应急协会年度工作计划 应急管理部门年度工作计划(大全9篇)
在现代社会中,人们面临着各种各样的任务和目标,如学习、工作、生活等。为了更好地实现这些目标,我们需要制定计划。计划可以帮助我们明确目标,分析现状,确定行动步骤,并制定相应的时间表和资源分配。这里给大家分享一些最新的计划书范文,方便大家学习。
应急协会年度工作计划篇一
深入贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》,贯彻落实以人为本、执政为民理念,正确履行政府的社会管理与公众服务职能,提高社区应急自救能力,创新应急管理体系,维护我区人民群众生命财产安全,保障我区经济社会和谐稳定。
二、组织领导
区政府成立社区应急管理体系建设领导小组,由区政府常务副区长任组长,区政府办副主任、应急办主任任副组长,区城管局、区建设局、区规划和国土分局、区卫生局、区安监局、区民政局、区财政局、区质监分局、公安分局、消防大队及各街乡分管领导为成员。领导小组办公室设在区应急办,负责社区应急管理体系建设的组织协调和指导工作。
三、工作目标
编制区社区应急总体预案,完善预警处置机制,进一步加强消防安全宣传和消防设施建设、开通社区医疗急救绿色通道,建设社区应急避难场所。
(一)在现有预案的基础上,建立标准化的社区应急预案体系,健全社区应急组织机构,明确专职联络员,进一步完善社区突发事件预警及处置机制。
(二)配合市民政部门培育发展社区志愿者组织,组建社区应急志愿者队伍。
(三)做好社区消防安全、应急知识和应急避难场所的宣传工作,将工作纳入年度应急宣传计划,在5年内逐步完善社区公共消防设施建设,建立社区消防网络。
(四)在市卫生部门的指导下,推进社区医院的急救绿色通道建设。
(五)根据辖区内社区分部情况,充分利用我区中小学操场等现有设施,逐步建设应急避难场所。
四、责任分工
(一)社区应急专项预案的编制和预警处置机制完善
(二)社区应急志愿者队伍建设
责任单位:区民政局,各街、乡
(三)消防安全、宣传和消防设施建设
责任单位:消防大队,各街、乡
(四)社区医疗急救绿色通道建设
责任单位:区卫生局,各街、乡
(五)社区应急避难场所建设
责任单位:区教育局,各街、乡
应急协会年度工作计划篇二
为深入贯彻落实《^v^中央^v^关于深化改革加强食品安全工作的意见》(中发〔20xx〕17号)和《上海市贯彻〈^v^中央^v^关于深化改革加强食品安全工作的意见〉的实施方案》(沪委〔20xx〕1014号)要求,及时发现和处置食品安全问题,根据《^v^食品安全法》及其实施条例、《上海市食品安全条例》、《食品安全抽样检验管理办法》等法律法规和规章的规定,以及国家市场监督管理总局和上海市市场^v^《20xx年食品安全抽检监测工作计划》(沪市监食抽〔20xx〕39号)的相关要求,结合浦东实际制订本计划。
(一)坚持科学合理。监督抽检要以发现问题、防控风险为基本原则,从解决人民群众普遍关心的突出问题入手,聚焦大宗消费和高风险食品品种,围绕涉及人民群众身体健康的安全性指标和食品安全突出问题开展监督抽检,提高问题发现率。
(三)坚持检管结合。充分发挥监督抽检问题导向作用,加强监督抽检与日常监管信息的互通共享、联管联动。以推动企业质量提升为目的,切实推进不合格食品原因排查和复查整改工作。根据日常监管和专项整治工作需要,及时组织开展专项监督抽检,同时根据监督抽检发现的问题,开展有针对性的日常监管。
(四)坚持市区联动。做好与市局抽检工作的紧密协作,合理分工。根据市局要求,主要做好本区内食用农产品及中小规模食品生产经营单位、小作坊和餐饮单位的抽检任务,实现与上级市场监管部门统一制定计划、统一组织实施、统一数据报送、统一结果利用。
食品协调处负责食品安全抽检计划的制定及组织实施,执法支队、保税区分局、度假区分局和各市场^v^所配合实施本辖区内食品安全抽检工作。20xx年食品安全抽检任务分为:市局监督抽检、区局自主监督抽检、区局评价性抽检、市县农产品专项抽检、快速检测。
(一)市局监督抽检任务
20xx年我局主要承担市局下达的餐饮环节抽检任务,经费由市局承担。
餐饮服务环节抽检计划由市局制定。我局将根据市局抽检细则,另行制定具体方案。监督抽检任务全程委托检验机构抽样,请属地单位配合做好相关工作。保税区分局、度假区分局、各市场监管所负责餐饮环节监督抽检后处理工作。
(二)区局自主监督抽检任务
20xx年我局安排自主监督抽检共2500批次左右,其中生产环节550批次左右、流通环节950批次左右、餐饮环节1000批次左右。自主监督抽检分为常规监督抽检和食品安全“你点我检”专项抽检,自主监督抽检经费由我局承担。
1.常规监督抽检任务
计划开展各环节监督抽检共2000批次左右。
(1)抽检品种及项目。抽检品种包括粮食加工品、肉制品、乳制品、保健食品、乳制品等重点食品。加大对高风险食品和高风险指标的监控力度。要结合监管实际,加大对“三小”食品的抽检力度。针对日常监管、投诉举报等发现的问题,适时开展执法抽检。
