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改革督察制度篇一

一、县卫生局(96分)

卫生局党委辖5个党支部现有党员113名，其中：退休党员35名，在岗党员78名，本科15名，大专43名，中专以下文化55名，女党员46名，少数民族党员3名，a级优秀党支部1个，b级良好党支部4个，卫生局党委被县委评为先进基层级党组织。20xx年以来获县委、县政府单项工作奖14项，连续4年被县委、县政府为目标责任制考核优秀单位。

1、主要做法、特点和成效：

围绕一个中心：着力加强机关党建的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

突出四项活动：继续开展创先争优的活动，扎实开展“五型”领导班子创建活动，深入开展“三问三解”活动，广泛开展基层组织建设年活动。

加强三项工作：加强机制建设，把党建工作摆上重要位置，加强组织建设、构筑坚强战斗堡垒，加强党风廉政建设、促进干部廉洁自律。

2、存在的问题：

对基层组织建设年活动认识不深、力度不够;重业务轻党建的现象依然存在;对党建工作宣传和指导的力度不够;医技专业人员入党不积极问题需进一步加强;党建、三双工作相关资料不齐全。

二、住建局(93分)

局党委按照创建示范点的目标任务和要求，创建了1个非公企业党支部作为示范点，完善了1个党建示范点，新发展党员1名，预备党员1名，通过开展“三问三解”活动落实了5户26名困难群众的包扶任务，为包抓村筹集5000余元，帮助完善亮化等基础设施，对危房改造建设提出了技术指导。

1、 主要做法、特点和成效：

认真安排部署，明确全年党建任务：年初认真安排全年党建工作，明确全年党建工作的目标和任务;认真落实“一把手”抓党建工作责任制;健全党建工作目标责任制。

加强思想理论教育，不断提高党员整体素质：认真落实三会一课制度，建立学习教育的长效管理机制，制定了具体的学习培训计划;党员采用个人自学、领导上党课进行专题辅导，撰写心得体会、电化教育、讨论交流、理论测试等多种形式，增强学习效果;组织党员开展有重点的学习活动。

加强组织建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力：抓好基层党支部规范化建设;加强党建示范点建设;做好党员的发展和教育工作;积极开展帮扶活动。

加强党的作风建设，提高拒腐防变能力：始终狠抓领导干部廉洁自律工作，认真落实党风廉政建设责任制;始终狠抓机关思想纪律作风建设，提高工作效率;始终强化监督制约，加大反腐力度;始终扎实开展创先争优活动，增强全系统赶超意识。

2、存在的问题：

基层党支部规范化建设有待进一步提高;中心工作抓落实力度有待进一步强化;党建工作责任落实不到位，调研、信息宣传力度不够;农户增收落实力度任需加强;创新工作、破解难题成果太少;无“双承诺”、无“三会一课”资料;党建相关资料不全。

三、离退休干部党工委

离退休干部党工委共有9个党支部，其中含老干局机关支部，共有党员96个。年初，向市局争取资金13500元，对生活困难的离退休干部进行了慰问。在“三问三解”活动开展过程中，为河口镇唐沟村争取通组道路砂石化资金2万元，涵管20根，修便民桥1座;为新民街社区协调用水、用电、冬季供暖问题。在建党90周年对全县离退休干部开展“饮水思源”征文活动中，10名离退休干部和老干部工作者获得市委老干局征文荣誉证书，县委老干局获得优秀组织奖。七月初成功举办了“四季养生健康知识”讲座。在基层党组织分类定级9个党支部工作中，8个支部被评为较好，1个支部(司法局退休党支部)评为一般。

1、主要做法、特点和成效：

深入扎实开展离退休党员干部的学习教育活动，永葆老干部先进性：高度重视、精心安排离退休老干支部党建工作;坚持落实“三会一课”党员教育制度;坚持集中教育和个别教育相结合，党建工作灵活多样，效果显著;

把党建工作与老干部服务工作有机结合起来，更好的为老干部服务，保证了离退休干部的政治、生活待遇，不断提高他们的幸福指数：争取县委、县政府对老干部工作的重视，保证了老干部各项政治待遇得到全面的落实;认真贯彻落实全市老干部工作会议精神，开展纪念离退休制度建立三十周年纪念活动;尽职尽责为老干部排忧解难、全力做好信访工作;既政治上重视，更生活上关心，从细微处开展老干部工作;高度重视，积极参与，全力支持县上的中心中作;强化指导，做好离退休党支部定级整改提高晋位升级工作;督促各离退休党支部党费收缴工作。

2、存在的问题：

在党建亮点工作上需再创新、再谋划、再落实;再为民办实事上，进一步结合实际主题活动再增强、再提升;在老干部管理、发挥老干部作用上进一步增强。

四、花椒果业管理局

花椒局目前现有党员9名，上半年共计收缴党费1121.5院。为了更好地推进党建工作，花椒局党委充分发挥局党支部职能优势，推行“支部+合作社+农户”党建促发展模式，扶持10户以上党员农户，发展苹果和核桃园面积共计20亩以上。由党组领导带头学习，党员干部坚持每月参加一次理论学习会议，达标率达到95%以上。坚持每月召开1次党组会，每季度召开1次党建工作例会。局党政班子、有承诺能力的党员及非党员干部，承诺率100%，履诺率达到96%以上。建党91周年开展了“上一次党课，召开一次党员大会，过一次民主生活”为主题的教育活动、“重温入党誓词” 活动和开展一次党性分析活动。按照县直机关工委对党建信息报送工作要求，支部每月最好上报6篇党建工作信息，上报党建信息1篇。

1、主要做法、特点和成效：

高度重视，抓好责任落实：认真贯彻落实“三问三解”、“创先争优”和“六扫除六确立”活动;大力贯彻落实包抓村工作，深入开展党员示范岗活动;

扎实推进，做好党建各项工作：深入推进学习型党组织建设，做好党员干部教育培训工作和党员电教工作;抓好制度建设和完善工作，认真开展“三双”和庆祝建党91周年一系列活动，增强党组织的活力;

2、存在的问题：

各类资料分类归档不清楚;党建相关工作落实不到位;党员日常教育和管理不够重视，党建信息不足，无“党员发展规划;

五、广电网络公司(80分)

广电网络公司在加强支部规划化建设的同时，深入开展党员示范岗活动和“亮牌工程”，构建“五个平台”，创建“技术平台”，打造“学习”型企业;构建“经营、价格、优惠政策平台”，打造“创新型”企业;构建“服务体系”平台，打造“服务型”企业;构建“组织机构”平台，打造“效能型”企业;构建“成本控制”平台，构建“廉洁型”企业。

1、主要做法、特点和成效：

把重点工作与支部工作相结合：一是撰写文章竞赛评比，二是学习《意见》效果考核，三是开展“解放思想，跨越发展，我该怎么做?”大讨论，四是笔记查阅考核制度;支部规范化建设，深入开展示范岗活动和亮牌工程：构建“五个平台”，创建“五型“企业;充分发挥“文化引领、发展导航、凝心聚力”的主导作用;牢固树立“服务中心工作”的党建工作理念，创新党建工作方式方法，深化“党员先锋岗”创建;加强行风建设，塑造广电网络品牌形象：围绕“三网融合”，加强学习培训，推动企业科学发展;以区域化服务，部长负责制推广提升广电网络服务品质，建设优质服务的长效机制;2、存在的问题：资料不全，整理不规范;资料未类归档，各类工作开展落实力度不够;重效益，轻党建思想较为严重;支部对党建工作不重视。

六、计生局(92分)

计生局党委以“稳增长、转方式、强统筹、惠民生”为主题，以提升组织工作科学化水平为引领，以改革创新为动力，强力推进“四个年”活动(干部能力提升年、基层组织建设年、人才工作突破年、目标考核推进年)，新培养2名入党积极分子，成功创建陕西省乡镇“计划生育中心服务示范站”2个，为所包抓村办实事3件，落实项目资金4万多

