新时代10年，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，很重要的一个方面就体现在坚持党的全面领导上。下面小编在这里为大家精心整理了几篇机关单位加强党的全面领导方面存在问题及整改措施，希望对同学们有所帮助，仅供参考。

机关单位加强党的全面领导方面存在问题及整改措施1

一、中国共产党强调“党领导一切”的思想理论根底和实践探究根底

强调“党领导一切”是马克思主义政党学说和国家学说的根本观点。列宁在阐述无产阶级革命政党各级委员会的建立及其工作打算时指出：“委员会应当领导地方运动的一切方面，管理党的全部地方机构、人力和物力。”十月革命成功后，他更是强调“国家政权的一切政治经济工作都由工人阶级觉悟的先锋队共产党领导。”明显，“党领导一切”是由无产阶级政党的先锋队性质、党领导人民建立的社会主义国家的国体性质所确定的。

自诞生之日起就以马克思列宁主义为行动指南的中国共产党，在领导新民主主义革命的局部执政中就贯彻了“党领导一切”原那么。党在全国范围执政后，通过在中心国家机关设立党组和党委会、在各大行政区保存中心局建制和按行政区划建立地方各级党委会，确立了“一元化”的领导体制。八大前后，依据毛泽东“要建立必需的制度来保证群众路途和集体领导的贯彻实施”重要指示，党中心对加强和改善党的领导进展了一系列有益探究。改革开放和社会主义现代化建立起步后，邓小平反复强调“改革并完善党和国家各方面的制度，是一项困难的长期的任务，改革并完善党和国家的领导制度，是实现这个任务的关键”。依据这一讲话精神，党在深化政治体制改革中，不断完善党的领导方式和执政方式，提高党的领导水平和执政水平，开启了新时期加强和改善党的领导的新探究。

党的十八大开启了中国特色社会主义新时代。十八大报告把“加强和改善党的领导，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用”，明确为在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新成功必需牢牢把握的八项根本要求之一。十八届三中全会强调坚持党的领导是改革开放成功实践为全面深化改革供给的最重要经历，并进一步从实现全面深化改革总目标、推动国家治理现代化方面，强调党总揽全局、协调各方的领导核心作用。十八届四中全会把坚持党的领导作为实现全面推动依法治国总目标必需坚持的首要原那么。这些实践根底上的相识成果，都深刻提醒了中国共产党领导在坚持、完善和开展中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理实力现代化进程中的极端重要性。

二、党的十九大以来强调“坚持和加强党的全面领导”的相识和实践依据

党的十九大以来，我们党在党的领导问题上又有了突破性的理论相识和重大制度支配。主要体此时此刻五个方面：一是把“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力气”作为习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”兜底管总的一条;二是把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代中国特色社会主义根本方略“十四个坚持”首要一条;三是把“坚持和加强党的全面领导”作为新时代党的建立总要求之首;四是十三届全国人大一次会议通过《宪法》在总纲局部修正案增写“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”一款;五是十九届四中全会把“坚持党的集中统一领导”列为我国国家制度和国家治理体系具有的十三个方面显著优势之首，强调中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系，起四梁八柱作用的是根本制度、根本制度、重要制度，其中具有统领地位的是党的领导制度，并就“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”提出了明确要求。

值得留意的是，“坚持和加强党的全面领导”是党的十九大报告提出的新时代党的建立总要求的首要一条，而且是一个新的提法。在此前，党的文件中运用的多是“加强和改善党的领导”。从“加强和改善党的领导”到“坚持和加强党的全面领导”，为何会有提法上的重大变更?这集中表达了以习近平同志为核心的党中心猛烈的问题意识。党的十八大后至十九大召开前，十八届中心在任期内开展了12 轮巡察，对 277 个单位党组织进展了巡察，对 16 个省区市开展了“回头看”，对 4 个单位进展了“机动式”巡察，觉察党内普遍存在的突出问题是党的领导弱化、党的建立缺失、全面从严治党不力，特殊是一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题紧要。针对这一普遍存在的突出问题，党中心在新时代党的建立总要求中，强调要坚持和加强党的全面领导。“坚持和加强党的全面领导”的提法，一是突出了“坚持和加强”，强调“坚持”前提下的“加强”、“改善”之中的“加强”，其落脚点和最终结果是“加强”而不是“减弱”;二是重在“全面领导”，强调党对一切工作的领导，强调纵向到底、横向到边的全覆盖式的领导;三是强调“加强”根底上的不断“完善”，要求增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，在统筹推动“五位一体”总体布局、协调推动“四个全面”战略布局历史进程中，不断完善坚持党的领导的体制机制，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的实力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。