(2)抽检频次和项目。根据食品生产加工特点、经营主体数量、消费量和季节特点等因素确定抽样频次。抽检项目参照国家总局下发的抽检实施细则确定。
(3)抽检环节和场所。生产环节原则上覆盖本区所有获得生产许可证的在产食品企业;流通环节要加大对校园周边、农贸市场、食品店等小型食品经营主体的抽检力度,兼顾新型业态;餐饮服务环节以学校食堂(含幼托机构食堂)、养老机构(含养老助餐点)、中央厨房、集体用餐配送单位、中型以上饭店、旅游景区餐饮服务单位为主,同时兼顾现售、小型餐饮服务单位。适当加大对小作坊、小摊贩、小餐饮的抽检力度。
(4)计划与实施。监督抽检计划由食品协调处制定,计划制定和组织实施情况均通过国家食品安全抽检监测信息系统及时上传。监督抽检委托承检机构实施抽样,食用农产品、进口重点冷链食品(畜禽肉和水产品)的监督抽检现场抽样时应由监管人员陪同抽样。对抽样检验不合格的,生产环节由执法支队负责核查处置,经营环节由食品经营主体所在地的分局、各市场监管所负责核查处置。
(5)检验机构选择。监督抽检将通过招投标方式确定承检机构。各单位在日常监管、消费者投诉举报中遇到需要送检的情况,原则上应送中标承检机构。有特殊情况需要送非中标承检机构的,应一事一报。
2.食品安全“你点我检”专项抽检任务
应急协会年度工作计划篇三
一、认真学习贯彻《通知》精神
抓好《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》文件精神的.贯彻落实。
二、完善安全生产应急预案,加强应急管理机构建设
今年严格按照新《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(gb/t29639-2013),修订完善企业应急预案编制、评审、备案的工作。督促危险化学品生产储存企业、非煤矿山企业成立安全生产应急管理机构,配备专(兼)职应急工作人员,负责本企业的安全生产应急管理工作。
三、继续完善安全生产应急资源数据库建设
以县直部门、乡镇(场、区)应急救援中心为单位,建立行业、辖区应急资源数据库,加强与交警、消防、交通、水利、地震、气象、卫生、环保、国土资源等部门沟通与联系,不断完善辖区应急资源普查和数据库建设,实现资源共享、信息互通、指挥调度便捷、实时高效联动的运行机制。
四、加强应急救援队伍建设
1、加强危险化学品、非煤矿山和重大危险源企业兼职应急救援队伍建设。
2、加强应急救援专家队伍建设。各乡镇(场、区)安监站要建立与当地相适应的应急救援专家队伍,提高应急管理和应急救援工作的技术含量。
严格落实应急值守制度,保持24小时通讯联络,认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作,及时接收预警信息,确保突发事件信息得到及时、准确上报和妥善处置。
六、开展事故应急预案演练,提升事故灾难应对能力
1、要积极主动推动企业集中工业园区根据实际需要建设安全生产应急救援办公室;指导企业针对生产工艺和生产性质,制定演练计划,开展定期演练,形成制度。组织专家指导、协调开展综合性的联合演练或者专项应急演练,有效地推进各级各类预案的衔接,认真组织好今年6月份“安全生产月应急演练周”活动,总结演练工作的经验和教训,推广好的经验,针对存在问题提出改进措施,适时完善预案。
2、各乡镇(场、区)安监站要主动与县消防部门联系,邀请县消防部门指导、参与各类综合或者专项应急演练;帮助高危行业的企业建立骨干应急救援队伍和人员培训;指导企业配备完善的应急救援物资和装备,满足事故应急救援处置的需要。
应急协会年度工作计划篇四
一、加强安全生产应急管理体制机制建设
1、突出应急管理机构建设。
完善安全生产应急管理组织机构与工作职能,有效发挥安全监管、事故救援作用,推动安全生产应急管理机构向基层和企业延伸,落实企业安全生产应急管理责任制度。
2、建立健全应急联动机制。
建立安全生产应急工作联席会议制度,完善政府部门、街道办事处和企业应对生产安全事故的应急联动机制,重点明确应急救援职责分工,加强信息通报、工作交流、情况沟通和合作,有效发挥各部门及企业在应急处置方面的作用,提高处置生产安全事故的快速协同响应能力。
3、开展安全生产应急管理专项执法检查。
按照“四不两直”要求深入基层、企业,组织开展以应急机构、应急预案、应急演练、应急队伍建设和重大危险源监控、应急物资储备等为主要内容的执法检查,推动区、街、企业三级应急管理责任落实。
二、完善应急预案体系,加强预案管理
1、抓好街道、部门、生产经营单位应急预案修订工作。各街道、各部门要结合各自实际,及时修订本地区、本部门应急预案,并督促各生产经营单位按照17号令要求,依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》及时修订各类生产安全事故应急预案,重点突出编制班组和重点岗位应急处置方案,实现应急预案卡片化。
2、按照《安全生产行政认可审查备案暂行办法》要求,加强对各类生产经营单位应急预案备案工作,将风险评估和应急资源调查报告作为备案的必要附件。
