最新农村公路防汛应急预案范文精选三篇
农村公路防汛应急主要是指在暴雨、洪水等极端天气条件下,采取措施确保农村公路的畅通和安全。以下是小编为大家整理的最新农村公路防汛应急预案范文精选三篇,供大家参考借鉴,欢迎阅读与收藏,希望能够帮到大家!现在和小编一起来看看吧!
篇一:农村公路防汛应急预案范文
为切实做好我县农村公路防汛保畅工作,提高公路突发事件应急能力,保障人民生命财产安全,最大限度地减轻自然灾害造成的损失,确保全县农村公路安全度汛。依据上级有关部门的文件精神,并结合我县农村公路防汛保畅工作实际,特制定本预案。
一、总体目标
高度重视防汛工作,坚持人民至上、生命至上理念,按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险的工作方针,主动防范,突出重点,及早动手做好汛期前的各项准备工作。切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,最大限度降低灾害风险,保障人民群众生命财产安全,全力以赴,确保全县农村公路安全度汛。
二、成立__县农村公路防汛保畅应急领导小组
组长:__、
副组长:__、__、
成员:__、__、__、__、__、
__、__、董永华
三、工作原则
按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,实行分级负责,县道由县农村公路管理站负责,乡村道由乡镇人民政府和村民委员会负责。各镇办、各基层单位要制定防汛保畅应急预案,实行“统一指挥、统一协调、快速反应、科学应对、及时实施”的原则。切实做好抢险救援救灾及公路防汛保畅准备工作,密切关注天气变化和雨情汛情,科学研判降雨天气和次生地质灾害的发生,提前做好灾害天气应对防范工作,落实抢险人员和机械设备,备足抢险物资,确保发生灾害,抢险人员第一时间到达,阻断路段最短时间抢通。
四、适用范围
本预案适用于全县范围内所有农村公路。
五、职责任务
主要职责是:贯彻落实上级有关公路防汛、抢险和保畅工作指示精神,确定道路抢险保畅工作方案,组织领导、协调、负责实施公路防汛、抢险和保畅工作;提出具体的防汛保畅方案、措施和建议,收集、整理并上报险情、灾情和应急处理与防汛保畅进展情况;负责相关资料收集和整理归档;做好公路防汛保畅业务培训工作。
加强汛期期间的道路巡查工作,加大检查巡查频次,按照分级负责对辖区内所有农村公路进行全面排查,对存在隐患路段特别是高危边坡和高填方路段,要安排专人24小时监测,及时疏通水沟涵洞,及时处理路基路面病害,提早处理隐患,提高道路桥梁的抗灾能力。
县农村公路管理站负责县道巡查、隐患路段监测、水毁路段处治、和灾情统计上报工作。
乡镇人民政府负责乡、村道巡查、隐患路段监测、水毁路段处治、和灾情统计上报工作。
局规划股和站业务股负责汛期灾情收集、汇总、上报工作,制定特大水毁处治方案工作。
县交通综合执法大队负责灾害路段处治期间的交通管制和车辆疏导工作。
县运管所负责极端天气和水毁路段客货运车辆管控工作。
办公室负责汛期值班,协调督促各单位工作,落实防汛抢险队员和防汛保畅工作的各项措施。
财务后勤股负责防汛抢险机械、物资的储备工作。
六、成立防汛抢险保畅突击队
为及时、妥善、高效、协调处治公路水毁等灾害的防控工作,保障公路安全畅通,及时启动本预案,做到各尽其职、各负其责,成立公路站副站长张斌任队长、公路站在职职工任成员的县农村公路管理站防汛抢险保畅突击队。
抢险保畅突击分队职责:
1、发生较大公路灾害和突发事件导致交通中断后,应立即集结人员和机械设备,及时开展公路抢险工作,以保证公路畅通。
2、抢险突击队队员在队长的指挥下,负责道路的抢险救灾工作。
3、根据当地政府防汛指挥部的命令,积极参与其他防灾抢险工作。
七、保障力量