“坚持和加强党的全面领导”这一重大相识成果和实践要求，在收录党的十九大以来习近平总书记一系列重要论述的《习近平谈治国理政》第三卷中，也得到了全面表达。《习近平谈治国理政》第三卷收入了习近平总书记在 2017 年 10 月 18 日至 2020 年 1 月 13 日期间的报告、讲话、谈话、演讲、批示、指示、贺信等 92 篇，分为 19个专题。第一个专题“谱写新时代中国特色社会主义新篇章”可以说是统揽全书的总论，其后其次个专题就是“坚持和加强党的全面领导”。除了在其次专题收录的 4 篇文献中进展特地论述外，在相当于序篇的党的十九大报告和其他各个专题，党的领导问题也多有涉及。如第六专题“推动全面深化改革实现新突破”收录的《切实把思想统一到党的十九届三中全会精神上来》讲话，第一条要求就是“正确理解和把握坚持党中心权威和集中统一领导这个根本点”，另一篇《改革开放四十年积累的贵重经历》讲话，第一条经历就是“必需坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导”;第九专题“推动经济高质量开展”收录的《长期坚持、不断丰富开展新时代中国特色社会主义经济思想》讲话，首先强调的就是“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”;第十专题“踊跃开展社会主义民主政治”收录的《坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚决不移走中国特色社会主义法治道路》讲话，概括的第一个方面就是“坚持加强党对依法治国的领导”;第十一专题“铸就中华文化新辉煌”收录的《自主创新推动网络强国建立》和《自觉担当起新形势下传播思想工作的使命任务》两篇讲话，分别强调了“加强党中心对网信工作的集中统一领导”“加强党对传播思想工作的全面领导”;第十二专题“提高保障和改善民生水平”收录的《坚决破除制约教育事业开展的体制机制障碍》讲话，也提到了“党对教育领域的领导和党的建立、思想政治工作亟待加强”的问题，等等。还有一些专题收录的讲话，标题就干脆强调了党的领导问题，如《坚持党对国家平安工作确实定领导》《全面加强新时代人民军队党的领导和党的建立工作》《加强党中心对外事工作的集中统一领导》等。由此可见，“坚持和加强党的全面领导”这一主题在习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论体系中的重要地位，其要求是贯穿于中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和我们党治国理政各领域各方面各环节的。

三、把学习成果转化为自觉行动，把坚持和加强党的全面领导落到工作实处

《习近平谈治国理政》第三卷其次专题“坚持和加强党的全面领导”收录的四篇文献〔《不断增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”》《着力从制度支配上发挥党的领导这个最大体制优势》《增加推动党的政治建立的自觉性和坚决性》《带头做到“两个维护”，着力推动中心和国家机关党的政治建立》〕，为我们如何把学习成果转化为自觉行动，把坚持和加强党的全面领导的要求落到工作实处指明白方向和途径。

一是保持理论醒悟、增加政治定力，义正词严、旗帜显明地坚持和加强党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的

特征，这是历史和人民的选择，是党的性质和国体性质所确定的，是符合科学社会主义根本原那么的重要论断。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中心，进一步把在党的领导地位、作用问题上的理论创新成果和实践中的根本方略，通过修宪，成为我国宪法的明文规定，成为全体人民的共同意志，这就使党对中国特色社会主义事业的全面领导有了宪法依据和宪法保障。坚持和加强党的全面领导，不仅是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、华蜜所在，而且是维护宪法权威、保证宪法实施的势必要求，在这一重大原那么问题上，我们必需义正词严、旗帜显明，决不能有任何敷衍。

二是巩固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中心保持高度一样。一个国家、一个政党，有没有一个坚毅有力的领导核心至关重要，否那么就统一不了意志和行动，无法步调一样向前进。党的十八届六中全会正式确立习近平总书记为党中心的核心、全党的核心，这是关系党和人民根本利益以及国家事业长远开展的大事。坚决维护习近平总书记党中心的核心、全党的核心地位，坚决维护党中心权威和集中统一领导，是党和国家团结、统一、稳定、旺盛的制胜机理，是进展宏大斗争、建立宏大工程、推动宏大事业、实现宏大梦想的根本保证。要巩固树立政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，坚持正确政治方向，严守党的政治纪律和政治规那么，肃穆党内政治生活，坚持民主集中制原那么，严格执行请示报告制度，对党忠诚老实，不折不扣执行党中心决策部署，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度一样。