3、强化应急预案评审、备案和衔接工作。加强对应急预案编制过程和形式审查和备案后实施情况的执法检查,同时建立完善生产安全事故应急预案数据库。
三、强化应急预案演练工作
1、认真组织好全国第13个“安全生产月应急演练周”活动,根据国家和省、市部署要求,及时安排部署并认真实施应急预案演练方案,并督促各企业抓此项工作落实。
2、应急预案演练突出专项和现场处置方案,组织开展2次区级应急预案演练活动。高危行业企业重点组织开展专项演练不少于1次、现场处置方案演练不少于2次,并将演练方案、脚本、图片、评估报告等资料建档留存。
3、及时对应急演练情况进行总结和评估,达到检验预案、锻炼队伍、教育公众的目的,切实提高应急救援的协调配合和快速处置能力。
应急协会年度工作计划篇五
各企业、单位必须高度重视
应急预案
演练的组织与措施落实,认真按照工作计划要求抓好应急演练工作,立足于维护企业员工人身安全、生产经营安全与公众安全利益,做到安全发展。下面是本站小编整理的安全应急演练年度工作计划
书,希望对大家有所帮助!一、目的
为深入贯彻落实“预防为主,防消结合”的消防指导方针,预防项目部发生重、特大火灾事故,切实加强安全、消防管理和安全教育,普及消防知识,同时确保在火灾发生时能够正确引导逃生、救火,确保本项目部生产的正常、安全的有效开展,特制定本演练计划书。
二、演练科目
1、事故的应急处理,启动项目部应急救援预案;
2、火灾的扑救,灭火器材的使用;
3、事故现场的警戒和控制;
4、人员的紧急疏散,迅速撤离现场;
5、伤员的简单救治。
三、演练组织
应急领导小组
组长:梅苏良
副组长:佘龙星
成员:佘龙星,陆宏川,陈魏
职责:下达演习开始令和结束令。协调、组织全体人员按火灾事故应急演练的要求进行模拟演练。
警戒组
组长:佘龙星
成员:赵克勤,陆宏川,卢帅
职责:组织人员疏散逃生,在着火区域的一定范围内负责警戒工作,维持演习现场秩序。
灭火组
组长:孙忠德
成员:孟凡层,赵春宁,陈魏
职责:负责控制火势,进行消防器材使用演练,并对火情进行监控。
救援组
组长:王有宁
成员:孙春霞,向辉,张冬冬,张华
职责:演练急救科目,并负责救助参演人员可能发生的伤害。
衣服着火时应立即脱去,用水浇灭或就地躺下,滚压灭火。冬天身穿棉衣时,有时明火熄灭,暗火仍燃,衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去,以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑,以免风助火旺,也不要站立呼叫,免得造成呼吸道烧伤。
组织记录组
成员:孙春霞,陆宏川,陈魏
职责:筹备演习,负责现场演习内容的文字图片记录工作。
指挥领导小组负责主持、组织全体人员按火灾事故应急预案的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对应急预案的有效性进行评价,必要时对应急预案的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。
演练物资清单:灭火器材、安全警戒带、对讲机
计划时间:20xx年9月22日下午15:00
地点:句容项目部现场办公楼
参加人员:项目部工作人员
四、演练过程
本次演练事故为句容项目部现场办公楼储藏室发生火灾。
火灾事故应急救援演练过程:
1、下午15:00组长下达演练开始令。
2、现场人员佘龙星拉响警报(以摇铃代替),安全员陈魏迅速向市消防队(电话119)发出请求紧急救援的信号,同时通知应急领导小组组长梅苏良和业主的保安部门,梅苏良根据事故发生情况,下达应急预案启动令。
3、各小组接到应急预案启动通知后,立即进入快速反应状态。
应急领导小组:负责指挥工地抢救,及时向各组下达相应指令,协调各组之间的工作,随时掌握最新动态并做出决策。第一时间向当地救援机构、公安部门求援,并按事故报告规定向当地政府、上级领导报告事故情况(本次演练略)。各组组长的指挥和联系通讯不得中断。
警戒组:组织在场的其他单位工作人员向安全区域疏散,在楼下大门及储藏室的窗户外围负责警戒工作,维持现场秩序。
灭火组:立即携灭火器材赶到现场,切断电源,模拟灭火器使用,同时观察火势的发展,随时向现场消防指挥领导小组报告。
救援组:救护过程需按照初级救护基本原则的相关要求进行(见附一),救援组赶到事故现场负责现场伤员的救治,对伤员进行简单的救护(见附二),并且负责接应救护车。
4、现场记录组负责全程记录火灾事故应急救援演练,在演练过程中进行图像采集工作。
5、指挥领导小组组长略作总结宣布演练结束。应急救援预案实施终止后,保护事故现场和物证,经有关部门认可后及时恢复施工生产。
五、演练方案的总结
对演练过程、演练中存在的问题进行总结、评价、完善,并形成记录。
附一:初级救护的一些基本原则
(1)保持冷静,迅速行动。
(2)小心谨慎地对待出事者,并努力的使他安静下来。