在汛期要加强同气象部门的联系,随时掌握气象动态,做好监控和防范工作。及时修改和完善公路灾害和突发事件应急预案,做到“六个到位”(制度、人员、材料、机械、方案、措施到位),坚持24小时值班,值班人员要坚守岗位,确保处理正常业务有条不紊,办理应急事务快速高效,重大险情、重要指令传递准确、及时,做到谁值班、谁签字、谁负责,保证指挥和调度有效,确保公路安全度汛。
(一)抢险设备保障:抢修机械共9台,其中:装载机2台,压路机1台,运输车辆3台,立式夯1台,平板振动器1台,切割机1台。
(二)人力保障
成立30名干部职工为成员的抢险保畅突击队。
(三)物资储备
提前做好公路灾害和突发事件的物资储备工作(石料、砂子、编织袋等),并保证储备到位。
八、组织与实施
(一)值班要求
必须坚持24小时领导带班值班制,值班电话:029-37663473,防汛值班人员和应急抢险保畅突击队要保持24时通信畅通,如遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情,防汛保畅机构主要成员必须迅速到位,并及时通知抢险队随时待命。
(二)抢险时限
公路塌方在200立方米以内的,应在24小时以内处理完成,路基缺口原则上在1天内抢通,困难地段原则上不超过3天,对不能及时修复的应及时修筑便道(便桥),或制定切实可行的绕行方案。
(三)处置措施
如遇道路水毁,及时启动应急预案,并及时组织抢险,按程序及时上报县交通运输局,服从县局的统筹、协调指挥,确保抢险迅速。
1、桥梁冲毁
当桥梁冲毁时,应立即制定绕行方案,并在及时上报的同时,调动抢险队及机械设备抢修便道,设置警示标志,并及时联系相关部门疏导交通。
2、路基缺口、山体滑坡
出现路基缺口、山体滑坡时,能保证单车道通行的,设置警示标志,并组织实施加固;无法保证单车道通行的,应立即制定绕行方案,同时及时上报,服从上级部门的统筹、协调指挥,确保抢险迅速。?
(四)公路防汛保畅处理程序
1、公路灾害发生后,必须立即将所发生公路灾害的情况及时报告防汛保畅领导小组。
2、报告应包括以下内容:
灾害发生的时间、地点和联系电话、报告人、公路损失情况的初步估计、采取的措施、是否需要有关部门和单位协助事故抢救和处理等有关事宜。
3、在接到公路灾害信息后,立即启动应急预案,做好抢险救灾的一切准备工作。
4、要立即组织必要的专用物资,为承担应急抢险的队伍提供必要的生活保障和交通运输工具。
5、遇较大灾害或突发事件时,防汛保畅领导小组应及时向县防汛抗旱指挥部和市局报告险情。
6、防汛保畅小组应迅速查清受损情况,并立即组织道路抢险突击队进入现场抢修中断道路和桥梁,确保道路畅通。
7、防汛保通抢险工作结束后,要及时组织修复因灾害损毁的公路设施,恢复公路正常交通,确保车辆通行安全。
8、防汛保畅应急处理完毕后,要及时汇报公路灾害应急处理工作情况,要求数据真实、准确。
篇二:农村公路防汛应急预案范文
根据__市交通运输局《关于印发__市农村公路汛期安全保通应急预案的通知》(__交发〔20__〕__号)文件精神,为保证全镇农村公路防汛工作的顺利开展,提高防汛应急抢险救援和保通工作效率,有效预防和及时处置农村公路水毁灾害,确保境内农村公路、桥梁的安全通畅,制定本预案。
一、组织机构
为加强全镇农村公路防汛应急抢险救援和保通工作,成立弥阳镇农村公路汛期安全应急抢险救援和保通工作领导小组,负责全镇农村公路防汛应急抢险救援和保通工作的统一指挥协调。领导小组由镇人民政府镇长秦绍华任组长,副镇长张强瑞任副组长,成员由镇党政办、村建办、财政所、安监站、水务所、派出所等部门负责人及各社区、村委会主任组成。
领导小组下设办公室在镇村建办,史定冲兼任办公室主任,负责组织农村公路防汛抢险救援、综合协调等有关事宜。
二、工作职责
按照“统一领导、分级负责”的原则,镇人民政府组织和领导全镇农村公路防汛应急抢险救援和保通工作。镇人民政府作为境内农村公路防汛责任单位,加强对全镇主要农村公路的责任防汛领导。镇农村公路救援抢险办公室要督促社区、村委会加强村道防汛的责任领导。镇领导小组负责汛期路政巡查,加强超限运输车辆管理,做好易发事故路段和抢险现场的安全检测和交通管制,确保公路桥梁的安全通行。镇人民政府做好公路防汛应急抢险救援运力准备工作。在建工程由业主单位负责施工路段和临时通行便道的防汛抢险保通工作,确保过往人员、车辆、施工人员和抢险机械安全。
