最新自查报告(七篇)
“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。那么报告应该怎么制定才合适呢?下面是小编为大家带来的报告优秀范文,希望大家可以喜欢。
自查报告篇一
中小企业haccp体系应用存在问题及对策
刘雪梅 叶向勇 杨永茂 张明全 范勇超
摘要目前haccp体系已经得到国际社会的广泛认同。我国重视haccp的应用,六大类出口食品的强制实施已取得成效。但在中小出口食品生产企业中haccp体系的运行还不尽人意。本文从检验监管工作发现问题入手,
总结
当前中小出口食品生产企业haccp体系在运行过程中存在的主要问题,并提出了应对对策,以资借鉴。关键字 中小企业 haccp应用 问题 对策
haccp是危害分析和关键控制点英文词的字母缩写,是一种控制食品安全的经济、有效的管理体系,它通过对食品的原料生产、采购和处理、生产加工、以至最终产品的销售和消费全部过程中的有关生物的、化学的、物理的危害进行分析和控制,来保证食品的安全。目前haccp体系已经得到国际社会的广泛认同,1997年,世界粮农组织和世界卫生组织(fao/who)下属的食品法典委员会(cac)重新修订了〈危害分析和关键控制点体系应用准则〉,为各国haccp体系的应用和推广提供了框架。美国在低酸性罐头、水产品、肉类等食品行业实施强制性的haccp管理,取得了显著效果,引起了国际上许多国家广泛的关注和效仿,并逐步把haccp转为强制性要求,如欧盟、加拿大、韩国、新加坡等。haccp体系作为预防性的食品安全质量控制体系,其推行已成为国际食品业的发展趋势和必然要求。
我国重视haccp的应用,六大类出口食品的强制实施已取得成效,对突破技术壁垒有重要作用。但在中小出口食品生产企业中haccp体系的运行还不尽人意,不能发挥其应有的作用。
通过多年的检验监管和haccp验证及迎接国外检查经验,总结当前中小出口食品生产企业haccp体系在运行过程中主要存在如下问题:
一、企业对实施haccp体系不重视。
1、部分企业对haccp体系认识不足,把获得haccp证书作为主要目的,表现出一种短期行为和短期效应,即使被强制性要求建立haccp后,执行起来大多流于形式,甚至为应付监管和验证还制造一些不实资料。;
2、企业缺乏强有力的专业技术人才做技术支撑,受专业知识所限,对相关法律法规、haccp原理不熟悉或理解不到位,自检自控体系薄弱;
3、对实施haccp体系的人力物力投入不足,管理人员素质不高,人员流动性大,特别是季节性加工企业,企业从自身的利益出发,根据生产订单,需要时就临时招聘工人和技术人员,不需要就解聘;
中国国家认证认可监督管理委员会食品伙伴网
4、不重视教育培训,不能保持稳定的技术人员,没有高素质的操作工人,导致haccp体系难以被有效实施和持续改进。
二、实施haccp体系的前提条件存在较大差距。
1、企业难以达到gmp要求,企业自身的硬件条件有待落实:厂房陈旧、设施老化,锈蚀严重,车间布局不合理等。这需要食品方面的专家指导和必要的资金投入。
2、ssop执行不到位:卫生状况差,有交叉污染,清洗消毒不足,水质监测频率不足,对有毒化合物的使用管理不当,对员工的健康与卫生控制薄弱。
3、产品标识、追溯和回收程序不清晰:产品标识和记录不全,记录的追溯性差,无召回计划或演练。
4、原辅料的来源不稳定,对原辅料源头监控能力有限:企业采用收购原料,验收仅凭供货证明,卫生质量难以控制;对食品原料的农兽药残留、疫病疫情、食源性疾病危害缺乏认识,无有效的控制措施;对添加剂的购买和使用缺乏有力的验证措施等安全措施。就企业自身而言,一方面受检测技术的限制,另一方面对原辅料的验收不够重视。许多企业将原辅料的验收作为一个ccp点,但在日常监管中却发现这一ccp点经常失去控制,导致进货验收如同虚设。
5、食品安全防护重视不够。有的企业无食品安全防护计划,甚至形同虚设。
三、
企业haccp体系难以有效实施和持续改进。1、haccp体系文件不完善,不符合haccp原理及进口国要求,没按实际去编写,照搬照抄,可操作性不强,遗漏显著危害分析,cl设置不合理,ccp监控可操作性差,验证措施不全等。
