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基层综治工作培训篇一

首先，通过学习使我深刻地认识到了社会治安综合治理工作的重要性。以前只是听说过“综治”这个词，脑海中没有明确的概念，一度时间我甚至把综治和城管等同起来，认为搞综治工作就是简单地上街罚罚款、管管人，维护社会治安而已。通过深入系统地学习，我的认识明显发生了改变。随着社会经济的不断发展，我国政府部门的职能划分越来越细，管理方面也存在越来越多的漏洞。综治部门的成立和运作正好承担起了这样一个功能：整合、协调、利用社会资源来服务社会、服务群众，添补政府管理和服务方面的缺失、不足甚至是空白。例如，北京奥运会、国庆六十周年庆典期间，首都综治机构就积极协调职能部门，广泛联系发动群众，主动作为，确保了庆典活动的顺利进行。

其次，通过学习使我对全国的社会治安和社会稳定形势有了较为全面的了解和认识。公安部副部长张新枫同志和中央维稳办副主任夏诚华同志的报告全面、细致地分析了当前我国社会治安和社会稳定面临的形势和任务。中央综治委流动人口治安管理工作领导小组办公室主任武冬立同志和中央综治办协调室巡视员季勤同志就如何做好当前流动人口管理、服务和刑释劳教人员安置帮教工作做了既生动又深刻的报告。通过聆听他们的报告，使我拓展了思路，开阔了眼界，深化了认识，理清并实际回答了工作以来的一些疑惑和问题。通过学习和思考，使我对新时期新阶段如何进一步加强综治工作有了一个明确的思路和认识。

再次，通过学习使我深刻地领略了中央综治部门领导以及全国各级各地综治工作战线上先进集体、先进个人的风采。学习培训期间，我认真聆听了来自全国各地的20多位基层同志介绍交流基层综治工作经验。这些经验非常宝贵，是各级各地综治部门在工作实践中不断创造、积累、总结出来的精华，理论结合实际，可操作性强，对我们做好综治工作具有极其重要的借鉴作用。在结业仪式上，国务委员、中央综治委副主任、中央政法委副书记、公安部部长孟建柱同志发表了重要讲话。他在讲话中回顾了综治工作的发展历程，总结了综治工作开展以来的典型经验，对综治工作未来的发展趋势做了前瞻性的展望，有根有据，条理清晰，鼓舞人心，对各级各地综治干部做好当前综治工作具有重要的指导意义。

最后，通过学习使我深刻地体会到了做好综治工作，必须坚持以人为本理念，坚持走群众工作路线，依靠群众，发动群众，从群众中来，到群众中去。综治工作作为一项综合性、协调性极强的工作，在纷繁复杂的现代社会中显得越来越重要。我两个月前在信访部门学习锻炼了一段时间，对处理信访问题和信访案件有了一定的了解。通过这次学习，我深深感觉到综治工作和信访工作之间存在着密切联系。两个部门的综合性、协调性都非常强烈，和人民群众的日常生活密切相关。在做好综治、信访工作的时候，我们一定要多倾听群众声音，多吸纳群众建议，多为群众利益着想，真正做到“解民忧、帮民困、助民难”。争取把矛盾和纠纷化解在基层，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”，努力缔造一个文明、和谐、团结、安宁的社会环境，为发展社会主义市场经济提供有力保障。

总之，通过这次培训学习，使我对综治工作有了一个较为清晰的认识，培养了我对做好综治工作的浓厚兴趣，为我今后从事各项工作奠定了坚实基础。

基层综治工作培训篇二

不同时期都提出明确要求、作出重要部署。各地区各部门认真贯彻落实中央精神。取得了实际成效。当前，党中央历来高度重视基层干部教育培训工作。加强基层干部教育培训、提高基层干部队伍素质能力方面做了大量工作。国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，各种深层次矛盾和问题日益凸显，对基层干部队伍的素质能力提出了新的更高要求。面对新形势新任务新挑战，基层干部教育培训工作还存在许多不适应的地方和薄弱环节，主要是一些地区和部门重视不够、优质培训资源和经费投入不足、基层干部培训机会偏少、培训针对性实效性不强等。各地区各部门必须进一步增强做好基层干部教育培训工作的责任感和紧迫感，把基层干部教育培训摆在更加突出的位置来抓，做到思想上更加重视、措施上更加务实、保障上更加有力，不断提高基层干部教育培训工作水平。