机关单位加强党的全面领导方面存在问题及整改措施2

(一)在理想信念方面。政治理论学习抓得不牢，打造学习型班子还做得不够，个别同志对理想信念的深层次思想理论问题还认识不清，面对新情况新问题新事物，缺乏正确的理性把握。也有个别同志自认为理想信念够坚定了，就放松了一以贯之的理论武装，不能很好地以实际行动让党员和群众更加深切地感受到理想信念的强大力量。

(二)在遵守政治纪律和政治规矩方面。有的同志对政治纪律和政治规矩理解地不深不透，缺乏对其内涵和外延的准确把握，有时对于哪些是纪律、哪些是规矩还分辨不清，有时把政治纪律和政治规矩混同于一般纪律和规矩，存在侥幸心理，对其严肃性认识不足，对于纪在法前还理解不深。

(三)在作风建设方面。在办公室听汇报、调度工作的时间多，深入基层调研不够;对民生尤其对困难群众关心关注程度远小于对经济发展的关心关注，对解决基层一些历史遗留问题和棘手问题倾注的力量还不够;在解决群众诉求方面，对信访问题多是把功夫下在劝返和“灭火”上，缺乏从根本上解决问题的措施和办法，对一些重点信访案件，还存在包而不办、办而不实的问题。

(四)在担当作为方面。干部队伍中依然存在着工作标准不高，满足于差不多、一般化、过得去，缺乏精益求精的精神和“团体争第一、单项创一流”的气魄等问题。个别干部不敢担当、不愿担当、不会担当，没有一种迎着困难上、奔着问题去的拼劲和闯劲。

有的同志在亲力亲为、一线工作方面还不到位，尤其是既当指挥员、又当战斗员方面做得不够好，有的工作在落实上还是存在着为了落不到实处而找理由的现象，还不同程度地存在执行力不强、攻坚克难的闯劲不足、一抓到底的韧劲不够等问题。

(五)在组织生活方面。有的领导干部借口业务工作繁忙，对过双重组织生活思想上还欠自觉、欠主动，致使行动上参加支部组织生活时常请假。有的基层组织制度挂在墙上、写在纸上，执行的不够到位，做不到常态化、持久化。有的党组织班子成员之间、班子成员与干部间交心谈话活动开展少，听取党员干部群众意见和建议不够充分，对干部职工的工作生活关心不够。

(六)在落实全面从严治党责任方面。有的党委(党组)落实“主体责任”的主动性和自觉性还不强，有的领导干部对“一岗双责”有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

存在“以文件落实责任”的问题，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，不能全面准确反映责任制落实情况。对“一案三查”执行得不够严格，责任追究还是偏轻偏软，通过强化问责来推动“两个责任”落实的作用发挥不好。

机关单位加强党的全面领导方面存在问题及整改措施3

遵照活动分配要求，自己慎重学习各级领导讲话和有关文件、资料，慎重回忆了自身工作，特别是参照“三个代表”要求、参照党员先进性标准和不合格党员的表现、参照优秀党员的先进事迹、参照同志们提出的看法和自己的工作职责，进展了深刻地反思，查摆了自身问题，制定了进一步整改措施。

一、存在的问题

1、理论学习不够;

2、效劳意识还有待于进一步增加;

3、思想上有畏难心情;

4、切实开展指责和自我指责不够。

二、整改措施

1、加强学习，提高自我素养。自觉学习马列主义，毛泽思想，邓小平理论，学习实践“三个代表”重要思想，要在学习文化学问和业务学问上下功夫，不断提高自身的政治和思想、文化、业务素养。

不断用新学问、新理念武装自己的头脑，增长自己的才华，提高驾驭工作的实力。要坚持理论联系实际，开动脑筋进展理性思索，在理性思索中活化思维，提升境界。同时，加强对其他科学文化的学习，教育本单位同志要做到一专多能。