2、对ccp的界定、cl的设置缺乏科学依据。对农兽药残留、生物毒素等污染不清楚,未评价新工艺新技术新材料的安全性,对ccp的界定、cl的设置缺乏科学支持材料。
3、haccp体系运行的各种记录不规范、不真实、符合性差,缺少必要的内容;不作现场记录,事后再补;个别企业甚至是有“两张皮”,专门拿出一套记录应付检验检疫;应有的记录没记,现场监控ccp已偏离但无纠偏措施及纠偏记录;档案管理混乱,编目不合理或丢失。
4、对内审、管理评审的目的和意义不清,对体系内审和管理评审的目的、范围、内容、程序等不清楚,没开展,食品安全质量体系难以持续改进。
针对以上存在问题,国家和企业可积极采取如下对策:
一、国家应积极加强haccp推广应用的基础工作。
1、加大对haccp的宣传力度,端正企业管理者对haccp的认识和态度。haccp不是一个零风险的体系,当企业被强制性的要求执行该体系,而企业的认识并没到位时,就会表现出自控能力减弱;检验检疫部门应宣传haccp的科学性、预防性、重要性以及适应国际趋势、突破技术壁垒的作用。强化宣传,让企业体会到应用haccp的作用和经济效益,只有企业自身认识到位,才能保证haccp体系有效运转,才能保证食品的安全、卫生。
2、培养haccp专业技术人才,提升检验检疫人员依法执政的水平。进出口食品检验检疫的风险性,决定了我们的食检队伍必须具有较强的专业性和稳定性。在要求出口食品企业建立haccp体系的同时,一线从事食品检验检疫监管的人员首先要加强学习,加强探索研究,不断完善监管方法,积极探索适应现代出口食品生产企业发展的检验检疫机制和管理模式,提高检验检疫执法水平,使检验检疫监管与时俱进。
3、严格对haccp认证机构和官方验证的管理。haccp认证中要强调专业准入和一专多能,强化对企业的指导。加大对haccp应用模式和相关技术法规的研究。逐步形成一些专业技术机构:如微生物、罐头热杀菌等方面的权威机构,以及时对企业提供技术指导。
4、政府部门应加强国内食品和出口食品的监控,搜集基础调查数据,及时发现风险,及时发布风险信息,采取风险管理措施;帮助企业提高应对风险的能力;应关注食品安全信息的收集分析整理。包括食品安全标准、产品回收、国内外预警通报等方面。
二、出口生产企业应积极创造条件,重视haccp应用的每项工作。
1、开展分层次的haccp知识培训。提高员工素质和操作技能,保证培训效果。
2、重视实施haccp的技术人员的稳定性。提高员工福利,营造企业文化,保证重要岗位人员的稳定性和连续性。
3、持续修订完善haccp体系文件。随着形工艺、新材料的应用,haccp小组应分析新危害,评估haccp监控计划的有效性,完善企业haccp体系文件,围绕关键限值和监控手段,及时改进和验证,及时补充支持性材料,确保haccp体系的持续更新。
4、强化卫生控制程序等haccp前提计划的实施。工厂运行haccp体系,须在满足gmp的前提下,强化ssop的实施,控制交叉污染,保证清洁消毒,加强有毒有害物质的管理;强化产品标识、追溯和回收程序的有效实施,保证标识和记录的可追溯性,加强对体系文件和档案的管理。
建议
1、官方监管部门可在强化对生产企业监管的前提下,实行出口食品分类管理。对能确保原料安全、haccp运行持续有效的生产企业,应切实减少抽检比例,从而鼓励生产企业创造条件有效实施haccp。
2、企业应有“食品安全成本”的预算认识,增加控制食品安全的投入,将控制食品安全的费用当作产品成本的组成部分来对待。使企业haccp体系获得持续有效运行所需的人力、物力资源。企业必须拥有科学的管理手段并以此推动企业管理向前发展。企业管理部门必须通过基于风险的检查,来审核企业的食品安全体系,从而加强企业自控。必须使用可证实的证据来支持食品生产体系的安全性。
第一作者简介:刘雪梅,女,日照出入境检验检疫局,副主任科员。食品工学士,长期从事食品检验检疫监管工作。
自查报告篇二
安全生产自查报告—范文网
时间:2010-06-17 18:49来源:未知作者:admin点击:
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市政府: 为了切实做好经济局系统的安全生产工作,认真落实好安全生产责任制,加大隐患的排查和整改,防止安全生产事故的发生。我局对25户企业逐户进行了安全检查,现将检查情况报告如下:
一、基本情况 xxxx有限公司安全生产事故发生后,经济局领导非常重视
市政府:
为了切实做好经济局系统的安全生产工作,认真落实好安全生产责任制,加大隐患的排查和整改,防止安全生产事故的发生。我局对25户企业逐户进行了安全检查,现将检查情况报告如下:
一、基本情况
xxxx有限公司安全生产事故发生后,经济局领导非常重视,认真贯彻落实市政府的指示精神,局长xxx主持召开会议,对在全系统开展一次安全生产大检查进行了全面部署,认真进行了安全检查。8月4日,局主要领导和分管领导率领有关科室人员到xxx公司进行现场办公,帮助企业查找隐患,落实整改措施,对企业存在的安全生产管理制度、岗位操作规程不健全、特种作业人员不经培训上岗作业、危化原料库存不符合要求,电器、线路不规范等问题提出了整改意见。xx公司现场办公后,我们立即组成检查组,由局长亲自带队分管局长、办公室、技改科、道口办(负责安全生产)的负责同志,对全系统逐户企业开展了全面安全生产大检查。从检查的情况看,企业领导对安全生产工作都非常重视,按照经济局提出的要求,在企业内部开展了安全检查,并进行了整改。但个别企业在安全生产工作中还存在一些问题,如:岗位责任制不落实,安全隐患整改不到位等。对存在的问题,检查组提出了限期整改意见。
二、存在问题
在这次安全生产大检查中,共发现问题77项,当即整改9项,限期整改68项。检查中发现的主要问题是:
1、安全生产管理制度、岗位操作规程、安全管理机构不健全,责任没落实到人。
2、企业对从业人员进行安全教育和培训不到位,特种作业人员不按规定培训,取得特种作业资格证书,上岗作业。
3、电器、线路不进行经常性检查,线路老化、布线不规范,临时用电私接乱扯,刀闸无盖等等。
4、危险化学品的使用单位,企业停产后,没有将危化原料及时处理,留有事故隐患;生产企业危化原料没有专库专储。
5、灭火器材配备不足、过期,不放在明显位置。
三、整改措施
针对以上检查出的问题,在下步工作中,我们要强化措施,督促企业按时整改,按期复查,跟踪整治,确保整改到位。
1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施,认真落实安全生产责任制,各企业的主要领导要把安全生产工作纳入重要日程,一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实、抓细。特别是停产、半停产企业及安全防火重点单位,要严格按照有关规定做好安全生产和安全防火工作。
2、遵章守法,建立健全安全生产规章制度。各企业要按照市委、市政府及有关部门对安全生产工作的要求,把安全生产工作规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好安全生产的宣传教育培训工作,增强领导和职工的安全生产意识和法制观念。
3、经常检查,认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到经常化,制度化、规范化,在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促企业加快整改,把隐患消灭在萌芽中,减少安全生产事故的发生。
4、严明纪律,严肃责任追究。企业要做好安全生产事故防范工作,杜绝各类事故的发生。一旦发生事故,要认真执行事故报告制度,要逐级及时上报,对发生安全生产事故的单位要按照“四不放过“的原则,严肃追究企业主要负责人和相关责任人的责任,确保国家和人民生命财产安全。
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自查报告篇三
马头营镇远程教育网自查报告
按照《乐亭县委组织部关于组织开展远教站点验收工作的通知》的要求,我镇利用一周时间对全镇32个终端接收站点运行情况进行了检查验收,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