(3)让受害者躺在地上,如果可能的话,让他就地躺下,知道了解它的伤势如何。
(4)如果失去知觉或呕吐,让他侧躺,头侧偏。
(5)如果是触电,请勿碰出事者。首先切断电源,并用绝缘物质将出事者移开。
(6)查看他的呼吸和是否有出血的现象。
(7)不要给出事者喝水。
(8)如果你需要等待,避免让出事者着凉,用毯子把他盖好。
(9)通知最近的医护人员和救护车,提供出事者受伤的具体情况以及所在地点。
(10)只有在伤员本人或救护者面临危险的情况下,才需要把伤员转移到其他地方,如果不存在这种情况,你就守在他旁边,直到急救人员到来。
(11)不要给伤员吃药。
在任何时候下都不要忘记,出现紧急情况时,应该按步骤采取行动:
(1)保护受害者和你自己。
(2)通知紧急服务人员。
(3)救助出事者。
小伤可能导致严重后果,因此在出事地点或在现场医务室由专业人员处置。
为认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列指示精神,按照上级要求,结合我公司实际,推动应急演练活动深入开展,加大安全生产应急管理工作宣传力度,特编制20xx年度应急演练活动计划。
一、指导思想
以党的精神为指导,以强化安全生产应急管理为基础,全面提升应急能力为主线。通过组织开展一系列安全生产应急预案演练、应急知识宣传、应急技能培训等活动,普及应急知识、提高应急意识、提升应急救援能力,全面促进公司安全生产应急预案管理、应急体制机制和应急救援队伍建设等工作的落实,为有效防范和坚决遏制事故的发生,促进公司安全生产状况持续稳定发展。
二、加强组织领导、严格责任落实
公司成立活动领导小组,总经理任组长,党委副书记、纪委书记、副总经理、安监处长、总工程师任副组长,、等同志为成员。领导小组下设应急办公室,办公室设在xx部,由任办公室主任,具体负责督办、协调有关活动事宜。
三、活动目标及内容
目标:普及应急知识、提高应急意识、提升应急救援能力,坚决遏制事故的发生。
内容:为使职工掌握事故发生时的应对措施和处置程序,提高职工自我防护、自救互救能力和应急处置能力。公司组织综合应急预案演练活动。根据全公司统一安排分三班组织灾停产撤人演练,演练背景为:假想工作地点在施工过程中耙装机电缆因挤压起火(底板突水、顶板事故、灾害性天气等),采取抢救措施后无效。公司立即启动应急预案,成立事故应急救援工作小组,同时上报矿业集团公司、xx煤炭工业管理局等上级管理部门事故情况。
四、具体要求
(一)高度重视、全面部署。各单位要充分认识应急预案演练活动的重要意义,紧紧围绕安全生产及应急管理工作重点,加强对应急预案演练活动的统一组织领导,落实好各种保障措施,加强部门协调,进行全面部署。
(二)科学组织、抓好落实。各单位要严格按照《生产安全事故应急演练指南》(aq∕t 9007-20xx)要求,合理编制现场处置方案,制定详细安全技术措施,科学、安全地组织好应急预案演练活动。要以应急预案演练活动为契机,统筹安排好应急预案演练活动。
项作了一一讲解,要求各单位干部、员工必须服从指挥,听从命令,快速、安全的进行撤离,不得拥挤、不得重返工作地点。
(四)认真总结、提高效果。各单位要以强化应急队伍建设、完善应急预案体系、提升员工应急意识为目标,组织对本单位应急预案演练活动情况进行总结分析,不断深化应急预案演练工作。
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应急协会年度工作计划篇六
为进一步做好应急管理工作,根据应急管理工作要求,结合我乡实际,制定20__年度应急管理部门年度工作计划。
一、基本思路和目标
以可持续发展观为指导,坚持“以人为本、预防为主”的原则,围绕“无急可应,有急能应”的目标,进一步完善突发事件应急处置体系,提升应对突发公共事件的能力;强化应急队伍建设,积极推进应急预案体系建设。深化危险隐患排查、应急资源普查;抓好宣传教育,大力开展应急管理宣传教育,提高应急管理工作队伍正题素质;完善应急管理工作制度体系,推动我乡应急管理工作科学、规范发展。
二、具体工作
(一)加强应急管理,完善工作机制。由专人负责,明确责任,从而形成有效的工作机制,确保应急管理工作有序开展。
(二)完善应急预案,畅通信息渠道,强化应急演练。
1、结合我乡实际,针对各种可能出现的突发事件,制定相应的应急预案,对已有的应急预案,要结合当前的形势,进行修订,并进行编制、备案,进一步完善预案体系。实现预案的全覆盖。制定相应的预案演练计划,针对可能出现的突发事件进行演练,确保社会稳定。
2、加强动态管理,畅通信息渠道。
3、狠抓应急演练,提高应对能力。
(三)强化应急保障能力,提高应急处置效率
1、组建应急队伍,进一步加强救援力量。
2、进一步加强应急资源的管理。摸清人、财、物在内的各类应急资源。普查资源进行登记造册,及时分类汇总。
(四)加强监督检查,及时排查安全隐患,做好防范工作。
1、加强安全隐患排查力度。
2、完善信息报送机制。
(五)加强宣传,动员全员参与的良好氛围
