每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

毕节试验区杂志社官网篇一

一、选择题

1.【 】新闻活动最早出现于。

a、原始社会 b、奴隶社会 c、封建社会 d、资本主义社会

2.【 】“新闻是新近发生的事实的报道。”这一定义的提出者是。

a、徐宝璜 b、李大钊 c、陆定一 d、范长江

3.【 】新闻工作者准确迅速地识别新闻事实的能力，称为。

a、政治敏感 b、新闻敏感 c、新闻价值 d、新闻线索

4.【 】新闻事业在本质上属于。

a、生产力 b、经济基础 c、政权机关 d、意识形态

5.【 】福克斯广播公司属 所有。

a、时代华纳 b、维亚康姆 c、贝塔斯曼 d、新闻集团

6.【 】当代马克思主义新闻观的核心是。

a、坚持党性原则 b、坚持正确舆论导向 c、坚持正面宣传为主的方针 d、坚持政治家办报

7.【 】舆论监督是社会的“排气阀”。这指的是舆论监督的 功能。

a、监测环境 b、社会调节 c、社会控制 d、社会制衡

8.【 】新世纪新阶段加强和改进新闻宣传工作的重要突破口是。

a、贴近实际，贴近生活，贴近群众

b、为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大局服务

c、社会效益第一，社会效益与经济效益统一

d、以“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作

9.【 】中国国际广播电台现在每天使用 种语言进行广播。

a、17 b、38 c、43 d、63

10.【 】“报喜不报忧”，实质上是一种。

a、正面宣传 b、鼓动性宣传 c、片面性宣传 d、指导性宣传

11.【 】我国第一部新闻采访学专著《实际应用新闻学》的作者是。

a、徐宝璜 b、邵飘萍 c、黄远生 d、邹韬奋

12.【 】在我国，新闻真实性的完整含义，应该理解为。

a、事实为政治服务 b、本质真实 c、现象真实 d、现象真实与本质真实的一致

13.【 】在当代信息社会，通常所称的大众传播媒介，应包括。

a、报纸、杂志、书籍、广播、电视、电影

b、报纸、广播、电视、通讯社

c、报纸、广播、电视、摄影、通讯社

d、报纸、广播、通讯社、特稿供应社、电视

14.【 】中国共产党出版的第一份日报是。

a、《热血日报》 b、《人民日报》 c、《新华日报》 d、《解放日报》

15.【 】1947年在解放区发起反“客里空”运动的报纸是。

a、《解放日报》 b、《人民日报》 c、《群众日报》 d、《晋绥日报》

16.【 】新闻机构最主要的活动内容是。

a、进行政治宣传 b、服务社会生活 c、提供文化娱乐 d、传播新闻信息

17.【 】新华通讯社是。

a、政党通讯社 b、国家通讯社 c、商业通讯社 d、民间通讯社

18.【 】中国共产党领导下的第一次新闻改革是在 年。

a、1942 b、1948 c、1950 d、1956

一、选择题答案（每题2分，共36分）2 3 4 5 6 7 8 9

a c b d d a b a c11 12 13 14 15 16 17 18

c b d a a d d b a

二、名词解释

1、新闻侮辱行为

新闻侮辱行为是指新闻作品中使用了侮辱他人人格的语言，使他人名誉权受到损害的行为。

包括政治上的侮辱和才能上的侮辱。

2、新闻诽谤行为

新闻诽谤行为指新闻作品基本内容失实，使他人名誉权受到损害的行为。包括法律上的诽谤，道德、纪律上的诽谤和政治上的诽谤。特点是无中生有，故意或过失捏造事实。

3、新闻标题

新闻标题是在新闻之前对新闻内容加以概括或评价的简短文字，其字号一般大于正文。其作

用是划分与组织新闻内容、揭示新闻内容、评价新闻内容、吸引读者阅读。接不同的分类标

准标可以分不同的种类，制作方式也多种多样。

4、解说

解说是一种解释说明事物、事理的表述法。它往往用言简意明的文字，把事物的形状、性质、特征、成因、关系、功能等解说说情。

5、电视新闻编辑

电视新闻编辑是节目的生产者、播出者、把关人、是电视新闻节目生产过程中的一个