2、树立群众观点，努力转变工作作风。首先，把调查探究作为第一位的工作，不管工作多忙，都要抽出必需的时间深化基层，了解状况、觉察问题、刚好总结，更好地催促指导工作的开展。坚持在调查中探究，在探究中再调查，在求知、真知、深知上下苦功夫。通过调查探究，亲密同基层干部的关系，洗刷头脑中的官僚主义和本本主义，防止靠主观想象去推想、作结论，杜绝先入为主、偏听偏信，逐步形成实事求是的高尚品质。其次，牢记党的宗旨，巩固树立一心一意为人民效劳的观点。多为群众着想，多关心基层干部的工作与生活，多为基层干部群众办实事、办好事。第三，对分管部门的工作科学运筹，合理支配，既对重点工作加强指导，多投入精力，又要学会“弹钢琴”，兼顾其它部门的工作，防止顾此失彼。既主动地帮助部门出路子、想点子、做决策，又要留意领导方法，充分调动部门的踊跃性，发挥好部门的主动性。第四，慎重抓好工作落实。建立健全严格的岗位目标责任制和科学明晰的责任管理体系，坚持用制度指导和推开工作，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条;同时强化催促检查，做到工作有布置、有催促、有检查，使人人肩上有担子，个个身上有压力，使懒者不懒，勤者更勤。把我们的决心、目标、措施，落实到工作中去，落实到组织力气、协调各方、凝合合力的各个环节中去。

3、树立争先创优意识，慎重抓好分管的工作。进一步解放思想，在行动上，敢为人先，敢于“吃螃蟹”，勇于站排头、创一流;在具体问题上，敢于突破陈规，敢闯敢试，不断创新。慎重分析形势，正视存在的问题，接着加大工作力度，持之以恒地抓下去，稳固成果。

4、严格遵守纪律，保持清正廉洁。严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规章制度，坚决不做违反党性原那么的事情，不做违反党的纪律的事情，防微杜渐，警钟长鸣。讲党性、讲原那么、讲纪律，到处事事时时严格要求自己，时刻自重、自省、自警、自励，努力做到抗得住诱惑，耐得住清贫，管得住小节。堂堂正正做人，光明正大履职，勤勤恳恳办事，一心一意为民，努力以人格的力气树立起党员领导干部的良好形象。并严格遵照党风廉政建立责任制的要求，加强对亲属、下属及分管部门的廉政教育和监视，树立好的党风、家风，弘扬时代的浩然正气。

机关单位加强党的全面领导方面存在问题及整改措施4

一、中国共产党强调“党领导一切”的思想理论基础和实践探索基础

强调“党领导一切”是马克思主义政党学说和国家学说的基本观点。列宁在阐述无产阶级革命政党各级委员会的建立及其工作计划时指出：“委员会应当领导地方运动的一切方面，管理党的全部地方机构、人力和物力。”十月革命胜利后，他更是强调“国家政权的一切政治经济工作都由工人阶级觉悟的先锋队共产党领导。”显然，“党领导一切”是由无产阶级政党的先锋队性质、党领导人民建立的社会主义国家的国体性质所决定的。

自诞生之日起就以马克思列宁主义为行动指南的中国共产党，在领导新民主主义革命的局部执政中就贯彻了“党领导一切”原则。党在全国范围执政后，通过在中央国家机关设立党组和党委会、在各大行政区保留中央局建制和按行政区划建立地方各级党委会，确立了“一元化”的领导体制。八大前后，根据毛泽东“要建立一定的制度来保证群众路线和集体领导的贯彻实施”重要指示，党中央对加强和改善党的领导进行了一系列有益探索。改革开放和社会主义现代化建设起步后，邓小平反复强调“改革并完善党和国家各方面的制度，是一项艰巨的长期的任务，改革并完善党和国家的领导制度，是实现这个任务的关键”。根据这一讲话精神，党在深化政治体制改革中，不断完善党的领导方式和执政方式，提高党的领导水平和执政水平，开启了新时期加强和改善党的领导的新探索。

党的十八大开启了中国特色社会主义新时代。十八大报告把“加强和改善党的领导，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用”，明确为在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的八项基本要求之一。十八届三中全会强调坚持党的领导是改革开放成功实践为全面深化改革提供的最重要经验，并进一步从实现全面深化改革总目标、推进国家治理现代化方面，强调党总揽全局、协调各方的领导核心作用。十八届四中全会把坚持党的领导作为实现全面推进依法治国总目标必须坚持的首要原则。这些实践基础上的认识成果，都深刻揭示了中国共产党领导在坚持、完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的极端重要性。