1、要针对易发公共事件,经常开展应急知识宣传,提高干部、群众的自救,互救能力。
2、广泛开展应急管理宣传教育“五进”活动。结合自身实际,制定宣传教育计划,采用形式多样的宣传方式,面向社会群众,企事业职工,学校学生进行集中宣传。
3、结合实际制定计划,利用多种方式,深入开展应急管理宣传教育活动。
三、工作要求
1、按照乡应急工作安排部署,加强领导,积极开展应急管理工作,以保障人民群众生命财产安全为核心,提高应急管理能力,权利抓好应急管理工作。
2、要健全应急管理机构,强化应急救援队伍建设。加强应急预案体系建设,建立应急物质储备等工作。
3、进一步做好应急管理工作的协调配合,强化协作,在预案联动、队伍联动、物质联动、信息共享等工作中实现紧密衔接、密切配置,形成推动社区应急管理工作。
应急协会年度工作计划篇七
金风送爽,在这喜迎教师佳节的美好时刻,我能被评为老高川学区的优秀教师,心情无比喜悦。
我是一名普通的一线数学和生物教师,在老高川学校已经整整工作了五个年头。人们常说数学能力是人的基本能力,可以开发人的潜能;生物使教学生认识生命、珍惜生命、尊重生命、提高生存技能。正是我对数学和生物的喜爱也使我始终坚信做一名优秀的教师。正是对这份教学工作的热爱,使我一步一个脚印地成长起来。在这其间的过程中,我也尝遍了酸甜苦辣各种滋味。但不会忘记的是领导关切的话语给了我力量,同事们真执的微笑给了我鼓励,孩子们清澈的眼眸给了我希望,让我勇敢的去战胜一切困难,朝着做一名好教师而努力。
这几年,是基础教育课程改革大发展的时期,我利用空余时间,努力钻研新教材,虚心向教研员请教,积极研究教法学法,并在课堂教学中认真进行课改实践,逐渐形成了一套自己的教学风格,深受学生喜爱。
我工作的单位老高川学校是一所有着优良成绩的老校,为了一切孩子的发展是我校多年秉承的校训,那厚重的文化底蕴和浓厚的学习氛围也时刻在鞭策着我,要不断努力学习,提高自己的业务水*和自身素质,才能立足于教坛,才能与时俱进。这次我能被评老高川学校的优秀教师是得益于过去的一点点成绩,但成绩只能作为对我们的工作的一种肯定,更多的是带给我们更高层次的挑战。每个人只有把昨天所有的荣誉当成遥远的回忆,明天才会更加灿烂!
作为教师,自己或许不是最优秀的,但这几年来,我确实是认真地做着自己能做的每件事。可能不是每件事都做得尽善尽美,但是尽了心,不如意的地方,只是因为能力有限。
我相信,在老高川教育这块沃土上,在县*和县教育局领导的关心和支持下,我校将会涌现出更多更优秀的教师,我也将确立更高的目标,去取得更新的成功,以新的成功去开拓一片新的天空,为老高川、府谷教育事业进一步发展,作出我应有的贡献。
应急协会年度工作计划篇八
一、健全应急管理机制,落实应急管理责任。
根据“依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进”的工作思路,结合我乡工作实际,进一步明确乡应急管理专(兼)职人员工作职责,形成乡、村和村民小组三级应急管理模式;继续夯实基层应急管理工作,促进各村委会将应急管理作作为自治管理的重要内容予以落实;针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点,对本村委会、本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险,定期检查、实时监控、落实责任;组织辖区企、事业单位建立建全应急管理组织体系,针对、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节,以及人员密集区(如学校等)的食品卫生安全和消防通道安全等,进行突发公共事件应急处置培训,同时明确专(兼)职管理人员,落实安全管理和监控责任;有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实,科学布点,加强装备,提高监测水平,各村委、乡直各单位要做好应急信息的收集、研判和报告,落实现场处置的工作措施。
二、完善应急预案体系建设,提升应急预案实效。
按照相关要求,各村委会、学校、有关企、事业单位要按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则,针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节,对已编制完成的预案进行修订完善,实现预案的全覆盖。
三、全力推进“一网五库”建设,加强突发事件信息报送工作。
在建立健全应急管理工作联络网的同时,加大完善“五库”(即应急物资库、救援专业队伍库、安全隐患库、法律法规库、突发事件典型案例库)工作力度,全面掌握各类救援队伍、救援物资的分布和储备情况,分门别类,逐一整理建档入库。同时通过完善应急联络网,壮大突发事件基层信息员队伍,拓宽信息报送渠道,提高信息报送时效和质量,并强化对突发事件信息报送考核制度,定期对各村委会、乡级各单位信息报送情况进行通报。