重要环节，是节目艺术和电视技术二者的结合。

6、电视新闻

电视新闻，就是运用现代电子技术，通过电视屏幕，形象地向观众传递新闻信息的一种手段，既传播声音又传播图像。

7、新闻策划的含义：新闻策划的对象是客观存在的新闻事件，新闻策划是对新

闻资源的统筹运用，其灵魂是不断创新。

8、电子编辑系统：对记录在磁带上的节目素材进行选择，然后根据编导人员的创作意图将选出的镜头按一定顺序合成一个完整节目然后记录在另一条磁带—

—节目母带上的过程。

三、简答题

1、简述《中国广播电视编辑记者职业道德准则》的基本内容。

答：（1）《中国广播电视编辑记者职业道德准则》共分责任、真实、公正、导向、品格、廉洁和附则七大部分。

（2）《准则》要求广播电视编辑记者必须（a）切实担负起弘扬民族精神、维护国家利益、传播先进文化、推动人类文明的崇高使命和社会责任；（b）坚持客观公正的职业理念，忠于事实，追求真理；（c）树立政治意识，大局意识，责任意识，坚持正确的舆论导向；（d）恪守敬业奉献、诚实公正、团结协作的职业道德；（e）严格做到遵纪守法、清正廉洁，反对任何形式的“有偿新闻”。

2、简述正面宣传与新闻批评的关系。

答：（1）正面宣传和新闻批评都是新闻事业运用新闻手段来反映社会生活的一种手段。

（2）正面宣传，指的是对社会主流与光明面所进行的肯定性和赞扬性的报道与评价；新闻批评，是指运用新闻手段对社会不正之风和消极腐败现象及落后反动势力所作的揭露和批评。

（3）我国社会主义新闻事业要坚持正面宣传为主，不要大量集中展示消极面。

3、简述新闻传播的三个阶段

答：（1）选择事实阶段

新闻传播的起点是事实。事实作为传者的反映对象，是客观存在物，它具有不以人们意志

为转移的客观物质性。

（2）事实转换阶段

所谓事实转换，就是把新闻事实变成新闻成品。新闻事实要经过新闻媒介向社会广泛传播

以后，才变成了能为广大受众所接受的新闻。

（3）信息接受阶段

受众接受新闻成品，获得新闻信息，这是新闻传播过程的最后阶段，新闻传播在受众这里

最后完成。

4、新闻采访与调查研究的不同之处

答：(1)采访的目的在于传播

(2)新闻采访的基本任务是迅速了解典型的、有新闻价值的、真实的事实。

(3)采访的基本活动方式是社会活动。

5、新闻编辑的职责是什么？

答：(1)新闻信息的统合。如何将纷繁复杂的信息加以整合，给实时信息以传播价

值定位，使新闻的社会功能得到有效的发挥；是编辑部应该履行的职责。

(2)把关。如果把信息统合作为编辑部门的宏观新闻信息控制的话，“把关”就

是对新闻信息的具体控制。

所谓“把关”，就是按照一定标准对新闻信息进行的取舍。编辑部新闻取舍标准的制定，是与其自身的定位直接相关的。这种把关既包括杜绝新闻报道在政治思想

和政策上的差错，也，包括其事实的技术性差错。

(3)发言。新闻编辑的职责不仅在组织报道新闻事实，而且要作为承担社会

责任的主体，对新闻素材进行·一再认识”与“再创造”，并表达对新闻事实的评价。

6、人物同期声的主要作用：

(1)增加新闻的真实性和权威性；

(2)个性化的同期声语言，能够展示人物的个性化色彩；

(3)通过同期声的追述可以表现过去的形象。

7、目前，我国电视新闻现场直播实践中的不足有：

(1)题材选择不精，(2)“为直播而直播”的情况时有出现，(3)盲目求大、拖沓冗长，(4)报道者对事件进行干扰，(5)现场直播样式单一，(6)资源共享不足。

8、电视新闻栏目的基本特征：

（1）固定的节目主持人，（2）定时、定量、定期播出，（3）相对稳定的节目定位，（4）固定的目标收视群体，（5）同意的风格和形式。

四、论述题

1、论述新闻工作的“三贴近”原则。

答：（1）2003年，中共中央政治局常委李长春在中央宣传思想文化部门负责人会议上强调，要从贴近实际、贴近生活、贴近群众入手，加强和改进宣传思想工作。

（2）贴近实际，就是立足于社会主义初级阶段这个最大的实际，真实反映改革开放和现代化建设的实践，从实际出发部署工作，按实际需要开展工作，以实际效果检验工作，使宣传思想工作更加具体实在、扎实深入。