二、党的十九大以来强调“坚持和加强党的全面领导”的认识和实践依据

党的十九大以来，我们党在党的领导问题上又有了突破性的理论认识和重大制度安排。主要体现在五个方面：一是把“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”作为习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”兜底管总的一条;二是把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代中国特色社会主义基本方略“十四个坚持”首要一条;三是把“坚持和加强党的全面领导”作为新时代党的建设总要求之首;四是十三届全国人大一次会议通过《宪法》在总纲部分修正案增写“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”一款;五是十九届四中全会把“坚持党的集中统一领导”列为我国国家制度和国家治理体系具有的十三个方面显著优势之首，强调中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有统领地位的是党的领导制度，并就“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”提出了明确要求。

值得注意的是，“坚持和加强党的全面领导”是党的十九大报告提出的新时代党的建设总要求的首要一条，而且是一个新的提法。在此前，党的文件中使用的多是“加强和改善党的领导”。从“加强和改善党的领导”到“坚持和加强党的全面领导”，为何会有提法上的重大变化?这集中体现了以习近平同志为核心的党中央强烈的问题意识。党的十八大后至十九大召开前，十八届中央在任期内开展了12轮巡视，对277个单位党组织进行了巡视，对16个省区市开展了“回头看”，对4个单位进行了“机动式”巡视，发现党内普遍存在的突出问题是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，特别是一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题严重。针对这一普遍存在的突出问题，党中央在新时代党的建设总要求中，强调要坚持和加强党的全面领导。“坚持和加强党的全面领导”的提法，一是突出了“坚持和加强”，强调“坚持”前提下的“加强”、“改善”之中的“加强”，其落脚点和最终结果是“加强”而不是“削弱”;二是重在“全面领导”，强调党对一切工作的领导，强调纵向到底、横向到边的全覆盖式的领导;三是强调“加强”基础上的不断“完善”，要求增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局历史进程中，不断完善坚持党的领导的体制机制，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。

“坚持和加强党的全面领导”这一重大认识成果和实践要求，在收录党的十九大以来习近平总书记一系列重要论述的《习近平谈治国理政》第三卷中，也得到了全面体现。《习近平谈治国理政》第三卷收入了习近平总书记在2017年10月18日至2020年1月13日期间的报告、讲话、谈话、演讲、批示、指示、贺信等92篇，分为19个专题。第一个专题“谱写新时代中国特色社会主义新篇章”可以说是统揽全书的总论，其后第二个专题就是“坚持和加强党的全面领导”。除了在第二专题收录的4篇文献中进行专门论述外，在相当于序篇的党的十九大报告和其他各个专题，党的领导问题也多有涉及。如第六专题“推动全面深化改革实现新突破”收录的《切实把思想统一到党的十九届三中全会精神上来》讲话，第一条要求就是“正确理解和把握坚持党中央权威和集中统一领导这个根本点”，另一篇《改革开放四十年积累的宝贵经验》讲话，第一条经验就是“必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导”;第九专题“推动经济高质量发展”收录的《长期坚持、不断丰富发展新时代中国特色社会主义经济思想》讲话，首先强调的就是“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”;第十专题“积极发展社会主义民主政治”收录的《坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路》讲话，概括的第一个方面就是“坚持加强党对依法治国的领导”;第十一专题“铸就中华文化新辉煌”收录的《自主创新推进网络强国建设》和《自觉承担起新形势下宣传思想工作的使命任务》两篇讲话，分别强调了“加强党中央对网信工作的集中统一领导”“加强党对宣传思想工作的全面领导”;第十二专题“提高保障和改善民生水平”收录的《坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍》讲话，也提到了“党对教育领域的领导和党的建设、思想政治工作亟待加强”的问题，等等。还有一些专题收录的讲话，标题就直接强调了党的领导问题，如《坚持党对国家安全工作的绝对领导》《全面加强新时代人民军队党的领导和党的建设工作》《加强党中央对外事工作的集中统一领导》等。由此可见，“坚持和加强党的全面领导”这一主题在习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论体系中的重要地位，其要求是贯穿于中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和我们党治国理政各领域各方面各环节的。

三、把学习成果转化为自觉行动，把坚持和加强党的全面领导落到工作实处

《习近平谈治国理政》第三卷第二专题“坚持和加强党的全面领导”收录的四篇文献(《不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”》《着力从制度安排上发挥党的领导这个最大体制优势》《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》《带头做到“两个维护”，着力推进中央和国家机关党的政治建设》)，为我们如何把学习成果转化为自觉行动，把坚持和加强党的全面领导的要求落到工作实处指明了方向和途径。