马头营镇辖32个行政村,目前有32个村全部安装了农村党员干部现代远程教育终端接收点。各站点都配备了专兼职人员负责管理和维护,设备齐全。
二、开展工作情况
(一)加强领导,集中力量投入远程教育自查工作。镇党委、政府根据上级安排,把远程教育列为全乡重要议事日程,集中精力抓好我乡远程教育工作。首先成立了以镇党委书记张永新为组长、副书记赵东敏为副组长、镇有关单位负责人为成员的远程教育工作自查小组。其次,及时召开包村干部会议,精心布署,各驻村指导组深入各站点协助自查、及时规范和整改,扎扎实实开展工作。
(二)加强管理,逐步完善远程教育管理机制。为加强对远教站点的管理,使之有人管、管到位、有成效。本乡结合各个站点的工作实际,在原有的管理制度基础上先后进行了修改、补充,并要求各站点严格按制度办事,发挥制度保障作用,保证远程教育教学工作能正常、有序地开展。在完善制度建设的同时,东兴乡 1
党委、政府组织各站点操作管理员每月进行一次集中培训,从而提高他们的业务技能,使他们在熟练掌握教育资源的收集和教学节目的播放工作外,还能胜任远教设备的维护,强化党员干部的学习培训工作。
三、存在的主要问题
专业人员缺乏。农村党员干部现代远程教育是一项技术性很强的工作,没有专业的设备管理、技术维护人员,如果设备(特别是电脑软件)发生问题,不能及时处理,影响学习培训工作。
能完好投入使用的村有7个--西石碑、西地、达子营、孙庄、下洼、黄坨、北躲,其他的缺少设备如猫或者连线、插头的村有8个--湾坨、新庄子、活庄子、李庄、九沟、西大、王庄子、小西关,设备完好但网络不同的村有17个.四、下步工作思路
农村党员现代远程教育工程是一项永久性的工程,其根本目的是为了“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”,用信息化带动产业化和加快农村群众脱贫致富步伐,增加农民收收,为全面建设小康社会服务。我们要结合自身特点,认真抓好远程教育工作,特制定下步工作思路。
(一)增加对农村现代远程教育设备维护的资金投入。确保远程教育能正常运转,保证党员干部和农民群众科技培训工作的开展。
(二)加强对远程教育管理人员有关电脑网络知识的培训。要坚持有系统的、有计划的、定期的办班培训,采取现场操作示范,上门辅导等方法,对他们进行专门的业务培训,提高他们的业务技能,通过培训,使村级技术管理人员能胜任远教设备的维护、教育资源的收集和教学节目的播放等工作。
(三)加强远教管理,逐步建立完善各项工作制度。认真总结远教管理经验,积极探索管理措施,逐步建立和完善教室管理制度、信息资源接收记录制度,从而加强对远程教育的管理。
(四)学用结合,服务群众。各村由党支部负责,利用农闲季节,多召集党员干部和农民群众到远程教育站点学习,充分利用信息资源对党员干部和农民群众进行实用技术培训,使他们掌握更多的致富本领,做到学以致用,把学到的技术早日应用于实际,为增加家庭收入和当地农村经济发展服务。
自查报告篇四
网上下的自查报告
图书室是学校的重要组成部门,是学校的信息中心,是知识传播的媒体中心,是课堂教育的延伸,是课堂教育的基地。它能较好地服务学校的教育
教学
及教科研工作。自通知以来,我校按照教育部《中小学图书馆(室)规程(修定)》和我省《中小学图书馆(室)管理办法(试行)》的要求,进一步加强和推进图书室规范化、标准化建设和管理。按照中小学图书室检查的内容及要求,我校图书室工作人员积极、有序、认真地开展了自查工作,现将我校图书室自查的基本情况作如下汇报:一、领导重视
学校领导高度重视图书室的建设及管理工作,每年将图书室工作列入学校整体发展规划之中 纳入学校议事日程。图书室实施校长领导下的室长负责制,各项管理制度健全,人员职责及分工明确。现有兼职图书管理人员1人,具备一定的管理图书的专业知识和能力。
二、改善设施
学校现有图书(藏书)室1间72多平方米,藏书9千余册,其中综合类4900册,政治科技工具类2200册,文学类2150册,人均40余册;阅览室1间72多平方米,可供40多人同时阅读。图书室、阅览室环境安静,采光及照度适宜,并做好了防火、防尘、防潮、防盗等措施。