元，为10户因病困难计生家庭解决10000元(每户1000元)医药费，为160余户困难计生家庭发放生活补助金16000元。

1、主要做法、特点和成效：

通过开展“三亮三比”(亮职责、亮身份、亮承诺，比学习、比服务、比效能)活动：增强了党员干部队伍的凝聚力和战斗力，使我县人口计生工作走在了全市的前列，受到了省市的好评，协助留凤关镇计生服务站成功创建为“省级乡镇计划生育中心服务示范站”。

通过深入开展“五型机关”(学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型)创建活动：把群众的意见作为第一信号，把群众的满意作为第一目标，通过智能转变，为育龄群众提供最优质的服务，县计生服务站成立“婚检、孕检中心”，建立了“查、治、防”相结合的长效工作机制。

通过积极推行“五个一”(一接电话问好、一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一句好话送行)活动，真正让群众办事实现了“三少”(少等一分钟、少犯一次难。少跑一趟腿)：使他们满意而归，提高了人口计生服务水平和群众满意度。

始终坚持“四个在前”(预防在前、教育在前、规范在前、监督在前)活动：进一步加强廉洁从政教育，强化行业内部管理，做到依法行政、规范执法行为，使机关自身建设得到全面加强，工作效率和服务水平明显提高，全局上下形成了认真学习、用于创新、团结务实、热情服务，廉洁为民的良好工作氛围，树立了全新的人口计生干部形象。

2、存在的问题：

党员日常教育和管理不够重视，党建信息不足，无“党员发展规划;资料未归档分类，“三双”资料不全。

七、文化广电局(92)

今年2月，县电视台完成支部组建工作，6月份完成了局机关支部改选工作。半年来，文化广电局以深入推进基层组织建设年建设活动为契机，紧密结合本局工作实际，积极加强党建工作，夯实组织工作基础，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断完善全系统组织建设体制，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的主体作用。上半年，全局人均记学习笔记达5000字以上，写心得体会70余篇，办学习专栏2期，组织交流讨论1次，编发活动《简报》6期。今年七一，县广播电视台支部书记杜敏同志被评为优秀党务工作者，县剧团支部王斌同志被评为优秀共产党员。为文化信息资源共享工程基层服务点配送了价值1.2万元的电脑、投影仪等设备。半年来文化广电局共发展党员5名，预备党员转为中共正式党员2名，收缴党费4002.8元，收缴率达到100%。

1、主要做法、特点和成效：

加强理论学习，提高党员队伍思想政治建设：结合“六扫除六确立”思想大解放活动，局党组精心组织，周密部署，在集中学习上抓紧、工作思路上抓新、明确任务上抓细、工作措施上抓实，进一步统一思想、振奋精神。

加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力：为进一步探索党建机制创新工作，局党组对思想建设、组织建设、作风建设、制度建设反腐倡廉建设等进行了全面部署，实行党员干部“一岗双责制”全面优化基层党组织建设。

加强活动提升，全面落实党建工作责任制：建立局党组书记负总责，分管领导具体抓工作机制，强化指导力度、责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效、落实等形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

2、存在的问题：

各类资料分类归档不清楚;c类支部(影剧院、剧团)有待整改提高，晋位升级工作开展情况措施不硬、责任不明、效果不明显;会议记录不完整，党员电教存在薄弱环节。

八、邮政局(85.5)

局党支部把学习实践活动作为推动邮政科学发展和加强自身建设的重大契机，以“更新一点，再快一点，为凤县邮政追赶跨越提供现代邮政服务”为主题的实践活动，以“思想创造价值，观念引领未来”的理念召开二楼正式启动动员大会、协办了理论骨干培训会，转段阶段动员会。

1、主要做法、特点和成效：

坚持党建工作专题汇报制度：坚持领导班子成员过双重组织生活制度，坚持单位人事变动、人员奖惩事项在公示前听取党组意见制度。

坚持规定动作不走样：自选动作有创新，努力使党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得满意的实践主题活动，充分发挥了党支部作为开展学习实践活动最基本单元的作用。

坚持党支部和中层干部每月学习制度：制定了详细的年度学习计划，并结合时事，开展理论学习和研讨，支部每月召开1次支部会议，每名党员做好学习笔记，撰写心得体会。

坚持党风廉政责任制：党风党纪监察制度、党员领导干部廉政制度，进一步强化全体党员干部特别是领导干部的廉洁自律的意识。

2、存在的问题：

上半年党建各项工作落实缓慢，力度不够，党建活动开展不到位，进展不佳;资料收集归档不完善;重效益、轻党建的思维依然存在。

九、电信公司(85)

局党支部在县委县政府的正确领导下，围绕党建工作总的指导思想，结合宝鸡电信公司总体发展思想和生产经营管理工作，以加强党组织的先进性建设为主线，以深化“四种团队”精神，打造“六好”班子活动为重点，通过组织参加

国内外形势分析报告会、先进事迹报告会等形式，结合各个时期的中心工作组织讨论会，引导党员干部应用马克思主义的立场、观点和方法分析新情况、解决新问题。这些活动有效地提高党员干部的宗旨意识、思想政治觉悟和明辨是非的能力，完善了管理组织机构，健全了各项管理制度，同时落实了岗位责任，明确了人员分工，各部门之间的协调上，突出了全局意识和协作精神，强调准时正点。使全体电信职工形成了人人想干事、能干事、敢碰硬、敢负责、有效率、重效果的良好风气。局党支部现有党员18名，今年新培养入党积极分子2名。凤县分公司20xx年3月被陕西省通信管理局评定为20xx年“省级电信行业文明单位”，党支部书记惠乐宁同志荣获市级劳动模范。

1、主要做法、特点和成效：

党支部坚持用“两个务必”及党风廉政建设的若干规定来要求全体党员干部，重点做好“六个一”(一个好的思路、一套好的制度、一套好的程序、一个好的承诺、一套好的监督机制、一个好的形象)工程建设，努力创建成为“六型”(学习型、实干型、服务型、创新型、效率型、廉洁型)部门，做到“三出来”(党员身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来)，达到“四个增强”(党员先进性意识进一步增强、党员精神面貌和工作作风进一步增强、政治业务学习效果进一步增强、在本职工作中的领导或骨干作用进一步增强)，使支部的每一位同志都能够按照机关党委的“四个要求”(不断加强作风建设、不断提高管理水平、不断增强服务意识、不断提高工作效率)自觉树立大局意识、责任意识、宗旨意识。

2、存在的问题：

各类资料分类归档不清楚;重点工作、日常工作、基础工作、破解难题工作不足;党建相关业务落实不到位;重效益、轻党建的思维依然存在。

十、人力资源和社会保障局

局党组把做好新时期党建工作作为党组织的首要任务，摆上议程、抓在手上，经常谋划、精心部署，实现了党建工作规范化、常态化，加强对新成立的2个支部的指导检查，完成了对4个基层党支部的分类定级，其中1个a类支部，3个b类支部，新发展2名入党积极分子。局党组紧扣党建“三级联创”总要求，改进干部作风，推进效能建设，提高工作目标，改善服务质量，加快县、镇、村(社区)三级社会保障公共服务平台体系建设步伐，层层建设党员示范窗口，为广大群众提供优质服务、高效、便捷的公共服务。

1、主要做法、特点和成效：

加强领导，切实落实党建工作责任：局党组把做好新时期党建工作作为党组织的首要任务，摆上会议、抓在手上，经常谋划、精心部署，实现了党建工作规范化、常态化;突出重点，努力提升党建科学化水平：开展创先争优，加强机关党的建设;深入开展“六扫除六确立”、“三问三解”活动;扎实做好创建农村基层组织建设先进县工作。创新思路，多措并举促进党建工作：积极探索新思路;创新总做载体;破解工作难题。

2、存在的问题：

“三会一课”资料薄弱，“三双”资料欠缺，“创新”工作需强化。

十一、财政局

局党组高度重视机关党的建设，瞄准“建好班子、带好队伍，建章立制、完善机制，强化学习、丰富活动，提高素质、推动工作，狠抓改革、再创佳绩”的党建工作目标，实现了“抓党建促工作，抓工作强党建”的双丰收。全局50名党员干部公开承诺活动，按照提出承诺、组织审诺、公开明诺、督察践诺、民主评诺五项程序，进一步规范党支部和党员公开承诺制。局直属系统现有党员50名，其中在职42名，离岗、退休8名，上半年应缴党费6539.04元，实缴6845.2元，并按时上交到上级党组织。