四、加强应急队伍建设,提高应急保障能力。
20__年,我乡将增强应急抢险救援分队力量,并配备必要装备,以增强我乡综合抢险救援能力。乡级各单位要充实完善专业应急救援队伍,其他相关单位建立由本单位职工组成的专职或兼职救援队伍,各村委、各单位重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援、志愿者队伍等应急队伍建设。进一步加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作,联合培训、联合演练,提高合成应急、协同应急的能力。
五、开展应急管理达标村建设活动,夯实基层应急管理基础。
按照“立足基层,夯实基础,典型带动,全面推进”的全乡基层应急管理工作思路,20__年将在全乡范围内开展基层应急管理达标村建设活动,年终经乡应急管理部门考核验收后由政府予以表彰奖励。
六、开展应急实战演练,强化应急教育培训。
开展应急实战演练,强化应急教育培训是法律赋予各村委和乡级各单位应尽的职责。各村委、乡级各单位要根据乡总体应急预案和专项应急预案的要求,组织1-2次有针对性的应急演练,乡政府要定期组织辖区内企事业单位,特别是人员密集、危险源集中的重点单位和重点部位开展专项应急演练。乡级有关部门要相互配合,依靠各自人力和物力优势,把应急救援队伍建设与应急演练有机结合,制定演练计划,确定演练内容。要依靠群众,动员社会各方面力量积极参与,通过演练不断检验应急预案的可行性,根据演练的情况及时完善应急预案。年终应急管理工作目标考核,将把应急演练作为重要指标。各单位要认真组织,切实抓好群众应急演练工作。有关演练情况要及时报乡应急办,乡应急办将对各地各部门应急演练工作开展情况及时进行通报。继续深入开展全乡应急知识普及教育活动,充分利用宣传栏、有线电视等形式,开展通俗易懂、寓教于乐的教育培训活动。积极创新学校安全教育模式,推进应急知识进学校、进书本、进课堂,把应急知识和安全教育贯穿于学校教育的各个环节,充分发挥“教育一名学生,带动一个家庭,辐射整个社会”的作用。定期组织开展校园火灾、地震、防空等自救逃生综合应急演练,提高学生自防自救能力。
应急协会年度工作计划篇九
我县下辖xx个基层武装部,以上级下发的《基层武装部达标建设标准》为依据,目前已经有xxx个武装部基本完成达标建设,剩余一个xx办事处武装部,受客观条件限制,暂时硬件建设无法实现达标。
(一)、把关定向,理清抓建思路 思想是行动的先导,思路不清必然导致抓建不实。抓建中,我部党委采取正思想、理思路、教招数的方法,让基层武装部工作有套路、建设有标准、学习有榜样,始终保持良好的发展势头。为了使基层武装部能准确把握工作全局,使其成为落实武装工作的明白人,我们指导各基层武装部结合实际制定长远建设规划和年度工作计划,让基层武装部对长期重点抓什么、阶段突出抓什么、具体工作怎么抓做到了心中有数。为使基层武装部学有榜样、建有标准,我们制定完善了《建设规范》和《考评标准》,并以红头文件的形式印发到各单位,并结合实际分项目进行细化,让大家逐项对照落实,同时指导xx镇武装部和综合应急连两个标兵单位先行建设,组织专武干部观摩学习武装部建设的样板,基层武装部建设规范程度得到显著提高。
(二)、督导检查,解决突出问题 乡镇专武干部兼职多,精力牵扯大,难以专心致武,只有盯紧一些、帮实一些,才能保证武装工作有效的落实。在这个方面,我县人武部党委注重加大督导、解难、严考力度,建立了季度抽检、半年普检、年终联检制度,采取不定时间、不打招呼的方式,对基层建设、民兵教育、战备工作等进行检查,有效强化了各级干部特别是专武干部抓武装的责任意识。我们在检查中发现,基层武装部存在场地欠缺、经费不足等问题,仅仅依靠乡镇武装部长协调处理,往往力不从心。针对这个问题,部党委与县委、县政府及各乡镇面对面协商,使问题逐一得到解决。尤其是今年在解决武装部办公场所、“两室一库”、资料室和民兵之家等的建设中,部长政委亲自走在一线,当场与各乡镇书记、镇长对接协调,极大地推动了该项工作的落实。与此同时,我们积极与县委协调,将把党管武装作为考评乡镇“一把手”的必考内容,在年度武装工作会议上讲评通报,有效增强了各级对武装工作的重视程度,调动了各级抓武装、干武装的工作积极性。
(三)、扭住关键,建强专干队伍 专武干部是基层建设的具体组织实施者,能力素质的强弱直接决定着基层武装部建设水平的高低。为把这支队伍搞坚强,部党委和县委、县政府一道,在调整配备、教育培养、实践磨炼上下了功夫,始终保持了专干队伍蓬勃向上的动力。在调整任用专武方面,部党委与县委组织部联手考察,按照“每年四分之一、四年一个轮回”的原则,注重把政治坚定、年富力强、有部队工作经验的干部配备到武装部长岗位上。针对新任乡镇武装部长军事素质欠缺的现状,我们采取选送到省军区教导队培训、参加军分区基地轮训、与民兵一道自训和以会代训等方式,组织人员学政策、练技能,极大提高了专干队伍的能力素质。为调动专武干部的工作积极性,我们还建立了月讲评、季通报、年总结工作制度,将情况及时反馈给县委和乡镇党委,作为县委考核干部的依据,利用议军会对各级表彰的先进单位和个人进行通报及表彰奖励,专干队伍积极向上的动力得到进一步激发。
