收服务对象的，按照超过低限标准的人数和服务时间，按照400元/人/月的标准，据实安排安排精神康复服务经费，保证中心常态化、专业化运作。

上述两项经费由市与区 (县级市)两级财政共同承担：市本级财政与越秀、海珠、荔湾、白云区按5:5比例负担;与天河、黄埔、番禺、花都区按4:6比例负担;与从化市按 8:2比例负担;与增城市按6:4比例负担;南沙、萝岗区由区全额负担，纳入市和区(县级市)年度财政预算安排。

购买服务经费市本级财政负担部分通过转移支付到各区(县级市)，各区(县级市)财政按比例配套资金，并按照合同规定直接支付到中标服务机构。购买服务资金当年拨付，当年结算，每年1月30日前对上一年的购买服务资金清算，基本运营服务经费超支不补，结余留用，绩效运营服务经费按实际进行清算。

购买服务经费的支出用途为：

1.人员开支(工资、奖金、五险一金和以上支出引致的税费等);

4.日常办公费用(包括办公耗材、保洁、安保、水电、场地维护等);

5.其他杂费(包括中标费用、机构年度相关税费等)

(二)设施经费

按照每个中心一次性25万元的标准安排设施经费。设施经费可用于中心购置服务设备、服务设施和必要的装修项目。不足部分由区(县级市)统筹解决。

(三)场地经费

精神康复综合服务中心场地购买、租赁等费用由区(县级市)统筹解决。

(四)业务督导和服务质量监察经费

第三方机构服务质量监察经费按当年市区两级购买服务总资金量的2%安排。业务督导经费纳入xx市精神病防治康复经费统筹安排。

上述经费中除(二)中xx市本级安排资金来源为依程序申报xx市福利彩票公益金的残疾人事业资金立项解决外，其余资金来源均为残疾人就业保障金。

(一)市残联、市民政局、市财政局在各自的职能范围内做好中心建设工作的组织领导工作，协调解决推进过程中的各类问题。

(二)市残联统筹协调中心建设工作，制定工作规范，确定服务机构并针对服务机构开展业务督导和服务质量监察工作。区(县级市)残联做好中心服务对象的审核和服务机构的日常监督工作，协调同级民政部门共同做好中心场地的落实工作并做好福利彩票公益金资助项目的申报和后续相关工作。

(三)市、区(县级市)民政部门做好福利彩票公益金项目的资助工作。

(四) 市、区( 县级市) 财政部门根据中心建设工作的情况安排资金，保证资金足额、按时拨付。

本方案自发布之日起施行，有效期5年。有关政策法律依据变化或者有效期届满，根据实施情况依法评估修订。

社区养老服务中心建设方案篇七

20xx年，建设10个“社区家庭服务中心”被纳入洪山区政府十件实事之一。为提高社区为家庭服务的整体水平，丰富居民群众的文化生活，将实事办实、办好，特制订本工作方案。

20xx年全区拟完成10个“社区家庭服务中心”的建设，通过政府购买社会服务，建设服务设施完善、服务内容丰富、服务队伍健全、服务水平专业、群众参与积极的社区家庭服务中心。开展以家庭道德建设为核心的系列培训和服务，提高家庭成员道德水平，提升社区居民文明素养，为落实“四个全面”战略布局要求，不断创新服务模式，强化服务功能，提升我区社区家庭服务整体水平。

（一）建设家庭服务体系。围绕家庭道德建设，开展多元化社区家庭服务，即妇联组织整合多方资源，为社区家庭提供家庭美德实践、家长素质提升、家庭发展能力、家庭生活艺术、家庭关爱服务等内容健康、形式多样的各类特色服务活动。

（二）创新工作机制和服务模式。以需求为导向，通过项目运作，培育一支“妇女工作者+专业社工+志愿者”的工作队伍，提高社区服务专业化、社会化水平。

（三）实现服务活动常态化。建立社区家庭服务长效机制，丰富服务方式，拓展服务内容，扩大居民参与，形成社区居委会、社会组织、驻社区企事业单位、社会工作者、志愿者及居民群众广泛参与的社区服务网络。

（一）家庭美德实践类：开展美德养成实践。开设“家庭美德课堂”，寻找文明家庭、征集优秀家训家规家风，选树身边典型，以“孝美亲和廉”为主题开展家庭美德践行引导，在反复练习中践行美德语言和美德行为，促进家风培育和传承。

（二）家长素质提升类：开展家长素质培训工程。开展父母亲角色认知培训，普及家庭教育科学知识，帮助家长树立正确的育儿观。尊重儿童主体地位，遵循儿童成长规律，在子女教育中正确履行角色义务，引导和支持家长儿童在参与中发展。