（3）贴近生活，就是深入到火热的现实生活和人民群众的日常生活中，反映客观现实，把握社会主流，从生活中挖掘生动事例、汲取新鲜营养、展示美好前景，激励人民群众同心协力，奋发图强，为创造更加美好的新生活而共同奋斗，使宣传思想工作更加入情入理，充满生活色彩、富有生活气息。

（4）贴近群众，就是深深扎根于群众之中，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所盼，以群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为根本出发点和落脚点，更好地代表最广大人民群众的根本利益，使宣传思想工作更加可亲可信，深入人心。

（5）用“三贴近”加强和改进新闻宣传工作，提高引导水平，要求新闻宣传工作：第一，注意在内容上创新，改进宣传报道;第二，注意在方法上创新，按新闻规律办事，运用各种

生动活泼的新闻手段，在强化与群众利益的相关性和提高受众阅读的兴趣性等方面下工夫，把党的意志转变为群众的语言、新闻的语言，使之入耳入脑。第三，注意在体制上创新，积

极探索建立新形势下保证正确导向、富有经营活力的微观运行机制，完善新闻宣传宏观管理

体制，健全突发事件新闻报道工作的快速反应和应急协调机制。

2、举例论述一个新闻编辑在遇到突发新闻事件时，应如何处理新闻信息以及

组织新闻播出？

答：以美国“9·11”事件为例，编辑在得到的“美国市贸中心大楼被撞了”的信息后，1）要在第一时间内迅速确定新闻报道的基本观点和切入角度；

2）从五个“w”和事件对受众的影响、关系以及事件的进一步发展入手组织

新闻事实，以最快的速度完成首篇消息；

3）根据消息的重要性确定播出的时间，必要时立即打断正在进行的节目；

4）根据手头稿件资源决定采取什么方式播出，仅有消息新闻就使用口播新

闻，有图象就用图象新闻；

5）结束首次播出后再思考下一步报道方案。

毕节试验区杂志社官网篇二

毕节试验区杂志社招聘新闻采编人员启事

一个全国唯一的以“开发扶贫、生态建设、人口控制”为主题的综合改革试验区走过了20余年的辉煌历程，这就是毕节试验区；一本与之同名的杂志也历经4年多的发展，并因内容丰富、设计大气、印刷精美而受到区内外读者的喜爱，这就是中共毕节市委机关刊物——《毕节试验区》（月刊）。如今，《毕节试验区》已成为宣传毕节试验区建设的一个重要的平台，伴随着毕节试验区建设进入新的历史阶段，《毕节试验区》（月刊）也开启了创业发展的新篇章。根据工作需要，毕节试验区杂志社（财政拨款事业单位）决定面向社会公开招聘2—3名新闻采编人员。

报名条件：

1、热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导，遵纪守法；热爱党的新闻事业，愿为试验区如火如荼的实践鼓与呼；团队合作意识强，有奉献精神，能吃苦耐劳；

2、年龄在35周岁以下，身体健康；

3、全日制大学本科及以上学历，新闻、中文及相关专业毕业，能进行计算机基本操作；

4、有新闻从业经历者或有作品发表（获奖）者优先。

5、具有平面设计技能者优先。

报名方式：

持本人有效身份证、毕业证、业绩材料（刊发作品或奖证）原件和复印件一份及近期1寸免冠照片2张到毕节试验区杂志社办公室（毕节市行政办公中心c栋9楼）报名。联系电话：0857-8222735 8224909

报名时间：2012年5月23日—2012年6月14日（笔试、面试时间另行通知）录用待遇：

经过笔试、面试和体检合格后录用人员，进入杂志社工作，遵守工作纪律，完成杂志社安排工作任务，工资待遇从优，差旅费及相关福利待遇与本社职工相同，根据绩效挂钩原则，稿费、编辑费等另发。工作满一年后，经业绩考核、综合测评合格，本社与其签订聘用合同。