1、主要做法、特点和成效：

领导重视，齐抓共管，形成班子建设合力：班子成员厉行“四坚持”，做到“四带头“各负其责，形成合力，力促党建工作有人管、有人理、有人做。优化环境，强化服务，提高作风建设水平：以“三个一流”、“五抓”、“五高”为工作目标和措施，以诚心听取反映，以真心排忧解难，优化服务环境，提高服务效率和服务质量。

创新形式，精心部署，大力开展争先创优：在“学深学透、学以致用”上下功夫，做到“三个结合”，每月安排一次集中业务学习，坚持针对性和实用性相结合。

营造氛围，严格执法，强化党风廉政建设：签订《党风廉政建设目标责任书》，落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任考核、责任追究。

严抓活动，创新思维，推动各项工作发展：通过“三问三解”、“创先争优”、“六扫除六确立”、“建党91周年”、“重温入党誓词”等活动，增强了全局党员和干部凝聚力和向心力，展示了全局党员干部锐意进取、奋发拼搏的良好精神风貌。

2、存在的问题：

党员电教、党员教育培训资料不全;党建相关业务落实不到位;“创先争优”、“五型”机关、三会一课作用发挥不明显。

十二、国土资源局

局党委今年来把加强基层党建工作列入重要议事日程，全力抓好基层党组织建设，进一步加强学习、提高认识、转变作风，以“三高”精神为动力，努力提高办事效率，加强沟通协作、多方筹集资金，加大土地开发力度、保障占补平衡，加强对地质灾害隐患点监测、地质灾害防治工作，加大执法监察力度、严惩违法行为。

1、主要做法、特点和成效：

履行“一岗双责”。认真落实党建目标责任：精心安排部署，加强组织领导，夯实工作责任。创新工作方式，加强党组建设：加强理论学习，提高思想认识;完善规章制度，建立长效机制;细化工作任务，推进党建工作;加强党组织建设，推动管理工作。

以提高保障发展能力为目标，全力促进经济社会平稳较快发展：严格审批建设用地和耕地保护，强化土地市场运作，加强地质灾害防治工作，加大执法监察力度。

以保护资源为中心，扎实做好基础性工作：加大土地开发复垦力度，扎实做好土地登记备案，加强矿产许可证年检工作，做好卫生执法检查及整改工作，抓好矿产品计量检查工作。

2、存在的问题：

党员电教、党建工作责任落实不到位; 对党建工作宣传和指导的力度不够;“三双”活动开展不完善;“三问三解”、“五型”机关、三会一课作用发挥不明显。

改革督察制度篇二

年初以来，按照省委、州委的安排部署，紧紧围绕“一个中心、四大战略”发展主线，突出“创先争优、作风建设、四帮四促”工作重点，紧紧抓住“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”工作目标不动摇，以改革创新的精神全面推进全县基层党建工作取得新进展，为“”开好局、起好步提供了强有力支持。现将我县一年来的工作开展情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

二、加强领导，完善机制，抓好党建工作责任制落实

(一)超前谋划，精心组织，全面落实党建工作任务。年初，县委及时召开会议，安排部署全年党建工作，提出了“抓学习、抓班子、抓作风、抓服务”、着力打造 “四民” (便民、聚民、富民、惠民)服务型党建和围绕“党建十大工程”抓实党建实事的工作思路，进一步提高党建工作管理科学化水平。

(二)完善措施，强化落实，党建工作有序开展。一是实行党建承包集团责任制，将年度党建工作任务落实到13个党建承包集团成员单位，定期召开联席会议，明确各阶段工作任务及措施，形成了人人有责任、层层抓落实的工作机制，并划拨81万元专项经费保障工作开展。二是坚持“书记抓、抓书记”，明确党组织书记抓党建工作第一责任人责任，建立党员领导干部联系点制度。将县级领导、乡(镇)党政主要领导和部门(单位)负责人抓党建工作列入月度工作记实，实行动态跟踪管理。完善 “1+7”党建考核机制，实行考核与督查并举，坚持开展党建经常性督查指导工作，建立并完善了“半月一暗访、一月一抽查、一季一督查”的党建工作督查机制。

组建了由县委党建办工作人员组成的4个动态督查指导组，采取常规督查和不定期暗查等“多管齐下”的方式，深入乡(镇)、部门对党建工作目标任务的落实情况进行督查，并提出指导意见，限时整改，着力推进党建工作扎实开展。三是加大宣传力度。利用大型固定宣传栏、电视台、网、远程教育站点等媒介进行党建工作宣传，全年共编发信息355条，被采用34条、采用3条、采用19条，被人民网采用24条、中国共产党新闻网采用30条。同时，组建党建工作宣讲团、开设手机信息平台等开展嵌入式、拉网式宣传，着力营造良好的党建工作氛围。

三、统筹兼顾，突出重点，围绕“党建十大工程”抓实党建实事

(一)精心筹备，抓好建党90周年庆祝活动，献礼工程异彩纷呈。一是打破名额分配传统，实行各基层党组织推荐和党员自荐、经上级党组织考核审定的评先选优申报制。完成了对全县57个先进基层党组织、49名优秀党务工作者、131名优秀共产党员和65名农村党员致富带头人的表彰工作，推荐2名党员获省委表彰、8名党员和8名党务工作者获州委表彰，表彰数量、表彰力度和表彰覆盖面实现前所未有的突破。开展了涵盖全县各级不同行业和领域90名优秀共产党员的风采录采编工作，创先争优工作成效凸显。二是扩大走访慰问工作面，实行县级党员领导干部亲自带队，完成了对449个老党员、困难党员、老干部以及先进基层党组织的走访慰问工作，党内激励关怀进一步彰显。三是开展了理论学习、知识竞赛、朗诵比赛、“颂歌献给党”、 “红色电影进百村”和书画展、摄影展等系列庆祝活动，歌颂建党九十周年社会各项事业取得的重大成就;各级党组织以“重温党史、创先争优、建设家乡”为主题开展机关、农村支部结对联谊活动，在全县上下营造了“忆党史、颂党恩”的浓烈爱党氛围。

(二)周密部署，加强对换届工作的指导，换届服务工程成效明显。一是积极做好宣传发动工作，确保换届工作深入人心。充分利用党建大型固定宣传栏、电视台、金盆网、远程教育站点、手机信息等平台，对换届工作的要求、流程、纪律等进行大范围宣传发动，实现全民知晓、全民监督。共印制《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》、《严肃换届纪律警示教育案例选编》等文件资料汇编500册，严肃换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”宣传手册、宣传单和卡片共21余万份，利用县电视台、《金盆网》等县内媒介发布公告及通过移动通讯平台发宣传短信15万余条，严肃换届纪律知晓率达到100%。二是强化督查指导，确保换届工作有序有效推进。组建了6个党代会选举指导组和2个党代会巡回指导组，分片包干指导19个乡(镇)开展换届选举，并明确党代表联络办专人负责党代表材料的审核工作，指导全县19个乡(镇)顺利完成换届选举工作任务，完成了县第十一次党代会、出席州第十次党代会和省第十一次党代会以及代表的选举和推荐上报工作。

(三)夯实基础，狠抓基层组织规范化建设，固本强基工程扎实推进。一是抓好村干部报酬待遇保障工作。切实按照州委要求落实村级干部报酬待遇和村级组织运转经费。县财政投入710080元解决了全县1075名任职3年以上离任村干部的补贴。通过民主评议、绩效考核等工作，探索建立村干部养老保障机制，实现村干部干有希望、退有保障。二是顺利完成村级换届选举，配齐配强村级“两委”班子，村级组织凝聚力、战斗力进一步增强。采取“海选”、“两推一选”、“公推直选”等方式遴选村级“领头雁”，在19个村“海选”村委会班子、21个村开展“公推直选”村支部班子，形成“组织定规则、群众当裁判、赛场选贤才”的选人用人机制。27名大学生村官、“一村一大”、西部志愿者通过换届竞选进入村“两委”班子，充实了后备干部队伍。掌布乡新坪村党支部书记实行“跨村任职”，充实了薄弱基层党组织的力量。