二、明确基层干部教育培训工作的指导思想、基本原则和主要任务

要高举中国特色社会主义伟大旗帜。深入贯彻落实科学发展观，加强和改进基层干部教育培训工作。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。按照中央关于建设马克思主义学习型政党和大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，多渠道、全覆盖地开展基层干部教育培训，不断提高教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平，努力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层干部队伍，为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强保证。

必须坚持服务大局、以人为本。准确把握基层干部队伍特点，加强和改进基层干部教育培训工作。适应经济社会发展需要。真正做到科学发展需要什么就培训什么、基层干部缺什么就补什么，更好地为科学发展服务、为基层干部成长服务；坚持上下结合、统筹协调，充分整合利用各种培训资源，为基层干部提供更多的教育培训机会、创造更好的教育培训条件；坚持分级管理、分类实施，根据不同地区、不同类别、不同层次、不同岗位基层干部实际开展教育培训，注重实效，不搞“一刀切”。

要实行全员教育培训。重点抓好县（市、区、旗）直属部门主要负责人、乡镇（街道）党政正职、县乡两级后备干部、县域企事业单位主要负责人、村（社区）党组织书记、非公有制经济组织和社会组织党组织书记等对象的教育培训。要合理确定教育培训时间，开展基层干部教育培训工作。对象包括县（市、区、旗）直属部门机关干部、乡镇（街道）干部、县域企事业单位领导人员、村（社区）主要负责人、乡村集体经济组织中的党组织负责人、非公有制经济组织和社会组织党组织负责人等。根据有关规定，县（市、区、旗）直属部门机关干部、乡镇（街道）干部每年参加各类学习培训的时间累计一般不少于100学时或12天，其他干部一般不少于40学时或5天。

三、增强基层干部教育培训的针对性实效性

强化教育培训需求导向。丰富教育培训内容，突出基层干部在教育培训中的主体地位。从基层工作和基层干部队伍的实际出发。创新教育培训方式，提高教育培训效用，真正让基层干部听得懂、学得会、用得上。

加强社会主义核心价值体系教育。增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性。加强党的路线方针政策和国情形势教育，加强马克思列宁主义、思想和中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观教育。引导基层干部树立正确的世界观、权力观、事业观。引导基层干部增强全局观念和大局意识，创造性地落实中央和上级的各项决策部署。加强宗旨意识和公仆意识教育，引导基层干部切实改进思想作风和工作作风，真心实意为群众办实事、做好事、解难事。加强法律法规培训，帮助基层干部提高法治意识和依法办事能力。加强社会管理培训，帮助基层干部提高做好群众工作、化解矛盾纠纷、处置突发事件、促进社会和谐稳定的能力。加强业务知识和工作技能培训，提高基层干部履行岗位职责的能力。加强道德品行教育和反腐倡廉教育，引导基层干部带头践行社会主义荣辱观，自觉遵守廉洁自律各项规定。对基层党员干部，还要抓好以党史党风党纪为重点的党性教育和党的基本知识教育，引导他增强党的意识、提高做好党务工作的能力。

积极探索具有时代特点、符合基层干部实际的教育培训新途径新方法。实行组织调训与干部选学、集中培训与经常性教育、实体培训与网络培训相结合。充分运用专题讲座、学习研讨等形式。深入农村、社区、企业开展培训；通过“帮带”培训、现场观摩、案例教学等途径，坚持和完善长期以来行之有效的教育培训方式方法。加强对有关理论知识的培训；采取巡回宣讲、流动课堂、送教上门等方式。促进学习借鉴和实践运用；探索挂职培训和行动学习等方法，促进学用结合。

四、推动优质教育培训资源向基层延伸倾斜

整合培训资源。更好地发挥其在基层干部教育培训中的主阵地作用。大力推行领导干部上讲台制度，充分发挥各级党校（行政院校）作用。扎实推进市、县党校（行政院校）办学体制改革。提升教学质量。切实提高市、县党校（行政院校）教学水平。部级和省级干部教育培训机构要加强对市、县党校（行政院校）师资的培训。