一是保持理论清醒、增强政治定力，理直气壮、旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，这是历史和人民的选择，是党的性质和国体性质所决定的，是符合科学社会主义基本原则的重要论断。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央，进一步把在党的领导地位、作用问题上的理论创新成果和实践中的基本方略，通过修宪，成为我国宪法的明文规定，成为全体人民的共同意志，这就使党对中国特色社会主义事业的全面领导有了宪法依据和宪法保障。坚持和加强党的全面领导，不仅是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在，而且是维护宪法权威、保证宪法实施的必然要求，在这一重大原则问题上，我们必须理直气壮、旗帜鲜明，决不能有任何含糊。

二是牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。一个国家、一个政党，有没有一个坚强有力的领导核心至关重要，否则就统一不了意志和行动，无法步调一致向前进。党的十八届六中全会正式确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，这是关系党和人民根本利益以及国家事业长远发展的大事。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是党和国家团结、统一、稳定、繁荣的制胜机理，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的根本保证。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持正确政治方向，严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，坚持民主集中制原则，严格执行请示报告制度，对党忠诚老实，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

三是坚持和完善党的领导制度体系，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。习近平总书记在十九大之后召开的全国组织工作会议上指出：“当前，党的领导落实到基层还有不少‘中梗阻’……各级党委和组织部门要进行系统梳理，理顺体制，完善机制，把党的领导贯彻落实到位，把党的建设落到实处。”他在十九届三中全会上作《关于深化党和国家机构改革决定稿和方案稿的说明》时进一步强调，要“着力从制度安排上发挥党的领导这个最大的体制优势”。党的十九届四中全会着眼确保党长期执政和国家长治久安，明确提出要“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”，为此作出了“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”的重大工作部署，提出了“建立不忘初心、牢记使命的制度”“完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度”“健全党的全面领导制度”“健全为人民执政、靠人民执政各项制度”“健全提高党的执政能力和领导水平制度”“完善全面从严治党制度”等六方面具体要求。对此，我们都要在各自的实际工作中不折不扣地贯彻落实到位。特别是各级党政机关和领导干部，更要带头落实、作出表率。

机关单位加强党的全面领导方面存在问题及整改措施5

根据XX县纪委、县委组织部印发的《XX县2020年度党和国家机关党员领导干部民主生活会实施方案》文件要求。XX镇领导班子对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，坚持高标准、严要求，在认真学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，坚持问题导向，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题，仔细查找原因、明确整改方向、制定整改措施。现将班子对照检查情况报告如下：

一、存在的突出问题

(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

一是理论学习还不够深不够透。学习偏重于数量，且习惯依赖于中心组学习、党委书记讲党课、固定党日活动等形式被动学习，导致学习不精、效果不佳。比如：党委中心组学习多以领读方式学习，会上时间有限，篇幅内容过长，导致对内容的学习研讨交流不够充分，对习近平新时代中国特色社会主义思想，党的xx等学习不够深入，理解把握其丰富内涵和实践要求不够全面，与学深悟透、学懂弄通的要求还有差距。

二是学用结合还不够紧密。领导班子成员普遍存在图形式、顾数量、“照本宣科”、“泛泛而读”的误区，学习时结合个人思想实际、工作实际不够紧密，不能及时消化吸收理论知识，拿不出质量高的学习成果，对一些热点、焦点、难点问题，缺乏深层次互动和思想交流，缺乏运用马克思主义的立场观点分析解决问题的能力。对涉及的分管领域工作的创新知识理论缺少深入解读，指导工作的力度不足。比如在脱贫攻坚、乡村振兴、环境整治等当前重点工作上，没有很好地结合习近平新时代中国特色社会主义思想，对全镇工作不善于从理论高度进行分析研究，提出的措施理论指导性不强。

三是意识形态认知还有待加强。对当前意识形态领域斗争的严峻形势认识不足，缺乏高度的警惕性和斗争性，个别同志对当前意识形态领域的形势认识上还存在误区，片面认为意识形态工作虚一些，总觉得与乡镇关系不大，看不见摸不着，不如具体工作出成绩。政治警觉性和政治鉴别力不足，对社会上一些错误言论批驳不力、批评不及时。在精神追求上还存在重个人、轻集体，凡事以自我为中心的现象，对个人进步、自已私事考虑的过多，而对单位发展、对集体荣誉关心和维护不够。

(二)坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，突出实干担当，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