在对换届选出的1044名村“两委”干部进行全轮训的同时，组织85名村党支部书记参加华西短期教育实践培训，拓宽村干部视野，切实提升村级党组织书记的领头雁功能和双带能力。完成了1名州级“十星级”农村党组织书记的申报工作并成功获得命名，2名村干部通过参加招考进入乡镇公务员队伍，村级组织活力进一步增强。三是村级规范化建设稳步推进，村级组织作用得到进一步发挥。通过财政补贴和乡镇自筹结合，解决了3个社区的办公用房问题。实行乡(镇)党委、政府每年定期向离退休干部党支部的老干部、老同志汇报工作，离退休干部党支部建设进一步加强。村级集体经济积累逐步增加，苗二河乡苗二河村和平湖镇回龙村被州委党建领导小组授予“集体经济强村”荣誉称号。完成了村级档案数据库、社区党建工作台账、基层党组织书记、大学生村官手机数据系统、离任村干部台账的完善更新工作。

四是党员队伍建设不断加强。实行“五制”发展党员(即：发展对象理论测试制、发展党员公示制、预备党员服务承诺制、发展党员票决制及发展程序全程记实制)，并把发展党员工作作为村党组织书记评先选优的重要依据，年度共发展党员489名。从党员教育、民主评议党员等方面加强对党员的管理。利用福建福州市福祥兴集团流动党员服务站等联系点做好流动党员的管理、服务工作。充分发挥远教站点、农家书屋等平台的作用，多形式开展党员教育培训。五是多形式开展学习活动，推进学习型党组织建设，大力营造良好的政治生态环境。坚持党委中心组学习、每月一次全县领导干部形势报告会制度，全县各级党组织严格按照“三会一课”要求，认真开展了对xx届四中、五中、六中全会、省委十届十次全会以及州委、县委有关会议精神的学习贯彻。利用建党90周年契机，在广大党员中开展了党章及“七一”讲话等理论学习活动。

全县各级党组织认真组织广大党员学习了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《严肃换届纪律“5个严禁17个不准5个一律”规定》等。同时，在全县基层党组织和党员中广泛开展向王彦生、杨善洲、李林森学习活动，营造了比学习、比奉献、争先进的浓厚氛围，学习型党组织建设工作向深度和广度拓展。六是结合创先争优，推行党员互助帮扶机制，激发党员干事创业活力。苗二河乡新寨村延伸“两带一包”帮扶模式内涵，将原来的“富裕党员带3户，一般党员带2户，贫困党员包自己”拓展为“富裕党员带5户，一般党员带3户，贫困党员争自富”，带动效果明显。同时，该村还结合实际，组建了妇女扶贫帮困互助小组，由村妇女主任带头，妇女党员积极参与，帮助外出务工家庭管理田地，反响良好。六是深入推进“村校结合”，大力实施农村党员干部现代远程教育“221”工程。顺利完成了全县20个学用成果转化示范村、20名优秀站点操作管理员、132名远教党员创业带富能手的培育创建工作，农村党员干部致富带富能力逐步提升。

(四)创新方式，多举措延伸党组织覆盖面，推进城乡统筹共建。一是着力培育党组织组建载体，围绕“185工程” 、“党员创业带富工程”打造产业党建，沿省道“册三”线抓好农村产业党建“185工程”示范带，示范点由原来的28个增加到35个。同时，采取联合组建、挂靠带建、组建产业党小组等模式，把党联络办公室，全面负责党代表常任制有关工作，并结合县、乡集中换届，认真开展换届纪律宣传、党代表比例分配等工作，切实为换届做好服务。二是以“四议两公开”工作法和“党误”、“政误”公开等强化民主建设。认真落实《“四议两公开”实施细则》，在全县全面推行“四议两公开”工作法，并在总结掌布乡试点成功经验的基础上，在7个乡(镇)和8个部门试点扩大“党误”、“政误”公开工作。 “一事一议”财政奖补顺利推进并取得成效，党员参与党内事务的能力进一步提高，党内基层民主不断扩大。

四、创新载体，凝聚合力，立足“三项活动”打造“四民”服务型党建

一年来，我县突出在“创先争优”、“作风建设”和“四帮四促”活动上下功夫，加强创新，突出特色，不断推进以便民、聚民、惠民、富民为核心的“四民”服务型党建取得新成效。

(一)突出重点，抓实民情日记、服务窗口和便民利民服务站点建设，转变服务作风，实现便民。一是突出“窗口”建设，示范带动，转变工作作风。出台《“首问责任”窗口和“服务接待”窗口管理办法(试行)》，全面规范建立 “首问责任”窗口和“服务接待”窗口，实行“一口对外”、“一窗办理”，方便群众办事。把 “窗口”工作情况纳入单位月度工作记实，对不履行工作职责、工作效率低下、服务质量差、办事不及时等行为，严格追究有关人员的责任，全面提升窗口服务效能。共规范挂牌设立 “首问责任”窗口166个、“服务接待”窗口212个，接受咨询服务19312人次、提供指导服务12811人次、办理审批事项6427件、收集到意见和建议2287条、完善建立相关制度176个。县人力资源和社会保障局以人才交流中心、社保中心两个服务窗口为突破口，实行办事流程公开、服务承诺公开、监督举报公开，切实转变作风、提高效率，被人力资源和社会保障部评为“全国人力资源和社会保障系统优质服务窗口”。二是突出记民情日记工作，深入群众，转变工作作风。

实行“民情日记进机关”，将“四帮四促”工作内容细化融入民情日记工作中，实现有机结合。全县共计投入记民情日记工作资金432.71万元，参与人员达2824人，发放民情日记本3490册，建民情台账75741份，走访群众77223户185332人次，记录民情日记81552条，为群众调解纠纷1303起，开展法律法规、政策宣传17386次，为群众解决实际困难和问题5553个。三是突出便民利民党务政务综合服务中心(站、点)工作，方便群众，转变工作作风。全县20个便民利民服务中心，124个便民利民服务站(点)均实行“一站式”服务，全面推行首问负责制、限时办结制、一次性告知制、职位代理制和责任追究制等制度，实现了服务中心(站、点)的高质高效运转。同时，结合创先争优活动开展，在便民服务中心(站点)开展 “优秀服务窗口”、“服务之星”评比活动，形成争创活力，促进服务质量提升。全县各便民利民综合服务中心(站、点)共接受群众咨询13871余人次，提供涉及群众生产经营、卫生、文化、法律等服务6527余次，受理矛盾纠纷1126件，调处1103件。

(二)强化作风，深入开展“两万干部下基层”和挂帮联系村活动，密切党群干群关系，实现聚民。一是狠抓督查，强力推进作风建设。实行季度督查与每月暗查相结合，建立定期曝光整改制度，对明察暗访和季度督查中发现的作风不实等问题进行严肃处理。共完成对近100个部门(单位)及乡(镇)的随机暗访，对存在问题的16个部门进行了全县通报，对12名工作作风存在问题的干部给予了严肃处理，黔南12在线对我县抓作风建设经验作了2次专题报道。在12月16日召开的第十一届三次全委(扩大)会议上，县委对强化干部作风建设做出了进一步安排部署，针对干部队伍作风方面存在的问题，在全县掀起“问责风暴”和“效能亮剑”专项行动，出台硬性措施，强化治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软强干劲，全面提高干部队伍的执行力。

二是认真落实机关作风“四要十不准”规定。开展“四要十不准”进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动，发放宣传卡片8000余份。采取单位主要领导向县委承诺、个人向单位承诺的方式开展逐级承诺，确保“四要十不准”知晓率达到100%，推进机关作风制度化和规范化。三是抓好作风建设民主评议。全面完成两次作风建设民主评议工作，在全县19个乡(镇)、108个县直部门(单位)干部职工、县“两代表一委员”、县行风评议代表等范围内采取左右评、社会评、内部评、对象评、领导评等方式进行了作风建设民主测评，县综合评议平均满意率达86.94%，并建立民主评议结果通报和定期整改制度，民主评议工作效果明显。