毕节试验区杂志社

二ｏ一二年六月四日

毕节试验区杂志社官网篇三

穿过乌蒙山，走进区

大方县长石镇中心小学 卢雪

我从没离开过 这片我热爱的乌蒙大地 我的一生 注定要献给你 毕节,我的家乡

各位评委,老师们,大家好.今天,我演讲的题目是:穿过乌蒙山,走进试验区

曾经，你是否在织金的迷宫里 找寻过神奇

你是否从总溪河的岸边 追溯到九洞天 杜鹃花姹紫嫣红 请嗅下这花的芬芳 撑开古老的船伐 在流仓河的岸湾 停泊„„

是的，这里，是乌蒙山腹地，这里，是奢香的故土，是丹顶鹤的家乡！可是，你可曾记得，七八十年代，这里，曾经是如何的苍凉：毕节地区，位于云贵高原腹地，全区河谷深切、耕地破碎、植被稀少，人口压力极大，人民穷困程度很深。全区8个县中有5个国定贫困县和1个省级贫困县，贫困人口比例高达69%；全区农民人均粮食不到200公斤，人均纯收入仅184元；人口密度达每平方公里218人；垦殖指数高达62.7%，这些数字，还不足以让你触目惊心吗？乌蒙山呵，纵然你有九曲回河，花山鸟界，外人，又如何识得？贫困，犹如一面厚厚的纱，遮了你如花笑靥！幸好，1988年4月，一位伟人，识得了你，一场轰轰烈烈的改革在乌蒙大地展开！是的，20年前的毕节因一场特殊的试验被人们关注——人口膨胀、生态恶化、经济贫困使这个地区陷入了严重的生存困境！1988年，经国务院批准成为“开发扶贫、生态建设、人口控制试验区”后，这个贵州省最贫穷的地区开始了一场具有重要意义的积极探索。20年的艰苦奋斗，20年的风雨兼程，毕节地区人，终于揭开了乌蒙山层层面纱，使之得以一个崭新的、青春的面貌走进新时期，向世人展示试验区的风采！用二十年的时间 请你记住这个名字 毕节试验区--用二十年的跨越 穿越野鸡河的浮桥 到达贵毕高速 呵，愿七百三十万人民的梦 化作春风 吹过乌蒙山！

你看，眼前的一组数字令人欣喜：治理水土流失面积7000多平方公里，水土流失面积减少近70％，森林覆盖率从15％提高到36％，经济总量增长近14倍，农民人均纯收入增长近11倍，贫困人口从总人口的60％减少到5％。更值得一提的，是试验区整个的指导思想：以经济开发支持生态建设，以生态建设促进经济开发。本着这个思想，试验区呈现出：山上植树造林戴帽子、腰搞坡改梯拴带子、坡地种植绿肥铺毯子、山下发展庭院经济抓票子、基本农田集约经营收谷子的“五子登科” 生态建设新模式。从乌蒙山，走进试验区，从贫穷，走进了富裕，走进了繁荣富强！试验区人，正以百分的热情投入到建设毕节、建设家乡的潮流中来，拧在一起，我们就是一道闪电，一束火绳；聚在一起，我们就是整个太阳，整个星空；站在一起，我们就是用心灵结成的信念，一面不倒的墙。我们都是毕节地区人，我们都是试验区的一份子，为了杜鹃花更绚烂，织金洞更迷人，丹顶鹤的舞姿更优美，请你行动起来，使试验区精神不断得到弘扬，其内涵也日益丰富。请你，请每一个试验区人，用我们的忠诚，去构筑试验区兴旺强盛的大厦；用我们的爱，去承载试验区美好的希望！

谢谢！

毕节试验区杂志社官网篇四

新闻来源：新闻来源，新闻事实的提供者。新闻工作者在采访、写作时，必须弄清每一个事实的来源及其真相，避免失实。交待新闻来源，可以使读者、听众、观众判断新闻的可靠程度，是取得受众信任的重要条件这一，也有助于受众对新闻机构的监督，避免记者、编辑道听途说和主观臆断，以维护新闻真实性。

新闻敏感：是新闻工作者及时识别事实所含新闻价值的能力，即新闻工作者的感官对新闻人物，事件，事实所蕴含的新闻价值的敏锐感知能力。

闭合式提问：这是一种有特有指向的提问，这种提问，问题问的比较具体，集中。问题的口子是封闭的，范围有严格的限制，采访对象往往要明确回答。

隐性采访：不公开记者身份或不申明采访目的的特殊采访活动。

埃德加.斯诺：著名美国记者，1928年来华，1936年6月访问陕甘宁边区，成为第一个采访红区的西方记者

体验式采访： 是一种角色带入的采访。体验式采访是指记者直接投入到所要报道的新闻事件中去体验生活，以获得新闻报道所需要的素材，以及对新闻事件的认识。体验式采访是新闻记者深入生活、体察民情的一种好方法，对于记者的思想作风和新闻写作都有好处。开放式提问：这是一种大而化之的提问，这种提问，问题问的比较抽象，概括，问题的口子是敞开的。