一是领会领悟政策精神不到位。理论中心组大多是根据上级要求组织集中学习，存在学习时间短，形式单调的情况，往往都是传达文件、听取报告，个别班子成员没有深入学习理解总书记批示指示精神和中央的决策部署，把握政策政治站位高度不够，在学习过程中缺少系统性、计划性，不够细致、全面，对总书记指示批示精神和中央决策部署的丰富内涵和精神实质理解不够透彻，没有做到真学真懂、入脑入心。

二是落实政策部署要求不出彩。推动工作中，缺乏新的工作思路和好的经验点子，存在求稳怕乱心态，习惯按部就班，用老经验、老办法考虑、解决问题，以至于只求工作完成，没有达到工作出彩的程度，对一些自认为“分外”工作相对松懈，局限于传一传、讲一讲，口头有调度，落实出力少，具体推进时跟踪问效不够，有时候没有达到预期效果。

三是相关制度执行程度不到位。个别领导班子成员对积极建言献策还不够，全局意识还不强，没有切实履行好民主参谋、协助决策的作用。大多是只关心自己分管的领域决策问题，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见“随大流”，多数时候“没意见”“统统同意”，没有充分发挥民主决策制度作用。

(三)履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。

一是破解难题站位不高。做工作有急于求成的心态，接到工作任务，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，影响工作效果。班子成员沉下心来研究对接工业、产业经济发展等方面还做得不深，面对各类风险挑战，应对措施、办法不多，思路受限，导致敢闯敢试、敢为人先的干事创业勇气不够足，探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、破“禁区”的胆子不够大，一定程度上影响了攻坚克难的力度。

二是谋划意识不够强。干工作有时候存在“头痛医头脚痛医脚”的现象，总是哪急顾哪，缺少长远思路和发展眼光，没有系统性地去分析和解决深层次的问题，部分领导班子成员工作上进取意识不强，到基层开展调查研究少，指导创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，有时还不愿面对棘手的事情，不敢直面矛盾和困难。

(四)学习贯彻党的xx精神，对照党中央、省委省政府提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学规划，查找短板弱项方面

一是学习渠道单一。领导班子成员普遍能够认真学习贯彻党的xx精神，大多数领导班子成员均是通过党委中心组、学习强国等途径被动学习贯彻党的xx精神，存在笔记多，真正交流体会、汇报心得少，导致部分同志在学习上浅尝辄止，没有深层次的思考xx精神的科学实质和重要指导意义，更不要提通过党的先进理论精神指导工作了。

二是深谋远虑不足。针对XX工作“十四五”思考不足、谋划不多，全局意识不强，片面认为党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标与自身关系不大，自己只要做好上级安排的工作任务就行了，从根源上影响了工作的创新开展和开学谋划，更不能从基层工作落实层面上给党中央提供科学决策依据和意见建议，不利于政策落实落地。

(五)落实全面从严治党责任，贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，严格落实意识形态工作责任制，锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神和省、市实施办法，坚决反对形式主义官僚主义方面。

一是落实党风廉政建设责任力度不强。对开展党风廉政建设的重要性和急迫性认识不足，或多或少存在重业务、轻党风廉政建设的思想，对干部廉洁从政的日常行为规范情况监管还不够到位，认为党风廉政建设与自身分管领域关系不大，有麻痹思想，同时也没有找到有效方法，导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够，只停留在完成上级布置的工作任务上。

二是落实“一岗双责”压力传导不严。部分领导班子成员认为在抓党风廉政建设上认为只要做好自身建设就行了，对分管领域、分管同志进行廉洁教育自觉性主动性不强，没有做到持之以恒，也缺少督促检查。没有充分做到严格自律正己，大胆履责正人的要求，要求不够高、督促不够紧，致使党风廉政建设压力传导不同程度上出现“上热、下冷”的现象。如，全镇上下仍然不同程度存在着工作人员无故迟到早退、请假超期情况;个别同志办公室灯光长亮，空调长开，工作生活中都存在着浪费现象;这充分反映出部分领导班子成员在其分管领域党风廉政建设浮于形式，导致工作人员缺乏廉洁自律意识。

三是抓作风建设下功夫不足。落实中央八项规定精神，在“常和长、严和实、深和细”上下功夫不够，文件会议不够精简，发文偏多、会议偏多，仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象，落实为基层减负还有待进一步加强。