四是将“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”和“四帮四促”活动统筹开展，建立了“五帮”网络式帮扶机制：县级领导“带头帮”——制定了县“321”帮扶工作方案，实行县领导干部帮3户，科级干部帮2户，一般干部帮1户，始终坚持领导带头、干部职工全力参与，通过走访调研、结对帮扶、蹲点村组服务等方式，深入基层“排民忧、化民怨、解民难、助民富”。为切实帮助省委领导联系点大塘镇有效实施扶贫开发整镇推进工作，县委专门成立了由1名副县级领导带队和5名科级干部、2名一般干部组成的“四帮四促”工作组进驻大塘镇蹲点指导。并通过召开全县“三项活动”现场会，带动当地干部转变作风，引导当地群众改变民风，全镇上下齐心聚力，人人思发展、抓发展，干部群众的精神面貌和发展激情空前高涨。科级干部“重点帮”——结合“中层干部下基层”活动开展，明确了科级干部特别是单位主要领导干部作为本单位帮促任务的牵头人和第一责任人，在负责做好单位帮促工作统筹安排的同时，充分发挥部门资源优势，加大跑上跑外力度，重点帮助找项目引资金，切实改善农村基础设施条件，促进转变发展方式。

一般干部“对口帮”——普通机关干部结合自身实际，注重帮助党员群众学习领会文件精神和各项支农惠农政策，引导其理清发展思路，力所能及、千方百计地为农户解决实际问题。机关单位“整体帮”——每个单位结合本单位职能，分批分期下派干部到挂帮联系点开展帮促，并充分发挥资源优势，通过帮资金、帮技术、帮项目等多种方式，倾力帮助所挂帮的乡(镇)、村实现整体发展。全县各级“覆 盖帮”——切实树立全县发展“一盘棋”理念，各级各部门在帮促本单位所负责的乡(镇)、村的同时，通力协作，资源共享，优势互补，在“分别帮”的基础上实行“互帮”和“交叉帮”，形成网络状帮促模式，实现了“单位挂帮有任务，干部挂帮有目标，全县挂帮一盘棋”，达到了帮促工作全覆盖的目的。同时，结合作风建设督查，县委确立了“制度先行、督查跟进、奖惩并举”的三位一体跟踪管理机制，确保挂帮联系工作取得实实在在的效果。

建立了部门领导班子和乡(镇)、村“两委”班子联系会议制度，明确部门主要负责人为挂帮工作第一责任人，定期研究解决挂帮村提出的困难和问题。建立了“一季度一督查一通报”制度，将活动督查情况纳入领导干部考核的重要内容和干部选拔任用的重要依据。建立了帮促评比机制，将活动开展效果纳入年终党建考核，并作为评先选优的重要依据，形成在帮促中你追我赶、增比进位的创先争优良好氛围。并注重充分发挥舆论主渠道作用，县电视台、新闻中心深入一线调查采访，大力宣传和推广挖掘出来的先进典型和先进事迹，进一步扬先策后。全县1199名干部共挂帮联系1764户困难群众，共在基层工作11346天，与农村(社区)困难户结成帮扶对子6200余个，走访群众19678人次，建立“四帮四促”台帐11842份，办实事好事13259件，落实帮扶资金542.56万元，帮助解决实际困难4611个，党群干群关系进一步密切。县委办在县委主要领导的带动下，引导帮助谷硐乡翁片村发展养鸡6000多只，发展优质核桃种植200余亩，采取“公司+基地+大户+农户”模式，发展养羊示范户38户，养羊4700余只，促进农民致富。同时，各挂帮联系单位和领导干部主动出击，带着感情、带着激情，深入村组、田间地头与群众拉家常、结穷亲，面对面、心连心、手拉手地交流，合力解决制约群众发展的水、电、路等基础设施难题，党群干群关系进一步密切。

(三)汇聚力量，扎实推进社会主义新农村建设，切实改善民生，实现惠民。严格落实领导干部“包保责任制”，层层制定具体帮促计划，充分发挥基层党组织和党员作用，切实推进惠民工程。一是加强农村基础设施建设，改善群众生产生活环境。大力实施“一事一议”财政奖补工程，投入7864.72万元新建和改造了37.85公里农村公路，实现了100%乡镇通油路和100%的村通公路的“双百”目标。实施了总投资8309万元的饮水安全、病险水库和山塘治理、中小河流域治理、退耕还林基本口粮田、抗旱应急等50个工程建设，解决了2.5万人的安全饮水问题，新增和改善灌溉面积2万亩。完成农村电网改造242千米，完成变电新建、变电扩建工程。建成并开通乡镇以下43.7公里的电信光缆，农村基础设施不断完善。3789户农村危房改造工程全面开工建设，竣工3462户，已入住2805户，有效解决了生活困难群众住房难问题。

村级活动场所、乡镇综合文化站、农家书屋、农民体育健身工程、远程教育活动站点、广播电视“村村通”工程等相继投入使用，群众生活环境得到较大改观。二是认真落实农村低保、合作医疗、 “家电下乡补贴”、“粮种补贴”等惠农政策，切切实实让群众得到实惠。截止11月底，共发放城市低保金630多万元，农村低保5900多万元。启动了城乡居民社会养老保险试点工作，全县7.5万人登记参保，个人缴费达322万元，发放首批基础养老金67万元。开发公益性岗位完成新增城镇就业1100人。发放农村特困医疗救助金473.67万元。启动农村低保季节性缺粮户救助，发放救助粮4万多公斤救济近7000人。企业基本养老保险完成覆盖3348人，基本医疗保险18262人，工伤保险8089人，失业保险5264人，生育保险4131人。三是创新机制，开展“幸福进万家”活动，推行文化惠民工程。一改过去由政府出钱供养文艺团队的传统，县财政统筹文化建设经费250万元，采取“政府招标”的方式，向全县农村群众“公开采购”文艺节目，中标的表演队伍每场演出获得县财政给予的1800元至20xx元的费用，演员可获得为期一年的每人每月300元生活补助。

一年来，通过“公开采购”出来的农村群众自编自演的文艺节目，以“幸福进万家”村寨公益文艺演出的形式在全县121个行政村演出近百余场，农村观众近10万人次，占到全县30多万总人口的近三分之一;新增农村群众演员1800多人，新增农村群众自发组织的演出队伍43支。从送文化下乡到让文化就地生根，政府花小钱办大事，百姓得到了实惠，激发了人民群众参与文化、享受文化的热情，文艺队伍得到发展和壮大，催生了一大批民间文艺团体，开创了民间文化百家争鸣、百花齐放的局面，真正地实现了“文化惠民”。中央电视台《焦点访谈》栏目以“政府招标、文化惠民”为题对我县“幸福进万家”活动进行了专题报道，各级媒体竞相宣传，社会反响强烈。

(四)拓宽途径，深入实施“185”和“党员创业带富”工程，促进农民增收，实现富民。一是打造农业产业示范带，示范带动农民致富。结合农业产业结构调整，以“两茶一羊”为主导，完成“185工程”12.11万亩，沿“册三”线建成平湖、卡罗、通州等35个示范点组成农业产业示范带，新增11个专业合作经济组织，发展农业龙头企业9家，规模流转土地5万多亩。十里桃园、万亩梅园、万亩茶园、千亩提子园、万亩核桃产业带、万亩金银花产业带等基地建设全面启动。在总结平湖镇试点成功经验的基础上，出台《关于推动大闸蟹养殖产业发展的实施意见(试行)》和《x20xx年大闸蟹示范养殖实施方案》，实行县级领导干部带头，全县副科级以上干部共同参与，筹集帮扶资金106.2万元大力实施大闸蟹养殖工程，逐步形成“两茶一羊一蟹”为主的特色农业产业化模式，打造农民增收新亮点。