注重发挥各类培训基地的作用。充分利用高等学校、职业技术院校、科研院所、企业培训机构和社会培训机构等在新知识新技能新信息培训方面的优势。使之成为基层干部教育培训的生动课堂。使之成为基层干部教育培训的重要力量。开发利用科技示范、产业园区、创业创新实践、爱国主义教育、廉政教育、警示教育等各类基地。

提高利用效率和服务水平。提高网络使用的整体效益。积极利用网络教育培训资源。充分发挥在线学习平台、农村党员干部现代远程教育网络、广播电视等在基层干部教育培训中的作用。以基层干部喜闻乐见的方式开展教育培训。推动部门、行业、区域间网络教育培训资源整合。

要带头开展各种形式的送教下基层活动。省级各系统各部门要根据工作需要和基层需求。加强统筹协调和工作指导，探索开展送教下基层活动。中央和国家机关有关部委、部级干部教育培训机构。积极主动送教上门。省（自治区、直辖市）党委组织部要注重搞好对基层干部教育培训需求的分析。推动送教下基层活动有序有效开展。

有关部门和省（直辖市）要制定计划、加大投入、创新方式。重点在师资队伍、培训基地、网络站点建设和骨干人员培训等方面予以支持。各省（自治区、直辖市）要组织所辖市、县开展对口支援培训。倡导开展对口支援培训。按照中央关于对口支援的总体安排。积极支持西部地区、边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区做好基层干部教育培训工作。

采取派教师到基层办班授课和请基层干部进校培训等方式。采取多种方式支持地方开展基层干部教育培训。鼓励开展结对帮扶培训。中央和国家机关部委所属高校以及省属高校要积极发挥优势。与欠发达地区的市、县开展结对帮扶培训。中央和省属国有重要骨干企业要发挥优势。

五、加强对基层干部教育培训工作的组织领导

基层干部教育培训任务十分艰巨繁重。各级党委要高度重视基层干部教育培训工作。加强统筹规划，基层干部队伍数量庞大、分布广泛、需求多样。将其摆上重要议事日程。分类指导，因地制宜，狠抓工作落实。党委主要负责同志要深入实际，调查研究，及时解决基层干部教育培训工作中的困难和问题。各级干部教育培训领导小组或干部教育联席会议，要充分发挥宏观指导和沟通协调作用，定期研究重要事项，加强力量整合，强化工作督导，保证基层干部教育培训任务落到实处。

有关部门各尽其责。一级抓一级、层层抓落实。中央组织部负责全国基层干部教育培训的宏观指导、制度规范和督促检查；各省（自治区、直辖市）党委组织部负责本地区基层干部教育培训的统筹规划、工作指导、协调服务和督促检查；市、县党委组织部负责研究制定基层干部教育培训方案和计划，健全落实责任制。组织部门牵头抓总。分级培训。并抓好组织实施。实行垂直管理的部门负责本系统基层干部的教育培训工作，部门与地方双重管理的基层干部教育培训工作由主管方负责组织。干部所在单位负责组织实施本单位的教育培训工作。按照优质教育培训资源向下倾斜、重点教育培训对象适当上收的原则，省（自治区、直辖市）抓好示范培训，市、县抓好重点对象培训，部门（单位）抓好全员培训。

注重选聘理论政策水平较高、实践经验丰富的党政领导干部、专家学者、企业经营管理人员和先进模范人物、优秀基层干部、乡土人才、做群众工作的行家等担任教师。加大市、县党校（行政院校）教师培训力度。各地区可建立基层干部教育培训师资库。有条件的省（自治区、直辖市）可组织编写符合基层干部特点的教育培训大纲和教材。加强师资队伍建设。坚持能者为师。提高他理论联系实际的能力和业务水平。根据实际需要。