(四)、建用结合,发挥基层作用 建好基层武装部的目的,是为了更好地发挥其功能作用。几年来,我县人武部党委注重增强基层武装部自身造血功能,不断提高其遂行任务、维护社会稳定的作用的发挥。我们引导和组织组织广大民兵预备役充分利用冬季农闲时节自觉练体能、学技能,民兵的军事素质得以巩固和提高。
积极组织民兵集中训练,并将各单位民兵在训练中的情况以文件形式通报到各乡镇党委,鼓励先进,鞭策后进。针对我县创建国家级文明县城的实际情况,采取营包镇、连包村、骨干包组的办法,积极引导广大民兵预备役人员争做文明市民、参与社会管理、自觉维护稳定,使全县案件、事故发生率逐年下降,治安环境得到有效改善。
一是在认识方面,大事大抓的氛围还不够浓厚。各乡(镇)领导基本都能认识到抓基层武装部建设的意义和要求,但部分同志对武装工作关心重视程度还不够高,存在着重抓经济、轻管武装的现象。不能把握好当前任务与长远发展及软硬件建设协调发展的关系;少数基层武装部正规化达标建设进展较缓,不少同志工作被动应付、推推动动、不推不动,讲客观、摆困难的多,得过且过的思想比较严重;还有的认为民兵工作是军事机关的事,与己无关,对民兵工作态度冷淡,行动消极,工作标准不高;在适龄青年中,不愿依法服兵役和参加民兵组织的问题也较为突出,讲条件、重实惠现象普遍存在,无形中给征兵工作和民兵整组活动带来了消极影响。
二是在建设方面,基层武装部建设发展还不够平衡。从我们xx个基层武装部正规化建设现状看,绝大部分单位正规化建设标准较高。但也有个别基层武装部推进力度不够大,正规化建设标准相对而言比较低,仅满足于“房间占住了,器材买到了,版面上墙了,资料整理了”,或多或少都存在问题。比如:一些用于执行抗洪和防火等突发任务的民兵器材不会使用;软件资料要素不齐全、内容多雷同、操作性实用性不强;铁路办事处整体用房十分紧张,没有独立办公地点,基层“阵地”建设差距较大。
三是在专武方面,还存在不能专职兼职过多的现象。我县xxx个基层武装部部长均有兼职情况,虽然前期已经做好兼职清理,要求专武干部必须专武。但是基层工作实际状况却是大部分专武干部兼职过多,工作精力过于分散,一定程度上造成了专武干部难“专武”,造成了“种了别人的地,荒了自己的责任田”的现象;加之培训机制不完善,业务素质难长进,有的专武干部缺乏工作主动性、预见性和创造性。
四是在年龄结构和素质方面,还需进一步优化提升。我县专武干部普遍存在年龄偏大,老的出不去,新的留不住,结构层次不太合理,不利于执行“应急、应战”等急难险重任务。有些武装部长对开展新形势下的民兵工作思路不明,措施不硬,对一些影响制约因素,缺乏深入研究,拿不出解决问题的办法,影响了工作开展。还有一些专武干部对政策、法规、业务理论掌握不够系统,业务能力素质较弱;有的武装部长没有当过兵,任职前也没有受过正规军训和预备役业务培训,军事素质较差,甚至对基本常识、工作程序及相关法规、制度都不了解,做起工作特别是军事工作有些力不从心。
五是在经费保障方面,还没有建立可靠的保障机制。加强基层武装部正规化建设是一个复杂的系统工程,越是向前推进,遇到的压力和困难就越大。基层武装工作经费缺乏有效保障,加强基层武装部建设和开展工作,只能靠领导“恩惠”和对主要领导感情“勾对”来实施。客观上,由于各单位经济状况发展的不同,相比较而言经济发展速度较慢、财政压力较大的单位,资金筹措困难确实是基层武装部建设面临的一个棘手问题,急切需要研究建立一套保障基层武装工作经费有效增长的长效机制。
四、 应对方法 针对以上存在的矛盾问题,我感到当前,进一步加强基层人民武装工作需要在以下五个方面上下功夫,努力使基层武装工作与经济发展相协调,真正做到相互促进,统筹发展。
(一)要从优化抓基层武装部建设的氛围和环境入手,更新观念、开拓创新。一个是要在创新上求发展。创新决定着工作质量的提高。从我们的实际工作看,基层武装工作需要创新。比如,如何加强流动民兵管理,如何开展民兵训练,如何做好物资储备工作,如何建立健全多样化任务应急预案,如何保证处置突发事件有序高效,等等。这些都需要我们在机遇面前乘势而上,开拓创新。只要有开拓精神,就不愁做不好工作,基层武装工作就会得到加强,民兵质量建设就会有新发展。再一是要在全局上求落实。“不谋全局者,不足谋一域”。强烈的大局意识和全局观念,是加强基层武装部建设、抓好武装工作的首要前提。新的形势下,基层武装部建设面临的矛盾问题相互交织,抓工作关键是要抓住那些牵一发而动全身的主要矛盾,抓住关系全局大局的大事,大事抓好了,全局就活了。要求广大专武干部必须站在全局上思考问题,始终围绕上级指示定思路和措施,切实增强工作的预见性,牢牢把握工作的主动性、创造性,切实加强基层武装部建设质量。第三个是要在务实上求突破。完成工作任务,实现既定目标,唯有真抓实干,转变工作作风。要求我们广大专武干部真正作一名专心谋事、勇于担事、踏实干事的实干家。在工作上,不要夸夸其谈,将务实贯穿于自身工作,要靠前指挥,以身作则,率先垂范,切实把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实上,把工作成效体现在推动武装工作大发展上。