大塘镇紧紧抓住省委宣传部挂帮联系优势，在县委“四帮四促”工作组的指导下，采取集团帮扶，整镇推进的方式，突出“以茶为主、多业为辅”，采取“公司+基地+支部+党员+农户”等模式，建成生态茶园1.7万余亩，户均有茶园4.5亩，人均有茶园1亩，为长年高寒多雾的大塘人民找到了发展增收致富之路。二是全面实施“党员创业带富工程”，模范带动农民致富。在全县19个乡镇121个村确定和培养1名以上创业带富党员，实行“支部+产业党小组+公司+基地+农户”等模式，鼓励和引导广大基层党组织和党员依托工业园区、重大项目、“185”工程、旅游服务等领域和行业创办产业，在创业带富中创先争优，全县共有307名创业党员带动2631户7610人共同致富。出台了《妇女小额担保财政贴息贷款实施方案》，县财政每年将预算注入100万元以上担保资金，在全县开展妇女小额担保财政贴息贷款工作，鼓励和促进妇女党员创业带富。

如大塘镇西关村返乡创业农村妇女杨胜燕，在省委宣传部和县有关部门的帮助下，获得了全省“两加一推•巾帼建功——贵州百万妇女创新业”小额担保贷款30万元，用于扩大自己创办的手工棉鞋加工企业规模，为本村妇女提供更多就业岗位，带领群众共同致富。三是大力实施旅游产业化，实现旅游富民。围绕县委“旅游国际化”的目标定位，完成了卡蒲毛南族乡等一批特色旅游村寨包装，掌布、甲茶、苗二河等乡村游、“农家乐”游初具规模，大射电天文科普文化园建设顺利推进，逐步形成了点线面结合的立体化旅游产业模式，带动诸如牙舟陶、毛南刺绣、掌布土布手工艺品等一批旅游商品推向国内外市场，旅游品位不断提升。年初以来，全县实现旅游总收入27亿元，旅游旺县目标指日可待。

五、下步工作打算

一年来，我县党建工作在省、州委的领导下，通过全县各级各部门团结一致的努力，取得了前所未有的进步和突破，但也还存在一些不足。下步，我县将按照省、州要求，以开展“三项活动”为主抓手，以“幸福进万家”活动为载体，以打造“四民”服务型党建为目标，夯基层、打基础，进一步强化工作措施，加强城乡结对共建，大力推进城乡经济社会一体化发展，实现全县党的基层组织建设工作再上新台阶，切实推进经济社会又好又快、更好更快发展。

改革督察制度篇三

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我总支严格按照中央、省、市、县和镇委的部署安排，全力抓好教育实践活动各阶段工作的落实，始终保持健康有序的推进态势。根据中央教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专题整治和加强制度建设的通知》和全省第二批党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节的工作要求，结合我镇教育系统实际，现就开展活动以来贯彻党的群众路线、加强有关制度建设的情况报告如下：

一、 指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神，按照全省教育实践活动总体部署，坚持为民务实清廉总要求，紧紧围绕作风建设、坚决反对和整治“四风”问题，推动相关制度机制的改革创新和贯彻执行，切实把权力关进制度的笼子，为实现密切联系群众、弘扬优良作风常态化长效化提供强有力的制度保证。

二、健全完善各项规章制度

按照《中央教育实践活动领导小组关于开展“四风”突出问题专题整治和加强制度建设的通知》和全省第二批党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节的工作要求，紧紧围绕我总支作风建设、反对和解决“四风”突出问题，推动民生改善，根据我总支对照检查材料等查摆出的突出问题和提出的整改落实措施，对已有制度进行一次全面梳理，认真做好制度的废、改、立工作。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，是解决作风问题的根本举措，改“四风”不能“一阵风”。我总支结合教育系统图工作实际，认真抓好制度的“废、改、立”工作，在建立长效机制上下功夫，坚决防止反弹，实现作风建设常态化。

1. 需要长期贯彻落实的制度2个《天桥镇中心学校德能勤绩考核制度》责任部门：各学校;《天桥镇中小学校长工作职责》责任部门：天桥镇中心学校;

2.修订完善的制度2个

《天桥镇中心学校德能勤绩考核制度》责任部门：各学校;已建立;《天桥镇中心学校教师管理制度》责任部门：天桥镇中心学校;

3.新建的制度4个

《天桥镇中心学校深入基层学校管理制度》责任部门：天桥镇中心学校;《天桥镇中小学校长工作职责》责任部门：天桥镇中心学校;《天桥镇中心学校民主管理制度》责任部门：天桥镇中心学校;《天桥镇中心学校民主管理制度》责任部门：天桥镇中心学校;

三、主要做法

(一)加强组织领导。注重上下联动、整体推动，由中心学校牵头统筹协调，对相关制度建设研究部署，进行具体安排和贯彻落实。各支部负责人对涉及的制度建设负直接责任。

(二)强化督促检查。制度建设计划由中心学校全面组织实施。

(三)加大制度执行力度。加强制度公开和宣传，推动制度落实。通过自查、督查、抽查等方式，及时发现制度执行中存在的问题，督促整改落实。进一步畅通群众监督渠道，将制度的执行置于群众的监督之下。严查违规行为，对违反制度规定的，发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理;对顶风违纪的，从严从快处理，决不允许有令不行、有禁不止。 天桥镇教育总支委员会.

改革督察制度篇四

按照县委组织部统一安排，8月6日—10日，第三督察组在县纪委副书记乔世景、县党代表薛晓英、县委组织部组织组张维新、唐藏镇老场村大学生村官周飞虎组成联合督察组，严格按照党建工作督查程序，采取听取汇报、查阅资料、实地查看、召开座谈会、现场打分相结合的办法进行党建督查，对9个县级部门和3家企事业单位的基层党建目标完成情况、党支部分类定级整改提高、晋位升级工作进展情况，党费收缴上解情况进行了全面、深入的督查。督查结束后，由督察组成员独立打分，取平均分作为督察组评分，最终联评后确定被检查单位考核得分。

一、县卫生局(96分)

卫生局党委辖5个党支部现有党员113名，其中：退休党员35名，在岗党员78名，本科15名，大专43名，中专以下文化55名，女党员46名，少数民族党员3名，a级优秀党支部1个，b级良好党支部4个，卫生局党委被县委评为先进基层级党组织。20xx年以来获县委、县政府单项工作奖14项，连续4年被县委、县政府为目标责任制考核优秀单位。

1、主要做法、特点和成效：

围绕一个中心：着力加强机关党建的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

突出四项活动：继续开展创先争优的活动，扎实开展“五型”领导班子创建活动，深入开展“三问三解”活动，广泛开展基层组织建设年活动。

加强三项工作：加强机制建设，把党建工作摆上重要位置，加强组织建设、构筑坚强战斗堡垒，加强党风廉政建设、促进干部廉洁自律。

2、存在的问题：

对基层组织建设年活动认识不深、力度不够;重业务轻党建的现象依然存在;对党建工作宣传和指导的力度不够;医技专业人员入党不积极问题需进一步加强;党建、三双工作相关资料不齐全。

二、住建局(93分)

局党委按照创建示范点的目标任务和要求，创建了1个非公企业党支部作为示范点，完善了1个党建示范点，新发展党员1名，预备党员1名，通过开展“三问三解”活动落实了5户26名困难群众的包扶任务，为包抓村筹集5000余元，帮助完善亮化等基础设施，对危房改造建设提出了技术指导。

1、 主要做法、特点和成效：

认真安排部署，明确全年党建任务：年初认真安排全年党建工作，明确全年党建工作的目标和任务;认真落实“一把手”抓党建工作责任制;健全党建工作目标责任制。

加强思想理论教育，不断提高党员整体素质：认真落实三会一课制度，建立学习教育的长效管理机制，制定了具体的学习培训计划;党员采用个人自学、领导上党课进行专题辅导，撰写心得体会、电化教育、讨论交流、理论测试等多种形式，增强学习效果;组织党员开展有重点的学习活动。

加强组织建设，增强基层党组织的凝聚力、战斗力：抓好基层党支部规范化建设;加强党建示范点建设;做好党员的发展和教育工作;积极开展帮扶活动。

加强党的作风建设，提高拒腐防变能力：始终狠抓领导干部廉洁自律工作，认真落实党风廉政建设责任制;始终狠抓机关思想纪律作风建设，提高工作效率;始终强化监督制约，加大反腐力度;始终扎实开展创先争优活动，增强全系统赶超意识。

2、存在的问题：

基层党支部规范化建设有待进一步提高;中心工作抓落实力度有待进一步强化;党建工作责任落实不到位，调研、信息宣传力度不够;农户增收落实力度任需加强;创新工作、破解难题成果太少;无“双承诺”、无“三会一课”资料;党建相关资料不全。