三、站点布防与工作开展
为增强机械机动抢险能力,提高我镇汛期道路交通抢险应急保通效率,结合我镇灾后重建后的道路交通情况,实行以50型装载机与大中型轮式挖掘机为主,履带式挖掘机为辅的机动抢险部署策略。汛期道路交通抢险应急保通坚持以乡道、经济干线为重点,辐射相关社区、村委会,全力保障各居民安置点发生较大地质灾害时的应急避险和疏散需要,做到有目的地布防。
(一)重点布防路段
卫泸至母乃村委会路段安排一台大中轮式挖掘机。
(二)工作开展
此条道路的保障站(点)必须首尾兼顾,相互配合,达到一般和个别险情断道不超过3小时,大、难、险、重等险情断道不超过72小时,力争在最短的时间内达到抢险的最佳效果。
1、各路段的日常巡查由各社区、村委会负责,并将路情上报镇领导小组,养护单位必须及时将路情上报镇汛期农村道路交通应急抢险保障工作领导小组办公室。
2、特殊地段汛前、汛期、汛后均安排专人做重点盯防瞭望,保证及时将信息上报镇汛期农村道路交通应急抢险保障工作领导小组办公室。
3、当汛期农村道路交通应急抢险保障工作领导小组办公室接到一线养护或社区、村委会险情报告后,方量在50方以下的一般、个别险情由办公室直接通知就近的保通站(点)组织抢险力量实施抢通,对发生方量在50方以上的大、难、险、重的险情由办公室上报组长,组长按程序下达启动应急预案命令后,办公室通知各片区责任同志,各应急抢险队务必在接到任务后半小时内到达指定地点开展抢通保通工作。
四、抢险保障
(一)人员组成
1、汛期抢险应急第一责任片(母乃村委会):由王正发同志兼任队长,赵围忠同志兼任副队长,张彦同志为班长,抢险队员由母乃村委会各村小组干部24名组成,临时急用人员在沿线组织。主要职责:负责卫泸至母乃境内的农村公路巡查应急抢险保通工作。
2、汛期抢险应急第二责任片(卫泸村委会):由戚永福同志兼任队长,李保荣同志兼任副队长,龚绍永同志为班长,抢险队员由各村小组干部24名组成,临时急用人员在沿线组织。主要职责:负责卫泸村委会境内的公路巡查应急抢险保通工作。
3、汛期抢险应急第三责任片(小塘村委会):由曾世明同志兼任队长,陈玉洪同志兼任副队长,郭贵芳同志为班长,抢险队员由各村小组干部21名组成,临时急用人员在沿线组织。主要职责:负责卫泸至小塘境内的公路巡查应急抢险保通工作。
(二)车辆、机械设备
工作车辆:由办公室统一调配,原则上“两队一组”各明确一辆工作用车,办公室急需用车时按程序报批后可临时租用。
(三)物资准备
统一配置抢险用草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢钎、大锤、锹、镐、安全帽、电筒、对讲机、小型抢险工具、预设砂、石料源、油料等。材料按清单定时清理清查,同时按进出库台账进行管理,物资储备由镇安检站负责准备。
五、工作要求
(一)精心组织,履职尽责
机关各办公室、各站所要高度重视农村公路防汛应急抢险救援和保通工作,建立健全组织机构,认真落实防汛抢险责任制,加强保障队伍建设和演练,确保组织有序,责任到人,保障得力,措施到位。在防汛抢险救援中,要顾全大局,严格遵守局部利益服从全局利益的工作原则,自觉履行防汛职责,凡因工作不力或失职渎职造成损失的,要依法追究相关单位和人员的责任。
(二)突出重点,强化安全
要按照管理权限和职责分工,紧密结合汛期农村公路交通灾害发生特点,加强巡查和监管,发现问题及时妥善处置。
1、加强汛期安全排查。各社区、村委会要认真落实农村公路巡查工作制度,建立巡查工作协调与信息互通机制,加大汛期巡查频率,做到雨前、雨中、雨后查路,及时发现险情,建好巡查台账。组织排险人员做好重点路段的排危工作,对可能发生安全隐患的部位,要及时采取必要的防范措施;对急弯、陡坡、视距不良和限速限载路段,以及易发生塌方、塌陷、滑坡、危岩等存在安全隐患的路段,要及时进行交通管制,设置必要的警示标志、标牌,保持桥梁两端的限速、限载标志醒目,超限车辆必须卸载或绕道通行。