一是要处理好地位与作用的关系。在实际工作中,每名专武干部要主动作为,以作为换地位。有什么作为,就有什么地位,就能在领导心目中摆上位、挂上号,才能争取领导的支持。比如,在抢险救灾中,在社会维稳中,组织民兵打头阵、当骨干作表率,以此赢得人民群众赞誉,提高开展武装工作的地位。
二是要处理好队伍与设施的关系。按照《规范》要求,各基层武装部要具备正常办公的基本设施及相关保障。抓基层武装部正规化建设是一项硬性工作任务,要在抓好基本阵地的同时,重点抓好民兵队伍的建设和使用,确保队伍整齐,素质良好,一旦需要,真正能够拉得出、用得上、起作用。
三是要处理好专职和兼职关系。用十六个字来概括,这就是:“专职为主,兼职为辅,主次分明,搞好结合”。专职为主就是要牢固树立武装部工作为己任、本职工作是天职的观念,在任何时候都不能忘记自己的职责,都要以主要精力干好自己的本职工作;兼职为辅,就是要摆正兼职的位置,不能本末倒置、轻重不分。主次分明,就是在工作中要分清轻重缓急,以武装事业为重,急武装工作之所急,千方百计把武装工作干好。基层武装部长都应当把主要精力放在本职工作上;搞好结合,就是要把武装工作与兼职工作有机地结合起来,在抓武装工作的同时,抓好兼职工作,在抓兼职工作中,不忘搞好武装工作,力求做到专职工作与兼职工作一肩挑、两不误、双丰收。
(三)要从提升基层武装部规范化建设层次质量入手,依规抓建、稳步推进。《规范》是加强基层武装部正规化建设的一个纲领性文件,是我们抓试点工作的基本遵循,具有很强的指导性、操作性,只有一以贯之抓学习、不折不扣抓落实,才能做到建有标准、试有模式、做有抓手、评有依据。结合我县人武部抓建实际,主要有以下三种方法:一个是在建设定位上,坚持“合规”抓建。要采取原原本本学、逐字逐句读、讨论辨析研的方法吃透精神,把握标准。对《规范》非常具体、操作性较强的,拉出清单、逐项对照落实;对《规范》较为原则的,结合单位实际进行细化、量化和必要的拓展。再一个是在建设方法上,坚持特色抓建。依《规范》抓建,并不等于照本宣科、一成不变,需要根据实际情况进行丰富和拓展,形成当地的特色和亮点。第三个在建设指导上,坚持“捆绑”抓建。乡镇武装部和应急排是基层建设的“一线阵地”和“一线分队”,二者缺一不可,必须捆在一起抓、绑在一起建,同步推进,同步提高。
(四)要从不断提升广大专武干部综合能力素质入手,着眼实际、立足长远。一要加强教育培养,着力提升能力素质。要定期开展对专武干部进行素质考评活动,为其搭建成长平台,强化教育培养,努力提高专武干部的军政素质。二要完善用人机制,着力把好进出关口。要必须按照有利于结构科学化、工作连续性、调动积极性的原则,完善用人机制,激发队伍活力,努力营造让想干事的人能干事,让能干事的人干成事的良好氛围。特别是对个别确实不能胜任本职工作,素质认证考评不合格的,采取责令辞职、免职的办法,及时调整出专武干部队伍。三要转变工作思路,逐步理顺责权关系。要将专武干部的管理纳入人武部管理范畴之内,建立请示汇报等日常性的管理制度,在专武干部的配备使用上,要坚持向地方主要领导积极推荐,与组织部门共同考评,把优秀后备干部优先放在基层武装部长位置上去锻炼,合理确定专职、兼职工作,对优秀基层武装部长优先提拔使用,使爱武装、干武装的人吃香。同时,要建立专武干部每年述职、每半年述学、每季度考评、每月例会制度,这样上下才能形成一种良好的互联互动。
(五)要从解决影响基层武装部建设的“瓶颈”入手,坚持制度、融合提升。加强基层武装部正规化建设是一个复杂的系统工程,越是向前推进,触及到的矛盾和问题就越多,遇到的压力和困难就越大,钱从哪里来、物资怎么保、建设怎么抓等矛盾和问题就会日益突出。我们感到,矛盾和困难客观存在,解决的办法就在于抓军地融合,靠融合解难、靠融合提升。一是围绕经费筹措抓融合。武装系统坚持双重领导,担负双重职责,必须充分发挥党管武装优势,军地合力解决经费筹措难题。二是围绕装备器材保障抓融合。坚持“种类齐全、突出重点、确保质量”的原则,积极向本级党委政府请示汇报,协调资金解决装备器材的“大头”。就那些不易购买的装备器材,可以采取请领、协调、自制等方法保障。一个是,由人武部向上级机关请领部分制式装备器材;另一个是,加强与驻地部队协调,解决部分野战器材;再一个是,靠地方相关局委、行业部门对口支援部分军民通用装备器材。三是围绕职能作用发挥抓融合。专武干部战斗在国防后备力量建设的第一线,是民兵预备役工作落实的核心力量。
加强基层武装部建设不是一朝一夕能够实现的,不可能一蹴而就。我们作为国动人要端正工作态度,克服名利思想,敢于揭短亮丑,在揭露矛盾解决问题中推动基层的全面建设,通过实实在在的努力,扎扎实实的工作,促进基层武装部全面建设持续稳步发展。