外卖垃圾问题的分析与解决汇总
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外卖垃圾问题外卖垃圾污染如何治理篇一
我们一定要改变日常生活中的不好的垃圾处理习惯,不能乱扔乱放,食品包装纸、金属、塑料等可收回的垃圾要放入“可回收”垃圾箱里,使这些垃圾变废为宝,得到充分的利用。垃圾分类处理的好处很多,将厨房垃圾单独分类,这些垃圾可以制成优质的有机肥料,能够用作庄稼的肥料,可以减少化肥的使用量。将高含水率的厨房垃圾分离出来,能够降低其它垃圾的焚烧。
二次污染。将垃圾中的有害物分离出来,可以减少了垃圾中重金属、有机污染物和致病菌的含量。垃圾分类后,很多垃圾被再次利用了,减少了最终填埋的垃圾数量,延长了填埋场的使用寿命。提高了废品回收利用比例,减少了原材料的需求,减少二氧化碳的排放。
所以,我们平时就要注意垃圾的分类处理,我们生活中的一些废纸壳,饮料瓶可以收集起来,送到废品回收站,这样既环保,又可以有一点零星收入。
在我们的生活中都会有许多垃圾,一些可回收,比如:饮料瓶、旧报纸、包装盒、旧电池等等,还有一些不可回收的,比如烟头、果皮、菜叶、等等。垃圾的回收利用不仅仅是美化了环境,更是关乎身体健康的大事,这也是一个城市文明的标志。
我们虽然只是一名学生,但也能尽自己的微薄之力,为青岛的文明添砖加瓦。平时,我有个习惯,不管在哪儿喝完的饮料罐、矿泉水瓶,我都会留下来,绝对不会随便丢弃在外面的,再远,我会把它们带回来放在家里的小回收站。在家中,姥姥负责全家的垃圾回收站工作。每到周末,我们就会把这些瓶瓶罐罐装进一个大袋子里。在爸爸的协助下,把硬纸盒类压平和旧报纸、旧报刊归为一类,把它们整齐地叠放在一起,然后叫爸爸帮忙用绳子捆起来。只见爸爸拉住绳子的两端,使劲用脚踩踏叠放好的报纸和废纸盒,用绳子牢牢地把它们捆绑好。哇!终于大功告成!于是,我们把这些回收垃圾卖给资源回收站。卖废品的钱就是我的零花钱。
垃圾分类从我们身边的小事做起,让我们大家行动起来,一起建设一个环保、节能的生活环境吧。没有健康的大自然,就没有人类。
外卖垃圾问题外卖垃圾污染如何治理篇二
;关键词 校园外卖 内部规则 法律弊端
作者简介:张鑫、宋进、彭诗傲,南京理工大学。
随着电子商务运营的日益成熟,近年来外卖行业借助网络平台不断扩张市场规模,发展态势迅猛。在校大学生凭借具备独立消费能力但消费水平普遍较低、惰性心理较强的特点,成为了价格低廉、快捷便利的外卖所面向的一类重点消费群体。因此,校园外卖应运而生,并一跃成为外卖商家着力拓展的市场。
笔者以“校园外卖”为关键词在各大新闻媒体的门户网站进行检索,发现近年来高校禁止校园外卖的现象并非少数且有增长之势。就禁止理由而言,北京市8所高校 、上海理工等高校 主要以保障公共安全为由禁止校园外卖,泰安市5所高校 及江苏南京部分高校 以存在食品安全隐患作为禁止外卖进校的理由。就禁止手段而言,部分高校直接硬性规定外卖不允许进入校园,而如北京科技大学、北京语言大学及北京理工大学等则通过规定外卖员送餐入校不得骑行只能步行,以间接禁止校园外卖。此外,也不乏高校发布抵制外卖倡议书等软性规定倡导学生拒绝外卖 。
(一)高校侵犯了学生的自主选择权
高校禁止外卖进校构成对大学生这一合法消费者主体自主选择权的侵犯。我國《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)虽未直接明确消费者的定义,但根据第二条对消费行为的规定,消费者可界定为不以盈利为目的,为满足生活需要而购买、使用商品或接受服务的,由国家专门法律确认其主体地位和保护消费权益的个人。在校大学生出于自身生活消费需要,通过外卖订餐平台向外卖经营者购买、使用商品,完全符合消费者的法律要件,依法享有消费者权益。根据《消法》第九条之规定,消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者、商品品种或者服务方式以及决定是否购买任何一种商品或接受任何一项服务。该条规定的自主选择权,不仅指消费者依照自由意志做出消费行为,而且指行为排除他人的不正当干涉。然而,高校禁止外卖进校妨碍了在校大学生消费的意志自治,同时也构成了对其自主购买行为不正当、不合理的干涉,进而侵犯了其自主选择权。
(二)高校构成滥用行政权力限制竞争的垄断行为
高校作为法律法规授权的具有管理公共事务职能的行政主体,应当在授权范围内依法行政,不得超越行政权力的边界。根据《反垄断法》第三十二条、三十三条之规定,行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品以及妨碍商品在地区之间的自由流通。由于校园环境相对封闭,食堂是在校大学生的主要就餐场所,但许多高校的食堂出于经营成本的考量,不仅菜色单一重复,无法满足学生需求,而且常常因供餐时间集中,致使较晚时间段下课的学生仅能选择所剩无几的菜肴聊以果腹。学校规定禁止校园外卖,意味着学生在通常情况下只能在食堂订餐,变相限定了学生购买商品和交易相对人的范围;同时也妨碍了外卖商品在高校的自由流通,构成了滥用行政权力限制、排除竞争的垄断行为。