新闻采访：新闻工作者搜索新闻素材的活动。

新闻价值：新闻价值是选择和衡量新闻事实的客观标准，是事实本身所具有的足以构成新闻的特殊素质的总和

1.简述什么是用事实说话？如何用事实说话？

用事实说话即指思想观点通过事实自然地得以流露。

①精选事实②多细节，少议论③多解释，少晦涩④插叙场景，背景和人物形象

2.新闻敏感是怎样形成的？我们在采访中可以从哪些途径去发现新闻？

①要及时学习、掌握党的新政策、新精神②要立足全局看问题③要十分熟悉“点”上的情况④要不断增强知识素养

3.新闻真实性的具体要求是什么？

①构成新闻的基本要素必须真实②新闻所反映的事实的环境和条件。过程和细节以及人物的语言和动作等必须真实③新闻引用的各种资料必须确切无误④新闻中设计的人物的思想认识和心理活动等必须是当事人所述⑤讲究分寸，留有余地

4.寻找新闻线索的途径有哪些？

①从党和政府的政策，决议以及党政责任人的活动，讲话中获取②通过各种会议，简报获取③通过耳闻目睹获取④通过对日常情况的积累获取⑤通过广大受众，亲友的提供与他们的接触获取⑥通过互联网搜索获取

毕节试验区杂志社官网篇五

附件七 关于毕节试验区统筹解决人口问题改革试验的 实 施 方 案

为严格控制人口增长，闯出一条统筹解决人口问题的新路子，根据省委、省政府《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》，结合毕节试验区实际，特制定本方案。

一、总体思路

深入贯彻落实科学发展观，坚持把人口控制摆在经济社会发展的重要位置，以人的全面发展统筹解决好人口问题。建立“三个一体化”管理机制，即：流动人口与常住人口管理一体化、计生资源与卫生资源分配使用一体化、城乡教育资源分配与人力资源开发一体化。采取强有力的措施攻坚克难，通过处罚从严、奖励从重、扶持从优，抓好人口计生工作，控制人口数量，提高人口素质，优化人口结构，引导人口合理分布，开发人力资源，推动毕节试验区从人口大区向人力资源大区转变。

二、目标任务

到2012年，人口出生率控制在12.92‰以内，自然增长率5.75‰以内，20－59周岁劳动年龄人口平均受教育年限达7.5年以上。到2015年，人口出生率控制在12.17‰以内，自然增长率5‰以内，20－59周岁劳动年龄人口平均受教育年限达9年以上，新增劳动力转移30万人。

三、改革重点

（一）强化“四级书记”抓计生，激活推进工作发展新动力。一是地委书记要切实加强对人口计生工作的领导，每季度听取人口计生工作情况汇报，定期召开地委委员会专题研究人口计生工作，对重大事项进行决策。统筹协调相关部门，制定有利于人口计生工作开展的政策措施，实施综合治理。二是县市区党委（党工委）书记作为人口计生工作第一责任人，要勇于担当责任，善于排忧解难，推进工作开展。必须每月到乡村督查调研工作一次以上，每季度召开一次常委办公会，研究解决存在问题。按核定编制配齐基层人口计生工作人员，并强化作风建设和教育培训，提升管理服务能力。设立“人口计生专项奖励金”，对在基层人口计生管理服务中有突出贡献的干部给予奖励或补助，并大力宣传表彰。确保人口计生经费投入逐年递增并高于同期财政收入增长幅度，保证按时到位使用，80%以上用于基层人口计生事业。细化人口计生工作领导小组成员单位职责，推进综合治理，实现信息互通，严格考核奖惩。三是乡（镇、办事处）党委书记具体分管人口计生工作，必须做到落实到位，考核奖惩到位。四是村（居、社区）党支部书记要具体抓好抓实人口计生工作，做到无常住人口政策外生育和手术库存，无出生人口漏报。

（二）不断强化行政手段与司法介入双制动，构建社会制约生育行为新机制。一是对违法生育家庭社会抚养费进行一次性清理核算，坚决采取行政和司法措施，做到应收尽收；今后出现政策外生育的，按社会抚养费征收标准上限征收。二是推行诚信计