2、及时采取防治措施。对在巡查、排查过程中发现的隐患或可预见的一些水毁和水害情况,在汛期前采取预防性的措施处理。及时清除路面和路肩堆积物、清理、疏通桥涵和公路排水系统,保证排水畅通;对农村公路路面坑凼、路基缺口等公路病害要及时维修,确保路况良好;采取工程措施对危险地段和损坏的防护工程进行加固和修复,消除安全隐患,从根本上提高公路的安全通行能力。
3、确保桥梁汛期安全。加强汛期桥梁安全监测控制,加大对大中桥梁的日常巡查力度,每月对桥梁进行经常性检查,发现桥梁病害及时有效处置。重点监控桥梁基础是否发生不容许的冲刷或淘空;墩台是否有异常开裂和变形现象,特别是对扩大明挖基础桥梁,要及时安排排查,对冲刷严重的墩台尽快落实防护措施;桥跨结构是否有异常变动、振动或摆动,是否出现严重的功能性损害、失稳、变形等破损现象。发生严重桥梁病害时要及时采取加固维修措施,确保桥梁结构安全;情况严重的,要设立限载限重危桥警告标志,限制甚至禁止车辆和行人通行。
4、强化在建工程汛期监管。项目业主、施工和监理等工程参建单位要进一步加大在建工程的安全监管力度,搞好汛期安全防范工作,合理安排工程施工计划,紧抓工程进度,重点做好地质灾害点、桥梁、高填深挖路段等隐患部位的监测和预警,及时做好防护加固工作,确保人员、材料和设备的安全。同时,要强化施工区域安全管理,加强施工道路和临时便道的交通管制,做好交通组织分流工作,确保施工和过往车辆安全。
(三)准备充分,确保快速响应
各社区、村委会要做好农村公路的应急抢险保障物资、工程机械、人员、机动抢险力量的准备,满足农村公路防汛应急抢险保通工作需要。要进一步配备必要的应急保障工程机械、物资和人员,搞好境内农村公路的防汛应急抢险救援和保通。对水毁多发路段和重要部位,要定点停放机械,储备物资以备应急调度,保证一旦需用时“调得出,运得走,用得上”。
(四)及时抢险,全力抢通保通
在实施抢险工作中,要遵照“先人后物,先重后轻,先急后缓”的原则,及时、灵活进行处置。当社区、村委会公路发生一般险情时,各社区、村委会积极组织人员和机械进行抢险。公路发生重大险情(包括阻车断道时间较长、大型泥石流、大型滑坡、重大人员伤亡等)逐级上报,并全力实施抢险救灾工作。对因条件限制暂时无法恢复的塌方、塌陷路段以及其它危及行车安全的路段,要设置完善的警示标志,必要时派专人进行安全观察、值守。
(五)坚持汛期值班,确保信息畅通
实行24小时值班制度和领导带班制度。要按要求做好应急值守工作,重点做好夜间及节假日电话值班工作,保证24小时信息通畅。要加强防汛抗灾信息收集、采编工作,及时与气象、国土、地质、水文等部门的沟通和联系,及时了解和掌握天气和地质灾害情况,根据雨情、汛情、灾情信息做好防汛准备工作。发现重要情况及时逐级报告,做到不延时、不误报、不漏报,积极主动做好情况搜集和整理工作,认真填写值班记录,并随时落实和登记处理结果,做好灾情的查实、统计,并及时报送。
篇三:农村公路防汛应急预案范文
为切实落实我区农村公路防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保汛期各项工作安全正常,保障人民群众生命财产安全,我站按照相关文件的要求,特制定20__年农村公路防汛抢险预案。
一、总体目标
按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针,切实落实防汛工作责任制,克服松懈麻痹思想和侥幸心理,求真务实,扎实做好各项防汛准备工作,最大限度地降低水毁造成的灾害损失,确保汛期各项工作安全正常。
二、工作原则
汛期防汛抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。县乡公路由农村公路管理站具体负责,各镇(街)配合公路站做好环境协调等工作;村道由各镇(街)以及辖区行政村负责。