三、离退休干部党工委

离退休干部党工委共有9个党支部，其中含老干局机关支部，共有党员96个。年初，向市局争取资金13500元，对生活困难的离退休干部进行了慰问。在“三问三解”活动开展过程中，为河口镇唐沟村争取通组道路砂石化资金2万元，涵管20根，修便民桥1座;为新民街社区协调用水、用电、冬季供暖问题。在建党90周年对全县离退休干部开展“饮水思源”征文活动中，10名离退休干部和老干部工作者获得市委老干局征文荣誉证书，县委老干局获得优秀组织奖。七月初成功举办了“四季养生健康知识”讲座。在基层党组织分类定级9个党支部工作中，8个支部被评为较好，1个支部(司法局退休党支部)评为一般。

1、主要做法、特点和成效：

深入扎实开展离退休党员干部的学习教育活动，永葆老干部先进性：高度重视、精心安排离退休老干支部党建工作;坚持落实“三会一课”党员教育制度;坚持集中教育和个别教育相结合，党建工作灵活多样，效果显著;

把党建工作与老干部服务工作有机结合起来，更好的为老干部服务，保证了离退休干部的政治、生活待遇，不断提高他们的幸福指数：争取县委、县政府对老干部工作的重视，保证了老干部各项政治待遇得到全面的落实;认真贯彻落实全市老干部工作会议精神，开展纪念离退休制度建立三十周年纪念活动;尽职尽责为老干部排忧解难、全力做好信访工作;既政治上重视，更生活上关心，从细微处开展老干部工作;高度重视，积极参与，全力支持县上的中心中作;强化指导，做好离退休党支部定级整改提高晋位升级工作;督促各离退休党支部党费收缴工作。

2、存在的问题：

在党建亮点工作上需再创新、再谋划、再落实;再为民办实事上，进一步结合实际主题活动再增强、再提升;在老干部管理、发挥老干部作用上进一步增强。

四、花椒果业管理局

花椒局目前现有党员9名，上半年共计收缴党费1121.5院。为了更好地推进党建工作，花椒局党委充分发挥局党支部职能优势，推行“支部+合作社+农户”党建促发展模式，扶持10户以上党员农户，发展苹果和核桃园面积共计20亩以上。由党组领导带头学习，党员干部坚持每月参加一次理论学习会议，达标率达到95%以上。坚持每月召开1次党组会，每季度召开1次党建工作例会。局党政班子、有承诺能力的党员及非党员干部，承诺率100%，履诺率达到96%以上。建党91周年开展了“上一次党课，召开一次党员大会，过一次民主生活”为主题的教育活动、“重温入党誓词” 活动和开展一次党性分析活动。按照县直机关工委对党建信息报送工作要求，支部每月最好上报6篇党建工作信息，上报党建信息1篇。

1、主要做法、特点和成效：

高度重视，抓好责任落实：认真贯彻落实“三问三解”、“创先争优”和“六扫除六确立”活动;大力贯彻落实包抓村工作，深入开展党员示范岗活动;

扎实推进，做好党建各项工作：深入推进学习型党组织建设，做好党员干部教育培训工作和党员电教工作;抓好制度建设和完善工作，认真开展“三双”和庆祝建党91周年一系列活动，增强党组织的活力;

2、存在的问题：

各类资料分类归档不清楚;党建相关工作落实不到位;党员日常教育和管理不够重视，党建信息不足，无“党员发展规划;

五、广电网络公司(80分)

广电网络公司在加强支部规划化建设的同时，深入开展党员示范岗活动和“亮牌工程”，构建“五个平台”，创建“技术平台”，打造“学习”型企业;构建“经营、价格、优惠政策平台”，打造“创新型”企业;构建“服务体系”平台，打造“服务型”企业;构建“组织机构”平台，打造“效能型”企业;构建“成本控制”平台，构建“廉洁型”企业。

1、主要做法、特点和成效：

把重点工作与支部工作相结合：一是撰写文章竞赛评比，二是学习《意见》效果考核，三是开展“解放思想，跨越发展，我该怎么做?”大讨论，四是笔记查阅考核制度;支部规范化建设，深入开展示范岗活动和亮牌工程：构建“五个平台”，创建“五型“企业;充分发挥“文化引领、发展导航、凝心聚力”的主导作用;牢固树立“服务中心工作”的党建工作理念，创新党建工作方式方法，深化“党员先锋岗”创建;加强行风建设，塑造广电网络品牌形象：围绕“三网融合”，加强学习培训，推动企业科学发展;以区域化服务，部长负责制推广提升广电网络服务品质，建设优质服务的长效机制;2、存在的问题：资料不全，整理不规范;资料未类归档，各类工作开展落实力度不够;重效益，轻党建思想较为严重;支部对党建工作不重视。

六、计生局(92分)

计生局党委以“稳增长、转方式、强统筹、惠民生”为主题，以提升组织工作科学化水平为引领，以改革创新为动力，强力推进“四个年”活动(干部能力提升年、基层组织建设年、人才工作突破年、目标考核推进年)，新培养2名入党积极分子，成功创建陕西省乡镇“计划生育中心服务示范站”2个，为所包抓村办实事3件，落实项目资金4万多

元，为10户因病困难计生家庭解决10000元(每户1000元)医药费，为160余户困难计生家庭发放生活补助金16000元。

1、主要做法、特点和成效：

通过开展“三亮三比”(亮职责、亮身份、亮承诺，比学习、比服务、比效能)活动：增强了党员干部队伍的凝聚力和战斗力，使我县人口计生工作走在了全市的前列，受到了省市的好评，协助留凤关镇计生服务站成功创建为“省级乡镇计划生育中心服务示范站”。

通过深入开展“五型机关”(学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型)创建活动：把群众的意见作为第一信号，把群众的满意作为第一目标，通过智能转变，为育龄群众提供最优质的服务，县计生服务站成立“婚检、孕检中心”，建立了“查、治、防”相结合的长效工作机制。

通过积极推行“五个一”(一接电话问好、一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一句好话送行)活动，真正让群众办事实现了“三少”(少等一分钟、少犯一次难。少跑一趟腿)：使他们满意而归，提高了人口计生服务水平和群众满意度。

始终坚持“四个在前”(预防在前、教育在前、规范在前、监督在前)活动：进一步加强廉洁从政教育，强化行业内部管理，做到依法行政、规范执法行为，使机关自身建设得到全面加强，工作效率和服务水平明显提高，全局上下形成了认真学习、用于创新、团结务实、热情服务，廉洁为民的良好工作氛围，树立了全新的人口计生干部形象。

2、存在的问题：

党员日常教育和管理不够重视，党建信息不足，无“党员发展规划;资料未归档分类，“三双”资料不全。

七、文化广电局(92)

今年2月，县电视台完成支部组建工作，6月份完成了局机关支部改选工作。半年来，文化广电局以深入推进基层组织建设年建设活动为契机，紧密结合本局工作实际，积极加强党建工作，夯实组织工作基础，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断完善全系统组织建设体制，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的主体作用。上半年，全局人均记学习笔记达5000字以上，写心得体会70余篇，办学习专栏2期，组织交流讨论1次，编发活动《简报》6期。今年七一，县广播电视台支部书记杜敏同志被评为优秀党务工作者，县剧团支部王斌同志被评为优秀共产党员。为文化信息资源共享工程基层服务点配送了价值1.2万元的电脑、投影仪等设备。半年来文化广电局共发展党员5名，预备党员转为中共正式党员2名，收缴党费4002.8元，收缴率达到100%。

1、主要做法、特点和成效：

加强理论学习，提高党员队伍思想政治建设：结合“六扫除六确立”思想大解放活动，局党组精心组织，周密部署，在集中学习上抓紧、工作思路上抓新、明确任务上抓细、工作措施上抓实，进一步统一思想、振奋精神。

加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力：为进一步探索党建机制创新工作，局党组对思想建设、组织建设、作风建设、制度建设反腐倡廉建设等进行了全面部署，实行党员干部“一岗双责制”全面优化基层党组织建设。