生承诺制。通过村（居）民自治，组织计生管理服务对象签订承诺书，自觉履行人口计生相关法律责任。违反承诺，政策外生育不按时落实长效避孕节育措施、拒不缴纳社会抚养费、政策外怀孕未采取补救措施的，暂缓享受各种惠民政策。三是必须凭人口计生部门证明方可办理新生人口户籍手续。

（三）全力破解“三个难点”，形成加速工作发展新模式。一是推行流动人口计生“网格化”管理模式。在流入人口相对集中的地方，划定网格管理区域，落实管理人员，每月清理核查。区内流动人口计生管理实行“一盘棋”双向管理、双向问责。对流出区外的完善个案基本信息，落实专项工作经费，定期组织开展异地协作联动。二是完善二女户节育“全程优抚”服务模式。即术后一次性重奖，生产发展持续帮扶，子女教育政府买单，基本养老保障落实的一条龙服务。三是建立早婚早育“教育、监督、服务”并重的控制模式。加强法制教育、优生优育和避孕知识宣传，通过村规民约规范婚育行为，实施群众监督，形成舆论压力，落实防范措施。

（四）全面推行乡村干部绩效考核，形成基层管理有效的新格局。一是以计划生育工作为主要任务，对乡村干部实行绩效考核。村（居、社区）干部（含人口计生主任）工资提高到每月人均1200元以上，其中800元作为绩效工资严格考核发放。二是织牢基层网底。乡级按满足工作需求和发展需要的原则，配齐乡级人口计生行政管理人员，村级按每2000人配备1名的标准配齐人口计生管理人员。三是全面推进计划生育村（居）民自治，大力创建计划生育“合格村”。

（五）深入开展计生家庭“四优”行动计划，培育生育行为自控新体系。整合涉农惠民政策、项目和资金，对计生家庭优先奖励、优先扶持，充分享受“普惠+特惠”政策，优先发展、优先致富。一是农村计生“两户”家庭，由财政代缴个人应缴部分参加新农保，提高标准提前发给夫妻双方奖励扶助金。其子女参加中考、事业单位招聘人员时笔试成绩加10分，服兵役退伍的按城镇居民条件安置，就业同等条件优先。二是农村计生家庭，新农合报销比例提高10个百分点，其中计生“两户”100%报销；其子女实行“十二年制”免费义务教育（含职业高中），其中计生“两户”子女再补助基本生活费和住宿费。三是全面推开城镇居民中非国家机关企事业单位工作人员独生子女户基本养老保障制度。四是争取国家人口计生委、中国人口福利基金会帮助实施的“少生快富”扶贫工程到2015年实现全覆盖。同时由地方政府出资担保发放妇女小额贴息贷款，扶持农村计生“两户”发展生产。

（六）着力创建全省“三个一流”，树立优质服务新标杆。以服务设施、技术人员素质和优质服务水平在全省达到“三个一流”的目标。一是按照规范化标准化的要求，建成全省一流的优质服务阵地、中心乡站优生实验室，配齐先进技术设备。二是采取引进技术人才、公开招聘和在职教育等方式，提高人员素质，改善技术人员结构，具备中高级职称的技术人员比例超过全省平均水平。三是引进区外、省外优质技术服务资源，创新管理机制。在推广应用腹腔镜输卵管结扎微创技术等方面全省率先。计生服务

机构全部纳入新型农村合作医疗、城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险定点医疗机构。再创建3个“国优”和1个“省优”县。

（七）大力实施“百千万工程”，打造婚育新风进万家新平台。深入开展“婚育新风唱响乌蒙大地”主题活动，扶持一百支“民间文艺宣传队”、建设一千个“人口文化大院”、打造一万户“四生家园”（生产条件改善、生活水平宽裕、生态环境优美、生育文明有序）示范户。

（八）严格兑现考核奖惩，形成奖优罚劣新导向。实施专业机构督查、实绩考核督查、过程开单督查，实行层级目标管理，加大个案责任追究力度。一是奖励增比进位。以工作实绩和回归数据为依据，连续三年完成上级下达的人口计生工作目标，且综合评比位于同级考核前三分之一位次的县乡，党政主要领导、分管领导、人口计生部门负责人经考察符合条件的优先提拔重用。二是处罚工作后进。对未完成人口出生率或符合政策生育率目标的县乡实行“一票否决”。在同级责任目标考核中，综合得分低于总分的80%且连续两年排名末位的县乡，党委、政府和人口计生部门班子成员不予提拔重用；对党政主要领导、分管领导、人口计生部门主要负责人根据履职情况，按干部管理权限给予党纪政纪处分。必要时，可根据情况作组织处理。（省牵头单位：省人口计生委。省配合单位：省人社厅、省卫生厅、省教育厅、省民政厅、省公安厅、省高院。实施单位：中共毕节地委、毕节地区行署，责任人：杨华昌、吴安玉。毕节地区牵头