(三)高校违反了程序正当原则
我国《高等教育法》第十一条规定,高等学校依法自主办学,实行民主管理。可见,法律赋予了学校处置其内部事务的行政自由裁量权。作为行政法治框架下平衡公正与效率的灵活设计,行政自由裁量权的行使受程序正当原则这一行政基本原则的严格约束。高校内部规则是国家教育法制的具体化,又是高校自主管理权在法律体系下的延伸,因此其制定与实施必须严格遵循程序正当原则。
程序的实质是管理和决定的非人情化,其一切布置都是为了限制恣意、专断和裁量。程序正当原则的核心在于设置严格程序以制约公权力、保护私权利,防止权力滥用。在具体制定高校内部规则时,正当程序主要表现为向相关利益群体也即学校师生开放与交流信息。但从学生普遍反对所在高校禁止校园外卖的态度可以推定,所涉高校属于单方面制定与实施禁止外卖的规则,排斥了学生这一直接利益相关者的参与,由此导致的程序失范大大削弱了该内部规则的正当性。
(四)高校违背了《电子商务法》的基本精神
由于学校规定禁止校园外卖存在诸多法律弊端,消极回避外卖管理已然不合时宜,弊端迭出;再加之互联网时代下校园外卖风潮如火如荼,允许外卖进校已是大势所趋。但新的问题在于,目前许多允许校园外卖的高校均直接对校园外卖采取管理、限制措施,具体的成文依据缺位,合法性存疑,导致实施效果不够理想。因此笔者认为,各高校应当在大方接纳校园外卖的前提下,将焦点尽快转移到制定校园外卖规则上,积极应对校园外卖带来的挑战。
校园外卖规则属于高校内部规则,而高校内部规则的上位概念是软法,属于原则上缺乏法律约束力但有社会实效的行为规则。相较于具有普遍约束力的硬法而言,软法侧重于为公共主体的行为选择提供导向。申言之,高校内部规则的价值定位将直接影响高校的管理秩序与相对人的权益。有学者指出,目前我国高校制定内部规则普遍存在追求效率、秩序而忽视公平、正义的价值取向。就校园外卖而言,部分高校在未充分了解学生自身利益诉求的情况下,径行规定禁止外卖进校以降低管理成本,一定程度上正是片面追求效率、秩序而牺牲公平、正义的体现。因此,为及时纠偏,各高校首先应当从校园外卖规则的创制程序出发,端正价值取向,重视公平、正义这一高校法治的终极目标。
由于近年来许多高校内部规则的制定因行政强制推动、学生参与形式虚化而广受诟病,为避免这一问题的产生,校园外卖规则的创制与运行必须向相关利益群体开放,考量多方智识和信息,综合各种建议和意见,以求最大程度反映民意。具体而言,首先应当确保学生知情权、参与权的实现,集思广益。考虑到学生人数众多、意见质量参差不齐,为提高效率,建议由校内学生组织或者各学院学生代表先各自进行汇总、整理,筛选出有客观依据、切实可行的制定意见,统一上报;其次,应当开放交流通道,及时更新校园外卖规则的制定进展,如在学校论坛、公众号开通专题等,供学生实时了解动态并反映意见,学校也可借助网络平台进行积极沟通与协商,实现双向的信息互通;最后,学校应该将校园外卖规则的正式文本,及时通过校內网站、校报校刊、微信公众号等多种形式予以公开,供师生随时依需查阅。
注释:
校园外卖食品安全存隐患,江苏部分高校将其叫停[eb/ol].中国质量网,http:/// tsfk/2017-4/17/ ,2020年1月27日访问。
参考文献:
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一、改善环境,家庭要先行。家庭是创建美丽庭院的阵地,妇女姐妹们要从家庭做起,从现在做起,积极参与到美丽庭院创建活动中来,努力做到“居室净、厨房净、院落净”和垃圾不乱倒、污水不乱排、禽畜不乱放,以实际行动打造“人美、院美、室美、厨厕美、村庄美”的优美居住环境。
二、庭院创建,妇女当主角。要以主人翁姿态,积极投身垃圾分类、美丽庭院创建活动,为建设幸福家园贡献巾帼力量,并积极带动家庭成员参与创建,以女性的文明进步,带动家庭的变革,在建设美丽家园中展示巾帼新风采,争做美丽庭院创建的先行者、美化环境的推动者和良好风尚的引领者。
三、品质生活,共同来提升。要树立健康、科学、生态、文明的生活理念,积极倡导垃圾分类处理,主动掌握可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的分类知识,养成自觉分类投放的行为习惯,营造人人讲卫生、讲科学、讲环保、讲文明的良好新氛围,提升农村生活的幸福指数。
姐妹们,点点滴滴,举手投足,折射文明素质、关系湖城形象,让我们行动起来,共同打造我们的美丽家园,用实际行动参与到垃圾分类、美丽庭院创建中来,用热情倡导文明观念,促进良好社会风尚形成,为美丽乡村建设作出我们应有的贡献!