二、问题产生的原因

针对以上问题，镇党委班子认真进行了反思、全面进行了剖析，深刻查找了产生问题的根源，主要有以下四个方面：

一是理论学习抓得不紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够，对党规党纪、法律法规、基础理论学得少，对党的创新理论学习不够经常，没有真正把自己融进去，许多时候浅尝辄止，没有系统掌握马克思主义基本原理特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，没有很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，抓工作往往凭经验、凭热情，缺乏调查研究，理性思考，以致处理问题时不能把握关键环节，使得作出的决策和工作思路与落实党的要求、群众期盼还存在一定的差距。

二是党性修养锤炼不够。一些党员干部担当负责劲头不足，思想认识不到位，工作按部就班、因循守旧、求稳怕变，习惯用老思维、老办法、老套路解决新问题，常规措施推进工作，随着工作头绪越来越多，班子成员带头自我加压，持之以恒的劲头有所减弱，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲，很多问题表面上是工作问题，实质还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神不足，特别是重点工作推进过程中，有时放不开手脚、不敢较真碰硬，怕群众闹、怕引起信访，错过了处置的最佳时机。

三是管党治党不够严格。没有很好的把纪律规矩挺在前面，觉得基层干部不容易，管理监督有时候偏软，没有始终把党章党纪、法律法规作为高标和准则，往往习惯满足不越轨、不触线、不出事，对党员干部违纪行为制止惩处不力、警示震慑不够，致使一些党员干部对纪律规矩、法律法规没有敬畏感，最终违法乱纪、栽了跟头。一些班子成员抓党建和党风廉政建设“一岗双责”职责履行还不够到位、不够充分，对分管领域党员干部教育管理不够经常，廉政风险防控不够有力有效。

四是制度笼子扎得不牢。研究制定的惩防体系和改进工作作风的各项规定，没有很好地突出问题导向，部分条款细化、量化程度不够，缺乏明确的惩罚措施。一些领导干部没有很好担当起“抓班子、带队伍”的责任，对一些党员干部的违纪违规行为发现不及时、制止不果断、惩处不到位。同时，一些关键环节和重点领域监管机制还不够健全，日常检查落实力度也不够大，加上一些党员干部自我约束能力差，惩处力度不够，削弱了制度的刚性约束力。

三、整改措施和努力方向

一是政治上求“强”，不断强化担当意识。坚持以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全力推动中央、省市县委决策部署落地生根。充分发挥班子的政治功能和政治作用，以打造XX“工业强镇”为目标，全力壮大“六大产业”、做好一个返乡创业、做优一个乡村旅游。带领全镇党员干部、广大群众团结一心、拼搏奋斗，努力实现“党建工作有亮点、班子建设出经验、村户面貌大改变、镇域经济大发展、群众都有幸福感”。

二是思想上求“新”，持续深化理论武装。持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，坚持用党的创新理论武装头脑，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，坚持领导班子带头原原本本学习《习近平谈治国理政》第三卷等党的最新理论读本，坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。严格落实“第一议题”及党委中心组学习制度，机关党支部、农村党支部每月至少组织2次集体学习，切实形成制度化、常态化的学习机制。进一步加强成果考核运用，将党员的学习情况纳入年度考核，与评先荐优、干部选任相挂钩，切实解决积极性不够、驱动力不强的问题。

三是作风上求“实”，严肃认真履职尽责。持续用力落实好“周计划、月督查、季调度、半年和年终考核兑现”的工作推进机制，按照领导干部定岗，将各项工作任务分解到人，进一步明确目标、落实进度，抓细化、抓考核、硬碰硬，奋力攻坚突破。坚持一线工作法，做到领导指挥在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，紧盯目标任务，一件一件抓到底，进一步强化“年初建账、年中查账、年底交账”的过程管理手段，坚决克服“差不多”思想，转变“局外人”作风。不断加强对意识形态工作的领导，强化责任落实和压力传导，加强重大舆情分析研判和风险防控应急处置，全面提升舆论管控能力。

四是自律上求“严”，树牢勤政务实作风。严格执行“准则”“条例”和中央八项规定精神及其实施细则，进一步修订完善公务接待、公务用车辆管理等管理办法，从严执行报告审批制度。坚持正向激励与反面警示相结合，自觉约束权力，主动接受监督，从小节抓起，从细节做起，切实管好嘴、管好腿、管好手，以勤政廉政、干净干事的实际行动为干部职工作出表率。完善与党员干部定期谈心谈话制度，教育引导党员干部立德慎言，防微杜渐，自觉抵制各种不正之风。强化干部培养教育，抓实抓细支部工作，提高镇村干部廉洁从政能力，全力营造风清气正的干事创业环境。

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