基层综治工作培训篇三

一、培训基地建设的基本情况

根据中央提出的大规模培训干部工作的目标任务，结合我市不同类型干部的培训需求，近几年来，我们切实转变工作思路，更新培训理念，坚持分类指导，有针对性地建立了10个各具特色的干部教育培训基地，在培训的形式、内容、格局等方面，都有了新的探索。比如，在培训方式上，既有集中上课、课堂研讨，又有实地考察、现场观摩、实践体验；在培训内容上，既有科学理论、新知识的教学，又有重点岗位锻炼、专业技能训练、国外环境历练；在培训格局上，初步形成了从市内到市外、从国内到国外、从院校到社会全方位的培训网络，为我市开展大规模培训干部工作发挥了积极作用。这10个培训基地分别是：

1、国外培训基地。分别设在美国亚特兰大肯尼索州立大学和芝加哥伊利诺理工大学。主要为我市攻读mpa学位的学员进行公共管理知识系统培训。至今已培训3期95人，其中67人已获得mpa硕士学位，28人仍在培训之中。

2、国（境）外实践基地。涉及到6个国家和地区7个城市的政府部门及1个世界500强企业，有英国利兹市、澳大利亚堪培拉市、韩国庆山市、日本松江县、扎晃市、岐阜市、香港特区等政府部门和加拿大北电集团。主要接受我市公务员挂职实习，每期3?6个月，至今已有63人在上述政府部门和企业实习。

3、外语培训基地。设在杭州师范学院外语学院，并在建德市、桐庐县、淳安县各设立一个教学点。主要为各种出国（境）学员进行外语强化培训，为机关干部增长外语知识提供在职教学。根据学员不同的外语水平，开设初级、中级、高级、提高4个在职班和1个mpa脱产强化班。每年招一期，每期为一年，至今已举办3期12个班，有511名干部参加了外语培训。

4、经营管理者培训基地。设在浙江工商大学，主要培训规模以上企业“老总”，即实施“356工程”：从2004年开始，用3年时间为500家年产值亿元以上和重点骨干企业，培训600名主要经营者。每期培训分国内国外两部分进行，国内主要听领导和著名企业家报告、专家授课；国外主要参观考察国际著名企业、开展经贸洽谈活动。至今已举办7期，363名经营管理者参加了培训。

5、重点工程挂职锻炼基地。根据市委、市政府中心工作和城市建设重点工程建设需要，每年选派机关干部到重点工程一线、艰苦环境、部门等进行挂职，时间一年左右。其中到市重点工程锻炼已有3批，254人；到农村担任村指导员2批，8076人；到市局挂职3批，219人。

6、专业技术人员培训基地。设在市人才大厦，主要为企事业单位培训中高级专业技术人才，近3年来已培训13792人次。

7、农村基层干部培训基地。分别设在2次荣获全国农村先进基层党组织称号的萧山区航民村和桐庐县分水镇。主要培训村“两委”基层骨干，至今已举办7期，培训“村官”4324人次。

8、非公企业党务干部培训基地。设在全国著名民营企业浙江传化集团党校，主要培训非公企业党务干部，至今已举办11期，培训非公企业党务工作者9253人次。

9、社区工作者培训基地。设在下城区灯芯巷等15个社区，主要对社区工作者进行培训，至今已举办7期，826名社区干部参加了培训。

10、党员干部法纪教育基地。设在萧山区检察院驻南郊监狱检察室。主要通过听取法制讲座和职务犯罪服刑人员“现身说法”、参观反腐倡廉图片展览和监狱劳改场所等，对全市党员干部，尤其是领导干部进行党纪国法教育。至今已有36批2240余人受到了深刻教育。

二、培训基地建设的初步成效

我们以培训基地为抓手，不断深化“三个代表”重要思想的教育培训，突出对干部的能力建设和素质培养，适应了大规模培训干部工作的实际需要，进一步为我市加快发展、科学发展、和谐发展提供合格人才和智力支撑。