承办单位：地区人口计生委，责任人：石承钧。毕节地区配合单位：地区人社局、地区卫生局、地区教育局、地区民政局、地区公安局、地区中院。）

（九）以实施“两个项目”“三个试点”为抓手，拓展提高人口素质新途径。围绕降低出生缺陷发生风险，实施“育龄妇女增补叶酸”和“国家免费孕前优生健康检查”项目。加快毕节承担教育部学前教育、义务教育和职业教育三个试点方案的实施。（省牵头单位：省卫生厅。省配合单位：省教育厅、省人口计生委。实施单位：中共毕节地委、毕节地区行署。责任人：张光奇。毕节地区牵头承办单位：地区卫生局，责任人：安宁。毕节地区配合单位：地区教育局、地区人口计生委。）

（十）多策并举，加快人力资源开发新进程。深层次推进“统一战线同心·智力支持工程”和“百人教授团”工程，以职业教育基地建设为突破口，着力提高劳动力素质和技能。一是围绕“两后生”和适用技术开展培训，提高技能资格认证比例。二是探索建立人力资源开发奖励基金制度，优先培养新型乡土人才。三是建立多形式的人才激励机制，培育规范的专业化人才服务中心，鼓励引进创新人才。四是积极参与区外人才市场运作，以政府为主导，企业为主体，多渠道引进人才，培育区内人才市场。（省牵头单位：省人社厅。省配合单位：省教育厅、省人口计生委。实施单位：中共毕节地委、毕节地区行署，责任人：吴勇。毕节地区牵头承办单位：地区人社局，责任人：李文汉。毕节地区配合单位：地区教育局、地区人口计生委。）

统筹解决人口问题试验点：大方县。

四、实施步骤

（一）广泛动员，全面部署（2011年5月-6月）：地县分别召开动员大会，全面安排部署改革试点工作；由牵头单位召集相关部门召开各项改革内容的专题推进会，研究制订相关改革配套措施，建立工作推进机制；充分利用各种媒体，各种宣传手段进行广泛深入的宣传，调动广大干部和群众参与支持改革试验的积极性和主动性，营造良好的工作氛围。大方县6月底前制订改革试验方案报毕节地委、行署审批实施，并确定一个条件好的乡镇先期开展试点。其余县市区也要同时推进改革试验工作。

（二）开展试点，重点突破（2011年7月-2012年6月）：用一年时间，相应集中力量，围绕统筹解决人口问题改革内容开展试点。试点要高标准、严要求，在工作规范、工作标准、机制建设、责任分解、调度考核等方面率先探索，先行试验，力求在重点难点工作上取得突破，形成一批叫得响、推得开、能示范的经验和模式能全区面上推广。

（三）全面铺开，扩大成果（2012年7月-2015年12月）：在总结试点经验和成果的基础上，推进改革加速发展，迅速扩大改革试验成果并进行理论总结和提炼，形成网络健全、管理规范、服务满意、保障有力、工作高效的新格局。统筹解决人口问题取得阶段性成效。

五、保障措施

（一）加强领导。成立统筹解决毕节试验区人口问题改革试

验工作领导小组，统筹协调各级各部门积极参与改革试点工作，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位、奖惩到位，形成合力抓落实、出成效。

（二）明确责任。省直单位要沉下基层，主动指导，不断推进改革试验工作。毕节地委、行署要加强领导，精心组织，扎实推进，确保各项改革试验目标任务如期完成。改革试验县要细化任务，明确时限，解放思想，创新发展。

（三）健全机制。（1）建立联席会议制度。由牵头单位每季度召集有关单位召开会议，分析研究改革试验的有关工作，解决改革试验过程中的困难和障碍。（2）建立督查机制。把改革试验工作纳入党委、政府重大事项督查范围，定期通报工作进展情况。（3）建立考核评估机制。省地都要建立合理的考核评估体系，科学设置考核内容、标准和权重，将各项改革试验任务纳入对省直责任部门和地、县（市、区）目标考核。