三、加强管理
1、做好对图书室人员业务考核工作。为了强化和提高工作人员的业务素质,我校保证图书室工作人员的相对稳定,每年制定切实可行的图书室管理工作计划,期末认真做好总结。
2、在业务工作中,严格执行各项规章制度:建立图书室岗位责任制、建立师生借还书规则、阅览室和资料室阅览规则。建立健全文献借阅、剔旧制度、各项内部制度包括资产管理制度及业务档案(图书登记、期刊合订本登记、图书注销登记等),齐全规范,使业务工作有章可依、有据可查、井然有序。
四、服务到位
1、图书管理员在平时工作中,树立全心全意为读者服务的意识,态度热忱,主动服务,做到“为人找书,为书找人”,受到师生员工的一致好评。
2、创造优雅的学习环境,是图书室做好读者服务的基本保证。在基本服务上:实行全天候开放,各班级还设立了“图书角”,并定期更新,供学生随时阅读。达到生均年借册数20册以上,生均年阅览20次以上。
3、在图书室教育方面,为充分发挥图书室的教育职能,结合当前形势举办丰富多彩的读书活动,是我校图书室的又一特色服务。每学期组织、学生开展各种形式的读书活动,如假期征文辅导、组织开展读书活动、读书心得评比、阅读手抄报评比活动等。利用多种形式定期宣传与推荐优秀读物,推荐导读书目等,通过开展多种形式的读书活动,极大地提高了学生的读书兴趣和写作能力,同时也促进了我校的素质教育。
4、在资料服务方面:重视教改信息的收集,做好各类资料的保管,满足读者相应要求,并有完整记录,注重专题服务,编制有关教学、教科研等方面的资料等。通过这次自查,发现本室还存在一些不足之处,如:创业精神有待加强、有些设施还不够齐全,如空调的配置等;硬件设施还没达到;没有专职的图书管理员;不具备电子图书馆的能力;图书数量达标,但质量不高。
今后,我校将努力提高本室的硬软件建设,不断地改进工作的方式方法,取长补短,力争使我校图书室的各项工作再上一个“新台阶”。
自查报告篇五
坊前镇党政内网安全管理工作
自查报告
为进一步加强党政内网管理,切实做好莒南县电子政务专网的网络信息安全工作,根据上级统一安排,在全镇党政机关进行了一次党政内网网络信息安全管理工作的专项检查。
一、检查范围
本次检查范围是坊前镇党政机关接入党政内网的所有计算机。
二、检查结果
本次共检查全镇接入党政内网的5台计算机,占应查计算机的100%。
(一)规章制度。党政内网各项安全管理规章制度,如商用密码通信安全保密规定、商用密码通信机房管理规定等都已上墙。党政内网计算机都固定了专人管理操作。
(二)人员管理。所有党政内网计算机管理操作人员都签署了保密承诺书,进行了保密知识培训,确定专人负责党政内网和终端设备的安全管理。专网管理人员定时对相关网络设备进行巡检工作,制订了应急预案,及时排除故障隐患,确保专网网络安全通畅。对外来技术服务人员加强安全保密管理,制订并落实了相关保密措施及保密协议。
(三)设备管理。党政内网与国际互联网等其它网络实
现完全物理隔离,配备专用优盘、刻录机等移动存储介质和设备,所有党政内网计算机安装了外联监控软件和杀毒软件,设置了开机口令,无无线外围设备,党政内网设备都由指定人员维修,报废党政内网设备和计算机都由县回收处理。
三、存在问题
1、部分电脑安装了盗版的windows office软件;
2、部分电脑安装的杀毒软件的病毒库更新不及时。
四、整改措施
1、对安装了盗版软件的电脑,立即责令电脑管理人员卸载盗版软件,安装正版软件。
2、加强对电脑管理人员、操作人员的管理和教育,及时更新病毒库。
二○一一年九月九日
自查报告篇六
附件2:
河南省“新网工程”(2013-014)自查报告
(提纲)
一、“新网工程”项目基本情况
(一)“新网工程”项目立项背景
(二)“新网工程”项目建设内容
(三)“新网工程”项目建设将达到的效益目标
二、“新网工程”项目实施情况
(一)“新网工程”实施以来网络建设的概况。
(二)“新网工程”网络建设的主要模式和特点。
(三)“新网工程”已完成的建设内容。
三、“新网工程”项目财政扶持专项资金使用情况
(一)项目建设资金到位情况