（三）家庭生活艺术类：开展“生活艺术”培训。针对社区妇女儿童开展针织刺绣、茶道花道、烹饪烘焙、折纸手工等日常生活培训和传统国学、儿童蒙学、诗词歌赋等优良传统文化培训，提升家庭生活品质和文化品位。针对社区家庭开展家庭关系调适技巧、心理咨询辅导、邻里关系调处等方面服务，消减家庭生活负面因素，促进家庭和睦、邻里和谐。

（四）家庭关爱服务类：针对不同类型家庭需求，整合各类社会资源，提供及时便捷的关爱服务。开展生活培训服务。如婴幼儿保育、安全知识普及、健康养生等与家庭服务相关的课程培训。

探索“党政主导、妇联推动、社会组织参与、社会支持”的社区家庭服务运行模式。

（一）党政主导。全区各级妇联组织要积极争取党委重视、政府支持，努力探索新形势下党建带妇建创新社会管理的协调机制，抓住政府职能转变机遇，为妇联组织参与社会管理和公共服务提供保障。

（二）妇联推动。妇联组织要在社区家庭服务工作中承担起顶层设计、项目监督和服务角色，充分发挥在整体规划、项目推进、资源对接、平台搭建、人才支撑等方面的作用，推动工作顺利进行。

（三）社会组织参与。妇联组织积极引导、推动专业社会组织和社会企业围绕妇联职能“服务社会、为我所用”，通过专业化、人性化服务凝聚更多妇女和家庭，以多种形式和渠道服务改善民生，参与社会治理。

（四）社会支持。激发社区居民特别是妇女群众的内生动力和居委会、物业管理公司、业主委员会等部门动力，共同推进家庭道德体系建设，把“工作对象”变为“工作力量”，形成社区合力。

（一）前期准备阶段（20xx年3月）

制定工作实施方案，明确建设目标、任务和实施步骤。街道对社区基础条件进行摸底并申报建设社区，区妇联组织工作人员对各申报社区进行实地考察，并根据考察情况研究确定群众参与意愿强、基础条件好、社区干部认真负责的10个社区纳入实事项目建设范围。

（二）创建阶段（20xx年4月至12月）

1、实事工作部署。4月上旬，召开全区社区家庭服务中心建设工作动员部署会。

2、调研服务需求。4月中旬前，区、街妇联组织深入创建社区开展居民服务需求调研，各创建社区研究制定具体建设方案，并报区街妇联审核。

3、选择社会组织。4月底前，社会组织提交有关社区家庭服务的课程方案，区妇联结合社区需求确定负责运营各社区综合服务中心的社会组织，并签订服务协议。

4、完善服务设施。5月至6月，各创建社区根据确定的建设方案，装修完善社区家庭服务中心功能室，配备相关服务设备。

5、开展社区服务。4月下旬至12月，各社区按照3+1+n的模式开展社区服务。“3”即社区家庭服务中心每月从区妇联提供的《洪山区社区家庭服务中心选课菜单》（附后）中选择专题的课程内容开展三次家庭服务活动；“1”即区妇联今年为社区家庭服务中心送一场儿童剧；“n”即社区家庭服务中心在原有的服务和活动基础上，通过整合现有资源和引进社会组织开展一项或几项特色服务项目。

6、跟踪评估。12月底前，区妇联对创建社区的建设情况、课程安排、人员组织等进行考核；对提供服务的社会组织的课程满意度进行跟踪评估，对于评估不合格的社会组织不予续签合约。

（三）总结推广阶段（20xx年）

总结创建社区成功经验，形成可复制模式。以点带面、全面推广，扩大实事效果。

（一）建立信息共享机制。利用社区网络化管理信息平台，整合现有存量资源，分类建立与妇女儿童和家庭相关的社会资源库，利用网站、qq群、微信等平台载体，逐步实现全区社会资源的共享，以及与妇女儿童家庭需求的有效对接，推动社会资源向项目资源转化，实现与妇女儿童和家庭需求的“无缝对接”。

（二）建立加盟合作机制。通过筛选、招募一批专业社会组织，提供多元化公益产品和服务，逐步实现社区家庭服务主体多元化、服务对象公众化、服务方式市场化。培育和孵化本区家庭服务社会组织品牌，不断增强其服务能力和造血功能，形成有强大生命力和竞争力的家庭公益服务产业链。

（三）建立督导评估机制。按照工作目标和内容的要求，对服务项目开展科学、客观、公正的督导和评估，用科学化、制度化、标准化手段实施项目跟踪监管，督促服务绩效不断提升。