三、组织领导
为加强对农村公路防汛工作的组织领导,决定成立由站长任组长,两名副站长分别任副组长的农村公路防汛领导小组,各镇(街)成立相应的农村公路管理所防汛领导小组。从汛期5月1日至9月30日,实行24小时防汛值班。
四、防汛保障
(一)抢险队伍
组建防汛应急抢险队伍3组6个小分队共90人。
(二)抢险设备
防汛车辆:巡查车2台,六个小分队应急车各一台。
防汛机械:自卸车10台、装载机6台、挖掘机2台。
(三)抢险物资
编织袋60000条、草袋50000个、片石料500m3、块石料1000m3、警示标志牌500块、反光锥形桶200个。
(四)后勤保障
1、负责汛期应急抢险物资的筹备、启用、分配、使用和登记,及时保障物资,监督应急抢险物资的使用情况。
2、主要负责汛期的值班和通讯联络,保证昼夜通讯畅通,及时传达上级的防汛工作指示,向上级报告防汛工作信息。
五、工作职责及措施
(一)各养护工区汛前按照各自管辖范围对养护路段和桥涵沿线设施等进行一次彻底的汛前安全大检查。除做好日常保洁和管理外,对检查中发现的农村公路病害要及时维修、加固,特别是沿河农村公路以及易发生水毁路段,要认真进行技术检查,做好养护维修加固工作,对所有桥梁要全面细致检查,对存在问题的危旧桥梁要进行必要的抢修加固,确实不能进行抢修加固的要设立好警示标志;彻底清除桥涵上、下游行洪障碍,避免和减少水毁,塌陷路段要设立明显的警示标志,并及时抢修,确保畅通。
(二)正在养护施工的路段,要制定雨季施工方案,做好汛前安全检查和工地防汛、工程安全保障工作,确保工程按期保质保量地完成任务。一旦出现灾情时要做好施工现场保护、排水及抢险工作。
(三)在发生公路交通堵塞情况时必须即时疏通,对运送抢险物料和人员的车辆要提供优先放行。
(四)提前落实防汛期间抢修物资储备工作。
六、组织与实施
(一)汛期值班要求
制定值班安排,值班员必须24小时在岗值班,值班人员要保持24时通信畅通,出现大雨以上天气,遇水毁断路、塌方断路、桥梁毁坏等险情,领导干部必须全天候在岗值班,其他人员随时待命。
(二)抢险时限
一般水毁、排除积水、塌方、落石,做到及时清理;水毁、断路、50至500立方米塌方,24小时处理完成;处理特大塌方(500立方米以上)、多处水毁,要在48小时内抢修好临时便道。
(三)分级响应
1、塌方处理:处理100立方米以下塌方,由养护工区自行组织实施;处理100-500立方米以上的特大塌方,由站上统一协调指挥,启动应急预案,确保在规定的时限内完成。
2、桥梁冲毁:当桥梁冲毁时,应立即启动绕行方案,并在及时上报的同时,调动抢险队及机械设备抢修便道,设置绕行警示标牌,协调当地交警疏导交通,必要时按照上级指示架设临时桥。
3、施工工地:施工工地受山洪、泥石流威胁或侵害,在向上级上报的同时立即展开自救互救。根据危害程度,涉及施工人员安全时启动应急预案,确保施工人员、设备安全。
七、具体要求
(一)参加防汛人员要对各农村公路安全畅通高度负责的高度,充分认识防汛工作的重要性和紧迫性,增强水患意识,克服麻痹思想和侥幸心理,保持高度警惕,做好防大洪、抗大汛的准备。
(二)要切实遵循下级服从上级,局部利益服从整体利益和团结协作的原则,一旦发生汛情,抢险人员要无条件服从防汛工作领导小组的调遣,做到统一指挥,统一行动,切实把今年的防汛工作抓实、抓出成效。
(三)时刻关注天气变化,及时掌握汛情。防汛领导小组,要根据工作分工,坚持上路巡查,发现问题,及时处理,及时掌握汛情,做到汛期期间值班无空岗,保证农村公路安全畅通。对在汛期无值班人员,巡查不及时,延误抢险时机或造成大损失的,追究有关当事人的责任。
(四)遇有险情或接到上级抗洪抢险的任务时,抢险队伍要立即赶赴现场组织指挥和投入抢险工作,对已发生的水毁路段和桥梁,及时采取应急措施,组织人员修复,确保无责任事故发生,确保农村公路安全畅通。