(二)2013/2014年财政专项资金到位情况。
(三)项目建设资金使用情况,包括专项资金使用情况。
(四)“新网工程”建设带动资金投入情况。
四、“新网工程”实施过程中取得的成效
(一)(“新网工程”建成后取得的社会效益
(二)“新网工程”建成后取得的经济效益
(三)“新网工程”建成后取得的生态环境效益
五、“新网工程”实施过程中存在的一些问题
(一)“新网工程”立项、申报过程存在的问题。
(二)“新网工程”实施过程存在的问题。
(三)“新网工程”资金筹集和使用过程中存在的问题。
(四)“新网工程”建成后使用过程中存在的问题。
(五)“新网工程”预期经济、社会效益实现方面存在的问题。
(六)“新网工程”实施过程中存在的其他问题。
六、对“新网工程”的政策建议和思路
(一)“新网工程”立项、申报方面的建议。
(二)“新网工程”实施管理方面的建议。
(三)“新网工程”资金筹集和使用方面的建议。
(四)“新网工程”如何发挥作用方面的建议。
(五)“新网工程”实施过程中的其他建议。
自查报告篇七
城口县供销合作社
关于2010年至2011年新农村现代流通服务
网络工程专项资金使用情况汇报
重庆市供销合作总社:
一、检查工作组织开展情况
我社按重庆市供销合作总社、重庆市财政局《关于组织2010年和2011年“新网工程”专项资金检查工作的通知》(渝供发„2012‟51号)文件精神,结合我县供销社工作实际,于2012年5月4-6日抽调本社财务科、经济发展科人员,会同县财政局项目管理人员,组成“新网工程”专项资金自查小组,由本社分管领导任自查小组组长,对我社2010-2011年“新网工程”专项资金实施单位城口县新合农业开发有限公司进行实地检查。我县供销合作社是一个边远县社,自2000年基层社改制以来网络全部消失。重庆市供销合作总社为了支持城口老区供销社发展,解决城口现代流通服务网络问题,从2007年开始向全国供销总社申报“新农村现代流通服务网络工程”项目(简称“新网工程”)。2007年至2009年组织申报了五个。2010年至2011年组织申报了一个,项目投资总额398.79万元,申请“新网工 1
程”专项资金50万元(渝财企„2010‟538号),工程项目由城口县新合农业开发有限公司组织实施,根据城口县农副产品经营网络及农副产品市场供求情况,拟建农副产品收购网点15个,建设相应的信息服务平台等内容。
二、总体建设情况
㈠2010和2011年度“新网工程”建设概况。2010年度重庆市城口县农副产品连锁经营服务网络建设项目拟建农副产品经营服务网点15个,分布于城口县下辖的15个乡镇及街道,每个网点拟建一个农副产品营业门市(包括经营用房装饰,货架货柜购置,收购设备购置等)以及一个农副产品存放仓库(贮存、保管、分拣、配套、捆装、物流运输等设施设备等),建筑面积共计2320平方米,并以每个经营服务网点为触角,建立一个信息服务管理系统(农副产品连锁经营服务网点为终端,以农副产品的市场信息为指导,向广大农户发布最新的市场信息、种植(养殖)技术等,同时实现对各经营网点的购销存储情况统一的信息管理等)。该项目建设内容在建设期内(2010年7月至2011年12月)全部完成。
㈡2010和2011年度地方各级政府对“新网工程”的政策与资金扶持情况。结合我县种、养殖气候特点,及时组织专业技术培训,印发资料,聘请技术人员、专家、教授进行种、养殖技术讲座,传授相关技术知识。自2008年以来城口县委、县政府提出“以生态为本,以特色为魂”的发展战备,大力发展“三大”
(干果、中药材、畜禽)特色产业,把“”三大特色产业作为调整农村产业结构,促进农民增收的重要手段,连续几年对中蜂、药材、山地鸡等特色产业稳定扶持政策,保证了农产品货源组织,也有力地促进了我县“新网工程”建设。
㈢2010和2011年度“新网工程”建设主要管理模式和特点。⑴管理模式:
城口县农副产品经营服务网络按照便民、利民、惠民的要求建立,围绕当地资源优势和产业优势,从种植、养殖、加工、流通等环节入手。实现与农产品批发市场、专业合作社、基地、超市等终端市场有效对接。开展农副土特产品经营业务,促进农副产品流通,做大做强特色产业。
⑵管理特点:
项目采用电子信息发布系统、标准的计量系统、快速农兽药残留检测设备,从而保障所收购的农副产品质量,促进农副产品的安全流通。公司负责集中采购,并利用现有的农副产品收购网络规模优势,用合理价收购农副产品,一方面降低了农副产品的采购成本,另一方面保障了农户的经济利益。项目连锁经营服务网络可以提供一个双向的通路,基层的经营服务网点收购农副产品,而后集中供给周边省市大型超市、农产品市场进行销售,使企业获得较大的利润;同时一网多用也可向广大农户销售部分工副用品。项目建设一个信息部,为农副产品流通创建名牌提供窗口,在互联网上创立了虚拟多面立体农副产品展示馆,实现了和外地订购的经营商户实时、集中的采购。
㈣2010和2011年度“新网工程”的总体经济社会效益。建设单位项目完成后,扩大了服务领域,提高了服务质量,示范作用和带动效果明显。年销售额2010年至2011年分别为450万元、500万元,实现税利25万元和35万元。大范围地带动了生态农业的发展,加快推进了县委、县政府提出的“三大特色产业”的发展战略,极大地带动了广大农民的种、养殖积极性,同时也将有力地解决项目区剩余劳动力的安置,带动1500余户农户增加家庭收入,“新网工程”有力地促进了项目区物质文明和精神文明建设,社会、经济、生态效益益进一步彰显。
三、中央财政专项资金使用和项目建设检查情况
㈠项目建设实施情况及主要问题。该项目是以专业合作社为载体,通过市场化运作,把农副产品消费市场、农民和农村专业合作社有机连接起来,为农副产品进入超市搭建一个广阔的平台,畅通并拓宽农副产品流通渠道,满足农民、商家、消费者的不同需要,实现共赢,其建设任务已经顺利完成。
由于城口县农副产品经营服务网络建设正处于起步阶段,被列入《关于印发2010年县级经营服务网络建设重点扶持供销合作社名单的通知》中需要扶持的285个薄弱与空白县的供销合作社建设经营服务网络之一。在建设过程中存在建设基础条件差,建设任务重,建设难度较大的问题。
㈡资金使用情况及主要问题。县供销合作社坚持专项资金专项管理,对城口县新合农业开发有限公司承建的补助资金实施追
踪监督,按照现代流通“新网工程”专项资金使用办法的规定,通过承建单位的规范运作,将专项资金和配套资金纳入监督管理,实行财务公开、公正、透明,严格资金使用,接受财政监督。做到专款专用,承建单位按照申报项目积极筹措配套资金,加快项目建设,确保项目质量和如期完成建设内容。对购置生产设备、增加相关技术投入,支付基地建设人工等费用开支进行监督检查。未发现自筹资金不到位情况。
㈢项目建设管理情况及主要问题。项目业主—城口县新合农业开发有限公司是城口县供销合作社和渝东北农产品公司共同出资改造原城口县新合商贸有限公司而成立,城口县供销合作社控股的公司。城口县供销社经过多年来的改革发展,服务功能大大增强,在城口县农村已有较大影响力,是农民信得过的企业单位。项目单位长期从事农副产品的生产、销售,熟悉市场供应和市场需求现状,能够较准确地把握市场发展动态,拥有自己的销售渠道,不存在项目管理风险经营。
㈣项目效益和目标完成情况及主要问题。该项目在建设期内已全部完成建设内容。我县农产品连锁经营逐年增加,已达到建设预期。
㈤中央财政专项资金账务处理情况及主要问题。
预算下达情况:
市级财政资金预算及时下达的项目个数为1个、资金为50万元。截止检查日,已到位建设单位50万元。
会计制度执行情况:
⑴会计年度正确(公历1月1日起至12月31日止)。⑵会计科目设置和使用准确合规。
⑶会计核算及时、清晰明了便于理解和使用。
⑷原始凭证真实、合法、准确、完整。
⑸会计账簿完整,账表相符。
四、措施及建议
㈠措施:加强组织领导。供销社对“新网工程”建设项目从立项到实施全过程都要加强领导和指挥,充分发挥供销社组织指挥职责,避免虚假立项和建设内容失控的现象发生。利用技术优势和政策扶持促进项目建设。
㈡建议:“新网工程”建设是供销社恢复网络体系的主要手段,是对现有供销社经济实体升级改造,重新打造新型供销社的扶持办法。建议扩大支持面,延长扶持年限,增加扶持额度,增加地方配套扶持资金,使“新网工程”项目资金发挥更大的经济和社会效益。
城口县供销合作社
2012年5月21日