社区家庭服务中心建设工作专项经费由区财政局按工作进展情况据实结算拨付。区财政设立的专项资金用于资助10个社区家庭服务中心建设，主要用于社区家庭服务中心功能室装修、购买服务设备、购买社会组织运营服务及组织实施工作经费四个方面。服务功能室装修和购买服务设备经费由区、街、社区三级负担；购买社会组织运营服务和组织实施工作经费由区全额资助一年，一年后由街道和社区自行解决。

（一）加强组织领导。街道、社区要高度重视，切实把社区家庭服务中心的建设列入重要议事日程，加强组织领导，落实工作责任，构建多方参与、通力合作的工作格局。洪山区社区家庭服务中心建设工作领导小组具体负责社区家庭服务中心建设的规划、指导和协调工作，具体工作由领导小组办公室（设在区妇联）负责组织实施，相关成员单位积极配合。街道具体指导本街社区家庭服务中心的建设。社区居委会具体负责社区家庭服务中心的建设及活动的开展，同时，要加强与进驻运营社会组织的沟通协调，积极配合社会组织开展各项社区家庭服务活动，并对社会组织运营情况进行监督，确保社区家庭服务中心建设达到预期目标。

（二）做好宣传引导。社区家庭服务中心建设的宗旨就是服务家庭、服务群众，营造和谐的社区生活环境。建设社区要加强对社区家庭服务中心建设目的意义、服务项目及服务方式的宣传，让社区居民了解、支持家庭服务中心建设；要做好引导工作，让广大居民群众积极参与社区服务活动；要及时总结建设经验，推广好的做法，充分发挥社区的主动性和自觉性。

（三）强化监督指导。区、街要加强对社区家庭服务中心建设工作的督促和指导，保证建设工作质量。区妇联要加强业务指导，确保社区家庭服务中心建设符合工作要求，符合社区实际，符合居民需求；各街道妇联要加强对项目实施各个环节的检查和跟踪反馈；社区要每月及时上报工作进展情况，确保实事落细落实。

社区养老服务中心建设方案篇八

xxxx年以来，我省组织实施《xxxx-xxxx年x省社区老年人日间照料中心试点建设方案》，取得了良好成效。为贯彻落实《x省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(闽政〔xxxx〕x 号)精神，进一步完善我省“十三五”期间养老服务体系，推进和规范社区老年人日间照料中心建设，不断满足日益增长的社区养老服务需要，特制定本方案。

一、 现状分析

当前，我省面临人口老龄化、高龄化、空巢化的严峻形势。截至xxxx年底，我省xx周岁及以上老年人口xxx万人，%;xx岁及以上老年人口xxx万人，%;万人，%。全省空巢老人xxx万人，%。

随着独生子女一代父母老龄化的逐渐增多，传统的养老思想正在转变，越来越多的老年人渴望夜间在家居住、日间有人陪伴和照料的养老模式，即老年人日间照料中心模式。xxxx年中央预算内投资社区老年人日间照料中心建设项目、xxxx年省级预算内投资社区老年人日间照料中心建设项目启动以来，x年共安排xx个社区老年人日间照料中心建设项目(其中中央xx个、省级xx个)。xxxx年底，全省共有城市社区居家养老服务中心xxxx个，乡镇共建成敬老院xxx个、农村幸福院(含五保幸福园和慈善幸福院)xxxx个。全省养老机构(含公办和民办)拥有城市日间照料床位xxxx张、农村日间照料床位xxxxx张。

目前，我省大多数居家养老服务中心(站)面积较小，服务内容大多只限于提供场所给老人休闲娱乐，能够提供一日三餐和日间照料服务的很少。目前为数不多的日间照料中心大部分是由社区服务中心或是活动中心加挂牌子形成，中心建设基本达不到《社区老年人日间照料中心建设标准》，难以满足老年人日间照料中心生活照料、配餐和就餐服务、康复保健、精神慰藉的基本功能。

二、建设原则和目标任务

(一)建设原则

x.社区为本，准确定位。为社区内日常生活需要一定照料的老年人，特别是空巢和半失能老年人提供生活照料、膳食供应、文化娱乐、精神慰藉、康复保健等方便、快捷、人性化、多样化的日间服务。

x.因地制宜、整合资源。综合考虑社区照料中心功能、用地、资金等因素，采取新建、社区配建、改扩建、购置等方式，严格控制建设标准。同时鼓励与现有社区卫生、文化服务中心整合，充分利用现有设施，在保障功能和务求实效的前提下提高综合利用效率。

x.示范带动，分类指导。着力打造社区老年人日间照料中心示范点，带动全省社区养老事业发展。对不同类型、不同规模的社区实行分类指导，探索建立多形式、广覆盖的社区老年人日间照料服务网络。