一是进一步拓宽了领导干部的视野。杭州是国际风景旅游城市，但是真正具有世界眼光、熟悉国际通行法则、会外语、懂计算机等先进知识和技能的外向型、国际型、复合型人才仍比较紧缺。从2003年开始，我们相继建立了国外培训基地、国（境）外实践基地、外语培训基地，实施“356工程”等，有计划、有目标，分期分批地选派领导干部和企业“老总”出国（境）培训，努力培养一批具有国际战略思维和现代经营管理理念，能够带领杭州人民再干一个20年的干部队伍。中国万向集团、浙江颐高数码科技集团、杭州西子控股公司等企业，在国内、省内都有较高知名度，但再要发展有点力不从心。参加了“356工程”的学习培训，尤其是听了市委、市政府主要领导报告、开展对话，考察国际跨国公司，这些企业“老总”都说这是一次“头脑风暴”、“开了窍”、“明了目”、“醒了神”，对企业“二次创业”的信心更足了、方向更明了、办法更多了。参加赴美攻读mpa学位的学员，把我市在改革发展中遇到的一些热点难点问题选定为研究方向，学习借鉴国外的成功经验和做法为我所用。如针对解决失业帮扶问题，有的学员认真查找上世纪30年代以来美国联邦政府、州政府出台的各种政策法规，写出了《中美困难家庭救助政策对比》的毕业论文；针对解决“住房难”问题，有的学员广泛收集美国房地产价格走势、税收调控杠杆等方面的资料，写出了《阳光售房系统研究》的毕业论文；针对解决“办事难”问题，有的学员运用学过的《组织学基础理论》，设计了一个精干高效的政府组成机构模型。有的学员还走出校门，访问了美国前总统卡特夫妇、亚特兰大市市长、可口可乐公司总裁等，宣传杭州，结交友谊。他们在回国后谈到，出国培训为他们打开了走向世界的大门，现在思路更宽了，眼光更远了，外国朋友更多了。第一期mpa班的24名学员回国一年，已有12人得到提拔任用，其中2名被提拔为市管领导干部。今年5月，美国肯尼索州立大学管理学院黎清院长等外籍教师来我国访问时，一致称赞杭州市坚持培养外向型干部是一项有眼光、有远见的举措。

二是进一步增强了各类干部的本领。培训基地最大的特色就是体现了理论与实践的结合，让学员能够在学中干、干中学，不断增强做实际工作的本领。市卫生局基层卫生与妇幼保健处副处长李建如，是今年被安排到背街小巷改善工程挂职实践锻炼干部之一。在参与拆除违章建筑中，他学习和发扬基层城建干部那种“走遍千家万户、说尽千言万语、历尽千辛万苦、想尽千方百计”的“四千精神”，以真诚、真情感动群众，以合情、合理说服群众，顺利完成了拆违工作。李建如深有感触地说：“只有走出办公室，才能拉近与群众距离，赢得群众理解，理顺群众情绪，化解群众矛盾，是实践锻炼使我学会了做群众工作的本领。”富阳市高桥镇水坞村周登峰、临安市青山湖街道研里村周正林等同志，都是经“两推一选”新上任的村党支部书记，年纪轻、经验少，通过培训不仅学到了理论，而且取到了“真经”，都表示回到村里后要抓紧消化，尽快开创工作新局面。目前，我市3700多个村党支部书记中，具有“双带”（带头致富、带领群众致富）能力的占80%以上。自2003年7月起，我们在专业技术人员培训基地开设了“长三角”紧缺人才培训，与上海、南京、苏州、无锡、宁波等6个城市实行培训互动、证书互认，至今已有12292人参加培训，其中4017人获得了“长三角”紧缺人才证书。杭州汽轮集团公司是全国机电行业骨干企业，为增强技术创新能力，该集团专门派出30名专业技术人员到基地接受培训。技术员冀春俊边学习边创新，使工业汽轮机的效率由原来80?81%，提高到84?86%，目前这一效率指标在国际上处于领先地位。

三是进一步满足了基层干部的培训需求。基层干部面广人多，绝大多数基层干部没有纳入党校的主体培训班次，平时集中学习机会又比较少。农村基层干部、非公企业党务干部、社区工作者等培训基地的建立，为广大基层干部及时学习掌握“三个代表”重要思想创造了条件。2003年我市开展了城市基层保持党员先进性教育活动试点，其中列入试点范围的非公有制企业党支部有2923个。这些党支部书记兼职多、专职少，新手多、行家少。为此，我们分3期对所有非公企业党支部书记进行培训，既帮助他们系统学习“三个代表”重要思想，又为圆满完成先进性教育活动试点培训了工作骨干。今年上半年，我们集中半个月时间，分4期对全市8个城区720名社区党组织书记、主任开展了十六届四中全会精神轮训，帮助他们提高认识，把握政策，进一步增强构建社会主义和谐社会的责任感和使命感。淳安县千岛湖镇马路村党支部书记梅竹根是当地一个带头致富的典型，在带领群众致富中碰到了难题，受了委屈，曾经想撂担子不干了。到农村基层干部培训基地的3天所见所闻，使他深为萧山区航民村干部带领村民共同致富的执着精神和出色业绩所感动，回村后立即召开村党支部会议和党员村民代表大会，与大家一起理思路、定目标、求发展，想方设法增加农民收入，成了全县学习实践“三个代表”重要思想的先进典型，受到了省委书记的赞赏。