外卖垃圾问题外卖垃圾污染如何治理篇四
积极发扬主人翁意识,迅速行动起来,做改善环境的先行者,做保护环境的践行者。认真实践“可持续发展”生活理念,把节能环保当成义不容辞的责任,积极参与到生活垃圾分类处理的行动中来,在公共场所将垃圾准确放置到分类果壳箱内。每位市民都要从我做起、从现在做起、从生活中的点滴做起,从机关、家庭、社区各个场所做起,从节水、节电、节油、节气各类小环节做起,共同打造低碳生活。
美丽xx是我们共同的家,舒适的生活环境需要你我共同创造。让我们立即行动起来,从正确分类、投放、处理垃圾开始,更好保护我们赖以生存的地球,让环境更加清洁美丽,生活更加幸福美好!
倡议人:
日期:
外卖垃圾问题外卖垃圾污染如何治理篇五
审查意见:请县城管执法局、县爱卫办、县财政局办理
提 案 者:田心乡政协联工委
内 容:
近年来,随着农村经济的快速发展,农民的生活水平不断提高,生活方式和生产方式的转变,农村生活垃圾问题已成为新农村建设进程中必须解决的现实问题。近年来,我县采取了一系列措施,着力改善农村环境卫生状况,并取得了一定的成效,但与我县经济社会发展的水平及全面建设小康社会的要求比,还存在一定的差距。
一是思想认识不足。主要存在几种思想:部分乡镇村干部受经济条件等因素影响,存在畏难情绪,认为农村垃圾处理收集处理工作困难重重,没有必要搞;少数乡村干部认为农村垃圾集中收集处理唯一需要解决的问题是资金,上面没有资金补助难搞;部分村民卫生意识、环保意识淡薄。
二是农村生活垃圾产生量大,成分复杂,再利用率不高。其成分不仅包括日常的蔬菜、果品等厨房垃圾、还包括一些衣物、玻璃,甚至一些建材垃圾。垃圾成分的复杂,致使原先的一些垃圾处理方式不能适应垃圾形式的发展,从而影响着农民生产生活,也给环境造成一定的破坏。
三是农村生活垃圾处理方法不够科学合理。目前,农村生活垃圾的处理主要采用单纯填埋,临时堆放焚烧,随意倾倒等方式。农村采用的单纯填埋一般是利用现有的沙坑或者低洼地直接倾倒垃圾,随着时间的推移,混合垃圾腐乱,发臭,不但释放出危害人体健康的气体,而且垃圾的渗滤还会污染水体和土壤,进而影响农产品的品质。另外,垃圾中的一些有毒物质的渗漏,如重金属、废弃农药瓶里残留农药,随雨水的冲刷,迁移范围越来越广,最终通过食物而影响人们的身体健康。
四是农村生活垃圾管理不尽到位。一是农村生活垃圾的管理部门不明确,没有专门的部门进行管理。二是垃圾治理资金缺乏。农村地区的保洁人员和设施配置等参差不齐,一些好的做法难以为继,在不断要求农村生活垃圾处理程度提高的同时,政府财政的支持力度不能同步,加大了农村生活垃圾集中规范处理的难度,尤其是对财力薄弱的乡镇和行政村无疑是难上加难。三是农民卫生意识不高。随手丢,随地倒成为习惯,虽经保洁人员的努力,但个人卫生意识还未得到根本提高。
二、解决农村生活处理问题的对策与建议
(一)加大宣传力度,提高思想认识。农村垃圾处理涉及千家万户,面广量大,要通过有关会议和新闻媒体,加强对农村生活垃圾处理的重要性、必要性的宣传,提高干部群众对农村垃圾工作的认识,进一步转变农民的传统思想观念,不断改变不良的卫生习惯,从源头上减少垃圾的产生。
(二)加大环卫设施硬件建设。一是大力兴建新型公共厕所,彻底拆除旱厕,这是改变文明卫生习惯的重要内容;二是配齐环卫保洁和垃圾回收设施;三是建立专门的保洁队伍。保洁人员的工资应与保洁区域的卫生效果和所回收再利用垃圾量挂钩。
(三)建立垃圾回收模式。一是重点抓好“村收集”,收集的同时做好分类,能再利用的实行资金补贴;二是做好“乡转运”;三是做好“乡处置”或“县处置”,重点是走垃圾处理产业化道路。
(三)加大对农村环保资金的投入。一是根据不同村镇经济实力,以县财政投入为主,乡财政投入为辅;二是到社会筹措资金;三是想方设法降低成本。