(二)目标任务

xxxx-xxxx年，在全省各设区市(不含厦门市)筛选一批人口规模较大、建设条件较成熟的城市社区和农村社区，每年安排建设项目xx个左右，按规范标准建设社区老年人日间照料中心，配置满足基本服务需求的设施设备，指导建立健全日常活动管理制度和正常运营长效机制，建立“老年人白天入托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新模式，积累社区养老实践经验，带动全省社区养老事业发展。

三、筛选标准、建设规范和资金筹集

(一)项目选择标准

x.重点支持设区市所辖区、县(市)所在城区，人口集中、老龄化比例大的社区。

x.选择能在xxxx—xxxx年内开工建设，且产权为项目所在街道办事处、乡镇人民政府或社区居委会所有的项目。

x.地方政府对养老事业高度重视，做到运行方案与建设方案同步规划，具有较强的组织能力，能够按时完成建设任务。

x.优先选择采取市场化运作或政府购买服务、公建民营等方式的照料中心项目。

年以来中央和省级预算内投资已安排的社区老年人日间照料中心项目原则上不再安排。

(二)建设规范

x.规模标准。符合《社区老年人日间照料中心建设标准》(建标xxx-xxxx，具体见金宏网社会处子站)相关要求，建设规模原则上参照以下标准：(x)一类，社区人口x万—x万人，建筑面积xxxx平方米;(x)二类，社区人口x.x万—x万人，建筑面积xxxx平方米;(x)三类，社区人口x万—x.x万人，建筑面积xxx平方米;(x)四类，社区人口x.x万—x万人，建筑面积xxx平方米。

x.居室功能配置。社区老年人日间照料中心房屋建筑应根据实际需要，合理设置老年人生活服务、康复保健、娱乐及辅助用房。

x.服务功能。老年人社区日间照料中心应根据本社区老年人需求，重点完善生活照料、配餐就餐、康复保健、精神慰藉四项基本服务。

x.统一服务机构名称。照料中心建成后，统一悬挂“××社区老年人日间照料中心”。

x.项目造价。建筑综合造价原则上按设区市辖区新建xxxx元/平方米、其它地区新建xxxx元/平方米，改造xxxx元/平方米的标准掌握，购置项目参照新建项目执行。

(三)资金筹集

项目所在街道办事处或乡镇人民政府是社区老年人日间照料中心建设的责任主体，负责筹措项目建设资金。省级预算内投资按照建设规模标准、项目造价标准，对省级扶贫开发重点县和原中央苏区县(含原闽东苏区县)、革命老区县、其他县分别给予不超过总投资xx% 、xx%和xx%比例给予投资补助，单个项目补助最高不超过xxx万元。项目补助经费包括房屋建设改造及必要的设备配置费。各县(市、区)要负责落实项目建设用地，通过财政奖补、盘活资产、企业捐助等多渠道解决资金缺口问题。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各地要重视社区老年人日间照料中心建设，加强对社区老年人日间照料中心建设工作的组织领导，确定具体负责人员。发改部门要加强与民政、老龄部门沟通，整合社区力量，密切配合，共同协调推进。

(二)严格项目管理。项目所在地县(区)发改局要会同项目主管单位履行基本建设程序，严格审查建设规模、投资规模和功能布局等，落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制，切实发挥投资效益。严格落实中央、省委关于党政机关停止新建楼堂馆所规定精神，严禁假借照料中心建设办公楼等楼堂馆所。加强资金的使用管理，省级投资必须专款专用，杜绝挤占、挪用和截留现象发生。

(三)完善运行机制。按照“管办分离”的原则，鼓励采取“公建民营”、“委托管理”等方式，通过招投标选定各类专业化的社会组织或企业负责社区老年人日间照料中心运营。地方有关部门在招标之前，应合理确定照料中心的服务范围、开放时间和主要服务收费价格等，确保照料中心的公益性质，并将有关内容向社会公示。对由企业负责运行管理的项目，应签订公益性条款，对项目产权性质、设施用途和投资收益使用进行规范，以确保设施公益性质。

(四)落实配套资金。项目所在街道办事处或乡镇人民政府要切实履行基本公共服务职能，强化支出责任，确保地方配套投入足额、按时到位，不留资金缺口。项目建成后，要积极争取当地财政对照料中心日常运行和维护给予必要经费补助，确保正常运行。