四是进一步探索了开放式的培训之路。培训基地既可以建在市外、省外、境外、国外，也可以建在街道、社区、企业、农村，既可以有固定场所，又可以在广阔农村和施工现场，突破了地域的限制；既可以单独建立或联建联办，也可以利用社会资源，突破了所有制的限制，进一步实现了教育培训资源的共享。培训对象既有领导干部、一般公务人员，又有基层党员干部、企业经营管理者等，突破了身份的限制，进一步体现了党管人才原则。培训内容既有理论知识、科学文化知识，又有业务知识、专业技能；培训方式既有课堂教学，又有社会实践，既重外部灌输，更重亲身体验，突破了内容形式单一的限制，进一步增强了吸引力和实效性。2003年，在中组部干部局举办的“干部选拔培养工作征文”中，我市农村基层干部培训基地、非公企业党务干部培训基地、社区工作者培训基地和外语培训基地创建情况，被评为一等奖。2004年，我市经营管理者培训基地实施的“356工程”，被省委组织部评为年度组织工作创新奖。2005年，国家外国专家局对我市出国培训基地工作给予充分肯定和财力资助。

三、培训基地建设的几点体会

各种类型培训基地的建设，是一种尝试，是一种探索。要使基地在大规模培训干部工作中，真正发挥作用，富有生机和活力，我们的体会是：

1、必须领导重视，认识到位。干部培训基地是大力兴起学习实践“三个代表”重要思想新高潮的需要，是党校“主阵地”的延伸和补充，是落实党管人才、“三支队伍”一起抓的重要途径和手段。市委、市政府对培训基地建设高度重视，真正摆上了重要议事日程，常议、常抓。每期mpa班学员出国和学成回国、每次公务员出境实习、每批机关干部到重点工程实践锻炼，省委常委、市委书记王国平都要到会，作动员讲话。每次选派机关干部到农村担任村指导员，市级四套领导班子主要领导都要前来送行。市领导下基层调研、走访慰问基层干部时，不忘看望重点工程和基层一线挂职干部。在“356工程”、农村基层干部、非公企业党务干部和社区工作者等培训班开班时，市长孙忠焕、市委副书记朱报春、常务副市长盛继芳、常委组织部长于跃敏等市领导，都要分别进行动员、作辅导报告。一些企业“老总”感到，和市领导一起面对面地探讨杭州经济社会发展等战略性问题，这既是一种荣誉更是一种责任。一些农村、社区的基层干部说：市领导如此近距离地看我们、教我们、听我们、帮我们，体现了真正重视、真情关怀、真心爱护。

2、必须齐抓共管，组织到位。市里对各种培训基地成立了相应领导小组，由市委分管副书记或组织部长任组长，市直相关部门为成员单位，形成了组织部牵头，职能部门配合，齐抓共管的工作局面。在每年年初召开的全市党建工作会议和组织工作会议上，都要对培训基地工作进行研究部署，年底有工作总结，做到了有组织、有计划、有部署、有实施、有总结。每次开展培训、组织干部挂职实习，从方案拟制、人员确定、组织实施以及办理相关手续等，我们都像抓党校主体班次一样，全力以赴，一抓到底。在每期培训班中，我们都要建立班委和临时党支部，派职能处室的同志跟班培训。同时加强对受训学员，尤其是mpa回国学员、重点工程挂职锻炼干部等具有培养发展潜力的中青年干部的跟踪考察，对素质好、群众认可度高的干部大胆启用，努力做到训用一致。