加强活动提升，全面落实党建工作责任制：建立局党组书记负总责，分管领导具体抓工作机制，强化指导力度、责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效、落实等形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

2、存在的问题：

各类资料分类归档不清楚;c类支部(影剧院、剧团)有待整改提高，晋位升级工作开展情况措施不硬、责任不明、效果不明显;会议记录不完整，党员电教存在薄弱环节。

八、邮政局(85.5)

局党支部把学习实践活动作为推动邮政科学发展和加强自身建设的重大契机，以“更新一点，再快一点，为凤县邮政追赶跨越提供现代邮政服务”为主题的实践活动，以“思想创造价值，观念引领未来”的理念召开二楼正式启动动员大会、协办了理论骨干培训会，转段阶段动员会。

1、主要做法、特点和成效：

坚持党建工作专题汇报制度：坚持领导班子成员过双重组织生活制度，坚持单位人事变动、人员奖惩事项在公示前听取党组意见制度。

坚持规定动作不走样：自选动作有创新，努力使党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得满意的实践主题活动，充分发挥了党支部作为开展学习实践活动最基本单元的作用。

坚持党支部和中层干部每月学习制度：制定了详细的年度学习计划，并结合时事，开展理论学习和研讨，支部每月召开1次支部会议，每名党员做好学习笔记，撰写心得体会。

坚持党风廉政责任制：党风党纪监察制度、党员领导干部廉政制度，进一步强化全体党员干部特别是领导干部的廉洁自律的意识。

2、存在的问题：

上半年党建各项工作落实缓慢，力度不够，党建活动开展不到位，进展不佳;资料收集归档不完善;重效益、轻党建的思维依然存在。

九、电信公司(85)

局党支部在县委县政府的正确领导下，围绕党建工作总的指导思想，结合宝鸡电信公司总体发展思想和生产经营管理工作，以加强党组织的先进性建设为主线，以深化“四种团队”精神，打造“六好”班子活动为重点，通过组织参加

国内外形势分析报告会、先进事迹报告会等形式，结合各个时期的中心工作组织讨论会，引导党员干部应用马克思主义的立场、观点和方法分析新情况、解决新问题。这些活动有效地提高党员干部的宗旨意识、思想政治觉悟和明辨是非的能力，完善了管理组织机构，健全了各项管理制度，同时落实了岗位责任，明确了人员分工，各部门之间的协调上，突出了全局意识和协作精神，强调准时正点。使全体电信职工形成了人人想干事、能干事、敢碰硬、敢负责、有效率、重效果的良好风气。局党支部现有党员18名，今年新培养入党积极分子2名。凤县分公司20xx年3月被陕西省通信管理局评定为20xx年“省级电信行业文明单位”，党支部书记惠乐宁同志荣获市级劳动模范。

1、主要做法、特点和成效：

党支部坚持用“两个务必”及党风廉政建设的若干规定来要求全体党员干部，重点做好“六个一”(一个好的思路、一套好的制度、一套好的程序、一个好的承诺、一套好的监督机制、一个好的形象)工程建设，努力创建成为“六型”(学习型、实干型、服务型、创新型、效率型、廉洁型)部门，做到“三出来”(党员身份亮出来、平时工作看出来、关键时刻站出来)，达到“四个增强”(党员先进性意识进一步增强、党员精神面貌和工作作风进一步增强、政治业务学习效果进一步增强、在本职工作中的领导或骨干作用进一步增强)，使支部的每一位同志都能够按照机关党委的“四个要求”(不断加强作风建设、不断提高管理水平、不断增强服务意识、不断提高工作效率)自觉树立大局意识、责任意识、宗旨意识。

2、存在的问题：

各类资料分类归档不清楚;重点工作、日常工作、基础工作、破解难题工作不足;党建相关业务落实不到位;重效益、轻党建的思维依然存在。

十、人力资源和社会保障局

局党组把做好新时期党建工作作为党组织的首要任务，摆上议程、抓在手上，经常谋划、精心部署，实现了党建工作规范化、常态化，加强对新成立的2个支部的指导检查，完成了对4个基层党支部的分类定级，其中1个a类支部，3个b类支部，新发展2名入党积极分子。局党组紧扣党建“三级联创”总要求，改进干部作风，推进效能建设，提高工作目标，改善服务质量，加快县、镇、村(社区)三级社会保障公共服务平台体系建设步伐，层层建设党员示范窗口，为广大群众提供优质服务、高效、便捷的公共服务。

1、主要做法、特点和成效：

加强领导，切实落实党建工作责任：局党组把做好新时期党建工作作为党组织的首要任务，摆上会议、抓在手上，经常谋划、精心部署，实现了党建工作规范化、常态化;突出重点，努力提升党建科学化水平：开展创先争优，加强机关党的建设;深入开展“六扫除六确立”、“三问三解”活动;扎实做好创建农村基层组织建设先进县工作。创新思路，多措并举促进党建工作：积极探索新思路;创新总做载体;破解工作难题。

2、存在的问题：

“三会一课”资料薄弱，“三双”资料欠缺，“创新”工作需强化。

十一、财政局

局党组高度重视机关党的建设，瞄准“建好班子、带好队伍，建章立制、完善机制，强化学习、丰富活动，提高素质、推动工作，狠抓改革、再创佳绩”的党建工作目标，实现了“抓党建促工作，抓工作强党建”的双丰收。全局50名党员干部公开承诺活动，按照提出承诺、组织审诺、公开明诺、督察践诺、民主评诺五项程序，进一步规范党支部和党员公开承诺制。局直属系统现有党员50名，其中在职42名，离岗、退休8名，上半年应缴党费6539.04元，实缴6845.2元，并按时上交到上级党组织。

1、主要做法、特点和成效：

领导重视，齐抓共管，形成班子建设合力：班子成员厉行“四坚持”，做到“四带头“各负其责，形成合力，力促党建工作有人管、有人理、有人做。优化环境，强化服务，提高作风建设水平：以“三个一流”、“五抓”、“五高”为工作目标和措施，以诚心听取反映，以真心排忧解难，优化服务环境，提高服务效率和服务质量。

创新形式，精心部署，大力开展争先创优：在“学深学透、学以致用”上下功夫，做到“三个结合”，每月安排一次集中业务学习，坚持针对性和实用性相结合。

营造氛围，严格执法，强化党风廉政建设：签订《党风廉政建设目标责任书》，落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任考核、责任追究。

严抓活动，创新思维，推动各项工作发展：通过“三问三解”、“创先争优”、“六扫除六确立”、“建党91周年”、“重温入党誓词”等活动，增强了全局党员和干部凝聚力和向心力，展示了全局党员干部锐意进取、奋发拼搏的良好精神风貌。

2、存在的问题：

党员电教、党员教育培训资料不全;党建相关业务落实不到位;“创先争优”、“五型”机关、三会一课作用发挥不明显。

十二、国土资源局

局党委今年来把加强基层党建工作列入重要议事日程，全力抓好基层党组织建设，进一步加强学习、提高认识、转变作风，以“三高”精神为动力，努力提高办事效率，加强沟通协作、多方筹集资金，加大土地开发力度、保障占补平衡，加强对地质灾害隐患点监测、地质灾害防治工作，加大执法监察力度、严惩违法行为。

1、主要做法、特点和成效：

履行“一岗双责”。认真落实党建目标责任：精心安排部署，加强组织领导，夯实工作责任。创新工作方式，加强党组建设：加强理论学习，提高思想认识;完善规章制度，建立长效机制;细化工作任务，推进党建工作;加强党组织建设，推动管理工作。

以提高保障发展能力为目标，全力促进经济社会平稳较快发展：严格审批建设用地和耕地保护，强化土地市场运作，加强地质灾害防治工作，加大执法监察力度。

以保护资源为中心，扎实做好基础性工作：加大土地开发复垦力度，扎实做好土地登记备案，加强矿产许可证年检工作，做好卫生执法检查及整改工作，抓好矿产品计量检查工作。

2、存在的问题：

党员电教、党建工作责任落实不到位; 对党建工作宣传和指导的力度不够;“三双”活动开展不完善;“三问三解”、“五型”机关、三会一课作用发挥不明显。